Tenor Der Antragsgegnerin wird im Wege einstweiliger Anordnung aufgegeben, den Antragstellern unter Beachtung der Rechtsauffassung des Gerichts eine neue Kostenschätzung im Hinblick auf das Bürgerbegehren „Erhaltet den H. X. “ mitzuteilen. Die Antragsgegnerin trägt die Kosten des Verfahrens. Der Streitwert wird auf 0 Euro festgesetzt. Der Antrag ist als Antrag auf Erlass einer einstweiligen Anordnung nach [REF] zulässig. Der Antrag ist insbesondere statthaft, da in der Hauptsache eine allgemeine Leistungsklage auf Erteilung einer neuen Kostenschätzung zu erheben wäre. Bei der Mitteilung der Kostenschätzung handelt es sich nämlich mangels Regelung nicht um einen Verwaltungsakt i.S.d. [REF] , sondern um einen Realakt. Dem Antrag fehlt entgegen der Auffassung der Antragsgegnerin auch nicht das Rechtsschutzbedürfnis. Denn die Vertreter des Bürgerbegehrens haben ein Interesse daran, eine aus ihrer Sicht unzutreffende Kostenschätzung frühzeitig gerichtlich überprüfen zu lassen. Es trifft zwar zu, dass die Vertreter des Bürgerbegehrens verpflichtet sind, die Kostenschätzung der Verwaltung unverändert zu übernehmen, und eine abweichende Auffassung zu den voraussichtlichen Kosten in einer Art Gegendarstellung in der Begründung darlegen können. Dem Rechtsschutzbedürfnis steht auch nicht die Rechtsauffassung der Antragsgegnerin entgegen, das Bürgerbegehren sei unzulässig. Denn die Antragsgegnerin ist auch unter Zugrundelegung ihrer Rechtsauffassung nach [REF] verpflichtet, eine Kostenschätzung zu erteilen. Weder die Antragsgegnerin noch das Gericht haben in diesem Stadium des Verfahrens eine Entscheidung über die Zulässigkeit des Bürgerbegehrens zu treffen. Denn diese Entscheidung trifft nach [REF] der Rat. Nach [REF] sind einstweilige Anordnungen zur Regelung eines vorläufigen Zustandes in Bezug auf ein streitiges Rechtsverhältnis zulässig, wenn diese Regelung, vor allem bei dauernden Rechtsverhältnissen, um wesentliche Nachteile abzuwehren oder drohende Gewalt zu verhindern oder aus anderen Gründen nötig erscheint. Anordnungsanspruch und Anordnungsgrund sind glaubhaft zu machen . Der Anordnungsanspruch ergibt sich aus [REF] . Die Antragsteller haben einen Anspruch auf Mitteilung einer plausiblen und hinsichtlich der tatsächlichen Grundlagen zutreffenden und vollständigen Kostenschätzung. Hier ist die mitgeteilte Tatsachengrundlage nicht vollständig, da der Haftungsausschluss aus dem Durchführungsvertrag nicht wiedergegeben wird. Nach [REF] teilt die Verwaltung den Vertretungsberechtigten des Bürgerbegehrens schriftlich eine Einschätzung der mit der Durchführung der Maßnahme verbundenen Kosten mit. Die Kostenschätzung der Verwaltung ist gemäß [REF] bei der Sammlung der Unterschriften anzugeben. Weder der Gesetzeswortlaut noch die Gesetzesbegründung enthalten Angaben zum zwingenden Inhalt oder zum Umfang einer Kostenschätzung. Die Gesetzesbegründung zu [REF] führt jedoch aus, dass die Kommunalverwaltung eine „plausible und summarische Kostenschätzung“ erstellt. Die Notwendigkeit einer plausiblen und hinsichtlich der tatsächlichen Grundlagen zutreffenden und vollständigen Kostenschätzung ergibt sich aus deren Sinn und Zweck. Der für Bürgerbegehren bisher notwendige Kostendeckungsvorschlag ist durch das Gesetz zur Stärkung der Bürgerbeteiligung vom [DATE] durch eine Kostenschätzung der Verwaltung ersetzt worden. Der frühere Kostendeckungsvorschlag bestand aus zwei Elementen: Neben der Kostenschätzung musste er einen konkreten Vorschlag enthalten, wie die Kosten gedeckt werden können. Durch die Neuregelung sollten die Bürger bei der Initiierung eines Bürgerbegehrens von den strengen Voraussetzungen des Kostendeckungsvorschlages entlastet werden. Nach ständiger Rechtsprechung und übereinstimmender Meinung in der Literatur wollte der Gesetzgeber durch den Kostendeckungsvorschlag sicherstellen, dass die Bürger in finanzieller Hinsicht über die Tragweite und Konsequenzen der im Wege des Bürgerbegehrens vorgeschlagenen Entscheidung unterrichtet werden. Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom [DATE] [REF] , juris, Rn. 0; vom [DATE] [REF] , juris, Rn. 0; vom [DATE] [REF] , juris, Rn. 0 und vom [DATE] [REF] , juris, Rn. 0 ff.; Hess. VGH, Beschluss vom [DATE] [REF] , DÖV [DATE] , S. 0; Brunner in: Kleerbaum/Palmen, GO NRW, 0. Aufl. [DATE] , § 0, III. 0 a). Nichts anderes gilt für die Kostenschätzung nach neuem Recht. Auch diese hat die Funktion, die Bürger über die Kostenfolge der vom Bürgerbegehren beabsichtigten Maßnahme zu informieren. Die Kosten der Maßnahme sind von großer Bedeutung und oftmals ein wesentliches Entscheidungskriterium, über das die Bürger informiert werden müssen. Vgl. so ausdrücklich die amtliche Begründung des Gesetzentwurfs der Landesregierung, LT-Drs. 0/0, S. 0; auch von Lennep in: Rehn/Cronauge u.a., GO NRW, Loseblattkomm., Bd. I, Stand: [DATE] , § 0, III. 0; Brunner in: Kleerbaum/ Palmen, GO NRW, 0. Aufl. [DATE] , § 0, III. 0 a). Unter Zugrundelegung dieser Vorgaben ist die von der Antragsgegnerin mitgeteilte Kostenschätzung nicht vollständig und deshalb unzutreffend. Die Kostenschätzung ist nicht geeignet, den Bürger über die voraussichtlichen Kosten der Maßnahme zu informieren. Allerdings ergibt sich dies nicht aus der Formulierung „Der Umfang solcher Entschädigungsansprüche ist derzeit nicht bezifferbar.“ Soweit wie hier das Entstehen und die Höhe von möglichen Schadensersatzansprüchen nicht zu prognostizieren sind, weil sie erst von der zukünftigen Entwicklung des Sachverhalts abhängen, ist eine Formulierung wie die vorgenannte unschädlich. Die mitgeteilte Kostenschätzung ist aber unzutreffend, weil eine wesentliche Tatsachengrundlage nicht mitgeteilt wurde. Im Einzelnen: Die Kostenschätzung nennt jedenfalls im Hinblick auf die Frage, ob Kosten durch etwaige Schadensersatzansprüche der Vorhabenträgerin entstehen können, nicht die vollständige Tatsachengrundlage. „In dem Durchführungsvertrag zum vorhabenbezogenen Bebauungsplan Nr. 0 hat sich die Vorhabenträgerin zum Ausbau des H. X0. verpflichtet. Das Erschließungskonzept des Bebauungsplans beruht auf dem Ausbau dieses Wegs. Bei einem Erfolg des Bürgerbegehrens würde sich die Frage stellen, ob die Vorhabenträgerin, wenn sie den X. nicht bereits ausgebaut hat, an diesem Ausbau gehindert wäre oder ob sich daraus die Notwendigkeit ergeben würde, den Bebauungsplan aufzuheben. Es ist nicht auszuschließen, dass eine Aufhebung des Bebauungsplans Entschädigungsansprüche nach [REF] für Aufwendungen, die im Vertrauen auf den Bestand des Bebauungsplans getätigt worden sind, und nach [REF] wegen der Änderung bzw. Aufhebung einer zulässigen Nutzung auslösen würde. Der Umfang solcher Entschädigungsansprüche ist derzeit nicht bezifferbar.“ Diese Kostenschätzung leidet daran, dass die Regelung zum Haftungsausschluss in IX a) des Durchführungsvertrages gem. [REF] zum vorhabenbezogenen Bebauungsplan Nr. 0, H0. nordwestlich H. X. , nicht mitgeteilt wird. Diese Regelung lautet: „Für den Fall, dass der Bebauungsplan nicht in Kraft tritt oder aufgehoben wird, können Ansprüche gegen die Stadt nicht geltend gemacht werden. Dies gilt auch für den Fall, dass sich die Nichtigkeit des Bebauungsplans im Verlaufe oder als Ergebnis eines gerichtlichen Streitverfahrens herausstellt. ...“ Die Wiedergabe dieser Klausel ist im Zusammenhang mit der Thematisierung von Entschädigungsansprüchen geboten. Ob und welche rechtlichen Folgen sich aus dieser vertraglichen Regelung für etwaige Schadensersatzansprüche der Vorhabenträgerin ergeben, ist eine Frage der Auslegung des Durchführungsvertrages und damit eine Rechtsansicht. Die Antragsgegnerin ist befugt, in der Kostenschätzung ihre Rechtsauffassung zu möglichen Schadensersatzansprüchen etwa der Vorhabenträgerin zu vertreten. Dieser Rechtsauffassung können die Antragsteller in der Begründung des Bürgerbegehrens ihre abweichende Rechtsauffassung, es handele sich um einen umfassenden Haftungsausschluss, entgegenstellen. Soweit es um die Frage der Erschließung des Baugebiets H. X. geht, ist die Antragsgegnerin ihrer Verpflichtung in Bezug auf die Tatsachengrundlage nachgekommen. Bei der in der angefochtenen Kostenschätzung enthaltenen Aussage „Das Erschließungskonzept des Bebauungsplans beruht auf dem Ausbau dieses X0. “ handelt es sich entgegen der Auffassung der Antragsteller um eine zutreffende Tatsache. Denn sowohl aus dem vorhabenbezogenen Bebauungsplans Nr. 0 als auch aus dem Durchführungsvertrag mit der Vorhabenträgerin ergibt sich, dass das Plangebiet über den H. X. erschlossen wird des Durchführungsvertrages Beschreibung des Vorhabens ). Die Antragsteller haben auch einen Anordnungsgrund glaubhaft gemacht. Die Regelung ist nötig, um wesentliche Nachteile für die Antragsteller abzuwenden. Da die Antragsteller verpflichtet sind, die Kostenschätzung der Verwaltung zu übernehmen und auf den Unterschriftslisten abzudrucken, sind sie auf eine zutreffende Kostenschätzung angewiesen. Eine Vorwegnahme der Hauptsache ist hier ausnahmsweise gerechtfertigt, weil eine Entscheidung in der Hauptsache zur Rechtmäßigkeit der Kostenschätzung nichts mehr ausrichten könnte. C. Die Streitwertfestsetzung beruht auf [REF] . Die Kammer setzt den in [REF] vorgesehenen Auffangwert fest, der auch für ein entsprechendes Hauptsacheverfahren anzusetzen wäre, weil die Antragsteller mit ihrem Antrag im vorläufigen Rechtsschutzverfahren eine Vorwegnahme der Hauptsache erstreben.