# 제3차 산지관리기본계획 수립을 위한 산지조사 지침
(행정규칙구분=고시, 공포일자=20250718, 시행일자=20250718, 소관부처=산림청)
행정규칙번호: 2025-64
출처: 국가법령정보센터

행정규칙명: 제3차 산지관리기본계획 수립을 위한 산지조사 지침
행정규칙종류: 고시
발령일자: 20250718
발령번호: 2025-64
시행일자: 20250718
소관부처: 산림청
담당부서기관: 산림청(산지정책과)
현행여부: Y

조문내용:
['제1장 총칙', '제1조(목적) 이 지침은 「산지관리법 시행규칙」 제1조의2제6항에 따른 산지기본조사에 필요한 세부적인 사항을 정하는 것을 목적으로 한다.', '제2조(정의) 이 지침에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다.1. "산지"란 「산지관리법」(이하 "법"이라 한다) 제2조제1호를 말한다.2. "산지구분도"란 산지의 구분에 따라 전국의 산지에 대하여 지형도면에 그 구분을 명시한 도면을 말한다.3. "산지구분도안"이란 조사, 검수, 열람ㆍ공고를 위해 작성한 도면으로서 산지구분도를 고시하기 전 작성 단계의 도면을 말한다.4. "지역ㆍ지구 등"이란 지역ㆍ지구ㆍ구역ㆍ권역ㆍ단지ㆍ도시ㆍ군계획시설 등 명칭에 관계없이 개발행위를 제한하거나 토지이용과 관련된 인가ㆍ허가 등을 받도록 하는 등 토지의 이용 및 보전에 관한 제한을 하는 일단(一團)의 토지를 말한다.5. "개발계획"이란 법 또는 다른 법률에 따른 실시계획 인가 등 산지의 이용이 확정된 계획을 말한다.6. "미구분산지"란 산지임에도 불구하고 보전산지 또는 준보전산지로 구분되지 않은 산지를 말한다.7. "토지이용규제부서"란 법률에 따라 지정된 지역ㆍ지구 등 토지의 이용 및 보전에 관한 제한을 관리하는 부서를 말한다.8. "확인 책임자"란 시ㆍ군ㆍ구 또는 국유림관리소의 산지구분 담당자를 말한다.9. "검수용 도면"이란 본 지침에 따라 작성된 "산지구분도안"이 올바르게 작성되었는가를 확인하기 위하여 작성한 도면을 말한다.10. "검수용 프로그램"이란 작성된 산지구분도안의 검수가 용이하도록 산림청에서 만든 프로그램을 말한다.', '제2장 산지구분의 현황 및 타당성', '제3조(산지구분도안의 작성) ① 「산지관리법 시행규칙」(이하 "규칙"이라 한다) 제1조의2제1항 제1호ㆍ제1의2호에 규정된 산지의 구분 현황 및 산지 구분의 타당성을 조사하고 조사 결과를 반영한 산지구분도안 작성한다.② 법 제2조제1호가목에 따른 지목이 "임야"인 토지를 대상으로 산지구분도안을 작성한다.③ 「보전산지 지정」(산림청고시 제2018-102호, 2018. 12. 28.)에 따른 전국 보전산지 지정 고시 이후 적법한 행정절차에 따라 보전산지가 지정, 변경지정 또는 지정해제 된 산지의 산지구분은 유지한다.', '제4조(산지구분의 타당성) ① 지적의 변경으로 인하여 산지의 구분이 변경됨에 따라 변경된 지적에 맞게 원래의 산지구분으로 환원이 필요한 산지구분도안의 작성 기준은 다음 각 호와 같다. 다만, 연속지적도 오류로 인하여 지적 간 공백, 중첩이 발생하는 경우에는 기존의 산지구분도를 유지하거나, 산지구분 이력을 검토하여 산지구분도안을 작성한다.1. 지목이 변경되어 연속지적도에 따른 지목이 "임야"가 아닌 지역은 산지구분도안에서 삭제2. 변경된 연속지적도의 경계에 맞춰 기존 산지구분을 반영한 산지구분도안을 작성하되, 준보전산지 또는 임야가 아닌 지역으로 경계가 넘어간 보전산지는 준보전산지로 작성하거나 삭제② 법 제4조제1항제1호에 따른 보전산지 지정 대상이 되는 지역ㆍ지구 등이 변경되는 경우의 산지구분도안 작성 기준은 다음 각 호와 같다.1. 법 제4조제1항제1호에 따른 보전산지 지정 대상이 되는 산지를 우선 조사하여야 하고, 별표 1의 산지구분타당성조사 기초자료를 수집하여 검토한 후 산지구분도안을 작성2. 공익용산지 중 공익용산지 지정대상에 해당하지 않는 산지는 임업용산지로 구분3. 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」 제36조제1항제3호에 따른 농림지역에 해당하는 준보전산지 중 용도지역 간 정합성을 위해 보전산지 지정이 타당하다고 인정되어 시장ㆍ군수ㆍ구청장이 별지 제1호서식에 따라 요청한 산지는 임업용산지로 구분③ 법 제4조제1항제1호에 따른 보전산지로 구분하는 산지에 해당하지 않고 규칙 제3조제2항 각 호의 요건을 모두 갖춘 산지로서 준보전산지로 산지구분도안을 작성하는 기준은 다음 각 호와 같다. 다만, 법 제14조ㆍ제15조 및 제15조의2에 따른 산지전용허가ㆍ산지전용신고 및 산지일시사용허가ㆍ신고를 받지 않고 불법적인 방법으로 전용한 산지와 산지를 특정용도로 이용하기 위한 개발계획이 수립되어 지역ㆍ지구 등에 편입된 산지 중 해당 목적사업이 완료되지 않은 산지는 제외한다.1. 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 산지로서 시장ㆍ군수ㆍ구청장이 준보전산지로 관리함이 타당하다고 인정되어 별지 제1호서식에 따라 요청한 산지가. 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률 시행령」 제30조제1항에 따른 주거ㆍ상업ㆍ공업지역 및 생산녹지지역ㆍ자연녹지지역에 편입된 산지나. 「보전산지 지정」(산림청고시 제2018-102호, 2018. 12. 28.) 이후 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」 제36조제1항제2호에 따른 관리지역에 편입된 산지 중 주변이 도시지역 또는 관리지역으로 둘러싸여 있는 산지다. 「산지구분도안 작성방법 및 보전산지 지정해제에 관한 규정」 제7조에 따라 실시한 산지특성평가 결과 D등급 또는 E등급에 해당하는 산지라. 「산지관리법」에 따른 산지구분도, 종전의 「산림법」에 따른 보전임지 고시 도면 또는 보전임지 지정 대장에 준보전산지로 구분되었던 사실이 확인되는 산지 중 법 제4조제1항제1호에 따라 법률상 지역ㆍ지구 등 지정으로 인해 보전산지로 지정된 이후 해당 지역ㆍ지구 등이 해제 또는 변경됨으로써 지정해제 대상 구역 및 사유가 명백히 확인되어 보전산지 지정해제가 타당하다고 인정되는 산지2. 주변이 준보전산지이거나 산지 이외의 토지로 둘러싸인 일단의 면적 1만 제곱미터 미만의 산지④ 「산지관리법 시행령」 제4조제3항 제6호ㆍ제7호에 따른 공익용산지를 대상으로 다음 각 호의 기준을 검토하여, 해당 기준에 적합하지 않은 산지는 임업용산지로 산지구분도안을 작성한다.1. 산지의 공익기능이 유지되어야 할 산지로서 생태자연도 등급 중 별도관리지역 또는 1등급 지역이 일단의 공익용산지의 50%이상 차지하는 산지 또는 산사태위험지도 등급 중 1ㆍ2등급 지역이 일단의 공익용산지의 50% 이상 차지하는 산지2. 시장ㆍ군수ㆍ구청장 또는 국유림관리소장이 공익용산지 용도로 사용하고자 하는 산지⑤ 제1항부터 제4항에 따라 산지구분도안을 작성한 이후의 미구분산지는 산지구분 이력을 검토하여 이력에 따라 보전산지 또는 준보전산지로 구분하고, 이력이 확인되지 않는 그 밖에 미구분산지는 준보전산지로 구분하여 산지구분도안을 작성한다.⑥ 산지구분도안 작성 시 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」 등 다른 법률에 따른 지역ㆍ지구 등의 현황 및 지정ㆍ변경(지정ㆍ변경을 의제하는 경우를 포함한다)에 관한 사항을 토지이용규제부서와 협의하여 산지구분도가 지역ㆍ지구 등 지정 현황에 부합하도록 하여야 한다.', '제5조(산지구분도안의 확인) ① 산림청장은 제4조에 따라 작성된 산지구분도안에 대해 확인이 필요하다고 인정되는 사항에 대하여 시장ㆍ군수ㆍ구청장 또는 국유림관리소장(이하 "산지구분도안 확인자"라고 한다)에게 확인을 요청할 수 있다. 확인을 요청받은 산지구분도안 확인자는 확인 책임자를 선정하여 작성된 산지구분도안의 확인을 수행한다.② 산림청장은 산지구분도안 확인을 요청하고자 하는 경우 산지구분도안 확인자에게 다음 각 호의 자료를 제공하여야 한다.1. 검수용 도면 등 작성된 산지구분도안에 대한 확인이 필요한 자료2. 검수용 프로그램, 설명서 등 산지구분도안의 확인을 용이하게 할 수 있는 자료3. 그 밖에 산지구분도안 작성 및 검수와 관련하여 확인이 필요 자료③ 산지구분도안 확인자는 수령한 산지구분도안이 올바르게 작성되었는지 확인하고, 수정이 필요한 경우 그 내용을 작성하여 별지 제2호서식에 의한 산지구분도안 검수 확인서를 첨부하여 시ㆍ도지사 또는 지방산림청장을 거쳐 산림청장에게 제출하여야 한다.', '제6조(산지구분도의 공고 및 고시) ① 산지구분도안 확인자는 작성된 산지구분도안을 공고하고 이를 일반 국민이 열람할 수 있도록 하여야 한다.② 공고 내용에 대하여 의견을 제출하려는 자는 공고한 날로부터 30일 이내에 별지 제3호서식의 산지구분도안 공고ㆍ열람에 따른 의견제출서에 의견제출 사유를 증명할 수 있는 자료를 첨부하여 산지구분도안 확인자에게 제출하여야 한다.③ 의견을 제출받은 산지구분도안 확인자는 제출받은 의견의 타당성을 검토하여 그 결과를 반영한 경우에는 반영된 내용을, 반영하지 아니한 경우에는 그 사유를 의견제출자에게 서면으로 통보하고, 별지 제4호서식의 의견제출서 반영여부 결정조서를 작성하여 시ㆍ도지사 또는 지방산림청장을 거처 산림청장에게 제출하여야 한다.④ 산지구분도안 확인자는 공고시작일, 공고종료일, 일간신문명, 기관 홈페이지 공고여부, 의견제출 반영여부 등의 내용을 포함하는 산지구분도안 공고ㆍ열람 결과를 작성하여 시ㆍ도지사 또는 지방산림청장을 거쳐 산림청장에게 제출하여야 한다.⑤ 산림청장은 확정된 산지구분도안에 대해 관계 행정기관의 장과 협의한 후 중앙산지관리위원회 심의를 거쳐 산지구분도를 고시한다.', '제3장 산지의 이용실태 등', '제7조(산지의 이용실태 등의 조사) 규칙 제1조의2 제2항부터 제7항까지 규정된 산지의 이용실태 및 이용수요 전망, 산림생태계 현황 등을 각 호 및 별표 2에 따라 조사한다.1. 산지 현황은 산지의 기본 특성 파악을 목적으로 하며, 산지 면적, 산지구분, 소유, 지형, 수계, 산줄기 현황 등에 관한 사항 등을 포함할 것2. 산지 이용은 산지의 이용 현황 및 이용 실태 파악을 목적으로 하며, 산지전용 및 산지일시사용 면적 및 용도, 용도지역에 따른 산지이용 실태, 국유림 대부, 임가소득, 임업경영산림, 채석단지, 대체산림자원조성비, 산림복지시설 현황, 산지훼손 현황 등에 관한 사항 등을 포함할 것3. 산지 경관은 산지 경관 현황과 특성 파악을 목적으로 하며, 명산, 산지경관 특성, 지형자원, 산지경관 자원 등에 관한 사항 등을 포함할 것4. 생태계ㆍ재해방지는 생태계 및 재해발생에 취약한 지역의 실태 파악을 목적으로 하며, 재해발생 취약지, 산사태위험등급 등에 관한 사항 등을 포함할 것5. 다른 법률에 의한 지역ㆍ지구 지정은 관계 법령에 따라 산지 내 지정된 지역ㆍ지구 등 현황 파악을 목적으로 하며, 보호지역, 용도지역에 관한 사항 등을 포함할 것6. 산지이용 수요는 산지의 접근성, 생산성 등 산지의 이용수요 파악을 목적으로 하며, 도로, 등산로, 임도밀도, 산지관리 접근성, 산림복지시설 접근성, 경제림육성단지, 산지 내 개발계획 현황 등에 관한 사항 등을 포함할 것', '제8조(자료의 수집 및 활용) 산지이용실태조사를 위한 자료 수집 및 전처리 방법은 다음 각 호를 따른다.1. 산지 일반 현황, 산지 이용, 산지 경관, 산림생태계ㆍ재해방지, 관계 법령에 따른 지역ㆍ지구 지정, 산지이용 수요 등에 관한 기초자료의 수집은 별표 2를 참조할 것2. 기초자료의 형태가 비공간자료인 경우 주소지를 기반으로 연속지적도에서 해당 필지를 추출하여 공간자료로 구축할 것. 단, 비공간자료의 주소지가 연속지적도와 일치하지 않는 경우 주소지 변동이력을 조회하여 주소지를 현행화한 뒤 공간자료를 구축한다. 이 경우 대장 자료 면적과 상이할 수 있다3. 기초자료의 형태가 공간자료인 경우는 기준 좌표계로 변환한 뒤, 공간정보 및 속성정보 등을 표준화할 것']


별표

별표 0001: 산지구분타당성조사 기초자료

[별표 1]

산지구분타당성조사 기초자료

1. 산지 및 산림관련 법령에 의한 산지구분 인자

산지정보시스템 자료를 기준으로 하되, 인자 특성에 따라 산림청 관련 부서, 지방자치단체 또는 산하 기관 등 관련 기관 자료 수집

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│구분│인자명            │자료 수집처                       │

│    │                  ├─────────┬───────┤

│    │                  │산지정보시스템    │관련 부서     │

│    │                  ├────┬────┤              │

│    │                  │산지구분│산지용도│              │

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│임  │채종림            │○      │○      │산림자원과    │

│업  ├─────────┼────┼────┼───────┤

│용  │시험림            │○      │○      │산림정책과    │

│    ├─────────┼────┼────┼───────┤

│    │임업진흥권역      │○      │○      │산림자원과    │

│    ├─────────┼────┼────┼───────┤

│    │보전국유림        │○      │○      │국유림경영과  │

│    ├─────────┼────┼────┼───────┤

│    │그 밖의 임업용산지│○      │-       │산지정책과    │

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│공  │자연휴양림        │○      │○      │산림휴양치유과│

│익  ├─────────┼────┼────┼───────┤

│용  │산림보호구역      │○      │○      │산림환경보호과│

│    ├─────────┼────┼────┼───────┤

│    │사찰림            │○      │○      │산지정책과    │

│    ├─────────┼────┼────┼───────┤

│    │산지전용ㆍ        │-       │○      │산지정책과    │

│    │일시사용제한지역  │        │        │              │

│    ├─────────┼────┼────┼───────┤

│    │백두대간보호지역  │○      │○      │산림생태복원과│

│    ├─────────┼────┼────┼───────┤

│    │그 밖의 공익용산지│○      │-       │산지정책과    │

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2. 다른 법률에 의한 산지구분 인자 및 레이어코드

  ㅇ 자료 수집처

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│구분│인자명                  │자료 수집처             │

│    │                        ├────┬───────┤

│    │                        │브이월드│산지정보시스템│

┝━━┿━━━━━━━━━━━━┿━━━━┿━━━━━━━┥

│공  │야생생물                │○      │○            │

│익  │보호구역ㆍ특별보호구역  │        │              │

│용  ├────────────┼────┼───────┤

│    │공원구역                │○      │○            │

│    ├────────────┼────┼───────┤

│    │문화ㆍ자연유산 보호구역 │○      │○            │

│    ├────────────┼────┼───────┤

│    │상수원보호구역          │○      │○            │

│    ├────────────┼────┼───────┤

│    │개발제한구역            │○      │○            │

│    ├────────────┼────┼───────┤

│    │보전녹지지역            │○      │○            │

│    ├────────────┼────┼───────┤

│    │생태ㆍ경관보전지역      │○      │○            │

│    ├────────────┼────┼───────┤

│    │습지보호지역            │○      │○            │

│    ├────────────┼────┼───────┤

│    │특정도서                │○      │○            │

│    ├────────────┼────┼───────┤

│    │자연환경보전지역        │○      │○            │

│    ├────────────┼────┼───────┤

│    │방재지구                │○      │○            │

│    ├────────────┼────┼───────┤

│    │도시자연공원구역        │○      │○            │

│    ├────────────┼────┼───────┤

│    │수산자원보호구역        │○      │○            │

│    ├────────────┼────┼───────┤

│    │자연경관지구            │○      │○            │

│    ├────────────┼────┼───────┤

│    │역사문화환경보호지구    │○      │○            │

│    ├────────────┼────┼───────┤

│    │생태계보호지구          │○      │○            │

└──┴────────────┴────┴───────┘

기준 레이어 및 코드

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│인자명                  │레이어                │코드                              │

┝━━━━━━━━━━━━┿━━━━━━━━━━━┿━━━┯━━━━━━━━━━━━━┥

│야생생물                │야생생물보호/용도구역 │UMS100│야생생물 특별보호구역     │

│보호구역ㆍ특별보호구역  │                      ├───┼─────────────┤

│                        │                      │UMS220│야생생물 보호구역         │

│                        │                      ├───┼─────────────┤

│                        │                      │UMS210│시ㆍ도 야생생물보호구역   │

├────────────┼───────────┼───┼─────────────┤

│공원구역                │자연공원/용도구역     │UMA100│국립공원                  │

│                        │                      ├───┼─────────────┤

│                        │                      │UMA200│도립공원                  │

│                        │                      ├───┼─────────────┤

│                        │                      │UMA300│군립공원                  │

│                        │                      ├───┼─────────────┤

│                        │                      │UMA600│시립공원                  │

│                        │                      ├───┼─────────────┤

│                        │                      │UMA500│구립공원                  │

├────────────┼───────────┼───┼─────────────┤

│문화ㆍ자연유산 보호구역 │문화재/문화재보호구역 │UOC100│문화재보호구역            │

├────────────┼───────────┼───┼─────────────┤

│상수원보호구역          │수도/상수원보호       │UMI100│상수원보호구역            │

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│개발제한구역            │개발제한구역지정관리  │UDV100│개발제한구역              │

│                        │/개발제한구역         │      │                          │

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│보전녹지지역            │국토계획/도시지역     │UQA410│보전녹지지역              │

├────────────┼───────────┼───┼─────────────┤

│생태ㆍ경관보전지역      │자연환경/용도지역     │UMC500│생태ㆍ경관보전지역        │

│                        │                      ├───┼─────────────┤

│                        │                      │UMC510│생태ㆍ경관핵심보전구역    │

│                        │                      ├───┼─────────────┤

│                        │                      │UMC520│생태ㆍ경관완충보전구역    │

│                        │                      ├───┼─────────────┤

│                        │                      │UMC530│생태ㆍ경관전이보전구역    │

│                        │                      ├───┼─────────────┤

│                        │                      │UMC600│시ㆍ도 생태ㆍ경관보전지역 │

├────────────┼───────────┼───┼─────────────┤

│습지보호지역            │습지보전/습지보호지역 │UMQ100│습지보호지역              │

├────────────┼───────────┼───┼─────────────┤

│특정도서                │독도등도시지역의      │UMR100│특정도서                  │

│                        │생태계보전/특정도서   │      │                          │

├────────────┼───────────┼───┼─────────────┤

│자연환경보전지역        │국토계획/             │UQD001│자연환경보전지역          │

│                        │자연환경보전지역      │      │                          │

├────────────┼───────────┼───┼─────────────┤

│방재지구                │국토계획/방재지구     │UQJ100│방재지구                  │

│                        │                      ├───┼─────────────┤

│                        │                      │UQJ200│시가지방재지구            │

│                        │                      ├───┼─────────────┤

│                        │                      │UQJ300│자연방재지구              │

├────────────┼───────────┼───┼─────────────┤

│도시자연공원구역        │국토계획/공간시설     │UQT600│도시자연공원구역          │

│                        ├───────────┼───┼─────────────┤

│                        │국토계획/구역         │UQQ810│도시자연공원구역          │

├────────────┼───────────┼───┼─────────────┤

│수산자원보호구역        │국토계획/구역         │UQQ500│수산자원보호구역          │

├────────────┼───────────┼───┼─────────────┤

│자연경관지구            │국토계획/경관지구     │UQF110│자연경관지구              │

├────────────┼───────────┼───┼─────────────┤

│역사문화환경보호지구    │국토계획/보존지구     │UQK110│역사문화환경보호지구      │

├────────────┼───────────┼───┼─────────────┤

│생태계보호지구          │국토계획/보존지구     │UQK130│생태계보호지구            │

└────────────┴───────────┴───┴─────────────┘

별표 0002: 산지이용실태조사 기초자료

[별표 2]

산지이용실태조사 기초자료

1. 산지이용실태조사를 위한 조사 지표

산림청 관련 부서, 지방자치단체 또는 산하 기관 등 관련 기관 자료 수집

┌───────┬──────────────────┬────────────┬────────────┐

│항 목         │지 표                               │자료명                  │비고                    │

┝━━━━━━━┿━━━━━━━━━━━━━━━━━━┿━━━━━━━━━━━━┿━━━━━━━━━━━━┥

│1. 산지 현황  │ 1.1 산지 면적비                    │전국통계                │산지정보시스템          │

│              ├──────────────────┼────────────┼────────────┤

│              │ 1.2 산지구분 면적비                │지역별통계              │산지정보시스템          │

│              ├──────────────────┼────────────┼────────────┤

│              │ 1.3 산지 소유 면적비               │토지소유공간정보        │브이월드                │

│              ├──────────────────┼────────────┼────────────┤

│              │ 1.4 산지 지형 면적비               │5m급 수치표고모델       │국토지리정보원          │

│              ├──────────────────┼────────────┼────────────┤

│              │ 1.5 수계 분포                      │하천지도                │하천관리시스템          │

│              ├──────────────────┼────────────┼────────────┤

│              │ 1.6 산줄기 분포                    │신산경표                │산림청                  │

├───────┼──────────────────┼────────────┼────────────┤

│2. 산지 이용  │ 2.1 산지전용 및 산지일시사용 면적비│산지이용 통계           │                        │

│              ├──────────────────┼────────────┼────────────┤

│              │ 2.2 산지전용 및 산지일시사용       │산지이용 통계           │                        │

│              │용도 비율                           │                        │                        │

│              ├──────────────────┼────────────┼────────────┤

│              │ 2.3 용도지역별 산지이용 현황       │용도지역, 산지이용 대장 │산지전용통합정보시스템  │

│              ├──────────────────┼────────────┼────────────┤

│              │ 2.4 국유림 대부 현황               │임업통계연보            │산림청                  │

│              ├──────────────────┼────────────┼────────────┤

│              │ 2.5 임가소득 현황                  │임가경제통계            │산림청                  │

│              ├──────────────────┼────────────┼────────────┤

│              │ 2.6 임업경영산림 현황              │경영체목록              │산림청                  │

│              ├──────────────────┼────────────┼────────────┤

│              │ 2.7 대체산림자원조성비 현황        │부담금운용종합보고서    │기획재정부              │

│              ├──────────────────┼────────────┼────────────┤

│              │ 2.8 채석단지 분포 현황             │토석·채석 허가 대장    │산림청                  │

│              ├──────────────────┼────────────┼────────────┤

│              │ 2.9 산림복지시설 분포 현황         │산림복지시설            │산림공간정보서비스      │

│              ├──────────────────┼────────────┼────────────┤

│              │ 2.10 산지훼손 면적 변화            │산림피해지              │산림청                  │

├───────┼──────────────────┼────────────┼────────────┤

│3. 산지경관   │ 3.1 명산 분포 비율                 │명산                    │산림청                  │

│특성          ├──────────────────┼────────────┼────────────┤

│              │ 3.2 산지경관 특성 분포 비율        │산지경관특성등급도      │산림청                  │

│              ├──────────────────┼────────────┼────────────┤

│              │ 3.3 지형자원 분포 비율             │전국자연환경조사        │생태공간정보            │

│              ├──────────────────┼────────────┼────────────┤

│              │ 3.4 산지경관 자원 현황             │산정보, 산줄기, 명산,   │산림청, 브이월드        │

│              │                                    │산지경관특성등급도      │                        │

├───────┼──────────────────┼────────────┼────────────┤

│4. 생태계·   │ 4.1 재해발생 취약지 지정 비율      │산사태취약지역 지정 현황│                        │

│재해방지      ├──────────────────┼────────────┼────────────┤

│              │ 4.2 산사태위험등급 분포 비율       │산사태위험지도          │산림공간정보서비스      │

├───────┼──────────────────┼────────────┼────────────┤

│5. 지역·지구 │ 5.1 보호지역 면적 분포 비율        │통합보호구역            │국가유산공간정보, KDPA  │

│지정          ├──────────────────┼────────────┼────────────┤

│              │ 5.2 용도지역 면적비                │용도지역, 산지구분도    │산지정보시스템, 브이월드│

├───────┼──────────────────┼────────────┼────────────┤

│6. 산지이용   │ 6.1 도로 분포 비율                 │국가기본도              │국토지리정보원          │

│수요          ├──────────────────┼────────────┼────────────┤

│              │ 6.2 등산로 분포 비율               │등산로                  │산림공간정보서비스      │

│              ├──────────────────┼────────────┼────────────┤

│              │ 6.3 임도밀도                       │임도망도                │산림청                  │

│              ├──────────────────┼────────────┼────────────┤

│              │ 6.4 산지관리 접근성                │임도망도                │산림청                  │

│              ├──────────────────┼────────────┼────────────┤

│              │ 6.5 산지 내 산림복지시설 접근성    │산림복지시설            │산림공간정보서비스      │

│              ├──────────────────┼────────────┼────────────┤

│              │ 6.6 경제림육성단지 분포 비율       │경제림육성단지          │산림공간정보서비스      │

│              ├──────────────────┼────────────┼────────────┤

│              │ 6.7 산지 내 개발계획 현황          │개발 구역·지구·단지   │브이월드                │

└───────┴──────────────────┴────────────┴────────────┘

2. 산지이용실태조사 범위

산지 이용실태 등 관련 지표 범위의 특성에 따라 분석에 포함되는 사항┌───────┬────────────────┬─────────────────────────────┐

│항 목         │지 표                           │범위                                                      │

┝━━━━━━━┿━━━━━━━━━━━━━━━━┿━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┥

│1. 산지 현황  │ 1.1 산지 면적비                │                                                          │

│              ├────────────────┼─────────────────────────────┤

│              │ 1.2 산지구분 면적비            │ - 보전산지(임업용산지, 공익용산지), 준보전산지           │

│              ├────────────────┼─────────────────────────────┤

│              │ 1.3 산지 소유 면적비           │ - 국유림, 공유림, 사유림                                 │

│              ├────────────────┼─────────────────────────────┤

│              │ 1.4 산지 지형 면적비           │ - 표고, 경사                                             │

│              ├────────────────┼─────────────────────────────┤

│              │ 1.5 수계 분포                  │ - 국가하천, 지방하천                                     │

│              ├────────────────┼─────────────────────────────┤

│              │ 1.6 산줄기 분포                │ - 대간, 정맥, 기맥, 지맥                                 │

├───────┼────────────────┼─────────────────────────────┤

│2. 산지 이용  │ 2.1 산지전용 및 산지일시사용   │ - 산지전용, 산지일시사용                                 │

│              │면적비                          │                                                          │

│              ├────────────────┼─────────────────────────────┤

│              │ 2.2 산지전용 및                │ - 산지전용: 농지, 초지, 택지, 공장, 광업, 도로, 골프장,  │

│              │산지일시사용 용도 비율          │스키장, 묘지, 기타                                        │

│              │                                │ - 산지일시사용: 광업용(노천채굴, 굴진채굴), 광해방지     │

│              │                                │사업, 신재생에너지 시설(태양에너지발전시설, 풍력발        │

│              │                                │전시설), 농어업용 시설, 진입로·임도·숲길 등, 산림관     │

│              │                                │상 식물재배, 기타                                         │

│              ├────────────────┼─────────────────────────────┤

│              │ 2.3 용도지역별 산지이용 현황   │ - 산지이용: 산지전용신고, 산지전용허가, 산지일시사용     │

│              │                                │신고, 산지일시사용허가                                    │

│              │                                │ - 용도지역: 자연환경보전지역, 농림지역, 관리지역, 도     │

│              │                                │시지역                                                    │

│              ├────────────────┼─────────────────────────────┤

│              │ 2.4 국유림 대부 현황           │ - 광업용, 산업시설용, 학교연습림용, 공공 및 공익사업     │

│              │                                │용, 목축용, 산림계조림용, 기타                            │

│              ├────────────────┼─────────────────────────────┤

│              │ 2.5 임가소득 현황              │ - 임가소득, 경상소득(임업소득, 겸업소득, 사업외소득,     │

│              │                                │이전소득), 비경상소득                                     │

│              ├────────────────┼─────────────────────────────┤

│              │ 2.6 임업경영산림 현황          │ - 과실류, 과일과채류, 관상수류, 관엽식물류, 기타화훼,    │

│              │                                │목재류, 버섯류, 산림종묘, 산채류, 수목류, 수실류, 숙      │

│              │                                │근류, 약용작물류, 임산부산물, 조경수, 특용작물류,         │

│              │                                │화목류, 기타                                              │

│              ├────────────────┼─────────────────────────────┤

│              │ 2.7 대체산림자원조성비 현황    │                                                          │

│              ├────────────────┼─────────────────────────────┤

│              │ 2.8 채석단지 분포 현황         │                                                          │

│              ├────────────────┼─────────────────────────────┤

│              │ 2.9 산림복지시설 분포 현황     │ - 산림복지단지, 산림교육센터, 산림욕장, 유아숲체험원,    │

│              │                                │자연휴양림, 치유의숲, 수목원, 정원, 숲속야영장, 산        │

│              │                                │림레포츠시설, 수목장림                                    │

│              ├────────────────┼─────────────────────────────┤

│              │ 2.10 산지훼손 면적 변화        │ - 불법산지전용, 무허가벌채, 도벌, 기타                   │

├───────┼────────────────┼─────────────────────────────┤

│3. 산지경관   │ 3.1 명산 분포 비율             │ - 산림청 지정 100대 명산                                 │

│특성          ├────────────────┼─────────────────────────────┤

│              │ 3.2 산지경관 특성 분포 비율    │                                                          │

│              ├────────────────┼─────────────────────────────┤

│              │ 3.3 지형자원 분포 비율         │ - 간석지, 고립구릉, 곡저평야 등 전국자연환경조사 지      │

│              │                                │형 조사 항목                                              │

│              ├────────────────┼─────────────────────────────┤

│              │ 3.4 산지경관 자원 현황         │                                                          │

├───────┼────────────────┼─────────────────────────────┤

│4. 생태계·   │ 4.1 재해발생 취약지 지정 비율  │                                                          │

│재해방지      ├────────────────┼─────────────────────────────┤

│              │ 4.2 산사태위험등급 분포 비율   │                                                          │

├───────┼────────────────┼─────────────────────────────┤

│5. 지역·지구 │ 5.1 보호지역 면적 분포 비율    │ - 산림보호구역, 산지전용ㆍ일시사용제한지역, 토석채       │

│지정          │                                │취제한지역, 백두대간보호지역, 공원구역, 문화ㆍ자          │

│              │                                │연유산보호구역 등 다른 법률에 따른 보호구역               │

│              ├────────────────┼─────────────────────────────┤

│              │ 5.2 용도지역 면적비            │ - 자연환경보전지역, 농림지역, 관리지역, 도시지역         │

├───────┼────────────────┼─────────────────────────────┤

│6. 산지이용   │ 6.1 도로 분포 비율             │                                                          │

│수요          ├────────────────┼─────────────────────────────┤

│              │ 6.2 등산로 분포 비율           │                                                          │

│              ├────────────────┼─────────────────────────────┤

│              │ 6.3 임도밀도                   │                                                          │

│              ├────────────────┼─────────────────────────────┤

│              │ 6.4 산지관리 접근성            │                                                          │

│              ├────────────────┼─────────────────────────────┤

│              │ 6.5 산지 내 산림복지시설 접근성│ - 산림복지단지, 산림교육센터, 산림욕장, 유아숲체험원,    │

│              │                                │자연휴양림, 치유의숲, 수목원, 정원, 숲속야영장, 산        │

│              │                                │림레포츠시설, 수목장림                                    │

│              ├────────────────┼─────────────────────────────┤

│              │ 6.6 경제림육성단지 분포 비율   │                                                          │

│              ├────────────────┼─────────────────────────────┤

│              │ 6.7 산지 내 개발계획 현황      │ - 「경제자유구역의 지정 및 운영에 관한 특별법」          │

│              │                                │제2조제1호 경제자유구역                                   │

│              │                                │ - 「관광진흥법」제2조제6호 관광지 및 제7호 관광단지      │

│              │                                │ - 「공공주택 특별법」 제2조제2호 공공주택지구            │

│              │                                │ - 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」제2조제5의3         │

│              │                                │성장관리계획구역, 제37조제7호 개발발진흥지구              │

│              │                                │ - 「도시개발법」제2조제1호 도시개발구역                  │

│              │                                │ - 「물류시설의 개발 및 운영에 관한 법률」 제2조제6호     │

│              │                                │물류단지 및 제7호 도시첨단물류단지                        │

│              │                                │ - 「산업입지 및 개발에 관한 법률」제2조제8호             │

│              │                                │산업단지 및 제8호의2 스마트그린산업단지                   │

│              │                                │ - 「택지개발촉진법」제2조제3호 택지개발지구              │

│              │                                │ - 「혁신도시 조성 및 발전에 관한 특별법」제2조제4호      │

│              │                                │혁신도시개발예정지구                                      │

│              │                                │ - 그 밖의 산지 내 개발계획                               │

└───────┴────────────────┴─────────────────────────────┘

별표 0001: 산지구분도안 조정 요청목록

[별지 제1호서식]

산지구분도안 조정 요청목록

(          )시ㆍ도   (         )시ㆍ군ㆍ구

┌──┬───────────────────┬────┬────┬────┐

│　  │대상지                                │조정    │기타의견│증빙자료│

│연번├──┬──┬────┬────┬───┤요청내역│        │        │

│    │PNU │주소│지적면적│요청면적│인자명│        │        │        │

│    │    │    │(ha)    │(ha)    │      │        │        │        │

├──┼──┼──┼────┼────┼───┼────┼────┼────┤

│    │    │    │        │        │      │        │        │        │

├──┼──┼──┼────┼────┼───┼────┼────┼────┤

│    │    │    │        │        │      │        │        │        │

├──┼──┼──┼────┼────┼───┼────┼────┼────┤

│    │    │    │        │        │      │        │        │        │

├──┼──┼──┼────┼────┼───┼────┼────┼────┤

│    │    │    │        │        │      │        │        │        │

├──┼──┼──┼────┼────┼───┼────┼────┼────┤

│    │    │    │        │        │      │        │        │        │

├──┼──┼──┼────┼────┼───┼────┼────┼────┤

│    │    │    │        │        │      │        │        │        │

├──┼──┼──┼────┼────┼───┼────┼────┼────┤

│    │    │    │        │        │      │        │        │        │

├──┼──┼──┼────┼────┼───┼────┼────┼────┤

│    │    │    │        │        │      │        │        │        │

├──┼──┼──┼────┼────┼───┼────┼────┼────┤

│    │    │    │        │        │      │        │        │        │

├──┼──┼──┼────┼────┼───┼────┼────┼────┤

│    │    │    │        │        │      │        │        │        │

├──┼──┼──┼────┼────┼───┼────┼────┼────┤

│    │    │    │        │        │      │        │        │        │

└──┴──┴──┴────┴────┴───┴────┴────┴────┘

ㆍ 조정 요청내역은 변경되는 산지구분의 내용을 기재(예시: 임업용→준보전산지)

ㆍ 기타의견은 요청 대상지에 대한 의견을 자유롭게 작성

ㆍ 증빙자료는 첨부한 자료명을 기재

년      월     일

산림청장 귀하

별표 0002: 산지구분도안 검수 확인서

[별지 제2호서식]

산지구분도안 검수 확인서

   본인은 「제3차 산지관리기본계획 수립을 위한 산지조사」에 따라 추진 중인 (     )년 산지구분타당성 조사와 관련하여 정비된 산지구분도(안) 자료에 대한 검수를 이상 없이 마쳤으며, 검수 결과를 산림청에 제출하였음을 확인합니다.

□ 수령자료 목록

┌────┬───────┬───────────────────┬─────┐

│저장매체│구분          │자료                                  │수령 여부 │

├────┼───────┼───────────────────┼─────┤

│USB     │산지구분도(안)│산지구분도안 및 산지구분 조정내역(SHP)│(○ / ×) │

│        │              ├───────────────────┼─────┤

│        │              │검수용 도면(PDF)                      │(○ / ×) │

│        ├───────┼───────────────────┼─────┤

│        │검수 관련자료 │검수프로그램, 검수설명서,             │(○ / ×) │

│        │              │관리대장 등                           │          │

└────┴───────┴───────────────────┴─────┘

□ 자료 제출 내역

┌───────────┬─────────────┬─────┐

│구분                  │자료                      │제출 여부 │

├───────────┼─────────────┼─────┤

│산지구분도안 조정내역 │조정내역 관련 파일(EXCEL) │(○ / ×) │

│검수결과              ├─────────────┼─────┤

│                      │조정내역 도면(PDF)        │(○ / ×) │

└───────────┴─────────────┴─────┘

상기 자료를 제출하였음을 확인합니다.

    년    월     일  

소 속 :              직 급 :             성 명 :             (서명)

산림청장 귀하

별표 0003: 산지구분도안 공고·열람에 따른 의견제출서 

[별지 제3호서식]

산지구분도안 공고ㆍ열람에 따른 의견제출서 

   색상이 어두운 란은 신청인이 적지 않습니다.

────────┬──────┬────┬───────

  접수번호      │접수일자    │처리일자│처리기간      

                │            │        │              

────────┴──────┴────┴───────

───────┬────────┬───────────

  신청인      │성명            │생년월일              

              │                │                      

              ├────────┼───────────

              │전자우편주소    │전화번호              

              │                │                      

              ├────────┴───────────

              │주소                                    

              │                                        

───────┴────────────────────

────────────────────────────

  의견제출 대상 산지 내역                               

──────────────┬──┬────┬─────

  소재지                    │지번│지적(㎡)│면적(㎡)  

──────┬───┬───┤    │        │          

  시?군?구│읍?면│리?동│    │        │          

──────┼───┼───┼──┼────┼─────

            │      │      │    │        │          

──────┼───┼───┼──┼────┼─────

            │      │      │    │        │          

──────┼───┼───┼──┼────┼─────

            │      │      │    │        │          

──────┴───┴───┴──┴────┴─────

────────────────────────────

  의견제출 사유                                         

────────────────────────────

────────────────────────────

  산지관리법 시행규칙 제2조제4항의 규정에 의하여 위와 같이 신청합니다.  

  년   월   일                                          

  신청인              (서명 또는 인)                    

   시장ㆍ군수ㆍ구청장 또는 국유림관리소장 귀하          

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

  첨부자료 : 의견제출 사유를 증명할 수 있는 자료(사진 등)  

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

별표 0004: 의견제출서 반영여부 결정조서

[별지 제4호서식]

의견제출서 반영여부 결정조서

┏━━┯━━━━━━━━━━━━━━┯━━┯━━━━┯━━━━┯━━┯━━┓

┃일련│소 재 지                    │지번│지적(㎡)│면적(㎡)│반영│사유┃

┃번호├──────┬───┬───┤    │        │        │여부│    ┃

┃    │시ㆍ군ㆍ?구│읍ㆍ면│리ㆍ동│    │        │        │    │    ┃

┠──┼──────┼───┼───┼──┼────┼────┼──┼──┨

┃    │            │      │      │    │        │        │    │    ┃

┠──┼──────┼───┼───┼──┼────┼────┼──┼──┨

┃    │            │      │      │    │        │        │    │    ┃

┠──┼──────┼───┼───┼──┼────┼────┼──┼──┨

┃    │            │      │      │    │        │        │    │    ┃

┠──┼──────┼───┼───┼──┼────┼────┼──┼──┨

┃    │            │      │      │    │        │        │    │    ┃

┠──┼──────┼───┼───┼──┼────┼────┼──┼──┨

┃    │            │      │      │    │        │        │    │    ┃

┠──┼──────┼───┼───┼──┼────┼────┼──┼──┨

┃    │            │      │      │    │        │        │    │    ┃

┠──┼──────┼───┼───┼──┼────┼────┼──┼──┨

┃    │            │      │      │    │        │        │    │    ┃

┠──┼──────┼───┼───┼──┼────┼────┼──┼──┨

┃    │            │      │      │    │        │        │    │    ┃

┠──┼──────┼───┼───┼──┼────┼────┼──┼──┨

┃    │            │      │      │    │        │        │    │    ┃

┠──┼──────┼───┼───┼──┼────┼────┼──┼──┨

┃    │            │      │      │    │        │        │    │    ┃

┠──┼──────┼───┼───┼──┼────┼────┼──┼──┨

┃    │            │      │      │    │        │        │    │    ┃

┠──┼──────┼───┼───┼──┼────┼────┼──┼──┨

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  ※ (예시) 제4조제3항제1호다목


부칙

        부칙 제1조(시행일) 이 지침은 발령한 날부터 시행한다.제2조(유효기간) 이 지침의 유효기간은 고시한 날로부터 2027년 12월 31일까지로 한다.

부칙 공포정보: 20250718 (공포번호: 2025-64)