# 지방규제혁신위원회 운영지침
(행정규칙구분=훈령, 공포일자=20231214, 시행일자=20231214, 소관부처=행정안전부)
행정규칙번호: 322
출처: 국가법령정보센터

행정규칙명: 지방규제혁신위원회 운영지침
행정규칙종류: 훈령
발령일자: 20231214
발령번호: 322
시행일자: 20231214
소관부처: 행정안전부
담당부서기관: 행정안전부(지방규제혁신과)
현행여부: Y

조문내용:
['  제1장 총 칙', '제1조(목적) 이 훈령은 「규제개혁위원회 운영세칙」제18조제1항제4호에 따른 지방규제혁신위원회의 운영에 관하여 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.', '제2조(기능) 지방규제혁신위원회(이하 "위원회"라 한다)는 다음 각 호에 대한 안건을 심의ㆍ조정한다.1. 지방자치단체의 규제개선 건의과제 중 위원회의 심의가 필요한 사항에 대한 의견제시, 부처 간 이견조정 및 이행상황 점검 등에 관한 사항2. 지역 균형발전, 지역경제 활성화 등을 저해하는 규제의 타당성, 합리성 등을 검토하여 개선방안 마련 및 해당 부처 개선권고에 관한 사항3. 지방자치단체 조례ㆍ규칙에 규정된 규제의 적합성 검토 및 정비방안 마련에 관한 사항4. 「행정규제기본법」 제23조에 따른 규제개혁위원회(이하 "규제개혁위원회"라 한다)에 지방규제 관련 의견제출에 관한 사항5. 지방규제 관련 제도의 연구ㆍ발전에 관한 사항6. 「규제개혁위원회 운영세칙」 제18조제1항제1호부터 제3호까지에 따른 비용분석위원회ㆍ신산업규제혁신위원회ㆍ기술규제위원회 간 상호협력 및 정보공유 활성화에 관한 사항7. 그 밖에 지방규제와 관련하여 위원장이 심의를 요청하는 사항', '제3조(구성) ① 위원회는 위원장 2명을 포함한 20명 이하의 위원으로 구성하며, 위원은 정부위원과 민간위원으로 구성한다.② 위원장은 행정안전부 지방재정경제실장과 학식과 경험이 풍부한 민간전문가 중에서 행정안전부장관이 위촉하는 사람이 공동으로 수행한다.③ 정부위원은 산업통상자원부, 환경부, 국토교통부 및 국무조정실 소속의 국장급 공무원이 된다.④ 민간위원은 지방규제에 관한 학식과 경험이 풍부한 민간전문가 중에서 행정안전부장관이 위촉하는 사람이 된다.⑤ 민간위원의 임기는 2년으로 하되, 한 차례만 연임할 수 있다.⑥ 위원회에 간사 1명을 두며, 간사는 행정안전부 지방규제혁신과장이 된다.', '제4조(위원장의 직무) ① 위원장은 위원회를 대표하고 위원회의 업무를 총괄한다.② 위원장 모두가 부득이한 사유로 직무를 수행할 수 없을 때에는 행정안전부 지방재정경제실장이 지명한 위원이 그 직무를 대행하고, 지명이 없는 경우에는 위원 중 연장자가 대행한다.', '제5조(위원의 제척ㆍ회피) ① 다음 각 호에 따라 제척의 사유가 있음에도 불구하고 위원 자신이 제척 사유를 인지하지 못하거나 이를 인지했음에도 불구하고 회피하지 않는 경우에는 위원장 직권 또는 위원회의 의결로서 제척의 결정을 할 수 있다.1. 해당 안건이 위원 본인이나 친족과 직접적인 이해관계가 있는 경우2. 위원이 해당 안건과 관련하여 증언 또는 감정을 하거나 자문ㆍ용역 등을 한 경우3. 해당 안건 당사자의 대리인이거나 대리인이었던 경우4. 그 밖에 위원장이 심의의 공정성을 확보하기 어렵다고 판단하는 경우② 제척되거나 회피한 위원은 의결 정족수 산정을 위한 재적위원 수에 산입하지 아니한다.', '제6조(의결 정족수) 위원회의 회의는 재적위원 과반수의 출석으로 개의하고 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다.', '   제2장 위원회의 운영', '제7조(위원의 윤리 의무) ① 위원장 및 위원은 법과 양심에 따라 공정하고 성실하게 직무를 수행하여야 하며 위원으로서의 품위를 손상하는 행위를 하여서는 아니 된다.② 위원장 및 위원은 직무수행과 관련하여 해당 안건의 당사자 및 이해관계인 등으로부터 향응ㆍ금품 등을 제공받거나 요구 또는 약속해서는 아니 된다.③ 위원장 및 위원이 해당 안건의 당사자 및 이해관계인 등으로부터 부당한 직무수행을 강요받거나 금품ㆍ향응 등을 매개한 부정청탁을 받은 경우에는 이를 거부하여야 한다.④ 위원장 및 위원은 안건의 당사자 및 이해관계인 등의 의견을 균형있게 듣고 합리적으로 판단하여야 한다.', '제8조(위촉위원 직무윤리 사전진단 등) ① 위원장 및 위원을 신규 위촉하는 경우에는 후보자에게 별지 제1호서식의 직무윤리 사전진단서 및 약력사항 등을 사전에 받아야 한다.② 위원장 및 위원을 신규 위촉하는 경우에는 위원회 업무와 관련된 공정한 직무 수행을 위하여 별지 제2호서식의 직무윤리 서약서를 작성하게 하여야 한다.', '제9조(회의) ① 위원회의 회의는 정기회의와 임시회의로 구분한다.② 정기회의는 특별한 사유가 있는 경우를 제외하고는 매월 1회 위원장이 소집한다.③ 위원장은 필요한 경우 임시회의를 소집할 수 있다.④ 대면회의 개최가 불가능하거나 사실상 어려운 경우에는 서면회의를 개최할 수 있다.', '제10조(전문분과위원회 구성ㆍ운영) 위원회는 제2조에서 정한 위원회 기능에 대한 전문성 제고 및 자문 절차 보완 등을 위하여 분야별 전문가로 구성된 전문분과위원회를 구성ㆍ운영할 수 있다.', '제11조(심의ㆍ보고 등) ① 위원회는 상정 안건에 대해 심의 시 합리적인 규제가 되도록 검토하여야 한다.② 위원회는 규제개선의 추진현황 및 개선과제의 이행상황에 대하여 반기별로 1회 이상 규제개혁위원회에 보고하여야 한다.③ 위원회의 심의를 거친 안건은 다음 각 호의 회의에 상정할 수 있다.1. 규제개혁위원회2. 국무총리 주재 현장점검회의3. 「중앙지방협력회의의 구성 및 운영에 관한 법률」에 따른 중앙지방협력회의4. 그 밖에 지방규제와 관련된 회의', '제12조(회의록) 위원회는 기록보존이 필요한 사항에 대해 회의록을 작성ㆍ보관하여야 한다.', '제13조(협조요청) 위원회 및 분과위원회의 위원장은 업무 수행에 관하여 필요하다고 인정될 때에는 관계 공무원, 이해관계인 및 외부 전문가를 출석시켜 안건에 대한 의견을 청취하거나, 관계 행정기관, 관련 단체 등에 자료 및 의견제출 등 필요한 협조를 요청할 수 있다.', '   제3장 사무기구', '제14조(조직) 위원회의 업무를 보좌하고 기타 행정사무를 효율적으로 처리하기 위한 위원회의 사무처리는 지방규제혁신 업무를 담당하고 있는 행정안전부 지방규제혁신과가 수행한다.', '제15조(사무기구의 직무) 사무기구는 다음 각 호의 업무를 수행한다.1. 위원회에서 심의할 의안의 준비ㆍ작성ㆍ배부 및 심의 결과의 정리 등 회의운영에 관한 사항2. 위원회에 상정할 안건의 사전 검토ㆍ조정에 관한 사항3. 위원회 운영을 위한 서무ㆍ인사ㆍ회계 등 제반 행정지원에 관한 사항4. 위원회 심의 결과에 따른 개선 이행상황 점검 등에 관한 사항5. 기타 위원장이 필요하다고 인정하여 위임하는 사항', '제16조(심의안건 설명) 사무기구 소속 공무원은 위원회에 참석하여 심의안건에 대하여 설명ㆍ발언할 수 있다.', '제17조(전문 연구기관) 위원회 업무에 관한 전문적인 조사ㆍ연구, 보고서 작성 등의 업무수행을 위해 「한국지방행정연구원 육성법」에 따른 한국지방행정연구원을 전문 연구기관으로 지정한다.', '   제4장 보칙', '제18조(위임) 이 훈령에 규정한 것 외에 위원회 운영에 관하여 필요한 사항은 위원회의 의결을 거쳐 위원장이 정한다.', '제19조(비밀유지 의무) 위원은 위원회의 활동과 관련하여 알게 된 비밀을 누설하여서는 아니 된다.', '제20조(수당 등의 지급기준) 위원회 위원 등에 대하여는 예산의 범위에서 수당과 여비를 지급할 수 있다. 다만, 공무원인 위원이 그 소관업무와 직접적으로 관련되어 출석하는 경우에는 그러하지 아니하다.']


별표

별표 0001: 직무윤리 사전진단서

  ■ 지방규제혁신위원회 운영지침 [별지 제1호서식]                                         

┌───────────────────────────────────────────┐

│직무윤리 사전진단서                                                                   │

├──┬────────────────────────────┬───────────┤

│연번│진    단    내    용                                    │체크사항              │

├──┼────────────────────────────┼───┬───────┤

│1   │위원회의 심의?의결 대상사업과 직접 관련된 업체를 경영  │예    │아니오        │

│    │하거나 관련 지역에 부동산 또는 주식을 보유하고 있다.    │[   ] │[   ]         │

├──┼────────────────────────────┼───┼───────┤

│2   │위원회의 직접적인 심의 대상이 되는 인가·허가·면허·   │예    │아니오        │

│    │특허 등의 당사자이다.                                   │[   ] │[   ]         │

├──┼────────────────────────────┼───┼───────┤

│3   │위원회 기능과 직접 관련된 공사·용역·계약 등을 진행 중 │예    │아니오        │

│    │이거나 진행할 예정이다.                                 │[   ] │[   ]         │

├──┼────────────────────────────┼───┼───────┤

│4   │위원회 직무와 관련된 사안으로 수사를 받고 있거나 재판· │예    │아니오        │

│    │소송 등을 진행 중이다.                                  │[   ] │[   ]         │

├──┼────────────────────────────┼───┼───────┤

│5   │위원회 직무의 공정한 수행에 지장을 줄 우려가 있는       │예    │아니오        │

│    │타 위원회에서 현재 활동 중이다.                         │[   ] │[   ]         │

├──┼────────────────────────────┼───┼───────┤

│6   │위원회 심의·의결 결과가 본인의 권리·의무 관계 변동,   │예    │아니오        │

│    │재산상의 이익 등을 발생시킬 가능성이 크다.              │[   ] │[   ]         │

├──┴────────────────────────────┴───┴───────┤

│                                                                                      │

│ ※ ‘예’ 라고 답변하였음에도 불구하고 위원회 직무를 공정하게 수행할 수 있는 타당한  │

│사유가 있을 경우 기재하여 주시기 바랍니다.                                            │

│                                                                                      │

│                                                                                      │

│                                                    년      월      일                │

│                                 직 위 : 지방규제혁신위원회 위원(장)                  │

│                                  성 명 :                 (서명 또는 인)              │

└───────────────────────────────────────────┘

  210mm×297mm[백상지(80g/㎡)]                                                            

별표 0002: 직무윤리 서약서

  ■ 지방규제혁신위원회 운영지침 [별지 제2호서식]                           

┌────────────────────────────────────┐

│직무윤리 서약서                                                         │

│                                                                        │

│                                                                        │

│상기 본인은 지방규제혁신위원회 위원(장)으로서 직무를 수행함에 있어      │

│아래 사항을 위반하지 않겠으며, 이를 위반할 경우 위원(장) 해촉 및        │

│관련 법령에 따른 책임을 질 것을 서약합니다.                             │

│┌──────────────────────────────────┐│

││1. 위원회 직무 수행 과정에서 취득한 비밀 준수                       ││

││2. 위원회 직무와 직접 관련된 연구용역·공사·계약 등 이득을 취하는  ││

││행위 금지                                                           ││

││3. 위원회 직무와 관련하여 부동산·주식 등 재산상 이득을 취하는      ││

││행위 금지                                                           ││

││4. 위원회 직무수행 과정에서 취득한 정보를 사적인 연구 등에 활용     ││

││하는 행위 금지                                                      ││

││5. 위원회 직무수행 과정에서 본인 및 가족, 본인이 속한 단체 및 기관  ││

││등과 밀접한 관계가 있는 심의가 있는 경우 회피                       ││

││6. 위원회 직무와 관련된 해당 사업체 취업행위 금지                   ││

││7. 위원회 업무와 관련 부당한 편의·향응·금품 등을 수수하거나 청탁·││

││알선 행위 금지                                                      ││

││8. 그 밖에 위원회 직무와 관련하여 부당한 이득을 취하거나 공공이익에 ││

││반하는 행위 금지                                                    ││

│└──────────────────────────────────┘│

│                                                                        │

│                                                                        │

│                                            년      월      일          │

│                                직 위 : 지방규제혁신위원회 위원(장)     │

│                                 성 명 :                 (서명 또는 인) │

└────────────────────────────────────┘

  210mm×297mm[백상지(80g/㎡)]                                              


부칙

['        부칙 제1조(시행일) 이 훈령은 발령한 날부터 시행한다.', '        부칙 이 훈령은 발령한 날부터 시행한다.']

부칙 공포정보: ['20230413', '20231214'] (공포번호: ['284', '322'])