# 질병관리청 고충처리 규정
(행정규칙구분=예규, 공포일자=20231207, 시행일자=20231207, 소관부처=질병관리청)
행정규칙번호: 137
출처: 국가법령정보센터

행정규칙명: 질병관리청 고충처리 규정
행정규칙종류: 예규
발령일자: 20231207
발령번호: 137
시행일자: 20231207
소관부처: 질병관리청
담당부서기관: 질병관리청(운영지원과)
현행여부: Y

조문내용:
['제1조(목적) 이 예규는 「국가공무원법」 제76조의2 및 「공무원고충처리규정」(이하 "규정"이라 한다)에 의하여 질병관리청 보통고충심사위원회의 구성과 6급 이하 공무원 인사상담 및 고충심사에 관한 절차를 규정함을 목적으로 한다.', '제2조(위원회의 설치) ① 질병관리청(이하 "본부"라 한다)에 질병관리청 보통고충심사위원회(이하 "위원회"라 한다)를 둔다.', '제3조(위원회의 구성) ① 질병관리청 보통고충심사위원회는 위원장 1명을 포함하여 7명이상 15명 이하의 공무원위원과 민간위원으로 구성한다. 이 경우 민간위원의 수는 위원장을 제외한 위원 수의 2분의 1이상으로 한다.② 위원장은 운영지원과장이 되며, 내부위원은 질병관리청장이 지명하는 과장급 공무원으로 하며, 민간위원은 다음 각 호의 어느하나에 해당하는 사람 중에서 질병관리청장이 위촉한다.1. 공무원으로 20년 이상 근무하고 퇴직한 사람2. 대학에서 법학ㆍ행정학ㆍ심리학 또는 정신건강의학을 담당하는 사람으로서 조교수 이상으로 재직 중인 사람3. 변호사 또는 공인노무사로 5년 이상 근무한 사람4. 「의료법」에 따른 의료인③ 위원회에 간사 및 서기 각각 1인을 둔다.④ 간사는 인사담당 4급 또는 5급이 되며, 서기는 인사담당공무원이 된다.⑤ 간사는 위원장의 명을 받아 인사상담 및 고충심사에 관한 기록, 보관 등의 사무를 처리하며, 서기는 간사를 보좌한다.', '제4조(위원장의 직무대행) 위원장의 유고시에는 운영지원과장이 지정하는 위원이 그 직무를 대행한다.', '제5조(고충심사대상의 범위) ① 고충심사대상의 범위는 다음과 같다.1. 근무조건가. 봉급, 수당 등 보수에 관한 사항나. 근무시간, 휴식, 휴가에 관한 사항다. 업무량, 작업도구, 시설안전, 보건위생 등 근무환경에 관한 사항2. 인사관리가. 승진, 전직, 전보 등 임용에 관한 사항으로서 임용권자의 재량행위에 속하는 사항나. 근무성적평가, 경력평정, 교육훈련, 복무 등 인사행정의 기준에 관한 사항다. 상훈, 제안 등 업무성취에 관한 사항3. 기타 신상문제가. 성별, 종교별, 연령별 등에 의한 차별대우나. 기타 개인의 정신적, 심리적, 신체적 장애로 인하여 발생되는 직무수행과 관련된 사항② 소청의 대상이 되는 사항, 감사원의 변상판정 기타 결정에 관한 사항이나 연금급여에 관한 사항 등 다른 법령에 의하여 처리되는 사항은 법령의 절차에 의하지 않으면 처리될 수 없는 것이므로 고충심사대상의 범위에서 제외되나, 이미 접수가 된 때에는 적절히 처리될 수 있도록 안내 자문해주어야 한다.', '제6조(고충심사청구) ① 심사청구는 규정 제4조에 의한 고충심사 청구서(이하 "청구서"라 한다)로 하여야 하나, 구두로 청구한 때에는 사후 보완토록 한다.② 청구서가 접수되면 위원장은 담당위원을 지정하고, 간사는 고충심사청구 배당부에 등재후, 조사담당자를 지정하여야 한다.③ 조사담당자는 지정받은 청구서를 검토하여 청구서 처리전(별지 제1호서식)과 청구처리점검표(별지 제2호서식)를 작성하여 담당위원과 위원장의 결재를 받아야 한다.', '제7조(청구서의 보완요구) 제5조의 규정에 의하여 지정받은 담당위원은 청구서의 내용을 검토하고 그 결과 보완을 요하는 사항에 대하여는 규정 제5조에 따라 별지 제3호서식에 의한 보완을 요구하여야 한다.', '제8조(접수통지 및 자료요구) ① 제6조(고충심사청구)의 조치가 끝난 후에는 청구인의 소속 또는 관련부서에 대하여 별지 제4호서식에 의한 접수통지를 하고 답변서 등 필요한 자료를 요구 하여야한다.② 제1항의 규정에 의하여 청구인의 소속 또는 관련부서로부터 관계자료 등이 접수되면 조사담당자는 청구관계자료 처리전(별지 제5호서식)을 작성하여 담당위원에게 보고하여야 한다.', '제9조(사실조사) ① 담당위원이 필요하다고 인정할 때에는 청구당사자 또는 증인(참고인)을 환문하거나, 사실조사 및 관계기관 또는 부서에 대한 자료 조사 등 필요한 사실조사를 하거나 별도로 조사자를 지정하여 조사하게 할 수 있다.② 제1항의 사실조사시 조사담당자는 문답서(별지 제6호서식) 기타 사실조사서를 작성하여야 한다.③ 담당위원이 청구당사자 기타 관계인을 출석시켜 사실조사를 할 경우에는 출석통지(별지 제7호서식)를 하여야 한다.', '제10조(인사상담) ① 인사상담을 지정받은 담당위원은 빠른 시일내에 청구인과의 직접면담을 통한 상담을 하여야 한다.② 담당위원은 제1항의 상담결과를 위원회에 보고하여야 한다. 이 경우 상담내용의 비공개를 요청받은 부분에 대하여는 그 뜻이 존중되어져야 한다.', '제11조(고충심사) 고충심사를 지정받은 담당위원은 제9조에 의한 사실조사가 끝난 후 곧 심사보고서(별지 제8호서식)를 작성하여 위원회에 회부하여야 한다.', '제12조(심사기일의 지정 및 통지) 위원회는 고충심사를 위하여 기타 관계인의 출석을 요할 경우에는 규정 제8조에 의한 기일통지(별지 제9호서식)를 하여야 한다.', '제13조(취하) 청구인은 위원회의 결정이 있을 때까지는 청구의 일부 또는 전부를 취하할 수 있다.', '제14조(심사회의) ① 위원회의 심사회의(이하 "심사회의"라 한다)는 위원장이 정하는 일시에 개최한다.② 심사회의는 위원장, 위원, 간사, 조사담당자 청구당사자 및 증인등 관계인만이 참석한다.③ 심사회의에 참석한 간사는 심사조서(별지 제10호서식)를 작성하고 참석한 위원의 서명을 받아야 한다.', '제15조(심사기준) 각급 위원회의 위원과 직원은 인사상담이나 고충심사를 함에 있어서 다음과 같은 심사기준을 지켜야 한다.1. 단순히 당사자의 이해 조정에만 그칠 것이 아니라 일반국민과의 관계에 대하여도 공정히 하며, 국가발전을 지원할 수 있는 방향으로 심사하여야 한다.2. 고충처리를 통하여 전체공무원의 수익을 보장하며, 근무의욕과 사기를 앙양 시키고 원활하고 능률적인 직무환경을 조성케 하여야 한다.3. 비밀을 유지하고 정확한 판단과 신중한 태도로 공정신속하게 처리하여야 한다.', '제16조(결정) ① 고충심사에 대한 결정내용은 1. 시정요청 2. 기각 3. 각하로 하되 권장사항 등의 의견을 첨부할 수 있다.② 결정서에는 청구의 취지 및 결정의 이유가 기재되어야 한다.③ 담당위원은 심사결정일로부터 10일 이내에 결정문안(별지 제11호 서식)을 작성하여 위원회의 결재를 받아야 한다.', '제17조(처리결과보고) 차장은 고충심사 처리결과 및 조치사항(별지 제12호서식)을 조치 후 10일 이내에 청장에게 보고하여야 한다.', '제18조(기록보관) 관계기록은 담당직원이 간인하여 정리한 후 보관한다.']


개정문

⊙질병관리청 예규 제137호

  질병관리청 고충처리 규정 일부를 다음과 같이 개정한다.

    2023년 12월 7일

          질병관리청장

질병관리청 고충처리 규정 일부개정예규

질병관리청 고충처리 규정 일부를 다음과 같이 개정한다.

제3조제1항부터 제4항까지를 각각 제2항부터 제5항까지로 하며, 같은 조에 제1항을 다음과 같이 신설하고, 같은 조 제4항(종전의 제3항) 중 "인사담당사무관"을 "인사담당 4급 또는 5급"으로 한다.

  ① 질병관리청 보통고충심사위원회는 위원장 1명을 포함하여 7명이상 15명 이하의 공무원위원과 민간위원으로 구성한다. 이 경우 민간위원의 수는 위원장을 제외한 위원 수의 2분의 1이상으로 한다.

  ② 위원장은 운영지원과장이 되며, 내부위원은 질병관리청장이 지명하는 과장급 공무원으로 하며, 민간위원은 다음 각 호의 어느하나에 해당하는 사람 중에서 질병관리청장이 위촉한다.

  1. 공무원으로 20년 이상 근무하고 퇴직한 사람

  2. 대학에서 법학ㆍ행정학ㆍ심리학 또는 정신건강의학을 담당하는 사람으로서 조교수 이상으로 재직 중인 사람

  3. 변호사 또는 공인노무사로 5년 이상 근무한 사람

  4. 「의료법」에 따른 의료인

제4조 중 "차장"을 "운영지원과장"으로 한다.

제8조제1항 중 "필요한 경우에는 변명서를 요구할 수 있다"를 "답변서 등 필요한 자료를 요구하여야한다"로 한다.

제11조 중 "제8조"를 "제9조"로 한다.

제12조 중 "청구당사자"를 삭제한다.


별표

별표 0001: 청구서처리전

[별지 제1호서식]

질 병 관 리 청

보 통 고 충 심 사 위 원 회

청 구 서 처 리 전

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                  ┏━━━━━┯━━━┯━━━━┯━━━━┓

                  ┃조사담당자│간 사 │담당위원│위 원 장┃

                  ┠─────┼───┼────┼────┨

                  ┃          │      │        │        ┃

┏━━━━━━━━╃─────┴───┴────┴────┨

┃ 사건 8-        │ 담당위원                             ┃

┠─┬───┬──┼──────┬────┬───────┨

┃청│ 성 명│직급│            │생년월일│              ┃

┃구├───┴──┼──────┴────┴───────┨

┃인│ 소 속      │                                      ┃

┃  ├──────┼───────────────────┨

┃  │ 주 소      │                                      ┃

┠─┴──────┴───────────────────┨

┃                                                        ┃

┃ 청구요지                                               ┃

┃ ────                                               ┃

┠────────────────────────────┨

┃                                                        ┃

┃ 지 침                                                  ┃

┃ ───                                                 ┃

┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛

별표 0002: 고충심사청구처리점검표

[별지 제2호서식]

질 병 관 리 청

보 통 고 충 심 사 위 원 회

고충심사청구처리점검표

─────────────

청구인성명：

┏━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓

┃사 건 명    │8- 담당위원                                           ┃

┠──────┼─────────┬─────────────────┨

┃접 수       │청구서 접수일자： │처리기한：                        ┃

┠──────┼───────┬─┴───────┬─────────┨

┃보 완       │요구일자：    │제출지정일자：    │접수일자：        ┃

┠──────┼───────┼─────────┼─────────┨

┃청 구       │요구일자：    │제출지정일자：    │접수일자：        ┃

┃관 계       ├───────┼─────────┴─────────┨

┃자 료       │처분일자：    │처분청(관계기관)                      ┃

┠──────┼───────┼─────────┬─────────┨

┃조 사       │청구인조사：  │처분청조사：      │증인조사：        ┃

┃            │              │                  │                  ┃

┃            │유 무         │(관계기관) 유 무  │유 무             ┃

┠──────┼───────┼─────────┼─────────┨

┃심 사 회 부 │심사기일통지：│통지서수령：      │심사보고서결재：  ┃

┃            │              │                  │                  ┃

┃            │              │                  │                  ┃

┠──────┼───────┼─────────┴─────────┨

┃심 사 회 의 │심사기일：    │기피신청：                            ┃

┃            ├───────┼───────────────────┨

┃            │당사자출석：  │청구인：참석?불참 처분청：참석?불참 ┃

┃            │              │(관계기관)                            ┃

┠──────┼───────┴─┬─────────────────┨

┃결 정       │결정일자：        │결정내용：                        ┃

┃            ├────────┬┴──────┬──────────┨

┃            │결정문안결재：  │결정원본서명：│정본발송：          ┃

┠──────┼────────┴┬──────┴──────────┨

┃서 류 정 리 │서류정리일자：    │보관장소：                        ┃

┠──────┼─────────┼─────────────────┨

┃확 인       │조사담당자：      │간 사：                           ┃

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별표 0003: 청구서 보완요구

[별지 제3호서식]

질병관리청 보통고충심사위원회

사 건 8- 20    .    .    .

수 신

제 목  청구서 보완요구

20   .   .   . 자로 귀하가 제출한 고충심사청구서는 다음과 같은 흠결사항이 있으니 이 통지를 받는 날로부터 7일 이내에 보안하시기 바랍니다. 위 기일내에 보완되지 아니할 때에는 청구를 취하할 것으로 보고 처리하겠으니 양지하시기 바랍니다. 

 흠결사항

 ────

질병관리청보통고충심사위원회 위원장

별표 0004: 고충심사청구접수통지 및 심사관계자료 제출요구

[별지 제4호서식]

질병관리청 보통고충심사위원회

사 건 8- 20    .    .    .

수 신

참 조

제 목  고충심사청구접수통지 및 심사관계자료 제출요구

20   .   .   . 귀소속 에 근무하는 (으)로부터 별첨과 같은 고충심사청구가 있었으므로 이를 통지하는 동시에 질병관리본부고충처리규정 제8조에 의하여 심사에 필요한 아래 기재자료를 요구하니 200   .   .   . 까지 기일 엄수 이를 제출하여 주시기 바랍니다.

1. 청구이유 각 항에 대한 항목별 변명서 및 그 입증관계자료

2. 기타 본 건 소명에 필요한 관계법규 및 자료

위 청구관계자료는 반드시 증거목록이 표기되어야 하고 일련번호가 부여되어야 하며, 각 청구관계서류 사본에는 작성자가 간인을 하시기 바랍니다.

첨부：고충심사청구서 1통.    끝.

질병관리청 보통고충심사위원회 위원장

별표 0005: 청구관계자료처리전

[별지 제5호서식]

질병관리청

보 통 고 충 심 사 위 원 회

청구관계자료처리전

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┏━━━━━┯━━━━━┯━━━┯━━━━┯━━━━┓

┃사 건 8-  │조사담당자│간 사 │담당위원│위 원 장┃

┠────┬┼─────┼───┼────┼────┨

┃담당위원││          │      │        │        ┃

┠────┴┴─────┴───┴────┴────┨

┃ 청구취지                                         ┃

┃ ────                                         ┃

┃                                                  ┃

┠─────────────────────────┨

┃ 변명요지 입증관계서류                            ┃

┃ ──────────                             ┃

┃                                                  ┃

┃                                                  ┃

┃                                                  ┃

┃                                                  ┃

┃                                                  ┃

┃                                                  ┃

┃                                                  ┃

┠─────────────────────────┨

┃ 처리지침                                         ┃

┃ ────                                         ┃

┃                                                  ┃

┃                                                  ┃

┃                                                  ┃

┃                                                  ┃

┃                                                  ┃

┃                                                  ┃

┃                                                  ┃

┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛

별표 0006: 문답서

[별지 제6호서식]

문    답    서

─────────

┏━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓

┃성 명       │ (        )                                               ┃

┠──────┼─────────────────────────────┨

┃생 년 월 일 │ (만    세)                                               ┃

┠──────┼─────────────────────────────┨

┃소속및직위  │                                                          ┃

┠──────┼─────────────────────────────┨

┃주 소       │                                                          ┃

┠──────┴─────────────────────────────┨

┃본인은 사건 8-                         에  관한            으로서       ┃

┠────────────────────────────────────┨

┃ 20    .    .    .                                에서 다음과 같이 임의 ┃

┠────────────────────────────────────┨

┃ 진술하다.                                                              ┃

┠──────┬─────────────────────────────┨

┃            │                                                          ┃

┠──────┼─────────────────────────────┨

┃            │                                                          ┃

┠──────┼─────────────────────────────┨

┃            │                                                          ┃

┠──────┼─────────────────────────────┨

┃            │                                                          ┃

┠──────┼─────────────────────────────┨

┃            │                                                          ┃

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┃            │                                                          ┃

┠──────┼─────────────────────────────┨

┃            │                                                          ┃

┗━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛

별표 0007: 출석통지

[별지 제7호서식]

질병관리청보통고충심사위원회

사 건 8- 20    .    .    .

수 신

제 목  출석통지

20   .   .   . 자로 에 근무하는 가(이) 청구한 고충심사를 위하여 공무원 고충처리규정 제9조에 의거 귀하와 면담코저 하오니 아래와 같이 출석하여 주시기 바랍니다.

출석일시：20   .   .   . (    요일)

출석장소：질병관리청보통고충심사위원회

질병관리청보통고충심사위원회 위원장

별표 0008: 심사보고서

[별지 제8호서식]

심 사 보 고 서

┏━━━━━━━┯━━━━┯━┯━━━━━┯━━━┯━━━━┯━━━┓

┃담 당 위 원   │        │결│조사담당자│간 사 │담당위원│위원장┃

┃조 사 담 당 자│        │재├─────┼───┼────┼───┨

┃보 조 자      │        │  │          │      │        │      ┃

┠───────┴────┴─┴─────┴───┴────┴───┨

┃사 건 8-                                                          ┃

┠───────┬───┬┬───┬────┬────┬──────┨

┃청 구 인      │성 명 ││직 급 │        │생년월일│            ┃

┃              ├───┼┴───┴────┴────┴──────┨

┃              │소 속 │                                          ┃

┃              ├───┼─────────────────────┨

┃              │주 소 │                                          ┃

┠───────┼───┴─────────────────────┨

┃처 분 청      │                                                  ┃

┃(관 계 기 관) │                                                  ┃

┠───────┼─────────────────────────┨

┃청 구 취 지   │                                                  ┃

┠───────┼─────────────────────────┨

┃심 사 기 일   │ 20 . . . ( )                                     ┃

┠───────┼────┬────┬───────────────┨

┃접 수 일 자   │        │처리기한│                              ┃

┠───────┼────┴────┴───────────────┨

┃바            │                                                  ┃

┃              │                                                  ┃

┃              │                                                  ┃

┃              │                                                  ┃

┃              │                                                  ┃

┃              │                                                  ┃

┃고            │                                                  ┃

┗━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛

별표 0009: 고충심사 기일통지

[별지 제9호서식]

질병관리청 보통고충심사위원회

사 건  8- 20    .    .    .

수 신

제 목  고충심사 기일통지

1. 20   .   .   . 자로 귀하(귀소속 )가 청구한 고충심사를 아래와 같이 심사하고자 공무원 고충처리규정 제8조에 의하여 그 기일을 통지하니 출석하여 주시기 바랍니다.

2. 대리인을 출석시킬 때에는 반드시 대리인 지정서를 지참시켜 주시기 바랍니다.

3. 사정에 의하여 출석할 수 없게 되어 서면으로 진술하고자 할 때에는 심사기일 전에 당 위원회에 도착할 수 있도록 진술서를 보내주시기 바랍니다. 

심사기일：20    .    .    . (        요일)

출석장소：질병관리청 보통고충심사위원회

질병관리청 보통고충심사위원회 위원장

별표 0010: 심사조서

[별지 제10호서식]

심 사 조 서

───────

┏━━━━━━┯━┯┯━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓

┃ 사  건  8- │청││처  관│                                                      ┃

┃            │구││분  계│                                                      ┃

┃            │인││청  기│                                                      ┃

┃            │  ││    관│                                                      ┃

┠──────┴─┴┴───┴───────────────────────────┨

┃ 일    시 20 . . . 장소 심사회의실                                                ┃

┠─────────────────────────────────────────┨

┃        위  원  장：                                                              ┃

┃ 위원회 위      원：                                                          ??┃

┃        조사담당자：                                                              ┃

┠─────────────────────────────────────────┨

┃ 출석청구인：                                                                     ┃

┠─────────────────────────────────────────┨

┃           처  분  청：                                                           ┃

┃ 당 사 자                                                                         ┃

┃           (관계기관)                                                             ┃

┠─────────────────────────────────────────┨

┃ 위원장은 8-                         고충심사에 대한 심사회의의                   ┃

┠─────────────────────────────────────────┨

┃ 개최를 선언한다.                                                                 ┃

┠─────────────────────────────────────────┨

┃ 은 고충심사당사자들에 대하여 인정심문을 실시하여 당사자임을                      ┃

┠─────────────────────────────────────────┨

┃ 확인한다.                                                                        ┃

┠─────────────────────────────────────────┨

┃ 위원장은 고충심사당사자들에 대하여 기피하고자 하는 위원이 있는지의               ┃

┠─────────────────────────────────────────┨

┃여부에 간하여 물어본 바.                                                          ┃

┠─────────────────────────────────────────┨

┃ 은 청구의 취지와 청구이유 요지를 낭독하고 청구인에게 제출한                      ┃

┠─────────────────────────────────────────┨

┃청구서 내용과의 상위 유무를 확인한 바.                                            ┃

┠─────────────────────────────────────────┨

┃                                                                                  ┃

┠─────────────────────────────────────────┨

┃                                                                                  ┃

┠─────────────────────────────────────────┨

┃                                                                                  ┃

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별표 0011: 결정(안)

[별지 제11호서식]

────────

결     정 (안)

────────

청구인 성  명(                 )

소  속직 명

주 소

비청구인(관계기관의 장)

20   년   월   일 청구인이 제출한 고충심사 청구에 대하여 당 위원회는 심사를 거쳐 다음과 같이 결정한다.

다    음

────

1. 청구의 취지와 이유：

2. 조사 및 판단：

3. 기타 의견：

별표 0012: 처리결과 및 조치사항

[별지 제12호서식]

처리결과 및 조치사항

────────────

 기관명

┏━━━━┯━━━━┯━━━━━━━━━━━┓

┃청 구 인│ 소 속：│ 직급(직위)           ┃

┃        ├────┼───────────┨

┃        │ 성 명：│ 생년월일：           ┃

┠────┼────┴────┬──────┨

┃처리일정│ 청구서접수일자： │ 조사기간： ┃

┃        ├─────────┼──────┨

┃        │ 결정일자：       │ 조치일자： ┃

┠────┴─────────┴──────┨

┃                                          ┃

┃ 청 구 취 지：                            ┃

┠─────────────────────┨

┃                                          ┃

┃ 변 명 요 지：                            ┃

┠─────────────────────┨

┃                                          ┃

┃ 결 정 내 용：                            ┃

┠─────────────────────┨

┃                                          ┃

┃ 조 치 결 과：                            ┃

┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛


부칙

부칙 이 규정은 발령한 날부터 시행한다.

부칙 공포정보: 20200914 (공포번호: 48)