Türkiye Cumhuriyeti ile Macaristan Arasında Türk-Macar Kara Ulaştırması Karma Komisyon Toplantısı Protokolünün Onaylanması Hakkında Karar (Karar Sayısı: 1578)
MİLLETLERARASI ANDLAŞMALAR | 2019-09-19

MİLLETLERARASI ANDLAŞMA 
Cx 
Karar Sayısı: 1578
17 Nisan 2019 tarihinde Budapeşte'de imzalanan ekli “Türkiye Cumhuriyeti ile Macaristan Arasında Türk-Macar Kara Ulaştırması Karma Komisyon Toplantısı Protokolü"nün onaylanmasına, 244 sayılı Kanunun 5 inci maddesi ile 9 sayılı CumhurbaşkanlığıKararnamesinin 2 nci ve 3 üncü maddeleri gereğince karar verilmiştir.
18 Eylül 2019
Recep Tayyip ERDOĞAN CUMHURBAŞKANI 

Türk-Macar Kara Ulaştirması Karma Komisyon Toplantısınmluriyetl ile Macaristan Arasmda PROTOKOLÜ

Budapește, 16-17 Nisan 2019
Türkiye Cumhuriyeti ve Macaristan Heyetleri arasında Kara Ulaştırması Karma Komisyon Toplantısı; 14 Eylül 1968 tarihinde Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Macaristan Halk Cumhuriyeti Hükümeti arasında imzalanan Uluslararası Karayolu Taşımacılığı Anlaşması uyarınca, 16-17 Nisan 2019 tarihlerinde Budapeşte’de yapılmıştır.

Her iki heyet üyelerinin listeleri ektedir.
Gündem maddeleri aşağıdaki gibidir:
1İstatistiki veri teatisi 
2. “Türkiye Cumhuriyeti ile Macaristan arasında Uluslararası Karayoluyla Yolcu ve Eşya C,
3. Yolcu Taşımacılığı
4.Yük Taşımacılığı
5.Diğer Konular 
1İstatistiki Veri Teatisi 
Heyetler iki ülke arasındaki dış ticaret ve uluslararası karayolu taşımacılığına ilişkin hacim ve değer olarak istatistiki veri teatisinde bulunmuş ve son yıllarda artış olduğunu ifade etmiştir, ancak Macar ihracatı son yıllarda düşmüştür. Her iki taraf da, ikili ticaretin gelişmesine yönelik uzun vadeli eğilime yönelik memnuniyetini dilegetirmiştir.

2. “Türkiye Cumhuriyeti ile Macaristan arasında Uluslararası Karayoluyla Yolcu ve Eşya Taşımacılığı Anlaşması’na ilişkin Taslak Anlaşma’nın gözden geçirilmesi 
Heyetler, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Macaristan Hükümeti arasında UluslararasıKarayoluyla Yolcu ve Eşya Taşımacılığı Taslak Anlaşmasının yeni metnini müzakere ederek nihai hale getirmiş ve her iki tarafın da onay ve imza sürecini başlatması hususunda anlaşmıştır.
3.Yolcu Taşımacılığı
Heyetler, iki ülke arasında karayoluyla yolcu taşımacılığında herhangi bir sorun olmadığını ifade etmiştir.

Macar tarafının ricası üzerine Türk tarafi, Türkiye topraklarına girecek olan otobüsün yaşına ilişkin bir sınırlama olmadığını belirtmiştir. Türk tarafi, Türkiye topraklarına giren otobüsler için geçerli bir yola elverişlilik testi ispatının gerektiği yönünde Macar tarafina bilgi vermiştir.

4. Eşya Taşımacılığı
Taraflar, taşımacı dernekler arasında 15 Nisan 2019 tarihinde Budapeşte’de gerçekleştirilen teknik toplantının sonuçları hakkında bilgi vermiştir. Teknik toplantının katılımcıları, üçüncü ülke taşımacılarımın oranının azaltılması gerektiği ve Macar taşımacılarının ikili karayolu taşımacılığına katılımının artırılması gerektiği hususlarında mutabık kalmıştır. Her iki taraf da, Türk ve Macar taşımacı derneklerinin Macar taşımacıların pazar payının artırılmasına yönelik çabalarının desteklendiğini belirtmiştir.

Taraflar, eşya taşımacığına ilişkin son gelişmeler ve geçiş belgesi kullanım oranları hakkında bilgi teatisinde bulunmuştur.

Türk tarafi, 2019 yılı için belirlenen kotanın yeterli olmayacağını ifade ederek, geçiş belgesi kotasının bu yılın sonuna kadar 60.000'e yükseltilmesine ihityaç olduğunu kaydetmiştir.
Macar tarafi bu talebi kabul etmemiş, üçüncü ülke geçiş belgelerinin transit geçiş belgeleri yerine kullanılmasını önermiş ve ilave transit belgesi verilmesi hususunun yılın ikinci yarısında değerlendirilmesini teklif etmiştir.

Macar tarafi, Türk tarafinın Macar topraklarında geçerli UBAK yetki belgesi dağıtımı yapmamasışartıyla, talep edilen transit geçiş belgelerinin Türk tarafina verilmesini önerisinde bulunmuştur.Türk tarafi bu öneriyi kabul etmemiştir.

Müzakerelerin ardından heyetler 2019 yılı nihai kotasının aşağıdaki gibi olması hususunda anlaşmıştır:
Türk tarafı icin:
,
36000 adet transit geçiş belgesi (Euro3 ve üstü taşıtlar için)
1000 adet üçüncü ülke geçiş belgesi 

Macar tarafi için:
c.owb 

15000 adet transit geçiş belgesi (Euro3 ve üstü taşıtlar için)
8000 adet üçüncü ülke geçiş belgesi 

Heyetler, yıl içindeki ilave geçiş belgesi taleplerinin iyi niyet çerçevesinde değerlendirileceği hususunda anlaşmıştır.

2020 yılı geçici kotası aşağıdaki gibidir:
Türk tarafi için:
3000 adet ikili geçiş belgesi (Euro3 ve üstü taşıtlar için)36000 adet transit geçiş belgesi (Euro3 ve üstü taşıtlar için)1000 adet üçüncü ülke geçiş belgesi 
Macar tarafi için:
cYnlowb 

15000 adet transit geçiş belgesi (Euro3 ve üstü taşıtlar için)
8000 adet üçüncü ülke geçiş belgesi 


Türk tarafi, Türk taşımacıların transit ihtiyaçlarımın Macar tarafinca karşılanması gerektiğini ve transit taşımacılığın kısıtlanmasının Gümrük Birliği Anlaşması'nın 41. Maddesindeki mevcudun korunması kurallarına aykırı olduğunu ifade etmiştir. Macar tarafina göre kararlaştırılan kotalar Gümrük Birliği Anlaşmasının 41. Maddesine aykırı değildir.

Heyetler, tüm geçiş belgelerinin bir sonraki yılın 31Ocak tarihine kadar geçerli olacağı hususunda anlaşmıştır.

5.Diğer Konular 
Macar tarafi, Macaristan'da Türk taşımacıların, özellikle geçiş belgesi ve takograf kullanımıyla ilgili ihlalleri hakkında Türk tarafinı bilgilendirmiştir.

Türk tarafi, Macar yol kenarı kontrollerine ilişkin olarak Türkiye'de 7/24 bilgi hizmetinin söz konusu olmadığı bilgisini vermiştir, ancak her iki taraf da bu konudaki iyi işbirliğine yönelik memnuniyetini ifade etmiştir.

Toplantı sıcak ve dostane bir ortamda gerçekleşmiş ve heyetler sonuca ilişkin memnuniyetini dilegetirmiştir.

Her iki taraf da, bu protokolün hükümlerinin yeni bir protokolle değiştirilene kadar geçerli olacağımıteyit etmiştir. Bu cümle, önceki protokollerin hükümlerini etkilemez.

Türk tarafı Macar tarafinı 2020 yılında yapılacak olan bir sonraki Karma Komisyon Toplantısı için Türkiye'ye davet etmiştir. Toplantının kesin tarihi ve yeri diplomatik kanallar aracılığıyla belirlenecektir.

Bu Protokol, 17 Nisan 2019 tarihinde Budapeşte'de ÎIngilizce iki original nüsha halinde düzenlenmiştir.

Türk Heyeti Adına 
Macar Heyeti Adına 
Mahmut GÜRSES 
Kornél KOVÁCS 

TÜRK HEYET LİSTESİ
Mahmut GÜRSES Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı
Karayolu Düzenleme Genel Müdür V.
Heyet Başkanı
O. Hakan ÖZDEMİR Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı
Karayolu Düzenleme Genel Müdürlüğü
Daire Başkanı
A. Noyan ÖZKAYA Türkiye Büyükelçiliği 
Müsteşar Ayşe Başak ARASLI AKYOL Türkiye Büyükelçiliği 
Ticaret Müşaviri Meral ŞENGÜL Türkiye Büyükelçiliği 
Ticaret Müşaviri Beril PAMUKÇU Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı
Karayolu Düzenleme Genel Müdürlüğü
AB Uzmanı
Tuğrul GÖRGÜN Ticaret Bakanlığı
İhracatı Geliştirme Uzmanı
Erkin APARI Ticaret Bakanlığı
Ticaret Uzmanı
Can ÖZKAYMAK Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği (TOBB)
Ayhan TURAN Uluslararası Karayolu İle Yük Taşımacıları
ve Acente Sahipleri Derneği (UKAT)
Hakan ERDEM Uluslararası Karayolu İle Yük Taşımacıları
ve Acente Sahipleri Derneği (UKAT)
Nagihan SOYLU Uluslararası Nakliyeciler Derneği (UND)
Erman EREKE Uluslararası Nakliyeciler Derneği (UND)


MACAR HEYET LİSTESİ
Kørnél KOVÁCS İnovasyon ve Teknoloji Bakanlığı

Karayolu ve Demiryolu Taşımacılığı Düzenleme Departmanı
Birim Başkanı

Heyet Başkanı

Beatrix RÓNAY-TOBEL İnovasyon ve Teknoloji Bakanlığı

Karayolu Taşımacılığı Kontrolü Departmanı Başkanı
Annamária SZABÓNÉ dr. TÓTH Înovasyon ve Teknoloji Bakanlığı

Karayolu ve Demiryolu Taşımacılığı Düzenleme Departman 
Uzman 

Zoltán CSENGERY İnovasyon ve Teknoloji Bakanlığı

Karayolu ve Demiryolu Taşımacılığı Düzenleme Departmanı
Uzman 

Mária HOFFMANN İnovasyon ve Teknoloji Bakanlığı

Uluslararası İlişkiler Departmanı

Uzman 

Krisztina WITTEK Dışişleri ve Ticaret Bakanlığı

Ortak Ekonomik Komiteler Departmanı
Uzman 

Tibor SZUNYOGH Ulusal Vergi ve Gümrük İdaresi 
Uygulama Departmanı

Uzman 

Csaba GYÖZÖUlusal Karayolu Taşımacılık Şirketleri Derneği (FUVOSZ)
Ferene ILLÉS Macar Karayolu Taşımacılık Derneği (MKFE)
Péter RAFFAI Macar Karayolu Taşımacılık Derneği (MKFE)
Gabriella ORTUNC Tercüman 


PROTOCOL  of the Turkish-Hungarian Joint Committee Meeting on Road Transport  between the Republic of Turkey and Hungary  Budapest, 16-17 April 2019
The Joint Committee Meeting on Road Transport was held between the Delegations of the Republic of Turkey and Hungary in Budapest, on 16-17 April 2019 in accordance with the Agreement on International Road Transport signed between the Government of the People's Republic of Hungary and the Government of the Republic of Turkey on 14 September 1968.
The Members of both delegations are listed in the appendix.
Items of the agenda are as follows:
1Exchange of statistical data 
2. Review of the Draft Agreement between Hungary and the Republic of Turkey on International Road Transport of Passengers and Freight 
cYanm)lowbl 
4.Goods Transport 
5. Other Issues 
1.Exchange of Statistical Data 
The delegations exchanged statistical information regarding the foreign trade and international road transport in terms of volume and value between the two countries and stated the increase in the recent years, however the Hungarian export decreased recently. Both sides expressed their satisfaction over the long-term tendency of development of bilateral trade.
2. Review of the Draft Agreement between Hungary and the Republic of Turkey on International Road Transport of Passengers and Freight 
The delegations negotiated and finalized the new text of the Draft Agreement between Hungary and the Republic of Turkey on International Road Transport of Passengers and Freight and agreed that both sides initiate the approval and signing process.

3. Passenger Transport 
The delegations noted that there are no problems in the passenger transport by road between the two countries.

For the request of the Hungarian side the Turkish side expressed that there is no limit regarding the age of the bus which intends to enter the territory of Turkey. Turkish side informed the Hungarian side that proof of valid roadworthiness test is required for buses that enter the territory of Turkey.

Goods Transport 
s association pi n Budapehe partipants of he technical meet agre th the proportion of the hauliers of third countries should be decreased and the participation f Hungarian hauliers should be increased in the bilateral road transport. Both sides stated that the efforts of Turkish and Hungarian haulier associations concerning the increase of market share of Hungarian hauliers are supported.

The sides exchanged information on recent developments and the ratio of use of permits in terms of goods transport.

The Turkish side stated that the quota determined for the year 2019 will not be sufficient and noted that they need to increase the quota of permits for 60.000 until the end of this year.
The Hungarian side did not agree with this request and offered exchange of the third country permits for transit permits and proposed the examination of granting additionally transit permits in the second half of the year.

The Hungarian side would offer the requested number of transit permits for the Turkish side if the Turkish side does not issue ECMT licenses valid on Hungarian territory. Turkish side did not accept this proposal.

After negotiations the delegations agreed that the final quota for 2019 is the following:
For the Hungarian side:
3000 bilateral permits for Euro3 vehicles and higher 15000 transit permits for Euro3 vehicles and higher 8000 permits for third country transport 
For the Turkish side:
3000 bilateral permits for Euro3 vehicles and higher 36000 transit permits for Euro3 vehicles and higher 1000 permits for third country transport 
The delegations agreed that requests for additional permits during the course of the year will be evaluated in good will.

The preliminary quota for 2020 is the following:
For the Hungarian side:
3000 bilateral permits for Euro3 vehicles and higher 15000 transit permits for Euro3 vehicles and higher 8000 permits for third country transport 
For the Turkish side:
3000 bilateral permits for Euro3 vehicles and higher 36000 transit permits for Euro3 vehicles and higher 1000 permits for third country transport 

Turkish side noted that transit needs of the Turkish hauliers must be fulfilled by the Hungarian side and limitation of transit transportation is against the standstill rules of Article 41 of the Customs Union Agreement. According to the Hungarian position the agreed quotas are not against the Article 41 of the Customs Union Agreement.

The delegations agreed that all the permits will be valid until 31t January of the following year.
5.Other Issues 
The Hungarian side informed the Turkish side about the violations committed by Turkish hauliers in Hungary during transportation especially regarding the usage of permits and tachographs.
The Turkish side informed that the maintenance of 7/24 hour information service regarding Hungarian roadside checks is not possible in Turkey, however both sides expressed their satisfaction regarding good cooperation in this issue.

The Meeting took place in a warm and friendly atmosphere and both delegations expressed their satisfaction over the result.

Both sides confirmed that the provisions of this protocol shall be valid until replaced by a new protocol. This statement does not affect the provisions of the previous protocols.
The Turkish side invited the Hungarian side to Turkey for the next meeting of the Joint Committee in 2020. The exact date and venue of the meeting will be determined through diplomatic channels.
Done on 17th April 2019 in Budapest in English in two original copies.
For the Turkish Delegation 
For the Hungarian Delegation 
Mahmut GÜRSES 
Kornél KOVÁCs 

TURKISH DELEGATION 
Mahmut GÜRSES 
Oğuz Hakan ÖZDEMİR 
A. Noyan ÖZKAYA 
Ayşe Başak ARASLI AKYOL 
Meral ŞENGÜL 
Beril PAMUKÇU 
Tuğrul GÖRGÜN 
Erkin APARI 
Ministry of Transport and Infrastructure Director General for Road Transport Regulation Head of Delegation 

Ministry of Transport and Infrastructure DG for Road Transport Regulation Head of Department 
Turkish Embassy Counsellor 
Turkish Embassy Commercial Counsellor 
Turkish Embassy Commercial Counsellor 
Ministry of Transport and Infrastructure DG for Road Transport Regulation EU Specialist 

Ministry of Trade Export Development Specialist 
Ministry of Trade Trade Specialist 
Can ÖZKAYMAK The Union of Chambers and Commodity Exchanges of Turkey (TOBB)
Ayhan TURAN Association of International Road Transport Operators and Agency Owners (UKAT)
Hakan ERDEM Association of International Road Transport Operators and Agency Owners (UKAT)
Nagihan SOYLU 
International Transporters Association (UND)
Erman EREKE 
International Transporters Association (UND)

HUNGARIAN DELEGATION 
Kornél KOVÁCS Ministry for Innovation and Technology Department of Road Transport and Railway Regulation Head of Unit 
Head of Delegation Beatrix RÓNAY-TOBEL Ministry for Innovation and Technology 
Department of Road Transport Control 
Head of Department Annamária SZABÓNÉ dr. TÓTH Ministry for Innovation and Technology 
Department of Road Transport and Railway Regulation 
Expert Zoltán CSENGERY Ministry for Innovation and Technology 
Department of Road Transport and Railway Regulation 
Expert Mária HOFFMANN Ministry for Innovation and Technology 
Department of International Relations 
Expert Krisztina WITTEK Ministry of Foreing Affairs and Trade 
Department for Joint Economic Comissions 
Head of Unit Tibor SZUNYOGH National Tax and Customs Administration 
Enforcement Department 
expert Csaba GYÖZÖNational Associaton of Road Transport Undertakings 
(FUVOSZ)
Ferenc ILLÉS Hungarian Road Transpost Association (MKFE)Péter RAFFAI Hungarian Road Transpost Association (MKFE)Gabriella ORTUNC interpreter