Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Belgelendirilmesi ve Desteklenmesine İlişkin Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
YÖNETMELİKLER | 2021-05-09

9 Mayıs 2021 PAZAR
Resmî Gazete
Sayı : 31479
YÖNETMELİK
Enerji Piyasası Düzenleme Kurumundan:
YENİLENEBİLİR
ENERJİ KAYNAKLARININ BELGELENDİRİLMESİ VE
DESTEKLENMESİNE İLİŞKİN YÖNETMELİKTE DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA
DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1 –
1/10/2013 tarihli ve 28782 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan Yenilenebilir Enerji
Kaynaklarının Belgelendirilmesi ve Desteklenmesine İlişkin Yönetmeliğin 3
üncü maddesinin birinci fıkrasının (a), (e), (f) ve (t) bentleri aşağıdaki
şekilde değiştirilmiş, (b), (c) ve (j) bentleri yürürlükten kaldırılmış,
(s) bendinde yer alan “süreler” ibaresinden sonra gelmek üzere “,
miktarlar” ibaresi eklenmiş, (v) bendinde yer alan “biyokütleden
elde edilen gaz (çöp gazı dahil),” ibaresi yürürlükten kaldırılmış ve aynı
fıkraya aşağıdaki bent eklenmiştir.
“a) Biyokütle: İthal
edilmemek kaydıyla; belediye atıklarının (çöp gazı dâhil) yanı sıra
bitkisel yağ atıkları, gıda ve yem değeri olmayan tarımsal atıkları,
endüstriyel odun dışındaki orman ürünleri ile atık lastiklerin işlenmesi
sonucu ortaya çıkan yan ürünlerden elde edilen kaynakları ve sanayi atık
çamurları ile arıtma çamurlarını,”
“e) İlgili mevzuat: Elektrik piyasasına ilişkin
kanun, Cumhurbaşkanlığı kararnamesi, Cumhurbaşkanı kararı, yönetmelik,
tebliğ, lisans, genelge ve Kurul kararlarını,
f) Jeotermal kaynak: Yerkabuğundaki doğal ısı
nedeniyle sıcaklığı sürekli olarak bölgesel atmosferik ortalama sıcaklığın
üzerinde olan, erimiş madde ve gaz içerebilen su, buhar ve gazlar ile
kızgın kuru kayaların enerjisini taşıyan su, buhar ve gazları,”
“t) YEK toplam bedeli (YEKTOB):
YEK Destekleme Mekanizmasına tabi olan tüzel kişilere ait lisanslı üretim tesislerinin
her birinde üretilerek iletim veya dağıtım sistemine verilen elektrik
enerjisi miktarı ile nihai YEK listesindeki fiyatların çarpılması
suretiyle, Türk Lirası olarak veya enerjinin sisteme verildiği tarihteki
Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası döviz alış kuru üzerinden Türk Lirası
olarak hesaplanan bedeller ile LÜYTOB’un
toplamını,”
“dd) YEK Fiyatı: YEK
Kanununun EK-I ve EK-II sayılı cetvellerinde yer alan fiyatlar ile
enerjinin sisteme verildiği tarihteki Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası
döviz alış kurunun çarpılması ile elde edilen fiyatı veya 29/1/2021 tarihli ve 3453 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı
kapsamında yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı elektrik üretim
tesisleri için uygulanacak fiyatı,”
MADDE 2 –
Aynı Yönetmeliğin 4 üncü
maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddeye
aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(2) YEKDEM, Piyasa İşletmecisi tarafından takvim
yılı bazında işletilir. YEKDEM’e bir takvim yılı
için tabi olan üretim lisansı sahipleri, uygulamaya dahil
oldukları takvim yılı içerisinde YEKDEM’den
çıkamaz. LÜY kapsamında yenilenebilir enerji kaynaklarından üretim yapan
kişiler kısmen veya tamamen işletmeye girdiği tarihten itibaren on yıl
boyunca uygulama dışına çıkamaz. YEKA kapsamındaki üretim lisansı
sahipleri, Sözleşmenin imza tarihinden itibaren söz konusu Sözleşmede
ve/veya ilgili YEKA Şartnamesinde belirtilen koşullar çerçevesinde YEKDEM’den faydalanır.”
“(6) 1/7/2021 tarihinden
sonra işletmeye girecek ve farklı YEKDEM fiyatlarına tabi prosesler
barındıran biyokütleye dayalı üretim tesislerinde
üretilerek sisteme verilen net enerji miktarı, üretim tesisinde kullanılan
prosesler için 29/1/2021 tarihli ve 3453 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı
uyarınca belirlenen fiyatlardan en düşük olanı üzerinden YEKDEM kapsamında
değerlendirilir.”
MADDE 3 –
Aynı Yönetmeliğin 8 inci
maddesinin birinci fıkrasının son cümlesinden önce gelmek üzere aşağıdaki
cümle eklenmiş ve aynı maddeye aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.
“17/9/2020
tarihli ve 2949 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı kapsamında 1/1/2021 tarihinden
30/6/2021 tarihine kadar kısmen veya tamamen işletmeye girecek olan üretim
tesisleri 31/12/2030 tarihine kadar YEKDEM’den
faydalanabilir.”
“(5) YEKDEM kapsamındaki üretim tesislerine
bütünleşik elektrik depolama ünitelerine ait uzlaştırmaya esas veriş
miktarları YEKDEM kapsamında değerlendirilmez.
(6) YEKDEM’den
faydalanmış ve faydalanmakta olan üretim tesislerinde kullanılan ve daha
önce kabule konu edilen bir üretim tesisinde kullanılan ana ekipmanlara bu Yönetmelik kapsamında kurulan bir üretim
tesisinde yer verilmiş olması halinde söz konusu yeni üretim tesisi için
YEK bedeli uygulanmaz.”
MADDE 4 –
Aynı Yönetmeliğin 12 nci maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“(1) YEKDEM katılımcılarına her bir fatura dönemi
için ödenecek YEK toplam bedeli (YEKTOB) aşağıdaki formül uyarınca
hesaplanır:
Bu formülde geçen;
YEKTOB: Her bir fatura dönemi için hesaplanan YEK
toplam bedelini (TL),
LÜYTOBj: Her bir fatura dönemi için “j” görevli tedarik
şirketi tarafından bölgesindeki muafiyetli üretime ilişkin olarak
hesaplanan ve bölgesindeki gerçek ve/veya tüzel kişilere ödenecek toplam
bedeli (TL),
UEVMi,b,t,u: i YEKDEM katılımcısının YEKDEM kapsamındaki b
uzlaştırmaya esas veriş-çekiş biriminin, u uzlaştırma dönemine ait
uzlaştırmaya esas veriş miktarını (MWh),
YEKFi,b: i YEKDEM katılımcısına b uzlaştırmaya esas
veriş-çekiş biriminin bağlı olduğu üretim tesisi için uygulanacak YEK
Fiyatını,
yi,b,t,u: i YEKDEM katılımcısının YEKDEM kapsamındaki b
uzlaştırmaya esas veriş-çekiş biriminin, t teklif bölgesindeki u uzlaştırma
dönemine ait YEK Kanununun 6/C maddesinin ikinci fıkrası kapsamında yapılan
kurulu güç artışı nedeniyle hesaplanan katsayıyı,
a: Lisanslı üretim tesisi olan YEKDEM katılımcı
sayısını,
n: Lisanslı üretim tesisi olan her bir YEKDEM
katılımcısına ait uzlaştırmaya esas veriş-çekiş birimi sayısını,
l: Teklif bölgesi sayısını,
k: İlgili fatura dönemine ilişkin uzlaştırma
dönemlerinin sayısını,
m: YEKDEM katılımcısı olan görevli tedarik
şirketlerinin sayısını,
ifade eder.”
MADDE 5 –
Aynı Yönetmeliğin 18 inci
maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(1) YEKDEM katılımcısı olan her bir lisanslı
üretim tesisi için lisans sahibine ödenecek ya da lisans sahibi tarafından
piyasa işletmecisine ödenecek YEK bedeli (YEKBED) YEKDEM gelirini de
içerecek şekilde aşağıdaki formül uyarınca hesaplanır:
Bu formülde geçen;
YEKBEDi: Bir fatura dönemi için i YEKDEM katılımcısına
ödenecek ya da katılımcı tarafından piyasa işletmecisine ödenecek YEK
bedelini (TL),
UEVMi,b,t,u: i YEKDEM katılımcısının YEKDEM kapsamındaki b
uzlaştırmaya esas veriş-çekiş biriminin, u uzlaştırma dönemine ait
uzlaştırmaya esas veriş miktarını (MWh),
yi,b,t,u: i YEKDEM katılımcısının YEKDEM kapsamındaki b
uzlaştırmaya esas veriş-çekiş biriminin, t teklif bölgesindeki u uzlaştırma
dönemine ait YEK Kanununun 6/C maddesinin ikinci fıkrası kapsamında yapılan
kurulu güç artışı nedeniyle hesaplanan katsayıyı,
YEKFi,b: i YEKDEM katılımcısına b uzlaştırmaya esas
veriş-çekiş biriminin bağlı olduğu üretim tesisi için uygulanacak YEK
Fiyatını,
PTFt,u: t teklif bölgesi ve u uzlaştırma dönemine ait
Piyasa Takas Fiyatını (TL/MWh),
k: İlgili fatura dönemine ilişkin uzlaştırma
dönemlerinin sayısını,
l: t teklif bölgesi sayısını,
j: Kurul tarafından lisanslı üretim tesisleri için
belirlenen tolerans katsayısını,
n: i YEKDEM katılımcısına ait YEKDEM kapsamındaki
uzlaştırmaya esas veriş-çekiş birimi sayısını,
ifade eder.”
MADDE 6 –
Aynı Yönetmeliğin 21 inci maddesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 21 –
(1) Faturalama, ödemeler, ödemelerin yapılmaması, uzlaştırma bildirimlerine
ve faturalara yapılan itirazlar ve düzeltmelere ilişkin süreçler için
uzlaştırma işlemlerini düzenleyen ilgili mevzuat hükümleri uygulanır.
(2) Uzlaştırma işlemlerini düzenleyen ilgili
mevzuat kapsamında yapılan düzeltmeler hariç olmak üzere;
a) Bu Yönetmelik kapsamında yapılmış olan
ödemelerin geri alınması halinde tahsil edilen tutar, cari fatura dönemi
YEKDEM geliri kalemine ilave edilir.
b) Bu Yönetmelik kapsamında geçmiş dönemlere
ilişkin destekleme ödemesi yapılmasının gerektiği hâllerde, ödenecek olan
tutar cari fatura dönemi YEKTOB hesabında dikkate alınır.
c) Bu Yönetmelikte belirlenen tutarlar haricinde,
Yenilenebilir Enerji Kaynak Alanları Kullanım Hakkı Sözleşmesi uyarınca
YEKDEM kapsamında yapılan kesintiler için (a) bendi, ilave edilen bedeller
için (b) bendi hükümlerine göre işlem tesis edilir.”
MADDE 7 –
Aynı Yönetmeliğin 23 üncü
maddesinin üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddeye
aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(3) YEKDEM katılımcısı üretim lisansı sahibi tüzel
kişiler TEİAŞ’ın sistem işletmecisi sıfatıyla
verdiği talimatlara uymak ve gerekli gördüğü her türlü tedbiri uygulamakla
yükümlüdür.”
“(6) Sistem İşletmecisi tarafından verilen acil
durum ve/veya dengeleme güç piyasası yük atma talimatlarına uymayan YEKDEM
katılımcısı üretim lisansı sahibi tüzel kişilere, ilgili uzlaştırma döneminde
verilen talimatın yerine getirilmeyen kısmına tekabül eden üretim miktarı
YEKDEM hesaplamalarına dâhil edilmez ve ilgili piyasa katılımcısına YEK
bedeli ödemesi yapılmaz. Bu fıkra kapsamında yapılan hesaplamalarda, piyasa
katılımcıları tarafından ilgili mevzuatta belirtilen talimat mutabakat
süresi içerisinde bildirilen yerine getirilmeyen enerji miktarı, verilen
talimat miktarlarından düşülmez.”
MADDE 8 –
Aynı Yönetmeliğin 27 nci maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“Haksız ve
yersiz ödemelerin iadesi
MADDE 27
– (1) Bu Yönetmelik hükümleri
uyarınca Kuruma ve ilgili kurum ve kuruluşlara yapılan başvurularda başvuru
sahibinin yanıltıcı bilgi ve/veya belge verdiğinin ve/veya düzenlediğinin
tespiti halinde üretim lisansı sahibi tüzel kişi bu Yönetmelik kapsamındaki
haklardan yararlandırılmaz ve üretilen elektrik enerjisi miktarlarının YEK
Fiyatıyla çarpılması sonucu hesaplanan tutar, 21/7/1953
tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51
inci maddesine göre belirlenen faiz oranı ile güncellenerek Piyasa
İşletmecisi tarafından ilgili tüzel kişiye fatura edilir. Söz konusu üretim
lisansı sahibi tüzel kişi hakkında ayrıca Kanunun 16 ncı
maddesi hükümleri çerçevesinde işlem tesis edilir.
(2) YEKDEM’e katılma
hakkını haiz olmadığı hâlde YEKDEM’den
faydalandığı tespit edilen üretim lisansı sahibi tüzel kişi, ilgili yılın
nihai YEK listesinden çıkarılır. Bu kişiye, geçmişe dönük olarak YEKDEM
kapsamında bulunduğu her bir uzlaştırma dönemi için 18 inci madde uyarınca
ödenen YEK bedelleri Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51
inci maddesine göre belirlenen faiz oranı ile güncellenerek Piyasa
İşletmecisi tarafından fatura edilir.
(3) Birinci ve ikinci fıkra
hükümleri saklı kalmak kaydıyla, bu Yönetmelik kapsamında fazla ödeme
yapıldığı tespit edilen tutarlar ile yargı kararına göre ödemesi yapılıp
yine yargı kararı gereğince tahsili gereken tutarlara ilişkin olarak,
YEKDEM katılımcısından tahsil edilecek tutar Amme Alacaklarının Tahsil
Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesine göre belirlenen faiz oranı ile
güncellenerek Piyasa İşletmecisi tarafından fatura edilir.
(4) Bu Yönetmelik kapsamında
fazla ödeme aldığı veya gerekli şartları taşımadığı halde YEKDEM’den faydalandırıldığı tespit edilen lisanssız
üretim tesislerine ilişkin olarak, ilgili üretim tesisi sahibi kişiye
geçmişe dönük olarak her bir uzlaştırma dönemi için yapılan ödeme
tutarları, ilgili görevli tedarik şirketi tarafından Amme Alacaklarının
Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesine göre belirlenen faiz oranı
ile güncellenerek üretim tesisi sahibi kişiden tahsil edilir. Görevli tedarik şirketi tarafından tahsil edilen
tutar, cari fatura dönemi LÜTYOB hesabına dahil
edilmek üzere piyasa işletmecisine bildirilir.”
MADDE 9 –
Bu Yönetmelik yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
MADDE 10 – Bu
Yönetmelik hükümlerini Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu Başkanı yürütür.
Yönetmeliğin Yayımlandığı Resmî Gazete’nin
Tarihi
Sayısı
1/10/2013
28782
Yönetmelikte Değişiklik Yapan Yönetmeliklerin
Yayımlandığı Resmî Gazete’nin
Tarihi
Sayısı
1-
29/4/2016
29698
2-
28/10/2016
29871
3-
23/2/2017
29988
4-
11/5/2017
30063
5-
21/4/2018
30398
6-
9/10/2018
30560
7-
23/8/2019
30867
8-
8/3/2020
31062
9-
28/7/2020
31199
10-
7/8/2020
31206
11-
14/11/2020
31304