Anayasa Mahkemesinin 27/3/2025 tarihli ve E: 2020/61 (Siyasi Parti Mali Denetimi), K: 2025/12 Sayılı Kararı
ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARI | 2025-08-04

4 Ağustos 2025 PAZARTESi 
Resmî Gazete 
Sayı : 32976
ANAYASA MAHKEMESİ KARARI 
Anayasa Mahkemesi Başkanlığından:
Esas Sayısı : 2020/61 (Siyasi Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2025/12

Karar Tarihi : 27/3/2025


I. MALİ DENETİMİN KONUSU 
İyi Partinin 2019 yılı kesin hesabının incelenmesidir.
II. İLK İNCELEME 
1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca Zühtü ARSLAN, Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Engin YILDIRIM, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI,Muammer TOPAL, M. Emin KUZ, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL, Yusuf Şevki HAKYEMEZ, Selahaddin MENTEŞ ve Basri BAĞCI'nın katılımlarıyla 14/1/2021 tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında;
2. İyi Partinin 2019 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;
- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine,
- Esas incelemenin yapılabilmesi amacıyla Genel Merkez kesin hesabının dayanağınıoluşturan gelir ve gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren 30 gün süre verilmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III. ESASIN İNCELENMESİ
3. Íyi Partinin Anayasa Mahkemesine verdiği 2019 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığınca hazırlanıp Raportör Burak FIRAT tarafından Heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa'nın 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter ve belgelerden Partinin 2019 yılıgelirleri toplamının 150.250.639,38 TL, dönem içi gelirler toplamının 142,458.657,68 TL,gelirleri toplamının geçen yıldan devreden nakit (kasa/banka) toplamının 3.420.961,95 TL,gelecek yila devreden borçlar 4.371.019,75 TL; giderleri toplaminın 150.250.639,38 TL,dönem içi giderler toplamının 138.686.352,72 TL, gelecek yıla devreden nakit (kasa/banka)toplamının 7.352.232,24 TL ve geçen yıldan devreden borç ödemesi 4.212.054,42 TL olduğu anlaşılmaktadır.

5. Partinin 2019 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu hâliyle 2019 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.


A. Gelirlerin İncelenmesi 
1. Genel Merkez Gelirleri 
6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplami 90.123.344,77 TL olup bunun 2.411.907TL'si milletvekili aday adaylığı gelirlerinden, 395.000 TL'si parti mal varlığı gelirlerinden,78.518.313,53 TL'si devletçe yapılan yardımlardan, 23.518,92 TL'si bağış ve yardımlardan,4.538.478,97 TL'si sair gelirlerden oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin geçen yıldan devreden nakit (kasa/banka) toplamı 2.592.870,41 TL olarak görülmüştür.
7. Parti Genel Merkezinin defter kayitları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak sağlandiğı sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Gelirleri 
8. Parti il örgütlerinin gelirleri toplamı 60.127.294,61 TL olup bunun 296.316,26TL’si üye giriş aidatlarından, 2.077.063,65 TL’si yıllık üye aidatlarından, 26.200TL'si milletvekili aidat gelirlerinden, 549.195,78 TL'si aday adaylığı özel gelirlerinden,111,73 TL'si satiş gelirlerinden, 47.088.759,80 TL'si teşkilat yardımlarından, 39.213 TL'si faaliyet gelirlerinden, 6.294.846 TL'si bağış ve yardımlardan ve 199.733,04 TL'si sair gelirden ołuşmaktadır. Parti il örgütlerinin geçen yıldan devreden nakit toplamının 810.938,31TL, gelecek yıla devreden borçlar toplamının ise 2.744.917,04 TL olarak görülmüştür.
9. Parti il örgütlerinin 2019 yılı kesin hesap çizeigelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

B. Giderlerin İncelenmesi 
1. Genel Merkez Giderleri 
10. Partinin Genel Merkez giderleri toplami 90.123.344,77 TL olup bunun 2.345.251,92 TL'si personel giderlerinden, 9.763.056,79 TL'si yönetim giderlerinden 11.631.534,55 TL'si basın yayın ve propaganda giderlerinden, 407.359,37 TL'si vergi, hukuk mahkeme giderlerinden, 6.098.060,72 TL'si mal varlığı giderlerinden, 35.110.426 TL'si verilen teşkilat yardımlarından ve 19.871.637,48 TL'si gezi, seçim ve toplantı giderlerinden oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin gelecek yıla devreden nakit toplamı 2.894.517,17 TL,gelecek yıla devreden verilen depozito ve teminatlar 449.582,73 TL, geçen yıldan saticılara borçlar 1.527.705,38 TL, geçen yıldan Sosyal Güvenlik Kurumuna borçlar 7.148,40 TL ve geçen yıldan devreden vergi borçları 17.064,26 TL olarak görülmüştür.
11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Giderleri 
12. Parti il örgütlerinin giderleri toplami 60.127.294,61 TL olup bunun 1.770.122,11TL'si personel giderlerinden, 19.048,385,19 TL'si yönetim giderlerinden, 5.255.912,59 TL'si 

basın yayın propaganda giderlerinden, 723.827,05 TL'si vergi, hukuk mahkeme giderlerinden, 1.030.643,72 TL'si mal varliğı giderlerinden, 11.978.333,80 TL'si verilen teşkilat yardımlarından,13.074.271,34 TL'si gezi, seçim ve toplantı giderlerinden ve 577.530,09 TL'si diğer giderlerden oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin gelecek yıla devreden nakit toplamı 2.660.136,38 TL, gelecek yildan devreden borçlar toplamı 4.008.132,34 TL olarak görülmüştür.

13. Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

C. Parti Mallarının İncelenmesi 
14. Partinin 2019 yilı defter ve belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde 6.098.060,72 TL tutarında taşınır mal giderlerinin 2820 sayılı Kanun'a uygun olduğu tespit edilmiştir.

IV. SONUÇ
Îyi Partinin 2019 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;
Partinin 2019 yilı kesin hesabında gösterilen 150.250.639,38 TL gelir,142.458.657,68 TL dönem içi gelir, 3.420.961,95 TL geçen yıldan devreden nakit toplami,4.371.019,75 TL gelecek yıla devreden borç ile 150.250.639,38 TL gider, 138.686.352,72 TL dönem içi gider, 7.352.232,24 TL gelecek yıla devreden nakit toplami, 4.212.054,42 TL geçen yıldan devreden borç toplamının eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler. Kanunu'na uygun olduğuna 27/3/2025tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.

Başkan Başkanvekili Başkanvekili Kadir ÖZKAYA Hasan Tahsin GÖKCAN Basri BAĞCI 
Üye Üye Üye Engin YILDIRIM Rıdvan GÜLEÇRecai AKYEL 
Üye Üye Üye Yusuf Şevki HAKYEMEZ Yıldız SEFERİNOĞLU Selahaddin MENTEŞ

Üye Üye Üye İrfan FIDAN Kenan YAŞAR Muhterem İNCE 
Üye Üye Üye Yılmaz AKÇİL Ömer ÇINAR Metin KIRATLI