Hâkimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulunun 25/07/2022 Tarihli ve 2022/2256 Sayılı Kararı
HÂKİMLER VE SAVCILAR KURULU KARARI | 2022-07-27

27 Temmuz 2022 ÇARŞAMBA 
Resmî Gazete 
Sayı : 31905
HÂKİMLER VE SAVCILAR KURULU KARARI 
Hâkimler ve Savcılar Kurulu Başkanlığından:
HÂKİMLER VE SAVCILAR KURULU  GENEL KURUL KARARI 
Karar No : 2022/2256
Tutanak No : 26
Karar Tarihi : 25.07.2022
Hâkimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulu, 6087 sayılı Kanun'un 29'uncu maddesi gereğince aşağıda isimleri yazılı üyelerin katılımı ile 25.07.2022 tarihinde belirli saatlerde toplandı.
I- FETÖ/PDY SİLAHLI TERÖR ÖRGÜTÜ:
FETÖ/PDY'nin; paravan olarak kullandığı dini, din dışi dünyevi emellerine ulaşma aracıhaline getiren, siyasi, ekonomik ve toplumsal yeni bir düzen kurma tasavvuruna sahip örgüt liderinden aldiğı talimatlar doğrultusunda hareket eden, bu amaçla öncelikle güç kaynaklarına sahip olmayı hedefleyen, güçlü olmak ve yeni bir düzen kurmak için şeffaflık ve açıklık yerine büyük bir gizlilik içerisinde olmayı şiar edinen, gizlilikten görünmez bir duvar inşa edip bu duvarın arkasına saklanan, böyle bir örgütlenmenin olmadığına herkesi inandırmaya çalışarak ve bunda başarılı olduğu ölcüde büyüyüp güclenen, "Altiın Nesil" adını verdiği kadrolarla sistemle catışmak yerine sisteme sahip olma ilkesiyle devlete tabandan tavana sizan, bu kadroların sağladıği avantajlarla devlet içerisinde belli bir güce ulaştiktan sonra hasımlarını hukuki görünümlü hukuk dişı yöntemlerle tasfiye eden, böylece devlet aygitinın bütün alt bileşenlerini ünite ünite kontrol altina almayı ve sisteme sahip olmayı planlayıp, ele geçirdiği kamu gücünü de kullanarak toplumsal dönüşümü sağlamayı amaçlayan kendine özgü bir suç örgütü olduğu,
Örgütün kurucusu, yöneticileri ve üyeleri arasında sıkı bir hiyerarşik bağın mevcut olduğu,gizliliğe riayet ettiği, illegal faaliyetleri gizleyebilmek için, hiyerarşik yapıya uygun hücre sistemi içinde yapilanarak, grup imamları tarafindan emir talimat verildiği, üyeleri arasinda haberleşmenin sağlanması için Bylock gibi haberleşme araçlarının kullanıldıği, amacına ulaşabilmek için yeterli eleman, araç ve gerece sahip olduğu, amacının Anayasada öngörülen meşru yöntemlerle iktidara gelmek olmayıp, örgütün yarattiği kaos ortamı sonucu, demokratik olmayan yöntemlerle cebir şiddet kullanmak suretiyle parlamento, hükümet ve diğer Anayasal kurumları feshedip iktidarı ele geçirmek olduğu, FETÖ/PDY'nin küresel güçlerin stratejik hedeflerini gerçekleştirmek üzere kullanılan bir maşa olarak; Anayasada belirtilen Cumhuriyetin niteliklerini, siyasi, hukuki, sosyal,laik, ekonomik düzeni değiştirmek, Devletin ülkesi ve milletiyle bölünmez bütünlüğünü bozmak,Türkiye Devletini ve varlığını tehlikeye düşürmek, Devlet otoritesini yıkmak ve daha sonra ele geçirmek, temel hak ve hürriyetleri yok etmek, Devletin iç ve diş güvenliğini, kamu düzenini bozmak amacıyla kurulmuş bir terör örgütü olduğu,
Ülke çapında 15 Temmuz 2016 darbe girişiminden sonra bașlatılan sorușturma ve kovuşturmalarda çok sayıda şüpheli ve sanığın itiraf içeren beyanları, açık kaynak bilgileri, 15Temmuz darbe kalkışması ile ilgili verilen mahkeme kararlari, derdest bulunan dava dosyaları ve yürütülen soruşturmalar, resmi kurumlarin tespitleri birlikte değerlendirildiğinde; 15 Temmuz darbe teşebbüsünün, Türk Silahlı Kuvvetlerine sızmış FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütümensuplarınca gerçekleştirildiği,
İstinaf Ceza Daireleri, Yargitay 16'nci Ceza Dairesi ve Yargitay Ceza Genel Kurulunun kararları ile hüküm altina alınmıştir.

II- İÇ HUKUKUMUZDAKİ DÜZENLEMELER VE MEVZUAT HÜKÜMLERİNİN DEĞERLENDÍRİLMESİ:
31.07.2018 tarih ve 30495 sayilı Resmi Gazetede yayimlanan 7145 sayilı Bazi Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un 26'nci maddesi ile 375sayili Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen Geçici 35’inci maddenin (A) fikrasında; " Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren dört yıl süreyle; terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin millî güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapi,oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibati olduğu değerlendirilen Anayasa Mahkemesi üyeleri hakkinda Anayasa Mahkemesi Genel Kurulunun salt çoğunluğunca; Yargitay daire başkanı ve üyeleri hakkında Yargıtay Birinci Başkanlık Kurulunca,

Danıştay daire başkanı ve üyeleri hakkında Danıştay Başkanlık Kurulunca; hâkim ve savcılar hakkında Hâkimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulunca, askeri hâkimler hakkında Milli Savunma Bakanının başkanlığında, Milli Savunma Bakanı tarafindan birinci sınıf askeri hâkimler arasından seçilecek iki askeri hâkimden oluşan komisyonca ve Sayıştay meslek mensupları hakkında Sayıştay Başkanının başkanlığında, başkan yardımcıları ile Sayıştay Başkanı tarafindan belirlenecek bir daire başkanı ve bir üyeden oluşan komisyonca meslekte kalmalarının uygun olmadığına ve meslekten çıkarılmalarına karar verilir. Bu kararlar, Resmî Gazetede yayımlanır ve yayımıtarihinde ilgililere tebliğ edilmiş sayılır. Meslekten çıkarma kararlarına karşı ilgili kanunlarda yer alan hükümler uyarinca itiraz edilmesi veya yeniden inceleme talebinde bulunulması üzerine verilen kararlar da Resmî Gazetede yayımlanır ve yayımı tarihinde ilgililere tebliğ edilmiş sayılır.Bu kişiler hakkında alınan kararlar on beş gün içinde Devlet Personel Başkanlığına bildirilir.Görevden uzaklaştırılanlar veya görevlerine son verilenlerin silah ruhsatları ve pasaportları iptal edilir ve bu kişiler oturdukları kamu konutlarından veya vakıf lojmanlarından on beş gün içinde tahliye edilir. Bu fikranın birinci paragrafi uyarinca görevine son verilenler hakkında bu maddenin (B) fikrasının ikinci paragrafi hükümleri uygulanır..….'
Ayni maddenin son fikrasında ise "Bu maddenin (A) ve (B) fikralari uyarınca haklarında işlem tesis edilecek olanlara yedi günden az olmamak üzere ilgili kurum tarafindan uygun vasitalarla savunma hakkı verilir. Verilen süre içinde savunmasıni yapmayanlar, savunma hakkından vazgeçmiş sayılır." hükümlerine yer verildiği anlaşılmıştır.
Yukarıda anılan mevzuat çerçevesinde başta FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütü olmak üzere terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca devletin milli güvenliğine karşi faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu değerlendirilen kişilerin kamu kurum ve kuruluşlarından çıkarılmasısonucuna ulaşılmak istendiği anlaşılmaktadır. Buna göre 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen Geçici 35'inci maddede öngörülen meslekten çıkarma, adli suç veya disiplin suçu işlenmesi karşılığında uygulanan yaptırımlardan farklı olarak terör örgütleri ile milli güvenliğe karşı faaliyette bulunduğu kabul edilen diğer yapıların kamu kurum ve kuruluşlarındaki varlığını ortadan kaldırmayı amaçlayan, geçici olmayan ve nihai sonuç doğuran “Olağanüstütedbir” niteliğindedir.
Başta FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütü olmak üzere terör örgütleriyle veya milli güvenliğe karşı faaliyette bulunan yapi, oluşum ya da gruplarla üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu değerlendirilen yargi mensuplarının meslekten çikarılmasi, demokratik toplumun temel değerlerinden biri olan yargının güvenilirliği ve saygınlığının sağlanmasıbakımından ayri bir önem taşımaktadır.
Bu kapsamda, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen Geçici 35'inci madde uyarınca terör örgütlerine veya Millî Güvenlik Kurulunca devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapi, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu değerlendirilen hâkim ve Cumhuriyet savcıları hakkında Hâkimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulunca meslekte kalmalarının uygun olmadığına ve meslekten çikarılmalarına karar verilebilecektir.
31.07.2018 tarih ve 30495 sayıli Resmi Gazetede yayımlanan 7145 sayılı Bazi Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un 26'ncı maddesi ile 375sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen Geçici 35'inci maddenin son fikrasının "Bu 

maddenin (A) ve (B) fikraları uyarinca haklarinda işlem tesis edilecek olanlara yedi günden az olmamak üzere ilgili kurum tarafindan uygun vasitalarla savunma hakkı verilir. Verilen süre içinde savunmasinı yapmayanlar, savunma hakkından vazgeçmiş sayılır." hükmü uyarınca 
Kahramanmaraş Vergi Mahkemesi Üyesi iken tedbiren görevden uzaklaştırılan (97711) Sinan ÇINAR‘in Hâkimler ve Savcilar Kurulu Genel Kurulunun 14.10.2020 tarihli ve 2020/137 sayılı kararı ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Geçici 35'inci maddesinin son fikrası uyarınca yazılı savunmasının alınmasına ve 7 (yedi) gün süre verilmesine karar verildiği, ilgiliye hakkındaki iddiaları içerir savunma talep yazisının usulüne uygun şekilde tebliğedildiği,
Kahramanmaraş Vergi Mahkemesi Üyesi iken tedbiren görevden uzaklaştırılan (97711) Sinan ÇINARin 27.11.2020 ve 09.12.2020 tarihli dilekçeleri ile yazılı savunmalarınısunduğu anlaşilmiştir.

GEREĞİ DÜŞÜNÜLDÜ:
Hâkimler ve Savcilar Kurulu Genel Kurulunun, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen Geçici 35'inci maddenin (A) fikrası uyarınca yapacağı değerlendirme, adli suç ya da disiplin suçu niteliğindeki somut bir eylemin soruşturması niteliğinde olmayip, hâkim ve Cumhuriyet savcılarının Milli Güvenlik Kurulunca devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapi, oluşum veya gruplara “Üyelik", “Mensubiyet", “İltisak" veya “İrtibat” şeklinde herhangi bir bağlantılarının bulunup bulunmadığına ilişkin olduğu, bu kapsamda ilgilinin özlük dosyasındaki bilgi ve belgeler, Hâkimler ve Savcılar Kuruluna intikal eden ihbar ve sikâyetler ile yürütülen inceleme ve sorusturma dosyasi, bu dosya hakkinda verilen kararlar,mahallinde yapılan arastırmalar, sosyal cevre bilgisi, FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütünün yargıdaki yapılanmasına ilişkin olarak Bölge Adliye Mahkemelerinin bulunduğu yer Cumhuriyet Bassavcilıklarınca baslatilan ve hâlen devam eden sorusturmalar ile acilan kamu davalarında hâkim ve Cumhuriyet savcilarinin ifade, sorgu ve duruşma tutanaklari, soruşturma ve kovusturma sürecinde itirafta bulunan hâkim ve Cumhuriyet savcilarinın ifadeleri, alinan tanık beyanları ile Hâkimler ve Savcilar Kurulu Birinci Dairesince ilgili hakkında verilen soruşturma izni kapsamında yürütülen soruşturmada elde edilen bilgiler, HtS verileri üzerinde yapılan çalışma analizleri,Emniyet Genel Müdürlüğü analiz raporları, Bylock yazişma içerikleri ve ilgilinin yazılısavunmasinın birlikte değerlendirilmesi sonucunda;
Kahramanmaraş Vergi Mahkemesi Üyesi iken tedbiren görevden uzaklaştırılan (97711) Sinan ÇINAR'ın FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütü ile iltisak ve irtibatının olduğu sabit görüldüğünden, adı geçenin, 7145 sayılı Kanun'un 26’ncı maddesi ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen Geçici 35’inci maddenin (A) fikrası uyarınca MESLEKTE KALMASININ UYGUN OLMADIĞINA ve MESLEKTEN ÇIKARILMASINA, oybirliği ile,
25.07.2022 tarihinde karar verildi.
Mehmet Akif EKiNCf Sinan ESEN Halil KOÇBAŞKAN VEKİLI ÜYE ÜYE 
Aysel DEMİREL ÜYE 
Ömür TOPAÇÜYE 
İbrahim KOLCU ÜYE 
Bilal TEMEL Havvanur YURTSEVER Ergün ŞAHİN ÜYE ÜYE ÜYE