Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
YÖNETMELİKLER | 2020-09-30

30 Eylül 2020 ÇARŞAMBA
Resmî Gazete
Sayı : 31260
YÖNETMELİK
Kamu İhale Kurumundan:
ELEKTRONİK
İHALE UYGULAMA YÖNETMELİĞİNDE
DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1 –
25/2/2011 tarihli ve 27857 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Elektronik
İhale Uygulama Yönetmeliğinin 4 üncü maddesinin ikinci fıkrasında yer alan
“Açık ihale usulü ile yapılan mal alımı ihalelerinde” ibaresi “İhalelerde”
olarak, dördüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, dokuzuncu
fıkrasında yer alan “yapacakları” ibaresinden önce gelmek üzere
“yüklenicilerin ise sözleşme sürecinde (kesin kabul dahil)”
ibaresi eklenmiştir.
“(4) EKAP üzerinden gerçekleştirilecek işlemlerde,
idareler ve EKAP’ta kayıtlı gerçek ve tüzel
kişiler ile bunlar adına işlem yapanlar tarafından “kullanıcı adı ve
şifresi” veya “e-imza” ya da diğer kimlik doğrulaması yöntemlerinden biri
kullanılır. Doküman indirme ve teklif gönderme dahil
dinamik alım sistemi, yeterlik sistemi, ihale, sözleşme, şikayet ve itirazen şikayet süreçlerine ilişkin işlemlerde ve
ilgili uygulama yönetmelikleri ve eklerinde e-imza ile yapılacağı
belirtilen işlemlerde e-imza yerine hangi yöntemlerin kullanılacağını
belirlemeye Kurum yetkilidir.”
MADDE 2 – Aynı Yönetmeliğin 5 inci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “istekli olabileceklere” ibaresi “istekli olabilecekler
ile yüklenicilere” olarak değiştirilmiş, üçüncü fıkrasında yer alan
“istekli olabilecekler” ibaresinden sonra gelmek üzere “ile yükleniciler”
ibaresi eklenmiştir.
MADDE 3 – Aynı Yönetmeliğin 7 nci
maddesinin başlığı “Gerçek ve tüzel kişilerin EKAP’a
kaydı” olarak ve yedinci fıkrası ise aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(7) Bu maddede belirlenen şartlara bağlı
olmaksızın gerçek ve tüzel kişilerin EKAP’a kayıt
işlemlerinin elektronik ortamda gerçekleştirilmesi ile dinamik alım
sistemi, yeterlik sistemi, ihale, sözleşme, şikayet
ve itirazen şikayet gibi süreçlerde sunulması
gereken bilgi ve belgelerin EKAP’a kaydedilmesi
ve kullanılmasına ilişkin esas ve usuller Kurum tarafından belirlenir.”
MADDE 4 – Aynı Yönetmeliğin 23 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “İhale tarih ve saati ile tekliflerin açılma saati
arasında asgari üç saatlik bir farkın bulunması kaydıyla, e-teklifler,”
ibaresi “E-teklifler,” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 5 – Aynı Yönetmeliğe aşağıdaki geçici maddeler
eklenmiştir.
“Başlamış
olan ihaleler
GEÇİCİ
MADDE 10 – (1) Bu maddeyi
yürürlüğe koyan Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce ilanı veya
yazılı olarak duyurusu yapılmış olan ihaleler, ilanın veya duyurunun
yapıldığı tarihte yürürlükte olan Yönetmelik hükümlerine göre
sonuçlandırılır. Ancak, bu maddeyi yürürlüğe koyan Yönetmeliğin 1, 2, 3 ve
4 üncü maddeleri ilan veya duyuru tarihlerine bakılmaksızın ilgili
maddelerin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren uygulanır.
Uygulanmaya
başlama süresi
GEÇİCİ
MADDE 11 – (1) Bu maddeyi
yürürlüğe koyan Yönetmeliğin 6, 7, 8, 10 ve 14 üncü maddeleri ile bu
Yönetmelikte yapılan değişikliklerin uygulanmaya başlama süresi Kurul
kararıyla 60 günü geçmemek üzere bir kez uzatılabilir.”
MADDE 6 –
Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’de yer
alan KİK015.4B/EKAP
numaralı “Yeterlik Bilgileri Tablosu”nda yer alan “Elektronik İhale
Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci Maddesinin İkinci Fıkrasına Uygun Olarak
Alınmayan Geçici Teminat Mektubu” başlıklı satır yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 7 –
Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’de yer
alan KİK015.5B/EKAP
numaralı “Yeterlik Bilgileri Tablosu”nda yer alan “Elektronik İhale
Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci Maddesinin İkinci Fıkrasına Uygun Olarak
Alınmayan Geçici Teminat Mektubu” başlıklı satır yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 8 – Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’de yer alan KİK015.5B/EKAP-YK numaralı
“Yeterlik Bilgileri Tablosu”nda yer alan “Elektronik İhale Uygulama
Yönetmeliğinin 21 inci Maddesinin İkinci Fıkrasına Uygun Olarak Alınmayan
Geçici Teminat Mektubu” başlıklı satır yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 9 – Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’de yer alan KİK020.4/EKAP numaralı Kesinleşen İhale Kararının
Bildirilmesi standart formunun birinci paragrafına “İhale yetkilisince
onaylanan ihale kararı ekte yer almaktadır.” ibaresi, aynı standart formun sonuna ise “EK: İhale
Yetkilisince Onaylanan İhale Komisyonu Kararı (… sayfa)” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 10 – Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’de yer alan KİK021.1B/EKAP numaralı
“Beyan Edilen Bilgileri Tevsik Eden Belgelerin Sunulması Talebine İlişkin
Form” standart formunun (3) numaralı dipnotunda yer alan “ile Elektronik
İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci maddesinin ikinci fıkrasına uygun
alınmayan geçici teminat mektupları da dahil”
ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 11 – Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’de yer alan KİK022.B/EKAP numaralı Elektronik Eksiltmeye Davet
Formunda yer alan “(İhale dokümanında belirtilmesi kaydıyla “ile diğer
isteklilerin sıralamaları ve istekli sayısı, isteklilerin kimlikleri
açıklanmadan” ibaresi eklenir.)” ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 12 – Aynı
Yönetmeliğin eki Ek-1’de yer alan KİK051.2/EKAP
numaralı Geçici Teminat Mektubu Bilgileri Formu standart formunda yer alan
“Banka-Şube adı” ibaresi “Banka – Şube adı/Sigorta Şirketi – Acente adı”,
“bankamız” ibareleri “bankamız/şirketimiz”, “bankamızın” ibaresi “bankamızın/şirketimizin”,
“Banka Görevlisi [İsim, Unvan] [İmza]” ibaresi ise “Banka/Sigorta Şirketi
Görevlisi [Ad Soyad, Unvan] [İmza]” olarak
değiştirilmiştir.
MADDE 13 – Aynı Yönetmeliğin eki Ek-3’te yer alan Yeterlik
Bilgileri Tablosu Sunulan ve Tekliflerin Elektronik Ortamda Alındığı
İhalelerde Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 7.1
inci maddesinin (a) bendinin (2) numaralı alt bendinde yer alan “bu
hususları gösteren belgeler” ibaresinden sonra gelmek üzere “(anonim
şirketler tarafından her durumda bu bilgileri gösterir pay defteri)”
ibaresi ile aynı Şartnameye 7.5.3 üncü maddesinden sonra gelmek üzere
aşağıdaki maddeler eklenmiş, Şartnamenin 23 üncü maddesine bağlı (31)
numaralı dipnotunda yer alan “23.4 üncü maddede uygun ibare seçilerek”
ibaresi yürürlükten kaldırılmış, (31) numaralı dipnotun (23.4.) numaralı
alt maddesi “Eksiltmenin her aşamasında isteklilere o andaki sıralamaları
EKAP üzerinde bildirilir.” olarak değiştirilmiştir.
“7.5.4.
İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği teknik şartnamede
belirtilen aşağıdaki belgeler:
…”
“7.5.5.
Bu Şartname ile 7.5.4. maddesinde sayılan belgeler dışındaki belgeler
tekliflerin değerlendirilmesinde yeterlik kriteri
olarak dikkate alınmaz.”
MADDE 14 – Aynı Yönetmeliğin eki Ek-3’te yer alan Yeterlik
Bilgileri Tablosu Sunulan ve Tekliflerin Elektronik Ortamda Alındığı
İhalelerde Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 26.5
inci maddesi yürürlükten kaldırılmış, 28.1 inci maddesi ile 29.1 inci
maddesinin birinci cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, aynı
Şartnamenin 36.1 inci maddesinde yer alan “Elektronik İhale Uygulama
Yönetmeliğinin 21 inci maddesinin ikinci fıkrasına uygun olarak alınmayan
geçici teminat mektupları ile” ibaresi ile 36.2 nci
maddesinde yer alan “ile geçici teminat mektubu” ibaresi yürürlükten
kaldırılmış, 36.3 üncü maddesinde yer alan “Geçici teminat mektubu ve
sunduğu belgeler” ibaresi “Sunduğu belgeler” olarak değiştirilmiş ve son
cümle yürürlükten kaldırılmıştır.
“28.1.
Geçici teminat mektubunu düzenleyen kuruluş tarafından mektuba verilen
ayırt edici numara yeterlik bilgileri tablosunun ilgili bölümünde
belirtilir.”
“İhale üzerinde bırakılan istekli
ile ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekliye ait teminat
mektubu dışındaki teminatlar ihaleden sonra Saymanlık ya da Muhasebe
Müdürlüklerine teslim edilir.”
MADDE 15 – Aynı Yönetmeliğin eki Ek-3’te yer alan Yeterlik
Bilgileri Tablosu Sunulan ve Tekliflerin Elektronik Ortamda Alındığı
İhalelerde Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 38.3
üncü maddesi maddeye bağlı (44.2) numaralı dipnot eklenerek aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“38.3.44.2……………………………………………….”
“44.24734 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin (b) ve
(c) bentlerine göre yapılan ihalelerde “İhale sonucunun bütün isteklilere
bildiriminden itibaren beş gün geçmedikçe sözleşme imzalanmayacaktır.”,
diğer hallerde ise “İhale sonucunun bütün isteklilere bildiriminden
itibaren on gün geçmedikçe sözleşme imzalanmayacaktır.” yazılacaktır.”
MADDE 16 – Bu Yönetmeliğin;
a) 9, 11, 12, 13 ve 15 inci maddeleri yayımı
tarihinden 20 gün sonra,
b) 6, 7, 8, 10 ve 14 üncü maddeleri yayımı
tarihinden 60 gün sonra,
c) Diğer maddeleri yayımı tarihinde,
yürürlüğe girer.
MADDE 17 –
Bu Yönetmelik hükümlerini Kamu İhale Kurumu Başkanı yürütür.
Yönetmeliğin Yayımlandığı Resmî Gazete’nin
Tarihi
Sayısı
25/2/2011
27857
Yönetmelikte Değişiklik Yapan Yönetmeliklerin Yayımlandığı
Resmî Gazete’nin
Tarihi
Sayısı
1-
20/3/2011
27880
2-
14/11/2012
28467
3-
7/6/2014
29023
4-
12/6/2015
29384
5-
27/5/2016
29724 (Mükerrer)
6-
29/11/2016
29903
7-
25/1/2017
29959
8-
4/3/2017
29997
9-
19/6/2018
30453 (Mükerrer)
10-
16/3/2019
30716
11-
13/6/2019
30800
12-
13/9/2019
30887