Tarım İşletmeleri Genel Müdürlüğü Alım-Satım ve İhale Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
YÖNETMELİKLER | 2023-11-20

20 Kasım 2023 PAZARTESİ
Resmî Gazete
Sayı : 32375
YÖNETMELİK
Tarım İşletmeleri Genel Müdürlüğünden:
TARIM
İŞLETMELERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ ALIM-SATIM VE
İHALE YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA
DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1- 17/5/2006 tarihli ve 26171 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Tarım İşletmeleri Genel Müdürlüğü Alım-Satım ve İhale
Yönetmeliğinin 3 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan “maddesinin”
ibaresinden sonra gelmek üzere “(a) ve” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 2- Aynı Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (d) ve (fff) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“d) Alım: Tarım İşletmeleri Genel Müdürlüğü merkez
ve işletmelerinin iştigal konularını gerçekleştirebilmek için kendi bünyeleri
dışından tedarik edecekleri, Kamu İhale Kanununun 3 üncü maddesinin (g)
bendine göre istisna kapsamındaki mal ve hizmetlerin uygun değer ve
şartlarla zamanında satın alınmasını,”
“fff) Ticaret birimi: Genel Müdürlükte Ticaret ve
Satın Alma Dairesi Başkanlığını, işletmelerde ticaret ve satın alma
şefliğini,”
MADDE 3- Aynı Yönetmeliğin 7 nci maddesinin birinci
fıkrasının (a) ve (b) bentlerinin (2) numaralı alt bentleri sırasıyla
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“2) Ticaret ve Satın Alma Dairesi Başkanlığı,”
“2) Ticaret ve satın alma şefliği,”
MADDE 4- Aynı Yönetmeliğin 8 inci maddesinin birinci,
dördüncü ve altıncı fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(1) Merkez Alım-Satım ve İhale Komisyonunun
Başkanı, Genel Müdür tarafından görevlendirilen bir daire başkanı, üyeleri
ise Finans Yönetimi Dairesi Başkanı, Ticaret ve Satın Alma Dairesi Başkanı,
konu ile ilgili talep sahibi birimin daire başkanı ve konu ile ilgili şube
müdürü olmak üzere en az beş ve tek sayıda kişiden oluşur.”
“(4) Merkez Alım Satım ve İhale Komisyonunun
raportörlüğü, Ticaret ve Satın Alma Dairesi Başkanlığının konu ile ilgili
şube müdürlüğünce yürütülür.”
“(6) Başkanın görev, rapor ve izin gibi nedenlerle
görevi başında bulunmaması halinde sıra ile Finans Yönetimi Dairesi Başkanı,
Ticaret ve Satın Alma Dairesi Başkanı ve ilgili birim daire başkanı
komisyona başkanlık yapar.”
MADDE 5- Aynı Yönetmeliğin 11 inci maddesinin birinci ve
üçüncü fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(1) İşletme alım-satım ve ihale komisyonu; işletme
müdürünün görevlendireceği işletme müdür yardımcısının başkanlığında
ticaret ve satın alma şefi, finans yönetimi şefi, konu ile ilgili birim
şube şefi ve görevlendirilecek bir eleman olmak üzere en az beş ve tek
sayıda kişiden teşekkül eder.”
“(3) İşletme alım-satım ve ihale komisyonunun
raportörlüğü ticaret ve satın alma şefliğince yürütülür.”
MADDE 6- Aynı Yönetmeliğin 17 nci maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE 17- (1) Alım-satım ve ihale kararı almaya ve
onaylamaya yetkili organların yetki limitleri aşağıda gösterilmiştir:
a) Genel Müdürlükçe yapılan alım-satım ve
ihalelerde;
1) 12.000,00 TL’den 600.000,00 TL dâhil olan alım
ve satımlar, şube müdürünün teklifi ve Ticaret ve Satın Alma Dairesi
Başkanının onayı ile yapılır.
2) 600.000,01 TL’den 2.000.000,00 TL dâhil olan
alım ve satımlar, Ticaret ve Satın Alma Dairesi Başkanının teklifi ve
ilgili genel müdür yardımcısının onayı ile yapılır. Bu limitler dâhilindeki
alım ve satımlarda alım-satım tutanağı tanzim edilir.
3) 2.000.000,01 TL’den 8.000.000,00 TL dâhil olan
alım ve satımlar, Merkez Alım-Satım ve İhale Komisyonunun kararı, ilgili
genel müdür yardımcısının uygun görüşü ve Genel Müdürün onayı ile yapılır.
4) 8.000.000,01 TL ve üzerindeki alım ve satımlar,
Merkez Alım-Satım ve İhale Komisyonu kararı, ilgili genel müdür
yardımcısının uygun görüşü, Genel Müdürün uygun kaydıyla havalesi ve
Yönetim Kurulu onayı ile yapılır.
b) İşletmelerce yapılan alım-satım ve ihalelerde;
1) 12.000,00 TL’den 200.000,00 TL’ye kadar olan,
Ceylanpınar ve Gözlü Tarım İşletmesi Müdürlüklerinde ise 15.000,00 TL’den
400.000,00 TL dâhil olan alım ve satımlar, ticaret ve satın alma şefinin
teklifi ve işletme müdürünün onayı ile yapılır ve alım-satım tutanağı
tanzim edilir.
2) 200.000,00 TL’den 400.000,00 TL’ye kadar olan,
Ceylanpınar ve Gözlü Tarım İşletmesi Müdürlüklerinde ise 400.000,01 TL’den
800.000,00 TL dâhil olan alım ve satımlar, işletme alım-satım ve ihale
komisyonu kararı ve işletme müdürünün onayı ile yapılır.
3) 400.000,00 TL ve üzerindeki, Ceylanpınar ve
Gözlü Tarım İşletmesi Müdürlüklerinde ise 800.000,00 TL’yi aşan alım ve
satımlar, işletme alım-satım ve ihale komisyonu kararı, işletme müdürünün
olur kaydıyla havalesi ve (c) bendinde belirtilen makamın onayı ile
yapılır. Ancak, işletme müdürlüklerine verilen ihale yetkisinde kesin satış
yetkisi bulunan, borsalarda yapılan mahsul satışları ile işletmelerde ve
hipodromlarda yapılan tay satışları, (c) bendinde belirtilen makamın
onayına sunulmadan işletme alım-satım ve ihale komisyonu kararı ve işletme
müdürünün onayı ile yapılır.
c) İşletmelerden gelen kararların onay limitleri;
1) İşletme limitlerinin üzerinden 800.000,00 TL
dâhil olan işletme alım-satım ve ihale komisyonu kararları Ticaret ve Satın
Alma Dairesi Başkanı tarafından,
2) 800.000,01 TL’den 2.000.000,00 TL dâhil olan
işletme alım-satım ve ihale komisyonu kararları Ticaret ve Satın Alma
Dairesi Başkanının teklifi ile ilgili genel müdür yardımcısı tarafından,
3) 2.000.000,01 TL’den 8.000.000,00 TL dâhil olan
işletme alım-satım ve ihale komisyonu kararları, Ticaret ve Satın Alma
Dairesi Başkanının teklifi, ilgili genel müdür yardımcısının uygun görüşüne
istinaden Genel Müdür tarafından,
4) 8.000.000,01 TL ve üzerinde olan işletme
alım-satım ve ihale komisyonu kararları, Ticaret ve Satın Alma Dairesi
Başkanının teklifi, ilgili genel müdür yardımcısının uygun görüşü, Genel
Müdürün havalesi üzerine Yönetim Kurulu tarafından,
onaylanır.”
MADDE 7- Aynı Yönetmeliğin 23 üncü maddesinin birinci fıkrasında
yer alan “muhasebe” ibaresi “finans yönetimi” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 8- Aynı Yönetmeliğin 27 nci maddesinin üçüncü
fıkrasında yer alan “ticaret” ibaresinden sonra gelmek üzere “ve satın
alma” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 9- Aynı Yönetmeliğin 28 inci maddesinin dördüncü
fıkrasında yer alan “ticaret” ibaresinden sonra gelmek üzere “ve satın
alma” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 10-
Aynı Yönetmeliğin 30 uncu
maddesinin ikinci ve üçüncü fıkralarında yer alan “ticaret” ibarelerinden
sonra gelmek üzere “ve satın alma” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 11-
Aynı Yönetmeliğin 38 inci
maddesinin birinci ve ikinci fıkralarında yer alan “ticaret” ibarelerinden
sonra gelmek üzere “ve satın alma” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 12-
Aynı Yönetmeliğin 40 ıncı
maddesinin ikinci ve üçüncü fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(2) Genel Müdürlükte 800.000,00 TL’ye,
işletmelerde 400.000,00 TL’ye kadar olan, Ceylanpınar ve Gözlü Tarım
İşletmesi Müdürlüklerinde ise 800.000,00 TL dahil olan işlerde gazetelere
ilan verilmesi mecburi değildir. Bu durumda teklif isteme usulü
uygulanabileceği gibi diğer duyuru usullerinden bir veya birkaçı ile
yetinilebilir. Yarar görüldüğü takdirde gazete ilanı da yapılabilir.
(3) Genel Müdürlükte 800.000,00 TL ve üzerindeki,
işletmelerde 400.000,00 TL ve üzerindeki, Ceylanpınar ve Gözlü Tarım
İşletmesi Müdürlüklerinde 800.000,00 TL ve üzerindeki alım ve satım
işlerinde işin mahiyetine göre mahalli gazete, yüksek tirajlı bir gazete
veya Resmî Gazete olmak üzere en az birinde ilan edilir.”
MADDE 13-
Aynı Yönetmeliğin 43 üncü
maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Mali işler” ibaresi “Finans
yönetimi” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 14-
Aynı Yönetmeliğin 48 inci
maddesinin üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(3) Kesin teminat Genel Müdürlükte Ticaret ve
Satın Alma Dairesi Başkanı, işletmelerde ise işletme müdürünün onayını
müteakip iade edilir.”
MADDE 15-
Aynı Yönetmeliğin 50 nci maddesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 50- (1) Genel Müdürlükte 15.000,00 TL’ye,
işletmelerde 12.000,00 TL’ye kadar olan ve Ceylanpınar ve Gözlü Tarım
İşletmesi Müdürlüklerinde ise 15.000,00 TL dâhil olan alımlar yetkililerce
görevlendirilen satın alma memurları vasıtasıyla piyasa araştırması
yapılmak kaydıyla bir şekle bağlı olmaksızın yapılır. Bu tip alımlarda
memurlar ile birlikte bağlı olduğu amirler de sorumludur.”
MADDE 16-
Aynı Yönetmeliğin 51 inci
maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri ile ikinci ve beşinci
fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“a) Genel Müdürlükte 400.000,00 TL’ye, işletmelerde
200.000,00 TL’ye kadar, Ceylanpınar ve Gözlü Tarım İşletmesi
Müdürlüklerinde 400.000,00 TL dahil en az üç firmadan yazılı ve kapalı
teklif alınır. Bu durumda firmalardan yazıyla veya sözle teklif
istenilebilir veya görevlendirilecek memurlar vasıtasıyla piyasadan teklif
toplattırılabilir. Sözlü teklif isteme veya memur vasıtasıyla
toplattırılması halinde kimlerden teklif talep edildiği ilgililerden
tarihli kaşe ve imza alınmak suretiyle belgelendirilir.
b) Genel Müdürlükte 400.000,00 TL dâhil 800.000,00
TL’ye, işletmelerde 200.000,00 TL dâhil 400.000,00 TL’ye, Ceylanpınar ve
Gözlü Tarım İşletmesi Müdürlüklerinde 400.000,01 TL dâhil 800.000,00 TL
dahil en az beş firmadan yazılı ve kapalı teklif alınır. Bu durumda
firmalara yazı yazılmak veya teklif isteme mektubu gönderilmek suretiyle
teklif istenir.”
“(2) Genel Müdürlükte 800.000,00 TL ve üzerindeki,
işletmelerde 400.000,00 TL ve üzerindeki, Ceylanpınar ve Gözlü Tarım
İşletmesi Müdürlüklerinde 800.000,00 TL’yi aşan alımlarda bu usul
uygulanmaz. İlan suretiyle kapalı teklif alma usulü veya diğer usullerden
biri uygulanır.”
“(5) Bu usulde alınan teklifler Genel Müdürlükte
Ticaret ve Satın Alma Dairesi Başkanlığında, işletmelerde ticaret ve satın
alma şefliğinde toplanır ve son teklif verme saatinden sonra Genel
Müdürlükte Ticaret ve Satın Alma Dairesi Başkanı ve ilgili daire başkanı
tarafından, işletmelerde birinci fıkranın (a) bendinde belirtilen teklifler
ticaret ve satın alma şefi ve ilgili şube şefi tarafından, bu miktarın
üstündeki teklifler işletme alım-satım ve ihale komisyonu tarafından
açılır.”
MADDE 17-
Aynı Yönetmeliğin 54 üncü
maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(2) Genel evraka ulaşan teklif mektupları
açılmaksızın zarfın üzerine tarih ve sayı konulmak suretiyle kayda alınır
ve Genel Müdürlükte Ticaret ve Satın Alma Dairesi Başkanlığına,
işletmelerde ticaret ve satın alma şefliğine teslim edilir.”
MADDE 18-
Aynı Yönetmeliğin 65 inci
maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiştir.
“f) Genel Müdürlük tarafından, 4734 sayılı Kanunun
3 üncü maddesinin (g) bendi uyarınca istisna kapsamında alımı yapılabilecek
makine, tesis, teçhizat, ekipmana ait yedek parçaların orijinali, talep
sahibi birimin de uygun görüşü alınarak doğrudan üreticilerden veya yurt
içi temsilcisinden (distribütör) harcama yetkilisinin onayıyla protokoller
ile temin edilebilir.”
MADDE 19-
Aynı Yönetmeliğin 70 inci
maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(1) Merkezde 800.000,00 TL ve üzerindeki, işletmelerde
400.000,00 TL ve üzerindeki, Ceylanpınar ve Gözlü Tarım İşletmesi
Müdürlüklerinde 800.000,00 TL ve üzerindeki alım ve satımlarda sözleşme
yapılması zorunludur.”
MADDE 20-
Aynı Yönetmeliğin 86 ncı
maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde ve (b) bendinin (1) numaralı alt
bendinde yer alan “Ticaret Daire Başkanlığından” ibareleri “Ticaret ve
Satın Alma Dairesi Başkanlığından” şeklinde değiştirilmiş; aynı maddenin
birinci fıkrasının (b) bendinin (2) numaralı alt bendi ile (c) bendinde yer
alan “ticaret” ibarelerinden sonra gelmek üzere “ve satın alma” ibaresi
eklenmiştir.
MADDE 21-
Aynı Yönetmeliğin 87 nci
maddesinin on birinci fıkrasında yer alan “Ticaret Daire Başkanlığına”
ibaresi “Ticaret ve Satın Alma Dairesi Başkanlığına” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 22-
Aynı Yönetmeliğin 94 üncü
maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde yer alan “muhasebe” ibaresi
“finans yönetimi” şeklinde, (d) bendinde yer alan “Muhasebe” ibaresi
“Finans yönetimi” şeklinde ve aynı maddenin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“(2) Belirtilen evrakların haricindeki tüm belge ve
evraklar ticaret ve satın alma biriminde muhafaza edilir ve hiçbir şekilde
finans yönetimi birimine gönderilmez.”
MADDE 23-
Aynı Yönetmeliğin 96 ncı maddesinin
birinci fıkrasında yer alan “Ticaret Dairesi Başkanlığı” ibaresi “Ticaret
ve Satın Alma Dairesi Başkanlığı” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 24-
Aynı Yönetmeliğin 104 üncü
maddesinin birinci ve ikinci fıkralarında yer alan “iki” ibareleri “üç” şeklinde
değiştirilmiştir.
MADDE 25-
Aynı Yönetmeliğin 106 ncı maddesi,
başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Kira, intifa ve irtifak hakları
MADDE 106- (1) Kuruluş amaç ve faaliyet konularının
gerçekleşmesini temin için gayrimenkullerin gerçek ve tüzel kişilere kiraya
verilmesi ve kira ile tutulması, intifa ve irtifak hakları tesisi ve
alınması hususlarında yönetim kurulu karar verir.
(2) Gayrimenkullerin gerçek ve tüzel kişilere
kiraya verilmesinde;
a) Kamu kurum ve kuruluşları ile yapılan
kiralamalar,
b) TİGEM arazilerinde işgalci durumundaki gerçek
kişilere yapılan tarımsal üretim amaçlı kiralamalar,
c) Ekonomik değeri ve niteliği itibarıyla rekabete
elverişli olmayan gayrimenkuller hakkında yapılan kiralamalar,
dışında bu Yönetmelik hükümleri uygulanır.
(3) Gayrimenkullerin kira ile tutulması, intifa ve
irtifak hakları tesisi ve alınması hususları bu Yönetmelik kapsamı
dışındadır.”
MADDE 26-
Aynı Yönetmeliğin Ek-1, Ek-2,
Ek-3, Ek-4 ve Ek-5’i ekteki şekilde değiştirilmiş ve Ek-6’sı yürürlükten
kaldırılmıştır.
MADDE 27-
Bu Yönetmelik yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
MADDE 28-
Bu Yönetmelik hükümlerini Tarım
İşletmeleri Genel Müdürü yürütür.
Ekleri için tıklayınız