Arazi Toplulaştırması ve Tarla İçi Geliştirme Hizmetleri Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
YÖNETMELİKLER | 2021-01-29

29 Ocak 2021 CUMA
Resmî Gazete
Sayı : 31379
YÖNETMELİK
Tarım ve Orman Bakanlığından:
ARAZİ TOPLULAŞTIRMASI VE TARLA İÇİ GELİŞTİRME
HİZMETLERİ
UYGULAMA YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA
DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1 – 7/2/2019 tarihli ve 30679 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Arazi Toplulaştırması ve Tarla İçi Geliştirme Hizmetleri
Uygulama Yönetmeliğinin 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (n) bendinde
yer alan “ellibirinin” ibaresi “elliden fazlasının” olarak, (ıı) bendinde
yer alan “taş toplama” ibaresi “taş nakli” olarak ve (bb) bendi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“bb) Proje birimi: Arazi toplulaştırması ve tarla
içi geliştirme hizmetleri projesinin hazırlanması, uygulanması ve kontrolü
amacı ile DSİ veya proje idaresi bünyesinde benzer işlerde minimum iki yıl
çalışmış birisi başkan olmak üzere, bir harita mühendisi ve bir ziraat
mühendisi ile bir ziraat mühendisi veya biyosistem mühendisi olmak üzere
ve/veya gerektiğinde projenin özelliğine göre diğer meslek gruplarından da
üye dâhil edilerek oluşturulan ekibi,”
MADDE 2 – Aynı Yönetmeliğin 5 inci maddesinin altıncı
fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(6) İsteğe bağlı toplulaştırma, proje alanı
içerisinde sayıca ve sahip oldukları arazilerin alansal olarak yüzde
elliden fazlasına malik bulunan arazi sahiplerinin veya kanuni
mirasçılarının yazılı muvafakati ile yapılır. Muvafakat alınma işlemi, DSİ
veya proje idaresince Cumhurbaşkanı Kararı öncesinde yapılır/yaptırılır.”
MADDE 3 – Aynı Yönetmeliğin 6 ncı maddesinin ikinci fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, dördüncü fıkrasında yer alan “bir toprak
ve/veya tarımsal yapılar ve sulama bölümü mezunu ziraat mühendisi” ibaresi
“birisi konusunda uzman benzer işlerde minimum iki yıl çalışmış, ziraat
mühendisi veya biyosistem mühendisi” olarak değiştirilmiştir.
“(2) Gerekçe raporunun yeterli görülmesi durumunda;
isteğe bağlı yapılacak arazi toplulaştırması projeleri için proje alanı
içerisinde sayıca ve sahip oldukları arazilerin alansal olarak yüzde
elliden fazlasına malik bulunan arazi sahiplerinin veya kanuni
mirasçılarının yazılı muvafakati alınır.”
MADDE 4 – Aynı Yönetmeliğin 8 inci maddesine aşağıdaki fıkra
eklenmiştir.
“(5) 5 inci maddenin on yedinci fıkrası uyarınca
DSİ veya proje idaresinin onayı ile kısmen veya tamamen toplulaştırma dışı
bırakılan alanlardaki parsellere daha önce konulmuş olan; “6200 sayılı
Kanunun Ek 9 uncu maddesi gereğince arazi toplulaştırması kapsamına
alınmıştır.” belirtmesinin kaldırılması, arazi toplulaştırmasını yürüten
idare tarafından ilgili tapu müdürlüklerinden talep edilir.”
MADDE 5 – Aynı Yönetmeliğin 9 uncu maddesinin birinci,
üçüncü ve beşinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddeye
beşinci fıkradan sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiş ve diğer
fıkralar buna göre teselsül ettirilmiştir.
“(1) Toplulaştırma yapılacak alanda, uygulamayı
geciktirmemek için üç yılı geçmemek üzere, yapılacak bitkisel üretimin tür
ve çeşidi, kapsayacağı alan çiftçilerin de katılımıyla DSİ veya proje
idaresince kararlaştırılır ve tutanak altına alınır. Alınan bu karar, gerekçeleri ile birlikte
DSİ veya proje idaresinin internet sitesinde ve mahallindeki muhtarlık
binası, köy konağı, köy camisinden birinde ve yerleşim biriminin bağlı
olduğu kaymakamlığın ilan tahtalarında duyurulur. Bu karara uyulmaması
uygulamayı geciktirmez.”
“(3) Arazi toplulaştırma projesinin uygulama
çalışmalarına başlanacağı, yerel ekim mevsiminden en az otuz gün önce DSİ
veya proje idaresinin internet sitesinde ve mahallindeki muhtarlık binası,
köy konağı, köy camisinden birinde ve yerleşim biriminin bağlı olduğu
kaymakamlığın ilan tahtalarında duyurulur.”
“(5) Arazi toplulaştırması sebebiyle kısıtlama
getirilen alanlarda ürün ve mütemmim cüzlere verilecek zarar ile taşınmaz
sahiplerine yeni parseller teslim edilene kadar, zarar verilerek işgal
edilen ve ekilemeyen sonraki yıllar için; kullanılamayan alanlar sebebi ile
doğabilecek gelir kayıpları, arazi toplulaştırmasını yürüten DSİ veya proje
idaresi tarafından karşılanır.”
“(6) Tapuda kanal, yol ve mera gibi kamunun ortak
kullanımına tahsis edilmiş ve maliki belli olmayan alanlarda zarar, ziyan
ve gelir kaybı ödemesi yapılmaz.”
MADDE 6 – Aynı Yönetmeliğin 10 uncu maddesinin ikinci
fıkrasının (a) bendi ile üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“a) DSİ veya proje idaresince belirlenecek başkan
dâhil biri toprak ve/veya tarımsal yapılar ve sulama bölümü mezunu ziraat
mühendisi veya biyosistem mühendisi ya da konusunda uzman benzer işlerde
minimum iki yıl çalışmış ziraat mühendisi olmak üzere dört asıl bir yedek
üye,”
“(3) Arazi derecelendirme komisyon başkanlığı,
komisyonda yer alan konusunda deneyimli benzer işlerde minimum iki yıl
çalışmış ziraat mühendisi tarafından yürütülür. Komisyon üyeleri
kendilerine, eşlerine veya birinci ve ikinci derece kan ve kayın
hısımlarına ait arazilerin derecelendirilmesine yapılan itirazın
incelenmesinde görev alamaz. Asıl üyenin katılamadığı toplantılara yedek
üye katılır. Herhangi bir nedenle komisyondaki görevinden ayrılan üyenin
yerine aynı usule göre yeni üye belirlenir.”
MADDE 7 – Aynı Yönetmeliğin 11 inci maddesinin yedinci
fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(7) Toprak etüt haritaları, DSİ tarafından Arazi
Toplulaştırma Alanlarında Toprak Etüt ve Derecelendirme Teknik Talimatı
esas alınarak hazırlanır.”
MADDE 8 – Aynı Yönetmeliğin 12 nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “mahallinde” ibaresi “mahallindeki” olarak, “köy
camisi” ibaresi “köy camisinden biri” olarak, “mal müdürlükleri ile
belediyelerin” ibaresi “kaymakamlığın” olarak değiştirilmiş, aynı fıkranın
ikinci cümlesi yürürlükten kaldırılmış ve ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“(2) Arazi malikleri ve diğer ilgililer, arazi
derecelendirmesi ile ilgili itirazlarını, ilanın başlangıcından ilanın
kaldırıldığı günü takip eden iş gününün mesai bitimine kadar yazılı olarak
DSİ veya proje idaresine yapabilirler. Bir belgeye dayanmayan ve yazılı
olarak yapılmayan itirazlar incelenmez. Arazi derecelendirme komisyonu
tarafından itirazlar kayıt altına alınır ve itirazlar, askı bitim
tarihinden itibaren en geç on beş gün içinde değerlendirilir. İtirazlar,
derecelendirme çalışmasını değiştirmiyor ise ilgililere yazılı olarak cevap
verilir ve yeni bir askıya çıkılmadan kesinleşir. İtirazlar, derecelendirme
çalışmasını değiştiriyor ise otuz gün süre ile ikinci kez askıya
çıkarılarak ilan edilir. Arazi malikleri ve diğer ilgililer, ilanın
başlangıcından ilanın kaldırıldığı günü takip eden iş gününün mesai
bitimine kadar DSİ veya proje idaresine yazılı olarak itiraz edebilirler.
DSİ veya proje idaresi bu itirazları kayıt altına alarak askı bitim
tarihinden itibaren en geç otuz gün içinde karara bağlar. DSİ veya proje
idaresinin kararı kesin olup itirazların sonucu, askı ilanı ile ilgililere
duyurulur. Kanun gereğince yapılan ilanlar, ilgili gerçek kişilere, kamu ve
özel hukuk tüzel kişilerine şahsen tebliğ edilmiş sayılır.”
MADDE 9 – Aynı Yönetmeliğin 13 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Derecelendirme haritasının onaylanmasını müteakip
arazinin topoğrafyası” ibaresi “Arazinin topoğrafyası” olarak
değiştirilmiştir.
MADDE 10 – Aynı Yönetmeliğin 14 üncü maddesinin birinci
fıkrasının son cümlesi yürürlükten kaldırılmış ve aynı maddeye aşağıdaki
fıkra eklenmiştir.
“(2) Arazi malikleri adına, Ek-1’de yer alan
Mülakat Yetkilendirme Formunun DSİ veya proje idaresine ibrazı halinde mülakat
yapılabilir.”
MADDE 11 – Aynı Yönetmeliğin 15 inci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “yasal işlemler gerektiren yerler” ibaresinden sonra
gelmek üzere “mümkünse” ibaresi ve “Hazine adına tescil edilir.”
ibaresinden sonra gelmek üzere “Aksi halde ilgili kurum tarafından kamulaştırılır.”
ibaresi eklenmiş, yedinci ve sekizinci fıkraları aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“(7) Daha önceden arazi toplulaştırması yapılmış
alanlarda ikinci kez arazi toplulaştırması yapılması durumunda, ortak
tesislere katılım payı kesinti oranı toplam %10’u geçemez. Aynı
toplulaştırma proje sahası içerisinde kalan yeni alanlar ile daha önceden
toplulaştırmaya tabi olmuş eski alanların ortak tesislere katılım payı
kesinti oranları ayrı ayrı hesaplanır.
(8) Arazi toplulaştırması tamamlanmış ve tescili
yapılmış olan alanlarda mahkeme kararları ve idareden kaynaklı maddi
hatalar gibi zorunlu hallerde yapılacak değişikliklere yönelik uygulamalar
için yeni bir Cumhurbaşkanı Kararı aranmaz. DSİ veya proje idaresinin onayı
ile gerekli düzenleme yapılır ve uygulama sonucu meydana gelen yeni duruma
ilişkin teknik dosya hazırlanarak kadastro müdürlüğüne gönderilir. Kadastro
müdürlüklerince gerekli kontroller yapıldıktan sonra tescil edilmek üzere
tapu müdürlüğüne gönderilir.”
MADDE 12 – Aynı Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin birinci
fıkrasının (h) bendi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 13 – Aynı Yönetmeliğin 17 nci maddesinin birinci
fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(1) DSİ veya proje idaresince arazi
derecelendirmeleri esas alınarak yapılan veya yaptırılan yeni parselasyon
planı ve yeni mülkiyet listeleri DSİ veya proje idaresinin internet
sayfalarında, mahallindeki muhtarlık binası, köy konağı, köy camisinden
biri ile yerleşim biriminin bağlı olduğu kaymakamlığın ilan tahtalarında
otuz gün süreyle askıya çıkılarak ilan edilir.
a) Arazi malikleri ve diğer ilgililer, ilanın başlangıcından
ilanın kaldırıldığı günü takip eden iş gününün mesai bitimine kadar DSİ
veya proje idaresine yazılı olarak itiraz edebilirler. Bir belgeye
dayanmayan ve yazılı olarak yapılmayan itirazlar incelenmez. İtirazlar
kayıt altına alınır ve DSİ veya proje idaresince askı bitim tarihinden
itibaren değerlendirilerek parselasyon planları aynı ilan yöntemleriyle
ikinci kez otuz gün süreyle askıya çıkarılarak ilan edilir. Arazi malikleri
ve diğer ilgililer, ilanın başlangıcından ilanın kaldırıldığı günü takip
eden iş gününün mesai bitimine kadar DSİ veya proje idaresine yazılı olarak
itiraz edebilirler. DSİ veya proje idaresi, bu itirazları kayıt altına
alarak askı bitim tarihinden itibaren en geç otuz gün içinde karara bağlar.
DSİ veya proje idaresinin kararı kesin olup, tescile esas parselasyon
planları hazırlanarak alışılmış usullerle mahallinde ilan edilir ve aynı
zamanda ilgili kadastro müdürlüğüne gönderilir.
b) İtirazların sonucu askı ilanı ile ilgililere
duyurulur. Kanun gereğince yapılan ilanlar, ilgili gerçek kişilere, kamu ve
özel hukuk tüzel kişilerine şahsen tebliğ edilmiş sayılır.
c) DSİ veya proje idaresince, gerekli görülmesi
halinde hazırlanacak gerekçeli rapor ile üç askı yapılabilir. Ancak kamu
yatırımlarının zorunlu kıldığı hallerde DSİ ve/veya proje idaresinin onayı
alınarak yeni bir askı daha yapılabilir.”
MADDE 14 – Aynı Yönetmeliğin 20 nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “sulama inşaatları,” ibaresinden sonra gelmek üzere
“tarla içi kapalı drenaj tesisleri,” ibaresi eklenmiş, aynı fıkrada yer
alan “projelerle tarımsal kalkınmayı sağlamak maksadıyla” ibaresi yürürlükten
kaldırılmıştır.
MADDE 15
– Aynı Yönetmeliğe aşağıdaki
geçici madde eklenmiştir.
“Toprak etüt
haritaları
GEÇİCİ
MADDE 2 – (1) Toprak etüt
haritaları, 11 inci maddenin yedinci fıkrasında belirtilen DSİ talimatı
yürürlüğe girene kadar Bakanlıkça yayımlanan meri Toprak ve Arazi
Sınıflaması Standartları Teknik Talimatı esas alınarak hazırlanır.”
MADDE 16
– Aynı Yönetmeliğe ekteki Ek-1
eklenmiştir.
MADDE 17
– Bu Yönetmelik yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
MADDE 18
– Bu Yönetmelik hükümlerini Tarım
ve Orman Bakanı yürütür.
Eki için tıklayınız.