Ticaret Denetmenliği Yönetmeliği
YÖNETMELİK | 2021-01-15

15 Ocak 2021 CUMA
Resmî Gazete
Sayı : 31365
YÖNETMELİK
Ticaret Bakanlığından:
TİCARET
DENETMENLİĞİ YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı, Ticaret Denetmen
Yardımcılarının mesleğe alınmaları, giriş sınavları, yetiştirilmeleri,
yeterlik sınavları ile Ticaret Denetmenleri ve Ticaret Denetmen
Yardımcılarının görevleri, yetkileri, sorumlulukları ve atamaları ile
çalışma usul ve esaslarını düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, Ticaret Bakanlığı taşra
teşkilatı kadrolarında bulunan Ticaret Denetmenleri ile Ticaret Denetmen
Yardımcılarını kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik, 27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı
Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 24 üncü maddesi ile 10/7/2018 tarihli ve
30474 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı
Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 470 inci maddesine dayanılarak
hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakan: Ticaret Bakanını,
b) Bakanlık: Ticaret Bakanlığını,
c) Bakan Yardımcısı: Ticaret Bakanlığı Bakan
Yardımcısını,
ç) Birim amiri: Ticaret Bakanlığı merkez teşkilatı
birim amirlerini,
d) Bölge Müdürlüğü: Gümrük ve Dış Ticaret Bölge
Müdürlüğünü,
e) Bölge Müdürü: Gümrük ve Dış Ticaret Bölge
Müdürünü,
f) Denetmen: Ticaret Denetmeni ve Ticaret Denetmen
Yardımcısını,
g) Genel Müdür: Ürün Güvenliği ve Denetimi Genel
Müdürünü,
ğ) Genel Müdürlük: Ürün Güvenliği ve Denetimi Genel
Müdürlüğünü,
h) Giriş sınavı: Ticaret Denetmen Yardımcılığı
giriş sınavını,
ı) Giriş sınavı komisyonu: Ticaret Denetmen
Yardımcılığı giriş sınavı komisyonunu,
i) KPSS: Kamu Personel Seçme Sınavını,
j) ÖSYM: Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezini,
k) Parti: Sınıfı, türü, ambalajı ve parti numarası
aynı olan ve bir seferde kontrole sunulan ürünler bütününü,
l) Personel Genel Müdürlüğü: Ticaret Bakanlığı
Personel Genel Müdürlüğünü,
m) Şube Müdürü: Ticaret Denetmenleri Şube Müdürlüğü
Şube Müdürünü,
n) Taşra teşkilatı: Ticaret Bakanlığı gümrük ve dış
ticaret bölge müdürlükleri, ticaret il müdürlükleri ile serbest bölge
müdürlüklerini,
o) Ticaret Denetmenleri Şube Müdürlüğü ve Ticaret
Denetmenleri Servisi: Denetimin sürekliliğini ve etkinliğini sağlamak
amacıyla, Bölge Müdürlüklerinin görev alanı içinde denetmen
bulundurulmasına gerek görülen il ve ilçelerde oluşturulan denetim birimlerini,
ö) Tüketicinin Korunması ve Piyasa Gözetimi Genel
Müdürlüğü: Ticaret Bakanlığı Tüketicinin Korunması ve Piyasa Gözetimi Genel
Müdürlüğünü,
p) Yeterlik sınavı: Ticaret Denetmenliği yeterlik
sınavını,
r) Yeterlik sınavı komisyonu: Ticaret Denetmenliği
yeterlik sınavı komisyonunu,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Giriş Sınavına İlişkin Esaslar
Denetmen
Yardımcılığına giriş
MADDE 5 – (1) Ticaret Denetmen Yardımcıları, kadro ve
ihtiyaç durumuna göre Bakanlık tarafından uygun görülecek tarihte ve yerde
yapılacak özel bir giriş sınavı ile mesleğe alınırlar. Ticaret Denetmen
Yardımcılarından yeterlik sınavını başarı ile tamamlayanlar Ticaret
Denetmeni olarak atanırlar.
Giriş
sınavı
MADDE 6 – (1) Giriş sınavı, yazılı ve sözlü veya yalnızca
sözlü sınav olarak yapılır. Yazılı sınav Bakanlık tarafından yapılabileceği
gibi, sınavın tamamı veya bir bölümü ÖSYM Başkanlığına, Millî Eğitim
Bakanlığına veya üniversitelere yaptırılabilir. Sözlü sınav ise Bakanlık
tarafından yapılır.
(2) Giriş sınavının yazılı ve sözlü olarak
yapılması halinde yazılı sınava, KPSS başarı sırasına göre, atama yapılacak
kadro sayısının yirmi katından fazla olmamak kaydı ile aday çağrılır.
Yalnızca sözlü sınav yapılması halinde ise, KPSS başarı sırasına göre,
atama yapılacak kadro sayısının üç katından fazla olmamak kaydı ile aday
çağrılır. Son sıradaki aday ile aynı puana sahip olan adaylar da sınava
kabul edilir.
Giriş
sınavı duyurusu
MADDE 7 – (1) Giriş sınavının başvuru şartları, sınav
konuları, ilk ve son başvuru tarihi, başvuru evrakının temin edileceği yer,
başvuru yeri, gerek görülmesi hâlinde öğrenim dalları ve kontenjanları,
öğrenim dalları itibarıyla atama yapılacak kadroların sınıfı, dereceleri,
sayıları, sınava çağrılacak aday sayısı, sınavın yeri, zamanı,
değerlendirme yöntemi, başvuruda istenen belge ve beyanlar sınava son başvuru
tarihinden en az otuz gün önce Resmî Gazete’de, Aile, Çalışma ve Sosyal
Hizmetler Bakanlığı ile Bakanlık internet sitesinde yayımlanmak suretiyle
duyurulur.
Başvuru
şartları
MADDE 8 – (1) Giriş sınavına katılacaklarda aşağıdaki
şartlar aranır:
a) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci
maddesinde yer alan şartları taşımak.
b) Üniversitelerin en az dört yıllık eğitim veren
siyasal bilgiler, hukuk, iktisadi ve idari bilimler, iktisat, işletme,
mühendislik ve ziraat fakülteleri ile diğer fakültelerin mühendislik,
fizik, kimya, biyoloji, dış ticaret, uluslararası ticaret ve lojistik,
uluslararası ticaret ve istatistik bölümleri ya da bunlara denkliği
Yükseköğretim Kurulu tarafından kabul edilen yurt içindeki veya yurt
dışındaki öğretim kurumlarından mezun olmak.
c) Giriş sınavının yapıldığı yılın Ocak ayının
birinci günü itibarıyla otuz beş yaşını doldurmamış olmak.
ç) Sağlık durumu açısından her türlü iklim ve
yolculuk şartlarında görev yapabilecek durumda olmak.
d) Giriş sınavı duyurusunda belirtilen KPSS puan
türünde veya türlerinden Bakanlıkça belirlenen asgari puanı almış olmak.
Giriş
sınavına başvuru ve istenecek belgeler
MADDE 9 – (1) Son başvuru tarihi itibarıyla 8 inci maddede
belirtilen şartlara sahip olan adaylar giriş sınavı başvurusunu, duyuruda
belirtilen başvuru süresi içerisinde elektronik ortamda yaparlar. Duyuruda
belirtilen süre içinde elektronik ortamda yapılmayan başvurular dikkate
alınmaz.
(2) Giriş sınavına başvuracaklardan Bakanlık
internet sitesinde yayımlanacak Fotoğraflı İş Talep Formu istenir.
Başvuruların
incelenmesi ve adayların sınava kabulü
MADDE 10
– (1) Giriş sınavının sekretarya
hizmetleri Personel Genel Müdürlüğünce yürütülür. Personel Genel Müdürlüğü,
süresinde yapılan başvuruları inceleyerek adayda aranan şartların mevcut
olup olmadığını tespit eder.
(2) Giriş sınavına girmeye hak kazanan adayların
isimleri ile sınavın yapılacağı yer, gün ve saat, sınav tarihinden en az on
beş gün önce Bakanlığın internet sayfasında ilan edilir. İlgililere ayrıca
yazılı tebligat yapılmaz.
Giriş
sınavı komisyonu
MADDE 11
– (1) Giriş sınavı komisyonu, Bakan
tarafından görevlendirilen Bakan Yardımcısı ya da Personel Genel Müdürü
başkanlığında toplam beş asıl ve beş yedek üyeden oluşur. Giriş sınavı için
birden fazla giriş sınavı komisyonu oluşturulabilir.
(2) Bakan Yardımcısının giriş sınavı komisyonu
başkanı olduğu durumlarda, Personel Genel Müdürü ve Genel Müdür giriş
sınavı komisyonunun tabii üyesi olup kalan asıl ve yedek üyeler birim
amirleri ve bunların yardımcıları arasından; Personel Genel Müdürünün giriş
sınavı komisyonu başkanı olduğu durumlarda ise kalan asıl ve yedek üyeler
birim amirleri ve bunların yardımcıları arasından Bakan tarafından
belirlenir.
(3) Giriş sınavı komisyonu üye tam sayısı ile
toplanır. Giriş sınavı komisyonuna asıl üyelerin herhangi bir nedenle
katılamamaları hâlinde, yedek üyeler tespit sırasına göre katılırlar.
(4) Giriş sınavı komisyonu; 6 ncı maddenin birinci
fıkrası saklı kalmak üzere, yazılı sınav sorularının hazırlanması ve
cevapların değerlendirilmesi, sözlü sınavın yapılması, sonuçların ilan
edilmesi, itirazların sonuçlandırılması ve sınavla ilgili diğer işlemlerin
yürütülmesiyle görevlidir.
(5) Giriş sınavı komisyonu başkanı ve üyeleri,
kendilerinin, boşanmış olsalar dahi eşlerinin, üçüncü dereceye kadar (bu
derece dâhil) kan ve ikinci dereceye kadar (bu derece dâhil) kayın
hısımlarının veya evlatlıklarının katıldıkları giriş sınavlarında görev
alamazlar. Bunların yerine yedek üyeler katılır.
Yazılı
sınav
MADDE 12
– (1) Yazılı sınav, ihtiyaç duyulan
öğrenim dallarına göre belirlenecek konulara ilaveten genel ekonomi bilgisi
alanında yapılır. Yazılı sınav konuları ve ağırlıkları giriş sınavı
duyurusunda belirtilir.
Yazılı
sınavın değerlendirilmesi
MADDE 13
– (1) Yazılı sınavda başarılı
olabilmek için her sınav grubundan yüz tam puan üzerinden en az altmış puan
alınması ve tüm sınav gruplarının ortalama notunun en az yetmiş puan olması
gereklidir. Giriş sınavı komisyonunca belirlenecek sıraya göre okunacak
grupların birinden altmış puandan aşağı not alan adayın diğer sınav
gruplarına ilişkin sınav kağıtları değerlendirilmez.
(2) Yapılacak değerlendirmede başarılı bulunan
adayların isimleri en yüksek puandan başlamak üzere puan sırasına göre
listelenir.
(3) Yazılı sınavda başarılı olanlar arasından, en
yüksek puandan başlanarak atama yapılacak kadro sayısının üç katı aday (son
sıradaki adayla aynı puanı alanlar dâhil) sözlü sınava çağrılır.
Yazılı
sınavın sonuçlarının duyurulması
MADDE 14
– (1) Yazılı sınav sonuçları
Bakanlık internet sayfasında ilan edilir. İlgililere ayrıca yazılı tebligat
yapılmaz.
Sözlü
sınav
MADDE 15
– (1) Yazılı sınav sonucunda sözlü
sınava girme hakkını kazananlara, sınavın yapılacağı yer, gün ve saat,
sözlü sınav tarihinden en az on gün önce Bakanlık internet sayfasında ilan
edilmek suretiyle duyurulur. Adaylara ayrıca yazılı tebligatta bulunulmaz.
(2) Sözlü sınav, adayların;
a) Giriş sınavı duyurusunda belirtilen sınav
konularına ilişkin bilgi düzeyi,
b) Bir konuyu kavrayıp özetleme, ifade yeteneği ve
muhakeme gücü,
c) Liyakati, temsil kabiliyeti, davranış ve
tepkilerinin mesleğe uygunluğu,
ç) Özgüveni, ikna kabiliyeti ve inandırıcılığı,
d) Genel yetenek ve genel kültürü,
e) Bilimsel ve teknolojik gelişmelere açıklığı,
yönlerinden değerlendirilerek, ayrı ayrı puan
verilmek suretiyle gerçekleştirilir.
Sözlü
sınavın değerlendirilmesi
MADDE 16
– (1) Adaylar, giriş sınavı
komisyonu tarafından 15 inci maddenin ikinci fıkrasının (a) bendi için elli
puan, (b) ilâ (e) bentlerinde yazılı özelliklerin her biri için onar puan
üzerinden değerlendirilir ve verilen puanlar ayrı ayrı tutanağa geçirilir.
Bunun dışında sözlü sınav ile ilgili herhangi bir kayıt sistemi
kullanılmaz. Sözlü sınavda başarılı sayılmak için giriş sınavı komisyonu
başkan ve üyelerinin yüz tam puan üzerinden verdikleri puanların aritmetik
ortalamasının en az yetmiş olması şarttır.
Giriş
sınavı notu
MADDE 17
– (1) Giriş sınavı notu, giriş
sınavının yazılı ve sözlü yapılması halinde, yazılı ve sözlü sınav
notlarının aritmetik ortalaması alınarak belirlenir. Yalnızca sözlü sınav
yapılması durumunda ise giriş sınavı notu sözlü sınav notudur.
(2) Giriş sınavı komisyonunca sınav sonuçları, notu
en yüksek adaydan başlamak suretiyle başarı derecesine göre öğrenim dalları
itibarıyla ayrı ayrı liste halinde tespit edilerek tutanağa bağlanır.
(3) Giriş sınavı sonuçları Bakanlık internet
sayfasında ilan edilir. İlgililere ayrıca yazılı tebligat yapılmaz.
(4) Giriş sınavı sonuçlarını gösterir listede yer
alan adaylardan en yüksek puandan başlanarak atanacak kadro sayısı kadar
asıl aday sınavı kazanmış sayılır. Giriş sınavında bir öğrenim dalına
ayrılan kontenjan sayısı kadar adayın başarılı olamaması hâlinde Bakanlık,
öğrenim dallarının kontenjanları arasında değişiklik yapabilir. Yapılan
sınavlarda başarılı olmak şartıyla giriş sınavı duyurusunda belirtilen
Ticaret Denetmen Yardımcısı kadro sayısının yarısını geçmemek üzere giriş
sınavı komisyonu tarafından belirlenen sayıda yedek adayın isimlerini
kapsayan bir liste belirlenerek ilan edilir. Yedek listede yer alan
adayların hakları daha sonraki sınavlar için kazanılmış hak ve öncelik
teşkil etmez ve her hâlükârda bir yılı geçemez.
(5) Sınava katılan adaylar sınav sonuçlarına itiraz
edebilir. İtirazlar sınav sonuçlarının duyurulmasından itibaren on gün
içerisinde ve yazılı olarak Personel Genel Müdürlüğüne yapılır. İtirazlar
giriş sınavı komisyonunca en geç on gün içerisinde incelenerek
sonuçlandırılır ve sonuç şikâyet sahibine yazılı olarak bildirilir. Sınav
komisyonunun itiraz üzerine verdiği kararlar kesindir.
(6) Adayların başarı puanlarının aynı olması
halinde sırasıyla yazılı puanı ve giriş sınavına başvurduğu KPSS puanı
yüksek olana öncelik tanınır.
Gerçeğe
aykırı beyan
MADDE 18
– (1) Sınavı kazananlardan, iş
talep formunda gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu tespit edilenlerin
sınavları geçersiz sayılır ve atamaları yapılmaz; atama yapılmış ise iptal
edilir. Gerçeğe aykırı beyanda bulunanlar hiçbir hak talebinde
bulunamazlar.
(2) Gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu tespit
edilenler hakkında 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun
ilgili hükümleri uygulanmak üzere Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda
bulunulur. Bu şekilde Bakanlığı yanıltanlar kamu görevlisi ise durumları
çalıştıkları kurumlara bildirilir.
Atama
MADDE 19
– (1) Giriş sınavını kazanarak
kendilerine yapılan bildirimi müteakip belirtilen süre içinde istenilen
belgeleri Personel Genel Müdürlüğüne teslim edenler, Bakanlık tarafından
Ticaret Denetmen Yardımcısı kadrolarına atanırlar.
(2) Atama yapılması için kendilerine bildirilen
süre içinde mazeretsiz olarak başvurmayan veya ataması yapıldığı halde
süresi içinde göreve mazeretsiz başlamayan adaylar atanma hakkından feragat
etmiş sayılır.
(3) Geçerli herhangi bir mazereti olmaksızın göreve
başlamayan asıl adayların yerine yedek adaylar başarı sırasına göre
çağrılır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Ticaret
Denetmen Yardımcılarının Yetiştirilmesi
Yetiştirmenin
amacı
MADDE 20
– (1) Ticaret Denetmen
Yardımcılarının yetiştirilmesinde;
a) Denetmenliğin gerektirdiği nitelikleri
kazandırmak,
b) Görev ve yetki alanına giren yürürlükteki
mevzuat ile denetim konularında tecrübe ve uzmanlık kazanmalarını sağlamak,
c) Ürün ve ürün grubu alanında uzmanlaşmalarını
sağlamak,
ç) Dış ticaret politikası, ürün güvenliği, kalite
ve denetimler hakkında bilgilendirilmelerini sağlamak,
d) Bakanlığın teşkilat yapısı, görevleri, çalışma
usul ve esasları hakkında bilgi ve tecrübe kazandırmak,
e) Bakanlığın görev alanına giren konulara ilişkin
ulusal ve uluslararası mevzuata ve bu mevzuatın uygulanmasına ilişkin bilgi
ve becerileri kazandırmak,
f) Bilgi, yetenek ve yeterliklerine göre yetişme ve
gelişme yönünden gereken olanakların sağlanması suretiyle mesleki konularda
bilimsel ve teknik çalışma ile araştırma alışkanlığını kazandırmak,
amaçları göz önünde bulundurulur.
Yetiştirme
şekil ve esasları
MADDE 21
– (1) Ticaret Denetmen Yardımcısı
kadrosuna atananlar, Genel Müdürlüğün ve Tüketicinin Korunması ve Piyasa
Gözetimi Genel Müdürlüğünün de görüşü alınmak suretiyle Personel Genel
Müdürlüğünce uygun görülen yerlerde 21/2/1983 tarihli ve 83/6061 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Aday Memurların
Yetiştirilmelerine İlişkin Genel Yönetmelik hükümleri çerçevesinde adaylık
eğitimine tabi tutulurlar. Adaylık
eğitimine ilişkin Personel Genel Müdürlüğünce hazırlanan eğitim planı Bakan
tarafından onaylanır.
(2) Ticaret Denetmen Yardımcıları birinci fıkrada
belirtilen eğitimin yanı sıra aşağıdaki programa göre yetiştirilirler:
a) Birinci dönem çalışmaları: Bu dönem büro
çalışmalarını kapsar. Ticaret Denetmen Yardımcıları büronun dosya, arşiv,
yazışma gibi konuları hakkında bir dosya hazırlarlar. Çalışmalarda Ticaret
Denetmenleri, Ticaret Denetmen Yardımcılarına nezaret ederler.
b) İkinci dönem çalışmaları: Bu dönem
çalışmalarında Ticaret Denetmen Yardımcılarının, Ticaret Denetmeni
refakatinde belli bir tarım ürünü ve ürün güvenliği denetimlerine tabi bir
ürün grubu üzerinde teorik araştırma ve inceleme yapmaları sağlanır. Dönem
sonunda, üzerinde çalıştıkları ürün hakkında yapacakları bir araştırmayı
Genel Müdürlüğe veya Tüketicinin Korunması ve Piyasa Gözetimi Genel
Müdürlüğüne ulaştırılmak üzere Bölge Müdürlüğüne teslim ederler.
c) Üçüncü dönem çalışmaları: Birinci ve ikinci dönem
çalışmaları Bölge Müdürlüğünce yeterli görülen Ticaret Denetmen
Yardımcıları, Ticaret Denetmeni refakatinde, ikinci dönem çalışmasında
üzerinde çalıştıkları ürünün ve bu ürünün bulunduğu gruba dâhil diğer
ürünlerin denetimine çıkarak ve çalışmalarını ürün grubu üzerinde
yoğunlaştırarak denetim konusunda bilgi ve beceri kazanırlar.
(3) Birinci yıl çalışmalarını tamamlayan Ticaret
Denetmen Yardımcıları için refakat eden Ticaret Denetmeninin uygun
değerlendirme raporu sonucunda Bölge Müdürlüğünce, üzerinde çalıştıkları
ürün veya ürün grubunun denetimlerine tek başlarına çıkma yetkisi verilir.
(4) Ticaret Denetmen Yardımcıları, ikinci ve üçüncü
yıl çalışmalarında ise altışar aylık dönemler halinde kendilerine verilen
ürün ve ürün gruplarına ilişkin denetim tecrübesi ve denetim mevzuatına
hâkimiyet sağlama üzerine uygulamalı çalışmalar yaparlar. Dönem sonlarında
Bölge Müdürlüğünce uygun görülen Ticaret Denetmen Yardımcılarına, üzerinde
çalıştıkları ürün veya ürün grubunun denetimlerine tek başlarına çıkma
yetkisi verilir.
(5) Ticaret Denetmen Yardımcılarının üç yıl içinde
yetiştirilmesiyle ilgili diğer faaliyetler Genel Müdürlük ve Tüketicinin
Korunması ve Piyasa Gözetimi Genel Müdürlüğü tarafından belirlenir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Yeterlik Sınavı
ve Denetmenliğe Atanma
Yeterlik
sınavı
MADDE 22
– (1) Ticaret Denetmen
Yardımcılarının görev ve yetki alanlarını ilgilendiren mevzuat ve
uygulamalar ile araştırma, inceleme, denetim yöntemleri konusunda
edindikleri bilgi ve tecrübe ile mesleğin gerektirdiği diğer bilgi ve
nitelikler konusunda kazanımlarını tespit etmek amacıyla Genel Müdürlükçe
yeterlik sınavı yapılır.
(2) Yeterlik sınavı yazılı ve sözlü olmak üzere iki
bölümdür.
Yeterlik
sınavına çağrılma
MADDE 23
– (1) Ticaret Denetmen Yardımcısı
olarak, aylıksız izin ile toplamı üç ayı aşan hastalık ve refakat izinleri
hariç en az üç yıl fiilen çalışanlar Genel Müdürlükçe yeterlik sınavına
çağrılırlar.
Yeterlik
sınavı komisyonu
MADDE 24
– (1) Yeterlik sınavı komisyonu,
Bakanın onayı ile Genel Müdür veya Tüketicinin Korunması ve Piyasa Gözetimi
Genel Müdürü başkanlığında, Genel Müdürlük,
Tüketicinin Korunması ve Piyasa Gözetimi Genel Müdürlüğü ve Personel
Genel Müdürlüğünden birer Genel Müdür Yardımcısı veya Daire Başkanı ile bir
Bölge Müdürü olmak üzere toplam beş üyeden oluşur. Ayrıca Genel Müdürlük,
Tüketicinin Korunması ve Piyasa Gözetimi Genel Müdürlüğü ve Personel Genel
Müdürlüğünden üç de yedek üye belirlenir.
(2) Yeterlik sınavı komisyonu başkanı ve üyeleri,
kendilerinin, boşanmış olsalar dahi eşlerinin, üçüncü dereceye kadar (bu
derece dâhil) kan ve ikinci dereceye kadar (bu derece dâhil) kayın
hısımlarının veya evlatlıklarının katıldıkları yeterlik sınavlarında görev
alamazlar. Bunların yerine yedek üyeler katılır.
Yeterlik
sınavı konuları
MADDE 25
– (1) Yeterlik sınavı konuları
şunlardır:
a) Ürün güvenliği ve ticari kalite denetimine
ilişkin mevzuat.
b) Güncel Türkiye ve dünya ekonomisi ve ticareti.
c) Uluslararası ekonomik ve ticari örgütler.
ç) Dış ticaret mevzuatı ve uluslararası ticari
düzenlemeler.
d) Bakanlığın görevleri, teşkilat yapısı, idari ve
mali işler, personel ve protokol uygulamaları.
e) Genel kültür.
Yeterlik
sınavının değerlendirilmesi
MADDE 26
– (1) Yeterlik sınavının yazılı ve
sözlü bölümleri yeterlik sınavı komisyonunca ayrı ayrı değerlendirilir.
(2) Yeterlik sınavı notu, yazılı ve sözlü notun
aritmetik ortalamasıdır.
(3) Sınava katılanlar, sınav sonuçlarına itiraz
edebilirler. İtirazlar, yeterlik sınav komisyonunca en geç on gün içinde
değerlendirilir ve sonuç ilgiliye yazılı olarak bildirilir. Yeterlik sınavı
komisyonunun kararı kesindir.
(4) Yeterlik sınavında başarılı olmak için yazılı
ve sözlü sınavlardan ayrı ayrı en az 70 puan almak gerekir.
Yeterlik
sınavını kazanamayanlar
MADDE 27
– (1) Yeterlik sınavında başarılı
olamayan veya sınava girmeye hak kazandığı hâlde geçerli mazereti
olmaksızın sınav hakkını kullanmayanlara, bir yıl içinde ikinci kez sınav
hakkı verilir. Sözlü sınavda başarısız olanlar, tekrar yazılı sınava
alınmadan doğrudan sözlü sınava alınır. Sınavda ikinci defa başarısız olan
veya geçerli bir mazereti olmaksızın ikinci sınav hakkını kullanmayanlar
Ticaret Denetmen Yardımcılığı unvanını kaybederler ve Ticaret Denetmen
Yardımcılığı ile ilişkileri kesilerek Bakanlıkta durumlarına uygun memur
unvanlı kadrolara atanırlar.
Denetmenliğe
atanma
MADDE 28
– (1) Yeterlik sınavında başarı
gösteren Ticaret Denetmen Yardımcıları, Bakanlık tarafından Ticaret
Denetmeni olarak atanırlar.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Denetmenlerin
Görev, Yetki ve Sorumlulukları
Denetmenlerin
görev ve yetkileri
MADDE 29
– (1) Denetmenler, ilgili mevzuata
uygun olarak aşağıdaki görevleri yapar:
a) Bakanlığın sorumluluğunda bulunan ürünlere
yönelik denetim görevini gerçekleştirmek, gerekli tutanak ve raporları
hazırlayarak ilgili yerlere sunmak, her denetim işlemi için denetim
sürecinin başından sonuna kadar gerekli bilgi ve belgeleri düzenli bir şekilde
hazırlayarak Ticaret Denetmenleri Şube Müdürlüğüne veya Şube Müdürlüğüne
bağlı ilgili Ticaret Denetmenleri Servisine teslim etmek.
b) Yürüttüğü denetim görevi için gerekli gördüğü
dosya ve belgeleri, denetim yaptığı kuruluş ve kişilerden istemek, bunları
incelemek, bunların yetkili merciler tarafından onaylanmış örneklerini
almak, ilgili yerlerde inceleme ve denetim yapmak, bu konularda yetkili ve
ilgililerden her türlü yardım ve bilgi talep etmek.
c) Gerektiğinde ürünlerden numune almak.
ç) Denetimle ilgili nihai karar tutanak ve
raporlarını hazırlamak ve ilgili mercilere sunmak, denetim işlem ve
sürecine dair tüm bilgi ve belgeleri düzenli biçimde dosyalayıp ilgili
birim arşivine teslim etmek.
d) Denetim faaliyetinin engellenmesi durumunda,
kolluk kuvvetlerinden yardım istemek ve onların nezaretinde denetim yapmak.
e) Ürün güvenliği ve denetimi mevzuatında firmalar,
firma temsilcileri ve personele yönelik olarak öngörülen denetim, izleme,
eğitim, sınıflandırma ve belgelendirme gibi faaliyetleri yerine getirmek.
f) Mevzuatın uygulanmasında görülen eksiklik ve
aksaklıklar ile bunların düzeltilmesi yönünde Bakanlığın talimatı veya
resen hazırladıkları rapor ve önerileri Bölge Müdürlüğü kanalıyla Genel
Müdürlüğe sunmak.
g) Denetim faaliyetlerine ilişkin Denetmenin
sorumluluğundaki her türlü bilgi ve belgeyi ilgili bilgi sistemlerine
aktarmak.
ğ) Ticaret Denetmen Yardımcılarının meslekte
yetişmelerine yardımcı olmak.
h) Bakanlığın ürün güvenliği ve kalite
denetimlerine ilişkin vereceği diğer işleri yapmak.
Denetmenlerin
sorumlulukları
MADDE 30
– (1) Denetmenler, ilgili mevzuat
gereğince kendilerine verilen görevleri eksiksiz ve zamanında yerine
getirir.
(2) Denetmenler, resmî ilişkilerinde firma
yetkililerine ve diğer personele nezaket kurallarına uygun olarak davranır.
(3) Denetmenler, firmaların ticari sır olabilecek
bilgiler ile ticari hal ve gidişatı hakkında elde ettikleri her türlü
bilgiyi, mevzuat uyarınca açıklanması gerekmedikçe gizli tutar.
(4) Denetmenler, aralarında üçüncü dereceye kadar
akrabalık ilişkisi veya akrabalarıyla çıkar birliği bulunan ya da
tarafsızlığı hakkında kuşku uyandıracak derecede uyuşmazlık gibi halleri
olan firmalarla ilgili denetim yapamazlar; bu tür bir görevlendirmenin
yapılması halinde durumu Şube Müdürüne bildirir.
(5) Denetmenler yürüttükleri denetim faaliyetlerini
takip eder ve sonuçlandırır.
(6) Denetmenler, denetim faaliyetlerini 14/9/2010
tarihli ve 27699 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Denetim Görevlilerinin
Uyacakları Meslekî Etik Davranış İlkeleri Hakkında Yönetmelik uyarınca
yürütür.
(7) Refakatine verilen Ticaret Denetmen
Yardımcılarının en iyi şekilde yetişmesine özel bir önem verirler ve bu
amaçla refakat boyunca Ticaret Denetmen Yardımcılarının meslek ve hizmet
gereklerine uygun şekilde yetişmelerini gözetirler.
(8) Denetmenler, kendisine verilen görevlerin
eksiksiz ve zamanında yerine getirilmesinden amirlerine karşı sorumludur.
ALTINCI BÖLÜM
Çalışma
Esasları
Denetmenlerin
çalışmaları
MADDE 31
– (1) Denetmenler, görev ve
çalışmalarını ürün güvenliği ve denetimi mevzuatı ve ilgili diğer mevzuat
çerçevesinde, Genel Müdürlük ve Tüketicinin Korunması ve Piyasa Gözetimi
Genel Müdürlüğünce belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde yürütür.
(2) Denetmenler, Bakanlıkça verilen fotoğraflı ve
mühürlü kimlik belgesini, denetim esnasında istenmesini beklemeksizin
göstererek kendilerini tanıtırlar.
(3) Dış ticaret denetimlerinin tek Denetmen
tarafından; iç piyasa denetimlerinin iki Denetmen tarafından yapılması
esastır; ancak gerektiğinde daha fazla Denetmen görevlendirilebilir.
(4) Birden fazla Denetmenin yaptığı denetimlerde
kıdemli Denetmenin görüşü esastır. Ancak diğer Denetmenin denetim hakkında
farklı bir görüşü varsa denetim sonrasında farklı görüşü olan Denetmen
tarafından durum tutanak altına alınır ve Ticaret Denetmenleri Şube
Müdürlüğüne veya ilgili Şube Müdürlüğüne bağlı Ticaret Denetmenleri
Servisine teslim edilir veya elektronik ortamda kayıt altına alınır.
Kıdem
MADDE 32
– (1) Kıdem, meslekte geçirilen
süredir. Eğitim çalışmaları gibi geçici ayrılmalar sonucunda, bu eğitimi
başarıyla bitirdiğini tevsik edenler için bu ayrılma süreleri meslek
kıdeminden sayılır. Aynı giriş ya da yeterlik sınavında başarı gösterenler
arasında kıdem, sınav başarı sıralamasına göre belirlenir.
Mesai
saatleri dışında ve tatil günlerinde çalışma
MADDE 33
– (1) Denetmenlere, 17/3/1981
tarihli ve 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanunda
belirtilen Ulusal Bayram ve genel tatil günleri ile hafta sonu tatilleri de
dâhil olmak üzere, mesai saatleri dışında da denetim görevi verilebilir.
(2) Bu maddenin uygulanmasına yönelik usul ve
esaslar Genel Müdürlük ve Tüketicinin Korunması ve Piyasa Gözetimi Genel
Müdürlüğünce düzenlenir.
Reddedilen
partilerin ikinci defa denetimi
MADDE 34
– (1) Reddedilen partilerin
denetimine yine aynı Denetmen gönderilir. Şayet başka bir Denetmen
gönderilecekse geri çeviren Denetmen de ikinci denetimde mutlaka bulunur.
(2) Birinci fıkrada belirtilen hususlar, partiyi
geri çeviren Denetmenin; izin, geçici görev veya denetim talebi geldiği
anda başka bir görevde bulunması halinde uygulanmaz, ancak ikinci denetimi
yapan Denetmen tarafından partinin durumu hakkında, partiyi reddeden
Denetmene bilgi verilir.
Mühür
MADDE 35
– (1) Ticaret Denetmenlerine ve
tek başına denetim yetkisi verilmiş Ticaret Denetmen Yardımcılarına
müteselsil sıra numarası taşıyan birer mühür verilir. Mührünü kaybeden
Ticaret Denetmeni ve Ticaret Denetmen Yardımcılarına usulüne uygun işlemler
tamamlandıktan sonra yeniden bir mühür verilir.
(2) Görevden ayrılan veya 1 aydan fazla aylıksız
izne ayrılan Denetmen mührünü Ticaret Denetmenleri Şube Müdürlüğüne
iletilmek üzere ilgili Şube Müdürüne teslim eder.
Denetmenliğe
yeniden atanma
MADDE 36
– (1) İstifa, çekilme, emeklilik
nedenleriyle ya da Bakanlık veya diğer kamu kurum ve kuruluşlarında görev
yapmak üzere Bakanlıktan ayrılan Denetmenler, 8 inci maddenin birinci
fıkrasının (b) bendindeki eğitim şartını taşımaları, boş kadro bulunması ve
hizmetlerine ihtiyaç duyulması kaydıyla Personel Genel Müdürlüğünün önerisi
ve Bakanın onayı ile yeniden Denetmenliğe atanabilirler.
Denetmenlerin
gümrük işlemleri ile ilgili mükellefiyeti
MADDE 37
– (1) Denetmenler; ürün güvenliği
ve denetimi mevzuatının öngördüğü izin ve uygunluk belgeleri/referans
numaraları olmayan, ambalajları üzerinde denetleme işareti ve ürün
standardının belirlediği işaretleme bilgileri bulunmayan veya denetim
belgesinin süresi geçmiş bulunan malların ihracı ve ithaline ilişkin
herhangi bir bilginin kendilerine ulaşması halinde, gerekli tedbirlerin
gümrük idarelerince alınmasını teminen Bölge Müdürlüğüne iletilmek üzere
durumu Şube Müdürüne bildirirler.
YEDİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son
Hükümler
Uygulamaya
yönelik önlemler
MADDE 38
– (1) Genel Müdürlük; bu
Yönetmelikte yer alan hususlarla ilgili olarak uygulamaya yönelik önlemleri
alır.
Yardım
yükümlülüğü
MADDE 39
– (1) Denetmenlere, görevlerini
yürütürken, ilgili kamu kurum ve kuruluşları ile denetimini yaptıkları
firmalar gereken kolaylığı göstermek ve yardım etmekle yükümlüdür.
Yürürlükten
kaldırılan yönetmelikler
MADDE 40
– (1) 29/6/2012 tarihli ve 28338
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Ürün Denetmenliği Yönetmeliği ile
23/8/2016 tarihli ve 29810 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gümrük ve
Ticaret Denetmenliği Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.
Mevcut
denetmen yardımcıları
GEÇİCİ
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin
yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla Ticaret Denetmen Yardımcısı kadrosunda
bulunanların yeterlik sınavları, 40 ıncı madde ile yürürlükten kaldırılan
tabi oldukları mevzuat hükümlerine göre sonuçlandırılır.
(2) Birinci fıkra kapsamında oluşturulacak
komisyonlar bu Yönetmelik hükümlerine göre teşekkül ettirilir.
Yürürlük
MADDE 41
– (1) Bu Yönetmelik yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 42
– (1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Ticaret Bakanı yürütür.