Sigara Filtresi Üretimi ve Ticaretine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik
YÖNETMELİKLER | 2025-07-03

3 Temmuz 2025 PERŞEMBE
Resmî Gazete
Sayı : 32945
YÖNETMELİK
Tarım ve Orman Bakanlığından:
SİGARA FİLTRESİ
ÜRETİMİ VE TİCARETİNE İLİŞKİN
USUL VE ESASLAR
HAKKINDA YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Başlangıç
Hükümleri
Amaç
MADDE 1- (1) Bu
Yönetmeliğin amacı; sigara filtresi üretim tesislerinin kurulması,
faaliyeti, proje tadilatı, her türlü devir işlemleri, yer değişikliği,
kapatılması, sigara filtresinin üretimi, iç ve dış ticareti,
fiyatlandırılması, imhası ile tüm bu işlemlerin denetimine yönelik usul ve
esasları, bu mamulün tüketiminin neden olduğu kamusal, toplumsal, tıbbi ya
da çevresel nitelikteki her türlü zararlı etkileri de göz önünde
bulundurmak suretiyle düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik, sigara filtresi üretim
tesislerinin kurulması, faaliyeti, proje tadilatı, her türlü devir
işlemleri, yer değişikliği, kapatılması ile sigara filtresinin; piyasaya
arz koşulları, iç ve dış ticareti, fiyatlandırılması, imhası ile bunların
ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde izin, izleme ve denetimlerine ilişkin
usul ve esasları kapsar.
Dayanak
MADDE 3- (1) Bu Yönetmelik, 3/1/2002
tarihli ve 4733 sayılı Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkol Piyasasının
Düzenlenmesine Dair Kanunun 8/A, 8/B ve 9 uncu maddelerine dayanılarak
hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4- (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakanlık: Tarım ve Orman Bakanlığını,
b) Bandrol: Sigara filtresi birim paketleri üzerine
uygulanacak olan taklit edilemez nitelikteki, açık güvenlik unsurları
çıplak gözle, gizli güvenlik unsurları özel denetim cihazlarıyla tespit
edilebilir özelliklere sahip olan kıymetli damga niteliğindeki güvenlikli
etiket/işaret, yüksek güvenlikli kağıt bandrolü,
c) Bandrol Uygulaması Sistemi: Darphane ve Damga
Matbaası Genel Müdürlüğü tarafından kurulan/kurulacak olan Darphane İzleme
Sistemi altında oluşturulan piyasaya arz edilecek sigara filtresi birim
paketlerine bandrol uygulanması ve aktivasyon
işlemlerinin kayıt edildiği sistemi,
ç) Birim paket: Ek şeffaf ambalaj hariç olmak
üzere, sigara filtresinin
piyasaya arzında kullanılan ve herhangi bir malzemeden
yapılmış en küçük ambalajı,
d) Deneme üretimi: Tesisin, projeye ve üretilmesi
planlanan sigara filtresinin üretimine uygunluğunun belirlenmesi amacıyla
Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi verilmesi öncesinde Bakanlık tarafından
görevlendirilen teknik heyet gözetiminde yapılan üretimi,
e) Ek şeffaf ambalaj: Piyasaya arz edilen sigara
filtresinin birim paket ve/veya grupmanlarının
üzerinde yer alan, tüm etiketleme bilgilerinin görünürlüğünü ve
okunurluğunu engellemeyen şeffaf dış ambalajı,
f) Filtre çubuğu: Sigara, makaron
ve sigara filtresi üretiminde kullanmak amacıyla filtre çubuğu imalat makinelerinde,
belli uzunluklarda üretilen çubuk haldeki filtreyi,
g) Fire: Sigara filtresinin üretim faaliyetleri
esnasında makinenin üretime hazırlanması sürecinde meydana gelen ya da
yapışma, ütüleme ve ezilme hataları nedeniyle oluşan atıkları,
ğ) Firma: Sigara filtresi üretimiyle ilgili olarak
Tesis Kurma Uygunluk Belgesi ile Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi alan
gerçek ve tüzel kişileri,
h) Girdi: Sigara filtresi üretiminde kullanılan
kağıt, selüloz asetat (tow) ve yapıştırıcılar dahil her tür madde veya ögeyi,
ı) Grupman: Ek şeffaf
ambalaj hariç olmak üzere, içerisine aynı mamulat
çeşidi bazında birden fazla sigara filtresi birim paketi konularak piyasaya
arz edilen herhangi bir malzemeden yapılmış ambalajı,
i) Hammadde: Sigara filtresi üretiminde kullanılan kağıt ve selüloz asetatı (tow),
j) Kanun: 3/1/2002 tarihli
ve 4733 sayılı Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkol Piyasasının Düzenlenmesine
Dair Kanunu,
k) Kodlama bilgisi: Asgari gün, ay ve yıl olarak
üretim tarihini ve üretim yerini belirten işaretleme bilgisini,
l) Koli: Birden fazla birim paket veya grupmanın konulduğu sigara filtresi kutularını,
m) Makine: Ana gövde, sabit ve hareketli mekanik
parçalar ile pnömatik, hidrolik, elektrik,
elektronik ve kumanda gibi elemanlardan oluşan her bir düzenekler bütününü,
n) Makine çalışma testi: Tesis
Kurma Uygunluk Belgesi alınmasından sonra Üretim ve Faaliyet Uygunluk
Belgesi alınması aşamasına kadar geçen süre içinde ya da Üretim ve Faaliyet
Uygunluk Belgesi alınması sonrasında, Bakanlıktan alınan izin kapsamında
tesise kurulumu tamamlanan makinelerin boşta veya hammadde ve/veya ambalaj
malzemesi yüklenmek suretiyle yükte çalıştırılarak istenilen kapasite ve
verimde makinelerin çalışabilirliğinin belirlenmesi amacıyla sigara
filtresi üreticisi ile makine üreticisi şirket teknik personeli tarafından
yapılan çalışma testini,
o) Malzeme: Sigara filtresi üretiminde kullanılan
hammadde dışındaki diğer maddeleri,
ö) Mamulat çeşidi: Aynı
veya farklı marka altında üretilen sigara filtresinin fiziksel özellikleri
ve girdileri ile birim paket tipi ya da tasarımı yönünden farklılık arz
eden her bir çeşidini,
p) Marka: Firmanın üretimini ve/veya ticaretini
yaptığı mamulleri, diğer mamullerden ayırt etmeye yarayan ve ilgili
kuruluşlarca tescil edilen işareti,
r) Piyasaya arz: Mamullerin tedarik veya kullanım
amacıyla piyasada yer alması için yapılan ilk faaliyeti,
s) Sigara filtresi: Sarmalık kıyılmış tütün mamulü
tüketiminde yaprak sigara kağıdı ile birlikte
kullanmak amacıyla filtre çubuğu imalat makinelerinde üretilen filtre
çubuklarının belli uzunluklarda kesilmesi sonrasında birim paket içinde
piyasaya arz edilen filtreyi,
ş) Teminat: 21/7/1953
tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 10
uncu maddesinin birinci fıkrasının (1), (2) ve (3) numaralı bentlerinde
sayılanları,
t) Uzman: Tarım ve Orman Uzmanını,
u) Ürün denemesi: Tesis Kurma Uygunluk Belgesi
alınmasından sonra Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi alınması aşamasına
kadar geçen süre içinde ya da Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi alınması
sonrasında üretilmesi planlanan sigara filtresinin hedeflenen ürün
tasarımına uygun olarak üretilebilmesi amacıyla yapılan deneme amaçlı ürün
üretimini,
ü) Yardımcı teknik ünite: Üretim hattında
kullanılanlar hariç, tesisin elektrik, su, basınçlı hava, vakum, buhar,
ısıtma, soğutma, havalandırma, kalite kontrol, yük taşıma, yangın algılama
ve söndürme ile yıldırımdan korunma sistemleri ihtiyacı için kullanılan
teknik üniteleri,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Üretim Tesisi
Kurulmasında Aranacak Şartlar ve Tesis Kurma İzni
Üretim
tesisi kurulmasında aranacak şartlar
MADDE 5- (1) Sigara filtresi üretim tesisi kurulmasında
aşağıdaki şartlar aranır:
a) Türkiye’de sigara filtresi üretmek isteyenlerin;
yıllık üretim kapasitesi tek vardiyada teorik olarak iki milyar adet,
filtre çubuğu üretim bölümleri dahil tam ve yeni teknolojiyi haiz, yardımcı
teknik üniteler hariç kullanılmamış makine içeren tesis kurmaları şarttır.
b) Tesis yeri, organize sanayi bölgesi ya da sanayi
alanında, en az 1000 m2’lik kapalı alana sahip müstakil ya da
münhasır bir bina olacak şekilde belirlenir.
c) Hammadde, malzeme ile mamul ambarları ayrı ayrı ve tesis sahası içinde olacak şekilde
projelendirilir.
ç) Üretim akışı ile makineler, üretilmesi planlanan
ürünün üretim şekline uygun olacak şekilde projelendirilir.
Tesis
kurma izni
MADDE 6- (1) Türkiye’de sigara filtresi üretim tesisi
kurulabilmesi için Bakanlıktan Tesis Kurma Uygunluk Belgesi alınması
zorunludur.
(2) Sigara filtresi üretimiyle ilgili tesis kurmak
isteyen gerçek ve tüzel kişiler, izin taleplerini içerir dilekçelerini,
aşağıdaki bilgi ve belgeleri içeren bir takım dosya ile birlikte şahsen
veya yetkili temsilcileri vasıtasıyla Bakanlığa iletirler:
a) Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinde yayımlanmış
ana sözleşmesi.
b) Son altı ay içinde ticaret ve/veya sanayi
odasından alınan faaliyet belgesi ile faaliyet özgeçmişini ve hedeflediği
faaliyeti tanımlayan özel beyanı.
c) Gerçek kişiler için başvuru sahibinin, tüzel
kişiler için yönetim kurulu başkan ve üyeleri ile tüzel kişiyi temsile
yetkili kişilerin Türkiye Cumhuriyeti Kimlik Numarası ile Kanuna, 8/6/1942 tarihli ve 4250 sayılı İspirto ve İspirtolu
İçkiler İnhisarı Kanununa, 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul
Kanununun 359 uncu maddesinin (d) fıkrasına, 21/3/2007 tarihli ve 5607
sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanununa aykırılıktan dolayı haklarında
kesinleşmiş mahkumiyet kararı olmadığına ve Bakanlıkça düzenlenmiş
belgelerin askıya alınmadığına dair beyan.
ç) Bakanlık tarafından belirlenen formata uygun
olarak hazırlanmış fizibilite raporu ve elektronik ortama aktarılmış
kopyası.
d) Kurulacak tesis sahası için imar mevzuatı
çerçevesinde alınacak imar durumunu gösterir belge.
e) 24 üncü maddede belirtilen başvuru bedelinin
Bakanlık Merkez Muhasebe Birimi hesabına yatırıldığına ilişkin belge.
(3) Başvuru dosyaları en geç otuz gün içinde
incelenir. Eksiklik tespit edilmesi halinde, bu eksiklikler bildirim
tarihinden itibaren doksan gün içinde tamamlanır. Eksik bulunan bilgi ve
belgelerin süresi içinde tamamlanmaması veya projeden vazgeçilmesi halinde
başvuru işleme konulmaz ve başvuru bedeli iade edilmez.
(4) Başvurunun tamamlanmasını müteakiben en geç
otuz gün içinde Bakanlık tarafından görevlendirilen uzman marifetiyle
mahallinde veya dosya üzerinden inceleme yapılır. Başvuruya ilişkin rapor,
ilgili mevzuat, projenin uygulanabilirliği, tesis üniteleri ile makine yerleşim
planı, üretim akışı, projenin üretilmesi planlanan sigara filtresinin
üretimine uygunluğu göz önünde bulundurularak inceleme tarihinden itibaren
en geç otuz gün içinde hazırlanır.
(5) Başvuru, dördüncü fıkra gereğince hazırlanan
raporun, Bakanlığa sunulmasından itibaren en geç otuz gün içinde karara
bağlanır. Bakanlıkça izin verilenlere, 24 üncü maddeye
göre hesaplanan Tesis Kurma Uygunluk Belgesi bedelinin, iznin bildirim
tarihinden itibaren en geç doksan gün içinde Bakanlık Merkez Muhasebe
Birimi hesabına yatırıldığının, Kanunun 8/A maddesi uyarınca belirlenen
teminatın Bakanlığa verildiğinin ve 8/B maddesine göre Kanun kapsamında
verilen ve süresinde ödenmemiş bulunan idari para cezası borcu, Sosyal
Güvenlik Kurumuna vadesi geçmiş prim ve idari para cezası borcu ile vergi
dairelerine 6183 sayılı Kanunun 22/A maddesi kapsamında vadesi geçmiş
borcun bulunmadığının belgelenmesi kaydıyla, belge içeriği ve şekli
Bakanlık tarafından belirlenen Tesis Kurma Uygunluk Belgesi verilir. Belge
bedeli süresi içinde yatırılmadığı takdirde verilen izin, başvuru bedeli
iade edilmeksizin iptal edilmiş sayılır.
(6) Tesis Kurma Uygunluk Belgesi alınmasından sonra
Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi alınması aşamasına kadar geçen süre içinde,
tesis ihtiyaçlarından kaynaklanan, ekonomik veya teknik gerekçelere dayanan
proje revizyonu yapılmak istenildiğinde,
revizyonun içeriği ve kapsamını açıklayan bilgi ve belgeler ile Kanunun 8/B
maddesine göre Kanun kapsamında verilen ve süresinde ödenmemiş bulunan
idari para cezası borcu, Sosyal Güvenlik Kurumuna vadesi geçmiş prim ve
idari para cezası borcu ile vergi dairelerine 6183 sayılı Kanunun 22/A
maddesi kapsamında vadesi geçmiş borcun bulunmadığına ilişkin belge ile
Bakanlığa başvurulur. Başvurular en geç altmış gün içinde karara bağlanır.
Uygun bulunan proje revizyonunda kapasite artışı
olduğu takdirde, Bakanlıkça hesaplanacak Tesis Kurma Uygunluk Belgesi bedel
farkının Bakanlık Merkez Muhasebe Birimi hesabına yatırıldığının belgelenmesi,
Kanunun 8/A maddesi uyarınca alınan teminat tutarının proje revizyonu
kapsamında oluşan yıllık kapasite değişimine bağlı olarak güncellenmesi
kaydıyla, Tesis Kurma Uygunluk Belgesi yeniden düzenlenir.
(7) Tesis Kurma Uygunluk Belgesi, beyan edilen
adreste tesis binası inşasını, temin edilecek makine listesinde yer alan
makinelerin yurt içi ve/veya yurt dışından temini ile tesise kurulumu
gerçekleştirilen makinelerin çalışma testleri ve ürün denemeleri ile uzman
nezaretinde deneme üretimlerinin yapılmasını kapsar.
(8) Tesis Kurma Uygunluk Belgesi, belge veriliş
tarihinden itibaren on sekiz ay geçerlidir. Bu süre içinde tesisini
faaliyete hazır hale getiremeyecek durumda olanların süre bitiminden en az
otuz gün önce gerekçelerini içeren dilekçe ile başvurmaları halinde,
Bakanlık tarafından görevlendirilen uzman marifetiyle mahallinde veya dosya
üzerinden inceleme yapılır. İnceleme sonucunda, projenin tamamlanmama
gerekçelerini içeren rapor Bakanlığa sunulur. Bakanlıkça uygun görülmesi
durumunda, bir defaya mahsus, belge geçerlilik
süresinin bitiminden itibaren geçerli olmak üzere doksan gün ek süre
verilebilir. Verilen süre içinde projesini tamamlamayanların Tesis Kurma
Uygunluk Belgesi iptal edilmiş sayılır. Bu durumda tahsil edilmiş olan
belge bedeli iade edilmez.
(9) Kanuna, 5607 sayılı Kanuna veya bu Kanunlara
dayanılarak yürürlüğe konulmuş yönetmeliklere aykırılıktan dolayı Tesis
Kurma Uygunluk Belgesi iptal edilen üretim tesisi için, 19 uncu maddenin
beşinci fıkrası ile 20 nci maddenin beşinci
fıkrası ve 23 üncü maddenin beşinci fıkrası kapsamında işlem tesis edilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Üretim ve
Faaliyet İzni, Üretim ve Faaliyet İzni Temdidi ile Proje Tadilatı
Üretim ve
faaliyet izni
MADDE 7- (1) Türkiye’de sigara filtresi üretimi
yapılabilmesi için; 6 ncı maddenin yedinci
fıkrasında belirtilen makinelerin çalışma testleri ve ürün denemeleri ile
uzman nezaretinde yapılan deneme üretimleri hariç olmak üzere Bakanlıktan
Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi alınması zorunludur.
(2) Tesis Kurma Uygunluk Belgesi alarak projesini
gerçekleştiren ve alınması gerekli diğer yasal izinlerini tamamlayarak
tesisini faaliyete hazır hale getirenler, Üretim ve Faaliyet Uygunluk
Belgesi almak için Bakanlığa başvurur.
(3) Başvuruyu müteakiben en geç
otuz gün içinde Bakanlık tarafından görevlendirilen en az bir uzmanın bulunduğu
heyet marifetiyle, 5 inci maddedeki şartlar ile 6 ncı
maddede beyan edilen hususlar mahallinde veya dosya üzerinden denetlenir ve
deneme üretimi ile izlenerek, başvuruya ilişkin rapor inceleme tarihinden
itibaren en geç otuz gün içinde hazırlanır.
(4) Başvuru, üçüncü fıkra gereğince hazırlanan
raporun, Bakanlığa sunulmasından itibaren en geç otuz gün içinde karara
bağlanır. Uygun bulunanlara, 24 üncü maddeye göre
hesaplanan Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi bedelinin, iznin bildirim
tarihinden itibaren en geç doksan gün içinde Bakanlık Merkez Muhasebe
Birimi hesabına yatırıldığının, Kanunun 8/A maddesi uyarınca Tesis Kurma
Uygunluk Belgesi düzenlenmesi aşamasında 6 ncı
maddenin beşinci fıkrası uyarınca Bakanlığa verilen teminatın güncel olarak
devam ettirildiğinin ve 8/B maddesine göre Kanun kapsamında verilen ve
süresinde ödenmemiş bulunan idari para cezası borcu, Sosyal Güvenlik
Kurumuna vadesi geçmiş prim ve idari para cezası borcu ile vergi
dairelerine 6183 sayılı Kanunun 22/A maddesi kapsamında vadesi geçmiş
borcun bulunmadığının belgelenmesi kaydıyla belge içeriği ve şekli Bakanlık
tarafından belirlenen Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi verilir. Belge
bedeli, süresi içinde yatırılmadığı takdirde verilen izin iptal edilmiş
sayılır.
(5) Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi beş yıl
için geçerlidir.
(6) Üretim tesis sahası dışında ambar kurulamaz.
(7) Firmalar tarafından, 6 ncı
maddenin ikinci fıkrasının (a) ve (c) bentlerinde belirtilen hususlarla
ilgili değişiklikler en geç otuz gün içinde Bakanlığa bildirilir.
(8) Tesiste, Bakanlıkça izin verilenlerin veya
uygun bulunanların dışında herhangi bir üretim yapılamaz.
(9) Piyasaya arz ve/veya ihracat amacıyla üretilen
sigara filtreleri, mamul ambarının birbirinden ayrılmış bölümlerinde, mamulat çeşidi bazında sınıflandırılmasına ve
denetimlerde sayılmasına imkan verecek şekilde depolanır.
(10) Hammaddeler ve filtre çubukları, uygulanan
gümrük rejimlerine göre cins ve miktar tespiti yapılmasına imkân verecek
şekilde hammadde ambarında depolanır.
(11) Sigara filtrelerinin fire oranlarının
hesaplama yöntemlerine ilişkin usul ve esaslar Bakanlık tarafından belirlenir.
(12) Üretim tesisinin ana giriş kısmında, yerden en
az 3 metre yükseklikte, okunabilir ve algılanabilir büyüklükte, asgari
ticaret ünvanı ve logosu ile tesiste üretim
kategorisinin, ambarlarda ambar adının yazılı olduğu tabelaya yer verilir.
(13) Kanuna, 5607 sayılı Kanuna veya bu Kanunlara
dayanılarak yürürlüğe konulmuş yönetmeliklere aykırılıktan dolayı Üretim ve
Faaliyet Uygunluk Belgesi iptal edilen üretim tesisi için, 19 uncu maddenin
beşinci fıkrası ile 20 nci maddenin beşinci
fıkrası ve 23 üncü maddenin beşinci fıkrası hükümleri kapsamında işlem
tesis edilir.
(14) Üretim tesisinde, yurt içi piyasaya arz
ve/veya ihraç amacıyla, marka tescil belgesi ya da markanın başka bir
gerçek veya tüzel kişi adına kayıtlı olması halinde, marka tescil
belgesiyle birlikte markanın kullanım hakkının devrine ilişkin lisans
sözleşmesi olmayan mamulat çeşidinin üretimi yapılamaz.
Marka tescil belgesi ve/veya marka lisans sözleşmesi Bandrol Uygulaması
Sistemine tanımlanmak üzere Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğüne
firma tarafından gönderilir.
(15) Üretim ve faaliyet izninde ya da bu iznin
temdidinde aranan izinler Bakanlık internet sitesinde ilan edilir.
(16) Tesis kurma aşamasında yapılanlar dâhil olmak
üzere, makine çalışma testleri, ürün denemeleri, deneme üretimleri ile her
ne suretle olursa olsun yapılan üretimlerde; sigara filtresi birim paketi
üzerinde kodlama bilgisi ile marka veya firma ünvanı
kısaltması, filtre çubuğu ambalajı üzerinde kodlama bilgisi ile firma ünvanının kısaltmasının yazılması zorunludur. Bu
bilgiler işlem öncesi Bakanlığa bildirilir.
Üretim ve
faaliyet izni temdidi
MADDE 8- (1) Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesini temdit
ettirmek isteyen firma, süre bitiminden en az doksan gün önce Bakanlığa
başvurur.
(2) Başvuruyu müteakiben Bakanlık tarafından
görevlendirilen en az bir uzmanın bulunduğu heyet marifetiyle, 5 inci
maddedeki şartların sağlanmaya devam edildiğine dair hususlar, başvurunun
tamamlanma tarihinden itibaren otuz gün içinde mahallinde veya dosya
üzerinden incelenir. Başvuruya ilişkin rapor, 5 inci maddedeki şartlar ile
6 ncı maddenin ikinci fıkrasının (a), (c) ve (d)
bentlerinde sayılan belgelerin yanı sıra 7 nci
maddenin on beşinci fıkrası gereğince belirlenen yasal izinlerin varlığı
göz önünde bulundurularak inceleme tarihinden itibaren en geç otuz gün
içinde hazırlanır. Bu rapor, Bakanlığa sunulmasından itibaren en geç otuz
gün içinde karara bağlanır.
(3) Uygun bulunanların Üretim ve
Faaliyet Uygunluk Belgesi, Kanunun 8/A maddesi uyarınca verilen teminatın
güncel olarak devam ettirildiğinin ve 8/B maddesine göre Kanun kapsamında
verilen ve süresinde ödenmemiş bulunan idari para cezası borcu, Sosyal
Güvenlik Kurumuna vadesi geçmiş prim ve idari para cezası borcu ile vergi
dairelerine 6183 sayılı Kanunun 22/A maddesi kapsamında vadesi geçmiş
borcun bulunmadığının belgelenmesi kaydıyla bedel alınmaksızın geçerlilik
süresinin bitiminden itibaren beş yıl süreyle uzatılır. Uygun bulunmayanlara aşağıdaki şekilde işlem tesis
edilir:
a) Kanunun 8/A maddesi uyarınca alınan teminatın
güncel olarak devam ettirildiğinin ve 8/B maddesi uyarınca borcun
bulunmadığının belgelenmesi kaydıyla belge verilmesinde aranan şartların
sağlanması için en fazla bir yıl süre verilir. Verilen süre içinde
çalışmalara başlanıldığının ancak bitirilemediğinin belirlenmesi durumunda,
firmanın talebi halinde aynı kayıtla yüz seksen gün ek süre verilebilir.
Verilen süre sonunda aykırılığın devam etmesi halinde Üretim ve Faaliyet
Uygunluk Belgesi temdit edilmez.
b) Kanunun 8/A maddesi uyarınca alınan teminatın
güncel olarak devam ettirildiğinin ve 8/B maddesi uyarınca borcun
bulunmadığının belgelendirilememesi halinde, bu şart sağlanıncaya kadar ek
süre verilmez ve tesiste üretim yapılamaz.
(4) Belgesi temdit edilmeyen üretim tesisinde, bu
durumun firmaya ve Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğüne
bildirildiği tarihten itibaren üretim yapılamaz.
(5) Belgesi temdit edilmeyen üretim tesisinde
bulunan makineler ile mamul, hammadde ve filtre çubukları en az bir uzmanın
bulunduğu heyet marifetiyle mahallinde veya dosya üzerinden tespit edilerek
kayıt altına alınır.
(6) Talep edilmesi halinde, belgesi temdit
edilmeyen üretim tesisi için 20 nci maddenin
beşinci fıkrası hükmüne göre işlem tesis edilir.
(7) Temditte, tesisin yeni teknolojiyi haiz,
kullanılmamış makineyi içermesi şartı aranmaz.
(8) Firmanın kusur ve kontrolü dışında, idari veya
yargı mercilerinin tasarrufları ya da mevzuat değişiklikleri nedeniyle 5
inci maddenin birinci fıkrasının (b) bendinde istenilen şartların
sağlanamadığının tespit edilmesi halinde, şartların sağlanamama gerekçeleri
de dikkate alınarak Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesinin temdit edilmesi
talebi Bakanlık tarafından karara bağlanır.
Proje
tadilatı
MADDE 9- (1) Üretim tesisinin projesinde yapılacak
değişiklikler için işlem öncesi Bakanlıktan izin alınır ve/veya bildirimde
bulunulur.
(2) Filtre çubuğu imalat makinelerinin
üretim tesisine ilave edilmesi ile bu makinelerin kısmen veya tamamen; yurt
içinde aynı firmanın yeni veya eski bir tesisine nakli, sigara filtresi ile
sigara ve makaron sektöründe faaliyet gösteren
başka bir firmaya devri, yurt dışına çıkarılması, hurdaya ayrılmak
suretiyle imhası ve hurda olarak satışı nedeniyle projede yapılacak
tadilatlar için işlem öncesi Bakanlıktan izin alınır.
(3) İzin alınanlar dışındaki
diğer makinelerin üretim tesisine ilave edilmesi ile bu makinelerin kısmen
veya tamamen; yurt içinde aynı firmanın eski veya yeni bir tesisine nakli,
yurt dışına çıkarılması, hurdaya ayrılmak suretiyle imhası, hurda olarak
satışı, yurt içinde başka bir firmaya devri veya satışı ile farklı
sektörlerde faaliyet gösteren gerçek ve/veya tüzel kişilere devri veya
satılarak değerlendirilmesi nedeniyle projede yapılacak tadilatlar için
işlem öncesi Bakanlığa bildirimde bulunulması zorunludur.
(4) Mevcut tüm makinelerin tesis içindeki yerleşim
yeri değişikliği ya da farklı mamulat çeşidinin üretimine
imkan verecek şekilde revize edilmesi nedeniyle projede yapılacak
tadilatlar için işlem öncesi Bakanlığa bildirimde bulunulur.
(5) Bakanlık izniyle yapılan işlerde, talebe bağlı
olarak makine teknik bilgi listesi, tadilat öncesi ve sonrası yerleşim
planları, proforma fatura, belge içeriği Bakanlık tarafından belirlenen
taahhütname ile Bakanlığa başvurulur.
(6) Tamamlanmış başvurular, en geç otuz gün içinde
karara bağlanır. Bakanlıkça uygun bulunan başvurulardan;
üretim kapasitesi artışı olan proje tadilatlarında, 24 üncü maddenin
dördüncü fıkrasına göre belirlenen uygunluk belgesi bedelinin, iznin
bildirim tarihinden itibaren en geç altmış gün içinde Bakanlık Merkez
Muhasebe Birimi hesabına yatırılması, Kanunun 8/B maddesine göre verilen ve
süresinde ödenmemiş bulunan idari para cezası borcu, Sosyal Güvenlik
Kurumuna vadesi geçmiş prim ve idari para cezası borcu ile vergi
dairelerine 6183 sayılı Kanunun 22/A maddesi kapsamında vadesi geçmiş
borcun bulunmadığının belgelenmesi ve Kanunun 8/A maddesi uyarınca alınan
teminat tutarının proje tadilatı kapsamında oluşan yıllık kapasite
değişimine bağlı olarak güncellenmesi kaydıyla Proje Tadilatı Uygunluk
Belgesi, kapasite artışı olmayan proje tadilatlarında ise uygunluk belgesi
bedeli alınmaksızın izin verilir. Uygunluk belgesi bedeli süresi
içinde yatırılmadığı takdirde verilen izin iptal edilmiş sayılır.
(7) Verilen izin kapsamında proje tadilatını
gerçekleştirecek firma, kontrol için en geç işlem başlangıç tarihine kadar
Bakanlığa müracaat eder.
(8) Mahallinde yapılacak teknik denetimde,
makinelerin beyan edilen özellikleri haiz olduğunu belirten raporun
Bakanlığa ibrazından sonra, Bakanlıkça işlemin verilen izne uygunluğunun
tespiti halinde, Bakanlık tarafından proje tadilatının tamamlandığı firmaya
bildirilir. Makine ilavelerinde, makinelerin beyan edilen özellikleri haiz
olmadığının tespiti halinde ise ithal edilen makinelerin ilgili mevzuat
gereğince yurt dışı edilmesi firmadan istenir ve ayrıca ilgili kurum ve
kuruluşlara bilgi verilir. Yurt içinden temin edilen makineler ise firma
tarafından sökülerek tesis sahası dışına çıkarılır ve Bakanlığa bildirilir.
(9) Üçüncü fıkra gereğince bildirime tabi proje
tadilatı işlemlerinde, işin özelliğine göre makine teknik bilgi listesi,
tadilat öncesi ve sonrası yerleşim planları, taahhütname, proforma fatura,
işin başlangıç ve bitiş tarihleri, işlem öncesi Bakanlığa bildirilir.
Bakanlık gerektiğinde bu işlerin teknik denetimini yapar.
(10) Bu madde kapsamında üretim tesisine ilave
edilecek makinelerin, yeni teknolojiyi haiz ve yardımcı teknik üniteler
hariç kullanılmamış olması zorunludur. Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi
bulunan yurt içinde kurulu sigara filtresi ile sigara ve makaron üretim tesisleri arasındaki makine devirlerinde
bu şart aranmaz.
(11) Üretim tesisinin yıllık asgari üretim
kapasitesi şartını ortadan kaldıracak şekilde proje tadilatı izin talebinde
bulunulamaz.
(12) Sigara filtresi üretiminde kullanılacak
makineler, tesis kuruluş sürecinde Tesis Kurma Uygunluk Belgesi ile üretim
ve faaliyet izni alınması sonrasında ise Proje Tadilatı Uygunluk Belgesi ya
da izin/bildirim yazısı ile temin edilir.
(13) İkinci ve on beşinci fıkralarda belirtilen
makineler, Bakanlık iznini müteakip Ticaret Bakanlığı, gümrük hizmetlerinde
“Tek Pencere” sistemine girilmek suretiyle düzenlenen Uygunluk Belgesi ile
ithal edilir.
(14) İkinci fıkra kapsamında verilen proje tadilat
izni, Proje Tadilatı Uygunluk Belgesi veriliş tarihinden itibaren on sekiz
ay geçerlidir. Bu süre içinde tadilatını tamamlayamayacak durumda olan
firmalara, ek süre verilebilir. Ek süre için süre bitiminden en az altmış
gün önce Bakanlığa başvurulur. Başvuruyu müteakiben en geç otuz gün içinde
Bakanlık tarafından görevlendirilen uzman marifetiyle mahallinde veya dosya
üzerinden inceleme yapılır. Başvuruya ilişkin rapor, inceleme tarihinden
itibaren en geç otuz gün içinde hazırlanır. Başvuru, hazırlanan raporun
Bakanlığa sunulmasından itibaren en geç otuz gün içinde karara bağlanır.
Bakanlıkça uygun bulunması durumunda, bir defaya mahsus, belge
geçerlilik tarihinin bitiminden itibaren doksan gün ek süre
verilebilir. Verilen süre içinde tadilatın gerçekleştirilen kısmı, izin
kapsamında kabul edilir. Bu durumda tahsil edilen uygunluk belgesi bedeli
iade edilmez.
(15) İkinci fıkrada belirtilen makinelerin firmalar
haricindeki gerçek veya tüzel kişiler tarafından ithalinde de Bakanlıktan
izin alınır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Hammadde
Temini, Filtre Çubuğu Ticareti, Sigara Filtresinin Piyasaya Arzı, İhracatı
ve İthalatı, Bandrol Uygulaması ve Satış Hizmet Bedeli
Hammadde
temini
MADDE 10-
(1) Firmalar, ihtiyaçları olan
hammaddeleri Bakanlığa bildirimde bulunmak suretiyle iç veya dış piyasadan
temin edebilirler.
(2) Tesis Kurma Uygunluk Belgesi alan gerçek veya
tüzel kişiler, Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi almadan önce makine
çalışma testlerinde, ürün denemelerinde veya deneme üretiminde kullanmak
amacıyla Bakanlıktan izin almak kaydıyla iç veya dış piyasadan hammadde
temin edebilir.
(3) Bu madde uyarınca Bakanlığa bildirimde
bulunulması ya da izin alınması, ithalata ilişkin mevzuatta öngörülen diğer
şartların yerine getirilmesi zorunluluğunu ortadan kaldırmaz.
(4) Hammaddeler, üretim ve faaliyet izni alınması
sonrasında Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi ile temin edilir.
(5) Üretim için iç veya dış piyasadan satın alınan
hammaddeler, satıcısına iade edilmesi ve/veya ihracat haricinde satışa konu
edilemez.
Filtre
çubuğu ticareti
MADDE 11-
(1) Firmalar tesiste ürettikleri
filtre çubuklarını yurt içinde kurulu sigara ve makaron
üretim tesislerine satabileceği gibi ihraç da edebilir. İhracat, firmalar
tarafından yapılır. Aracı ihracatçı kullanılamaz.
(2) Filtre çubuğu ambalajının her iki geniş
yüzeyinde firma ticaret ünvanının kendinden
baskılı olacak şekilde bulunması zorunludur. Ambalaj üzerinde; filtre
çubuğunun uzunluğu ve çap bilgisinin, çeşidinin, miktar bilgisinin,
firmanın ticaret ünvanının, üretim tesisi
bilgisinin yer aldığı okunabilir şekilde etiket ile kodlama bilgisi
bulunur. Etiket üzerindeki bilgiler Bakanlığa önceden bildirilmesi kaydıyla
kod şeklinde de uygulanabilir. Bu ibareler, filtre çubuğu ambalajı üzerine
de yazılabilir. Filtre çubuğu ambalajı; kapağı herhangi bir kenarından
açıldığında, üzerinde firmanın ticaret ünvanının
yazılı olduğu kendinden yapışkanlı kağıt bandın
yırtılacağı şekilde bantlanır. İhraç edilecek filtre çubuğunun
ambalajındaki etiket, iç piyasaya arz edilen filtre çubuğu ile aynı olamaz.
İhracat yapılacak ülkede bu düzenlemeye aykırı bir mevzuat olması
durumunda, bu mevzuat ve kullanılacak ambalaj ve/veya uygulanacak etiket bilgisinin
üretim öncesi Bakanlığa bildirilmesi kaydıyla ihracat yapılabilir.
(3) Etikette yer alan filtre çubuğu bilgilerinin,
fatura/irsaliye ve 21 inci madde kapsamında firma tarafından tutulacak
kayıtlar ile Bakanlığa bildirilecek kayıtlarla uyumlu olması zorunludur.
(4) Yurt içinde kurulu sigara ve makaron üretim tesislerine satılacak veya ihraç
edilecek filtre çubuğu ambalajı üzerinde bulunması zorunlu kodlama
bilgisinin, ambalaj üzerine üretim esnasında basılması zorunludur.
(5) Filtre çubuğu ihracatlarında, firmalar
tarafından her bir ihracat partisinin çıkış işlemleri tamamlanmadan önce
Bakanlığa kodlama bilgisi, ihraç ülkesi, ihraç rejimi ve ihraç edilecek
miktara ilişkin bildirimde bulunulur. Bakanlık gerekli gördüğünde üretimin
her aşamasında veya ihracattan önce bu beyanın doğruluğunu kontrol
edebilir.
Sigara
filtrelerinin piyasaya arzı
MADDE 12-
(1) Firmalar ürettikleri sigara
filtrelerini, Piyasaya Arz Uygunluk Belgesi almak kaydıyla serbestçe
fiyatlandırabilir, doğrudan toptan satıcılara satabilir, Bakanlıktan toptan
satış belgesi almak suretiyle perakende satıcılara da satabilirler.
(2) Sigara filtresi satmak isteyenlerin, 7/1/2011 tarihli ve 27808 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Tütün Mamulleri ve Alkollü İçkilerin Satışına ve Sunumuna İlişkin
Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik gereğince satışın niteliğine göre tütün
mamulü toptan ve/veya perakende satış belgesi alması zorunludur.
(3) Piyasaya arz edilecek sigara filtrelerinin
Bakanlıkça hazırlanan teknik düzenleme tebliğlerine uygun olması
zorunludur.
(4) Aynı marka ile piyasaya arz edilecek mamulat çeşitleri sadece bir üretici ve/veya ithalatçı
tarafından piyasaya arz edilebilir.
Piyasaya
arz izni
MADDE 13-
(1) Üretim ve Faaliyet Uygunluk
Belgesi alan firmalara, mamulatın ilgili teknik düzenlemelere
uygunluğu tespit edildikten sonra her bir mamulat çeşidi için belge içeriği
ve şekli Bakanlık tarafından belirlenen Piyasaya Arz Uygunluk Belgesi
verilir.
(2) Piyasaya Arz Uygunluk Belgesi başvurularında mamulat çeşidine ait aşağıdaki bilgi ve belgeler
Bakanlığa ibraz edilir:
a) Fiziksel özellikler.
b) Girdi Bildirim ve Toksikolojik
Veri Tabloları.
c) Ölçü bilgileri yer alacak şekilde birim paket ve
grupman tasarımları, grupman
olarak şeffaf ambalaj kullanılması halinde şeffaf ambalaj üzerindeki etiket
tasarımı, koli ve koli etiketi tasarımı.
ç) Birim paket ve grupmanda
ek şeffaf ambalaj ve açma şeridi kullanılıp kullanılmadığına ilişkin bilgi.
d) Marka tescil belgesi.
e) Markanın başka bir gerçek veya tüzel kişi adına
kayıtlı olması halinde, marka tescil belgesiyle birlikte markanın kullanım
hakkının devrine ilişkin lisans sözleşmesi.
f) Kodlama bilgisi.
(3) Başvuru dosyasında eksiklik tespit edilmesi
halinde, bu eksiklikler bildirim tarihinden itibaren doksan gün içinde tamamlanır.
Eksik bulunan bilgi ve belgelerin süresi içinde tamamlanmaması halinde
başvuru iptal edilmiş sayılır.
(4) Piyasaya arz edilecek mamulat
çeşidinin teknik düzenlemelere uygunluğu; Bakanlık tarafından yürürlüğe
konulan tebliğ ile mamulat çeşidi için beyan edilen girdilerin ve piyasaya
arz ambalajının ilgili mevzuatta yer alan düzenlemelere uygunluklarının
incelenmesi suretiyle belirlenir.
(5) Başvurular, tamamlanma tarihinden itibaren en
geç altmış gün içinde karara bağlanır. Verilen izin kapsamında üretilen
birim paket ve grupman örneklerinden birer adedi
ile 24 üncü maddenin beşinci fıkrasına göre belirlenen uygunluk belgesi
bedelinin Bakanlık Merkez Muhasebe Birimi hesabına yatırıldığını belgeleyen
banka dekontu, iznin bildirim tarihinden itibaren
en geç doksan gün içinde Bakanlığa gönderilir. Verilen izin kapsamında
üretilen birim paket ve grupman örneklerinin
gönderilmesi için, talep edilmesi halinde doksan günlük ek süre
verilebilir. Gönderilen numunelerin uygunluğunun belirlenmesi ve belge bedelinin
Bakanlık Merkez Muhasebe Birimi hesabına yatırıldığının belgelenmesi
halinde, firmaya belge içeriği ve şekli Bakanlık tarafından belirlenen
Piyasaya Arz Uygunluk Belgesi verilir. Süresi içinde; verilen izne uygun
numuneleri göndermeyen ve/veya belge bedelini yatırmayan firmanın bu izni
iptal edilmiş sayılır. İznin iptal edilmiş sayılması durumunda belge bedeli
iade edilmez.
(6) Piyasaya arz edilecek mamulat
çeşidinin birim paket ve grupmanlarında aşağıdaki
bilgi, ibare ve uyarıların bulunması zorunludur:
a) Kategorisi, markası, aynı marka altında üretilen
mamulat çeşitlerini birbirinden ayırt etmeye
yarayan ibaresi, miktar bilgisi, barkod.
b) “Tütün içmek öldürür – hemen bırakın” genel
uyarısı.
c) “18 yaşını doldurmayanlara satışının cezası
hapistir” uyarısı.
ç) “Tarım ve Orman Bakanlığı izniyle üretilmiştir”
ibaresi.
d) Üretici ve/veya ithalatçı firma ticaret ünvanı ve üretim tesisi adresini içeren bilgi.
e) Kodlama bilgisi.
f) Ü.T.: gg/aa/yyyy”
şeklinde asgari gün, ay ve yıl olarak üretim tarihi bilgisi.
(7) Piyasaya arz edilecek mamulat çeşidinde
bulunması zorunlu üretim tarihi ile kodlama bilgisinin, birim paket üzerine
üretim esnasında basılması, üretim tarihi ile bandrol
aktivasyon tarihinin uyumlu olması zorunludur.
(8)Yurt içi piyasaya arz edilecek mamulat çeşidinin kolilerinde etiket bilgisine yer
verilir.
(9) Marka tescili ve/veya lisans sözleşmesine
ilişkin olarak meydana gelen değişiklikler on gün içinde Bakanlığa
bildirilir.
(10) Piyasaya arz edilen sigara filtrelerinin arz
tarihi, perakende satış fiyatı ile fiyat değişikliklerinin, piyasaya arz
tarihinden itibaren en geç beş gün içinde Bakanlığa bildirilmesi
zorunludur.
(11) Markanın veya lisans hakkının kullanımını
ortadan kaldıracak nitelikte marka tescili ve/veya lisans sözleşmesinde
meydana gelen değişikliklerde, bu değişikliğin geçerli olduğu tarih
itibarıyla Piyasaya Arz Uygunluk Belgesi iptal edilmiş sayılır. Belge iptal
tarihinden önce piyasaya arz edilen mamulat çeşidi
en fazla doksan gün süreyle piyasada bulunabilir. Bu mamulat
çeşidinin süre bitiminden sonra piyasada bulunmaması için firma tarafından
gerekli tedbirler alınarak piyasadan toplatılır.
(12) Firmanın, Piyasaya Arz Uygunluk Belgesinin
iptali istemiyle Bakanlığa yapılan başvuruları en geç altmış gün içinde
karara bağlanır. Alınan kararda aksi bir süre belirtilmemesi halinde
kararın bildirim tarihi itibarıyla belge iptal edilmiş sayılır. Belge iptal
tarihinden önce piyasaya arz edilmiş mamulat
çeşidi en fazla doksan gün süreyle piyasada bulunabilir. Bu mamulat çeşidinin süre bitiminden sonra piyasada
bulunmaması için firma tarafından gerekli tedbirler alınarak piyasadan
toplatılır.
(13) Piyasaya arz edilen sigara
filtresi birim paket ve grupmanları; en geniş
yüzeylerinden birine, yüzey alanının yüzde altmış beşinden az olmamak
üzere, özel çerçeve içinde tütün ürünlerinin zararlarını belirten Türkçe
yazılı uyarı bulunacak şekilde ve markanın yazım şekli, yazı karakteri, boyutu, konumu,
paketlerin rengi, diğer yazı, ibare ve şekiller dâhil olmak üzere aynı
şekilde tasarlanmış düz ve standart paket biçiminde piyasaya arz edilir. Marka, paketin sadece bir yüzeyine ve bu yüzeyin
yüzde beşini aşmayacak şekilde yazılır. Paketlerin üzerine markanın logosu,
simgesi veya sair işaretleri konulamaz.
(14) Sigara filtresi, birim paketleri içinde 50,
100, 120, 150, 200 adet sigara filtresi bulunacak şekilde piyasaya arz
edilir.
(15) Sigara filtresi birim paketi ve grupmanlarında
bulunacak ayırt edici ibare, en fazla üç öğeden oluşur.
(16) Piyasaya Arz Uygunluk Belgesi, tesis devri
kapsamında yapılan belge devri dışında bir başka gerçek veya tüzel kişiye
devredilemez.
Piyasaya
arz izni güncellemesi
MADDE 14-
(1) Firmalar, Bakanlık tarafından
verilmiş Piyasaya Arz Uygunluk Belgesi bulunan bir mamulat
çeşidinin fiziksel özellikleri, girdileri veya piyasaya arz ambalajında
herhangi bir değişiklik yapmak istediklerinde piyasaya arzdan önce
Bakanlıktan güncelleme kapsamında gerekli izni almak zorundadırlar. Kodlama
bilgisindeki değişiklikler işlem öncesi Bakanlığa bildirilir.
(2) Firmalarca piyasaya arz ambalajında kullanılan
ayırt edici ibarenin değiştirilmesine yönelik güncelleme kapsamında
başvuruda bulunulamaz.
(3) Piyasaya Arz Uygunluk Belgesi güncelleme
başvurusunda, 13 üncü maddenin ikinci fıkrasının (d) ve (e) bentlerinde
sayılan belgeler ile birlikte değişikliğe konu olan belgeler Bakanlığa
ibraz edilir. Güncelleme başvurusunun değerlendirilmesinde ve
sonuçlandırılmasında 13 üncü madde uygulanır.
Sigara
filtresi ihracatı
MADDE 15-
(1) Türkiye’de üretilen sigara
filtresi ihracı serbesttir. İhracat, firmalar tarafından yapılır. Aracı
ihracatçı kullanılamaz.
(2) Birinci fıkra gereğince yapılacak sigara
filtresi ihracatlarında, üretim öncesi aşağıdaki bilgi ve belgelerin
Bakanlığa ibraz edilmesi zorunludur:
a) Birim paket ve grupman
örneği veya tasarımı.
b) Kodlama bilgisi.
c) İhraç ülkesi bilgisi.
ç) Marka tescil belgesi.
d) Markanın başka bir gerçek veya tüzel kişi adına
kayıtlı olması halinde, marka tescil belgesiyle birlikte markanın kullanım
hakkının devrine ilişkin lisans sözleşmesi.
(3) Sigara filtresi ihracatında firmalar tarafından
her bir ihracat partisinin çıkış işlemleri tamamlanmadan önce Bakanlığa
ihraç ülkesi, ihraç edilecek mamulün markası ile miktarına ilişkin
bildirimde bulunulur. Bakanlık gerekli gördüğünde üretimin her aşamasında
veya ihracattan önce bu beyanın doğruluğunu kontrol edebilir.
(4) İhraç edilecek sigara filtrelerinin, birim
paket, grupman ve koli ambalajı yurt içi piyasaya
arz edilen sigara filtreleri ile aynı olamaz. Birim paket üzerinde marka ve
kodlama bilgisi, okunabilir şekilde sabit ve silinemez olarak en az bir
yerde yazılır.
Sigara
filtresi ithalatı
MADDE 16-
(1) Firmalar, marka bazında bir
takvim yılı içinde en az iki milyar adet fiili üretime ulaşmaları halinde
aynı markadan olmak üzere serbestçe sigara filtresi ithalatı yapabilir,
fiyatlandırabilir ve satabilirler.
(2) Marka bazında sigara filtresi ithal etme
hakkını elde eden firmalar, her ithal partisi için belge içeriği ve şekli
Bakanlık tarafından belirlenen Sigara Filtresi İthalatı Uygunluk Belgesi
almak zorundadırlar. Bakanlıktan alınan Sigara Filtresi İthalatı Uygunluk
Belgesi ithalata ilişkin mevzuatta öngörülen diğer şartların yerine
getirilmesi zorunluluğunu ortadan kaldırmaz.
(3) Marka bazında ithalat hakkını kazanan firmanın
bu hakkı, söz konusu takvim yılı için geçerlidir.
(4) Sigara Filtresi İthalatı Uygunluk Belgesi
başvuruları, 13 üncü maddeye göre yapılır ve aynı maddeye göre
değerlendirilerek başvurunun tamamlanma tarihinden itibaren en geç altmış
gün içinde karara bağlanır. Bakanlıkça uygun bulunan talepler firmaya
bildirilir. Firma şekli ve içeriği Bakanlık tarafından
belirlenen Sigara Filtresi İthalatı Başvuru Formu ve ithal edilecek birim
paket ve grupman örneklerinin yanı sıra 24 üncü
maddenin altıncı fıkrasına göre belirlenen uygunluk belgesi bedelinin
Bakanlık Merkez Muhasebe Birimi hesabına yatırıldığına ilişkin belge ve
Kanunun 8/B maddesine göre Kanun kapsamında verilen ve süresinde ödenmemiş
bulunan idari para cezası borcu, Sosyal Güvenlik Kurumuna vadesi geçmiş
prim ve idari para cezası borcu ile vergi dairelerine 6183 sayılı Kanunun
22/A maddesi kapsamında vadesi geçmiş borcun bulunmadığına ilişkin belge
ile Sigara Filtresi İthalatı Uygunluk Belgesi talebinde bulunur. Uygun
bulunan mamulat çeşidine ait örneklerin ekspertiz
raporu ile mutabık olması halinde en geç yedi gün içinde ithalatı yapılacak
mamulat çeşidine ilişkin bilgiler, gümrük hizmetlerinde “Tek Pencere” sistemine
girilmek suretiyle düzenlenen Sigara Filtresi İthalatı Uygunluk Belgesi ile
ithal edilir.
(5) Sigara Filtresi İthalatı Uygunluk Belgesi
verilen mamulat çeşidi için, ithal edilen miktar
ile sınırlı olmak üzere belge içeriği ve şekli Bakanlık tarafından
belirlenen Piyasaya Arz Uygunluk Belgesi verilir.
(6) İthal edilecek sigara filtresi birim paket ve grupman ambalajları üzerinde “Tarım ve Orman Bakanlığı
izniyle ithal edilmiştir.” ibaresinin yazılması zorunludur.
(7) Firmaların, test ve numune amacıyla Bakanlıktan
izin almak kaydıyla yapacakları sigara filtresi ithalatında bu maddede
sayılan şartların varlığı aranmaz.
(8) Birinci fıkrada belirtilen fiili üretim rakamı,
iç piyasaya sunum ve ihracat amaçlı üretim rakamlarının toplamından oluşur.
(9) Bakanlık veya gümrük idaresi tarafından
ithaline izin verilmeyen sigara filtreleri, ithalatçı tarafından mahrecine
iade edilir veya üçüncü bir ülkeye gönderilir ya da gümrük idaresinin kabul
etmesi koşuluyla, masrafları ithalatçı tarafından karşılanmak suretiyle
ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde tasfiye edilmek üzere gümrüğe terk edilir.
Bandrol
uygulaması ve satış hizmet bedeli
MADDE 17- (1) Üretilen ve ithal edilen sigara filtreleri,
Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğü tarafından belirlenen usul ve
esaslar çerçevesinde tanımı yapılmış olan bandrolleri
ihtiva edecek şekilde piyasaya arz edilir.
(2) 24 üncü madde kapsamında
alınacak satış hizmet bedeli; firmalarca, 21 inci madde kapsamında düzenlenerek
müteakip ayın on beşinci gününe kadar Bakanlığa gönderilecek olan aylık
raporlarda belirtilen sigara filtresi ve filtre çubuğu üretim miktarları
üzerinden, bu üretim raporlarının en son bildirim tarihini takip eden on
beş gün içinde Bakanlık Merkez Muhasebe Birimi hesabına yatırılır. Belirtilen süre içinde yatırılmayan satış hizmet
bedeli, kanuni faizi ile birlikte tahsil edilir. İthal edilen sigara
filtrelerindeki satış hizmet bedeli ise, ithal edilen mamulatın gümrükte
yapılacak ekspertiz muayenesinden önce Bakanlık
Merkez Muhasebe Birimi hesabına yatırılır. Satış hizmet bedelinin
yatırılmasını müteakip ekspertiz işlemleri yapılır.
(3) Satış hizmet bedeli; ithal
edilen hammadde ve mamuller için verilen hizmetleri, üretimde kullanılan hammaddelere
ilişkin düzenleme hizmetleri, piyasa gözetim ve denetim hizmetleri,
üretimin kontrol ve gözetim hizmetleri, üretim ve piyasaya arz aşamalarında
yürütülen her türlü gözetim ve denetim hizmetleri, tüketicilerin
bilgilendirilmesi ve eğitim hizmetleri, sektörde yer alan firmalara yönelik
bilgilendirme hizmetleri, sektörle ilgili araştırma ve geliştirme
hizmetleri ile Bakanlık genel giderlerinden sektöre düşen pay karşılığı
belirlenen bedel toplamından oluşur.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Tesisin Kuruluş
Yeri Değişikliği, Devri ve Kapatılması
Tesisin
kuruluş yeri değişikliği
MADDE 18-
(1) Üretim tesisinin kuruluş
yerinin değiştirilmesi Bakanlığın iznine tabidir.
(2) Firmanın yetkili organı
tarafından, tesisin kuruluş yerinin değiştirilmesine ilişkin alınan karar,
5 inci maddenin birinci fıkrasının (b), (c) ve (ç) bentlerindeki şartları
sağlayacağına dair belgeler, 6 ncı maddenin
ikinci fıkrasının (ç) ve (d) bentlerinde sayılan belgeler ve Kanunun 8/B
maddesine göre Kanun kapsamında verilen ve süresinde ödenmemiş bulunan
idari para cezası borcu, Sosyal Güvenlik Kurumuna vadesi geçmiş prim ve
idari para cezası borcu ile vergi dairelerine 6183 sayılı Kanunun 22/A
maddesi kapsamında vadesi geçmiş borcun bulunmadığına ilişkin belge ile
birlikte yer değişikliği öncesi Bakanlığa başvurulur. Başvurunun tamamlanmasını müteakiben en geç otuz
gün içinde Bakanlık tarafından görevlendirilen uzman marifetiyle mahallinde
veya dosya üzerinden inceleme yapılır. Başvuruya ilişkin rapor, inceleme
tarihinden itibaren en geç otuz gün içinde hazırlanır. Başvuru, hazırlanan
raporun Bakanlığa sunulmasından itibaren en geç otuz gün içinde karara
bağlanır. Bakanlıkça uygun bulunanlara, tesis kuruluş yeri değişikliği izni
verilir.
(3) Bakanlık izniyle yer değişikliğini
gerçekleştirerek tesisini üretime hazır hale getiren firma, 7 nci maddenin on beşinci fıkrası gereğince Bakanlık
internet sitesinde ilan edilen izinler ile birlikte Bakanlığa müracaat
ederek Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesinin güncellenmesi talebinde
bulunur. Başvuruyu müteakiben Bakanlık tarafından görevlendirilen en az bir
uzmanın bulunduğu heyet marifetiyle başvurunun tamamlanma tarihinden itibaren
otuz gün içinde mahallinde veya dosya üzerinden inceleme yapılır. Başvuruya
ilişkin rapor, inceleme tarihinden itibaren en geç otuz gün içinde
hazırlanır. Başvuru, hazırlanan raporun Bakanlığa sunulmasından itibaren en
geç otuz gün içinde karara bağlanır. Kanunun 8/B
maddesine göre Kanun kapsamında verilen ve süresinde ödenmemiş bulunan
idari para cezası borcu, Sosyal Güvenlik Kurumuna vadesi geçmiş prim ve
idari para cezası borcu ile vergi dairelerine 6183 sayılı Kanunun 22/A
maddesi kapsamında vadesi geçmiş borcun bulunmadığının belgelenmesi
suretiyle Bakanlıkça uygun bulunanların Üretim ve Faaliyet Uygunluk
Belgesi, belge bedeli alınmaksızın güncellenir.
Tesisin
devri
MADDE 19-
(1) Üretim tesisinin devri
Bakanlığın iznine tabidir.
(2) Firmanın yetkili organı
tarafından tesisin devrine ilişkin olarak alınan karar, devralacak olan
gerçek veya tüzel kişiye ait 6 ncı maddenin
ikinci fıkrasının (a), (b) ve (c) bentlerinde sayılan belgeler ve devreden
ve devralanın Kanunun 8/B maddesine göre Kanun kapsamında verilen ve
süresinde ödenmemiş bulunan idari para cezası borcu, Sosyal Güvenlik
Kurumuna vadesi geçmiş prim ve idari para cezası borcu ile vergi
dairelerine 6183 sayılı Kanunun 22/A maddesi kapsamında vadesi geçmiş
borcunun bulunmadığına ilişkin belge ile birlikte devir izni öncesi
Bakanlığa başvurulur. Başvurunun
tamamlanma tarihinden itibaren otuz gün içinde Bakanlık tarafından
görevlendirilen en az bir uzmanın bulunduğu heyet marifetiyle mahallinde
veya dosya üzerinden inceleme yapılır. Başvuruya ilişkin rapor, tesiste
bulunan devre konu hammadde, filtre çubuğu ve mamuller ile makineler tespit
edilerek inceleme tarihinden itibaren en geç otuz gün içinde hazırlanır.
Başvuru, hazırlanan raporun Bakanlığa sunulmasından itibaren en geç otuz
gün içinde karara bağlanır. Bakanlıkça uygun bulunanlara, tesis devir izni
verilir.
(3) İzni müteakiben devir sözleşmesinin
imzalanmasından sonra, Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi ile Piyasaya Arz
Uygunluk Belgesinin devralan gerçek veya tüzel kişi adına düzenlenmesi
için, devir sözleşmesi ile birlikte en geç otuz gün içinde Bakanlığa
müracaat edilir. Bakanlıkça mahallinde veya dosya
üzerinden inceleme yapılarak, uygunluğun belirlenmesi halinde devralan
tarafından Kanunun 8/A maddesi uyarınca belirlenen teminatın Bakanlığa
verildiğinin ve devreden ve devralan tarafından 8/B maddesine göre Kanun
kapsamında verilen ve süresinde ödenmemiş bulunan idari para cezası borcu,
Sosyal Güvenlik Kurumuna vadesi geçmiş prim ve idari para cezası borcu ile
vergi dairelerine 6183 sayılı Kanunun 22/A maddesi kapsamında vadesi geçmiş
borcun bulunmadığının belgelendirilmesini müteakip yeni belgeler
düzenlenerek devralan firmaya verilir.
(4) Devrin, tesisin yer değişikliğini de içermesi
durumunda, yer değişikliğine bağlı olarak yapılan işlemler 18 inci madde
hükümlerine tabidir.
(5) Kanuna, 5607 sayılı Kanuna veya bu Kanunlara
dayanılarak yürürlüğe konulmuş yönetmeliklere aykırılıktan dolayı belgesi
iptal edilmek suretiyle faaliyetine son verilen tesisler, bir bütün olarak
hiçbir gerçek ve/veya tüzel kişiye devredilemez.
(6) Devreden ve devralan gerçek kişiler için
başvuru sahibi, tüzel kişiler için yönetim kurulu başkan ve üyeleri ile
temsile yetkili kişiler hakkında Kanuna, 213 sayılı Kanunun 359 uncu
maddesinin (d) fıkrasına veya 5607 sayılı Kanuna muhalefetten dolayı
açılmış soruşturma veya dava varsa, sonuçlanmadan devir işlemi yapılmaz.
(7) 6183 sayılı Kanun ve diğer kanunlar uyarınca
Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Sosyal Güvenlik Kurumuna olan borçlarını
taksitlendiren üretim ve faaliyet uygunluk belgesini haiz firmalara ait
tesisin devrinde, taksitlendirilmiş borçların tamamının ödenmiş olma şartı
aranır.
Tesisin
faaliyetinin sona erdirilmesi ve/veya kapatılması
MADDE 20-
(1) Üretim tesisi faaliyetinin
sona erdirilmesi ve/veya kapatılması için Bakanlığa bildirimde bulunulması
zorunludur. Bu işlemler Bakanlığın gözetim ve denetimi altında
gerçekleştirilir.
(2) Gerçek kişi ve tüzel kişiliğin yetkili organı
tarafından alınan, üretim tesisinin faaliyetlerinin sona erdirilmesi
ve/veya kapatılması kararı Bakanlığa bildirilir. Bildirimin ardından
Bakanlık tarafından en az bir uzmanın bulunduğu heyet marifetiyle tesiste
bulunan makineler, hammadde, filtre çubuğu, mamul stokları ile firmanın
Bakanlığa karşı yükümlülükleri tespit edilir ve Bakanlık tarafından
değerlendirilerek en geç otuz gün içinde kapatma işlemi sonuçlandırılır.
(3) Tesiste tespiti yapılan makineler ile hammadde,
filtre çubuğu, malzeme ve mamul stoklarının; devri, nakli, yurt dışı
edilmesi, imha, satış ve iade işlemleri gerekli görülen hallerde Bakanlığın
gözetimi veya denetimi altında yapılır.
(4) Kullanılmamış veya fire bandrollerin
tespit ve imha işlemleri Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğü
tarafından bandrollerin niteliği ve uygulamasına ilişkin belirlenen usul ve
esaslar çerçevesinde yerine getirilir.
(5) Faaliyetine son verilen üretim tesisinde
bulunan makineler ile hammadde, filtre çubuğu ve mamuller için aşağıdaki
şekilde işlem tesis edilir:
a) Filtre çubuğu imalat makinelerinin yurt dışına
çıkarılması, hurdaya ayrılmak suretiyle imhası ve hurda olarak satışı ile
sigara filtresi, sigara ve makaron sektöründe
faaliyet gösteren başka bir firma devri için işlem öncesi Bakanlıktan izin
alınır. Diğer makinelerin yurt dışına çıkarılması, hurdaya ayrılmak
suretiyle imhası, hurda olarak satışı, yurt içinde başka bir firmaya devri
veya satışı ile farklı sektörlerde faaliyet gösteren gerçek ve/veya tüzel
kişilere devri veya satılarak değerlendirilmesi için işlem öncesi Bakanlığa
bildirimde bulunulur.
b) Piyasaya Arz Uygunluk Belgesi bulunan mamulat çeşitlerinin piyasaya arzına, kararın firmaya
bildirildiği tarih itibarıyla tespit edilen miktar ile sınırlı ve bir
defaya mahsus olmak üzere izin verilebilir ya da Bakanlığın gözetimi ve
denetimi altında imha edilir.
c) Hammadde, filtre çubuğu ve sigara filtresi
ihracı, imhası, yurt içinde başka bir firmaya devri veya satışı için işlem
öncesi Bakanlıktan izin alınır. İmhası, Bakanlığın gözetimi ve denetimi
altında yapılır.
ç) Hammadde, filtre çubuğu, mamul ve makineler için, kararın firmaya
bildirildiği tarih itibarıyla üretim tesisinde bulunan ve tespiti yapılan
miktarlar esas alınır.
(6) Bu madde uyarınca bildirimde bulunulması
üzerine Bakanlık tarafından yapılan işlemler firmanın diğer
yükümlülüklerini yerine getirme zorunluluğunu ortadan kaldırmaz.
(7) Faaliyetine son verilen üretim tesisinde
bulunan kullanılmamış ve/veya fire bandrollerin
tespit ve imha işlemleri, Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğü
tarafından belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde yapılır.
ALTINCI BÖLÜM
Kayıtlar, Belge
Saklama Süresi, Denetim, Başvuru, Uygunluk Belgesi ve Satış Hizmet
Bedelleri, Teminat ile İmha ve Geri Kazanım İşlemleri
Kayıtlar
MADDE 21-
(1) Firmalar tarafından, hammadde
stok hareketleri, üretim miktarları, üretimden mamul ambarına sevk edilen
mamul miktarları, satışlar ve iadeler onaylı raporlar halinde Bakanlığa
bildirilir.
(2) Raporların içeriği ve düzenleme esasları ile
bildirim şekli ve süreleri, Bakanlık tarafından belirlenerek Bakanlık
internet sitesinde ilan edilmek suretiyle firmalara duyurulur.
(3) Firmaların aşağıda belirtilen kayıtları
tutmaları zorunludur:
a) İthal edilen, yurt içinden temin edilen,
üretimde kullanılan, üretimde kullanılmaksızın başka bir yere sevk edilen, imha
edilen, bozulan veya sair şekilde çıkan hammaddeler ile filtre çubuğunun
üretimi, satışı, ihracatı ve imhasına ilişkin kayıtlar.
b) Üretilen, ithal edilen, piyasaya arz edilen,
piyasadan iade alınan, ihraç edilen, imha edilen, bozulan veya sair şekilde
çıkan sigara filtrelerine ilişkin mamulat çeşidi
bazında kayıtlar.
c) Üretim ve faaliyet izni alınması öncesi veya
sonrasında makine çalışma testleri, ürün denemeleri veya deneme üretimi ile
her ne suretle olursa olsun yapılan üretimlerde oluşan sigara filtresi ve
filtre çubuğuna ilişkin kayıtlar.
Belge
saklama süresi
MADDE 22-
(1) İlgili mevzuatında daha uzun
bir saklama süresi öngörülmediği sürece, 21 inci madde uyarınca tutulması
gereken kayıtlar, elektronik ortama aktarılmış kopyaları da dahil olmak üzere, firma tarafından düzenlendikleri yıl
sonundan itibaren beş yıl süreyle saklanmak zorundadır.
Denetim
MADDE 23-
(1) Sigara filtresi sektöründe
faaliyet gösteren gerçek ve tüzel kişilerin; üretim tesislerinin kurulması,
üretim ve faaliyet izni, proje tadilatı, tesisin yer değişikliği,
faaliyetinin sona erdirilmesi, kapatılması, her türlü devir işlemleri,
sigara filtrelerinin üretimi, iç ve dış ticareti ile ilgili tüm işlemleri
Bakanlığın denetimine tabidir.
(2) Firmaların üretim tesisleri Bakanlık tarafından
teknik denetime tabi tutulur.
(3) Kanun veya ilgili mevzuat gereğince Bakanlık
tarafından gerek görülen bilgi, belge ve numune istemlerine, denetim ve
gözlemlere sınai veya ticari gizlilik
mülahazalarıyla dahi olsa firmalarca engeller konulamaz.
(4) Kanun veya ilgili mevzuat hükümleri gereğince
Bakanlık tarafından istenen her türlü bilgi ve belgelerin en geç on beş gün
içinde verilmesi ile gerekli görülen tesis ve yerlerin talep edilen süre
içinde inceleme ve denetime açılması zorunludur.
(5) Kanuna, 5607 sayılı Kanuna veya bu Kanunlara
göre yürürlüğe konulmuş yönetmeliklere aykırılıktan dolayı Tesis Kurma
Uygunluk Belgesi veya Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi iptal edilen ya
da belgesi temdit edilmeyen üretim tesisleri, tasfiye işlemleri bitirilinceye
kadar Bakanlık tarafından inceleme ve denetime tabi tutulur.
Başvuru,
uygunluk belgesi ve satış hizmet bedelleri ile teminat belirlenmesi
MADDE 24-
(1) 6 ncı
madde kapsamında yapılan sigara filtresi üretim tesisi kurma izni
başvuruları için on beşbin Türk Lirası başvuru
bedeli alınır. Bu bedel ikinci fıkra kapsamında tahsil edilecek Tesis Kurma
Uygunluk Belgesi için hesaplanacak bedelden mahsup edilir.
(2) 6 ncı madde
kapsamında verilecek olan Tesis Kurma Uygunluk Belgesi bedeli olarak, her
yüz milyon adet sigara filtresi üretim kapasitesi başına sekiz bin Türk
Lirası alınır.
(3) 7 nci madde
kapsamında verilecek olan Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi bedeli
olarak, Tesis Kurma Uygunluk Belgesi bedelinin iki katı alınır.
(4) 9 uncu madde kapsamında verilecek olan Proje
Tadilatı Uygunluk Belgesi bedeli olarak, her yüz milyon adetlik sigara
filtresi üretim kapasitesi artışına neden olan proje değişiklikleri için
sekiz bin Türk Lirası alınır.
(5) 13 üncü madde kapsamında verilecek olan
Piyasaya Arz Uygunluk Belgesi bedeli olarak, otuz bin Türk Lirası alınır.
(6) 16 ncı madde
kapsamında verilecek olan Sigara Filtresi İthalatı Uygunluk Belgesi bedeli
olarak otuz bin Türk Lirası alınır.
(7) İkinci ve dördüncü fıkralarda belirtilen yüz
milyon adet sigara filtresi üretim kapasitesinden küçük miktarlar için
bedel hesaplaması kıstelyevm esasına göre yapılır.
(8) 17 nci madde
uyarınca; üretilen her bin metre filtre çubuğu ve sigara filtresi için iki
Türk Lirası satış hizmet bedeli alınır.
(9) 6 ncı, 7 nci, 8 inci, 9 uncu ve 19 uncu maddeler kapsamında
alınacak teminatın miktarı ile usul ve esasları 30/4/2024
tarihli ve 32532 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Tütün, Tütün Mamulleri, Makaron, Yaprak Sigara Kâğıdı, Sigara Filtresi, Alkol
ve Alkollü İçkilerin Üretim ve/veya Ticareti Faaliyetinde Bulunanlardan
Teminat Alınmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik ile
belirlenir.
(10) Birinci, ikinci, dördüncü,
beşinci ve altıncı fıkralarda belirtilen uygunluk belgesi başına alınacak
bedeller ile sekizinci fıkrada belirtilen satış hizmet bedeli, her yıl bir
önceki yıla ilişkin olarak 213 sayılı Kanunun mükerrer 298 inci maddesinin
(B) fıkrası uyarınca tespit ve ilan edilen yeniden değerleme oranını
geçmemek üzere, Bakanlık kararıyla artırılmak suretiyle yeniden belirlenir.
(11) Birinci, ikinci, dördüncü, beşinci, altıncı ve
sekizinci fıkralarda belirtilen bedellerin yeniden değerleme oranını
geçmemek üzere arttırılması, bu bedellerin Bakanlığın Kanundan kaynaklanan
yeniden tespiti yetkisini ortadan kaldırmaz.
(12) Uygunluk Belgesi başına alınacak bedellerin
belirlenmesinde esas alınan kapasite; her bir sigara filtresi için 10
milimetre uzunluk esas alınarak filtre çubuğu imalat makinelerinin, bir
saatlik toplam teorik üretim kapasitesinin ilgili mevzuata göre belirlenen
haftalık çalışma saatiyle çarpımı sonucu bulunacak rakamın bir yıla
tamamlanması ile hesaplanır.
İmha ile
geri kazanım işlemleri
MADDE 25-
(1) Firmalarca ticarete konu
edilemeyeceği beyan edilen sigara filtresi, filtre çubuğu ve hammaddelerin
imhası ile geri kazanım işlemleri, Bakanlığın izni ve gerektiğinde
nezaretinde veya Bakanlığın tespiti sonrasında 9/8/1983
tarihli ve 2872 sayılı Çevre Kanunu ve ilgili mevzuatına göre yapılır.
(2) Birinci fıkra uyarınca Bakanlıktan izin
alınmasını müteakiben imha edilecek sigara filtresi, filtre çubuğu ve
hammaddeler, üretim tesisinde parçalanması, kıyılması ve/veya
kullanılamayacak hale getirilmesi sonrasında imha mahalline sevk edilir.
(3) 7 nci maddenin on
altıncı fıkrası kapsamında yapılan üretimler sonucu elde edilen ve imha
edilmesi planlanan sigara filtresi, filtre çubuğu ve hammaddelerin,
üretimden itibaren en geç beş iş günü içinde üretim tesisinde parçalanması,
kıyılması ve/veya kullanılamayacak hale getirilmesi suretiyle imhası
gerçekleştirilerek Bakanlığa bildirimi zorunludur.
YEDİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son
Hükümler
Yaptırımlar
MADDE 26-
(1) Bu Yönetmelik hükümlerine
aykırılığın tespiti halinde, Kanun ve 5/3/2020
tarihli ve 7223 sayılı Ürün Güvenliği ve Teknik Düzenlemeler Kanununa göre
idari yaptırım uygulanır.
(2) Suça konu fiillerin tespiti halinde, Kanun ve
5607 sayılı Kanun kapsamında işlem yapılmak üzere Cumhuriyet Başsavcılığına
suç duyurusunda bulunulur.
Bakanlık
internet sitesinde yayımlanacak bilgi ve belge şablonları
MADDE 27-
(1) Bu Yönetmelik hükümleri
gereğince şekli ve içeriği Bakanlıkça belirlenecek olan;
a) Tesis Kurma Uygunluk Belgesi, Üretim ve Faaliyet
Uygunluk Belgesi, Proje Tadilatı Uygunluk Belgesi, Piyasaya Arz Uygunluk
Belgesi, Sigara Filtresi İthalatı Uygunluk Belgesi, Sigara Filtresi
İthalatı Başvuru Formu,
b) 6 ncı maddenin ikinci
fıkrasının (ç) bendi gereğince istenilen fizibilite raporu,
c) 6 ncı maddenin ikinci
fıkrasının (c) bendi gereğince istenilen beyan ile 9 uncu maddenin beşinci
ve dokuzuncu fıkraları gereğince istenilen taahhütnameler,
ç) 7 nci maddenin on
beşinci fıkrası gereğince istenilen yasal izinler listesi,
d) 6 ncı maddenin yedinci
fıkrası ile 9 uncu maddenin beşinci ve dokuzuncu fıkraları gereğince
istenilen temin edilecek makine listesi ve makine teknik bilgi listesi,
e) 13 üncü maddenin ikinci fıkrasının (a) bendi
gereğince istenilen fiziksel özellikler,
f) 13 üncü maddenin ikinci fıkrasının (b) bendi
gereğince istenilen Girdi Bildirim ve Toksikolojik
Veri Tabloları,
Bakanlık internet sitesinde ilan edilir.
Başvurularda
sunulan bilgi ve belgeler
MADDE 28-
(1) Bu Yönetmelik kapsamında
yapılacak başvurular; fiziki veya elektronik ortama aktarılmış bilgi ve
belgeleri içerecek şekilde ıslak veya elektronik imzalı dilekçe ile
yapılır.
(2) Bu Yönetmelik kapsamında yapılacak başvurularda
istenilen bilgi ve belgelere, ilgili kurum/kuruluşların elektronik ortamda
kamu kurum ve kuruluşlarına erişim yetkisi vermesi halinde, başvuru
sahibince bu bilgi ve belgelere erişim sağlayabilmek için gerekli bilgileri
içeren beyan verilmesi yeterlidir.
Hüküm
bulunmayan haller
MADDE 29- (1) Sigara
filtresi üretim ve ithalatı faaliyetleri kapsamında faaliyette bulunanlar
veya bulunmak üzere Bakanlığa başvuru yapanlar ile belge tadili veya süre
uzatımına ilişkin talepleri olanlardan teminat alınmasına yönelik bu
Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde Tütün, Tütün Mamulleri, Makaron, Yaprak Sigara Kâğıdı, Sigara Filtresi, Alkol
ve Alkollü İçkilerin Üretim ve/veya Ticareti Faaliyetinde Bulunanlardan
Teminat Alınmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik hükümleri
uygulanır.
Geçiş
hükümleri
GEÇİCİ
MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin
yayımı tarihinden önce 25/3/2021 tarihli ve 31434
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Sigara Filtresi Üreticilerinin Kayıt
Altına Alınması Hakkında Tebliğ (Tebliğ No: 2021/13) uyarınca Bakanlıktan
sigara filtresi üretim tesisi için Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi
alanların üretim tesisleri, bu Yönetmelik ile getirilen şartlara uygunluğun
belirlenmesi için bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden itibaren doksan gün
içinde en az bir uzmanın bulunduğu heyet marifetiyle mahallinde veya dosya
üzerinden teknik inceleme ve denetime tabi tutulur. İnceleme ve denetim
sonucunda bu tesisler için aşağıdaki şekilde işlem tesis edilir:
a) Şartları sağlayanların Üretim ve Faaliyet
Uygunluk Belgesi, iznin bildirim tarihinden itibaren en geç altmış gün
içinde, 24 üncü maddenin üçüncü fıkrası kapsamında hesaplanan Üretim ve
Faaliyet Uygunluk Belgesi bedelinin yarısına karşılık gelen belge bedelinin
Bakanlık Merkez Muhasebe Birimi hesabına yatırıldığının belgelenmesi kaydıyla
güncellenir.
b) Şartları sağlamayanlara, yüz seksen gün süre
verilir. Verilen süre içinde;
1) Şartları sağladığı
belirlenenlerin Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi iznin bildirim
tarihinden itibaren en geç altmış gün içinde, 24 üncü maddenin üçüncü
fıkrası kapsamında hesaplanan Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi bedelinin
yarısına karşılık gelen belge bedelinin Bakanlık Merkez Muhasebe Birimi
hesabına yatırıldığının belgelenmesi kaydıyla en geç altmış gün içinde
güncellenir.
2) Bu Yönetmelik ile getirilen şartları
sağlayamayacak durumda olanlara, süre bitiminden en az altmış gün önce
Bakanlığa başvurmaları halinde ek süre verilebilir. Başvuruyu müteakiben en
az bir uzmanın bulunduğu heyet marifetiyle mahallinde veya dosya üzerinden
inceleme yapılır. Başvuruya ilişkin rapor, inceleme tarihinden itibaren en
geç otuz gün içinde hazırlanır. Başvuru, hazırlanan raporun Bakanlığa
sunulmasından itibaren en geç otuz gün içinde karara bağlanır. Bakanlıkça
uygun bulunması durumunda, bir defaya mahsus, en fazla yüz seksen gün ek
süre verilebilir. Verilen süre içinde şartları sağladığı belirlenenlerin
Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi, iznin bildirim tarihinden itibaren en
geç altmış gün içinde, 24 üncü maddenin üçüncü fıkrası kapsamında
hesaplanan Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi bedelinin yarısına karşılık
gelen belge bedelinin Bakanlık Merkez Muhasebe Birimi hesabına
yatırıldığının belgelenmesi kaydıyla güncellenir. Verilen süre içinde
şartları sağlayamayanların Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi iptal
edilmiş sayılır. Belgesi iptal edilen üretim tesisinde, bu durumun firmaya
bildirildiği tarihten itibaren üretim yapılamaz.
(2) Bakanlıktan Sigara Filtresi Üreticilerinin
Kayıt Altına Alınması Hakkında Tebliğ (Tebliğ No: 2021/13) uyarınca sigara
filtresi üretim tesisi için Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi olanlar;
birinci fıkra kapsamında belgeleri güncelleninceye kadar üretim ve
faaliyetlerine devam edebilir, filtre çubuğu ticareti ile her bir mamulat çeşidi için Piyasaya Arz Uygunluk Belgesi almak
kaydıyla sigara filtresi ticareti yapabilir.
(3) Bakanlıktan Sigara Filtresi Üreticilerinin
Kayıt Altına Alınması Hakkında Tebliğ (Tebliğ No: 2021/13) uyarınca sigara
filtresi üretim tesisi için Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi alanlar,
tesislerinde bulunan sigara filtresi üretimi ile ilgili makinelerini, bu
Yönetmeliğe göre kuracakları sigara filtresi üretim tesisine nakledebilir.
Bu madde kapsamında nakledilecek makineler için, yeni teknolojiyi haiz ve
kullanılmamış olması şartı aranmaz.
(4) Sigara Filtresi
Üreticilerinin Kayıt Altına Alınması Hakkında Tebliğ (Tebliğ No: 2021/13)
uyarınca sigara filtresi üretim tesisi için Üretim ve Faaliyet Uygunluk
Belgesi bulunanlardan, mevcut tesisini bu Yönetmeliğe uygun hale getirmek
yerine kapatma kararı alanların üretim tesislerinin, bu Yönetmeliğin yayımı
tarihinden itibaren en geç yüz seksen gün içerisinde 20 nci
madde hükümleri çerçevesinde faaliyetine son verdirilerek kapatma işlemi
sonuçlandırılır.
(5) Bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden önce başlamış
ihracat ve ithalat işlemlerine bu Yönetmelik hükümleri uygulanmaz.
Bandrol
uygulama usul ve esaslarının belirlenmesi süresi
GEÇİCİ
MADDE 2- (1) 17 nci ve 20 nci maddeler gereğince
sigara filtresine uygulanacak bandrollerin niteliğine,
uygulama şekline, fire bandrollerin tespit ve imha işlemlerine ilişkin usul
ve esaslar Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğü tarafından bu
Yönetmeliğin yayımı tarihinden itibaren yüz yirmi gün içerisinde
belirlenir.
Yürürlük
MADDE 30-
(1) Bu Yönetmeliğin;
a) 11 inci maddesinin ikinci ve dördüncü fıkraları
ile 15 inci maddesinin dördüncü fıkrası yayımı tarihinden altı ay sonra,
b) Diğer hükümleri yayımı tarihinde,
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 31-
(1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Tarım ve Orman Bakanı yürütür.