Kirletici Salım ve Taşıma Kaydı Yönetmeliği
YÖNETMELİKLER | 2021-12-04

4 Aralık 2021 CUMARTESİ
Resmî Gazete
Sayı : 31679
YÖNETMELİK
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği
Bakanlığından:
KİRLETİCİ SALIM VE TAŞIMA KAYDI YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı, çevrenin korunması ile
yayılı kaynaklar ve sanayi kaynaklı çevre kirliliğinin azaltılması için
kirleticilerin salım ve taşıma kaydının oluşturulmasına yönelik usul ve
esasları düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, Ek-1’de belirtilen
faaliyetlerden herhangi birinin gerçekleştirildiği tesisleri kapsar.
(2) Bu Yönetmelik, bilginin mevcut ve
kullanılabilir olması durumunda yayılı kaynaklardan salımlara ilişkin
bilgiyi kapsar.
(3) Askeri tesisler, araştırma ve geliştirme
faaliyetleri ile yeni ürün ve süreçlerin test edilmesi için kullanılan
işletmeler veya işletme bölümleri ile nükleer tesisler bu Yönetmeliğin
kapsamı dışındadır.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik, 9/8/1983 tarihli ve 2872 sayılı
Çevre Kanununun 12 nci maddesine ve 10/7/2018 tarihli ve 30474 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı
Kararnamesinin 104 üncü maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
ve kısaltmalar
MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Alan: Tesisin coğrafi konumunu,
b) Arazi ıslahı: 2/4/2015 tarihli ve 29314 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan Atık Yönetimi Yönetmeliğinin Ek 2/A’sında
tanımlandığı haliyle D2 atık bertarafı işlemini,
c) Atık: Atık Yönetimi Yönetmeliğinin 4 üncü
maddesinde tanımlanan her türden madde veya cismi,
ç) Atık bertarafı: Atık Yönetimi Yönetmeliğinin Ek
2/A’sında öngörülen işlemlerden herhangi birini,
d) Atık geri kazanımı: Atık Yönetimi Yönetmeliğinin
Ek 2/B’sinde öngörülen işlemlerden herhangi birini,
e) Atıkların geri dönüşümü: Atık Yönetimi
Yönetmeliğinin 4 üncü maddesinde tanımlanan her türlü işlemi,
f) Atıksu: 8/1/2006 tarihli ve 26047 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Kentsel Atıksu Arıtımı Yönetmeliğinin 4 üncü
maddesinde tanımlandığı haliyle kentsel, evsel ve endüstriyel atıksular ile
içerdiği maddeler nedeniyle hukuki düzenlemeye tabi tutulmuş diğer
kullanılmış atıksuları,
g) Bakanlık: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği
Bakanlığını,
ğ) Derine enjeksiyon: Atık Yönetimi Yönetmeliğinin
Ek 2/A’sında tanımlandığı haliyle D3 atık bertarafı işlemini,
h) EKÖK: Endüstriyel Kirlilik Önleme ve Kontrolünü,
ı) İşletmeci: Tesisin tamamını veya bir kısmını
işleten ve mülkiyet hakkı, kiralama veya diğer kanuni yetkilerle kullanma
hakkına sahip gerçek veya tüzel kişiyi,
i) İzin: 2872 sayılı Kanunun 11 inci maddesi kapsamında
Bakanlık tarafından verilen çevre izni ya da çevre izin ve lisans
belgesini,
j) Kirletici: Özellikleri ve çevreye girişi
açısından çevreye veya insan sağlığına zararlı olabilecek madde veya madde
grubunu,
k) KSTK: Çevresel konularda karar verme süreçlerine
halkın katılımını kolaylaştırmak ve çevre kirliliğini önlemeye ve azaltmaya
katkı sağlamak amacıyla oluşturulan, halkın erişimine açık ve elektronik
bir veri tabanı olan Kirletici Salım ve Taşıma Kaydını,
l) Madde: Radyoaktif maddeler hariç olmak üzere,
herhangi bir kimyasal element veya bunun bileşiklerini,
m) Raporlama yılı: Kirleticilerin salımları ve
tesis dışına taşınmaları ile ilgili verilerin ait olduğu takvim yılını,
n) Salım: İnsan faaliyeti sonucunda; dökülme,
yayılma, boşaltma, enjekte etme, bertaraf etme, atma ile atık su arıtımıyla
sonuçlanmayan kanalizasyon sistemleri üzerinden salım dahil olmak üzere;
kasıtlı veya kazara, rutin veya rutin olmayan şekilde olup olmadığına
bakılmaksızın kirleticilerin çevreye bırakılmasını,
o) Taşıma: Atıkların geri kazanım veya bertaraf
edilmesi için ya da atıksudaki kirleticilerin atıksu arıtma tesisinde
arıtılması için tesis sınırları dışına çıkarılmasını,
ö) Tehlikeli atık: Atık Yönetimi Yönetmeliğinin 4
üncü maddesinde tehlikeli atık olarak tanımlanan her türden madde veya
cismi,
p) Tehlikesiz atık: Atık Yönetimi Yönetmeliğinin 4
üncü maddesinde tehlikesiz atık olarak tanımlanan her türden madde veya
cismi,
r) Teknik birim: Bu Yönetmeliğin Ek-1’inde
belirtilen faaliyetlerden bir veya birden fazlası ile söz konusu alanda
yürütülmekte olan faaliyetlerle teknik bağlantısı olan ve emisyon ile
kirlilik üzerinde etki oluşturabilecek doğrudan ilişkili herhangi diğer
faaliyetlerin gerçekleştirildiği; tüm ekipman, yapı, boru, makine, alet,
yükleme ve boşaltma alanlarını kapsayan sabit teknik üniteyi,
s) Tesis: Aynı alanda bulunan ve aynı gerçek ya da
tüzel kişi tarafından işletilen bir ya da birden fazla sayıdaki teknik
birimi,
ş) Veri yayımlama eşik değeri: Kirleticilerin
havaya, suya ve toprağa salımı için bu Yönetmeliğin Ek-3’ü Sütun 1’de
belirtilen eşik değerleri,
t) Yayılı kaynaklar: Toprak, hava ve su ortamlarına
salınan ve birleştiğinde bu ortamlara etkisi önemli olabilecek kirleticiler
için her bir münferit kaynaktan rapor toplamanın uygulamada imkânsız olduğu
çok sayıdaki küçük veya dağınık halde bulunan kaynakları,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Görev, Yetki ve Sorumluluklar
Bakanlığın
görev, yetki ve sorumlulukları
MADDE 5 – (1) Bakanlık;
a) Bu Yönetmeliğin Ek-1’inde belirtilen tesislerin
ulusal envanterini düzenlemek ve envanter kayıtlarını güncel tutarak
muhafaza etmekle,
b) KSTK’nın oluşturulması ve uygulanması ile ilgili
her türlü idari ve teknik usul ve esası düzenlemekle,
c) KSTK’yı düzenlemek ve güncel tutarak muhafaza
etmekle,
ç) İşletmeciler tarafından sunulan yıllık
raporların uygunluğunu kontrol ederek onaylamakla,
d) Bu Yönetmeliğin uygulanması ile ilgili
kılavuzları hazırlamakla,
e) KSTK’da oluşan veriyi ve/veya toplulaştırılmış
veriyi ilgili ulusal ve uluslararası kurum ve kuruluşlar ile halkın
erişimine sunmakla,
f) Bu Yönetmeliğin uygulanması ile ilgili diğer her
türlü tedbiri almakla,
yetkili ve sorumludur.
Valiliğin
görev, yetki ve sorumlulukları
MADDE 6 – (1) Valilik;
a) İşletmeciler tarafından sunulan yıllık
raporların ilk kontrolünü ve veri doğrulama çalışmasını yapmakla,
b) Gerektiğinde yerinde inceleme yapmakla,
c) Gerektiğinde işletmecilerden veri doğrulama
çalışmalarına yönelik bilgi ve belge talep etmekle,
ç) Veri doğrulama raporlarını Bakanlığa sunmakla,
d) Tesisin yıllık raporunu reddettiyse Bakanlığa
veri ret raporlarını sunmakla,
yetkili ve sorumludur.
İşletmecilerin
görev, yetki ve sorumlulukları
MADDE 7 – (1) İşletmeciler;
a) Tesisi KSTK sistemine kaydettirmekle,
b) İşletmecinin değişmesi veya tesiste KSTK
raporlamasını etkileyebilecek herhangi bir değişiklik olması durumunda
KSTK’da gerekli güncellemenin yapılabilmesi için Bakanlığı
bilgilendirmekle,
c) Yıllık raporları tesisler için belirlenen zaman
diliminde, Bakanlıkça belirlenen biçimde sunmakla,
ç) Bakanlığın ve/veya valiliğin reddettiği
raporları düzeltmek ve talep edilmesi durumunda onaylama ve/veya veri
doğrulama çalışmalarına yönelik bilgi ve belgeleri muhafaza etmek ve
sunmakla,
d) Yıllık raporlarda sunulan bilgilerin eksiksiz ve
nitelikli olmasını sağlamakla,
yetkili ve sorumludur.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
KSTK Sistemine Kayıt ve Değişiklik
Tesisin
KSTK sistemine kayıt olması
MADDE 8 – (1) Bu Yönetmeliğin Ek-1’inde listelenen
faaliyetlerden biri ya da birkaçını yürütmekte olan her bir tesisin
işletmecisi;
a) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihte
faaliyette olan tesisler için Yönetmeliğin yürürlüğe girmesinin ardından 6
ay içerisinde,
b) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten sonra
kurulan tesisler için söz konusu tesise ilişkin iznin alındığı tarihten
itibaren 3 ay içerisinde veya
c) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten sonra
gerçekleşecek olan kapasite veya faaliyet değişikliği sonucunda KSTK
raporlaması yükümlülüğü oluşan tesisler için değişikliğin gerçekleştiği
tarihten itibaren 3 ay içerisinde
Bakanlık KSTK sistemine kayıt olur.
(2) KSTK sistemine kayıt olmak için tesis, Bu
Yönetmeliğin Ek-2’sinde belirtilen bilgileri Bakanlığın belirleyeceği
şekilde sunar.
Kayıtta
değişiklik yapılması
MADDE 9 – (1) Tesisin KSTK kayıt bilgilerinin veya
işletmecisinin değişmesi veya tesiste KSTK raporlama zorunluluğunu
etkileyebilecek herhangi bir değişiklik meydana gelmesi durumunda;
işletmeci değişikliğin gerçekleştiği tarihten itibaren 30 gün içerisinde
Bakanlığı KSTK kaydında değişiklik yapılmak üzere yazılı olarak bilgilendirir.
(2) Birinci fıkradaki bilginin alınmasından sonraki
30 gün içerisinde Bakanlık KSTK’yı günceller.
Tesisin
faaliyetine son vermesi
MADDE 10
– (1) Tesisin faaliyetine son
vermesi durumunda işletmeci faaliyetin sona erdiği tarihten itibaren 30 gün
içerisinde Bakanlığı yazılı olarak bilgilendirir.
(2) Birinci fıkradaki bilginin alınmasından sonraki
30 gün içerisinde Bakanlık KSTK’yı günceller.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Raporlama Gereklilikleri
Raporlama
MADDE 11
– (1) Bu Yönetmeliğin Ek-1’inde
belirtilen faaliyetlerden biri veya daha fazlasında ilgili kapasite
eşiklerinin üzerindeki her bir tesisin işletmecisi, aşağıda sıralananlara
dair bilginin ölçüme, hesaplamaya veya tahmine dayalı olduğunu da
belirterek;
a) Bu Yönetmeliğin Ek-3’ünde belirtilen
kirleticilerin havaya, suya ve toprağa salım miktarlarını,
b) İkinci fıkrada belirtilen arazi ıslahı ve derine
enjeksiyon ile ilgili bertaraf etme faaliyetleri hariç olmak üzere; yıllık
toplam miktarı 2 tonu aşan tehlikeli atıkların ve yıllık toplam miktarı
2000 tonu aşan tehlikesiz atıkların geri kazanım veya bertaraf için tesis
dışına taşınması durumunda; geri kazanım için "R" ve bertaraf
için "D" ile belirtilecek şekilde, taşınan tehlikeli ve
tehlikesiz atığın toplam miktarlarını ve tehlikeli atıkların sınırlar ötesi
hareketleri için geri kazanım veya bertaraf firmasının adı ve adresi ile
geri kazanım veya bertaraf etme işleminin yapıldığı yeri,
c) Kanalizasyon sistemleri aracılığı ile yapılan
taşımalar dahil olmak üzere; atıksu arıtımı için tesis dışına taşınan
atıksudaki bu Yönetmeliğin Ek-3’ünde anılan kirleticilerin miktarları ile
ilgili atıksu arıtma tesisinin adı, adresi ve bulunduğu nehir havzasını,
Bakanlığa yıllık olarak raporlar.
(2) Arazi ıslahı veya derine enjeksiyon bertaraf
işlemlerine tabi olan atık, yalnızca atığın kaynağı olan tesisin
işletmecisi tarafından toprağa salım olarak bildirilir.
(3) Verilerin ölçüm veya hesaplama yapılarak
belirlendiğinin belirtilmesi halinde, hangi analitik metot ve/veya
hesaplama metodunun kullanıldığı bildirilir.
(4) Birinci fıkranın (a) bendi kapsamında rapor
edilen bu Yönetmeliğin Ek-3’ündeki salımlar, tesis alanındaki bu
Yönetmeliğin Ek-1’ine dahil olan faaliyetlerdeki tüm kaynaklardan gelen tüm
salımları içerir.
(5) Birinci fıkra ila dördüncü fıkrada belirtilen
bilgiler, tüm kasıtlı, kazara, rutin ve rutin olmayan faaliyetlerin
toplamından kaynaklanan salımlar ve taşımalara ilişkin bilgileri içerir.
İşletmeciler bu bilgileri paylaşırken, varsa kazara meydana gelen tüm
salımlarla ilgili veriyi de belirtir.
(6) İşletmeci, tesisin salımları ile taşımaları
hakkında raporlama için gereken bilgileri gereken sıklıkta toplar.
(7) İşletmeci raporu hazırlarken 19 uncu maddenin
birinci fıkrasına uygun ve Bakanlık tarafından onaylanmış olmaları halinde
uluslararası geçerli metotlara göre izleme verilerini, emisyon
faktörlerini, kütle denge denklemlerini, dolaylı izleme veya diğer
hesaplamaları, mühendislik kararlarını ve diğer metotları içeren en iyi
bilgileri kullanır.
(8) Bu Yönetmelik uyarınca Bakanlığa bilgi verirken
işletmeci, bu Yönetmeliğin Ek-4’ünde belirtilen formatta Bakanlık
tarafından oluşturulan ve yönetilen elektronik veri tabanını kullanır.
(9) İşletmeci, tesisin raporlama yılının tamamında
faaliyet gösterip göstermediğinden ve tesisin yarı zamanlı ya da mevsimsel
çalışıp çalışmadığından bağımsız olarak, o raporlama yılı için Bakanlığa
yıllık rapor sunmakla yükümlüdür.
Kayıt
tutma yükümlülüğü
MADDE 12
– (1) İşletmeci, rapor edilen
bilgilerin elde edildiği verilerin kayıtlarını ve 11 inci maddenin yedinci
fıkrasında belirtilen bilgileri ilgili raporlama yılının sonundan itibaren
beş yıl boyunca, Bakanlık ve valilik tarafından gerektiğinde
incelenebilmeleri için muhafaza eder.
(2) Bu kayıtlar ayrıca verilerin toplanması için
kullanılan yöntemi de içerir.
Gizlilik
MADDE 13
– (1) İşletmeci herhangi bir
bilginin halka açık KSTK sisteminin dışında bırakılmasını istediği
takdirde, ilgili bilgiyi ve gizlilik talebinin nedenlerini belirtmek
suretiyle Bakanlığa gizlilik talebinde bulunur.
(2) Bakanlık, 9/10/2003 tarihli ve 4982 sayılı Bilgi
Edinme Hakkı Kanunu ile 24/3/2016 tarihli ve 6698 sayılı Kişisel Verilerin
Korunması Kanunu uyarınca her türlü gizlilik talebini karara bağlar.
(3) Bilginin, 4982 sayılı Kanun uyarınca veya 6698
sayılı Kanun uyarınca gizli tutulduğu durumlarda Bakanlık, gizlilik
talebinde bulunan her bir tesis için gizli tutulan bilgi türünü ve bilginin
gizli tutulma nedenini ayrı ayrı belirtir.
Raporlama,
doğrulama ve onay için son tarihler
MADDE 14
– (1) Her bir raporlama yılına ait
bilgilerin işletmeci tarafından raporlanması için son tarih bir sonraki
yılın 31 Mart günüdür.
(2) Her bir raporlama yılına ait bilgilerin valilik
tarafından doğrulanması için son tarih bir sonraki yılın 30 Haziran
günüdür.
(3) Her bir raporlama yılına ait bilgilerin
Bakanlık tarafından onaylanması için son tarih bir sonraki yılın 30 Eylül
günüdür.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Halkın Erişimine Açık KSTK’nın İçeriği, Tasarımı ve
Yapısı
Halkın
erişimine açık KSTK’nın oluşturulması
MADDE 15
– (1) Bu Yönetmeliğin gizlilik ile
ilgili 13 üncü maddesi göz önünde tutularak Bakanlık halkın erişimine açık
bir KSTK oluşturup güncel tutarak muhafaza eder.
Halkın
erişimine sunulan KSTK’nın içeriği
MADDE 16
– (1) KSTK’nın;
a) İşletmeci tarafından bildirilmesi gereken
kirletici salımlarından, havaya salımı bu Yönetmeliğin Ek-3’ü Sütun 1a’da
belirtilen eşik değerleri aşanlarına,
b) İşletmeci tarafından bildirilmesi gereken
kirletici salımlarından, suya salımı bu Yönetmeliğin Ek-3’ü Sütun 1b’de
belirtilen eşik değerleri aşanlarına,
c) İşletmeci tarafından bildirilmesi gereken
kirletici salımlarından, toprağa salımı bu Yönetmeliğin Ek-3’ü Sütun 1c’de
belirtilen eşik değerleri aşanlarına,
ç) İşletmeci tarafından bildirilmesi gereken yıllık
toplam miktarı 2 tonu aşan tehlikeli atıkların miktarlarına,
d) İşletmeci tarafından bildirilmesi gereken yıllık
toplam miktarı 2000 tonu aşan tehlikesiz atıkların miktarlarına,
e) İşletmeci tarafından bildirilmesi gereken tesis
dışına taşınan atıksu kirleticilerinin bu Yönetmeliğin Ek-3’ü Sütun 1b’de
belirtilen eşik değerleri aşanlarına,
f) Bilginin mevcut olduğu durumlarda 18 inci
maddede atıfta bulunulan yayılı kaynaklardan kaynaklanan kirletici
salımlarına,
g) Halkın erişimine sunulan KSTK’nın tasarımı ve
yapısına,
ilişkin bilgileri halkın erişimine açıktır.
Halkın
erişimine sunulan KSTK’nın tasarımı ve yapısı
MADDE 17
– (1) Salımlar ve taşımaların
sorgulanabilmesi ve tespit edilebilmesi amacıyla Bakanlık;
a) Tesis ve varsa tesis ana şirketine dair bilgiler
ile ilgili nehir havzası dâhil olmak üzere tesisin coğrafi konumuna,
b) Tesisin faaliyetine,
c) Duruma göre kirleticilere veya atıklara,
ç) Kirleticinin salındığı hava, su ve toprak gibi
tüm çevresel ortama,
d) Duruma göre atıkların tesis dışına taşınmasına
ve bunların gittiği yerlere,
e) Atıksudaki kirleticilerin tesis dışına taşınmasına,
f) Yayılı kaynaklara,
ilişkin olarak hem veriyi hem de toplulaştırılmış
veriyi halkın erişimine sunarak KSTK’yı yayınlar.
(2) KSTK, normal işletme koşulları altında bilginin
devamlı ve hazır bir şekilde internet üzerinden veya diğer elektronik araçlar
aracılığıyla erişilebilir olmasını sağlamak amacıyla halkın erişimine azami
derecede kolaylık tanımak üzere tasarlanır.
(3) KSTK tasarımı, gelecekte geliştirilme
ihtimalini göz önünde bulundurarak en az son on raporlama yılını kapsayacak
şekilde önceki raporlama yıllarında bildirilen bütün verileri içerir.
ALTINCI BÖLÜM
Yayılı Kaynaklardan Salımlar
Yayılı
kaynaklardan salımlar
MADDE 18
– (1) Bakanlık, yayılı
kaynaklardan salımlara ilişkin bilgiyi, bu türden bilginin mevcut olduğu durumlarda,
KSTK’nın belirli bir bölümüne dahil eder.
(2) Birinci fıkrada belirtilen bilgiler,
kullanıcıların yeterli bir coğrafi ayrıma göre yayılı kaynaklardan gelen
kirletici salımlarını sorgulamalarına ve tespit etmelerine imkan verecek
şekilde düzenlenir ve verinin elde edilmesi için kullanılan metoda ilişkin
bilgileri de içerir.
(3) Bakanlık, KSTK’da yayılı kaynaklardan salımlara
ilişkin hiçbir veri olmadığı durumlarda, uluslararası geçerli metotlar
kullanarak ilgili kirleticilerin bir veya birden fazla yayılı kaynaktan salımının
izlenmesini başlatmak için tedbirler alır.
YEDİNCİ BÖLÜM
KSTK Verisinin Kalite Güvencesi, Değerlendirmesi,
Doğrulanması ve Onayı
Kalite
güvencesi ve değerlendirmesi
MADDE 19
– (1) Bu Yönetmeliğin dördüncü
bölümünde belirlenen raporlama gerekliliklerine tabi olan tesisin
işletmecisi, raporlanan bilgilerin kalitesini temin etmekle sorumludur.
(2) Bakanlık, birinci fıkrada belirtilen tesislerin
işletmecilerinin sağladığı verilerin kalitesini tutarlı, eksiksiz ve
güvenilir olmaları açısından değerlendirir.
Veri
doğrulama ve onay sürecinin aşamaları
MADDE 20
– (1) İşletmeciden yıllık raporun
alınması üzerine, valilik yıllık raporda sunulan bilgilerin geçerliliğini
denetlemek için gerekli kontrolleri yapar.
(2) Sunulan bilginin eksik olması ya da hatalı görünmesi
halinde, valilik sorunlu hususlar hakkında işletmeciyi bilgilendirir ve
işletmeciden bilgileri, belirleyeceği süre içerisinde, tamamlayıp
düzeltmesini ister.
(3) İşletmeci tarafından düzeltilen rapor valilik
tarafından ikinci kontrole tabi tutulur, raporun uygun olması durumunda
valilik raporu doğrular, yine uygun olmaması durumunda işletmeciyi
bilgilendirir ve işletmeciden bilgileri, belirleyeceği süre içerisinde,
tamamlayıp düzeltmesini ister.
(4) İşletmeciden alınan yıllık raporun valilikçe
üçüncü kez reddedilmesi durumunda, valilik sorunlu hususların belirtildiği
bir ret raporu hazırlar ve raporu Bakanlığa iletir, bir nüshasını da
işletmeciye gönderir.
(5) Valilik yıllık raporu doğruladığında Bakanlığa
da bilgi verir.
(6) Bakanlık, valilik tarafından doğrulanmış yıllık
raporu teslim aldığında, yıllık raporu onaylamak için tüm uygun kontrolleri
yapar.
(7) Doğrulanmış bir yıllık rapordaki bilginin eksik
olması ya da hatalı görünmesi halinde, Bakanlık sorunlu hususlar hakkında
valiliği bilgilendirir; ayrıca valiliğin işletmeciden bilgileri,
belirleyeceği süre içerisinde, tamamlamasını ve düzeltmesini talep etmesini
ister.
(8) Bakanlığın doğrulanmış bir yıllık raporu ikinci
kez onaylamaması halinde, Bakanlık doğrudan işletmeci ile temasa geçer ve
işletmeciden bilgileri, belirleyeceği süre içerisinde, tamamlayıp
düzeltmesini ister ve konuya ilişkin valiliği bilgilendirir.
(9) Bakanlığın valilikten bir ret raporu alması
halinde, Bakanlık doğrudan işletmeci ile temasa geçer ve işletmeciden
bilgileri, belirleyeceği süre içerisinde, tamamlayıp düzeltmesini ister ve
konuya ilişkin valiliği bilgilendirir.
(10) Bakanlık yıllık raporu onayladığında
işletmeciye bilgi verir ve konuya ilişkin valiliği bilgilendirir.
(11) Bakanlığın onaylamış olduğu yıllık raporda yer
alan bilgilerin doğru olmayabileceğinin anlaşılması halinde, Bakanlık
doğrudan işletmeci ile temasa geçip konu ile ilgili açıklama talep eder ve
gerekli olduğunda işletmeciden bilgileri, belirleyeceği süre içerisinde,
düzeltmesini ve yıllık raporu Bakanlığa yeniden sunmasını ister.
(12) İşletmecinin yıllık raporda yer alan bilgileri
tamamlaması veya düzeltmesi için valiliğin veya Bakanlığın belirleyeceği
süre 3 iş gününden az, 3 aydan fazla olamaz.
SEKİZİNCİ BÖLÜM
Bilgilere Erişim
Bilgilere
erişim
MADDE 21
– (1) 2872 sayılı Kanun ve 4982
sayılı Kanun uyarınca Bakanlık, KSTK’yı hiçbir ücret talep etmeden internet
aracılığıyla yayarak halka açar.
(2) KSTK’ya ilişkin bilgilere halkın doğrudan
elektronik araçlarla kolayca erişemediği ve talep ettiği durumda, Bakanlık
tarafından bilgi halka sunulur.
(3) Birbirini takip eden her bir raporlama yılı
için raporlama yılının bitiminden 12 ay sonra KSTK bilgileri halka açık
hale getirilecektir.
Halkın
katılımı ve yargıya erişim
MADDE 22
– (1) Bakanlık, KSTK’nın işleyişine
ilişkin her türlü yorumu, bilgiyi, analizi veya görüşleri sunmak üzere
halka imkan tanır.
(2) Bakanlık, gerektiğinde, halkın sunduğu
görüşleri KSTK’nın iyileştirilmesi için değerlendirir ve bu değerlendirmenin
sonucu hakkında halkı bilgilendirir.
(3) Halkın çevresel bilgiye erişimine ilişkin
konularda yargıya erişim, 4982 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat uyarınca
garanti altına alınır.
DOKUZUNCU BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
İdari
yaptırımlar
MADDE 23
– (1) 7 nci maddede yer alan
hükümlere aykırı hareket eden işletmeci hakkında 2872 sayılı Kanunun cezai
hükümler başlıklı beşinci bölümü uyarınca idari yaptırım uygulanır.
Kılavuzlar
MADDE 24
– (1) Aşağıdaki hususlar da dâhil
olmak üzere, Bakanlık bu Yönetmeliğin uygulanması ile ilgili kılavuzları bu
Yönetmeliğin yayımı tarihinden itibaren altı ay içerisinde yayınlar. Bu
kılavuzlara;
a) Raporlama usulleri,
b) Rapor edilecek veriler,
c) Kalite güvencesi ve değerlendirmesi,
ç) Onaylanmış salım belirleme ve analitik metotlar
ile numune alma metotlarının belirtilmesi,
d) Doğrulama prosedürleri,
dahildir.
Avrupa
Birliği mevzuatına uyum
MADDE 25
– (1) Bu Yönetmelik, Avrupa
Kirletici Salım ve Taşıma Kaydının kurulmasına ilişkin 18/1/2006 tarihli ve
(AT) 166/2006 sayılı Avrupa Parlamentosu ve Konsey Tüzüğü dikkate alınarak
Avrupa Birliği mevzuatına uyum çerçevesinde hazırlanmıştır.
Geçiş
hükmü
GEÇİCİ
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin
yürürlüğe girdiği tarihten sonraki ilk raporlama yılı, ilk tam takvim
yılıdır.
(2) Bu Yönetmeliğin beşinci ve sekizinci
bölümlerinde yer alan KSTK’nın halka açılması ile ilgili hükümleri Bakanlık
tarafından teknik altyapı tamamlanana kadar uygulanmaz.
Yürürlük
MADDE 26
– (1) Bu Yönetmeliğin;
a) Ek-1’inde yer alan faaliyetlerden;
1) Enerji sektörü ile metal üretimi ve işlenmesi
için yayımı tarihinde,
2) Mineral/maden sanayisi ve kimya sanayisi için
yayımı tarihinden bir yıl sonra,
3) Atık ve atıksu yönetimi ile kağıt ve ahşap
üretimi ve işlenmesi için yayımı tarihinden iki yıl sonra,
4) Yoğun hayvancılık ve su ürünleri
yetiştiriciliği, gıda ve içecek sektöründe hayvansal ve bitkisel ürünler
ile diğer faaliyetler için yayımı tarihinden üç yıl sonra,
b) Diğer hükümleri yayımı tarihinde,
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 27
– (1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı yürütür.
Ekleri için tıklayınız.