Dışişleri Bakanlığı Performans Değerlendirme Yönetmeliği
YÖNETMELİKLER | 2025-12-30

30 Aralık 2025 SALI
Resmî Gazete
Sayı : 33123
YÖNETMELİK
Dışişleri Bakanlığından:
DIŞİŞLERİ BAKANLIĞI PERFORMANS
DEĞERLENDİRME YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Başlangıç Hükümleri
Amaç
MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı; Dışişleri Bakanlığının
merkez ve yurt dışı teşkilatında görevli personelin iş verimlilikleri ile
mesleki yetkinliklerini, belirlenmiş dönemler ve formlar aracılığıyla
değerlendirmek suretiyle bireysel ve kurumsal verimliliğe katkı
sağlanmasına yönelik performans değerlendirme sisteminin oluşturulmasına ve
yönetimine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik; Dışişleri Bakanlığının merkez ve
yurt dışı teşkilatında görevli Devlet memurları ile sözleşmeli personeli
kapsar.
(2) 6 ncı maddenin ikinci fıkrasında belirtilen
performans değerlendirme işleminin yapılacağı tarihler arasında aşağıda
sayılan görev ve ünvanlarda bulunan personel hakkında performans
değerlendirmesi yapılmaz:
a) Bakanlık merkez teşkilatında görev yapan Genel
Müdür ile aynı düzey ve daha üst seviyedeki yöneticiler.
b) Dış Politika Danışma Kurulu Başkan ve Üyeleri,
Bakanlık Müşavirleri ve Müşavirler, Genel Müdürlük nezdinde görevli
Büyükelçiler.
c) Diğer kamu kurumlarından Bakanlığın merkez ve
yurt dışı teşkilatında geçici veya sürekli olarak görevlendirilenlerden
ilgili mevzuatında performans değerlendirmesi yapılması düzenlenmeyen ve
yurt dışı görevleri sona erdiğinde Bakanlıkla ilişikleri kesilen diğer
kurum personeli.
ç) Bakanlık personeli olup Bakanlığın bağlı ve
ilgili kurum ve kuruluşları dahil olmak üzere, diğer kamu kurum ve
kuruluşları ile uluslararası kurum veya organizasyonlarda daimi veya geçici
olarak görevlendirilenler, aday memur statüsünde olanlar, sürekli işçiler,
raporlama ve saymanlık biriminde görevlendirilenler ile 14/7/1965 tarihli
ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 137 nci ve devamı hükümleri
uyarınca hakkında görevden uzaklaştırma kararı bulunanlar.
d) Bakanlıktan emeklilik, istifa, ölüm,
memuriyetten çıkarılma veya diğer herhangi bir nedenle ayrılmış olanlar.
Dayanak
MADDE 3- (1) Bu Yönetmelik; 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı
Devlet Memurları Kanununun 122 nci maddesi ile 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı
Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 143/A maddesine
dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4- (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakan: Dışişleri Bakanını,
b) Bakanlık: Dışişleri Bakanlığını,
c) Birim amiri: Merkez teşkilatında Genel Müdür,
Müstakil Başkan, Müstakil Daire Başkanı ile aynı düzey ve üst seviyedeki
yöneticileri, yurt dışı teşkilatındaki en üst yöneticileri,
ç) Diplomatik kariyer memurları: Bakanlıkta görevli
meslek memurları ile konsolosluk ve ihtisas memurlarını,
d) Genel Müdürlük: Personel Genel Müdürlüğünü,
e) İtiraz değerlendirme kurulu: Nihai performans
sonucuna ilişkin itirazın incelendiği, değerlendirildiği ve sonuçlandırıldığı
kurulu,
f) Nihai performans sonucu: Performans
değerlendirme formunda yer alan kriterlerin performans değerlendirme ölçeği
çerçevesinde hesaplanmasıyla elde edilen düzeyi,
g) Performans değerlendirmesi: Personelin iş
verimlilikleri ile mesleki yetkinliklerini sistematik olarak değerlendirmeyi,
ğ) Performans değerlendirme amiri: Bu Yönetmelikte
belirlenen esaslara göre personelin performansını değerlendirmekle yetkili
ve görevli olan ve ünvanları PDP’de gösterilen performans değerlendirme
amirleri cetvelinde kayıtlı amirleri,
h) Performans değerlendirme formu: Personelin
belirli bir döneme ait performansını değerlendirmek için kullanılan formu,
ı) Performans değerlendirme kriterleri: Personelin
değerlendirilmesinde kullanılacak üst ve alt kriterleri,
i) Performans değerlendirme ölçeği: Performans
kriterlerinin değerlendirilmesi için kullanılan düzey ve dereceleri,
j) Performans değerlendirme programı (PDP):
Bakanlığın internet ağında yer alan ve performans değerlendirme
işlemlerinin gerçekleştirildiği programı,
k) Personel: Performans dönemi içerisinde
haklarında performans değerlendirmesi yapılması öngörülen Devlet
memurlarını ve sözleşmeli personeli,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Performans Değerlendirme Sisteminde Uygulanacak
Usul ve Esaslar
Temel
esaslar
MADDE 5- (1) Performans değerlendirme sistemiyle, personelin
görev ve sorumlulukları çerçevesinde göstermiş olduğu performans düzeyi ile
mesleki yetkinliklerinin değerlendirilmesi, personelin gelişiminin desteklenmesi,
bireysel ve kurumsal verimliliğe katkı sağlanması temel esastır.
(2) Performans değerlendirme sonuçları, hizmetlerin
etkinliği, verimliliği ile kalitesinin artırılmasını ve personelin gelişimini
destekleyici bir veri aracı olarak kullanılabilir.
(3) Performans değerlendirmesi yöneticinin gözlem,
değerlendirme ve kanaatleri ışığında adil, tarafsız, önyargısız ve gerçeği
yansıtacak şekilde yapılır.
(4) Performans değerlendirmesi beşli ölçek
üzerinden yapılır.
(5) Performans değerlendirmesi, görev, ünvan ve
teşkilat yapısına göre tek ya da iki amir tarafından yapılır. Performans
değerlendirme amirleri Bakanlıkça belirlenir ve PDP’de tüm personelin
erişimine açık halde muhafaza edilir.
(6) Performans değerlendirmesinin iki amir
tarafından yapılması durumunda amirler birbirlerinin değerlendirmelerini
göremezler. Bu durumda nihai performans sonucu, iki amirin verdiği
değerlendirmenin aritmetik ortalamasıdır.
(7) Performansını değerlendireceği personel ile
aralarında, evlilik bağı (evlilik bağı sona erenler dahil), ikinci derece
dahil hısımlık veya evlat edinme ilişkisi bulunan değerlendirme amirleri
değerlendirme yapamaz.
(8) Performans değerlendirme formları (Ek-1) ile
görüş ve mütalaa formu (Ek-2) PDP’de tüm personelin erişimine açık halde
muhafaza edilir.
(9) Performans değerlendirme formlarına esas
ünvanlar, Ek-1’de yer alan değerlendirme kriterleri göz önüne alınarak altı
farklı grupta Bakanlıkça belirlenir ve PDP’de tüm personelin erişimine açık
halde muhafaza edilir.
Performans
değerlendirme dönemi
MADDE 6- (1) Performans değerlendirmesi, 1 Ocak - 31 Aralık
günleri arasındaki çalışma dönemini kapsar ve yılda bir kez yapılır.
(2) Performans değerlendirmesinin, PDP üzerinden
performans dönemini takip eden 1-20 Ocak tarihleri arasında
gerçekleştirilmesi esastır.
Performans
değerlendirmesi yapacak amirler
MADDE 7- (1) Performans değerlendirmesi, PDP’de yer alan
değerlendirme amirleri cetvelinde kayıtlı amirler tarafından yapılır.
(2) Birinci fıkrada belirtilen amirlerden herhangi
birisinin ilgili birimde fiilen bulunmaması durumunda, bu cetveldeki
“Performans Değerlendirme Amiri (I)” ve “Performans Değerlendirme Amiri
(II)” sütunda belirtilen amirler, yazım sırasına göre kontrol edilerek son
altı ayı birlikte çalıştığı ilk amir, ilgili sütundaki performans değerlendirme
amiri olarak belirlenir. İlgili sütundan hiçbir amirin atanamaması
durumunda, yazım sırasına göre aynı sütunda en az üç ay süreyle çalıştığı
son amir performans değerlendirme amiri olarak belirlenir.
(3) Emeklilik, istifa, naklen atanma, Devlet
memurluğundan çıkarılma, ölüm, görevden uzaklaştırılma, tutukluluk, fiilen
maiyetinde çalışmama, Bakanlık dışı geçici görevlendirme, aylıksız izin
veya sağlık sorunu sebebiyle uzun süredir görevde bulunmama gibi nedenlerle
performans değerlendirmesi yapacak performans değerlendirme amirlerinden
birinin bulunmaması durumunda, cetvelde yer alan diğer amirin
değerlendirmesi; her ikisinin de bulunmaması veya herhangi bir nedenle
değerlendirme yapılamaması hallerinde ise Genel Müdürlükçe belirlenecek
amirin değerlendirmesi esas alınır.
(4) Üçüncü fıkra hükmü kapsamında Genel Müdürlükçe
de uygun amir görevlendirilememesi halinde ilgili personel için o dönem
değerlendirme yapılmaz.
Asgari
çalışma süresi
MADDE 8- (1) Personel, değerlendirme dönemi içerisinde en az
altı ay süreyle fiilen maiyetinde çalıştığı son performans değerlendirme
amiri/amirleri tarafından değerlendirilir.
(2) Değerlendirme dönemi içinde değerlendirme amiri/amirleri
ile altı aydan daha az bir süreyle fiilen çalışan personelin performansı,
söz konusu dönem içerisinde en az üç ay süreyle çalıştığı son performans
değerlendirme amiri/amirleri tarafından değerlendirilir.
(3) Personelin son ünvanı dikkate alınmak suretiyle
performans değerlendirme formu atanır. Ünvanında değişiklik olan
personelin, bu ünvanda üç aydan daha az çalışması halinde performans
değerlendirmesi bir önceki ünvanı dikkate alınarak yapılır.
(4) Personelin değerlendirme dönemi içerisinde değerlendirmeyi
yapacak hiçbir amirin maiyetinde en az üç ay süreyle çalışmaması halinde,
personel için ilgili yıla ait performans değerlendirmesi yapılmaz.
Performans
değerlendirmesinin yapılması
MADDE 9- (1) Personelin performans değerlendirmesi, performans
değerlendirme formlarına esas ünvan tablosuna uygun şekilde yapılır.
(2) Performans değerlendirmesinde kullanılan
performans değerlendirme ölçeği düzey ve dereceleri ile tanımları aşağıdaki
şekildedir:
a) Çok Başarılı Performans: Amaç ve hedeflere ulaşmada;
fark yaratılan, istisnai ve yüksek katkı sağlanan, birimin başarılı
olmasına yönelik üstün çaba gösterilen ve hedeflerin başarılmasında öncülük
edilen, ilgili performans değerlendirme kriterinde ortalamanın üzerinde
performansın sürekli gösterildiği düzeyi,
b) Başarılı Performans: Yönlendirilmeye nadiren
ihtiyaç duyulan, amaç ve hedeflere ulaşmada genellikle başarıyla katkı
sağlanan, ilgili performans değerlendirme kriterinde ortalamanın üzerinde
performansın çoğu zaman gösterildiği düzeyi,
c) Ortalama Performans: Beklenen performansın zaman
zaman yönlendirilmeye ihtiyaç duyularak gösterildiği, amaç ve hedeflere
ulaşmada yeterli sonuç üretilen, ilgili performans değerlendirme kriterinde
ortalama performansın sergilendiği düzeyi,
ç) Geliştirilebilir Performans: Beklenen
performansın çoğu zaman yönlendirmeyle sağlandığı, geliştirilmeye ihtiyaç
duyulan, ilgili performans değerlendirme kriterinde ortalamanın altında
bulunan düzeyi,
d) Yetersiz Performans: Asgari performansın
gösterilemediği, sürekli yönlendirmeye ve ikaz edilmeye ihtiyaç duyulan,
kabul edilebilir katkı sağlamayan, ilgili performans değerlendirme
kriterinde ortalamanın çok altında bulunan düzeyi,
ifade eder.
(3) Performans değerlendirme ölçeğinin; “Çok
Başarılı Performans”, “Başarılı Performans”, “Ortalama Performans” ve
“Geliştirilebilir Performans” düzeyleri üç dereceye ayrılır; bir (1) rakamı
o düzeyin alt performans derecesini, iki (2) rakamı o düzeyin orta
performans derecesini, üç (3) rakamı o düzeyin üst performans derecesini
ifade eder.
(4) Performans değerlendirmesi aşağıda belirtilen
şekilde yapılır:
a) Performans değerlendirme formu, üst ve alt
kriterlerden oluşur. Performans değerlendirmesi, anılan formda yer alan her
bir alt kriterin beşli ölçeğe göre ayrı ayrı değerlendirilmesi suretiyle
gerçekleştirilir.
b) Personelin, alt kritere karşılık gelen
performansını belirlemek için beş performans değerlendirme ölçeği düzeyinden
biri seçilir.
c) “Çok Başarılı Performans”, “Başarılı
Performans”, “Ortalama Performans” veya “Geliştirilebilir Performans”
düzeylerinden birisinin seçilmesi durumunda, bunların altında yer alan üç
performans derecesinden biri PDP üzerinden işaretlenir.
ç) Alt kriterler, bağlı bulundukları üst kritere
eşit seviyede katkı sağlar.
d) Nihai performans sonucu, her bir üst kriter için
Ek-1’de yer alan formlarda belirlenen oranlar çerçevesinde, alt kriterler
için seçilen düzey ve derecelerin sayısal karşılıklarının hesaplanmasıyla
oluşur.
(5) Nihai değerlendirme sonucunun “Çok Başarılı
Performans” veya “Yetersiz Performans” olması halinde bu değerlendirmeye
esas teşkil edecek somut bilgi, belge veya olaylara dayanan gerekçeler
Ek-2’de yer alan “Görüş ve Mütalaa” formunda belirtilir. Nihai
değerlendirme sonucunun “Başarılı”, “Ortalama” veya “Geliştirilebilir”
olması halinde ise, değerlendirme amirleri, personele ilişkin performans
değerlendirmesine esas olan görüş, değerlendirme ve kanaatlerini bu formda
belirtebilir.
(6) Nihai performans sonucu düzeyinin, iş
verimlilikleri ve mesleki yetkinlikleri hakkında geri bildirim sağlamak
amacıyla ilgili personelin, değerlendirmeyi yapan performans değerlendirme
amir/amirleri ile birim amirinin erişimine en geç Nisan ayında açılması
esastır.
(7) Görev ve yetkileri gereği Bakanlık internet
ağına ve PDP’ye erişim sağlayamayan ve bu nedenle performans değerlendirme
sonuçlarına erişimi bulunmayan personele, altıncı fıkra uyarınca erişime
açılma tarihinden itibaren yedi iş günü içerisinde; rapor, izin ve benzeri
mazereti olan personele ise yirmi bir iş günü içerisinde performans sonucu
yazılı olarak tebliğ edilir. Mücbir nedenlerle tebligatın yapılamayacak
olması durumunda ivedilikle Genel Müdürlüğe bilgi verilmesi birim amirinin
sorumluluğundadır.
Yetersiz
performans
MADDE 10-
(1) Nihai performans sonucu
“Yetersiz Performans” olan personele gerekçesi açıkça belirtilmek
suretiyle, müteakip dönemlerde gelişim ve ilerleme sağlayabilmesini teminen
birim amiri tarafından yazılı geri bildirimde bulunulur.
İtiraz
değerlendirme kurulu ve itiraz
MADDE 11-
(1) İtiraz değerlendirme kurulu,
Personel Genel Müdürü veya uygun göreceği Personel Genel Müdür
Yardımcısının başkanlığında, Teftiş Kurulu Başkanlığı ve Hukuk Hizmetleri
Genel Müdürlüğünden birer üye, Personel Genel Müdür Yardımcıları,
Performans Geliştirme ve Uygulama Daire Başkanı ile itiraza konu personelin
özlük işlemlerinin yürütüldüğü ilgili Personel Genel Müdürlüğü Daire
Başkanından müteşekkildir. İtiraz değerlendirme kurulu Başkanı ihtiyaç
halinde ilgili personel ve/veya kişileri, görüşünü almak üzere kurula davet
edebilir, bilgi ve görüşünü talep edebilir.
(2) Toplantı yeter sayısı üçtür. Kararlar oy
çokluğu ile alınır. Oylarda eşitlik olması halinde başkanın katıldığı taraf
çoğunluk sayılır.
(3) Kurul üyeleri itiraza konu değerlendirmeyi yapan
performans değerlendirme amiri olmaları halinde Kurul çalışmalarına
katılamazlar.
(4) Nihai performans sonucu; “Yetersiz Performans”,
“Geliştirilebilir Performans” veya “Ortalama Performans” olarak
değerlendirilenler, değerlendirme sonuçlarının erişime açılmasından
itibaren ya da dokuzuncu maddenin yedinci fıkrası uyarınca tebliğini takip
eden yedi iş günü içerisinde Genel Müdürlüğe, dilekçe yolu ile itirazda
bulunabilir. Bu süreden sonra yapılacak itirazlar dikkate alınmaz.
(5) İtiraz dilekçesi, Bakanlığın iç ağındaki
yazışma programı üzerinden ve aşağıda belirtilen usulde Genel Müdürlüğe
gönderilir:
a) Merkez teşkilatında görevli personel, kapalı
zarf içinde ve biriminin üst yazısı ekinde.
b) Yurt dışı teşkilatında görevli personel,
biriminin e-yazısı ekinde ve yazı ekinin şifrelenmesi suretiyle.
(6) Nihai performans sonucuna yapılan itiraz
üzerine Genel Müdürlük; itiraza konu değerlendirmeyi yapan amir/amirlerden,
değerlendirmeye esas bilgi, belge ve olay hakkındaki görüşlerini talep
eder. Bu bilgi ve belgeler talep tarihinden itibaren yedi iş günü
içerisinde Genel Müdürlüğe gönderilir.
(7) Personelin itiraza ilişkin başvurusunda kayıtlı
hususlar ile değerlendirmeyi yapan amir/amirlerin görüşleri, personelin
geçmiş yıllara ait performans değerlendirme sonuçları, disiplin durumu ve
ihtiyaç duyulması halinde ilgili amir ve personelin özlük dosyalarında
kayıtlı diğer belge ve bilgilerle birlikte itiraz değerlendirme kurulunca
incelenir.
(8) İtiraz değerlendirme kurulunca; itirazın
reddine veya kabulüne karar verilir.
(9) İtirazın kabul edilmesi halinde;
a) İtiraz konusu olan değerlendirmeyi yapan
amirden/amirlerden birinden ya da her ikisinden değerlendirmelerini tekrar
yapmalarına,
b) Performans değerlendirme dönemi içerisinde
birlikte en az üç ay çalıştığı başka amir/amirler tarafından değerlendirilmesine,
c) Değerlendirme amirinin bulunmaması durumunda,
itiraz eden personel hakkında ilgili yıla ait performans değerlendirmesi
yapılamayacağına,
karar verilebilir.
(10) İtiraza konu sonuç ile Kurul tarafından
dokuzuncu fıkra uyarınca yenilenen değerlendirme sonucundan personel lehine
olan, nihai performans sonucu olarak esas alınır.
(11) İtirazın reddedilmesi ya da kabul edilmesi
halinde Kurulun aldığı kararlar ilgili personele on beş iş günü içinde
bildirilir. İtiraz değerlendirme kurulunca alınan kararlar kesindir.
(12) İtiraza konu edilen değerlendirmeyi objektif
olarak yapmadığı anlaşılan amirin değerlendirmesi Kurulca geçersiz sayılır
ve bu amirlerin ilgili mevzuat hükümleri uyarınca sorumlulukları saklıdır.
Sorumluluk
ve gizlilik
MADDE 12-
(1) Performans değerlendirme
formlarının doldurulması ve sonuçları ile ilgili her türlü bilgi ve
belgenin gizli tutulması esas olup, ilgisi olmayan kişilerle paylaşılamaz.
Performans değerlendirme sonuçları, değerlendirilen personel, birim amiri
ve değerlendirme amirlerinin erişimine açılır. Performans değerlendirme
amirleri belirtilen süreler içerisinde, hukuken kabul edilebilir mazereti
olanlar hariç, kontrol ve değerlendirme işlemlerini tamamlamak
zorundadırlar.
(2) Belirtilen süreler dahilinde söz konusu
işlemleri gerçekleştirmeyen performans değerlendirme amirleri hakkında 657
sayılı Kanun kapsamında disiplin hükümleri uygulanır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Koruma
görevlisi performans değerlendirme esasları
MADDE 13-
(1) Yurt dışı temsilciliklerde
koruma hizmetleri için görevlendirilen amir ve memurlar için ilgili
kurumlar tarafından belirlenen esaslar çerçevesinde performans
değerlendirme işlemleri yürütülür.
(2) Koruma görevlilerinin performans değerlendirme
amirleri PDP’de yer alan performans değerlendirme amirleri cetvelinde
gösterilir.
Tereddütlerin
giderilmesi
MADDE 14-
(1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında
ortaya çıkan tereddütleri gidermeye Genel Müdürlük yetkilidir.
Yürürlük
MADDE 15-
(1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 16-
(1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Dışişleri Bakanı yürütür.
Ekleri için tıklayınız.