Yabancı Silahlı Kuvvetlere Bağlı Gemilerin Türk İçsularına ve Limanlarına Gelişleri ve Bu Sulardaki Hareket ve Faaliyetlerine İlişkin Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (Karar Sayısı: 6513)
YÖNETMELİKLER | 2022-12-10

10 Aralik 2022 CUMARTESi 
Resmî Gazete 
Sayı : 32039
YÖNETMELİK 
C 
Karar Sayısı: 6513
Ekli “Yabancı Silahlı Kuvvetlere Bağlı Gemilerin Türk İçsularına ve Limanlarına Gelişleri ve Bu Sulardaki Hareket ve Faaliyetlerine İlişkin Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik"in yürürlüğe konulmasına, 1593 sayılı Umumi Hifzıssıhha Kanunu, 5682 sayılı Pasaport Kanunu, 6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu ile 2674 sayılı Karasuları Kanunu hükümleri gereğince karar verilmiştir.
9 Aralık 2022
Recep Tayyip ERDOĞAN CUMHURBAŞKANI 

RATTR AAT  TE L  CA A N  ATTI IITQAAI IN  RNAA R 
  L  e  Ll   E T   d      i  t 

“MADDE 1- Bu Yönetmelik, 24/4/1930 tarihli ve 1593 sayılı Umumi Hifzissıhha Kanunu, 15/7/1950 tarihli ve 5682 sayılı Pasaport Kanunu, 4/4/2013 tarihli ve 6458 sayılıYabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu ile 20/5/1982 tarihli ve 2674 sayılı KarasularıKanununa dayanılarak, barış zamanında Yabancı Silahlı Kuvvetlere bağlı gemilerin Türk içsularına ve limanlarıa gelişlerine ve buralardaki hareket ve faaliyetlerine ilişkin ilke ve yöntemleri belirler."
MADDE 2- Aynı Yönetmeliğin 3 üncü maddesinin birinci fikrasının (3) numaralıbendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı fıkranın sonuna aşağıdaki bentler eklenmiştir.
"3) Limanlar:
Gemilerin personel, yolcu indirip-bindirme, yükleme-boşaltma, bağlama, barınma ve beklemelerine elverişli yeterli su derinliğine sahip, teknik ve sosyal altyapı tesisleri, yönetim,destek, bakım-onarım ve depolama birimleri bulunan tabii veya suni olarak rüzgar ve deniz tesirlerinden korunmuş kıyı yapılarıdır."
“17) Acil Durumlarda Ziyaret:
Karadeniz, Ege ve Akdeniz'de seyir icra eden yabancı askerî gemilerin arıza, firtına,tibbi tahliye ve benzeri acil durumlarda Türk kara suları, iç sular ve limanlarına giriş halidir.
18) Makam Ziyaretleri:
Yabancı Silahlı Kuvvetlere bağlı gemilerin yönetim kadrosunu oluşturan personel ve bu personele eşlik edecek yabancı askerî ataşeler tarafından mülki ve askerî makamlara gerçekleştirilen ziyaretlerdir.

19) Millî Savunma Bakanlığı Kadro Ve Kuruluşunda Yer Alan Kurumlar:
Millî Savunma Bakanlığı merkez, taşra ve yurt dışı teşkilatı, Genelkurmay BaşkanlığıKara Kuvvetleri Komutanlıği, Deniz Kuvvetleri Komutanlığı, Hava Kuvvetleri KomutanlığıMillî Savunma Üniversitesi ile Harita Genel Müdürlüğünü ifade eder."
MADDE 3- Aynı Yönetmeliğin 5 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 5- Yabancı Silahlı Kuvvetlere bağlı gemiler Türk kara suları ve iç sularında seyir halinde veya demir sahasında ya da liman, iskele ve şamandıra gibi kiyı tesislerinde bulundukları sürece millî bayraklarını görünür bir yere çekmek zorundadır."

MADDE 4- Aynı Yönetmeliğin 9 uncu maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 9- Türk iç suları ve limanlarını ziyaret etmek amacryla izin almış bulunan Yabancı Silahlı Kuvvetlere bağlı gemilere uçak, helikopter veya insansız hava araçları (İHA)refakat ettiği veya doğrudan doğruya kuvvetin bünyesinde bu tür vasıtalar bulunduğu takdirde, bunlar hava yolu ile Türk hava sahasına giremez. Yabancı Silahlı Kuvvetlere bağl gemiler, Türkiye Cumhuriyeti Hükümetinin izni olmadan bünyelerindeki uçak, helikopter veya İíA'ları Türk hava sahası içerisinde uçuramaz."
MADDE 5- Ayni Yönetmeliğin 11 inci maddesinin birinci fikrasının (2) ve (3)numaralı bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“2) Gemilerde bulunan dalgıç ve kurbağa adamlar her ne amaçla olursa olsun dalışyapamaz. Ancak acil olarak karina kontrolü veya tamirini gerektiren hallerde, en yakın bölge liman başkanlığı veya liman başkanlığı ve yerel Türk deniz/bölge/saha komutanı veya onun bułunmadığı durumlarda yerel garnizon komutanlığının izni ile sözü geçen personele Türk dalış personeli ile birlikte dalış yaptırılabilir. Bu tür bir iznin verilmesi halinde ilgili yerel makam, durumdan Deniz Kuvvetleri Komutanliğını haberdar eder.
3) Geminin normal faaliyetleri sirasında üretilen ve Denizlerin Gemiler Tarafindan Kirletilmesinin Önlenmesine Ait Uluslararası Sözleşmenin (MARPOL 73/78) eklerinde tanımlanan tüm atıklar ile yük artıklarını çevreye zarar verecek şekilde doğrudan ve/veya dolaylı olarak denizlere veya iç sulara bırakması yasaktır."
MADDE 6- Aynı Yönetmeliğin I2 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"MADDE 12- Yabancı Silahlı Kuvvetlere bağlı gemilerin; Türk iç suları veya limanlarında bułundukları sürede meydana gelebilecek çarpışma, karaya oturma ve geminin batması gibi herhangi bir kaza veya olağanüstü durumda gemi komutanının, durumu en yakın bölge liman başkanlığına veya liman başkanlığına ve yerel Türk deniz/bölge/saha komutanına, onun bulunmadığı hallerde yerel garnizon komutanına bildirmesi veya gemilerin ait olduğu Devletin büyükelçiliğinin, durumu Türk Hükümeti yetkili makamlarına bildirerek kazaya uğrayan gemiye Türk yetkili makamları tarafından yardım edilmcsi hususunda başvurması halinde, kazaya uğrayan Yabancı Silahlı Kuvvetlere bağlı gemilere gerekli kurtarma ve onarım yardımı yapılabilir. Türk yetkili makamlari, meydana gelen kazanın yarattığı tehlikenin makul bir süre içinde giderilmemesi halinde duruma müdahale ederek masrafları geminin ait olduğu Devlet tarafindan ödenmek üzere, gerekli emniyet tedbirlerini aldırabilir."
MADDE 7- Aynı Yönetmeliğin 13 üncü maddesine ikinci fikradan sonra gelmek üzere aşağıdaki fikra eklenmiştir.

“Türk iç sularına ve limanlarına girecek Yabancı Silahlı Kuvvetlere bağlı gemilerin içsulara veya limanlara 5 mil kala, ilgili telsiz devrelerinden yetkili makamlara geminin adını ve mevkiini belirtir mevki raporu vermesi gereklidir."

MADDE 8- Ayni Yönetmeliğin 14 üncü maddesinin birinci fikrasının ilk cümlesi ile (1) numaralı bendinin (A) alt bendi ve (2) numaralı bendinin (A) alt bendi așağıdaki şekilde değiştirilmiş, aynı fikraya (3) numaralı bendinden sonra gelmek üzere aşağıdaki bentler eklenmiştir.

“Yabancı Silahlı Kuvvetlere bağlı gemilerin Türk iç suları veya limanlarına yapacaklarıziyaretler, “Resmi Ziyaretler", “Gayrıresmi Ziyaretler", "Olağan Ziyaretler", “Acil Durumlarda Ziyaretler” ve ‘Makam Ziyaretleri” olmak üzere beş biçimde yapılabilir."
“A- Resmi ziyaretlerle ilgili izin istemleri, geminin bağlı olduğu Devlet Hükümeti tarafından ve diplomatik yoldan Türk Dışişleri Bakanlığına yapılır. Dışişleri Bakanlığı, resmi ziyaret istemi konusunda Millî Savunma Bakanlığı, İçişleri Bakanhığı, Sağlık Bakanlığı,Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı ile gerekli gördüğü diğer bakanlık ve kuruluşların görüşlerini alarak istemi yanitlar ve sonuçtan bu makamları haberdar eder. Ziyaret isteminin olumlu karşılanması halinde Millî Savunma Bakanlığı, kadro ve kuruluşunda yer alan kurumlar aracılığıyla ziyaretin yapılacağı bölgedeki ast komutanhklara gerekli emir ve direktifleri verir ve bu husustaki uygulamalardan Dışişleri Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı,Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı ile ziyaretin yapılacağı bölgedeki mülki idare amirini ve yüksek askerî makamı haberdar eder."
“A- Gayrıresmi ziyaretlerle ilgili izin istemleri, geminin ait olduğu Devletin, Türkiye Cumhuriyeti nezdindeki deniz ataşesi, olmadığı takdirde diğer askerî ataşe tarafından bu Yönetmeliğin eki EK-1'de öreği yer alan “ZÍYARET İSTEK FORMU" ile birlikte MillîSavunma Bakanlığına yapılır. NATO ülkelerine ait gemilerin NATO harekât komutası veya kontrolü altında iken, Türk limanlarımı ziyaretlerine ilişkin olarak NATO ülkelerince mutabık kalınmış usuller çerçevesinde, gemilerin harekât komutası veya kontrolü yetkisi verilmişNATO komutanı tarafından Millî Savunma Bakanlığına, EK-1'de yer alan “ZiYARET İSTEK FORMU" ile talepte bulunulur. Millî Savunma Bakanlığı tarafindan istemle ilgili olarak;İçişleri Bakanlığı, Dışişleri Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı, Ulaştırma ve Altyapı Bakanłığının görüşleri alınarak istem yanıtlanır. Yanıtın olumłu olması halinde, Millî Savunma Bakanlığıkadro kuruluşunda yer alan kurumlar tarafından İçişleri Bakanlığı, Dışişleri Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı, Ułaştırma ve Altyapı Bakanlığı ile mülki idare amirlikleri durumdan haberdar edilir, ziyaretin yapılacağı bölgedeki ast komutanlıklara gerekli emir ve direktifler verilir ve bölgesindeki en üst askerî makam bilgilendirilir."
“4) Acil Durumlarda Ziyaretler:
A- Acil durumlarla ilgili izin istemlerinde de gayrıresmi ziyaretlerde uygulanan yöntemlere uyulur. Ancak durumun aciliyeti nedeniyle geminin ait olduğu Devletin, Türkiye Cumhuriyeti nezdindeki deniz ataşesi, olmadığı takdirde diğer askerî ataşe tarafından durum telefon ile Genelkurmay Başkanlığı Silahlı Kuvvetler Komuta ve Harekât Merkezine (SKKHM) bildirilir. Genelkurmay Başkanlığı tarafından Dışişleri Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Millî Savunma Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı ile Deniz Kuvvetleri Komutanlığı ivedilikle durumdan haberdar edilir. Nükleer gemilerin nükleer ve/veya radyolojik tehdit ve tehlikeler kapsamında acil durum ziyareti yapmak istemesi 

durumunda Nükleer Düzenleme Kurumu da durumdan haberdar edilir. Aksi bir görüşalınmazsa Deniz Kuvvetleri Komutanlığına talebin karşılanması maksadıyla emir verilir.
B- Deniz Kuvvetleri Komutanlığı tarafindan, Ana Arama Kurtarma Koordinasyon Merkezi (AAKKM), bölge liman başkanlıklari, liman başkanlıklari, Sahil Güvenlik Komutanlığı, ilgili mülki ve askerî makamlarla koordine kurularak talebin karşılanmasısağlanır.

5) Makam Ziyaretleri:
Yabancı Silahlı Kuvvetlere bağlı gemilerin yönetim kadrosunu oluşturan personel ve bu personele eşlik edecek yabancı askerî ataşeler tarafından talep edilen makam ziyaretłeri kapsaminda;
A- Mülki makamlara yapılacak ziyaret talepleri İçişleri Bakanlığınca değerlendirilerek cevabi talepte bulunan ilgili atașeliğe bildirilir.

B- Askerî makamlara yapılacak ziyaret talepleri Millî Savunma Bakanlığınca değerlendirilerek cevabı talepte bulunan ilgili ataşeliğe bildirilir.

C- Uluslararası Gemi ve Liman Tesisi Güvenliği (ISPS Kod) kapsamındaki sivil liman ziyaretlerine ilişkin taleplerde gerekli koordinasyon Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığınca sağlanır."
MADDE 9- Aynı Yönetmeliğin 15 inci maddesinin ikinci fikrasında yer alan “Başbakanlık” ibaresi “Cumhurbaşkanlığı" şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 10- Aynı Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin birinci fikrasında yer alan “Liman Başkanıın" ibaresi “bölge liman başkanı ya da liman başkanınım" şeklinde değiştirilmiş,üçüncü fikrasına “gerekli personeli” ibaresinden sonra gelmek üzere “silahsız olarak” ibaresi eklenmiştir.

MADDE 11- Aynı Yönetmeliğin 17 nci maddesinin birinci fikrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"Liman ziyaretleri sırasında Yabancı Silahl Kuvvetlere bağlı gemilerin personeli ancak mahallin en büyük mülki amirinin, garnizon komutanının görüşünü alarak vereceği izin ile 5682 sayılı Kanun ve 6458 sayılı Kanun hükümlerine uygun olarak sahile çıkabilir Mütekabiliyet esası göz önünde bulundurulmak suretiyle gemi komutanı tarafindan gemi personelinin adi, soyadı ve rütbesini ihtiva eden bir liste yerel mülki amirliğe verilir. Bu personel silah taşıyamaz."
MADDE 12- Ayni Yönetmeliğin 19 uncu maddesinin üçüncü fikrasına “deniz/bölge/saha komutanlığına ve" ibaresinden sonra gelmek üzere “bölge liman başkanlığına veya” ibaresi eklenmiştir.

MADDE 13- Aynı Yönetmeliğin 20 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 20- Ziyaret programı ve ziyaret sırasında takip edilecek hareket tarzi,ziyaret isteminde bulunan Devletin deniz ataşesi, olmadığı takdirde diğer askerî ataşe ile MillíSavunma Bakanlığı kadro ve kuruluşunda yer alan kurumlar arasında kararlaştırılır."

MADDE 14- Aynı Yönetmeliğin 24 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 24- Yabancı Silahhı Kuvvetlere bağlı nükleer gemilerin Türk iç sularına ve limanlarına yapacakları ziyaretlere ilişkin başvuruyu Dışişleri Bakanlığı; Adalet Bakanlığı,İçişleri Bakanlığı, Millî Savunma Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı, Ulaştırma ve AltyapıBakanlıği, Millî Güvenlik Kurulu Genel Sekterliği ve Nüklecr Düzenleme Kurumuna göndererek görüşlerini ister. Adı geçen kurumlar müracaatı inceleyerek bu konudaki görüşlerini en kısa zamanda Dışişleri Bakanlığına gönderir. Dışişleri Bakanlığı gelen görüşleri değerlendirerek müracaata ilişkin nihai kararı verir ve bunu ilgili büyükelçiliğe bildirir."
MADDE 15- Aynı Yönetmeliğin 28 inci maddesinin birinci fikrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“Dışişleri Bakanlığınca yapılacak bildirimden itibaren on beş gün içerisinde, ziyaretin yapılacağı limanın bulunduğu ilin valisinin veya görevlendireceği vali yardımcısının başkanlığında; bölge liman başkanı veya liman başkani, liman işletme müdürü; Nükleer Düzenleme Kurumunca görevlendirilecek temsilciler, il jandarma alay komutani, varsa sahil güvenlik bölge/grup/karakol/bot komutanı, emniyet müdürü, sağlık müdürü, Meteoroloji Genel Müdürlüğü temsilcisi, Türkiye Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü temsilcisi,gümrük idaresi temsilcisi, belediye başkanı ve varsa yerel deniz/bölge/saha komutanlığıtemsilcisinden oluşan bir komisyon toplanarak çeşitli durumların gerektireceği ihtiyaçlarıkarşılayacak şekilde bir “önlem planı” ile bir “Tehlikeli Durum Planı” hazırlar."
MADDE 16- Aynı Yönetmeliğin 31 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 31- Nükleer gemi, Türk iç sularında veya limanlarında bulunduğu veya buralara yaklaştığı sırada, gemide çevreye zarar vermesi olası bir kaza veya böyle bir kazaya yol açabilecek tehlikeli bir durumun meydana gelmesi halinde geminin komutanı en seri haberleşme vasıtasıyla en yakın bölge liman başkanımı veya liman başkanıni, yerel Türk deniz/bölge/saha komutanını veya yerel garnizon komutanını alınabilecek ilk önlemlere yardımcı olmak üzere gerekli bilgilerle birlikte, durumdan haberdar eder.
Raporu alan makam durumu mahallin en büyük mülki amiri kanalıyla Dışişleri Bakanlığına, Millî Savunma Bakanlığına, Sağlık Bakanlığına, Ulaştırma ve AltyapıBakanlığına, Nükleer Düzenleme Kurumuna, Sahil Güvenlik Komutanlığına, Bölge Liman ve Deniz İşleri Müdürlüğüne bildirir. Bu makamlar alınacak önlemleri kararlaştırır."
MADDE 17- Aynı Yönetmeliğin 36 ncı maddesinde yer alan “Bakanlar Kurulu”ibaresi “Cumhurbaşkani” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 18- Aynı Yönetmeliğin eki “Ek:1 ZİYARET İSTEK FORMU" ekteki şekilde değiştirilmiştir.

MADDE 19- Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 20- Bu Yönetmelik hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.