Anayasa Mahkemesinin 22/7/2025 Tarihli ve E: 2022/78 (Siyasi Parti Mali Denetimi), K: 2025/50 Sayılı Kararı
ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARI | 2025-12-04

4 Aralik 2025 PERŞEMBE 
Resmî Gazete 
Sayı : 33097
ANAYASA MAHKEMESİ KARARI 
Anayasa Mahkemesi Başkanlığından:
Esas Sayısı : 2022/78 (Siyasi Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2025/50

Karar Tarihi : 22/7/2025


I. MALİ DENETİMİN KONUSU 
Türkiye Komünist Partisinin 2021 yılı kesin hesabının incelenmesidir.
II. İLK İNCELEME 
1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca Zühtü ARSLAN, Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Engin YILDIRIM, Muammer TOPAL, M. Emin KUZ, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL, Yusuf Şevki HAKYEMEZ, Yıldız SEFERİNOĞLU, Selahaddin MENTEŞ, Basri BAĞCI, İrfan FİDAN, Kenan YAŞAR ve Muhterem İNCE'nin katılımıyla 9/3/2023 tarihinde yapilan ilk inceleme toplantısında;
2. Türkiye Komünist Partisinin 2021 yıħ kesin hesabının incelenmesi sonucunda;
A. Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının inçelenmesine,
B. Esas incelemenin yapılması için Genel Merkez kesin hesabının dayanağınıoluşturan gelir ve gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren otuz gün süre verilmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III. ESASIN İNCELENMESİ
3. Türkiye Komünist Partisinin Anayasa Mahkemesine verdiği 2021 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarınıiçeren ve Sayıştay Başkanlığınca hazırlanıp Raportör Oğuz ÇAKAR tarafindan Heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa'nın ve 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983 tarihli ve 2820sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter ve belgelerden Partinin 2021 yılıgelirleri toplamının 2.279.484,18 TL, geçen yıldan devreden nakit toplamının 97.775,49 TL,giderleri toplamının 2,246.566,18 TL, gelecek y1la devreden nakit toplamıın 130.693,49 TL olduğu anlaşılmıştır.

5. Partinin 2021 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan ołuştuğu, bu hâlíyle 2021 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.


A. Gelirlerin İncelenmesi 
1. Genel Merkez Gelirleri 
6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplami 431.884,18 TL olup bu tutarın 86.520TL'si il örgütleri katkı payı gelirlerinden, 100.848,20 TL'si bağışlardan, 243.841 TL'si aidat gelirlerinden, 674,98 TL'si ise abonelik güvence bedeli iadelerinden oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin geçen yıldan devreden nakit toplamının 36.673,23 TL olduğu anlaşılmıştır.
7. Parti Genel Merkezinin defter kayitları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak sağlandıği sonucuna varılmiştır.

2. İl Örgütleri Gelirleri 
8. Partinin il örgütlerinin gelirleri toplamı 1.847.600 TL olup bu tutarın tamamı aidat gelirlerinden oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin geçen yıldan devreden nakit toplamının 61.102,26 TL olduğu görülmüştür.

9. Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

B. Giderlerin İncelenmesi 
1. Genel Merkez Giderleri 
10. Partinin Genel Merkez giderleri toplami 433.361,87 TL olup bu tutarın 382.571,30 TL'si kira ve apartman giderlerinden, 3.274,91 TL'si büro giderlerinden,18.266,76 TL'si çeşitli giderlerden, 29.198,50 TL'si yayın giderlerinden, 50,40 TL'si ise banka hesabı giderlerinden oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin gelecek yıla devreden nakit toplamının 35.195,55 TL olduğu anlaşılmıştır.

11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2. il Örgütleri Giderleri 
12. Partinin il örgütlerinin giderleri toplamı 1.813,204,32 TL olup bu tutarın 1.634.607,67 TL'si kira ve apartman giderlerinden, 74.146,48 TL'si büro giderlerinden,17.930,17 TL'si çeşitli giderlerden, 86.520 TL'si ise genel merkez katkı paylarından oluşmaktadır.

13. Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

C. Parti Mallarının İncelenmesi 
14. Partinin 2021 yil defter ve belgeleri üzerinde yapilan inceleme neticesinde herhangi bir taşınır ve taşınmaz mal ile menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.

IV. SONUÇ
Türkiye Komünist Partisinin 2021 yılıi kesin hesabının incelenmesi sonucunda;
Partinin 2021 yılı kesin hesabında gösterilen 2.279.484,18 TL gelir, 97.775,49 TL geçen yildan devreden nakit toplamı ile 2.246.566,18 TL gider, 130.693,49 TL gelecek yiıla devreden nakit toplamının eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'na uygun olduğuna 22/7/2025 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.

Başkan Başkanvekili Başkanvekili Kadir ÖZKAYA Hasan Tahsin GÖKCAN Basri BAĞCI 
Üye Üye Üye Engin YILDIRIM Rıdvan GÜLEÇRecai AKYEL 
Üye Üye Üye Yusuf Şevki HAKYEMEZ Yıldız SEFERİNOĞLU Selahaddin MENTEŞ
Üye Üye Üye İrfan FIDAN Kenan YAŞAR Muhterem INCE 
Üye Üye Üye Yılmaz AKÇİL Ömer ÇINAR Metin KIRATLI