Yardım Toplama Esas ve Usulleri Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
YÖNETMELİKLER | 2021-11-10

10 Kasım 2021 ÇARŞAMBA
Resmî Gazete
Sayı : 31655
YÖNETMELİK
İçişleri Bakanlığından:
YARDIM TOPLAMA ESAS VE USULLERİ HAKKINDA
YÖNETMELİKTE
DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1 – 27/12/1999 tarihli ve 23919 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Yardım Toplama Esas ve Usulleri Hakkında Yönetmeliğin 2 nci
maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Madde 2 – Bu
Yönetmelik;
a) Yardım toplama faaliyetinde kullanılacak olan
makbuz ve biletlerin; şekli, bastırılması, dağıtılması ve kullanılmasına
ait esasları,
b) Yardım toplama faaliyetinde bulunacakların
başvurularında bulunması gereken hususları ve eklenecek belgeleri,
c) İnternet ortamında gerçekleştirilecek yardım
toplama faaliyetlerini,
ç) İlgili Kanunların uygulanmasına ilişkin diğer
hususları,
kapsar.
2860 sayılı Kanunun 2 nci maddesinin ikinci
fıkrasında sayılan dernek, vakıf ve kulüplerin kendi statülerine göre
üyeleri veya diğer kişilerden alacakları bağış ve yardımlar bu Yönetmelik
kapsamı dışındadır.”
MADDE 2 –
Aynı Yönetmeliğin 4 üncü maddesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Madde 4 – Bu
Yönetmelikte geçen;
a) Ayni yardım: Nakit ve nakit benzeri dışındaki
tüm maddi varlıklarla yapılan yardımları,
b) Bağış: Bir kişinin veya başka bir özel hukuk
yahut kamu tüzel kişisinin veyahut kamu kurum ve kuruluşunun ayni veya
nakdi varlıklarından; bir kişi veya başka bir özel hukuk yahut kamu tüzel
kişisine veyahut kamu kurum ve kuruluşuna kendi iradesiyle ve herhangi bir
karşılık beklemeksizin vermesini,
c) Bakanlık: İçişleri Bakanlığını,
ç) Genel Müdürlük: Sivil Toplumla İlişkiler Genel
Müdürlüğünü,
d) Kanun: 23/6/1983 tarihli ve 2860 sayılı Yardım
Toplama Kanununu,
e) Sivil toplumla ilişkiler birimi: İl sivil toplumla
ilişkiler müdürlüğü ve ilçe sivil toplumla ilişkiler müdürlüğü veya
şefliğini,
f) Sorumlu kurul: Yardım toplama faaliyetlerinde
bulunacak gerçek kişilerde en az üç kişiden, tüzel kişilerde yönetim
organlarından oluşan kurulu,
g) Nakdi yardım: Nakit ve nakit benzeri olarak
yapılan yardımları,
ğ) Yardım: Bir kişinin veya başka bir özel hukuk
yahut kamu tüzel kişisinin veyahut kamu kurum ve kuruluşunun ayni veya
nakdi varlıklarından; bir kişi veya başka bir özel hukuk yahut kamu tüzel
kişisinin veyahut kamu kurum ve kuruluşunun ihtiyacını gidermek maksadıyla
doğrudan veya dolaylı olarak talep edilmesi hâlinde karşılıksız veya ödünç
olarak vermesini,
h) Yardım toplama: Gerçek ve tüzel kişiler ile kamu
kurum ve kuruluşlarınca, kamu yararı gözetilmek ve belirli bir amacı
gerçekleştirmek üzere, izin alınması veya bildirimde bulunulması kaydıyla
belirli süre ve yerlerde ayni ve/veya nakdi yardım istenmesini,
ı) Yardım toplama faaliyeti: Yetkili makama başvuru
ile başlayan, yardımların toplanması, kaydı, muhafazası, amacına uygun bir
şekilde sarf edilmesi, kesin hesabın çıkarılması ve ilgili diğer iş ve
işlemleri kapsayan süreci,
i) Yetkili makam: 2860 sayılı Kanun hükümlerine
göre belirlenecek olan izin vermeye veya bildirimi kabul etmeye yetkili
valilik veya kaymakamlığı,
ifade eder.”
MADDE 3 –
Aynı Yönetmeliğin 5 inci
maddesinin birinci fıkrasına “yetkili makamlara” ibaresinden sonra gelmek
üzere “faaliyet sonunda Yardım Toplama Sonuç Bildirimi (Ek-4) formu ile”
ibaresi ile aynı fıkraya aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Bu form yardım toplama faaliyetinin
yıllara sari olması halinde her takvim yılının sonunda verilir.”
MADDE 4 –
Aynı Yönetmeliğin 6 ncı maddesinin
başlığı “Başvuru” olarak, aynı maddenin birinci fıkrasında yer alan “bir
dilekçeyle” ibaresi “Yardım Toplama Başvuru Formu (Ek-1) ile” olarak,
ikinci fıkrasında yer alan “Müracaat dilekçelerinde” ibaresi “Başvuruda”
olarak ve üçüncü fıkrasında yer alan “müracaat dilekçesine” ibaresi “başvuru
formuna” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 5 –
Aynı Yönetmeliğin 7 nci maddesinin
başlığında yer alan “Müracaatın” ibaresi “Başvuruların” olarak, aynı
maddenin birinci fıkrasında yer alan “Müracaat dilekçeleri” ibaresi
“Başvurular”, “dilekçe” ibaresi “başvuru” olarak değiştirilmiş ve aynı
maddeye dördüncü fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkralar
eklenmiştir.
“Yardım toplama izni verilenlerin, internet ortamı
dâhil yardım toplama faaliyetlerinde kullanacakları her türlü materyale
Dernekler Bilgi Sistemi (DERBİS) üzerinden verilen yardım toplama izin
numarasının yazılması zorunludur. Cumhurbaşkanınca izin almadan yardım
toplayabileceği kararlaştırılan dernek, kurum ve vakıflar ise kendilerine
verilen izin kararının yılı ve sayısını yazmakla yetinirler.
Bankada hesap açmak veya elektronik olarak işleme
tâbi tutulmuş sistemler kullanmak suretiyle yardım toplama izni verilen
kişi ve kuruluşlar, yardım toplama faaliyetinde kullanılmak üzere açılacak
hesap numaralarını, SMS numaralarını ve benzeri bilgileri izni takip eden
otuz gün içinde izin veren makama bildirirler.
Yardım toplama izni verilenlere ilişkin bilgiler
izin veren makam ile Genel Müdürlüğün internet sayfasında yayımlanabilir.”
MADDE 6 –
Aynı Yönetmeliğin 8 inci
maddesinin birinci fıkrasına “fotoğraflı bir kimlik belgesi” ibaresinden
sonra gelmek üzere “(Ek-2)” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 7 –
Aynı Yönetmeliğin 11 inci
maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Ek-1’de” ibaresi “Ek-3’te” olarak
değiştirilmiştir.
MADDE 8 –
Aynı Yönetmeliğin 13 üncü maddesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Madde 13 – Yardım
toplamakla yetkili ve görevli kişiler en geç on beş günde bir topladıkları
yardımı sorumlu sayman üyeye teslim etmek veya bu amaçla bankalarda açılmış
bulunan hesaplara yatırmak zorundadırlar. Ancak toplanan yardım miktarının
bilanço esasına göre defter tutan dernek ve vakıflar için yirmi beş bin
Türk Lirasını aşması halinde toplanan para bu süre beklenmeksizin saymana
teslim edilir veya bankaya yatırılır. Bunun dışındaki kişi, kurum ve
kuruluşlar için ise toplanan yardım miktarının on bin Türk Lirasını aşması
halinde toplanan para bu süre beklenmeksizin bankaya yatırılır.
Birinci fıkrada belirtilen parasal tutar, her yıl
bir önceki yıla ilişkin olarak 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul
Kanunu uyarınca tespit ve ilan edilen yeniden değerleme oranında, takvim
yılı başından geçerli olmak üzere arttırılarak uygulanır. Ancak
güncellemede bir Türk Lirasının altındaki tutarlar dikkate alınmaz.”
MADDE 9 –
Aynı Yönetmeliğin 14 üncü
maddesinin başlığı “Kesin Hesap, Bildirim ve Denetim” olarak değiştirilmiş
ve aynı maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“Kesin hesabın verildiği tarihten itibaren doksan
gün içinde yardım toplama faaliyeti sonunda elde edilen gelirin
harcanmasına ilişkin bilgileri içeren Yardım Toplama Sonuç Bildirimi (Ek-4)
izin veren makama bildirilir. Yardım toplama amacına ilişkin harcamaların
bu süre içinde tamamlanamaması durumunda izin veren makamın onayıyla bu
süre uzatılabilir.”
MADDE 10
– Aynı Yönetmeliğe aşağıdaki ek
madde eklenmiştir.
“İş ve
İşlemlerin Elektronik Ortamda Yapılması
Ek Madde
1 – Genel Müdürlük, bu Yönetmelik
gereğince izin veren makama yapılacak başvuruların, verilecek bildirimler
ve diğer iş ve işlemlerin güvenli elektronik imza kullanılmak suretiyle her
türlü elektronik bilgi iletişim araç ve ortamında yapılması hususlarında
izin vermeye, başvuruların, bildirimlerin ve diğer iş ve işlemlerin
aktarımında uyulacak format ve standartlar ile uygulamaya ilişkin usul ve
esasları tespit etmeye yetkilidir.
Elektronik ortamda gönderilen başvuru ve
bildirimler, hukuki sonuçları bakımından kağıt ortamında gönderilen başvuru
ve bildirimler ile aynı sonuçları doğurur.”
MADDE 11
– Aynı Yönetmeliğin Ek-1’i ekteki
şekilde değiştirilmiş ve aynı Yönetmeliğe ekte yer alan Ek-2, Ek-3 ve Ek-4
eklenmiştir.
MADDE 12
– Bu Yönetmelik yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
MADDE 13
– Bu Yönetmelik hükümlerini
İçişleri ile Hazine ve Maliye Bakanları birlikte yürütür.
Ekleri için tıklayınız.