Yatırımlara Proje Bazlı Devlet Yardımı Verilmesine İlişkin Kararda Değişiklik Yapılmasına Dair Karar (Karar Sayısı: 2681)
CUMHURBAŞKANI KARARLARI | 2020-06-28

28 Haziran 2020 PAZAR 
Resmî Gazete 
Sayi : 31169
CUMHURBAŞKANI KARARI 
C 
Karar Sayısı: 2681
Ekli “Yatırımlara Proje Bazlı Devlet Yardımı Verilmesine İlişkin Kararda Değişiklik Yapılmasına Dair Karar"ı yürürlüğe konulmasına; 193 sayılı Kanunun geçici 80 inci,474 sayılı Kanunun 2 nci, 3065 sayılı Kanunun 13 üncü ve geçici 30 uncu, 4706 sayılı Kanunun ek 3 üncü, 5510 sayılı Kanunun ek 2 nci ve 5520 sayılı Kanunun 32/A maddeleri ile 6745 sayılıKanunun 80 inci maddesi gereğince karar verilmiştir.

27 Haziran 2020
Recep Tayyip ERDOĞAN CUMHURBAŞKANI 

RER A AAT TR  A T NAA 
    d  Ce o e T         a       d     a ate 

 R  S    d d Ct RC  Ca Müdürlüğü tarafından yönetilen web tabanlı uygulamayi,
(l) Kullanıcı: Yatırım teşvik belgesine ilişkin iş ve işlemler için bu Kararın uygulanmasına ilişkin Tebliğ kapsamıda yatırımcıdan istenecek bilgileri, E-TUYS aracılığıyla yatırımcı adına Genel Müdürlüğe bildirmek üzere yetkilendirilmiş kişileri,"
MADDE 2- Aynı Kararın 4 üncü maddesinin ikinci fikrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“(2) Birinci fikrada belirtilen davet veya duyuruya istinaden kullanicı tarafından E-TUYS uygulamasında yer alan tanımlı alanların doldurulması ve bağımsız danışmanlık kuruluşfarıveya Türkiye'de yerleşik kalkınma ve/veya yatırım bankalarınca hazırlanan Ek-l'in E-TUYS üzerinden elektronik ortamda yüklenmesi gerekir. Bu fikra hükümleri, Teknoloji Odaklı Sanayi Hamtesi Programı kapsamında proje bazlı desteklerden yararlanmak üzere yapılacak müracaatlar için uygulanmaz."
MAĐDE 3- Aynı Kararın 10 uncu maddesinin ikinci fikrasıda yer alan “yatırm ve işletme döneminde” ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.

MADDE 4- Aynı Kararın 11 inci maddesine aşağıdaki fikralar eklenmiştir.
“(3) Gerçekleşen sabit yatırım tutarını, Destek Kararmda öngörülen toplam sabit yatırım tutarının altında gerçekleşmesi durumunda; faiz veya kâr payı desteği, enerjì desteği, nitelikli personel desteği ve hibe desteği için belirtilmiş olan azami tutarlar, gerçekteşen yatırım tutarını öngörülen sabit yatırım tutarına oranı nispetinde düşürülür ve varsa fazladan yararlandırılan destekler birinci fikra hükümieri çerçevesinde geri alınır.
(4) Yatirımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararda belirienen mücbir sebep ve fevkalade hal durumu nedeniyle yatırıma başlayamayanlar hariç olmak üzere, Destek Kararının yürürlük tarihinden itibaren üç yıl içerisinde asgari 200 milyon TL veya Destek Kararında belirtilen yatırım tutarının yüzde onu kadar yatırım harcaması gerçekleştirildiğinin, bu Kararm onuncu maddesinin ikinci fikrası kapsamında tevsik edilememesi halinde ilgili yatırımlara ilişkin Destek Kararı yürürlükten kaldırıhr. Belirtilen sürede başlanamayan yatırımlar için Cumhurbaşkanınca bir yıl ek süre verilebilir. Bu fikrada belirtilen üç yıllık süre, daha önce yürürlüğe konulmuş Destek Kararları için bu fıkranın yürürlüğe girdiği tarihte başlar.”
MAĐDE 5- Aym Kararın 12 nci maddesinin üçüncü fikrasının başina aşağıdaki eümleler ve aynı maddeye aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.

“Enerji desteği uygulamasina, firma tarafindan talep edilmesi halinde yatırimm kismen işletmeye geçişinin Bakanhkça görevlendirilen en az iki eksper tarafindan yerinde tespit 

edildiğine jlişkin ekspertiz raporunun onaylanması ile yatırım harcamalarıa ilişkin yeminli mali müşavir raporunun Bakanlığa gönderilmesini veya yatırım tamamlama vizesi yapılarak tamamen işletmeye geçilmesini müteakip başlanabilir. Kısmen işletmeye geçildiğinin yerinde tespit edilmesi halinde gerçekleşen makine ve teçhizat tutarının yatırım teşvik belgesinde öngörülen makine ve teçhizat tutarına oranı nispetinde enerji desteği kullandırılabilir. Kısmen işletmeye geçişe ilişkin tespit işlemi azami yılda bir defa yapılabilir ve yatırım tamamlama vizesinden önce yararlanılabilecek toplam enerji desteği tutarı Destek Kararında belirlenen azami enerji desteği tutarımn yüzde ellisini geçemez.”

"(15) Sigorta primi işveren hissesi desteği uygulamasına, yatırımcı tarafindan talep edilmesi ve Bakanhıkça uygun bulunması halinde yatırım tamamlama vizesinden önce de başlanabilir.

(16) Yatrım tamamlama vizesini müteakip üç yıl boyunca her yıl net satışların asgari %2'si kadar araştırma ve geliştirme harcaması yapıidığının yeminłi mali müşavir raporu ile tevsik edilmesi halinde vergi indirimi desteği, 20/8/2016 tarihli ve 6745 sayıh Yatırımların Proje Bazında Desteklenmesi ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnanelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 80 inci maddesinde belirlenen azami oranları aşmamak kaydıyla,Destek Kararıda belirłenen yatırıma katkı oranına beş puan ilave edilmek suretiyle uygułanır,"
MADDE 6- Aynı Kararın Ek-1 sayılı ve “PROJE BAŞVURU FORMATI" başhıkl ekinde yer alan “Bölüm 1” ve “Bölüm 2” aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve Ek-l’e aşağıdaki “Böłüm 5" ile “Not’” eklenmiştir.

“Bölüm 1- Firma ve Proje Künyesi 
Açıklama: Bu bölümde firmaya ve yatırıma ilişkin temel bilgilerin verilmesi istenilmektedir.
PROJE KÜNYESİ: Firma Bilgileri

PROJE KÜNYESİ: Haberleşme Adresi:

PROJE KÜNYESİ: Telefonu, Faksi, E-Mail Adresi, Web Adresi:

PROJE KÜNYESİ: Ticaret Sicil Memurluğu ve Numarası

PROJE KÜNYESİ: Vergi Dairesi ve Vergi Numarası:

PROJE KÜNYESİ: SGK İşyeri Sicil Numarası:

PROJE KÜNYESİ: Projeden Sorumlu Şahısların İletişim Bilgileri:

PROJE KÜNYESİ: Sermayesi, Sermaye Yapisı, Ortaklik Bilgileri:

PROJE KÜNYESİ: Yönetim Kurulu Başkan ve Üyeleri

PROJE KÜNYESİ: Yerli ve Yabancı Ortaklara flişkin Bilgiler:

PROJE KÜNYESİ: Mevcut ve Önceki Yatırımlan ile Faaliyetlerine İlişkin Bilgi:

PROJE KÜNYESİ: Finansal Durumu: (Son 3 Yil)

PROJE KÜNYESİ: Net Kar:

Grup Şirketleri Bilgileri: Grup şirketleri; yatırımcının ve yatırımcınin ortaklık paylarına doğrudan veya dolaylı biçimde sahip olan yerli ya da yabancı gerçek ve tüzel kişilerin, (1) Pay oranına bakılmaksızın doğrudan ve dolaylı olarak pay sahipliğinin hulunduğu yerli ya da yabancı şirketleri ve (2) Pay sahipliği olmasa dahi yönetiminde etkin olunan yerli ya da yabancı şirketleri kapsamaktadır.

Grup Şirketleri Bilgileri: Yatırım Bilgileri
Firma Unvanı: Yeri (l, Içe ve Adres Bilgileri Girilecek):

Grup Şirketleri Bilgileri: Cinsi:

Grup Şirketleri Bilgileri: Sektörü ve Konusu:

Grup Şirketleri Bilgileri: Başlama ve Bitirme Tarihi:

Grup Şirketleri Bilgileri: İstihdam (Mevcut ve Öngörülen İstihdam ile Varsa Yatirımda İstihdam Edilecek Nitelikli Personel Sayısı):

Grup Şirketleri Bilgileri: Kapasite (Varsa Mevcut Kapasite de Belirtilecek):

Grup Şirketleri Bilgileri: Sabit Yatırım Tutarı (Arsa, Bina, İthal ve Yerli Makine-Teçhizat, Diğer Yatırım Harcamalarından Oluşacak):

Grup Şirketleri Bilgileri: Finansmanı (Öngörülen Özkaynak, İç-Dış-Döviz Kredileri Belirtilecek):

Grup Şirketleri Bilgileri: Ürünün Mevcut Üretim Bilgileri
Firma Unvanı: Yurtiçi Kurulu Kapasite (Adet, Ton, Metre vb.):

Grup Şirketleri Bilgileri: Son Bir Yıldaki Ithalat ($):

Grup Şirketleri Bilgileri: Son Bir Yıldaki İhracat ($):

Grup Şirketleri Bilgileri: Destekler
Firma Unvanı: Talep Edilen Destek Unsurlan:
Bölüm 2- Yatırım Fizibilitesi 
Açıklama: Projenin fizibilite çalışması sonucu ortaya çıkan verilerin incelenmesi, yatırımın yapılabilir olup olmadığına ilişkin durumun ortaya konulması beklenmektedir.
FİZİBİLİTE RAPORU 
1.Şirkete İlişkin Bilgiler 

1.1.Şirketin Adı

1.2.Şirket Adres ve Tel Numarasi 
1.3.Bağlı Bulunduğu Vergi Dairesi ve Hesap Numarası
1.4.Faaliyet Konusu 

1.5.Ortaklık Yapısı



2.Projeye İlişkin Bilgiler 
2.1.Projenin Tanımı
2.2.Sektörü

2.3.Yatırım Cinsi 
2.4.Yatırım Yeri ve Bölgesi 
2.5.Kapasitesi 
2.6.Yatırım Süresi 
Yatırıma Başlama Tarihi 
Yatırım Bitiş Tarihi 
2.7.İstihdam 

Mevcut 

Yatırım Sonrası

Nitelikli Personel 

3.Teknik analiz 
3.1.Ürün ve Girdi Analizi: Üretim sürecine girdilerin hangi aşanada ne miktarda girdikleri ile hangi aşamalarda yan ürünlerin ve nihai ürünlerin çıktığı belirtilecektir. Bu bölümde üretim akış şemasına yer verilecektir.

3.2.Kuruluş Yeri Analizi: Yatırım yeri olarak seçilen yerin gerekçeleri anlatılacaktır.Kuruluş yeri, teknik, ekonomik ve finansal açıdan değerlendirilecektir. Kuruluş yerine ilişkin izin, kamulaştırma, tahsis, irtifak hakkı, mülkiyet devri vs. durumları ve altyapıimkânları hakkında bilgi verilecektir.

3.3,Teknoloji Analizi: Üretilecek ürünün alternatif üretim teknik ve yöntemleri var ise bunlar belirtilecektir. Kullanılacak teknoloji ve gerekçesi hakkında bilgi verilecektir.Belirlenen teknoloji ile üretim yapabilmek için gerekli olan makine ve ekipman listesi ve öngörülen maliyetleri belirtilecektir.

3.4.Kapasite Analizi: Seçilen kapasitenin teknik olarak optimal olup olmadığıaçıklanacaktır. Daha yüksek ve düşük kapasitelerin finansal ve teknik olarak tercih edilmemesi gerekçelendirilecektir.

3.5.Organizasyon Yapısı ve Yatırım Planı: Yatırım için gerekli olan işgücü ve nitelikleri ile personelin hangi alanda kullanılacağı gerekçelendirilecektir. Nitelikli personel ihtiyacı var ise söz konusu personele neden ihtiyaç duyulduğu konusunda bilgi verilecektir. Ayrıca yatırımın ne kadar zamanda tamamlanacağı ve hangi ay/yıllarda hangi aşamalarının tamamlanacağı çizelge ile gösterilecektir.
3.6.Teknik Analiz Tablolari: Tablolar, talep edilen destekler dikkate alınarak ve alınmadan olmak üzere iki ayrı şekilde hazırlanacaktır.

3.6.1.Toplam Yatırım Tutarı ve Yıllara Dağılumı Tablosu 
3.6.2.Tam Kapasitede Yillık İşletme Giderleri Tablosu 
3.6.3.Tam Kapasitede Yillık İşletme Gelirleri Tablosu 
3.6,4.İşletme Sermayesi İhtiyacı Tablosu 
4. Ekonomik analiz 
4.1.Sektörel Analiz 
Sektörün ve ürünün tanımı
Türkiye’de ve dünyada üretici sayısı ve üretim kapasitesi 
Türkiye'de üretim miktarı ve kapasite kullanım oran 
Türkiye'de ve dünyada dış ticaret verileri, dış ticaret beklentileri 
Hammadde temini 

4.2.Firma Analizi 
Firmanın sektördeki yeri 
Firmanın son 3 yıla ilişkin mali tabloları ve tabloların analizi (likidite, finansal yapi, faaliyet ve karlılık oranlarına ilişkin analizi de içerecek şekilde)
Satış ve rekabet olanakları
Üretim ve satış tahmini 
Satış fiyatiarı ve vade koşulları
İhracat-ithalat tahmin tablosu (işletmeye geçişten itibaren 10 yıl)
Tam kapasitede doğrudan - dolaylı istihdam tahminleri 
4.3.Ekonomik Çıktı Analizi: Bu bölümde mevcut ve beklenen talep ve arz yapısına bağlı olarak firmanın hangi yıllarda hangi kapasitede çalışacağı ekonomik olarak öngörütecektir. Girdi ve çıktı fiyatlarına ilişkin beklcntiler ile mevcut alım/satım vadelerine ilişkin beklentiler bu bölümde belirtilecektir.

5.Mali ve karlilık analizi (Talep edilen destekler dikkate alınarak ve ahınmadan iki ayrıanaliz yapılacaktır.

Toplam finansman ihtiyaçları ve kaynakları
Proforma gelir gider tablosu (projenin geleceğe dönük değerlendirilmesi)
Proforma nakit akım tablosu 
Maliyet tablosu 
İę verimlilik oranı
Net bugünkü değer 
Geri ödeme süresi 
Karlılık endeksi"
“Bölüm 5- Genel Değerlendirme ve Sonuç
Açıklama: Bu bölümde daha önceki bölümlerde verilen bilgilerin ve elde edilen sonuçların genel değerlendirmesinin yapılarak yatırım projesinin yapılabilirliğine ilişkin görüşlerin ortaya konulması beklenmektedir."
"Not; Yatırımcı firma tarafindan Proje Başvuru Formatında yer alan tüm bilgilerin doğru,tutarli, eksiksiz olup olmadığı kontrol ve teyit edilmelidir. Proje Başvuru Formatında yer alan bilgilerin doğru olması başvuru sahibinin sorumluluğundadır."
MADDE 7- Bu Kararın;
a) 2 nci maddesi kapsamında, Yatırımlara Proje Bazh Devlet Yardınu Verilmesine Ílişkin Kararın 4 üncü maddesinin ikinci fikrasında yapılan değişikliğin ikinci cümlesi, 18/9/2019tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde,
b) 5 inci maddesi 26/11/2016 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde,
c) Diğer hükümleri yayımı tarihinde,
yürürlüğe girer.
MADDE 8- Bu Karar hükümlerini Sanayi ve Teknoloji Bakanı yürütür.

Bakanlar Kurulu Karanı: Karar Tarihi
Yayımlandığı Resmi Gazete: Karar Sayısı

Bakanlar Kurulu Karanı: 17/10/2016
Yayımlandığı Resmi Gazete: 2016/9495

Bakanlar Kurulu Karanı: Bakanlar Kurulu Kararında Değişiklik Yapan Düzenlemelerin
Yayımlandığı Resmi Gazete: Yayımlandığı Resmi Gazetenin

Bakanlar Kurulu Karanı: Tarihi
Yayımlandığı Resmi Gazete: Sayısi

Bakanlar Kurulu Karanı: 30/4/2018
Yayımlandığı Resmi Gazete: 2018/11714

Bakanlar Kurulu Karanı: 23/10/2018
Yayımlandığı Resmi Gazete: 199

Bakanlar Kurulu Karanı: 6/8/2019
Yayımlandığı Resmi Gazete: 1403

Bakanlar Kurulu Karanı: 1/10/2019
Yayımlandığı Resmi Gazete: 1593