Türkiye-Ukrayna Kara Ulaştırması Karma Komisyon Toplantısı Protokolünün Onaylanması Hakkında Karar (Karar Sayısı: 744)
MİLLETLERARASI ANDLAŞMALAR | 2019-02-07

MİLLETLERARASI ANDLAŞMA 
C 
Karar Sayısı: 744
4 Ekim 2018 tarihinde Ankara'da imzalanan ekli "Türkiye-Ukrayna Kara UlaştırmasıKarma Komisyon Toplantısı Protokolünün onaylanmasina, 31/5/1963 tarihli ve 244 sayılıKanunun 5 inci maddesi ile 9 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 2 nci ve 3 üncünaddeleri gereğince karar verilmiştir.

7 Şubat 2019
Recep Tayyip ERDOĞAN CUMHURBAŞKANI 

Türkiye-Ukrayna Kara Ulaştırması Karma Komisyon Toplantısı PROTOKOLÜ

Türkiye-Ukrayna Kara Ulaştırması Karma Komisyon Toplantısı, 3-4 Ekim 2018 tarihlerinde Ankara'da gerçekleştirilmiştir.

Her iki heyetin listesi ekte yer almaktadır 
Heyetler, aşağıdaki gündem maddelerine göre karayolu ile yolcu ve eşya taşımacılığı konularınımüzakere etmişlerdir:
1. İstatistiki Bilgi Teatisi 2. Eşya Taşımacılığı3. Yolcu Taşımacılığı4. Diğer Konular 
1. İstatistiki Bilgi Teatisi 
Heyetler, Türkiye ve Ukrayna arasındaki dış ticaret ve uluslararası karayolu taşımacılığına ilişkin istatistiki bilgi teatisinde bulunmuşlardır. Heyetler, iki ülke arasındaki ticaretin artması ve karayolu taşımacılığının gelişmesinden duydukları memnuniyeti ifade etmişlerdir.
2. Eşya Taşımacılığı
Ukrayna Heyeti Türkiye ve Ukrayna arasındaki taşımaların serbestleştirilmesini teklif etmiştir.
Γürk Heyeti ikili ve transit taşımaları serbestleştirmeye hazır olduklarını ancak boş giriş ve çüncü ülke taşımalarının geçiş belgesi sistemine tabi olması gerektiğini belirtmiştir.
Γürk Heyeti, taslak tadil anlaşması metnini bir hafta içinde Ukrayna tarafina gönderecektir.
Heyetler, mevcut ikili Uluslararası Karayolu Taşımacılığı Anlaşmasının tadiline yönelik anlaşma aslağı üzerinde çalışmak üzere bir teknik komite kurulması hususunda anlaşmışlardır.
Görüşmeler sonrasında Heyetler 2018 yılı kesin kotasının aşağıdaki şekilde olması hususunda anlaşmışlardır:
Türk Tarafi için:
.000 ikili geçiş belgesi;
.000 transit geçiş belgesi;
0.000 transit geçiş belgesi (EURO1 ve üzeri standarttaki taşıtlar için);
.100 üçüncü ülke geçiş belgesi;
.400 boş giriş / dönüş yükü geçiş belgesi.



Ükrayna Tarafi için:
5.600 ikili geçiş belgesi;
4.000 transit geçiş belgesi;
çi (üaşç;2.500 üçüncü ülke geçiş belgesi;
.400 boş giriş / dönüş yükü geçiş belgesi.


Heyetler 2018 yılı için aşağıdaki sayılarda ilave geçiş belgesini 15 gün içinde teati edilmesi nususunda anlaşmışlardır:
Jkrayna Tarafi için:
.000 ikili geçiş belgesi ..000 boş giriş geçiş belgesi 00 üçüncü ülke geçiş belgesi 
ürk Tarafi için:
00 üçüncü ülke geçiş belgesi 
Heyetler 2019 yılı geçici kotasının aşağıdaki şekilde olması hususunda anlaşmışlardır:
Türk Tarafı için:
.000 ikili geçiş belgesi;
1.000 transit geçiş belgesi;
0.000 transit geçiş belgesi (EURO1 ve üzeri standarttaki taşıtlar için);
.500 üçüncü ülke geçiş belgesi;
.000 boş giriş / dönüş yükü geçiş belgesi.


Jkrayna Tarafı için:
.000 ikili geçiş belgesi;
.000 transit geçiş belgesi;
0.000 transit geçiş belgesi (EURO1 ve üzeri standarttaki taşıtlar için);
..500 üçüncü ülke geçiş belgesi;
.000 boş giriş / dönüş yükü geçiş belgesi.
Heyetler, EURO3 ve üzeri standarttaki taşıtlarla gerçekleştirilen transit taşımaların geçişelgesinden muaf olduğunu bir kez daha teyit etmişlerdir.

Heyetler 2019 yılından itibaren talep olduğu takdirde EURO3 ve üzeri standarttaki taşıtlar için lave ikili geçiş belgesi vermek üzere anlaşmışlardır.

Heyetler bütün geçiş belgelerinin bir sonraki yılın 31 Ocak tarihine kadar geçerli olacağınususunda anlaşmışlardır.


3. Yolcu Taşımacılığı
Heyetler Türkiye ve Ukrayna arasında uluslararası yolcu taşımacılığı konusundaki meveut işbirliğini sürdürmek hususunda anlaşmışlardır.

Hyer z k şımalar içians oşmaçn 20 adet izin belgesi teati edilmesi konusunda anlaşmışlardır.

kili Uluslararası Karayolu Taşımacılığı Anlaşmasının tadili yoluyla ikiülke arasındaki arızi yolcu taşımalarının serbestleştirilmesi hususunda anlaşmışlardır.

Heyetler halihazırda Türkiye ile Ukrayna arasında iki adet düzenli uluslararası yolcu taşımacılığınattının faaliyette olduğunu beyan etmişlerdir.

4. Diğer Konular 
Γürk Heyeti Ukrayna Heyetini, Türk taşımacıların Ukrayna sınır geçiş noktalarındaki uzun ekleme süreleri ve Ukrayna'da tek bir ihlale verilen mükerrer trafik cezalarına ilişkin şikâyetleri nususunda bilgilendirmiştir.

Jkrayna Heyeti Ukrayna'nın mevcut sınır geçiş noktalarının kapasitelerinin yetersiz olduğunu ancak bu sinır geçiş noktalarının kapasitelerinin artırılması için gerekli tedbirlerin alınmışolduğunu belirtmiştir.

Jkrayna Heyeti Türk Heyetinden mükerrer ceza makbuzlarının Ukrayna tarafina gönderilmesini alep etmiştir. Türk heyeti bu makbuzlar resmi bir mektupla göndereceklerini belirtmiştir.
Türk Heyeti iki ülke taşımacılarının sınır geçiş noktalarında karşılaştıkları sorunların çözümüçin iki ülke yetkili kurumlarının işbirliği yapması gerektiğini belirtmiştir.
Γürk Heyeti taşınan yüklerin teminat miktarının 100.000 avroyu geçtiği durumlarda Ukrayna'da stenilen ilave teminatın çok yüksek olduğunu ifade etmiştir.

Jkrayna Tarafı Türk Tarafinın bu konuda bir resmi mektup göndermesini talep etmiştir. Türk Tarafi Ukrayna Tarafını Türk taşımacıların Ukrayna limanlarında karşılaştıklarī idari engellere lişkin şikâyetleri hakkında bilgilendirmiştir. Ukrayna Tarafi, kombine taşımacılık gerçekleştirilirken bu konunun TIR karnesi ile çözülebileceği hususunda bilgi vermiştir.
Jkrayna Heyetinin talebi üzerine Türk Heyeti, frigorifik yarı-römorklar için Türkiye'ye girişsrasında izin verilen vergiden muaf yakıt miktarının, bozulabilir gıda taşınması ve frigorifik varı-römorkun çalışması koşuluyla çekici için izin verilen miktarla aynı (550 litre) olduğu nususunda açıklama yapmıştır. Türk Heyeti ayrıca, Türk ihraç yükü taşımaları kaydıyla Ukrayna aşıtlarının Türk sınır geçiş noktalarından 900 litreye kadar ÖTV'siz yakıt alabilecekleri nususunda Ukrayna heyetini bilgilendirmiştir.

Jkrayna Heyeti geçiş belgesi kullanımının kontrolüyle ilgili olarak elektronik bir sistem geliştirildiği hususunda bilgi vermiştir. Ayrıca boş Türk geçiş belgeleri üzerine yetkili Ukrayna kurumu tarafindan ilave bilgi yazısı basılmasını teklif etmiştir.

Bu protokolün hükümleri, yeni bir protokol ile değiştirilinceye kadar geçerli olacaktır.

memnuniyeti ifade etmişlerdir.Goruşhieler sicak ve dostanle on atmoslerde gerçekleşmiştir. Heyetler sonuçtan duydukları
Ukrayna Heyeti, bir sonraki KUKK toplantısı için Türk Heyetini Ukrayna'ya davet etmiştir.Toplantının kesin tarihi ve yeri diplomatik kanallar üzerinden belirlenecektir.
4 Ekim 2018 tarihinde Ankara'da İngilizce dilinde iki orijinal nüsha halinde imzalanmıştır.
Türk Heyeti Adına 
Ukrayna Heyeti Adına 
Mahmut GÜRSES 
Viktor SASIN 

TÜRK HEYET LİSTESİ: Mahmut GÜRSES

TÜRK HEYET LİSTESİ: Oğuz Hakan ÖZDEMİR

TÜRK HEYET LİSTESİ: Ufuk Can AKIN

TÜRK HEYET LİSTESİ: Alperen AKAR

TÜRK HEYET LİSTESİ: Taner KARAKÜLAH

TÜRK HEYET LİSTESİ: Bilge YAVUZ

TÜRK HEYET LİSTESİ: Elif AKKURT

TÜRK HEYET LİSTESİ: Yavuz İlkan KARAHAN

TÜRK HEYET LİSTESİ: Tuğrul GÖRGÜN

TÜRK HEYET LİSTESİ: ÖZEL SEKTÖR TEMSİLCİLERİ

TÜRK HEYET LİSTESİ: Can ÖZKAYMAK

TÜRK HEYET LİSTESİ: Fırat BAŞBİLEN

TÜRK HEYET LİSTESİ: Elif SEVİM

TÜRK HEYET LİSTESİ: Yüksel KURNAZ

UKRAYNA HEYETİ LİSTESİ
Viktor SASIN Ukrayna Altyapı Bakanlığı

Karayolu Sektörü ve Karayolu Taşımacılığının Stratejik 
Gelişimi Dairesi Direktörüı / Heyet Başkanı
Tetiana MALTSEVA Ukrayna Altyapı Bakanlığı

Uluslararası İşbirliği Dairesi Direktör Yardımcısı
İkili Anlaşmalar ve Uluslararası İşbirliği Dairesi Başkanı
Valentyna MALCHEVSKA Ukrayna Altyapı Bakanlığı

Ukrayna Uluslararası Karayolu Taşımacıları Derneği 
Taşımacılık Politikası Dairesi Direktörü

Heorhii FILATOV Ukrayna Ankara Büyükelçiliği 
Ekonomik İşler İkinici Katibi 


PROTOCOL  of the Turkish-Ukrainian Joint Committee Meeting on Road Transport 
The Turkish-Ukrainian Joint Committee Meeting on Road Transport was held in Ankara on 3-4 October 2018.

The members of both delegations are listed in the appendix.
The Delegations negotiated the issues on transport of passengers and goods by road according to the following items of the agenda:
1.Exchange of Statistical Information 
2Goods Transport 
Passenger Transport 
4. Miscellaneous 
1. Exchange of Statistical Information 
The Delegations exchanged information regarding foreign trade and international road ransport between Turkey and Ukraine. The delegations expressed their satisfaction over the increase in the trade and development of road transport operations between the two countries.

2. Goods Transport 
The Ukrainian Delegation proposed to liberalise the transport operations between Turkey and Ukraine.

The Turkish Delegation stated that they are ready to liberalise the bilateral and transit ransport operations but empty entry and 3™d country operations should be subject to permit system.

The Turkish Delegation will send the draft amendment agreement to the Ukrainian Side within a week.

The Delegations decided to set up a technical committee in order to study on the draft agreement for the amendment to the existing bilateral Agreement on International Road Transport.

After the negotiations, the Delegations agreed on the final quota for the year 2018 as follows:
For the Turkish Side:
5,000 bilateral permits;
,000 transit permits;
0,000 transit permits (for vehicles with EURO 1 standard or abowe);,100 to/from 3™d country permits;
4,400empty entry /return loadperts.



For Ukrainian Side:
5,600 bilateral permits,
4,000 transit permits,
10,000 transit permits (for vehicles with EURO 1 standard or above),
2,500 to/from 3rd country permits,
1,400empty entry /return load permits.


The Delegations agreed to exchange the following additional permits for the year 2018 within 5 days:
For the Ukrainian Side:
1,000 bilateral permits,1,000 empty-entry permits 500 3™ country permits 
For the Turkish Side:
500 3™ country permits 
The Delegations agreed on the preliminary quota for the year 2019 as follows:
For the Turkish Side:
5,000 bilateral permits,
1,000 transit permits,
0,000transit permits (for vehicles with EURO 1 standard or above),
,500 to/from 3™d country permits,
,000 empty entry /return load permits.


For Ukrainian Side:
7,000 bilateral permits,
,000 transit permits,
0,000 transit permits (for vehicles with EURO 1 standard or above),
,500 to/from 3rdcountry permits,
,000empty entry /return load permits.


he Delegations re-confirmed that the transit operations by vehicles with EURO 3 and above tandards are exempt from permit requirements.

As from the year 2019, the Delegations agreed to issue the additional number of bilateral ermits for vehicles with EURO 3 and above standards on request.
Both Delegations agreed that all peritşıshoald be valid unfil 31ª Jandary of the foßlowing year.


3. Passenger Transport 
Both Delegations agreed to continue the existing coperation regarding interationl passenger transport between Turkey and Ukraine.

The Delegations agreed to exchange 20 permits for irregular bilateral passenger transport and 20 permits for irregular transit passenger transport operations for the year 2019.
The Delegations agreed to liberalise the irregular passenger transport between the two countries through the amendment of the bilateral Agreement on International Road Transport.
The Delegations declared that for this moment two regular international passenger transport lines between Turkey and Ukraine are operated.

4. Miscellaneous 
The Turkish Delegation informed the Ukrainian Delegation about the complaints of Turkish ransport operators regarding the long waiting times at Ukrainian border crossing points and recurring traffic fines imposed in Ukraine for the same infringement.
The Ukrainian Delegation stated that the capacity of the existing border crossing points of Ukraine are not sufficient; however, necessary measures have been taken for the improvement of the capacity of these border crossing points.

The Ukrainian Delegation asked the Turkish Delegation to send the receipts of the recurring fines to the Ukrainian Side. The Turkish Delegation stated that they will send these receipts with an official letter.

The Turkish Delegation stated that the competent authorities should cooperate in order to solve the problems encountered by the hauliers of both countries at the border crossing points.
The Turkish Delegation expressed that when the amount of guarantee for carried goods exceeds the amount of 100,000 €, the additional guarantee required in Ukraine is very high.
The Ukrainian Side demanded that the Turkish Side send an official letter on this issue. The Turkish Side informed the Ukrainian Side about the complaints of Turkish road transporters regarding administrative barriers in Ukrainian Ports. The Ukrainian Side informed that while combined transportation this issue can be solved within application of TIR carnet.
Upon the request of the Ukrainian Delegation, the Turkish Delegation explained that the amount of tax-free fuel, allowed during entry to Turkey, in the standard fuel tanks of the frigorific semi-trailers is the same with the tractor (i. e. 550 litres) on the condition that perishable goods are carried and the frigorific semi-trailer is operating. The Turkish Delegation also informed the Ukrainian Delegation that the Ukrainian vehicles can buyfuel they carry Turkish export goods.


The Ukrainian Delegation informed about the development of the electronic system for its permit usage control. It proposed to print additional information on the blank Turkish permit by the Ukrainian competent authority.

The provisions of this protocol shall be valid until replaced by a new protocol 
The negotiations took place in a warm and friendly atmosphere. Both delegations expressed their satisfaction over the result.

The Ukrainian Delegation invited the Turkish Delegation to Ukraine for the next Joint Committee Meeting. The exact date and venue of the meeting will be determined through diplomatic channels.

Done in Ankara, on 4th October 2018 in two original copies in the English language.
For the Turkish Delegation 
For the Ukrainian Delegation 
Mahmut GÜRSES 
Viktor SÁSIN 

LIST OF THE TURKISH DELEGATION: Mahmut GÜRSES

LIST OF THE TURKISH DELEGATION: Oğuz Hakan ÖZDEMİR

LIST OF THE TURKISH DELEGATION: Ufuk Can AKIN

LIST OF THE TURKISH DELEGATION: Alperen AKAR

LIST OF THE TURKISH DELEGATION: Taner KARAKÜLAH

LIST OF THE TURKISH DELEGATION: Bilge YAVUZ

LIST OF THE TURKISH DELEGATION: Elif AKKURT

LIST OF THE TURKISH DELEGATION: Yavuz İlkan KARAHAN

LIST OF THE TURKISH DELEGATION: Tuğrul GÖRGÜN

LIST OF THE TURKISH DELEGATION: PRIVATE SECTOR

LIST OF THE TURKISH DELEGATION: Can ÖZKAYMAK

LIST OF THE TURKISH DELEGATION: Fırat BAŞBİLEN

LIST OF THE TURKISH DELEGATION: Elif SEVİM

LIST OF THE TURKISH DELEGATION: Yüksel KURNAZ

LIST OF THE UKRAINIAN DELEGATION 
Viktor SASIN 
Tetiana MALTSEVA 
Valentyna MALCHEVSKA 
Director of the Department of Strategic Development of Road Sector and Road Transportation The Ministry of Infrastructure of Ukraine, Head of the Delegation.

Deputy Director of the Department of International Cooperation - Head of the Department of Bilateral Agreements and International Cooperation 
Director of the Department for Transport Policy of the Association of International Road Carriers of Ukraine the Ministry of Infrastructure of Ukraine.
Heorhii FILATOV Embassy of Ukraine in Ankara Second Secretary for Economic Affairs