Anayasa Mahkemesinin 9/3/2023 Tarihli ve E: 2020/22 (Siyasi Parti Mali Denetimi), K: 2023/9 Sayılı Kararı
ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARI | 2023-06-22

22 Haziran 2023 PERŞEMBE 
Resmî Gazete 
Sayı : 32229
ANAYASA MAHKEMESİ KARARI 
Anayasa Mahkemesi Başkanlığından:
Esas Sayısı : 2020/22 (Siyasi Parti Malf Denetimi)
Karar Sayısı : 2023/9

Karar Tarihi : 9/3/2023


L. MALİ DENETİMİN KONUSU 
Demokrat Partinin 2019 yılı kesin hesabınn incelenmesidir.
I. İLK İNCELEME 
1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca Zühtü ARSLAN, Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Engin YILDIRIM, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI ,Muammer TOPAL, M. Emin KUZ, Ridvan GÜLEÇ, Recai AKYEL, Yusuf Şevki HAKYEMEZ, Selahattin MENTEŞ ve Basri BAĞCI'nin katılmlarıyla 14/1/2021 tarihinde yapılan ilk inceleme toplantisında;
2. Demokrat Partinin 2019 yulı kesin hesabımın incelenmesi sonucunda;
- Dosyada eksiklik bulunmadığıdan işin esasının incelenmesine,
- Esas incelemenin yaptlabilmesi amacryla Genel Merkez kesin hesabının dayanağım oluşturan gelir ve gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren otuz gün süre verilmesine,
OYBİRLIĞİYLE karar verilmiştir.
IIL ESASIN ÍNCELENMESİ
3. Demokrat Partinin Anayasa Mahkemesine verdiği 2019 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağım oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığınca hazırlanıp Raportör Ömer DURSUN tarafiından Heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa'nın 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun ilgili kurallar, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülūp dūşünüldü:
4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter ve belgelerden Partinin 2019 yılıgelirler toplamımın 7.017,267,12 TL, geçen yıldan devreden nakit toplamının 1.704,82 TL olduğu ve giderleri toplamının 7.018.363,30 TL, gelecek yıla devreden nakit toplamının 608,64 TL olduğu anlaşılmıştır.

5. Partinin 2019 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarımn yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu hâliyle 2019 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun'a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.


A. Gelirlerin İncelenmesi 
1. Genel Merkez Gelirleri 
6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 5.140.467,12 TL olup bu tutarın 268.250TL'si bağışlardan, 53.875,32 TL'si verilen avansların tahsilatından, 4.818.341,80 TL'si ise sene sonu borçlarından oluşmaktadır.

7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2. il Örgütleri Gelirleri 
8. Parti il örgütlerinin gelirleri toplamı 1.876.800 TL olup bu tutarın tamamıbağışlardan oluşmaktadır.

9. Parti il örgütlerinin 2019 yılı kesin hesap çizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak sağlandığı sonucuma varılmıştır.

B. Giderlerin Incelenmesi 
1, Genef Merkez Glderleri 
10. Partinin Genel Merkez giderleri toplamı 5.141.563,30 TL olup bu tutarın 207.767,70 TL'si personel giderlerinden, 150,393,21 TL'si temsil ağırlama giderlerinden,1.074,45 TL'si kirtasiye giderlerinden, 20.068,31 TL'si haberleşme giderlerinden, 4.866,99TL'si taşıma giderlerinden, 1.011,40 TL'si seyahat giderlerinden, 1.861,29 TL'si bakım onarım giderlerinden, 60.718,62 TL'si isitma, aydınlatma ve temizlik giderlerinden, 3.193,01TL'si vergi, harç ve sigorta giderlerinden, 2.800 TL'si demirbaş giderlerinden, 190 TL'si basın yayın giderlerinden, 1.225,72 TL'si sair giderlerden, 153.165,18 TL'si geçmiş yıldan kalan borç ödemelerinden, 4.533.227,42 TL'si ise geçmiş yıldan devreden borçlar toplamından oluşmaktadır.

11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri Üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2. il Örgütleri Glderferi 
12. Parti il õrgütlerinin giderleri toplamı 1.876.800 TL olup bu tutarın 186.900 TL'si personel giderlerinden, 233,930 TL'si temsil ağırlama giderlerinden, 101.780 TL'si kırtasiye giderlerinden, 217.110 TL'si haberleşme giderlerinden, 30.550 TL'si taşıma giderlerinden,25.020 TL'si seyahat giderlerinden, 908.030 TL'si kira giderlerinden, 1.590 TL'si bakım onarim giderlerinden, 121.800 TL'si isitma, aydınlatma ve temizlik giderlerinden, 6.050 TL'si 

propaganda malzeme alımı giderlerinden, 1.100 TL'si basın yayın giderlerinden, 42.130 TL'si sair giderlerden, 810 TL'si ise geçmiş yıldan kalan borç ödemeleri toplamından oluşmaktadır.
13. Parti il örgūtlerinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayıl Kanun'a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

C. Parti Mallarının Incelenmesi 
14. Partinin 2019 yilı defter ve belgeleri üzerinde yapilan inceleme neticesinde herhangi bir taşınır ve taşmmaz mal ile menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV. SONUÇ
Demokrat Partinin 2019 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;
Partinin 2019 yl kesin hesabında gösterilen 7.017.267,12 TL gelir toplamı ve 1.704,82 TL geçen yildan devreden nakit tutarı toplami ile 7.018.363,30 TL gider ve 608,64TL gelecek yıla devreden nakit toplamının eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'na uygun olduğuna 9/3/2023 tarihinde OYBtRLIGfYLE karar verildi.

Başkan Başkanvekili Başkanvekili Zühtü ARSLAN Hasan Tahsin GÖKCAN Kadir ÖZKAYA 
Oye Üye Üye Engin YİLDIRIM Muammer TOPAL M. Emin KUZ 
Uye Uye Uye Rıdvan GÜLEÇRecai AKYEL Yusuf Şevki HAKYEMEZ 
Üye Oye Üye Yıldız SEFERİNOĞLU Selahaddin MENTEŞBasri BAĞCI 
Üye Öye Öye Irfan FIDAN Kenan YAŞAR Muhterem INCE