Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Çin Halk Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Karayoluyla Uluslararası Yük ve Yolcu Taşımacılığı Anlaşmasının Onaylanması Hakkında Karar (Karar Sayısı: 4363)
MİLLETLERARASI ANDLAŞMALAR | 2021-08-07

7 Ağustos 2021 CUMARTESi 
Resmî Gazete 
Sayı : 31561
MİLLETLERARASI ANDLAŞMA 
Karar Sayısi: 4363
13 Mayıs 2017 tarihinde Pekin'de imzalanan ve 7303 sayılı Kanunla onaylanması uygun bulunan ekli “Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Çin Halk Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Karayoluyla Uluslararası Yük ve Yolcu Taşımacılığı Anlaşması”nın onaylanmasına, 9 sayılıCumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 2 nci ve 3 üncü maddeleri gereğince karar verilmiştir.
6 Ağustos 2021
Recep Tayyip ERDOĞAN CUMHURBAŞKANI 

TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ İLE ÇİN HALK CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ ARASINDA KARAYOLUYLA ULUSLARARASI  YÜK VE YOLCU TAŞIMACILIĞI ANLAŞMASI 
Bundan sonra Akit Taraflar olarak anılacak olan,
Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Çin Halk Cumhuriyeti Hükümeti,
Ülkeleri arasındaki ticari ve ekonomik ilişkilerin gelişmesine katkıda bulunmanın yanı sıra piyasa ekonomisi çerçevesinde iki ülke arasında, üçüncü ülkelere/ülkelerden ve topraklarıüzerinden transit olarak gerçekleşen karayoluyla yük ve yolcu taşımacılığının geliştirilmesi arzusu ile,
Aşağıda belirtilen konularda anlaşmışlardır:
BÖLÜM I GENEL HÜKÜMLER 
Madde 1Kapsam 
1- Bu Anlaşma hükümleri, Akit Tarafların toprakları arasında, toprakları üzerinden transit ve üçüncü ülkelere/ülkelerden karayolu ile uluslararası yük ve yolcu taşımacılığı faaliyetinde bulunan taşimacılar ile bu Anlaşma'nın 2nci maddesinde tanimı yapılan taşıtlara uygulanır.
2- Bu Anlaşma, Akit Tarafların diğer uluslararası anlaşmalardan doğan hak ve yükümlülüklerini etkilemez.

Madde 2Tanımlar 
Bu Anlaşma'da yer alan;
1- "Taşimacılık Operatörü" terimi; taşımacılık operatörlüğü mesleğine ve piyasaya girişi düzenleyen ulusal mevzuat şartlarına uygun olarak ücret karşılığı veya kendi hesabına yolcu.veya yük taşıyan, Akit Taraf topraklarından birinde kayıtlı herhangi bir gerçek veya tüzel kişi anlamına gelir.

2- "Taşıt" terimi; Akit Taraflardan birinin topraklarında, yapısı ve teçhizatı gereğince karayoluyla uluslararası yolcu veya yük taşımacılığına yönelik kayıtlı, taşımacılık operatörünün kendi özmalı veya kiralama veya finansal kiralama sözleşmesi ile taşımacılık operatörünün tasarrufundaki motorlu taşıt veya taşıt kombinasyonu anlamındadır.

3- "Kayıt" terimi; yetkili makamlar tarafiından taşıtın sahibini, teknik özelliklerini ve taşıtın kayıt numarasını gösteren bir tanımlama belgesinin verilmesidir. Taşit kombinasyonu olmasıhalinde, izin belgesi verilmesi veya izin belgesinden muaf tutulması söz konusu olduğunda motorlu taşıt belirleyici faktördür.

4- "Taşımacılık" terimi; bir taşıtın boş veya dolu olarak yerleşik olunan ülke veya Akit Taraf topraklarında seyri anlamındadır.

5- "Kabotaj" terimi; Bir Akit Taraf topraklarında yerleşik taşımacılık operatörü tarafından yük ve yolcunun diğer Akit Taraf toprakları içinde bulunan yükleme ve boşaltma noktaları arasında taşınması işlemleri anlamındadır.

6- "Bir Akit Taraf Toprakları", burada sıra ile Türkiye Cumhuriyeti toprakları ve Çin Halk Cumhuriyeti toprakları anlamındadır.

7- "Kendi Hesabına Taşımacılık", yolcu ve yük taşımacılığının, firmanın yalnızca kendi ekonomik faaliyetine yönelik veya bu faaliyetinden kaynaklanan nedenlerle veya işçilerine hizmet sunma amacıyla yapılması veya kar amaçlı olmayan bir kuruluş tàrafindan, kendi üyelerine sosyal hizmet sağlamak amacıyla ücretsiz olarak taşınmasının aşağıdāki koşulların sağlanması halinde gerçekleştirilmesidir.

Taşımada kullanılaņ taşıtlar;
- Firmaya veya kuruluşa ait olup, sözleşme veya finansal kiralama aracılığıyla elde edilmiştir.

- Firmanın veya kuruluşun personeli olan bir sürücü tarafından kullanılır,
-Firmanın veya kuruluşun kendi yükünü veya personelini/üyelerini taşır.
8- "İkili Taşıma", Akit Taraflardan birinin topraklarında başlayıp, diğer Akit Taraf topraklarında son bulan dolu veya boş taşıtlarla yapılan taşımacılık faaliyeti anlamındadır.
9- "Transit Taşıma", Akit Taraflardan birinde kayıtlı taşıtlarla diğer Akit Taraf topraklarıüzerinden, bu topraklarda yükleme/boşaltma veya yolcu indirme/bindirme olmaksızın,geçerek yaptığı taşımacılık faaliyeti anlamındadır.

10- "Üçüncü Ülke Taşıması", Akit Taraflardan birinde kayıtlı taşıtlarla, diğer Akit Taraf topraklarindan üçüncü bir ülkeye veya bunun tersi yönde yapılan taşımacılık faaliyeti anlamındadır.

11- "Yerleşik Olunan Ülke", taşımacılık operatörünün yerleşik olduğu ve taşıtın kayıtlı olduğu Akit Taraf toprakları anlamındadır 

12- "Ev Sahibi Ülke", taşımacılık operatörünün, firma kurmadığı ve taşıtının kayıtlı olmadığıAkit Taraf anlamindadır.


13- "Otobüs ve Otokarlar", Akit Taraflardan birinin topraklarında kayıtlı olan ve yapısı ve teçhizatı gereğince sürücü dahil dokuzdan fazla kişi taşımaya uygun ve bu amaçla tasarlanmış taşıtlar anlamındadır.

14- "Düzenli Yolcu Servisi", bir zaman tarifesine uygun olarak ve biletlerin ücretlendirildiği belirli bir güzergah üzerinde yolcuların ikili veya transit olarak taşındığı hizmet anlamıma gelir. Yolcular, önceden belirlenen duraklardan seyahat planına uygun olarak alınır veya bırakılır ve bu hizmet herkese açıktır, bununla birlikte bu hizmet bazı durumlarda rezervasyon gerektirebilir.

Hizmet kim tarafindan düzenlenirse düzenlensin, “düzenli yolcu servisi" terimi; diğer yolcu kategorilerinden ayrılan ve yukarıda belirtilen kriterlere uygun olduğu takdirde belirli yolcu kategorilerinin taşınmasını da kapsayan bir hizmettir. Bu servise “özel düzenli servis” denir.

15- "Mekik Servis", önceden oluşturulmuş yolcu gruplarının, tekrarlanan gidiş ve dönüşseyahatlerinde bir hareket noktasından alınip, bir varış noktasına taşınmasına denir. Gidişseyahati yapan yolculardan oluşan her bir grup, sonraki bir seyahatlerden birinde aynıhareket yerine geri getirilir. Hareket ve varış yeri sırasıyla seyahatin başladığı ve seyahatīn sona erdiği ve çevre yerleşimi 50 km çapmda olan yer anlamındadır.
Mekik servis tanımı, bazı yolcuların dönüşlerinde diğer bir gruba katilmalarından veya varış yerine ilk gidiş ve başlangıç noktasına son dönüş seyahatinin boş yapılmasından etkilenmez. Bu tip mekik servise “ters mekik" denir.

Bir mekik servis, yemekli veya yemeksiz, varış noktasıda, gerekirse seyahat esnasında yolcuların en az %80'ine konaklama sağlarsa buna “konaklamalı mekik” denir.
16- "Arızi Servis", düzenli yolcu taşimacılığı ve mekik servis kategorisine girmeyen servis anlamindadır.

17- "Kontrol Belgesi", 15inci maddede atif yapılan Ortak Komite tarafindan mutabık kalınan ve onaylanan forma uygun otobüsler ve otokarlar için yolcu manifestosu anlamındadır.

BÖLÜM II  YOLCU TAŞIMACILIĞI 
Madde 3Düzenli Yolcu Servisleri 
1- Otobüs ile yapılan düzenli yolcu servisleri hareket ve varış ülkesinin yetkili makamlarıtarafindan düzenlenen izin belgesi sistemine tabidir. Hareket ve varış ülkesi izin belgesine sahip olunması durumunda Akit Taraf topraklarından düzenli transit geçişleri için ayrı bir izin belgesi istenilmez.

2- İzin başvurusu, taşımacılık operatörünün yerleşik olduğu ülkenin yetkili makamına yapılmalıdır. Eğer idare başvuruyu onaylarsa, izin diğer Akit Tarafın yetkili makamına iletilir.Eğer taşımacılık operatörü ile herhangi bir Akit Taraf arasında karşılıklı yapılmış bir Anlaşma yoksa, ikili düzenli servis için izin belgesi reddedilebilir.

15inci maddeye göre oluşturulan Ortak Komite, izin başvurularının alınmasına ve gerekli destekleyici belgelerin şekline karar verir.

3- İzin belgeleri, Akit Tarafların yetkili makamlarının onayından sonra karşılıklı olarak verilir.
İzin belgesinin verilmesine veya reddedilmesine ilişkin karar, õzel bir durum yoksa, 1 (bir) ay içinde verilir.

4- Çalışma şartlarındaki değişiklikler ve hizmetin iptali, bu maddenin 2nci ve 3üncü bentlerinde belirtilen kurallara göre kararlaştırılır.

Yolcu hizmetine talebin artık olmaması halinde operatör, izin belgesini veren yetkili makama ve müşterilere üç hafta önceden bildirmek kaydıyla izin belgesini iptal edebilir.
Madde 4Mekik Servisler 
1- Otobüsle konaklamalı veya konaklamasız olarak yapılan mekik servisler, kalkış, varış ve transit ülke yetkili makaminca hazırlanan izin belgesi sistemine tabidir.
2- İziņ belgesi başvurusu, taşımacılık operatörünün yerleşik olduğu ülkedeki yetkili makama yapılır.


15inci maddeye göre oluşturulan Ortak Komite, Anlaşma şartları ve gerekli destekleyici belgeleri dikkate alarak izin belgesiyle ilgili başvuru şekli, içeriği, usulü, belgelerin sayısı,içeriği ve onay şartlarına karar verir.

3- Ortak Komite, mekik servis için daha serbest veya tamamen serbest bir rejim tesis edebilir.
Madde 5Arizi Servisler 
Arızi seferler izin belgesinden muaftır ve bir kontrol dokümanına tabidir. Kontrol dokümanının kullanım şartları ve içeriği 15inci maddeye göre oluşturulan Ortak Komite tarafindan belirlenir.
Madde 6Yolcu Taşımaları İçin Genel Hükümler 
1- Taşımacılık izin belgeleri, adına belge düzenlenen taşımacılık operatörüne ait olup diğer taşımacılık operatörleri tarafından kullanılamaz ve devredilemez.

2- Kabotaj taşıması yasaktır. Bir taşımacılık operatörünün belirli bir grubu içeren yolcu manifestosuyla Akit Taraf topraklarına girerek, bu taşımacı operatörü tarafindan belli bir noktaya götürülen aynı grup yolcunun yerel seyahati kabotaj taşımacılığı olarak addedilmez.
3- Aşağıdaki taşımacılık kategorileri izin belgesi sisteminden muaftır:
3.1. Boş transit geçişler,
3.2. Kesin veya geçici ihracı yapılan geçici plakalı bir taşıtın boş olarak Akit Taraf topraklarına girişi veya bu topraklardan boş olarak transit geçişi,
3.3. Zarar görmüş veya bozulmuş taşıtların boş olarak taşınması;
3.4. Başka bir ülkede bozulmuş bir taşıt yerine gönderilen bir taşıtın yaptığı boş taşımalar ile daha önce bozulmuş olan taşıtın tamiratından sonra boş olarak dönüşü.
BÖLÜM III YÜK TAŞIMACILIĞI 
Madde 7İzin Belgesi Sistemi 
1. Akit Taraf ülkelerin topraklarında yerleşik taşımacılık operatörleri tarafindan ikili, transit ve üçünçü ülkelere/ülkelerden yapılacak taşımalar izin belgesi sistemi kapsamında gerçekleştirilir.

2. İkili ve üçüncü ülke izin belgeleri diğer Akit Tarafın topraklarına boş veya dolu girip, boşveya dolu çıkışa izin verir.

İzin belgelerinin sayısı, bu Anlaşma'nın 15inci maddesine göre bir araya gelecek olan Ortak Komite tarafindan belirlenir 

3. Kabotaj yasaktır.
Madde 8Eşya Taşımaları İçin Genel Hükümler 
1. Taşımacılık izin belgeleri, adına belge düzenlenen taşımacıya ait olup diğer taşımácılık operatörleri tarafindan kullanılamaz ve devredilemez.

2. Bir taşımacılık operatörünün Akit Taraf topraklarına girdikten sonra gümrük beyannamesindeki boşaltma gümrüğünü değiştirerek henüz serbest dolaşımda olmayan bir malı, Akit Taraf ülkesinde başka bir boşaltma gümrüğüne taşımasına devam etmesi, kabotaj taşımacılığı olarak addedilmez.

Madde 9İzin Belgesi Koşulları
1. Her yıl, iki Akit Tarafın yetkili makamları gerekli izin belgeleri için kararlaştırılan sayıda izin belgesi teati ederler.

2. İzin belgeleri, yerleşik taşımacılık operatörlerine yetkili makam veya bu makam tarafından belirlenen organ tarafindan verilir.

3. Ortak Komite tarafından aksi kararlaştırılmadıkça, bu Anlaşma kapsamında verilen izin belgeleri bir taşıtın sadece bir seferlik (giriş-çıkış) seyahati için kullanılır ve geçerli olur.
4. İzin belgeleri, takip eden takvim yılımın 31 Ocak tarihine kadar geçerlidir. Taşit kombinasyonları için izin belgesinin kullanılmasında veya geçiş muafiyetinde motorlu taşit (traktör) esas alınır.

5. 15. maddeye göre oluşturulan Ortak Komite, 7. maddeye uygun olarak izin belgeleri ile ilgili başvuru usulü ve şekli, izin belgelerin sayısı, içeriği ve onay şartlarına karar verir.

BÖLÜM IV  GENEL HÜKÜMLER 
Madde 10Vergi Hükümleri 
I.İmalatçı tarafindan taşıtın kullanımı ve motorlu taşıtın çalıştırılması amacıyla üretilen normal taşıt deposundaki yakıt ile yağlar ve yedek parçalar; taşımacılık operatörünün ilgili gümrük mevzuatına uyması şartıyla Ev Sahibi Ülkenin topraklarındaki tüm ithal vergilerinden muaftır.

2.Her bir Akit Taraf, toprakları üzerinden transit geçen diğer Akit Tarafın taşıtlarından,
a. Karayolu ağı altyapısının kullanılmasından alınan ücretler (karayolu ve köprü ücretleri),b. Karayolu ve taşıma altyapısının bakımı, korunması ve yönetimine ilişkin giderleri karşılamak için alınan ücretler,
c. Taşıtın ağırlığı, böyutları ve yükünün Akit Tarafların ulusal mevzuatında belirtilen sınırlarıaşması durumunda alınan ücretler dışında herhangi bir ithalat veya ihracat vergisi veya ücret (gümrük vergisi dahil) almayacaktır.

Akit Tarafların toprakları üzerinden yapılmasına izin verilen transit taşımalar, karşılıklılık esasına göre yukarıda (b) fikrasında belirtilen ücretlerden muaf tutulabilir.
3. Ev Sahibi Ülke, karşılıklılık ilkesi gereğince, diğer Akit Tarafın taşıtlarina kendi ülkeşinde yerleşik olan taşıtlardan karayolu ağı ve köprülerin kullanımı için alınandan daha yüksek bir geçiş ücreti veya vergisi uygulayamaz.

Madde 11Ağırlık ve Boyutlar 
1.Taşıtların müsaade edilen azami ağırlığı, dingil ağırlığı ve boyutları; Ev Sahibi Ülkede veya diğer Akit Taraftaki ilgili yasal hükümler ve teknik standartlarda belirtilen üst sınırlarıaşamaz.

2.Akit Taraf topraklarinda gerçekleştirilen taşımalarda, taşıtların yüklü ağırlık ve boyutlarının üst sınırlarını aşması halinde, Akit Tarafların ulusal mevzuatındaki yaptırımlar uygulanır.Ancak, yükün bölünememesi nedeniyle ağırlık ve boyut bakımından konulmuş sınırlarıaşması halinde ise Ev Sahibi Ülkeden önceden izin alınması gerekir.

Madde 12Teçhizat ve Diğer Özellikler 
1. Bozulabilir/tehlikeli yük taşıyan taşıtlar, Akit Tarafın ulusal mevzuatındaki şartlara veya Ev Sahibi Ülkenin bir Akit Taraf olduğu ilgili uluslararası anlaşmalara uygun olarak teçhiz edilir.
Tehlikeli yük taşıyan taşıtlar tehlikeli yük etiketi ve işareti taşımak zorundadır.
2. Taşıtlarda personelin sürüş ve dinlenme sürelerini takip için kullanılan teçhizat, ulusal mevzuatın veya ilgili uluslararası anlaşmaların hükümlerine uygun olmalıdır.
3. Bu Anlaşma çerçevesinde, Akit Taraflar, güvenlik ve çevre stndartlarına uygun taşıt kullanımını teşvik etmeyi taahhüt ederler. Uluslararası taşımacılık faaliyetinde kullanılan taşıtlar, ülkesini tanımlayan bir ulusal plaka taşımalıdır.

Madde 13Kontrol 
Bu Anlaşma'da ve her iki Akit Tarafın da İmzacı Devlet olduğu çok taraflı anlaşmalarda veya ulusal hukukta öngörülen izin belgeleri ve diğer tüm belgeler taşıtta bulundurulmalı ve Akit Tarafları yetkili kontrol görevlilerince talep edildiğinde gösterilmelidir.
Madde 14Taşımacılık Operatörlerinin Yükümlülükleri ve Cezalar 
1.Taşımacılık operatörleri, Ev Sahibi Ülke topraklarında iken bu ülkelerde geçerli trafik kuralları,gümrük düzenlemeleri, mali sorumluluk sigortaları ve diğer koşullar ile varsa kısıtlamalar ve ulusal mevzuattan ve diğer ikili anlaşmalar yanında bu Anlaşmadan ve iki tarafiın Akit Taraf olduğu çok taraflı anlaşmalardan doğan yükümlülüklere uymak zorundadırlar.
2. Yerleşik bulunulan ülkedeki yetkili makamlar, Ev Sahibi Ülke topraklarında ciddi veya tekrarlanan ihlaller yapılması durumunda ve Ev Sahibi Ülkenin talebiyle aşağıdaki idari tedbirleri alabilirler:
- Íhtar vermek,
- İhlalin yapıldiğı Akit Taraf topraklarına girişi yasaklamak.

3.Gerektiğinde, Ev Sahibi Ülkenin yetkili makamı, ihlali yapan taşıtın yerleşik olduğu ülkedeki idarece karar alınana kadar ihlali yapan taşımacımın geçici olarak kendi topraklarına girişini yasaklayabilir.

Akit Taraflar karşılıklı olarak alınan kararlar hakkında birbirilerini bilgilendirirler.
4. Yolcu ve yük taşımacılığında kullanılan taşıtlar, Ev Sahibi Ülkenin denetim ve karantina ile ilgili kurallarına uymak zorundadır 

Madde 15İşbirliği ve Ortak Komite 
Akit Tarafların yetkili makamları bu Anlaşma'nın yürürlüğe girmesi ve uygulanması için gerekli adımları atarlar. Yetkili makamlar ayrıca bu Anlaşma'nın uygulanmasını etkileyecek ulusal mevzuattaki herhangi bir değişiklik hakkında karşılıklı olarak birbirlerini bilgilendirirler.
Yetkili makamlar bu Anlaşma'nın yürütülmesinde birbirlerine karşılıklı olarak yardımcıolurlar.

Akit Tarafların yetkili makamları, yolcu ve yük taşimacılığı faaliyeți ile iştigal eden taşıtlar ve operatörlere ilişkin olarak, trafik ihlalleri ve trafik kazaları da dahil olmak üzere, düzenli olarak gerekli bilgi teatisinde bulunurlar.

3. Her iki Tarafın bu Anlaşma'nın hükümlerinin yürütülmesi ve uygulanması konusunda görevli ve yetkili temsilçilerinden müteşekkil bir Ortak Komite oluşturulur.
Ortak Komite, bu Anlaşma'nın yürütülmesi ve uygulanmasının yanı sıra, karayolu taşımacılığıalanında Akit Taraflar arasındaki bütün sorunların görüşülmesinden ve çözümlenmesinden sorumludur.

Madde 16Profesyonel Sürücü Vizeleri 
Akit Taraflar, Akit Taraf toprakları arasında veya toprakları üzerinden yapılacak uluslararasıkarayolu taşımacılığı faaliyetinde bulunacak sürücülere vize kolaylığı sağlarlar.

BÖLÜM V  SON HÜKÜMLER 
Madde 17Yetkili Makamlar 
Bu Anlaşma'ya göre Yetkili Makamlar aşağıdaki gibidir:
Türkiye Cumhuriyeti adına  Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme BakanlığıÇin Halk Cumhuriyeti adına - Ulaştırma Bakanlığı ve Yetkili Eyalet Ulaştırma Bölümü
Madde 18Anlaşma'nın Yürürlüğe Girmesi ve Süresi 
1.Taraflar, Anlaşma'nın yürürlüğe girmesi için gerekli olan kendi iç usullerini tamamladıklarınıdiplomatik yollardan diğer Tarafa bildirirler. Bu Anlaşma, izleyen bildirimin alınmasından 30gün sonra yürürlüğe girer.

2.Bu Anlaşma, Akit Taraflardan birinin yazılı bir fesih bildirimi olana kadar yürürlükte kalır. Bu Anlaşma, diğer Akit Tarafiın fesih bildiriminden haberdar edildiği yazılı diplomatik bildiriminin alınmasindan 6 ay sonra feshedilir.

3.Bu Anlaşma, her biri aynı derecede geçerli olmak üzere Türkçe, Çince ve İngilizce dillerinde iki asıl nüsha halinde 13 Mayıs 2017 tarihinde Pekin'de imzalanmıştır, İhtilaf halinde, Ingilizce nüsha geçerlidir.

TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİÇİN HALK CUMHURİYETİ HÜKÜMETİADINA ADINA 
Ahmet ARSLAN Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanı
LI Xiaopeng Ulaştırma Bakanı

±S 
,,_,:
—
-*
__

.

=*X 
“",        .

“",   

 


=“" ,,
“"      

F“"
“"#.

“" ,
_
 
“”- ±
"t (F).


+ “" _
+“.

+"±      .

+“",
“"., ,Ti 

""   “  "o 

+“"              
 “"

           , , “"
",
+“"+
EE 
.         ,  _.

  , . , 
.+
       ,5+

 ,

, ,    
-,,   .

+#.

= 
,,.
,       

,  

=:
()
_
(
,  .

          
,.

T.

 .
/
    

,

 .

       ,
_.

,
+ .

+*4#
,                 
     

(-)
#

R#.

   () .

=,
+
    .

,  , .

     .


=
+=
,_, ,T 

-,   .
-±,F:
__
__ 
 , ,
      
.
+
- 

, ,
,
   , .
 ,.

, .

+
              
+t 
, :
:]

+
- , ,  .


  E.

_-,-,,, .

 #E#1 1

AGREEMENT  BETWEEN THE GOVERNMENT OF THE REPUBLIC OF TURKEY AND  THE GOVERNMENT OF THE PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA  ON INTERNATIONAL ROAD TRANSPORT OF PASSENGERS AND GOODS 
The Government of the Republic of Turkey and The Government of the People's Republic of China and,
Hereinafter referred to as "Contracting Parties",
Desirous to contribute to the development of trade and economic relations between their countries as well as the development of transport of goods and passengers by road between the two countries,to and from third countries and in transit through their territories within the framework of the market economy,
Have agreed as follows:
PARTI GENERAL PROVISIONS 
Article 1Scope 
1. The provisions of this Agreement shall apply to the carriers which effectuate the international carriage of goods and passengers by road between the territories of the Contracting Parties, in transit through their territories, to or from third countries and to the vehicles defined in Article 2 of this Agreement.

2. The present Agreement shall not affect the rights and obligations of the Contracting Parties, arising from other international agreements.

Artiele 2Definitions 
In this Agréement:
1. "Transport Operator" means any natural person or any legal person registered on the territory of one of the Contracting Parties, which transports passengers or goods in consideration of a payment or on its own account in accordance with the requirements of the national legislation regulating the access to the profession of transport operator and to the market.

2. "Vehicle" means a motor vehicle or a combination of vehicles, registered in the territory of one of the Contracting Parties and by virtue of its construction and equipment intended for the international transport of passengers or goods by road, at the disposal of transport operator through being its own property or through a hiring or leasing contract.


3. "Registration" means the allocation of an identification document, which indicates the owner, the technical specifications and the registration number of the vehicle by the competent authorities. In the case of a combination of vehicles, the motor vehicle is the determining factor in permit issuance or exemption.

4. "Transport" means the runs by a vehicle, either laden or unladen on the territory of the country of establishment or the contracting party.

5. "Cabotage" means the goods and passenger transport operations performed by a transport operator established on the territory of a Contracting Party between the loading and unloading points located on the territory of the other Contracting Party.

6. "Territory of a Contracting Party" means respectively the territory of the Republic of Turkey and the territory of the Republic of China.

7. "Transport on own account" means passenger and goods transport of an enterprise intended solely for or stemming from its own economic activity or serving its own employees, or is performed by a non-profit organization that transports its members in accordance with its social purposes; that transport is carried out without payment on condition that the below stated conditions are covered.
The vehicles used for the transport activities 
-are owned by the enterprise or the organization by means of a contract or a leasing act 
- are operated by a driver who is a member of the staff of the enterprise or the organization 
- carry the goods of the property of the enterprise or the organization or its staff/members.
8. "Bilateral Transport'' means the transport activity performed with loaded or empty vehicles which starts on the territory of one of the Contracting Parties and ends on the territory of the other Contracting Party 

9. “Transit Transport' means the transport activity performed by the vehicles registered in one Contracting Party transiting through the territory of the other Contracting Party without loading/unloading goods - embarking/disembarking passengers on the territory of this country.
10. "Third Country Transport'' means the transport activity performed by the vehicles registered in one of the Contracting Parties to a third country through the territory of the other Contracting Party or on the contrary.

11. "Country of establishment" means the territory of a Contracting Party within which the transport operator is established and the vehicle registered.

12. "Host country" means the Contracting Party in which the transport operator has not formed an enterprise on its territory and registered the vehicle.


13.“Buses and coaches” are vehicles which are registered in the territory of one of the Contracting parties and, by virtue of their construction and their equipment, are suitable for carrying more than nine persons, including the driver, and are intended for that purpose.
14. "Regular passenger service" means a service where passengers are carried bilaterally or transit over a specified route, according to a timetable and for which set fares are charged. Passengers are picked up or disembarked at predetermined stopping points according to the map of itinerary and the service is accessible to everyone notwithstanding, in some cases, the need to book.
No matter whoever organizes the service, the term "regular passenger service" includes also a service to the exclusion of other categories of passengers and carries specified categories of passengers provided that this service meets the above criteria. This service is called "special regular service".

15. "Shuttle service" means a service whereby, by means of repeated outward and return journeys,previously formed groups of passengers are carried from an area of departure to an area of destination. Each group, consisting of the passengers who made the outward journey, is carried back to the area of departure on one of the latter journeys. Area of departure and destination respectively mean the area where the journey begins and the area where the journey ends, together with the surrounding locality within a 50 km radius.

The definition of a shuttle service is not influenced by the fact that some of the passengers join another group on their return journey, nor by the fact that the first journey to the destination point and the last journey to the starting point are made unladen. That type of shuttle service is called "reversed shuttle".

A shuttle service which provides accommodation for at least 80 per cent of passengers at destination and, if need be, on the journey, with or without meals, is called a "shuttle with accommodation".

16."Occasional service" means a service falling neither within the definition of a regular passenger service nor within the definition of a shuttle service.

17."Control document" means the waybill for buses and coaches complying with the form which is agreed upon and confirmed by the Joint Committee referred to in Article 15.

PART II  PASSENGER TRANSPORT 
Article 3Regular Passenger Services 
1. Regular passenger services operated by bus are subject to a system of permits issued by the competent authority in the country of departure and destination. In case of holding permits for departure country and destination country, another permit is not required for regular transit transports through the territory of the Contracting Party.

2The permit application should be made to the competent authority in the country of establishment of the transport operator. If the authority approves the application, the permit is communicated to the competent authority of the other Contracting Party. If a bilateral Agreement between the Transport Operator and any of the Contracting Party does not exist, a permit for a bilateral regular service can be refused.

The Joint Committee, set up under Article 15, hereof decides on the form of receiving the permit applications and supporting documents required.

3. Permits are issued mutually after the approval of the competent authorities of the Contracting Parties.

The decision to grant or refuse a permit is taken within a period of one month unless there are special circumstances.

4. Changes in operating conditions and the cancellation of the service are decided under the rules set out in item 2 and 3.

If there is no longer any demand for the passenger service, the operatór can cancel the permit giving three weeks' notice to the competent authorities which issued the permit and to customers 
Article 4Shuttle Services 
1. Shuttle services operated by bus or coach with or without accommodation are subject to a system of permits issued by the competent authority in the country of departure, destination and transit.
2.The permit application shall be made to the competent authority in the country of establishment of the transport operator.


The Joint Committee, set up under Article 15, decides on the form and the content of the permit application, procedure, number of permits and the conditions of approval, by considering the terms of agreement and the supporting documents required.

3. The Joint Committee can establish more or fully liberal regime for the shuttle services.
Article 5Occasional Services 
Occasional services shall be exempted from permit requirement and be subject to a control document. The conditions of use and content of the control document are laid down by the Joint Committee set up under Article 15 hereof.

Article 6Common Provisions for Passenger Services 
1. Transport authorizations are owned by the transport operator for which the authorizations are issued, they may not be used by and are not transferable to other transport operators.
2. The running of cabotage service is prohibited. Local trips of the same group of passengérs brought to a certain location by the transport operator after entering to the contracting party with the waybill of the same group of passengers are not deemed to be cabotage services.
3. The following categories of transport shall be exempted from the system of permits:
3.1. Empty transit operations;
3.2. Unladen runs by means of entering to the territory of the contracting party or transiting through that territory by a temporarily or permanently exported vehicle having temporary registration number.

3.3. Unladen transport of damaged or broken down vehicles.
3.4. Unladen runs by a vehicle sent to replace a vehicle, which was broken down in another country; and also the unladen return run, after repair of the vehicle that was broken down.
PART III GOODS TRANSPORT 
Article 7Permit System 
1.Bilateral and transit operations as well as transport to/from third cóuntries are carried out under the permit system by the transport operators established on the territories of the contracting parties.

2Permits for bilateral and third country transport operations allow vehicles of Contracting Parties to enter or exit empty or loaded.

The number of permits will be determined by the Joint Committee that will convene according to the Article 15 of this Agreement.

3.Cabotage is not allowed.
Article 8Common Provisions for Goods Transport 
I. Transport authorizations are owned by the transport operator for which the authorizations are issued, they cannot be used by and are not transferable to other transport operators.
When a transport operator changes its unloading customs on the customs declaration document after entering the territory of the contracting party and continues to carry goods which are not in free circulation yet to another unloading customs on the territory of the contracting party, this service shall not be deemed to be cabotage services.

Article 9Permit Conditions 
1. The competent authorities of the two Contracting Parties shall exchange an agreed number of required permits every year.

2. Permits are granted to resident transport operators by the competent authority or by a body designated by the said authority.

3. The permits issued under the cover of this Agreement shall be used and valid for solely one (entry-exit) journey unless the Joint Committee decides anything to the contrary.
4.The permits shall be valid until 31 January of the successive calendar year. In a case of combination vehicles, the motor vehicle (tractor) is the determining factor in permit usage or exemption.
5. The Joint Committee set up under Article 15 hereof decides on the procedure and form of the authorization application, number of permits, content and the conditions of approval in compliance with the provisions of Article 7.


PART IV  COMMON PROVISIONS 
Article 10Tax Provisions 
1.The fuel contained in the normal tanks of the vehicle, which are built by the manufacturer, and intended to drive the vehicle and operate motor vehicles, as well as the lubricants and spares are exempted from all import duties in the territory of the host country provided that the transport operator complies with the relevant customs regulations.

2Either Contracting Party shall not levy any import or export tax or charge (including customs tax)on vehicles of the other Contracting Party which are in transit in its territory other than:
a. The charges for using road network infrastructure (road and bridge tolls),
b. The charges to meet the expenses relating to the maintenance, protection and administration of roads and transport infrastructure,
c. The charges, if weight, dimensions or load of the vehicle exceed prescribed limits in the national legislation of the Contracting Parties.

The authorized carriage in transit through the territories of the Contracting Parties may be exempted on reciprocal·basis from the charges stipulated in Paragraph (b) above,
3.The host country may not apply higher user charges or duties levied for the use of road network or bridges to the vehicles of the other Contracting Party than which applied to the vehicles of the country of establishment on the principle of reciprocal basis.

Article 11Weights and Dimensions 
1. The permissible maximum weight, axle weight and dimensions of vehicles must not exceed thoséstated in the relevànt legal provisions and technical standards in the host country or in the other Contracting Party.

2. The transport operations performed on the territory of the contracting party by vehicles whose loaded weight and dimensions exceed the permissible upper limits, sanctions of the national legislations of the contracting parties shall be applied. Notwithstanding, in cases that the permissible limits in terms of weight and dimension are exceeded due to the indivisibility of the load, an authorization is required by the host country beforehand.


Article 12Equipment and Other Characteristics 
1. Vehicles carrying perishable/dangerous goods must be equipped in accordance with the requirements of the national legislations or the relevant international conventions to which the host country is a Contracting Party.

Vehicles carrying dangerous goods are required to be labelled with dangerous goods placards and marks.

2. Equipment used to monitor driving and resting time of crew on vehicles must comply with the provisions of the national legislations or the relevant International Conventions.
4. The Contracting Parties undertake to promote, within the framework of this Agreement, the use of vehicles meeting safety and environmental standards. Vehicles for international transport operation should have a national plate which identifies its country.

Article 13Control 
The permits and all other documents foreseen under this Agreement, as well as under multilateral agreements to which both Contracting Parties are Signatory Stațes or under national law must be kept in the vehicles and be produced at the request of the competent control authorities of the Contracting Parties.

Article 14Obligations of Transport Operators and Penalties 
1.The transport operators of a Contracting Party are obliged, on the territory of the host country, to comply with traffic rules, customs arrangements, liability insurance and other conditions and, if any, restrictions valid in this country, the obligations arising from national legislation and other bilateral agreements as well as this Agreement hereby and the multilateral Agreements to which the two parties are Contracting Parties.

2.The competent authorities in the country of establishment may, in the event of serious or repeated infringements committed on the territory of the host country, and at the request of the host country,take the following administrative action:
- issue a warning,
- prohibit access to the territory of the Contracting Party where the infringement(s) was (were)committed.


3Should the occasion require, the competent authority of the host country may temporarily prohibit the access of the infringer to its territory pending a decision by the authority in the country of establishment.

The Contracting Parties shall keep each other mutually informed on decisions taken.
4. The vehicles for passengers and goods transports should comply with the requirements for inspection and quarantine of the host country.

Article 15Collaboration and the Joint Committee 
1.The competent authorities of the Contracting Parties shall take the necessary steps to implement and apply this agreement- The competent authorities shall also keep each other mutually informed of any change in national law affecting the application hereof.

The competent authorities shall afford each other mutual assistance for the purpose of implementing this Agreement.

The competent authorities of the Contracting Parties should regularly exchange necessary information for the vehicles and operators that are engaged in passenger and freight transport operations, including traffic violations and traffic accidents.

2.A Joint Committee shall be set up, comprising from each Contracting Party the representatives who are assigned and authorized to implement and apply the provisions of this Agreement.
The Joint Committee is responsible for implementing and applying of this Agreement as well as reviewing and solving all questions concerning relations between the Contracting Parties in the field of road transport.

Article 16Visas for Professional Drivers 
Contracting Parties shall provide visa facilities to the drivers performing intermational road transport operations between and through the territories of the Contracting Parties.

PART V FINAL PROVISIONS 
Article 17Competent Authorities 
According to this Agreement, the Competent Authorities shall bé as follows:
For the Republic of Turkey - the Ministry of Transport, Maritime Affairs and Communications For the People's Republic of China - the Ministry of Transport and the authorized Provincial Transport Department 

Article 18Entry into Force and the Duration of the Agreement 
1. The parties shall notify the other party through diplomatic channels after completing the internal procedures necessary for the entry into force of this Agreement. This Agreement shall enter into force on 30 days after the receipt of the subsequent notification.

2.This Agreement shall remain in force until a written notice of termination is denounced by either Contracting Party. The Agreement is terminated six months following the date of receipt of the written diplomatic notification by which the other Contracting Party is informed on the denouncing act.

3. DONE in duplicate at Beijing on the May 13th 2017 in the Turkish, the Chinese and the English languages, each text being equally authentic. In case of any disputes, the English version shall prevail.e 

FOR THE GOVERNMENT OF THE REPUBLIC OF TURKEY 
FOR THE GOVERNMENT OF THE PEOPLE'SREPUBLIC OF CINA 
Ahmet ARSLAN Minister of Transport, Maritime Affairs and Communications 
LI Xiaopeng Minister of Transport