Enerji Piyasası Düzenleme Kurulunun 22/05/2025 Tarihli ve 13529 Sayılı Kararı
KURUL KARARI | 2025-05-27

27 Mayis 2025 SALI 
Resmî Gazete 
Sayı : 32912
KURUL KARARI 
Enerji Piyasası Düzenleme Kurumundan:
KURUL KARARI 
Karar No: 13529
Karar Tarihi: 22/05/2025
Enerji Piyasasi Düzenleme Kurulunun 22/05/2025 tarihli toplantisında;
1) Aşağıdaki “Talep Tarafi Katılımı Hizmeti Kapsamında Temel Tüketim Değerinden Sapma Tutarının Belirlenmesine Îlişkin Usul ve Esaslar"ın kabul edilerek Resmî Gazete'de yayımlanmak üzere Cumhurbaşkanlığına gönderilmesine,
2) 12/08/2021 tarihli 10358-1 Kurul Kararı ile kabul edilen;
a) “Talep Tarafi Yedeği Hizmeti Kapsamında Temel Tüketim Değerinden Sapma Tutarının Belirlenmesine İlişkin Usul ve Esaslar’ın,
b)"Talep Tarafi Yedeği Hizmeti Kapsaminda Tüketim i Tesislerinin Belgelendirilmesine Îlişkin Usul ve Esaslar’ın 
yürürlükten kaldırılmasına,
karar verilmiştir.
TALEP TARAFI KATILIMI HİZMETİ KAPSAMINDA TEMEL TÜKETİM  DEĞERİNDEN SAPMA TUTARININ BELİRLENMESİNE İLİŞKİN USUL VE  ESASLAR 
BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam ve Tanimlar 
Amaç
MADDE 1  (1) Bu Usul ve Esasların amaci; 26/11/2017 tarihli ve 30252 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Elektrik Piyasası Yan Hizmetler Yönetmeliğinde tanımlanan “Talep Tarafı Katılımı" hizmeti kapsamında, TEİAŞ’a hizmet sağlayacak toplayıcılar için, hizmet verilmesi esnasında gerçekleşecek yük değişim miktarının tespit edilmesine esas olmak üzere,temel tüketim değerinin ve temel tüketim değerinden sapma tutarının hesaplamasına ilişkin usul ve esaslarin belirlenmesidir.

Kapsam 
MADDE 2  (1) Bu Usul ve Esaslar; TEÍAŞ'a talep tarafì katılımı hizmeti sağlayacak toplayıcılar için, hizmet verilmesi esnasında gerçekleşecek yük değişim miktarının ölçülmesine ve hizmetin izlenmesine esas olmak üzere; temel tüketim değerinin ve temel tüketim değerinden sapma tutarının hesaplanmasında TEÍAş tarafindan kullanılacak metodolojiye, tarafların bu kapsamdaki görev ve sorumluluklarına, TEiAş tarafindan hesaplanan temel tüketim değerinden sapma tutarına karı itirazlara ve bu kapsamda TEiAŞ tarafindan yapılacak düzeltme işlemlerine ilişkin düzenlemeleri kapsar.

Dayanak 
MADDE 3 - (1) Bu Usul ve Esaslar, 26/11/2017 tarihli ve 30252 sayıli ResmîGazete'de yayımlanan Elektrik Piyasası Yan Hizmetler Yönetmeliğine dayanılarak hazırlanmıştır.


Tanimlar ve kisaltmalar 
MADDE 4 - (1) Bu Usul ve Esaslarda geçen;
(a) Başkan: Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu Başkanını,
(b) Gerçekleşen saatlik tüketim: Talep tarafi katılımı hizmetine katılan bir toplayıcının yan hizmet anlaşmasına kaydettirdiği tüketim tesislerinin, ilgili uzlaştırma döneminin başlangıcında tüketim tesislerine ait tüm sayaçlardan okunan verilerin toplam değeri (kümülatif endeks) ile bir sonraki uzlaştırma döneminin başlangıcında okunan sayaçların toplam değeri (kümülatif endeks) arasındaki farkı,
(c) İlgili mevzuat: Elektrik piyasasına ilişkin kanun, Cumhurbaşkanlığı kararnamesi,Cumhurbaşkanı kararı, yönetmelik, tebliğ, genelge ve Kurul kararlarını,
(ç) Kritik ay: TEÍAş tarafindan, talep tarafı katılımı hizmeti tedarik şartnamesinde belirlenen ve söz konusu hizmete katılan toplayıcılara talep tarafı katılımı hizmeti kapsamında tüketim düşürme talimatı verilebilecek aylari,
(d) Kritik gün: TEİAŞ tarafindan talep tarafi katılımı hizmeti kapsamında, kritik aylar içerisinde bir gün önceden toplayıcılara tüketimi düşürme talimatı verilecek gün olarak ilan edilen günleri,
(e) Kritik saat: TEÍAŞ tarafindan, talep tarafi katılımı hizmeti tedarik şartnamesinde belirlenen ve söz konusu hizmete katiılan toplayıcılara söz konusu hizmet kapsamında gün içerisinde tüketim düşürme talimatı verilebilecek saatleri,
(f) Fatura dönemi: Bir takvim ayının ilk günü saat 00:00'da başlayıp aynı ayın son günüsaat 24:00'te biten süreyi,
(g) TEİAş: Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketini,
(ğ) Temel tüketim değeri: Talep tarafı katılımı hizmetine katılan toplayıcıların, yan hizmet anlaşmalarına kaydettirdiği her bir tüketim tesisi için bir sonraki güne ilişkin gerçekleştirmeyi öngördüğü ve TEİAş'a gün öncesinde bildirdiği tüketim değerlerinin toplanması sonucu elde edilen tüketim değerini,
(h) Toplayıcı: Bir veya birden fazla şebeke kullanıcısı ile söz konusu şebeke kullanıcıları adına elektrik piyasasında toplayıcılık faaliyeti yürütmek üzere anlaşma imzalamışolan toplayıcı lisansı veya lisansına dercedilmek kaydiyla tedarik lisansı sahibi tüzel kişiyi,
(i) Toplayıcılık hizmeti anlaşması: Toplayıcılar ile üretim lisansı sahibi tüzel kişiler,serbest tüketiciler, müstakil depolama tesisi sahibi tüzel kişiler ve Elektrik Piyasasında Lisanssız Elektrik Üretim Yönetmeliği kapsamında faaliyet gösteren gerçek veya tüzel kişiler arasında özel hukuk hükümlerine tabi olarak, toplayıcıların söz konusu şebeke kullanıcılarıadına elektrik enerjisi ve/veya kapasitesini alıp satmasına ve yan hizmetlere ilişkin tedarik süreçlerine katılabilmesine dair yapılan ve Kurul onayına tabi olmayan ticari anlaşmayi,
(i) Uzlaştırma dönemi: Uzlaştırma işlemleri için esas alınacak bir saatlik zaman dilimini,(j) Yan hizmet anlaşmasi: Toplayicıların talep tarafi katılımı hizmeti kapsamında TEİAş ile yapacakları talep tarafı katılimı hizmetine ilişkin yan hizmet anlaşmasını,ifade eder.

(2) Bu Usul ve Esaslarda geçmekle birlikte tanımlanmamış diğer terim ve kavramlar ilgili mevzuattaki anlam ve kapsama sahiptir 

İKİNCİ BÖLÜM 
Temel Tüketim Değerinin Belirlenmesine ilişkin Genel Esaslar ve Metodoloji 
Temel tüketim değerinin belirlenmesine ilişkin genel esaslar 
MADDE 5 - (1) Talep tarafi katilımı hizmeti kapsamında kapasite ihalesini kazanan toplayıcılar, TEÍAŞ tarafindan kritik ilan edilen aylarda, pazar ve resmi tatil günleri hariç olmak üzere, toplayıcılık hizmeti anlaşması yaptıkları ve yan hizmet anlaşmasına kayıtlı tüketim tesisleri için ertesi güne ait saatlik tüketim programlarıni, kritik saatlerden bir saat önceki ve bir saat sonraki saatleri de içerecek şekilde TEIAŞ'a bildirir. Kritik saatlerin 00:00'i da içermesi durumunda, bir sonraki gün 01:00 saati için de saatlik bazda tüketim programı bildirimi yapılır.

(2) TEÍAŞ, yan hizmet anlaşmaları kapsamında hizmet alacağı toplayıcıların, hizmeti yerine getirip getirmediğini izlemek maksadıyla, birinci fikra kapsamında yapılan tüketim programı bildirimlerini toplayarak her bir toplayıcının temel tüketim değerini belirler ve temel tüketim değerinden sapma olmasi durumunda ilgili toplayiciya bu Usul ve Esaslar uyarinca belirlenen temel tüketim değerinden sapma tutarını yansitır.

(3) Yan hizmet anlaşması kapsamında hizmet sağlayan bir toplayicinın temel tüketim değeri; yan hizmet anlaşmasına kayıtlı olan tüketim tesisleri için gün öncesinden bildirilen tüketim değerlerinin toplanması suretiyle her bir uzlaştirma dönemi için Mwh cinsinden olacak şekilde belirlenir.

Temel tüketim değerinden sapma tutarının belirlenmesine ilişkin metodoloji 
MADDE 6- (1) Toplayıcı tarafindan yan hizmet anlaşması kapsamında kaydettirilen tüketim tesislerinin bir sonraki güne ilişkin olarak TEİAş'a bildirilen toplam saatlik tüketim değeri ile gerçek zamanda gerçekleşen ve Otomatik Sayaç Okuma Sistemi (OsOS) verilerinden elde edilen toplam tüketim değeri karşılaştırılır. Bu kapsamda;
a) Toplayıcının yaptığı tüketim programı bildirimi ile yan hizmet anlaşmasına kayıtlıtüketim tesislerine ait bütün sayaçların toplam OSOS verisi arasında %15'den daha fazla fark olmasi durumunda temel tüketim değerinden sapma tutari yansitilır.
b) Aktivasyon talimatı kapsamında tüketim tesislerinden yük düşülmesi gereken saat/saatlerden bir önceki ve bir sonraki saatler için; toplayıcının yaptığı tüketim programıbildirimi ile yan hizmet anlaşmasına kayıtlı tüketim tesislerine ait bütün sayaçların toplam OSOS verisi arasinda %20'den daha fazla fark olmasi durumunda temel tüketim değerinden sapma tutari yansitılır.

c) TEİAŞ tarafindan yayımlanan Talep Tarafi Katılımı Hizmeti Tedarik Duyurusunun,Aktivasyon Tedarik Sürecine Katılım Esasları başlığında belirtilen dakikalık yük değişim miktarına uymayacak şekilde yük değişiminin yapıldığının tespit edilmesi durumunda bu maddenin ikinci fikrasında yer alan $\mathrm{A K T T D S T}_{\mathfrak{t},\mathfrak{f},\mathfrak{s}}$ ; formülündeki 20 değeri 0 olarak kabul edilir.
c) Aktivasyon tedariki veya emreamadelik testi kapsamında verilen yük düşme talimatlarında, talimatın geçerli olduğu saatler için toplayıciya temel tüketim değerinden sapma tutari yansıtılmaz.

(2) Birinci fikra kapsamında uygulanacak temel tüketim değerinden sapma tutarıaşağidaki formül uyarınca hesaplanır.

\begin{aligned}KTTDST_{t,f}=\sum_{s=1}^{n}\left\{\left|\frac{BTD_{t,f,s}-GTD_{t,f,s}}{GTD_{t,f,s}}\right|*100>15\;&else TTDST\\=\left|BTD_{t,f,s}-GTD_{t,f,s}\right|*\max(PTF_{f,s},SMF_{f,s})*0,4\right\}\end{aligned}
\begin{aligned}AKTTDST_{t,f}=\sum_{s=1}^{m}\left\{\left|\frac{BTD_{t,f,s}-GTD_{t,f,s}}{GTD_{t,f,s}}\right|*100>20is TTDST\right.\\ \left.=\left|BTD_{t,f,s}-GTD_{t,f,s}\right|*max(PTF_{f,s},SMF_{f,s})*0,2\right\}\end{aligned}
\mathrm{T T D S T}_{t,f}=\mathrm{K T T D S T}_{t,f}+\mathrm{A K T T D S T}_{t,f}
(3) İkinci fikrada geçen:
a)$\mathrm{T T D S T}_{\mathfrak{t},\mathrm{f},}\colon\mathrm{``\mathfrak{t}}$ toplayicisına,$ \text{"}f\text{"}$ fatura dönemi için yansitılacak temel tüketim değerinden sapma tutarini,
b)$\mathrm{K T T D S T_{t,f}\mathrm{:~\mathrm{~\textcent~}~}}$ toplayıcısının, "f" fatura dönemindeki aktivasyon talimatıkapsamında olmayan saatler için yansitilacak temel tüketim değerinden sapma tutarını,
c)$\mathrm{A K T T D S T_{t,f}\mathrm{{:}\quad\mathrm{{`}t\mathrm{{''}}}}}$ toplayıcısının, “f' fatura döneminde aldığı aktivasyon talimati/talimatları kapsamında tüketim tesislerinden yük düşülmesi gereken saat/saatlerden bir önceki ve bir sonraki saatler için yansıtılacak temel tüketim değerinden sapma tutarıni,

ς)$\mathrm{B T D}_{\mathfrak{t},\mathfrak{f},\mathfrak{s}}\colon\mathrm{``\mathfrak{t}''}$ toplayıcısının anlaşma kapsamında portföyünde yer alan tüketim tesislerinin,$ ``f''$ fatura döneminin “s” saati için bildirilen toplam tüketim değerini,
d)$\mathrm{G T D}_{\mathrm{t},\mathrm{f},s}$ _: “t" toplayıcısının anlaşma kapsamında portföyünde yer alan tüketim tesislerinin, “f’ fatura döneminin “s’ saatinde gerçekleştirdiği toplam tüketim değerini,
e)$\mathrm{P T F}_{\mathrm{f},s}$ : “f' fatura döneminin “s" saati için oluşan nihai piyasa takas fiyatını,
f) SMFfs: “f' fatura döneminin “s" saati için oluşan sistem marjinal fiyatını,
g) n: “f’ fatura döneminde aktivasyon talimatı kapsamında olmayan ve temel tüketim değerinin bildirilmesi gereken toplam saat sayısıni,
ğ) m: “f' fatura döneminde aktivasyon talimatını yerine getirebilmek için talimat dışında yük değişimi gerçekleştirilen ve temel tüketim değerinin bildirilmesi gereken toplam saat sayisıni 

ifade eder.
ÜCÜNCÜ BÖLÜM Tarafların Görev ve Sorumluluklari, İtirazlar ve Düzeltme İşlemleri 
Taraflarin Görevleri ve Sorumlulukları
MADDE 7 (1) TEÍAŞ tarafindan talep tarafi katılımı hizmeti kapsamında aktivasyon talimatı verilen toplayıcı için, talimat verilen uzlaştırma dönemine ilişkin hesaplanan temel tüketim değeri, hizmetin yerine getirilip getirilmediğinin izlenmesinde kullanılır.
(2) TEİAş ile yan hizmet anlaşması bulunan toplayıcının talebi üzerine, yan hizmet anlaşması kapsamında yer alan tüketim tesisleri için hesaplanmış olan temel tüketim değerinden sapma miktarı TEİAŞ tarafından ilgili tüzel kişiye bildirilir.

(3) TEİAş ile yan hizmet anlaşması bulunan toplayıcıdan, ilgili anlaşma kapsamında yer alan tüketim tesisleri için, izlemeye esas olmak üzere temel tüketim değeri hesaplanmasında kullanılabilecek her türlü veri, TEİAŞ tarafından talep edilebilir.

(4) TEİAş ile yan hizmet anlaşması bulunan bir toplayıcının, üçüncü fikra kapsamında TEİAŞ tarafından talep edilen verileri geçerli bir sebep sunmaksızın TEİAŞ’a göndermemesi durumunda, altincı maddenin ikinci fikrasındaki formülde yer alan BTD ile GTD arasındaki fark, kapasite tedarik sürecinde teklif edilen miktar kadar olduğu kabul edilir.
(5) TEİAŞ, talep tarafi katılımı hizmetinin izlenmesi için, hizmet kapsamındaki tüketim tesislerinin temel tüketim değeri ile gerçekleşen tüketim değerinin belirlenmesi maksadıyla,ihtiyaç duyulması halinde, kendisine ait SCADA, OSOS, güç kalitesi ölçüm sistemi ve/veya Yük Tevzi Bilgi Sistemi (YTBS) gibi sistem verilerini de kullanabilir.
İtirazlar ve Düzeltme İşlemleri 
MADDE 8 - (1) Bu Usul ve Esaslarda tanimlanan temel tüketim değerinden sapma tutarının belirlenmesi metodolojisi çerçevesinde, TEÍAŞ tarafindan hesaplanan ve hizmetin izlenmesinde kullanılan değerlere karşı itirazlar, itiraza konu uzlaştırma döneminin yer aldığıfatura dönemine ilişkin olmak üzere, Elektrik Piyasası Yan Hizmetler Yönetmeliğinde düzenlenen usuller çerçevesinde gerçekleştirilir.

(2) Birinci fikrada belirtilen itirazların değerlendirilmesi sonucunda, TEİAŞ tarafindan yapılacak düzeltme işlemleri, Elektrik Piyasası Yan Hizmetler Yönetmeliğinde düzenlenen usuller çerçevesinde gerçekleştirilir.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Yürürlük ve Yürütme 
Yürürlük 
MADDE 9- (1) Bu Usul ve Esaslar, yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme 
MADDE 10- (1) Bu Usul ve Esaslar hükümlerini Başkan yürütür.