Elektrik Piyasası Bağlantı ve Sistem Kullanım Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
YÖNETMELİKLER | 2023-11-09

9 Kasım 2023 PERŞEMBE
Resmî Gazete
Sayı : 32364
YÖNETMELİK
Enerji Piyasası Düzenleme Kurumundan:
ELEKTRİK PİYASASI BAĞLANTI VE SİSTEM KULLANIM
YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA
DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1- 28/1/2014 tarihli ve 28896 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Elektrik Piyasası Bağlantı ve Sistem Kullanım Yönetmeliğinin 4
üncü maddesinin üçüncü fıkrasının (b) bendi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“b) Bağlantı yapılması öngörülen tesisin projesinde,
sisteme bağlantıyla ilgili olarak 28/5/2014 tarihli ve 29013 mükerrer
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Elektrik Şebeke Yönetmeliği ve ilgili
diğer mevzuatta yer alan standartların sağlanamaması,”
MADDE 2- Aynı Yönetmeliğin 6 ncı maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Elektrik Piyasası Şebeke Yönetmeliğinde” ibaresi
“Elektrik Şebeke Yönetmeliğinde” şeklinde, ikinci fıkrasında yer alan
“Elektrik Piyasası Şebeke Yönetmeliği” ibaresi “Elektrik Şebeke Yönetmeliği”
şeklinde değiştirilmiş, aynı maddenin dördüncü ve dokuzuncu fıkraları
aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddeye aşağıdaki fıkra
eklenmiştir.
“(4) İletim sistemine bağlanması uygun görülen
üretim tesislerine ilişkin olarak başvuru sahibi, üretim lisansına
başvurmadan evvel önlisans süresi içerisinde bağlantı anlaşması için
TEİAŞ’a başvurmak zorundadır.”
“(9) Bağlantı ve sistem kullanım anlaşmaları
taraflarca imzalandıkları tarih itibarıyla yürürlüğe girerler. İletim
bedelleri ile Kurul tarafından onaylı tip anlaşmalarda öngörülen diğer
bedeller ilgili mevzuat kapsamında hesaplanarak uygulanır.”
“(12) İletim sistemine bağlantısı uygun görülen
tesisler için TEİAŞ ile bağlantı anlaşması imzalayan kullanıcılar, sistem
kullanım anlaşmasının imzalanması için iletim sistemine öngörülen fiziki
bağlantı tarihinden en geç bir ay öncesinde TEİAŞ’a başvurmak zorundadır.”
MADDE 3- Aynı Yönetmeliğin 7 nci maddesinin birinci,
yedinci, sekizinci, dokuzuncu ve onuncu fıkraları aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş ve aynı maddeye aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.
“(1) Kullanıcıya bağlantı ve sistem kullanım
anlaşmalarında tahsis edilen kapasite, kullanıcının anlaşma gücünü
oluşturur. İletim sistemine bağlantı noktasından alınan veya verilen
elektrik enerjisi kapasitesinin azami değeri, sistem kullanım anlaşmasında
belirtilen anlaşma gücünü aşamaz. Ancak, arz güvenliği gerekçesiyle
Bakanlık tarafından talep edilmesi durumunda, Kurul tarafından belirlenecek
süre boyunca ve ilgili Kurul kararında belirtilen esaslar çerçevesinde,
üretim tesisleri tarafından anlaşma gücünün üzerinde sisteme elektrik
enerjisi verilebilir. Bu kapsamda anlaşma gücünün üzerinde sisteme verilen
enerji güç aşımı olarak değerlendirilmez.”
“(7) Dağıtım şirketleri ve dağıtım lisansı sahibi
OSB’ler aynı fiyatlandırma yılı içerisinde en fazla üç defa anlaşma
güçlerinin artırılmasını talep edebilirler. TEİAŞ, bu fıkra kapsamındaki
güç artışı taleplerine ilişkin görüşünü, başvuru tarihinden itibaren kırk
beş gün içerisinde kullanıcıya bildirir. Bu sürenin sonuna kadar görüş
bildirilmemesi durumunda güç artışı talebi kabul edilmiş sayılır. Aynı
tesis için yapılan veriş ve çekiş yönündeki güç artışı talepleri ayrı
değerlendirilir.
(8) Dağıtım şirketleri ve dağıtım lisansı sahibi
OSB’ler üç yılda bir defa anlaşma güçlerinin düşürülmesini talep
edebilirler. TEİAŞ, güç düşümü taleplerine ilişkin görüşünü, başvuru
tarihinden itibaren kırk beş gün içerisinde kullanıcıya bildirir. Bu
sürenin sonuna kadar görüş bildirilmemesi durumunda güç düşümü talebi kabul
edilmiş sayılır. Aynı tesis için yapılan veriş ve çekiş yönündeki güç
düşümü talepleri ayrı değerlendirilir. Dağıtım şirketleri ve dağıtım
lisansı sahibi OSB’ler, iletim sistemi sistem kullanım ve sistem işletim
tarifelerinin uygulandığı bölge bazında ve toplam anlaşma gücünün altına
inilmediği sürece aynı fiyatlandırma yılı içerisinde aynı transformatör
merkezleri için bir defa olmak üzere her bir transformatör merkezi
kombinasyonu için güç aktarımı talebinde bulunabilirler.
(9) Üretim lisansı sahiplerinin veriş yönündeki
anlaşma güçleri lisanslarına derç edilmiş olan kurulu güç değeri ile aynı
olmalıdır. Üretim lisansı sahiplerinin veriş yönündeki anlaşma gücü
değişiklikleri lisans tadilleri ile uyumlu olacak şekilde bu maddede
belirtilen sürelerle sınırlı olmaksızın gerçekleştirilir. Ancak, kömür veya
doğal gaza dayalı elektrik üretim lisansı sahipleri, lisanslarına derç
edilmiş olan kurulu gücü geçmemek üzere, veriş yönündeki anlaşma güçlerini
değiştirmek üzere bir takvim yılında en fazla iki kez değişiklik talebinde
bulunabilir. Bu kapsamdaki anlaşma gücü değişiklik talebi, kurulu güce
ilişkin son lisans tadilinden önceki kurulu güçten daha düşük güçte olamaz.
Üretim lisansı sahipleri çekiş yönündeki anlaşma güçlerinin artırılmasını
aynı fiyatlandırma yılı içerisinde en fazla üç defa, çekiş yönündeki
anlaşma güçlerinin düşürülmesini ise üç yılda bir defa talep edebilirler.
TEİAŞ, güç değişikliği taleplerine ilişkin görüşünü, başvuru tarihinden
itibaren kırk beş gün içerisinde kullanıcıya bildirir. Bu sürenin sonuna
kadar görüş bildirilmemesi durumunda güç değişikliği talebi kabul edilmiş
sayılır.
(10) On birinci fıkra kapsamında tesis edilen
transformatör merkezleri veya mevcut transformatör merkezinde kapasite
artış talebi üzerine tesis edilen transformatörlerin geçici kabulünü
takiben iki ay içerisinde yeni transformatör merkezi veya kapasite artış
talebine esas güç üzerinden sistem kullanım anlaşması TEİAŞ tarafından
hazırlanarak imzalanmak üzere talep sahibi elektrik dağıtım şirketi ve/veya
dağıtım lisansı sahibi OSB’ye gönderilmek suretiyle bildirim yapılır.
İlgili dağıtım şirketi ve/veya dağıtım lisansı sahibi OSB, TEİAŞ’ın bildirimini
takiben en geç dokuz ay içerisinde sistem kullanım anlaşmasını imzalamakla
ve talebe esas transformatör merkezine yük aktarmakla yükümlüdür.”
“(11) Elektrik dağıtım şirketleri ve dağıtım
lisansı sahibi OSB’lerin, TEİAŞ ile imzalayacakları ilk bağlantı ve/veya
sistem kullanım anlaşmalarında kayıtlı olan anlaşma güçleri, TEİAŞ
tarafından verilen bağlantı görüşünde yer alan güç değerinin altında
olamaz. Talepleri doğrultusunda yeni transformatör merkezi inşa edilen veya
mevcut transformatör merkezlerinde kapasite artışı yatırımı yapılan dağıtım
şirketleri ve dağıtım lisansı sahibi OSB’lerin, söz konusu yatırımların
gerçekleşmesinden sonraki ilk anlaşma güçleri talep edilen gücün altında
olamaz ve bu gücün altına düşülecek şekilde güç düşümü talep edilemez. Bu
kapsamda, yeni tesis edilecek transformatör merkezleri için TEİAŞ ile talep
sahibi dağıtım şirketi veya dağıtım lisansı sahibi OSB arasında bağlantı
anlaşması imzalanmadan, kapasite artırımı yatırımı yapılacak transformatör
merkezleri için gerekiyor ise mevcut bağlantı anlaşması revize edilmeden
TEİAŞ tarafından transformatör merkezinin tesisine veya kapasite artırımı
yatırımına başlanmaz. Bu kapsamda tesis edilecek yatırımlar için dağıtım
şirketi veya dağıtım lisansı sahibi OSB’den bağlantı anlaşması kapsamında
teminat alınmaz.
(12) İletim seviyesinden bağlı tüketiciler, aynı
fiyatlandırma yılı içerisinde en fazla üç defa anlaşma güçlerinin
artırılmasını talep edebilirler. TEİAŞ, bu fıkra kapsamındaki güç artışı
taleplerine ilişkin görüşünü, başvuru tarihinden itibaren kırk beş gün
içerisinde kullanıcıya bildirir. Bu sürenin sonuna kadar görüş
bildirilmemesi durumunda güç artışı talebi kabul edilmiş sayılır.
Tüketiciler, anlaşma güçlerini düşürmek amacıyla üç yılda bir defa sistem
kullanım anlaşmasında değişiklik yapılmasını talep edebilir. TEİAŞ, güç
düşümü taleplerine ilişkin görüşünü, başvuru tarihinden itibaren kırk beş
gün içerisinde kullanıcıya bildirir. Bu sürenin sonuna kadar görüş
bildirilmemesi durumunda güç düşümü talebi kabul edilmiş sayılır. Tüketiciler,
TEİAŞ tarafından verilen bağlantı görüşünde yer alan güç değerinin altına
düşecek şekilde güç düşümü talebinde bulunamaz. Ancak, TEİAŞ tarafından
yeni bir transformatör merkezi tesis edilerek tüketicinin mevcut
transformatör merkezindeki gücünün bir kısmının yeni transformatör
merkezine aktarılması halinde, anlaşma güçleri toplamının mevcut anlaşma
gücünün altına düşmemesi kaydıyla güç düşümüne izin verilir. Aynı tesis
için yapılan veriş ve çekiş yönündeki güç değişikliği talepleri ayrı
değerlendirilir.
(13) Kullanıcılar, sistem kullanım anlaşmalarında
kayıtlı olan güç değerleri bu madde kapsamında revize edilmeden anlaşma
gücünü aşamaz.”
MADDE 4- Aynı Yönetmeliğin 9 uncu maddesinin birinci
fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(1) İletim sistemini tüketim yönlü kullanan
kullanıcılar iletim sistemine bağlı tesis ve teçhizatını sistemden ayırmak
suretiyle iletim sistemi kullanımını sona erdirmek istediğinde, TEİAŞ’a
yazılı olarak başvurmasından itibaren, taraflar farklı bir süre üzerinde
mutabık kalmadıkları takdirde, en geç 15 gün içerisinde iletim sistemi
kullanımı sonlandırılır. İletim sisteminden ayrılan kullanıcının bağlantı
ve sistem kullanım anlaşmaları feshedilir. Üretim lisansı sahibi
kullanıcılar lisansları iptal edilmediği veya sona ermediği sürece iletim
sisteminden ayrılmayı talep edemezler.”
MADDE 5- Aynı Yönetmeliğin 10 uncu maddesinin ikinci
fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(2) Birinci fıkra kapsamında bağlantı talebinde
bulunan başvuru sahibi;
a) Tapu kaydını ve onaylı elektrik projesini,
b) İlgili idareden alınacak yapı ruhsatı veya yapı
kullanma izni ya da olağanüstü hal ile genel hayata etkililik kararı alınan
bölgelerde ilgili idareden verilen izinleri,
c) Ruhsat gerektirmeyen kullanım yerleri için
mevzuat kapsamında ilgili mercilerden alınacak izin belgesini,
ç) İlgili mevzuatın zorunlu kılması halinde
istenecek diğer belgeleri,
dağıtım şirketine ibraz eder.”
MADDE 6- Aynı Yönetmeliğin 10/A maddesinin dördüncü
fıkrasının (a) bendinde yer alan “altmış” ibaresi “doksan” şeklinde
değiştirilmiş, beşinci fıkrasının (e) bendinde yer alan “5” ibaresi “3”
şeklinde ve aynı fıkranın (g), (h) ve (ı) bentleri ile aynı maddenin altıncı,
yedinci ve sekizinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“g) Meskun mahal içinde bulunan ve bağımsız bölüm
bazında kurulu gücü 160 kW’a kadar olan tarımsal faaliyet haricindeki
kullanım yerlerine ait bağlantı talepleri AG’den karşılanır. Bu fıkra
kapsamında mesken haricindeki bağlantı talepleri, başvuru sahibinin OG
seviyesinden enerji talebine ilişkin yazılı başvurusu olması kaydıyla
OG’den karşılanabilir.”
“h) AG dağıtım şebekesi bulunmayan mevcut yerleşim
yerlerinin ilk kez yerleşime açılan genişleme alanlarında bağlantı
taleplerinin AG seviyesinden karşılanabilmesi için bir dağıtım
transformatöründen beslenebilecek şekilde tarımsal faaliyet haricinde en az
beş kullanım yerine ilişkin bağlantı başvurusunun yapılmış olması gerekir.
ı) Ruhsata tabi olmayan kuyudan veya akarsu, gölet
ve benzeri diğer su kaynaklarından tarımsal faaliyet yapma amaçlı bağlantı
talepleri ile yapı ruhsatına tabi olmayan baz istasyonları ve benzeri
bağlantı taleplerine, mevcut AG şebekesinin uygun olması ve yeni yatırım
gerekmemesi durumunda olumlu görüş verilir. Bağlantı talebinin mevcut
dağıtım şebekesinde yapılacak kapasite artışı ile karşılanabilir olması
durumunda kullanıcının söz konusu kapasite artış yatırımının maliyetini
üstlenmesi halinde bağlantı talebi karşılanır.”
“(6) Meskun mahal dışında bulunan kullanım
yerlerinde bağlantı taleplerinin AG seviyesinden karşılanabilmesi için bir
dağıtım trafosundan beslenebilecek şekilde en yakın dağıtım şebekesine,
tarımsal faaliyete dayalı talepler hariç, fiili şebeke güzergahına göre
uzaklığı iki km’ye kadar olan kullanım yerleri için en az beş ve uzaklığı
beş km’ye kadar olan kullanım yerleri için en az on kullanım yerine ilişkin
bağlantı başvurusunun yapılmış ve akabinde bağlantı anlaşması imzalanmış
olması gerekir. Bu kapsamda bulunan kullanım yerlerine ilişkin bağlantı
hattı mesafesi her bir kullanım yeri için iki yüz metre olarak uygulanır.
(7) Bir OG kullanıcısına ait transformatörden
ilgili transformatör malikinin muvafakati ile;
a) Meskun mahal dışında bulunan,
b) Meskun mahal içerisinde bulunan ve ilgili OG
kullanıcısı ile aynı veya bitişik parselde yer alan,
en fazla beş kullanım yerine ayrı kullanıcı olarak
müstakil ölçü sistemi ile bağlantı yapılabilir. Bu durumda söz konusu
transformatör ortak kullanım haline gelen tesis olarak değerlendirilmez ve
bu transformatörden bağlı kullanıcılar OG kullanıcısı olarak kabul edilir.
Bu durumdaki bir tesise altıncı kullanıcının bağlanacak olması durumunda
söz konusu tesisin ortak kullanım haline geldiği kabul edilir ve 37 nci
madde kapsamında işlem yapılır. Ancak ortak kullanıma konu edilmesi talep
edilen tesisin özel mülkiyette yer alması ve arızaya anında müdahale için
uygun fiziksel koşulların olmaması durumunda söz konusu tesis
devralınmayabilir.
(8) OG seviyesindeki tarımsal faaliyet amaçlı
bağlantı taleplerinde, birden fazla talebin bulunması ve şebeke yatırımının
gerekmesi halinde, bu kapsamda tesis edilen bağlantı hatları, tarımsal
bağlantı hattı olarak kabul edilir. Bu çerçevede, tarımsal bağlantı hattı
tesis edilmesi için, fiili şebeke güzergâhına göre uzaklığı iki km’ye kadar
olan kullanım yerleri için en az iki ve uzaklığı beş km’ye kadar olan
kullanım yerleri için en az beş kullanım yerine ilişkin bağlantı
başvurusunun yapılmış ve akabinde bağlantı anlaşması imzalanmış olması
gerekir. Bu kapsamda bulunan kullanım yerlerine ilişkin tarımsal bağlantı
hattı mesafesi her bir kullanım yeri için beş yüz metre olarak uygulanır.
Bu çerçevede, ortak kullanıma konu şebeke unsurları ilgili dağıtım şirketi
tarafından tesis edilir. Tarımsal bağlantı hattının yapılacağı taşınmazlar
için söz konusu taşınmaz malikinin muvafakatinin verilmiş olduğu kabul
edilir.”
MADDE 7- Aynı Yönetmeliğin 10/B maddesinin birinci
fıkrasının (c) bendi ve aynı maddenin on birinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“c) Meskun mahal içinde bulunan ve bağlantı
anlaşmasında yer alan gücü 50 kW üstünde olan veya meskun mahal dışında
bulunan AG kullanıcıları için iki yüz metreden,”
“(11) Kullanıcının geçici olarak dağıtım sistemini
kullanmak istemesi durumunda, geçici bağlantı, bağlantı noktasına kadar
tesislerin tamamının kullanıcı tarafından yapılması ve işletme, bakım,
onarım ve yenileme işlerinin kullanıcıya ait olması şartıyla
gerçekleştirilir. Söz konusu tesislerden bir başka kullanıcının dağıtım
sistemine bağlanmak istemesi halinde geçici tesisin sahibi tarafından
muvafakat verilmesi koşuluyla üçüncü şahıslar yararlandırılabilir. Söz
konusu geçici bağlantı hattının enerjilendirme tarihinden itibaren beş yıl
sonra başka bir kullanıcının geçici bağlantı hattı üzerinden dağıtım
sistemine bağlanmak istemesi ve bağlantı talebinin dağıtım şirketi
tarafından uygun bulunması halinde, geçici bağlantı hattı dağıtım şebekesi
kapsamına iz bedelle devralınır. Kullanıcının geçici bağlantı ihtiyacı
ortadan kalktıktan sonra dağıtım şirketinin de ihtiyacının olmadığı
tesisler kullanıcı tarafından sökülür.”
MADDE 8- Aynı Yönetmeliğin 21 inci maddesinin ikinci
fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(2) Başvuru sahibinin gerekli dağıtım şebekesinin
yapımını üstlenmeyi tercih etmesi durumunda; dağıtım şirketi ile başvuru
sahibi arasında bağlantı anlaşması ile eş zamanlı olarak, ilgili dağıtım
tesisine ilişkin finansman ve bağlantı koşulları gibi hususların
düzenlendiği tesis yapım sözleşmesi imzalanır. Bu durumda söz konusu
dağıtım tesisinin projesinin hazırlanması başvuru sahibinin sorumluluğunda
olup, projenin hazırlanabilmesine ilişkin etüt için gerekli olan tüm
bilgiler dağıtım şirketi tarafından sağlanır. Finansman yönteminde ise
dağıtım şirketi ile başvuru sahibi arasında tesis edilecek dağıtım
varlıklarının maliyetinin finanse edilmesine ilişkin koşulların yer aldığı
bir sözleşme imzalanır. Bu yöntemde proje hazırlama sorumluluğu dağıtım
şirketine aittir.”
MADDE 9- Aynı Yönetmeliğin 24 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (b) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“b) Sistem kullanım ve enterkonneksiyon kullanım
anlaşmaları kapsamında; 22 nci maddede tanımlanmış olan ödeme
yükümlülüklerinin teminat altına alınabilmesini teminen, sistem kullanım
anlaşması ve enterkonneksiyon kullanım anlaşmasında belirlenen teminatlar.
Mevcut sözleşmeleri çerçevesinde yap işlet devret ve işletme hakkı devri
kapsamında yer alan üretim tesislerine ilişkin sistem kullanım anlaşmaları kapsamında
veriş yönlü olarak ilgili kullanıcılardan teminat alınmaz.”
MADDE 10- Aynı Yönetmeliğin 26 ncı maddesine dördüncü
fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiş ve diğer fıkralar
buna göre teselsül ettirilmiştir.
“(5) Taraflar arasında tadilata ilişkin olarak;
teknik hususların, taraflara ait sorumlulukların, tadilatın gerçekleştirilmesi
için öngörülen tarih, süre ve maliyetlerin de yer aldığı bir protokol
düzenlenir.”
MADDE 11- Aynı Yönetmeliğin 31 inci maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 31- (1) Bağlantı, sistem kullanım ve
enterkonneksiyon kullanım anlaşmalarının tarafları, bu Yönetmeliğin
uygulanması sonucu ya da piyasa faaliyetleri veya başka bir yolla sahip oldukları
ve açıklandığı takdirde ticari ilişkilere zarar verebilecek bilgilerin
gizli tutulması için gerekli tedbirleri almak ve bu bilgileri, ilgili
mevzuatta belirtilen kamu kurum ve kuruluşları ile yargı organları dışında,
kendi iştirakleri veya hissedarları olan tüzel kişiler dâhil üçüncü
şahıslara açıklamamak ve ilgili mevzuat ile öngörülen hususlar dışında
kullanmamakla yükümlüdür.
(2) Teknik veriler; ulusal veya uluslararası
düzeyde teknik danışmanlık hizmetleri, Ar-Ge projeleri ve akademik iş
birliği çalışmaları kapsamında, veri gizliliğinin teminine ilişkin gerekli
koşulları sağlamak ve çalışma veya proje konusunun zorunlu kıldığı
verilerin dışına çıkmamak şartıyla, üniversiteler, enstitüler, kamu kurum
ve kuruluşları ile paylaşılabilir.”
MADDE 12- Aynı Yönetmeliğin EK-1’i ekteki şekilde
değiştirilmiştir.
MADDE 13- Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 14- Bu Yönetmelik hükümlerini Enerji Piyasası
Düzenleme Kurumu Başkanı yürütür.
Eki için tıklayınız.