Özelleştirme Fonu Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
YÖNETMELİKLER | 2022-05-29

29 Mayıs 2022 PAZAR
Resmî Gazete
Sayı : 31850
YÖNETMELİK
Özelleştirme İdaresi Başkanlığından:
ÖZELLEŞTİRME FONU YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1- 13/1/2004 tarihli ve
25345 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Özelleştirme Fonu Yönetmeliğinin 3
üncü maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Dayanak
MADDE 3- Bu Yönetmelik, 24/11/1994
tarihli ve 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanuna
dayanılarak hazırlanmıştır.”
MADDE 2- Aynı Yönetmeliğin 4 üncü maddesinde yer alan “T.C.
Başbakanlık” ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 3- Aynı Yönetmeliğin 7 nci
maddesinin birinci fıkrasının (c) ve (d) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“c) Sermayeye mahsuben ödemelerin yapılabilmesi
için, ilgili Proje Grup Başkanlıkları tarafından ödemeyle ilgili alınan
Başkanlık Olur’u ve ödemeye ait detayı içeren İç Haberleşme talep yazısının
Finansman Fon Yönetimi ve Sermaye Piyasaları Daire Başkanlığına intikal
ettirilmesi gerekir. Söz konusu belgeler olmadan ödeme gerçekleştirilmez.
d) Sermaye artırım işlemleri hariç yukarıdaki
bentlerde yer alan prosedürün uygulanması
sırasındaki işlemler, ilgili Proje Grup Başkanlığının bildirimi üzerine
Finansman Fon Yönetimi ve Sermaye Piyasaları Daire Başkanlığı tarafından
yapılır.”
MADDE 4- Aynı Yönetmeliğin 8 inci maddesinin birinci
fıkrasının (c), (g) ve (h) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“c) Bu kapsamda borç verilmesi işlemi, Finansman
Fon Yönetimi ve Sermaye Piyasaları Daire Başkanlığının bağlı bulunduğu
Başkan Yardımcısının başkanlığında;
Finansman Fon Yönetimi ve Sermaye Piyasaları Daire
Başkanından,
Finansman Fon Yönetimi ve Sermaye Piyasaları Daire
Başkanlığında görevli bir uzmandan,
Borç talebinde bulunan ilgili Proje Grup
Başkanından,
oluşan Kredi Komitesinin uygun görüşü çerçevesinde
“Başkanlık Makamı Olur’u” ile gerçekleşir.”
“g) Borç olarak ödemelerin yapılabilmesi için,
ilgili Proje Grup Başkanlıkları tarafından ödemeyle ilgili alınan Başkanlık
Olur’u ve ödeme ile ilgili detayı içeren İç Haberleşme talep yazısı
gönderilmeden Finansman Fon Yönetimi ve Sermaye Piyasaları Daire Başkanlığı
ödemeyi gerçekleştirmez.
h) Yukarıdaki bentlerin uygulanması sırasındaki
işlemler, ilgili Proje Grup Başkanlığının bildirimi üzerine Finansman Fon
Yönetimi ve Sermaye Piyasaları Daire Başkanlığı tarafından yapılır.”
MADDE 5- Aynı Yönetmeliğin 9 uncu maddesinin birinci
fıkrasının (c), (g) ve (h) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“c) Bu kapsamda borç verilmesi işlemi, Finansman
Fon Yönetimi ve Sermaye Piyasaları Daire Başkanlığının bağlı bulunduğu
Başkan Yardımcısının başkanlığında;
Finansman Fon Yönetimi ve Sermaye Piyasaları Daire
Başkanı,
Finansman Fon Yönetimi ve Sermaye Piyasaları Daire
Başkanlığında görevli bir uzmandan,
Borç talebinde bulunan ilgili Daire ve/veya Proje
Grup Başkanından,
oluşan Kredi Komitesinin uygun görüşü çerçevesinde
“Başkanlık Makamı Olur’u” ile gerçekleşir.
“g) Borç olarak ödemelerin yapılabilmesi için,
ilgili Daire ve/veya Proje Grup Başkanlıkları tarafından ödemeyle ilgili
alınan Başkanlık Olur’u ve ödeme ile ilgili detayı içeren İç Haberleşme
talep yazısı Finansman Fon Yönetimi ve Sermaye Piyasaları Daire
Başkanlığına gönderilir. Söz konusu belgeler olmadan ödeme
gerçekleştirilmez.
h) Yukarıdaki bentlerin uygulanması sırasındaki
işlemler, ilgili Proje Grup Başkanlığının bildirimi üzerine Finansman Fon
Yönetimi ve Sermaye Piyasaları Daire Başkanlığı tarafından yapılır.”
MADDE 6- Aynı Yönetmeliğin 10 uncu maddesinin birinci
fıkrasının (b) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“b) Personel Daire Başkanlığı gerekli incelemeleri
yaptıktan sonra, yasal süresi içerisinde ilgili kuruluşa ödemenin
yapılmasını sağlamak ve nakit uygunluğunu tespit etmek amacıyla Finansman
Fon Yönetimi ve Sermaye Piyasaları Daire Başkanlığına para aktarma talebini
iletir.”
MADDE 7- Aynı Yönetmeliğin 11 inci maddesinin birinci
fıkrasının (c) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“c) Personel Daire Başkanlığı, hisse satış
sözleşmesi, devir
sözleşmesi veya varlık sözleşmelerini dikkate alarak belgeler
üzerinde gerekli incelemeleri yapar. Yasal süresi içerisinde ilgili
kuruluşa ödemenin yapılmasını sağlamak ve nakit uygunluğunu tespit etmek
amacıyla Finansman Fon Yönetimi ve Sermaye Piyasaları Daire Başkanlığına
para aktarma talebini iletir.”
MADDE 8- Aynı Yönetmeliğin 12 nci
maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan “İstihdam ve Sosyal
Hizmetler” ibaresi “Personel” olarak ve “Finansman ve Fon Yönetimi” ibaresi
“Finansman Fon Yönetimi ve Sermaye Piyasaları” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 9- Aynı Yönetmeliğin 13 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (a) ve (b) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“a) İlan, reklam, tanıtım ve destekleme hizmet
alımlarıyla ilgili belgeler, Basın ve Halkla İlişkiler Daire Başkanlığı,
Finansman Fon Yönetimi ve Sermaye Piyasaları Daire Başkanlığı ile ilgili
Proje Grup Başkanlığı tarafından incelenir.
b) Yasal süresi içerisinde ilgili kuruluşa ödemenin
yapılmasını sağlamak ve nakit uygunluğunu tespit etmek amacıyla Finansman
Fon Yönetimi ve Sermaye Piyasaları Daire Başkanlığınca gerekli inceleme
yapılır.”
MADDE 10- Aynı Yönetmeliğin 14 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (a) ve (b) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“a) Danışmanlık hizmet alımlarıyla ilgili belgeler,
İhale ve Danışmanlık Hizmetleri Daire Başkanlığı, Finansman Fon Yönetimi ve
Sermaye Piyasaları Daire Başkanlığı, ilgili Proje Grup Başkanlığı, Kontrol
Teşkilatı ve Muayene ve Kabul Komisyonu tarafından incelenir.
b) Yasal süresi içerisinde ilgili kuruluşa ödemenin
yapılmasını sağlamak ve nakit uygunluğunu tespit etmek amacıyla Finansman
Fon Yönetimi ve Sermaye Piyasaları Daire Başkanlığınca gerekli inceleme
yapılır.”
MADDE 11- Aynı Yönetmeliğinin 15 inci maddesinin birinci
fıkrasının (d) ve (j) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı
fıkranın (m) bendi yürürlükten kaldırılmıştır.
“d) Kurul
Kararının alınmasından sonra finans kuruluşlarına ihale açılması ve ihale
komisyonunun oluşturulması için bir Başkanlık Olur’u alınır. Başkanlık
Olur’unda aşağıdaki hususların ayrıntılı bir şekilde bulunması esastır:
• Tahvil ve diğer kıymetli evrak ihracının
gerçekleşmesi amacıyla bankalar piyasasında en uygun miktar ve faiz oranı
teklifi üzerinden işlem yapılmasını sağlayacak ihale açılması,
• İhraç edilecek olan tahvil ve diğer kıymetli
evrakın şekil şartları,
• İhale Komisyonun teşkili ve görevi,
• Erken itfa yapılabileceği
hususu.
İhale komisyonu;
Finansman Fon Yönetimi ve Sermaye Piyasaları Daire
Başkanlığının bağlı bulunduğu Başkan Yardımcısı, Finansman Fon Yönetimi ve
Sermaye Piyasaları Daire Başkanı ve Finansman Fon Yönetimi ve Sermaye
Piyasaları Daire Başkanlığında görevli bir uzmandan oluşur.
Komisyonun görevi;
İhale için teklif mektubu gönderilen finans
kuruluşlarından gelen cevapları değerlendirmek ve günün ekonomik
koşullarını da dikkate alarak, en uygun miktar/miktarlara verilen en uygun
faiz oranını tespit ederek, tahvil ve diğer kıymetli evrak ihracına veya
ihalenin iptaline karar vermektir.”
“j) Tahvil ve diğer kıymetli evrak ihracı ile
ilgili işlemler Finansman Fon Yönetimi ve Sermaye Piyasaları Daire
Başkanlığınca yapılır. Tahvil ve kıymetli evrakın basılması veya makbuz
karşılıklarının finansman kuruluşlarına teslimi sağlanır.”
MADDE 12- Aynı Yönetmeliğin 16 ncı
maddesinde yer alan “Finansman ve Fon Yönetimi Daire Başkanlığınca” ibaresi
“Finansman Fon Yönetimi ve Sermaye Piyasaları Daire Başkanlığınca” olarak
değiştirilmiştir.
MADDE 13- Aynı Yönetmeliğin 22 nci
maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 22- Fon Bütçesi, Fonun yıllık gelir ve gider
tahminlerini gösteren ve bunlara ait uygulamanın yürütülmesine yetki veren
bir idari karardır. Bütçe, Finansman Fon Yönetimi ve Sermaye Piyasaları
Daire Başkanlığı tarafından hazırlanır ve en geç ait olduğu takvim yılı
başından önce Kurula onaylattırılarak yürürlüğe konulur.
Bütçenin İçeriği:
Bütçe bir metin ve ek cetvellerden oluşur.
a) Bütçe metninde yer alması gereken hususlar özel
ve genel hükümler olmak üzere iki ana grupta düzenlenir.
Özel Hükümler:
• Gider
yetkisinin üst sınırını gösteren ödenekler toplamı,
• Gelir
tahminleri toplamı.
Genel Hükümler:
Bütçenin uygulanmasında söz konusu olabilecek o
yılın gelir ve giderleri ile ilgili konuları düzenleyen hükümler.
b) Gelir ve gider cetvelleri, bütçeye bağlı ek
cetvellerdir.
• Gelir Cetveli; Fon kaynaklarını (Transfer
gelirleri, mevduat faizi, borçlanma yoluyla sağlanan krediler, verilen
kredi anapara ve faiz geri dönüşleri, satış gelirleri ve diğer gelirleri)
gösterir.
• Gider Cetveli; Fondan, Kanun çerçevesinde
gerçekleştirilen cari, yatırım, transfer giderleri ile iç borç anapara ve
faiz ödemeleri ve İdarece kapsam ve/veya programdaki kuruluşlara verilen
kredileri gösterir.
Ön Bütçenin Hazırlanması:
c) Fonun ön bütçesinin zamanında
hazırlanabilmesi için Proje Grup Başkanlıkları, Proje Değerlendirme ve
Hazırlık, İhale ve Danışmanlık Hizmetleri, Basın ve Halkla İlişkiler,
Personel Daire Başkanlıkları ve Özelleştirme Sonrası Takip İşleri Grup
Başkanlığı; cari yılın ikinci 6 aylık dönemine ve ilgili bütçe yılına ait
fondan yapılacak olan her türlü harcamalar (kapsam ve/veya programdaki
kuruluşlara yapılacak sermaye transferleri, borç ödemeleri, özelleştirilen
kuruluşların her türlü istihdam ödemeleri, özelleştirme çalışmaları ile
ilgili ilan, reklam ve danışmanlık ödemeleri, tahvil itfası ve benzeri) ile
fona gelir teşkil edecek her türlü gelir kalemlerini (satış, kiralama,
işletme hakkı devri ve sair gelirler, geçmiş yıl satış taksitleri, temettü
gelirleri ve benzeri) cari hesap döneminin bitimine en geç 5 ay kala
Finansman Fon Yönetimi ve Sermaye Piyasaları Daire Başkanlığına bildirmek
zorundadır.
Finansman Fon Yönetimi ve Sermaye Piyasaları Daire
Başkanlığı, cari yılın birinci altı aylık dönemine ait Fondan yapılan
harcamalar ile Fon gelirlerini gösteren kalemleri bütçe formatına uygun bir
şekilde doldurarak cari hesap döneminin bitimine en geç beş ay kala Fon
bütçesini hazırlar.
Bütçenin Hazırlanması:
d) Fon bütçesinin hazırlanması için gerekli
verileri sağlaması gereken ilgili Daire Başkanlıkları ve Proje Grup
Başkanlıkları, Ön Bütçe önerilerindeki revizyon
isteklerini cari hesap döneminin bitiminden en geç 1 ay öncesinde Finansman
Fon Yönetimi ve Sermaye Piyasaları Daire Başkanlığına iletmekle
yükümlüdürler.
Finansman Fon Yönetimi ve Sermaye Piyasaları Daire
Başkanlığı, ilgili birimlerin önerilerini göz önünde bulundurarak cari
hesap döneminin geçmiş 10 aylık gerçekleşmelerini ve Ön Bütçe önerisinde
yapılacak düzeltmeleri
saptar ve Bütçeye son şeklini verir.
Bütçe teklifi, Finansman Fon Yönetimi ve Sermaye
Piyasaları Daire Başkanlığının bağlı olduğu Başkan Yardımcılığı tarafından
Başkanlık Makamına sunulduktan sonra, Başkanlık Makamınca cari yılın
bitimine en geç 15 gün kala Kurula sunulur.
Bütçe teklifi Kurulda görüşülerek hesap döneminin
bitiminden önce kesinleştirilir.
Kurulca onaylanarak kesinleşen Fon bütçesi,
Başkanlığın Bütçe uygulama talimatı ile birlikte ilgili Başkan
Yardımcılıklarına gönderilir.
Ödenekler Arası Aktarma (Revize Bütçe) ve Ek Bütçe:
e) İlgili yılın bütçesinde, bütçe toplamını aşmamak
kaydıyla ödenekler arasında aktarma yapılarak hazırlanan revize bütçe,
Başkanın onayı ile çıkartılabilir. Başkana verilecek revize bütçe çıkarma
ve bütçe kalemleri arasında aktarma yapma yetkisi her yılın bütçesinde
gösterilir.
Bütçe kalemlerinde öngörülenin üzerinde
gerçekleşmeler olduğu durumlarda ek bütçe çıkartılır. Ek bütçe, ancak
Kurulda onaylandıktan sonra geçerlilik kazanır.”
MADDE 14- Aynı Yönetmeliğin 23 üncü maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 23- Fon hesaplarının tutulması ile ilgili
esaslar ve usuller hakkında 16/5/1995 tarihli ve
22285 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Özelleştirme İdaresi Başkanlığı
Mali İşler ve Muhasebe Yönetmeliğinde yer alan hükümler uygulanır. Ayrıca
Finansman Fon Yönetimi ve Sermaye Piyasaları Daire Başkanlığı tarafından
öngörülen istatistiki bilgi niteliğinde olan
tablolar düzenlenir.”
MADDE 15-
Bu Yönetmelik yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
MADDE 16-
Bu Yönetmelik hükümlerini
Özelleştirme İdaresi Başkanı yürütür.