Anayasa Mahkemesinin 21/5/2020 Tarihli ve E: 2017/32 (Siyasi Parti Mali Denetimi), K: 2020/23 Sayılı Kararı
ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARI | 2020-06-29

29 Haziran 2020 PAZARTESi 
Resmî Gazete 
Sayi : 31170
ANAYASA MAHKEMESİ KARARI 
Anayasa Mahkemesi Başkanlığından:
Esas Sayısı  : 2017/32 (Siyasi Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2020/23

Karar Tarihi: 21/5/2020


I. MALİ DENETİMİN KONUSU 
Halkın Yükselişi Partisinin 2016 yılı kesin hesabının incelenmesidir.
IL. İLK İNCELEME 
I. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca Zühtü ARSLAN, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Serdar ÖZGÜLDÜR, Serruh KALELI, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Recep KÖMÜRCÜ, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI, Muammer TOPAL, M. Emin KUZ, Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA,Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL ve Yusuf Şevki HAKYEMEZ'in katılımlarıyla 4/1/2018tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında;
2. Halkın Yükselişi Partisinin 2016 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;
- Dosyada eksiklik bułunmadığından işin esasının incelenmesine,
- Esas incelemenin yapılabilmesi amacıyla Genel Merkez kesin hesabının dayanağınıoluşturan gelir gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren 30 gün süre verilmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III. ESASIN İNCELENMESİ
3. Halkın Yükselişi Partisinin Anayasa Mahkemesine verdiği 2016 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarınıiçeren ve Sayıştay Başkanlığı tarafiından hazırlanıp Raportör Burak FIRAT tarafından Heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983 tarihli ve 2820sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
4. Denetimin maddi Ögelerini oluşturan defter ve belgelerde Partinin 2016 yılıgelirler toplamının 55.500 TL, önceki yıldan devreden nakit ve alacak toplamının 12.270,22TL, yıl sonu borç toplamının 12.524,03 TL; giderler toplamının 71.532,50 TL, gelecek yıla devreden nakit ve alacak toplamının 8,761,75 TL olduğu anlaşılmaktadır.

5. Partinin 2016 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu; bu hâliyle 2016 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varilmiştır.

A. Gelirlerin İncelenmesi 
1. Genel Merkez Gelirleri 
6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplam 55.000 TL olup bunun tamamı bağışgelirlerinden oluşmaktadır.

7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmöştır.
2. il Örgütleri Gelirleri 
8. Partinin 2016 yılında il örgütlerine ilişkin gelirleri toplamı 500 TL olup bunun tamami bağış gelirterinden oluşmaktadır.

9. Parti il örgütlerinin 2016 yılı kesin hesap çizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede gelirlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

B. Giderlerin İncelenmesi 
1. Genel Merkez Giderleri 
10. Partinin Genel Merkez giderleri toplami 68.689,41 TL olup bunun 208,35 TL'si temsil ve ağırlama giderlerinden, 498 TL'si kırtasiye ve büro giderlerinden, 3.321,25 TL'si haberleşme giderlerinden, 18,00 TL'si taşima giderlerinden, 27.924,84 TL'si kira giderlerinden, 1.200 TL'si bakim ve onariım giderlerinden, 2.649,59 TL'si isınma, aydınlatma ve temizlik giderlerinden, 379,30 TL'si vergi, sigorta ve noter giderlerinden, 159,70 TL'si tanitıcı unsur ve yayın giderlerinden ve 32.330,38 TL'si önceki yıldan kalan borç ödemesi giderlerinden oluşmaktadır.

11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede giderlerin 2820 sayıhı Kanun'a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütłeri Giderleri 
12. Partinin 2016 yılında il örgütlerine ilişkin giderler toplamı 2.843,09 TL olup bunun 500 TL'si kirtasiye ve büro giderlerinden ve 2.343,09 TL'si Genel Merkeze aktarılan nakit giderinden oluşmaktadır.

13. Parti il örgütlerinin 2016 yıh kesin hesap çizelgelerinin gider bölümü üzerinde yapılan incelemede giderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.


C. Parti Mallarınm Íncelenmesi 
14. Partinin 2016 yil defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede herhangi bir taşınör ve taşımaz mal ile menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV. SONUÇ
Halkın Yükselişi Partisinin 2016 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;
Partinin 2016 yılı kesin hesabıda gösterilen 55.500 TL gelir, 12.524,03 TL yıl sonu borç ve 12.270,22 TL önceki yıldan devreden nakit ve alacak toplami ile 71.532,50 TL gider ve 8.761,75 TL gelecek yila devreden nakit ve alacak toplamının eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'na uygun olduğuna 21/5/2020 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.

Başkan Başkanvekili Başkanvekili Zühtü ARSLAN Hasan Tahsin GÖKCAN Kadir ÖZKAYA 
Üye Üye Üye Serdar ÖZGÜLDÜR Burhan ÜSTÜN Engin YILDIRIM 
Üye Üye Üye Hicabi DURSUN Celal Mümtaz AKINCI Muammer TOPAL 
Üye Üye Üye M. Emin KUZ Recai AKYEL Yusuf Şevki HAKYEMEZ 
Üye YıIdız SEFERİNOĞLU 
Üye Selahaddin MENTEŞ