Türkiye Elektrik Dağıtım Anonim Şirketi Genel Müdürlüğü Ekonomik Ömrünü Doldurmuş, İhtiyaç Fazlası ve Hurda Malzeme Değerlendirme ve Satış Yönetmeliği
YÖNETMELİKLER | 2023-12-12

12 Aralık 2023 SALI
Resmî Gazete
Sayı : 32397
YÖNETMELİK
Türkiye Elektrik Dağıtım Anonim Şirketi Genel
Müdürlüğünden:
TÜRKİYE
ELEKTRİK DAĞITIM ANONİM ŞİRKETİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
EKONOMİK ÖMRÜNÜ DOLDURMUŞ, İHTİYAÇ FAZLASI VE HURDA
MALZEME DEĞERLENDİRME VE SATIŞ YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Başlangıç Hükümleri
Amaç ve
kapsam
MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı; Türkiye Elektrik Dağıtım
Anonim Şirketi Genel Müdürlüğü merkez ve taşra teşkilatındaki ihtiyaç fazlası
(ölü stok) ve/veya hurda malzemeler ile ihtiyaç fazlası (ölü stok), hurda
ve/veya ekonomik ömrünü doldurmuş taşıt ile iş makinelerinin saptanması,
sınıflandırılması, transferi ve satış işlemlerine ilişkin usul ve esasları
düzenlemektir.
Dayanak
MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik, 8/6/1984 tarihli ve 233 sayılı
Kamu İktisadi Teşebbüsleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile 14/2/2018
tarihli ve 30332 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Türkiye Elektrik Dağıtım
Anonim Şirketi Ana Statüsü hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3- (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Alternatif teklif: Bir isteklinin asıl teklifi
yanında birden fazla teklif vermesini,
b) Ambar: Türkiye Elektrik Dağıtım Anonim Şirketi
merkez ve taşra teşkilatında her türlü ihtiyaç fazlası (ölü stok) ve hurda
malzeme, taşıt, iş makinesi ve teçhizatları ile bunlara ait yedek
parçaların ve diğer malzemelerin muhafaza edildiği açık ve kapalı alanları,
c) Ekonomik ömrünü doldurmuş taşıt ve iş
makineleri: 5/1/1961 tarihli ve 237 sayılı Taşıt Kanununun 13 üncü maddesi
hükümlerine göre oluşturulan komisyon tarafından muayenesi yapılarak
18/7/1997 tarihli ve 23053 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Karayolları Trafik Yönetmeliğinin ilgili maddeleri doğrultusunda trafikten
çekme işlemine tabi tutulan, onarımla kullanılabilir hale geldiği takdirde
tekrar tescili yapılabilen taşıt ve iş makinelerini,
ç) Genel Müdürlük: Türkiye Elektrik Dağıtım Anonim
Şirketi Genel Müdürlüğünü,
d) Hurda malzeme: Normal hizmet süresini doldurarak
kullanılamaz hale gelmiş veya herhangi bir nedenle yeniden hizmete
konulması mümkün olmayan, bakım ve onarımla dahi kullanılmasına imkân
bulunmayan bozulmuş, hasarlı, yıpranmış veya eskimiş her türlü malzeme ile
taşıt ve iş makinesi yedek parçalarını,
e) Hurda taşıt ve iş makineleri: 237 sayılı Kanunun
13 üncü maddesi hükümlerine göre oluşturulan komisyon tarafından muayenesi
yapılarak Karayolları Trafik Yönetmeliğinin ilgili maddeleri doğrultusunda,
hurda olarak tefrik edilen ve hurda işlemine tabi tutulan taşıt ve iş makinelerini,
f) İdare: Türkiye Elektrik Dağıtım Anonim
Şirketini,
g) İhtiyaç fazlası (ölü stok) malzeme: Çeşitli
nedenlerle uzun süre hareket görmeyen ve kullanım alanı kalmayan,
ihtiyaçtan fazla olması nedeniyle kullanılmasına, tüketilmesine imkân
bulunmayan yeni (kullanılmamış), kullanılmış (sağlam) veya onarım ile
kullanılabilir durumdaki her türlü malzeme ile taşıt ve iş makinesi yedek
parçalarını,
ğ) İhtiyaç fazlası (ölü stok) taşıt ve iş makinesi:
Çeşitli nedenlerle uzun süre hareket görmeyen ve kullanım alanı kalmayan,
ihtiyaçtan fazla olması nedeniyle kullanılmasına imkân bulunmayan yeni
(kullanılmamış), kullanılmış (sağlam) veya onarım ile kullanılabilir
durumdaki her türlü taşıt ve iş makinesini,
h) Merkez teşkilatı: Türkiye Elektrik Dağıtım
Anonim Şirketi Genel Müdürlüğünün merkez birimlerini,
ı) Satış birimi: Türkiye Elektrik Dağıtım Anonim
Şirketi Genel Müdürlüğü bünyesindeki satış işlemlerinden sorumlu üniteyi,
i) Sistem: Türkiye Elektrik Dağıtım Anonim
Şirketinin ambar, satınalma, muhasebe ve insan kaynakları işlemlerinin
birbirleriyle entegreli bir biçimde bilgisayar ortamında izlenmesini
sağlayan sistemi,
j) Taşra teşkilatı: Türkiye Elektrik Dağıtım Anonim
Şirketi bölge müdürlükleri ile eğitim ve sertifikasyon merkezlerini,
k) Tespit ve değer takdir bedeli: Bir malzeme taşıt
veya iş makinesi için tespit ve değer takdir komisyonu tarafından tespit
edilerek ilgili ünite amirinin onayı ile belirlenen rayiç bedeli,
l) Uygun teklif: Tespit ve değer takdir bedelinden
aşağı olmamak üzere istekliler arasından verilen en yüksek bedeli,
m) Ünite: Türkiye Elektrik Dağıtım Anonim Şirketi
Genel Müdürlüğü organizasyon yapısında görev alanı belirlenmiş
başkanlık/müşavirlik, müstakil müdürlükleri veya bölge müdürlüklerini,
n) Yönetim Kurulu: Türkiye Elektrik Dağıtım Anonim
Şirketi Yönetim Kurulunu,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Tespit ve Değer
Takdir Komisyonunun Kuruluşu
Tespit ve
değer takdir komisyonunun kuruluşu ve çalışması
MADDE 4- (1) Tespit ve değer takdir komisyonu;
a) Merkez teşkilatında malzemenin kullanıldığı
ünite amirince görevlendirilecek iki, satış biriminin bağlı olduğu ünite
tarafından görevlendirilecek bir kişi olmak üzere en az üç asıl ve üç yedek
üyeden,
b) Taşra teşkilatında ilgili ünite amirince
görevlendirilecek en az üç asıl ve üç yedek üyeden,
oluşur ve üyelerden biri başkan olarak
görevlendirilir.
(2) Gerek görülmesi halinde taşra teşkilatında
kurulan komisyonlara katılmak üzere Genel Müdürlükçe ilgili birimlerden
personel görevlendirilebilir.
(3) Komisyonda görevlendirilecek personelin;
malzemenin nerelerde kullanılabileceği ve ne şekilde değerlendirilebileceği
konularında bilgi sahibi olması esastır.
(4) Komisyon, tespit ve değer takdir işlemlerini
her yılın Şubat ayı sonuna kadar tamamlar. İhtiyaç duyulduğu takdirde yıl
içinde de komisyon kurularak tespit ve değer takdir işlemleri yapılabilir.
(5) Taşıtların hurda veya ekonomik ömrünü doldurmuş
olduğunun belirlenmesi için 237 sayılı Kanuna uygun olarak komisyon teşkil
ettirilir.
(6) 237 sayılı Kanuna tabi olmayan iş makinelerinin
hurda veya ekonomik ömrünü doldurmuş olduğunun belirlenmesi için üyelerden
en az biri makine mühendisi olmak üzere, 4 üncü maddenin birinci fıkrasına
göre komisyon teşkil ettirilir.
(7) Tespit ve değer takdir komisyonu eksiksiz
olarak toplanır ve kararlar oy çokluğuyla alınır.
(8) Komisyon üyeleri, kararlarda çekimser kalamaz.
Komisyon başkanı ve üyeleri oy ve kararlarından sorumlu olup; karşı oy
kullanan komisyon üyeleri, gerekçelerini komisyon kararına yazmak ve
imzalamak zorundadır.
(9) Komisyon değer takdirinde ticaret odası, sanayi
odası, borsa, meslek kuruluşları, ilgili diğer kuruluşlardan veya aynı
nitelikteki taşınırı satın alan veya satışını yapmış olan kamu
idarelerinden veya fiyat araştırması sonuçlarından yararlanabilir.
Tespit ve
değer takdir tutanakları
MADDE 5- (1) Tespit ve değer takdir komisyonu çalışmaları
sonunda;
a) İhtiyaç fazlası (ölü stok), ekonomik ömrünü
doldurmuş ve hurda malzeme ile yedek parçalara ait bilgiler EK-1’de yer
alan,
b) İhtiyaç fazlası (ölü stok), ekonomik ömrünü
doldurmuş ve hurda taşıt ve iş makinelerine ait bilgiler EK-2’de yer alan,
ilgili tutanaklarına işlenir.
(2) 237 sayılı Kanunun 13 üncü maddesine göre
ihtiyaç fazlası (ölü stok), EK-3’te yer alan hurda veya ekonomik ömrünü
doldurmuş taşıt ve iş makinelerinin satışı için gerekli olan belgeler 4
üncü maddenin beşinci fıkrasında yer alan komisyon tarafından doldurulur.
(3) Bu tutanaklar aynı zamanda Sistemden veya
İdarenin kurumsal portalı üzerinden temin edilebilir.
Tutanakların
bildirilmesi
MADDE 6- (1) 5 inci maddede belirtilen tutanaklar, üçer
aylık periyotlarla malzeme, taşıt veya iş makinesinin ilgili olduğu ünite
tarafından tasnif edilerek Sisteme girildikten sonra on iş günü içinde
merkez teşkilatında ambar faaliyetlerinden sorumlu üniteye değerlendirilmek
üzere teslim edilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Tutanakların
İncelenmesi
Tutanakların
incelenmesi ve malzeme isteme şekli
MADDE 7- (1) Merkez teşkilatında ambar faaliyetlerinden
sorumlu olan ünite; malzeme, taşıt veya iş makinelerine ilişkin tutanakları
tasnif ederek Sistemden kontrolünü yapar.
(2) Ambar faaliyetlerinden sorumlu ünite tarafından
tutanaklar birleştirilerek bahse konu malzeme, taşıt ve iş makinelerine
ihtiyacın olup olmadığı hususu, merkez ve taşra teşkilatında bulunan ünitelere
sorulur.
(3) Talepte bulunan üniteler, nakliye maliyetini de
dikkate alarak yıllık malzeme ihtiyaçlarını öncelikle Sistem üzerinde
bildirilen malzeme, taşıt ve iş makinelerinden temin yoluna giderler.
İç transfer
işleminin kesinleşmesi ve satışa sunulması
MADDE 8- (1) Malzeme, taşıt ve iş makinesi ile ilgili iç
tahsis ve transfer işlemleri, işin ekonomik durumu ve nakliye maliyeti de
dikkate alınarak ambarın bağlı bulunduğu ünite tarafından yapılır.
(2) İç tahsis ve transfer işlemlerinden sonra kalan
satışa tabi malzeme satış birimine bildirilir.
(3) Taşıt veya iş makinelerinden satılacak olanlar,
taşıt ve iş makinelerinin sevk ve idaresinden sorumlu ünite tarafından
ilgili mevzuatı gereğince satışa hazırlık işlemleri ile ekonomik ömrünü
doldurduğuna dair tutanaklar tamamlandıktan sonra satış biriminin bağlı
olduğu üniteye bildirilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Satış
Satış
müsaadesi
MADDE 9- (1) Ambarlarda bulunan ve daha sonra oluşan her
çeşit hurda malzemenin satış işlemleri 20/3/1971 tarihli ve 7/2156 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararı hükümlerine göre, taşıt ve iş makinelerine ait
ihtiyaç fazlası (ölü stok) yedek parça ve malzemelerin değerlendirme ve
tasfiye işlemleri ise 31/10/1972 tarihli ve 7/5472 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararı ile yürürlüğe konulan İhtiyaç Fazlası (Ölü Stok) Yedek Parça ve
Malzemelerin Tarifi, Tespiti, Değerlendirme ve Tasfiyesi Hakkında Karar
hükümlerine göre Makine ve Kimya Endüstrisi Anonim Şirketine satışı
yapılır.
(2) Satışa esas ihtiyaç fazlası malzeme, ekonomik
ömrünü doldurmuş taşıt ve iş makinelerinin satış işlemlerinin başlatılması
için satış biriminin bağlı olduğu ünite tarafından yetki limitleri
dahilinde ilgili makamdan satış onayı alınması gerekir.
(3) Malzemenin azlığı, ilan masraflarının
yüksekliği, nakliye masrafları, kamu yararı ve benzeri hususlar dikkate
alınarak, Genel Müdürlük Makamından olur alınması kaydıyla satış biriminin
bağlı olduğu ünite koordinasyonunda satış işlemleri taşra teşkilatı
tarafından yerinde yapılabilir.
Satışın
duyurulması
MADDE 10-
(1) Satışına karar verilen
malzemelerin tespit ve değer takdir bedeli toplamının Genel Müdürlük
Makamının satış yetki limitinin 1/100’ünü aşması halinde ihale Türkiye
genelinde yayımlanan günlük gazete ve/veya satışın yapılacağı yerdeki
mahalli gazetelerin birinde ve İdarenin internet sayfasında, son teklif
verme tarihinden en az on dört gün önce ilan edilir.
(2) Tespit ve değer takdir bedeli toplamının bu
oranın altında kalması halinde, ilan metninin İdarenin internet sayfasında
yayımlanması yeterlidir. Bu şekildeki duyurular bir tutanakla belgelenir.
Satış
komisyonunun kuruluşu ve çalışma esasları
MADDE 11- (1) Satış komisyonu aşağıdaki şekilde oluşturulur:
a) Merkez teşkilatında malzeme, taşıt ve iş
makinelerinin satışı ile ilgili kurulacak komisyon; Genel Müdürlük
Makamından alınacak olur ile satış biriminin bağlı olduğu ünite amirinin
başkanlığında olmak üzere en az beş asıl beş yedek üyeden oluşturulur.
Komisyon üyelerinden birinin malzeme, taşıt ve iş makinelerinin ilgili
olduğu üniteden bir üyenin ise mali işler ünitesi personelinden oluşması
esastır.
b) Taşra teşkilatında söz konusu komisyon ilgili
ünite amirinin bağlı olduğu Genel Müdür Yardımcısı tarafından biri başkan
olmak üzere en az beş asıl beş yedek üyeden oluşturulur. Gerek görülmesi
halinde taşra teşkilatında kurulacak komisyonlara merkez teşkilatından üye
gönderilebilir.
(2) Satış komisyonu, üye tam sayısı ile toplanır ve
kararlar oy çokluğuyla alınır. Komisyon üyeleri kararlarda çekimser
kalamaz. Komisyon başkanı ve üyeleri oy ve kararlarından sorumlu olup karşı
oy kullanan komisyon üyeleri, gerekçelerini komisyon kararına yazmak ve
imzalamak zorundadır.
Satış
komisyonunun görev ve yetkileri
MADDE 12- (1) Komisyonun görev ve yetkileri aşağıda
belirtilmiştir:
a) Satışı yapılacak malzeme, taşıt ve iş makineleri
ile bunlara ait yedek parçaları yerinde görüp incelemek.
b) Satış için yapılan ilanın uygun olarak yapılıp
yapılmadığını incelemek.
c) Seçilen satış usulüne göre satış işlemlerini
yapmak.
ç) Seçilen satış usulüne göre; alınan geçici
teminatları kontrol ederek teklifleri değerlendirmek.
d) Tekliflerin incelenmesi sonucu, verilen
fiyatların yeterli görülmemesi halinde satış işleminin iptalini teklif
etmek.
e) Verilen fiyatların yeterli görülmesi halinde
satışa dair komisyon kararını oluşturmak.
f) Kesin satış kararının alınması için komisyon
kararının ve karara esas olan belgelerin satış birimince satışa yetkili
olan Makamın onayına sunulması için satışı isteyen birime teslim etmek.
Satış
usulleri
MADDE 13- (1) Bu Yönetmelik kapsamına giren malzeme, taşıt
ve iş makinelerinin satış usulleri aşağıda belirtilmiştir:
a) Açık ihale usulü ile satış: Açık ihale usulü ile
satış, tespit ve değer takdir bedeli toplamı Genel Müdürlük Makamının satış
yetki limitinin 1/100’ünü aşan ve bütün isteklilerin teklif verebildiği
usuldür. Açık ihale usulü ile satış işlemlerinde, isteklilerin teklifleri
kapalı zarf içinde alınır ve satış komisyonu ve katılımcıların huzurunda
açılır. Açık ihale usulü ile başlayan satış işlemi, teklif fiyatlarının yeterli görülmemesi
ve/veya daha yüksek fiyat teklifi elde etmek amacıyla satış komisyonunca
diğer satış usullerine dönüştürülüp sonuçlandırılabilir.
b) Pazarlık ihale usulü ile satış;
1) Açık ihale usulü ile yapılan ihalenin
sonuçlandırılamaması durumunda limite bakılmaksızın veya malzemenin
patlayıcı, yanıcı ve zamanla özelliği bozulabilecek nitelikte olması veya
ivedilikle satışı gerekli görülen malzeme, taşıt ve iş makinelerinin olması
veya tespit ve değer takdir bedeli toplamı Genel Müdürlük Makamının satış
yetki limitinin 1/100’ünün altında olması halinde başvurulacak ihale
usulüdür.
2) Bu usulde ilan yapılma zorunluluğu
bulunmamaktadır. En az üç adaya davet gönderilerek en az bir geçerli teklif
bulunması kaydı ile uygun olan teklif ile ihale sonuçlandırılır.
3) İsteklilerin teklifleri kapalı zarf içinde
alınır ve satış komisyonu ve katılımcıların huzurunda açılır, fiyat tekliflerinin
yeterli görülmemesi halinde isteklilerden tekliflerinin açık artırma
yoluyla yükseltmeleri istenir, açık artırma turlarından çekilen istekli
ihale salonunu terk eder. Açık artırmaya son teklif alınıncaya kadar devam
edilir.
c) Belli istekliler arasında ihale usulü ile satış;
1) İlgili mevzuatı gereğince nakliyesi ve bertaraf
edilmesi belli şartlara bağlı olan malzemeler için, teknik kriterler
taşıyan veya lisansa sahip adayın davet edilerek ihalenin yapıldığı
yöntemdir.
2) Bu usulde ilan yapılma zorunluluğu
bulunmamaktadır. En az üç adaya davet gönderilerek en az bir geçerli teklif
bulunması kaydıyla uygun olan teklif ile ihale sonuçlandırılır.
3) Bu usulle yapılan satışta, isteklilerin
teklifleri kapalı zarf içinde alınır ve satış komisyonu ve katılımcıların
huzurunda açılır fiyat tekliflerinin yeterli görülmemesi halinde
isteklilerden tekliflerinin açık artırma yoluyla yükseltmeleri istenir,
açık artırma turlarından çekilen istekli, tekliflerin yazılı olduğu
tutanağı imzalayarak ihale salonunu terk eder. Açık artırmaya son teklif
alınıncaya kadar devam edilir.
Satış
yetki limitleri
MADDE 14- (1) Satış yetkisi, Yönetim Kurulunca belirlenen
satış yetki limitleri kadar olup, söz konusu limitlerin üstündeki satış
için Yönetim Kurulundan olur alınır.
Teminat
miktarlarının tespiti ve alınması
MADDE 15- (1) Satışı yapılacak malzeme, taşıt ve iş makineleri
için alınacak geçici teminatlar, teklif edilen tutarın %3’ünden, kesin
teminatlar, ihale bedelinin %6’sından az olamaz. Pazarlıkla satış usulünde
geçici teminat şartı aranmayabilir.
(2) Teminat olarak kabul edilecek değerler:
a) Tedavüldeki Türk Parası.
b) Teminat mektupları.
c) Hazine ve Maliye Bakanlığınca ihraç edilen
Devlet İç Borçlanma Senetleri ve bu senetler yerine düzenlenen belgeler.
(3) İkinci fıkranın (c) bendinde belirtilen
senetler ve bu senetler yerine düzenlenen belgelerden nominal değere faiz
dahil edilerek ihraç edilenler, anaparaya tekabül eden satış değeri
üzerinden teminat olarak kabul edilir.
(4) 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî
Yönetimi ve Kontrol Kanununda yer alan merkezi yönetim kapsamındaki kamu
idareleri ve mahalli idareler, kamu iktisadi kuruluşları ve iktisadi devlet
teşekkülleri ve bunların % 51 veya daha fazla hissesine sahip olduğu bağlı
ortaklıklarından teminat alınmayabilir.
(5) Fiyat teklifinde veya yapılacak artırmada
teklifi en yüksek ilk üç sırada yer alan isteklilerin geçici teminatları
ilk sıradaki isteklinin kesin teminatı ibraz edilinceye kadar tutulur.
Diğer isteklilerin geçici teminatları iade edilir.
(6) Satış kesinleştikten sonra geçici teminatın
kesin teminata dönüştürülmesi satış birimi tarafından sağlanır.
(7) Kesin teminat satış işinin şartnamesine uygun
bir şekilde sonuçlanmasını müteakip iade edilir.
Satış
bedelinin tahsili
MADDE 16- (1) Satış birimince, satışa konu malzeme, taşıt ve
iş makinesi bedelinin teslimattan önce satış üzerinde kalan istekli
tarafından İdarenin banka hesabına peşin olarak yatırılması sağlanır.
(2) Satış üzerinde kalan isteklinin satışa konu
malzemeyi, taşıt ve iş makinesini satış dokümanında belirtilen süre içinde
kısmen veya tamamen teslim almaması durumunda malzeme bedeli iade edilmez
ve kesin teminatı gelir kaydedilir. Ayrıca bunların İdarenin malzeme, taşıt
ve iş makineleri satış ihalelerine katılmaları bir yıl süreyle yasaklanır.
(3) Malzeme, taşıt veya iş makinesini satın alanın,
satış bedelini peşin yatırması ve tesellümünü aynı gün yapması halinde
kesin teminat alınmayabilir. Bu hususa ihale dokümanında yer verilir.
Tekliflerin
düşük olması durumu
MADDE 17- (1) Teklif fiyatlarının tespit ve değer takdir
bedelinin altında kalması halinde, satış komisyonu tarafından ihale iptal
kararı alınır ve İdare tarafından tespit edilecek uygun bir tarihte yeniden
ihale yapılır. İkinci ihalede de teklif fiyatlarının değer takdir bedelinin
altında kalması halinde; ihale komisyonu, tespit ve değer takdir bedelinin
güncelliği, gerçek piyasa değerini yansıtıp yansıtmadığı ve hesaplama
hatası olup olmadığı yönünden kontrol eder, iki ihale ile alınan teklifleri
de dikkate alarak yeniden değer takdir bedelini yetkili makamın onayı ile
belirleyebilir. Belirlenen yeni değer takdir bedeli üzerinden en az üç aday
davet edilmek ve en az bir geçerli teklif alınmak suretiyle satış komisyonu
tarafından pazarlık usulüyle satış gerçekleştirilebilir. Bu durumda da
satış gerçekleştirilemez ise bu Yönetmeliğin 24 üncü madde hükümleri
uygulanır.
Malzemenin
toplanarak satışı
MADDE 18- (1) Malzeme, taşıt ve iş makinelerinin satışının
yapılması için, satış biriminin bağlı olduğu ünite tarafından Genel
Müdürlük Makamı onayı ile bu malzeme, taşıt ve iş makineleri gerekli işlemler
yapılmak üzere uygun bir yerde toplanabilir.
(2) Bu durumda, satış biriminin bağlı olduğu
ünitenin teklifi üzerine Genel Müdürlük Makamınca bu Yönetmeliğe göre bir
satış komisyonu kurulur.
Kesin
satış kararları
MADDE 19- (1) Satış komisyonlarınca verilmiş olan kararlar
yetki limitleri dâhilinde, ilgili makamın onayı ile kesinleşir.
Satış
kararlarının uygulanması
MADDE 20- (1) Kesinleşen kararların uygulaması ve
sonuçlandırılması satışı gerçekleştiren ünite tarafından yapılır. Satış
işlemi tamamlandıktan sonra; satış onayları, komisyon kararı, teslim ve
tesellüm tutanakları ile gerekli tüm bilgi ve belgeler, muhasebe
işlemlerinin gerçekleştirilmesi için muhasebe ünitesine gönderilir.
İhaleye
katılamayacak olanlar
MADDE 21- (1) Aşağıda sayılanlar doğrudan veya dolaylı,
kendileri veya başkaları adına hiçbir şekilde ihaleye katılamazlar;
a) 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale
Kanunu ve 5/1/2002 tarihli ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu
ile ilgili diğer mevzuat hükümleri gereğince geçici ve sürekli olarak kamu
ihalelerine katılmaktan yasaklanmış olanlar ile 12/4/1991 tarihli ve 3713
sayılı Terörle Mücadele Kanunu kapsamına giren suçlardan ve organize
suçlardan dolayı hükümlü bulunanlar.
b) İlgili mercilerce hileli iflas ettiğine karar
verilenler.
c) İdarenin ihale yetkilisi kişileri ile bu yetkiye
sahip kurullarda görevli kişiler.
ç) İdarenin ihale konusu işle ilgili her türlü
ihale işlemlerini hazırlamak, yürütmek, sonuçlandırmak ve onaylamakla
görevli olanlar.
d) (c) ve (ç) bentlerinde belirtilen şahısların
eşleri ve üçüncü dereceye kadar kan ve ikinci dereceye kadar kayın
hısımları ile evlatlıkları ve evlat edinenleri.
e) (c), (ç) ve (d) bentlerinde belirtilenlerin
ortakları ile şirketleri (bu kişilerin yönetim kurullarında görevli bulunmadıkları
veya sermayesinin % 10 undan fazlasına sahip olmadıkları anonim şirketler
hariç).
f) 4734 sayılı Kanunun 53 üncü maddesinin (b)
fıkrasının (8) numaralı alt bendi gereğince alınacak Cumhurbaşkanlığı
Kararı ile belirlenecek yabancı ülkelerin isteklileri.
g) İdare bünyesinde bulunan veya idare ile ilgili
her ne amaçla kurulmuş olursa olsun vakıf, dernek, birlik, sandık gibi
kuruluşlar ile bu kuruluşların ortak oldukları şirketler.
ğ) Terör örgütlerine iltisakı yahut bunlarla
irtibatı olduğu Emniyet Genel Müdürlüğü tarafından bildirilen gerçek ve
tüzel kişiler ile bu kapsamda olduğu Milli İstihbarat Teşkilatı Başkanlığı
tarafından bildirilen gerçek ve tüzel kişiler.
(2) Birinci fıkradaki yasaklara rağmen ihaleye
katılan istekliler ihale dışı bırakılarak geçici teminatları gelir
kaydedilir. Ayrıca bu durumun tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında
tespit edilememesi nedeniyle bunlardan biri üzerine satış kararı alınmışsa
teminatı gelir kaydedilerek satış iptal edilir.
(3) Kısmi teklif verilen durumlarda, yukarıdaki
yasaklara rağmen ihaleye katılan isteklilerin uhdesinde kalan kısım iptal
edilerek teminatları gelir kaydedilir.
Yasak
fiil veya davranışlar
MADDE 22- (1) İhaleye katılanların aşağıda belirtilen fiil
veya davranışlarda bulunması yasaktır:
a) Hile, vaat, tehdit, nüfuz kullanma, çıkar
sağlama, anlaşma, irtikâp, rüşvet suretiyle veya başka yollarla satışa
ilişkin işlemlere fesat karıştırmak veya buna teşebbüs etmek.
b) İsteklileri tereddüte düşürmek, katılımı
engellemek, isteklilere anlaşma teklifinde bulunmak veya teşvik etmek,
rekabeti veya satış kararını etkileyecek davranışlarda bulunmak.
c) Sahte belge veya sahte teminat düzenlemek,
kullanmak veya bunlara teşebbüs etmek.
ç) Alternatif teklif verebilme halleri dışında, satışlarda
bir istekli tarafından kendisi veya başkaları adına doğrudan veya dolaylı
olarak, asaleten ya da vekâleten birden fazla teklif vermek.
(2) Birinci fıkrada belirlenen unsurlardan birinin
tutanakla tespit edilmesi halinde ilgililer hakkında Cumhuriyet Savcılığına
suç duyurusunda bulunulur, teklifleri değerlendirmeye alınmaz. Bu durumda,
alıcının İdarenin malzeme, taşıt ve iş makineleri satış ihalelerine
katılması bir yıl süreyle yasaklanır ve teminatları gelir olarak
kaydedilir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Satışla İlgili
Diğer Hususlar
İstisnai
satış
MADDE 23- (1) Bu Yönetmelik kapsamına giren ihtiyaç fazlası
malzeme ile ekonomik ömrünü doldurmuş taşıt ve iş makinelerinin, 15 inci
maddenin dördüncü fıkrasında yer alan kuruluşlara yapılacak zati
ihtiyaçlarına yönelik, ticari gaye gütmeyen satışlarda bu Yönetmelik
hükümleri dışında belirlenen tespit ve değer takdiri üzerinden bedeli peşin
alınmak kaydıyla ilan ve limitlere bağlı kalmaksızın istisnai satış
yapılabilir.
Satılamayan
ihtiyaç fazlası malzeme
MADDE 24- (1) 7/5472 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı kapsamına
girmeyen ve en az iki kez piyasaya satışa sunulmasına rağmen satışı
yapılamayan ihtiyaç fazlası (ölü stok) malzeme ve yedek parçalar ile
ekonomik ömrünü doldurmuş ve/veya ihtiyaç fazlası taşıt ve iş makineleri en
az üç aday davet edilerek ve en az bir geçerli teklif alınarak, satış
komisyonu tarafından pazarlık usulüyle tespit ve değer takdir bedelinin
altında satılabilir. Buna rağmen satılamayan ihtiyaç fazlası (ölü stok)
malzeme ve yedek parçalar ile ekonomik ömrünü doldurmuş taşıt ve iş
makineleri hurda tefrik edilerek mevzuatı gereği işlem yapılır.
Malzemenin
bağış ve yardım şeklinde devri
MADDE 25- (1) Tespit ve değer takdir komisyonunca, İdarenin
teknolojik kapasitesini karşılamadığı veya ihtiyaç dışı kaldığı tespit
edilen bilgisayar ve ek donanımları ile büro malzemelerinin, talepte
bulunan genel yönetim kapsamındaki kamu idareleri ve diğer kamu kurum ve
kuruluşları ile kamu iktisadi teşebbüslerine bu malzemenin kaydî ve/veya
takdiri değeri üzerinden bağış ve yardım şeklinde devredilmesi Yönetim
Kurulunun teklifi ile 233 sayılı Kamu İktisadi Teşebbüsleri Hakkında Kanun
Hükmünde Kararnamenin 54 üncü maddesi hükümleri çerçevesinde onay alınması
ile mümkündür.
(2) Bağış ve yardım yapılacak malzemelerin İdarenin
kayıtlara alınış tarihi itibarıyla en az beş yılını tamamlamış olması veya
amortismanı sıfırlanmış olması ve idarece kullanımına ihtiyaç duyulmaması
gerekir.
ALTINCI BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Yürürlükten
kaldırılan yönetmelik
MADDE 26- (1) 15/3/2008 tarihli ve 26817 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Türkiye Elektrik Dağıtım A.Ş. Genel Müdürlüğü (TEDAŞ)
İhtiyaç Fazlası ve İhtiyaç Dışı Malzemeler Değerlendirme ve Satış
Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.
Devam
eden satış işlemleri
GEÇİCİ
MADDE 1- (1) Bu Yönetmelik
yürürlüğe girmeden önce başlamış olup henüz sonuçlanmayan satışlara ilişkin
işlemler, 26 ncı madde ile yürürlükten kaldırılan Türkiye Elektrik Dağıtım
A.Ş. Genel Müdürlüğü (TEDAŞ) İhtiyaç Fazlası ve İhtiyaç Dışı Malzemeler
Değerlendirme ve Satış Yönetmeliği hükümlerine göre sonuçlandırılır.
Yürürlük
MADDE 27- (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe
girer.
Yürütme
MADDE 28- (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Türkiye Elektrik
Dağıtım Anonim Şirketi Genel Müdürü yürütür.
Ekleri için tıklayınız