Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
YÖNETMELİKLER | 2025-01-14

14 Ocak 2025 SALI
Resmî Gazete
Sayı : 32782
YÖNETMELİK
Enerji Piyasası Düzenleme Kurumundan:
ELEKTRİK
PİYASASI TÜKETİCİ HİZMETLERİ YÖNETMELİĞİNDE
DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1- 30/5/2018 tarihli ve 30436 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmeliğinin 2 nci
maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde ve aynı maddenin ikinci
fıkrasında yer alan “tüketimi düşük” ibareleri “yıllık tüketimi 100.000
kWh’ın altında olan” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 2- Aynı Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (y) bendi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 3- Aynı Yönetmeliğin 6 ncı maddesinin üçüncü fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(3) Serbest tüketiciler elektrik enerjisi ve/veya
kapasite alımlarını tedarikçi ile ikili anlaşma yaparak temin edebilirler.
Tüketicinin korunması ile rekabetin ve şeffaflığın artırılmasına yönelik
olarak tüketicilerin tedarikçiler tarafından sunulan ikili anlaşma tekliflerini
incelemelerine, karşılaştırabilmelerine ve tedarikçilerle ikili anlaşma kurabilmelerine
imkân sağlayan platform, Enerji Piyasaları İşletme Anonim Şirketi
tarafından kurulur ve işletilir. Tedarikçiler tarafından söz konusu
platforma teklif verilmesi hâlinde, bu teklifin ilgili tüketiciler
tarafından kabul edilmesiyle ikili anlaşma kurulur.”
MADDE 4- Aynı Yönetmeliğin 9 uncu maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “tüketimi düşük” ibaresi “yıllık tüketimi 100.000
kWh’ın altında olan” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 5- Aynı Yönetmeliğin 10 uncu maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “tüketimi düşük serbest” ibaresi “9 uncu maddenin
birinci fıkrası kapsamındaki” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 6- Aynı Yönetmeliğin 11 inci maddesinin birinci fıkrasının
(e) bendinde yer alan “fon, pay ve” ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 7- Aynı Yönetmeliğin 12 nci maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “tüketimi düşük serbest” ibaresi “9 uncu maddenin
birinci fıkrası kapsamındaki” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 8- Aynı Yönetmeliğin 13 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Tüketimi düşük serbest” ibaresi “9 uncu maddenin
birinci fıkrası kapsamındaki” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 9- Aynı Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin birinci
fıkrasının ilk cümlesinde, aynı fıkranın (ç) bendinde, aynı maddenin ikinci
fıkrasının (a) bendinde ve aynı maddenin üçüncü fıkrasında yer alan
“Tüketimi düşük serbest” ibareleri “9 uncu maddenin birinci fıkrası
kapsamındaki” şeklinde; aynı maddenin birinci fıkrasının (b) bendinde yer
alan “Tedarikçi tüketimi düşük serbest” ibaresi ise “Tedarikçi, 9 uncu
maddenin birinci fıkrası kapsamındaki” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 10-
Aynı Yönetmeliğin 18 inci
maddesinin birinci fıkrasında yer alan “fon, pay ve” ibaresi yürürlükten
kaldırılmış, aynı maddenin ikinci fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Tüketici, ikili anlaşma kurulmadan
önce EK-2-B’de yer alan Fiyat Karşılaştırma Tablosu formatlarından uygun
olanı düzenlenmek suretiyle bilgilendirilir.”
MADDE 11-
Aynı Yönetmeliğin 19 uncu
maddesinin birinci ve üçüncü fıkralarında yer alan “tüketimi düşük serbest”
ibareleri “9 uncu maddenin birinci fıkrası kapsamındaki” şeklinde
değiştirilmiştir.
MADDE 12-
Aynı Yönetmeliğin 20 nci
maddesinin birinci, ikinci ve üçüncü fıkralarında yer alan “tüketimi düşük
serbest” ibareleri “9 uncu maddenin birinci fıkrası kapsamındaki” şeklinde
değiştirilmiştir.
MADDE 13-
Aynı Yönetmeliğin 21 inci
maddesinin birinci fıkrasının son cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş,
aynı maddenin üçüncü fıkrasının (a) bendinde yer alan “belge numarasını,”
ibaresi “belge numarasını ya da Türkiye’de yasal kalış hakkı sağlayan
belgelerin adı ve numarasını, ulusal” şeklinde değiştirilmiş, aynı fıkraya
aşağıdaki cümle eklenmiş, aynı maddenin dördüncü fıkrasında yer alan
“ticaret sicil sorgulaması” ibaresinden sonra gelmek üzere “yoluyla veya
bulunması halinde Ticaret Bakanlığı kurumsal internet sitesi üzerinden
MERSİS numarası doğrulaması” ibaresi eklenmiş ve aynı fıkraya aşağıdaki
cümle eklenmiş, aynı maddenin altıncı fıkrasında yer alan “elektriğinin
kesileceği” ibaresinden sonra gelmek üzere “yazılı olarak veya tüketicinin
iletişim bilgisi bulunması halinde kalıcı veri saklayıcısı ile” ibaresi
eklenmiş ve aynı fıkraya aşağıdaki cümleler eklenmiştir.
“Kullanım yerinde geçerli bir
perakende satış sözleşmesi bulunan yerler için gerekli belge kontrolü ve
ispat yükümlülükleri şirkete ait olmak üzere şirketin kurumsal iletişim
kanalları ya da e-Devlet kapısı aracılığıyla başvuru alınabilir.”
“Ancak, iş yeri açan gerçek ve tüzel
kişilerden, başvuru yapılan kullanım yerinde önceki tüketiciye ait tüketim
borcu veya kaçak elektrik tüketim borcu olması hâlinde, başvuru yapılan
kullanım yerine ilişkin başvuru yapan kişi adına ilgili belediyeden alınan
iş yeri açma ruhsatı veya iş koluna göre ilgili kurum ve kuruluşlardan
alınan ruhsat ya da ilgili belgeleri ibraz etmesi istenebilir.”
“Yabancılar için beyan edilen
bilgilerin doğruluğunu teyit etmek amacıyla, Türkiye’de yasal kalış hakkına
ilişkin bilgi ve belgeler talep edilir.”
“Bu fıkra kapsamında perakende satış
sözleşmesi sonlanan kullanım yerine, aynı tüketici tarafından yeni bir
perakende satış sözleşmesi başvurusu yapılması halinde kişinin kullanım
yerinin kullanım hakkına sahip olduğunu gösteren belge sunması istenir. Kullanım
hakkına sahip olduğunu belgelendiren tüketiciler hakkında bu fıkra
kapsamında yapılan itirazlar dikkate alınmaz.”
MADDE 14-
Aynı Yönetmeliğin 22 nci maddesi
başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Perakende satış sözleşmesinin kurulması
MADDE 22- (1) Perakende satış sözleşmesi yazılı
veya mesafeli olarak kurulabilir.
(2) Yazılı olarak kurulmak istenen perakende satış
sözleşmesi, sözleşme ekinde yer alan Sözleşme Kurma Formunun el yazısıyla
veya güvenli elektronik imza ile imzalanmasıyla kurulur. Formun bir
nüshası, sözleşmenin kurulduğu gün kağıt üzerinde veya kalıcı veri
saklayıcısıyla ilgili tüketiciye verilir. Tüketicinin talep etmesi halinde
sözleşme, tamamının tüketiciye sunulması ve imzalanmasıyla kurulur.
(3) Sözleşme örneği ve ekleri, tüketici talebine
göre elektronik postayla ya da sözleşme süresince görüntülenmek üzere kısa
mesaj aracılığıyla gönderilir. İlgili sözleşme ve ekleri TÜBİTAK Kamu
Sertifikasyon Merkezi tarafından sağlanan zaman damgası ile saklanır.
(4) Görevli tedarik şirketi kurulan sözleşmeleri
kayıt altına almak suretiyle aynı gün içerisinde dağıtım şirketine
bildirir.
(5) Sözleşmenin kurulmasına dair ispat yükümlülüğü
görevli tedarik şirketine aittir.”
MADDE 15-
Aynı Yönetmeliğin 24 üncü maddesine
aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(8) Beşinci fıkra kapsamında, perakende satış
sözleşmesi sonlandırılan tüketici tarafından ilgili kullanım yerinin
kullanım hakkının devam ettiğinin belgelendirilmesi halinde, yeni perakende
satış sözleşmesi sonlandırılır ve eski perakende satış sözleşmesinin
sonlandırılması işlemi iptal edilir. Aynı kullanım yeri için aynı kişi
tarafından tekrar perakende satış sözleşmesi başvurusunda bulunulması
halinde, başvuru sahibinin kullanım yerindeki tüketicinin perakende satış
sözleşmesini sonlandırmadan ayrıldığını belgelemesi koşulu ile perakende
satış sözleşmesi kurulur.”
MADDE 16-
Aynı Yönetmeliğin 26 ncı
maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Görevli tedarik şirketi ile sözleşme
imzalayan tüketicinin” ibaresi “Perakende satış sözleşmesi kapsamında”
şeklinde değiştirilmiş ve aynı maddenin altıncı fıkrasına ikinci
cümlesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Tüketicinin son kaynak tedarik
tarifesi kapsamında yüksek tüketimli tüketici olması halinde perakende
satış sözleşmesinin kurulduğu aydaki ilgili birim bedeller esas alınır.”
MADDE 17-
Aynı Yönetmeliğin 27 nci
maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(2) Nakit olarak verilecek güvence bedelinin
tamamının peşin olarak verilmesi esastır. Ancak tüketicinin talebi halinde,
güvence bedeli mesken tüketici grubunda bulunan tüketiciler ile kamu ve
özel hizmetler sektörü ile diğer tüketici grubunda yer alan üniversiteler,
belediyeler ve tarımsal faaliyetler tüketici grubunda yer alan sulama kooperatifleri
için aylık iki eşit taksitte, diğer tüketici grupları için ilk taksit
peşin, ikinci taksit en az 30 gün sonra tahsil edilir. Görevli tedarik
şirketi, bu fıkra kapsamında taksit talebinin olup olmadığını tüketiciye
sormakla yükümlüdür.”
MADDE 18-
Aynı Yönetmeliğin 29 uncu
maddesinin birinci fıkrasının (c) bendine aşağıdaki cümle ve aynı maddeye
aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“Güncellemeye konu sözleşmenin
başlangıç ve sonlanma tarihi arasındaki sürenin 30 günün altında olması
halinde ilgili tutara gecikme zammı uygulanmasıyla güncelleme yapılır.”
“(6) Güvence bedelinin iadesi nakit olarak, PTT
veya banka yoluyla yapılabilir. Tüketicinin PTT yoluyla iadesini talep
etmesi halinde, masraflara ilişkin bilgilendirmenin yapılmış olması
şartıyla, iadeye ilişkin masraflara tüketici katlanır.”
MADDE 19-
Aynı Yönetmeliğin 30 uncu
maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki bentler ve aynı maddeye aşağıdaki
fıkra eklenmiştir.
“ç) Her bir mesken kullanım yeri için son 24 aylık
döneme ait tüm fatura ödemelerini son ödeme tarihine kadar yapmış olan,
tedarikçisi ve tüketici grubu aynı kalmak kaydıyla, kullanım yerini
değiştiren veya mevcut sözleşmesi devam etmekteyken farklı bir kullanım
yerinde yeni bir mesken perakende satış sözleşmesi yapan ve bu süre zarfında
kaçak elektrik tüketimi yapmamış olan tüketicilerden,
d) 27/2/2019 tarihli ve 795 sayılı Cumhurbaşkanı
Kararıyla yürürlüğe konulan İhtiyaç Sahibi Hanelere Elektrik Tüketim
Desteği Verilmesi Hakkında Karar uyarınca, 29/5/1986 tarihli ve 3294 sayılı
Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Kanunu ile 1/7/1976 tarihli ve
2022 sayılı 65 Yaşını Doldurmuş Muhtaç, Güçsüz ve Kimsesiz Türk
Vatandaşlarına Aylık Bağlanması Hakkında Kanun kapsamında aylık veya
düzenli sosyal yardım almaya ilişkin hak sahipliği verilen haneler için,
hak sahibi adına yapılacak perakende satış sözleşmesi kapsamında,”
“(4) Birinci fıkranın (ç) bendi kapsamında güvence
bedeli alınmayan tüketiciye ait mesken kullanım yerlerinin tüketim
faturalarından herhangi birinin son ödeme tarihine kadar ödenmemesi
durumunda, bu tarihte geçerli olan kW başına belirlenen güncel birim bedel
esas alınarak ilgili tüketiciye ait güvence bedeli alınmayan tüm mesken
kullanım yerleri için bu Yönetmeliğin ilgili hükümleri çerçevesinde güvence
bedeli hesaplanır ve tahsil edilir. Güvence bedeli tahsil edilemeyen
tüketicinin elektriği kesilebilir.”
MADDE 20-
Aynı Yönetmeliğin 32 nci
maddesinin ikinci fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiş, aynı maddenin
dördüncü fıkrasında yer alan “Serbest tüketiciler” ibaresi “İkili anlaşma kapsamındaki
serbest tüketiciler” şeklinde ve aynı fıkrada yer alan “gün” ibaresi “iş
günü” şeklinde değiştirilmiş, aynı maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“Yılda en az iki defa sayacın
okunması amacıyla ziyaret edilen kullanım yerinde dağıtım şirketi tarafından
tüketici kaynaklı nedenlerle sayaca ulaşılamadığının konum ve tarih bilgisi
içerecek şekilde fotoğraflanması veya video ile kayıt altına alınması
koşuluyla veya ilgili yerleşim yerinin bağlı olduğu mülki amirlikten tevsik
edici belge alınması halinde bu kullanım yerleri bu fıkra kapsamı
dışındadır.”
“(8) Dağıtım şirketi tarafından, tüketicinin
engellemesi nedeniyle sayaca ulaşılamadığının konum ve tarih bilgisi
içerecek şekilde fotoğraf veya video ile kayıt altına alınması koşuluyla
veya okuma yapılamamasına ilişkin ilgili yerleşim yerinin bağlı olduğu
mülki amirlikten tevsik edici belge alınması durumunda, sonradan
düzeltilmek kaydıyla, kullanım yerine ait aynı dönem geçmiş tüketim
verileri, bulunmaması halinde ise benzer tüketim yerlerinin aynı döneme ait
tüketim verileri dikkate alınarak tüketim faturası düzenlenebilir.”
MADDE 21-
Aynı Yönetmeliğin 33 üncü
maddesinin ikinci fıkrasının (b) bendinde yer alan “Tüketimi düşük” ibaresi
“Yıllık tüketimi 100.000 kWh’ın altında olan” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 22-
Aynı Yönetmeliğin 34 üncü
maddesinin birinci ve üçüncü fıkralarında yer alan “Tüketimi düşük”
ibareleri “Yıllık tüketimi 100.000 kWh’ın altında olan” şeklinde
değiştirilmiş, aynı maddenin beşinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş, aynı maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(5) Yıllık tüketimi 100.000 kWh’ın altında olan
serbest tüketicilere, serbest olmayan tüketicilere ve son kaynak tedariki
kapsamındaki tüketicilere tedarikçi tarafından düzenlenen ödeme
bildirimi/fatura, son ödeme tarihinden en az 10 gün önce düzenlenir ve
tüketicinin açık şekilde tercihinin alınması kaydıyla yazılı olarak veya
kısa mesaj, e-posta, e-fatura ya da e-arşiv kanalıyla elektronik ortamda
iletilir. Mesken tüketici grubu dışında yer alan ve uzaktan okunan kullanım
yerlerinde tüketicinin ayrıca bir talebi olmadığı sürece ödeme
bildirimi/fatura elektronik ortamda iletilir. Tüketicinin ödeme
bildirimi/fatura gönderimi tercihlerine ilişkin ispat yükümlülüğü
tedarikçiye aittir. Tüketicinin iletişim bilgisi bulunması halinde,
iletilen fatura tutarı ve son ödeme tarihi hakkında kısa mesajla da
bilgilendirilmesi zorunludur. Elektronik ortamda gönderilen ödeme
bildirimi/fatura, doğrudan görüntülenebilir/indirilebilir ve görme engelli
vatandaşlar için ekran okuyucu programlarla uyumlu ve erişilebilir formatta
hazırlanır.
a) Ödeme bildirimi/faturalar, kredi kartı ile
ödenebilir. Ödeme şekli tek çekim ya da taksitli olabilir. Ödeme şekli
kaynaklı masraflar tüketiciye aittir. Ödemenin tek çekim şeklinde yapılması
halinde masraf alınmaz. Tedarikçiler, kredi kartı ödemelerine ilişkin
masraflara ait bilgilere faturalarda yer verir. Ödeme bildirimi üzerinde
ayrıntılı bilginin internet sitesinde yer aldığı bilgisine yer verilir.
b) Görevli tedarik şirketleri veya hizmet alımı
yapılan kişiler tarafından faturaların tahsilat işlemi sebebiyle tüketicilerden
herhangi bir ad altında bedel talep edilemez.”
“(9) Tedarikçiler, tüketicilere güncel ve geçmiş
tüketim faturalarını, benzer tüketicilerle tüketim karşılaştırma bilgisini
internet sitesinde ve mobil uygulamalarında sunmakla yükümlüdür.”
MADDE 23-
Aynı Yönetmeliğin 35 inci
maddesinin beşinci fıkrasının (b) bendine aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Ancak tüketici tarafından kullanım
yerinin elektriğinin kesilmesine mukavemette bulunulduğunun kolluk
kuvvetleri tarafından tutanak altına alınması veya kolluk kuvvetleri
tarafından herhangi bir işlem tesis edilmese dahi şirket tarafından kolluk
kuvvetlerine yapılan başvurunun belgelendirilmesi hâlinde yasal yollara
başvurmak için fiili kesme şartı aranmaz.”
MADDE 24-
Aynı Yönetmeliğin 36 ncı maddesine
aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(8) Bu madde kapsamında hesaplanan tüketim miktarı
20/1/2018 tarihli ve 30307 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Son Kaynak
Tedarik Tarifesinin Düzenlenmesi Hakkında Tebliğ kapsamında son kaynak
tüketici gruplarının tespitinde dikkate alınır.”
MADDE 25-
Aynı Yönetmeliğin 37 nci
maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “tarım il/ilçe müdürlükleri” ibaresi
“il/ilçe tarım ve orman müdürlükleri” şeklinde ve aynı maddenin sekizinci
fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, aynı maddeye aşağıdaki fıkra
eklenmiştir.
“(8) Bu madde kapsamındaki hesaplamalara ilişkin
EK-7’de yer alan form düzenlenir. EK-7 formu ile sayaç muayene/teknik
tespit raporunun bir örneği ilgili tedarik şirketi tarafından ödeme
bildirimi/fatura ile birlikte ya da ödeme bildirimi/fatura gönderilmeden
önce yazılı olarak veya kalıcı veri saklayıcılarından en az biri
kullanılarak tüketiciye gönderilir.”
“(12) Bu madde kapsamında hesaplanan tüketim
miktarı Son Kaynak Tedarik Tarifesinin Düzenlenmesi Hakkında Tebliğ
kapsamında son kaynak tüketici gruplarının tespitinde dikkate alınır.”
MADDE 26-
Aynı Yönetmeliğin 38 inci
maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Tedarikçiler tüketimi düşük” ibaresi
“Tedarikçiler, yıllık tüketimi 100.000 kWh’ın altında olan” şeklinde
değiştirilmiştir.
MADDE 27-
Aynı Yönetmeliğin 39 uncu
maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan “Tüketimi düşük” ibaresi “Yıllık
tüketimi 100.000 kWh’ın altında olan” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 28-
Aynı Yönetmeliğin 42 nci
maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde yer alan “Dağıtım lisansı”
ibaresi “Perakende satış sözleşmesi veya ikili anlaşması mevcutken dağıtım
lisansı” şeklinde değiştirilmiş ve aynı maddeye aşağıdaki fıkra
eklenmiştir.
“(2) Perakende satış sözleşmesi veya ikili
anlaşması mevcutken ayrı bir hat çekerek bir veya birden fazla cihazı
doğrudan enerjilendiren müdahaleler birinci fıkranın (b) bendi; perakende
satış sözleşmesi ve ikili anlaşması mevcutken, sayaca bağlı tesisatın
tüketimini etkileyecek şekilde yapılacak müdahaleler ise birinci fıkranın
(c) bendi kapsamında değerlendirilir.”
MADDE 29-
Aynı Yönetmeliğin 43 üncü
maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiş, aynı maddenin ikinci
fıkrasının ilk cümlesinde ve aynı fıkranın (c) bendinde yer alan “sayaca”
ibarelerinden sonra gelmek üzere “veya ölçüm sistemine” ibaresi eklenmiş,
aynı fıkraya aşağıdaki bent eklenmiş, aynı maddenin yedinci fıkrası aşağıdaki
şekilde değiştirilmiş ve aynı maddeye aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.
“Kesme işlemine mukavemette
bulunulduğunun kolluk kuvvetleri tarafından tutanak altına alınması veya
kolluk kuvvetleri tarafından herhangi bir işlem tesis edilmese dahi şirket
tarafından kolluk kuvvetlerine yapılan başvurunun belgelendirilmesi hâlinde
yasal yollara başvurmak için fiili kesme şartı aranmaz.”
“d) Sadece ölçüm sistemine müdahale edilerek
tüketimin doğru tespit edilmesinin engellendiğinin tespiti halinde, hatalı
bağlantılar düzeltilir ve EK-5’te yer alan kaçak elektrik tespit tutanağı
düzenlenerek kullanım yerinin elektriği kesilir.”
“(7) Bu madde kapsamında yapılan tespit ve işlemler
kullanım yerini de içerecek şekilde fotoğraflanır ve/veya video kaydına
alınır. Söz konusu fotoğraf ve video kaydında kaçak elektrik tüketiminin
yöntemine dair detaylı açıklamalara yer verilir. 42 nci maddenin birinci
fıkrasının (a), (b) ve (c) bentleri kapsamında yapılan işlemler ayrıca
video kaydına alınır.”
“(8) Kaçak elektrik tespit ve tahakkuk işlemleri
için su, doğal gaz ve internet gibi şebeke/altyapı kuruluşlarından sağlanan
bilgiler kullanılabilir.
(9) 42 nci maddenin birinci fıkrasının (ç) bendi
kapsamında mükerrer kaçak elektrik tükettiği tespit edilen tüketicinin
kullanım yerindeki sayaç dışarıdan tüketicinin müdahalesinin mümkün olmadığı
bir kesme sistemi içeren sayaçla değiştirilebilir veya elektriğin tüketici
tarafından bağlanmasını önleyecek teknolojik yöntemler uygulanabilir.
(10) Kaçak elektrik tespiti için sahaya
girilmesinin engellenmesi ve ilgili durumun tarih ve konum bilgisi içerecek
şekilde fotoğraf veya video ile kayıt altına alınması halinde, kaçak tespit
ve tahakkuk işlemleri için dağıtım şebekesinde kullanılan uzaktan okuma ve
izleme sistemi gibi teknolojik imkanlar kullanılabilir. Bu durumda, sahada
tespit yapıldığında gerekli düzeltmeler dağıtım şirketi tarafından yapılır.
(11) Bu madde kapsamında düzenlenen tüm
tutanakların bir örneği kullanım yerine bırakılır. Kullanım yerine
bırakılmasının mümkün olmadığı hallerde, tutanaklar ilgili kullanım yerine
iadeli taahhütlü posta yoluyla gönderilir. İletişim bilgilerinin bulunması
halinde kısa mesajla bilgilendirme yapılır. Ardışık iki fatura döneminde
kaçak tespiti yapılan kullanıcı için oluşturulan tutanağın bildirim şartı
aranmaz.”
MADDE 30-
Aynı Yönetmeliğin 44 üncü maddesinin
birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan “yasal şekilde” ibaresi “dağıtım
şirketince” ve aynı fıkranın (b) bendinde yer alan “yasal şekilde” ibaresi
“olan dağıtım şirketince” şeklinde değiştirilmiş, aynı maddenin ikinci ve
üçüncü fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, aynı maddenin dördüncü
fıkrasına aşağıdaki cümleler eklenmiş ve aynı maddeye aşağıdaki fıkralar
eklenmiştir.
“(2) Birinci fıkra kapsamında doğru tespit edilmiş
tüketim değeri yoksa;
a) Kullanım yerinin projesi varsa, projesinde belirtilen
kurulu gücün; projesi yoksa, tespit edilen kurulu gücün kullanma faktörü
olarak alınan 0,60 ile çarpımı sonucu bulunan değer bağlantı gücü olarak
kabul edilir ve bu değer 5 kW’nın altında olmamak üzere ortalama günlük
çalışma saatlerine göre tüketim miktarı hesaplanır. Kullanım yerinde tarih
ve konum bilgisi de içeren video kaydıyla anlık olarak tespit edilen akım
değerine göre hesaplanan gücün, projesinde belirtilen kurulu güçten yüksek
olması halinde, akım değeri üzerinden hesaplanan güç değeri esas alınır.
Kurulu gücün tespit edilememesi ve projesinin bulunmaması durumunda üçüncü
fıkranın (b) bendi kapsamındaki yöntem esas alınır. Tarımsal sulama amaçlı
kullanım yerleri için kullanma faktörü 1 (bir) olarak kabul edilir. Çift
terimli tarife sınıfında bulunan tüketiciler için sözleşme gücü esas
alınır.
b) Bu tür hesaplamaların yapılamaması durumunda,
tüketilen elektrik enerjisi miktarı aynı yörede bulunan benzer kullanım
yerlerinin ortalama tüketimlerine göre hesaplanarak tespit edilir.
(3) 42 nci maddenin birinci fıkrasının (b) bendi
kapsamında, mühürlenmiş sayaçtan geçirilmeksizin ayrı bir hat çekilmiş ise;
a) Tüketilen elektrik enerjisi, bu hat üzerinde tek
bir cihazın tespit edilmesi halinde cihazın kurulu gücünün tamamı üzerinden
hesaplanan değer, hat üzerinde birden fazla cihaz bulunması halinde
cihazların toplam gücünün 0,60 ile çarpılmasıyla bulunan değer veya her
durumda ölçülen akım değeri dikkate alınarak hesaplanır. Bu kapsamda
hesaplanan gücün, (b) bendi kapsamında hesaplanan güçten fazla olması
halinde, (b) bendi kapsamında hesaplanan güç dikkate alınır.
b) Kullanım yerinde tüketici kaynaklı olarak, (a)
bendi çerçevesinde hesaplamanın yapılamaması halinde, ilgili durumun tarih
ve konum bilgisi içerecek video kaydı ile belgelendirilmesi koşuluyla
harici hatta yer alan, içerisinden akım geçtiği kanıtlanan kablo için
4/11/1984 tarihli ve 18565 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Elektrik İç
Tesisleri Yönetmeliğinin 57 nci maddesinde yer alan Çizelge 9’a göre tespit
edilen gücün 0,60 ile çarpılmasıyla bulunan değer dikkate alınarak
hesaplama yapılır. Harici hatta yer alan kabloların alüminyum olması
halinde, Çizelge 9’da bakır için belirlenen kesit değerlerinden bir düşük
olan kesite ait değer, harici hattın fiziken tespit edilmesi ancak cinsi veya
kesitinin tespit edilememesi halinde; kullanım yerinin kurulu gücünün 0,60
ile çarpılmasıyla bulunan değer hesaplamada kullanılır. Mesken amaçlı
kullanım yerinde kablo kesitine göre hesaplanan değerin, ilgili kullanım
yerinin bağlantı gücünden yüksek olması halinde bağlantı gücü hesaplamada
dikkate alınır.”
“Ancak elektriğin kesildiği tarih
ile tespit tarihi arasındaki sürenin 180 günden uzun olması halinde tespit
edilen endeks farkı, günlük ortalama tüketim bulunarak 180 günlük tüketim
dikkate alınarak hesaplanır. Tarımsal sulama amaçlı kullanım yerleri için
bu süre 360 gün olarak uygulanır. 32 nci maddenin ikinci fıkrasında
tanımlanan hallerde süre sınırı gözetilmeksizin elektrik enerjisinin
kesildiği tarih ile tespit tarihi arasındaki süre ve bu tarihler arasındaki
tüketim dikkate alınarak hesaplama yapılır.”
“(5) Üçüncü fıkranın (a) ve (b) bentleri dışında,
kaçak elektrik enerjisi tüketimi yapıldığı kabul edilen dönemlerde
faturalanmış olan elektrik enerjisi tüketim miktarları varsa, bu tüketim
miktarları, hesaplanan kaçak elektrik enerjisi tüketim miktarından
çıkarılarak tenzil işlemi yapılır.
(6) Perakende satış sözleşmesi veya ikili anlaşması
mevcutken bu madde kapsamında hesaplanan kaçak elektrik tüketim miktarı Son
Kaynak Tedarik Tarifesinin Düzenlenmesi Hakkında Tebliğ kapsamında son
kaynak tüketici gruplarının tespitinde dikkate alınır.”
MADDE 31-
Aynı Yönetmeliğin 45 inci
maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan “12 ayı” ibaresi “360
günü” şeklinde ve aynı bentte yer alan “gün olarak alınır” ibaresi “günü
geçemez” şeklinde değiştirilmiş, aynı fıkranın (b) bendinde yer alan “180”
ibaresi “270” şeklinde değiştirilmiş, aynı fıkranın (c) bendi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiş, aynı fıkranın (ç) bendi yürürlükten kaldırılmış,
aynı maddenin ikinci fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiş, aynı maddenin
üçüncü ve beşinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“c) 42 nci maddenin birinci fıkrasının (c) bendi
çerçevesindeki tespitlerde; kaçak şüphesi nedeniyle kaçak tespitine yönelik
yapılan önceki işlemler hariç olmak üzere, tutanak düzenlenmiş olması
kaydıyla kontrol, mühürleme, kesme-bağlama, sayaç değiştirme işlemleri
gibi, sayaç mahallinde dağıtım şirketince gerçekleştirilmiş olan en son
işlem tarihi ile kaçak tespitinin yapıldığı tarihe kadar olan süredir ve bu
süre ihtilafsız dönem kullanılarak yapılan hesaplamalarda 240 günü, güç
üzerinden yapılan hesaplamalarda ise 60 günü geçemez.”
“Bu süre, 32 nci maddenin ikinci
fıkrası kapsamındaki haller hariç olmak üzere 180 günü, tarımsal sulama
amaçlı kullanım yerleri için ise 360 günü geçemez.”
“(3) Kaçak elektrik enerjisi tüketim miktarının
hesaplanmasında ortalama günlük çalışma saatleri;
a) Mesken amaçlı kullanım yerlerinde 5 saat,
b) Tarımsal faaliyet amaçlı kullanım yerlerinde;
ilgili il/ilçe tarım ve orman müdürlüğünden veya üniversitelerden ürün
ve/veya tarımsal faaliyet bazında alınacak, sulama sezonu saati veya
elektrik enerjisi kullanımını gerektiren diğer tarımsal faaliyetler için
gerekli günlük elektrik kullanım saati bilgisi çerçevesinde belirlenen
saat, bu bilginin temin edilememesi durumunda ilgili il/ilçe tarım ve orman
müdürlüğünden veya benzer iklim koşullarına sahip komşu illerin il/ilçe
tarım ve orman müdürlüğünden, Tarım İşletmeleri Genel Müdürlüğünden veya üniversitelerden,
ürün ve/veya tarımsal faaliyet bazında temin edilen ve kaçak tüketimin
yapıldığı ilgili sulama sezonunda yer alan sulama gün sayısı veya diğer
tarımsal faaliyetler için elektrik enerjisi kullanımı yapılması gereken gün
sayısı esas alınarak 8 saat,
c) Sanayi tüketimi amaçlı kullanım yerlerinde, tek
vardiya çalışanlar için 7 saat, iki vardiya çalışanlar için 14 saat, üç
vardiya çalışanlar için 21 saat, vardiya tespiti yapılamayan tüketicilerde
12 saat,
ç) Turistik tesisler, akaryakıt istasyonları ve
hastaneler için 10 saat,
d) Alışveriş merkezleri, soğuk hava depoları ve
araç şarj istasyonları için 12 saat,
e) Diğer tüketicilerde 8 saat,
olarak kabul edilir.”
“(5) Üçüncü fıkranın (c) bendinin uygulanmasında,
vardiya sayısının tespitinde kaçak elektrik tespiti yapılan şirket ve/veya
kullanım yeri kayıtları, bunun mümkün olmaması halinde kamu kurum ve
kuruluşları tarafından verilen resmî belgeler göz önüne alınır.”
MADDE 32-
Aynı Yönetmeliğin 46 ncı
maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki cümleler eklenmiş, aynı maddenin
ikinci fıkrasında yer alan “tükettiği dönemde” ibaresi “tüketimi tespiti
yapıldığı tarihte” şeklinde ve aynı fıkrada yer alan “1,5” ibaresi “2”
şeklinde değiştirilmiş; aynı maddenin üçüncü fıkrasında yer alan “mükerrer”
ibaresi “geçmiş 3 yıl içerisinde” şeklinde, aynı fıkrada yer alan “tespiti”
ibaresi “tespit” şeklinde ve aynı fıkrada yer alan “2” ibaresi “2,5”
şeklinde değiştirilmiş; aynı maddenin dördüncü fıkrasında yer alan
“ticarethane” ibaresi “kamu ve özel hizmetler sektörü ile diğer adlı”
şeklinde değiştirilmiş, aynı fıkraya aşağıdaki cümleler eklenmiş ve aynı
maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“Tüketici grupları için elektrik
enerjisi tüketim miktarına göre farklı tarifeler belirlenmesi halinde,
ilgili tüketici grubuna uygulanan kademeli tarife üzerinden hesaplama
yapılır. Son Kaynak Tedarik Tarifesinin Düzenlenmesi Hakkında Tebliğ
kapsamında belirlenen yüksek tüketimli tüketicilere ise kaçak elektrik
tüketimi yapıldığı tarihlerde her bir ay için faturalarında yer alan birim fiyatlar
uygulanır.”
“Hesaplama, mesken olarak
kullanıldığı tespit edilen yerlerde mesken tüketici grubuna uygulanan
birinci fıkrada kapsamı belirtilen tarife üzerinden yapılır. Ancak, bu
fıkra kapsamında hesaplanan kaçak elektrik tüketim miktarının Son Kaynak
Tedarik Tarifesinin Düzenlenmesi Hakkında Tebliğ kapsamında belirlenen
yüksek tüketimli tüketicilere ilişkin limitin üzerinde olması halinde,
kaçak elektrik enerjisi tüketimindeki hesaplamalar, tespit tarihinden bir
önceki takvim ayında geçerli olan son kaynak tedarik tarifesi esas alınarak
yapılır.”
“(5) Bu madde kapsamında düzenlenen faturayla
birlikte tüketici, kaçak elektrik tüketim faturası hesaplama ayrıntılarına
ve kendisine uygulanan işlemin gerekçelerine, itiraz süresi ve koşullarına
ilişkin yazılı olarak veya kalıcı veri saklayıcısı ile bilgilendirilir. Son
bir yıl içerisinde tüketici adına kaçak elektrik tespiti yapılmış ise bu
fıkra hükmü uygulanmaz.”
MADDE 33-
Aynı Yönetmeliğin 47 nci maddesine
aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.
“(4) Kaçak elektrik faturasının tahsili amacıyla
yasal takip işlemleri başlatılmadan önce tüketiciye borcun 15 gün
içerisinde ödenmesi gerektiği, borcun ödenmemesi durumunda muaccel hale
gelmiş borcun yasal yollarla tahsiline gidileceğine ilişkin hem yazılı hem
de iletişim bilgilerinin bulunması halinde kalıcı veri saklayıcısı
kullanılarak bildirimde bulunulur. Bu hükme aykırı olarak yasal yollara
başvurulması halinde, yapılan işlemler sonlandırılır, oluşan masraf ve
giderler tüketiciden talep edilemez. Kaçak elektrik faturasının tahsil
edilememesi halinde, devam eden kaçak elektrik kullanımına ilişkin yasal
takip için son bir yıl içerisinde bildirim yapıldıysa yeni bildirim şartı
aranmaz. İlgili bildirimlerin bu fıkra kapsamında yapılmadığının tespit
edilmesi halinde Kanunun 16 ncı maddesi kapsamında işlem tesis edilir.
(5) Bu madde kapsamında dağıtım şirketi tarafından
bu Yönetmelikte belirlenen oranı aşmamak üzere, gecikme zammı günlük olarak
uygulanır.”
MADDE 34-
Aynı Yönetmeliğin 49 uncu
maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(7) 42 nci maddenin birinci fıkrası kapsamında
aynı yıl içinde üç defa işlem tesis edilmiş olan kullanıcının, ilk işlemin
üzerinden altı ay geçmesi ve kaçak kullanımın devam etmesi halinde varsa
dağıtım tesisi ile bağlantısı kaçak kullanımı önleyecek şekilde
kesilebilir. Kullanıcının yükümlülüklerini yerine getirmesi halinde ilgili
bağlantı herhangi bir bedel talep etmeden dağıtım şirketi tarafından tesis
edilir.”
MADDE 35-
Aynı Yönetmeliğin 50 nci
maddesinin ikinci fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Sayaca erişimin engellenmesi
halinde, dağıtım şirketi tarafından sayaç ve/veya ölçüm sisteminin yeri
değiştirilebilir.”
MADDE 36-
Aynı Yönetmeliğin 52 nci
maddesinin yedinci fıkrasında yer alan “sağlık kurulu raporunu” ibaresinden
sonra gelmek üzere “veya engelli kimlik kartını” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 37-
Aynı Yönetmeliğe 60 ıncı maddeden
sonra gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiştir.
“Diğer hükümler
MADDE 60/A- (1) Kurul tarafından belirlenen yüksek
kayıplı şirketlerin lisansları kapsamında yer alan dağıtım bölgelerinde
tarımsal sulama amacıyla müşterek kullanım yapılan kullanım yerlerinde,
müşterek kullanım yapıldığının belgelenmesi kaydıyla, görevli tedarik
şirketleri veya dağıtım şirketleri tarafından düzenlenen elektrik tüketim
faturasının/kaçak elektrik tüketim faturasının zamanında ödenmemesi
durumunda ilgili borçtan, müşterek kullanım yapan tüketicilerin tamamı
müştereken ve/veya müteselsilen sorumlu kabul edilir.
(2) Kurul tarafından belirlenen yüksek kayıplı
şirketlerin lisansları kapsamında yer alan dağıtım bölgelerinde, kaçak
kullanımın yüksek olması veya ilgili görevli tedarik şirketi tarafından
borçtan dolayı kesme talebinin toplam tüketici sayısının %50’sinden fazla
olması durumunda; dağıtım tesisine bağlı düzenli tüketicilerin enerji
tedarikinin sağlanması şartıyla, fider bazlı enerji kesintisi yapılabilir.
(3) Her takvim yılında, sonlanan perakende satış
sözleşmelerine ait iadesi gerçekleştirilemeyen güvence bedeli tutarları,
izleyen yılın Mart ayının sonuna kadar Kuruma bildirilir. İlgili bildirim
yapılmadan önce iade edilemeyen güvence bedeli tutarları 29 uncu madde
kapsamında güncellenir ve güncelleme oranının hesaplanmasında sonlandırma
endeksi olarak cari yıl Şubat ayı için TÜİK tarafından açıklanan TÜFE esas
alınır. İadesi gerçekleştirilemeyen güvence bedeline ilişkin, tüketicilerin
görevli tedarik şirketine daha sonra başvurması durumunda, görevli tedarik
şirketi tarafından ilgili güvence bedeli 29 uncu madde kapsamında iade
edilir. Yapılan iadeler Mart ayının sonuna kadar Kuruma ayrıca bildirilir.
Yıllık iade edilen tutar, görevli tedarik şirketinin perakende satış gelir
tavanından düşülecek tutardan düşülür. Bildirim kapsamında kalan tutar
görevli tedarik şirketinin perakende satış gelir tavanından düşülür. Bu
fıkra kapsamındaki gerçekleşmeler Kurum tarafından belirlenen formatta
bildirilir.”
MADDE 38-
Aynı Yönetmeliğe aşağıdaki geçici
madde eklenmiştir.
“İade edilemeyen güvence bedellerinin Kuruma
bildirilmesi
GEÇİCİ MADDE 2- (1) Bu Yönetmeliğin 60/A maddesinin
üçüncü fıkrası kapsamındaki bildirimler 1/1/2024 ile 31/12/2024 tarihleri
arasında sonlanan perakende satış sözleşmelerine ait iade edilemeyen
güvence bedellerini kapsayacak şekilde 2025 yılının Mart ayı sonuna kadar
Kuruma bildirilir.”
MADDE 39-
Aynı Yönetmeliğin EK-1, EK-2-A,
EK-2-B, EK-4-A, EK-4-B ve EK-5’i ekteki şekilde değiştirilmiştir.
MADDE 40-
Bu Yönetmelik yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
MADDE 41-
Bu Yönetmelik hükümlerini Enerji
Piyasası Düzenleme Kurumu Başkanı yürütür.
Ekleri için tıklayınız