Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
YÖNETMELİKLER | 2019-03-16

16 Mart 2019 CUMARTESİ
Resmî Gazete
Sayı : 30716
YÖNETMELİK
Kamu İhale Kurumundan:
MAL ALIMI
İHALELERİ UYGULAMA YÖNETMELİĞİNDE
DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1 –
4/3/2009 tarihli ve 27159 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Mal
Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 4 üncü maddesinin onbirinci
fıkrasında yer alan “ihtiyaç raporu ile ön yeterlik ve/veya ihale
dokümanının hazırlanması, ihale kaydının yapılması ve ihale kayıt
numarasının alınması, ilanların yayımlanması, ihale komisyonu oluşturma
işlemlerinin ve doküman satın alanların kaydı, dokümanda açıklama ve
değişiklik işlemlerinin yapılması, başvuru ve teklifler ile bunların
değerlendirilmesi işlemlerinin kaydı ve teyit gibi” ibaresi yürürlükten
kaldırılmıştır.
MADDE 2 – Aynı Yönetmeliğin 6 ncı maddesinin yedinci
fıkrasında yer alan “elektronik ortam” ibaresinden önce gelmek üzere “,
EKAP dışında” ibaresi eklenmiş ve fıkranın son cümlesi yürürlükten
kaldırılmıştır.
MADDE 3 – Aynı Yönetmeliğin 11 inci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “25/2/2011 tarihli ve 27857 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 11, 12 ve 13 üncü
maddelerine göre oluşturur.” ibaresi “EKAP üzerinde hazırlar.” olarak ve
dördüncü fıkrasında yer alan “Talep edenlere, yabancı dilde hazırlanan
doküman Türkçe doküman ile birlikte verilir. Bu durumda” ibaresi “Bu
durumda, başka dillerde hazırlanan doküman da EKAP’a yüklenir ancak” olarak
değiştirilmiştir.
MADDE 4 – Aynı Yönetmeliğin 18 inci maddesinin birinci
fıkrasının (ç) bendi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 5 –
Aynı Yönetmeliğin 23 üncü maddesi
başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“İhale ve ön
yeterlik dokümanının görülmesi ve EKAP üzerinden indirilmesi
MADDE 23
– (1) İhale ve/veya ön yeterlik
dokümanı, EKAP’ta ve idarenin ilanda belirtilen adresinde görülebilir.
Ancak ihaleye katılabilmek için dokümanın EKAP üzerinden e-imza
kullanılarak indirilmesi zorunludur. Aday veya isteklinin ortak girişim
olması halinde, ortaklardan herhangi birinin dokümanı e-imza kullanarak
indirmesi yeterlidir.
(2) İlansız ihalelerde dokümanı sadece davet
edilenler görebilir ve e-imza kullanarak indirebilir.
(3) EKAP’a kayıtlı olmayan gerçek ve tüzel kişiler
adına, EKAP üzerinden ihale ve/veya ön yeterlik dokümanı indirilemez. Ortak
girişimlerde, Türkiye Cumhuriyeti kanunlarına göre kurulmuş tüzel kişi ve
Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı gerçek kişi ortakların tamamının EKAP’a
kayıtlı olması gerekir.
(4) Dokümanın görülmesi ve e-imza kullanılarak
indirilmesi için herhangi bir bedel talep edilemez.”
MADDE 6 – Aynı Yönetmeliğin 24 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Yapılan bu değişikliklere ilişkin zeyilname,”
ibaresinden sonra gelmek üzere “ihale dokümanının bir parçası olarak EKAP’a
yüklenir ve” ibaresi eklenmiş, aynı fıkrada yer alan “doküman alanların”
ibaresi “, EKAP üzerinden e-imza kullanarak doküman indirenlerin” olarak
değiştirilmiş, dördüncü fıkrasında yer alan “idarece yapılacak açıklama,”
ibaresinden sonra gelmek üzere “ihale dokümanının bir parçası olarak EKAP’a
yüklenir ve” ibaresi eklenmiş, aynı fıkrada yer alan “doküman alanların”
ibaresi “EKAP üzerinden e-imza kullanarak doküman indirenlerin” olarak
değiştirilmiş ve fıkranın son cümlesi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 7 – Aynı Yönetmeliğin 37 nci maddesinin yedinci ve
sekizinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(7) Tüzel kişi tarafından iş deneyimini tevsik
etmek üzere, tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ve Kanuna
göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda
temsile ve yönetime yetkili olan ortağına ait iş deneyimini gösteren
belgenin sunulması halinde; ticaret sicili müdürlükleri veya meslek mensubu
(serbest muhasebeci, yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali
müşavir) tarafından, ilk ilan veya davet tarihinden sonra düzenlenen ve
düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak bu
şartların korunduğunu gösteren ortaklık tespit belgesinin sunulması
zorunludur. Ticaret sicili müdürlükleri veya meslek mensubu tarafından
düzenlenen ortaklık tespit belgesinin, düzenlendikten sonra iş deneyimini
gösteren belgeyi kullanan tüzel kişinin temsilcisi ve iş deneyimini
gösteren belge sahibi tarafından imzalanması gerekmektedir.
(8) Tüzel kişi tarafından sunulan iş deneyimini
gösteren belgenin, ihale veya son başvuru tarihinden geriye doğru en az bir
yıldır kesintisiz olarak aynı tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine
sahip ve Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi
konusunda temsile ve yönetime yetkili olan ortağına ait olması halinde, bu
ortağa ait iş deneyimini gösteren belgelerin tamamı teminat süresi sonuna
kadar başka bir tüzel kişiye kullandırılamaz.”
MADDE 8 – Aynı Yönetmeliğin 47 nci maddesinin beşinci
fıkrasının ikinci cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Bu belge sahiplerinin kuracakları
veya ortak olacakları tüzel kişiliklerin ihaleye girebilmesinde; en az bir
yıldır tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip olması ve bu sürede
Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda
temsile ve yönetime yetkili olması, teminat süresi sonuna kadar bu
şartların muhafaza edilmesi zorunludur.”
MADDE 9 – Aynı Yönetmeliğin 55 inci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “bu Yönetmelik” ibaresinden sonra gelmek üzere “,
Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 10
– Aynı Yönetmeliğin 56 ncı
maddesinin birinci fıkrasında yer alan “bu Yönetmelik” ibaresinden sonra
gelmek üzere “, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 11
– Aynı Yönetmeliğin 57 nci
maddesinin birinci fıkrasında yer alan “bu Yönetmelik” ibaresinden sonra
gelmek üzere “, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 12
– Aynı Yönetmeliğin 58/A
maddesinin dokuzuncu fıkrasında yer alan “iki iş gününden az olmamak üzere”
ve “ya da onuncu fıkra hükmü saklı kalmak kaydıyla gerçeğe aykırı beyanda
bulunan” ibareleri yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 13
– Aynı Yönetmeliğin 58/B
maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Davet yapılmadan önce isteklilere
değerlendirme dışı bırakılan teklifler ve gerekçeleri bildirilir.” ibaresi
“Davet edilmeyecek isteklilere ise davet edilmeme gerekçeleri elektronik
eksiltme başlamadan önce bildirilir.” olarak değiştirilmiş, dördüncü fıkrasının
sonuna “Birden fazla kalemden oluşan ihalelerde/kısımlarda eksiltme kalem
fiyatları üzerinden yapılır ve eksiltilmiş kalem fiyatlarının toplamı,
eksiltilmiş teklif olarak verilir.” cümlesi eklenmiş, beşinci fıkrasında
yer alan “yaklaşık maliyet, elektronik eksiltme tamamlandıktan sonra
açıklanır.” ibaresi “; istekliler, teklif fiyatları ve eksiltmeye konu
fiyat dışı unsurların değerleri yaklaşık maliyet ile birlikte, elektronik
eksiltme tamamlandıktan sonra açıklanır. Tekliflerin açıldığı oturumda
düzenlenen tutanaklardan ise yalnızca Zarf Açma ve Belge Kontrol
Tutanağının istekli isimleri belirtilmeyecek şekilde hazırlanan ve ihale
komisyonu başkanınca onaylanan suretleri, isteyenlere imza karşılığı
verilir.” olarak değiştirilmiş ve onuncu fıkrasında yer alan “Geçerli
tekliflerde” ibaresinden önce gelmek üzere “Eksiltmeye yeni bir isteklinin
katılmasına yol açacak şekilde” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 14
– Aynı Yönetmeliğin 61 inci
maddesinin beşinci fıkrasının sonuna “Ancak, birbirini tamamlayan veya
teknik zorunluluklar nedeniyle birlikte alınması gereken mal kalemlerine
bir kısımda yer verilen ihalede, önce yerli malını teklif edenler lehine
fiyat avantajı uygulanır ve avantaj uygulanmış fiyatlar üzerinden fiyat
dışı unsurlar dikkate alınarak değerlendirilmiş teklif bedeli bulunur.”
cümlesi eklenmiştir.
MADDE 15
– Aynı Yönetmeliğin 66 ncı
maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “belgelerin” ibaresinden önce gelmek
üzere “bilgi ve/veya” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 16
– Aynı Yönetmeliğin 67 nci
maddesinin birinci ve ikinci fıkrasında yer alan “olmadığına dair”
ibareleri ile üçüncü fıkrasında yer alan “idareye sunulan” ibaresinden
sonra gelmek üzere “bilgi ve/veya” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 17
– Aynı Yönetmeliğe aşağıdaki
geçici madde eklenmiştir.
“Başlamış
olan ihaleler
GEÇİCİ
MADDE 15 – (1) Bu maddeyi
yürürlüğe koyan Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce ilanı veya
yazılı olarak duyurusu yapılmış olan ihaleler, ilanın veya duyurunun
yapıldığı tarihte yürürlükte olan Yönetmelik hükümlerine göre sonuçlandırılır.
Ancak, bu maddeyi yürürlüğe koyan Yönetmeliğin 7, 8, 29, 35, 36, 37, 50,
51, 52, 72, 73, 74, 82, 83, 84 ve 87 nci maddeleri, ilanı veya duyurusu
18/3/2020 tarihi ve sonrasında yapılmış olan ihalelerde, 1, 9, 10, 11, 14,
15, 16 ve 28 inci maddeleri ise ilan veya duyuru tarihlerine bakılmaksızın
ilgili maddelerin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren uygulanır.”
MADDE 18
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’de
yer alan KİK001.0/M numaralı İhale Onay Belgesi standart formundaki
“Doküman Satış Bedeli” ibaresi ile (5) numaralı dipnot yürürlükten
kaldırılmıştır.
MADDE 19
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’de
yer alan KİK002.1/M numaralı Açık İhale Usulü İlan Formunun 7 nci maddesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, (1) numaralı dipnotu yürürlükten
kaldırılmıştır ve forma aşağıdaki 13 üncü madde eklenmiştir.
“7 – İhale dokümanının görülmesi:
7.1.İhale dokümanı, idarenin adresinde görülebilir.
7.2.İhaleye teklif verecek olanların ihale
dokümanını EKAP üzerinden e-imza kullanarak indirmeleri zorunludur.”
“13 – Bu [ihalede/ihalenin … kısmında/kısımlarında]
[elektronik eksiltme yapılacaktır/yapılmayacaktır.]”
MADDE 20
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’de
yer alan KİK002.2/M numaralı Belli İstekliler Arasında İhale Usulü Ön
Yeterlik İlan Formunun 6 ncı maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, (1)
numaralı dipnotu yürürlükten kaldırılmış ve forma aşağıdaki 9 uncu madde
eklenmiştir.
“6 – Ön yeterlik ve ihale dokümanının görülmesi:
6.1.Ön yeterlik ve ihale dokümanı, idarenin
adresinde görülebilir.
6.2.Ön yeterliğe başvuracak olanların ön yeterlik
dokümanını EKAP üzerinden e-imza kullanarak indirmeleri zorunludur.”
“9 – Bu [ihalede/ihalenin … kısmında/kısımlarında]
[elektronik eksiltme yapılacaktır/yapılmayacaktır.]”
MADDE 21
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’de
yer alan KİK002.3/M numaralı 4734 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin
(a)/(d)/(e) bentlerine göre Pazarlık Usulüyle Yapılan İhale İlanı Formunun
7 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve (1) numaralı dipnotu
yürürlükten kaldırılmıştır.
“7 – İhale dokümanının görülmesi:
7.1.İhale dokümanı, idarenin adresinde görülebilir.
7.2.İhaleye teklif verecek olanların ihale
dokümanını EKAP üzerinden e-imza kullanarak indirmeleri zorunludur.”
MADDE 22
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’de
yer alan KİK002.4/M numaralı 4734 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin
(b)/(c)/(f) bentlerine göre Pazarlık Usulüyle Yapılan İhale İlanı Formunun
7 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve (1) numaralı dipnotu
yürürlükten kaldırılmıştır.
“7 – İhale dokümanının görülmesi:
7.1.İhale dokümanı, idarenin adresinde görülebilir.
7.2.İhaleye teklif verecek olanların ihale
dokümanını EKAP üzerinden e-imza kullanarak indirmeleri zorunludur.”
MADDE 23
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’de
yer alan KİK003.0/M numaralı 4734 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin
(b)/(c)/(f) Bentlerine Göre Yapılacak İhaleye Davet Formundaki “satın
alınabilir.” ibaresi “aşağıda belirtilen adresten e-imza kullanılarak
indirilebilir. https://ekap.kik.gov.tr/EKAP/Teklif/IhaleDokumanDownload.aspx”
olarak değiştirilmiş ve (1) numaralı dipnot yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 24
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’de
yer alan KİK004.0/M numaralı Ön Yeterlik/İhale Dokümanının Satın Alındığına
İlişkin Form yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 25
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’de
yer alan KİK013.0/M numaralı Ön Yeterlik Değerlendirmesi Sonucu Yeterli
Bulunan Adaylara Sonucun Bildirimi ve Teklif Vermeye Davet Mektubu
Formundaki “İhale dokümanının satın alınabileceği yer:” ve “İhale dokümanı
satış bedeli:” ibareleri ile bu ibarelere ilişkin açıklama yürürlükten
kaldırılmıştır.
MADDE 26
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’de
yer alan KİK016.0/M numaralı Açık İhale, Belli İstekliler Arasında İhale ve
Pazarlık Usulünde Teklif Edilen Fiyatlar ve Yaklaşık Maliyetin
Açıklanmasına İlişkin Tutanak standart formuna, formda yer alan
“açıklanmıştır.” ibaresine bağlı olarak aşağıda yer alan 3 numaralı dipnot
eklenmiştir.
“3 Elektronik eksiltme yapılan ihalede/kısımda,
yaklaşık maliyet ve isteklilerce teklif edilen fiyatlar eksiltme
yapıldıktan sonra açıklanacağı için bu form, “hazır bulunanlara” ibaresi
çıkartılarak eksiltme yapıldıktan sonra, EKAP üzerinden isteklilerin erişimine
açılacak şekilde düzenlenecek ve talep edenlere onaylı sureti imza
karşılığı verilecektir.”
MADDE 27
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’de
yer alan KİK019.0/M numaralı İhale Komisyon Kararı standart formundaki
“Doküman satın alanların” ibaresi “EKAP üzerinden e-imza kullanarak doküman
indirenlerin” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 28
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’de
yer alan KİK021.0/M numaralı Üzerine İhale Yapılan İsteklinin Sözleşmeye
Davet Edilmesine İlişkin Formda yer alan “vermek” ibaresi “veya bu belgeler
yerine ekte yer alan Sözleşme İmzalanmadan Önce Sunulacak Belgelerin
Teyidine İlişkin Tabloyu doldurarak sunmak,” olarak değiştirilmiş ve
standart formun ekine Ek-1’de yer alan Sözleşme İmzalanmadan Önce Sunulacak
Belgelerin Teyidine İlişkin Tablo eklenmiştir.
MADDE 29 –
Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’de yer
alan KİK028.0/M numaralı Ortaklık Durum Belgesi standart formu başlığı ile
birlikte Ek-2’deki şekilde değiştirilmiştir.
MADDE 30
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-2’de
yer alan Açık İhale Usulü İle İhale Edilen Mal Alımlarında Uygulanacak Tip
İdari Şartnamenin 4.1 inci maddesindeki “satın alması veya”, “c) İhale
dokümanının satın alınabileceği yer:”, “ç) İhale dokümanı satış bedeli
(varsa vergi dahil):” ve “d) Posta yoluyla ihale dokümanı satış bedeli”
ibareleri ile (4) numaralı dipnotu yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 31
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-2’de
yer alan Açık İhale Usulü İle İhale Edilen Mal Alımlarında Uygulanacak Tip
İdari Şartnamenin 4.2 nci maddesi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 32
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-2’de yer
alan Açık İhale Usulü İle İhale Edilen Mal Alımlarında Uygulanacak Tip
İdari Şartnamenin 4.3 üncü maddesi ile bu maddeye bağlı (5) numaralı
dipnotu yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 33
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-2’de
yer alan Açık İhale Usulü İle İhale Edilen Mal Alımlarında Uygulanacak Tip
İdari Şartnamenin 4.5 inci maddesindeki “ihale dokümanı satın alınacak
Türkiye Cumhuriyeti kanunlarına göre kurulmuş tüzel kişiler ile Türkiye Cumhuriyeti
vatandaşı gerçek kişilerin EKAP’a kayıtlı olması zorunludur.” ibaresi “EKAP
üzerinden e-imza kullanılarak ihale dokümanı indirilecek gerçek ve tüzel
kişilerin EKAP’a kayıtlı olması zorunludur.” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 34
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-2’de
yer alan Açık İhale Usulü İle İhale Edilen Mal Alımlarında Uygulanacak Tip
İdari Şartnamenin 6.7 nci maddesinde yer alan “elektronik ortam”
ibaresinden önce gelmek üzere “, EKAP dışında” ibaresi eklenmiş ve maddenin
son cümlesi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 35 –
Aynı Yönetmeliğin eki Ek-2’de yer
alan Açık İhale Usulü İle İhale Edilen Mal Alımlarında Uygulanacak Tip
İdari Şartnamenin 7.1 inci maddesinin (h) bendinde yer alan “hissesine
sahip” ibaresinden sonra gelmek üzere “ve Kanuna göre yapılacak ihalelere
ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime yetkili
olan” ibaresi eklenmiş ve aynı fıkrada yer alan “ticaret sicil
memurlukları” ibaresi “ticaret sicili müdürlükleri” olarak, “şartın”
ibaresi ise “şartların” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 36 –
Aynı Yönetmeliğin eki Ek-2’de yer
alan Açık İhale Usulü İle İhale Edilen Mal Alımlarında Uygulanacak Tip
İdari Şartnamenin 7.2 nci maddesine bağlı (10) numaralı dipnotunda bulunan
7.2.1 inci maddelerindeki “hissesine sahip” ibaresinden sonra gelmek üzere
“ve Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi
konusunda temsile ve yönetime yetkili olan” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 37 –
Aynı Yönetmeliğin eki Ek-2’de yer
alan Açık İhale Usulü İle İhale Edilen Mal Alımlarında Uygulanacak Tip
İdari Şartnamenin 7.3 üncü maddesine bağlı (11) numaralı dipnotunda bulunan
“hissesine sahip” ibaresinden sonra gelmek üzere “ve Kanuna göre yapılacak ihalelere
ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime yetkili
olan” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 38
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-2’de
yer alan Açık İhale Usulü İle İhale Edilen Mal Alımlarında Uygulanacak Tip
İdari Şartnamenin 12.2 nci maddesinde yer alan “ihale dokümanı alanların”
ibaresi “, EKAP üzerinden e-imza kullanarak doküman indirenlerin” olarak değiştirilmiş
ve 12.4 üncü maddesinde yer alan “satın alanlara” ibaresi “EKAP üzerinden
e-imza kullanarak indirenlere,” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 39
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-2’de
yer alan Açık İhale Usulü İle İhale Edilen Mal Alımlarında Uygulanacak Tip
İdari Şartnamenin 13.2 nci maddesinde yer alan “ihale dokümanı alanların”
ibaresi “, EKAP üzerinden e-imza kullanarak doküman indirenlerin” olarak ve
13.3 üncü maddesinde yer alan “satılmasına” ibaresi “EKAP üzerinden e-imza
kullanılarak indirilmesine” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 40
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-2’de
yer alan Açık İhale Usulü İle İhale Edilen Mal Alımlarında Uygulanacak Tip
İdari Şartnamenin 21 inci maddesine bağlı (28) numaralı dipnotta bulunan
“ön projeyle çıkılan yapım işleri hariç olmak üzere;” ibaresi yürürlükten
kaldırılmış, aynı dipnotta bulunan 21.1 inci maddesinin başına “İhalede/ihalenin
… kısmında/kısımlarında” ibaresi eklenmiş, “Davet yapılmadan önce
isteklilere değerlendirme dışı bırakılan teklifler ve gerekçeleri
bildirilir.” ibaresi “Davet edilmeyecek isteklilere ise davet edilmeme
gerekçeleri elektronik eksiltme başlamadan önce bildirilir.” olarak
değiştirilmiş, 21.3 üncü maddesinin birinci cümlesinden sonra gelmek üzere
“Birden fazla kalemden oluşan ihalelerde/kısımlarda eksiltme kalem
fiyatları üzerinden yapılır ve eksiltilmiş kalem fiyatlarının toplamından
oluşan yeni teklif eksiltilmiş teklif olarak gönderilir.” cümlesi eklenmiş,
21.7 nci maddesinde yer alan “yaklaşık maliyet” ibaresi “istekliler, teklif
fiyatları ve eksiltmeye konu fiyat dışı unsurların değerleri yaklaşık
maliyet ile birlikte” olarak değiştirilmiş ve 21.8 inci maddesinin başına
“Eksiltmeye yeni bir isteklinin katılmasına yol açacak şekilde” ibaresi
eklenmiştir.
MADDE 41– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-2’de yer alan Açık İhale
Usulü İle İhale Edilen Mal Alımlarında Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin
30.2.3 üncü maddesinin sonuna “Ancak fiyat veya fiyat ile birlikte fiyat
dışı unsurlar üzerinden elektronik eksiltme yapılan ihalede/kısımda;
istekliler, teklif fiyatları ve eksiltmeye konu fiyat dışı unsurların
değerleri yaklaşık maliyet ile birlikte, eksiltme tamamlandıktan sonra
açıklanır ve düzenlenen tutanaklardan, yalnızca Zarf Açma ve Belge Kontrol
Tutanağının istekli isimleri kapatılarak ihale komisyonu başkanı tarafından
onaylanmış suretleri, isteyenlere imza karşılığı verilir.” cümlesi
eklenmiştir.
MADDE 42
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-2’de
yer alan Açık İhale Usulü İle İhale Edilen Mal Alımlarında Uygulanacak Tip
İdari Şartnamenin 31.6 ncı maddesinde yer alan “Bu ihalelerde istekliler,
teklif fiyatları ve eksiltmeye konu fiyat dışı unsurların değerleri
yaklaşık maliyet ile birlikte, eksiltme sonuçlanınca açıklanır.” cümlesi
yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 43
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-2’de
yer alan Açık İhale Usulü İle İhale Edilen Mal Alımlarında Uygulanacak Tip
İdari Şartnamenin 35.4 üncü maddesine bağlı (37) numaralı dipnot aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“Bu maddeye,
(A) Kısmi teklife açık olmayan ve elektronik
eksiltme yapılan ihaleler ile kısmi teklife açık ve kısımların tamamında
elektronik eksiltme yapılan ihalelerde “35.4.1. Ekonomik açıdan en
avantajlı teklif, teklifi eşit olan istekliler davet edilmek suretiyle
ihale komisyonu tarafından kura çekilerek belirlenir.” ibaresi
yazılacaktır.
(B) Kısmi teklife açık ve kısımların yalnızca biri
veya birkaçında elektronik eksiltme yapılan ihalelerde “35.4.1. Elektronik
eksiltme yapılan … kısımda/kısımlarda ekonomik açıdan en avantajlı teklif,
teklifi eşit olan istekliler davet edilmek suretiyle ihale komisyonu
tarafından kura çekilerek belirlenir.” ibaresi yazılacak ve elektronik eksiltme
yapılmayacak kısım/kısımlar için de başına “Elektronik eksiltme yapılmayan
… kısımda/kısımlarda” ibaresi eklenmek suretiyle aşağıdaki ibarelerden
uygun olanı seçilerek yazılacaktır.
(1) İdare, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin en
düşük fiyat esasına göre belirlendiği ihalelerde aşağıdaki seçeneklerden
birine yer verecektir:
a) “Birden fazla istekli tarafından teklif edilen
fiyatın en düşük fiyat olması ve bu fiyatların da birbirine eşit olması
durumunda ekonomik açıdan en avantajlı teklif, sırasıyla;
1) 35.2. maddesindeki fiyat dışı unsur veya
unsurlara,
2) İstekli tarafından sunulan malın yerli malı
olmasına,
3) İhale konusu iş veya benzer işe ilişkin olarak
istekli tarafından sunulan iş deneyimini gösteren belgedeki belge tutarına,
göre belirlenecektir.”
b) “Birden fazla istekli tarafından teklif edilen fiyatın
en düşük fiyat olması ve bu fiyatların da birbirine eşit olması durumunda
ekonomik açıdan en avantajlı teklif, sırasıyla;
1) 35.2. maddesindeki fiyat dışı unsur veya
unsurlara,
2) İhale konusu iş veya benzer işe ilişkin olarak
istekli tarafından sunulan iş deneyimini gösteren belgedeki belge tutarına,
göre belirlenecektir.”
c) “Birden fazla istekli tarafından teklif edilen
fiyatın en düşük fiyat olması ve bu fiyatların da birbirine eşit olması
durumunda ekonomik açıdan en avantajlı teklif, sırasıyla;
1) İstekli tarafından sunulan malın yerli malı
olmasına,
2) İhale konusu iş veya benzer işe ilişkin olarak
istekli tarafından sunulan iş deneyimini gösteren belgedeki belge tutarına,
göre belirlenecektir.”
ç) “Birden fazla istekli tarafından teklif edilen
fiyatın en düşük fiyat olması ve bu fiyatların da birbirine eşit olması
durumunda ekonomik açıdan en avantajlı teklif, ihale konusu iş veya benzer
işe ilişkin olarak istekli tarafından sunulan iş deneyimini gösteren
belgedeki belge tutarına göre belirlenecektir.”
(2) Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin fiyatla
birlikte fiyat dışındaki unsurlar da dikkate alınarak belirlendiği
ihalelerde, aşağıdaki metne yer verilecektir:
“Fiyat dışı unsurlar dikkate alınarak
değerlendirilmiş tekliflerin birbirine eşit olması durumunda, fiyat teklifi
düşük olan istekli ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak
belirlenir. Fiyat tekliflerinin de eşit olması durumunda 35.2. maddesindeki
fiyat dışı unsurların sıralaması esas alınarak ekonomik açıdan en avantajlı
teklif belirlenir. Bu unsurların da eşit olması halinde, teklif ettiği mal
yerli malı olan isteklinin teklifi ekonomik açıdan en avantajlı teklif
olarak belirlenir. Bu değerlendirme sonucunda da ekonomik açıdan en
avantajlı teklif sahibi yine belirlenemez ise iş deneyimini gösteren
belgedeki belge tutarı esas alınarak ekonomik açıdan en avantajlı teklif
sahibi belirlenir.”
(C) Elektronik eksiltme yapılmayan ihalelerde
aşağıdaki ibarelerden uygun olanı seçilerek yazılacaktır.
(1) İdare, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin en
düşük fiyat esasına göre belirlendiği ihalelerde aşağıdaki seçeneklerden
birine yer verecektir:
a) “35.4.1. Birden fazla istekli tarafından teklif
edilen fiyatın en düşük fiyat olması ve bu fiyatların da birbirine eşit
olması durumunda ekonomik açıdan en avantajlı teklif, sırasıyla;
1) 35.2. maddesindeki fiyat dışı unsur veya
unsurlara,
2) İstekli tarafından sunulan malın yerli malı
olmasına,
3) İhale konusu iş veya benzer işe ilişkin olarak
istekli tarafından sunulan iş deneyimini gösteren belgedeki belge tutarına,
göre belirlenecektir.”
b) “35.4.1. Birden fazla istekli tarafından teklif
edilen fiyatın en düşük fiyat olması ve bu fiyatların da birbirine eşit
olması durumunda ekonomik açıdan en avantajlı teklif, sırasıyla;
1) 35.2. maddesindeki fiyat dışı unsur veya
unsurlara,
2) İhale konusu iş veya benzer işe ilişkin olarak
istekli tarafından sunulan iş deneyimini gösteren belgedeki belge tutarına,
göre belirlenecektir.”
c) “35.4.1. Birden fazla istekli tarafından teklif
edilen fiyatın en düşük fiyat olması ve bu fiyatların da birbirine eşit
olması durumunda ekonomik açıdan en avantajlı teklif, sırasıyla;
1) İstekli tarafından sunulan malın yerli malı
olmasına,
2) İhale konusu iş veya benzer işe ilişkin olarak
istekli tarafından sunulan iş deneyimini gösteren belgedeki belge tutarına,
göre belirlenecektir.”
ç) “35.4.1. Birden fazla istekli tarafından teklif
edilen fiyatın en düşük fiyat olması ve bu fiyatların da birbirine eşit
olması durumunda ekonomik açıdan en avantajlı teklif, ihale konusu iş veya
benzer işe ilişkin olarak istekli tarafından sunulan iş deneyimini gösteren
belgedeki belge tutarına göre belirlenecektir.”
(2) Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin fiyatla
birlikte fiyat dışındaki unsurlar da dikkate alınarak belirlendiği ihalelerde,
aşağıdaki metne yer verilecektir:
“35.4.1. Fiyat dışı unsurlar dikkate alınarak
değerlendirilmiş tekliflerin birbirine eşit olması durumunda, fiyat teklifi
düşük olan istekli ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak
belirlenir. Fiyat tekliflerinin de eşit olması durumunda 35.2. maddesindeki
fiyat dışı unsurların sıralaması esas alınarak ekonomik açıdan en avantajlı
teklif belirlenir. Bu unsurların da eşit olması halinde, teklif ettiği mal
yerli malı olan isteklinin teklifi ekonomik açıdan en avantajlı teklif
olarak belirlenir. Bu değerlendirme sonucunda da ekonomik açıdan en
avantajlı teklif sahibi yine belirlenmez ise iş deneyimini gösteren
belgedeki belge tutarı esas alınarak ekonomik açıdan en avantajlı teklif
sahibi belirlenir.””
MADDE 44
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-3’te
yer alan Belli İstekliler Arasında İhale Usulü İle İhale Edilen Mal
Alımlarında Uygulanacak Tip Ön Yeterlik Şartnamesinin 4.1 inci maddesindeki
“satın alması veya”, “c) Ön yeterlik ve ihale dokümanının satın
alınabileceği yer:”, “ç) Ön yeterlik dokümanı satış bedeli (varsa vergi
dahil):”, “d) İhale dokümanı satış bedeli (varsa vergi dahil):”, “e) Posta
yoluyla ön yeterlik dokümanı satış bedeli” ve “f) Posta yoluyla ihale
dokümanı satış bedeli” ibareleri ile (4) ve (5) numaralı dipnotlar
yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 45
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-3’te
yer alan Belli İstekliler Arasında İhale Usulü İle İhale Edilen Mal
Alımlarında Uygulanacak Tip Ön Yeterlik Şartnamesinin 4.2 nci maddesi
yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 46
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-3’te
yer alan Belli İstekliler Arasında İhale Usulü İle İhale Edilen Mal
Alımlarında Uygulanacak Tip Ön Yeterlik Şartnamesinin 4.3 üncü maddesi ile
bu maddeye bağlı (6) numaralı dipnotu yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 47
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-3’te
yer alan Belli İstekliler Arasında İhale Usulü İle İhale Edilen Mal
Alımlarında Uygulanacak Tip Ön Yeterlik Şartnamesinin 4.4 üncü maddesindeki
“satın alabilirler” ibaresi “EKAP üzerinden e-imza kullanarak
indirebilirler” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 48
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-3’te
yer alan Belli İstekliler Arasında İhale Usulü İle İhale Edilen Mal
Alımlarında Uygulanacak Tip Ön Yeterlik Şartnamesinin 4.6 ncı maddesindeki
“ön yeterlik dokümanı veya ihale dokümanı satın alınacak Türkiye
Cumhuriyeti kanunlarına göre kurulmuş tüzel kişiler ile Türkiye Cumhuriyeti
vatandaşı gerçek kişilerin EKAP’a kayıtlı olması zorunludur.” ibaresi “EKAP
üzerinden e-imza kullanılarak ön yeterlik dokümanı veya ihale dokümanı
indirilecek gerçek ve tüzel kişilerin EKAP’a kayıtlı olması zorunludur.”
olarak değiştirilmiştir.
MADDE 49
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-3’te
yer alan Belli İstekliler Arasında İhale Usulü İle İhale Edilen Mal
Alımlarında Uygulanacak Tip Ön Yeterlik Şartnamesinin 6.7 nci maddesinde yer
alan “elektronik ortam” ibaresinden önce gelmek üzere “, EKAP dışında”
ibaresi eklenmiş ve maddenin son cümlesi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 50 –
Aynı Yönetmeliğin eki Ek-3’te yer
alan Belli İstekliler Arasında İhale Usulü İle İhale Edilen Mal Alımlarında
Uygulanacak Tip Ön Yeterlik Şartnamesinin 7.1 inci maddesinin (f) bendinde
yer alan “hissesine sahip” ibaresinden sonra gelmek üzere “ve Kanuna göre
yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve
yönetime yetkili olan” ibaresi eklenmiş ve aynı fıkrada yer alan “ticaret
sicil memurlukları” ibaresi “ticaret sicili müdürlükleri” olarak, “şartın”
ibaresi ise “şartların” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 51 –
Aynı Yönetmeliğin eki Ek-3’te yer
alan Belli İstekliler Arasında İhale Usulü İle İhale Edilen Mal Alımlarında
Uygulanacak Tip Ön Yeterlik Şartnamesinin 7.2 nci maddesine bağlı (11)
numaralı dipnotunda bulunan 7.2.1 inci maddelerindeki “hissesine sahip” ibaresinden
sonra gelmek üzere “ve Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin
sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime yetkili olan”
ibaresi eklenmiştir.
MADDE 52 –
Aynı Yönetmeliğin eki Ek-3’te yer
alan Belli İstekliler Arasında İhale Usulü İle İhale Edilen Mal Alımlarında
Uygulanacak Tip Ön Yeterlik Şartnamesinin 7.3 üncü maddesine bağlı (12)
numaralı dipnotunda bulunan 7.3.1 inci maddesindeki “hissesine sahip” ibaresinden
sonra gelmek üzere “ve Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin
sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime yetkili olan”
ibaresi eklenmiştir.
MADDE 53
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-3’te
yer alan Belli İstekliler Arasında İhale Usulü İle İhale Edilen Mal
Alımlarında Uygulanacak Tip Ön Yeterlik Şartnamesinin 12.2 nci maddesinde
yer alan “ön yeterlik dokümanı alanların” ibaresi “, EKAP üzerinden e-imza
kullanarak ön yeterlik dokümanı indirenlerin” olarak değiştirilmiş ve 12.4
üncü maddesinde yer alan “satın alanlara” ibaresi “EKAP üzerinden e-imza
kullanarak indirenlere,” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 54
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-3’te
yer alan Belli İstekliler Arasında İhale Usulü İle İhale Edilen Mal
Alımlarında Uygulanacak Tip Ön Yeterlik Şartnamesinin 13.2 nci maddesinde
yer alan “ön yeterlik dokümanı alanların” ibaresi “, EKAP üzerinden e-imza
kullanarak ön yeterlik dokümanı indirenlerin” olarak ve 13.3 üncü maddesinde
yer alan “satılmasına” ibaresi “EKAP üzerinden e-imza kullanılarak indirilmesine”
olarak değiştirilmiştir.
MADDE 55
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-3’te
yer alan Belli İstekliler Arasında İhale Usulü İle İhale Edilen Mal
Alımlarında Uygulanacak Tip Ön Yeterlik Şartnamesinin 20.3 üncü
maddesindeki “; ihale dokümanının nereden ve hangi bedelle satın alınacağı”
ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 56
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-4’te
yer alan Belli İstekliler Arasında İhale Usulü İle İhale Edilen Mal
Alımlarında Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 4.1 inci maddesindeki “satın
alması veya”, “c) İhale dokümanının satın alınabileceği yer:”, “ç) İhale
dokümanı satış bedeli (varsa vergi dahil):” ve “d) Posta yoluyla ihale
dokümanı satış bedeli” ibareleri ile (4) numaralı dipnot yürürlükten
kaldırılmıştır.
MADDE 57
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-4’te
yer alan Belli İstekliler Arasında İhale Usulü İle İhale Edilen Mal
Alımlarında Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 4.2 nci maddesi yürürlükten
kaldırılmıştır.
MADDE 58
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-4’te
yer alan Belli İstekliler Arasında İhale Usulü İle İhale Edilen Mal
Alımlarında Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 4.3 üncü maddesi ile bu
maddeye bağlı (5) numaralı dipnotu yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 59
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-4’te
yer alan Belli İstekliler Arasında İhale Usulü İle İhale Edilen Mal
Alımlarında Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 4.5 inci maddesindeki “ihale
dokümanı satın alınacak Türkiye Cumhuriyeti kanunlarına göre kurulmuş tüzel
kişiler ile Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı gerçek kişilerin EKAP’a kayıtlı
olması zorunludur.” ibaresi “EKAP üzerinden e-imza kullanılarak ihale
dokümanı indirilecek gerçek ve tüzel kişilerin EKAP’a kayıtlı olması
zorunludur.” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 60
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-4’te
yer alan Belli İstekliler Arasında İhale Usulü İle İhale Edilen Mal
Alımlarında Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 6.7 nci maddesinde yer alan
“elektronik ortam” ibaresinden önce gelmek üzere “, EKAP dışında” ibaresi
eklenmiş ve maddenin son cümlesi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 61
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-4’te
yer alan Belli İstekliler Arasında İhale Usulü İle İhale Edilen Mal
Alımlarında Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 12.2 nci maddesinde yer alan
“ihale dokümanı alanların” ibaresi “, EKAP üzerinden e-imza kullanarak
doküman indirenlerin” olarak değiştirilmiş ve 12.4 üncü maddesinde yer alan
“satın alanlara” ibaresi “EKAP üzerinden e-imza kullanarak indirenlere,”
olarak değiştirilmiştir.
MADDE 62
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-4’te
yer alan Belli İstekliler Arasında İhale Usulü İle İhale Edilen Mal
Alımlarında Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 13.2 nci maddesinde yer alan
“ihale dokümanı alanların” ibaresi “, EKAP üzerinden e-imza kullanarak
doküman indirenlerin” olarak ve 13.3 üncü maddesinde yer alan “satılmasına”
ibaresi “EKAP üzerinden e-imza kullanılarak indirilmesine” olarak
değiştirilmiştir.
MADDE 63
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-4’te
yer alan Belli İstekliler Arasında İhale Usulü İle İhale Edilen Mal
Alımlarında Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 21 inci maddesine bağlı (23)
numaralı dipnotta bulunan “ön projeyle çıkılan yapım işleri hariç olmak
üzere;” ibaresi yürürlükten kaldırılmış, aynı dipnotta bulunan 21.1 inci maddenin
başına “İhalede/ihalenin … kısmında/kısımlarında” ibaresi eklenmiş, aynı
Şartnamenin 21.1 inci maddesinde yer alan “Davet yapılmadan önce isteklilere
değerlendirme dışı bırakılan teklifler ve gerekçeleri bildirilir.” ibaresi
“Davet edilmeyecek isteklilere ise davet edilmeme gerekçeleri elektronik
eksiltme başlamadan önce bildirilir.” olarak değiştirilmiş, 21.3 üncü
maddesinin birinci cümlesinden sonra gelmek üzere “Birden fazla kalemden
oluşan ihalelerde/kısımlarda eksiltme kalem fiyatları üzerinden yapılır ve
eksiltilmiş kalem fiyatlarının toplamından oluşan yeni teklif eksiltilmiş
teklif olarak gönderilir.” cümlesi eklenmiş, 21.7 nci maddesinde yer alan
“yaklaşık maliyet” ibaresi “istekliler, teklif fiyatları ve eksiltmeye konu
fiyat dışı unsurların değerleri yaklaşık maliyet ile birlikte” olarak
değiştirilmiş ve 21.8 inci maddesinin başına “Eksiltmeye yeni bir
isteklinin katılmasına yol açacak şekilde” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 64
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-4’te
yer alan Belli İstekliler Arasında İhale Usulü İle İhale Edilen Mal
Alımlarında Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 30.2.3 üncü maddesinin sonuna
“Ancak fiyat veya fiyat ile birlikte fiyat dışı unsurlar üzerinden
elektronik eksiltme yapılan ihalede/kısımda; istekliler, teklif fiyatları
ve eksiltmeye konu fiyat dışı unsurların değerleri yaklaşık maliyet ile
birlikte, eksiltme tamamlandıktan sonra açıklanır ve düzenlenen
tutanaklardan, yalnızca Zarf Açma ve Belge Kontrol Tutanağının istekli
isimleri kapatılarak ihale komisyonu başkanı tarafından onaylanmış
suretleri, isteyenlere imza karşılığı verilir.” cümlesi eklenmiştir.
MADDE 65
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-4’te
yer alan Belli İstekliler Arasında İhale Usulü İle İhale Edilen Mal
Alımlarında Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 31.6 ncı maddesinde yer alan
“Bu ihalelerde istekliler, teklif fiyatları ve eksiltmeye konu fiyat dışı
unsurların değerleri yaklaşık maliyet ile birlikte, eksiltme sonuçlanınca
açıklanır.” cümlesi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 66
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-4’te
yer alan Belli İstekliler Arasında İhale Usulü İle İhale Edilen Mal
Alımlarında Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 35.4 üncü maddesine bağlı
(32) numaralı dipnot aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Bu maddeye,
(A) Kısmi teklife açık olmayan ve elektronik
eksiltme yapılan ihaleler ile kısmi teklife açık ve kısımların tamamında
elektronik eksiltme yapılan ihalelerde “35.4.1. Ekonomik açıdan en
avantajlı teklif, teklifi eşit olan istekliler davet edilmek suretiyle
ihale komisyonu tarafından kura çekilerek belirlenir.” ibaresi
yazılacaktır.
(B) Kısmi teklife açık ve kısımların yalnızca biri
veya birkaçında elektronik eksiltme yapılan ihalelerde “35.4.1. Elektronik
eksiltme yapılan … kısımda/kısımlarda ekonomik açıdan en avantajlı teklif,
teklifi eşit olan istekliler davet edilmek suretiyle ihale komisyonu
tarafından kura çekilerek belirlenir.” ibaresi yazılacak ve elektronik eksiltme
yapılmayacak kısım/kısımlar için de başına “Elektronik eksiltme yapılmayan
… kısımda/kısımlarda” ibaresi eklenmek suretiyle aşağıdaki ibarelerden
uygun olanı seçilerek yazılacaktır.
(1) İdare, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin en
düşük fiyat esasına göre belirlendiği ihalelerde aşağıdaki seçeneklerden
birine yer verecektir:
a) “Birden fazla istekli tarafından teklif edilen
fiyatın en düşük fiyat olması ve bu fiyatların da birbirine eşit olması
durumunda ekonomik açıdan en avantajlı teklif, sırasıyla;
1) 35.2. maddesindeki fiyat dışı unsur veya
unsurlara,
2) İstekli tarafından sunulan malın yerli malı
olmasına,
3) İhale konusu iş veya benzer işe ilişkin olarak
istekli tarafından sunulan iş deneyimini gösteren belgedeki belge tutarına,
göre belirlenecektir.”
b) “Birden fazla istekli tarafından teklif edilen
fiyatın en düşük fiyat olması ve bu fiyatların da birbirine eşit olması
durumunda ekonomik açıdan en avantajlı teklif, sırasıyla;
1) 35.2. maddesindeki fiyat dışı unsur veya
unsurlara,
2) İhale konusu iş veya benzer işe ilişkin olarak
istekli tarafından sunulan iş deneyimini gösteren belgedeki belge tutarına,
göre belirlenecektir.”
c) “Birden fazla istekli tarafından teklif edilen
fiyatın en düşük fiyat olması ve bu fiyatların da birbirine eşit olması
durumunda ekonomik açıdan en avantajlı teklif, sırasıyla;
1) İstekli tarafından sunulan malın yerli malı
olmasına,
2) İhale konusu iş veya benzer işe ilişkin olarak
istekli tarafından sunulan iş deneyimini gösteren belgedeki belge tutarına,
göre belirlenecektir.”
ç) “Birden fazla istekli tarafından teklif edilen
fiyatın en düşük fiyat olması ve bu fiyatların da birbirine eşit olması
durumunda ekonomik açıdan en avantajlı teklif, ihale konusu iş veya benzer
işe ilişkin olarak istekli tarafından sunulan iş deneyimini gösteren
belgedeki belge tutarına göre belirlenecektir.”
(2) Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin fiyatla
birlikte fiyat dışındaki unsurlar da dikkate alınarak belirlendiği
ihalelerde, aşağıdaki metne yer verilecektir:
“Fiyat dışı unsurlar dikkate alınarak
değerlendirilmiş tekliflerin birbirine eşit olması durumunda, fiyat teklifi
düşük olan istekli ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak
belirlenir. Fiyat tekliflerinin de eşit olması durumunda 35.2. maddesindeki
fiyat dışı unsurların sıralaması esas alınarak ekonomik açıdan en avantajlı
teklif belirlenir. Bu unsurların da eşit olması halinde, teklif ettiği mal
yerli malı olan isteklinin teklifi ekonomik açıdan en avantajlı teklif
olarak belirlenir. Bu değerlendirme sonucunda da ekonomik açıdan en
avantajlı teklif sahibi yine belirlenmez ise iş deneyimini gösteren
belgedeki belge tutarı esas alınarak ekonomik açıdan en avantajlı teklif
sahibi belirlenir.”
(C) Elektronik eksiltme yapılmayan ihalelerde
aşağıdaki ibarelerden uygun olanı seçilerek yazılacaktır.
(1) İdare, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin en
düşük fiyat esasına göre belirlendiği ihalelerde aşağıdaki seçeneklerden
birine yer verecektir:
a) “35.4.1. Birden fazla istekli tarafından teklif
edilen fiyatın en düşük fiyat olması ve bu fiyatların da birbirine eşit
olması durumunda ekonomik açıdan en avantajlı teklif, sırasıyla;
1) 35.2. maddesindeki fiyat dışı unsur veya
unsurlara,
2) İstekli tarafından sunulan malın yerli malı
olmasına,
3) İhale konusu iş veya benzer işe ilişkin olarak
istekli tarafından sunulan iş deneyimini gösteren belgedeki belge tutarına,
göre belirlenecektir.”
b) “35.4.1. Birden fazla istekli tarafından teklif
edilen fiyatın en düşük fiyat olması ve bu fiyatların da birbirine eşit
olması durumunda ekonomik açıdan en avantajlı teklif, sırasıyla;
1) 35.2. maddesindeki fiyat dışı unsur veya
unsurlara,
2) İhale konusu iş veya benzer işe ilişkin olarak
istekli tarafından sunulan iş deneyimini gösteren belgedeki belge tutarına,
göre belirlenecektir.”
c) “35.4.1. Birden fazla istekli tarafından teklif
edilen fiyatın en düşük fiyat olması ve bu fiyatların da birbirine eşit
olması durumunda ekonomik açıdan en avantajlı teklif, sırasıyla;
1) İstekli tarafından sunulan malın yerli malı
olmasına,
2) İhale konusu iş veya benzer işe ilişkin olarak
istekli tarafından sunulan iş deneyimini gösteren belgedeki belge tutarına,
göre belirlenecektir.”
ç) “35.4.1. Birden fazla istekli tarafından teklif
edilen fiyatın en düşük fiyat olması ve bu fiyatların da birbirine eşit
olması durumunda ekonomik açıdan en avantajlı teklif, ihale konusu iş veya
benzer işe ilişkin olarak istekli tarafından sunulan iş deneyimini gösteren
belgedeki belge tutarına göre belirlenecektir.”
(2) Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin fiyatla
birlikte fiyat dışındaki unsurlar da dikkate alınarak belirlendiği
ihalelerde, aşağıdaki metne yer verilecektir:
“35.4.1. Fiyat dışı unsurlar dikkate alınarak
değerlendirilmiş tekliflerin birbirine eşit olması durumunda, fiyat teklifi
düşük olan istekli ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak
belirlenir. Fiyat tekliflerinin de eşit olması durumunda 35.2. maddesindeki
fiyat dışı unsurların sıralaması esas alınarak ekonomik açıdan en avantajlı
teklif belirlenir. Bu unsurların da eşit olması halinde, teklif ettiği mal
yerli malı olan isteklinin teklifi ekonomik açıdan en avantajlı teklif
olarak belirlenir. Bu değerlendirme sonucunda da ekonomik açıdan en
avantajlı teklif sahibi yine belirlenmez ise iş deneyimini gösteren
belgedeki belge tutarı esas alınarak ekonomik açıdan en avantajlı teklif
sahibi belirlenir.”
MADDE 67
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-5’te
yer alan 4734 Sayılı Kanunun 21 inci Maddesinin (b),(c),(f) Bentlerine Göre
Pazarlık Usulü İle İhale Edilen Mal Alımlarında Uygulanacak Tip İdari
Şartnamenin (3) numaralı dipnotu aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve (4)
numaralı dipnot yürürlükten kaldırılmıştır.
“4.1. İhale dokümanı aşağıda belirtilen adreste ve
EKAP üzerinden bedelsiz olarak görülebilir. Ancak, ihaleye teklif verecek
olanların, İdarece onaylı ihale dokümanını EKAP üzerinden e-imza kullanarak
indirmesi zorunludur.
a) İhale dokümanının görülebileceği
yer:……………...………...………………...
b) İhale dokümanının görülebileceği internet adresi3.1:……………...………...…….
3.1 Resmi internet sayfası olan İdare, ihale
dokümanını ayrıca bu sayfada yayımlayabilir.”
MADDE 68
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-5’te
yer alan 4734 Sayılı Kanunun 21 inci Maddesinin (b),(c),(f) Bentlerine Göre
Pazarlık Usulü İle İhale Edilen Mal Alımlarında Uygulanacak Tip İdari
Şartnamenin 4.2 nci maddesi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 69
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-5’te
yer alan 4734 Sayılı Kanunun 21 inci Maddesinin (b),(c),(f) Bentlerine Göre
Pazarlık Usulü İle İhale Edilen Mal Alımlarında Uygulanacak Tip İdari
Şartnamenin 4.3 üncü maddesi ile bu maddeye bağlı (5) numaralı dipnotu
yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 70
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-5’te
yer alan 4734 Sayılı Kanunun 21 inci Maddesinin (b),(c),(f) Bentlerine Göre
Pazarlık Usulü İle İhale Edilen Mal Alımlarında Uygulanacak Tip İdari
Şartnamenin 4.5 inci maddesindeki “ihale dokümanı satın alınacak Türkiye
Cumhuriyeti kanunlarına göre kurulmuş tüzel kişiler ile Türkiye Cumhuriyeti
vatandaşı gerçek kişilerin EKAP’a kayıtlı olması zorunludur.” ibaresi “EKAP
üzerinden e-imza kullanılarak ihale dokümanı indirilecek gerçek ve tüzel
kişilerin EKAP’a kayıtlı olması zorunludur.” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 71
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-5’te
yer alan 4734 Sayılı Kanunun 21 inci Maddesinin (b),(c),(f) Bentlerine Göre
Pazarlık Usulü İle İhale Edilen Mal Alımlarında Uygulanacak Tip İdari
Şartnamenin 6.7 nci maddesinde yer alan “elektronik ortam” ibaresinden önce
gelmek üzere “, EKAP dışında” ibaresi eklenmiş ve maddenin son cümlesi
yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 72 –
Aynı Yönetmeliğin eki Ek-5’te yer
alan 4734 Sayılı Kanunun 21 inci Maddesinin (b), (c), (f) Bentlerine Göre
Pazarlık Usulü İle İhale Edilen Mal Alımlarında Uygulanacak Tip İdari
Şartnamenin 7.1 inci maddesinin (h) bendinde yer alan “hissesine sahip”
ibaresinden sonra gelmek üzere “ve Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin
sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime yetkili olan”
ibaresi eklenmiş ve aynı fıkrada yer alan “ticaret sicil memurlukları”
ibaresi “ticaret sicili müdürlükleri” olarak, “şartın” ibaresi ise
“şartların” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 73 –
Aynı Yönetmeliğin eki Ek-5’te yer
alan 4734 Sayılı Kanunun 21 inci Maddesinin (b), (c), (f) Bentlerine Göre
Pazarlık Usulü İle İhale Edilen Mal Alımlarında Uygulanacak Tip İdari
Şartnamenin 7.2 nci maddesine bağlı (10) numaralı dipnotunda bulunan 7.2.1
inci maddelerindeki “hissesine sahip” ibaresinden sonra gelmek üzere “ve
Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda
temsile ve yönetime yetkili olan” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 74 –
Aynı Yönetmeliğin eki Ek-5’te yer
alan 4734 Sayılı Kanunun 21 inci Maddesinin (b), (c), (f) Bentlerine Göre
Pazarlık Usulü İle İhale Edilen Mal Alımlarında Uygulanacak Tip İdari
Şartnamenin 7.3 üncü maddesine bağlı (11) numaralı dipnotunda bulunan
“hissesine sahip” ibaresinden sonra gelmek üzere “ve Kanuna göre yapılacak
ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime
yetkili olan” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 75
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-5’te
yer alan 4734 Sayılı Kanunun 21 inci Maddesinin (b),(c),(f) Bentlerine Göre
Pazarlık Usulü İle İhale Edilen Mal Alımlarında Uygulanacak Tip İdari
Şartnamenin 12.2 nci maddesinde yer alan “ihale dokümanı alanların” ibaresi
“, EKAP üzerinden e-imza kullanarak doküman indirenlerin” olarak değiştirilmiş
ve 12.4 üncü maddesinde yer alan “satın alanlara” ibaresi “EKAP üzerinden
e-imza kullanarak indirenlere,” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 76
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-5’te
yer alan 4734 Sayılı Kanunun 21 inci Maddesinin (b),(c),(f) Bentlerine Göre
Pazarlık Usulü İle İhale Edilen Mal Alımlarında Uygulanacak Tip İdari
Şartnamenin 13.2 nci maddesinde yer alan “ihale dokümanı alanların” ibaresi
“, EKAP üzerinden e-imza kullanarak doküman indirenlerin” olarak ve 13.3
üncü maddesinde yer alan “satılmasına” ibaresi “EKAP üzerinden e-imza
kullanılarak indirilmesine” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 77
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-6’da
yer alan 4734 Sayılı Kanunun 21 inci Maddesinin (a),(d) ve (e) Bendine Göre
Pazarlık Usulü İle İhale Edilen Mal Alımlarında Uygulanacak Tip İdari
Şartnamenin 4.1 inci maddesindeki “satın alması veya”, “c)İhale dokümanının
satın alınabileceği yer:”, “ç)İhale dokümanı satış bedeli (varsa vergi
dahil):” ve “d)Posta yoluyla ihale dokümanı satış bedeli:” ibareleri ile
(4) numaralı dipnot yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 78
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-6’da
yer alan 4734 Sayılı Kanunun 21 inci Maddesinin (a),(d) ve (e) Bendine Göre
Pazarlık Usulü İle İhale Edilen Mal Alımlarında Uygulanacak Tip İdari
Şartnamenin 4.2 nci maddesi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 79
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-6’da
yer alan 4734 Sayılı Kanunun 21 inci Maddesinin (a),(d) ve (e) Bendine Göre
Pazarlık Usulü İle İhale Edilen Mal Alımlarında Uygulanacak Tip İdari
Şartnamenin 4.3 üncü maddesi ile bu maddeye bağlı (5) numaralı dipnotu
yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 80
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-6’da
yer alan 4734 Sayılı Kanunun 21 inci Maddesinin (a),(d) ve (e) Bendine Göre
Pazarlık Usulü İle İhale Edilen Mal Alımlarında Uygulanacak Tip İdari
Şartnamenin 4.5 inci maddesindeki “ihale dokümanı satın alınacak Türkiye
Cumhuriyeti kanunlarına göre kurulmuş tüzel kişiler ile Türkiye Cumhuriyeti
vatandaşı gerçek kişilerin EKAP’a kayıtlı olması zorunludur.” ibaresi “EKAP
üzerinden e-imza kullanılarak ihale dokümanı indirilecek gerçek ve tüzel
kişilerin EKAP’a kayıtlı olması zorunludur.” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 81
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-6’da
yer alan 4734 Sayılı Kanunun 21 inci Maddesinin (a),(d) ve (e) Bendine Göre
Pazarlık Usulü İle İhale Edilen Mal Alımlarında Uygulanacak Tip İdari
Şartnamenin 6.7 nci maddesinde yer alan “elektronik ortam” ibaresinden önce
gelmek üzere “, EKAP dışında” ibaresi eklenmiş ve maddenin son cümlesi
yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 82 –
Aynı Yönetmeliğin eki Ek-6’da yer
alan 4734 Sayılı Kanunun 21 inci Maddesinin (a), (d) ve (e) Bendine Göre
Pazarlık Usulü İle İhale Edilen Mal Alımlarında Uygulanacak Tip İdari
Şartnamenin 7.1 inci maddesinin (ğ) bendinde yer alan “hissesine sahip”
ibaresinden sonra gelmek üzere “ve Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin
sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime yetkili olan”
ibaresi eklenmiş ve aynı fıkrada yer alan “ticaret sicil memurlukları”
ibaresi “ticaret sicili müdürlükleri” olarak, “şartın” ibaresi ise
“şartların” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 83 –
Aynı Yönetmeliğin eki Ek-6’da yer
alan 4734 Sayılı Kanunun 21 inci Maddesinin (a),(d) ve (e) Bendine Göre
Pazarlık Usulü İle İhale Edilen Mal Alımlarında Uygulanacak Tip İdari
Şartnamenin 7.2 nci maddesine bağlı (10) numaralı dipnotunda bulunan 7.2.1.
maddelerindeki “hissesine sahip” ibaresinden sonra gelmek üzere “ve Kanuna
göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda
temsile ve yönetime yetkili olan” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 84 –
Aynı Yönetmeliğin eki Ek-6’da yer
alan 4734 Sayılı Kanunun 21 inci Maddesinin (a),(d) ve (e) Bendine Göre
Pazarlık Usulü İle İhale Edilen Mal Alımlarında Uygulanacak Tip İdari
Şartnamenin 7.3 üncü maddesine bağlı (11) numaralı dipnotunda bulunan
“hissesine sahip” ibaresinden sonra gelmek üzere “ve Kanuna göre yapılacak
ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime
yetkili olan” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 85
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-6’da
yer alan 4734 Sayılı Kanunun 21 inci Maddesinin (a),(d) ve (e) Bendine Göre
Pazarlık Usulü İle İhale Edilen Mal Alımlarında Uygulanacak Tip İdari
Şartnamenin 12.2 nci maddesinde yer alan “ihale dokümanı alanların” ibaresi
“, EKAP üzerinden e-imza kullanarak doküman indirenlerin” olarak değiştirilmiş
ve 12.4 üncü maddesinde yer alan “satın alanlara” ibaresi “EKAP üzerinden
e-imza kullanarak indirenlere,” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 86
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-6’da
yer alan 4734 Sayılı Kanunun 21 inci Maddesinin (a),(d) ve (e) Bendine Göre
Pazarlık Usulü İle İhale Edilen Mal Alımlarında Uygulanacak Tip İdari
Şartnamenin 13.2 nci maddesinde yer alan “ihale dokümanı alanların” ibaresi
“, EKAP üzerinden e-imza kullanarak doküman indirenlerin” olarak ve 13.3
üncü maddesinde yer alan “satılmasına” ibaresi “EKAP üzerinden e-imza
kullanılarak indirilmesine” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 87 –
Aynı Yönetmeliğin eki Ek-7’de yer
alan Mal Alımlarına Ait Tip Sözleşmenin 16 ncı maddesine aşağıdaki alt
madde eklenmiştir.
“16.1.5. Yüklenicinin tüzel kişi olması ve ihalede
sunulan iş deneyimini gösteren belgenin yüklenicinin yarısından fazla
hissesine sahip ve 4734 sayılı Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin
sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime yetkili ortağına
ait olması halinde yüklenici, aşağıda yer alan ifadeyi içeren beyanı her
hakedişle birlikte idareye sunar.
“[Teklif kapsamında sunulan belgenin düzenleme
tarihi yazılacaktır.] tarihli Ortaklık Tespit Belgesinde yer alan
bilgilerde bugüne kadar değişiklik olmadığını ve ortağımıza ait iş
deneyimini gösteren belgelerin tamamının, başka bir tüzel kişiye
kullandırılmadığını taahhüt ederiz.””
MADDE 88
– Bu Yönetmeliğin 17 nci maddesi
yayımı tarihinde, 1, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 26, 28, 40, 41, 42, 43,
63, 64, 65 ve 66 ncı maddeleri yayımı tarihinden 10 gün sonra, 7, 8, 29,
35, 36, 37, 50, 51, 52, 72, 73, 74, 82, 83, 84 ve 87 nci maddeleri
18/3/2020 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde, diğer maddeleri
1/6/2019 tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 89 –
Bu Yönetmelik hükümlerini Kamu İhale Kurumu Başkanı yürütür.
Yönetmeliğin Yayımlandığı Resmî Gazete'nin
Tarihi
Sayısı
4/3/2009
27159
(Mükerrer)
Yönetmelikte Değişiklik Yapan Yönetmeliklerin Yayımlandığı
Resmî Gazete'nin
Tarihi
Sayısı
1-
3/7/2009
27277
2-
4/3/2010
27511
3-
16/3/2011
27876
4-
16/7/2011
27996
5-
13/4/2013
28617
6-
24/9/2013
28775
7-
28/11/2013
28835
8-
7/6/2014
29023
9-
16/6/2014
29090
10-
12/6/2015
29384
11-
27/6/2015
29399
12-
27/4/2016
29696
13-
27/5/2016
29724 (Mükerrer)
14-
29/11/2016
29903
15-
25/1/2017
29959
16-
29/6/2017
30109
17-
30/12/2017
30286 (Mükerrer)
18-
19/6/2018
30453 (Mükerrer)
19-
13/8/2018
30508
Ekleri için tıklayınız