Enerji Piyasası Düzenleme Kurulunun 08/08/2019 Tarihli ve 8777 Sayılı Kararı
KURUL KARARLARI | 2019-08-10

KURUL KARARI 
Enerji Piyasası Düzenleme Kurumundan:
KURUL KARARI 
Karar No: 8777
Karar Tarihi: 08/08/2019
Enerji Piyasası Düzenleme Kurulunun 08/08/2019 tarihli toplantısında; 13/06/2017tarihli ve 30095 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmış olan Doğal Gaz Dağıtım Şebekesinin Sıvılaştırılmış Doğal Gaz (LN) Veya Sıkiştırılmış Doğal Gaz (CN) İle Beslenmesine İlişkin Usul Ve Esaslar'da ekte belirtilen değişikliklerin yapılmasına ve Resmi Gazete'de yayımlanmasına,
karar verilmiştir.
EK 
DOĞAL GAZ DAĞITIM ŞEBEKESİNİN SIVILAŞTIRILMIŞ DOĞAL GAZ (LNG)VEYA SIKIŞTIRILMIŞ DOĞAL GAZ (CNG) İLE BESLENMESİNE İLİŞKİN USUL VE ESASLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR USUL VE ESASLAR 
MADDE 1 13/06/2017 tarihli ve 30095 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmış olan Doğal Gaz Dağıtım Şebekesinin Sıvılaştırılmış Doğal Gaz (LNG) Veya Sıkıştırılmış Doğal Gaz (CNG) İle Beslenmesine İlişkin Usul Ve Esaslar'ın5 inci maddesinin üçüncü fikrasıaşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"(3) Doğal gaz iletim hattının veya dağıtım şebekesinin ulaşmasının teknik ve ekonomik olarak mümkün olmadığı bölgelerde, dağıtım şirketinin başvurması ve Kurulun teknik ve ekonomik olarak uygun bulması halinde, bu bölgelerde CNG ve/veya LNG'nin Kurum tarafindan bu faaliyetler için yetkilendirilmiş lisans sahiplerinden temin edilmek suretiyle dağıtım faaliyetinde bulunulabilir. Bu yöntem, doğal gaz dağıtım bölgesi kapsamında olan bir şehre doğal gaz arzı sağlamak amacıyla planlanan ya da yapımına başlanan iletim hattı (şehir besleme hattı) veya dağıtım şebekesi imalatının çeşitli nedenlerle gecikmesi durumunda, boru hattı yatirımı tamamlanıncaya kadar geçici süreyle de uygulanabilir. Geçici süreyle gerçekleştirilecek bu faaliyetin hangi tarihe kadar süreceği,boru hattının muhtemel ulaşma tarihi de göz önüne alınarak dağıtım şirketi tarafindan Kuruma yapılacak olan başvuruda belirtilir."
MADDE 2 - Aynı Usul ve Esaslar'ın 5 inci maddesinin dördüncü fikrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“(4) Doğal gaz arzinın mücbir sebep nedeniyle aksaması veya aksayacak olmasıhalinde, arz sürekliliğinin devamına yönelik olarak ve mücbir sebep halinin devam ettiği süreyle sınırlı olmak kaydıyla, dağıtım şebekesi CNG ve/veya LNG ile beslenebilir. Bu durumda, CNG ve/veya LNG Kurum tarafindan bu faaliyetler için yetkilendirilmiş lisans sahiplerinden tedarik edilir. Dağitım bölgesinin CNG ve/veya LNG ile beslenmesine baslandığında ve mücbir sebep hali ortadan kalktığında en geç yirmi dört saat içinde 

a  pf da  c  et e   e 
  t  e d at t 

sn   r  ien u u  m  de c   m mi n  ea eeaa unun ur 

MADDE 4 - Aynı Usul ve Esaslar'ın 6 ncı maddesinin ikinci fikrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“(2) Dağıtım şirketlerince 5 inci madde kapsamında yapılacak CNG ve/veya LNG alımları ile hizmet alımları açık ihale yöntemiyle yapılır. İhale ilanında azami 5 (beş) yıl olmak üzere tedarik süresi, aylık ve toplam alım miktarları ile CNG ve/veya LNG teslim noktaları belirtilir. İhale en az 15 gün önceden asgari olarak dağıtım şirketi internet sitesinin ana sayfasında ve Basın İlan Kurumu aracılığı ile ilan edilir. Basın İlan Kurumu aracılığıyla yapılacak ilanın yurt çapında duyurulması sağlanır. İhaleye katılım engellenemez. Teklifler kapalı zarf usulü ile alınır. İhaleler dağıtım bölgesi bazında veya aynı dağıtım bölgesinde bulunan şehirler için ayrı ayrı yapılabilir."
MADDE 5  Aynı Usul ve Esaslar'ın 6 ncı maddesinin dördüncü fikrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"(4) İhale sürecindeki ihale ilanları ve basın ilan kurumu ilan numaralari, teknik şartname ve varsa idari şartname, ihale değerlendirme evraki, ihale kararlari, sözleşme taslağı ve sözleşme ile benzeri tüm bilgi ve belgeler ihale dosyasında muhafaza edilir.”
MADDE 6  Aynı Usul ve Esaslar'ın 6 ncı maddesinin beşinci fikrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“(5) CNG ve/veya LNG alımı ile dağitım şebekesinin CNG ve/veya LNG ile beslenmesine yönelik hizmet alımlarına ilişkin teknik koşullar ulusal veya uluslararasıstandartlara uygun olarak hazırlanacak teknik şartnamelerde belirlenir. Teknik şartname ile varsa idari şartnamenin istekliler tarafindan hangi şekilde temin edileceğine ilişkin usul ihale ilanında belirtilir. Şartnameler isteklilere bedelsiz olarak verilir ve elektronik ortamdan ulaştırılması sağlanır."
MADDE 7  Aynı Usul ve Esaslar'ın 6 ncı maddesinin altıncı fikrası aşağıdaki sekilde değistirilmiştir.


(6) Dagitim şirketlerinin yapacagi ihalelere, yurürlukte olan bir lisansi bulunmayan firmalar, ilana çıkılan dağıtım bölgesinde faaliyet gösteren dağıtım lisansı sahibi tüzel kişi ile doğrudan ve/veya dolaylı ortaklık ya da kontrol ilişkisi bulunan firmalar ile diğer kamu kurum ve kuruluşları tarafindan yasaklı olarak belirlenen firmalar katılamaz. Dağıtım şirketleri tarafindan 1 inci fikrada belirtilen ilkeler gözetilerek katılımcı firmalara ilişkin ilave kriterler getirilebilir. Bu kriterler şartnamelerde belirtilir."
MADDE 8  Aynı Usulve Esaslar'ın 6 ncı maddesinin sekizinci fikrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“(8) Yapılacak ihalelerin yürütülmesi ve sonuçlarının değerlendirilmesi dağıtım şirketini temsile yetkili en az üç asil üye ve yeterli sayıda yedek üyelerden ołuşan bir komisyon vasitasıyla yapılır. İhale komisyonunca alınan kararlar ve düzenlenen tutanaklar, komisyon başkanı ve üyelerinin adları, soyadları ve görev unvanları belirtilerek imzalanır. İhalenin sonucu tüm isteklilere bildirilir."
MADDE 9  Aynı Usul ve Esaslar’ın 6 ncı maddesinin onuncu fikrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“(10) İhalede teklif veren tek istekli olması halinde ihale iptal edilerek, ihale en az 7gün önceden ilan edilmek suretiyle bu maddenin ikinci fikrasındaki süreç yenilenir. Bu durum ihale komisyonunca tutanak altına alınır ve ihale ilan edilir. Tekrar edilen ihalede de teklif veren yine tek istekli olması halinde, ihale komisyonunca düzenlenen tutanaklar ile birlikte hazırlanacak durum raporu Kuruma bildirilerek, bir önceki ihaledeki teklifi geçmemek üzere istekli ile sözleşme yapılır."
MADDE 10  Ayni Usul ve Esaslar'in 6 nci maddesinin onuncu fikrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fikralar eklenmiştir ve diğer fikralar buna göre teselsül ettirilmiştir.
"(11) ihalede teklif veren olmaması halinde ihale iptal edilerek, ihale en az 7 gün önceden ilan edilmek suretiyle bu maddenin ikinci fikrasındaki süreç yenilenir. Tekrarlanan bu ihaleye teklif veren tek istekli olması durumunda ise, ihale komisyonunca düzenlenen tutanaklar ile birlikte hazırlanacak durum raporu Kuruma bildirilerek sözleşme yapılır.Ancak, ikinci ihalede de teklif veren olmaması halinde, ihale iptal edilerek ihale komisyonunca düzenlenen tutanaklar ile birlikte hazırlanacak durum raporu Kuruma bildirilir ve doğrudan temin yoluyla CNG ve/veya LNG alımı yapılabilir. Doğrudan temin süresi en fazla bir yıldır. Bir yllık doğrudan temin süresi sona ermeden önce, gaz arzında herhangi bir aksamaya mahal vermeyecek şekilde bu maddenin ilgili hükümleri çerçevesinde CNG ve/veya LNG alım ihalesi düzenlenir.


(12) Herhangi bir şehre doģal gaz ulaştirmak amacıyla imalatina başlanmiş olan ancak boru hattı yapımı sırasında öngörülmeyen gecikmelerin yaşanması halinde, azami altıay süreyle sınırlı olmak üzere doğrudan temin yoluyla CNG ve/veya LNG alımı yapılabilir Söz konusu altı aylık doğrudan alım süresi içerisindeyken altı aydan daha uzun süreceği anlaşılan gecikme durumlarında, dağıtım şirketi Kurumdan ilave altı aya kadar ek süre talep edebilir. Talep, Kurul tarafindan karara bağlanır. Her halükarda, doğrudan temin süresi bir yıldan uzun süremez. Bir yıldan uzun süreceği anlaşılan gecikmelerde açık ihale yöntemi uygulanir.

(13) Bu maddenin onbirinci ve onikinci fikraları kapsamında yapılacak doğrudan temine yönelik olarak, dağıtım şirketi tarafindan CNG ve/veya LNG alımı için Kurum tarafindan yetkilendirilmiş en az üç adet lisans sahibinden yazılı olarak talepte bulunulur.Gelen teklifler dağıtım şirketi tarafindan değerlendirilerek en düşük teklifi veren lisans sahibi ile sözleşme imzalanır. Dağıtım şirketinin doğrudan temin talebine lisans sahiplerinden herhangi bir teklif gelmemesi durumunda, dağıtım şirketi CNG ve/veya LNG alımı için lisans sahiplerinden herhangi biriyle sözleşme imzalayarak doğrudan temin gerçekleştirebilir.Doğrudan temin yönteminde bu maddenin altıncı fikrasında ihaleye katılamayacağı belirtilen firmalardan alım yapılamaz.

(14) İhaleye ilişkin varsa düzenlenecek zeyilnameler, ihalenin gerçekleştirileceği tarihten en az üç iş günü öncesinde ihale gününe kadar ilanda kalmak üzere Basın İlan Kurumu aracılığıyla ve doğal gaz dağıtım şirketinin internet ana sayfasında yayımlanır."
Yürürlük 
MADDE 11 -— Bu Usul ve Esaslar yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme 
MADDE 12 — Bu Usul ve Esaslar hükümlerini Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu Başkanı yürütür.