Kırsal Kalkınma Programı Yönetim Otoritesinin Görevleri ile Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik
YÖNETMELİKLER | 2025-03-27

27 Mart 2025 PERŞEMBE
Resmî Gazete
Sayı : 32854
YÖNETMELİK
Tarım ve Orman Bakanlığından:
KIRSAL KALKINMA PROGRAMI YÖNETİM OTORİTESİNİN
GÖREVLERİ İLE ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI
HAKKINDA YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Başlangıç Hükümleri
Amaç ve
kapsam
MADDE 1- (1) Bu
Yönetmeliğin amacı; Avrupa Birliği Katılım Öncesi Yardım Aracı (IPA)
kapsamında kırsal kalkınma programının hazırlanması, hazırlanan kırsal
kalkınma programı ile ilgili uygulamaların etkin, verimli ve doğru bir
şekilde yönetilmesi, izlenmesi, değerlendirilmesi, raporlanması,
koordinasyonu, tedbirlerin seçimi, tanıtımı tedbirlerin denetlenebilirliği
ve doğrulanabilirliği ve Programa ilişkin değişiklikler ile ilgili
faaliyetleri yürütmekten sorumlu olan IPARD Yönetim Otoritesinin görevleri
ile çalışma usul ve esaslarını belirlemektir.
Dayanak
MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik; 4 sayılı Bakanlıklara Bağlı,
İlgili, İlişkili, Kurum ve Kuruluşlar ile Diğer Kurum ve Kuruluşların
Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 497 nci
maddesine ve 11/12/2022 tarihli ve 7424 sayılı
Kanun ile onaylanması uygun bulunan Türkiye Cumhuriyeti ve Avrupa Komisyonu
Arasında Katılım Öncesi Yardım Aracı (IPA III) Çerçevesinde Türkiye
Cumhuriyeti’ne Yapılacak Birlik Mali Yardımının Uygulanmasına İlişkin Özel
Düzenlemeler Hakkında Mali Çerçeve Ortaklık Anlaşması ve 6/4/2023 tarihli
ve 7048 sayılı Cumhurbaşkanı Kararıyla onaylanan Türkiye Cumhuriyeti
Hükümeti ve Avrupa Komisyonu Arasında Katılım Öncesi Yardım Aracı (IPARD
III) Kırsal Kalkınma Programı Kapsamında Türkiye Cumhuriyeti’ne Yapılacak
Birlik Mali Yardımının Yönetimi ve Uygulanmasına İlişkin Hükümleri Tesis
Eden Sektörel Anlaşma hükümlerine dayanılarak
hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3- (1) Bu Yönetmelikte yer alan;
a) Bakanlık: Tarım ve Orman Bakanlığını,
b) Bağımsız değerlendirici: Program uygulamalarının
ve etkilerinin objektif olarak değerlendirilmesi amacıyla IPARD Yönetim
Otoritesi tarafından hizmet alımı yöntemiyle görevlendirilen ve bu
görevlendirme dışında Programın uygulanışında herhangi bir görevi,
sorumluluğu ve menfaat ilişkisi bulunmayan gerçek veya tüzel kişiliği haiz
değerlendiricileri,
c) Çağrı: Program kapsamında desteklenecek
tedbirler, takvimi, bütçesi belli olan proje kabul dönemini,
ç) Denetim Otoritesi: Katılım Öncesi Yardım Aracına
ilişkin oluşturulan yönetim ve kontrol sistemlerinin etkin ve doğru bir
şekilde işlediğine dair doğrulamayı yapmakla sorumlu olan Hazine
Kontrolörleri Kurulu Başkanlığını,
d) Görünürlük ve İletişim Faaliyetleri Planı: Program
hakkında bilgilendirme ve tanıtım için hazırlanan planı,
e) IPARD: Katılım Öncesi Yardım Aracı Kırsal
Kalkınma tematik önceliğini,
f) IPARD Yönetim Otoritesi: Tarım Reformu Genel
Müdürlüğünü,
g) IPARD Yönetim Otoritesi Başkanı: Tarım Reformu
Genel Müdürünü,
ğ) İç Denetim Başkanlığı: Bakanlık İç Denetim
Başkanlığını,
h) İzleme Komitesi: İlgili kamu kurum ve
kuruluşları, gerçek kişiler, özel hukuk tüzel kişileri ve sivil toplum
kuruluşlarının Program ve destekleri ile ilgili, izleme, değerlendirme süreçlerine
katkı ve katılımlarını sağlamak üzere oluşturulan Katılım Öncesi Yardım
Aracı Kırsal Kalkınma Programı İzleme Komitesini,
ı) Katılım Öncesi Yardım Aracı (IPA): Avrupa
Birliğinin katılım öncesi mali desteğini,
i) Katılım Öncesi Yardım Aracı İzleme Komitesi:
Katılım Öncesi Yardım Ulusal Koordinatörü ile Avrupa Komisyonunu
temsilcisinin eş başkanlığında, Ulusal Yetkilendirme Görevlisi, Ulusal
Programlama Uyum Koordinatörü, Merkezi Finans ve İhale Birimi, IPARD
Yönetim Otoritesi de dahil olmak üzere yönetim
otoritesi ve sektör sorumlusu kurumlar, ara kurumlar ve TKDK
temsilcilerinden oluşan ve temel görevi katılım öncesi mali yardımların
etkinliği ve kalitesinin sağlanmasının yanında bu kapsamda yürütülen tüm
uygulamaların finansman anlaşmaları ve Stratejik Cevap Belgesinde
belirlenen hedeflere uygunluğunun temini olan komiteyi,
j) Katılım Öncesi Yardım Aracı Programlama
Çerçevesi: IPA III yararlanıcısı ülkelerinin 2021-2027 Çok Yıllı Mali
Çerçeve süresince Avrupa Birliği fonlarının kullanımına ilişkin kapsayıcı
stratejik belgesini,
k) Katılım Öncesi Yardım Aracı (IPA III) Stratejik
Cevap Belgesi: Türkiye'nin IPA III mali yardımını kullanarak IPA III
Programlama Çerçevesinde tanımlanan genel ve özel hedeflere uyum
sağlamasına yönelik planını,
l) Katılım Öncesi Yardım Ulusal Koordinatörü:
Katılım Öncesi Yardım Aracı kapsamındaki bileşenlere yönelik genel
koordinasyonu sağlamakla sorumlu Avrupa Birliği Başkanını,
m) Komisyon: Avrupa Komisyonunu,
n) Mali Çerçeve Ortaklık Anlaşması: 11/12/2022 tarihli ve 7424 sayılı Kanun ile onaylanması
uygun bulunan Türkiye Cumhuriyeti ve Avrupa Komisyonu Arasında Katılım
Öncesi Yardım Aracı (IPA III) Çerçevesinde Türkiye Cumhuriyeti’ne Yapılacak
Birlik Mali Yardımın Uygulanmasına İlişkin Düzenlemeler Hakkında Mali
Çerçeve Ortaklık Anlaşmasını,
o) Mutabakat zaptı: IPARD Yönetim Otoritesi ile
TKDK arasında imzalanan Program kapsamında yapılacak işbirliği ve görev
paylaşımı konusundaki belgeyi,
ö) Program: Katılım Öncesi Yardım Aracı Kırsal
Kalkınma tematik önceliği (IPARD) kapsamında hazırlanan Kırsal Kalkınma
Programını,
p) Sektörel Anlaşma: 6/4/2023 tarihli ve 7048 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile
yürürlüğe konulan Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Avrupa Komisyonu Arasında
Katılım Öncesi Yardım Aracı (IPARD III) Kırsal Kalkınma Programı Kapsamında
Türkiye Cumhuriyeti’ne Yapılacak Mali Yardımın Yönetimi ve Uygulanmasına
İlişkin Hükümleri Tesis Eden Sektörel Anlaşmayı,
r) Tedbir: Program kapsamında yer alan destekleme konularını,
s) TKDK: Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme
Kurumunu,
ş) Ulusal Yetkilendirme Görevlisi: Katılım Öncesi
Yardım Aracı kapsamındaki yönetim ve kontrol sistemlerinin etkin işleyişi
ile muhasebe biriminin başkanı olarak Türkiye'de Avrupa Birliği fonlarının
mali yönetiminden ve bu çerçevede yapılan işlemlerin mevzuata ve usulüne
uygunluğundan bütünüyle sorumlu Hazine ve Maliye Bakan Yardımcısını,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
IPARD Yönetim Otoritesi ve Görevleri
IPARD
Yönetim Otoritesi
MADDE 4- (1) IPARD Yönetim Otoritesi Tarım Reformu Genel
Müdürlüğüdür. IPARD Yönetim Otoritesinin Program kapsamındaki görevleri,
Tarım Reformu Genel Müdürlüğü bünyesinde görevlendirilen Avrupa Birliği
Yapısal Uyum Yönetim Otoritesi Daire Başkanlığı tarafından yürütülür.
IPARD
Yönetim Otoritesinin görevleri
MADDE 5- (1) IPARD Yönetim Otoritesi, Programın mali
yönetim prensibine uygun olarak hazırlanmasından, yönetilmesinden ve
uygulamaların izlenmesinden sorumludur. Bu amaçla IPARD Yönetim Otoritesi;
a) TKDK ile mutabık kalınarak uygulanacak
tedbirleri seçer, seçilen tedbirlere göre programı hazırlar ve uygulamalar
sonucunda ihtiyaç duyulan Program değişikliklerine ilişkin çalışmaları
yürütür.
b) Program uygulamalarının Programın kriterlerine uygun olarak gerçekleştirilmesini ve
Program kapsamındaki işlemlerin Avrupa Birliği ile yapılan anlaşmalara,
ilgili Avrupa Birliği mevzuatına ve ulusal mevzuata uygunluğunu gözetir.
c) Programın uygulama sürecinin etkin bir şekilde
izlenmesi ve değerlendirilmesi için bilgi ve raporlama sistemi kurulmasını,
işletilmesini ve güncellenmesini sağlar.
ç) Program uygulamalarının izlenmesi ve
değerlendirmesine dair çalışmaları yürütür.
d) İzleme Komitesinin çalışmalarına yardımcı olur,
koordinasyon ve sekretarya görevini yürütür.
e) Program uygulamalarına ilişkin yıllık ve nihai
uygulama raporlarıyla ilgili çalışmaları TKDK ile işbirliği içerisinde
yürütür.
f) Program ile ilgili bilgilendirme ve tanıtım
faaliyetlerini yürütür.
g) Teknik destek tedbiri kapsamında öngörülen
faaliyetleri yürütür.
ğ) IPARD Yönetim Otoritesinin görevlerine ilişkin
usulsüzlüklere yönelik yapılan başvuruları, alınan tedbirleri, Ulusal
Yetkilendirme Görevlisi ve Denetim Otoritesine bildirir.
h) Yerel kırsal kalkınma stratejilerinin
hazırlanması ve uygulanması tedbiri kapsamında öngörülen faaliyetleri
yürütür.
ı) Tarım-çevre-iklim ve organik tarım tedbiri
kapsamında öngörülen faaliyetleri yürütür.
i) Program altında çıkılacak her bir çağrı
kapsamında hangi tedbirlerden ilana çıkılacağından, çağrı ilanının tarihinden,
bütçesinden ve uygunluk koşullarının belirlenmesinden TKDK ile mutabık
kalarak karar verilmesinden sorumludur.
j) TKDK ile işbirliği içinde Program için
tanımlanacak tedbirlerin, kontrol edilebilirliği ve doğrulanabilirliğinden
sorumludur.
k) Politika amaçlarına veya kaynakların kullanımına
yönelik TKDK çalışma düzenlemelerindeki temel değişiklikler için görüş
verilmesinden sorumludur.
l) İhtiyaç duyulması halinde bu fıkradaki
görevlerin bir kısmını başka bir kurum/kuruluşa yaptırır. Bu durumda, söz
konusu görevlerin düzgün ve etkin bir şekilde yerine getirilmesini,
yönetilmesini ve denetlenmesini sağlamak üzere her türlü tedbiri alır ve
IPARD Yönetim Otoritesinin yaptırılan görevlerin yönetimindeki ve yerine
getirilmesindeki tam sorumluluğu, sağlam mali yönetim ilkesi gereği devam
eder.
(2) IPARD Yönetim Otoritesi, görevleri ile ilgili
konularda Türkiye ile Avrupa Birliği arasında imzalanan ikili anlaşmalar ve
ilgili diğer mevzuat hükümleri doğrultusunda gerekli çalışmaları yapar.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
IPARD Yönetim Otoritesinin Çalışma Usul ve Esasları
Programın
hazırlanması
MADDE 6- (1) Program; IPARD
Yönetim Otoritesi tarafından, Avrupa Birliğinin katılım öncesi kırsal kalkınmaya
yönelik olarak sağladığı kaynaklarının kalkınma plan ve programları ile
ulusal stratejiler doğrultusunda diğer iç ve dış kaynaklı kırsal kalkınma
program, faaliyet ve destekleri ile Avrupa Birliği tarafından sağlanan
diğer kaynaklarla tutarlı ve uyumlu bir şekilde ve ilgili kurumlarla
işbirliği içinde hazırlanır.
(2) Program hazırlık çalışmaları, Bakanlıkça
belirlenen ilgili kamu kurum ve kuruluşları, sivil toplum kuruluşları ve
Komisyon ile koordineli bir şekilde yürütülür.
(3) Hazırlanan Program, Komisyona gönderilir.
Tedbirlerin
seçimi
MADDE 7- (1) Başvuru çağrı ilanına çıkılmadan önce,
çağrının ilan tarihi, bütçesi ve hangi tedbirlerden çıkılacağına; IPARD
Yönetim Otoritesinin ya da TKDK’nin teklifiyle
IPARD Yönetim Otoritesi ve TKDK’nin mutabakatı
sonucunda karar verilir.
Programın
izlenmesi
MADDE 8- (1) Programın uygulanmasının etkinliği, etkililiği
ve kalitesi, Programda öngörülen hedefler ve göstergeler doğrultusunda
izlenir.
(2) Programın uygulanmasına yönelik mali ve istatistiki bilgiler ile izleme verileri ve diğer
gerekli bilgiler, TKDK ile yapılan mutabakat zaptı çerçevesinde ve IPARD
Yönetim Otoritesi tarafından işletilen bilgi ve raporlama sistemi
kullanılarak TKDK’den temin edilir.
(3) Programın izlenmesi çalışmaları İzleme Komitesi
ile işbirliği halinde yürütülür. Program uygulamalarına ilişkin kaydedilen
ilerlemeler, Katılım Öncesi Yardım Aracı İzleme Komitesine ve Komisyona
rapor edilir.
Programın
değerlendirilmesi
MADDE 9- (1) Program uygulamalarının değerlendirilmesi,
Programın amaç ve hedeflerine bağlı olarak, Komisyon ile işbirliği halinde
belirlenen izleme ve değerlendirme kriterleri ve
göstergeleri çerçevesinde IPARD Yönetim Otoritesi sorumluluğunda bağımsız
değerlendiriciler tarafından gerçekleştirilir.
(2) Program uygulamalarının değerlendirilmesi
sırasında, kaynakların kullanım düzeyi, uygulamaların etkililiği ile
verimliliği ve Programda belirlenen öncelikler üzerindeki sosyoekonomik
etki gözetilir.
(3) Programın stratejisini, Program uygulamalarının
kalitesini, etkinliğini, etkililiğini ve tutarlılığını geliştirmek ile
Program hedeflerine ulaşılıp ulaşılmadığını tespit etmek amacıyla, ön
değerlendirme, nihai değerlendirme ve Komisyon tarafından uygun bulunması
halinde ara değerlendirme gerçekleştirilir.
(4) Ön değerlendirme; programlama kalitesinin
yükseltilmesini ve bütçe kaynaklarının uygun şekilde tahsisini ve
verimliliğini sağlamak amacıyla Program hazırlığı sırasında yapılır.
(5) Program için değerlendirme planı; Katılım
Öncesi Yardım Ulusal Koordinatörü ile istişare halinde hazırlanır.
Değerlendirme planı, Komisyonun Programı kabul etmesini müteakip en geç bir
yıl içinde İzleme Komitesine sunulur. Değerlendirme planı kapsamında
ulaşılan sonuçlar her yıl İzleme Komitesine rapor edilir ve raporun bir
nüshası Denetim Otoritesine gönderilir. Plan kapsamında gerçekleştirilen
faaliyetlerin özeti yıllık uygulama raporuna eklenir.
(6) Komisyonun uygun bulması halinde, bütçe
uygulaması görevlerinin verilmesini takip eden üçüncü yılda bir ara
değerlendirme yapılır. Ara değerlendirme raporu, bu fıkrada belirtilen
yılın 31 Aralık günü itibarıyla İzleme Komitesine ve Komisyona sunulur ve
değerlendirme raporundaki önerilerin takibi hakkında Komisyon
bilgilendirilir.
(7) Nihai değerlendirme en geç Program uygulama
dönemini takip eden ilk yılın sonunda yapılır ve en geç söz konusu yıl sonunda rapor tamamlanarak Komisyona sunulur.
Raporlama
MADDE 10- (1) Yıllık uygulama raporu, Programın
uygulanmasına ilişkin faaliyetleri içerir ve TKDK ile istişare edilerek 30
Haziran tarihine kadar hazırlanır. Yıllık uygulama raporları, bir önceki
takvim yılını kapsar ve Programın tüm uygulama dönemini içeren kümülatif mali verileri, izleme verilerini ve bir önceki
takvim yılına ait diğer verileri içerir.
(2) Program uygulamalarıyla ilgili nihai uygulama
raporu hazırlanır. Nihai uygulama raporu, Program kapsamındaki uygun
harcamaların ödenmesi için belirlenen en son tarihi takip eden altı ay
içinde sunulur. Nihai uygulama raporu, Programın tüm uygulama dönemini
kapsar ve son yıllık uygulama raporunu da içerebilir.
(3) Yıllık uygulama raporları ve nihai uygulama
raporu, İzleme Komitesi tarafından incelendikten ve onaylandıktan sonra,
Komisyona sunulmak üzere Katılım Öncesi Yardım Ulusal Koordinatörüne ve
raporların birer nüshası da Denetim Otoritesine ve Ulusal Yetkilendirme
Görevlisine sunulur.
(4) Yıllık uygulama raporları ve nihai uygulama
raporu;
a) Programın uygulanmasına ilişkin genel uygunluk
koşullarında, özellikle temel sosyoekonomik eğilimlerdeki, ulusal, bölgesel
veya sektörel politikalardaki değişiklikleri ve
gerektiğinde bu değişikliklerin Program yardımı ile diğer Avrupa Birliği
mali araçlarından gelen yardımlar arasındaki tutarlılık açısından
sonuçlarını,
b) Uygun olduğu hallerde, sonuç göstergelerinin
değerlerindeki değişiklikler de dâhil olmak üzere mali veriler, ortak ve
programa özgü göstergeler ile nicel hedef değerlere atıf yapılmak
suretiyle, Programın amaçlarına erişilmesiyle ilgili öncelik ve tedbirlerin
uygulanmasındaki ilerlemeyi,
c) Mali taahhütler ve tedbir başına harcamaya
ilişkin bilgileri ve değerlendirme planıyla ilgili olarak da gerçekleştirilmiş
faaliyetlerin özetini,
ç) Programın uygulamasında
karşılaşılan önemli sorunların özetini ve yapılan düzenlemelere ilişkin
tavsiyeler de dâhil olmak üzere gerçekleştirilen eylemleri, her tedbir için
yapılan doğrulamaların sonuçlarının ve tespit edilen usulsüzlüklerin
özetini, teknik destek tedbirinden sağlanan faydayı, yerel birimlerin daha
geniş katılımı ile Programın tanıtımı için atılan adımları ve Avrupa
Birliği fonlarının Türkiye Cumhuriyeti’nde mevcut bulunan finansmanını
tamamladığını gösteren verileri,
d) Tüm katılım öncesi Avrupa Birliği yardımının
eşgüdümünü sağlamak için atılan adımları,
e) Tedbir ve/veya sektör başına yapılan Avrupa
Birliği harcamaları ile ulusal ve toplam harcamaları gösteren mali
tabloları,
f) Görünürlük ve iletişim faaliyetleri planının
uygulanması için yürütülen faaliyetlerin açıklamasını,
içerir.
(5) Komisyonun yıllık uygulama raporu hakkında
değerlendirmede bulunması halinde, bu değerlendirmeler doğrultusunda
gerçekleştirilen eylemler hakkında Komisyon üç ay içerisinde
bilgilendirilir.
Koordinasyon
MADDE 11- (1) IPARD Yönetim Otoritesi, Program
uygulamalarını izlemek için gerekli belgeleri İzleme Komitesine sunarak
Komitenin çalışmalarına yardımcı olur. Bu kapsamda gerekli koordinasyonu
sağlar.
(2) IPARD Yönetim Otoritesi, İzleme Komitesinin
sekretarya hizmetlerini yürütür. Bu çerçevede aşağıdaki çalışmalar yapılır:
a) İzleme Komitesinin çalışmaları için ihtiyaç
duyulan tüm belge, materyal, rapor, analiz ve teklifler hazırlanır,
tercümeleri yapılır/yaptırılır ve elektronik ortamda ve/veya yazılı olarak
İzleme Komitesi üyelerine gönderilir.
b) İzleme Komitesi toplantılarının hazırlıkları,
toplantıların düzenlenmesi ve toplantı tutanaklarının hazırlanması ile
ilgili çalışmalar yapılır.
c) İzleme Komitesi çalışmalarına yönelik
belgelerin, oturumlarda yapılan konuşmaların ve alınan kararların arşivi
tutulur.
ç) İzleme Komitesi kararlarının uygulanması
sağlanır ve sonuçları hakkında ilgili taraflara bilgi verilir.
d) İzleme Komitesi çalışmalarının tanıtımı ve
duyurusu yapılır.
e) İzleme Komitesi toplantılarında tartışma ve
karar alma sürecine üyelerin etkin bir şekilde katılımını sağlamak amacıyla
ihtiyaç duyulan çeviri, tercüme gibi teknik ve lojistik hizmetler sağlanır.
f) Programın teknik destek tedbiri kapsamında
gerçekleştirilen çalışma ziyaretleri ile seminerler konusunda raporlar
hazırlanır ve İzleme Komitesine sunulur.
g) Katılım Öncesi Yardım Aracı İzleme Komitesinin
çalışmalarına katılım ve bilgi sağlanır.
ğ) Program uygulamalarında kaydedilen gelişmeler,
uygulamada yaşanan sorunlar, Programın izleme ve değerlendirme sonuçları ve
tanıtım faaliyetleri ile ilgili bilgiler İzleme Komitesine bildirilir.
Program
hakkında bilgilendirme ve tanıtım faaliyetleri
MADDE 12-
(1) Program hakkında bilgilendirme
ve tanıtım faaliyetleri, IPARD Yönetim Otoritesi, TKDK ve Komisyon ile
işbirliği halinde hazırlanan Görünürlük ve İletişim Faaliyetleri Planı
kapsamında gerçekleştirilir. Görünürlük ve İletişim Faaliyetleri Planında,
Avrupa Birliğinin programdaki rolü ve katkısı kamuoyuna duyurulur.
(2) Görünürlük ve İletişim Faaliyetleri Planı,
İzleme Komitesinin değerlendirmesine sunulur ve onayı alınır.
(3) Bilgilendirme ve tanıtım faaliyetlerinin,
Katılım Öncesi Yardım Aracının tanıtım gerekliliklerine uygun olarak
yürütülmesi sağlanır. Bu faaliyetlerin yürütülmesi sırasında TKDK ile
işbirliği yapılır.
(4) Bilgilendirme ve tanıtım faaliyetleri,
Görünürlük ve İletişim Faaliyetleri Planı kapsamında TKDK ile imzalanan
mutabakat zaptı çerçevesinde uygulanır.
(5) Görünürlük ve İletişim Faaliyetleri Planı
çerçevesinde yapılan bilgilendirme ve tanıtım faaliyetleri ile ilgili
olarak İzleme Komitesi bilgilendirilir.
Program
değişikliği
MADDE 13- (1) Programda değişiklik önerileri;
a) IPA III Programlama Çerçevesi ve Katılım Öncesi
Yardım Aracı (IPA III) Stratejik Cevap Belgesi,
b) İzleme ve değerlendirme sonuçları,
c) Program uygulama sonuçları ve yıllık raporlar,
ç) İzleme Komitesinin önerileri,
d) IPARD Yönetim Otoritesi ve TKDK’nin
önerileri,
e) Programda uygulanması planlanan tedbirlerin
geliştirilmesi,
f) Programa yeni tedbirler ve/veya sektörler
eklenmesi,
g) Avrupa Birliği müktesebatı ve ilgili mevzuat
değişiklikleri,
çerçevesinde IPARD Yönetim Otoritesi tarafından hazırlanır.
(2) Değişiklik önerileri, değişiklik tekliflerine
ilişkin İzleme Komitesinin onayının alınmasını müteakip Komisyona, Katılım
Öncesi Yardım Ulusal Koordinatörüne ve Ulusal Yetkilendirme Görevlisine
gönderilir.
(3) Programa ilişkin değişiklik önerilerinin
Komisyon tarafından kabul edilmesinin ardından ilgili merciler
bilgilendirilir.
Teknik
destek tedbiri
MADDE 14- (1) Programda yer alan teknik destek tedbiri
kapsamında yürütülecek faaliyetler için her yıl eylem planı hazırlanır ve
İzleme Komitesinin onayına sunulur.
(2) Tedbir faaliyetlerinin gerçekleştirilmesi için
yapılacak kamu alımlarında Komisyon tarafından onaylanan satın alma
kuralları uygulanır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Personel
MADDE 15- (1) Bu Yönetmelikte belirlenen iş ve işlemleri
yerine getirmek üzere konusunda deneyimli ve yeterli sayıda personel, IPARD
Yönetim Otoritesi Başkanının teklifi üzerine Bakanlıkça görevlendirilir.
Akreditasyon
MADDE 16- (1) Akreditasyon çalışmaları, Komisyon ile yapılan
ikili anlaşmalarda belirlenen akreditasyon kriterleri
çerçevesinde IPARD Yönetim Otoritesi tarafından yürütülür. Bakanlık bu
konuda gerekli her türlü tedbiri alır.
Çalışmalarda
işbirliği
MADDE 17- (1) IPARD Yönetim Otoritesi, görev ve
sorumlulukların etkin, etkili, zamanında ve verimli bir şekilde yerine
getirilmesi için Bakanlık birimleri, ihtiyaca göre Bakanlıkça belirlenen
ilgili kamu kurum/kuruluşları ve sivil toplum kuruluşları ile gerekli işbirliği,
uyum ve koordinasyon içerisinde çalışmalarını yürütür.
Denetim
MADDE 18- (1) Katılım Öncesi Yardım Aracının yönetim ve
kontrol mekanizmalarının işlerliği ve etkinliği, Denetim Otoritesi
tarafından ve Bakanlık İç Denetim Başkanlığı tarafından denetlenir. IPARD
Yönetim Otoritesi denetim sırasında istenen her türlü bilgi, belge, kayıt,
rapor ve bilgi sistemlerini sunmak ve bu bilgileri denetime hazır
bulundurmak zorundadır.
Yürürlükten
kaldırılan yönetmelik
MADDE 19- (1) 8/9/2016 tarihli ve
29825 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kırsal Kalkınma Programı Yönetim
Otoritesinin Görevleri ve Çalışma Esasları Hakkında Yönetmelik yürürlükten
kaldırılmıştır.
Geçiş
hükmü
GEÇİCİ
MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin
yürürlüğe girdiği tarihten önce başlamış ve devam eden iş ve işlemler
hakkında, 19 uncu madde ile yürürlükten kaldırılan Kırsal Kalkınma Programı
Yönetim Otoritesinin Görevleri ve Çalışma Esasları Hakkında Yönetmelik
hükümleri uygulanmaya devam eder.
Yürürlük
MADDE 20- (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe
girer.
Yürütme
MADDE 21-
(1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Tarım ve Orman Bakanı yürütür.