Lüks Çadır Tesisleri Nitelikler Yönetmeliği
YÖNETMELİKLER | 2022-09-23

23 Eylül 2022 CUMA
Resmî Gazete
Sayı : 31962
YÖNETMELİK
Kültür ve Turizm Bakanlığından:
LÜKS ÇADIR
TESİSLERİ NİTELİKLER YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Başlangıç Hükümleri
Amaç
MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı, lüks çadır tesislerinin
yüksek kalite standartlarında planlı ve kontrollü gelişiminin sağlanmasına
ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik, 12/3/1982
tarihli ve 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu uyarınca ilan edilen kültür ve
turizm koruma gelişim bölgeleri ve turizm merkezleri içinde ya da dışında,
lüks çadır tesislerinin yerleşim ve kurulum koşullarının belirlenmesine, bu
tesislerin yönetim, personel ve işletme özellikleri ile uymak zorunda
oldukları fiziki şartların ve işletmecilik esaslarının belirlenmesi ile
belgelendirme, kiralanma ve ruhsatlandırma süreçlerine ilişkin usul ve
esasları kapsar.
Dayanak
MADDE 3- (1) Bu Yönetmelik, 2634 sayılı Kanunun 6 ncı, 8 inci ve 37 nci
maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4- (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakanlık: Kültür ve Turizm Bakanlığını,
b) Genel Müdürlük: Yatırım ve İşletmeler Genel
Müdürlüğünü,
c) İlgili idare: Ruhsat vermeye yetkili idareleri,
ç) İşletmeci: Turizm tesisini kendi nam ve hesabına
işleten gerçek veya tüzel kişiyi,
d) Kanun: 2634 sayılı Kanunu,
e) Komisyon: Bu Yönetmelik uyarınca oluşturulan
Lüks Çadır Komisyonunu,
f) Lüks çadır: Doğada lüks ve
konforlu konaklama imkânı sunan, temelsiz ahşap platform üzerine, doğal
ışık alacak şekilde düzenlenen, doğa ve hava etkilerine karşı korunaklı,
ilgili akreditasyon kuruluşlarından sertifika almış yangına dayanıklı, ses
ve su geçirmeyen çadır malzemesi kullanılan, nitelikli tefriş dekorasyon
malzemeleri kullanılan bez çadırlar, bell tent, yurt, domme, bubble, safari çadırı, çatısı açılabilen ya da yarı
açık çadırları,
g) Lüks çadır tesisi: Yerleşim
tasarım ve yönetim planı ile koşulları belirlenen, doğal çevre ile uyumlu,
doğal peyzajların çeşitli ve yenilikçi bir şekilde değerlendirildiği,
kalıcı yapı içermeyen, temelsiz, gerekli güvenlik tedbirleri alınan iyi
donanımlı geçici lüks çadırlarda gelişmiş hizmet sunan, aralarında en az
yirmi metre mesafe bırakılmak koşulu ile en fazla kırk dokuz konaklama
ünitesi içeren tesisleri,
ğ) Tesis: Lüks çadır tesisini,
h) Turizm işletmesi: Türk veya yabancı uyruklu
gerçek veya tüzel kişiler tarafından birlikte veya ayrı ayrı
gerçekleştirilen ve turizm sektöründe faaliyet gösteren ticari işletmeleri,
ı) Turizm işletmesi belgesi: Bu Yönetmelikte
nitelikleri belirtilen turizm işletmelerine işletme aşamasında verilen
belgeyi,
i) Turizm yatırımı: Bu Yönetmelikte nitelikleri
belirtilen turizm tesislerini gerçekleştirmek için yapılan yatırımı,
j) Turizm yatırımı belgesi: Bu Yönetmelikte
nitelikleri belirtilen tesisler için yatırım aşamasında verilen belgeyi,
k) Yatırımcı: Turizm yatırımı belgesine sahip tüzel
kişileri,
l) Yerleşim tasarım ve yönetim
planı: Lüks çadır tesislerinin yönetim, yerleşim ve kullanım koşullarını
belirleyen, koruma-kullanma dengesi içerisinde doğal kaynakların
sürdürülebilir kullanımını yönlendiren, alt ve üst yapı tesislerinin
uygulamalarını gösteren, hali hazır durum üzerinde hangi alanların ne
şekilde ve hangi maksatla kullanılacağının veya korunacağının özel
işaretler ile gösterildiği, orman alanlarında yapılması durumunda ağaç rölöve planını da ihtiva eden, dış sınır alanı koordinatlandırılmış uygun ölçekli planları,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Lüks Çadır Tesislerinin Nitelikleri
Lüks
çadır tesislerinin genel nitelikleri
MADDE 5- (1) Lüks çadır tesislerinin faaliyette
bulunabilmesi için bu Yönetmelikte belirlenen niteliklerde yapılması ve
Bakanlıktan turizm işletmesi belgesi alması zorunludur.
(2) Bu Yönetmelik kapsamında aksi belirtilmediği
sürece, tesis kapsamında yapılacak her türlü kapalı ünite temelsiz ahşap
platform üzerine, mümkün olan en az müdahaleyle, çevre dostu çadır
malzemesi kullanılarak ve doğal ekosisteme uygun olarak yapılır.
(3) Tesis kapsamında, doğada lüks ve konforlu
konaklama imkanı sunan, doğa ve hava etkilerine
karşı korunaklı, ilgili akreditasyon kuruluşlarından sertifika almış,
yangına dayanıklı, ses ve su geçirmeyen malzeme kullanılan, nitelikli
tefriş dekorasyon malzemeleri kullanılan çadırlar yer almalıdır.
(4) Tesis bünyesinde yer alan açık alan kullanımlarında,
geçirgen zemin malzemesi ve gerektiğinde gölgelikler kullanılarak düzenleme
yapılabilir. Çevre düzenlemelerinde beton, çimento, tuğla, seramik, plastik
ve asfalt kullanılamaz. Açık alanda kullanılan ekipmanlar
ahşap ve/veya metal malzeme olmalıdır.
(5) Tesislerin, orman alanlarında yapılması
durumunda ağaç rölöve planının da hazırlanması
zorunludur. Tesislerin kurulumunda ağaç kesilmemesi esastır. Alanın doğal
dokusuna aykırılık teşkil edecek şekilde peyzaj düzenlemesi yapılamaz.
(6) Konaklamaya ayrılan her bir çadır ayrı bir
konaklama birimi olarak değerlendirilir ve standart konaklama ünitesi iki
kişiliktir. Suit ve aile çadırı yapılması
durumunda 31/5/2019 tarihli ve 1134 sayılı
Cumhurbaşkanı Kararıyla yürürlüğe konulan Turizm Tesislerinin Niteliklerine
İlişkin Yönetmelikteki hesaplama yöntemi geçerlidir. Konaklama üniteleri
arasında en az yirmi metre mesafe bırakılması zorunludur.
(7) Konaklama üniteleri haricinde, tesis bünyesinde
kullanılan diğer çadır tiplerine uyumlu olmak koşuluyla, tesis yöneticilerinin
gerektiğinde kalması için bir adet çadır daha yapılabilir.
(8) Mutfak, çamaşırhane, atık biriktirme
ekipmanları, atık geçici depolama alanı, ahır alanları, kompost
alanları ve benzeri hizmet üniteleri, teknik zorunluluklar gereği ahşap
malzeme kullanılmamak koşulu ile prefabrik, sökülüp takılabilir çelik profil, konteyner olabilir. Bu
ünitelerin her biri elli m2’yi geçemez. Bu
birimler yer seçimi, fonksiyonlar arası olumsuz bir etkileşim olmayacak
şekilde kurgulanmalıdır.
(9) Aynı tesis alanı içerisinde farklı kullanım
türlerine izin verilmez. Tesis içerisindeki üniteler, amacı dışında
kullanılamaz.
(10) Tesislerde müşteri yatak kapasitesinin en az
%50’sine denk gelen sayıda personel istihdamı zorunludur.
(11) Tesis genelinde kullanılacak her türlü
temizlik malzemesi (yüzey temizleyiciler, bulaşık deterjanı, şampuan ve duş
jelleri ve benzeri) ve tesisten atık olarak çıkacak her türlü malzeme
(ambalaj, saklama kapları, çöp poşeti ve benzeri) doğada biyolojik olarak
parçalanabilir ve çevre dostu olmalıdır.
(12) Kullanılan tüm elektrik ve mekanik tesisatın,
yüksek enerji tasarruflu ve çevreye duyarlı olması zorunludur.
(13) Enerji temininde yenilenebilir enerji
kaynaklarının tercih edilmesi esastır.
(14) Tesis alanının sınırları çit veya diğer doğal
sınırlayıcılar ile net bir şekilde belirlenmelidir.
(15) Tesis alanındaki aydınlatmanın tesisin
içerisinde bulunduğu doğal alana ve vahşi yaşama zarar vermesinin ve ışık
kirliliğinin önüne geçilmesi amacıyla; zaman ayarlı, harekete duyarlı,
ihtiyaç duyulan lümende, hedef bölgeyi aydınlatacak nitelikte odaklanmış ve
monokromatik aydınlatma ekipmanlarının
kullanılması ve vahşi yaşamı daha fazla etkileyen beyaz ve mavi ışık
tonlarının kullanımı yerine, amber, sarı veya yeşil renkli aydınlatmaların
kullanılması gerekmektedir.
(16) Tesis içerisinde kurgulanacak olan açık hava
yürüyüş yollarının en az yüzde sekseni iki metreden geniş olmayacak şekilde
doğal dokuya uyumlu malzeme kullanılarak yapılmalıdır. Geçirgen olmayan
yüzeyler tasarlanamaz.
(17) Lüks çadır tesislerinin zorunlu ünitelerinde
aşağıdaki asgari nitelikler aranır:
a) Konaklama birimleri; temelsiz ahşap platform
üzerine, çadır malzemesi kullanılarak, doğal ışık alacak şekilde ve banyolu
olarak düzenlenir. Uygun tefriş elemanlarıyla rahat kullanım imkânı
verebilecek şekilde dekore edilir. Odalarda teknik normlara uygun yatak,
kişi başı bir yastık, yastık kılıfı, çarşaf, iklim koşullarına göre pike
veya yorgan, yatak başucu sehpası veya benzeri düzenleme, genel aydınlatma,
priz, tuvalet masası veya benzeri düzenleme, gece lambası, en az ikili atık
biriktirme ekipmanı, minibar, müşterilerin sıcak
içecek hazırlamasına imkan sağlayan donanım ve
servis ikram malzemeleri, kıymetli eşya kasası, iklim koşullarına göre
ısıtma ve soğutma sistemi, elbise dolabı veya benzeri düzenleme bulunur.
Oda ve banyolarda bulunan donanım ve cihazların kullanımına, tesiste yer
alan ünitelere ve verilen hizmetlere ilişkin bilgilendirme sağlanır.
Banyolarda, suyun yayılımını engelleyici önlemler alınır; vitrifiye, armatür, batarya, duş donanımı, ayna, priz,
en az ikili atık biriktirme ekipmanı, on beş adet
buklet malzemesi ile el, banyo ve ayak havlusu bulundurulur. Oda servis
hizmeti verilir. Kesintisiz sıcak ve soğuk su bulunur.
b) Kabul holü/resepsiyon;
açık veya kapalı olarak düzenlenebilir.
c) Yeme-içme tesisi; açık veya kapalı olarak
düzenlenebilir.
ç) Mutfak; mutfak alanı teknik zorunluluklar gereği
konteyner, ahşap bungalov ya da karavan olabilir.
(18) Lüks çadır tesislerinde çocuk oyun ünitesi,
SPA, hobi atölyesi, sağlık, güzellik ve bakım ünitesi, eğlence ve spor
ünitesi, yoga ve meditasyon alanı bulunması
durumunda, bu ünitelerde sertifikalı veya eğitimli personel çalıştırılması
zorunludur.
(19) Konaklama birimleri hariç olmak üzere, tesiste
yer alan kullanımlarda, yaratıcı tasarımların desteklenmesi amacıyla,
yerleşim tasarım ve yönetim planında belirtilmek koşulu ile variller, jeodezik kubbeli yapılar, ağaç hamak ve benzeri malzeme
kullanılabilir.
(20) Otopark alanları, tesis müşterilerinin
(konaklayan veya restorana gelen) araçlarını park edebilecekleri yeterli
büyüklükte tasarlanmalı ve tesiste araç trafiğinden kaynaklı ses ve egzoz
oluşturmayacak şekilde belirli bir mesafede yer almalıdır. Müşterilerin
otoparktan tesise erişimi, elektrikli araçlar ya da diğer doğa dostu sessiz
ulaşım araçları ile sağlanmalıdır.
Altyapı
ve sertifikalandırma
MADDE 6- (1) Doğa ve hava etkilerinden korunmaya yönelik
olarak, kullanılan çadır malzemesinin, yangına dayanıklılık, güvenlik ve su
geçirmezlik konularında sertifikalı olması zorunludur. Ayrıca, yılan ve
akrep gibi zehirli canlılara karşı önlem alınması zorunludur.
(2) Şebeke suyu dışında su kaynağı kullanılması
halinde Sağlık Bakanlığı ya da ilgili belediye başkanlıklarına bağlı su ve
kanalizasyon idareleri tarafından, suyun
içilebilirliği/kullanılabilirliğine ilişkin uygunluk yazısı alınması
zorunludur.
(3) Atık su bertarafında
tesis bünyesinden kaynaklanan evsel nitelikli atık suların çevresel ve
sosyoekonomik özellikleri dikkate alınarak çevre ve insan sağlığına zarar
vermeyecek şekilde İl Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Müdürlüğünce
uygun görülecek arıtma ve/veya bertaraf yöntemleri uygulanır.
(4) Katı atıklar açısından; 12/7/2019
tarihli ve 30829 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Sıfır Atık Yönetmeliği
doğrultusunda atıkların türlerine göre en az ikili biriktirilmesi ve geçici
depolanmasına yönelik sıfır atık yönetim sisteminin kurularak sıfır atık
belgesinin alınması zorunludur.
(5) Tabelaların;
a) Gerek tesise erişim için gerekse tesis alanı
içerisinde yanıltıcı olmayacak şekilde açıkça kurgulanması, işletmenin
adını açıkça belirtmesi ve yönlendirme, bilgilendirme ve uyarı amaçlarını
karşılaması,
b) Tesis alanının sınırlarının, içerdiği yapıların,
yolların, mutfak, tuvalet ve benzeri tesislerin ve özellikle acil durumda
başvurulması gereken (revir, yangın odası ve benzeri) yerlerin konumlarını
net bir şekilde gösteren bir krokinin misafirlerin görebileceği şekilde
yerleştirilmesi,
c) Tesisin konumlandığı doğal alana (bitki türleri,
hayvan türleri vesaire) dair bilgilendirici ve uyarıcı olacak şekilde
yerleştirilmesi,
zorunludur.
(6) Afet ve yangın güvenliği açısından;
a) Tesis kapsamında yangın, güvenlik ve sele
yönelik önlemlerin alınması ve tüm afet durumlarını içeren acil durum
plan/planlarının hazırlanması,
b) İşletmede tüm personelin, yangın ve yangın
söndürme konusunda eğitim alması,
c) Konaklama birimleri dahil
tesisin tüm birimlerinde yangın alarm ve söndürme ekipmanı bulunması, bunların
bakım ve değişiminin uygun zamanlarda gerçekleştirilmesi,
ç) Yangın söndürme amacıyla kullanılacak bir su
deposunun her zaman dolu olacak şekilde tesiste bulunması,
d) Acil durumda ilk yardım müdahalesi uygulamaya
yönelik ilk yardım sertifikası almış bir görevlinin her zaman tesiste
bulunması, ilk yardım malzemelerinin her birimde hazır bulunması ve
içerisinde yılan ve böcek sokmalarına müdahale edilmesi için zehir emici
pompa bulunması,
zorunludur.
Planlama
MADDE 7- (1) Kiralamaya konu edilen, orman vasıflı olanlar
dâhil Hazine taşınmazları ile tescili mümkün olan Devletin hüküm ve
tasarrufu altındaki yerlerde, lüks çadır tesisleri Bakanlıkça uygun görülen
yerleşim tasarım ve yönetim planları uyarınca yapılır.
(2) Lüks çadır tesislerinin özel mülkiyette
yapılabilmesi için yerleşim tasarım ve yönetim planlarının yanı sıra ilgili
mevzuat uyarınca imar planlarının da onaylanması zorunludur. Bu tesislerin
milli park, tabiat parkı ile 21/7/1983 tarihli ve
2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu kapsamında bulunan
sit alanları içerisinde yer alması durumunda, ilgili kurum, kurul ve
komisyonların olumlu görüşü alınması, bununla birlikte yerleşim tasarım ve
yönetim planının yanı sıra 2863 sayılı Kanun ve ilgili yönetmelikleri
uyarınca koruma amaçlı imar planı yapılması da zorunludur. Ayrıca tescilli
taşınmaz kültür varlığı parseli ile bunların korunma alanları içerisinde
yer alması durumunda ilgili Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulunun
görüşünün alınması zorunludur.
Yerleşim
tasarım ve yönetim planı
MADDE 8- (1)Yerleşim tasarım ve yönetim planı Bakanlıkça
yapılır/yaptırılır ya da gerçek veya tüzel kişiler tarafından yapılarak
Bakanlığa sunulur.
(2) Bakanlığa değerlendirilmek üzere sunulan
yerleşim tasarım ve yönetim planı teklifi kapsamında;
a) Tesiste, hangi alanların ne şekilde ve hangi
maksatla kullanılacağı veya korunacağı halihazır
durum üzerinde koordinatlanarak gösterilir.
b) Yapılacak ünitelerin büyüklükleri ile
kullanılacak çadır malzemesi ve diğer malzemeler belirtilir, detay çizimleri
eklenir.
c) Yer altı altyapı ve su temini ağları,
kanalizasyon, elektrik, erişim ve park projeleri hazırlanır.
ç) Tesis kapsamında yer alacak diğer kullanımlar (jakuzi, mutfak, banyo-tuvalet, depolama alanı ve
benzeri) tanımlanır.
d) Konaklama dışında verilecek hizmetlere dair (spa, restoran ve benzeri) tanımlamalar yapılır.
(3) Yerleşim tasarım ve yönetim planı ekinde,
ikinci fıkrada yer alan belgelerin yanı sıra fotoğraf albümü ve drone çekimleri veya üç boyutlu fotogerçekçi illüstrasyonlar ile özel turizm biçimi ve sunulacak
hizmetlere erişilebilirlik sorunlarına dair çözüm önerilerinin doğal çevre
üzerindeki olası etkilerine ilişkin açıklama raporu iletilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Kiralama, Belgelendirme ve Denetim
Komisyonun
oluşumu, görevleri ve çalışma esasları
MADDE 9- (1) Komisyon; Yatırım ve İşletmeler Genel
Müdürlüğünden sorumlu Bakan Yardımcısı başkanlığında, Yatırım ve İşletmeler
Genel Müdürü, Kontrolörler Kurulu Başkanı, Turizm İşletmeleri Belgelendirme
ve Geliştirme Daire Başkanı, Arazi Tahsis Daire Başkanı, Yatırım Geliştirme
ve Planlama Daire Başkanı ve ilgili Daire Başkanlıklarının bağlı olduğu
genel müdür yardımcılarından oluşur.
(2) Komisyon, yerleşim tasarım ve yönetim planı
teklifleri, ihtilafa düşülen konuları ve alanda fiilen yapılacak
değişiklikleri değerlendirmekle yükümlüdür.
(3) Komisyon sekretaryası, Turizm İşletmeleri
Belgelendirme ve Geliştirme Daire Başkanlığı tarafından yürütülür.
(4) Bakanlıkça yapılan/yaptırılan veya Bakanlığa
sunulan yerleşim tasarım ve yönetim plan teklifleri, komisyon davet yazısı
ekinde, gündem ile birlikte komisyonda yer alan Başkanlıklarına iletilir.
(5) Komisyon tüm üyelerin katılımıyla toplanır ve
kararlarını üye tam sayısının salt çoğunluğu ile alır. Karşıt oylar
ayrıntılı gerekçelerle belirtilir. Oyların eşitliği halinde Başkanın
bulunduğu tarafın görüşü doğrultusunda karar verilmiş olur.
(6) Gerekli görülen hallerde, görüşüne başvurmak
üzere Komisyona Hukuk Hizmetleri Genel Müdürü veya konunun uzmanı
çağrılabilir.
(7) Komisyon kararları Bakan Onayı ile kesinleşir.
(8) Kesinleşen komisyon kararı uyarınca Genel
Müdürlükçe uygunluğu tasdik edilen planlar, belgelendirme işlemleri
başlatılmak üzere ilgili birime iletilir. Uygun bulunmayan planların ret
gerekçeleri teklif sahibine tebligatla bildirilir.
Turizm
yatırımı belgesi
MADDE 10- (1) Turizm yatırımı belgesi verilmesi için yapılan
başvurularda aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler aranır:
a) Talebin gerçek kişi adına yapılması halinde
Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası, tüzel kişilik adına yapılması halinde
ticaret sicil veya MERSİS numarası ve vergi kimlik numarası.
b) Tesisin adı, yeri, süresi, kapasitesi, yeni
yatırım veya yenileme olduğuna ilişkin beyanlar ile kısmi turizm işletmesi
veya turizm işletmesi belgesi başvurusuna kadar işletme faaliyeti
gösterilmeyeceğine ilişkin taahhüt.
c) Başvuru sahibinin gerçek kişi olması durumunda
imza beyannamesi veya üzerinde imza bulunan Türkiye Cumhuriyeti kimlik
kartı örneği.
ç) İsim tescili yapılmış ise tescile ilişkin belge.
d) Yatırımın kamu taşınmazı üzerinde yapılması
durumunda; yatırımcı, yatırım süresi, türü ve kapasitesi konularında ilgili
kurum veya kuruluşun uygunluk yazısı.
e) Tahsisli kamu taşınmazları
hariç tapu örneği, talebin mülkiyet sahibi dışındaki gerçek veya tüzel
kişilerce yapılması halinde yatırıma konu taşınmazda talep edilen tesisin
yapılmasına izin veren sözleşme veya muvafakatname
ile mal sahibi gerçek kişi ise imza beyannamesi veya üzerinde imza bulunan
Türkiye Cumhuriyeti kimlik kartı örneği, tüzel kişi ise MERSİS numarası
veya ticaret sicil numarası.
f) Mülkiyeti farklı kişilere ait taşınmazların plan
kapsamına alınması halinde, ilgili maliklerin planlamaya ilişkin noter
tasdikli muvafakatnamesi.
g) Tahsisli kamu taşınmazları hariç imar durumunu
gösteren belge veya yazı.
ğ) Yerleşim tasarım ve yönetim planı ve ekleri.
(2) Turizm yatırımı belgeli tesislerin işletmeye
açılma süresi, yatırım belgesi verilmesinden itibaren iki yıla kadar olmak
üzere, yatırımın özellikleri ve yatırıma başlama koşulları dikkate alınarak
Bakanlık tarafından belirlenir. Bu süre, belge sahibinin talebi üzerine,
başlangıçta verilen yatırım süresini geçmemek kaydıyla bir defaya mahsus
uzatılabilir. Yatırımın kamu taşınmazı üzerinde yapılması durumunda,
yatırım süresi ve bu sürenin uzatılması konusunda ilgili kurum veya
kuruluşun görüşü doğrultusunda işlem tesis edilir.
(3) Turizm yatırımı belgeli tesislere ilişkin,
işletmeye açılma süresi uzatımı, kısmi turizm işletmesi belgesi veya turizm
işletmesi belgesi düzenlenmesi veya yatırım belgesi iptal işlemleri devam
ettiği sürece turizm yatırımı belgeli olarak kabul edilir.
(4) Bakanlık tarafından kabul edilebilir, kamudan
kaynaklanan fiili veya hukuki imkânsızlık durumunun veya mücbir sebeplerin
ortaya çıkması halinde, yatırımcının talebi üzerine, bu sebeplerin ortadan
kalkmasına kadar geçecek süre boyunca yatırım süreleri dondurulur.
(5) İşletme faaliyeti gösteren tesisler için turizm
yatırımı belgesi talebinde bulunulamaz.
(6) İmar durumunda belirtilen kullanım amacına
aykırı başvurulara turizm yatırımı belgesi düzenlenmez.
Turizm
yatırımı belgesinden kısmi turizm işletmesi belgesine veya turizm işletmesi
belgesine geçiş
MADDE 11- (1) Turizm yatırımı belgeli tesisin kısmen veya
tamamen işletmeye açıldığının tespit edilmesi veya belge sahibi tarafından
bildirilmesi halinde; belgede belirtilen süreye bakılmaksızın yatırım
süresi sona erer. Bu durumda, Bakanlık tarafından tesise kısmi turizm
işletmesi belgesi veya turizm işletmesi belgesi düzenlenmesine esas süreç
başlatılarak, belge sahibinden aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler
istenir:
a) Tesisin işletmeye açık ve kapalı olduğu
dönemler.
b) İlgili yerel idareden, yangına karşı gerekli
önlemlerin alındığını gösteren itfaiye raporu.
(2) Turizm yatırımı belgesi alınmadan doğrudan
kısmi turizm işletmesi belgesi veya turizm işletmesi belgesi başvurusu
yapılamaz.
(3) İlgili yerel idareden, yangına karşı gerekli
önlemlerin alındığını gösteren itfaiye raporu alınmadan tesisler işletmeye
açılamaz.
Turizm
belgesi işlemleri
MADDE 12- (1) Belgelendirilmeye ilişkin tüm başvurular ile
tüzel kişilerin talep ve bildirimlerine ilişkin diğer başvurular e-Devlet
üzerinden yapılır. Bu madde kapsamında olan ancak e-Devlet üzerinden
yapılmayan fiziki başvurular değerlendirilmeye alınmadan başvuru sahibine
iade edilir.
(2) Bakanlık tarafından başvuru evrakı incelenerek
uygun görülmeyen başvurular gerekçesi belirtilerek reddedilir.
(3) Başvuru evrakının incelenmesi sonucunda;
a) Yatırım belgesi talepleri ile turizm işletmesi
belgesinden kısmi turizm işletmesi belgesine geçiş taleplerinde evrak
üzerinden yapılan incelemede, başvurusu uygun görülenler belgelendirilir.
b) Turizm yatırımı belgeli tesislerin kısmi turizm
işletmesi belgesi veya turizm işletmesi belgesine geçişlerinde, başvuru
evrakı uygun görülenler denetim programına alınır. Yapılan belgelendirme
denetimi sonucunda giderilebilir eksikliklerin tespit edilmesi halinde
belge sahibine bir defaya mahsus olmak üzere otuz gün süre verilir.
(4) Bakanlıktan turizm işletmesi belgesi almayan
tesisler faaliyette bulunamaz. Kısmi turizm işletmesi belgesi veya turizm
işletmesi belgesi düzenlendikten sonra, başka bir işleme gerek kalmaksızın
belge tarihinden itibaren on beş gün içinde yetkili idare tarafından işyeri
açma ve çalıştırma ruhsatı verilir. İşyeri açma ve çalışma ruhsatının bir
örneğinin belge sahibi tarafından on beş gün içinde Bakanlığa gönderilmesi
zorunludur.
(5) İşyeri açma ve çalışma ruhsatını düzenleyen
kurum veya kuruluş, ruhsata ilişkin her türlü değişiklik veya iptal
işlemini Bakanlığa bildirmekle yükümlüdür.
(6) Yerleşim tasarım ve yönetim planı değişikliği
yapılmadığı sürece kapasite artırımı talep edilemez. Kapasite değişikliği
talebinde bulunulması halinde, 6 ncı, 7 nci ve 8 inci maddelere göre işlem yapılır. Turizm
işletmesi belgeli veya kısmi turizm işletmesi belgeli tesislerde belge
sahibi tarafından turizm belgesinde belirtilen çadır kapasitesine uyulması
zorunludur.
(7) Turizm belgesi iptal edilen ve iptal işlemine
yönelik dava süreci devam eden tesislere ilişkin belge talepleri, dava
sonuçlanmadan değerlendirilmez.
Belge
devri, işletmeci şerhi ve belge sahibi veya işletmeci bilgilerinin
değişikliği
MADDE 13-
(1) Turizm yatırımı belgesinin
farklı gerçek veya tüzel kişilere devri talebinde bulunulması veya belgeye
konu yatırımın devredildiğinin Bakanlıkça tespiti halinde, 10 uncu maddenin
birinci fıkrasının (a), (b), (c), (ç), (d) ve (e) bentlerinde belirtilen belgeler
istenir.
(2) Kısmi turizm işletmesi
belgesinin veya turizm işletmesi belgesinin farklı bir gerçek kişiye veya
şirkete devri veya ana faaliyet konusuna ilişkin işletmeci şerhi
taleplerinde ya da fiilen bu durumun gerçekleştiğinin tespiti halinde, 10
uncu maddenin birinci fıkrasının (a), (c), (ç) ve (d) bentlerinde
belirtilen belgeler ile adına belge devri yapılacak veya işletmeci şerhi
düşülecek kişi adına düzenlenmiş işyeri açma ve çalışma ruhsatı istenir.
(3) Belge sahibi veya işletmeci şirketin ticaret
unvanının tadili veya değişikliği ya da şirket türünün değişikliği
durumunda, 10 uncu maddenin birinci fıkrasının (d) bendinde belirtilen
belge istenilerek turizm belgesi güncellenir. Kısmi turizm işletmesi veya
turizm işletmesi belgeli tesislerin ana faaliyet konusu dışında alt
ünitelerinin işletmecilerinin belgeye şerh düşülmesi taleplerinde sadece 10
uncu maddenin birinci fıkrasının (a), (c) ve (d) bentlerinde sayılan
belgeler istenir.
(4) İlgili kurum ve kuruluşun izniyle kamu
taşınmazı üzerinde gerçekleştirilen işletmeler veya yatırımlarda ilgili
kurum veya kuruluşun görüşü üzerine yürütülen işlemler hariç olmak üzere
Bakanlık tarafından yürütülen idari işlemler belge devri taleplerinin
değerlendirilmesini engellemez.
(5) Mahkeme kararı ile belgesi ihya edilen tesislere
ilişkin belge devri talepleri, dava sonuçlanıp karar kesinleşmeden
değerlendirilmez.
Tanıtım,
bilgilendirme ve fiyat tarifeleri
MADDE 14- (1) Bakanlık tarafından düzenlenen plaket, müşterinin kolayca görebileceği bir yerde
bulundurulur.
(2) Tesis tanıtımı Bakanlıktan alınan belgeye uygun
olarak yapılır. Belgeli tesislerin turizm belgesinde belirtilen isim ve tür
esas alınarak tanıtım yapılması zorunludur. Tesis tanıtımında tüketici
hakları açısından doğru bilgilere yer verilir; yanıltıcı olabilecek veya
ülke turizmini zedeleyecek tanıtımlarda bulunulamaz. Tesis tanıtımında,
belgelendirildiği sınıfın dışında algı yaratacak şekilde yıldız simgesini
çağrıştıracak semboller kullanılamaz.
(3) Tesis isminde, kapasitesinde yer almayan
ünitelere ilişkin terimler kullanılamaz.
(4) Belgeli tesisler, Bakanlık tarafından istenen
her tür bilgi ve belgeyi zamanında ibraz etmekle yükümlüdür.
(5) Belgeli işletmelerin uygulayacakları fiyat
tarifeleri Bakanlık tarafından onaylanır.
Turizm
belgesinin iptali
MADDE 15-
(1) Kanunun belge iptaline ilişkin
maddesinde açıklanan nedenlerden en az birinin gerçekleştiğinin tespit
edilmesi durumunda tesislerin belgesi iptal edilir.
(2) Turizm yatırımı belgesinde belirtilen işletmeye
açılma süresi sona erdiğinde turizm yatırım belgesi iptal edilmiş sayılır.
Ancak süre sona ermeden işletmeye açılma süre uzatımı başvurusu veya kısmi
turizm işletmesi veya turizm işletmesi belgesi düzenlenmesine veya turizm
yatırımı belgesinin iptaline ilişkin işlemlerin bulunması halinde işlemler
sonuçlanıncaya kadar tesis turizm yatırımı belgeli olarak kabul edilir.
(3) İşletmeye açılan turizm yatırımı belgeli
tesise, bu Yönetmelik kapsamında kısmi turizm işletmesi belgesi veya turizm
işletmesi belgesi düzenlenememesi halinde turizm yatırımı belgesi Kanunun
34 üncü maddesi hükmü uyarınca iptal edilir.
(4) Kısmi turizm işletmesi veya turizm işletmesi
belgesi geçerlilik süresi bir yıldır ve bu süre sona ermeden yenilenmesine
ilişkin e-Devlet üzerinden başvuru yapılmaması halinde belge iptal edilmiş
sayılır. Başvuru sonucunda, yapılan denetimde belgelendirilmesine esas
niteliklerini koruyan tesislerin belgesinin devamı sağlanır, eksiklik
tespit edilmesi halinde, Kanun uyarınca uygulanacak işlemler saklı kalmak
kaydıyla, eksikliklerin giderilebilmesi için bir defaya mahsus otuz gün
süre verilir. Verilen süre sonunda eksikliklerin giderildiğinin tespiti
halinde tesisin belgesinin devamı sağlanır, aksi takdirde iptal edilir.
(5) Bakanlığın izni olmadan ve yerleşim tasarım ve
yönetim planı değişikliği yapılmaksızın ilave yapılaşma ile kapasite
değişikliği yapıldığının tespit edilmesi ve Bakanlıkça verilecek süre
içerisinde tesisin uygun hale getirilmemesi halinde, işletmeye esas
niteliğini kaybetmiş olması nedeniyle turizm belgesi iptal edilerek
faaliyetine son verilir.
(6) Yerleşim tasarım ve yönetim planına aykırı inşa
edilen tesislerin belgesi iptal edilir ve aykırılığa neden olan unsurlar
otuz gün içinde ilgili idaresince yıkılır. Bu tesisler başka bir tür adı
altında yeniden belgelendirilemez.
Kiralama
MADDE 16-
(1) Orman vasıflı olanlar dâhil
Hazine taşınmazları ile tescili mümkün olan Devletin hüküm ve tasarrufu
altındaki yerlerde, imar planı gerekmeksizin, alan koordinatları
belirtilmek suretiyle, 21/7/2006 tarihli ve 26235
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu Taşınmazlarının Turizm Yatırımlarına
Tahsisi Hakkında Yönetmelik hükümleri uyarınca Bakanlık tarafından yirmi
yılı geçmemek üzere kiralama yapılabilir. Bu kiralamalar için ön izin
süresi altı ay olarak uygulanır. Yatırımcı ön izin süresi içinde anılan Yönetmelikte
belirtilen ön izin yükümlülükleri ile birlikte yerleşim tasarım ve yönetim
planı hazırlatarak Bakanlığa sunmak zorundadır. Planın Bakanlıkça uygun bulunmasını
takiben aynı Yönetmelik hükümleri uyarınca yatırımcı adına kiralama
yapılır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Yönetmeliğin
uygulanmasına ilişkin esaslar
MADDE 17-
(1) Bu Yönetmelikte hüküm
bulunmayan hallerde, Turizm Tesislerinin Niteliklerine İlişkin Yönetmelik
ile Kamu Taşınmazlarının Turizm Yatırımlarına Tahsisi Hakkında Yönetmeliğin
bu Yönetmeliğe aykırı olmayan hükümleri uygulanır.
(2) Bu Yönetmeliğin uygulanması sırasında ortaya
çıkan tereddütleri gidermeye Bakanlık yetkilidir.
Yürürlük
MADDE 18-
(1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 19-
(1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Kültür ve Turizm Bakanı yürütür.