Danıştay Yazı İşleri Hizmetlerinin Yürütülmesine Dair Yönetmelik
YÖNETMELİKLER | 2022-11-30

30 Kasım 2022 ÇARŞAMBA
Resmî Gazete
Sayı : 32029
YÖNETMELİK
Danıştay Başkanlığından:
DANIŞTAY YAZI İŞLERİ HİZMETLERİNİN
YÜRÜTÜLMESİNE DAİR YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Başlangıç Hükümleri
Amaç ve
kapsam
MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı; Danıştay Daireleri,
İdari ve Vergi Dava Daireleri Kurulları, Genel Kurul, İçtihatları
Birleştirme Kurulu, Başkanlar Kurulu, İdari İşler Kurulu, Başsavcılık ve
Genel Yazı İşleri Müdürlüğü yazı işleri hizmetlerinin yürütülmesine dair
tüm işlemler ile bu işlemlerde UYAP’ın kullanılmasına ilişkin usul ve
esasları düzenlemektir.
Dayanak
MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik, 31/1/2002 tarihli ve 24657
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Danıştay İçtüzüğünün 35 inci maddesine
dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3- (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Alındı belgesi: Evrakın konusu, kayıt tarihi,
dosya esas numarası ile gönderildiği yeri gösteren ve başvuru sahibine
verilen belgeyi,
b) Dizi listesi: Dava dosyasının fiziki olarak
gönderilmesi gerektiğinde dosya içerisindeki her türlü belgenin tarihi ve
sıra numarası ile niteliğini gösteren listeyi,
c) Dosya kapak bilgileri: Dairesi, esas numarası,
tarafların ve varsa vekillerinin ad ve soyadları veya unvanları ile
sıfatları, davanın konusu, dosyanın tetkik hâkimi ve havale tarihi, duruşma
tarihi ve saati, karar sonucu, numarası ve tarihi ile yargılama sürecinin
tüm aşamalarını gösteren şablonu,
ç) Elektronik imza: 15/1/2004 tarihli ve 5070
sayılı Elektronik İmza Kanununda düzenlenen güvenli elektronik imzayı,
d) Elektronik ortam: Bilişim sistemi ve bilişim
ağından oluşan ortamı,
e) Kayıt: Fiziki ortamda veya UYAP ortamında
üretilen ya da bu ortama aktarılan veya taşınan, bilgi, belge ve verinin
saklanmasını,
f) Kullanıcı: UYAP’ta kendisine bir rol
tanımlanarak kullanıcı adı ve parola oluşturulmuş olan Danıştay meslek
mensupları, savcı, tetkik hâkimi, yazı işleri müdürü ve diğer personeli,
g) PTT: Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim
Şirketini,
ğ) Tevzi formu: Dairesini, dosya numarasını, dava
açılış tarihini, saatini ve taraflarını gösteren belgeyi,
h) UYAP: Adalet hizmetlerinin elektronik ortamda
yürütülmesi amacıyla oluşturulan Ulusal Yargı Ağı Bilişim sistemini,
ı) UYAP Avukat Portalı: Avukatların UYAP’ta işlem
yapabilmelerini sağlayan sistemi,
i) UYAP Kurum Portalı: Kamu kurumları ile tüzel
kişilerin UYAP’ta işlem yapabilmelerini sağlayan sistemi,
j) UYAP Vatandaş Portalı: Vatandaşların UYAP’ta
işlem yapabilmelerini sağlayan sistemi,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Yazı İşleri Hizmetleri, Görev ve Sorumluluk
Yazı
işleri hizmetleri
MADDE 4- (1) Danıştay Başkanlığında bir Genel Yazı İşleri Müdürlüğü
ile Danıştay daireleri, İdari ve Vergi Dava Daireleri Kurulları, Genel
Kurul, İçtihatları Birleştirme Kurulu, Başkanlar Kurulu, İdari İşler Kurulu
ve Başsavcılıkta birer yazı işleri müdürlüğü bulunur. Genel Kurul,
İçtihatları Birleştirme Kurulu, Başkanlar Kurulu ve İdari İşler Kurulunda
yazı işleri hizmetleri bir müdürlük aracılığıyla da yürütülebilir.
(2) Her müdürlükte bir yazı işleri müdürü ile
yeterli sayıda personel bulunur.
(3) Yazı işleri hizmetleri ilgisine göre 10 uncu
maddenin birinci fıkrasında sayılanların denetimi altında, ilgili yazı
işleri müdürü ile yönetimindeki personel tarafından yürütülür.
Yazı
işleri müdürünün görevleri
MADDE 5- (1) Yazı işleri müdürünün görevleri şunlardır:
a) Yazı işleri müdürlüğünün görev alanındaki her
türlü iş ve işlemlerin zamanında, doğru ve düzenli olarak yürütülmesini
sağlamak, gerekli tedbirleri almak, oluşan sorunları çözmek, çözemediği
sorunlar ve gördüğü aksaklıklar ile ilgili olarak alınması gerekli diğer
tedbirleri gecikmeksizin ilgisine göre 10 uncu maddenin birinci fıkrasında
sayılanlara bildirmek.
b) Mühür ve beratın muhafazasını sağlamak.
c) İlgisine göre 10 uncu maddenin birinci
fıkrasında sayılanların onayını alarak yazı işleri müdürlüğü personeli
arasında yazılı olarak iş bölümü yapmak.
ç) İş bölümü yapılan işlerde birikim olması halinde
bu birikimi gidermek ve işlerin gecikmesini önlemek amacıyla diğer
personeli görevlendirmek.
d) Yazı işleri müdürlüğüne gelen, giden ve işlemi
devam eden işleri sayısal ve nitelik olarak takip ederek istatistik
çıkarmak.
e) Her türlü yazışmanın hazırlanmasını, takibini ve
tebliğini sağlamak.
f) Yazı işleri müdürlüğüne UYAP üzerinden veya
fiziki ortamda gelen her türlü evrakı günlük takip ederek dosyasına
takılmasını, fiziki ortamda gelen evrakın UYAP’a aktarılmasını sağlamak,
evrakı inceleyerek talep içerenler ile ilgili iş ve işlemleri gecikmeksizin
yapmak veya yaptırmak, söz konusu hususlara yönelik dosyaları düzenli aralıklarla
kontrol etmek.
g) İvedi ve öncelikli işler ile yürütmenin
durdurulması istemli ve ara kararı verilen dosyalarda gereğinin zamanında
yapılmasını takip etmek.
ğ) Tarafların, müdahillerin ve avukatlarının karar
örneği istemine ilişkin dilekçeleri üzerine aslının aynı olduğu onaylanmış
karar örneğini harçlandırarak talep sahibine vermek.
h) Tarafların, müdahillerin ve avukatlarının dosya
evrakından örnek alma talepleri ile ilgili dilekçeleri üzerine
görevlendireceği yazı işleri müdürlüğü personelinin kontrolünde dosyadan
örnek alınarak verilmesini, harca tabi evrakın onaylı örneğinin istenilmesi
halinde harçlandırılmasını sağlamak.
ı) Tarafların, müdahillerin ve avukatların dosya
inceleme taleplerine ilişkin tutanakları düzenleyerek görevlendireceği yazı
işleri müdürlüğü personelinin gözetiminde dosyanın incelenmesini sağlamak.
i) Kararların oluşturulan taslağa uygun olarak
yazılmasını ve tebliğ edilmesini sağlamak.
j) Havalesi gereken evrakın havale edilmesini
sağlamak.
k) Dosyaların havale edilebilmesi için gereken
işlemleri yapmak.
l) Keşif ve bilirkişi incelemesi yapılacak
dosyaların iş ve işlemlerinin yürütülmesini sağlamak.
m) Harç ve posta ücreti avansının hesaplanması ve
tahsili, noksanlığın tamamlatılması ile yargılama giderlerine ilişkin diğer
müzekkerelerin yazılmasını, onaya sunulmasını ve ilgilisine gönderilmesini
sağlamak.
n) Dosyaya ait kıymetli evrak ve eşya ile gizlilik
derecesine sahip belgelerin muhafazasını sağlamak.
o) Hükmün kesinleşmesinden sonra yatırılan avansın
kullanılmayan kısmının iadesini sağlamak.
ö) Teminatın iadesi gereken hallerde gerekli
işlemleri yerine getirmek.
p) Dosyaların kayıtlarının zamanında yapılmasını,
ilgilerinin dosya kapağına ve UYAP’a kaydedilmesini sağlamak.
r) Kesinleşme şerhi istenmesi halinde gerekli
evrakı hazırlayarak kıdemli tetkik hâkimince imzalanan evrakı taraflara
vermek.
s) Dosyaların düzenli aralıklarla taranmasını ve
31/1/2002 tarihli ve 24657 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Danıştay Arşiv
Yönetmeliği uyarınca arşivleme ile ilgili işlemlerin yapılmasını sağlamak.
ş) Yönetimi altında bulunan personeli yürütülen
hizmetler konusunda yetiştirmek ve verimli bir biçimde çalışmalarını
sağlamak.
t) Personelin görevlerine devamını, tutum ve
davranışlarının tabi olduğu mevzuat ile hizmet gereklerine uygunluğunu
sağlamak.
u) Personelin izin planlamasını hizmeti
aksatmayacak şekilde yapmak.
ü) Meslek mensubu, savcı ve tetkik hâkimi
tarafından görevleri ile ilgili olarak verilen işleri yapmak.
v) İlgisine göre 10 uncu maddenin birinci
fıkrasında sayılanlar tarafından verilen diğer görevleri yerine getirmek.
y) Mevzuattan kaynaklanan diğer görevleri yerine
getirmek.
(2) Yazı işleri müdürü, yerine getirmekle yükümlü
olduğu görevleri, müdürlükte görevli personele devredemez.
Yazı
işleri müdürlüğü personelinin görevleri
MADDE 6- (1) Yazı işleri müdürlüğü personelinin görevleri
şunlardır:
a) İş bölümüne göre kendisine verilen işleri
zamanında, doğru ve düzenli olarak yapmak.
b) Fiziki ortamda sunulan evrakı en kısa sürede
tarayarak UYAP'a aktarmak ve dosyasına takmak, dosya kapak bilgilerinde
gerekli güncellemeleri yapmak.
c) Her türlü tebligat evrakını hazırlamak, ilgili
yerlere göndermek ve tebligat alındılarını UYAP’a aktararak dosyalarına
takmak.
ç) İvedi ve öncelikli işler ile yürütmenin
durdurulması istemli ve ara kararı verilen dosyalarda gereğini zamanında
yapmak.
d) Harç ve posta ücreti avansının hesaplanması ve
tahsili, noksanlığın tamamlatılması ile yargılama giderlerine ilişkin diğer
müzekkereleri yazmak, onaya sunmak ve ilgilisine göndermek.
e) Dizi listesi düzenlemek.
f) Duruşmalı dosyalarla ilgili işlemleri yapmak.
g) Keşif ve bilirkişi incelemesi yapılacak
dosyalarla ilgili işlemleri naip üye ve tetkik hâkiminin talimatlarına göre
yürütmek.
ğ) Keşfe katılmak.
h) Yazı işleri müdürlüğünde gereği yapılan
dosyaları eksiksiz ve düzenli bir şekilde tasnif ederek muhafaza etmek,
havale edilecek dosyaları ayırmak.
ı) Kararları oluşturulan taslağa ve 56 ncı maddede
belirlenen şekle uygun olarak yazmak, karar ve tutanaklardaki imzaları
kontrol etmek ve kararları karar kartonuna takmak.
i) Danıştay Arşiv Yönetmeliği uyarınca arşivleme
ile ilgili işlemleri yapmak.
j) UYAP üzerinden iş listesine düşen belgeleri
gecikmeksizin ilgili kişiye veya doğrudan dosyalarına aktarmak, onay
gerektiren evrakı ilgilinin iş listesine yönlendirmek.
k) Yazı işleri müdürlüğüne UYAP üzerinden veya
fiziki ortamda gelen evrakı inceleyerek talep içerenler ile ilgili iş ve
işlemleri yapmak.
l) Mahkemelere gönderilecek dosyalar ile ilgili
işlemleri yaparak göndermeye hazır hale getirmek.
m) Dosyaların incelenmesine ve dosyalardan evrak
örneği alınmasına nezaret etmek.
n) Dosyaların kaydını zamanında yapmak, ilgilerini
dosya kapağına ve UYAP’a kaydetmek.
o) Tebligat işlemlerini yaparken dosyada posta
ücreti eksikliğinin bulunup bulunmadığını kontrol etmek ve gereğini yapmak.
ö) Meslek mensubu, savcı ve tetkik hâkimi tarafından
görevleri ile ilgili olarak verilen işleri yapmak.
p) İlgisine göre 10 uncu maddenin birinci
fıkrasında sayılanlar ile yazı işleri müdürü tarafından verilen diğer
görevleri yerine getirmek.
r) Mevzuattan kaynaklanan diğer görevleri yerine
getirmek.
Mübaşirin
görevleri
MADDE 7- (1) Mübaşirin görevleri şunlardır:
a) Duruşma salonunu duruşmaya hazır halde
bulundurmak.
b) Duruşma listesini belirlenen yere asmak.
c) Duruşma sırası gelenleri duruşma salonuna davet
etmek.
ç) Duruşmaya katılanların sundukları evrakı başkana
vermek.
d) Duruşmanın gizli yapılması kararı alındığında
salonu boşaltmak.
e) Duruşmaya alınanların salondaki yerlerini
göstermek ve buna uyulmasını sağlamak.
f) Duruşma esnasında uyulması gereken kuralları
taraflara ve ilgililere açıklamak ve uyulmasını sağlamak.
g) Resmi kıyafeti giymek.
ğ) Daire başkanı, kıdemli tetkik hâkimi ve yazı
işleri müdürünün duruşma ile ilgili olarak vereceği diğer işleri yapmak.
Hizmet
personelinin görevleri
MADDE 8- (1) Hizmet personelinin görevleri şunlardır:
a) Her türlü dosya ve evrakı dağıtmak ve toplamak.
b) Posta ve zimmet işlemlerini yürütmek.
c) Görevli olduğu alanları tertipli, düzenli ve
temiz tutmak.
ç) İçecek servisi yapmak.
d) İlgisine göre 10 uncu maddenin birinci
fıkrasında sayılanlar ile yazı işleri müdürü tarafından verilen diğer
görevleri yerine getirmek.
İş bölümü
MADDE 9- (1) Yazı işleri müdürü, idari görevli savcı veya
kıdemli tetkik hâkiminin uygun görüşü ve Başsavcı, İdari ve Vergi Dava
Daireleri Kurulları Başkanları ve daire başkanının oluru ile yazı işleri
personeli arasında iş bölümü yapar.
(2) Genel Kurul, İçtihatları Birleştirme Kurulu,
Başkanlar Kurulu ve İdari İşler Kurulunda yazı işleri müdürü, kıdemli
tetkik hâkiminin uygun görüşü ve Danıştay Başkanının veya görevlendirmesi
halinde Danıştay Genel Sekreterinin oluru ile yazı işleri personeli
arasında iş bölümü yapar.
(3) Genel Yazı İşleri Müdürlüğünde yazı işleri
müdürü, yetkili tetkik hâkiminin uygun görüşü ve Danıştay Genel
Sekreterinin oluru ile yazı işleri personeli arasında iş bölümü yapar.
(4) Yazı işleri müdürü hizmetlerin verimli ve
düzenli bir şekilde yürütülmesi amacıyla yönetimindeki personele işlerin
öğretilmesi de dâhil olmak üzere her türlü tedbiri alır. Bir personele çok
iş gelmesi halinde diğer personel ona yardım eder. Yazı işleri müdürü ve
görevli personel işin birikmesi veya gecikmesinden birlikte sorumludur.
Sorumluluk
MADDE 10-
(1) Yazı işleri hizmetlerinin bu
Yönetmelik hükümleri doğrultusunda eksiksiz ve zamanında yürütülmesi;
a) Genel Kurul, İçtihatları Birleştirme Kurulu,
Başkanlar Kurulu ve İdari İşler Kurulunda; Danıştay Başkanının veya
görevlendirmesi halinde Danıştay Genel Sekreterinin ve kıdemli tetkik
hâkiminin,
b) İdari ve Vergi Dava Daireleri Kurullarında;
ilgili kurul başkanının ve kıdemli tetkik hâkiminin,
c) Başsavcılıkta; Başsavcının ve idari görevli
savcının,
ç) Dairelerde; daire başkanının ve kıdemli tetkik
hâkiminin,
d) Genel Yazı İşleri Müdürlüğünde; Danıştay Genel
Sekreterinin ve yetkili tetkik hâkiminin,
sorumluluğundadır.
(2) Bu Yönetmelik hükümlerinin uygulanmasında,
ilgili yazı işleri müdürü ile birlikte diğer personel de sorumludur.
Yazı
işleri müdürünün yokluğunda görevin yerine getirilmesi
MADDE 11-
(1) Yazı işleri müdürünün mehil
müddeti, yıllık izin, mazeret izni, hastalık izni, geçici görev, vekâlet,
görevden uzaklaştırma, tutuklanma, gözaltına alınma, hizmet içi eğitim,
kurs veya seminer gibi nedenlerle geçici olarak görevinin başında
bulunmaması halinde bu görev;
a) Genel Kurul, İçtihatları Birleştirme Kurulu,
Başkanlar Kurulu ve İdari İşler Kurulunda; Danıştay Başkanı veya
görevlendirmesi halinde Danıştay Genel Sekreteri,
b) İdari ve Vergi Dava Daireleri Kurullarında;
ilgili kurul başkanı,
c) Başsavcılıkta; Başsavcı,
ç) Dairelerde; daire başkanı,
d) Genel Yazı İşleri Müdürlüğünde; Danıştay Genel
Sekreteri,
tarafından belirlenen yazı işleri müdürlüğü
personelince yerine getirilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Genel Yazı İşleri Müdürlüğünce Yürütülen İşlemler
İlk
derece açılan davalarla ilgili işlemler
MADDE 12-
(1) Fiziki olarak veya UYAP
üzerinden gelen dava dilekçeleri üzerine aşağıdaki işlemler yapılır:
a) Fiziki olarak gelen dava dilekçeleri ve ekleri
görevli personel tarafından alınarak dilekçeye teslim alındığı tarihi
gösteren kaşe basılır. Dava dilekçeleri ve eklerinin UYAP üzerinden gelmesi
halinde çıktısı alınarak dilekçeye ekrana düştüğü tarihi gösteren kaşe
basılır.
b) Dava dilekçelerinin, tetkik hâkimi tarafından
imzalanmak ve Danıştay Dava Daireleri Arasındaki İş Bölümü Kararlarına
uygun olarak dairesi belirlenmek suretiyle havalesi yapılır.
c) Dilekçelere derhal UYAP’ta tevzi kaydı yapılarak
dosya esas numarası verilir. Kayıt tarih ve sayısı dilekçe üzerine yazılır.
ç) Dava dilekçelerinin harç ve posta ücreti tahsil
edilir.
d) Dava dilekçeleri ve ekleri UYAP ortamına
aktarıldıktan sonra dairenin iş listesi ekranına gönderilir.
e) Davacılara alındı belgesi verilir.
f) Tevzi kaydı, dava dilekçesi ve ekleri, sayman
mutemedi alındısı ve tahsilat makbuzu dosya gömleğine takılır.
g) UYAP’ta işlem yapılamaması halinde ilgili
personel tarafından durum bir tutanakla tespit edilir ve işlem fiziki
ortamda yapılır. Sistem açıldığında fiziki ortamda yapılan işlemler
gecikmeksizin UYAP’a aktarılır. Söz konusu tutanak UYAP’a taranarak ilgili
dosya gömleğine takılır.
ğ) Dağıtım yapılan dairelere göre tevzi listesi
çıkarılarak dosyalar ilgili dava dairesinden gelen personele zimmet kaydı
ile teslim edilir.
(2) UYAP üzerinden dava açılabilir. Ayrıca elle
atılan imzalı dilekçe istenmez. Gerçek kişilerin UYAP Vatandaş Portalı,
avukatların ise UYAP Avukat Portalı üzerinden dava açabilmeleri için
elektronik imza sahibi olmaları gerekir. Yargılama harçları ve posta ücreti
UYAP üzerinden Danıştay veznesi hesabına aktarılır. Dava, dilekçenin UYAP
üzerinden ekrana düştüğü tarihte açılmış sayılır. İşlem sonucunda başvuru
sahibinin UYAP’ta erişebileceği bir tevzi formu oluşturulur.
(3) Dava, fiziki ortamda mesai saati sonuna, UYAP
ortamında ise saat 00:00’a kadar açılabilir.
Temyiz
istemleriyle ilgili işlemler
MADDE 13-
(1) UYAP üzerinden mahkemelerden
gönderilen temyiz istemlerini içerir dosyalar, tetkik hâkimi tarafından
gönderileceği kurul veya daire belirlendikten sonra görevli personel
tarafından esasa kaydedilir.
(2) Posta yoluyla mahkemelerden gönderilen temyiz
istemlerini içerir dosyalar, görevli personel tarafından teslim alınır,
alındığı tarihi gösteren kaşe basılır. Tetkik hâkimi tarafından dosyaların
gönderileceği ilgili kurul veya daire belirlenir.
(3) Dosyalar, ilgili daire veya kurul personeline
düzenlenecek zimmet listesi ile teslim edilir.
(4) Daire kararlarının temyizi;
a) Fiziki olarak gelen temyiz dilekçeleri ve ekleri
görevli personel tarafından alınarak dilekçeye teslim alındığı tarihi
gösteren kaşe basılır. Temyiz dilekçeleri ve eklerinin UYAP üzerinden
gelmesi halinde çıktısı alınarak dilekçeye ekrana düştüğü tarihi gösteren
kaşe basılır.
b) Temyiz dilekçeleri, tetkik hâkimi tarafından
imzalanarak havalesi yapılır.
c) Harç ve posta ücreti tahsil edilir. Temyiz
dilekçeleri UYAP ortamına aktarılıp ilgili dairenin iş listesine
gönderilir.
ç) Başvuru sahibine alındı belgesi verilir.
d) UYAP’ta işlem yapılamaması halinde durum bir
tutanakla tespit edilir ve işlem fiziki ortamda yapılır. Sistem açıldığında
fiziki ortamda yapılan işlemler gecikmeksizin UYAP’a aktarılır. Söz konusu
tutanak UYAP’a taranarak ilgili dosya gömleğine takılır.
e) UYAP üzerinden temyiz başvurusunda
bulunulabilir. Ayrıca elle atılan imzalı dilekçe istenmez. Gerçek kişilerin
UYAP Vatandaş Portalı, kamu kurum ve tüzel kişi temsilcilerinin UYAP Kurum
Portalı, avukatların ise UYAP Avukat Portalı üzerinden temyiz başvuru
dilekçeleri gönderebilmeleri için elektronik imza sahibi olmaları gerekir.
Temyiz başvuru harçları ve posta ücreti UYAP üzerinden Danıştay veznesi
hesabına aktarılır. Temyiz başvurusu, dilekçenin UYAP üzerinden ekrana düştüğü
tarihte yapılmış sayılır. İşlem sonucunda başvuru sahibinin UYAP’ta
erişebileceği alındı belgesi oluşturulur.
f) Temyiz dilekçesi ilgili dairesine zimmet
karşılığında teslim edilir.
g) Fiziki ortamda temyiz başvurusu mesai saatleri
içinde, UYAP ortamında temyiz başvurusu saat 00:00’a kadar yapılabilir.
İtiraz
istemleri ile ilgili işlemler
MADDE 14-
(1) İlk derece davalarda
yürütmenin durdurulması istemleri hakkında verilen kararlara itiraz halinde
13 üncü maddenin dördüncü fıkrası hükümleri uygulanır.
Diğer
dilekçe, evrak ve eklerle ilgili işlemler
MADDE 15-
(1) Fiziki olarak gelen dilekçe,
evrak ve ekleri görevli personel tarafından alınarak dilekçe veya evraka
teslim alındığı tarihi gösteren kaşe basılır. Dilekçe, evrak ve eklerinin
UYAP üzerinden gelmesi halinde çıktısı alınarak dilekçe veya evraka ekrana
düştüğü tarihi gösteren kaşe basılır.
(2) Fiziki olarak gelen dilekçe, evrak ve eki
görevli personel tarafından UYAP’a aktarılarak ilgili kurul veya dairenin
iş listesine gönderilir.
(3) Harç ve posta ücreti alınması gereken
dilekçelerin harç ve posta ücreti tahsil edildikten sonra UYAP’a aktarılarak
ilgili kurul veya dairenin iş listesine gönderilir.
(4) Başvuru sahibine alındı belgesi verilir.
(5) Evrak, zimmet listesi ile ilgili daire veya
kurul personeline teslim edilir.
Danıştay
Başsavcılığı veya Birinci Daire ile ilgili işlemler
MADDE 16-
(1) Fiziki olarak gelen dosya,
dilekçe ve evrak görevli personel tarafından alınarak teslim alındığı
tarihi gösteren kaşe basılır. Dosya, dilekçe ve evrakın UYAP üzerinden
gelmesi halinde çıktısı alınarak ekrana düştüğü tarihi gösteren kaşe
basılır.
(2) Fiziki olarak gelen dosya, dilekçe ve evrak
görevli personel tarafından UYAP’a aktarılarak ilgisine göre Danıştay
Başsavcılığı veya Birinci Dairenin iş listesine gönderilir.
(3) Evrak, zimmet listesi ile ilgili personele
teslim edilir.
Birimlerin
çalışma usul ve esasları ile iş bölümü
MADDE 17-
(1) Genel Yazı İşleri Müdürlüğünce
yürütülecek işlemlerden hangilerinin müdürlük bünyesinde kurulacak
birimlerce görüleceği ve bu birimlerin çalışma usul ve esasları, Danıştay
Başkanınca çıkarılacak yönerge ile belirlenebilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Dava Daireleri ile İdari ve Vergi Dava Daireleri
Kurulları
Yazı İşleri Müdürlüklerince Yürütülen İşlemler
Daire
yazı işleri müdürlüklerince ilk derece davalarda tekemmül öncesi yapılacak
işlemler
MADDE 18-
(1) Dairenin esas kaydına giren
dosyalar görevli personel tarafından zimmetle Genel Yazı İşleri
Müdürlüğünden teslim alınır.
(2) UYAP’ta kayıtlı taraf bilgilerinin doğruluğu ve
dosya içeriğinin taranıp taranmadığı kontrol edilir. Gerekli güncellemeler
yapılarak dosya kapak bilgileri sisteme kaydedilir. Dosya kapağı eksiksiz
ve okunaklı şekilde yazılır.
(3) Kayıt sırasında davanın konusuna göre uygun
dava kodları seçilir.
(4) İlk incelemesi yapılacak dosyaların daireye
geliş tarihinden, yürütmenin durdurulması istemli dosyaların ise ilk
incelemeleri tamamlandığı tarihten itibaren iki gün içerisinde havale
edilmesi sağlanır.
(5) Tetkik hâkimi tarafından yapılan ilk inceleme
üzerine herhangi bir nedenle harcı veya posta ücreti verilmeden ya da eksik
harç veya posta ücreti ile dava açıldığının tespit edilmesi halinde harç ve
posta ücretinin verilmesi veya tamamlanması için hazırlanan ve kıdemli
tetkik hâkimi tarafından onaylanan yazı ilgilisine tebliğ edilir. Tebligata
rağmen gereği yerine getirilmediği takdirde bildirim gecikmeksizin aynı
şekilde bir daha tekrarlanır.
(6) Harç ve posta ücreti tamamlanmayan veya
noksanlığın tamamlandığına ilişkin sayman mutemedi alındısı ve posta
tahsilat makbuzu takılan dosyanın tekrar ilk incelemesi yapılmak üzere
havale edilmesi sağlanır.
(7) Yazı işleri müdürlüğüne gönderilen dosyalarda
ilk inceleme tutanağında belirtilen hususların gereği yapılır.
(8) Yürütmenin durdurulması istemli davalarda istem
hakkında verilen ilk kararla birlikte dava dilekçesi ve eki davalıya tebliğ
edilir.
(9) Yürütmenin durdurulması istemli davalarda
savunması ve/veya ara kararı cevabı gelen veya cevap verme süresi geçen
dosyaların havale edilmesi sağlanır.
(10) 6/1/1982 tarihli ve 2577 sayılı İdari
Yargılama Usulü Kanununun 16 ncı maddesinde öngörülen tebligat işlemleri
yapılır.
(11) Dava dosyası savcı düşüncesi alınmak üzere
Başsavcılığa gönderilir.
(12) Dosya, savcı düşüncesi taraflara tebliğ
edildikten ve on günlük cevap süresinin bitiminden sonra varsa posta
ücretinde eksiklik tamamlatılarak tetkik hâkimine havale edilmek üzere
ilgisine ve sırasına göre tasnif edilir.
Daire
yazı işleri müdürlüklerince ilk derece davalarda tekemmül sonrası yapılacak
işlemler
MADDE 19-
(1) Tekemmül eden dosyaların
havale edilmesi sağlanır.
(2) Karara bağlanan dosyalar için oluşturulan karar
taslağı yazı işleri müdürlüğü personeli tarafından bekletilmeksizin
yazılır.
(3) Karar nüshaları taraf sayısından iki fazla
çoğaltılır. Elektronik tebligat yapılacak taraf için karar çoğaltılmaz.
(4) İmza ve onay işlemleri tamamlanan kararların
tüm sayfaları yazı işleri müdürlüğünce mühürlenir. Fiziki olarak tebligata
çıkarılacak olan nüshalarına “Aslı gibidir” kaşesi basılır.
(5) Kararın elle atılan imzalı asıllarından biri
dosyaya, diğeri karar kartonuna takılır.
(6) Kararların tebligata hazırlık işlemleri UYAP
üzerinden yapılır.
(7) Tebligatı tamamlanan dosyalar ilgili
dolaplarına kaldırılır ve tebliğ alındıları döndükten sonra UYAP’a
kaydedilerek dosyasına takılır.
İvedi
yargılama usulü ile merkezi ve ortak sınavlara ilişkin yargılama usulüne
tabi dosyalarda yapılacak işlemler
MADDE 20-
(1) 2577 sayılı Kanunun 20/A ve
20/B maddelerinde belirtilen usule göre dosya tekemmül ettirilir.
(2) İvedi yargılama usulü ile merkezi ve ortak
sınavlara ilişkin yargılama usulüne tabi dosyalarda yapılacak iş ve
işlemler gecikmeksizin yerine getirilir.
Belediyeler
ile İl Özel İdarelerinin seçimle gelen organlarının organlık sıfatlarını
kaybetmelerine ilişkin yetkili mercilerden Danıştaya gönderilen dosyalar
hakkında yapılacak işlemler
MADDE 21-
(1) Görevli dairenin esas kaydına
giren dosyalar zimmetle Genel Yazı İşleri Müdürlüğünden teslim alınır.
(2) UYAP’ta kayıtlı taraf bilgilerinin doğruluğu ve
dosya içeriğinin taranıp taranmadığı kontrol edilir. Gerekli güncellemeler
yapılarak dosya kapak bilgileri sisteme kaydedilir. Dosya kapağı eksiksiz
ve okunaklı şekilde yazılır.
(3) Kayıt sırasında işin konusuna göre uygun kod
seçilir.
(4) 2577 sayılı Kanunun ek 2 nci maddesinde
belirtilen usule göre dosya tekemmül ettirilir.
İşlemden
kaldırma kararı verilen dosyalarda yapılacak işlemler
MADDE 22-
(1) 2577 sayılı Kanunun 6 ncı
maddesinin beşinci fıkrası ile 26 ncı maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca
işlemden kaldırılan dosyaların tasnif, takip ve belirli aralıklarla
kontrolü yapılır.
(2) 2577 sayılı Kanunun 26 ncı maddesinin birinci
fıkrası uyarınca işlemden kaldırılan dosyalar arşive kaldırılmaksızın yazı
işleri müdürlüğünde muhafaza edilir. Bu dosyalarda yenileme dilekçesi
verilmesi durumunda yeniden esas numarası verilerek tarafların kişilik veya
niteliğindeki değişiklikler dosya kapağına ve UYAP’a kaydedilir. İşlemden
kaldırılan dosya ile ilişkilendirilir.
Daire
yazı işleri müdürlüğünde temyiz ve itiraz istemleriyle ilgili yapılacak
işlemler
MADDE 23-
(1) Mahkeme kararlarının temyiz
istemleriyle ilgili dosyalar yönünden daire yazı işleri müdürlüğünce
aşağıdaki işlemler yürütülür:
a) Temyiz istemi üzerine mahkemelerden gönderilerek
Genel Yazı İşleri Müdürlüğünden zimmet listesi ile teslim alınan fiziki
dosyalara, UYAP kaydı ile uyumluluğu kontrol edildikten ve varsa daire
görevindeki tereddüt giderildikten sonra alt dosyaları ile ilişkilendirme
yapılmak suretiyle esas numarası verilir. Varsa ilgili dosyaları tespit
edilerek UYAP ortamında gerekli ilişkilendirme işlemi yapılır ve esas
numaraları dosya kapağı üzerine yazılır.
b) Bu esas kaydı sırasında davanın konusuna göre
uygun dava kodları seçilir.
c) İlk incelemesi yapılacak dosyaların daireye
geliş tarihinden, yürütmenin durdurulması istemli dosyaların ise ilk
incelemeleri tamamlandığı tarihten itibaren iki gün içerisinde havale
edilmesi sağlanır.
ç) Tetkik hâkimi tarafından yapılan ilk inceleme
üzerine herhangi bir nedenle harcı veya posta ücreti verilmeden ya da eksik
harç veya posta ücreti ile temyiz isteminde bulunulduğunun tespit edilmesi
halinde harç ve posta ücretinin verilmesi veya tamamlanması için hazırlanan
ve kıdemli tetkik hâkimi tarafından onaylanan yazı ilgilisine tebliğ edilir.
d) Harç ve posta ücreti tamamlanmayan veya noksanın
tamamlandığına ilişkin sayman mutemedi alındısı ve posta tahsilat makbuzu
takılan dosyanın ilk incelemesi yapılmak üzere havale edilmesi sağlanır.
e) Yazı işleri müdürlüğüne gönderilen dosyalarda ilk
inceleme tutanağında belirtilen hususların gereği yerine getirilir.
f) Yürütmenin durdurulması istemi hakkında verilen
kararla birlikte temyiz dilekçesi ve eki karşı tarafa tebliğ edilir.
g) Yürütmenin durdurulması isteminin karşı tarafın
cevabı ve/veya ara kararı cevabının gelmesinden sonra incelenmesine karar
verilen temyiz dosyasında cevabın gelmesi veya cevap verme süresinin
geçmesi durumunda dosyanın yeniden havale edilmesi sağlanır.
ğ) Cevap dilekçesinde temyiz isteminde bulunulması
halinde dosyanın temyiz ilk incelemesi yapılmak üzere havalesi sağlanır.
h) Karara bağlanan dosyalar için oluşturulan karar
taslakları yazı işleri müdürlüğü personeli tarafından bekletilmeksizin
yazılır. Karar nüshaları taraf sayısından iki fazla çoğaltılır. İmza ve
onay işlemleri tamamlanan kararların tüm sayfaları yazı işleri müdürlüğünce
mühürlenir. Fiziki olarak tebligata çıkarılacak olan nüshalarına “Aslı
gibidir” kaşesi basılır ve bu nüshalar dosyasına konulur. Kararın elle
atılan imzalı asıllarından biri dosyaya, diğeri karar kartonuna takılır.
ı) Elektronik tebligat yapılacak taraf için karar
çoğaltılmaz.
i) Tebligat yapılmak üzere mahkemeye iade edilecek
dosyalar liste ekinde PTT’ye zimmetle teslim edilir.
(2) Dairenin ilk derece mahkemesi olarak verdiği
kararların temyiz istemleriyle ilgili dosyalar yönünden daire yazı işleri
müdürlüğünce aşağıdaki işlemler yürütülür:
a) Daire kararının temyiz edilmesi durumunda
dosyaya UYAP üzerinden temyiz numarası verilir.
b) Dosyanın ilk incelemesi yapılmak üzere temyiz
dilekçesinin daireye geliş tarihinden itibaren iki gün içerisinde havale
edilmesi sağlanır.
c) Tetkik hâkimi tarafından yapılan ilk inceleme
üzerine herhangi bir nedenle harcı veya posta ücreti verilmeden ya da eksik
harç veya posta ücreti ile temyiz isteminde bulunulduğunun tespit edilmesi
halinde harç ve posta ücretinin verilmesi veya tamamlanması için kıdemli
tetkik hâkimi tarafından onaylanan yazı ilgilisine tebliğ edilir.
ç) Harç ve posta ücreti tamamlanmayan veya noksanın
tamamlandığına ilişkin sayman mutemedi alındısı ve posta tahsilat makbuzu
takılan dosyanın ilk incelemesi yapılmak üzere havale edilmesi sağlanır.
d) Yazı işleri müdürlüğüne gönderilen dosyalarda
ilk inceleme tutanağında belirtilen hususların gereği yapılır.
e) Temyiz dilekçeleri karşı tarafa tebliğ edilir.
Cevap verildikten veya cevap verilme süresi geçtikten sonra dosya üst yazı
ekinde dizi listesine bağlı olarak zimmet ile ilgili kurula teslim edilir.
f) Cevap dilekçesinde temyiz isteminde bulunulması
halinde dosyanın temyiz ilk incelemesi yapılmak üzere havalesi sağlanır.
g) Yürütmenin durdurulması isteği bulunan temyiz
dilekçeleri, karşı tarafa tebliğ edilmeden dosya ile birlikte, yürütmenin
durdurulması istemi hakkında karar verilmek üzere üst yazı ekinde dizi
listesine bağlı olarak zimmet ile ilgili kurula teslim edilir.
ğ) Kuruldan temyiz incelemesi sonucunda verilen ve
dosya ile birlikte gönderilen karar, dosyanın geldiği tarihten itibaren en
geç yedi gün içinde taraflara tebliğe çıkarılır. Temyiz incelemesi
sonucunda verilen kararın yeniden esas numarası verilmesini gerektirmesi
halinde dosyaya yeni esas numarası verilir.
(3) Dairenin ilk derece mahkemesi olarak baktığı
davalarda yürütmenin durdurulması istemi hakkında verilen karara yapılan
itiraza ilişkin olarak yazı işleri müdürlüğünce aşağıdaki işlemler
yürütülür:
a) Karara itiraz edilmesi üzerine harç ve posta
ücreti verilmediği ya da eksik verildiğinin tespit edilmesi halinde harç ve
posta ücretinin verilmesi veya tamamlanması için hazırlanan ve kıdemli
tetkik hâkimi tarafından onaylanan yazı ilgilisine tebliğ edilir.
b) Harç ve posta ücreti tamamlanmasa dahi dosya üst
yazı ekinde zimmetle kurula teslim edilir.
İdari ve
Vergi Dava Daireleri Kurulları yazı işleri müdürlüklerinde yapılacak
işlemler
MADDE 24-
(1) Dairenin ilk derece mahkemesi
olarak verdiği kararın temyiz istemi üzerine kurul yazı işleri müdürlüğünce
aşağıdaki işlemler yürütülür:
a) İlgili daireden üst yazı ekinde zimmetle teslim
alınan dosyalara alt dosyaları ile ilişkilendirme yapılmak suretiyle esas
numarası verilir. Varsa ilgili dosyaları tespit edilerek UYAP ortamında
gerekli ilişkilendirme işlemi yapılır ve esas numaraları dosya kapağı
üzerine yazılır.
b) Bu esas kaydı sırasında davanın konusuna göre
uygun dava kodları seçilir.
c) İlk incelemesi yapılacak dosyaların kurula geliş
tarihinden, yürütmenin durdurulması istemli dosyaların ise ilk incelemeleri
tamamlandığı tarihten itibaren iki gün içerisinde havale edilmesi sağlanır.
ç) Tetkik hâkimi tarafından yapılan ilk inceleme
üzerine herhangi bir nedenle harcı veya posta ücreti verilmeden ya da eksik
harç veya posta ücreti ile temyiz isteminde bulunulduğunun tespit edilmesi
halinde harç ve posta ücretinin verilmesi veya tamamlanması için hazırlanan
ve kıdemli tetkik hâkimi tarafından onaylanan yazı ilgilisine tebliğ
edilir.
d) Harç ve posta ücreti tamamlanmayan veya noksanın
tamamlandığına ilişkin sayman mutemedi alındısı ve posta tahsilat makbuzu
takılan dosyanın ilk incelemesi yapılmak üzere havale edilmesi sağlanır.
e) Yazı işleri müdürlüğüne gönderilen dosyalarda
ilk inceleme tutanağında belirtilen hususların gereği yerine getirilir.
f) Yürütmenin durdurulması istemi hakkında verilen
kararla birlikte temyiz dilekçesi ve eki karşı tarafa tebliğ edilir.
g) Yürütmenin durdurulması isteminin karşı tarafın
cevabı ve/veya ara kararı cevabının gelmesinden sonra incelenmesine karar
verilen temyiz dosyasında cevabın gelmesi veya cevap verme süresinin
geçmesi durumunda dosyanın yeniden havale edilmesi sağlanır.
ğ) Cevap dilekçesinde temyiz isteminde bulunulması
halinde dosyanın temyiz ilk incelemesi yapılmak üzere havalesi sağlanır.
h) Karara bağlanan dosyalar için oluşturulan karar
taslakları yazı işleri müdürlüğü personeli tarafından bekletilmeksizin
yazılır. Karar nüshaları taraf sayısından iki fazla çoğaltılır. İmza ve
onay işlemleri tamamlanan kararların tüm sayfaları yazı işleri müdürlüğünce
mühürlenir. Fiziki olarak tebligata çıkarılacak olan nüshalarına “Aslı
gibidir” kaşesi basılır ve bu nüshalar dosyasına konulur. Kararın elle
atılan imzalı asıllarından biri dosyaya, diğeri karar kartonuna takılır.
ı) Elektronik tebligat yapılacak taraf için karar
çoğaltılmaz.
i) Tebligat yapılmak üzere iade edilecek dosyalar
üst yazı ekinde zimmetle dairesine teslim edilir.
(2) Israr kararının temyiz istemi üzerine kurul yazı
işleri müdürlüğünce 23 üncü maddenin birinci fıkrası hükümleri uygulanır.
(3) Dairenin ilk derece mahkemesi olarak baktığı
davalarda yürütmenin durdurulması istemi hakkında verilen karara yapılan
itiraza ilişkin yazı işleri müdürlüğünce aşağıdaki işlemler yürütülür:
a) Yürütmenin durdurulması istemi hakkında verilen
kararlara yapılan itiraz üzerine ilgili daireden üst yazı ekinde zimmetle
teslim alınan dosyalara itiraz numarası verilir.
b) Tetkik hâkimi tarafından yapılan ilk inceleme
üzerine itiraz dosyasının harç ve posta ücreti alınmadan ya da
tamamlatılmadan gönderildiğinin tespit edilmesi halinde harç ve posta
ücretinin verilmesi veya tamamlatılması için hazırlanan ve kıdemli tetkik
hâkimi tarafından onaylanan yazı ilgilisine tebliğ edilir.
c) Harç ve posta ücreti tamamlanmayan veya noksanın
tamamlandığına ilişkin sayman mutemedi alındısı ve posta tahsilat makbuzu
takılan dosyanın ilk incelemesi yapılmak üzere havale edilmesi sağlanır.
ç) Karara bağlanan dosyalar için oluşturulan karar
taslakları yazı işleri müdürlüğü personeli tarafından bekletilmeksizin
yazılır. Karar nüshaları taraf sayısından bir fazla çoğaltılır. İmza ve
onay işlemleri tamamlanan kararların tüm sayfaları yazı işleri müdürlüğünce
mühürlenir. Fiziki olarak tebligata çıkarılacak olan nüshalarına “Aslı
gibidir” kaşesi basılır ve bu nüshalar dosyasına konulur. Kararın elle
atılan imzalı asıllarından biri dosyaya, diğeri karar kartonuna takılır.
d) Elektronik tebligat yapılacak taraf için karar
çoğaltılmaz.
e) Tebligat yapılmak üzere iade edilecek dosyalar
üst yazı ekinde zimmetle dairesine teslim edilir.
(4) Bölge İdare Mahkemesi kararları arasındaki
aykırılık veya uyuşmazlığın giderilmesi istemi üzerine yazı işleri
müdürlüğünce aşağıdaki işlemler yürütülür:
a) Genel Yazı İşleri Müdürlüğünden zimmetle teslim
alınan dosyaya esas numarası verilir.
b) İlk incelemesi yapılmak üzere tetkik hâkimine
havalesi sağlanır.
c) Karara bağlanan dosyalar için oluşturulan karar
taslakları yazı işleri müdürlüğü personeli tarafından bekletilmeksizin
yazılır. Karar nüshaları Bölge İdare Mahkemesi ve başvurucu sayısından bir
fazla çoğaltılır. İmza ve onay işlemleri tamamlanan kararların tüm
sayfaları yazı işleri müdürlüğünce mühürlenir. Fiziki olarak tebligata
çıkarılacak olan nüshalarına “Aslı gibidir” kaşesi basılır ve bu nüshalar
dosyasına konulur. Kararın elle atılan imzalı asıllarından biri dosyaya,
diğeri karar kartonuna takılır.
ç) Elektronik tebligat yapılacak taraf için karar
çoğaltılmaz.
d) Mahkemeye iade edilecek dosyalar liste ekinde
PTT’ye zimmetle teslim edilir.
Duruşmalı
dosyalarda yapılacak işlemler
MADDE 25-
(1) Duruşma istemli veya
dairesince duruşma yapılmasına karar verilen dosyalardan ilk derece açılan
davalara ilişkin olanlar savcı düşüncesi alınmak üzere zimmet listesi ile
birlikte Başsavcılığa gönderilir.
(2) Bu dosyalarda savcı düşüncesi taraflara tebliğ
edilir.
(3) Savcı düşüncesine cevapların gelmesi veya on
günlük cevap verme süresinin bitiminden sonra duruşma tarihi ve saati ile
yerini gösteren davetiye UYAP ortamında gerekli kayıt yapılarak duruşma
tarihinden en az otuz gün önce taraflara gönderilir.
(4) Dairesini, dosya esas numarasını, taraflar ve
vekillerinin ad ve soyadlarını, davanın konusunu, duruşma tarihini ve
saatini gösteren duruşma listesi duruşma salonu dışında kolayca görülebilecek
bir yere ilk duruşma saatinden önce asılır.
(5) Duruşma listesinin bir örneği, duruşma
tarihinden en az üç iş günü öncesinde Başsavcılığa gönderilir.
(6) Ses ve görüntü nakledilmesi yoluyla duruşma
icrası halinde ilgili mevzuatta öngörülen işler yapılır.
Diğer
dilekçe, evrak ve eklerle ilgili işlemler
MADDE 26-
(1) Dilekçe, evrak ve eklerinin
UYAP üzerinden gelmesi halinde çıktısı alınarak dilekçe veya evraka ekrana
düştüğü tarihi gösteren kaşe basılır, dilekçe, evrak ve ekleri dosyasına
takılır.
(2) Harç ve posta ücreti alınması gereken
dilekçelerde harç ve posta ücreti tahsil işlemleri yürütülür.
(3) Dilekçe, evrak ve eklerinin fiziki olarak
gelmesi halinde görevli personel tarafından gereği yapılmak üzere Genel
Yazı İşleri Müdürlüğüne zimmetle teslim edilir.
Keşif ve
bilirkişi incelemesi yapılacak dosyalarda yürütülecek işlemler
MADDE 27-
(1) Keşif ve bilirkişi incelemesi
yapılmasına karar verilen dosya, keşif ve bilirkişi defterine kaydedilir.
(2) Keşif harcı ile belirlenen avansın yatırılması
için hazırlanan ve naip üye tarafından onaylanan yazı ilgilisine tebliğ
edilir. Harcı ve avansı süresi içerisinde yatırılmayan veya yatırıldığına
ilişkin sayman mutemedi alındısı ile tahsilat makbuzu takılan dosya görevli
tetkik hâkimine teslim edilir.
(3) Naip üye tarafından belirlenen bilirkişilerin
görevlendirilmesi ile keşif tarihi ve saati UYAP’a kaydedilir.
(4) Keşif ve bilirkişi incelemesine ilişkin her
türlü yazışma ve tebligat işlemleri naip üye veya görevli tetkik hâkimi
tarafından verilen talimat doğrultusunda yapılır.
(5) Keşif tutanağı ile dosya teslim tutanağı ve
keşif esnasında sunulan belgeler taranarak UYAP’a aktarılır.
(6) Bilirkişide bulunan dosyaların kaydı tutularak
takibi yapılır.
(7) Keşif ve bilirkişi incelemesine ilişkin ödemeler
naip üye tarafından onaylanan sarf kararı üzerine reddiyat makbuzu
düzenlenerek Danıştay veznesi vasıtasıyla yapılır.
Dosya
inceleme ve örnek alma
MADDE 28-
(1) Taraflar, müdahiller,
avukatları ve stajyerleri ile dosyada vekâleti olmayan avukatlar ve stajyerleri;
dosya inceleme taleplerine ilişkin dilekçeleri üzerine dosyanın ilgili
olduğu daire, kurul veya Başsavcılık Yazı İşleri Müdürlüğünce
görevlendirilecek bir personelinin gözetimi altında dosyayı Genel Yazı
İşleri Müdürlüğünde incelerler. Dairesi veya kurulu, esas numarası,
inceleyenin adı soyadı, inceleyen avukat ise baro sicil numarası, avukat
stajyeri ise staj sicil numarası, T.C. Kimlik numarası ve imzası ile
nezaret eden personelin adı soyadı, sicil numarası, imzasını ve incelemenin
yapıldığı tarih ve saati içeren “Dosya İnceleme Tutanağı” düzenlenir,
taranarak UYAP’a aktarılır ve dosyasına takılır.
(2) Davacı, davalı, müdahil ve dosyada
vekâletnamesi bulunan avukatların belge örneği alma talepleri ile ilgili
dilekçeleri üzerine kimliklerini de ibraz etmek suretiyle dosyasındaki veya
UYAP ortamındaki tutanak ve belgelerin onaysız örneklerini harçsız,
belgenin asıl olması halinde onaylı örneklerini ise suret harcını ödedikten
sonra alabilirler. Avukatların sorumluluğu altındaki stajyerleri ile sekreterlerinin
belge örneği alabilmesi için avukatın yazılı olurunu ibraz etmesi
zorunludur. Dairesi veya kurulu, esas numarası, belge örneğini alanın adı
soyadı, avukat ise baro sicil numarası, avukat stajyeri ise staj sicil
numarası, T.C. Kimlik numarası ve imzası ile belge örneğini veren
personelin adı soyadı, sicil numarası, imzası ve işlemin yapıldığı tarih
ile hangi belge örneğinin verildiğini içeren “Belge Örneği Alma Tutanağı”
düzenlenir, taranarak UYAP’a aktarılır ve dosyasına takılır. UYAP’tan fiziki
çıkarılan örneğin onaylanması istendiğinde belgenin çıktısı üzerine
“Elektronik imzalı aslı ile aynıdır” kaşesi basıldıktan ve mühürlendikten
sonra kıdemli tetkik hâkimi veya görevlendirmesi halinde yazı işleri müdürü
tarafından imzalanır.
(3) Gizli nitelikteki belge ve tutanakların
incelenmesi daire veya kurul başkanının veya Başsavcının yazılı iznine
bağlıdır. Bu nitelikteki belge ve tutanaklar yazı işleri müdürünün
gözetiminde incelenebilir.
(4) Taraf vekilleri UYAP Avukat Portalı vasıtasıyla
dava dosyalarını inceleyebilir ve örnek alabilirler.
(5) Taraflar elektronik imza sahibi olmak koşuluyla
UYAP Vatandaş Portalı veya UYAP Kurum Portalı vasıtasıyla tarafı oldukları
dava ve işlere ait evrakı inceleyebilir, örnek alabilirler. Elektronik imza
sahibi olmayan taraflar sadece dava ve işlerin kapak bilgilerine
ulaşabilirler.
Dosyaların
düzenlenmesi
MADDE 29-
(1) Dosya kapak bilgileri eksiksiz
ve okunaklı şekilde ilgili yerlerine yazılır.
(2) Dosyaya gönderilen dilekçe ve belgeler UYAP’a
kaydedildikten sonra tarih sırasına göre en eski tarihli evrak en alta
gelecek şekilde sıralanarak takılır.
(3) Her türlü dilekçe ve belgenin kaşe basılmış ve
havale edilmiş nüshası, ekleri ile birlikte dava dosyasına takılır.
(4) Sayman mutemedi alındıları ve tahsilat makbuzları
dosyaya takılır.
(5) Vekâletname, ekinde bulunduğu dilekçenin
arkasına takılır.
(6) Tebligata çıkarılacak olan evrak, dosya ön
kapağının iç tarafına eklenir.
(7) Süresinden sonra gönderilmesi nedeniyle
tebligata çıkarılmayan dilekçelerin üzerine “Süresinde değildir” ibaresi
yazılarak dosyaya takılır.
(8) Tutanak, karar taslağı ve karar bu sırayla
dosyaya takılır.
(9) Yürütmenin durdurulması veya duruşma istemi
varsa dosya kapağına kaşesi basılır.
(10) Dosyanın diğer bir dosya ile ilgili olması
halinde ilgili dosyanın numarası dosya kapağına yazılır.
(11) Dilekçe ret kararı üzerine yenilenen davalarda
açılan yeni dosyaların içine dilekçe ret kararı verilen dosya takılır.
(12) Dilekçe ret kararı sebebiyle birden fazla
sayıda yenilenen davalarda dilekçe ret kararı verilen dosya yenilenen dava
dosyalarından birinin içine takılır, diğer dosyalara ilgi kaydı düşülür.
(13) Dosyaya sığmayacak hacim veya boyuttaki evrak
başka bir klasöre konulur, aynı esas numarası yazılarak ilgili dosyanın eki
olduğu belirtilir ve dava dosyasına eke ilişkin bilgi yazılır.
(14) Davaya ilişkin olarak sunulan CD’nin üzerine
dosya esas numarası yazılarak zarf içerisinde dosyasına takılır.
(15) Bozma kararı üzerine yeniden yapılan
yargılamada yeni dosya gömleği düzenlenir, bozma kararından sonraki
yargılama aşamaları yeni dosya gömleği içerisinde sürdürülür.
(16) Dosyanın bir başka yere gönderilmesi veya
bilirkişiye teslim edilmesi gerektiğinde dizi listesi düzenlenerek dosyaya
takılır ve bir nüshası muhafaza edilir.
(17) İade edilen evrak veya işlem dosyalarının iade
edildiğine ilişkin yazı dosyaya takılır.
Esas
numarası verilecek diğer işler
MADDE 30-
(1) Yetkili yargı yerinin
belirlenmesi, bağlantı, mercii tayini, hâkimin reddi ve dairelerin görevsizlik
kararları üzerine gönderilen dosyalara esas numarası verilir.
(2) Yargılamanın yenilenmesi talebinde bulunulması
üzerine davaya yeni esas numarası verilir, dosyanın içine yargılamanın
yenilenmesi talebine konu karara ilişkin dosya takılır.
(3) Anayasa Mahkemesinin yeniden yargılama
yapılmasına ilişkin kararı üzerine davaya yeni esas numarası verilir,
dosyanın içine yeniden yargılama yapılmasına konu karara ilişkin dosya
takılır.
Gizli
belge ile kıymetli evrak ve eşyanın kaydı, saklanması ve iadesine ilişkin
işlemler
MADDE 31-
(1) Dosyaya sunulan gizli belge,
kıymetli evrak ve eşyanın ekli olduğu üst yazı Genel Yazı İşleri
Müdürlüğünce UYAP ortamına aktarılır. Gizli belge, kıymetli evrak ve eşya
ilgili kurul veya daire yazı işleri personeline zimmetle teslim edilir.
(2) Daire veya kurulca gizli olarak saklanmasına
karar verilen belge ile kıymetli evrak ve eşya dosyasında bırakılmayarak
üzerine dosya esas numarası yazılıp yazı işleri müdürünce güvenli bir yerde
muhafaza edilir. Gizli olarak saklanmasına karar verilen belge ile kıymetli
evrak ve eşyanın kaybından yazı işleri müdürü sorumludur.
(3) Gizli olarak saklanmasına karar verilen
belgenin iadesine karar verilmesi halinde yazı işleri müdürü tarafından
tutanak düzenlenmek suretiyle ilgilisine iade edilir.
(4) Kıymetli evrak veya eşya, dava sonuçlanmamış
veya verilen hüküm kesinleşmemiş ise daire veya kurul başkanının yazılı
izni olmadan ilgilisine geri verilemez. Başkanın izni ile geri verilmesi
halinde evrakın suret veya fotokopisi dosyasına konulur. Hüküm kesinleşmiş
ise eşya ile suret veya fotokopisi dosyasına konulan kıymetli evrak yazı
işleri müdürünce tutanak düzenlenmek suretiyle ilgilisine iade edilir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Başsavcılık ve Birinci Daire Yazı İşleri
Müdürlüklerince Yürütülen İşlemler
Başsavcılık
Yazı İşleri Müdürlüğünce yürütülen işlemler
MADDE 32-
(1) Dairelerden düşünce alınmak
üzere gelen dosyalar yönünden aşağıdaki işlemler yürütülür:
a) Dairelerden gelen dosyaların UYAP’ta kayıtlı
bilgiler ile uyumluluğu kontrol edildikten sonra ilgili daire düşünce
defterine kaydedilerek düşünce numarası alınır ve havale edilmesi sağlanır.
b) Savcı tarafından istenilen belge ve işlem
dosyalarına ilişkin müzekkere yazılır, gelen cevaplar UYAP’a aktarılarak
dosyasına konulur.
c) Savcı tarafından düşünce verilmesi sonrasında
dosya zimmetle dairesine iade edilir.
ç) Duruşmalı dosyalarda yukarıda belirtilen
işlemler öncelikle yapılır.
(2) Olumlu ve olumsuz görev uyuşmazlığı ile hüküm
uyuşmazlığı dosyalarına ilişkin aşağıdaki işlemler yürütülür:
a) Uyuşmazlık Mahkemesi Başkanlığı veya adli yargı
mercilerince olumlu ya da olumsuz görev uyuşmazlığı ile hüküm uyuşmazlığına
ilişkin olarak gönderilen dosyalar, Genel Yazı İşleri Müdürlüğünden
zimmetle teslim alınır.
b) Teslim alınan fiziki dosyaların UYAP’ta kayıtlı
bilgileri ile uyumluluğu kontrol edildikten sonra dosyalara uyuşmazlık esas
numarası verilir.
c) Olumlu görev uyuşmazlığı çıkarılmasına karar
verilen dosyalarda, kararın bir örneği dosya ile birlikte Uyuşmazlık
Mahkemesi Başkanlığına, bir örneği de istemde bulunan mahkemeye gönderilir;
olumlu görev uyuşmazlığı çıkarılmamasına karar verilen dosyalarda kararlar,
dosya ile birlikte istemde bulunan mahkemeye üst yazı ekinde iade edilir.
ç) Olumsuz görev uyuşmazlığı istemi hakkında görüş
verilen dosyalarda, verilen görüş dosya ile birlikte Uyuşmazlık Mahkemesi
Başkanlığına üst yazı ekinde iade edilir.
d) Uyuşmazlık Mahkemesi Başkanlığınca adli ve idari
yargı yerlerince verilen kararlar arasında hüküm uyuşmazlığının giderilmesi
istemine ilişkin olarak gönderilen dosyalarda, verilen görüş dosya ile
birlikte Uyuşmazlık Mahkemesi Başkanlığına üst yazı ekinde iade edilir.
e) Olumlu ve olumsuz görev uyuşmazlığı ile hüküm
uyuşmazlığı dosyalarına ilişkin kararlar kartona takılır.
(3) Kanun yararına temyiz talebiyle yapılan
başvurularda aşağıdaki işlemler yürütülür:
a) Kanun yararına temyiz talebini içerir dilekçeler
ve eki evrak ile varsa dosya Genel Yazı İşleri Müdürlüğünden zimmetle
teslim alınır. UYAP ortamında alt dosya ile ilişkilendirilerek kanun
yararına temyiz esas numarası verilir. Savcıya havalesi sağlanır.
b) Savcı tarafından gerekli görülmesi halinde
fiziki dosya istenilmesine ilişkin müzekkere yazılır. Gelen dosya, kanun
yararına temyiz dosyasının içine konulur.
c) Başsavcı tarafından kanun yararına temyiz olunan
dosya, ilgili dava dairesine zimmetle teslim edilir.
ç) Kanun yararına temyiz isteminin uygun
görülmemesine karar verilmesi halinde verilen karar ile birlikte dosya
mahkemesine iade edilir. Karar, istemde bulunanlara bildirilir.
d) Kanun yararına temyiz istemine ilişkin verilen
kararlar kartona takılır.
(4) İçtihatların birleştirilmesi veya
birleştirilmiş içtihatların değiştirilmesi istemli dosyalara ilişkin
aşağıdaki işlemler yürütülür:
a) Dosyalara içtihatları birleştirme düşünce
numarası verilir.
b) Başsavcı tarafından düşünce verilmesi sonrasında
dosya İçtihatları Birleştirme Kuruluna zimmetle iade edilir.
c) İçtihatı birleştirme istemli dosyalara ilişkin
verilen düşünceler kartona takılır.
Birinci
Daire Yazı İşleri Müdürlüğünce yürütülen işlemler
MADDE 33-
(1) Memurlar ve diğer kamu
görevlilerinin yargılanmalarına ilişkin mevzuat uyarınca görülecek işlerle
ilgili dosyalar yönünden aşağıdaki işlemler yürütülür:
a) Kurumlar veya mahkemeler tarafından gönderilen
dosyalar ile doğrudan Danıştaya hitaplı fiziki olarak gelen itiraz
dilekçeleri zimmetle Genel Yazı İşleri Müdürlüğünden teslim alınır.
b) Fiziki veya UYAP ortamında doğrudan Danıştaya
hitaplı gönderilen itiraz dilekçelerine muhabere numarası verildikten sonra
dilekçe ve eki taranarak UYAP’a kaydedilir. Daire başkanı veya yetki
verilmesi halinde kıdemli tetkik hâkiminin istemi üzerine kurumlardaki
işlem dosyası ve ilgili evrakın istenilmesine ilişkin yazı, itiraz dilekçesinin
bir örneği eklenerek en kısa sürede ilgili kuruma gönderilir.
c) Kurumlar tarafından gönderilen dosyaların
UYAP’ta evveliyatı olup olmadığı kontrol edildikten sonra varsa muhabere
kaydı veya alt dosyasıyla ilişkilendirme yapılmak suretiyle esas numarası
verilir, dosya içerisindeki evrak taranarak UYAP’a kaydedilir. Gerekli
güncellemeler yapılarak dosya kapağı eksiksiz ve okunaklı şekilde yazılır.
Tetkik hâkimine havalesi sağlanır.
ç) UYAP’a kayıt sırasında işin konusuna göre uygun
kod seçilir.
d) Karara bağlanan dosyalar için oluşturulan karar
taslakları yazı işleri müdürlüğü personeli tarafından bekletilmeksizin
yazılır. Karar nüshaları ilgili sayısından bir fazla çoğaltılır. İmza ve
onay işlemleri tamamlanan kararların tüm sayfaları yazı işleri müdürlüğünce
mühürlenir. Fiziki olarak tebligata çıkarılacak olan nüshalarına “Aslı
gibidir” kaşesi basılır. Kararın elle atılan imzalı asıllarından biri
dosyaya, diğeri karar kartonuna takılır.
e) Elektronik tebligat yapılacak ilgili için karar
çoğaltılmaz.
f) Kararların tebligata hazırlık işlemleri UYAP
üzerinden yapılır.
g) Kararların tebligata çıkarılmasını takiben
dosyalar daire kararında belirtilen ilgili kuruma gönderilmek üzere liste
ekinde PTT’ye zimmetle teslim edilir.
(2) 6/1/1982 tarihli ve 2575 sayılı Danıştay
Kanununun 42 nci maddesinde belirtilen diğer görevler ile başka kanunlarda
verilen görevlere ilişkin dosyalar yönünden aşağıdaki işlemler yürütülür:
a) İdari konularla ilgili dilekçelere veya
dosyalara esas numarası verilir, gelen evrak taranarak UYAP’a kaydedilir.
Gerekli güncellemeler yapılarak dosya kapağı eksiksiz ve okunaklı şekilde
yazılır. Tetkik hâkimine havalesi sağlanır.
b) Karara bağlanan dosyalar için oluşturulan karar
taslakları yazı işleri müdürlüğü personeli tarafından bekletilmeksizin
yazılır.
c) Yazım, imza ve onay işlemleri tamamlanan
kararların elle atılan imzalı asıllarından biri dosyaya, diğeri karar
kartonuna takılır. Dosyalar üst yazı ekinde zimmet ile İdari İşler Kuruluna
teslim edilir.
ALTINCI BÖLÜM
Genel Kurul, İçtihatları Birleştirme Kurulu,
Başkanlar Kurulu ve İdari İşler Kurulu
Yazı İşleri Müdürlüğünce Yürütülen İşlemler
Danıştay
Genel Kuruluna yönelik yürütülen işlemler
MADDE 34-
(1) 2575 sayılı Kanunun 45 inci
maddesinde yer alan seçim görevleri yönünden aşağıdaki işlemler yürütülür:
a) Seçim takvimi hazırlanır, takip edilir ve
güncellenir.
b) Kurul üyelerine ilişkin kıdem ve emeklilik
listeleri hazırlanır, takip edilir, güncellenir ve ilgili yerlere bildirilir.
c) Seçimlere ilişkin Danıştay Başkanı tarafından
belirlenen gündem üyelere dağıtılır veya elektronik ortamda duyurulur.
ç) Gündeme alınan seçim Genel Kurul esas defterine
kaydedilir.
d) Tetkik hâkimlerinin gözetim ve denetiminde seçim
dokümanı hazırlanır.
e) Seçime ilişkin alınan kararlar Genel Kurul karar
defterine kaydedilir.
f) Seçimlere ilişkin oluşturulan karar taslakları
yazı işleri müdürlüğü personelince bekletilmeksizin yazılır.
g) Yazım, imza ve onay işlemleri tamamlanan
kararlar, Sayım Kurulu tutanakları eklenmek suretiyle karar kartonuna
takılır.
ğ) Seçim sürecine ilişkin oy pusulaları ve sayım
döküm cetvelleri tasniflenerek arşive kaldırılır.
h) Seçimlere ilişkin bilgiler ayrıca fiziki olarak
tutulan deftere kaydedilir.
ı) Seçim sonuçları ilgili yerlere gönderilir.
(2) 2575 sayılı Kanunun 45 inci maddesinde yer alan
içtüzük ve yönetmelik düzenleme görevleri yönünden aşağıdaki işlemler
yürütülür:
a) Gündem ekinde dağıtılmak üzere tetkik
hâkimlerinin gözetim ve denetiminde Kurulda görüşülecek düzenlemelere
ilişkin doküman hazırlanır.
b) Danıştay Başkanı tarafından belirlenen gündem,
ekleriyle birlikte üyelere fiziki veya elektronik ortamda duyurulur.
c) Gündeme alınan konu Genel Kurul esas defterine
kaydedilir.
ç) Alınan karar Genel Kurul karar defterine
kaydedilir.
d) Düzenlemelere ilişkin oluşturulan tutanak
taslağı yazı işleri müdürlüğü personelince bekletilmeksizin yazılır.
e) Yazım, imza ve onay işlemleri tamamlanan
tutanaklar karar kartonuna takılır.
f) Düzenlemelere ilişkin hazırlanan tüm belgeler
tasniflenerek arşive kaldırılır.
g) Düzenlemelere ilişkin bilgiler ayrıca fiziki
olarak tutulan deftere kaydedilir.
ğ) Kurulda kabul edilen düzenlemeler, Resmî
Gazete’de yayımlanmasını sağlamak üzere Genel Sekreterliğe gönderilir.
(3) 2575 sayılı Kanunun 76 ncı maddesi uyarınca
yapılan soruşturmalar yönünden aşağıdaki işlemler yürütülür:
a) Kurula intikal eden işler Genel Kurul esas
defterine kaydedilir.
b) Danıştay Başkanı tarafından belirlenen gündem,
üyelere kapalı zarfta imza karşılığı dağıtılır.
c) Alınan karar Genel Kurul karar defterine
kaydedilir.
ç) Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilen dosyalara
ilişkin kararların bir nüshası ile gönderilmeyen dosyalar muhafazalı
şekilde arşive kaldırılır.
İçtihatları
Birleştirme Kuruluna yönelik yürütülen işlemler
MADDE 35-
(1) 2575 sayılı Kanunun 39 uncu
maddesi yönünden aşağıdaki işlemler yürütülür:
a) Danıştay Başkanı, konu ile ilgili dava
daireleri, idari ve vergi dava daireleri kurulları veya Başsavcı tarafından
içtihatların birleştirilmesi veya birleştirilmiş içtihatların
değiştirilmesinin istenmesi halinde ilgili dosya İçtihatları Birleştirme
Kurulu esas defterine kaydedilir.
b) Dosya düşünce almak üzere Başsavcılığa zimmetle
teslim edilir.
c) Başsavcılıktan düşünce alınan dosyanın rapor
hazırlanmak üzere görevlendirilen meslek mensubuna teslimi için teslim
tesellüm tutanağı hazırlanır.
ç) Danıştay Başkanı tarafından belirlenen gündemin
ekinde dağıtılması uygun görülen belgeler tasniflenir, çoğaltılır ve gündem
ile ekleri Kurul üyelerine dağıtılır.
d) Kurulda sonuçlanarak karar numarası alan, yazım,
imza ve onay işlemleri tamamlanan karar, dosyasına konulur. Kararın bir
örneği karar kartonuna takılır, bir örneği de içtihadı birleştirme
talebinde bulunan mercie gönderilir.
e) İçtihadın birleştirilmesi yönünde verilen
kararlar Resmî Gazete’de yayımlanmasını sağlamak üzere Genel Sekreterliğe
gönderilir.
(2) Kişilerin içtihatların birleştirilmesi
istemiyle yaptıkları başvurular için aşağıdaki işlemler yürütülür:
a) Genel Yazı İşleri Müdürlüğü tarafından
gönderilen dilekçe ve eki evrak zimmetle teslim alınır. İçtihatları
Birleştirme Kurulu değişik iş defterine kaydedilir.
b) Danıştay Başkanı tarafından Kurula havale edilen
işlerde birinci fıkradaki usule göre işlemler yürütülür.
c) Danıştay Başkanı tarafından Kurula havale
edilmesine gerek görülmeyen işlerde, bu hususa ilişkin hazırlanan ve
Danıştay Başkanı tarafından imzalanan yazı ilgilisine tebliğ edilir.
Başkanlar
Kuruluna yönelik yürütülen işlemler
MADDE 36-
(1) 2575 sayılı Kanunun 52 nci
maddesinin birinci fıkrasının (e) ve (f) bentleri yönünden aşağıdaki
işlemler yürütülür:
a) Genel Yazı İşleri Müdürlüğü veya daire yazı
işleri müdürlükleri tarafından zimmetle gönderilen dosyalar teslim alınarak
Başkanlar Kurulu esas defterine kaydedilir.
b) Dosyalar tetkik hâkimine havale edilmek üzere
ilgisine ve sırasına göre tasnif edilir.
c) Belirlenen gündem Kurul üyelerine dağıtılır.
ç) Alınan karar Başkanlar Kurulu karar defterine
kaydedilir.
d) Karara bağlanan dosyalar için oluşturulan karar
taslakları yazı işleri müdürlüğü personelince bekletilmeksizin yazılır.
e) Yazım, imza ve onay işlemleri tamamlanan
kararların bir örneği dosyasına, bir örneği de karar kartonuna takılır.
f) Karar süreci tamamlanan dosyalar elektronik ve
fiziki ortamda dairesine veya mahkemesine gönderilir. Daireye gönderilecek
dosyalar zimmet defterine işlenerek dairesine; mahkemeye gönderilecek
dosyalar ise liste ekinde PTT’ye zimmetle teslim edilir.
(2) Kurulun diğer görevleri yönünden aşağıdaki
işlemler yürütülür:
a) Gelen iş Başkanlar Kurulu değişik iş defterine
kaydedilir.
b) Belirlenen gündem Kurul üyelerine dağıtılır.
c) Karara bağlanan işler Başkanlar Kurulu değişik
iş karar defterine kaydedilir.
ç) Yazım ve imza işlemleri tamamlanan kararların
bir örneği karar kartonuna takılır, bir örneği de ilgililere gönderilir.
İdari
İşler Kuruluna yönelik yürütülen işlemler
MADDE 37-
(1) 2575 sayılı Kanunun 46 ncı
maddesinde yer alan işler yönünden aşağıdaki işlemler yürütülür:
a) İdari daireden zimmetle gelen dosya teslim
alınarak Danıştay Başkanına sunulmak üzere tetkik hâkimine verilir.
b) Danıştay Başkanı tarafından Kurula havale
edilmesine gerek görülmeyen işlerde tebligatı yapılmak üzere dosya idari
daireye zimmetle iade edilir.
c) Danıştay Başkanı tarafından Kurula havale edilen
işler ile Kurulda görüşülmesi mevzuat gereği zorunlu olan diğer işler İdari
İşler Kurulu esas defterine kaydedilir.
ç) Danıştay Başkanı tarafından belirlenen gündemin
ekinde dağıtılması uygun görülen belgeler tasniflenir, çoğaltılır ve gündem
ile ekleri Kurul üyelerine dağıtılır.
d) Alınan karar İdari İşler Kurulu karar defterine
kaydedilir.
e) Karara bağlanan dosyalar için oluşturulan karar
taslakları yazı işleri müdürlüğü personelince bekletilmeksizin yazılır.
f) 4/11/1981 tarihli ve 2547 sayılı Yükseköğretim
Kanununun 53/C maddesi uyarınca idari daire tarafından verilen kararlar
hariç yazım, imza ve onay işlemleri tamamlanan Kurul kararları idari daire
kararı ile birlikte taraflara tebliğ edilir. İlgili idareye kararla
birlikte dosya da gönderilir. Kurul kararının bir örneği de idari daire
kararı eklenmek suretiyle karar kartonuna takılır.
g) İdari dairenin görev ve usule ilişkin nedenlerle
işin esası hakkında karar vermediği durumlarda, Kurulca bu kararın yerinde
görülmemesi halinde söz konusu karar ve dosya idari daireye geri
gönderilir.
(2) 2575 sayılı Kanunun 76 ncı maddesi uyarınca
yapılan soruşturmalar yönünden aşağıdaki işlemler yürütülür:
a) Kurula intikal eden işler İdari İşler Kurulu
esas defterine kaydedilir.
b) Alınan karar İdari İşler Kurulu karar defterine
kaydedilir.
c) Yazım, imza ve onay işlemleri tamamlanarak Genel
Kurula intikal edecek dosyaların tevdii sağlanır.
ç) Genel Kurula intikal etmeksizin Cumhuriyet
Başsavcılığına gönderilen dosyalara ilişkin kararların bir nüshası
muhafazalı şekilde arşive kaldırılır.
YEDİNCİ BÖLÜM
Yazı İşleri Müdürlüklerince Tutulan Defter, Dosya
ve Kartonlar
Defterlere
ilişkin genel ilkeler
MADDE 38-
(1) Yazı işleri müdürlüğünce
tutulması gerekli defterlerin UYAP’ta tutulması zorunludur.
(2) UYAP kayıtlarıyla uyumlu olmak koşuluyla bazı
defterlerin fiziki ortamda tutulmasına devam edilebilir.
(3) Kayıtların düzgün ve sağlıklı şekilde
tutulmasından ilgili personel ile birlikte yazı işleri müdürü sorumludur.
(4) Kayıtlarla ilgili güncelleme işlemleri derhal
yapılır.
(5) Danıştay Başkanlığınca defterlerin içeriğine
yeni bilgiler ilave edilebilir.
Dava
Daireleri Yazı İşleri Müdürlüklerinde tutulacak defterler
MADDE 39-
(1) Esas Defteri;
a) Dava dairelerinde ilk derece davaların ve temyiz
istemiyle gelen dosyaların aşamalarının kaydedildiği defterdir.
b) Sıra numarası, esas numarası, dava açılış
tarihi, kayıt tarihi, dosya türü, dava konusu, geldiği yer ile esas ve
karar numarası, karar tarihi, taraf bilgileri, tarafların varsa kanuni
temsilcileri ve vekillerinin ad ve soyadları, yapılan işlemler, karar
numarası, tarihi ve sonucu, dosyanın tetkik hâkimi, kanun yolu işlemleri
ile bozma veya yenileme halinde dosyanın yeni esas numarası bilgilerini
içerir.
(2) Karar Defteri;
a) Dava dairelerinin ilk derece davalarda ve temyiz
istemleri hakkında verdiği kararların işlendiği defterdir.
b) Sıra numarası, karar numarası, esas numarası,
taraf bilgileri, tarafların varsa kanuni temsilcileri ve vekillerinin ad ve
soyadları, karar sonucu, karar tarihi, kararı veren başkan ve üyeler ile
dosyanın tetkik hâkimi ve savcısı, dosya türü, davanın konusu bilgilerini
içerir.
(3) Temyiz Defteri;
a) Dava dairelerince ilk derece davalarda verilen
nihai kararlara karşı yapılan temyiz başvurularının işlendiği defterdir.
b) Sıra numarası, temyiz numarası, temyiz tarihi,
geliş tarihi, esas numarası, karar tarihi, karar numarası, temyiz eden
tarafın/tarafların ve varsa kanuni temsilcileri ile vekillerinin ad ve
soyadları ile karşı tarafın ve varsa kanuni temsilcileri ile vekillerinin
ad ve soyadları, kurul esas numarası, kurul karar numarası ile kurul karar
sonucu bilgilerini içerir.
(4) Duruşma Defteri;
a) Dava dairelerinde duruşmaya ilişkin bilgilerin
işlendiği defterdir.
b) Sıra numarası, dosya esas numarası, taraflar ile
varsa kanuni temsilcileri ve vekillerinin ad ve soyadları, davanın konusu,
dosyanın tetkik hâkimi ve savcısı, duruşma tarihi ve saati, duruşmanın
yapılıp yapılmadığı bilgilerini içerir.
(5) Keşif ve Bilirkişi Defteri;
a) Dava dairelerinde keşif ve bilirkişi
incelemesine ilişkin bilgi ve aşamaların işlendiği defterdir.
b) Sıra numarası, dosya esas numarası, taraflar ile
varsa kanuni temsilcileri ve vekillerinin ad ve soyadları, davanın konusu,
naip üye ve dosyanın tetkik hâkimi, bilirkişinin ad ve soyadı ile unvan ve
uzmanlığı, keşif yeri, tarihi ve saati, dosyanın bilirkişiye teslim
edildiği ve alındığı tarih, yatırılan avans ve yapılan harcamalar ile
açıklama bilgilerini içerir.
Birinci
Dairede tutulacak defterler
MADDE 40-
(1) Esas Defteri;
a) Memurlar ve diğer kamu görevlilerinin
yargılanmalarına ilişkin mevzuat uyarınca görülecek işler ile 2575 sayılı
Kanunun 42 nci maddesinde belirtilen diğer görevler ile başka kanunlarda
verilen görevlere ilişkin işlerin aşamalarının kaydedildiği defterdir.
b) Sıra numarası, esas numarası, kayıt tarihi,
dosya türü, konusu, ilgililerin bilgileri, varsa kanuni temsilcileri ve
vekillerinin ad ve soyadları, karar numarası, tarihi ve sonucu ile dosyanın
tetkik hâkimi bilgileri ile yapılan işlemleri içerir.
(2) Karar Defteri;
a) Memurlar ve diğer kamu görevlilerinin
yargılanmalarına ilişkin mevzuat uyarınca görülecek işler ile 2575 sayılı
Kanunun 42 nci maddesinde belirtilen diğer görevler ile başka kanunlarda
verilen görevlere ilişkin işlerde verilen kararların işlendiği defterdir.
b) Sıra numarası, karar numarası, esas numarası,
ilgililerin bilgileri, varsa kanuni temsilcileri ve vekillerinin ad ve
soyadları, karar sonucu, karar tarihi, kararı veren başkan ve üyeler ile
dosyanın tetkik hâkimi, dosya türü, konu bilgilerini içerir.
İdari ve
Vergi Dava Daireleri Kurullarında tutulacak defterler
MADDE 41-
(1) Esas Defteri;
a) Dava dairelerinin ilk derece mahkemesi olarak
verdiği kararların temyizi ile mahkemelerin ısrar kararının temyizi üzerine
gelen dosyaların aşamalarının kaydedildiği defterdir.
b) Sıra numarası, esas numarası, dava açılış
tarihi, kayıt tarihi, dosya türü, dava konusu, geldiği yer ile esas ve
karar numarası, karar tarihi, taraf bilgileri, tarafların varsa kanuni
temsilcileri ve vekillerinin ad ve soyadları, yapılan işlemler, karar
numarası, tarihi ve sonucu ile dosyanın tetkik hâkimi bilgilerini içerir.
(2) Karar Defteri;
a) Dava dairelerinin ilk derece mahkemesi olarak
verdiği kararların temyizi ile mahkemelerin ısrar kararının temyizi üzerine
gelen dosyalarda verilen kararların kaydedildiği defterdir.
b) Sıra numarası, karar numarası, esas numarası,
taraf bilgileri, tarafların varsa kanuni temsilcileri ve vekillerinin ad ve
soyadları, karar sonucu, karar tarihi, kararı veren başkan ve üyeler ile
dosyanın tetkik hâkimi, dosya türü, davanın konusu bilgilerini içerir.
(3) Bölge İdare Mahkemeleri Karar Uyuşmazlığı Esas
Defteri;
a) Bölge İdare Mahkemesi kararları arasındaki
aykırılık veya uyuşmazlığın giderilmesi istemi üzerine gelen dosyaların
aşamalarının kaydedildiği defterdir.
b) Sıra numarası, esas numarası, açılış tarihi,
dava konusu, geldiği yer ile esas ve karar numarası, karar tarihi, verilen
kararın numarası, tarihi, sonucu ve dosyanın tetkik hâkimi bilgilerini
içerir.
(4) Bölge İdare Mahkemeleri Karar Uyuşmazlığı Karar
Defteri;
a) Bölge İdare Mahkemesi kararları arasındaki
aykırılık veya uyuşmazlığın giderilmesi istemi üzerine gelen dosyalarda
verilen kararların kaydedildiği defterdir.
b) Sıra numarası, karar numarası, esas numarası,
karar sonucu, karar tarihi, kararı veren başkan ve üyeler ile dosyanın
tetkik hâkimi, davanın konusu bilgilerini içerir.
(5) Yürütmeyi Durdurma İtiraz Defteri;
a) Dairenin ilk derece mahkemesi olarak baktığı
davalarda yürütmenin durdurulması istemi hakkında verilen karara yapılan
itiraza ilişkin olarak gelen dosyaların aşamalarının kaydedildiği
defterdir.
b) Sıra numarası, yürütmeyi durdurma itiraz
numarası, geliş tarihi, geldiği daire ve esas numarası, karar tarihi,
itiraz eden tarafın/tarafların ve varsa kanuni temsilcileri ile
vekillerinin ad ve soyadları ile karşı tarafın ve varsa kanuni temsilcileri
ile vekillerinin ad ve soyadları, karar tarihi, karar sonucu, davanın
konusu, kararı veren başkan ve üyeler ile dosyanın tetkik hâkimi
bilgilerini içerir.
(6) Hâkimin Reddi İtiraz Defteri;
a) Hâkimin reddi talepleri üzerine gelen dosyaların
aşamalarının kaydedildiği defterdir.
b) Sıra numarası, hâkimin reddi itiraz numarası,
geliş tarihi, geldiği daire ve esas numarası, itiraz eden tarafın/tarafların
ve varsa kanuni temsilcileri ile vekillerinin ad ve soyadları, karar
tarihi, karar sonucu, davanın konusu, kararı veren başkan ve üyeler ile
dosyanın tetkik hâkimi bilgilerini içerir.
Genel
Kurulda tutulacak defterler
MADDE 42-
(1) Esas Defteri;
a) Genel Kurulun görevinde olan işlerin
aşamalarının kaydedildiği defterdir.
b) Sıra numarası, esas numarası, kayıt tarihi,
konu, karar numarası, tarihi ve sonucu ile yapılan işlem bilgilerini
içerir.
(2) Karar Defteri;
a) Genel Kurulda görüşülen işler hakkında verilen
kararların kaydedildiği defterdir.
b) Sıra numarası, karar numarası, esas numarası,
karar sonucu, karar tarihi, kararı veren başkan ve üyeler ile konu
bilgilerini içerir.
İçtihatları
Birleştirme Kurulunda tutulacak defterler
MADDE 43-
(1) Esas Defteri;
a) İçtihatları Birleştirme Kuruluna sevk edilen
istemlerin aşamalarının kaydedildiği defterdir.
b) Sıra numarası, esas numarası, kayıt tarihi,
değişik iş numarası, istem tarihi, istemde bulunan, istemin konusu, başsavcı/raportör
meslek mensubu, karar numarası, karar tarihi, karar sonucu ve yapılan işlem
bilgilerini içerir.
(2) Karar Defteri;
a) İçtihatları Birleştirme Kurulunda görüşülen
istemler hakkında verilen kararların kaydedildiği defterdir.
b) Sıra numarası, karar numarası, esas numarası,
karar sonucu, karar tarihi, kararı veren başkan ve üyeler ile konu
bilgilerini içerir.
(3) Değişik İş Defteri;
a) Kişilerce 2575 sayılı Kanunun 40 ıncı maddesinin
ikinci fıkrası uyarınca yapılan başvurular hakkında yürütülen işlemlerin
kaydedildiği defterdir.
b) Sıra numarası, değişik iş numarası, kayıt
tarihi, ilgili daireler/kurullar/mahkemeler, istem tarihi ve istemde
bulunan, istemin konusu, yapılan işlemler ve esas numarasını içerir.
Başkanlar
Kurulunda tutulacak defterler
MADDE 44-
(1) Esas Defteri;
a) 2575 sayılı Kanunun 52 nci maddesinin birinci
fıkrasının (e) ve (f) bentleri uyarınca gönderilen dosyaların aşamalarının
kaydedildiği defterdir.
b) Sıra numarası, esas numarası, kayıt tarihi,
dosya türü, dava konusu, geldiği yer ile esas ve karar numarası, karar
tarihi, taraf bilgileri, tarafların varsa kanuni temsilcileri ve
vekillerinin ad ve soyadları, karar numarası, tarihi ve sonucu ile dosyanın
tetkik hâkimi ile yapılan işlem bilgilerini içerir.
(2) Değişik İş Defteri;
a) Kurulun diğer görevleri yönünden yürütülen
işlerin kaydedildiği defterdir.
b) Sıra numarası, değişik iş numarası, kayıt
tarihi, konusu, karar numarası, karar tarihi ve sonucu ile yapılan işlem
bilgilerini içerir.
(3) Karar Defteri;
a) 2575 sayılı Kanunun 52 nci maddesinin birinci
fıkrasının (e) ve (f) bentleri uyarınca gönderilen dosyalarda verilen
kararların kaydedildiği defterdir.
b) Sıra numarası, karar numarası, esas numarası,
karar sonucu, karar tarihi, kararı veren başkan ve üyeler ile dosyanın
tetkik hâkimi, dosya türü, davanın konusu bilgilerini içerir.
(4) Değişik İş Karar Defteri;
a) Kurulun diğer görevleri yönünden yürütülen
işlerde verilen kararların kaydedildiği defterdir.
b) Sıra numarası, karar numarası, esas numarası,
karar sonucu, karar tarihi, kararı veren başkan ve üyeler ile konu
bilgilerini içerir.
İdari
İşler Kurulunda tutulacak defterler
MADDE 45-
(1) Esas Defteri;
a) İdari İşler Kurulunun görevinde olan işlerin
aşamalarının kaydedildiği defterdir.
b) Sıra numarası, esas numarası, açılış tarihi,
kayıt tarihi, dosya türü, konusu, geldiği yer ile esas numarası, karar
numarası, karar tarihi, ilgililerin bilgileri, varsa kanuni temsilcileri ve
vekillerinin ad ve soyadları, karar numarası, tarihi ve sonucu, dosyanın
tetkik hâkimi ile yapılan işlem bilgilerini içerir.
(2) Karar Defteri;
a) İdari İşler Kurulunda görüşülen işler hakkında
verilen kararların kaydedildiği defterdir.
b) Sıra numarası, karar numarası, esas numarası,
karar sonucu, karar tarihi, kararı veren başkan ve üyeler ile konu
bilgilerini içerir.
Başsavcılıkta
tutulacak defterler
MADDE 46-
(1) Uyuşmazlık Esas Defteri;
a) Uyuşmazlık Mahkemesi Başkanlığı veya idari ve
adli yargı mercilerinden gelen görev ve hüküm uyuşmazlığı dosyalarının
aşamalarının kaydedildiği defterdir.
b) Sıra numarası, esas numarası, açılış tarihi,
dava konusu, geldiği yer ile esas numarası, taraf bilgileri, tarafların
varsa kanuni temsilcileri ve vekillerinin ad ve soyadları, havale tarihi,
düşünce sonucu ve savcısı bilgilerini içerir.
(2) Kanun Yararına Temyiz Esas Defteri;
a) Kanun yararına temyiz talebiyle yapılan
başvuruların aşamalarının kaydedildiği defterdir.
b) Sıra numarası, esas numarası, açılış tarihi,
dava konusu, geldiği yer ile esas ve karar numarası, karar tarihi, taraf
bilgileri, tarafların varsa kanuni temsilcileri ve vekillerinin ad ve
soyadları, havale tarihi, düşünce sonucu ve savcısı bilgilerini içerir.
(3) Düşünce Defteri;
a) Dava dairelerinden düşünce vermek üzere
gönderilen dosyaların aşamalarının kaydedildiği her bir dava dairesi için
ayrı tutulan defterdir.
b) Sıra numarası, düşünce numarası, kayıt tarihi,
geldiği daire ve esas numarası, taraf bilgileri, tarafların varsa kanuni
temsilcileri ve vekillerinin ad ve soyadları, havale tarihi, iade tarihi ve
savcı bilgilerini içerir.
(4) İçtihatları Birleştirme Düşünce Defteri;
a) İçtihatları Birleştirme Kurulundan düşünce
verilmek üzere gönderilen dosyaların aşamalarının kaydedildiği defterdir.
b) Sıra numarası, düşünce numarası, kayıt tarihi,
İçtihatları Birleştirme Kurulu esas numarası, havale tarihi, düşünce sonucu
ve iade tarihi bilgilerini içerir.
(5) Duruşma Defteri;
a) Dava dairelerince duruşmaya konulan ilk derece
dosyalara ilişkin bilgilerin işlendiği defterdir.
b) Sıra numarası, düşünce numarası, dairesi ve esas
numarası, taraflar ile varsa kanuni temsilcileri ve vekillerinin ad ve
soyadları, davanın konusu, duruşma savcısı, duruşma tarihi ve saati,
duruşmanın yapılıp yapılmadığı bilgilerini içerir.
Tutulacak
ortak defterler
MADDE 47-
(1) Muhabere Defteri;
a) Daireler, İdari ve Vergi Dava Daireleri
Kurulları, Genel Kurul, İçtihatları Birleştirme Kurulu, Başkanlar Kurulu,
İdari İşler Kurulu, Başsavcılık ve Genel Yazı İşleri Müdürlüğünce bu
Yönetmelikte gösterilen diğer defterlere kaydı gerekenler dışında kurum içi
ve kurum dışı gelen ve giden evraka ilişkin bilgilerin kaydedildiği
defterdir.
b) Sıra numarası, evrakın türü, evrakın tarih ve
numarası, gönderilen veya gönderen yer, evrakın özeti ile açıklama
bilgilerini içerir.
(2) Zimmet Defteri;
a) Daireler, İdari ve Vergi Dava Daireleri
Kurulları, Genel Kurul, İçtihatları Birleştirme Kurulu, Başkanlar Kurulu,
İdari İşler Kurulu, Başsavcılık ve Genel Yazı İşleri Müdürlüğünce fiziki
olarak gönderilen dava dosyaları ile her türlü evrakın kaydedildiği
defterdir.
b) Sıra numarası, muhteviyatın tarihi ve numarası,
gönderildiği yer, alındığı tarih ile evrakı teslim eden ve alanın adı,
soyadı ve imzaları ile açıklama bilgilerini içerir. UYAP’ta tutulan kaydın
çıktısı alınır, ilgili sütun imzalandıktan sonra ayrı bir kartonda saklanır
ve taranarak UYAP’a aktarılır.
(3) Havale Defteri;
a) Daireler, İdari ve Vergi Dava Daireleri
Kurulları, Başkanlar Kurulu, İdari İşler Kurulu ve Başsavcılık tarafından
tutulan ve dosyanın havale edildiği tetkik hâkimini/savcısını gösterir defterdir.
b) Sıra numarası, tetkik hâkimi/savcısı, esas
numarası, havale tarihi, havale türü, karar numarası, karar tarihi, yazılan
kararın onaya sunulduğu tarih, yapılan işlem bilgilerini içerir.
(4) Kıymetli Evrak ve Eşya Defteri;
a) Daireler, İdari ve Vergi Dava Daireleri
Kurulları, İdari İşler Kurulu ve Başsavcılık tarafından alınan kıymetli
evrak ve eşyanın kaydedildiği defterdir.
b) Sıra numarası, dosya esas numarası, teslim
alındığı tarih, kıymetli evrak ve eşya sahibinin adı ve soyadı, kıymetli evrak
ve eşyanın cinsi, adedi, numarası, muhafaza edildiği yer, teslim edildiği
tarih, teslim edilenin adı, soyadı ve açıklama bilgilerini içerir.
Dava
Dairesi, İdari ve Vergi Dava Daireleri Kurulları dosyaları
MADDE 48-
(1) Her dava için UYAP’ta ayrı bir
dosya düzenlenir. Dava dosyaları ikinci fıkrada yazılı olduğu şekilde
UYAP’a kaydedilir. Ayrıca ihtiyaç duyulan alanlarda veri ve bilgilerin
derlenmesi, değerlendirilmesi ile gerekli adli istatistiklerin üretilmesi
amacıyla davanın tarafları, türü, konusu, varsa değeri gibi bilgiler UYAP
ortamına eksiksiz olarak işlenir.
(2) Dava dilekçeleri ve savunma dilekçeleri, işlem
dosyası, vekâletnameler, tebliğ alındıları, itiraz ve temyiz dilekçeleri
ile cevapları, dava dosyasına sunulan her türlü dilekçe ve belge geliş
tarihine göre taranarak UYAP’a kaydedilir.
(3) Mahkeme kararlarının temyiz istemleriyle ilgili
dosyalar yönünden yukarıdaki fıkra hükümleri uygulanır.
Birinci
Daire, Başsavcılık, Genel Kurul, İçtihatları Birleştirme Kurulu, Başkanlar
Kurulu ve İdari İşler Kurulu dosyaları
MADDE 49-
(1) Birinci Daire, Başsavcılık,
Genel Kurul, İçtihatları Birleştirme Kurulu, Başkanlar Kurulu ve İdari
İşler Kurulundaki işler için UYAP’ta ayrı bir dosya düzenlenir ve 48 inci
madde hükümleri uygulanır.
Tutulacak
kartonlar
MADDE 50-
(1) UYAP’a kaydedilen evrakların
bilgisayar çıktıları ile ıslak imzalı karar ve belgelerin fiziki olarak
saklanması için tutulması zorunlu olan kartonlar şunlardır:
a) Karar Kartonu: Daireler, İdari ve Vergi Dava
Daireleri Kurulları, Genel Kurul, İçtihatları Birleştirme Kurulu, Başkanlar
Kurulu, İdari İşler Kurulu ve Başsavcılık tarafından verilen elektronik
imza ile imzalanan kararların ıslak imzalı ve mühürlü aslının karar yılı ve
numarasına göre sıralanarak takıldığı ve muhafaza edildiği kartondur.
b) Bölge İdare Mahkemeleri Karar Uyuşmazlığı Karar
Kartonu: İdari ve Vergi Dava Daireleri Kurullarınca tutulan elektronik imza
ile imzalanan kararların ıslak imzalı ve mühürlü aslının karar yılı ve
numarasına göre sıralanarak takıldığı ve muhafaza edildiği kartondur.
c) Değişik İş Karar Kartonu: Başkanlar Kurulunun
diğer görevleri yönünden yürütülen işlerde verilen elektronik imza ile
imzalanan kararların ıslak imzalı ve mühürlü aslının karar yılı ve
numarasına göre sıralanarak takıldığı ve muhafaza edildiği kartondur.
ç) Başsavcılık İçtihatları Birleştirme Düşünce
Kartonu: İçtihatların birleştirilmesi veya birleştirilmiş içtihatların
değiştirilmesi istemli dosyalarda verilen ve elektronik imza ile imzalanan
düşüncelerin ıslak imzalı aslının tarihine göre sıralanarak takıldığı ve
muhafaza edildiği kartondur.
d) Başsavcılık Kanun Yararına Temyiz Düşünce
Kartonu: Kanun yararına temyiz istemleri hakkında verilen ve elektronik
imza ile imzalanan düşüncelerin ıslak imzalı aslının esas numarasına göre
sıralanarak takıldığı ve muhafaza edildiği kartondur.
e) Başsavcılık Uyuşmazlık Düşünce Kartonu: Düşünce
almak üzere Uyuşmazlık Mahkemesi ile idari ve adli mahkemelerden gelen
görev ve hüküm uyuşmazlığı hakkında verilen ve elektronik imza ile
imzalanan düşüncelerin ıslak imzalı ve mühürlü aslının esas numarasına göre
sıralanarak takıldığı ve muhafaza edildiği kartondur.
f) Muhabere Kartonu: Daireler, İdari ve Vergi Dava
Daireleri Kurulları, Genel Kurul, İçtihatları Birleştirme Kurulu, Başkanlar
Kurulu, İdari İşler Kurulu, Başsavcılık ve Genel Yazı İşleri Müdürlüğü
tarafından tutulan ve muhabere defterine kayıtlı olarak yapılan tüm
yazışmaların muhabere sıra numarasına göre takıldığı kartondur.
g) Genelge ve Duyuru Kartonu: Daireler, İdari ve
Vergi Dava Daireleri Kurulları, Genel Kurul, İçtihatları Birleştirme
Kurulu, Başkanlar Kurulu, İdari İşler Kurulu, Başsavcılık ve Genel Yazı
İşleri Müdürlüğüne gelen genelge ve duyuruların ilgililerine tebliğine
ilişkin tebellüğ belgeleri ile birlikte tarih sırasına göre takıldığı
kartondur.
ğ) Zimmet Kartonu: Daireler, İdari ve Vergi Dava
Daireleri Kurulları, Genel Kurul, İçtihatları Birleştirme Kurulu, Başkanlar
Kurulu, İdari İşler Kurulu, Başsavcılık ve Genel Yazı İşleri Müdürlüğü
tarafından fiziki olarak gönderilen dava dosyaları ile her türlü evrakın
teslim kaydına ilişkin ıslak imzalı UYAP çıktısının zimmet defteri sıra numarasına
göre takıldığı kartondur.
h) Dosya Gönderi Kartonu: Daireler, İdari ve Vergi
Dava Daireleri Kurulları, İçtihatları Birleştirme Kurulu, Başkanlar Kurulu,
Başsavcılık ve Genel Yazı İşleri Müdürlüğü tarafından Mahkemelere
gönderilmek üzere PTT görevlisine imza ve mühür karşılığı teslim edilen
dosyaların listelerinin bir örneğinin tarih sırasına göre takıldığı kartondur.
ı) Tebligat Gönderi Kartonu: Daireler, İdari ve
Vergi Dava Daireleri Kurulları, İçtihatları Birleştirme Kurulu, Başsavcılık
tarafından PTT görevlisine imza ve mühür karşılığı teslim edilen tebligat
mazbatalarının listelerinin bir örneğinin tarih sırasına göre takıldığı
kartondur.
i) PTT Mazbata Teslim Kartonu: Dairelere, İdari ve
Vergi Dava Daireleri Kurullarına, İçtihatları Birleştirme Kuruluna ve
Başsavcılığa PTT tarafından tebliğ mazbatalarının teslimine yönelik
listelerin tarih sırasına göre takıldığı kartondur.
j) Arşiv Kartonu: Danıştay Arşiv Yönetmeliği
uyarınca arşive gönderilen arşiv malzemelerine ilişkin gönderme dizininin
tarih sırasına göre takıldığı kartondur.
k) Temsil Yetki Belgesi Kartonu: Daireler, İdari ve
Vergi Dava Daireleri Kurulları, İçtihatları Birleştirme Kurulu, İdari İşler
Kurulu ve Başsavcılığa idareler tarafından gönderilen vekil sıfatıyla
temsile yetkili olanları gösteren listelerin takıldığı kartondur.
l) Avukatlıktan Yasaklananlar Kartonu: Daireler,
İdari ve Vergi Dava Daireleri Kurulları, İçtihatları Birleştirme Kurulu,
İdari İşler Kurulu ve Başsavcılık tarafından barolardan gönderilen
avukatların geçici veya sürekli yasaklanmalarına ait yazıların tarih
sırasına göre takıldığı kartondur.
m) PTT Gelen Kartonu: Genel Yazı İşleri
Müdürlüğünce tutulan ve PTT aracılığıyla gelen dosya ve evrakın teslim
alınmasına ilişkin listelerin takıldığı kartondur.
SEKİZİNCİ BÖLÜM
Danıştay Veznesince Yürütülen İşlemler
Tahsilat
işlemleri
MADDE 51-
(1) Harç, posta ücreti ve diğer
yargılama gideri avansları veznede görevli personel tarafından hesaplanır.
Ödenecek tutarı gösterir hesap dökümü ilgilisine verilir.
(2) Harç, posta ücreti ile diğer yargılama gideri
avansları ilgilisi tarafından, Danıştay Başkanlığınca belirlenen banka
şubesinde açılan hesaplara yatırılmak suretiyle ödenir.
(3) Harçla ilgili bir tereddüt oluşması halinde
tetkik hâkimi tarafından verilecek talimata göre işlem yapılır.
(4) Banka hesaplarına yatırılan harç, posta ücreti
ve diğer yargılama gideri avanslarına dair dekontlar vezneye ilgilisince
teslim edilir. Vezne personelince dekontlar kontrol edildikten sonra UYAP
üzerinden dosyasına aktarılır. Yapılan işlemin türüne göre bir nüshası
ilgilisine verilmek üzere tahsilat makbuzu veya sayman mutemedi alındısı
düzenlenir. Banka dekontu, tahsilat makbuzu ve sayman mutemedi alındısı
dosyasına takılır veya dosyasına takılmak üzere gönderilir.
(5) Posta ücreti ve diğer yargılama gideri
avanslarının veya harç karşılığı bedelin posta çeki hesabına yatırılmak
suretiyle ödenmesi halinde tutar ilgili banka hesabına aktarılarak dördüncü
fıkra hükümleri uygulanır.
(6) UYAP vasıtasıyla tahsil edilen harç, posta
ücreti ve diğer yargılama gideri avanslarına ilişkin sayman mutemedi
alındısı ile posta tahsilat makbuzu dosyasına takılır veya dosyasına
takılmak üzere gönderilir.
(7) Adli yardım talepli açılan davalarda harç,
posta ücreti ve diğer yargılama gideri avansları alınmaz.
Reddiyat
işlemleri
MADDE 52-
(1) Posta gönderi ücretlerinin
ödenmesine ilişkin işlemler aşağıdaki şekilde yürütülür:
a) Daireler ve kurullar tarafından her türlü posta
gönderisi, hazırlanan gönderi listesi ile birlikte PTT’ye teslim edilir.
b) Vezne tarafından posta gönderilerine ait
listelerdeki tutarlar ile PTT tarafından bildirilen tutarlar kontrol
edildikten sonra ödenmesi gereken tutar PTT’nin banka hesabına havale
edilir.
c) Daireler ve kurullar tarafından yapılan
e-tebligata ilişkin gönderi listesi kontrol edildikten sonra reddiyat
makbuzu düzenlenerek ödeme onayı yapılır.
(2) Keşif masrafı ve bilirkişi ücretlerinin
ödenmesine ilişkin işlemler aşağıdaki şekilde yürütülür:
a) Keşif masrafı ve bilirkişilere ödenmesi gereken
ücretler, dairenin talimat yazısı gereği, vergi tevkifatı yapıldıktan sonra
ilgililerin banka hesaplarına havale edilir.
b) Tevkif edilen vergiler, beyannamesi düzenlenerek
Danıştay Merkez Saymanlık Müdürlüğünün banka hesabına havale edilir.
c) Vergi tevkifatına ilişkin düzenlenen
beyannamelerin bir sureti, banka havale dekontları ile birlikte Danıştay
Merkez Saymanlık Müdürlüğüne teslim edilir.
(3) Yargılama gider avanslarından artan kısımların
iadesi hakkında aşağıdaki işlemler yürütülür:
a) Tarafın UYAP’a kayıtlı banka hesap numarasına
gönderilmek üzere daire tarafından UYAP’ta gerçekleştirilen reddiyat işlemi
vezne tarafından onaylanarak reddiyat makbuzu düzenlenir.
b) Tarafın banka hesap numarasının UYAP’a kayıtlı
olmaması halinde daire tarafından hazırlanıp gönderilen reddiyat fişi
üzerine veznece ödeme yapılır. Bu işleme ilişkin dekont dosyasına takılmak
üzere dairesine gönderilir.
c) Artan yargılama gideri avansının havale
ücretinden az olması durumunda, ilgilisince bizzat başvurulması halinde
ödenir.
ç) Reddiyat işlemleri aynı gün mesai saatleri
içerisinde tamamlanır.
Kasa
kaydı
MADDE 53-
(1) Kasa Kaydı;
a) Tahsilat ve reddiyat makbuzları karşılığında
kasaya giren ve çıkan meblağların günü gününe tutulduğu kayıttır.
b) Yargılama gideri avansları ve reddiyat işlemleri
için: Sıra numarası, işlem türü, ilgili daire veya kurul adı, personel adı
soyadı, dosya esas numarası, dosya türü, tahsilat/reddiyat türü, tarihi,
ilgili kişi, makbuz numarası, tutar bilgilerini içerir.
c) Harç tahsilat işlemleri için: Sıra numarası,
ilgili daire veya kurul adı, personel adı soyadı, dosya esas numarası,
dosya türü, tahsilat türü, tahsilat tarihi, ödeyen kişi, banka durumu,
makbuz numarası, yatırılan tutar, maliye bildirimi, geçerlilik durumu
bilgilerini içerir.
(2) Kasaya giren veya kasadan çıkan paraların,
tahsilât veya reddiyat makbuzuna dayanması zorunludur.
(3) Her gün mesai saati sonunda ve mesai saatinden
sonra gün sonuna kadar elektronik ortamda tahsilatın gerçekleştiği
durumlarda ertesi gün sabah kasa kaydındaki günlük tahsilât ve reddiyat
toplamları, tahsilât ve reddiyat makbuzları ile karşılaştırılır, kasa
mevcudu kontrol edilir, günlük tahsilât ve reddiyat tutarları genel
toplamlara ilave edilir. Takvim yılı sonuna kadar bu şekilde işlem yapılır.
Yıl sonunda bir önceki yıldan devreden tutar ile yıllık tahsilat
toplamından, yıllık reddiyat toplamı çıkarılmak suretiyle denklik kontrol
edilir.
(4) Günlük sayman mutemedi alındı belgelerindeki
toplam tutar ile tahsil edilen harç tutarının karşılaştırılması yapılmak
suretiyle denkliği kontrol edilir.
(5) Tahsil edilen harçlar, 31/12/2005 tarihli ve
26040 üçüncü mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Muhasebe Yetkilisi
Mutemetlerinin Görevlendirilmeleri, Yetkileri, Denetimi ve Çalışma Usul ve
Esasları Hakkında Yönetmeliğin 7 nci maddesi gereğince Hazine ve Maliye
Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğünce her yıl yayımlanan ilgili genel
tebliğde belirtilen parasal sınırı doldurduğunda veya en geç yedi gün
içinde Danıştay Merkez Saymanlık Müdürlüğü hesabına banka yoluyla veya UYAP
aracılığıyla havale edilir. Havaleye ilişkin devir listesi sayman mutemedi
olarak görevlendirilen vezne personeli tarafından Saymanlık Müdürlüğüne
teslim edilir.
(6) Hak edenler tarafından kararın kesinleştiği
tarihi izleyen günden başlamak üzere on yıl geçmiş olmasına rağmen
başvurulup alınmayan paranın Hazineye intikal ettirilip ilgili kayıtların
hizasına açıklama yapılması, yılbaşında bankaya yatırılan paraya faiz
tahakkuk ettirilmesi halinde tahakkuk ettirilen faizin çekilip, Hazineye
intikal ettirilmesi ve bu konuda alınan makbuzun ayrı bir kartonda
saklanmasıyla beraber yıl sonu devrinde bu hususun belirtilmesi gerekir.
DOKUZUNCU BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
UYAP’ın
kullanılması
MADDE 54-
(1) Yargısal ve idari işlemler
UYAP üzerinden yürütülür, gerekli olanlar elektronik imza ile imzalanır,
UYAP kapsamında olan yerlere UYAP üzerinden gönderilir.
(2) UYAP kullanıcıları, iş listesini günlük olarak
kontrol etmek ve yargılamanın bulunduğu aşamanın gereklerini yerine
getirmek, ihtiyaç duyulan konularda veri ve bilgilerin değerlendirilmesi
ile gerekli istatistiklerin üretilmesine esas bilgileri UYAP ortamına
zamanında, doğru ve eksiksiz girmekle yükümlüdür.
(3) Fiziki olarak gelen her türlü evrak UYAP’a
aktarılır.
(4) Taraf ve vekilleriyle diğer ilgililer
elektronik imza ile imzalamak suretiyle UYAP vasıtasıyla bilgi ve belge
gönderebilirler.
(5) UYAP üzerinden iş listesine gelen evrak
ilgilisine veya dosyasına aktarılır.
(6) Tutanak, belge ve kararlar elektronik ortamda
düzenlenir ve gerekli olanlar ilgilileri tarafından elektronik imza ile
imzalanır. Elektronik ortamda düzenlenen ve elektronik imza ile imzalanan
evrak UYAP kapsamındaki birimlere elektronik ortamda gönderilir.
(7) Teknik ve zorunlu nedenlerle fiziki olarak
düzenlenen belge, tutanak ve kararlar, engelin ortadan kalkmasından sonra
derhal UYAP’a aktarılır, yetkili kişilerce elektronik imza ile imzalanarak
UYAP’a kaydedilir ve gerektiğinde UYAP vasıtasıyla ilgili yerlere iletilir.
Bu şekilde UYAP’a aktarılarak ilgili yerlere iletilen belge ve kararlar ile
tutanakların asılları saklanır.
(8) UYAP’a aktarılması mümkün olmayan veya aslının
incelenmesi zorunlu olan belgeler fiziki ortamda saklanır, üst yazısı UYAP
ortamına aktarılır. Bu evrak gerektiğinde ilgili yerlere fiziki olarak, üst
yazısı ise UYAP üzerinden gönderilir.
(9) UYAP ortamında hazırlanmış ve elektronik imza
ile imzalanmış evrakın elektronik ortamda gönderilememesi hâlinde; belge
veya kararın fiziki örneği alınır, elektronik imza ile imzalanmış aslının
aynı olduğu belirtilmek ve ilgilisince imzalanmak sureti ile gönderilir.
(10) Elektronik ortamda yapılan işlemlerde süre gün
sonunda biter. Elektronik ortamda yapılacak işlemlerin saat 00:00’a kadar
tamamlanması zorunludur.
(11) Kullanıcı, kendi kullanıcı adı ile yapılan tüm
işlemlerden sorumlu olup kullanıcı adı, her türlü şifre, parola ve
elektronik imza cihazını başkaları ile paylaşamaz.
Talep
usulü
MADDE 55-
(1) Her türlü talep yazılı olarak
yapılır. Dilekçelerde ilgililerin elektronik veya ıslak imzası bulunur.
İmza atamayacak durumda olan kimsenin parmak izi alınır, bunun hangi
parmağa ait olduğu belirtilir. Ancak elinde parmak bulunmayanlar imza
yerine mühür veya özel işaret kullanabilirler.
(2) Talep sahibinin dilekçesinde, Türkiye
Cumhuriyeti vatandaşı ise adı, soyadı ve Türkiye Cumhuriyeti kimlik
numarası; yabancı ise uyruğu, adı, soyadı, doğum tarihi, anne ve baba adı,
varsa yabancı kimlik numarası ve pasaport numarası bilgilerinin yer alması
gerekir.
Kararların
şekli
MADDE 56-
(1) Yargısal faaliyetlere ilişkin
yazılar UYAP’ta “Arial” yazı tipi, 11 karakter boyutu, 1,4 satır aralığı
kullanılarak yazılır. Sayfanın alt, üst, sağ ve sol yanında 2,5 cm boşluk
ve 1,25 cm paragraf girintisi bırakılır.
(2) Sayfa numarası sayfanın sonunda gösterilir ve
sayfa numarasından sonra eğik çizgiyle ayrılmak suretiyle sayfa sayısı
belirtilir. Yazı tipi ve boyutuna ilişkin kurallar sayfa numaraları için de
geçerlidir.
(3) Kararlarda silinti, kazıntı ve eklenti
yapılamaz.
Kararların
yazım sırası
MADDE 57-
(1) Kararlar, yazı işleri
müdürlüklerinde 2577 sayılı Kanun ve diğer kanunlar uyarınca kıdemli tetkik
hâkimi tarafından belirlenen öncelik sırasına göre, öncelikli olmayanlar
ise karar tarihi önce olandan başlayarak yazılır.
Tebligat
işlemleri
MADDE 58-
(1) Tebligat 11/2/1959 tarihli ve
7201 sayılı Tebligat Kanunu hükümlerine göre yapılır.
(2) Tarafların istemi üzerine kıdemli tetkik
hâkiminin bilgisi dâhilinde yazı işleri müdürlüğünde elden tebligat
yapılabilir.
Resmi
yazışma
MADDE 59-
(1) Resmi yazışmalarda Danıştay
Başkanlık Makamının 6/7/2021 tarihli ve 3183 sayılı Olur'u ile yürürlüğe
konulan Danıştay Resmi Yazışma Yönergesi hükümleri uygulanır.
Esas
kaydı yıl sonu devir işlemi
MADDE 60-
(1) Yıl sonu itibarıyla karara
bağlanmamış olan dosyalar yeni yıl kaydına devir suretiyle kayıt olunmaz.
Yıl sonunda o yıla ait gelen işlerden ne kadarının karara bağlanmış ve ne
kadarının yeni yıla devredilmiş olduğu toptan yazılmakla beraber, devir
olunanların sıra numaraları bir cetvel halinde gösterilir.
(2) 2577 sayılı Kanunun 6 ncı maddesinin beşinci
fıkrası uyarınca, harcı veya posta ücreti süresi içinde tamamlanmayan
dosyaların işlemden kaldırılmasına karar verilmiş olup da üç ayı geçmemiş
olanlar ile aynı Kanunun 26 ncı maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca
davacının gösterdiği adrese tebligat yapılamaması nedeniyle dosyaların işlemden
kaldırılmasına karar verilmiş olup da bir yılı geçmemiş olanlar karara
bağlanmamış dava dosyaları arasında gösterilir.
Hükmün
kesinleşme şerhi
MADDE 61-
(1) Hükmün kesinleştirilmesi,
kararın altına veya arkasına yazılıp, tarih ve daire mührü ile mühürlenmek
ve kıdemli tetkik hâkimi tarafından imzalanmak suretiyle yapılır.
(2) Kesinleşme şerhi UYAP üzerinden de yapılabilir.
(3) Arşive gönderilecek dava dosyaları için UYAP
üzerinden kesinleşme şerhi verilir.
Harç ve
para cezalarının tahsili
MADDE 62-
(1) 2/7/1964 tarihli ve 492 sayılı
Harçlar Kanunu uyarınca süresi içinde ödenmeyen harçlar hakkında, yazı
işleri müdürünce bu sürenin bitimini takip eden on beş gün içerisinde
düzenlenecek harç tahsil müzekkeresinin tarih ve sayısı, esas kaydının
“Düşünceler” sütununa işlenir ve müzekkerenin bir nüshası dosyasına
takılır. Diğer nüshası da ilgili vergi dairesine gönderilir.
(2) 2577 sayılı Kanun gereğince verilen para
cezaları tahsil edilmek üzere ilgili vergi dairesine gönderilir.
UYAP
kullanıcılarının görevden ayrılmaları
MADDE 63-
(1) Görevi veya görev yeri
değişen, emekli olan kullanıcıların ayrılmadan önce iş listesindeki işlerini
bitirmeleri zorunludur. Bunların, ayrıldığı görev yerindeki kullanıcı rolü
kaldırılır.
Kılık ve
kıyafet
MADDE 64-
(1) Bu Yönetmelik kapsamındaki
yazı işleri müdürlükleri bünyesinde görev yapan memur ve diğer personel
hakkında 16/7/1982 tarihli ve 8/5105 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile
yürürlüğe konulan Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Çalışan Personelin Kılık ve
Kıyafetine Dair Yönetmelik hükümleri uygulanır.
Karar
düzeltme istemleri
GEÇİCİ
MADDE 1- (1) 2577 sayılı Kanunun
geçici 8 inci maddesi hükmü uyarınca Danıştay tarafından görülmeye devam
edilecek karar düzeltme istemleri yönünden yazı işleri hizmetlerinin
yürütülmesinde, bu Yönetmeliğin temyize ilişkin hükümleri kıyasen
uygulanır.
Yürürlük
MADDE 65-
(1) Bu Yönetmelik 1/1/2023
tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 66-
(1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Danıştay Başkanı yürütür.