Tarım ve Orman Uzmanlığı Yönetmeliği
YÖNETMELİKLER | 2023-11-28

28 Kasım 2023 SALI
Resmî Gazete
Sayı : 32383
YÖNETMELİK
Tarım ve Orman Bakanlığından:
TARIM VE ORMAN UZMANLIĞI YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Başlangıç Hükümleri
Amaç
MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı; tarım ve orman uzman
yardımcılarının mesleğe alınma, yetiştirilme ve yeterlik sınavları, tarım ve
orman uzmanlığına atanmaları ile tarım ve orman uzman ve uzman
yardımcılarının çalışma usul ve esasları, görev, yetki, hak ve
sorumluluklarını düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik, tarım ve orman uzman
yardımcılığı yarışma sınavına katılacak adaylar ile tarım ve orman uzman ve
uzman yardımcılarını kapsar.
Dayanak
MADDE 3- (1) Bu Yönetmelik, 14/7/1965
tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun ek 41 inci maddesi ile 1
sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin
440 ıncı maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4- (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Aday: Uzman yardımcılığı yarışma sınavına
başvuran ve sınava katılan kişiyi,
b) Bakan: Tarım ve Orman Bakanını,
c) Bakanlık: Tarım ve Orman Bakanlığını,
ç) Birim amiri: Bakanlık merkez teşkilatındaki
hizmet birimlerinin en üst amirlerini,
d) Genel Müdür: Personel Genel Müdürünü,
e) Genel Müdürlük: Personel Genel Müdürlüğünü,
f) Hizmet birimi: Tarım ve orman uzman ve uzman
yardımcılarının görev yaptıkları Bakanlık merkez teşkilatında bulunan
hizmet birimlerini,
g) KPSS: Kamu Personel Seçme Sınavını,
ğ) ÖSYM: Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezini,
h) Tez: Tarım ve orman uzmanlık tezini,
ı) Tez jürisi: Uzman yardımcısı tarafından
hazırlanan tezi inceleyen ve değerlendiren jüriyi,
i) Uzman: Tarım ve orman uzmanını,
j) Uzman yardımcısı: Tarım ve orman uzman
yardımcısını,
k) Yarışma sınavı: Uzman yardımcılığına giriş için
yapılan yarışma sınavını,
l) Yarışma sınavı komisyonu: Bakanlık tarafından
yarışma sınavlarıyla ilgili işlemleri yürütmek amacıyla oluşturulan
komisyonu,
m) YDS/e-YDS: Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit
Sınavını/Elektronik Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavını,
n) Yeterlik sınavı: Tarım ve orman uzmanlığı
yeterlik sınavını,
o) Yeterlik sınav komisyonu: Bakanlık tarafından
yeterlik sınavlarıyla ilgili işlemleri yürütmek amacıyla oluşturulan
komisyonu,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Uzman Yardımcılığı Yarışma Sınavı ve Atama
Uzman
yardımcılığı yarışma sınavı
MADDE 5- (1) Uzman yardımcıları, mesleğe yarışma sınavı ile
alınır. Yarışma sınavı, kadro ve ihtiyaç durumuna göre Bakanlıkça uygun
görülen zamanlarda yazılı ve sözlü olmak üzere iki aşamadan veya sözlü
olarak tek aşamadan oluşur.
(2) Yarışma sınavı; kadro ve ihtiyaç durumu
gözetilerek, 18/3/2002 tarihli ve 2002/3975 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Kamu Görevlerine İlk Defa
Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmelik hükümleri
çerçevesinde, KPSS sonuçlarına göre sınav ilânında belirtilen taban puan
esas alınarak yapılır.
(3) Yarışma sınavı, Bakanlıkça yapılır veya
yaptırılır. Sınavın başka bir kuruma yaptırılması halinde, sınava ilişkin
hususlar protokol ile belirlenir.
(4) Sınavın sekretarya işlemleri Genel Müdürlük
tarafından yürütülür.
Başvuru
şartları
MADDE 6- (1) Adaylarda başvuru sırasında;
a) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci
maddesinin birinci fıkrasının (A) bendinde yer alan genel şartları taşımak,
b) Son başvuru tarihi itibarıyla geçerlilik süresi
dolmamış olmak kaydıyla KPSS’den yarışma sınavı
duyurusunda belirtilen puan türlerinden asgari puanı almış olmak,
c) Yarışma sınavının yapıldığı yılın ocak ayının
birinci günü itibarıyla otuz beş yaşını doldurmamış olmak,
ç) Bakanlığın kadro ve ihtiyaç durumuna
göre ilanda belirtilecek olan en az dört yıllık fakülte ve yüksekokullardan
siyasal bilgiler, hukuk, iktisadi ve idari bilimler, iktisat, işletme,
fen-edebiyat, fen, mühendislik, mimarlık fakülteleri, veterinerlik
fakültesi ve ziraat fakültesi ya da bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulu
tarafından kabul edilen yurt içindeki veya yurt dışındaki yükseköğretim
kurumlarından mezun olmak,
şartları aranır.
Yarışma
sınavı duyurusu
MADDE 7- (1) Yarışma
sınavının başvuru şartları, sınav konuları, ilk ve son başvuru tarihi,
başvuru evrakının temin edileceği yer, başvuru yeri, gerek görülmesi
hâlinde öğrenim dalları ve kontenjanları, öğrenim dalları itibarıyla atama
yapılacak kadroların sınıfı, dereceleri, sayıları, sınava çağrılacak aday
sayısı, sınavın yeri, zamanı, değerlendirme yöntemi, başvuruda istenen
belge ve beyanlar sınava son başvuru tarihinden en az otuz gün önce Resmî
Gazete’de, Cumhurbaşkanınca belirlenen kurumun internet sitesi ile Bakanlık
internet sitesinde yayımlanmak suretiyle duyurulur.
(2) Yarışma sınavına, öğrenim dalları itibarıyla
alınacak uzman yardımcısı sayısı kadar başvurunun olmaması halinde, kadro
ve ihtiyaç durumuna göre öğrenim dalları arasındaki sayısal dağılımı
belirleme ve değişiklik yapma yetkisi Bakanlığa aittir.
Yarışma
sınavına başvuru ve istenilecek belgeler
MADDE 8- (1) Uzman yardımcılığı yarışma sınavı başvurusu,
Bakanlık internet sitesinden temin edilerek doldurulacak başvuru formunun,
aşağıda sayılan belgelerle birlikte, sınav ilanında belirtilen tarihe kadar
Genel Müdürlüğe şahsen veya posta yoluyla teslim edilmesi suretiyle
yapılır:
a) Kimlik bilgileri.
b) KPSS sonuç belgesinin aslı veya fotokopisi ya da
ÖSYM’nin internet sitesinden alınan çıktısı.
c) Mezuniyet durumuna ilişkin belgenin Bakanlıkça
onaylı örneği veya bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulu tarafından kabul
edilen yurt dışındaki yükseköğretim kurumlarından mezun olanlar için
diploma denklik belgesinin aslı veya onaylı örneği.
ç) 2 adet biyometrik
vesikalık fotoğraf.
d) Özgeçmiş.
(2) Yarışma sınav duyurusunda, e-Devlet sistemi
üzerinden de müracaat yapılabileceği belirtildiği takdirde, elektronik
başvuru formundaki bilgilerin, ilan edilen başvuru süresi içerisinde
doldurulması, sisteme gerekli bilgi ve belgelerin girilmesi ya da
yüklenmesi ile başvuru işlemi tamamlanmış olur. Birinci fıkrada sayılan
belgelerin sisteme girilmesi, doğrulanması veya okunabilir bir dosya olarak
yüklenmesi gerekir.
(3) İkinci fıkra uyarınca elektronik ortamda
yapılan başvurularda adaylardan şahsen veya posta yoluyla herhangi bir bilgi
veya belge istenmez. Son başvuru tarihinden sonra yapılan başvurular kabul
edilmez. Gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu, sisteme gerçeğe aykırı olan
bilgi veya belge yüklediği tespit edilenlerin başvurusu veya sınavı
geçersiz sayılır ve atamaları yapılmaz. Bunların atamaları yapılmış olsa
dahi iptal edilir. Bu kişiler hiçbir şekilde hak talep edemez.
(4) Sınava girme hakkı kazanan adaylara fotoğraflı
sınav giriş belgesi Genel Müdürlük tarafından verilir. Sınav giriş
belgesinde kimlik bilgileri, sınav yeri ve tarihi yer alır. Fotoğraflı
sınav giriş belgesi sınav saatine kadar adaylarca elden veya elektronik
ortamda teslim alınır. Sınav giriş belgesi olmayan aday sınava katılamaz.
Yarışma
sınavı başvurularının incelenmesi
MADDE 9- (1) Yarışma sınavı komisyonu, sınav başvurularını
aranılan şartlar açısından inceleyerek, yarışma sınavına katılabilecek
adaylara ilişkin listeyi KPSS puanı en yüksek olan adaydan başlamak
suretiyle düzenler. Atama yapılacak kadro sayısının fakülte veya öğrenim ya
da fakülte ve öğrenim dalları itibarıyla ayrı ayrı
belirlenmesi durumunda listeler buna göre düzenlenir. Düzenlenen listeler
Genel Müdürlüğe bildirilir.
(2) Yarışma sınavının; yazılı bölümüne çağrılacak
aday sayısı, ilan edilen atama yapılacak kadro sayısının yirmi katını, sözlü
bölümüne çağrılacak aday sayısı ise ilan edilen atama yapılacak kadro
sayısının dört katını geçemez. Son sıradaki adayla aynı puanı alan adaylar
da yarışma sınavına çağrılır. Sınav ilanında atama yapılacak kadro
sayısının fakülte veya öğrenim ya da fakülte ve öğrenim dalları itibarıyla
ayrı ayrı belirlenmesi durumunda yarışma sınavına
çağrılacak aday sayısı da ayrı ayrı hesaplanır.
Adayların
yarışma sınavına kabulü ve itiraz
MADDE 10- (1) Genel Müdürlüğe bildirilen sınava katılmaya
hak kazanan adayların listesi ile bunların sınava giriş yerleri, Bakanlık
resmi internet sitesinde sınavdan en az on gün önce ilan edilir. Adaylara
ayrıca tebligat yapılmaz.
(2) Yarışma sınavına katılacak adayların listesine
itirazlar, ilan tarihinden itibaren beş gün içinde Bakanlığa yazılı olarak
yapılabilir. Yapılan itirazlar, yarışma sınavı komisyonunca itiraz
tarihinden itibaren en geç beş gün içerisinde sonuçlandırılır; bu süre
zorunlu hallerde on güne kadar uzatılabilir.
(3) Yarışma sınavına katılacak adaylardan gerçeğe
aykırı beyanda bulunduğu tespit edilenlerin sınavları geçersiz sayılır ve
atamaları yapılmaz. Adayların atamaları yapılmış olsa dahi iptal edilir ve
bu kişiler hiçbir hak talep edemezler. Bu kişiler hakkında Cumhuriyet
başsavcılığına suç duyurusunda bulunulur. Bu şekilde Bakanlığı yanıltanlar
kamu görevlisi ise durumları, çalıştıkları kurumlara bildirilir.
Yarışma
sınavı komisyonu ve görevleri
MADDE 11-
(1) Yarışma sınavı komisyonu;
Bakanlık Makamından alınacak onay ile Bakan tarafından görevlendirilecek Bakan
Yardımcısı veya genel müdür başkanlığında bir başkan ve dört üye olmak
üzere beş kişiden oluşur. Üyeler, birim amiri veya yardımcıları ile daire
başkanlarından, ihtiyaç duyulması halinde üniversite öğretim üyeleri veya
uzmanlardan da belirlenebilir. Ayrıca aynı niteliklere sahip üç yedek üye
belirlenir.
(2) Yarışma sınavı komisyonu başkan ve üyeleri;
kendilerinin, boşanmış olsalar dahi eşlerinin, birinci ve ikinci derece kan
ve kayın hısımlarının veya evlatlıklarının katıldıkları sınavlarda görev
alamazlar. Bunların yerine yedek üye veya üyeler katılır.
(3) Yarışma sınavı komisyonu, üye tam sayısı ile
toplanır ve oy çokluğu ile karar alır. Asıl üyelerin herhangi bir nedenle
toplantıya katılamamaları hâlinde yerlerine yedek üyeler katılır.
(4) Yarışma sınavı komisyonunun görevleri
şunlardır:
a) Yarışma sınavı sorularını hazırlamak veya
hazırlatmak.
b) Yarışma sınavını yapmak veya yaptırmak.
c) Yarışma sınavının sonuçlarını değerlendirerek
başarı sıralamasını yapmak.
ç) Yarışma sınav sonuçlarına göre yapılacak
itirazları değerlendirmek ve sonuçlandırmak.
(5) Yarışma sınavının hazırlık çalışmaları,
başvuruların incelenmesi ve yarışma sınavına katılacak adayların
belirlenmesi işlemleri ile yarışma sınavı komisyonunun sekretarya
hizmetleri Genel Müdürlükçe yürütülür.
Yazılı
sınav
MADDE 12- (1) Yazılı sınavın tümü ya da bir bölümü, Bakanlık
tarafından klasik veya test usulünde yapılabileceği gibi ÖSYM’ye veya
üniversitelere de yaptırılabilir.
(2) Yazılı sınav sınava girecek adayların mezuniyet
durumları dikkate alınarak;
a) Genel kültür ve genel yetenek,
b) Mezun olunan bölümün müfredatı kapsamında
Bakanlığın görev alanına giren meslekî alan bilgisi,
c) Bakanlığın yapısı, genel görev alanı ve ilgili
mevzuat,
konularından oluşur.
(3) Yazılı sınavda ikinci fıkranın (b) ve (c)
bentlerinde belirtilen konuların alt konuları ayrı ayrı
tespit edilir ve yarışma sınav duyurusunda belirtilir.
(4) Yazılı sınav soruları, genel
kültür ve genel yetenek soruları tüm soruların yüzde onunu, Bakanlığın
yapısı, genel görev alanı ve ilgili mevzuat ile ilgili sorular yüzde
otuzunu, mezun olunan bölümün müfredatı kapsamında Bakanlığın görev alanına
giren meslekî alan bilgisi ile ilgili sorular yüzde altmışını oluşturacak
şekilde hazırlanır ve aynı oranda değerlendirilir.
(5) Yazılı sınav konularının kapsamı ve detayı, 7 nci maddenin birinci fıkrasında belirtildiği şekilde
yayımlanarak duyurulur.
(6) Yazılı sınavın Bakanlık tarafından yapılması
halinde sınav soruları, yarışma sınavı komisyonunun belirleyeceği
üniversite veya Bakanlık personeli tarafından sınav duyurusunda belirtilen
alanlara uygun olarak ayrı ayrı hazırlanıp
yarışma sınavı komisyonuna sunulur. Yazılı sınav soruları, puanları ve
sınav süresini gösterir tutanak, yarışma sınavı komisyonu başkanı ve
üyeleri tarafından imzalanır.
(7) Soru kitapçıkları, zarflar içerisine konularak
mühürlenmek suretiyle kapatılıp muhafaza edilir ve sınav salonunda
adayların huzurunda açılır.
(8) Yazılı sınav sorularının hazırlanması,
muhafazası ve sonuçlarının değerlendirilmesinde gizliliğe riayet edilir.
(9) Bakanlık tarafından yapılacak yazılı sınav,
yarışma sınavı komisyonu başkanı tarafından bu iş için görevlendirilen
personel ile yarışma sınavı komisyonu üyelerinin gözetimi ve denetimi
altında yapılır.
(10) Yazılı sınavın klasik usulde yapılması halinde
isim yeri kapalı özel cevap kâğıtları kullanılır. Sınavın başlama ve bitiş
saati, kaç adayın katıldığı, her adayın kullandığı cevap kâğıdı adedini
gösteren tutanak düzenlenir. Toplanan cevap kâğıtları ve tutanaklar, zarf
içine konularak kapatılıp mühürlendikten sonra yarışma sınavı komisyonu
başkanına teslim edilir.
(11) Tutanaklar; salon başkanı ve gözetim, denetim
ile görevli olanlar tarafından imzalanır.
(12) Yazılı sınavın değerlendirmesi yüz tam puan üzerinden
yapılır. Yazılı sınavda başarılı sayılabilmek için en az yetmiş puan almak
gerekir.
(13) Yazılı sınavın Bakanlık
tarafından yapılması hâlinde; yarışma sınavı komisyonu, sınav kâğıtlarını
değerlendirmek üzere üye tam sayısı ile toplanır; cevap kâğıtlarının
bulunduğu kapalı zarf bir tutanak düzenlenmek suretiyle açılır ve zarfın
içinden çıkan cevap kâğıtları numaralandırılır; cevap kâğıtlarının her
birinin aldığı değerlendirme notu, kâğıt numarası, değerlendirme notu ve
isim sütunlarından oluşacak şekilde hazırlanmış olan tabloya yazılmak
suretiyle bir liste oluşturulur; cevap kâğıtlarının kapalı olan isim
bölümleri açılarak adayların isimleri, oluşturulmuş olan listenin ilgili
sütununa yazılır; her bir sayfası üyelerce paraflanan söz konusu liste, cevap
kâğıtlarının değerlendirmesinin yapıldığına ilişkin olarak düzenlenecek
tutanağa ek olarak konur.
(14) Başarı sıralamasına göre oluşturulan liste,
sınav bitimini takip eden beş iş günü içinde yarışma sınavı komisyonu
tarafından Bakanlık internet sitesinde ilan edilir.
(15) Yazılı sınavda başarılı olanlar arasından en
yüksek puandan başlanarak yarışma sınavı duyurusunda belirtilen kadronun
dört katı kadar aday sözlü sınava çağrılır. Çağrılacak olan son sıradaki
aday ile eşit puana sahip adayların tamamı sözlü sınava çağrılır.
(16) Yazılı sınavın ÖSYM veya bir üniversiteye
yaptırılması halinde, sınava ilişkin usul ve esaslar protokolle belirlenir.
Sözlü
sınav
MADDE 13- (1) Yazılı sınav sonucunda sözlü sınava girme
hakkını kazananlara, sınavın yapılacağı yer, gün ve saat sözlü sınav
tarihinden en az on gün önce Bakanlık internet sayfasında ilan edilmek
suretiyle duyurulur. Adaylara ayrıca yazılı tebligatta bulunulmaz.
(2) Sözlü sınav, adayların;
a) Sınav konularına ilişkin bilgi düzeyini,
b) Bir konuyu kavrayıp özetleme, ifade yeteneği ve
muhakeme gücünü,
c) Liyakati, temsil kabiliyeti, davranış ve
tepkilerini,
ç) Öz güveni, ikna kabiliyeti ve inandırıcılığını,
d) Genel yetenek ve genel kültürünü,
e) Bilimsel ve teknolojik gelişmelere açıklığını,
değerlendirmek için yarışma sınavı komisyonu başkanı tarafından
önceden yazılı olarak hazırlanan sorulara ve ihtiyaç duyulması halinde
ayrıca sorulan sorulara, ayrı ayrı puan verilmek
suretiyle gerçekleştirilir.
(3) Adayların cevapları, ikinci fıkranın (a) bendi
için elli puan, (b), (c), (ç), (d) ve (e) bentlerinde yazılı özelliklerin
her biri için onar puan üzerinden değerlendirilir. Verilen puanlar ayrı ayrı tutanağa geçirilir. Bunun dışında sözlü sınav ile
ilgili herhangi bir kayıt sistemi kullanılmaz. Sözlü sınavda başarılı
sayılmak için yarışma sınavı komisyonu başkan ve üyelerinin yüz tam puan
üzerinden verdikleri puanların aritmetik ortalamasının en az yetmiş olması
gerekir.
Yarışma
sınavının değerlendirilmesi
MADDE 14- (1) Başarı puanı; yazılı ve sözlü sınav yapılması
halinde bu sınavlarda alınan puanların aritmetik ortalaması, sadece sözlü
sınav yapılması durumunda ise sözlü sınav puanı dikkate alınarak
belirlenir. Başarı sıralaması, başarı puanı en yüksek adaydan başlamak
suretiyle belirlenir.
(2) Yarışma sınav komisyonu, adayları en yüksek
başarı puanından başlamak üzere başarı sırasına göre sıralayarak ilan
edilen kadro sayısı kadar adayı asıl, bu sayının en fazla yarısı kadar
adayı da yedek olarak belirler ve ilan eder.
(3) Yarışma sınavının yazılı ve sözlü olarak iki
aşamalı yapıldığı durumlarda, başarı puanlarının eşit olması halinde
sırasıyla yazılı puanı ve yarışma sınavına başvurduğu KPSS puanı yüksek
olan adaya öncelik tanınır.
(4) Sadece sözlü sınav yapılması durumunda başarı
puanının eşitliği halinde ise yarışma sınavına başvurduğu KPSS puanı yüksek
olan adaya öncelik tanınır.
(5) Öğrenim dalları itibarıyla yarışma sınavı nihai
başarı listesi ve uzman yardımcısı olarak atanabilecek adayların listesi
Bakan onayına sunulur. Listeler Bakan tarafından onaylandıktan sonra
Bakanlık internet sitesinden ilan edilir. Bu ilan adaylara tebliğ yerine
geçer.
(6) Yarışma sınavında öğrenim dalları itibarıyla
alınacak uzman yardımcısı sayısı kadar adayın başarılı olmaması hâlinde,
Bakanlıkça kadro ve ihtiyaç durumuna göre öğrenim dalları arasında sayı
olarak değişiklik yapılabilir.
Sınav
sonuçlarına itiraz
MADDE 15- (1) Adaylar sınav sonuçlarının ilanı tarihinden
itibaren beş iş günü içinde sınav sonuçlarına yazılı olarak Genel Müdürlüğe
itiraz edebilir. İtirazlar beş iş günü içinde yarışma sınavı komisyonu
tarafından değerlendirilerek sonuçlandırılır ve ilgililere yazılı olarak
bildirilir.
Yarışma
sınavını kazanan adaylardan istenilecek belgeler
MADDE 16- (1) Yarışma sınavını kazanan adaylar sınav sonuçlarının
ilan edildiği tarihi takip eden on beş gün içerisinde aşağıda belirtilen
belgeleri Genel Müdürlüğe şahsen veya posta yoluyla teslim ederler:
a) Görevini devamlı yapmasına engel bir halin
bulunmadığına dair yazılı beyanı.
b) Adli sicil kaydı yazılı beyanı.
c) Erkek adaylar için askerlik durumunu bildirir
yazılı beyan.
ç) 4 adet biyometrik
vesikalık fotoğraf.
(2) Gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu tespit
edilenler hakkında 10 uncu maddenin üçüncü fıkrasına göre işlem yapılır.
Uzman
yardımcılığına atanma
MADDE 17- (1) Yarışma sınavının değerlendirilmesi sonucunda
başarılı olarak kendilerine yapılacak bildirimde belirtilen süre içerisinde
istenilen belgeleri Genel Müdürlüğe teslim edenlerin, ilgili mevzuatı
uyarınca uzman yardımcısı kadrolarına atamaları yapılır.
(2) Atama işlemi yapılmadan feragat edenlerin veya
atama yapılması için kendilerine bildirilen süre içinde belge ile ispatı
mümkün zorlayıcı sebepler olmaksızın başvurmayan adayların atamaları
yapılmaz.
(3) Atamaları yapılanlardan kendilerine bildirilen
süre içerisinde belge ile ispatı mümkün zorlayıcı sebepler olmaksızın
göreve başlamayanların atamaları iptal edilir.
(4) Atamaya esas belgelerini süresi içerisinde
teslim etmeyenler, ikinci ve üçüncü fıkralarda sayılanlar ile ataması
yapılıp göreve başladıktan sonra çeşitli nedenlerle görevinden ayrılanların
yerine, yeni bir sınav yapılıncaya kadar en geç iki yıl içerisinde olmak
kaydıyla başarı sırasına göre yedek listede yer alan adaylar arasından
atama yapılabilir.
(5) Yedek listedeki adayların hakları, daha sonraki
sınavlar için müktesep hak veya herhangi bir öncelik teşkil etmez.
Sınav
belgelerinin saklanması
MADDE 18- (1) Başarı gösteremeyenler ile gerekli şartlara
sahip olmadıkları için sınava alınmayanların belgeleri iki yıl saklanır.
Talepleri halinde kendilerine verilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Uzman Yardımcılığı Süresi ve Yetiştirilmesi,
Uzmanlık Tezi,
Yeterlik Sınavı ve Uzmanlığa Atama
Uzman
yardımcılığı süresi ve yetiştirilmesi
MADDE 19- (1) Uzman yardımcılığı süresi en az üç yıldır. Bu
süreye aylıksız izin, toplamda üç ayı aşan hastalık ve refakat izni
süreleri dahil değildir.
(2) Uzman yardımcısı olarak atananlar, bu kadroda
bulundukları sürece, uzmanlığın gerektirdiği bilgi, beceri ve etik
değerleri kazanmalarına yönelik verilecek görevlerin yanı sıra;
a) Bakanlığın teşkilât yapısı, görevleri ve çalışma
usul ve esasları hakkında bilgi ve tecrübe kazanmaya,
b) Bakanlığın hizmet alanına giren konulara ilişkin
mevzuata ve bu mevzuatın uygulanmasına ilişkin bilgi ve becerileri
kazanmaya,
c) Yazışma, rapor yazma, inceleme ve araştırma
teknikleri konularında gerekli bilgi ve yeteneği kazanmaya,
ç) Meslekî konularda bilimsel ve teknik çalışma ve
araştırma alışkanlığını kazanmaya,
d) Yabancı dil bilgisini geliştirmeye,
e) Bakanlığın hizmet alanı ile ilgili olarak,
ulusal ve uluslararası konferans, seminer ve eğitim programlarına iştirak
ve temsil kabiliyetini geliştirmeye,
yönelik çalışmalarda bulunurlar.
(3) Uzman yardımcısı kadrosuna atananlar, 21/2/1983 tarihli ve 83/6061 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararıyla yürürlüğe konulan Aday Memurların Yetiştirilmelerine İlişkin
Genel Yönetmelik hükümleri çerçevesinde eğitime tabi tutulurlar.
Tez
konusu seçimi ve hazırlanması
MADDE 20- (1) Uzman yardımcıları; aylıksız izin ile toplamı
üç ayı aşan hastalık ve refakat izinleri hariç olmak üzere, adaylıkta geçen
süre dâhil Bakanlıkta iki yıllık fiili hizmet süresini izleyen bir ay
içinde, Bakanlığın görev alanı ile ilgili bir tez konusu belirler.
Belirlenen konuda uzman yardımcısı Bakanlıkça öngörülen şekle uygun olarak
tez projesi hazırlar ve projeyi birim amirinin onayına sunar. Birim
amirinin onay süresi on beş gündür. Uzman yardımcısı tarafından seçilen ve
birim amiri tarafından onaylanan tez konusu Genel Müdürlüğe bildirilir.
(2) Uygun bulunmayan tez projesi onay süresi
içerisinde gerekçesi belirtilmek suretiyle iade edilir. Uzman yardımcısı en
geç bir ay içinde yeni bir tez projesi hazırlayarak onaya sunar. Tez
projesinin ikinci kez reddi halinde ise uzman yardımcısı, birim amirinin
talimatı doğrultusunda tez projesini yeniden hazırlar.
(3) Tez projesinin onayı ilgili uzman yardımcısına
tebliğ edilir. Uzman yardımcısı onayın kendisine tebliğ edildiği tarihten
itibaren en geç bir yıl içinde tezini hazırlayarak görevli bulunduğu birim
amirine teslim eder.
(4) Uzman yardımcısına uzmanlık tezini
hazırlayabilmesi için Bakanlıkça gerekli kolaylık ve imkân sağlanır.
Tez
danışmanı
MADDE 21- (1) Uzmanlık tezinin hazırlanması sürecinde, uzman
yardımcısına rehberlik etmek ve tezin bilimsel tez yazım usul ve
esaslarına, seçilen konunun niteliğine, Bakanlığın görev alanı ile ilgili
hususlara ve onaylanan tez projesine uygunluğunu temin etmek için uzman
yardımcısının önerisi üzerine birim amirince bir danışman belirlenir. Tez
danışmanı önerisi, uzman yardımcısı tarafından birim amirinin onayına tez
projesi sunulurken verilir. Danışman, uzman yardımcısına tez hazırlama
sürecinde yardımcı olur ve tavsiyelerde bulunur.
(2) Tez danışmanı olarak daire başkanı ve üstü
kadrolarda görev yapanlar ile uzmanlar ya da Bakanlık teşkilatı veya bağlı
kuruluşlarında görev yapan, daha önce lisansüstü programlarda akademik
çalışma yapmış, konusunda uzman kamu görevlileri belirlenebilir.
Gerektiğinde üniversitelerden de öğretim üyeleri danışman olarak
belirlenebilir. Uzman yardımcısının yazılı talebi üzerine bir kereye mahsus
olmak üzere tez danışmanı değiştirilebilir.
(3) Tez hazırlama süreci ve danışmanlık usul ve
esasları Bakanlıkça çıkarılacak yönerge ile belirlenir.
Uzmanlık
tezi hazırlanmasına ilişkin esaslar
MADDE 22- (1) Tez konusunun başka bir kurum ve kuruluşta
uzmanlık, yüksek lisans, doktora tezi veya başka bir ad altında aynı
şekilde incelenip savunulmamış olması zorunludur. Uzman yardımcısının
hazırlayacağı tezin kendi görüş ve değerlendirmeleri ile önerilerini
içermesi ve bilimsel çalışma etiğine uygun olması gerekir.
(2) Uzman yardımcısı, uzmanlık tezini tez
danışmanının rehberliğinde bilimsel esaslara uygun olarak hazırlar. Tezde
savunulan fikir ve görüşlerin özgünlüğü ile sorumluluğu tezi hazırlayan uzman
yardımcısına aittir.
Tez
jürisi
MADDE 23- (1) Tez jürisi, uzman yardımcısının
görevlendirildiği birim, uzmanlık tezinin konusu ve mezun olduğu bölüm
gözetilerek Genel Müdürlüğün teklifi ve Bakan ya da görevlendirdiği bakan
yardımcısının onayı ile Bakanlık birimlerinden belirlenecek, daire başkanı
ve üstü personel ile uzmanların üyeliğiyle, başkan dâhil beş asıl üyeden
oluşur. Belirtilen unvanlara sahip kişiler arasından beş kişi de tez jürisi
yedek üyesi olarak belirlenir. Gerek görüldüğünde bakan yardımcısı, en çok
iki üyeyi yükseköğretim kurumları öğretim üyeleri arasından seçebilir.
(2) Tez jürisi, tez ve tezin elektronik ortamdaki
kopyasının teslim edildiği tarihten itibaren en geç on iş günü içinde
oluşturulur.
(3) Tez jürisi, üye tam sayısı ile toplanır; oy
çokluğu ile karar alır. Asıl üye mazeretini belgelendirerek toplantıya
katılmadığı takdirde yerine yedek üyeler tespit sırasına göre jüride yer
alır.
(4) Tez jürisi başkanı ve üyeleri; kendilerinin,
boşanmış olsalar dahi eşlerinin, birinci ve ikinci derece kan ve kayın
hısımlarının veya evlatlıklarının katıldıkları tez savunmalarında görev
alamazlar. Bunların yerine yedek üyeler katılır. Tez danışmanı, danışmanı
olduğu tez ile ilgili olarak tez jürisinde bulunamaz. Tez danışmanı,
danışmanı olduğu tezin savunmasına katılabilir ancak oy kullanma hakkı
bulunmamaktadır.
(5) Tez jürisinin sekretarya hizmetleri Genel
Müdürlük tarafından yürütülür.
Tezin
değerlendirilmesi
MADDE 24- (1) Uzman yardımcısının hazırladığı tez
gecikmeksizin tez jürisi üyelerine dağıtılır. Uzmanlık tezi, tez jürisi
tarafından, jüri üyelerine dağıtılmasından itibaren en geç bir ay
içerisinde değerlendirilir. Tez değerlendirme aşamasında gerekli görülmesi
halinde tez danışmanının görüşüne başvurulabilir.
(2) Tezini teslim eden uzman yardımcısı, jüri
üyelerinin en geç bir ay içerisinde yapacağı değerlendirmenin
tamamlanmasını müteakip üç iş günü içerisinde, uzmanlık tezi ve uzmanlık
tezi hakkındaki bilgileri değerlendirilmek üzere savunma toplantısına
çağrılır. Bu çağrı, savunma toplantısı tarihinden en az yedi gün önce
yazılı olarak yapılır.
(3) Tez jürisi üyelerinin her biri, savunma
toplantısının ardından teze ilişkin puanlamasını yapar. Uzmanlık tezi, tez
jürisi tarafından incelenir ve savunma toplantısında teze ilişkin olarak yüz
tam puan üzerinden yapılacak değerlendirmede, jüri üyelerinin verdiği
notların aritmetik ortalaması en az yetmiş puan olan tez kabul edilir. Tez
jürisi, her bir üyenin vermiş olduğu puanları ve tezin kabulü veya reddi
sebeplerini içeren bir değerlendirme raporu hazırlar.
(4) Süresi içinde tezlerini sunmayan veya tezleri
kabul edilmeyenlere, tezlerini sunmaları veya yeni bir tez hazırlamaları
için altı ayı aşmamak üzere ilave süre verilir.
(5) Tez jürisince savunması yeterli bulunduğu halde
tezde düzeltmeye gidilmesi gerektiğinin belirlenmesi durumunda, uzman
yardımcısı iki ayı aşmamak üzere verilecek ilave süre içerisinde istenilen
düzeltmeleri yaparak düzeltmeleri içeren bir raporla beraber tezini teslim
eder.
(6) Tezin kabul edilmesinden sonra tezin izlenmesi
ve tezden faydalanılması için Genel Müdürlükçe bir veri tabanı oluşturulur
ve tezlerin veri tabanına kaydedilmesi sağlanır.
Yeterlik
sınav komisyonu
MADDE 25- (1) Yeterlik sınav komisyonu, Bakan tarafından
görevlendirilecek bakan yardımcısı veya birim amiri başkanlığında daire
başkanı ve üstü personel ile uzmanların üyeliğiyle, başkan dâhil beş asıl
üyeden oluşur. Belirtilen unvanlara sahip kişiler arasından beş kişi de
yeterlik sınav komisyonu yedek üyesi olarak belirlenir.
(2) Yeterlik sınav komisyonu, tez sonuçlarının
ilanından itibaren on iş günü içinde oluşturulur ve üye tam sayısı ile
toplanır; oy çokluğu ile karar alır.
(3) Yeterlik sınavı komisyonunun görevleri
şunlardır:
a) Yeterlik sınavının hazırlık çalışmalarını
yapmak.
b) Yeterlik sınavına girmeye hak kazanan, tezi jüri
tarafından kabul edilen adayları tespit etmek.
c) Yeterlik sınavına katılacak adayları tutanak ile
belirleyip Genel Müdürlüğe bildirmek.
ç) Yeterlik sınavı sorularını hazırlamak veya
hazırlatmak.
d) Yeterlik sınavını yapmak veya yaptırmak.
e) Yeterlik sınavının sonuçlarını değerlendirmek ve
başarılı olanları belirlemek.
f) Yeterlik sınav sonuçlarına göre yapılacak
itirazları değerlendirmek ve sonuçlandırmak.
(4) Yeterlik sınav komisyonu başkanı ve üyeleri; kendilerinin,
boşanmış olsalar dahi eşlerinin, birinci ve ikinci derece kan ve kayın
hısımlarının veya evlatlıklarının katıldıkları sınavlarda görev alamazlar.
Bunların yerine yedek üyeler katılır.
(5) Yeterlik sınav komisyonunun sekretaryası Genel
Müdürlük tarafından yürütülür.
Yeterlik
sınavı ve değerlendirme
MADDE 26- (1) Aylıksız izin ile toplamda üç ayı aşan
hastalık ve refakat izinleri hariç olmak üzere, adaylıkta geçen süre dâhil
Bakanlıkta en az üç yıl çalışmış olan ve uzmanlık tezi kabul edilen uzman
yardımcısı yeterlik sınavına girmeye hak kazanır.
(2) Yeterlik sınavı; tez sonuçlarının ilanından
itibaren altı ayı geçmeyecek şekilde, yeterlik sınav komisyonu tarafından,
Genel Müdürlüğün belirleyeceği tarihlerde yılda en fazla iki kez yazılı
şekilde yapılır.
(3) Yeterlik sınavı, Bakanlığın görev alanı ile
meslekî konulardan yapılır. Yeterlik sınav konuları yeterlik sınav
tarihinden en az bir ay önce ilan edilerek uzman yardımcılarına duyurulur.
Yeterlik sınavında yüz tam puan üzerinden en az yetmiş puan alanlar
başarılı sayılır.
(4) Sınav sonuçlarına, ilanı tarihinden itibaren
beş iş günü içinde yazılı olarak Genel Müdürlüğe itiraz edilebilir.
İtirazlar beş iş günü içinde yeterlik sınav komisyonu tarafından
değerlendirilerek sonuçlandırılır ve ilgililere yazılı olarak bildirilir.
(5) Tezi kabul edildiği hâlde yeterlik sınavında
başarılı olamayan veya yeterlik sınavına girmeye hak kazandığı hâlde
geçerli mazereti olmaksızın sınav hakkını kullanmayanlara, bir yıl içinde
ikinci kez sınav hakkı verilir.
Uzmanlığa
atanma
MADDE 27- (1) Uzman yardımcısının uzman olarak atanabilmesi
için;
a) Yeterlik sınavında başarılı olması,
b) Yeterlik sınavı tarihinde geçerli olan veya
yeterlik sınavından itibaren en geç iki yıl içinde alınmış bulunan, YDS/e-YDS’den asgari (C) düzeyinde veya yabancı dil
yeterliliği bakımından buna denkliği kabul edilen ve uluslararası
geçerliliği bulunan başka bir belgenin ibraz edilmesi,
şartları aranır.
Başarısızlık
hali
MADDE 28- (1) Verilen ilave süre içinde tezlerini sunmayan
veya ikinci defa hazırladıkları tezleri de kabul edilmeyenler, ikinci
yeterlik sınavında da başarı gösteremeyen veya sınav hakkını kullanmayanlar
ile süresi içinde yabancı dil yeterliliği şartını yerine getirmeyenler,
uzman yardımcısı unvanını kaybederler ve memur unvanlı kadrolara atanırlar.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Uzman ve Uzman Yardımcılarının Görev, Sorumluluk ve
Eğitimleri
Uzman
yardımcılarının görevleri
MADDE 29- (1) Uzman yardımcıları;
a) Görevlendirildikleri birimin günlük, kısa ve uzun
vadeli işlerine katkıda bulunmakla,
b) Uzmanlarca yapılacak araştırma, inceleme ve
diğer çalışmalar için gerekli ön hazırlıklar ile gerektiğinde tek başına
araştırma, inceleme ve diğer çalışmaları yapmakla,
c) Mesleki bilgilerinin geliştirilmesinde yararlı
olacak yayınları takip etmekle,
ç) Uzmanlar ile birlikte kurum içi ve dışı
toplantılar ile inceleme, izleme ve eğitim programlarına katılmakla,
d) Amirleri veya uzmanlar tarafından verilecek asli
ve sürekli hizmetlerin gerektirdiği benzeri görevleri yerine getirmekle,
görevlidirler.
(2) Uzman yardımcıları bağlı oldukları daire
başkanınca belirlenen kıdemli bir uzmanın gözetiminde yetiştirilir. Uzman
yardımcıları, amirleri ve refakatinde çalıştıkları uzmanlar tarafından
ilgili mevzuat çerçevesinde kendilerine verilen görevleri yerine
getirirler.
Uzmanların
görevleri
MADDE 30- (1) Uzmanlar;
a) Mevzuatla Bakanlığa verilmiş olan görevleri
yürütmek ve Bakanlık tarafından yürütülen çalışmaların gerektirdiği
uzmanlık hizmetlerini yapmakla,
b) Bakanlığın görev alanı çerçevesinde araştırma ve
incelemeler yapmak, proje üretmek ve geliştirmekle,
c) Mesleki mevzuat değişikliklerini takip etmek,
mevzuatın geliştirilmesi ile ilgili çalışmalar yapmak ve mevzuatın
uygulamada aksayan yönlerine ilişkin görüş ve önerilerini bildirmekle,
ç) Yurt içi ve yurt dışı toplantıları ve
çalışmaları takip etmek, gerekli görülen hallerde, mevzuata ilişkin taslakların
hazırlanmasına, görüşülmesine katkıda bulunmak ve Bakanlık içi ya da
kurumlar arası toplantı ve çalışmalara katılmakla,
d) Mesleki konularda yurt içindeki ve yurt
dışındaki gelişmeleri ve yayınları izlemek, gerekli dokümanları toplamak ve
bu konularda gerekli görülen çalışmaları ve incelemeleri yapmakla,
e) Uzman yardımcılarının bilgi ve deneyimlerinin geliştirilmesine
yardımcı olmakla,
f) Verilecek benzeri nitelikteki görevleri
yapmakla,
görevlidirler.
(2) Uzmanlar, uzman yardımcılarının
yetiştirilmelerine katkıda bulunurlar.
Uzman ve
uzman yardımcılarının sorumlulukları
MADDE 31- (1) Bakanlıkça yürütülen asli ve sürekli
hizmetlerin gerektirdiği uzmanlık çalışmaları, Bakan onayı ile
oluşturulacak ihtisas heyetleri bünyesinde yürütülebilir. Yapılacak işin
niteliği, kapsamı ve süresinin birden fazla uzman veya uzman yardımcısının
birlikte çalışmasını gerektirdiği hallerde çalışma grupları
oluşturulabilir.
(2) Uzman ve uzman yardımcıları, uzmanlık
gerektiren çalışmaların ve görevlerin mevzuata, plan ve programlara uygun
olarak, süresinde ve eksiksiz yerine getirilmesinden, hizmetlerin adil,
verimli ve etkin sunulmasından bağlı bulundukları daire başkanı ve üst
amirlerine karşı sorumludurlar.
(3) Uzman ve uzman yardımcıları, uzmanlık
mesleğinin gerektirdiği itibar ve güven duygusunu sarsacak ve etik ilkelere
aykırı düşecek nitelikte davranışlarda bulunamazlar.
Uzman ve
uzman yardımcılarının eğitimleri
MADDE 32- (1) Bakanlık, uzman ve uzman yardımcıları için
uygun bulacağı zamanlarda ilgili birim amirlerinin teklifi üzerine veya
doğrudan hizmet içi eğitim programları düzenleyebilir.
(2) Uzman ve uzman yardımcıları Bakanlıkça uygun
görülen kurum dışı kurs ve sertifika programı niteliğindeki eğitimler ile
Bakanlık tarafından hazırlanan bir program dâhilinde yabancı dil
eğitiminden yararlandırılabilirler.
Yurt dışı
eğitim
MADDE 33- (1) Uzmanlar, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu
ve 21/1/1974 tarihli ve 7/7756 sayılı Bakanlar
Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Yetiştirilmek Amacıyla Yurt Dışına
Gönderilecek Devlet Memurları Hakkında Yönetmelik hükümleri çerçevesinde
yurt dışına gönderilebilirler.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Yönetmelikte
hüküm bulunmayan haller
MADDE 34- (1) Bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde, 657
sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili diğer mevzuat hükümleri uygulanır.
Uzmanlığa
yeniden atanma
MADDE 35-
(1) Uzman unvanını kazandıktan
sonra, uzmanlıktan çeşitli sebeplerle ayrılıp uzmanlığa yeniden atanmak
isteyenler, boş kadro bulunmak ve gereken şartları kaybetmemiş olmak
kaydıyla durumlarına uygun uzman kadrolarına atanabilirler.
Yürürlükten
kaldırılan yönetmelikler
MADDE 36- (1) 12/11/2011 tarihli ve
28110 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gıda, Tarım ve Hayvancılık Uzman ve
Uzman Yardımcılığı Sınav, Atama, Çalışma Usul ve Esasları Hakkında
Yönetmelik ile 27/3/2012 tarihli ve 28246 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Orman ve Su İşleri Uzmanlığı Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.
Mevcut
uzman ve uzman yardımcıları
GEÇİCİ
MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin
yayımı tarihinde Bakanlıkta görev yapmakta olup yeterlik sınavı sürecinde bulunan
veya yeterlik sınavından başarılı olup uzmanlığa atanma iş ve işlemleri
devam eden uzman yardımcılarına 36 ncı madde ile
yürürlükten kaldırılan Yönetmeliklerin ilgili hükümleri uygulanır.
Yürürlük
MADDE 37- (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe
girer.
Yürütme
MADDE 38- (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Tarım ve Orman
Bakanı yürütür.