İdari Gözetime Alternatif Yükümlülüklere İlişkin Yönetmelik
YÖNETMELİKLER | 2022-09-14

14 Eylül 2022 ÇARŞAMBA
Resmî Gazete
Sayı : 31953
YÖNETMELİK
İçişleri Bakanlığından:
İDARİ GÖZETİME ALTERNATİF YÜKÜMLÜLÜKLERE
İLİŞKİN YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Başlangıç Hükümleri
Amaç
MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı, 4/4/2013
tarihli ve 6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanununda yer alan
idari gözetime alternatif yükümlülüklere ilişkin hükümlerin uygulanması
hakkında usul ve esasları düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik, 6458 sayılı Kanunun 57 nci ve 57/A maddeleri kapsamında, hakkında sınır dışı
etme kararı alınan ve idari gözetime alternatif yükümlülüklere tabi tutulan
düzensiz göçmenlere ilişkin yürütülecek iş ve işlemleri kapsar.
Dayanak
MADDE 3- (1) Bu Yönetmelik, 6458 sayılı Kanunun 57/A
maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4- (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Aile: Yabancının eşini, ergin olmayan çocuğu ile
bağımlı ergin çocuğunu,
b) Aile temelli geri dönüş: Düzensiz göçmenlerin
sınır dışı etme kararı yerine getirilinceye kadar, Türkiye’de yasal olarak
bulunan birinci ve ikinci dereceden akrabalarının yanında kalmalarını
öngören yükümlülüğü,
c) Bakan: İçişleri Bakanını,
ç) Bakanlık: İçişleri Bakanlığını,
d) Başkanlık: Göç İdaresi Başkanlığını,
e) Belirli adreste ikamet etme: Düzensiz
göçmenlerin sınır dışı etme kararı yerine getirilinceye kadar belirli bir
adreste kalmalarını öngören yükümlülüğü,
f) Bildirimde bulunma: Düzensiz göçmenlerin sınır
dışı etme kararı yerine getirilinceye kadar belirli aralıklarla İl
Müdürlüğüne bildirimde bulunmalarını öngören yükümlülüğü,
g) Çocuk: Daha erken yaşta ergin olsa bile, on
sekiz yaşını doldurmamış kişiyi,
ğ) Elektronik izleme: Düzensiz göçmenlerin
teknolojik yöntem ve araçlarla izlenmesini, gözetim ve denetim altında
tutulmasını sağlayan yükümlülüğü,
h) Geri dönüş danışmanlığı: Düzensiz göçmenin
ülkesine geri dönüşünü teşvik etmek ve hak ve yükümlülükleri konusunda
bilgilendirmek için görevlendirilen geri dönüş danışmanı yoluyla yabancının
ülkeden gönüllü olarak çıkışını sağlamayı amaçlayan mekanizmayı,
ı) Geri dönüş danışmanı: Geri dönüş danışmanı yetki
belgesine sahip ve Başkanlık tarafından görevlendirilen kişiyi,
i) İdari gözetime alternatif yükümlülük: Hakkında
sınır dışı etme kararı alınan yabancının idari gözetim altına alınması
yerine, özgürlüğünü kısıtlamayacak ya da daha az kısıtlayacak şekilde
uygulanan idari tedbirleri,
j) İkamet adresi: Türkiye’de adres kayıt sisteminde
kayıtlı olunan yerleşim yerini,
k) İl Müdürlüğü: İl Göç İdaresi Müdürlüğünü,
l) Kanun: 4/4/2013 tarihli
ve 6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanununu,
m) Menşe ülke: Yabancının vatandaşı olduğu ya da
uyruğunu taşıdığı ülkeyi, vatansız kişiler söz konusu olduğunda ise önceki
mutat ikamet ülkesini,
n) Mücbir sebep: İdari gözetime alternatif
yükümlülüğün yerine getirilmesine engel teşkil edebilecek nitelikte kişinin
kusurunu ortadan kaldıran öngörülemeyen olay, olgu ve durumu,
o) Özel ihtiyaç sahibi: Bu Yönetmelik kapsamındaki
yabancılardan, refakatsiz çocuk, engelli, yaşlı, hamile, ciddi sağlık
sorunu bulunan, beraberinde çocuğu olan yalnız anne ya da baba veya
işkence, cinsel saldırı ya da diğer fiziksel, cinsel ya da psikolojik
şiddete maruz kalmış kişiyi,
ö) Hassas durumda olan kişi: Özel
ihtiyaç sahibi, alkol veya madde bağımlısı olan, fiziksel veya psikolojik
hastalığı, kendisine veya başkasına zarar verme eğilimi bulunan, bulaşıcı
hastalığı olan, insan ticareti mağduru olduğu ya da olabileceği yönünde
kuvvetli şüphe duyulan, risk altında çocuk veya Birleşmiş Milletler
Mülteciler Yüksek Komiserliği tarafından kırılgan grup olarak tanımlanan
kişileri,
p) Refakatsiz çocuk: Sorumlu bir kişinin etkin
bakımına alınmadığı sürece, kanunen ya da örf ve adet gereği kendisinden
sorumlu bir yetişkinin refakati bulunmaksızın Türkiye’ye gelen veya
Türkiye’ye giriş yaptıktan sonra refakatsiz kalan çocuğu,
r) Sınır dışı etme kararının geri alınması: Yabancı
hakkında sınır dışı etme kararı alındıktan sonra Kanunun 55 inci maddesi
kapsamında olduğunun tespit edilmesi ya da sınır dışı etme kararının sehven
alınmış olması sebebiyle yabancı hakkında alınan sınır dışı etme kararının
sonlandırılmasını,
s) Sınır dışı etme kararının kaldırılması:
Yabancının sınır dışı edilmesi ya da gönüllü geri dönüş kapsamında ülkeden
çıkışının sağlanması veya başkaca bir sebeple hakkında alınan sınır dışı
etme kararının sonlandırılmasını,
ş) Sınır dışı etme kararının iptali: Mahkeme
kararına istinaden yabancı hakkında alınan sınır dışı etme kararının
sonlandırılmasını,
t) Teminat: Düzensiz göçmenlerin sınır dışı etme
kararı yerine getirilinceye kadar ülke içinde serbest kalmaları için
Başkanlık tarafından belirlenecek tutarda güvence bedeli yatırmaları
şeklinde uygulanacak yükümlülüğü,
u) Teminat süresi: İl Müdürlüğü tarafından
yabancının teminat yükümlülüğüne tabi tutulduğu süreyi,
ü) Üçüncü ülke: Göç eden kişinin vatandaşı olmadığı
ya da uyruğunu taşımadığı menşe ülkesi dışındaki ülkeyi,
v) Vatansız kişi: Hiçbir devlete vatandaşlık
bağıyla bağlı bulunmayan ve yabancı sayılan kişiyi,
y) Yabancı: Türkiye Cumhuriyeti Devleti ile
vatandaşlık bağı bulunmayan kişiyi,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
İdari Gözetime Alternatif Yükümlülüklere İlişkin
Değerlendirme ve Karar
Yetki ve
kapsam
MADDE 5- (1) İdari gözetime alternatif yükümlülükler,
hakkında sınır dışı etme kararı alınan yabancılara Başkanlığın talimatı
üzerine veya resen valilikler tarafından uygulanabilir.
(2) İdari gözetime alternatif yükümlülüklerin
takibini sağlamak amacıyla İl Müdürlükleri bünyesinde bir birim kurulur.
(3) Yabancının idari gözetime alternatif
yükümlülüklere tabi tutulup tutulmayacağına ve hangi yükümlülük/yükümlülüklere
tabi tutulacağına ilişkin değerlendirme valilik tarafından yapılır. Yapılan
değerlendirmeye istinaden yabancının idari gözetime alternatif
yükümlülük/yükümlülüklere tabi tutulmasına ilişkin karar valilikler
tarafından alınır.
(4) İdari gözetime alternatif yükümlülüklere tabi
tutulup tutulmayacağına ilişkin değerlendirme yapılırken yabancının
özgürlük ve güvenlik hakkı, aile bütünlüğü, çocuğun yüksek yararı ve kamu
düzeni, kamu sağlığı ve kamu güvenliği dengesi gözetilir.
İdari
gözetime alternatif yükümlülüğe tabi tutulacaklar
MADDE 6- (1) Hakkında sınır dışı etme kararı alınan
yabancılardan; kaçma ve kaybolma riski bulunan, Türkiye’ye giriş veya çıkış
kurallarını ihlal eden, sahte ya da asılsız belge kullanan, kabul
edilebilir bir mazereti olmaksızın Türkiye’den çıkmaları için tanınan
sürede çıkmayan, kamu düzeni, kamu güvenliği veya kamu sağlığı açısından
tehdit oluşturanlardan;
a) İdari gözetim süresi dolanlar,
b) İdari gözetim kararı alınmaksızın idari gözetime
alternatif yükümlülük/yükümlülüklere tabi tutulması uygun görülenler,
c) Başkanlığın talimatıyla ya da resen valilik
tarafından yapılan değerlendirme sonucunda idari gözetimi sonlandırılanlar,
ç) Sulh ceza hakimi
kararına istinaden valilik tarafından idari gözetimi sonlandırılanlar,
hakkında idari gözetime alternatif yükümlülük/yükümlülükler
uygulanır.
(2) Kanunun 55 inci maddesi kapsamında olan
yabancılar idari gözetime alternatif yükümlülük/yükümlülüklere tabi
tutulamaz.
(3) Yabancı hakkında alınan sınır dışı etme
kararının iptal edilmesi, kaldırılması veya geri alınması durumunda,
yabancı idari gözetime alternatif yükümlülük/yükümlülüklere tabi tutulmaz
ve varsa yabancının tabi tutulduğu yükümlülük/yükümlülükler sonlandırılır.
(4) Hakkında sınır dışı etme
kararı alınan yabancılardan; kaçma ve kaybolma riski bulunan, Türkiye’ye
giriş veya çıkış kurallarını ihlal eden, sahte ya da asılsız belge
kullanan, kabul edilebilir bir mazereti olmaksızın Türkiye’den çıkmaları
için tanınan sürede çıkmayan, kamu düzeni, kamu güvenliği veya kamu sağlığı
açısından tehdit oluşturanların, aşağıdaki durumlardan birinin ya da
birkaçının varlığı halinde, öncelikli olarak idari gözetim altına alınması
esastır:
a) İdari gözetim altına alınmaması durumunda
ülkesiyle ilgili doğru bilgi ve belgelere ulaşılamayacak olması.
b) Kimlik ve uyruğunun tespit edilmesi amacıyla
idari gözetim altına alınması gerekmesi.
c) Yabancının idare ile iş birliği yapmaması.
ç) Yabancının idari gözetim altına alınmaması
durumunda ülkesine geri gönderilemeyecek olması.
Değerlendirmeye
ilişkin süreç
MADDE 7- (1) Hakkında sınır dışı etme kararı alınan
yabancının idari gözetime alternatif yükümlülük/yükümlülüklere tabi tutulup
tutulmayacağının idari gözetim altına alınmadan önce değerlendirilmesi
esastır. İdari gözetim veya idari gözetime alternatif yükümlülüklere
ilişkin yapılacak olan değerlendirme bireysel yapılır. Yapılacak olan
değerlendirmede, kişinin özel ihtiyaç sahibi veya hassas durumda olan bir
birey olup olmadığı, yaşı, sağlık durumu, cinsiyeti, ailevi durumu gibi
özellikleri dikkate alınır. Ancak, alternatif yükümlülük/yükümlülüklerin
uygulanmasının mümkün olmaması veya söz konusu yükümlülük/yükümlülüklerin
yeterli olmaması durumunda idari gözetime başvurulabilir.
(2) Yabancı hakkında idari gözetime alternatif
yükümlülüklere ilişkin değerlendirmenin idari gözetim altına alınmadan
yapılmasının mümkün olmadığı hallerde, yabancı öncelikle idari gözetim
altına alınır ve geri gönderme merkezine teslim alınması akabinde
yabancıyla mülakat yapılarak idari gözetime alternatif yükümlülük/yükümlülüklere
tabi tutulup tutulmayacağı öncelikli olarak değerlendirilir.
(3) Hakkında idari gözetim kararı alınarak geri
gönderme merkezinde barındırılan yabancıların idari gözetim kararının
devamına veya uzatılmasına ilişkin yapılacak değerlendirmede, kişinin idari
gözetime alternatif yükümlülük/yükümlülüklere tabi tutulup tutulmayacağı da
değerlendirilir.
(4) Hakkında sınır dışı etme ve idari gözetim
kararı alınan yabancılardan, geri gönderme merkezine götürülmelerine
ilişkin kırk sekiz saatlik sürede idari gözetime alternatif
yükümlülük/yükümlülüklere tabi tutulması gerektiği tespit edilenlerin idari
gözetim kararları sonlandırılır ve bu yabancılar idari gözetime alternatif
yükümlülük/yükümlülüklere tabi tutulur.
(5) Bir yabancının idari gözetime alternatif
yükümlülüklere tabi tutulup tutulamayacağına ilişkin olarak, yabancı
hakkında yapılan işlemlerin her aşamasında ve herhangi bir süre
beklenmeksizin değerlendirme yapılabilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
İdari Gözetime Alternatif Yükümlülükler
Belirli
adreste ikamet etme
MADDE 8- (1) Belirli adreste ikamet etme yükümlülüğüne tabi
tutulan yabancı, sınır dışı edilinceye kadar ikamet edeceği adresi İl
Müdürlüğüne bildirir.
(2) Yabancının beyan ettiği adresin doğruluğu İl
Müdürlüğünce sistemsel olarak teyit edilir.
(3) Yabancının belirli adreste ikamet etme
yükümlülüğüne tabi tutulabilmesi için, adresin ikinci fıkra kapsamında
teyit edilmesi akabinde, yabancının imzalamış olduğu kira kontratı veya
kira kontratı olmaması durumunda yanında kalacağı kişilerin yazılı muvafakatı aranır. Yükümlülüğe tabi tutulacak kişinin
yanında kalacağı kişilerin de beyan edilen adreste oturup oturmadığı
sistemsel olarak veya gerekli belgeler yoluyla teyit edilir.
(4) Yükümlülüğe tabi tutulacak yabancının beyan
ettiği adreste ikamet ettiği sistemsel olarak teyit edilebiliyorsa üçüncü
fıkradaki şartlar aranmaz.
(5) Belirli adreste ikamet etme yükümlülüğüne tabi
tutulan yabancıların adres bilgileri kolluk birimlerine bildirilir.
Yabancının belirttiği adreste bulunup bulunmadığı, İl Müdürlüğünün talebine
istinaden sorumluluk sahası gözetilerek ilgili kolluk birimlerince
yapılacak mahalli tahkikatla tespit edilir.
(6) Yabancının, hakkında işlem yapıldığı ilde ikamet
etme yükümlülüğüne tabi tutulması esastır.
(7) Yabancı, başka bir ilde ikamet etmek için
yazılı talepte bulunduysa;
a) Talebe ilişkin değerlendirme, yabancıyı
yükümlülüğe tabi tutan İl Müdürlüğü tarafından yapılır.
b) Yapılacak değerlendirmede, yabancının sağlık
durumu, güvenlik riski, eğitim durumu ve aile bağları gibi özel durumları
göz önünde bulundurulur. Yabancı, talebine dayanak teşkil edebilecek
belgeleri İl Müdürlüğüne sunar. Söz konusu gerekçelerden herhangi birinin
bulunmadığı durumlarda Başkanlığın yazılı görüşü alınır. Ayrıca, her
hâlükârda hakkında Kanunun 54 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b)
ve/veya (k) bendinden işlem yapılan yabancılar için Başkanlığın uygun
görüşünün alınması zorunludur.
c) Yabancının talebinin uygun görülmesi halinde,
yükümlülüğünü yerine getireceği ildeki İl Müdürlüğüne yabancının il
değişikliğinin gerekçesini de içerecek şekilde bilgi verilir.
ç) Yabancının takibini, yükümlülüğünü yerine
getireceği ildeki İl Müdürlüğü yapar.
(8) Kanunun 54 üncü maddesinin birinci fıkrasının
(b), (d) ve/veya (k) bentleri kapsamında olan yabancılar yalnızca belirli
adreste ikamet etme yükümlülüğüne tabi tutulamaz. Bu yabancılar,
kaybolmalarını engellemek amacı ile belirli adreste ikamet etme dışında
ilave alternatif yükümlülük/yükümlülüklere de tabi tutulur.
Bildirimde
bulunma
MADDE 9- (1) Bildirimde bulunma yükümlülüğüne tabi tutulan
yabancı, bu yükümlülüğünü aşağıdakilerden biri ya da birkaçı yoluyla yerine
getirebilir:
a) Parmak izi verilerinin doğrulanması.
b) Ses tanıma uygulaması.
c) İl Müdürlüğünde ıslak imza atma.
(2) Bildirimde bulunma yükümlülüğünde, İl Müdürlüğü
tarafından mümkün olduğunca biyometrik verilerin
kullanımı önceliklendirilir.
(3) Yabancının hangi aralıklarda ve birinci fıkrada
sayılanlardan hangi usulle bildirimde bulunacağına, yabancıya ilişkin
gerekli değerlendirme yapıldıktan sonra İl Müdürlüğü tarafından karar
verilir. Yabancının bildirimde bulunma yükümlülüğündeki bildirim aralıkları
bir aydan fazla olamaz.
(4) Yabancının, hakkında işlem yapıldığı ilde bildirimde
bulunma yükümlülüğüne tabi tutulması esastır.
(5) Yabancı, başka bir ilde bildirimde bulunmak
için yazılı talepte bulunduysa;
a) Talebe ilişkin değerlendirme, yabancıyı
yükümlülüğe tabi tutan İl Müdürlüğü tarafından yapılır.
b) Yapılacak değerlendirmede, yabancının sağlık
durumu, güvenlik riski, eğitim durumu ve aile bağları gibi özel durumları
göz önünde bulundurulur. Yabancı, talebine dayanak teşkil edebilecek
belgeleri İl Müdürlüğüne sunar. Söz konusu gerekçelerden herhangi birinin
bulunmadığı durumlarda Başkanlığın yazılı görüşü alınır. Ayrıca, her
hâlükârda hakkında Kanunun 54 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b)
ve/veya (k) bendinden işlem yapılan yabancılar için Başkanlığın uygun
görüşünün alınması zorunludur.
c) Yabancının talebinin uygun görülmesi halinde,
yükümlülüğünü yerine getireceği ildeki İl Müdürlüğüne yabancının il
değişikliğinin gerekçesini de içerecek şekilde bilgi verilir.
ç) Yabancının takibini, yükümlülüğünü yerine
getireceği ildeki İl Müdürlüğü yapar.
(6) Kanunun 54 üncü maddesinin birinci fıkrasının
(b), (d) ve/veya (k) bentleri kapsamında olan yabancılar yalnızca
bildirimde bulunma yükümlülüğüne tabi tutulamaz. Bu yabancılar,
kaybolmalarını engellemek amacı ile bildirimde bulunma yükümlülüğü dışında
ilave alternatif yükümlülük/yükümlülüklere de tabi tutulur.
Ses
tanıma
MADDE 10-
(1) Yabancının ses tanıma
uygulaması yoluyla takibini sağlayacak yazılım ve donanım Başkanlık ve/veya
yetkilendireceği kurum ya da kuruluş tarafından geliştirilir/temin edilir.
(2) Başkanlık, ses tanıma yazılımının ne şekilde
kullanılacağı konusunda İl Müdürlüklerini bilgilendirir.
(3) İl Müdürlükleri, ses tanıma yazılımı yoluyla
yabancının yükümlülüğünü ne şekilde yerine getireceğini yabancıya yazılı
şekilde tebliğ eder.
(4) Ses tanıma yazılımı yoluyla yükümlülüğe tabi
tutulan yabancı, İl Müdürlüğünün belirleyeceği sürelerde bu yazılım yoluyla
bildirimde bulunur.
(5) Yabancının on beş günden fazla olmamak
kaydıyla, yükümlülüğe tabi tutulan ilden başka bir ile seyahat etmeyi talep
etmesi ve bu talebin İl Müdürlüğünce uygun görülerek kişiye yol izin
belgesi düzenlenmesi durumunda, yabancı yükümlülüğünü gittiği ilde yerine
getirir. Yükümlülüğün yerine getirilip getirilmediği, yabancıyı yükümlülüğe
tabi tutan İl Müdürlüğü tarafından takip edilir.
(6) Yabancı, ses tanıma yoluyla bildirim
yükümlülüğünü başka bir ilde yerine getirmek için yazılı talepte bulunduysa;
a) Talebe ilişkin değerlendirme, yabancıyı
yükümlülüğe tabi tutan İl Müdürlüğü tarafından yapılır.
b) Yapılacak değerlendirmede, yabancının sağlık durumu,
güvenlik riski, eğitim durumu ve aile bağları gibi özel durumları göz
önünde bulundurulur. Yabancı, talebine dayanak teşkil edebilecek belgeleri
İl Müdürlüğüne sunar. Söz konusu gerekçelerden herhangi birinin bulunmadığı
durumlarda Başkanlığın yazılı görüşü alınır. Ayrıca, her hâlükârda hakkında
Kanunun 54 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) ve/veya (k) bendinden
işlem yapılan yabancılar için Başkanlığın uygun görüşünün alınması
zorunludur.
c) Yabancının talebinin uygun görülmesi halinde,
yükümlülüğünü yerine getireceği ildeki İl Müdürlüğüne yabancının il
değişikliğinin gerekçesini de içerecek şekilde bilgi verilir.
ç) Yabancının takibini, beşinci fıkra hükümleri
saklı kalmak kaydıyla, yükümlülüğünü yerine getireceği ildeki İl Müdürlüğü
yapar.
Aile
temelli geri dönüş
MADDE 11-
(1) Hakkında sınır dışı etme
kararı alınan yabancı, aile temelli geri dönüş yükümlülüğüne tabi tutulmayı
talep etmesi halinde, sınır dışı etme kararı yerine getirilinceye kadar
Türkiye’de yasal olarak bulunan birinci ve ikinci dereceden akrabalarının
yanında kalabilir.
(2) Aile temelli geri dönüş yükümlülüğüne tabi
tutulacak yabancının aile bağlarının tespitine ilişkin bilgi ve belgeler
(pasaport, kimlik kartı, sürücü belgesi, Başkanlık veya valilik tarafından
tanzim edilen belgeler gibi) yabancının kendisi, yasal temsilcisi veya
birinci fıkrada sayılan akrabaları tarafından İl Müdürlüğüne sunulur.
(3) Aile temelli geri dönüş yükümlülüğü yabancının
talebi dışında gerçekleştirilemez. Yabancının aile temelli geri dönüş
yükümlülüğüne tabi tutulma talebi yazılı olarak alınır.
(4) Aile temelli geri dönüş yükümlülüğüne tabi
tutulan yabancının yanında kalacağı akrabalarından da yazılı muvafakat
alınır. Söz konusu muvafakatta kişiler,
yabancının sınır dışı etme sürecinde İl Müdürlüğü ile iş birliği yapacaklarını
ve yabancının seyahat masraflarını karşılayacaklarını da taahhüt ederler.
(5) Dördüncü fıkrada belirtilen muvafakatın
alınamaması durumunda, yabancı aile temelli geri dönüş yükümlülüğüne tabi
tutulamaz.
Geri
dönüş danışmanlığı
MADDE 12- (1) Geri dönüş
danışmanlığı, hakkında sınır dışı etme kararı alınan yabancının, menşe
ülkesiyle ilgili doğru bilgi ve belgelerin tespit edilmesi, ülkesine veya
üçüncü bir ülkeye çıkışının sağlanması sürecinde hak ve yükümlülüklerine
ilişkin bilgilendirilmesi, ülke temsilciliğiyle iş birliği yapması ve
gönüllü olarak ülkesine veya üçüncü bir ülkeye dönmesi konusunda teşvik
edilmesi amacıyla uygulanır.
(2) Geri dönüş danışmanı yoluyla ülkesine veya
üçüncü bir ülkeye çıkışı sağlanan yabancıya Kanunun 60/A maddesinin birinci
fıkrası kapsamında destek sağlanabilir.
(3) Geri dönüş danışmanlığı kapsamında ülkesine
veya üçüncü bir ülkeye çıkışı sağlanacak yabancılar hakkında yapılan iş ve
işlemlerde Kanunun 4 üncü maddesi hükümleri saklıdır.
(4) Geri dönüş danışmanlığı kapsamında ülkesine
veya üçüncü bir ülkeye çıkışı sağlanacak yabancıya hak ve yükümlülükleri
yazılı olarak tebliğ edilir.
(5) Geri dönüş danışmanlığı kapsamında ülkeden
çıkışı sağlanan yabancılar hakkında durumuna uygun tahdit
veri girişi yapılır.
Kamu
yararına hizmetlerde gönüllülük esasıyla görev alma
MADDE 13-
(1) Kamu yararına hizmetlerde
gönüllülük esasıyla görev alma alternatif yükümlülüğüne ilişkin usul ve
esaslar Bakanlıkça düzenlenir.
Teminat
MADDE 14-
(1) Teminat tutarı, hakkında sınır
dışı etme kararı alınan yabancı veya yabancı adına işlem yapmak üzere
yabancının yetkilendirdiği kişi tarafından, ilgili muhasebe birimi hesabına
yatırılır.
(2) Teminat tutarı, yüz bin Türk Lirasıdır. Bu
tutar, her yıl bir önceki yıla ilişkin olarak 4/1/1961
tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu uyarınca tespit ve ilan edilen
yeniden değerleme oranında, takvim yılı başından geçerli olmak üzere
artırılarak Başkanlık tarafından İl Müdürlüklerine bildirilir.
(3) Yabancı veya yabancı adına işlem yapmak üzere
yabancının yetkilendirdiği kişi, belirlenen tutarı yatırması sonrasında, bu
işleme ilişkin dekontu İl Müdürlüğüne teslim
etmekle yükümlüdür. Söz konusu belge İl Müdürlüğü tarafından yabancının
dosyasında muhafaza edilir.
(4) Dekontun İl Müdürlüğüne teslim edilmesinin
ardından yabancının idari gözetimi sonlandırılır.
(5) Teminat yükümlülüğüne tabi tutulan yabancılar,
aynı zamanda bildirimde bulunma yükümlülüğüne de tabi tutulur. Birlikte
uygulanan bu idari gözetime alternatif yükümlülükte, bildirim yükümlülüğü,
İl Müdürlüğünün belirlediği aralıklarla uygulanır.
(6) Teminatın iadesi için İl Müdürlüğü tarafından,
yabancıdan ya da yasal temsilcisinden, teminat iadesine ilişkin talep ve
hesap numarası bilgileri yazılı olarak alınır.
(7) Yabancının sınır dışı etme kararının yerine
getirilmesi, yabancının Ülkemizden çıkış yaptığının tespit edilmesi veya
sınır dışı etme kararının idare mahkemesi tarafından iptal edilmesi
durumlarında, yatırılan teminat miktarı yabancının ya da yasal
temsilcisinin bildirdiği hesap numarasına iade edilir. Yabancının idari
gözetime alternatif yükümlülük bağlamında yatırdığı teminat tutarına
ilişkin faiz ödemesi yapılmaz.
(8) Teminat yatıran yabancıya Ülkemizden çıkış
yapması için tanınan süre, bir aydan az ve altı aydan fazla olamaz. Şahsın
kendisine tanınan bu süre içinde ülkeden çıkış yapmaması ya da
yükümlülüklerine uymaması durumunda, teminat meblağı Hazineye gelir olarak
kaydedilir.
(9) Teminat yükümlülüğü getirilecek yabancılarla,
insan ticareti mağduru olup olmadıklarının belirlenmesi ve tacirleri
tarafından teminat yatırılmasının önüne geçilmesi amacıyla mülakat
yapılması zorunludur. İnsan ticareti mağduru olduğu konusunda kuvvetli
şüphe bulunan yabancılarla ilgili olarak 17/3/2016
tarihli ve 29656 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İnsan Ticaretiyle
Mücadele ve Mağdurların Korunması Hakkında Yönetmelik kapsamında işlem
yürütülür.
(10) Mücbir sebeplerin varlığı halinde sekizinci
fıkrada belirtilen süre işlemez.
(11) Kanunun 54 üncü maddesinin birinci fıkrasının
(b), (ç) ve/veya (k) bentleri kapsamında olan yabancılar teminat
yükümlülüğüne tabi tutulamaz.
Elektronik
izleme
MADDE 15-
(1) Elektronik izleme, hakkında
sınır dışı etme kararı alınan yabancının, bu işlemler yerine getirilinceye
kadar, ülke içerisinde takip ve kontrolünün sağlanması amacıyla uygulanır.
(2) Elektronik izleme yükümlülüğü aşağıdaki
şekillerde uygulanabilir:
a) Yabancıların iletişim cihazlarına yüklenecek
mobil uygulama yoluyla bildirimde bulunmaları ve konumlarının belirlenmesi.
b) Elektronik kelepçe yoluyla izleme.
(3) Elektronik izleme yükümlülüğüne tabi tutulacak
yabancının, özel ihtiyaç sahibi ya da hassas durumda olup olmadığı ve kamu
düzeni ve kamu güvenliği açısından tehdit oluşturup oluşturmadığı öncelikli
olarak değerlendirilir.
(4) Elektronik izleme yükümlülüğüne tabi tutulması
gereken ancak özel ihtiyaç sahibi ya da hassas durumda olduğu tespit edilen
yabancıya ikinci fıkranın (a) bendi kapsamında yükümlülük getirilir. Bu
yabancılara ikinci fıkranın (a) bendi haricinde ilave olarak bildirimde
bulunma yükümlülüğü uygulanmaz.
Mobil
uygulama
MADDE 16-
(1) Yabancının iletişim
cihazlarına yüklenecek mobil uygulama Başkanlık ve/veya yetkilendireceği
kurum ya da kuruluş tarafından geliştirilir/temin edilir.
(2) Başkanlık, mobil uygulamanın ne şekilde kullanılacağı
konusunda İl Müdürlüklerini bilgilendirir.
(3) İl Müdürlüğü, bu yükümlülüğe tabi tutacağı
yabancının iletişim cihazına bu uygulamayı yüklemesini sağlar ve yabancıyı
uygulamanın kullanımına ilişkin olarak yazılı şekilde bilgilendirir.
(4) Mobil uygulama yoluyla elektronik izleme
yükümlülüğüne tabi tutulan yabancı, İl Müdürlüğünün belirleyeceği sürelerde
söz konusu uygulama yoluyla İl Müdürlüğüne bildirimde bulunur.
(5) Yabancının on beş günden fazla olmamak
kaydıyla, yükümlülüğe tabi tutulan ilden başka bir ile seyahat etmeyi talep
etmesi ve bu talebin İl Müdürlüğünce uygun görülerek kişiye yol izin
belgesi düzenlenmesi durumunda, yabancı mobil uygulama yoluyla elektronik
izleme yükümlülüğünü gittiği ilde yerine getirir. Yükümlülüğün yerine
getirilip getirilmediği, yabancıyı yükümlülüğe tabi tutan İl Müdürlüğü
tarafından takip edilir.
(6) Yabancı, mobil uygulama yoluyla bildirim
yükümlülüğünü başka bir ilde yerine getirmek için yazılı talepte
bulunduysa;
a) Talebe ilişkin değerlendirme, yabancıyı yükümlülüğe
tabi tutan İl Müdürlüğü tarafından yapılır.
b) Yapılacak değerlendirmede, yabancının sağlık
durumu, güvenlik riski, eğitim durumu ve aile bağları gibi özel durumları
göz önünde bulundurulur. Yabancı, talebine dayanak teşkil edebilecek
belgeleri İl Müdürlüğüne sunar. Ayrıca, hakkında Kanunun 54 üncü maddesinin
birinci fıkrasının (b) ve/veya (k) bendinden işlem yapılan yabancılar için
Başkanlığın uygun görüşü alınır.
c) Yabancının talebinin uygun görülmesi halinde,
yükümlülüğünü yerine getireceği ildeki İl Müdürlüğüne yabancının il
değişikliğinin gerekçesini de içerecek şekilde yazılı bilgi verilir.
ç) Yabancının takibini, beşinci fıkra hükümleri
saklı kalmak kaydıyla, yükümlülüğünü yerine getireceği ildeki İl Müdürlüğü
yapar.
Elektronik
kelepçe
MADDE 17-
(1) Elektronik kelepçe, hakkında
Kanunun 54 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b), (d) ve/veya (k)
bentlerinden sınır dışı etme kararı alınan yabancıların, teknolojik yöntem
ve araçlarla izlenmesini, gözetim ve denetim altında tutulmasını sağlayan
yöntemdir.
(2) Hakkında Kanunun 54 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (b), (d) ve/veya (k) bentlerinden sınır dışı etme kararı alınan
yabancılar ancak aşağıdaki sebeplerden birinin varlığı halinde, elektronik
kelepçe yoluyla elektronik izleme yükümlülüğüne tabi tutulabilir:
a) İdari gözetim süresinin dolması.
b) Sulh ceza hakimliği
kararıyla idari gözetimlerinin sonlandırılması.
c) Güvenlik ve istihbarat birimlerinin görüşleri
doğrultusunda elektronik kelepçe takılmasının zaruri görülmesi.
ç) Başkanlık tarafından elektronik kelepçe ile
takip edilmesine karar verilmesi.
(3) Bir yabancının elektronik kelepçe yoluyla
izleme yükümlülüğüne tabi tutulmasına resen veya İl Müdürlüğünün talebi
doğrultusunda Başkanlık tarafından karar verilir.
(4) İkinci fıkranın (a) veya (b) bendi kapsamındaki
yabancılardan İl Müdürlüğü tarafından elektronik kelepçe yoluyla
yükümlülüğe tabi tutulması gerektiği değerlendirilenlere ilişkin olarak;
a) Gerekli onayın alınması amacıyla Başkanlığa
görüş sorulur.
b) İl Müdürlüğünün yazılı talebine istinaden,
Başkanlık konuya ilişkin olarak güvenlik ve istihbarat birimlerinin
görüşünü alır.
c) Elektronik kelepçe takılmasının uygun görülmesi
halinde Başkan onayı alınır ve söz konusu onaylar İl Müdürlüğüne yazılı
olarak bildirilir. Yabancıya kelepçe takılmasının uygun görülmemesi halinde
ise yine Başkanlık İl Müdürlüğünü yazılı olarak bilgilendirir. İl
Müdürlüğü, Başkanlığın talimatı doğrultusunda işlem yapar.
(5) İkinci fıkranın (c) ve (ç) bentleri kapsamında
elektronik kelepçe yoluyla izleme yükümlülüğü getirilen yabancılarla ilgili
olarak doğrudan Başkanlık tarafından Başkan onayı alınır ve Başkanlık
konuya ilişkin olarak İl Müdürlüklerini yazılı olarak bilgilendirir. İl
Müdürlüğü, Başkanlığın talimatı doğrultusunda işlem yapar.
(6) Elektronik kelepçe takılması uygun görülen
yabancıya, kolluk veya özel güvenlik personeli tarafından elektronik
kelepçe takılır ve aktif hale getirilir. Elektronik kelepçenin takılması ve
aktif hale getirilmesi akabinde kelepçeyi takan ve aktif hale getiren
personel tarafından tutanak tutulur.
(7) Elektronik kelepçe yoluyla yükümlülüğe tabi
tutulan yabancıya, elektronik kelepçenin kullanımı ile uyulması gereken
kurallar ve uymamanın sonuçları konusunda İl Müdürlüğü tarafından yazılı
olarak bilgi verilir.
(8) Yabancının söz konusu yükümlülüğü başka ilde
yerine getirmeyi talep etmesi halinde, İl Müdürlüğü tarafından dilekçesi
alınır ve iş ve işlemler Başkanlığın görüşü çerçevesinde yürütülür.
(9) Yabancının kurallara aykırı davrandığının
belirlenmesi halinde, ilgili kolluk birimi derhal bilgilendirilir. İlgili
kolluk birimi yabancının yeniden idari gözetim altına alınabilmesi amacıyla
yabancıyı ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde yakalandığı yerdeki İl
Müdürlüğüne teslim eder.
(10) Elektronik kelepçe, aşağıda sayılan
durumlardan birinin varlığı halinde kolluk veya özel güvenlik personeli
tarafından çıkarılır:
a) Sulh ceza hakimliği
kararıyla.
b) Yabancının sınır dışı edilmesi, gönüllü geri
dönüş yapması veya kendi isteğiyle ülkeden çıkış yapması durumunda.
c) Başkanlık veya Bakanlık talimatıyla.
ç) Yabancının ölmesi durumunda.
d) Tam teşekküllü Devlet hastanesinden elektronik
kelepçenin çıkarılması gerektiğine ilişkin alınacak rapor doğrultusunda.
e) Mücbir sebeplerin varlığı halinde.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Elektronik
izlemeye ilişkin yargı yolu
MADDE 18-
(1) Elektronik izleme
yükümlülüğüne karşı yabancı veya yasal temsilcisi ya da avukatı sulh ceza hakimine başvurabilir.
(2) Başvuru yapılmış olması, elektronik izleme
yükümlülüğünü ortadan kaldırmaz.
(3) Elektronik izleme yükümlülüğüne ilişkin
şartların ortadan kalktığı veya değiştiği iddiasıyla yeniden sulh ceza hakimine başvurulabilir.
(4) Sulh ceza hakimi
tarafından elektronik izleme yükümlülüğünün sonlandırılmasına karar
verilmesi durumunda, söz konusu yükümlülük derhal sonlandırılır. Ancak,
gerekli görülmesi halinde yabancı başka alternatif yükümlülük/yükümlülüklere
tabi tutulabilir.
Düzensiz
göçmenlerin takibine ilişkin birimlerin görevleri
MADDE 19-
(1) Düzensiz göçmenlerin takibine
ilişkin birimlerde görev yapan personel aşağıdaki iş ve işlemleri
titizlikle yerine getirmekle görevlidir:
a) Geri gönderme merkezinde kalmakta iken idari
gözetimi sonlandırılarak idari gözetime alternatif yükümlülük getirilen
yabancıların tabi tutulduğu yükümlülüğe uygun veri girişleri ve kaydını
yapmak, yabancının yükümlülüğünü yerine getirip getirmediğini takip etmek,
yerine getirmiyorsa bunu sağlamak, yükümlülüğün yerine getirilmesi sağlanamıyorsa
gerekli tahdit veri girişlerini ve yazışmalarını
yapmak, gerekli hallerde Başkanlığa bilgi vermek.
b) Hakkında sınır dışı etme kararı alınan ancak
idari gözetim kararı alınmaksızın idari gözetime alternatif yükümlülüğe
tabi tutulan yabancıların, tabi tutulan yükümlülüğe göre veri girişlerini
ve kaydını yapmak, yükümlülüğünü yerine getirip getirmediğini takip etmek,
yerine getirmiyorsa bunu sağlamak, yükümlülüğün yerine getirilmesi sağlanamıyorsa
gerekli tahdit veri girişlerini ve yazışmalarını
yapmak, gerekli hallerde Başkanlığa bilgi vermek.
c) Yabancıların tabi tutuldukları yükümlülüklere
ilişkin olarak GöçNet modülüne
yapılması gereken veri girişlerini aksatılmadan zamanında ve tüm sekmeler
dolacak şekilde yapmak.
ç) GöçNet modülünden
bağımsız olarak, tüm bildirim yükümlülükleri için detaylı istatistiki veri tutmak.
d) İdari gözetime alternatif yükümlülüğe tabi
tutulan ve düzensiz göçmenlerin takibine ilişkin birimler tarafından takibi
yapılan tüm yabancılara ilişkin istatistikleri her ayın ilk haftası
içerisinde aylık olarak Düzensiz Göçmen İzleme Daire Başkanlığına e-posta
yoluyla ve bilahare üst yazıyla bildirmek.
e) Islak imza yoluyla bildirimde bulunma
yükümlülüğüne tabi tutulan yabancılar için gerekli listeleri hazırlamak ve
bu listeleri düzenli olarak takip etmek.
f) Getirilen yükümlülüklerin takibi için kiosk cihazlarının aktif kullanılmasını sağlamak, kioskların düzenli çalışmasını takip etmek, konuya
ilişkin olarak GöçNet proje sorumlularını
bilgilendirmek.
g) Yükümlülüğünü başka bir ilde yerine getirmeyi
talep eden ve bu talebi uygun görülen yabancıların yol izin belgelerini
düzenlemek, yabancının gittiği ilde yükümlülüğünü yerine getirebilmesi için
ilgili İl Müdürlüğüne bilgi vermek ve buna ilişkin olarak GöçNet sisteminde gerekli işlemleri yapmak.
ğ) Belirli adreste ikamet etme yükümlülüğü
getirilen yabancılara ilişkin olarak, ihtiyaç duyulması halinde kolluk
marifeti ile mahalli tahkikatlarını yaptırmak.
h) İdari gözetime alternatif yükümlülüklere tabi
tutulan yabancıların, yükümlülüklerini yerine getiremeyecek olmalarına
ilişkin mücbir sebepleri olması durumunda, yabancıların durumlarına ilişkin
evrakları (sağlık raporu, doğum raporu gibi) talep etmek ve kayıt altına
alarak dosyalarında muhafaza etmek.
ı) Her yabancı için güncel tutulan bir takip
dosyası oluşturmak.
i) Geri dönüş danışmanlığı kapsamında ülkesine
dönüş yapacak olan yabancıların geri dönüş danışmanı ile yapacağı
görüşmelerin tutanağını teslim alarak kayıt altına alıp yabancının
dosyasında muhafaza etmek.
j) Teminat yükümlülüğüne tabi tutulan yabancılara
ilişkin olarak, teminatın yatırıldığına dair dekontu
teslim alarak kayıt altına almak, muhafaza etmek, yabancının bildirimde
bulunma yükümlülüğüne tabi tutulmasını sağlamak, gerekli durumlarda teminat
iadesini veya gelir kaydedilmesine ilişkin iş ve işlemlerin yürütülmesini
sağlamak.
k) Mobil uygulama yoluyla elektronik izleme
yükümlülüğüne tabi tutulan yabancıların telefonlarına Başkanlığın
geliştirdiği uygulamayı yüklemek, yabancının bildirim aralıklarını
belirlemek, bildirimi takip etmek ve yabancıyı bu konuda yazılı olarak
bilgilendirmek.
l) Elektronik kelepçe takılacak yabancılara ilişkin
idari iş ve işlemleri takip etmek.
m) Yabancıların idari gözetime alternatif
yükümlülükleriyle ilgili üretilen evrakların e-arşiv sistemine taranmasını
ve arşiv kayıtlarının güncel tutulmasını sağlamak.
n) İdari gözetime alternatif yükümlülük getirilen
yabancılar için yükümlülüğe tabi tutulduklarını gösteren barkodlu/karekodlu belgeleri
hazırlamak ve dosyasında muhafaza ederek bir nüshasını yabancıya teslim
etmek.
o) Yabancının idari gözetime alternatif
yükümlülüğünün sonlandırılması durumunda gerekli veri girişlerini yapmak
ve/veya kaldırmak.
ö) Başkanlığın verdiği diğer görevleri yapmak.
İdari
gözetime alternatif yükümlülüklerin sonlandırılması
MADDE 20-
(1) Yabancıların idari gözetime
alternatif yükümlülük/yükümlülüklere tabi tutuldukları süre, her halükarda
yirmi dört ayı geçemez. Teminat yükümlülüğüne ilişkin süreler saklıdır.
(2) İdari gözetime alternatif
yükümlülük/yükümlülükler, aşağıdaki şartların biri veya birkaçının varlığı
halinde sonlandırılır:
a) Sulh ceza hâkimi veya idare mahkemesi kararıyla.
b) Yabancının sınır dışı edilmesi, gönüllü geri
dönüş yapması veya kendiliğinden ülkeden çıkış yapması durumunda.
c) İdari gözetime alternatif yükümlülüklere ilişkin
yirmi dört aylık sürenin dolması durumunda.
ç) Başkanlık talimatıyla.
d) Yabancının yükümlülüğünü ihlal etmesi halinde.
e) İl Müdürlüğü tarafından, yabancının idari
gözetime alternatif yükümlülük/yükümlülüklerinin devamında zaruret
görülmemesi durumunda.
f) Yabancının idari gözetim altına alınması
halinde.
g) Yabancı hakkında alınan sınır dışı etme
kararının iptal edilmesi, kaldırılması veya geri alınması durumunda.
ğ) Yabancının ölmesi halinde.
Çeşitli
hükümler
MADDE 21-
(1) Bu Yönetmelikte ayrıca bir
hüküm bulunmaması kaydıyla, aşağıdaki hallerden birinin veya birkaçının
varlığı halinde yabancıyı yükümlülüğe tabi tutan İl Müdürlüğü tarafından
derhal ilgili kolluk birimlerine haber verilir ve yabancı idari gözetim
altına alınır:
a) Belirli adreste ikamet etme yükümlülüğüne tabi
tutulan yabancının adresini terk ettiğinin tespit edilmesi.
b) Bildirimde bulunma yükümlülüğüne tabi tutulan
yabancının iki kez üst üste bildirimde bulunmaması.
c) Aile temelli geri dönüş yükümlülüğüne tabi
tutulan yabancının adresini terk ettiğinin tespit edilmesi.
ç) Geri dönüş danışmanlığı verilen yabancının iki
kez geri dönüş danışmanı ile görüşmeye gelmemesi.
d) Elektronik izlemenin bir türü olarak mobil
uygulama yoluyla bildirimde bulunma yükümlülüğüne tabi tutulan yabancının
iki kez üst üste bildirimde bulunmaması veya yükümlülüğe tabi tutulduğu il
dışında olduğunun tespit edilmesi.
e) Elektronik izlemenin bir türü olarak elektronik
kelepçe yükümlülüğüne tabi tutulan yabancının kuralları ihlal ettiğinin
tespit edilmesi.
(2) Bir yabancının idari gözetime alternatif
yükümlülüğüne uymadığının tespit edilmesi halinde, öncelikli olarak mücbir
sebeplerin varlığı değerlendirilir. Herhangi bir mücbir sebep bulunmaması
durumunda, yabancı birinci fıkra kapsamında idari gözetim altına alınır.
İdari gözetim altına alınan yabancılar, İl Müdürlüğünün değerlendirmesi
neticesinde yeniden idari gözetime alternatif yükümlülük/yükümlülüklere
tabi tutulabilir.
(3) Herhangi bir alternatif yükümlülüğe tabi
tutulan yabancıya, yabancının talebine istinaden veya şartların değişmesi
halinde, yeni bir alternatif yükümlülük getirilebilir ya da yabancının tabi
tutulduğu yükümlülük değiştirilebilir.
(4) İdari gözetime alternatif
yükümlülük/yükümlülüklerin mahkeme kararı sonucunda sonlandırılması veya
mahkemece yürütmenin durdurulması kararı verilmesi halinde, mahkeme
kararının gerekçesi göz önünde bulundurularak mümkün olması halinde
yabancıya yeni bir alternatif yükümlülük getirilebilir. Ancak, her
halükarda yabancının tabi tutulacağı yeni alternatif yükümlülük, mahkemenin
sonlandırılmasına karar verdiği yükümlülükten daha kısıtlayıcı olamaz.
(5) İdari gözetime alternatif
yükümlülük/yükümlülüklere tabi tutulan yabancılara, bu yükümlülüğe tabi
tutulduklarını gösteren barkodlu/karekodlu bir belge düzenlenir.
(6) İdari gözetime alternatif yükümlülüklere tabi
tutulan yabancılara ilişkin olarak İl Müdürlüğü tarafından, sınır dışı
etmeye ilişkin çalışmalar ivedilikle yürütülür. Yabancının seyahat
belgesinin temin edilmesi ve uçuş planlamasının yapılabilmesi amacıyla,
yabancı İl Müdürlüğüne davet edilebilir. Gerekli planlamaları yapılan
yabancının, Kanunun 53 üncü maddesinin üçüncü fıkrası hükümleri saklı
kalmak kaydıyla, Ülkemizden ivedilikle çıkışının sağlanması esastır.
Hüküm
bulunmayan haller
MADDE 22-
(1) Bu Yönetmelikte hüküm
bulunmayan hallerde ilgili diğer mevzuat hükümleri uygulanır.
Tereddütlerin
giderilmesi
MADDE 23-
(1) Bu Yönetmeliğin
uygulanmasından doğacak tereddütleri gidermeye Bakanlık yetkilidir.
Yürürlük
MADDE 24-
(1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 25-
(1) Bu Yönetmelik hükümlerini
İçişleri Bakanı yürütür.