Anayasa Mahkemesinin 24/6/2021 Tarihli ve E: 2018/14 (Siyasi Parti Mali Denetimi), K: 2021/124 Sayılı Kararı
ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARI | 2021-09-25

25 Eylül 2021 CUMARTESi 
Resmî Gazete 
Sayı : 31609
ANAYASA MAHKEMESİ KARARI 
Anayasa Mahkemesi Başkanlığından:
Esas Sayısı : 2018/14 (Siyasi Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2021/124

Karar Tarihi: 24/6/2021


I. MALİ DENETİMİN KONUSU 
Hak ve Özgürlükler Partisinin 2017 yılı kesin hesabının incelenmesidir 
II. İLK İNCELEME 
1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca Zühtü ARSLAN, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Serdar ÖZGÜLDÜR, Serruh KALELİ, Recep KÖMÜRCÜ,Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI, Muammer TOPAL, M. Emin KUZ, Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL ve Yusuf Şevki HAKYEMEZ'in katılımlarıyla 13/2/2019 tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında;
2. Hak ve Özgürlükler Partisinin 2017 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;
- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine,
- Esas incelemenin yapılabilmesi amacıyla Genel Merkez kesin hesabının dayanağınıoluşturan gelir gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren otuz gün süre verilmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III. ESASIN İNCELENMESİ
3. Hak ve Özgürlükler Partisinin Anayasa Mahkemesine verdiği 2017 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığı tarafından hazırlanıp Raportör Ömer DURSUN tarafindan Heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılıAnayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter ve belgelerde Partinin 2017 yılıgelirler toplamının 321.988,19 TL, geçen yildan devreden nakit toplaminın 13.709,11 TL olduğu ve giderler toplamının 302.344,76 TL, gelecek yila devreden nakit toplamının 33.352,54 TL olduğu anlaşılmaktadır.

5. Partinin 2017 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu hâliyle 2017 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun'a uygun olduğu sonucuna varılmiştır.


A. Gelirlerin İncelenmesi 
1. Genel Merkez Gelirleri 
6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 157.105,53 TL olup bu tutarın 138.822TL'si bağışlardan, 1.664,43 TL'si kur farkı gelirlerinden ve 16.619,10 TL'si aidatlardan oluşmaktadır.

7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Gelirleri 
8. Parti il örgütlerinin gelirleri toplamı 164.882,66 TL olup bu tutarın 51.373,66TL'si üye yıllık aidatlarından, 2.230 TL'si üye giriş aidatlarından, 2.000 TL'si yardımlardan ve 109.279 TL'si bağışlardan oluşmaktadır.

9. Parti il örgütlerinin 2017 yılı kesin hesap çizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

B. Giderlerin İncelenmesi 
1. Genel Merkez Giderleri 
10. Partinin Genel Merkez giderleri toplamı 137.325,49 TL olup bu tutarın 16.500TL'si temsil giderlerinden, 3.552,41 TL'si akaryakit giderlerinden, 15.370,42 TL'si yemek giderlerinden, 14.094,53 TL'si konaklama giderlerinden, 1.947,27 TL'si kirtasiye giderlerinden, 28.145,79 TL'si örgütlenme giderlerinden, 3.890,02 TL'si vergi giderlerinden,852,90 TL'si banka giderlerinden, 5.479,02 TL'si haberleşme giderlerinden, 36.650 TL'si kira giderlerinden, 2.689,92 TL'si ödenen geçmiş dönem borçlarından ve 8.153,21 TL'si isınma ve aydınlatma giderlerinden oluşmaktadır.

11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Giderleri 
12. Parti il örgütlerinin giderleri toplamı 165.019,27 TL olup bu tutarın 4.410 TL'si ulaşım giderlerinden, 100.320 TL'si kira giderlerinden, 4.319,43 TL'si haberleşme giderlerinden, 1.825 TL'si yönetim giderlerinden, 7.315 TL'si kirtasiye giderlerinden, 4.307TL'si bakım ve onarım giderlerinden, 8.243,07 TL'si seyahat giderlerinden, 7.325 TL'si demirbaş giderlerinden, 7.085 TL' temsil giderlerinden ve 19.869,77 TL'si isinma ve aydınlatma giderlerinden oluşmaktadır.


13. Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

C. Parti Mallarının İncelenmesi 
14. Partinin 2017 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapilan inceleme neticesinde herhangi bir taşınır ve taşınmaz mal ile menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV. SONUÇ
Hak ve Özgürlükler Partisinin 2017 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;
Partinin 2017 yılı kesin hesabında gösterilen 321.988,19 TL gelir ve 13.709,11 TL geçen yıldan devreden nakit toplamı ile 302.344,76 TL gider ve 33.352,54 TL gelecek yıla devreden nakit toplamının eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'na uygun olduğuna 24/6/2021 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.

Başkan Başkanvekili Başkanvekili Zühtü ARSLAN Hasan Tahsin GÖKCAN Kadir ÖZKAYA 
Üye Üye Üye Engin YILDIRIM Hicabi DURSUN Celal Mümtaz AKINCI 
Üye Üye Üye Muammer TOPAL M. Emin KUZ Rıdvan GÜLEÇ
Üye Üye Üye Recai AKYEL Yusuf Şevki HAKYEMEZ Yıldız SEFERİNOĞLU 
Üye Üye Üye Selahaddin MENTEŞBasri BAĞCI İrfan FİDAN