Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konseyi Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik
YÖNETMELİKLER | 2026-01-21

21 Ocak 2026 ÇARŞAMBA
Resmî Gazete
Sayı : 33144
YÖNETMELİK
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığından:
ULUSAL İŞ
SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KONSEYİ ÇALIŞMA USUL
VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Başlangıç Hükümleri
Amaç
MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı, Ulusal İş Sağlığı ve
Güvenliği Konseyinin çalışma usul ve esaslarını belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik; Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği
Konseyinin çalışmalarında yer alacak tüm kurum, kuruluş ve kişilere ilişkin
hükümleri kapsar.
Dayanak
MADDE 3- (1) Bu Yönetmelik, 20/6/2012
tarihli ve 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanununun 21 inci maddesine
ve 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı
Kararnamesinin 508 inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4- (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Alt kurul: Gerekli görülen hâllerde konuyla
ilgili Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konseyi üyelerinden teşkil edilen
kurulları,
b) Bakan: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanını,
c) Bakanlık: Çalışma ve Sosyal Güvenlik
Bakanlığını,
ç) Başkan: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı veya
görevlendireceği bakan yardımcısını,
d) Çalışma grubu: Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği
Konseyinin görev alanına giren konularla ilgili olarak çalışmalarda
bulunmak üzere teknik değerlendirme yapan grubu,
e) Danışma grubu: Bilimsel araştırma, inceleme ve
değerlendirme yapmak, görüş bildirmek ve rapor hazırlamak üzere teşkil
edilen grubu,
f) Konsey: Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği
Konseyini,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Konseyin
Kuruluş Amacı, Oluşumu ve Görevleri
Konseyin
kuruluş amacı
MADDE 5- (1) Konsey, Ülke genelinde iş sağlığı ve güvenliği
ile ilgili politika ve stratejilerin belirlenmesi için tavsiyelerde
bulunmak üzere kurulmuştur.
(2) Konsey, iş yerlerinde sağlıklı ve güvenli
çalışma ortamları oluşturularak iş kazası ve meslek hastalıklarının
önlenmesi ve çalışanların iyilik hâllerinin korunması için tüm iş yerleri
ve çalışanları kapsayan önleyici ve sürdürülebilir bir ulusal iş sağlığı ve
güvenliği politikası oluşturulmasına yönelik çalışmalar yapar.
(3) Konsey, çalışmalarında ulusal ve uluslararası
gelişmelerden istifade eder.
(4) Konsey; çalışmalarında genç, yaşlı, engelli,
gebe veya emziren çalışanlar gibi özel politika gerektiren gruplar ile
kadın çalışanların ihtiyaçlarını göz önünde bulundurur.
(5) Çalışma hayatının iş sağlığı ve güvenliği ile
ilgili mevcut şartlarının iyileştirilmesi ve iş sağlığı ve güvenliği
kültürünün Ülke genelinde yaygınlaştırılması amacıyla üyelerin iş birliği
içinde çalışması esastır.
Konseyin
oluşumu
MADDE 6- (1) Konsey, Bakan veya görevlendireceği bakan
yardımcısının başkanlığında aşağıda belirtilen üyelerden oluşur:
a) Aile ve Sosyal Hizmetler; Çevre, Şehircilik ve
İklim Değişikliği; Enerji ve Tabii Kaynaklar; Kültür ve Turizm; Millî
Eğitim; Sağlık; Sanayi ve Teknoloji; Tarım ve Orman; Ticaret ile Ulaştırma
ve Altyapı Bakanlıklarının ilgili bakan yardımcıları ile Strateji ve Bütçe
Başkanlığının ilgili başkan yardımcısı.
b) Bakanlık İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürü,
Bakanlık Çalışma Genel Müdürü, Bakanlık Rehberlik ve Teftiş Başkanı ile
Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanı.
c) İşçi, işveren ve kamu görevlileri
sendikalarından ulusal düzeyde temsil gücünü haiz en fazla üyeye sahip üç
konfederasyonun, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğinin, Türkiye Esnaf ve
Sanatkârları Konfederasyonunun ve Türkiye Ziraat Odaları Birliğinin
başkanları, başkanların katılamaması hâlinde hiyerarşik olarak bir alt
kademedeki yöneticiler.
(2) İlgili kamu kurum ve kuruluşlarının yanı sıra
üniversiteler, sivil toplum kuruluşları, meslek birlikleri, kamu kurumu
niteliğindeki meslek kuruluşları ile özel sektör temsilcileri Konsey
toplantılarına davet edilebilir; alt kurul, danışma ve çalışma gruplarında
yer alabilir.
Konseyin
görevleri
MADDE 7- (1) Konseyin görevleri şunlardır:
a) Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Politika Belgesi
hazırlamak.
b) Ulusal iş sağlığı ve güvenliği politika ve
stratejilerinin belirlenmesi, uygulanması ve izlenmesini sağlamak.
c) İş sağlığı ve güvenliği mevzuatının geliştirilmesi
amacıyla düzenli aralıklarla yeni oluşan koşullar göz önünde bulundurularak
mevzuatın gözden geçirilmesi için önerilerde bulunmak.
ç) İş sağlığı ve güvenliği kültürünün
benimsenmesine yönelik çalışma önerilerinde bulunmak.
d) İş sağlığı ve güvenliği konularında araştırma ve
geliştirmeye yönelik proje önermek.
e) İş sağlığı ve güvenliği konularında Bakanlık ve
diğer kurumlar arası koordinasyon, bilgi paylaşımı ve iş birliğine katkı
sağlamak.
Başkanın
görev ve yetkileri
MADDE 8- (1) Başkanın görev ve yetkileri şunlardır:
a) Konsey toplantılarına başkanlık yapmak,
toplantının verimli ve düzenli bir şekilde yürütülmesini sağlamak.
b) Konseyin toplanma tarihi ve yerine karar vermek.
c) Konsey sekretaryası tarafından hazırlanan
gündemi onaylamak.
ç) Alt kurul; danışma ve çalışma gruplarını kurmak,
konusunu, çalışma süresini, üyelerini ve başkanlarını belirlemek.
d) Konseyin faaliyetleri ile ilgili toplantı ve
görüşmelerde Konseyi temsil etmek ve kamuoyunu bilgilendirmek.
e) Toplantı öncesinde Konsey üyeleri dışında
toplantıya katılım sağlayacak ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının yanı sıra
üniversiteler, sivil toplum kuruluşları, meslek birlikleri, kamu kurumu
niteliğindeki meslek kuruluşları ve özel sektör temsilcilerini onaylamak.
Konsey
sekretaryası
MADDE 9- (1) Konseyin sekretarya hizmetleri, Bakanlık İş
Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğü tarafından yürütülür.
(2) Konsey sekretaryasının görevleri şunlardır:
a) Toplantı öncesinde toplantı gündemini hazırlamak
ve Başkanın onayına sunmak.
b) Toplantı tarihini, yerini ve gündemini, varsa
Konsey üyesi dışında toplantıya katılım sağlayacakların bilgilerini içeren
davet yazılarını hazırlamak ve Konsey üyelerine bildirmek.
c) Konsey çalışmalarının evrak işlemleri ile arşiv
faaliyetlerini yürütmek.
ç) Konsey, alt kurul, danışma ve çalışma
gruplarının toplantıları için gerekli organizasyon ve koordinasyonu
sağlamak ve faaliyetlerini izlemek.
d) İlgili kurum ve kuruluşlarla iletişim ve bilgi
akışını sağlamak.
e) Oluşturulan görüş, öneri ve faaliyet raporlarını
Başkana sunmak.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Konseyin
Çalışma Usul ve Esasları
Çalışma
usul ve esasları
MADDE 10- (1) Konsey, yılda en az bir defa olağan toplanır.
Olağan toplantı tarihi Başkan tarafından belirlenir. Konsey, Başkanın veya
üyelerin üçte birinin teklifi ile olağanüstü olarak da toplanabilir.
(2) Konsey üyesi olarak Bakanlığa bildirilmiş olan
üyenin toplantılara katılımı esastır.
(3) Bakanlıkları temsilen katılım sağlayan konsey
üyeleri, ihtiyaç duymaları hâlinde strateji geliştirme başkanı veya
strateji geliştirme başkanlığında görevli daire başkanı ile toplantıya
katılabilir.
(4) Konsey üyelerine olağan toplantıya davet
yazısı, toplantı gününden en az on beş gün önce gündem ile birlikte
gönderilir.
(5) Konsey üyeleri, katılacak kişileri Konsey
sekretaryasına yazılı olarak bildirir.
(6) Konsey üyeleri ve Konsey üyeleri dışındaki
gerçek ya da tüzel kişiler, iş sağlığı ve güvenliği alanında ele alınması
ve üzerinde çalışılmasını gerekli gördüğü konuları yazılı olarak Konsey
sekretaryasına bildirebilir.
(7) Konsey, üyelerin salt çoğunluğu ile toplanır.
Karar
alma
MADDE 11- (1) Konsey, toplantıya katılanların salt çoğunluğu
ile karar verir. Konsey üyeleri dışındaki temsilcilerin oy hakkı yoktur.
Oyların eşitliği hâlinde, Başkanın oyu yönünde karar alınır. Çekimser oy
kullanılamaz.
(2) Alınan kararlar, toplantı tutanağı ile kayıt
altına alınır ve tutanak, toplantıya katılan üyeler tarafından imzalanır.
Karara katılmayan üye, gerekçelerini tutanakta belirtir.
Alt
kurul, danışma ve çalışma gruplarının oluşumu, görevleri ve sorumlulukları
MADDE 12-
(1) Alt kurul, danışma ve çalışma
grubunun konusu, çalışma süresi, başkanı, üyeleri ve çalışma esasları
Başkan tarafından belirlenir.
(2) Alt kurul üyeleri, Konsey üyeleri arasından
belirlenir.
(3) Danışma grubu üyeleri; bilimsel araştırma,
inceleme ve değerlendirme yapmak, görüş bildirmek ve rapor hazırlamak için
başta öğretim üyeleri olmak üzere ilgili konuda bilimsel ve teknik
çalışmalarda yer almış alanında uzman kişiler arasından belirlenir.
(4) Çalışma grubu üyeleri; Konseyin görev alanına
giren konularda çalışmalarda bulunmak üzere ilgili kamu kurum ve
kuruluşlarının yanı sıra üniversite, sivil toplum kuruluşları, meslek
birlikleri, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ile özel sektör
temsilcileri arasından belirlenir.
(5) Alt kurul, danışma ve çalışma grupları Başkan
tarafından karar verilen çalışma konusu ile ilgili çalışma planını
hazırlayarak Konsey sekretaryasına gönderir. Başkan, ihtiyaç hâlinde
çalışma süresini uzatabilir.
(6) Alt kurul, danışma ve çalışma grupları;
yürüttüğü çalışmalar hakkındaki bilgileri, yıllık olağan toplantı tarihinden
on beş gün önce Konsey sekretaryasına iletir.
(7) Alt kurul, danışma ve çalışma grupları;
çalışmalarını tamamladıktan sonra çalışma grubu başkanı, Konsey
sekretaryasına yazılı olarak sonuç raporunu gönderir ve gündemde yer alması
hâlinde ilk Konsey toplantısında raporunu sunar.
(8) Alt kurul, danışma ve çalışma grupları üyeleri;
görevleri gereği edindikleri bilgi, belge ve görevleri sırasında
öğrendikleri kurum ve kuruluşların ticarî, bilimsel ve teknik bilgilerini
üyelikten ayrılmış olsalar bile ifşa edemez, kendilerinin veya üçüncü
şahısların lehine veya aleyhine kullanamaz ve kullandıramaz.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Tereddütlerin
giderilmesi
MADDE 13- (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında ortaya
çıkabilecek tereddütleri gidermeye ve gerekli düzenlemeleri yapmaya Bakan
yetkilidir.
Yürürlükten
kaldırılan yönetmelik
MADDE 14- (1) 5/2/2013 tarihli ve
28550 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği
Konseyi Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
MADDE 15- (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe
girer.
Yürütme
MADDE 16- (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Çalışma ve Sosyal
Güvenlik Bakanı yürütür.