Türkiye Su Enstitüsü Sözleşmeli Personel Yönetmeliği
YÖNETMELİKLER | 2020-10-22

22 Ekim 2020 PERŞEMBE
Resmî Gazete
Sayı : 31282
YÖNETMELİK
Türkiye Su Enstitüsünden:
TÜRKİYE SU ENSTİTÜSÜ SÖZLEŞMELİ PERSONEL
YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç ve Kapsam,
Dayanak ve Tanımlar
Amaç ve
kapsam
MADDE 1 –
(1) Bu Yönetmeliğin amacı, Türkiye
Su Enstitüsünde hizmetleri yürütmek üzere istihdam edilecek sözleşmeli
personelin istihdamları ile hak, yükümlülük ve sorumluluklarına ilişkin
usul ve esasları düzenlemektir.
(2) 27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin ek 23 üncü maddesi kapsamında istihdam edilen uzman personel
bu Yönetmeliğin kapsamı dışındadır.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik; 27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı
Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 27 nci maddesi ile 15/7/2018 tarihli ve
30479 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 4 sayılı Bakanlıklara Bağlı,
İlgili, İlişkili Kurum ve Kuruluşlar ile Diğer Kurum ve Kuruluşların
Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 476 ncı maddesine
dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 –
(1) Bu Yönetmeliğin
uygulanmasında;
a) Bakan: Tarım ve Orman Bakanını,
b) Başkan: Türkiye Su Enstitüsü Başkanını,
c) Enstitü: Türkiye Su Enstitüsünü,
ç) Giriş sınavı: İlk defa alım yapılacak
pozisyonlar için gerçekleştirilecek yazılı ve sözlü sınavı,
d) Merkezi sınav: Ölçme, Seçme ve Yerleştirme
Merkezince 18/3/2002 tarihli ve 2002/3975 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile
yürürlüğe konulan Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak
Sınavlar Hakkında Genel Yönetmelik uyarınca B grubu kadrolar için yapılan
Kamu Personel Seçme Sınavını,
e) Personel: Bu Yönetmelik kapsamında Enstitünün
hizmetlerini yürütmek üzere sözleşmeyle istihdam edilen personeli,
f) Sınav komisyonu: Türkiye Su Enstitüsünde
istihdam edilecek personelin alımını gerçekleştirecek komisyonu,
g) Sözleşme: Türkiye Su Enstitüsü ile personel
arasında bir mali yıl itibarıyla yapılacak hizmet sözleşmesini,
ğ) YDS: Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezince
yapılan Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavını,
h) Yönetim Kurulu: Türkiye Su Enstitüsü Yönetim
Kurulunu,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
İnsan
Kaynakları Politikası ve Pozisyonlar
İnsan
kaynakları politikası ve ilkeleri
MADDE 4 –
(1) Enstitünün görevlerini etkin
ve verimli bir şekilde yerine getirmek amacıyla oluşturulacak insan
kaynakları politikası Türkiye Su Enstitüsü tarafından bu maddenin ikinci
fıkrasında yer alan esaslar çerçevesinde belirlenir.
(2) İnsan kaynakları politikasının belirlenmesinde;
a) Enstitünün personel ihtiyaçlarının nitelik ve
sayı olarak belirlenmesi,
b) İhtiyaç duyulan personelin uygun şekilde temini,
seçimi ve uygun işlere yerleştirilmesi,
c) Personelin eğitim ve kariyer gelişim
ihtiyaçlarının karşılanması,
ç) Enstitünün ihtiyaçları ile çalışanların ihtiyaç
ve beklentilerine uygun biçimde kariyer ve performans yönetiminin
gerçekleştirilmesi,
d) Ücret yönetiminin mevzuata, Enstitünün
ihtiyaçlarına, personelin nitelik ve performansına uygun şekilde
düzenlenmesi ve yürütülmesi,
e) Çalışanlarla ilişkilerin mevzuata, görev
gereklerine ve çalışanların ihtiyaç ve beklentilerine uygun biçimde
düzenlenmesi ve yürütülmesi,
esastır.
Pozisyonlar
MADDE 5 –
(1) Personel pozisyonlarının
ihdas, değişiklik, iptal ve kullanımı hususlarında 10/7/2018 tarihli ve
30474 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 2 sayılı Genel Kadro ve Usulü
Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi hükümleri uygulanır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Personel Alımı
İstihdam
şekilleri
MADDE 6 –
(1) Enstitü hizmetlerinin idari
hizmet sözleşmesi ile istihdam edilen personel eliyle yürütülmesi esastır.
Personelde
aranacak şartlar
MADDE 7 –
(1) Bu Yönetmelik kapsamında
istihdam edilecek personelde 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet
Memurları Kanununun 48 inci maddesinin birinci fıkrasının (A) bendinin (1),
(4), (5), (6) ve (7) numaraları alt bentlerinde sayılan genel şartlar
aranır.
(2) Enstitüde istihdam edilecek Başkan Yardımcısı
ve koordinatörlerde aranacak özel şartlar şunlardır:
a) Başkan Yardımcısının ve koordinatörlerin en az
dört yıllık lisans eğitimi veren yükseköğretim kurumlarından mezun olması,
yükseköğretim gördükten sonra kamuda en az beş yıl çalışmış ve halen kamu
personeli olması şarttır.
(3) Enstitüde istihdam edilecek hukuk
müşavirlerinde aranacak özel şartlar şunlardır:
a) Üniversitelerin hukuk fakültelerinden veya
Yükseköğretim Kurulunca buna denkliği kabul edilen yurtdışındaki
yükseköğretim kurumlarından lisans düzeyinde mezun olmak.
b) Avukatlık stajını yapmış olmak.
c) Enstitü Başkanlığınca belirlenen yabancı
dillerden birisinden giriş sınavının son başvuru tarihi itibarıyla geçerliliği
devam eden YDS’den asgari 70 puan almış olmak veya dil yeterliği bakımından
Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığınca bu puana denkliği kabul
edilen ve uluslararası geçerliliği bulunan başka bir belgeye sahip olmak.
ç) Giriş sınavının son başvuru tarihi itibarıyla
geçerliliği bulunan merkezi sınavdan Enstitü tarafından belirlenecek puan
türünde asgari puanı veya daha fazla puanı almış olmak.
(4) Enstitüde istihdam edilecek uzmanlarda aranacak
özel şartlar şunlardır:
a) Üniversitelerin veya bunlara denkliği Yükseköğretim
Kurulu tarafından kabul edilmiş yurt içindeki veya yurt dışındaki
yükseköğretim kurumlarının Enstitü Başkanlığınca belirlenen bölüm veya
bölümlerinden tercihen yüksek lisans olmak üzere lisans düzeyinde mezun
olmak.
b) Enstitü Başkanlığınca belirlenen yabancı
dillerden birisinden geçerliliği devam eden YDS’den asgari 70 puan almış
olmak veya dil yeterliği bakımından Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi
Başkanlığınca bu puana denkliği kabul edilen ve uluslararası geçerliliği
bulunan başka bir belgeye sahip olmak.
c) Giriş sınavının son başvuru tarihi itibarıyla
geçerliliği bulunan merkezi sınavdan Enstitü tarafından belirlenecek puan
türünde asgari puanı veya daha fazla puanı almış olmak.
ç) Bu maddede belirtilen genel ve özel şartları
taşımak kaydıyla uzman adayının Enstitünün faaliyet alanına giren konularda
en az doktora derecesine sahip olması ve kamu kurum ve kuruluşlarında,
üniversitelerde, özel sektörde veya uluslararası kuruluşlarda Enstitünün
faaliyet alanına giren konularda en az beş yıl çalışmış olması halinde merkezi
sınav şartı aranmaz. Merkezi sınav aranmaksızın istihdam edilen uzman
sayısı toplam uzman pozisyonu sayısının yüzde otuzunu geçemez.
(5) Enstitüde istihdam edilecek mühendislerde
aranacak özel şartlar şunlardır:
a) En az dört yıllık lisans eğitimi veren
mühendislik fakülteleri veya bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulu
tarafından kabul edilmiş yurt içindeki veya yurt dışındaki yükseköğretim
kurumlarından mezun olmak.
b) Enstitü Başkanlığınca belirlenen yabancı dillerden
birisinden giriş sınavının son başvuru tarihi itibarıyla geçerliliği devam
eden YDS’den asgari 60 puan almış olmak veya dil yeterliği bakımından
Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığınca bu puana denkliği kabul
edilen ve uluslararası geçerliliği bulunan başka bir belgeye sahip olmak.
c) Giriş sınavının son başvuru tarihi itibarıyla
geçerliliği bulunan merkezi sınavdan Enstitü tarafından belirlenecek puan
türünde asgari puanı veya daha fazla puanı almış olmak.
ç) Yapılacak işin niteliğine göre ilanda belirtilen
diğer özel şartları taşımak.
(6) Enstitüde istihdam edilecek büro personelinde
aranacak özel şartlar şunlardır:
a) En az ortaöğretim veya dengi okul mezunu olmak.
b) Giriş sınavının son başvuru tarihi itibarıyla
geçerliliği bulunan merkezi sınavdan Enstitü tarafından belirlenecek puan
türünde asgari puanı veya daha fazla puanı almış olmak.
c) Yapılacak işin niteliğine göre ilanda belirtilen
diğer özel şartları taşımak.
(7) Enstitüde istihdam edilecek destek personelinde
aranacak özel şartlar şunlardır:
a) En az ortaöğretim veya dengi okul mezunu olmak.
b) Giriş sınavının son başvuru tarihi itibarıyla
geçerliliği bulunan merkezi sınavdan Enstitü tarafından belirlenecek puan
türünde asgari puanı veya daha fazla puanı almış olmak.
c) Yapılacak işin niteliğine göre ilanda belirtilen
diğer özel şartları taşımak.
(8) Enstitüde istihdam edilecek teknisyende
aranacak özel şartlar şunlardır:
a) Teknik eğitim veren ortaöğretim kurumlarının
görevin gerektirdiği teknik bölümlerinin birinden mezun olmak.
b) Giriş sınavının son başvuru tarihi itibarıyla
geçerliliği bulunan merkezi sınavdan Enstitü tarafından belirlenecek puan
türünde asgari puanı veya daha fazla puanı almış olmak.
c) Yapılacak işin niteliğine göre ilanda belirtilen
diğer özel şartları taşımak.
(9) Enstitüde istihdam edilecek muhasebecide
aranacak özel şartlar şunlardır:
a) Lise üstü iki yıl mesleki eğitim veren
yükseköğretim programlarının muhasebe veya dengi bölümlerinin veya
yükseköğretim kurumlarının maliye, iktisat, işletme veya dengi bölümlerinin
birinden mezun olmak.
b) Giriş sınavının son başvuru tarihi itibarıyla
geçerliliği bulunan merkezi sınavdan öğrenim düzeyi dikkate alınarak
Enstitü tarafından belirlenecek puan türünde asgari puanı veya daha fazla
puanı almış olmak.
Personel
seçimi
MADDE 8 – (1) Koordinatör ve üstü yönetici personel
haricindeki personel, giriş sınavı ile alınır. Giriş sınavı, merkezi sınav
sonuçlarına göre yazılı ve sözlü sınavdan oluşur.
Duyuru ve
başvuruların değerlendirilmesi
MADDE 9 –
(1) Giriş sınavına tabi olanlar
için personel alımı, sınav tarihinden en az otuz gün önce Resmî Gazete’de,
Enstitünün resmî internet sitesi ve Cumhurbaşkanınca belirlenen kurumun
internet sitesinde ilan edilmek suretiyle duyurulur.
(2) Başvurular, sınav komisyonunca değerlendirildikten
sonra sınava katılabileceklerin isimleri Enstitünün ilan panosunda ve
Enstitünün resmî internet sitesinde, son başvuru tarihinden itibaren en geç
yirmi gün içinde ilan edilir.
(3) İsimleri ilan olunan adaylardan, gerçeğe aykırı
bilgi verdiği veya belge sunduğu tespit edilenler giriş sınavına alınmaz.
Sınava girmiş olanların sınavları geçersiz sayılır. Sözleşme yapılmış olsa
dahi sözleşmeleri feshedilir. Bu kişiler, hiçbir hak talep edemezler ve
haklarında Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunulur.
(4) İlanda;
a) Adaylarda aranacak şartlar (öğrenim dalı),
b) Pozisyon unvanları, sayısı ve istihdam yerleri,
c) Başvuru süresi, yeri ve şekli,
ç) Sınav usulü, konuları, tarihi ve yeri,
d) Merkezi sınav puan türleri ve taban puanları,
e) Gerekmesi halinde istenecek belgeler,
f) Gerekli görülecek diğer hususlar,
yer alır.
(5) Başvurular için personel alım ilanını müteakip
en az 30 günlük başvuru süresi tanınır.
(6) Giriş sınavına başvuru; şahsen, elden ilanda
belirtilen adrese, ilanda belirtildiği takdirde posta yoluyla veya internet
erişimi üzerinden başvuru formu kullanılarak yapılabilir. Postadaki
gecikmeler ve ilanda belirtilen süre içerisinde yapılmayan başvurular
dikkate alınmaz.
(7) Başvurudan göreve başlamaya kadar tüm
aşamalarda adaylara yapılacak bilgilendirme ve çağrılar, ilanda
belirtilmesi halinde adayların başvuru sırasında bildirdikleri elektronik
posta adreslerine ve/veya Enstitünün resmî internet sayfasında duyuru
yoluyla yapılabilir. Bu durumda ayrıca kâğıt ortamında herhangi bir yazışma
yapılmaz.
(8) Giriş sınavına çağrılacak aday sayısı, alım
yapılacak her bir pozisyon unvanı için ayrı ayrı olmak üzere ilan edilen
pozisyon sayısının on katından fazla olamaz. Merkezi sınav puanı en yüksek
olan adaydan başlamak üzere, sınav ilanında belirtilen taban puan esas
alınarak yapılan sıralama sonucunda son sıradaki aday ile eşit puana sahip
diğer adaylar da giriş sınavına çağrılır. 7 nci maddenin dördüncü
fıkrasının (ç) bendine göre başvuruda bulanan adaylar sınav ilanında belirtilen
taban puan dikkate alınarak YDS puanı en yüksek olandan başlamak üzere
yapılacak sıralamaya göre ilan edilen pozisyon sayısının üç katına kadar
giriş sınavına ayrıca çağrılır.
Sınav
komisyonu
MADDE 10
– (1) Başvuruların incelenmesi,
giriş sınavının gerçekleştirilmesi, sonuçlarının ve itirazların değerlendirilmesi
ile adayların ilan edilen niteliklere uygunluğundan sınav komisyonu
sorumludur.
(2) Sınav komisyonu; Enstitü personeli arasından
Bakanın veya görevlendireceği Bakan Yardımcısının onayı ile bir başkan ve
iki asil ile iki yedek üyeden teşekkül eder. Yükseköğretim kurumlarının
öğretim üyeleri arasından da kurul üyesi seçilebilir. Başkan, Kurula
başkanlık edebilir.
(3) Başvuruların incelenmesi, giriş sınavının
gerçekleştirilmesi, sonuçlarının ve itirazların değerlendirilmesi ile
adayların ilan edilen niteliklere uygunluğundan sınav komisyonu sorumludur.
(4) Sınav komisyonunun başkan ve üyeleri; boşanmış
olsalar dahi eşlerinin, üçüncü dereceye kadar (bu derece dâhil) kan ve
ikinci dereceye kadar (bu derece dâhil) kayın hısımlarının veya
evlatlıklarının katıldıkları sınavda görev alamazlar.
(5) Sınav komisyonu, üye tamsayısıyla toplanır ve
oy çokluğu ile karar alır.
(6) Sınav komisyonunun sekretarya hizmetleri İdari
ve Mali İşler Koordinatörlüğü tarafından yürütülür.
Giriş
sınavları
MADDE 11
– (1) Giriş sınavı Enstitünün
görev alanı dikkate alınarak sınav duyurusunda belirtilen konulardan
yapılır.
(2) Yazılı sınavdan başarılı sayılmak için en az
yetmiş puan alınması şarttır. Yazılı sınavın değerlendirilmesi on gün
içinde yapılarak sonuçları Enstitünün ilân panosuna asılır ve Enstitünün
internet sitesinde ilân edilir. Yetmiş taban puanı altında olmamak
kaydıyla, yazılı sınav puanı en yüksek olandan başlamak üzere yapılacak
sıralamaya göre adaylar ilan edilen pozisyon sayısının dört katına kadar
sözlü sınava çağırılır.
(3) Sınav komisyonu üyeleri sözlü sınavda; her
adaya adayın çalışacağı alandaki uzmanlık düzeyi, mesleki tecrübe ve bilgi
birikimi, talep edilmesi halinde yabancı dili kullanabilme düzeyi, adayların
kavrayış, ifade ve temsil kabiliyeti, muhakeme gücü, görevlendirilecek
pozisyona yatkınlık, davranış ve tepkilerinin mesleğe uygunluğu gibi
niteliklere sahip olup olmadığını da göz önüne alarak not verir. Sınav
komisyonu üyeleri tarafından Ek-1’de yer alan tutanağa göre her bir ölçüt
için gerekçeli olarak ayrı ayrı puan verilir ve her bir üye tarafından
verilen puanlar bu tutanağa geçirilir. Sözlü sınavda başarılı sayılmak için
kurul başkan ve üyelerinin yüz tam puan üzerinden verdikleri puanların
aritmetik ortalamasının en az yetmiş olması şarttır. Sınav sonucunda başarı
sıralaması yazılı ve sözlü sınavın aritmetik ortalamasına göre belirlenir.
(4) Başarı
puanı en yüksek olan adaydan başlanmak suretiyle giriş sınavı duyurusunda
belirtilen pozisyon sayısı kadar asıl adayın isimleri Enstitünün resmî
internet sayfasında ilan edilir. İlan tebligat yerine geçer, ilgililere
ayrıca tebligat yapılmaz. Adayların başarı puanının eşit olması halinde
sırasıyla yazılı sınav puanı, sözlü sınav puanı, bunların eşit olması
halinde diploma tarihi önce olan, bunun da eşit olması halinde yaşı büyük
olan aday tercih edilir.
(5) Yapılan sınavlarda başarılı olmak şartıyla,
giriş sınavı duyurusunda belirtilen pozisyon sayısının yarısını geçmemek
üzere sınav komisyonu tarafından belirlenen sayıda yedek adayın isimlerini
kapsayan bir liste ilan edilebilir. İlan tebligat yerine geçer, ilgililere
ayrıca tebligat yapılmaz. Yedek listede yer alan adayların hakları ilan
tarihini takip eden altı ay için geçerli olup, daha sonraki sınavlar için
müktesep hak veya herhangi bir öncelik hakkı teşkil etmez.
(6) Giriş sınavında yetmiş ve üzerinde puan almış
olmak, adaylar için müktesep hak teşkil etmez.
(7) Adaylar, giriş sınavı sonuçlarına, sonuçların
açıklandığı tarihten itibaren beş iş günü içerisinde gerekçesini de
belirterek yazılı olarak itiraz edebilirler. İtirazlar en geç otuz gün
içerisinde incelenir ve sonuç ilgiliye yazılı olarak bildirilir.
Sözleşme
imzalanması
MADDE 12
– (1) Giriş sınavında başarılı
bulunarak Enstitü tarafından ilan edilen listede adı bulunan asil
adaylardan aşağıdaki belgeler istenir:
a) Öğrenim durumunu gösterir belgenin aslı veya
Enstitü tarafından onaylı örneği; yabancı yükseköğrenim kurumlarından mezun
olanlar için denkliği Yükseköğretim Kurulu tarafından tasdik edilmiş
diploma veya geçici mezuniyet belgesinin aslı veya Enstitüce onaylı örneği
ve noterden tasdikli tercümesinin aslı veya Enstitüce onaylı örneği.
b) Yabancı dil bilgisi şartının aranması halinde,
yabancı dil bilgisine ilişkin Enstitü tarafından istenen belge.
c) T.C. kimlik numarası beyanı.
ç) Adli sicil kaydının olmadığına dair beyan.
d) Sağlık açısından görevini devamlı yapmasına
engel bir durumu olmadığına ilişkin yazılı beyanı.
e) Daha önce başka bir yerde çalışmış olanların
çalıştıkları kuruluşlardan alacakları hizmet belgesi.
f) Askerlikle ilişiği olmadığına dair beyan.
g) İlanda belirtilen başvuru formu.
ğ) Mal bildirim beyannamesi.
h) Başka kurum veya kuruluşa karşı mecburi hizmetle
yükümlü bulunmadığına dair yazılı beyan.
ı) Son altı ay içerisinde çekilmiş vesikalık
fotoğraf.
i) Personel alım ilanında varsa belirtilen diğer
belgeler.
(2) Adaylar, verilen süre içerisinde, istenen bilgi
ve belgelerle birlikte Enstitüye müracaat eder. Süresi içinde geçerli bir
mazereti olmadığı halde müracaat etmeyenlerin göreve başlama işlemleri
yapılmaz.
(3) İstenilen belgeler, İdari ve Mali İşler
Koordinatörlüğü tarafından incelenir. İnceleme sonunda noksanlıklar olduğu
anlaşılırsa tamamlaması için on iş günü ek süre verilir. Bu süre sonunda
belgelerini tamamlamayanlar veya getirdikleri belgelerden istihdama engel
durumları olduğu anlaşılanlar ile sözleşme imzalanmaz.
(4) Gerekli şartları taşıdıkları tespit edilen ve
nihai başarı listesinde asil olarak yer alan adaylar ile sözleşme
imzalanır.
(5) İlan edilen pozisyonlardan boş kalanlar ile
göreve başlayıp da altı ay içerisinde görevden ayrılanların yerine, başarı
sırasına göre varsa yedek adaylarla sözleşme imzalanabilir.
(6) Sözleşmenin imzalanması için gerekli olan bilgi
ve belgeler içerisinde yanıltıcı bilgi veya belge verdiği sonradan
anlaşılanların sözleşmeleri feshedilir. Haklarında suç duyurusunda
bulunulur. Bu şekilde Enstitüyü yanıltanlar kamu görevlisi ise durumları
çalıştıkları kurumlara da bildirilir.
Deneme
süresi
MADDE 13
– (1) Giriş sınavıyla ilk defa işe
alınan personelle, üç aylık deneme süresi için sözleşme yapılır.
(2) Deneme süresi içinde personelin görevini etkin
yürütüp yürütmediği, yenilikçiliği, girişimciliği, çalışma disiplini, gayret
ve başarısı ile göreve ilişkin ve kişisel nitelikleri ikinci ayın sonunda
personel değerlendirme formu ile personelin bağlı olduğu birim amirlerince
silsile yolu ile puan esasına göre doldurularak belirlenir ve nihai değerlendirmeye
göre Başkan tarafından deneme sürecinin başarı ile geçirildiği onaylanır.
(3) Deneme süresi içinde personel değerlendirme;
a) Yapılan işin miktarının değerlendirilmesi (0-20)
puan,
b) Yapılan işin kalitesinin değerlendirilmesi
(0-20) puan,
c) Yapılan işin tamamlanma süresinin
değerlendirilmesi (0-20) puan,
ç) Personelin göreve ilişkin niteliklerinin
değerlendirilmesi (0-20) puan,
d) Personelin görevle bağlantılı kişisel
niteliklerinin değerlendirilmesi (0-20) puan,
esas alınarak yapılır ve buna göre 100 puan
üzerinden 70 puan altında alanlar başarısız, 70 ve üstü puan alanlar
başarılı sayılır.
(4) Değerlendirme sonucunda başarılı sayılanlar ile
içinde bulunulan bütçe yılı sonuna kadar yeni sözleşme yapılır, başarısız
sayılanların sözleşmeleri yenilenmez.
Göreve başlama
süresi
MADDE 14
– (1) Personel, sözleşme
imzalanmadan göreve başlatılamaz.
(2) Kendisi ile sözleşme imzalanan personel
sözleşmesinde belirtilen tarihte göreve başlamak ile mükelleftir.
(3) Geçerli bir mazereti olmaksızın sözleşmede
belirtilen tarihte işe başlamayanların sözleşmeleri Enstitü tarafından
feshedilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Personelin
Hakları, Yükümlülükleri ve Yasakları
Sadakat
MADDE 15
– (1) Personel, Türkiye
Cumhuriyeti Anayasasına ve mevzuatına sadakatle bağlı kalmak ve bunları
sadakatle uygulamak zorundadır.
Devlete
bağlılık ve tarafsızlık
MADDE 16
– (1) Personel herhangi bir siyasi
partiye üye olamaz, herhangi bir siyasi parti, kişi veya zümrenin yararını
veya zararını hedef tutan bir davranışta bulunamaz; görevlerini yerine
getirirken dil, ırk, cinsiyet, siyasi düşünce, felsefi inanç, din ve mezhep
gibi ayırım yapamaz; hiçbir şekilde siyasi ve ideolojik amaçlı beyanda ve
eylemde bulunamaz ve bu eylemlere katılamaz.
(2) Personel her durumda Devletin menfaatlerini
korumak mecburiyetindedir. Türkiye Cumhuriyeti Anayasasına ve mevzuatına
aykırı olan, Memleketin bağımsızlığını ve bütünlüğünü bozmaya yönelik
Türkiye Cumhuriyeti’nin güvenliğini tehlikeye düşüren herhangi bir
faaliyette bulunamaz. Aynı nitelikte faaliyet gösteren herhangi bir harekete,
gruplaşmaya, teşekküle veya derneğe katılamaz, bunlara yardım edemez.
Yöneticilerin
görev ve sorumlulukları
MADDE 17
– (1) Yöneticiler, kuruluş ve
hizmet birimlerinde kanun, Cumhurbaşkanlığı kararnameleri ve diğer
mevzuatla belirlenen görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yapmaktan ve
yaptırmaktan, maiyetindeki personeli yetiştirmekten, hal ve hareketlerini
takip ve kontrol etmekten görevli ve sorumludurlar.
(2) Yöneticiler, maiyetindeki personele hakkaniyet
ve eşitlik içinde davranır. Yetkilerini kanun, Cumhurbaşkanlığı
kararnameleri ve diğer mevzuatta belirtilen esaslar içinde kullanır.
(3) Yöneticiler, maiyetindeki personele kanunlara
ve Cumhurbaşkanlığı kararnamelerine aykırı emir veremez ve maiyetindeki
memurdan hususi bir menfaat temin edecek bir talepte bulunamaz, hediyesini
kabul edemez ve borç alamaz.
Görevlerin
yerine getirilmesi
MADDE 18
– (1) Personel kanun,
Cumhurbaşkanlığı kararnameleri ve diğer mevzuatta belirtilen esaslara uymakla
ve yöneticiler tarafından verilen görevleri yerine getirmekle yükümlü ve
görevlerinin iyi ve doğru yürütülmesinden yöneticilerine karşı sorumludur.
Kişisel
sorumluluk ve zarar
MADDE 19
– (1) Personel, görevlerini dikkat
ve itina ile yerine getirmek ve kendilerine teslim edilen kamu malını
korumak ve her an hizmete hazır halde bulundurmak için gerekli tedbirleri
almak zorundadır.
(2) Personelin kasıt, kusur, ihmal veya
tedbirsizliği sonucu idare zarara uğratılmışsa, bu zararın ilgili personel
tarafından rayiç bedeli üzerinden ödenmesi esastır. Zararların ödettirilmesinde
bu konudaki genel hükümler uygulanır.
Davranış
ve iş ilişkileri
MADDE 20
– (1) Personel, hizmet içindeki ve
dışındaki davranışlarında, iş ilişkilerinde Enstitüyü temsil ettiği
bilinciyle hareket etmek ve bu görevin gerektirdiği itibar ve güvene layık
olduğunu göstermek zorundadır.
Mal
bildirimi
MADDE 21
– (1) Personel, kendileri ve
eşleri ile velayetleri altındaki çocuklarına ait taşınır ve taşınmaz malları,
alacak ve borçları hakkında, 19/4/1990 tarihli ve 3628 sayılı Mal
Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanunu uyarınca
mal bildiriminde bulunmakla yükümlüdür.
Kanunsuz
emir
MADDE 22
– (1) Personel, amirinden aldığı
emri yerine getirmekle görevlidir. Ancak, amirinden aldığı emri Anayasa,
kanun, Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ve yönetmelik hükümlerine aykırı
görürse yerine getirmez ve bu aykırılığı o emri verene bildirir. Amir
emrinde ısrar eder ve bu emrini yazı ile yenilerse emir yerine getirilir;
bu halde, emri yerine getiren sorumlu olmaz.
(2) Konusu suç teşkil eden emir hiçbir şekilde
yerine getirilemez, yerine getiren personel sorumluluktan kurtulamaz.
Devir ve
teslim zorunluluğu
MADDE 23
– (1) Personel, kendisine verilen
veya zimmetli olarak teslim edilen para ve para niteliğindeki değerler ile
mülkiyeti Enstitüye ait her türlü nesneyi işyerinde özenle kullanmak ve
sözleşmesinin sona ermesi veya başka bir işyerine nakli halinde sorumlu
personele derhal zimmetle teslim etmek zorundadır.
Basına
bilgi veya demeç verme
MADDE 24
– (1) Personel, Enstitüyü
ilgilendiren konular hakkında izinsiz olarak basına ve her türlü iletişim
kanallarına bilgi veya demeç veremez.
Menfaat
sağlama ve hediye alma
MADDE 25
– (1) Personelin, görevi içinde
veya dışında her ne şekilde olursa olsun görevi ile ilgili pozisyon ve
yetkilerini kullanarak kendileri, yakınları veya üçüncü kişiler lehine
menfaat sağlaması ve aracılıkta bulunması yasaktır.
(2) Personelin, tarafsızlığını, performansını,
kararını, görevini yapmasını etkileyen veya etkileme ihtimali bulunan, ekonomik
değeri olan ya da olmayan, doğrudan ya da dolaylı hediye kabul etmesi
yasaktır.
Gizli
bilgileri açıklama
MADDE 26
– (1) Personelin, Enstitünün
hizmet ve faaliyetleri ile ilgili gizli bilgileri, hizmet alanlara ve anlaşmalı
kuruluşlara ait sırları açığa vurmaları, görevlerinden ayrılmış olsalar
dahi yasaktır.
(2) Personel, açıklanması yasaklanan bilgileri
internet ortamında içerik veya bağlantı paylaşımı da dâhil olmak üzere
herhangi bir şekilde açıklayamaz.
Başka iş
ve hizmet üstlenme
MADDE 27
– (1) Personel, hizmet sözleşmesi
ile üstlenmiş olduğu görevlerini aksatacak ya da etkileyecek, Enstitünün
görev alanı ile doğrudan ya da dolaylı olarak ilişki kurulabilecek başka
bir iş veya hizmette çalışamaz ve 13/1/2011 tarihli ve 6102 sayılı Türk
Ticaret Kanunu hükümleri uyarınca tacir veya esnaf sayılmasını gerektirecek
bir faaliyette bulunamaz.
(2) Aşağıda gösterilen iş ve hizmetler bu maddede
öngörülen yasağın kapsamı dışındadır:
a) Faaliyet konusu Enstitünün görev alanına
girmeyen şirketlere, yönetici olmamak kaydıyla kollektif şirketlerde ortak
veya komandit şirketlerde komandite hariç ortak olunması.
b) Enstitüden izin alınmak kaydıyla, bilirkişi ve
hakemlik gibi görevlerin yapılması.
c) Üyesi oldukları yapı, kalkınma ve tüketim
kooperatifleri, kanunla kurulmuş yardım sandıkları, bunların iştirakleri
ile özel kanunlarda belirtilen görevler ile gerekli izin almak kaydıyla
yapılan insani ve sosyal amaçlı gönüllü çalışmalar.
Toplu
eylemde bulunma
MADDE 28
– (1) Personel, toplu halde
görevden çekilemez, boykot ve grev yapamaz, hizmetleri yavaşlatacak veya
aksatacak eylem ve hareketlerde bulunamaz.
Sosyal
güvenlik
MADDE 29
– (1) Personel, 31/5/2006 tarihli
ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 4 üncü
maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamında sigortalı sayılır.
Sendikal
faaliyette bulunma
MADDE 30
– (1) Personel, 25/6/2001 tarihli
ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu
hükümlerine tabi olup anılan Kanunda belirtilen hükümler uyarınca, sendika
kurabilir ve bunlara üye olabilir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Çalışma
Saatleri ve İzinler
Çalışma
saatleri
MADDE 31
– (1) Personelin haftalık çalışma
süresi kırk saattir. Günlük çalışma süresi, Devlet memurlarının çalışma süresinden
az olmamak ve haftada en az bir, en fazla iki gün tatil olacak şekilde
Enstitü tarafından belirlenir.
(2) İhtiyaç halinde günün yirmi dört saatinde
devamlılık gösteren hizmetlerde çalışan personelin çalışma saat ve
şekilleri Enstitü Başkanlığınca belirlenir. Ancak, kadın personele; tabip
raporunda belirtilmesi halinde hamileliğinin yirmi dördüncü haftasından
önce ve her halde hamileliğinin yirmi dördüncü haftasından itibaren ve
doğumdan sonraki iki yıl süreyle isteği dışında gece nöbeti ve gece vardiyası
görevi verilemez. Engelli sözleşmeli personele de isteği dışında gece
nöbeti ve gece vardiyası görevi verilemez.
Fazla
çalışma
MADDE 32
– (1) Personel o gün bitirilmesi
gereken işlerin bitimine kadar çalışmak zorundadır. Normal çalışma
sürelerini aşan fazla çalışma süreleri için ilgili kanunlarında öngörülen
hükümler saklı kalmak kaydıyla her sekiz saati için bir gün hesabıyla izin
verilebilir.
İzinler
MADDE 33
– (1) Personelin 657 sayılı
Kanunun 4 üncü maddesinin (B) fıkrası kapsamında istihdam edilenlerle aynı
usul, esas ve şartlarda izin hakları vardır.
(2) Enstitünün görev alanına giren konularda eğitim
almak veya araştırma yapmak üzere personelin talebi ve Bakanın onayıyla
personele sözleşmeli istihdamı boyunca toplam altı aya kadar ücretsiz izin
verilebilir.
ALTINCI BÖLÜM
Süre, Ücret,
Gündelik, Yolluklar ve Başarı Değerlendirme
Sözleşme
süresi
MADDE 34
– (1) Personelin sözleşme süreleri
mali yıl ile sınırlıdır.
Sözleşme
ücreti
MADDE 35
– (1) 375 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin ek 27 nci maddesinin ikinci fıkrası kapsamında Enstitü
tarafından belirlenen ücret dışında personele herhangi bir ödeme yapılamaz
ve sözleşmelere bu yolda hüküm konulamaz.
(2) Personelin sözleşme ücreti, her ayın 15 inci
günü peşin ödenir. Ay sonundan önce ayrılmalarda, 5510 sayılı Kanun
hükümlerine göre aylık bağlanması veya ölüm sebebiyle sözleşmenin sona
ermesi halleri dışında, kalan günlere düşen ödemeler doğrudan geri alınır.
Yolluk
giderleri ve gündelikler
MADDE 36
– (1) Görev yeri dışına geçici
olarak gönderilen personele ödenecek gündelik ve yol gideri hakkında 657
sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin (B) fıkrası kapsamında istihdam edilenlere
ilişkin hükümler aynı usul, esas ve şartlarla uygulanır.
Başarı
değerlendirme
MADDE 37
– (1) Koordinatör ve üstü yönetici
personel haricindeki personel için Ek-2’de yer alan performans
değerlendirme ölçütleri çerçevesinde 100 puan üzerinden yıl sonu başarı
değerlendirmesi yapılır.
(2) Performans değerlendirme ölçütleri çerçevesinde
yapılacak değerlendirme neticesinde performans başarı puanı iki yıl üst
üste altmış dokuz ve daha aşağı olan personelin sözleşmeleri yenilenmez.
Koordinatör ile Başkan Yardımcısının değerlendirmeleri sonucu başarı
notları arasındaki farkın otuzun üzerinde olması durumunda personelin
sözleşmesi hakkında nihai değerlendirme Başkan tarafından yapılır.
YEDİNCİ BÖLÜM
Görev Yeri,
Pozisyon Değişikliği ve Eğitim
Görev
yeri
MADDE 38
– (1) Personel, sözleşmesinde
belirtilen yerde istihdam edilir. Başkan, hizmet ihtiyaçları çerçevesinde
personelin görev yerini değiştirmeye yetkilidir.
Pozisyon
değişikliği
MADDE 39
– (1) Personel, Enstitünün sınav
duyurusunda bulunduğu diğer pozisyonlara ilk defa işe alınma prosedürüne
riayet edilmesi şartıyla müracaat edebilir. Başarılı olunması ile pozisyon
değişikliği gerçekleşir.
(2) Enstitünün Koordinatör ve üstü yönetici
pozisyonlarında bulunan personelden; Enstitü içinden istihdam edilmiş
olanlar yöneticilik görevleri dışındaki en son görev yaptığı pozisyonda,
Enstitü dışından istihdam edilmiş olanlar ise niteliklerine sahip olduğu
bir pozisyonda talebi aranmaksızın pozisyon değişikliği suretiyle istihdam
edilebilir. Bu şekilde pozisyonu değiştirilen personelin yönetici
pozisyonlarında geçirdiği hizmet süresi de yeni pozisyonundaki hizmet
süresi hesabında dikkate alınır.
Eğitim
MADDE 40
– (1) Personelin gelişimi için
Enstitünün uygun gördüğü eğitimler düzenlenebilir. Diğer kurumlar
tarafından düzenlenen eğitimlere uygun personel görevlendirilebilir.
SEKİZİNCİ BÖLÜM
Sözleşmenin
Sona Ermesi
Sona erme
halleri
MADDE 41
– (1) Personelin sözleşmesi
aşağıdaki hallerde sona erer:
a) Sözleşmenin feshi.
b) Personelin istek, yaş haddi, malullük gibi
nedenlerle emekliye ayrılması.
c) Göreve alınma şartlarından herhangi birini
taşımadığının sonradan anlaşılması veya görevleri sırasında bu şartlardan
herhangi birinin kaybedilmesi.
ç) Ölüm.
d) Sözleşmenin yenilenmemesi.
Personel
tarafından sözleşmenin feshi
MADDE 42
– (1) Personel, kendi isteği ile
bir ay önceden haber vermek şartıyla sözleşmeyi tek taraflı feshedebilir.
Enstitü
tarafından sözleşmenin feshi
MADDE 43
– (1) Enstitü, personelin;
a) Göreve alınma açısından gerekli olan
niteliklerden herhangi birini taşımadığının sonradan anlaşılması veya
sonradan kaybetmesi,
b) Sözleşme dönemi içerisinde kesintisiz üç gün
veya toplam on gün süreyle görevine gelmemesi,
c) Görev yaptığı süre zarfında (b) bendinde
belirtilen durum hariç, 657 sayılı Kanunun 125 inci maddesinde belirtilen
uyarma veya kınama cezasını gerektiren fiil veya halleri üç defa, aylıktan
kesme ve kademe ilerlemesinin durdurulması cezalarını gerektiren fiil veya
halleri iki defa, Devlet memurluğundan çıkarma cezasını gerektiren fiil
veya halleri bir defa işlediğinin, yapılacak inceleme sonucunda tespit
edilmesi,
ç) Bir sözleşme dönemi içinde 5510 sayılı Kanun
hükümlerine göre geçici iş göremezlik ödeneği ödenmesinde geçerli bir
raporla belgelenen hastalık izninin 180 günü geçmesi,
d) Sözleşme hükümlerine aykırı davranışlarda
bulunulması,
e) Pozisyonunun iptali nedeniyle hizmetine ihtiyaç
kalmaması,
hallerinden herhangi birinin gerçekleşmesi halinde
sözleşmesini tek taraflı fesheder.
Yeniden
hizmete alınma
MADDE 44
– (1) Sözleşmesi fesih olan
personelin yeniden hizmete alınmasında, 657 sayılı Kanunun 4 üncü
maddesinin (B) fıkrası kapsamında istihdam edilenlerin yeniden hizmete alınmasına
ilişkin hükümler uygulanır.
(2) 43 üncü maddenin birinci fıkrasının (ç) bendi
uyarınca sözleşmesi feshedilen personel, tekrar çalışmasında mahsur
olmadığının sağlık raporuyla belgelenmesi halinde yeniden istihdam edilir.
(3) İki defadan fazla olmamak üzere kendi isteği
ile Enstitüden istifa edenlerden Enstitüye tekrar dönmek isteyenler,
ayrıldıkları pozisyonda boş pozisyon bulunması ve Enstitüden ayrılma tarihi
üzerinden bir yıl geçmiş olması kaydıyla en son görev yaptıkları pozisyonda
sınavsız şekilde yeniden istihdam edilebilir.
Sözleşmenin
yenilenmemesi
MADDE 45
– (1) Koordinatör ve üstü yönetici
personel haricindeki personelin yıl sonu başarı değerlendirme puanının iki
yıl üst üste altmış dokuz ve daha aşağı olması halinde sözleşmesi
yenilenmez.
(2) Personel, sözleşmenin sona ereceği tarihten en
az bir ay önce yazılı ihbarda bulunması şartıyla sözleşmesini
yenilemeyebilir. Personelin çekilme talebine ilişkin karar en geç otuz gün
içerisinde verilir.
İş sonu
tazminatı
MADDE 46
– (1) Personele talebi halinde 657
sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin (B) fıkrası kapsamında istihdam edilenlere
ilişkin usul, esas ve şartlar çerçevesinde iş sonu tazminatı ödenir.
(2) Ölüm halinde tazminat tutarı personelin kanuni
mirasçılarına ödenir.
DOKUZUNCU BÖLÜM
Çeşitli ve Son
Hükümler
Sözleşmenin
askıya alınması
MADDE 47
– (1) Hizmetin gerektirdiği
hallerde, görevi başında kalmasında sakınca görülen personelin sözleşmesi
ihtiyati bir tedbir olarak askıya alınabilir.
(2) Personelin sözleşmesinin askıya alınması, bu
süreçteki hak ve yükümlülükleri, askı süresi, amirlerin sorumlulukları ve
diğer hususlarda 657 sayılı Kanunun görevden uzaklaştırmaya ilişkin
hükümleri kıyasen uygulanır.
Sözleşme
örnekleri
MADDE 48
– (1) Personele ait tip sözleşme
örnekleri Başkan onayı ile belirlenir.
Şahsi
hallerde meydana gelen değişikliklerin bildirilmesi
MADDE 49
– (1) Personel; yerleşim yeri
adresi ve iletişim bilgileri ile evlenme, boşanma, nüfus bilgileri, doğum
ve ölüm gibi şahsi hallerde meydana gelecek her türlü değişikliği otuz gün
içerisinde birimine bildirmekle yükümlüdür. İletişim adresinde meydana
gelen değişiklik bildirilmediği takdirde, personelin bilinen en son
adresine yapılacak bildirimler personelce tebellüğ edilmiş sayılır.
İnsan
kaynakları bilgi sistemi
MADDE 50
– (1) Personel, Türkiye
Cumhuriyeti kimlik numarası esas alınarak insan kaynakları bilgi sistemine
kaydedilir. Her personel için, gerçek veya elektronik ortamda bir özlük
dosyası tutulur. Özlük dosyasına, personelin mesleki bilgileri, mal
bildirimleri; varsa inceleme, soruşturma, denetim raporları, disiplin
cezaları ile ödül ve başarı belgeleri ile özlük işlemlerine ilişkin diğer
belgeler konulur.
(2) Personelin atanmasına, pozisyon
değişikliklerine, görevin sona ermesine ilişkin bilgiler ile gerekli
görülen diğer bilgiler bu işlemlerin tamamlandığı tarihten itibaren en geç
1 ay içinde kamu personeli bilgi sistemi vasıtasıyla Aile, Çalışma ve
Sosyal Hizmetler Bakanlığının internet sayfasındaki “Kamu e-Uygulama”
modülünün ilgili alanına kaydedilir.
Yürürlükten
kaldırılan yönetmelik
MADDE 51
– (1) 28/4/2012 tarihli ve 28277
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Türkiye Su Enstitüsünde İstihdam Edilecek
Uzmanlar Hakkında Yönetmelik yürürlükten kaldırılmıştır.
Mevcut
geçici personel
GEÇİCİ
MADDE 1 – (1) 10/10/2011 tarihli
ve 658 sayılı Türkiye Su Enstitüsü Hakkında Bazı Mali Düzenlemelere Dair
Kanun Hükmünde Kararnamenin 10 uncu maddesinin mülga beşinci fıkrasına göre
istihdam edilen ve bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte Enstitüde görev
yapmakta olanlardan, mühendislik fakültelerinden mezun proje elemanları
“mühendis” pozisyonlarına, diğer yükseköğretim mezunu proje elemanı ve
yardımcı proje elemanları “büro personeli” pozisyonlarına, ortaöğretim ve
dengi okul mezunu yardımcı proje elemanları “destek personeli” pozisyonlarına,
atanabilecekleri durumlarına uygun sözleşmeli personel pozisyonlarının
ilgili mevzuatına göre açıktan atama izinlerinin alındığı tarihten itibaren
otuz gün içerisinde Enstitüye yazılı olarak başvurmaları ve bu Yönetmeliğin
7 nci maddesinin birinci fıkrasındaki şartları taşımaları halinde sınav
yapılmaksızın atanabilir. Bu personel, sözleşme imzalandıktan sonra bu
Yönetmelik hükümlerine tabi olur.
Yürürlük
MADDE 52
– (1) Bu Yönetmelik yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 53
– (1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Türkiye Su Enstitüsü Başkanı yürütür.
Ekleri için tıklayınız