Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
YÖNETMELİKLER | 2019-09-13

13 Eylül 2019 CUMA
Resmî Gazete
Sayı : 30887
YÖNETMELİK
Kamu İhale Kurumundan:
YAPIM İŞLERİ İHALELERİ UYGULAMA YÖNETMELİĞİNDE
DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1 – 4/3/2009 tarihli ve 27159
mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yapım İşleri İhaleleri Uygulama
Yönetmeliğinin 31 inci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(9) Aday ve istekliler yeterliğini sertifikalar
ile tevsik edebilir. Sertifikaların ihalelerde kullanım esasları Kurumca
belirlenir. Yeterlik sertifikası üzerinden yeterlik tespiti yapılan
ihalelerde isteklilerin yeterlik sertifika numarasını belirtmesi ve
yeterlik sertifikasının ihale tarihi itibarıyla geçerli olması zorunludur.
İhale dokümanında fiyat dışı unsurlar dahil, teklifle birlikte sunulması
istenen katılım belgeleri ve yeterlik kriterlerinden, yeterlik sertifikası
üzerinden değerlendirme yapılamayan her belge veya kriter
için istenen belge ve bilgilerin ihalenin yöntemine uygun olarak beyan
edilmesi veya sunulması gerekmektedir.”
MADDE 2 – Aynı Yönetmeliğin 52 nci
maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Bu belgelerin,” ibaresinden sonra
gelmek üzere “ihale usulüne göre son başvuru ve/veya” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 3 – Aynı Yönetmeliğin 60/A maddesinin birinci fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, on ikinci fıkrası yürürlükten
kaldırılmıştır.
“(1) İhaleler, e-teklif alınmak suretiyle bu
maddeye uygun olarak yapılabilir.”
MADDE 4 – Aynı Yönetmeliğin 69 uncu maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “İhale üzerinde kalan isteklinin” ve ikinci fıkrasının
ikinci cümlesinde yer alan “ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif
sahibi isteklinin” ibarelerinden sonra gelmek üzere “son başvuru ve/veya”
ibaresi eklenmiştir.
MADDE 5 – Aynı Yönetmeliğe aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
“Enerji arz
güvenliğini sağlamaya yönelik ihaleler
EK MADDE
2 – (1) Boru Hatları ile Petrol
Taşıma A.Ş. (BOTAŞ) tarafından enerji arz güvenliği kapsamında
gerçekleştirilecek ihalelerde, Hazine ve Maliye Bakanlığının uygun görüşü
alınmak kaydıyla, tekliflerin yabancı para birimleri cinsinden
verilebilmesi ve sözleşme konusu işin ödemelerinde yabancı para
birimlerinin kullanılabilmesi mümkündür. Bu durumda, tekliflerin hangi para birimi veya
birimleri cinsinden verilebileceği, ödemeye esas para birimi veya birimleri
ile tekliflerin bu düzenlemeler çerçevesinde, teklif fiyatının, ihale
tarihinde veya son yazılı tekliflerin verildiği tarihte Resmî Gazete’de
yayımlanan Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası döviz alış kuru veya çapraz
kur üzerinden dönüştürülmesi suretiyle değerlendirileceği hususları ihale
dokümanında düzenlenir.
(2) Birinci fıkra kapsamındaki ihalelerde;
a) İş deneyimini gösteren belgeler dışındaki
parasal tutar ihtiva eden yeterlik belgelerinin yabancı para birimi
üzerinden düzenlenmiş olması halinde, bu belgelerdeki parasal tutarlar, ilk
ilan veya davet tarihinde Resmî Gazete’de yayımlanan Türkiye Cumhuriyet
Merkez Bankası çapraz kuru üzerinden tekliflerin değerlendirilmesinde esas
alınacak para birimine çevrilerek değerlendirilir.
b) Yabancı para birimi cinsinden sözleşmeye
bağlanan işlere ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerdeki iş deneyim
tutarı, ilk ilan veya davet tarihinde Resmî Gazete’de yayımlanan Türkiye
Cumhuriyet Merkez Bankası çapraz kuru üzerinden teklife esas para birimine
çevrilir.
c) Yabancı para birimi cinsinden teklif veren
istekliye ait Türk Lirası üzerinden sözleşmeye bağlanan işlere ilişkin iş
deneyimini gösteren belgelerdeki iş deneyim tutarı, bu Yönetmeliğin 49 uncu
maddesinin birinci fıkrasındaki düzenlemeler çerçevesinde güncellenir. Bu
tutar, ilk ilan veya davet tarihinde Resmî Gazete’de yayımlanan Türkiye
Cumhuriyet Merkez Bankası döviz satış kuru üzerinden, teklife esas para
birimine çevrilir.”
MADDE 6 – Aynı Yönetmeliğe aşağıdaki geçici madde
eklenmiştir.
“Başlamış
olan ihaleler
GEÇİCİ
MADDE 23 – (1) Bu maddeyi
yürürlüğe koyan Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce ilanı veya
yazılı olarak duyurusu yapılmış olan ihaleler, ilanın veya duyurunun
yapıldığı tarihte yürürlükte olan Yönetmelik hükümlerine göre
sonuçlandırılır.”
MADDE 7 – Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’de yer alan KİK015.1/Y
numaralı Belli İstekliler Arasında İhale Usulünde Ön Yeterlik/Pazarlık
Usulünde Yeterlik Başvuru Formunun mülga 2 nci
maddesi aşağıdaki şekilde yeniden düzenlenmiştir.
“2) Son başvuru ve ihale
tarihinde, 4734 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin dördüncü fıkrasının (a),
(b), (c), (d), (e), (g) ve (i) bentlerinde belirtilen durumlarda
olmadığımızı ve olmayacağımızı, anılan maddenin dördüncü fıkrasının (c) ve
(d) bentleri hariç, bu hususlara ilişkin olarak durumumuzda değişiklik
olması halinde buna ilişkin belgeleri İdarenize derhal vereceğimizi;
ihalenin üzerimizde kalması halinde ise sözleşme imzalanmadan önce anılan
maddenin dördüncü fıkrasının (a), (b), (c), (d), (e) ve (g) bentlerinde
belirtilen durumda olmadığımıza ilişkin belgeleri anılan Kanun ve ilgili
mevzuat ile ön yeterlik ve/veya ihale dokümanında yer alan düzenlemelere
uygun olarak İdarenize sunacağımızı taahhüt ediyoruz. Ayrıca son başvuru ve
ihale tarihi itibarıyla mesleki faaliyetimizi mevzuatı gereği ilgili odaya
kayıtlı olarak sürdürdüğümüzü ve ihalenin üzerimizde kalması halinde
sözleşme imzalanmadan önce, bu durumu tevsik eden belgeleri 4734 sayılı
Kanun ve ilgili mevzuat ile ön yeterlik ve ihale dokümanında yer alan
düzenlemelere uygun olarak İdarenize sunacağımızı taahhüt ediyoruz.”
MADDE 8 – Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’de yer alan KİK032.0/Y
numaralı “Sunulmayacak Belgeler Tablosu” standart formunun (2) numaralı
dipnotunda yer alan “Yeterlik sertifikası düzenlemesine veya başka
idarelerce kurulan sistemleri kullanmasına izin verilen idarelerce yapılan
yapım işi ihalelerinde” ibaresi “Ayrıca” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 9 – Aynı Yönetmeliğin eki Ek-2’de yer alan Açık İhale
Usulü ile İhale Edilen Yapım İşlerinde Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 11.2 nci maddesine bağlı
olarak aşağıda yer alan (21.1) numaralı dipnot eklenmiştir.
“21.1 Yapım İşleri İhaleleri Uygulama
Yönetmeliğinin ek 2 nci maddesine göre
gerçekleştirilecek ihalelerde, tekliflerin hangi para birimi veya birimleri
cinsinden verilebileceği hususu ile ödemeye esas para birimi veya birimleri
bu maddede düzenlenecektir.”
MADDE 10
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-2’de
yer alan Açık İhale Usulü İle İhale Edilen Yapım İşlerinde Uygulanacak Tip
İdari Şartnamenin mülga 35.3 üncü maddesi ile bu
maddeye bağlı mülga (33) numaralı dipnot aşağıdaki şekilde yeniden
düzenlenmiştir.
“35.3.
…33”
“33 (1) Yapım İşleri İhaleleri Uygulama
Yönetmeliğinin ek 2 nci maddesine göre
gerçekleştirilecek ihalelerde; ödemeye esas para birimi veya birimlerine
ilişkin düzenleme çerçevesinde, tekliflerin, teklif fiyatının ihale
tarihinde Resmî Gazete’de yayımlanan Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası
döviz alış kuru veya çapraz kur üzerinden dönüştürülmesi suretiyle
değerlendirileceği bu maddede belirtilecektir.
(2) (1) numaralı maddede belirtilen haller dışında
bu madde boş bırakılacaktır.”
MADDE 11
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-3’te
yer alan Belli İstekliler Arasında İhale Usulü İle İhale Edilen Yapım
İşlerinde Uygulanacak Tip Ön Yeterlik Şartnamesine aşağıdaki 10.1 inci madde eklenmiş, mevcut maddeler buna göre
teselsül ettirilmiş ve Şartnamenin mevcut 10.1 inci maddesinde yer alan
“fıkrasının (h), (i) ve (j) bentleri” ibaresi “fıkrası” olarak
değiştirilmiştir.
“10.1.
Adayların, son başvuru tarihinde 4734 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin
dördüncü fıkrasının (a), (b), (c), (d), (e), (g) ve (i) bentlerinde
belirtilen durumlarda olmaması gerekmektedir. (c) ve (d) bentleri hariç bu
durumlarında değişiklik olan aday, İdareye derhal bilgi verecektir.”
MADDE 12
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-4’te
yer alan Belli İstekliler Arasında İhale Usulü ile İhale Edilen Yapım
İşlerinde Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 11.2 nci maddesine bağlı olarak aşağıda yer alan (15.1)
numaralı dipnot eklenmiştir.
“15.1 Yapım İşleri İhaleleri Uygulama
Yönetmeliğinin ek 2 nci maddesine göre
gerçekleştirilecek ihalelerde, tekliflerin hangi para birimi veya birimleri
cinsinden verilebileceği hususu ile ödemeye esas para birimi veya birimleri
bu maddede düzenlenecektir.”
MADDE 13
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-4’te
yer alan Belli İstekliler Arasında İhale Usulü ile İhale Edilen Yapım
İşlerinde Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin mülga 35.3
üncü maddesi ile bu maddeye bağlı mülga (27) numaralı dipnot aşağıdaki
şekilde yeniden düzenlenmiştir.
“35.3.
…27”
“27 (1) Yapım İşleri İhaleleri Uygulama
Yönetmeliğinin ek 2 nci maddesine göre
gerçekleştirilecek ihalelerde; ödemeye esas para birimi veya birimlerine
ilişkin düzenleme çerçevesinde, tekliflerin, teklif fiyatının ihale
tarihinde Resmî Gazete’de yayımlanan Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası
döviz alış kuru veya çapraz kur üzerinden dönüştürülmesi suretiyle
değerlendirileceği bu maddede belirtilecektir.
(2) (1) numaralı maddede belirtilen haller dışında
bu madde boş bırakılacaktır.”
MADDE 14
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-5’te
yer alan 4734 Sayılı Kanunun 21 inci Maddesinin (b), (c) Bentlerine Göre
Pazarlık Usulü İle İhale Edilen Yapım İşlerinde Uygulanacak Tip İdari
Şartnamenin 21.1 inci maddesine bağlı mülga (27)
numaralı dipnot aşağıdaki şekilde yeniden düzenlenmiştir.
“27 Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin
ek 2 nci maddesine göre gerçekleştirilecek
ihalelerde, tekliflerin hangi para birimi veya birimleri cinsinden
verilebileceği hususu ile ödemeye esas para birimi veya birimleri bu
maddede düzenlenecektir.”
MADDE 15
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-5’te
yer alan 4734 Sayılı Kanunun 21 inci Maddesinin (b), (c) Bentlerine Göre
Pazarlık Usulü İle İhale Edilen Yapım İşlerinde Uygulanacak Tip İdari
Şartnamenin mülga 36.3 üncü maddesi ile bu maddeye
bağlı mülga (33) numaralı dipnot aşağıdaki şekilde yeniden düzenlenmiştir.
“36.3.
…33”
“33 (1) Yapım İşleri İhaleleri
Uygulama Yönetmeliğinin ek 2 nci maddesine göre
gerçekleştirilecek ihalelerde; ödemeye esas para birimi veya birimlerine ilişkin
düzenleme çerçevesinde, tekliflerin, teklif fiyatının son yazılı tekliflerin
verildiği tarihte Resmî Gazete’de yayımlanan Türkiye Cumhuriyet Merkez
Bankası döviz alış kuru veya çapraz kur üzerinden dönüştürülmesi suretiyle
değerlendirileceği bu maddede belirtilecektir.
(2) (1) numaralı maddede belirtilen haller dışında
bu madde boş bırakılacaktır.”
MADDE 16
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-6’da
yer alan 4734 Sayılı Kanunun 21 inci Maddesinin (a), (d), (e) Bentlerine Göre
Pazarlık Usulü İle İhale Edilen Yapım İşlerinde Uygulanacak Tip İdari
Şartnamenin 25.1 inci maddesine bağlı olarak
aşağıda yer alan (26.1) numaralı dipnot eklenmiştir.
“26.1 Yapım İşleri İhaleleri Uygulama
Yönetmeliğinin ek 2 nci maddesine göre gerçekleştirilecek
ihalelerde, tekliflerin hangi para birimi veya birimleri cinsinden
verilebileceği hususu ile ödemeye esas para birimi veya birimleri bu
maddede düzenlenecektir.”
MADDE 17
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-6’da
yer alan 4734 Sayılı Kanunun 21 inci Maddesinin (a), (d), (e) Bentlerine
Göre Pazarlık Usulü ile İhale Edilen Yapım İşlerinde Uygulanacak Tip İdari
Şartnamenin mülga 40.3 üncü maddesi ile bu maddeye
bağlı mülga (32) numaralı dipnot aşağıdaki şekilde yeniden düzenlenmiştir.
“40.3.
…32”
“32 (1) Yapım İşleri İhaleleri
Uygulama Yönetmeliğinin ek 2 nci maddesine göre
gerçekleştirilecek ihalelerde; ödemeye esas para birimi veya birimlerine
ilişkin düzenleme çerçevesinde, tekliflerin, teklif fiyatının son yazılı
tekliflerin verildiği tarihte Resmî Gazete’de yayımlanan Türkiye Cumhuriyet
Merkez Bankası döviz alış kuru veya çapraz kur üzerinden dönüştürülmesi
suretiyle değerlendirileceği bu maddede belirtilecektir.
(2) (1) numaralı maddede belirtilen haller dışında
bu madde boş bırakılacaktır.”
MADDE 18 – Bu Yönetmeliğin 2 nci, 4
üncü, 7 nci ve 11 inci maddeleri yayımı
tarihinden 10 gün sonra, diğer maddeleri yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 19
– Bu Yönetmelik hükümlerini Kamu
İhale Kurumu Başkanı yürütür.
Yönetmeliğin Yayımlandığı Resmî Gazete'nin
Tarihi
Sayısı
4/3/2009
27159
(Mükerrer)
Yönetmelikte Değişiklik Yapan Yönetmeliklerin
Yayımlandığı Resmî Gazete'nin
Tarihi
Sayısı
1-
3/7/2009
27277
2-
8/9/2009
27343
3-
4/3/2010
27511
4-
2/4/2010
27540
5-
26/6/2010
27623
6-
16/3/2011
27876
7-
16/7/2011
27996
8-
30/7/2011
28010
9-
2/10/2011
28072
10-
13/8/2012
28383
11-
13/4/2013
28617
12-
24/9/2013
28775
13-
28/11/2013
28835
14-
7/6/2014
29023
15-
12/6/2015
29384
16-
27/6/2015
29399
17-
27/4/2016
29696
18-
29/11/2016
29903
19-
25/1//2017
29959
20-
29/6/2017
30109
21-
13/12/2017
30269
22-
30/12/2017
30286 (Mükerrer)
23-
19/6/2018
30453 (Mükerrer)
24-
13/8/2018
30508
25-
16/3/2019
30716
26-
13/6/2019
30800
27-
8/8/2019
30856