2020 Yılında Yapılacak Çiğ Süt Desteği ve Süt Piyasasının Düzenlenmesine İlişkin Karar (Karar Sayısı: 2502)
CUMHURBAŞKANI KARARLARI | 2020-05-09

9 Mayis 2020 CUMARTESi 
Resmî Gazete 
Sayi : 31122
CUMHURBAŞKANI KARARI 
C*


Karar Sayısı: 2502
Ekli “2020 Yılında Yapılacak Çiğ Süt Desteği ve Süt Piyasasının Düzenlenmesine İlişkin Karar"ın yürürlüğe konulmasına, 5488 sayılı Tarım Kanununun 19 uncu maddesi gereğince karar verilmiştir.

8 Mayis 2020
Recep Tayyip ERDOĞAN CUMHURBAŞKANI 

TA N IA I LCNTA N AN  RNNT INNNN 
mn 
 d   e  d tc tnr c t d tr  c sa   t d d  t e tt d e  a 
tect 
MADDE 2- (1) Üretmiş olduğu çiğ sütü, 17/12/2011 tarihli ve 28145 sayılı ResmîGazete'de yayımlanan Gida İşletmelerinin Kayit ve Onay İşlemlerine Dair Yönetmelik kapsamındaki süt işleme tesislerine satan ve 4 üncü maddede tanımlanan bir üretici örgütüne üye olan yetiştiricilere; manda, inek, koyun ve keçi sütü ile soğutulmuş inek sütüne, üretici örgütleri kanalı ile pazarlanan soğutulmuş inek sütüne ve sözleşme yapılarak 25/1/2020 tarihli ve 31019 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Çiğ Înek Sütünün Sınıflandırılmasına İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2019/64) kapsamında siniflandırılan inek sütüne Tarim ve Orman Bakanlığı (Bakanlık)'nın belirleyeceği dönemler ve birim fiyatlar üzerinden destekleme ödemesi yapılır.

(2) Üretmiş olduğu çiğ sütü, süt piyasasının düzenlenmesi uygulaması kapsamında,üretici örgütleri aracılıği ile süt ürününe çevirterek Et ve Süt Kurumu Genel Müdürlüğü (ESK)'ne satan üreticiler, çiğ süt desteklemesinden yararlandırılır.
(3) 27/4/2017 tarihli ve 30050 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Çiğ Sütün Arzına Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2017/20) kapsamında hastalıktan ari işletme belgeli süt üreten işletmeler, ürettikleri çiğ sütü, faaliyet alanında sütün arzı/satışı bulunan işletme kayit belgesine sahip ve Bakanlık Süt Kayit Sistemi (BSKS)'ne kayıtlı yerel perakendecilere,işletme kayıt belgesine sahip BSKS'ye kayıtlı süt dolum tesislerine fatura/müstahsil makbuzu karşılığında satmaları şartıyla çiğ süt desteklemesinden yararlandırılır.
Süt piyasasının düzenlenmesi 
MADDE 3- (1) Süt piyasasının düzenlenmesi uygulamasında, ESK tarafindan yapılan alım ve satım arasında oluşacak fark, hayvancılık destekleme bütçesinden karşılanır.
(2) Süt piyasasının düzenlenmesine ilişkin uygulama iki yıl süre ile devam ettirilir.
Kesinti oranı
MADDE 4- (1) Merkez birliğini kurmuş olan, 11/6/2010 tarihli ve 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanununa göre kurulmuş islah amaçlı yetiştirici birlikleri ve/veya 29/6/2004 tarihli ve 5200 sayılı Tarimsal Üretici Birlikleri Kanununa göre kurulmuş üretici birlikleri ve/veya 24/4/1969 tarihli ve 1163 sayılı Kooperatifler Kanununa göre kurulmuş, kuruluşuna Bakanlıkça izin verilen hayvancılık faaliyeti yürüten tarımsal amaçlı kooperatif üyelerinin hak ettikleri desteklerden, aşağıdaki tabloda belirtilen oranlarda,çiftçi örgütlerini güçlendirme adı altında sistem üzerinden kesinti yapılır. Kalan miktar yetiştiricilerin/üreticilerin hesabına ödenir 

Birlik/Kooperatif: Üretici ve yetiştirici birlikleri üzerinden yapilan desteklemelerde
Oran (%): %3'ü il/ilçe üretici birliklerine, il yetiştirici birliklerine, bu bedelin içinden %5'i merkez birliklerine,

Birlik/Kooperatif: Kooperatifler üzerinden yapılan desteklemelerde
Oran (%): %3'ü kooperatif üst birliği veya bölge birliğine, bu bedelin içinden % 25'i merkez birliğine,
(2) Birden fazla merkez birliğine üyeliği bulunan kooperatif üst/bölge birlikleri destekleme yılı için çiftçi örgütlerini güçlendirme bedelinin ödeneceği merkez birliğine taahhütname verir. Bu taahhütnameler, merkez birliklerince destekleme yilı başında Bakanlığa gönderilir. Çiftçi örgütlerini güçlendirme bedeli, merkez birliklerinden gelen liste ve taahhütnamelere göre ödenir.


Finansman ve ödemeler 
MADDE 5- (1) Bu Karar kapsamında yapılacak yılı ödemeleri için gerekli kaynak Bakanlığın 2020 yılı bütçesinde hayvancılık desteklemeleri için ayrılan ödenekten sağlanır.2020 yılından kalan ödemeler 2021 yılı bütçesinde hayvancılık desteklemeleri için ayrılacak ödenekten sağlanır.

(2) Bakanlık; ödemelerde ihtiyaç duyulacak belgeleri belirlemeye ve değiştirmeye,ödemeye esas bu Kararın yürütülmesine ilişkin diğer düzenlemeleri yapmaya, uygulama esaslarını belirlemeye, T.C. Ziraat Bankası A.Ş. Genel Müdürlüğü (Banka) ve diğer kamu kurum ve kuruluşları ile birlik ve kooperatiflerle hizmetlerinden yararlanmak üzere protokol yapmaya yetkilidir.

(3) Destekleme ödemeleri, tebliğ ile belirlenen iş ve işlemlerin yapılmasının ardından,ödemeye esas icmallerin elektronik ortamda Bankaya iletilmesi ve gerekli kaynağın Bakanlık tarafindan Bankaya aktarılmasından sonra yapılır.

(4) Destekleme ödemeleri için gerekli finansman, bütçenin ilgili harcama kaleminden tahsis edilerek karşılanır. Bu Kararın uygulanmasıyla ilgili olarak, Bankaya hizmetlerinden dolayi, ödenen destekleme tutarının % 0,2'si komisyon olarak ayrıca ödenir.
(5) Bu Karar kapsamında yapılan destekleme ödemeleri kamu kaynağı olduğundan hak sahibinin hesabına aktarılmadan önce, haciz/icra, temlik ve benzeri işlemler yapılmaz.
(6) Bu Kararın 3 üncü maddesinin birinci fikrası uyarınca yapılacak ödeme,ESK tarafindan oluşturulacak icmal karşılığında, destekleme bütçesinin hayvancılık desteklemeleri ödeneğinden ESK'ya aktarılır.

Desteklerden yararlanamayacak olanlar 
MADDE 6- (1) Aşağıda belirtilen kişi ve kuruluşlar bu Karar kapsamındaki desteklemelerden yararlandırılmaz:
a) Bu Kararda belirlenen hükümlere uymayanlar.
b) Gerçeğe aykırı beyanda bulunan ve/veya belge ibraz edenler.
c) Kamu kurum ve kuruluşları.
Denetim, haksız ödemelerin geri alınması ve hak mahrumiyeti 
MADDE 7- (1) Destekleme ödemelerinin denetimini sağlayacak tedbirleri almaya Bakanlık yetkilidir. Bu amaçla yapılacak çalışmalarda gerektiğinde diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kooperatifler ve birliklerin hizmetlerinden yararlanılır.
(2) Uygulama tebliğinde belirlenen ilgili birimler, kendilerine ibraz edilen belgelerin kontrolünden ve kendi hazırladıkları belgelerden sorumludur. Bu yükümlülüğü yerine getirmeyerek haksiz yere ödemeye neden olanlar ile ödemelerden haksiz yere yararlanmak üzere sahte veya içeriği itibarıyla gerçek dışı belge düzenleyen ve kullananlar hakkında gerekli cezai, hukuki ve idari işlemler yapılır.

(3) Haksiz yere yapılan destekleme ödemeleri, ödeme tarihinden itibaren 21/7/1953tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkinda Kanunun 51 inci maddesinde belirtilen gecikme zammı oranları dikkate alinarak hesaplanan kanunî faizi ile birlikte anılan Kanun hükümlerine göre geri alınır. Haksız ödemenin yapılmasında ödemeyi sağlayan, belge veya belgeleri düzenleyen gerçek ve tüzel kişiler, geri alınacak tutarların tahsilinde müştereken sorumlu tutulurlar.

(4) Bu Kararla belirlenen destekleme ödemelerinden, idari hata sonucu düzenlenen belgelerle yapılan ödemeler hariç olmak üzere haksız yere yararlandığı tespit edilenler ile idari hata sonucu yapılan fazla ödemeyi iade etmeyenler beş yıl süreyle hiçbir destekleme programından yararlandırılmaz.

Uygulamaya ilişkin usul ve esaslar 
MADDE 8- (1) Bu Kararın uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Bakanlık tarafından çıkarılacak tebliğ ile belirlenir.

Yürürlük 
MADDE 9- (1) Bu Karar 1/1/2020 tarihinden geçerli olmak üzere yayımi tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme 
MADDE 10- (1) Bu Karar hükümlerini Tarım ve Orman Bakanı yürütür.