Genel Havacılık Yönetmeliği (SHY-6B)
YÖNETMELİKLER | 2020-04-24

24 Nisan 2020 CUMA
Resmî Gazete
Sayı : 31108
YÖNETMELİK
Sivil Havacılık Genel Müdürlüğünden:
GENEL HAVACILIK YÖNETMELİĞİ (SHY-6B)
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve Kısaltmalar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı; genel havacılık
faaliyetleri yapmak üzere kurulmuş genel havacılık işleticilerinin
ruhsatlandırma sürecine ve ruhsatın sürdürülebilirliğine ilişkin esasları
düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, genel havacılık faaliyeti
yapmak için ruhsat almak üzere başvuracak gerçek ve tüzel kişilerde
aranacak şartları, işletme ruhsatı verilmesine ait esasları ve bu
işleticilerin faaliyetlerinde uymak zorunda bulunduğu usul ve standartları
kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik, 14/10/1983
tarihli ve 2920 sayılı Türk Sivil Havacılık Kanununun 20 nci maddesi ile 15/7/2018 tarihli ve 30479 sayılı Resmî
Gazete'de yayımlanan 4 sayılı Bakanlıklara Bağlı, İlgili, İlişkili Kurum ve
Kuruluşlar ile Diğer Kurum ve Kuruluşların Teşkilatı Hakkında
Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 437 nci ve 441
inci maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
ve kısaltmalar
MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Amatör havacılık: Amatör havacılardan oluşan
gerçek veya tüzel kişilerin, ticari ve mali kazanç ile üçüncü kişilere
ticari sayılabilecek hizmet verme maksadı olmaksızın, tescil sertifikasında
kullanım amacı amatör havacılık olarak ifade edilen, tarihi ve silahlı
kuvvetlerin hizmetinde bulunmuş hava aracı dahil olmak üzere, azami kalkış
ağırlığı 2.000 kg ve altında olan, kompleks
motorlu olmayan ve sadece kişisel ve amatör amaçlı kullanılan hava aracı ve
amatör yapım hava aracı ile yürüttüğü havacılık faaliyetlerini,
b) Bakanlık: Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığını,
c) B1: Kompleks motorlu olmayan hava araçları ile
yapılan ticari olmayan operasyonları-NCO,
ç) B2: Ticari özel operasyonları-Ticari SPO,
d) B3: Eğitim faaliyetlerini,
e) B4: Kompleks motorlu hava araçları ile yapılan
ticari olmayan operasyonları-NCC,
f) B5: Ticari olmayan özel operasyonları-SPO,
g) Eğitim faaliyetleri: Genel Müdürlük tarafından
verilmiş onaylı eğitim organizasyonu yetkisine sahip genel havacılık
işleticilerinin bu kapsamda gerçekleştirdikleri uçuşları,
ğ) Genel havacılık faaliyetleri: Ticari hava
taşımacılığı dışında kalan B1, B2, B3, B4 ve B5 faaliyetlerini,
h) Genel Müdürlük: Sivil Havacılık Genel
Müdürlüğünü,
ı) İşletici: Genel Havacılık Ruhsatı almış gerçek
veya tüzel kişiyi,
i) İşletme ruhsatı: Bu Yönetmelik kapsamında
verilen genel havacılık işletme ruhsatını,
j) Kompleks motorlu hava aracı: Aşağıda listelenen
özelliklerden herhangi birini sağlayan hava aracını,
1) Azami sertifikalandırılmış kalkış ağırlığı 5.700
kg'ın üzerinde veya azami yolcu koltuk kapasitesi
19'un üzerinde veya asgari iki pilota sertifiye
edilmiş veya tek veya çok turbojet motora veya
birden fazla turboprop motora sahip uçak,
2) Azami sertifikalandırılmış kalkış ağırlığı 3.175
kg'ın üzerinde veya azami yolcu koltuk kapasitesi
9'un üzerinde veya asgari iki pilota sertifiye
edilmiş helikopter,
3) Tilt rotor olarak
üretilmiş hava aracı,
k) Özel operasyon-SPO: Hava aracının tarım, inşaat,
fotoğrafçılık, haritacılık, havadan jeofizik araştırmalar, gözlem ve keşif,
havadan reklam, bakım kontrol uçuşu gibi özel faaliyetler için
kullanıldığı, ticari hava taşımacılığı dışındaki herhangi bir operasyonu,
l) Ticari operasyon: Kamuya açık olan veya kamuya
açık olmadığı durumlarda bir işletici ve müşteri arasında, müşterinin
işletici üzerinde hiçbir kontrole sahip olmadığı bir sözleşme kapsamında,
ücret karşılığı yapılan hava aracı operasyonunu,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Ruhsatlandırma Süreci
Özel
operasyonlar
MADDE 5 – (1) Özel operasyonlar;
a) Akrobasi uçuşlarını-ABF,
b) Arama, kurtarma afet yardımı operasyonlarını,
c) Bilimsel araştırma uçuşlarını,
ç) Bulut tohumlama operasyonlarını,
d) Havadan fotoğraflama maksatlı yapılan uçuşları,
e) Havadan haritalama, havadan jeofizik araştırma
operasyonlarını,
f) Havadan kalibrasyon
maksatlı yapılan uçuşları,
g) Havadan medya maksatlı film, televizyon
çekimleri için yapılan uçuşları,
ğ) Havadan petrol, doğal gaz sızıntı, kaçak,
gözetleme maksatlı yapılan uçuşları,
h) Havadan reklam maksatlı yapılan uçuşları,
ı) Havadan tarım maksatlı yapılan operasyonları,
i) Havadan tel çekme işlemleri de dâhil olmak üzere
yapılan inşaat işleri ve canlı enerji nakil hatlarına yapılan bakım,
temizleme operasyonlarını,
j) Havadan yapılan çığ madenciliği ve maden arama
operasyonlarını,
k) Havadan yapılan deniz mezar (Kül bırakma)
operasyonlarını,
l) Hayvan sürülerini gözlem, hayvan kurtarma
uçuşları dâhil olmak üzere havadan yaban hayatını koruma maksatlı aşı
bırakma operasyonlarını,
m) Helikopter ile harici yük operasyonlarını-HESLO,
n) Helikopter ile insanların harici yük olarak
taşındığı operasyonları-HEC,
o) Helikopter ile tetkik, ölçme operasyonlarını,
ö) Paraşüt atma operasyonlarını-PAR,
p) Planör çekme uçuşlarını,
r) Sansasyonel, aşırı akrobatik manevralar içeren,
kişilerin yüksek G kuvvetlerini veya benzer hisleri deneyimlemesi
maksatlı yapılan uçuşları,
s) Yarışma, gösteri uçuşları gibi özel
etkinliklerin havadan görüntülenmesi maksatlı yapılan uçuşları,
kapsamakta olup bu faaliyetler ile sınırlı değildir.
(2) Bu
maddenin birinci fıkrasında listelenen özel operasyonlar haricinde,
herhangi bir faaliyetin özel operasyon kapsamında olup olmadığına aşağıdaki
kriterler göz önünde bulundurularak karar verilir:
a) Görev icabı hava aracı ile yüzeye yakın uçuşlar
icra edilmesi,
b) Normal olmayan manevralar gerçekleştirilmesi,
c) Hava aracının manevra kabiliyetini etkileyen ve
görevin icra edilmesi için özel teçhizatın gerekli olması,
ç) Hava aracının manevra kabiliyetini etkileyen ya
da zararlı maddelerin uçuş esnasında hava aracından atılması,
d) Harici yüklerin veya maddelerin çekilmesi veya
kaldırılması,
e) Uçuş esnasında hava aracına kişilerin girmesi
veya hava aracından kişilerin çıkması.
İzin
başvurusu
MADDE 6 – (1) Bu Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin birinci
fıkrasına göre B1, B2, B3, B4 ve B5 kapsamında faaliyet gösterecek gerçek
ve tüzel kişilerin Genel Müdürlükten izin almaları zorunludur.
(2) İzin belirli şartlara ve süreye bağlanabilir.
İzin belgesi;
a) Milli güvenliğin veya kamu düzeninin tehlikeye
girebileceği durumlarda,
b) Gerçek kişilerin veya tüzel kişilerin kurucu
ortakları ile tüzel kişiliğini temsile yetkili yöneticilerinin; taksirli
suçlar ile kısa süreli hapis cezasına seçenek yaptırımlara çevrilmiş veya
aşağıda sayılan suçlar dışında tecil edilmiş hükümler hariç olmak üzere,
mülga 1/3/1926 tarihli ve 765 sayılı Türk Ceza
Kanunu uyarınca ağır hapis veya beş yıldan fazla hapis, 26/9/2004 tarihli
ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu ve ilgili kanunlar uyarınca üç yıldan fazla
hapis, 2920 sayılı Türk Sivil Havacılık Kanunu gereğince hürriyeti
bağlayıcı ceza ile cezalandırılmış olması veya mülga 765 sayılı Türk Ceza
Kanunu, 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu veya ilgili diğer kanunlar uyarınca
basit veya nitelikli zimmet, irtikap, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık,
sahtecilik, inancı kötüye kullanma, dolanlı iflas gibi yüz kızartıcı suçlar
ile istimal ve istihlak kaçakçılığı dışında kalan kaçakçılık suçlarından,
resmi ihale ve alım satımlara fesat karıştırma, kara para aklama veya
Devletin şahsiyetine karşı işlenen suçlarından, Devlet sırlarını açığa
vurma, Devletin egemenlik alametlerine ve organlarının saygınlığına karşı
suçlarından, Devletin güvenliğine karşı suçlardan, Anayasal düzene ve bu
düzenin işleyişine karşı suçlardan, milli savunmaya karşı suçlardan, Devlet
sırlarına karşı suçlar ile casusluk, yabancı devletlerle olan ilişkilere
karşı suçlardan, mülga 765 sayılı Türk Ceza Kanununun 384 üncü maddesinde
yer alan nakliye ve muhabere vasıtaları aleyhindeki suçlar ve 5237 sayılı
Türk Ceza Kanununun 223 üncü maddesinde yer alan ulaşım araçlarının
kaçırılması veya alıkonulması suçlarından kesin hüküm ile mahkum olmuş
olması halinde,
verilmez.
Talep
dosyası
MADDE 7 –
(1) Genel havacılık işleticiliği
yapmak üzere Genel Müdürlüğe başvuru yapan gerçek ve tüzel kişiler
tarafından, faaliyet sahası ile ilgili ve EK-1’de yer alan tüm bilgileri
kapsayan talep dosyası hazırlanır ve Genel Müdürlüğe gönderilir.
Talebin
incelenmesi
MADDE 8 – (1) Talep dosyası ile yapılan başvurular, Genel
Müdürlük tarafından bu Yönetmelik kapsamında incelenir ve inceleme sonucu
başvuru sahibine en geç altmış gün içerisinde bildirilir. Ancak talep
dosyasının kapsamına bağlı olarak, ilave değerlendirmeler yapılması gerekir
ise, bu süre en fazla altmış gün daha uzayabilir. Talebin inceleme
süresinin uzaması halinde bu durum başvuru sahibine bildirilir.
Koordinasyon
MADDE 9 – (1) Talep dosyasında yer alan bilgilere ilişkin
olarak talep kapsamına bağlı olarak gerek görülürse Genel Müdürlük
tarafından ilgili Bakanlıklar ile kurum ve kuruluşlar arasında koordinasyon
kurulur.
İşletme
ruhsatı verilmesi
MADDE 10
– (1) 16/11/2013
tarihli ve 28823 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Ticari Hava Taşıma İşletmeleri
Yönetmeliğine göre oluşturulan inceleme komisyonu bu Yönetmelik kapsamında
işletme ruhsatı verilmesi, işletme ruhsatının askıya alınması ve/veya iptal
edilmesi hususlarında yetkilidir.
(2) Talep dosyası, bu Yönetmelikte belirtilen
komisyon inceleme esaslarına göre inceleme komisyonu tarafından
değerlendirilerek karara bağlanır. Talebin uygun görülmesi halinde
işleticiye işletme ruhsatı verilir.
(3) İşletme ruhsatının içeriği ve şekli
uluslararası sivil havacılık kuruluşları ve/veya organizasyonları ile uyumlu
olması da göz önüne alınarak Genel Müdürlük tarafından belirlenir.
(4) İşletme ruhsatı Genel Müdürlük tarafından bu
Yönetmelik esaslarına uygun olarak kullanılmak kaydıyla süresiz olarak
verilir.
(5) Genel Müdürlük tarafından gerek görülmesi
halinde işleticiler bu Yönetmelik esaslarına uygunluk bakımından
denetlenebilir. Denetleme sonuçlarına göre ruhsat süresi
sınırlandırılabilir, temdit istenebilir.
Komisyon
inceleme esasları
MADDE 11
– (1) İşleticinin talepleri, Genel
Müdürlük tarafından aşağıda belirtilen hususlar dikkate alınarak
değerlendirilir:
a) İşleticinin, bu Yönetmeliğin ikinci ve üçüncü
bölümünde açıklanan genel standartları karşılama durumu.
b) İşletici ile ilgili belge ve bilgilerin
yeterliliği.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
İşleticilerde Aranacak Genel Nitelikler
Organizasyon
MADDE 12
– (1) İşleticiler, faaliyet
göstereceği sahanın mahiyetine, büyüklüğüne ve çeşitliliğine göre yeterli
sayıda ve nitelikte personeli bünyesinde bulundurmaktan ve faaliyet
süresince muhafaza etmekten sorumludur.
(2) B2 kapsamında ruhsatlandırılan işletmeler tarafından; bir sorumlu müdür ve sorumlu müdüre
doğrudan bağlı olmak üzere tüm organizasyonun sivil havacılık mevzuatı
açısından sağlıklı bir yapıda olmasını ve sürekliliğini denetleme görevini
üstlenebilecek, uyumluluk izleme ve emniyet sistemi yöneticisi
görevlendirilir. Sorumlu müdüre karşı nihai olarak ilgili mevzuat açısından
mesul olmak üzere, uçuş işletme, yer işletme, uçuş eğitim, bakım ve güvenlik
konularından sorumlu yöneticiler görevlendirilir. Söz konusu personelin
aşağıda yer alan gereklilikleri sağlaması zorunludur:
a) Sorumlu müdür, işleticinin tüm
operasyonlarının ve bakım aktivitelerinin Genel Müdürlük tarafından gerekli
kılınan standartlarda sağlanmasından ilgili mevzuat kapsamında Genel
Müdürlüğe karşı tam sorumluluğu olan, işletme içerisinde sivil havacılık
kurallarının öngördüğü tüm birimlere erişim, denetleme ve konusu ile ilgili
talimat verme yetkisi bulunan, ihtiyaç duyulan finansal yetki ile
donatılmış şirketin genel müdürü veya genel müdüre doğrudan bağlı kişidir. Sorumlu müdürün, işletmeci tarafından tanımlanan
ilave şartları da yerine getirmek üzere harcama ve işletmeyi bu hususlarda
tek başına temsil edecek yetkiye ve asgari 3 (üç) yıl çalışma tecrübesine
sahip olması gerekir.
b) Uçuş işletmeden sorumlu yönetici personelin,
sivil havacılık sektöründe en az 3 (üç) yıl pilot olarak çalışma
tecrübesine, işletme filosunda bulunan hava araçlarından en az birine ait
geçerli uçuş ekibi lisansına sahip olması ve görev süresince bu şartları
taşıması gereklidir.
c) Yer işletmeden sorumlu yönetici personelin, en
az 3 (üç) yıl sivil havacılık sektöründe çalışma tecrübesine sahip olması
gereklidir.
ç) Eğitimden sorumlu yönetici personelin, sivil
havacılık sektöründe en az 3 (üç) yıl pilot olarak çalışma tecrübesine,
işletme filosunda bulunan hava araçlarından en az birine ait geçerli uçuş
ekibi lisansına ve öğretmenlik (FI, CRI, TRI, IRI vb.) tecrübesine sahip
olması ve görev süresince bu şartları taşıması gereklidir.
d) Uyumluluk izlemeden sorumlu yönetici personelin,
kalite konusunda en az 2 (iki) yıl çalışma tecrübesine sahip olması
gereklidir.
e) Emniyet sistem yöneticisinin, sivil havacılık
sektöründe ya da emniyet yönetim sistemi konusunda en az 2 (iki) yıl
çalışma tecrübesine sahip olması gereklidir.
f) Tek bir uyumluluk izleme ve emniyet sistemi
yöneticisinin atanması durumunda; kalite
konusunda en az 2 (iki) yıl, sivil havacılık alanında ya da emniyet yönetim
sistemi konusunda ise asgari 2 (iki) yıl çalışma tecrübesine sahip olması
gereklidir.
g) Güvenlik yöneticisinin nitelik ve tecrübesine
ilişkin gereklilikler ayrıca düzenlenir.
ğ) Bakımdan sorumlu yönetici personelin nitelik ve
tecrübesine ilişkin gereklilikler 20/12/2012
tarihli ve 28503 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Sürekli Uçuşa
Elverişlilik ve Bakım Sorumluluğu Yönetmeliği ile düzenlenmiştir.
h) İşleticinin; uçuş
işletme, yer işletme, eğitim, bakım konularında kendisinden istenen bilgi
ve belgeleri, en geç yirmi dört saat içerisinde Genel Müdürlüğe sunabilecek
imkânlara sahip olması gereklidir. Ayrıca, Genel Müdürlükçe yeterli
görülecek bir organizasyon yapısı ile uyumluluk izleme sistemi ve emniyet
yönetim sistemi kurar ve faaliyetleri süresince aktif olarak muhafaza eder.
ı) Sorumlu yönetici personelin ve vekillerinin
isimleri ile yetki ve sorumlulukları işletme el kitabında yer alır. Sorumlu
yönetici personelin bulunmadığı durumlarda operasyon gözetiminin devamı
için işletme el kitabında vekâlet ile ilgili ayrıntılı düzenlemeler
yapılır. İşletme el kitabı Genel Müdürlük tarafından kabul edilir ve
onaylanır. Bu yöneticiler, görev aldıkları konularda işletme sorumlu müdürü
ile birlikte Genel Müdürlüğe karşı sorumludurlar.
i) İşleticinin organizasyonunda
görev alan sorumlu yöneticiler ile operasyonun mahiyet ve kapsamına uygun
emniyetli ve güvenli operasyon için ihtiyaç duyulan teknik, uçucu ve idari
personel sayısında eksilme olması halinde, işletici tarafından 45 günlük
süre içerisinde Yönetmelikte belirlenen niteliklere sahip personel
atamasının gerçekleştirilmesi ve söz konusu personele ait belgelerle
birlikte Genel Müdürlüğe bilgi verilmesi gereklidir. Bu süre içerisinde işleticinin organizasyonunu
tamamlayamaması halinde 2 (iki) aylık süre ile işleticinin faaliyetlerine
kısmi sınırlamalar getirilir. 2 (iki) ay içinde de aykırılığın
giderilmemesi durumunda uçuşları organizasyonunu tamamlayıncaya kadar
geçici olarak durdurulur.
j) (a) bendinde belirtilen yöneticilerden birisi,
birden fazla yönetici personel görevi üstlenebilir. Sorumlu Müdür,
Uyumluluk İzleme Yöneticisi ve Emniyet Sistem Yöneticisi görevlerinden
birini üstlenen personel; Uçuş İşletmeden,
Eğitimden, Yer İşletmeden ve Bakımdan Sorumlu Yönetici Personel
görevlerinden birini üstlenemez.
k) Sorumlu yönetici personel, sahip olması gereken
nitelikleri lisans ve sertifikalarla belgelemek zorundadır. Genel Müdürlük
bu yöneticiler için ilave koşullar ve eğitim talep edebilir.
l) İşletici tarafından, sorumlu müdür dışında kalan
sorumlu yönetici personelin ulusal ve uluslararası sivil havacılık mevzuatı
ile işletme el kitabının ilgili kısımlarına hâkim olması sağlanmalıdır. Bu
konu Genel Müdürlük tarafından yapılan denetlemelerde değerlendirilir.
Yapılan değerlendirme sonucunda yeterli görülmeyen yönetici personelin,
yönetici personel onay belgesi iptal edilebilir.
(3) Bu maddenin ikinci fıkrasında belirtilen
yöneticilerin yeterlilikleri, Genel Müdürlük tarafından incelenerek uygun
görülmesi halinde onaylanır.
(4) Genel Müdürlük, bu maddenin ikinci fıkrasında
belirtilen yöneticilere ilişkin onaylanan yönetici personel onay belgesini,
yapılacak denetleme, inceleme veya değerlendirme sonucu iptal etmeye
yetkilidir.
(5) Bu maddenin birinci fıkrası gereği, B4
kapsamında faaliyet gösterecek işleticiler asgari olarak Sorumlu Müdür,
Uyumluluk İzleme ve Emniyet Sistem Yöneticisinden oluşan bir organizasyon
yapısı kurar.
Kurucu ve
yönetici üyeler
MADDE 13
– (1) İşleticilerin gerçek veya
tüzel kişi kurucu ortakları ile tüzel kişiliğini temsile yetkili yöneticilerinin
2920 sayılı Kanunun 18 inci maddesinde belirtilen suçlardan hüküm giymemiş
olmaları gerekir.
(2) İşletici, hissedarlarında yahut hissedar
yapısında değişiklik olması durumunda en geç bir ay içerisinde Genel
Müdürlüğe bildirmek zorundadır.
(3) Genel havacılık faaliyeti gerçekleştirecek
gerçek kişilerin Türk vatandaşı olması ve tüzel kişilerin hisselerinin en
az %51’inin nama yazılı olması, tüzel kişiliği idare ve temsil etmeye
yetkili olanların çoğunluğunun Türk vatandaşı olması ve şirket ana
sözleşmesine göre çoğunluk hissesinin Türk ortaklarda bulunması zorunludur.
Ancak 24/11/1994 tarihli ve 4046 sayılı
Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun hükümleri saklıdır.
Hava araçlarının
tescili ve filo yapısı
MADDE 14
– (1) İşleticinin işletme
sorumluluğu altında mülkiyet veya kiralık olmak üzere en az bir adet hava
aracının bulunması gerekir ve bu hava aracı işletme şartlarında gösterilir.
(2) İşleticinin filosunda hava aracı kalmaması
halinde, işleticiye en fazla altı ay süre verilir. Verilen süre içerisinde
işletici filosuna hava aracı eklenememesi durumunda, işletme ruhsatı Genel
Müdürlük tarafından iptal edilir.
Sigorta
yükümlülüğü
MADDE 15
– (1) İşleticiler, 27/7/2017 tarihli ve 30136 sayılı Resmî Gazete'de
yayımlanan Türkiye'de Faaliyet Gösteren Hava Araçları İçin Yolcu, Bagaj,
Yük ve Posta Malî Mesuliyet Sigortası Hakkında Yönetmelik ve 27/7/2017
tarihli ve 30136 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Sivil Hava Araçları
Üçüncü Şahıs Malî Sorumluluk Sigortası Hakkında Yönetmelik kapsamında
belirtilen sigorta gerekliliklerini yerine getirmekten sorumludur.
Hava
aracı teçhizatı
MADDE 16
– (1) İşleticiler kullanacağı hava
araçlarının işletme faaliyeti için gerekli olan asgari teçhizatı bulundurmaktan
ve sürekli olarak faal tutmaktan sorumludur.
Lisanslı
personel
MADDE 17
– (1) İşleticiler bu Yönetmelik
kapsamında belirtilen faaliyetleri gerçekleştirdiği esnada;
a) Filosunda bulunan hava araçları için 2/6/2017 tarihli ve 30084 sayılı Resmî Gazete'de
yayımlanan Pilot Lisans Yönetmeliği esaslarına göre ilgili tip/sınıfta
geçerli lisans, sertifika ve ilave yetkilere sahip uçuş ekibini bulundurur.
b) İşleticiler 20/12/2012
tarihli ve 28503 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Sürekli Uçuşa Elverişlilik
ve Bakım Sorumluluğu Yönetmeliği (SHY-M) gereklerini sağlamaktan
sorumludur.
c) SHY-M Yönetmeliği kapsamı dışında kalan hava
aracı işleten işletici, bahse konu hava aracı için 16/5/2007
tarihli ve 26524 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Hava Aracı Bakım
Personeli Lisans Yönetmeliği (SHY 66-01) kapsamında lisanslı personel veya
ilgili hava aracı üreticisinden alınan bir yeterlilik belgesine sahip bakım
personeli bulundurmaktan veya ilgili bakım hizmetini almaktan sorumludur.
İşletme
el kitabı
MADDE 18 – (1) B2
kapsamında faaliyet gösterecek işleticiler, İşletme El Kitabı Bölüm A, B,
C, D; B1, B3, B4 ve B5 kapsamında faaliyet gösterecek işleticiler konu
başlıkları EK-2’de yer alan işletme el kitabına ait genel esaslara ve
işletme faaliyet maksadına uygun şekilde bir işletme el kitabı hazırlar,
Genel Müdürlüğe sunar ve faaliyetlerini işletme el kitabına göre
gerçekleştirir. İşletme El
Kitabı Bölüm A, B, C, D Genel Müdürlük tarafından onaylanır.
(2) İşleticilerin faaliyet sahalarında ilave veya
değişiklik olması durumunda, yeni faaliyet sahasına uygun olarak ve Genel
Müdürlük tarafından yeterli görülebilecek şekilde işletme el kitabını
revize etmesi gerekir.
(3) İşleticiler, görevlendirdikleri personelin
işletme el kitabının içeriğini bilmesinden ve bunu uygulamasından
sorumludur.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Genel Havacılık Faaliyeti
Uçuşa
elverişlilik
MADDE 19
– (1) İşletici, filosunda bulunan
hava araçlarının sürekli uçuşa elverişliliğini Sürekli Uçuşa Elverişlilik
ve Bakım Sorumluluğu Yönetmeliği (SHY-M) kapsamında sağlamaktan sorumludur.
(2) İşletici;
Sürekli Uçuşa Elverişlilik ve Bakım Sorumluluğu Yönetmeliği (SHY-M) kapsamı
dışında kalan hava araçları için 9/1/2016 tarihli
ve 29588 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Amatör Havacılık Faaliyetleri
Yönetmeliği (SHY-6C)’nde belirlenmiş olan bakım
gerekliliklerine uymak zorundadır.
Hava
aracı işletme
MADDE 20
– (1) İşleticiler, işletme
filolarında yer almayan hiçbir hava aracını işletemez. İstisnai durumlar
Genel Müdürlük tarafından ayrıca düzenlenir.
(2) Ülkemizde ticari özel operasyon
faaliyetlerinin, ilgili ticari özel operasyon yapma yeterliliği bulunan birden
fazla işletme ruhsatı sahibi işletici olması halinde, yabancı tescilli hava
araçlarıyla yapılmasına müsaade edilmez.
Yönetmeliğe
uygunluk
MADDE 21
– (1) İşleticiler, İşletme El
Kitaplarında belirtilen faaliyetleri, bu Yönetmelik ve uçuş operasyonları
ile ilgili olarak yayımlanmış ulusal mevzuat esaslarına göre yürütmekle
yükümlüdür.
Uçuş
eğitimi verme yetkisi
MADDE 22
– (1) B3 kapsamında uçuş
gerçekleştiren işleticilerin, Genel Müdürlükten ilgili mevzuat kapsamında
onaylı eğitim organizasyonu yetkisi alması zorunludur.
Uluslararası
kaidelere uyma
MADDE 23
– (1) Uluslararası uçuşlarda,
ilgili ülkelerin sivil havacılık kanun, kural, usul ve esaslarını yerine
getirmekten kaptan pilot sorumludur.
(2) Kaptan pilotun hata ve kusurlarından meydana
gelebilecek olay ve kazalarda, işleticinin sorumluluğu ortadan kalkmaz.
Olayların
rapor edilmesi
MADDE 24
– (1) Genel Havacılık Ruhsatına
sahip işleticiler, hava aracını, yolcuları veya üçüncü şahısları tehlikeye
sokabilecek havacılık olaylarını Genel Müdürlüğe raporlamak zorundadır.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
İdari
yaptırımlar
MADDE 25
– (1) Genel havacılık işleticisi
tarafından ticari amaçla yolcu ve/veya yük taşımacılığı yapıldığının tespit
edilmesi halinde, işleticiye ait işletme ruhsatı iptal edilir.
(2) Bu Yönetmelikte belirtilen kurallara uymayan
işleticilere 2920 sayılı Kanunun 27 nci, 30 uncu
ve 143 üncü maddelerinde belirtilen idari yaptırımlar uygulanır.
Hissedar
olunan diğer şirketler için uçuşlar
MADDE 26
– (1) İşleticiler, filosunda
bulunan hava araçları ile kendilerine en az %10 hissedar olan veya
kendilerinin hissedarı olduğu diğer şirketler için bu Yönetmelik kapsamında
bulunan uçuş faaliyetlerini gerçekleştirebilir. Böyle bir durumda;
a) Diğer şirketlerin Ticari Hava Taşıma İşletmeleri
Yönetmeliği (SHY-6A) kapsamında ruhsatlandırılmış bir işletme olmaması
gereklidir.
b) Bu uçuş faaliyetlerinin bedeli diğer
şirketlerden tahsil edilebilir ve fatura kesilebilir.
Kiralamalar
MADDE 27
– (1) Bu Yönetmelik kapsamında
işletilen hava araçları bir seferde on beş günü geçmemek üzere;
a) Kiralayanın geçerli ve uygun pilot lisansına
sahip olması,
b) Kiralayanın kiralanacak hava aracını yalnızca
kendi özel ihtiyaçlarında kullanması,
c) Kiralayanın ticari faaliyette bulunmaması,
koşulu ile kiraya verebilirler.
(2) Birinci fıkrada belirtilen durumlarda,
yürürlükteki mevzuata göre sigorta gerekliliklerinin yerine getirilmesi ve
taraflar arasında bir yazılı sözleşme imzalanması zorunludur.
Yürürlükten
kaldırılan yönetmelik
MADDE 28
– (1) 14/5/2013
tarihli ve 28647 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Genel Havacılık Yönetmeliği
(SHY-6B) yürürlükten kaldırılmıştır.
Geçiş
hükmü
GEÇİCİ
MADDE 1 – (1) İşleticiler, bu
Yönetmeliğin yayımı tarihinden itibaren, mevcut durumlarını en geç bir yıl
içerisinde bu Yönetmelik hükümlerine uygun hale getirmek zorundadır. Bu
süre içerisinde gereken koşulları sağlayamayan işleticilerin işletme
ruhsatları altı ay süreyle askıya alınır ve verilen süre sonunda gerekli
koşulların sağlanamamış olması durumunda iptal edilir.
(2) Bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden önce genel
havacılık işletmeciliği yapmak üzere işletme ruhsatı başvurusunda bulunan
işletmelere, talep etmeleri halinde, mülga Yönetmelik hükümlerine göre
ruhsat verilir. Ancak bu kişiler işletme ruhsatlarını aldıkları tarihten
sonra bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden itibaren en geç bir yıl içerisinde
koşullarını bu Yönetmelik hükümlerine uyumlu hale getirmek zorundadır.
(3) İkinci fıkrada belirtilen süre içerisinde
gereken koşulları sağlayamayan işleticilerin işletme ruhsatları altı ay
süreyle askıya alınır ve verilen süre sonunda gerekli koşulların
sağlanamamış olması durumunda işletme ruhsatı iptal edilir.
(4) Bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinin birinci
fıkrası kapsamında, zirai ilaçlama operasyonları özel operasyon olarak
sınıflandırıldığından, mevcut zirai ilaçlama sertifikasına sahip
işletmelerin bu Yönetmelik kapsamında genel havacılık işletmeciliği yapmak
üzere işletme ruhsatı almaları gerekmektedir. Bu Yönetmeliğin yayımı
tarihinden itibaren bir yıl sonra tüm zirai ilaçlama sertifikaları iptal
olur.
Yürürlük
MADDE 29
– (1) Bu Yönetmeliğin 20 nci maddesinin ikinci fıkrası yayımı tarihinden altı ay
sonra, diğer maddeleri yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 30
– (1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Sivil Havacılık Genel Müdürü yürütür.
EK-1
GENEL HAVACILIK İŞLETME İZNİ TALEP DOSYASINDA
BULUNMASI GEREKEN BİLGİ VE BELGELER
1. İşleticinin kuruluşuna dair Ana Sözleşmenin
onaylı örneği veya kuruluşa dair Türkiye Ticaret Sicil Gazetesi. (Gerçek
kişi ise nüfus cüzdanı fotokopisi)
2. İşleticinin hissedar yapısını gösteren resmi
belgeler. (Türkiye Ticaret Sicil Gazetesi, hazirun
cetveli)
3. Hissedarlara ait öz geçmiş bilgileri, nüfus
cüzdanı fotokopisi.
4. Bağlı bulunan holding veya kuruluş bünyesinde
yer alan şirketlerin sermaye ve ortaklık yapıları ve bunları gösteren
Türkiye Ticaret Sicil Gazeteleri.
5. Yönetim Kurulu/Ortaklar Kurulu üyelerinin öz
geçmiş bilgileri, nüfus cüzdanı fotokopisi.
6. Temsil ve ilzam yetkilerini gösteren imza
sirküleri.
7. İşleticinin organizasyonunda görev yapacak
personelin detaylı öz geçmiş bilgileri, nüfus cüzdanı fotokopisi.
8. İşletilecek hava araçlarının tescil
sertifikaları.
9. İşletilecek hava araçlarının uçuşa elverişlilik
sertifikaları.
10. Sigorta poliçe suretleri.
11. İşletme el kitabı sureti.
12. Bakım el kitabı sureti.
13. Bakım anlaşması sureti.
14. MEL onay başvurusu.
EK-2
İŞLETME EL KİTABINA AİT GENEL ESASLAR
1. İçindekiler.
2. Revizyon takip tablosu.
3. Görev ve sorumluluklar.
4. Personel nitelikleri, işbaşı eğitimleri, son
dönem tecrübe, tazeleme ve intibak, farklılık, alıştırma eğitim gereklilikleri.
5. Standart Operasyon Prosedürleri (SOP).
6. Özel Operasyon kontrol sistemi; işleticinin
gerçekleştirdiği tüm operasyon tiplerinde, amaç, kapsam, sorumluluk,
operasyon şartları, gereklilikler, kısıtlama, iptaller, limitler ve emniyet
tedbirlerini kapsayan operasyon uygulama prosedür
veya usulleridir.
7. Uçuş görev süresi, uçuş süresi ve dinlenme süre
kısıtlamaları.
8. Uçuş planlaması, meteorolojik kısıtlamalar.
9. Uçuş performansı kısıtlamaları, ağırlık, denge,
yükleme işlemleri.
10. Gürültü azaltma prosedürleri.
11. Yakıt politikası, takibi.
12. Asgari teçhizat listesi - MEL (MEL kullanımı
gerekli hava araçları için).
13. Yolcu, yük taşıma usulleri.
14. FDR / CVR kayıtları, kullanımı ve koruma
usulleri.
15. Tehlikeli maddelerin taşınması.
16. Uyumluluk İzleme ve Emniyet Yönetim Sistemi.
17. Kaza/Olay uygulamaları.
18. Kayıtların tutulması, muhafaza, raporlama
usulleri.
19. Hava aracı genel bilgisi, acil durum listesi
(POH).
20. İşletme operasyon alanı, havaalanı bilgileri,
kalkış iniş meydan özellikleri.