Türkiye Adalet Akademisi Yayın Yönetmeliği
YÖNETMELİKLER | 2019-12-17

17 Aralık 2019 SALI
Resmî Gazete
Sayı : 30981
YÖNETMELİK
Türkiye Adalet Akademisinden:
TÜRKİYE ADALET AKADEMİSİ YAYIN YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam,
Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 –
(1) Bu Yönetmeliğin amacı, Türkiye
Adalet Akademisi yayın esasları ile yayın kurulunun oluşumu, toplantı,
çalışma usul ve esaslarını düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 –
(1) Bu Yönetmelik, Türkiye Adalet
Akademisi tarafından yayımlanacak eser ve işlenmelerin; seçilmesi, tercüme
ettirilmesi, çoğaltılması, işaret, ses veya görüntü nakline yarayan
araçlarla umuma iletilmesi, satın alınması ve malî haklarının devralınması
ile telif, tercüme, basım, satış ve dağıtımında uygulanacak usul ve
esasları kapsar.
Dayanak
MADDE 3 –
(1) Bu Yönetmelik, 2/5/2019
tarihli ve 30762 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 34 sayılı Türkiye Adalet
Akademisi Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 4 üncü ve 15 inci
maddeleri ile 27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin
ek 1 inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 –
(1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Akademi: Türkiye Adalet Akademisini,
b) Başkan: Türkiye Adalet Akademisi Başkanını,
c) Elektronik yayın: Geleneksel yöntemlerle
hazırlanmış veya basılmış kitap ve derginin her türlü elektronik ortamda
sadece okunabilmesi amacıyla sunulmuş şeklini ve doğrudan elektronik
ortamda hazırlanmış şeklini,
ç) Eser: Sahibinin hususiyetini taşıyan, Akademinin
görev alanıyla ilgili ilim, edebiyat, musiki, güzel sanatlar, sinema,
tiyatro olarak sayılan her nevi yazılı, sözlü ve görsel fikir ve sanat
ürünlerini,
d) İşlenme: Başka eser veya eserlerden yararlanılarak
meydana getirilen ve bu eserlere göre müstakil olmayıp, hazırlayanın da
katkılarını taşıyan yazılı fikir ve sanat ürünlerini,
e) Manyetik depolama üniteleri: Kitap ve derginin
her türlü elektronik ortamda okunabilmesi amacıyla CD, DVD ve benzeri şekillerde
depolanmış şeklini,
f) Nevi değişikliği: Roman, hikaye, şiir, tiyatro
ve piyes gibi eserlerden birinin diğerine çevrilmesini,
g) Telif eser: Herhangi bir şekilde dil ile ifade
olunan eserler ile doğrudan meydana getirilen fikir ürünlerini,
ğ) Tercüme: Yazıldığı dilden başka bir dile aynen
çevrilen eseri,
h) Yayın: Kitap, dergi, gazete, bülten, afiş,
çeviri, broşür, görüntülü film, resim, fotoğraf ve benzeri yazılı, sözlü,
görsel ve sanal eserleri,
ı) Yayın kurulu: Türkiye Adalet Akademisi yayın kurulunu,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Yayın İşleri,
Yayın Kurulu ve Eserlerin İncelenmesi
Yayın
işleri
MADDE 5 – (1) Türkiye Adalet Akademisi adına yapılacak her
türlü süreli ve süresiz yayınlar için; imtiyaz sahibi, Akademi Başkanıdır.
(2) Türkiye Adalet Akademisi adına yapılacak her
türlü süreli ve süresiz yayınlar için; sorumlu yazı işleri müdürü ve
editörler Akademide görev yapan hâkimler veya diğer personel arasından
Akademi Başkanı tarafından görevlendirilir.
(3) Yayın işlerinin yerine getirilmesi ve yayın
kurulunun sekretarya hizmetlerinin yürütülmesi amacıyla Akademi bünyesinde
bir birim oluşturulur.
Yayın kurulunun
oluşumu
MADDE 6 –
(1) Başkan, Türkiye Adalet
Akademisi yayınları yazı işleri müdürü ve yayın editörleri yayın kurulunun
daimi üyesidirler. Yayın kurulu; daimi üyeler ile başkanın üniversitelerin
hukuk fakültelerinden seçeceği dört öğretim elemanından oluşur.
(2) Başkan, yayın kuruluna başkanlık eder.
(3) Daimi üyeler, görevlerinden ayrıldıklarında
üyelikleri sona ermiş sayılır. Üniversitelerin hukuk fakültelerinden
seçilen üyelerin görev süresi bir yıldır, görev süresi dolan üye yeniden
seçilebilir.
(4) Yayın kurulunun boşalan üyeliğine aynı usule
göre kalan süre için yeni üyeler seçilir.
(5) Yayın kurulu, gerekli gördüğü konularda
uzmanların yardımına başvurabilir.
(6) Yayın kurulunun sekretarya hizmetleri Başkanın
belirleyeceği birim tarafından yürütülür.
Toplantı
ve karar
MADDE 7 –
(1) Yayın kurulu, Başkanın daveti
üzerine en az beş üye ile toplanır. Başkanın yokluğunda, görevlendireceği
kişi yayın kuruluna başkanlık eder.
(2) Kararlar, toplantıya katılan üyelerin salt
çoğunluğuyla alınır. Oyların eşitliği halinde yayın kurulu başkanının
bulunduğu taraf çoğunluğu sağlamış sayılır.
(3) Yayın kurulu üyelerine veya üyelerin eşlerine,
üçüncü derece dahil olmak üzere kan veya kayın hısımlarına ait eserlerin
görüşülmesi ve karara bağlanması toplantılarına ilgili üye katılamaz.
(4) Akademi Başkanlığınca yapılan panel, konferans,
sempozyum sonuçları ile ders notlarının yayımlanması, meslek öncesi, meslek
içi ve hizmet içi eğitim hizmetlerinde ihtiyaç duyulan kitap ve benzeri
yayınların satın alınması için yayın kurulu kararı gerekmez.
Yayın
kurulunun görev ve yetkileri
MADDE 8 –
(1) Yayın kurulunun görev ve
yetkileri şunlardır:
a) Akademinin yıllık faaliyet programları
çerçevesinde malî imkanlara göre bastırılması, çoğaltılması, yayımlanması
veya sanal ortama aktarılması gereken eserleri ve işlenmeleri
kararlaştırmak.
b) Akademinin yıllık performans programına ve bütçe
imkânlarına uygun olarak yayınların içerik ve şekil yönünden
geliştirilmesini ve düzenli yayımlanmasını sağlamak.
c) Yayımlanacak kitap ve dergilerin yayın
ilkelerini belirlemek ve bu ilkeler etrafında eserlerin basım ve yayımını
sağlamak.
ç) Akademi tarafından yayımlanacak dergilerde yer
alacak eserleri belirlemek.
d) Görsel eserler ve dokümanların toplanması,
değerlendirilip seçilmesi ve yayımlanmasını sağlamak.
e) Uluslararası kurum ve kuruluşların hukuk ve
adalet alanındaki gelişmelerle ilgili yayınlarını takip etmek, gerekli
görülenlerin tercümesine karar vermek.
f) Araştırmacı ve uzmanlara hukuk ve adalet eğitimi
alanında eserler hazırlatılarak yayımlanmasını sağlamak.
g) Her türlü yerli ve yabancı, gerçek ve tüzel
kişilerce yayımlanan eserlerin satın alınması, süreli, yazılı ve görsel
yayınlara abone olunması konusundaki talepleri incelemek ve uygun
görülenlerin alımı için teklifte bulunmak.
ğ) Türkiye Radyo-Televizyon Kurumu ile diğer basın,
yayın kurum ve kuruluşlarıyla işbirliği içinde hukuk ve adalet alanında
halkı aydınlatıcı hukuk yayınları hazırlanmasını temin etmek.
h) Yayın dizilerini tespit etmek ve bu dizilere
eser hazırlayacak yazar ve çevirmenleri belirlemek.
ı) Akademi kütüphanesine satın alınacak eserleri
belirleyip alımlarını karara bağlamak.
Eserlerle
ilgili işlerin yürütülmesi
MADDE 9 –
(1) Eserlerin yayımlanması ile
ilgili işler, Başkanın belirleyeceği birim tarafından yürütülür.
Eserleri
inceleme usulü
MADDE 10
– (1) Yayımlanmak üzere Akademiye
verilen her türlü eser ya da işlenmelerin incelenmesi, Başkanın
belirleyeceği birim tarafından hazırlanacak raporun, yayın kurulu
tarafından değerlendirilmesi suretiyle yapılır.
Değerlendirme
ilkeleri
MADDE 11 – (1) Yayın kurulu yayımlanması talep edilen
eserleri, aşağıdaki temel ilkeler doğrultusunda değerlendirir.
a) Şekil yönünden;
1) Eser sahibinin daha önce yayımlanmadığını beyan
eden bir dilekçesi ekinde, eserini ilan edilen yazım ve atıf kuralları
çerçevesinde fiziki ve elektronik ortamda ilan edilen kurallara göre
sunması,
2) Eserin sahibi tarafından imzalanması,
3) Resim, grafik, tablo, çizelge, şekil, harita ve
bunlara benzer eser ve içeriğinin basım teknolojisine uygun usul ve
teknikle hazırlanması,
4) Fotoğraf ve diaların kaliteli bir basım için
uygun olması,
5) Yabancı dilde hazırlanmış olmadıkça yayımlanması
talep edilen eserin Türkçe dil bilgisi kuralları yönünden kontrol edilmiş
olması,
6) İlan edilmiş bulunan yayın kurallarına uyulması.
b) Esas yönünden;
1) Türkiye Cumhuriyeti Anayasasına uygun olması,
2) Suç
teşkil etmemesi,
3) Kamu düzeni ve milli menfaatlere uygun olması,
4) Akademinin kuruluş amaç ve görevleri başta olmak
üzere, faydalı olacağı değerlendirilen konularda; doğru bilgi verici,
eğitici, öğretici ya da tanıtıcı nitelikte olması,
5) Meslek mensupları, yargı çalışanları,
uygulayıcılar, akademik çevreler ile kamuoyu için yardımcı ve yol gösterici
olması,
6) Bilimsel yöntemlere göre hazırlanması.
İnceleme
sonucunda yapılacak işlemler
MADDE 12
– (1) İncelenen eser veya
işlenmelerin;
a) Aynen yayımı uygun görüldüğü takdirde, üzerine
“Yayımlanması Uygundur”,
b) Düzeltme, çıkarma veya ilaveler yapılması
önerildiği takdirde, üzerine “Yapılacak Değişikliklerle Yayımlanması
Uygundur”,
c) Yayımlanması uygun görülmediği takdirde, üzerine
“Yayımlanması Uygun Görülmemiştir”,
ibareleri yazılarak üyelerce imzalanır.
(2) Farklı görüş sahibi olan üye gerekçesini ayrıca
bildirir.
(3) Eser veya işlenmelerin değerlendirme sonucu,
eser veya işlenme sahibine bildirilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Akademi
Yayınlarının Hazırlanması, Basımı, Dağıtımı ve Satış Şartları
Eserlerin
ve işlenmelerin hazırlanması
MADDE 13
– (1) Akademi, basılı veya
elektronik ortamda; telif, tercüme, araştırma, inceleme,
bibliyografya, dergi, işlenme, çeviri, bülten, derleme, gazete, kitap,
eğitim dokümanı, katalog, broşür, rapor, tez ve bunlar gibi Akademi
tarafından yapılan eğitim kapsamında okutulan konularla ilgili ders kitabı
niteliğinde yazılı eserler veya işlenmeler hazırlatabilir.
(2) Akademinin çıkardığı dergilerdeki işlenmeler
hakemli ve hakemsiz olabilir. Hakemlerin seçimi ve hakemli işlenmelerin
usulleri yayın kurulunun çıkaracağı yönerge ile belirlenir.
Yarışma
ve ısmarlama yoluyla eser temini
MADDE 14
– (1) Bu Yönetmelik kapsamına
giren eserlerin yazdırılması ve yaptırılmasını sağlamak amacıyla Başkanın
teklifi ve yayın kurulunun kararı ile ödüllü ve ödülsüz yarışma açılabilir
veya ısmarlanabilir.
Eserin
sonraki baskıları
MADDE 15
– (1) Baskısı yapılan eserin
toplam yüzde yetmiş beşi satılınca sonraki baskılarının yapılıp yapılmayacağı
konusunda karar verilmesi için durum Başkanın belirleyeceği birim
tarafından Akademi Başkanlığına bildirilir.
Dağıtım
MADDE 16
– (1) Yayımlanan eserlerin
dağıtımı, Başkanın belirleyeceği birim tarafından yapılır.
(2) Yayımlanan eserlerin ücretsiz dağıtımı, hukuk
ve adalet alanı ile ilgili bulunan kişi ve kuruluşlara, üniversite
kütüphanelerine, yayın değişimi yapılan kurumlara ve Başkanın uygun
göreceği kişi ve kuruluşlara yapılır.
Satış
şartları
MADDE 17
– (1) Yayın satış şartları şunlardır:
a) Aynı kitaptan en az on adet satın alınması
halinde birim fiyatından yüzde yirmi, elliden fazla satın alınması halinde
ise yüzde otuz beş indirim uygulanır.
b) Meslek mensupları ve yargı çalışanlarına, avukat
ve noterlere, akademik personele ve öğretmenlere eserin birim fiyatından
yüzde yirmi beş; hâkim ve savcı adayları, avukat stajyerleri ve kimlik
ibrazı şartıyla öğrencilere, yüzde otuz beş indirim uygulanabilir.
c) Yayımlanan kitap ve derginin mevcudu on adet
kalıncaya kadar satışı yapılır.
Yayınların
maliyet hesabı
MADDE 18
– (1) Kitabın maliyeti; telif
hakkı ücreti, kâğıt, baskı ve cilt bedelleri ile kitap dağıtan kuruluş veya
şirketlere verilecek ücretli veya ücretsiz kitaplar için yüzde elli
oranında artırımından oluşur. Bulunan toplamın baskı adedine bölünmesi ile
bir kitabın maliyeti belirlenmiş olur.
(2) Başkanın teklifi ve Yayın kurulunun onayı ile
maliyetin altında satış bedeli tespit edilebilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son
Hükümler
Düzeltmeler
MADDE 19
– (1) Eser veya işlenme sahipleri,
Başkanın belirleyeceği birim tarafından verilen süre içinde, basımevi
düzeltmelerini bizzat yapmakla yükümlüdürler. Ancak gerekli görülen
hallerde düzeltme işlemi Başkanın görevlendireceği bir veya birden fazla danışmana
da yaptırılabilir.
(2) Eser veya işlenme sahipleri, muhtemel maddi
hatalar konusunda, Akademi Başkanlığının tasarruf yetkisini kabul etmiş
sayılır.
Yazar ve
işleyene verilecek yayınlar
MADDE 20
– (1) Bastırılan eser ve
işlenmelerde yazar ve işleyene bedelsiz olarak kitaplardan elli adet, dergide
yazısı çıkanlara ise o sayıdan beş adet verilir. Yayın kurulu gerekli
gördüğü hallerde dergide çıkan yazıların ayrı baskılarının yapılmasına
karar verebilir.
Temlikname
MADDE 21
– (1) Bu Yönetmelik hükümlerine
göre yayımlanacak eser ve işlenmelerin sahipleri, eser veya işlenmenin ilk
ve sonraki baskıları üzerindeki işleme hakkı, çoğaltma hakkı, yayma hakkı,
temsil hakkı ile işaret, ses veya görüntü nakline yarayan araçlarla umuma
iletim hakkını Akademiye devir ve temlik ettiğini bildirir bir temliknameyi
Akademi Başkanlığına verir.
(2) Yayımlanacak eser ve işlenmelerin sahipleri,
eser veya işlenme üzerinde başka kurum veya kuruluşlar ile üçüncü
şahısların haklarının bulunmadığını ve bu husustaki tüm sorumluluğu
üstlendiklerini beyan eden, imzalı bir taahhütnameyi, Akademi Başkanlığına
verir.
(3) Ortak eserlerle ilgili temliknameyi ve gerekli
ise izin belgesini eser veya işlenme sahiplerinden birisi, diğerlerinin
vekâletini almak suretiyle Akademi Başkanlığına verebilir.
(4) Tercüme eser teklifinde bulunanların 5/12/1951
tarihli ve 5846 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanununa göre gerekli izni
almış olmaları zorunludur.
(5) Yayın kurulunca yayımlanması uygun görülen eser
ve işlenmeler bir yıl içinde basılmadığı takdirde bunlara ilişkin
sözleşmeler münfesih sayılır.
(6) Eser sahipleri, hakemler ve ilgililer ile
yapılacak yazışmalar elektronik posta yoluyla yapılabilir.
Eserlerin
saklanması
MADDE 22
– (1) Akademi tarafından
yayımlanan basılı, süreli, sesli ve görüntülü bütün eser ve işlenmelerin
ilk ve sonraki baskılarının her birinden on adet ve satın alınan eser veya
işlenmelerden ise beş adet olmak üzere arşiv oluşturulur.
Mali
haklar
MADDE 23
– (1) Telif ve işlenme ücretleri
ile basılı ve basılacak eser inceleme ücretleri, yarışma, ısmarlama eser
ücretleri, Yayın Kurulu üyelerine ödenecek ücret ve düzeltme ile
koordinatörlük ücretleri gibi hususlara ilişkin usul ve esaslar hakkında
23/8/2006 tarihli ve 2006/10932 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe
konulan Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca Ödenecek Telif ve İşlenme Ücretleri
Hakkında Yönetmelik hükümleri uygulanır.
Hüküm
bulunmayan haller
MADDE 24 – (1) Bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde 5846
sayılı Kanun ile bu konuda çıkarılmış ilgili mevzuat ve milletlerarası
sözleşme hükümleri göz önünde bulundurulur.
Yetki
devri
MADDE 25
– (1) Başkan bu Yönetmelikteki
görev ve yetkilerini devredebilir.
Yürürlük
MADDE 26
– (1) Bu Yönetmelik yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 27
– (1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Türkiye Adalet Akademisi Başkanı yürütür.