2025 Yılında Meydana Gelen Zirai Don Nedeniyle Ürünleri Hasar Gören Çiftçilere Destekleme Ödemesi Yapılmasına İlişkin Karar (Karar Sayısı: 10396)
CUMHURBAŞKANI KARARLARI | 2025-09-14

14 Eylül 2025 PAZAR 
Resmî Gazete 
Sayı : 33017
CUMHURBAŞKANI KARARI 
C 
Karar Sayısı: 10396
Ekli "2025 Yilında Meydana Gelen Zirai Don Nedeniyle Ürünleri Hasar Gören Çiftçilere Destekleme Ödemesi Yapılmasına İlişkin Karar’ın yürürlüğe konulmasına, 5488sayılı Tarım Kanununun 19 uncu maddesi gereğince karar verilmiştir.
13 Eylül 2025
Recep Tayyip ERDOĞAN CUMHURBAŞKANI 

2025 YILINDA MEYDANA GELEN ZİRAİ DON NEDENİYLE ÜRÜNLERİ HASAR GÖREN ÇİFTÇİLERE DESTEKLEME ÖDEMESİ YAPILMASINA İLİŞKİN  KARAR 
Amaç ve kapsam 
MADDE 1- (1) Bu Karar, 1/2/2025 tarihinden 13/4/2025 tarihine kadar (bu tarihler dâhil) EK-1'de yer alan illerde meydana gelen zirai don nedeniyle EK-2’de yer alan ürünlerinde %20 ve üzeri oranda hasar tespit edilen çiftçilerin 1/9/2024 tarihinden 13/4/2025 tarihine kadar (bu tarihler dâhil) gerçekleşen girdi maliyetlerinin hasar alanları ve hasar oranları nispetinde karşılanması amacıyla uygulanacak destekleme ödemesine ilişkin usul ve esasları kapsar.
Tanimlar 
MADDE 2- (1) Bu Kararda geçen;
a) Bakanlık: Tarım ve Orman Bakanlığını,
b) Banka: T.C. Ziraat Bankası A.Ş.’yi,
c) Çiftçi Kayıt Sistemi (ÇKS): Bakanlık tarafından oluşturulan çiftçilerin kayıt altına alındığı tarımsal veri tabanını,
c) Doğal Afet Tespit Girişi Modülü: Üreticilerin zirai dondan etkilenen alanları ile hasar gören ürünleri ve hasar oranlarına ilişkin 1/9/2024 tarihinden 13/4/2025 tarihine kadar (bu tarihler dâhil) gerçekleşen girdi maliyetlerinin tutulduğu ÇKS kayıtları esas alınarak Bakanlıkça oluşturulan modülü,
d) İl/ilçe müdürlüğü: Bakanlık il/ilçe müdürlüğünü,
e) Tarım sigortası: 14/6/2005 tarihli ve 5363 sayılı Tarım Sigortaları Kanunu ile teminat altına alınan ürün ve riskleri,
ifade eder.
Zirai don nedeniyle destekleme ödemesi 
MADDE 3- (1) 1/2/2025 tarihinden 13/4/2025 tarihine kadar (bu tarihler dâhil)meydana gelen zirai don nedeniyle ürünleri %20 ve üzeri oranda hasar gören, bu hasarları için müracaat eden, hasarları il/ilçe müdürlüklerince tespit edilen ve 27/5/2014 tarihli ve 29012sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Çiftçi Kayıt Sistemi Yönetmeliği kapsamında 2025 üretim yılı için 13/4/2025 tarihine kadar (bu tarih dâhil) ÇKS kayıtları olan üreticilere bu kayıtlar esas alınarak destekleme ödemesi yapılır.

(2) Üreticilere yapılacak destekleme ödemesi tutarı EK-2'de yer alan ürünler ve karşılarında belirtilen girdi maliyetleri ile zirai don nedeniyle hasar gören alan ve hasar oranıesas alınarak hesaplanır.

(3) Bu Karar kapsamında;
a) Tarım sigortası yaptırmamış çiftçiler,
b) Tarım sigortası olup don teminatı olmayan çiftçiler,
c) Zirai don nedeniyle EK-1'de yer alan illerde EK-2'de yer alan ürünleri hasar gördüğüil/ilçe müdürlüklerince tespit edilmiş çiftçilerden, tarım sigortası don teminatı bulunan; ancak,1/1/2025 tarihinde yürürlüğe giren Devlet Destekli Bitkisel Ürün Sigortası Genel Şartları'nın,“A.4. Teminat Dışında Kalan Haller" başlıklı maddesinin (r) bendi hükmü çerçevesinde tazminat alamamış çiftçiler,
desteklemeden yararlanabilir.
(4) Bu Kararın uygulanmasında il/ilçe müdürlüklerince 30/4/2025 tarihinden 24/7/2025tarihine kadar (bu tarihler dâhil) Doğal Afet Tespit Girişi Modülüne işlenmiş ve EK-2'de belirtilen girdi maliyetleri ile zirai don nedeniyle hasar gören alan ve hasar oranı esas alınarak hesaplanan üretici bazli icmaller geçerlidir.


Finansman ve ödemeler 
MADDE 4- (1) Bu Karar kapsamındaki destekleme ödemeleri Cumhurbaşkanlığıtarafindan Bakanlığın 2025 yılı tarımsal destek bütçesine ilave olarak aktarılacak ödenekten karşılanır.

(2) Destekleme ödemeleri, bu Karar kapsamında yapılacak iş ve işlemlerin ardından,ödemeye esas icmallerin elektronik ortamda Bankaya iletilmesi ile birlikte Bakanlık tarafindan gerekli kaynağın Bankaya aktarılmasından sonra yapılır.

(3) Bu Kararın uygulanmasıyla ilgili olarak Bankaya hizmetlerinden dolayı, ödenen destekleme tutarının %0,05'i komisyon olarak ayrica ödenir.

(4) Bu Karar kapsamında yapılan tarımsal destekleme ödemeleri kamu kaynaği olduğundan hak sahibinin hesabına aktarılmadan önce, haciz/icra, temlik ve benzeri işlemler yapılmaz.

Desteklerden yararlanamayacak olanlar 
MADDE 5- (1) Bu Karar kapsamındaki desteklemelerden, kamu kurum ve kuruluşlarıyararlanamaz.

(2) 30/4/2025 tarihinden 24/7/2025 tarihine kadar (bu tarihler dâhil) Doğal Afet Tespit Girişi Modülüne işlenmiş; ancak, bu Kararın yayımı tarihinden sonra zirai don nedeniyle tarım sigortası tazminatı alması kesinleşen üreticiler yararlanamaz.

Denetim, haksız ödemelerin geri alınması ve hak mahrumiyeti 
MADDE 6- (1) Destekleme ödemelerinin denetimini sağlayacak tedbirleri almaya Bakanlık yetkilidir. Bu amaçla yapılacak çalışmalarda gerektiğinde diğer kamu kurum ve kuruluşları ile ziraat odaları, kooperatifler ve birliklerin hizmetlerinden yararlanılır.
(2) Bu Karar kapsamında yer alan ilgili birimler, kendilerine ibraz edilen belgelerin kontrolünden ve kendi hazırladıkları belgelerden sorumludur. Bu yükümlülüğü yerine getirmeyerek haksız yere ödemeye sebep olanlar ile ödemelerden haksız yere yararlanmak üzere sahte veya içeriği itibarıyla gerçek dışı belge düzenleyen ve kullananlar hakkında gerekli idari işlemler yapılarak hukuki ve cezai süreç başlatılır.

(3) Haksiz yere yapılan destekleme ödemeleri, ödeme tarihinden itibaren 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesinde belirtilen gecikme zammı oranları dikkate alınarak hesaplanan kanunî faizi ile birlikte anılan Kanun hükümlerine göre geri alınır. Haksız ödemenin yapılmasında ödemeyi sağlayan, belge veya belgeleri düzenleyen gerçek ve tüzel kişiler, geri alınacak tutarların tahsilinde müştereken sorumlu tutulurlar.

(4) Bu Karar kapsamındaki destekleme ödemelerinden, idari hata sonucu düzenlenen belgelerle yapılan ödemeler hariç, haksız yere yararlandığı tespit edilen üreticiler beş yıl süreyle hiçbir destekleme programından yararlandırılmazlar.

Yetki ve sorumluluklar 
MADDE 7- (1) Bakanlik bu Karar kapsamındaki ödemelere esas olacak belgeleri belirlemeye, değiştirmeye ve bu Kararın uygulanmasına ilişkin diğer usul ve esasları tespit etmeye yetkilidir.

Yürürlük 
MADDE 8- (1) Bu Karar, 1/2/2025 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme 
MADDE 9 (1) Bu Karar hükümlerini Tarım ve Orman Bakanı yürütür.

EK-1İL LİSTESİ
Sıra No: 1
İl Adı: Adana
Sıra No: 34
İl Adı: Karabük

Sıra No: 2
İl Adı: Adıyaman
Sıra No: 35
İl Adı: Karaman

Sıra No: 3
İl Adı: Afyonkarahisar
Sıra No: 36
İl Adı: Kastamonu

Sıra No: 4
İl Adı: Aksaray
Sıra No: 37
İl Adı: Kayseri

Sıra No: 5
İl Adı: Amasya
Sıra No: 38
İl Adı: Kırıkkale

Sıra No: 6
İl Adı: Ankara
Sıra No: 39
İl Adı: Kırklareli

Sıra No: 7
İl Adı: Antalya
Sıra No: 40
İl Adı: Kırşehir

Sıra No: 8
İl Adı: Ardahan
Sıra No: 41
İl Adı: Kilis

Sıra No: 9
İl Adı: Artvin
Sıra No: 42
İl Adı: Kocaeli

Sıra No: 10
İl Adı: Aydın
Sıra No: 43
İl Adı: Konya

Sıra No: 11
İl Adı: Balıkesir
Sıra No: 44
İl Adı: Kütahya

Sıra No: 12
İl Adı: Bilecik
Sıra No: 45
İl Adı: Malatya

Sıra No: 13
İl Adı: Bingöl
Sıra No: 46
İl Adı: Manisa

Sıra No: 14
İl Adı: Bolu
Sıra No: 47
İl Adı: Mersin

Sıra No: 15
İl Adı: Burdur
Sıra No: 48
İl Adı: Muğla

Sıra No: 16
İl Adı: Bursa
Sıra No: 49
İl Adı: Nevşehir

Sıra No: 17
İl Adı: Çanakkale
Sıra No: 50
İl Adı: Niğde

Sıra No: 18
İl Adı: Çankırı
Sıra No: 51
İl Adı: Ordu

Sıra No: 19
İl Adı: Çorum
Sıra No: 52
İl Adı: Osmaniye

Sıra No: 20
İl Adı: Denizli
Sıra No: 53
İl Adı: Sakarya

Sıra No: 21
İl Adı: Diyarbakır
Sıra No: 54
İl Adı: Samsun

Sıra No: 22
İl Adı: Düzce
Sıra No: 55
İl Adı: Sinop

Sıra No: 23
İl Adı: Edirne
Sıra No: 56
İl Adı: Sivas

Sıra No: 24
İl Adı: Elazığ
Sıra No: 57
İl Adı: Şanlurfa

Sıra No: 25
İl Adı: Erzincan
Sıra No: 58
İl Adı: Tekirdağ

Sıra No: 26
İl Adı: Eskişehir
Sıra No: 59
İl Adı: Tokat

Sıra No: 27
İl Adı: Gaziantep
Sıra No: 60
İl Adı: Trabzon

Sıra No: 28
İl Adı: Giresun
Sıra No: 61
İl Adı: Tunceli

Sıra No: 29
İl Adı: Gümüşhane
Sıra No: 62
İl Adı: Uşak

Sıra No: 30
İl Adı: Hatay
Sıra No: 63
İl Adı: Yalova

Sıra No: 31
İl Adı: Isparta
Sıra No: 64
İl Adı: Yozgat

Sıra No: 32
İl Adı: İzmir
Sıra No: 65
İl Adı: Zonguldak

Sıra No: 33
İl Adı: Kahramanmaraş

EK-2ÜRÜN VE MALİYET LİSTESİ
Sıra No: 1
Ürünler: Antep Fıstığı
Girdi Maliyeti (TL/da) (1/9/2024 tarihinden 13/4/2025 tarihine kadar)*: 5.000

Sıra No: 2
Ürünler: Armut
Girdi Maliyeti (TL/da) (1/9/2024 tarihinden 13/4/2025 tarihine kadar)*: 5.000

Sıra No: 3
Ürünler: Ayva
Girdi Maliyeti (TL/da) (1/9/2024 tarihinden 13/4/2025 tarihine kadar)*: 5.000

Sıra No: 4
Ürünler: Badem
Girdi Maliyeti (TL/da) (1/9/2024 tarihinden 13/4/2025 tarihine kadar)*: 5.000

Sıra No: 5
Ürünler: Ceviz
Girdi Maliyeti (TL/da) (1/9/2024 tarihinden 13/4/2025 tarihine kadar)*: 5.000

Sıra No: 6
Ürünler: Elma
Girdi Maliyeti (TL/da) (1/9/2024 tarihinden 13/4/2025 tarihine kadar)*: 5.000

Sıra No: 7
Ürünler: Erik
Girdi Maliyeti (TL/da) (1/9/2024 tarihinden 13/4/2025 tarihine kadar)*: 5.000

Sıra No: 8
Ürünler: Findık
Girdi Maliyeti (TL/da) (1/9/2024 tarihinden 13/4/2025 tarihine kadar)*: 4.200

Sıra No: 9
Ürünler: Kayısı
Girdi Maliyeti (TL/da) (1/9/2024 tarihinden 13/4/2025 tarihine kadar)*: 5.500

Sıra No: 10
Ürünler: Kiraz
Girdi Maliyeti (TL/da) (1/9/2024 tarihinden 13/4/2025 tarihine kadar)*: 6.500

Sıra No: 11
Ürünler: Limon
Girdi Maliyeti (TL/da) (1/9/2024 tarihinden 13/4/2025 tarihine kadar)*: 6.000

Sıra No: 12
Ürünler: Mandalina
Girdi Maliyeti (TL/da) (1/9/2024 tarihinden 13/4/2025 tarihine kadar)*: 6.000

Sıra No: 13
Ürünler: Portakal
Girdi Maliyeti (TL/da) (1/9/2024 tarihinden 13/4/2025 tarihine kadar)*: 6.000

Sıra No: 14
Ürünler: Şeftali/Nektarin
Girdi Maliyeti (TL/da) (1/9/2024 tarihinden 13/4/2025 tarihine kadar)*: 6.500

Sıra No: 15
Ürünler: Üzüm
Girdi Maliyeti (TL/da) (1/9/2024 tarihinden 13/4/2025 tarihine kadar)*: 5.000

Sıra No: 16
Ürünler: Vişne
Girdi Maliyeti (TL/da) (1/9/2024 tarihinden 13/4/2025 tarihine kadar)*: 5.500
*Hasar oranlarına ve hasar alanlarına göre ödenecektir. Belirtilen tarihler dâhildir.