Enerji Piyasası Düzenleme Kurulunun 26/09/2019 Tarihli ve 8845, 8851, 8854 ve 8857 Sayılı Kararları
KURUL KARARLARI | 2019-10-01

KURUL KARARLARI 
Enerji Piyasası Düzenleme Kurumundan:
KURUL KARARI 
Karar No: 8845
Karar Tarihi: 26/09/2019
Enerji Piyasası Düzenleme Kurulunun 26/09/2019 tarihli toplantısında; ekteki “Petrol yayımlanmasıma,
karar verilmiştir.
EK 
PETROL VE LPG PİYASALARINDA UYGULANAN PROMOSYONLAR  HAKKINDA  KURUL KARARI 
Amaç ve kapsam 
Madde 1  (1) Bu Kararın amaci, petrol ve sivılaştırılmış petrol gazları (LPG) piyasalarında gerçekleştirilen promosyonlara ilişkin usul ve esasları belirlenmesidir.
(2) Bu Karar, petrol ve sivılaştırılmış petrol gazları (LPG) piyasalarında tüketiciye yönelik gerçekleştirilebilecek promosyon türlerine, promosyonların kapsamı ile lisans sahiplerinin birbirlerine ve Kuruma karşı yükümlüklerine ilişkin usul ve esasları kapsar.
Davanak 
-owb 

maddeleri ile 5307 sayılı Sıvılaştırılmış Petrol Gazları (LPG) Piyasası Kanunu'nun 3 üncü ve 
19 uncu maddeleri dayanak alınarak hazirlanmıştir.


Tanmlar 
Madde 3  (1) Bu Kararda geçen;
a) Ayni promosyon: Hediye, eşantiyon, kampanya ve sair adlarla verilen tüm eşyaları.
b) Bayi: 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanununa veya 5307 sayılı Sivılaştırılmış Petrol Gazları(LPG) Piyasası Kanunu'na göre bayilik veya otogaz bayilik lisansı sahiplerini,
c) Dağiticı: 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanununa veya 5307 sayılı Sıvılaştırılmış Petrol Gazları (LPG) Piyasası Kanununa göre dağıticı lisansı sahiplerini,
ç) Finansal promosyon: Akaryakıt ve/veya otogaz LPG satışı sonrası derhal veya daha sonra kullanılmak üzere tüketiciye sunulan finansal faydayi,
d) Hizmet promosyonu: Oto yıkama, yağ değişimi, lastik değişimi gibi akaryakıt ve/veya otogaz istasyonlarında verilebilecek hizmetleri,
e) Promosyon: Bu maddede tanimlanan ayni, hizmet ve finansal promosyonların tümünü,
ifade eder.
(2) Bu Kararda geçmekle birlikte tanımlanmamış diğer ifadeler 5015 sayılı Petrol Piyasası ve 5307 sayılı Sıvılaştirılmış Petrol Gazları (LPG) Piyasası Kanunları'ndaki anlama sahiptir.

Madde 4  (1) Lisans sahipleri, akaryakıt ve/veya otogaz LPG satışına bağlı olarak herhangi Promosyonlar 
bir adla ayni promosyon düzenleyemez. Belli bir miktar akaryakıt ve/veya otogaz LPG alımışartı olmaksızın reklam amaçhı olarak dağıtılan ve araçlarda bulunmasına ihtiyaçduyulabilecek kâğıt mendil, islak mendil, cam silme bezi, araç kokusu gibi ürünlerin tüketiciye hediye edilmesi serbesttir.

(2) Akaryakıt ve/veya otogaz istasyonlarında verilen hizmetlerin, akaryakıt ve/veya otogaz LPG alımına bağlı olsun veya olmasın hizmet promosyonu kapsamında indirimli veya ücretsiz olarak sunulması serbesttir. Akaryakıt ve otogaz LPG alımına bağhı olmaksızın karşılığı nakit olmayan piyangoların ve çekilişlerin, ilgili diğer mevzuata uyulması koşuluyla,düzenlenmesi serbesttir.

(3) Lisans sahipleri üçüncü tarafların katılımı da dahil olmak üzere finansal promosyon düzenleyebilir. Ancak finansal promosyon kapsamında sadece ücretsiz veya indirimli akaryakit ve/veya otogaz LPG sunulabilir. Dağıtıcı lisansı sahipleri düzenleyecekleri finansal promosyonlara ilişkin herhangi bir maliyeti bayilerine yansıtamaz.
Yürürlükten kaldırılan Kararlar 
cYannmtYlowbl 

Kararları yürürlükten kaldırılmıştır.


susseevaaaua 
Geçii MaddeBu Kararn yürürlüğe girdiği tah itbariyle içeiğiu Karaa ak 
sözleşme yapılamaz veya kampanya düzenlenemez. Bu Kararın konusu olan sözleşmeler ve kampanyalar 30.06.2020 tarihini geçmemek kaydıyla süresi sonuna kadar geçerliliğini korur.
Yürürlük 
Madde 6  (1) Bu Karar yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme 
Madde 7  (1) Bu Karar hükümlerini Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu Başkanı yürütür.

Enerji Piyasasi Düzenleme Kurumundan:
KURUL KARARI 
Karar No: 8851
Karar Tarihi: 26/09/2019
Enerji Piyasası Düzenleme Kurulunun 26/09/2019 tarihli toplantısında; ekteki “Dağıtıcıve Bayi Marjlarının Paylaşımına İlişkin Kurul Kararı nın kabul edilerek Resmi Gazete'de yayımlanmasına,
karar verilmiştir.
EK 
DAĞITICI VE BAYİ MARJLARININ PAYLAŞIMINA İLİŞKİN  KURUL KARARI 
Amaç
Madde 1- (1) Bu Kararın amaci; petrol piyasasında faaliyette bulunan dağitıcı ve bayilik lisansı sahiplerinin piyasa faaliyetlerini güvenli ve ekonomik olarak, rekabet ortamı içerisinde eşitlikçi ve istikrarlı biçimde sürdürebilmelerini teminen toplam marjın şeffaf bir şekilde tespit edilmesine ve tespit edilen bu marjın paylaşımına ilişkin asgari kuralları belirlemek,dağıticı ve bayiler arasındaki faturalara ve taraflarca yansitilan maliyetlere konu hususlarla ilgili belirsizlikleri gidermek, piyasa faaliyetlerinin sürdürülebilirliğini temin etmek ve uzun vadede tüketici faydası da dahil olmak üzere toplam faydayı arttırmaktır.
Kapsam 
Madde 2- (1) Bu Karar, petrol piyasasında oluşan toplam marjın paylaşımına yönelik olarak;toplam marjın tespitine, marj paylaşimında asgari oranlarının belirlenmesine ve şeffaflığın sağlanmasına yönelik olarak lisans sahiplerinin birbirlerine karşı yükümlüklerine ilişkin düzenlemeleri kapsar.

(2) Dağıtiım şirketleri tarafindan işletilen bayiler. bu Karar kapsamında değildir.
Hukuki dayanak 
Madde 3- (1) Bu Karar, 20/2/2001 tarihli ve 4628 sayılı Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunun Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun’un 5/B maddesi ile 4/12/2003 tarihli ve 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu'nun 1 inci, 3 üncü, 10 uncu ve 22 nci maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.

Toplam marj ve asgari marj paylaşim oranları
Madde 4- (1) Toplam marj (dağiticı ve bayi), dağiticı tarafından bayiye her bir benzin ve motorin türleri için tavsiye edilen veya tavan olarak belirlenen fiyattan ilgili bayiye en yakırafineri çıkış fiyatı düşülerek bulunur. Aynı ilde birden fazla rafineri olması durumunda en düşük fiyat esas alınır.

(2) Birinci fikra kapsamındaki toplam marjın en az %55'i bayi marjı olacak şekilde dağıtıeı ile bayi arasında serbestçe belirlenir.

(3) Bayinin dağiticısı tarafindan kendisi için tavsiye edilen veya tavan olarak belirlenen fiyattan indirim yaparak satış yapması durumunda, yapılan indirimler bayi marjindan karşılanır.


(4) Elektronik sistemler ile yapilan satişlarda esas alinan toplam marj, indirimli satış fiyatıüzerinden hesaplanır.

Bayilik lisansı sahiplerine yansitılamayacak maliyetler 
Madde 5- (1) Ulusal stok maliyeti, ulusal marker ve dağitici marker maliyeti, ithalat veya dağıtıcılar arası ticaret yoluyla temin gibi kaynaklardan alım ile rafineri çıkış fiyatlarıarasındaki farklılıklardan kaynaklanabilecek ilave maliyetler, farklılaştırıhımış ürünlere ilişkin katkı maliyeti, harmanlama maliyeti, otomasyon kurulum ve işletim maliyeti gibi ilgili mevzuata göre dağıticı sorumluluğunda olan veya bayiye teslimden önceki aşamalarda gerçekleştirilen iş ve işlemlere ilişkin maliyetler herhangi bir ad altında bayilere ayrıca yansıtılamaz.

Bayilik lisansı sahiplerinin yükümlü olduğu maliyetler 
Madde 6- (1) Bayilik faaliyetleri kapsamında dağiticıdan hizmet alınması sonucu ortaya çıkan maliyetlere (istasyon kira gideri, kıyafet gideri, nakliye gideri, tank temizliği gideri,eğitim gideri, kalibrasyon gideri, demontaj gideri vb.) hangi tarafin ne oranda katlanacağıhususu sözleşmelerle belirlenir.

Seffaflik 
.mahiyeti tereddüte mahal bırakmayacak şekilde tanımlanmayan hiçbir maliyet, bedel veya ücret bayilere yansitilamaz.

(2) Bu Karar çerçevesinde taraflar birbirlerine, düzenledikleri faturaların kapsamına ve fatura bedeline yönelik detayli bilgilendirme yapar.

.
Madde 8- (1) Bu Karar, dağıtıcı ile bayi arasında yapılacak yeni sözleşmelerde uygulanmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme 
Madde 9- (1) Bu Kararı Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu Başkanı yürütür.

Enerji Piyasası Düzenleme Kurumundan:
KURUL KARARI 
Karar No: 8854
Karar Tarihi: 26/09/2019
Enerji Piyasası Düzenleme Kurulunun 26/09/2019 tarihli toplantısıda; 2020 yilında uygulanacak iletim ek ücretine ilişkin olarak aşağıdaki Karar alımmıştır.
Madde 1- a) 4628 sayıh Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunun Teskilat ve Görevleri Hakkında Kanununun 5 inci maddesinin 7 inci fikrasımın (h) bendi ve 10 uncu maddesinin (A) fikrasının (e) bendi uyarınca 2020 yılında uygulanacak iletim ek ücreti, Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi’nin iletim tarifesinin %0,5 (binde beş)'i olarak belirlenmiştir.
b) İletim ek ücretleri, Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi tarafından aylık olarak hesaplanır ve takip eden ayın 25 ine kadar Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu hesabına yatırılır.

Madde 2- Bu Karar 01.01.2020 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Madde 3- Bu Kararı Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu Başkan yürütür.

Enerji Piyasası Düzenleme Kurumundan:
KURUL KARARI 
Karar No: 8857
Karar Tarihi: 26/09/2019
Enerji Piyasası Düzenleme Kurulunun 26/09/2019 tarihli toplantisında; 4628 sayılıEnerji Piyasası Düzenleme Kurumunun Teşkilat ve Görevleri Hakkındaki Kanunun 5 inci madesinin yedinci fikrasinin (bendiveuncu maddesinin ikinci fikrasinbendi uyarınca, Enerji Piyasasinda Faaliyet Gösteren Gerçek ve Tüzel Kişilerin Faliyetlerini Bağmsız Denetim Kuruluşlarna Denetletmesi Hakkinda alnmi olan 0 tarihli ve 5507 sayıl Kurul Kararinın birinci ve ikinci maddesi hükümlerinin;
“ MADDE 1- Enerji piyasasında faaliyet gösteren ve aşağıda belirtilen;
A)Elektrik Piyasasında;
1) Elektrik Üretim Lisansi,
2) Dağıtım Lisansı,
3) Tarifesi düzenlemeye tabi olan Tedarik Lisansi,
B)Doğalgaz Piyasasında;
1) Dağıtım lisansı,
2) Tarifesi düzenlemeye tabi olan Depolama Lisansı
,....wb 
sahibi tüzel kişiler, faaliyetlerini, uygulamalarını, işlem, hesap ve mali tablolarınıilgili mevzuata uygun olarak, Enerji Piyasası Düzenleme Kurulunca yürürlüğe konulan yükümlülüklere ait düzenlemeler ve sahip oldukları lisansların ayrılmaz parçasını oluşturan genel ve özel hükümlere uygunluğunun bağımsız denetim kuruluşlarınca denetlenmesini sağlar ve denetim sonucunda düzenlenen raporu takip eden hesap dönem içerisindeki Mayıs ayınım onbeşine kadar Kuruma bildirilir. Bildirimler, 27/05/2014 tarihli ve 29012 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Enerji Piyasası Bildirim Yönetmeliği kapsamında yapılır.
MADDE 2- Bağımsız denetim yükümlülüğü bulunan lisans sahiplerinden aşağıda sayılanlar bağımsız denetim yaptırma yükümlülüğü dışında tutulmuştur.
a) Elektrik piyasasmda faaliyet gösteren üretim lisans sahiplerinden, tesis bazında kurulu gücü 100 megavat (mekanik) ve altında olan Üretim Lisansı sahibi tüzel kişiler.
b) Elektrik piyasasında faaliyet gösteren Organize Sanayi Bölgesi (OsB) Üretim ve OSB Dağıtım Lisansi sahibi tüzel kişiler "
şeklinde,
söz konusu Kurul Kararının Ek-1 kısmı ile düzenlenmiş Elektrik Piyasası Faaliyeti İzleme ve Değerlendirme Formunun ekteki şekilde değiştirilmesine,
karar verilmiştir.
EK- Elektrik Piyasası Faaliyeti İzleme ve Değerlendirme Fo 

EK 
No: 1
Konu: Denetlenenin sermaye yapısında meydana gelen değişiklikler ve Ödenmiş Sermaye Yükümlülüğü

No: 2
Konu: Yan ürün faaliyetleri ve piyasa dışı faaliyetler

No: d
Konu: Lisans sahibinin yıllık üretim/alış ve satış miktarı ile üretim maliyeti ve alış ve satış tutarları

No: 4
Konu: Hesap ayrıştırımı

No: 5
Konu: Tesis varlıklarını teminat altına alma zorunluluğu

No: 6
Konu: Bağlantı ve/veya sistem kullanım anlaşmaları

No: 7
Konu: Piyasa Mali Uzlaştırma Merkezi'ne (PMUM) kayıt yaptırma yükümlülüğü

No: 8
Konu: Faaliyet raporları

No: 9
Konu: Yillik lisans bedeli

No: 10
Konu: Diğer hususlar
Elektrik Piyasası Faaliyeti İzleme ve Değerlendirme Formu:
AÇIKLAMALAR:
Yukarıdaki formda belirtilen maddeler aşağıda aynı sıra numarasıyla yapılan açıklamalar ışığında değerlendirilecektir:
1 - Denetlenenin lisansında yer alan ortaklık yapısıyla mevcut ortaklık yapisının karşılaştırılması neticesinde sermayenin % 10 (halka açık şirketlerde yüzde beş) veya daha fazlasını temsil eden payların doğrudan veya dolaylı olarak bir gerçek veya tüzel kişi tarafından edinilmesi, bir ortağa ait payların tüzel kişilik sermayesinin yüzde onunu aşmasıve/veya anılan oranın altiına düşmesi sonucunu veren pay edinimlerinin/pay devirlerinin tespiti halinde Kurul onayı alınarak lisansın tadil edilip edilmediği ya da lisans tadil talebinde bulunulup bulunulmadığı ile ilgili inceleme ve tespit çalışmalarıı kapsar. Herhangi bir hisse devri söz konusu olmasa dahi, Kurul onayı ahnmaksızın, meveut hisseler üzerinde imtiyaz tesisi, imtiyazın kaldırılması veya intifa senedi çıkarılması gibi tasarruflarda bulunulup bulunulmadığı da araştırılacaktır (Elektrik Piyasası Lisans Yönetmeliğinin 57 nei maddesi).Ayrıca şirketin ödenmiş sermaye yükümlülüğünün yerine getirilip getirilmediğinin tespiti ...-am . e s au.
2 -Denetlenenin, piyasa faaliyetinin yanı sıra ilgili faaliyeti tamamlayıcı ve/veya gereği olan faaliyetler ile yan ürün faaliyetinde bulunması halinde, lisansında buna ilişkin hüküm bulunup bulunmadığı hususunda gerekli inceleme ve tespit çalışmalarını kapsar (Elektrik Piyasası Lisans Yönetmeliğinin 44 üncü maddesi). Bunun yanı sıra, denetlenenin piyasa dışı....-tao vuna.
-Uretim faaliyeti gösteren denetlenen için; tesisler, piyasa faaliyetini tamamlayan ve/veya gereği olan faaliyetler ve piyasa faaliyeti sonucu oluşan yan ürünler bazında ayrı ayrıolmak üzere üretim/alış ve satiş miktarlarınım tespit edilmesi, diğer denetlenenlerin ise alış ve satış miktarının belirlenmesi ile ilgili inceleme ve tespit çalışmalarını kapsar. Bunun yanı sıra,..--...4-.

 4 Pivacade birden fazle faaliuette brobt.4 - Piyasada birden fazla faaliyette bulunan veya aynı faaliyeti birden fazla tesiste veya bölgede yürüten lisans sahibi tüzel kişilerin,kayit tutma yükümlülüklerini yerine getirip getirmedikleri hususunda gerekli inceleme ve  k ki.

5 - Denetlenenin ilgili mevzuat hükümleri gereğince gerçekleştirdikleri faaliyet ile ilgili tesis varlıklarımı faaliyet türlerine göre muhtemel risklere karşı korumak amacıyla teminat altına alıp almadığı, teminat altına alma ile ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde istenen teminat kapsamında olup olmadığının belirlenmesi hususlarının tespitini kapsar (Elektrik Piyasası Lisans Yönetmeliğinin 47 nci maddesi).

6 - Denetlenenin ilgili mevzuat hükümleri uyarınca TEİAş veya ilgili dağıtım şirketi ile iletim veya dağıtım sistemine bağlantı ve/veya sistem kullanım anlaşması yapıp yapmadığıhususlarında gerekli inceleme ve tespit çalıişmalarını kapsar (Elektrik Piyasası Bağlantı ve Sistem Kullanım Yönetmeliğinin 6 ve 12 nci maddeleri).

7 - Denetlenenin ilgili mevzuat hükümleri uyarınca Piyasa Mali Uzlaştırma Merkezine kayıt yükümlülüğünü yerine getirip getirmediğinin tespiti ile kayda ilişkin bilgilerin verilmesini kapsar (Elektrik Piyasası Dengeleme ve Uzlaştırma Yönetmeliğinin 11 ve 21 inci maddeleri).

8 - Denetlenenin tarifesi düzenlemeye tabi faaliyet yürüten lisans sahibi tüzel kişi olması durumunda, bir önceki yıla ilişkin düzenlemekle yükümlü olduğu Yıllık Faaliyet Raporunu tanzim ederek her yılın Mayıs ayı sonuna kadar kendi internet sitelerinde yayımlayıp yayımlamadığı ve Kuruma sunup sunmadığı hususunda gerekli inceleme ve tespit çalışmalarını kapsar.

9 - Denetlenenin ilgili mevzuat hükümleri uyarınca ödemekle yükümlü olduğu Yıllık Lisans Bedeli tutarı ve ödemenin belirlenen süreler içerisinde yapılıp yapılmadığı hususlarının incelenmesini kapsar (Elektrik Piyasası ve Doğal Gaz Piyasasinda Faaliyet Gösteren Lisans ve Sertifika Sahibi Tüzel Kişilerce Ödenmesi Gereken Yıllık Lisans Bedeli ile Katılma Paymın Bildirim ve Tahsil Usulüne İlişkin Tebliğ).

10 - Yukarıda sıralanan hususlar dışında, denetlenenin mali yapısını ilgilendiren ve açıklanmasına önem atfedilen diğer hususlar değerlendirilecektir.