Gençlik ve Spor Bakanlığı Hazırlık ve Düzenleme Kurulunun Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik
YÖNETMELİKLER | 2022-10-08

8 Ekim 2022 CUMARTESİ
Resmî Gazete
Sayı : 31977
YÖNETMELİK
Gençlik ve Spor Bakanlığından:
GENÇLİK VE SPOR BAKANLIĞI HAZIRLIK VE DÜZENLEME
KURULUNUN
ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Başlangıç Hükümleri
Amaç ve
kapsam
MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı, ülkemizde yapılacak
uluslararası gençlik ve spor organizasyonlarının hazırlanması,
düzenlenmesi, yürütülmesi ve sonuçlandırılmasıyla ilgili iş ve işlemlerin
belirlenmesi, planlanması, koordine ve takip edilmesi ile görevli hazırlık
ve düzenleme kurulunun oluşturulması, görev, yetki ve sorumlulukları ile
çalışma usul ve esaslarını belirlemektir.
(2) Bu Yönetmelik, hazırlık ve düzenleme kurulu,
organizasyon destek komitesi, ihtiyaç duyulacak alt kurullar ile oyunların
yapılması için doğrudan veya dolaylı olarak sorumlu olan kamu kurum ve
kuruluşları ile yerel yönetimleri kapsar.
Dayanak
MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik, 21/5/1986
tarihli ve 3289 sayılı Gençlik ve Spor Hizmetleri Kanununun 8 inci
maddesine ve 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı
Kararnamesinin 192 nci ve 508 inci maddelerine
dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3- (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakan: Gençlik ve Spor Bakanını,
b) Bakanlık: Gençlik ve Spor Bakanlığını,
c) Belediye başkanı: Organizasyonun yapıldığı ilin
büyükşehir belediye başkanını veya belediye başkanını,
ç) Genel koordinatör: Organizasyonun hazırlık ve
düzenleme kurulu kararları çerçevesinde yürütülmesi ve sonuçlandırılmasından
ve organizasyon yapısına dahil uygulama
birimlerinin genel koordinasyonundan sorumlu kişiyi,
d) Genel koordinatörlük: Ülkemizde yapılacak olan
gençlik ve spor organizasyonlarının yürütülmesinden ve bu organizasyonlara dahil alt organizasyonların genel koordinasyonundan
sorumlu birimi,
e) Genel Müdürlük: Uluslararası Organizasyonlar ve
Dış İlişkiler Genel Müdürlüğünü,
f) Komite: Organizasyon destek komitesini,
g) Kurul: Hazırlık ve düzenleme kurulunu,
ğ) Organizasyon: Gençlik ve Spor Bakanlığı
koordinasyonunda planlanması ve yürütülmesi gereken uluslararası gençlik ve
spor organizasyonlarını,
h) Vali: Organizasyonun yapıldığı ilin valisini,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Hazırlık ve Düzenleme Kurulu
Kurulun
teşekkülü
MADDE 4- (1) Kurul; 3289
sayılı Kanunun 8 inci maddesinin altıncı fıkrasında belirtildiği şekilde
Bakanın başkanlığında, Bakanlık tarafından belirlenecek üç yönetici,
Türkiye Milli Olimpiyat Komitesi Başkanı ile organizasyonun yapılacağı
ilin; valisi, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun uygulandığı
yerlerde büyükşehir belediye başkanı, diğer yerlerde belediye başkanı ve
ilde bulunan üniversitelerin rektörlerinin kendi aralarından
belirleyecekleri bir temsilciden teşekkül eder. Organizasyon birden fazla ilde gerçekleştirilecekse
bu illerin valileri, belediye başkanları ve ilde bulunan üniversitelerin
rektörlerinin kendi aralarından belirleyecekleri temsilci de Kurula üye
olabilir.
(2) Bakanın katılamadığı toplantılarda,
belirleyeceği bir kurul üyesi Kurula vekâleten başkanlık eder.
(3) Kurul; organizasyon destek komitesi ve alt
çalışma grupları ile komisyonlar oluşturabilir. Bu komite, grup ve
komisyonların çalışma usul ve esasları Kurul kararı ile belirlenir.
(4) Kurulun sekretarya hizmetleri Genel Müdürlük
tarafından yürütülür.
Kurulun
görev, yetki ve sorumlulukları
MADDE 5- (1) Kurulun görev ve yetkileri şunlardır;
a) Organizasyonları düzenlemek, yürütmek ve
sonuçlandırmak.
b) Organizasyonların yapılacağı alanları
belirlemek.
c) Organizasyon kapsamında yapılacak olan
tesislerin projelerini değerlendirmek ve uygun görülen yapı ve tesisleri
Bakanlık Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğü eliyle inşa ettirmek.
ç) Mevcut tesislerin organizasyon standartlarına
uygun olarak modernizasyonunu sağlamak.
d) Oyunlar köyünün projelendirilmesi, yapımı ile
her türlü ulaşım ve haberleşmeyi sağlayacak altyapının hazırlanmasında yerel
ve merkezi yönetimle iş birliği içinde çalışmak.
e) Organizasyon bütçesini belirlemek ve Kurul
kararı ile Bakanlık bütçesinden ayrılacak ödeneğin aktarımını sağlamak.
f) Genel koordinatör ile çalıştırılacak yerli ve
yabancı personelin sayısı, sözleşme esasları, ücretleri ile görev
sürelerini ilgili Cumhurbaşkanı kararı çerçevesinde belirlemek.
g) İhtiyaç duyulan her türlü mal ve hizmetlerin
alınmasına karar vermek.
ğ) Gerekli gördüğü durumlarda alt kurullar
oluşturmak.
h) Her türlü bağışı kabul etmek.
ı) Organizasyona ilişkin tasfiye kararı vermek.
i) Bakanın vereceği diğer görevleri yapmak.
(2) Kurul, görev ve yetkilerinden bir kısmını
Komite ile alt kurullara veya genel koordinatöre devredebilir.
Toplantı
MADDE 6- (1) Kurul; üyelerden birinin veya genel
koordinatörün talebi ve Kurul başkanının çağrısı üzerine uygun görülen yer
ve zamanda toplanabilir. Kurul toplantılarına, oy hakkı olmaksızın genel
koordinatör de katılır. Kurul ayrıca ihtiyaç duyduğunda, görüşlerine
başvurmak üzere uzman kişileri toplantılara davet edebilir.
Gündem,
tutanak ve kararlar
MADDE 7- (1) Kurul; genel koordinatör tarafından
hazırlanmış ve Kurul başkanı tarafından onaylanmış gündem ile toplanır.
Toplantı ve gündem en az bir hafta öncesinden üyelere bildirilir.
Toplantılar üye tam sayısının salt çoğunluğu ile yapılır. Toplantıya
katılanların salt çoğunluğu ile kabul edilmesi halinde gündeme ilaveler
yapılabilir.
(2) Kararlar toplantıya katılanların oy çokluğu ile
alınır. Eşitlik halinde Bakan veya vekilinin iştirak ettiği karar esas
alınır. Toplantılarda alınan kararlarla ilgili genel koordinatör tarafından
tutanak tutulur ve aynı gün karar defterine geçirilir. Kararlar toplantıda
hazır bulunanlar tarafından imzalanır. Karar metninde toplantıya katılanlar
ile katılmayanların isimleri belirtilir ve karara katılmayanların karşı
görüşleri yazılır. Karar defterinin her sayfası başkan ve üyeler tarafından
imzalanır.
(3) Acil görülen hallerde Kurul başkanı veya
üyelerden herhangi birinin belirli hususlara ilişkin teklifleri hakkında
üyelerin yazılı onaylarının alınması suretiyle toplantı yapılmadan karar
verilmesi mümkündür.
(4) Alınan kararlar gereği için ilgili birimlere
gönderilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Genel Koordinatör
Genel
koordinatörün görev, yetki ve sorumlulukları
MADDE 8- (1) Genel koordinatör, Bakan tarafından
görevlendirilir.
(2) Genel koordinatör, Bakana ve Kurula karşı
sorumludur ve Bakanlık ile koordineli çalışır.
(3) Genel koordinatörün görev ve yetkileri
şunlardır:
a) Organizasyonla ilgili iş ve işlemleri yürütmek.
b) Organizasyonda görevlendirilecek sözleşmeli
personel ihtiyacını belirleyip Kurula teklif etmek, Kurul kararı
doğrultusunda onaylanan sayıda yerli ve yabancı personeli onaylanan
esaslar, ücretler ve süreler çerçevesinde işe almak.
c) İlgili uluslararası veya ulusal federasyonlar
ile kamu/özel sektör kurum ve kuruluşlarıyla yazışmaları yapmak.
ç) Organizasyonun tüm iş ve işlemleri için her
türlü tedbiri almak.
d) Organizasyonların hazırlık ve düzenlenmesiyle
ilgili naklen yayın, ulaşım, reklam, sponsor,
pazarlama ve benzeri işlemlerini takip etmek.
e) Kurul veya Komite tarafından alınan kararları
uygulamak.
f) Organizasyona ilişkin tasfiye işlemlerini
yürütmek ve sonuçlandırmak.
g) Kurul toplantılarının gündemini hazırlayarak
Kurul Başkanının onayına sunmak.
ğ) Kurul tarafından organizasyonla ilgili verilen
diğer görevleri yapmak.
Personel
MADDE 9- (1) 3289 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin
sekizinci fıkrası uyarınca Kurul tarafından verilen görevleri yapmak üzere
organizasyonlara yönelik çıkarılacak Cumhurbaşkanı kararı hükümlerine uygun
olarak organizasyon süresince özel hukuk hükümlerine göre yerli ve yabancı
personel tam zamanlı veya yarı zamanlı çalıştırılabilir.
(2) Personele ödenecek ücret, çalışma süresi, izin
ve sair hakları personel ile yapılacak sözleşmede belirtilir. İdarece
belirlenen kurallara aykırı davranan personel hakkında genel koordinatör
tarafından inceleme yapılır. Koordinatör incelemeyi bizzat yapabileceği
gibi, hakkında inceleme yapılacak personelden üst veya aynı seviyedeki bir
görevliye de yaptırabilir. Personelin kurallara aykırı iş ve işlemlerinin
tespiti halinde, genel koordinatörlükçe istihdam edilen personel için genel
koordinatör tarafından görevi sonlandırılır. Kurul veya Bakan tarafından
doğrudan görevlendirilen aynı durumdaki personelin görevi ise genel
koordinatörün talebi ve Bakan onayı ile sonlandırılır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Organizasyon Destek Komitesi
Organizasyon
destek komitesinin oluşumu
MADDE 10- (1) Organizasyon destek komitesi aşağıda sayılan
üyelerden oluşur:
a) Genel koordinatör.
b) Vali yardımcısı.
c) Belediye başkan yardımcısı.
ç) Rektör yardımcısı.
d) İl emniyet müdürü yardımcısı.
e) Bakan tarafından görevlendirilen Bakanlık
yetkilileri.
f) Gençlik ve spor il müdürü.
g) Kültür ve turizm il müdürü.
ğ) İl sağlık müdürü.
h) Ticaret ve sanayi odası başkanı veya
görevlendireceği temsilci.
(2) Organizasyonun birden fazla ilde gerçekleşmesi
halinde yukarıda sayılan görevlilerin kendi aralarından belirleyecekleri
temsilci Komiteye üye olur.
(3) Komitenin gündemine bağlı olarak ilgili federasyon
genel sekreteri Komite toplantılarına katılır.
Organizasyon
destek komitesinin görev ve yetkileri ile toplantı usulü
MADDE 11- (1) Komitenin görev, yetki ve sorumlulukları
şunlardır:
a) Organizasyona ilişkin uygulama, güvenlik,
altyapı, gönüllülük ve benzeri faaliyetlere ilişkin iş ve işlemlerde Kurula
ve genel koordinatörlüğe destek olmak.
b) Kurul tarafından organizasyonla ilgili kendisine
verilen görevleri yerine getirmek.
(2) Komite, görev ve yetkilerinin bir kısmını
Komiteyi temsil ve ilzama yetkili kişilerden birisine ve/veya genel
koordinatöre devredebilir.
(3) Komite, genel koordinatörün başkanlığında genel
koordinatörün uygun göreceği yer ve zamanda toplanır. Gerekli görülmesi
halinde üye olmayan kişiler de Komite başkanı tarafından toplantıya çağırılabilir.
Genel koordinatörün toplantıya katılmaması durumunda görevlendireceği bir
üye Komiteye başkanlık eder.
(4) Komite, genel koordinatör tarafından belirlenen
gündem ile toplanır. Komite toplantıları üye tam sayısının salt çoğunluğu
ile yapılır, kararlar toplantıya katılanların salt çoğunluğu ile alınır.
(5) Genel koordinatör veya üyelerden birinin
teklifi ve toplantıya katılanların salt çoğunluğu ile gündemde her zaman
değişiklik yapılabilir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Tasfiye ve Arşiv Devri
Tasfiye
MADDE 12- (1) Organizasyonun tasfiye kararı Kurul tarafından
verilir. Tasfiyeye ilişkin iş ve işlemler genel koordinatör tarafından
yürütülür. Tasfiye kapsamında organizasyona ilişkin tüm taşınır ve taşınmaz
varlıkların devri, borç ve alacakların kapatılması, arşivin devri,
personele dair iş ve işlemlerin tamamlanması, hesapların kapatılması ve
tasfiye sürecine ilişkin diğer işlemlerin tamamlanmasını takiben genel
koordinatörün talebi ve Kurul kararı ile tasfiye süreci tamamlanır.
(2) Tasfiyeye ilişkin iş ve işlemler organizasyonun
sona ermesinden itibaren altı ay içerisinde tamamlanır. Gerek görülmesi
halinde bu süre, Kurul kararı ile bir defaya mahsus olmak üzere altı aya
kadar uzatılabilir.
Arşiv
devri
MADDE 13- (1) Genel koordinatörlüğün oluşturulmasından itibaren
organizasyonun tasfiyesine kadar yapılan yazışmalar dahil
olmak üzere idari, mali ve hukuki tüm iş ve işlemler, özel hesaba ait mali
kayıtlar ile organizasyona ait her türlü defter, tutanak, kayıt ve benzeri
nitelikteki belgeler, fiziki ve dijital ortamda genel koordinatörlükçe belirlenecek
arşiv kayıt sistemine uygun şekilde kaydedilerek arşivlenir.
(2) Birinci fıkraya göre oluşturulan fiziki ve
dijital arşiv, organizasyon personeli ile organizasyonun merkezi olarak
belirlenen ilin gençlik ve spor il müdürlüğü personelinden müteşekkil en az
dört kişiden oluşan devir komisyonu marifeti ile anılan il müdürlüğüne
tutanak ile devredilir. Dijital arşivin bir kopyası ise muhafaza edilmek
üzere Genel Müdürlüğe gönderilir. Organizasyon birden fazla ilde gerçekleştirilecekse
arşiv devri organizasyonun merkezi olarak belirlenen ilin gençlik ve spor
il müdürlüğüne gerçekleştirilir.
(3) Fiziki
ve dijital arşive ait her dosyada, içinde yer alan evrakın tarih ve sayı
ile kaydedildiği bir dizi pusulasına yer verilir.
(4) Fiziki ve dijital arşiv devri yapılmadan
tasfiye gerçekleştirilemez.
ALTINCI BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Tasfiye
sonrası mali yükümlülükler
MADDE 14- (1) Tasfiye sonrası ortaya çıkan; vergi, harç ve
benzeri mali yükümlülükler dahil olmak üzere kamuya
ait tüm mali yükümlülükler organizasyonun merkezi olarak belirlenen ilin
gençlik ve spor il müdürlüğü bütçesinden karşılanır. Bu hususlara ilişkin
her türlü yazışma anılan il müdürlüğü tarafından yapılır.
Denetim
MADDE 15- (1) Organizasyona ilişkin olarak, bu Yönetmelik
kapsamındaki her türlü iş ve işleme ilişkin harcamalar, 3/12/2010
tarihli ve 6085 sayılı Sayıştay Kanununa tabidir.
Talimatlar
MADDE 16- (1) Bu Yönetmeliğin uygulanması ile ilgili
hususlar Kurul tarafından çıkarılacak talimatla belirlenir.
Yürürlükten
kaldırılan yönetmelik
MADDE 17- (1) 24/2/2008 tarihli ve
26797 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü
Hazırlık ve Düzenleme Kurullarının Çalışma Usul ve Esasları Hakkında
Yönetmelik yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
MADDE 18- (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe
girer.
Yürütme
MADDE 19- (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Gençlik ve Spor
Bakanı yürütür.