Türk-Rus Kara Ulaştırması Karma Komisyon Toplantısı Protokolünün Onaylanması Hakkında Karar (Karar Sayısı: 6916)
MİLLETLERARASI ANDLAŞMALAR | 2023-03-09

9 Mart 2023 PER$EMBE 
Resmî Gazete 
Sayı : 32127 (Mükerrer)
MİLLETLERARASI ANDLAŞMA 
Karar Sayısi: 6916
Ekli “Türk-Rus Kara Ulaştırması Karma Komisyon Toplantısı Protokolünün onaylanmasına, 244 sayılı Kanunun 5 inci maddesi ile 9 sayılı CumhurbaşkanlığıKararnamesinin 2 nci ve 3 üncü maddeleri gereğince karar verilmiştir.
8 Mart 2023
Recep Tayyip ERDOĞAN CUMHURBAŞKANI 

Türk-Rus Kara Ulaştırması Karma Komisyon Toplantısı PROTOKOLÜ
 16 Mayıs 2022, Video-Konferans 
Türk-Rus Kara Ulaştırması Karma Komisyon Toplantısi, 16 Mayıs 2022 tarihinde videokonferans yoluyla gerçekleştirilmiştir.

Heyetler, aşağıdaki gündem maddelerine göre karayolu taşımacılığı konularını müzakere etmişlerdir;
1- İstatistiki veri teatisi 
2- Eşya taşımacılığı
3- Diğer konular 
Her iki heyetin listesi Ek'te yer almaktadır.
1- İstatistiki Veri Teatisi 
Heyetler, iki ülke arasındaki ticaret ve karayolu taşımacılığı faaliyetlerine ilişkin bilgi ve istatistiki veri teatisinde bulunmuşlardır. Ülkeleri arasında ve ülkeleri üzerinden transit karayolu taşımacılığıfaaliyetlerinin daha da geliştirilmesine yönelik arzularını ifade etmişlerdir.
2- Eşya Taşımacılığı
Müzakerelerin ardından, Heyetler geçiş belgesi kotasının aşağıdaki gibi arttırılmasına karar vermişlerdir:
Türk Tarafı İçin: 20.000
Rus Tarafı İçin: 20.000

Türk Tarafı İçin: 6.000
Rus Tarafı İçin: 12.000

Türk Tarafı İçin: 35.000
Rus Tarafı İçin: 6.000
Bu geçiş belgeleri, aynı zamanda mutabık kalınan miktarda iki ülke arasındaki Ro-Ro faaliyetlerini de kapsamaktadır.

Geçiş belgeleri tek parti halinde ve güzergâh kısıtlaması olmaksızın teati edilecektir; ancak taşıyıcılara çeyrek (üçer aylık) dönemler halinde tahsis edilecektir.

Heyetler, 2022 yılı için halihazırda teati edilmiş geçiş belgelerinin sayısını esas alarak, yılın geri kalanında kullanılmak üzere aşağıdaki geçiş belgelerini teati edeceklerdir;
Türk tarafı için;
- 11.000 ikili geçiş belgesi, 4.500 tek-tip geçiş belgesi, 20.000 transit geçiş belgesi. VernihLars'taki yoğun trafik göz önünde bulundurulduğunda; 2022 yılı için bu sınır kapısında transit geçiş belgelerinin 10.000 adeti kullanılmayacaktır. 2023'ten itibaren güzergâh kısıtlamasıolmayacaktır.

Rus tarafi için;
- 11.000 ikili geçiş belgesi, 10.500 tek-tip geçiş belgesi.

Taraflardan herhangi biri tarafindan ihtiyaç duyulması halinde transit geçiş belgeleri teati edilecektir.

Heyetler, tüm geçiş belgelerinin bir sonraki yılın 31 Ocak tarihine kadar geçerli olacağı konusunda mutabık kalmışlardır.

3. Diğer Konular 
Heyetler, Türk ve Rus limanları arasında doğrudan Ro-Ro hatlarının kurulmasını memnuniyetle karşılamışlar ve Ro-Ro operasyonlarını daha da geliştirme arzularını dile getirmişlerdir.
Türk Heyetinin sorusu üzerine, Rus Heyeti, Türk yarı römorklarının Ro-Ro hatları ile Rus limanlarına taşınması hususunda Rusya Federal Gümrük Servisi ile ilkesel olarak mutabık kalındığını, ancak Türk tarafının, Rus taşımacılarının Türkiye'ye geçiş belgesi sunmadan yarırömorklarını Türkiye Cumhuriyeti limanlarına kabul etmeye hazır olup olmadığını dikkate alarak,ayrıntıların daha da açıklığa kavuşturulması gerektiğini açıklamıştır.

Taraflar yetkili makamlar arasında ayrıca yapılacak yazışmalar yoluyla bu konuda anlaşacaklardır.
Toplantı, sıcak ve dostane bir atmosferde gerçekleşmiş ve her iki heyet de ulaşılan sonuçtan duydukları memnuniyeti ifade etmişlerdir.

Türk Heyeti, bir sonraki Karma Komisyon Toplantısı için Rus Heyeti'ni Türkiye'ye davet etmiştir.Bir sonraki toplantının kesin tarihi ve yeri diplomatik kanallar yoluyla belirlenecektir.
Bu Protokol, 16 Mayıs 2022 tarihinde video konferans yoluyla İngilizce iki orijinal nüsha halinde düzenlenmiştir.

Türk Heyeti Adına 
Rus Heyeti Adına 
Murat BAŞTOR 
Vladimir LUGONVENKO 

TÜRK HEYET LİSTESİ


Merve YAŞIN YAVUZ: Ahmet Melih HORATA
Ticaret Uzmanı Ticaret Bakanlığı: Ticaret Uzmanı Ticaret Bakanlığı

Merve YAŞIN YAVUZ: Zülal BAYSOY
Ticaret Uzmanı Ticaret Bakanlığı: Ticaret Uzman Yardımcısı Ticaret Bakanlığı

Merve YAŞIN YAVUZ: Serkan AYYILDIZ
Ticaret Uzmanı Ticaret Bakanlığı: T.C. Moskova Büyükelçiliği, Ticaret Müşaviri

Merve YAŞIN YAVUZ: Aslı ÇALIK
Ticaret Uzmanı Ticaret Bakanlığı: Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği (TOBB)

Merve YAŞIN YAVUZ: Can ÖZKAYMAK
Ticaret Uzmanı Ticaret Bakanlığı: Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği (TOBB)

Merve YAŞIN YAVUZ: Mervenur BİLEN
Ticaret Uzmanı Ticaret Bakanlığı: Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği (TOBB)

Merve YAŞIN YAVUZ: Nejla ALBAYRAK
Ticaret Uzmanı Ticaret Bakanlığı: Uluslararası Nakliyeciler Derneği (UND)

Merve YAŞIN YAVUZ: Cihan SÜNEL
Ticaret Uzmanı Ticaret Bakanlığı: Uluslararası Nakliyeciler Derneği (UND)

Merve YAŞIN YAVUZ: Alper ÖZEL
Ticaret Uzmanı Ticaret Bakanlığı: Uluslararası Nakliyeciler Derneği (UND)

Merve YAŞIN YAVUZ: Ayhan TURAN
Ticaret Uzmanı Ticaret Bakanlığı: Uluslararası Karayolu ile Yük Taşımacılığı ve Acente Sahipleri Derneği (UKAT)

Merve YAŞIN YAVUZ: Haşmet KARASU
Ticaret Uzmanı Ticaret Bakanlığı: Uluslararası Karayolu ile Yük Taşımacılığı ve Acente Sahipleri Derneği (UKAT)

RUS HEYET LİSTESİ
Alexey Sergeevich BAKIREY 
Vitali Vladimirovich KLYUEV 
Andrey Alexandrovich ENIN 
Marina Viktorovna GRİBANOVA 
Delegasyon Başkanı, Daire Başkanı

Karayolu ve Kentsel Yolcu Taşımacılığı Alanında 
Devlet Politikası Dairesi 

Rusya Federasyonu Ulaştırma Bakanlığı

Daire Başkanı

Denizcilik ve İç Su Taşımacılığı Alanında Devlet 
Politikası Dairesi 

Rusya Federasyonu Ulaştırma Bakanlığı

Daire Başkan Yardımcısı

Uluslararası İş Birliği Dairesi 
Rusya Federasyonu Ulaştırma Bakanlığı

Daire Başkan Yardımcısı

Uluslararası İş Birliği Dairesi 
Rusya Federasyonu Ulaştırma Bakanlığı

Yuri Sergeevich HEIDER-NAZAROV 
Svetlana Nikolaevna SAMORUKOVA 
Dmitry Aleksandrovich RODİN 
Maksim Alekseevich RODİKOV 
Başkan Yardımcısı

Uluslararası İş Birliği Şubesi 
Denizcilik ve İç Su Taşımacılığı Alanında Devlet 
Politikası Dairesi 

Rusya Federasyonu Ulaştırma Bakanlığı

Uzman 

İkili İş Birliği Şubesi 
Uluslararası İş Birliği Dairesi 
Rusya Federasyonu Ulaştırma Bakanlığı

Uzman 

Karayolu Taşımacılığı Birimi 
Karayolu ve Kentsel Yolcu Taşımacılığı Alanında 
Devlet Politikası Dairesi 

Rusya Federasyonu Ulaştırma Bakanlığı

Başkan Yardımcısı

Gümrükleme ve Gümrük Kontrolü Teşkilatı Ana 
Dairesi 

Federal Gümrük Servisi 



Yulia Viktorovna RYBÍNA 
Valery Vyacheslavovich KULİKOV 
Andrey Nikolaevich ZEMTSEV 
Pavel Anatolievich KOSHKİN 
Danışman 
Kontrol Noktalarında Devlet Kontrol Organizasyonu ve Sınır Politikasının Uygulanması Birimi Gümrükleme ve Gümrük Kontrolü Teşkilatı Ana Dairesi 
Federal Gümrük Servisi 

Genel Müdür FBU "Rosavtotrans"
Birinci Müdür Yardımcısı Vekili FBU “Rosavtotrans"
Başkan 

Uluslararası Güzergahlar Birimi 
FBU "Rosavtotrans"

Evgeny ANTIPOV Genel Müdür YardımcısıUluslararası Karayolu Taşımacıları Derneği 

PROTOCOL  of the Turkish-Russian Joint Committee Meeting on Road Transport  16™ May 2022, Video-Conference 
The Turkish-Russian Joint Committee Meeting on Road Transport was held on 16t™ May 2022 via video-conference.

The Delegations discussed road transport issues based on the following agenda items;
1-Exchange of statistical information 
- Goods transport 
3Other issues 
Members of both Delegations are listed in the Annex.
1- Exchange of Statistical Information 
The Delegations exchanged information and statistical data regarding trade and transport operations by road between two countries. They expressed their willingness for further developing road transport operations between and in transit their countries.

2- Goods Transport 
After the negotiations, the Delegations agreed that quota of the permits will be increased as follows:
For the Turkish Side: Bilateral Permits
For the Russian Side: 20.000

For the Turkish Side: Universal Permits (Bilateral and to/from 3™ country)
For the Russian Side: 6.000

For the Turkish Side: Transit Permits
For the Russian Side: 35.000
These permits also include Ro-Ro operations between the countries in the agreed quantity.
Permits will be exchanged in one party and without route restriction; however, will be allocated to the hauliers quarterly (at three-month periods).

Based on the number of the permits already exchanged for the year 2022, the Delegations wil exchange following permits to be used for the rest of the year;
For the Turkish side;
- 11.000 bilateral permits, 4.500 universal permits, 20.000 tránsit permits. Taking into account the heavy traffic at Vernih-Lars; 10.000 of transit permits cannot be used at this border gate for the year 2022, There will be no route restriction as from 2023,
For the Russian side;
- 11.000 bilateral permits, 10.500 universal permits.

Transit permits will be exchanged if needed by either parties.
The Delegations agreed that all permits will be valid until 31ª January of the following year.
3- Other Issues 
The Delegations welcomed the establishment of direct Ro-Ro lines between Turkish and Russian ports and expressed their desire to further develop Ro-Ro operations.
Upon the question of the Turkish Delegation, the Russian Delegation explained that transportation of Turkish semi-trailers to the Russian seaports by Ro-Ro lines has been conceptually agreed with the Federal Customs Service of Russia, but it requires additional clarification of details, taking into account the readiness of the Turkish side to receive semi-trailers of Russian carriers in the ports of the Republic of Türkiye without submitting Turkish permits.
The Parties will additionally agree this issue by correspondence between the competent authorities.

The meeting took place in a warm and friendly atmosphere and both Delegations expressed their satisfaction over the results.

The Turkish Delegation invited the Russian Delegation to Türkiye for the next Joint Committee Meeting. The exact date and venue of the next meeting will be determined through diplomatic channels.

Done via video conference on 16tb May 2022 in two original copies in English language.
For the Turkish Delegation Murat BAŞTOR 
For the Russian Delegation 
Vladimir LÜGOVENKO 

LIST OF THE TURKISH DELEGATION 
LIST OF THE TURKISH DELEGATION: Murat BAŞTOR

LIST OF THE TURKISH DELEGATION: Murat KORÇAK

LIST OF THE TURKISH DELEGATION: Hasan BOZ

LIST OF THE TURKISH DELEGATION: Hakan DEMIRLIOĞLU

LIST OF THE TURKISH DELEGATION: Çiğdem KOŞAN

LIST OF THE TURKISH DELEGATION: Derya ERTAN ŞAHIN

LIST OF THE TURKISH DELEGATION: Ufuk Can AKIN

LIST OF THE TURKISH DELEGATION: Aykut GENÇ

LIST OF THE TURKISH DELEGATION: Mustafa Çağatay CANSIZ

LIST OF THE TURKISH DELEGATION: İbrahim ERDOĞAN

LIST OF THE TURKISH DELEGATION: Merve YAŞIN YAVUZ

Ahmet Melih HORATA: Zülal BAYSOY
Trade Expert Ministry of Trade: Assistant Trade Expert Ministry of Trade

Ahmet Melih HORATA: Serkan AYYILDIZ
Trade Expert Ministry of Trade: Commercial Counsellor, Turkish Embassy in Moscow

Ahmet Melih HORATA: Aslı ÇALIK
Trade Expert Ministry of Trade: Union of Chambers and Commodity Exchanges of Türkiye (TOBB)

Ahmet Melih HORATA: Can ÖZKAYMAK
Trade Expert Ministry of Trade: Union of Chambers and Commodity Exchanges of Türkiye (TOBB)

Ahmet Melih HORATA: Mervenur BILEN
Trade Expert Ministry of Trade: Union of Chambers and Commodity Exchanges of Türkiye (TOBB)

Ahmet Melih HORATA: Nejla ALBAYRAK
Trade Expert Ministry of Trade: Association of International Transporters (UND)

Ahmet Melih HORATA: Cihan SÜNEL
Trade Expert Ministry of Trade: Association of International Transporters (UND)

Ahmet Melih HORATA: Alper ÖZEL
Trade Expert Ministry of Trade: Association of International Transporters (UND)

Ahmet Melih HORATA: Ayhan TURAN
Trade Expert Ministry of Trade: Association of International Transport by Road and Agency Owners (UKAT)

Ahmet Melih HORATA: Haşmet KARASU
Trade Expert Ministry of Trade: Association of International Transport by Road and Agency Owners (UKAT)

LIST OF THE RUSSIAN DELEGATION 
Alexey Sergeevich BAKIREY 
Vitaly Vladimirovich KLYUEV 
Andrey Alexandrovich ENIN 
Marina Viktorovna GRİBANOVA 
Yuri Sergeevich HEIDER-NAZAROV 
Svelana Nikolaevna SAMORUKOVA 
Dmitry Aleksandrovich RODİN 
Maxim Alekseevich RODİKOV 
Head of Delegation, Director Department of State Policy in the Field of Automobile and Urban Passenger Transport Ministry of Transport of the Russian Federati on 
Director 
Department of State Policy in the Field of Maritime and Inland Water Transport 
Ministry of Transport of the Russian Federation 
Deputy Director 
Department of International Cooperation Ministry of Transport of the Russian Federation 
Deputy Director 
Department of International Cooperation Ministry of Transport of the Russian Federation 
Deputy Head 
Section of International Cooperation Department of State Policy in the Field of Maritime and Inland Water Transport 
Ministry of Transport of the Russian Federation 
Specialist - Expert 
Section of Bilateral Cooperation Department of International Cooperation Ministry of Transport of the Russian Federation 
Specialist - Expert 
Division of Freight Transport Department of State Policy in The Field of Automobile and Urban Passenger Transport Ministry of Transport of the Russian Federation 
Deputy Head 

Main Department for The Organization of Customs 
Clearance and Customs Control 
Federal Customs Service 



Yulia Viktorovna RYBİNA 
Valery Vyacheslavovich KULİKOV 
Andrey Nikolaevich ZEMTSEV 
Adviser 
Division of Organization of State Control at Checkpoints and Implementation of Border Policy Main Department for The Organization of Customs Clearance and Customs Control Federal Customs Service 

General Director FBU "Rosavtotrans"
Acting First Deputy General Director FBU "Rosavtotrans"
Pavel Anatolievich KOSHKÍN Head of International Routes Department FBU "Rosavtotrans"
Evgeny ANTIPOV Deputy General Director Association of International Road Carriers