Anayasa Mahkemesinin 14/1/2021 Tarihli ve E: 2018/58 (Siyasi Parti Mali Denetimi), K: 2021/56 Sayılı Kararı
ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARI | 2021-03-11

11 Mart 2021 PERŞEMBE 
Resmî Gazete 
Sayı : 31420
ANAYASA MAHKEMESİ KARARI 
Anayasa Mahkemesi Başkanlığından:
Esas Sayısı : 2018/58 (Siyasi Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2021/56

Karar Tarihi: 14/1/2021


I. MALİ DENETİMİN KONUSU 
Büyük Birlik Partisinin 2017 yılı kesin hesabının incelenmesidir.
II. İLK İNCELEME 
1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca Zühtü ARSLAN, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Serdar ÖZGÜLDÜR, Serruh KALELI, Recep KÖMÜRCÜ,Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI, Muammer TOPAL, M. Emin KUZ, Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL ve Yusuf Şevki HAKYEMEZ'in katılımlarıyla 13/2/2019 tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında;
2. Büyük Birlik Partisinin 2017 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;
- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine,
- Esas incelemenin yapılabilmesi amacıyla Genel Merkez kesin hesabının dayanağınıoluşturan gelir gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren otuz gün süre verilmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III. ESASIN İNCELENMESİ
3. Büyük Birlik Partisinin Anayasa Mahkemesine verdiği 2017 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarıni içeren ve Sayıştay Başkanlığı tarafından hazırlanıp Raportör Ömer DURSUN tarafından Heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983 tarihli ve 2820sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun ilgili kurallari, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter ve belgelerde Partinin 2017 yıli gelirler toplamının 1.785.613,37 TL, önceki yıldan devreden nakit toplaminın 132.618,41 TL olduğu ve giderler toplamının 1.661.477,36 TL, gelecek yıla devreden nakit toplamının 256.754,42 TL olduğu anlaşılmaktadır.

5. Partinin 2017 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu hâliyle 2017 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun'a uygun olduğu sonucuna varılmiştır.


A. Gelirlerin İncelenmesi 
1. Genel Merkez Gelirleri 
6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 535.793,21 TL olup bu tutarın 535.390,84TL'si bağışlardan ve 402,37 TL'si borçlardan oluşmaktadır.

7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Gelirleri 
8. Parti il örgütlerinin gelirleri toplamı 1.249.820,16 TL olup bu tutarın tamami bağışlardan oluşmaktadır.

9. Parti il örgütlerinin 2017 yılı kesin hesap çizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

B. Giderlerin İncelenmesi 
1. Genel Merkez Giderleri 
10. Partinin Genel Merkez giderleri toplami 404.332,47 TL olup bu tutarin 174.612,62 TL'si büro genel giderlerinden, 7.378,50 TL'si seyahat giderlerinden, 53.571,55TL'si bayrak ve flama giderlerinden, 25.747,50 TL'si yayın giderlerinden, 10.750 TL'si alacak senetlerinden, 15.315,88 TL'si verilen depozito ve teminatlardan, 53,882,75 TL'si verilen sipariş avanslarından ve 63.073,67 TL'si diğer giderlerden oluşmaktadır.
11. Parti Genel Merkezinin defter kayitları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede giderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2. il Örgütleri Giderleri 
12. Parti il örgütlerinin giderleri toplamı 1.257.144,89 TL olup bu tutarın 704.690,50TL'si büro genel giderlerinden, 5.700 TL'si personel giderlerinden, 92.718,88 TL'si seyahat giderlerinden, 36.587,54 TL'si bayrak ve flama giderlerinden, 15.949 TL'si yayin giderlerinden, 36.520,84 TL'si eğlence giderlerinden, 52.845 TL'si seçim ve kongre giderlerinden, 5.000 TL'si teşkilata yapılan yardımlardan ve 307.133,13 TL'si diğer giderlerden oluşmaktadır 

13. Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.


C. Parti Mallarının Încelenmesi 
14. Partinin 2017 yilı defter ve belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde herhangi bir taşınır ve taşınmaz mal ile menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır 
IV. SONUÇ
Büyük Birlik Partisinin 2017 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;
Partinin 2017 yılı kesin hesabında gösterilen 1.785.613,37 TL gelir ve 132.618,41TL geçen yildan devreden nakit toplami ile 1.661.477,36 TL gider ve 256.754,42 TL gelecek yıla devreden nakit toplamının eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'na uygun olduğuna 14/1/2021 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.

Başkan Başkanvekili Başkanvekili Zühtü ARSLAN Hasan Tahsin GÖKCAN Kadir ÖZKAYA 
Üye Üye Üye Engin YILDIRIM Hicabi DURSUN Celal Mümtaz AKINCI 
Üye Üye Üye Muammer TOPAL M. Emin KUZ Rıdvan GÜLEÇ
Üye Üye Recai AKYEL Yusuf Şevki HAKYEMEZ 
Üye Selahaddin MENTEŞ
Üye Basri BAĞCI