Millî Savunma Bakanlığı Akaryakıt İkmal ve NATO POL Tesisleri İşletme Başkanlığı Taşınır Mal Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
YÖNETMELİKLER | 2020-06-19

19 Haziran 2020 CUMA
Resmî Gazete
Sayı : 31160
YÖNETMELİK
Millî Savunma Bakanlığından:
MİLLÎ SAVUNMA BAKANLIĞI AKARYAKIT İKMAL VE NATO POL
TESİSLERİ
İŞLETME BAŞKANLIĞI TAŞINIR MAL YÖNETMELİĞİNDE
DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1 – 8/2/2013 tarihli ve 28553
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Millî Savunma Bakanlığı Akaryakıt İkmal
ve NATO POL Tesisleri İşletme Başkanlığı Taşınır Mal Yönetmeliğinin 3 üncü
maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 3 –
(1) Bu Yönetmelik, 4 sayılı Bakanlıklara Bağlı, İlgili, İlişkili Kurum ve
Kuruluşlar ile Diğer Kurum ve Kuruluşların Teşkilatı Hakkında
Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 325 inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.”
MADDE 2 – Aynı Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (e), (k), (r), (t) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, (ş)
bendindeki “taşınır kayıt ve kontrol yetkilisi” ibaresi “taşınır kayıt
yetkilisi” olarak değiştirilmiş ve aynı fıkraya aşağıdaki bentler
eklenmiştir.
“e) Dayanıklı taşınır: Belirli bir hizmete tahsis
amacıyla edinilen, belli bir süre ile veya belli bir süreye tabi olmaksızın
kullanılabilen, kullanılmakla yok olmayıp, bakım ve onarım yapılmak
suretiyle uzun süre kullanılması mümkün olan, eskisi veya hurdası
değerlendirilebilen EK-2’de gösterilen tesis, makine ve cihazlar ile
taşıtlar ve demirbaşları,”
“k) Gerçeğe uygun değer: Piyasa koşullarında
muvazaasız bir işlemde bilgili ve istekli taraflar arasında bir varlığın el
değiştirmesi veya bir borcun ödenmesi için belirlen tutarı,”
“r) Taşınır kayıt yetkilisi: Taşınırları teslim
alan, sorumluluğundaki ambarlarda muhafaza eden, kullanıcılarına ve
kullanım yerlerine teslim eden, bu Yönetmelikte belirtilen esas ve usullere
göre kayıtları tutan, bunlara ilişkin belge ve cetvelleri düzenleyen ve bu
hususlarda hesap verme sorumluluğu çerçevesinde taşınır kontrol yetkilisine
karşı sorumlu olan görevlileri,”
“t)Taşınır kontrol yetkilisi: Taşınır kayıt
yetkilisinin yapmış olduğu işlemler ile düzenlediği belge ve cetvellerin
mevzuata uygunluğunu kontrol eden taşınır sayım ve döküm cetvelini
imzalayan ve bu konularda harcama yetkilisine karşı sorumlu olan birim
yöneticisini,”
“z) Tesis: Bir makine veya cihazın ürettiği
enerjiyi, sesi, görüntüyü ve benzerini ileten, dağıtan veya cihazın gördüğü
işi uzağa taşıyan ya da uzaktaki verileri toplayan, kaydeden makine veya
cihazlar arasındaki düzeni sağlayan, birbiriyle entegre
makine ve cihazlardan oluşan, gerektiğinde başka yere taşınabilen ve
kullanılamaz hale gelene kadar sanal ambar kayıtlarında takip edilen,
çeşitleri ile kod numaraları Taşınır Kod Listesinin EK-2 bölümünün 253.1
hesap detayında yer alan malzemeleri,
aa) Sanal ambar: Bu Yönetmelikte geçen ambar tesis
kapsamındaki taşınırların yalnızca elektronik ortamında takip edilebilmesi
amacıyla oluşturulan ambarı,”
MADDE 3 – Aynı Yönetmeliğin 5 inci maddesinin birinci
fıkrasının (a) ve (b) bentleri ile aynı maddenin ikinci fıkrası aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“a) Harcama yetkilileri;
taşınırların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak edinilmesi,
kullanımı ve kayıtlarının bu Yönetmelikte belirtilen esas ve usullere göre
saydam ve erişilebilir şekilde tutulmasının sağlanmasından ve kasıt, kusur,
ihmal, tedbirsizlik gibi nedenlerle kullanılamaz hale gelen taşınırlar için
sorumlular hakkında 39 uncu maddede yer alan hükümleri
uygulamak/uygulatmaktan sorumludur. Harcama yetkilileri, taşınırların kullanımının sağlanması ve
kayıtların mevzuata uygun olarak tutulması sorumluluğunun gereğini taşınır
kontrol yetkilileri ve taşınır kayıt yetkilileri aracılığı ile yerine
getirir.
b) Bu görevlerden;
1) Taşınırların yönetimi, taşınır kontrol
yetkililerinin,
2) Taşınırların teslim alınması, muhafazası ve
ilgililere teslim edilmesi, kayıtlarının mevzuata uygun olarak tutulması,
taşınır kayıt yetkililerinin,
yükümlülüğündedir.”
“(2) Taşınır kontrol yetkilisi ve taşınır kayıt
yetkilisi görevleri aynı kişide birleşemez.”
MADDE 4 – Aynı Yönetmeliğin 6 ncı
maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Taşınır
kontrol yetkilisinin görev ve sorumlulukları
MADDE 6 – (1) ANT Başkanlığınca, taşınır yönetim işlemlerini
yürütmek üzere; teşkilatlanma ve yapılanmasına göre uygun görülen birimlere
ihtiyaç duyulan sayıda taşınır kontrol yetkilisi atanır veya
görevlendirilir.
(2) Taşınır kontrol yetkilisi, memuriyet veya
çalışma unvanına bağlı kalınmaksızın bu Yönetmelikte belirtilen görevleri
yapabilecek bilgi ve niteliklere sahip personel arasından harcama yetkilisi
tarafından görevlendirilir. Personel yetersizliği nedeniyle taşınır kontrol
yetkilisi görevlendirilemeyen harcama biriminde ise bu görev harcama yetkilisi
tarafından yerine getirilir.
(3) Taşınır kontrol yetkilisi, taşınırın
alınmasını, depolanmasını, muhafazasını, ihtiyaç birimlerine teslim edilmesini,
elden çıkarılmasını, bunlara ilişkin giriş ve çıkış kayıtlarının usulüne
uygun olarak tutulmasını sağlamakla görevlidir.”
MADDE 5 – Aynı Yönetmeliğin 7 nci
maddesi başlığıyla birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Taşınır
kayıt yetkilisinin görev ve sorumlulukları
MADDE 7 – (1) Taşınır kayıt yetkilisi, harcama
yetkililerince memuriyet veya çalışma unvanına bağlı kalınmaksızın, ilgili
mevzuat hükümleri çerçevesinde taşınır işlemlerini bu Yönetmelikte
belirtilen usule uygun şekilde yapabilecek bilgi ve niteliklere sahip
personel arasından atanır veya görevlendirilir. Taşınır işlemleri yoğun
olan birimlerde birden fazla taşınır kayıt yetkilisi atanabilir veya
görevlendirilebilir.
(2) Taşınır kayıt yetkilisinin görev ve
sorumlulukları aşağıda belirtilmiştir:
a) Edinilen taşınırları cins ve niteliklerine göre
kontrol ederek, sayarak, tartarak, ölçerek teslim almak/alınmasını
sağlamak, teslim alınan taşınırları sorumluluğundaki ambar/depolarda
muhafaza etmek/ettirmek, teslim alınan taşınırların kesin kabulleri
yapılmadan kullanıma verilmesini önlemek ve giriş işlemlerinin mevzuata
uygun olarak yerine getirilmesini sağlamak.
b) Taşınırların giriş ve çıkışlarına ilişkin
kayıtları tutmak, bunlara ilişkin belge ve cetvelleri düzenlemek, tüketime
veya kullanıma verilen taşınırları ilgililere teslim etmek.
c) Sorumluluğu altında bulunan taşınırların
yangına, ıslanmaya, bozulmaya, çalınmaya ve benzeri tehlikelere karşı
korunması için gerekli tedbirleri almak veya alınmasını sağlamak. Ambarda
çalınma veya olağanüstü nedenlerden dolayı meydana gelen azalmaları
bildirmek, ambar sayımını ve stok kontrolünü yapmak, harcama yetkilisinin
onayı ile belirlenmiş asgari stok seviyesinin altına düşen taşınırları
bildirmek, kullanımda bulunan dayanıklı taşınırları bulundukları yerde
kontrol etmek, sayımlarını yapmak/yaptırmak, harcama biriminin malzeme
ihtiyaç planlamasını yapmak/yapılmasını sağlamak.
(3) Taşınır kayıt yetkilisi, bu Yönetmelik ve
ilgili mevzuatı gereğince yapacağı işlemler ve düzenleyeceği belgelerden
dolayı bağlı olduğu taşınır kontrol yetkilisine karşı sorumludur. Ancak,
sorumluluğu altındaki depolarda kasıt, kusur, ihmal veya tedbirsizliği
nedeni ile meydana gelen kayıp ve noksanlıklardan doğrudan sorumludur.
(4) Taşınır kayıt yetkilileri sorumluluklarında
bulunan ambar/depoları devir ve teslim etmeden görevlerinden ayrılamaz.”
MADDE 6 – Aynı Yönetmeliğin 8 inci maddesine aşağıdaki fıkra
eklenmiştir.
“(2) Muhasebe yetkilileri taşınır sayım döküm
cetvelinde gösterilen tutarların muhasebe kayıtlarıyla uygunluğunu kontrol
ederek onaylandıktan sonra harcama yetkilisine göndermekle görevli ve
sorumludur.”
MADDE 7 – Aynı Yönetmeliğin 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının
(c), (d), (e), (g) ve (h) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı
fıkraya aşağıdaki bent eklenmiştir.
“c) Taşınır teslim belgesi: Taşınır Kod Listesi (B)
bölümünde gösterilen kara taşıtları ve iş makinelerinin bunları sürekli
olarak kullanacak personele verilmesinde Taşınır Teslim Belgesi düzenlenir.
Bu belge, vardiya usulü çalışan yerlerde kullanılan kara taşıtları ve iş
makineleri için işyerinde koordinasyonu sağlayan sorumlu yönetici adına
düzenlenir. Sorumlu yönetici, kendisine teslim edilen taşıt veya iş
makinesi ile kullanıcısını ayrıca tutulacak kayıtlarda izler. Demirbaş,
makine ve cihazların kamu görevlilerinin kullanımına verilmesinde de
taşınır teslim belgesi düzenlenir.”
“d) Dayanıklı taşınırlar listesi: Bu liste, EK-2’de
gösterilen ve oda, büro, bölüm, atölye ve servislerde kullanılmak üzere
verilenler için iki nüsha olarak düzenlenir. Listenin bir nüshası taşınırın
bulunduğu yerde asılı bulundurulur. Diğer nüshası ise taşınır kayıt
yetkilisi tarafından dosyasında saklanır.
e) Taşınır geçici alındısı: Muayene ve kabul işlemi
derhal yapılamayan hallerde taşınırın geçici olarak teslim alınmasında
düzenlenir.”
“g) Ambar/depo devir ve teslim tutanağı: Taşınır
kayıt yetkilileri arasında ambar/depo devir ve teslim alma işlemlerinde düzenlenir.”
“h) Taşınırlar sayım tutanağı: Taşınır teslim
belgesi ile kullanıma verilen taşınırların belgeler (Taşınır Teslim
Belgesi) esas alınarak yapılacak sayımlarında kullanılır.”
“i) Tesis Bileşenleri Cetveli: Tesis olarak
kayıtlara alınacak taşınırları oluşturan ana bileşenler bu belgede cins ve
özellikleri itibariyle ayrı ayrı gösterilir.”
MADDE 8 – Aynı Yönetmeliğin 11 inci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “bilgisayar ortamında” ibaresi “elektronik ortamda”
olarak değiştirilmiş ve aynı maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(2) Elektronik ortamda düzenlenen defter, belge ve
cetvellerde gerekli görülmesi halinde ilave sütun ve satır açılabilir.”
MADDE 9 – Aynı Yönetmeliğin 14 üncü maddesinin ikinci
fıkrasının (c) bendinde yer alan “tespit edilen” ibaresinden sonra gelmek
üzere “gerçeğe uygun” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 10
– Aynı Yönetmeliğin 15 inci
maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(3) Satın alma suretiyle edinilen binalarla
birlikte teslim alınan ancak binanın bütünleyici unsurlarından olmayan
taşınır kapsamındaki tesisler ile diğer büro makine ve malzemeleri, varsa
belgesinde gösterilen bedeli, böyle bir belge yoksa komisyonca tespit
edilen gerçeğe uygun değeri üzerinden kayıtlara alınır.”
MADDE 11
– Aynı Yönetmeliğin 16 ncı maddesinde yer alan “taşınır kayıt ve kontrol
yetkilisi” ibaresi “taşınır kayıt yetkilisi” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 12
– Aynı Yönetmeliğin 18 inci
maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan “tespit edilen”
ibaresinden sonra ve ikinci fıkrasında yer alan “komisyon” ibaresinden
sonra gelmek üzere “gerçeğe uygun” ibaresi eklenmiş ve aynı maddenin ikinci
fıkrasında yer alan “taşınır yönetim yetkilisi” ibaresi “taşınır kontrol
yetkilisi” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 13
– Aynı Yönetmeliğin 19 uncu
maddesinin birinci fıkrasında yer alan “belirlenen” ibaresinden sonra
gelmek üzere “gerçeğe uygun” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 14
– Aynı Yönetmeliğin 20 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “belirlenen”
ibaresinden sonra gelmek üzere “gerçeğe uygun” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 15
– Aynı Yönetmeliğin 21 inci
maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 21 –
(1) 27/10/1999 tarihli ve 4458 sayılı Gümrük
Kanununun 178 inci maddesi gereğince yürürlüğe konulan tasfiye işlemlerine
ilişkin yönetmelik hükümleri çerçevesinde ANT Başkanlığınca kamu
idarelerince temin edilen taşınırlar için taşınır işlem fişi düzenlenir ve
giriş kaydı yapılır. Fişin birinci nüshası, taşınırı teslim eden ilgili
idare yetkilisine verilir.”
MADDE 16
– Aynı Yönetmeliğin 27 nci maddesinin ikinci ve üçüncü fıkralarında yer alan
“kasıt, ihmal veya tedbirsizlik” ibaresi “kasıt, kusur, ihmal veya
tedbirsizlik” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 17
– Aynı Yönetmeliğin 28 inci
maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddenin
üçüncü fıkrasında yer alan “kasıt, ihmal veya tedbirsizlik” ibaresi “kasıt,
kusur, ihmal veya tedbirsizlik” olarak değiştirilmiştir.
“(2) Eskimiş, solmuş, yırtılmış ve kullanılmayacak
duruma gelmiş bayraklar, 25/1/1985 tarihli ve
85/9034 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Türk Bayrağı
Tüzüğünün 38 inci maddesi uyarınca çıkarılan 8/6/2001 tarihli ve 24426
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Eskimiş, Solmuş, Yırtılmış ve
Kullanılamayacak Duruma Gelmiş Bayrakların Yok Edilmesi Usul ve Esaslarını
Gösterir Yönetmelik gereğince işlem yapılmak üzere ilgili birime teslim
edilir.”
MADDE 18
– Aynı Yönetmeliğin 30 uncu
maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “Maliye” ibaresi “Hazine ve Maliye”
olarak değiştirilmiştir.
MADDE 19
– Aynı Yönetmeliğin 32 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 32 –
(1) Dayanıklı taşınırların kullanıma verilmesinde taşınır teslim belgesi
düzenlenir ve belge üzerine ilgilinin imzası alınır. Taşınırın geri
alınmasında taşınır teslim belgesinde gerekli düzenleme yapılır.”
MADDE 20
– Aynı Yönetmeliğin 34 üncü
maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan “İşletme/Depo
Müdürlükleri” ibaresi “İşletme Müdürlükleri” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 21
– Aynı Yönetmeliğin 35 inci
maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddenin
ikinci fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.
“(1) Taşınır kayıt yetkilisi tarafından, ANT
Başkanlığı muhasebe kayıtlarında ilgili stok hesaplarında izlenen tüketim
malzemeleri için yapılan giriş ve çıkış işlemleri üç ayı geçmemek üzere
düzenlenen onaylı bir listeyle ve her durumda mali yıl sona ermeden önce
muhasebe birimine bildirilir. Maddi duran varlık
hesaplarında izlenen taşınırlar için düzenlenen taşınır giriş işlem fişleri
ile değer artırıcı harcamalar için düzenlenen taşınır giriş işlem
fişlerinin bir nüshası ve taşınırların çıkışları için düzenlenen taşınır
çıkış işlem fişlerinin bir nüshası düzenleme tarihini izleyen en geç on gün
içinde ve her durumda mali yıl sona ermeden önce muhasebe birimine
gönderilir.”
MADDE 22
– Aynı Yönetmeliğin 36 ncı maddesinin ikinci fıkrası, beşinci fıkrasının son
cümlesi ve yedinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, aynı maddenin
üçüncü fıkrasında yer alan “durdurulur” ibaresi “durdurulabilir” olarak
değiştirilmiştir.
“(2) Sayım kurulu, harcama
yetkilisince görevlendirilen bir kişinin başkanlığında ve taşınır kayıt
yetkilisinin de başkanlığında ve taşınır kayıt yetkilisinin de katılımıyla
en az üç kişiden oluşur. Sayım kuruluna ihtiyaca göre uzman alınabilir veya
tamamı uzmanlardan oluşan sayım ekipleri oluşturulabilir.”
“Taşıtlar ve iş makineleri ile oda,
büro, bölüm, atölye ve servislerde kullanıma verilmiş bulunan taşınırlar
dayanıklı taşınır listeleri esas alınarak sayılır ve sayım sonuçları sayım
tutanağında gösterilir.”
“(7) Yapılan sayım sonuçlarına göre tespit edilen
ve sayım tutanağında belirtilen uygunsuzluklar hakkında harcama
yetkilisince değerlendirme yapılarak 39 uncu maddeye göre işlem yapılır.”
MADDE 23 – Aynı
Yönetmeliğin 37 nci maddesinin birinci fıkrasında
yer alan “Taşınır yönetim yetkilisi ile taşınır kayıt ve kontrol
yetkilileri” ibaresi “taşınır kontrol yetkilisi ile taşınır kayıt
yetkilileri” olarak, aynı maddenin üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde ve aynı
maddenin yedinci fıkrasında yer alan “taşınır kayıt ve kontrol yetkilisine”
ibaresi “taşınır kayıt yetkilisine” olarak değiştirilmiştir.
“(3) Oda, büro, bölüm, atölye ve servis gibi ortak
kullanım alanlarında bulunan taşınırlar, dayanıklı taşınır listesi
düzenlemek ve istek yapan birim yetkilisinin ve/veya varsa ortak kullanım
alanı sorumlusunun imzası alınmak suretiyle verilir.”
MADDE 24
– Aynı Yönetmeliğin 38 inci
maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “taşınır kayıt ve kontrol yetkilisi”
ibaresi “taşınır kayıt yetkilisi” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 25
– Aynı Yönetmeliğin 39 uncu
maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(3) Taşınırın kodunda, birim maliyet bedelinde
veya miktarında hata yapılması durumunda, harcama yetkilisinin onayı
üzerine düzenlenecek yeni taşınır işlem fişi ile hatalı kaydın çıkış işlemi
yapılır. Daha sonra düzenlenecek taşınır işlem fişi ile de doğru verinin
girişi yapılmak suretiyle hata düzeltilir. Muhasebe kayıtlarını etkileyen
düzeltmelere ilişkin taşınır işlem fişlerinin bir nüshası muhasebe birimine
gönderilir. Daha sonra tespit edilen kayıt hataları ise cari hesaplarına
mal edilerek düzeltilir.”
MADDE 26
– Aynı Yönetmeliğin 40 ıncı maddesinin birinci fıkrasında yer alan “merkez
teşkilatı stok kontrol ve malzeme şubesi tarafından” ibaresi yürürlükten
kaldırılmıştır.
MADDE 27
– Aynı Yönetmeliğe aşağıdaki ek
maddeler eklenmiştir.
“Hüküm
bulunmayan haller
EK MADDE
1 – (1) İş bu Yönetmelikte hüküm
bulunmayan hallerde 28/12/2006 tarihli ve
2006/11545 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Taşınır Mal
Yönetmeliği hükümleri uygulanır.
Yönetmeliğin
uygulanmasında sorumluluk
EK MADDE
2 – (1) Bu Yönetmeliğin
uygulanmasından doğacak tereddütler derhal ANT Başkanlığına bildirilir. ANT
Başkanlığı bu tereddütleri gidermeye yetkilidir.”
MADDE 28
– Bu Yönetmelik yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
MADDE 29
– Bu Yönetmelik hükümlerini Millî
Savunma Bakanlığı Akaryakıt İkmal ve NATO POL Tesisleri İşletme Başkanı
yürütür.
Yönetmeliğin Yayımlandığı Resmî Gazete’nin
Tarihi
Sayısı
8/2/2013
28553