4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Hizmet Alımlarında Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esaslarda Değişiklik Yapılmasına Dair Esaslar ve 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Mal Alımlarında Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esaslarda Değişiklik Yapılmasına Dair Esaslar ile 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Yapım İşlerinde Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esaslarda Değişiklik Yapılmasına Dair Esasların Yürürlüğe Konulması Hakkında Karar (Karar Sayısı: 10132)
CUMHURBAŞKANI KARARLARI | 2025-07-30

30 Temmuz 2025 ÇARŞAMBA 
Resmî Gazete 
Sayı : 32971
CUMHURBAŞKANI KARARI 
C 
Karar Sayısı: 10132
Ekli "4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Hizmet Alımlarında Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esaslarda Değişiklik Yapılmasına Dair Esaslar" ve “4734Sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Mal Alımlarında Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esaslarda Değişiklik Yapılmasına Dair Esaslar" ile "4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Yapım İşlerinde Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esaslarda Değişiklik Yapılmasına Dair Esaslar"ın yürürlüğe konulmasına, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun 8 inci maddesi gereğince karar verilmiştir.
29 Temmuz 2025
Recep Tayyip ERDOĞAN CUMHURBAŞKANI 

4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNA GÖRE İHALE EDİLEN HİZMET  ALIMLARINDA UYGULANACAK FİYAT FARKINA İLİŞKİN ESASLARDA  DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR ESASLAR 
MADDE 1- 27/6/2013 tarihli ve 2013/5215 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Hizmet Alımlarında Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esasların 4 üncü maddesinin birinci fikrasının (l) bendinde yer alan “bölüm ve gruplarına göre tarihsel seri tablosunu” ibaresinden sonra gelmek üzere “ve yurt içi üretici fiyat endeksi $(2003=100)$ ; CPA 2008 seçilmiş sınıflar tablosunu" ibaresi eklenmiştir.

MADDE 2- Aynı Esasların 5 inci maddesinin ikinci fikrasının (d) ve (e) bentlerinde yer alan “idarede" ibareleri “idare için” şeklinde değiştirilmiş, dördüncü fikrasının (ç) ve (d)bentlerinde yer alan “sütunundaki" ibarelerinden sonra gelmek üzere “sayılar ile bunların alt endekslerindeki" ibareleri eklenmiştir.

MADDE 3- Aynı Esasların 6 ncı maddesinin birinci fikrasında yer alan “idarede"ibaresi “idare için" şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 4- Aynı Esasların 7 nci maddesinin birinci fikrasının (b) bendinin (1) numaralıalt bendinde yer alan “idarede" ibaresi “idare için" şeklinde değiştirilmiş, üçüncü fikrasına aşağıdaki cümle eklenmiş ve onuncu ve onüçüncü fikraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir."Ancak bir ay içinde birden fazla hakediş düzenlenmesi ve hakedişe uygulanacak endekslerin/fiyatların henüz belli olmaması halinde, fiyat farkı hesabında bir önceki aya ait endeksler/fiyatlar kullanılır ve uygulama ayına ait endeksler/fiyatlar belli olduğunda sonraki hakedişlerde fiyat farkı hesabı buna göre düzeltilir."
“(10) Sözleşme süresi bitmiş ve idarenin izni ile cezalı çalışılan işlerde, fiyat farkıhesaplanırken onbeşinci fikra hükümleri esas alınır."
"(13) Yükleniciye, 4735 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinde belirtilen mücbir sebeplerle veya sözleşmenin ifasının gecikmesine idarenin kusurunun sebep olduğu durumlarda süre uzatımı verilmesi halinde, revize iş programı düzenlenir. Revize iş programında, süre uzatimına sebep olan durumun ortaya çıktığı tarihten önceki döneme ait aylık ödenek dağılımında değişiklik yapılamaz. Uzatılan süreye göre yüklenici tarafından hazırlanan ve idarece onaylanan revize iş programına uygun olarak yapılan işler için fiyat farkı hesaplanır."
MADDE 5- Aynı Esaslara aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCÍ MADDE 4- (1) İlanı veya duyurusu bu maddeyi ihdas eden Esasların yürürlüğe girdiği tarihten önce yapılmış olan ihalelerde fiyat farkı esaslari, ilanın veya duyurunun yapıldığı tarihte yürürlükte olan Esaslara göre yürütülür."
Yürürlük 
MADDE 6- Bu Esaslar 1/9/2025 tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme 
MADDE 7- Bu Esasları Cumhurbaşkanı yürütür.

T ATA T N T R  TR A  ATA  STARTTI 
e          T Tn        r e   t t  cte d c   t te    ce   a T e t caet    t eklenmiş, aynı bentlerde yer alan “tablonun” ibareleri “tabloların” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 2- Aynı Esasların 6 ncı maddesinin ikinci fikrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir.

"Ancak bir ay içerisinde birden fazla hakediş düzenlenmesi ve hakedişe uygulanacak endekslerin/fiyatların henüz belli olmaması halinde, fiyat farkı hesabında bir önceki aya ait endeksler/fiyatlar kullanılır ve uygulama ayına ait endeksler/fiyatlar belli olduğunda sonraki hakedişlerde fiyat farkı hesabı buna göre düzeltilir."
MADDE 3- Aynı Esasların 7 nci maddesinin birinci fikrasının (a) ve (b) bentlerinde yer alan “3 aydan” ibareleri “90 takvim gününden” şeklinde, “6 aydan" ibareleri "180 takvim gününden" şeklinde, (a) bendinde yer alan “3 ay ile 12 ay" ibaresi “90 ile 365 takvim günüşeklinde ve (b) bendinde yer alan "3-12 ay" ibaresi "90 ile 365 takvim günü" şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 4- Aynı Esaslara aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
"GEÇİCi MADDE 6- (1) İlanı veya duyurusu bu maddeyi ihdas eden Esasların yürürlüğe girdiği tarihten önce yapılmış olan ihalelerde fiyat farkı esasları, ilanın veya duyurunun yapıldığı tarihte yürürlükte olan Esaslara göre yürütülür."
Yürürlük 
MADDE 5- Bu Esaslar 1/9/2025 tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme 
MADDE 6- Bu Esasları Cumhurbaşkanı yürütür.

4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNA GÖRE İHALE EDİLEN YAPIM  İŞLERİNDE UYGULANACAK FİYAT FARKINA İLİŞKİN ESASLARDA  DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR ESASLAR 
MADDE 1- 27/6/2013 tarihli ve 2013/5217 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Yapım İşlerinde Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esasların 4 üncü maddesinin birinci fikrasının (k) bendinde yer alan "bölüm ve gruplarına göre tarihsel seri tablosunu" ibaresinden sonra gelmek üzere “ve yurt içi üretici fiyat endeksi $(2003=100)$ ) CPA 2008 seçilmiş sınıflar tablosunu" ibaresi eklenmiştir.
MADDE 2- Ayni Esasların 5 inci maddesinin dördüncü fikrasinin (b), (c), (d), (e) ve (g) bentlerinde yer alan "sütunundaki" ibarelerinden sonra gelmek üzere "sayılar ile bunların alt endekslerindeki" ibareleri eklenmiştir.

MADDE 3- Aynı Esasların 6 ncı maddesinin ikinci fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiş,sekizinci ve onuncu fikraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"Ancak bir ay içerisinde birden fazla hakediş düzenlenmesi ve hakedişe uygulanacak endekslerin henüz belli olmaması halinde, fiyat farkı hesabında bir önceki aya ait endeksler kullanılır ve uygulama ayına ait endeksler belli olduğunda sonraki hakedişlerde fiyat farkıhesabı buna gõre düzeltilir."
"(8) Sözleşmede birim fiyatı bulunmayan iş kalemi için Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 22 nci maddesine göre yeni birim fiyat belirlenmesi halinde,
a) Fiyat farkı hesaplanması öngörülen işlerde, fiyat farkı hesabı bu iş kalemi için ihale tarihinin içinde bulunduğu aya ilişkin,
b) Fiyat farkı hesaplanması öngörülmeyen işlerde, 9 uncu maddeye göre yapılacak fiyat farkı hesabı,
1) Proje değişikliğinin sözleşmesine göre iş bitim tarihinden önce yapılması halinde, bu iş kalemi için proje değişikliği onay tarihinin içinde bulunduğu aya ilişkin,
2) Proje değişikliğinin sözleşmesine göre iş bitim tarihinden sonra yapılması halinde,bu iş kalemi için proje değişikliği onay tarihinin içinde bulunduğu aya ilişkin tespit edilen birim fiyat, aynı aya ait Endeks Tablosunun "Genel" sütunundaki sayının, sözleşmesine göre işin bitim tarihinin içinde bulunduğu aya ait Endeks Tablosunun “Genel" sütunundaki sayiya bölünmesi suretiyle bulunan katsayı ile iş bitim tarihine indirgenerek,
tespit edilen yeni birim fiyat esas alınarak yapılır."
“(10) Sözleşme süresi bitmiş ve idarenin izni ile cezalı çalışılan işlerde, fiyat farkıhesaplanırken 7 nci maddenin ikinci fikrası hükümleri esas alınır."
MADDE 4- Aynı Esasların 7 nci maddesinin dördüncü fikrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"(4) 4735 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinde belirtilen mücbir sebep hallerinin gerçekleşmesi veya sözleşmenin ifasının idareden kaynaklanan nedenlerle gecikmesi nedeniyle yükleniciye süre uzatımı verilmiş olması halinde, revize iş programı düzenlenir. Revize işprogramında, süre uzatımına sebep olan durumun ortaya çıktığı tarihten önceki döneme ait aylık ödenek dağılımında değişiklik yapılamaz. Gerçekleştirilmesi gereken aya göre iş kalemleri ya da iş grupları için uzatılan süreye göre revize edilen iş programına uygun olarak fiyat farkıhesaplanır. Bu kapsamda revize edilen iş programına yüklenicinin kusuru nedeniyle uyulmadığıtakdirde ikinci fikraya göre işlem yapılır."
MADDE 5- Aynı Esaslara aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇiCi MADDE 3- (1) İlanı veya duyurusu bu maddeyi ihdas eden Esasların yürürlüğe girdiği tarihten önce yapılmış olan ihalelerde fiyat farkı esaslari, ilanın veya duyurunun yapıldığı tarihte yürürlükte olan Esaslara göre yürütülür."
Yürürlük 
MADDE 6- Bu Esaslar 1/9/2025 tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme 
MADDE 7- Bu Esasları Cumhurbaşkanı yürütür.