Sosyal Güvenlik Kurumunca Elektronik Ortamda Yapılacak Tebligata İlişkin Yönetmelik
YÖNETMELİKLER | 2021-09-24

24 Eylül 2021 CUMA
Resmî Gazete
Sayı : 31608
YÖNETMELİK
Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığından:
SOSYAL GÜVENLİK
KURUMUNCA ELEKTRONİK ORTAMDA
YAPILACAK TEBLİGATA İLİŞKİN YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Genel Hükümler
Amaç ve
kapsam
MADDE 1 –
(1) Bu Yönetmeliğin amacı, Sosyal
Güvenlik Kurumunca elektronik ortamda yapılacak tebliğ işlemlerine yönelik
usul ve esasları belirlemektir.
(2) Bu Yönetmelik, 31/5/2006
tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası
Kanununa, 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü
Hakkında Kanuna ve diğer mevzuata göre hazırlanan ve tebliği gereken
evrakın elektronik ortamda tebliğ edilmesine ilişkin hükümleri kapsar.
Dayanak
MADDE 2 –
(1) Bu Yönetmelik, 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve
Genel Sağlık Sigortası Kanununun 88 inci maddesi, 31/7/1953 tarihli ve 6183
sayılı Amme Alacaklarının Tahsili Usulü Hakkında Kanunun 8 inci maddesine
dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 –
(1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Alındı bilgisi: Tebligatın; muhatabın elektronik
tebligat adresine ulaştığına ve usulen tebliğ edilmiş sayıldığına dair
üretilen, muhatap ve Kurum tarafından alınan kayıtları,
b) e-Devlet: www.türkiye.gov.tr
adresi üzerinden ulaşılan ve ilgili mevzuatınca belirlenen kamu
hizmetlerinin son kullanıcıya farklı erişim kanallarından tek noktadan
bütünleşik olarak sunulduğu ortak elektronik platformu,
c) Elektronik imza: 15/1/2004
tarihli ve 5070 sayılı Elektronik İmza Kanununun 4 üncü maddesinde
belirtilen elektronik imzayı,
ç) Elektronik tebligat: İlgili mevzuata göre
muhataplara tebliği gereken evrakın elektronik tebligat sistemi ile
muhatapların elektronik adreslerine tebliğ edilmesini,
d) Elektronik tebligat adresi: Sosyal Güvenlik
Kurumu tarafından e-Devlet bünyesinde veya başka kurumlar tarafından
kurulmuş elektronik tebligata elverişli ortamı,
e) Elektronik tebligat sistemi: Bilişim sistemleri
kanalıyla muhatabın elektronik adresine iletilmek üzere tebliğ evrakının
gönderildiği ve elektronik ortamda delillendirilerek
tesliminin sağlandığı sistemi,
f) İşveren: Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği
tarihte ve sonrasında 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (a) ve (c) bentlerine göre sigortalı sayılan kişileri çalıştıran
gerçek veya tüzel kişiyi yahut tüzel kişiliği olmayan kurum ve kuruluşları,
g) İşlem zaman bilgisi: Elektronik verinin
üretildiği, değiştirildiği, gönderildiği, alındığı/kaydedildiği zaman
bilgisini,
ğ) Kurum: Sosyal Güvenlik Kurumunu,
h) MERSİS: Merkezi Sicil Kayıt Sistemini,
ı) Muhatap: Elektronik ortamda tebligat yapılacak
olanları,
i) Olay kaydı: Elektronik tebligat hizmetinin
verilmesi esnasında meydana gelen ve mevzuat gereği kaydının tutulması
zorunlu olan tüm bilişim sistemi işlem kayıtlarını,
ifade eder.
İlkeler
MADDE 4 –
(1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında
aşağıdaki ilkeler göz önüne alınır:
a) Teslim, bilgilendirme ve belgelendirmenin
sağlanması.
b) Bilgi güvenliğinin sağlanması.
c) Kişisel verilerin korunması.
ç) Entegrasyon ve işbirliğinin sağlanması.
d) Hizmet kalitesinin sağlanması.
e) Ulusal ve uluslararası standartların sağlanması.
İKİNCİ BÖLÜM
Tebligatın Elektronik Ortamda Yapılmasına,
Elektronik Tebligat Adresinin
Edinilmesine ve Kullanılmasına İlişkin Hükümler
Elektronik
ortamda tebliğ edilecek evraklar
MADDE 5 –
(1) Kurumca, mevzuat gereği
tebliği gereken tüm evraklar, muhataplara ilişkin bu Yönetmelikte
belirlenen hükümler çerçevesinde elektronik ortamda tebliğ edilir.
(2) Ancak elektronik yolla tebligatın zorunlu bir
sebeple yapılamaması hâlinde, kendilerine elektronik tebligat yapılması
gereken muhataplara diğer usullerle de tebligat yapılabilir.
Zorunlu
olarak veya isteğe bağlı elektronik tebligat yapılacaklar
MADDE 6 –
(1) 5510 sayılı Kanunun 88 inci
maddesinin yirmi üçüncü fıkrası hükümlerine istinaden işverenler bu
Yönetmelikte belirlenen sürelerde elektronik tebligat adresi almak ve
elektronik sistemi kullanmak zorundadırlar.
(2) Birinci fıkrada belirtilmeyen muhataplar isteğe
bağlı olarak kendilerine elektronik ortamda tebligat yapılmasını talep
edebilirler.
(3) İsteğe bağlı olarak kendilerine elektronik
tebligat yapılmasını isteyen bu kişiler bu sistemi kullanmak zorunda olup
daha sonra bu kapsamdan çıkamazlar.
Elektronik
tebligat adresi edinme ve bildirim yükümlülüğü
MADDE 7 – (1) Elektronik tebligat adresi almak zorunda olan
işverenler, Kurumca belirlenen sistem üzerinden, bu Yönetmeliğin yürürlüğe
girdiği tarihi takip eden üç ay içinde başvuru yapmakla yükümlüdür.
(2) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten
sonra sigortalı çalıştırmaya başlayan işverenler sigortalı çalıştırmaya
başladığı ayı/dönemi takip eden aydan itibaren üç ay içinde, Kurumca
belirlenen sistem üzerinden başvuru yapmakla yükümlüdür.
(3) Elektronik tebligat adresi edinme zorunluluğu
bulunmayan fakat isteğe bağlı olarak kendisine elektronik tebligat
yapılmasını talep eden muhataplar da başvurularını Kurumca belirlenen
sistem üzerinden yapmakla yükümlüdür.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Elektronik Tebligatın Yapılması ve Elektronik
Tebligat Adresinin
Kullanıma Kapatılması
Elektronik
tebligatın gönderilmesi ve muhatabına iletilmesi
MADDE 8 –
(1) Sosyal güvenlik il
müdürlüğü/sosyal güvenlik merkezi/merkez teşkilatı tarafından tebliğ
edilmesi gereken evrak elektronik ortamda imzalanır ve Kurum tarafından
muhatabın elektronik tebligat adresine iletilir.
(2) Elektronik imzalı evrak muhatabın elektronik
ortamdaki adresine ulaştığı tarihi izleyen beşinci günün sonunda tebliğ
edilmiş sayılır.
(3) Olay kayıtları, işlem zaman bilgisi eklenerek
arşivde erişilebilir şekilde saklanır. Ancak evrakın ilgili mevzuat
hükümleri uyarınca imha edilmesini müteakip e-tebligat kayıtları da
silinebilir.
(4) Talep halinde elektronik tebligata ait kayıtlar
muhataba veya yetkili mercilere sunulur.
(5) Olay kayıtları aksi ispat edilmedikçe kesin
delil sayılır.
Elektronik
tebligat adresinin kullanıma kapatılması
MADDE 9 –
(1) Zorunlu veya isteğe bağlı
olarak elektronik tebligat sistemine dahil
olanların aşağıdaki durumlar dışında sistemden çıkmaları mümkün değildir.
Buna göre;
a) Tüzel kişilerde ticaret sicil kaydının silindiği
(nevi değişikliği, birleşme halleri dahil) tarih
itibarıyla elektronik tebligat adresi kapatılır.
b) Gerçek kişilerde ilgilinin ölümü veya gaipliğine
karar verildiğinin Kurum tarafından tespit edildiği durumlarda ölüm/karar
tarihi itibarıyla ilgilinin elektronik tebligat adresi resen kapatılır.
c) Ölen/gaipliğine karar verilen kişinin elektronik
tebligat adresi, mirasçıları tarafından sosyal güvenlik il müdürlüğüne veya
sosyal güvenlik merkezine/merkez teşkilatına başvuru yapılması halinde de
kullanıma kapatılır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
İşlem
zaman bilgisi ve olay kayıtlarının muhafazası
MADDE 10
– (1) Kurum tarafından; işlem
zaman bilgisi ve olay kayıtları erişilebilir şekilde, güvenliği, gizliliği
ve bütünlüğü sağlanarak aşağıda belirtilen süreler kadar arşivde muhafaza
edilir:
a) Kurum ile muhataplar tarafından gerçekleştirilen
işlem zaman bilgisi kayıtları on yıl.
b) Elektronik tebligat sistemi iş süreçlerinin
sürekliliğini veya bilgi güvenliğini tehdit eden ya da öngörülemeyen
durumlara ait işlem zaman bilgisi kayıtları on yıl.
c) Muhatabın elektronik tebligat sistemine erişim
kayıtları on yıl.
ç) Olay kayıtları otuz yıl.
(2) İşlem zaman bilgisi ve olay kayıtlarının
silinmesi en az bir defa denetimden geçmiş olması şartına bağlıdır.
Muhatabın
sorumluluğu
MADDE 11
– (1) Kendisine elektronik ortamda
tebligat yapılacak muhatap;
a) Başvurusunu süresinde, tam ve doğru olarak
yapmakla,
b) Beyan edilen bilgilerde meydana gelecek
değişiklikleri bildirmekle,
c) Bu Yönetmelikte belirtilen tüm şartlara riayet
etmekle,
ç) Elektronik tebligatı alacak kişilerde değişiklik
olması halinde bu değişikliği bildirmekle,
yükümlüdür.
(2) Birinci fıkrada yer verilen sorumlulukların
yerine getirilmemesinden doğacak hukuki sonuçlar muhatabın
sorumluluğundadır.
Kullanılacak
elektronik tebligat sisteminin belirlenmesi
MADDE 12
– (1) Kurum, elektronik ortamda
yapılacak tebligatla ilgili her türlü teknik altyapıyı kurup işletebilir
veya elektronik tebligat yapmaya yetkili Kurumlarla yapılacak protokol
hükümleri çerçevesinde elektronik tebligat yaptırtabilir, elektronik
ortamda yapılacak tebligatla ilgili başka kurumlarca kurulmuş olan teknik altyapıyı
ilgili mevzuatı doğrultusunda kullanabilir.
(2) Kurum, elektronik ortamda yapılacak tebligatla
ilgili başka Kurumlar tarafından kurulmuş olan teknik altyapının
kullanılması halinde ilgili kanunlara ve bu Yönetmelikte belirlenen usul ve
esaslara uygun olacak şekilde taraflar arasında yapılacak protokol
hükümleri uygulanır.
Hüküm
bulunmayan haller ve tereddütlerin giderilmesi
MADDE 13
– (1) Bu Yönetmelikte hüküm
bulunmayan hallerde 11/2/1959 tarihli ve 7201
sayılı Tebligat Kanunu ve ilgili diğer mevzuat hükümleri uygulanır.
(2) Bu Yönetmeliğin uygulanmasından doğabilecek
tereddütler Kurum tarafından giderilir.
Yürürlük
MADDE 14
– (1) Bu Yönetmelik yayımı
tarihini izleyen ayın başından itibaren yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 15
– (1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanı yürütür.