Uluslararası Demiryolu Taşımalarına İlişkin Sözleşme (COTIF) Hakkında Demiryolu ile Uluslararası Taşımalara İlişkin Hükümetlerarası Örgütün (OTIF) 29-30 Eylül 2015 Tarihlerinde Düzenlenen 12 nci Genel Kurulunda Kabul Edilen ve 7237 Sayılı Kanunla Onaylanması Uygun Bulunan “Kısmi Revizyon”un Onaylanması Hakkında Karar (Karar Sayısı: 2721)
MİLLETLERARASI SÖZLEŞME | 2020-07-02

2 Temmuz 2020 PERŞEMBE 
Resmî Gazete 
Sayi : 31173
MİLLETLERARASI SÖZLEŞME 
C 
Karar Sayısı: 2721
Uluslararası Demiryolu Taşımalarına İlişkin Sözleşme (COTıF) hakkıda Demiryolu ile Uluslararası Taşümalara İlişkin Hükümetlerarası Örgütün (OTIF) 29-30 Eylül 2015tarihlerinde düzenlenen 12 nci Genel Kurulunda kabul edilen ve 7237 sayıli Kanunla onaylanması uygun bulunan ekli "Kısmi Revizyon"un onaylanmasına, 9 sayılıCumhurbaşkanlığı Karamnamcsinin 2 nei ve 3 üneü maddeleri gereğince karar verilmiştir.
1 Temmuz 2020
Recep Tayyip ERDOĞAN CUMHURBAŞKANI 

COTIF'in Kısmi Revizyonu-Temel Sözleşme 
Hükümlerde değişiklikler 
Kararlar:
9 Mayıs 1980 Tarihli Uluslararası Demiryolu Taşımalarına İlişkin Sözleşme (COTIF)'e Değişiklik Getiren 3 Haziran 1999 Tarihli Protokol’'ün (Vilnius Protokolü) Madde 3 § 2, 12 §5, 14 § 2 e) bendi, 14 § 6, 15 § 5 g) bendi, 20, 24 § 5, 25, 26 §§ 5 ila 7 ve 33 § 4, a) bendinde Revizyon Komisyonu tarafindan 24. ve 25. oturumlarda kabul ediłen değişiklikier aşağıdaki gibidir:
“Madde 3
Uluslararası işbirliği 
§ 2Aynı zamanda Avrupa Birliği üyesi veya Avrupa Ekonomik Alanı Anlaşması'na taraf devletler olan üye devletler için 1. paragraftan kaynaklanan yükümlülükler, Avrupa Birliği üyesi veya Avrupa Ekonomik Alanı Anlaşması'na taraf devletler sıfatıyla taşıdıkları yükümlülüklerden önce gelmez 
Madde 12
Kararların ierası. Haciz 
§ 5Demiryolu araçları, zilyetin idare merkezinin bulunduğu üye devletin topraklarıdışındaki bir toprak üzerinde, ancak bu devletin adli makamlarınca verilen karar uyarınca haezedilebilir. “Zilyet“ terimi ister sahibi, ister üzerinde tasarruf hakkıa sahip olduğu bir demiryolu aracını taşıma vasıtası olarak işleten kişiyi veya kuruluşu ifade eder.

Madde 14Genel kurul 
e)üç yıllık dönemler halinde, Örgütün masraflarının her bütçe dönemi boyunea ulaşabileceği en yüksek tutarı tespit eder (Madde 25); bunun olmaması halinde.üç yılı aşmayan bir dönem için, bu masrafların sınırlandırılmasıyla iłgili direktifler belirler.


§ 6Genel Kurul, 2. paragrafın e), f), g), h), i) ve p) bentleri ile üçte iki çoğunluğun gerekli olduğu 34. Maddenin 6. paragrafındaki durumlar hariç olmak üzere, oylama sirasında temsil edilen üye devletlerin çoğunluğu ile karar alır. Bununla birlikte 2.paragrafın l)bendindeki durumda üçte iki çoğunluk ancak 9 ve 27.maddenin 2-4 arasındaki paragrafları ve de birinci maddenin 4.paragrafinda belirtilen Protokol hariç olmak üzere, bizatihi Sözleşme'de değişiklik yapılmasına ilişkin öneriler söz konusu olduğunda gerekir.

Madde 15Yönetim kurulu 
g)onaylanan hesapları temel alarak, geçen takvim yılı için üye devletlerin 26.maddeye uygun olarak ödeyeceği kesin aidatı ve içinde bulunulan yıl için,üye devletlerin 26.maddenin 5.paragrafma uygun olarak ödeyecekleri hazine avansi tutarinı saptar.

Madde 20Teknik uzmanlar komisyonu 
§ 1Teknik uzmanlar komisyonu:
a) uluslararası trafikte kullanılacak olan demiryolu malzemesine ilişkin teknik bir standardın geçerli kılınmasına APTU Tektip Kuralları'nın 5.maddesine uygun olarak karar verir; bu tür kararları verirken teknik standartlar veya bu standartların bazı belirli kısımları tasdik edilebilir veya reddedilebilir; bu kararlar hiçbir koşulda değiştirilemez.b) uluslararası trafikte kullanılacak olan demiryolu malzemelerine ilişkin yapım.işletme, bakım veya prosedür konusunda tektip bir teknik talimatın kabulüne veya değiştirilmesine APTU Tektip_ Kurallan’nın 6.maddesine uygun olarak karar verir.
c) uluslararası trafikte kullanılacak olan demiryolu malzemelerine ilişkin teknik standartları ve tektip teknik talimatların uygułanmasımı gözetir ve APTU Tektip Kurallarınin 5.ve 6.maddesinde öngörülen prosedürlere uygun olarak geçerli kılınmaları veya kabul edilmeleri amaciyla gelişmelerini inceler.
d) Sözleşme'de değişiklik yapılmasına ilişkin örerileri 33.maddenin 6.paragrafina 

uygun olarak karara bağlar.
e) APTU Tektip Kurallarına ve ATMF Tektip Kurallarına uygun olarak kendisine verilen diğer tüm işleri yerine getirir.

§ 2Teknik Uzmanlar Komisyonu'nda toplantı yeter sayısı (13.maddenin 3.paragrafi) üye devletlerin yarisı 16,maddenin 1.paragrafina uygun olarak temsil edildiğinde sağlanmışolur. APTU Tektip Kurallarünın eklerindeki hükümlere ilişkin kararlarn alınmasısırasında, ilgili hükümler konusunda 35.maddenin 4.paragrafina uygun olarak itirazda bulunan veya APTU Tektip Kurallar'nm 9.maddesinin 1.paragrafina uygun olarak beyanatta bulunan üye devletlerin oy hakları yoktur.

Madde 24
Hatların ve hizmetlerin listesi 
§ 51.paragrafta belirtilen deniz ve iç su hatlarındaki taşımalar ile 2.paragrafta belirtilen demiryolu hatlarındaki taşımalar, kaydın Genel Sekreterce tebliğ tarihinden itibaren bir aylık bir süre sonunda Sözleşme hükümlerine tabidir. Böyle bir hizmet veya hat, kaydın silindiğinin Genel Sekreterce tebliğ tarihinden itibaren bir aylık bir süre sonunda sözleşme hükümlerine tabi olmaktan çıkar, ancak devam etmekte olan ve bitirilmesi gereken taşımalar bu kuralın dışında tutulur.

Madde 25Çahşma programı.Bütçe.Hesaplar.Yıllk rapor 
§ 1Örgüt’ün bütçe ve hesapları bir takvim yılını kapsar. Çahışma programı, iki takvim yılını kapsar.

Örgüt her yıl bir yönetim raporu yayınlar 
Örgüt giderlerinin toplam tutarı, Genel Sekreterin önerisiyle Yönetim Kurulu tarafindan her bütçe dönemi için belirlenir.

Madde 26Harcamalarin Finansmani 
Üye devletlerin örgüt giderlerine katilım payları, bütçenin kapsadığı yılın en geç31 Ekim tarihlerine kadar iki peşinat şeklinde hazine avansı olarak ödenir. Bu avans,önceki yıhn kesin aidatlaři esas ahnarak tespit edilir,
§ 6Genel Sekreter yönetim raporunun ve hesaplarn dökümünü üye devletlere 

gönderirken, önceki takvim yılı ile ilgili aidatın kesin tutarını ve gelecek yıl için hazine avansı tutarını bildirir.

§ 7Genef Sekreter tarafından 6.paragrafa uygun olarak yapılan bildirim yıhının 31Arahkından sonra. önceki takvim yılı için ödenmesi gereken meblağlara yıillık yüzde beş oranında faiz uygulanır. Bir üye devlet bu tarihten itibaren iki yıl içerisinde katkı payını ödemezse oy hakkı ödeme yükümlülüğünü yerine getirene kadar askıya alınır. İki yıllık ek sürenin bitiminde Genel kurul bu devletin tutumunun sözleşmenin zimnî feshi anlamına gelip gelmeyeceğine karar verir ve gerektiğinde bu feshin geçerlilik tarihini belirler.

Madde 33
Yetki 
§ 4
a) 9. ve 27. maddenin_2 ila 4 arasındaki paragraflarında,"
Ek D'nin Kısmi Revizyonu (CUV Tektip Kurallar)
Hükümlerde değişiklikler 
Kararlar:
1.9 Mayıs 1980 Tarihli Uluslararası Demiryolu Taşımalarına İlişkin Sözleşme (COTIF)'ye Değişiklik Getiren 3 Haziran 1999 Tarihli Protokol"ün (Vilnius Protokolü) D Eki Uluslararası Demiryolu Trafiğinde Araç Kullanım Sözleşmelerine İlişkin Tektip Kurallar (CUV)'un 1. maddesinden sonra Revizyon Komisyonu tarafından 25. oturumda kabul edilen değişiklik ile eklenen yeni Madde la aşağıdaki gibidir:
“Madde 1a 
Uygulama alani 
Bu Tektip Kurallar sadece tarafların CIV ve CIM Tektip Kuralları uyarinca demiryolu araçlarının ulaşım aracı olarak kullanımı ile ilgili bir sözleşmeden doğan hak ve yükümlülüklerini düzenlemektedir. Demiryolu araçlarının kullanımına, özellikle araçların teknik kabulüne. bakim ve operasyonel emniyetine yönelik kamu hukuku hükümlerini etkilemez.“

2.9 Mayıs 1980 Tarihli Uluslararası Demiryolu Taşımalarına İişkin Sözleşme (COTIF)ye Değişiklik Getiren 3 Haziran 1999 Tarihli Protokol"ün (Vilnius Protokolü)D Eki Uluslararası Demiryolu Trafiğinde Araç Kullanım Sözleşmelerine İlişkin Tektip Kurallar (CUV)'un 9. maddesi Revizyon Komisyonu tarafindan 25. oturumda kabul edilen değişiklik ile aşağıdaki gibidir:
“Madde 9
Görevliler ve diğer şahıslar için sorumluluk 
§ 1Sözleşmenin tarafları, sözleşmenin uygulanması için hizmetine başvurduğu görevliler veya diğer şahıslar görevłerinin sınırları içinde hareket ettikleri zaman,bu görevlilerinden ve diğer şahıslardan sorumludur.

§ 2Sözleşmenin tarafları aksine bir karar almadığı takdirde, demiryolu taşımacılık kurułuşunun aracını üzerinde taşıma aracı olarak kullandığı altyapının idarecileri,demiryolu taşıma kuruluşunun hizmetine başvurduğu şahıslar olarak kabul edilir.
§ 3ATMF Tektip Kurallarının 15. maddesinin 2. paragrafında tanımlandıği şekilde bakımdan sorumlu kuruluş (ECM), zilyetin hizmetine başvurduğu şahıs olarak kabul edilir. Madde l'de tanımlanan sözleşme, ECM ve demiryolu işletmesi arasındaki ATMF Tektip Kurallarının 15. maddesinin 3. paragrafiında tanımlandığışekilde bilgi alışverişini sağlamak için ilgili hükümleri içerir.
§ 41. ,2. ve 3. paragraflar, 8. maddeye uygun olarak haleflik durumunda da uygulanır.

Ek F'nin Kısmi Revizyonu (APTU Tektip Kurallar)
Hükümlerde değişiklikler 
Kararlar:
9 Mayıs 1980 Tarihli Uluslararası Demiryolu Taşımalarına İlişkin Sözleşme (COTIF)’e Değişiklik Getiren 3 Haziran 1999 Tarihli Protokol“ün (Vilnius Protokolü) F Eki UluslararasıTrafikte Kullanilacak Demiryolu Malzemesine Uygulanan Teknik Standartların Geçerli Kihnması ve Tektip Teknik Talimatların Kabulüne İlişkin Tektip Kurallar (APTU)'nun 3.maddesi Revizyon Komisyonu tarafindan 24. ve 25. oturumlarda kabul edilen değişiklikler ile aşağıdaki gibidir:

“Madde 3
Amaç
§ 1Demiryolu malzemesivle ilgili teknik standartların onaylanmasınin ve demiryolu malzemesinde uygulanacak tektip teknik talimatların kabul edilmesinin amacışunlardır:
a)uluslararası trafikte araçların serbestçe seyrini kolaylaştırmak;
b)uluslararası trafikte emniyeti, etkinliği ve uluslararası trafikte işletmeye hazır olmayıtemin etmeye katkida bulunmak;
c)çevrenin ve kamu sağlığının korunmasını dikkate almak.
§ 2Teknik standartların onaylanması ve tektip teknik talimatların kabul ediłmesi sırasında,sadece ułuslar arası düzeyde hazırlanmış olan standart ve talimatlar dikkate alınır.
§ 3Mümkün olduğu ölçüde:
a) uluslararası trafikte gerekli olan sistemlerin ve bileşenlerin karşılıklıişletilebilirliğinin temin edilmesi uygun olur;
b) teknik standartlar ve tektip teknik talimatlar performanslara dayandırılmıştır;gerektiğinde, bunlar değişiklikler içerirler.

Ek G'nin Kısmi Revizyonu (ATMF Tektip Kurallar)
Hükümlerde değişiklikler 
Kararlar:
9 Mayıs 1980 Tarihli Uluslararası Demiryolu Taşımalarına İlişkin Sõzleşme (COTIF)’e Değişiklik Getiren 3 Haziran 1999 Tarihli Protokol’ün (Vilnius Protokolü) G Eki UluslararasıTrafikte Kullanılan Demiryolu Malzemesinin Teknik Kabulüne İlişkin Tektip Kurallar (ATMF)'nin 1. ve 3.maddesi Revizyon Komisyonu tarafindan 24. ve 25. oturumlarda kabul edilen değişiklikler iłe aşağıdaki gibidir:
“Madde 1Uygulama alanı
İşbu Tektip Kurallar. demiryolu araçlarının işlemeye kabuł edilme ve uluslararası trafikte kullanılma usulünü belirtir.


Madde 3Uluslararası trafiğe kabul 
§ 1Uluslararası trafikte seyretmesi için, her demiryolu aracının işbu Tektip Kurallara uygun olarak kabul edilmesi gerekir.

§ 2Teknik kabulün amaci, demiryolu araçlarının:
a)APTU Tektip Kurallarının Eklerinde yer alan inşa talimatlarına,
b)RID’in ekinde yer alan inşa ve donanöm talimatlarına,
e)Madde 7a kapsamında yapılan bir kabulün özel koşullarına uygun olup olmadığını kontrol etmektir.

§ 3Demiryolu malzemesi inşa elemanlarının teknik kabulünde, 1. ve 2. paragraflar ile aşağıdaki maddeler uyarlanarak uygulanır."

Partial revision of COTIF -Basic Convention 
Amendments to the provisions 
Decisions:
Articles 3 § 2, 12 § 5, 14 § 2 letter e), 14 § 6, 15 § 5 letter g), 20, 24 § 5. 25, 26 §§ 5 to 7 and 33 § 4, letter a) of the Convention concerning International Carriage by Rail (COTIF) of 9 May 1980 in the version of the Protocol of 3 June 1999 (Vilnius Protocol) and with amendments adopted by the Revision Committee at its 24th and 25th sessions read as follows:
“Artiele 3International cooperation 
§ 2The obligations resulting from § 1 for the Member States, which are at the same time Members of the European Union or States parties to the European Economic Area Agreement, shall not prevail over their obligations as members of the European Union or States parties to the European Economie Area Agreement.
Article 12Execution of judgements. Attachment 
§ 5Railway vehicles may only be seized on a territory other than that of the Member State in which the keeper has its registered office, under a judgement given by the judicial authority of that State. The term "keeper" means the person or entity that, being the owner of a vehicle or having the right to use it, exploits the vehicle as a means of transport.

Article 14General Assembly 
e)fix. for three year periods. the maximum amount that the expenditure of the Organisation may reach in each budgetary period (Article 25); if not, it shall issue directives relating to the limitation of that expenditure for a period no longer than three years;
§ 6The General Assembly shail take its decisions by the majority of the Member States represented at the time of the vote. save in the case of§ 2„letfers’éj, f). g). h). 1) and p)

as well as of Article 34 § 6, for which the majority shall be two-thirds. However, in the case of § 2, letter I) the majority shall be two-thirds only in the case of proposals aiming to modify the Convention itself, with the exception of Articles 9 and 27 §§ 2 to 4 and the Protocol referred to in Article 1 § 4.

Article 15Administrative Committee 
g)fix, on the basis of the approved accounts, the definitive contributions due from the Member States in accordance with Article 26 for the previous calendar year,as well as the amount of the treasury advance due from the Member States in accordance with Article 26 § 5 for the current year.

Article 20Committee of Technical Experts 
The Committee of Technical Experts shall:
a) take decisions, in accordance with Article 5 of the APTU Uniform Rules, about the validation of a technical standard relating to railway material intended to be used in international traffie; when taking such decisions, the technical standards or certain specific parts of these standards may either be validated or rejected; they may not under any cireumstances be modified;
b) take decisions, in accordance with Article 6 of the APTU Uniform Rules, about the adoption or modification of a uniform technical prescription relating to the construction, operation, maintenance or relating to a procedure concerning railway material intended to be used in international traffie;
e) keep a wateh on the application of technical standards and uniform technical prescriptions relating to railway material intended to be used in international traffic and examine their development with a view to their validation or adoption in accordance with the procedures provided for in Articles 5 and 6 of the APTU Uniform Rules:
d)  take decisions, in accordance with Artiele 33 § 6, about proposals aiming to modify the Convention;

e) deal with all other matters which are assigned to it in accordance with the APTU Uniform Rules and the ATMF Uniform Rules.

2There shall be a quorum (Article 13 § 3) in the Committee of Technical Experts, when one half of the Member States, within the meaning of Article 16 § 1, are represented there. When the Committee is taking decisions about provisions of the Annexes to the APTU Uniform Rules, Member States which have made an objection. in accordance with Artiele 35 § 4. with regard to the provisions concerned or have made a declaration,in accordance with Article 9 § 1 of the APTU Uniform Rules, shall not have the right to vote.

Article 24
Lists of lines or services 
Carriage on the maritime and inland waterway services referred to in § 1 and carriage on the railway lines referred to in § 2 shall be subject to the provisions of the Convention on the expiration of one month running from the date of the notification of their inclusion by the Secretary General. Such a service or line shall cease to be subject to the provisions of the Convention on the expiration of one month running from the date of the notification of the deletion by the Secretary General, save in respect of carriage underway which must be finished.

Article 25
Work Programme. Budget. Accounts. Annual Report 
The budget and accounts of the Organisation shall cover a period of one calendar year.The work programme shall cover a period of two calendar years.
The Organisation shall publish a management report every year.
The total amount of expenditure of the Organisation shall be fixed, for each budgetary period, by the Administrative Committee on a proposal by the Secretary General.
Article 26Financing the expenditure 
 ( t  do  te o s q  co so   to do e  c   de d e s  fo c e t  e fo s  de rd  e ee n   i c p  dtd  do so 

§ 2
§ 5

§ 6When sending the management report and statement of accounts to the Member States.the Secretary General shall notify the definitive amount of the contribution for the previous calendar year as well as the amount of the treasury advance in respect of the calendar year to come.

§ 7After the 31 December of the year the notification is made by the Secretary General in accordance with § 6, the amounts due for the last calendar year shall bear interest at the rate of five per cent per annum. If, two years after that date, a Member State has not paid its contribution, its right to vote shall be suspended until it has fulfilled its obligation to pay. On expiry of a further period of two years, the General Assembly shall consider whether the attitude of that State should be regarded as a tacit denunciation of the Convention and, where necessary, shall determine the effective date thereof.
Article 33Competence 
§ 4
a)  Articles 9 and 27 §§ 2 to 4;"
Partial revision of Appendix D (CUV UR)
Amendments to the provisions 
Decisions:
1.After Article 1 of the Uniform Rules concerning Contracts of Use of Vehieles in International Rail Traffic (CUV). Appendix D to the Convention concerning International Carriage by Rail (COTIF) of 9 May 1980 in the version of the Protocol of 3 June 1999 (Vilnius Protocol) and with the amendment adopted by the Revision Committee at its 25th session the new Article 1a is inserted and reads as follows:
“Article la Areas governed 
These Uniform Rules govern only the rights and obligations of the parties which arise from a contract concerning the use of railway vehicles as means of transpôrt:for carriage in aecordance with the CIV Uniform Rules and in accordance with the GIM Uniform Rules. Publie law 

preseriptions applicable to the use of railway vehicles, in particular those prescriptions relating to the technical admission of vehicles, to maintenance and to operational safety, shall remain unaffected."
2.Article 9 of the Uniform Rules concerning Contracts of Use of Vehicles in International Rail Traffic (CUV), Appendix D to the Convention concerning International Carriage by Rail (COTIF) of 9 May 1980 in the version of the Protocol of 3 June 1999 (Vilnius Protocol) and with the amendment adopted by the Revision Committee at its 25th session reads as follows:
“Artiele 9Liability for servants and other persons 
§ 1The contracting parties shall be liable for their servants and other persons whose services they make use of for the performance of the contract, when these servants and other persons are acting within the scope of their functions.
§ 2Unless the contracting parties otherwise agree, the managers of the infrastructure on which the rail transport undertakings use the vehicle as a means of transport, shall be regarded as persons whose services the rail transport undertaking makes use of.
§ 3The entity in charge of maintenance (ECM) as defined in Article 15 § 2 of the ATMF Uniform Rules shall be considered as a person whose services the keeper makes use of.The contract defined in Article 1 shall contain the relevant provisions to ensure the Exchange of information as defined in Article 15 § 3 of the ATMF Uniform Rules between the ECM and the railway undertaking.

d 41,2 and 3 shall also apply in the case of subrogation in accordance with Article 8."
Partial revision of Appendix F (APTU UR)
Amendments to the provisions 
Decision:
Article 3 of the Uniform Rules concerning the Validation of Technical Standards and the Adoption of Uniform Technical Prescriptions applicable to Railway Material intended to be used in International Traffie (APrU). Appendix F to the Convention concerning International Carriage by Rail (COTIF) of 9 May 1980 in the version of the Protocol of 3 June 1999 (Vilnius Protocol) and with amendments adopted by the Revision Committee at its 24th and 25th sessions, reads as follows:

“Article 3
Aim 
§ 1The validation of technical standards relating to railway material and the adoption of UTP applicable to railway material shall have as its aim to a) facilitate the free circulation of vehicles in international traffic,
b) contribute to ensuring the safety, efficiency and the availability for international traffic.
c) take account of the protection of the environment and public health.
§ 2When technical standards are validated or UTP are adopted, only those prepared at the international level shall be taken into account.
§ 3To the extent possible 
a) it is appropriate to ensure interoperability of technical systems and components necessary for international traffie;
b) technical standards and UTP shall be performance related; if appropriate, they shall include variants."
Partial revision of Appendix G (ATMF UR)
Amendments to the provisions 
Decisions:
Articles 1 and 3 of the Uniform Rules concerning Technical Admission of Railway Material used in International Traffic (ATMF), Appendix G to the Convention concerning International Carriage by Rail (COTIF) of 9 May 1980 in the version of the Protocol of 3 June 1999 (Vilnius Protocol) and with amendments adopted by the Revision Committee at its 24th and 25th sessions, read as follows:
“Article 1
Scope 
These Uniform Rules lay down, for railway vehicles, the procedure for the admission to circulation or use in international traffie.

Article 3Admission to international traffie 
1§     d  d   s cr t rr 


§ 2The technical admission shall have the aim of ascertaining whether the railway vehicles satisfy 

a) the construction prescriptions contained in the UTP,
b) the construction and equipment prescriptions contained in RID,
c) the special conditions of an admission under Article 7a 
§ 3§§ 1 and 2 as well as the following articles shall apply mutatis mutandis to the technicaładmission of elements of construction."