1267 Mardin Milletvekili Tuma Çelik’in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılmasına Dair Karar
TBMM KARARLARI | 2020-10-09

9 Ekim 2020 CUMA 
Resmî Gazete 
Say1 : 31269
TBMM KARARI 
MARDİN MİLLETVEKİLİ TUMA ÇELİK'İN YASAMA DOKUNULMAZLIĞININ  KALDIRILMASINA DAİR KARAR 
Karar No. 1267
Karar Tarihi: 07.10.2020
Mardin Milletvekili Tuma ÇELİK'in yasama dokunulmazlığının kaldırılmasına dair Anayasa ve Adalet Komisyonları üyelerinden kurulu Karma Komisyon tarafından hazırlanan ilişikteki rapor, Genel Kurulun 07.10.2020 tarihli 3'üncü Birleşiminde kabul edilmiştir.

Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu 
Türkiye Büyük Millet Meclisi Anayasa ve Adalet KomisyonlarıÜyelerinden Kurulu Karma Komisyon Esas No: 3/1231Karar No: 2
05/10/2020
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 
1) Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı (TBMM), 25/06/2020 tarihinde Mardin Milletvekili Tuma ÇELİK'in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Cumhurbaşkanlığı Tezkeresi (3/1231) ve eki dosyayı, Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Başkanlığına (Karma Komisyon) havale etmiştir.

2) Karma Komisyon, 22/07/2020 tarihli toplantısında gündeme alınan Mardin Milletvekili Tuma ÇELİK'in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Cumhurbaşkanlığı Tezkeresi (3/1231)ve eki dosyayı incelemek ve konuya ilişkin bir rapor hazırlamak için TBMM İçtüzüğünün 132'nci maddesi uyarınca ad çekmek suretiyle beş kişilik I. Hazırlık Komisyonunu kurmuştur. I. Hazırlık Komisyonu üyeleri, Afyonkarahisar Milletvekili Ali ÖZKAYA, Balıkesir Milletvekili Belgin UYGUR,Adıyaman Milletvekili İbrahim Halil FIRAT, Mersin Milletvekili Ali Mahir BAŞARIR ve İstanbul Milletvekili Züleyha GÜLÜM'den oluşmuştur.

3) I. Hazırlık Komisyonu, 23/07/2020 tarihli toplantısında, Afyonkarahisar Milletvekili Ali ÖZKAYA'yı başkan ve Balıkesir Milletvekili Belgin UYGUR'u da kâtip üye seçerek çalışmalarına başlamıştır.

I. Hazırlık Komisyonu, 27/07/2020, 29/07/2020 ve 20/08/2020 tarihli toplantılarında konuyu incelemiş, müşteki ile Mardin Milletvekili Tuma ÇELİK'i dinlemiş ve 24/08/2020 tarihli beşinci toplantısıyla da çalışmalarını tamamlayarak raporunu 3/09/2020 tarihinde Karma Komisyon Başkanlığına sunmuştur.

I. Hazırlık Komisyonu Raporunda; dosyadaki bilgi ve belgeler, müştekinin beyanlari, Mardin Milletvekili Tuma ÇELiK'in yazılı ve sözlü savunmalarının değerlendirildiği; yapılan inceleme ve değerlendirmeler sonucu konunun adli açıdan tüm yönleriyle incelenerek yargı organlarınca nihai olarak karara bağlanması gerektiği sonucuna varıldığı; bu nedenle anılan soruşturmaya devam edilebilmesi amacıyla, Mardin Milletvekili Tuma ÇELÍK'in incelemeye konu edilen dosyası bakımından yasama dokunulmazlığının kaldırılmasına ve dosyanın Karma Komisyon Başkanlığına gönderilmesine 24/08/2020 tarihinde oybirliğiyle karar verildiği belirtilmiştir.

4) Karma Komisyon Başkanlıği, 21/09/2020 tarihli ve 30761917-130.04-713311 sayılı yazısıile Mardin Milletvekili Tuma ÇELiK'e, İçtüzüğün 134'üncü maddesinde tanınan imkânlardan yararlanmak istediği takdirde 2/10/2020 tarihinde yapılacak toplantıya bizzat gelerek sözlü savunma yapabileceği gibi başka bir milletvekiline de yetki vererek kendisini savundurabileceği ya da en geç1/10/2020 tarihine kadar yazılı savunmasını Komisyon Başkanlığına gönderebileceği bildirilmiştir.
Karma Komisyon, Mardin Milletvekili Tuma ÇELİK'in Yasama Dokunulmazlığının KaldırılmasıHakkında Cumhurbaşkanlığı Tezkeresi (3/1231) ve eki dosyayı ve I. Hazırlık Komisyonunun Başkanlığımıza sunmuş olduğu raporunu görüşmek üzere 2/10/2020 tarihinde toplanmıştır.
Toplantının başında Halkların Demokratik Partisine mensup bazı milletvekilleri mazeretlerinin bulunduğunu dolayısıyla toplantıya katılamayacaklarını belirterek toplantının başka bir tarihe ertelenmesini -yazılı ve sözlü olarak- talep etmişlerdir. Bu husus toplantıda öncelikle değerlendirilmiş,

ancak TBMM İçtüzüğünün 132'nci maddesinin son fikrasında Karma Komisyonun hazırlık  komisyonunca sunulan raporu bir ay içinde sonuçlandırması gerektiği belirtildiğinden söz konusu talep kabul edilmemiş ve toplantıya devam edilmiştir.

Mardin Milletvekili Tuma ÇELiK, Karma Komisyon Başkanlığımıza 28/09/2020 tarihinde ekleriyle birlikte yazılı savunmasını göndermiştir.

Yazılı savunma ve ekleri, 02/10/2020 tarihli toplantıda Komisyon üyesi milletvekillerinin bilgisine ve incelemesine sunulmuş ve ayrıca gündem çağrı yazısı ekinde de Karma Komisyon üyelerinin incelemesine sunulan I. Hazırlık Komisyonu Raporunun "Karar" bölümü komisyon toplantısında okutulmuştur.

I. Hazırlık Komisyonu Başkanı Afyonkarahisar Milletvekili Ali ÖZKAYA, hazırlık komisyonu çalışmaları ve yapılanlar hakkında Karma Komisyon üyelerini bilgilendirmiş ve konuya ilişkin görüşlerini ifade etmiştir. Ardından Komisyon üyelerine dosya ile ilgili söz hakkı verilmiş ancak söz talep eden olmamıştır.

TBMM İçtüzüğünün 134'üncü maddesinin üçüncü fikrasında belirtilen “son söz savunmanındır”hükmü gereğince toplantıya katılan Mardin Milletvekili Tuma ÇELİK'e sözlü savunmasını yapmasıiçin söz hakkı verilmiştir.

Mardin Milletvekili Tuma ÇELİK, yazılı savunmasının okunmasından sonra sözlü savunmasınıyapacağını beyan etmesi üzerine, yazılı savunması okutulmuş, ardından da sözlü savunmasını yapmıştır.
Mardin Milletvekili Tuma ÇELÍK, yazılı ve sözlü savunmasında, Ankara Cumhuriyet Başsavcılığının soruşturma fezlekesinde yer alan iddiaları reddettiğini, yargısız infaza tabi tutulduğunu ve asıl mağduriyeti kendisinin yaşadığını belirterek yasama dokunulmazlığının kaldırılmamasını talep etmiştir.

Mardin Milletvekili Tuma ÇELİK sözlü savunmasını yaptıktan sonra müzakere işlemi tamamlanmışve oylama işlemine geçilmiştir. Yapılan oylama sonucunda, Anayasanın 83'üncü ve İçtüzüğün 133'üncümaddeleri gereğince Mardin Milletvekili Tuma ÇELİK'in Yasama Dokunulmazlığının KaldırılmasıHakkında Cumhurbaşkanlığı Tezkeresi (3/1231) ve eki Ankara Cumhuriyet Başsavcılığının 2020/11364numaralı soruşturma dosyası bakımından yargılamanın devamını sağlamak ve maddi gerçeğin ortaya çıkarılması amacıyla yasama dokunulmazlığının kaldırılmasına oyçokluğuyla karar verilmiştir 
5) İçtüzüğün 45'inci maddesi uyarınca, Raporun Genel Kuruldaki görüşmelerinde Karma Komisyonu temsil etmek üzere, Bartın Milletvekili Yılmaz TUNÇ, Adryaman Milletvekili İbrahim Halil FIRAT, Balıkesir Milletvekili Belgin UYGUR ve Kahramanmaraş Milletvekili Ahmet ÖZDEMİR özel sözcü olarak seçilmişlerdir.

6) Karma Komisyon ve I. Hazırlık Komisyonu çalışmalarında tam tutanak tutulmuştur.
7) Karma Komisyon Raporumuz, Genel Kurula sunulmak üzere Başkanlığa saygı ile arz olunur.
Başkan Başkanvekili SözcüBekir BozdağAli Özkaya Emine Zeybek Yozgat Afyonkarahisar Kocaeli Kâtip Üye Üye Zeynep Gül Yılmaz İbrahim Halil Firat Muhammed Fatih Toprak Mersin Adıyaman Adıyaman (Bu raporun özel sözcüsü)
Üye Üye Üye Cengiz Aydoğdu Mustafa Köse Belgin Uygur Aksaray Antalya Balıkesir 
(Bu raporun özel sözcüsü)

Üye Üye Üye Yılmaz TunçOsman Mesten Emine Yavuz GözgeçBartin Bursa Bursa (Bu raporun özel sözcüsü)(Son toplantıda bulunamadı)
Üye Üye Üye Oğuzhan Kaya Sabri Öztürk Abdulkadir Özel Çorum Giresun Hatay (Son toplantida bulunamadı)
Üye Üye Üye Recep Özel Abdullah Güler Mahmut Atilla Kaya Isparta İstanbul İzmir Üye Üye Üye Ahmet Özdemir Metin Çelik Ramazan Can KahramanmaraşKastamonu Kırıkkale (Bu raporun özel sözcüsü)
Üye Üye Üye Gülay Samancıİsmail Bilen Orhan Kırcali Konya Manisa Samsun (Son toplantıda bulunamadi)
Üye Üye Üye Yusuf Beyazıt Mustafa Arslan Murat Emir Tokat Tokat Ankara Üye Üye Üye Rafet Zeybek Bülent Tezcan Süleyman Bülbül Antalya Aydın Aydın Üye Üye Üye Aysu Bankoğlu Tufan Köse İbrahim Özden Kaboğlu Bartın Çorum İstanbul 
(Son toplantida bulunamadi)
Üye Üye Üye Zeynel Emre Turan Aydoğan Ali Mahir Başarır İstanbul İstanbul Mersin 
(Son toplantida bulunamadi)
Üye Üye Üye Alpay Antmen Abdullah KoçMehmet Ruştu Tiryaki Mersin AğrıBatman (Son oylamada bulunamadı)(Son toplantida bulunamadi)
Üye Üye Üye Erdal Aydemir Züleyha Gülüm Halil Öztürk Bingöl İstanbul Kırıkkale (Son toplantıda bulunamadı)(Son toplantıda bulunamadı)(Son toplantıda bulunamadı)
Üye Üye Üye Muhammed Levent Bülbül Yücel Bulut Ayhan Erel Sakarya Tokat Aksaray (Son oylamada bulunamadi)(Son toplantıda bulunamadi)(Son toplantıda bulunamadi)
Üye Ahmet Kamil Erozan 
Bursa (Ek görüşüm vardır)


EK GÖRÜŞ
Anayasa ve Adalet Komisyonlarının bugünkü toplantısında gündeme gelen Mardin Milletvekili Tuma ÇELİK'in yasama dokunulmazlığının kaldırılması oylamasında yanlış bir algılama sonucu çekimser" oy kullandım. Komisyon Başkanı yasama dokunulmazlığının kaldırılmasının genel değil sadece eldeki dosyayla sınırlı olduğunu tarafima oylama sonrasında ifade etmiş olduğundan tutanaklara “çekimser" olarak geçen oyumu “olumlu" olarak düzeltme imkânını bulamadım.
Yukarıdaki beyanımın oy izahı ve tavzihi olarak tutanaklara ve karar kâğıdına eklenmesini saygılarımla izinlerine arz ederim.

2 Ekim 2020
Ahmet Kamil Erozan 
Bursa