Adalet Bakanlığında Çalıştırılacak Sözleşmeli Bilişim Personeli Hakkında Yönetmelik
YÖNETMELİKLER | 2019-03-26

26 Mart 2019 SALI
Resmî Gazete
Sayı : 30726
YÖNETMELİK
Adalet Bakanlığından:
ADALET BAKANLIĞINDA ÇALIŞTIRILACAK SÖZLEŞMELİ
BİLİŞİM
PERSONELİ HAKKINDA YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç ve
kapsam
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı, 27/6/1989
tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 26 ncı
maddesi ile 10/7/2018 tarihli ve 30474 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 1
sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin
63/A maddesine göre Bilgi İşlem Genel Müdürlüğü bünyesinde istihdam
edilecek sözleşmeli bilişim personelinin öğrenim ve diğer şartları, işe
alınmaları, sınav ve istisnaları, sözleşme süre, usul ve esasları, görev,
yetki ve yükümlülükleri, sözleşmelerinin feshi ile istihdamlarına ilişkin
hususları belirlemektir.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, 375 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin Ek 26 ncı maddesi ile 1 sayılı
Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 63/A
maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakan: Adalet Bakanını,
b) Bakanlık: Adalet Bakanlığını,
c) Genel Müdür: Adalet Bakanlığı Bilgi İşlem Genel
Müdürünü,
ç) Genel Müdürlük: Adalet Bakanlığı Bilgi İşlem
Genel Müdürlüğünü,
d) Mülakat Kurulu: İşe alım işlemlerini yürüten
kurulu,
e) Personel Genel Müdürlüğü: Adalet Bakanlığı
Personel Genel Müdürlüğünü,
f) Sözleşme: Personel Genel Müdürlüğü ile
sözleşmeli bilişim personeli arasında mali yıl itibarıyla yapılacak hizmet
sözleşmesini,
g) Sözleşmeli bilişim personeli: Bu Yönetmelik
uyarınca istihdam edilen personeli,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
İşe Alınma
Aranacak
şartlar
MADDE 4 – (1) Sözleşmeli bilişim personelinde aranacak
şartlar şunlardır:
a) 14/7/1965 tarihli ve
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinin birinci fıkrasının
(A) bendinin (1), (2), (4), (5), (6), (7) ve (8) numaralı alt bentlerinde
belirtilen şartları haiz olmak.
b) İstihdam edilecekleri pozisyon
ile ilgili konularda, en az dört yıllık eğitim ve öğretim veren
yükseköğretim kurumlarının veya bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulunca
kabul edilen yurt dışındaki yükseköğretim kurumlarının; Adli Bilişim
Mühendisliği, Bilgisayar Mühendisliği, Bilgisayar ve Yazılım Mühendisliği,
Bilgisayar Sistemleri Mühendisliği, Elektrik Mühendisliği,
Elektrik-Elektronik Mühendisliği, Elektronik Mühendisliği, Elektronik ve Haberleşme
Mühendisliği, Endüstri Mühendisliği, Endüstri ve Sistem Mühendisliği,
Enerji Mühendisliği, Enerji Sistemleri Mühendisliği, Makine Mühendisliği,
Yazılım Mühendisliği, Mekatronik Mühendisliği,
Bilgisayar Bilimleri, Bilgisayar ve Öğretim Teknolojileri Öğretmenliği,
Bilgisayar-Enformatik, Bilişim Sistemleri ve Teknolojileri, Teknoloji ve
Bilgi Yönetimi, Yönetim Bilişim Sistemleri bölümlerinden mezun olmak.
c) Hizmet gereklerine göre Bakanlıkça belirlenecek
diğer nitelik ve şartları taşımak.
(2) Yabancı uyruklular yönünden 657 sayılı Kanunun
48 inci maddesinin birinci fıkrasının (A) bendinin (1) ve (6) numaralı alt
bentlerinde belirtilen şartlar aranmaz.
(3) Bu kapsamda çalıştırılabilecek toplam pozisyon
sayısının yüzde altısını geçmemek kaydıyla, Bakanlıkça belirlenecek özel
nitelik ve şartları taşıyanlar yönünden birinci fıkranın (b) bendinde
öngörülen şart aranmayabilir.
(4) Yıl boyunca yapılacak alımlara ilişkin,
Bakanlık tarafından genel bir duyuru yapılır.
İstenilen
belgeler
MADDE 5 – (1) Mülakata katılacak adaydan, aşağıdaki belgeler
istenebilir:
a) Eğitim durumunu gösterir belgenin aslı veya
resmi onaylı örneği.
b) Daha önce başka bir yerde çalışmış olanların
çalıştıkları kuruluşlardan alacakları hizmet ve ücret belgeleri.
c) İlgili pozisyona dair özel bilgi ve ihtisası
bulunduğuna dair belgeler.
(2) İstihdam edilmesi kararlaştırılan sözleşmeli
bilişim personeli adayından, beyanında belirtilen hususların belgelenmesi
ve Genel Müdürlükçe gerekli görülen diğer bilgi ve belgeler de istenebilir.
Mülakat
Kurulu
MADDE 6 – (1) Kurul, Genel Müdür veya Genel Müdürün
görevlendireceği Genel Müdür Yardımcısının başkanlığında, Genel Müdürlükten
ve Personel Genel Müdürlüğünden en az daire başkanı düzeyinde birer üye ile
Genel Müdürlükte görev yapanlar arasından belirlenecek iki bilişim
personeli olmak üzere toplam beş üyeden oluşur.
(2) Kurulun sekretarya hizmetleri Personel Genel
Müdürlüğü tarafından yürütülür.
Mülakat
MADDE 7 – (1) Sözleşmeli bilişim personeli adayı, Mülakat
Kurulu tarafından bu Yönetmelikte yer alan düzenlemeler çerçevesinde
mülakata tabi tutulur.
(2) Başvuruların incelenmesi, mülakat sonuçlarının
tespiti gibi işlemler Mülakat Kurulu tarafından gerçekleştirilir.
(3) Değerlendirmede, istihdam edilecek pozisyona
ilişkin sözleşmeli bilişim personeli adayının;
a) Genel alan bilgisi,
b) Özel bilgi düzeyi,
c) Tecrübe düzeyi,
ç) Bilgi güvenliği algı düzeyi,
d) Bilimsel ve teknolojik gelişmelere açıklığı,
ölçülür. Mülakat Kurulu, aday hakkında bu kriterlerin her biri için ayrı değerlendirme yapar.
Aday, her kriter için yirmi puan ve toplam yüz
puan üzerinden değerlendirilir ve verilen puanlar ayrı ayrı
değerlendirme tutanağına geçirilir. Bunun dışında değerlendirme ile ilgili
herhangi bir kayıt sistemi kullanılmaz.
(4) Değerlendirme sonucunda başarılı sayılmak için
Mülakat Kurulu üyelerinin yüz tam puan üzerinden verdikleri puanların
aritmetik ortalamasının en az yetmiş olması şarttır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
İşe Başlama, Sözleşme Süresi ve Ücreti ile Yolluk
Giderleri
İşe
başlama
MADDE 8 – (1) İstihdamı uygun bulunan aday, Bakanlık ile
sözleşme imzalamak üzere tebligatla davet edilir. Aday sözleşmede
belirtilen tarihte işe başlamak zorundadır.
(2) Süresinde göreve başlamayan adaya, haklı
sebeplerini gösteren bir belge ile başvurması halinde, Bakanlıkça haklı
sebep takdir edilerek ek süre verilebilir.
(3) Sözleşme imzalamaya gelmeyen aday, hakkından
feragat etmiş sayılır. Sözleşmede belirtilen tarihte, bu maddenin ikinci
fıkrası hükmü hariç işe başlamayan adayın sözleşmesi Bakanlıkça feshedilir.
Sözleşme
ve deneme süresi
MADDE 9 – (1) Sözleşme süresi bir yıl olup mali yıl ile
sınırlıdır. Sözleşmenin aynı veya farklı şartlarla yenilenmesi Genel
Müdürlüğün talebine bağlıdır.
(2) Bakanlık tarafından deneme süreli sözleşme
yapılabilir. Deneme süreli sözleşmenin süresi iki ay olup bu sözleşme
süresi içerisinde bildirim süresine gerek olmaksızın ve tazminat
ödenmeksizin sözleşmeli bilişim personelinin sözleşmesi feshedilebilir.
(3) Deneme süresi sonunda Genel Müdürlüğün talebi
üzerine Personel Genel Müdürlüğünce sözleşmeli bilişim personeli ile mali yıl sonuna kadar yeni bir hizmet sözleşmesi imzalanır.
Sözleşme
ücreti
MADDE 10
– (1) Sözleşmeli bilişim
personeline verilecek her türlü ödemeler dahil
ücretler, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 26 ncı
maddesinin ikinci fıkrasına göre tespit edilir. Bu şekilde belirlenen ücret
tavanına göre sözleşmeli bilişim personelinin hangi ücret katı üzerinden
istihdam edileceğine Mülakat Kurulu karar verir.
(2) Sözleşmeli bilişim personelinin sözleşme
ücreti, görevin yerine getirilmesini müteakiben her ayın onbeşinci günü ödenir. Görevin veya sözleşmenin ayın onbeşinci gününden önce herhangi bir şekilde sona
ermesi halinde ödeme kıst olarak bu durumun
meydana geldiği tarihte yapılır.
(3) Sözleşmeli bilişim personeline birinci fıkrada
belirtilenler dışında herhangi bir ad altında ödeme yapılamaz ve
sözleşmelere bu yolda hüküm konulamaz.
Yolluk
giderleri
MADDE 11
– (1) Görev yeri dışında geçici
olarak görevlendirilen sözleşmeli bilişim personeline ödenecek gündelik ve
yol gideri 10/2/1954 tarihli ve 6245 sayılı
Harcırah Kanununca saptanan süreyi ve birinci dereceden aylık alan Devlet
memurlarına ödenecek harcırah miktarını aşmamak üzere sözleşmede
belirtilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Görev Yeri, Çalışma Saatleri ve İzinler
Görev
yeri
MADDE 12
– (1) Sözleşmeli bilişim
personeli, Genel Müdürlükte çalıştırılır. Genel Müdürlüğün görev ve yetki
alanı kapsamında, görev yeri dışında da geçici olarak çalıştırılabilir.
Çalışma
saatleri
MADDE 13
– (1) 657 sayılı Kanunun 99 uncu
ve 100 üncü maddeleri çerçevesinde Devlet memurları için tespit olunan
çalışma gün ve süreleri ile işe başlama ve işi bırakma saatleri sözleşmeli
bilişim personeli hakkında da uygulanır. Ancak Genel Müdürlükçe çalışma
saatlerinde farklı düzenlemeye gidilebilir.
(2) Belirli bir sürede bitirilmesi gereken işler
söz konusu olduğunda sözleşmeli bilişim personeli, normal çalışma saatleri
dışında veya hafta tatili ve resmi tatil olan günlerde de çalıştırılabilir.
İzinler
MADDE 14
– (1) 6/6/1978
tarihli ve 7/15754 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan
Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esasların izinlere ilişkin
hükümleri (hastalık izinleri hariç), bu Yönetmeliğe göre istihdam edilen
sözleşmeli bilişim personeli hakkında da uygulanır.
(2) Yıllık izin, iş durumu ve sözleşmeli bilişim
personelinin talebi göz önüne alınarak izin vermeye yetkili amirler
tarafından toptan veya bölümler halinde verilebilir.
(3) Yıllık iznini kullananlar, zaruri hallerde izin
veren makamca çağrıldıklarında, göreve gelmek zorundadırlar. Bu
durumdakiler, yıllık izninden kalan kısmı sözleşme dönemi içerisinde daha
sonraki bir zamanda kullanabilir.
(4) Sözleşmeli bilişim personelinin hastalık
izinleri, tabi oldukları sosyal güvenlik mevzuatına göre verilir.
Sosyal
güvenlik
MADDE 15
– (1) Sözleşmeli bilişim personeli
sosyal güvenlik yönünden, 31/5/2006 tarihli ve
5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 4 üncü
maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi hükmüne tabidir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Yükümlülükler
Görev ve
sorumluluklar
MADDE 16
– (1) Sözleşmeli bilişim
personeli, mevzuatta ve sözleşmesinde belirtilen görevler ile sözleşmesi
gereği istihdam edildikleri yerde verilecek olan diğer görevleri yapar.
(2) Sözleşmeli bilişim personeli, hizmet verdiği
süre içinde programlanan ve kendisine bildirilen eğitim faaliyetlerine
katılmak zorundadır.
(3) Sözleşmeli bilişim personeli, yukarıda
belirtilen görevlerin dışında, sözleşme çerçevesinde kalmak kaydıyla
amirlerince verilecek olan diğer görevleri de yapar.
Gizlilik
MADDE 17
– (1) Sözleşmeli bilişim personeli
görevi gereği elde ettiği her türlü bilgi ve dokümanı özel olarak korumak
ve gizli tutmak zorundadır. Gizlilik derecesi olan bilgi ve belgeleri Genel
Müdürlüğün yazılı izni olmaksızın, görevinden ayrılmış olsa bile, Genel
Müdürlükçe gösterilen çalışma yerinin dışına çıkaramaz, ifşa edemez veya
yayınlayamaz.
(2) Gizlilik yükümlülüğü, sözleşmenin herhangi bir
nedenle sona ermesinden sonra da devam eder.
(3) Sözleşmeli bilişim personeli, Genel Müdürlük
tarafından hazırlanacak gizlilik sözleşmesini imzalar.
Başka iş
yapma yasağı
MADDE 18
– (1) Sözleşmeli bilişim
personeli, 13/1/2011 tarihli ve 6102 sayılı Türk
Ticaret Kanununa göre tacir veya esnaf sayılmalarını gerektirecek ya da
diğer kazanç getirici herhangi bir faaliyette bulunamaz.
Devir ve
teslim
MADDE 19
– (1) Görevinden ayrılan
sözleşmeli bilişim personeli, zimmetinde bulunan veya görevi gereği
kendisine verilen personel kartlarını, görevi sırasında kullandığı her
türlü araç, gereç, cihazlar ile görev gereği üretilen her türlü belge ve
dokümanları devir teslim tutanağı ile devretmek zorundadır.
ALTINCI BÖLÜM
Sözleşmenin Feshi
Sözleşmenin
feshi ve sona ermesi
MADDE 20
– (1) Sözleşmeli bilişim
personelinin;
a) Bu Yönetmeliğin 4 üncü maddesinde belirtilen
şartlardan birini taşımadığının sonradan anlaşılması,
b) Bu Yönetmeliğin 4 üncü maddesinde belirtilen şartlardan
birini sonradan kaybetmesi,
c) Mazereti olmaksızın, sözleşme dönemi içinde
kesintisiz üç iş günü veya toplam on iş günü göreve gelmemesi,
ç) Görev yaptığı süre zarfında
(c) bendinde belirtilen durum hariç, 657 sayılı Kanunun 125 inci maddesinde
belirtilen uyarma veya kınama cezasını gerektiren fiil veya halleri üç
defa, aylıktan kesme ve kademe ilerlemesinin durdurulması cezalarını
gerektiren fiil veya halleri iki defa, Devlet memurluğundan çıkarma
cezasını gerektiren fiil veya halleri bir defa işlediğinin Genel Müdürlükçe
tespit edilmesi,
d) Bir proje kapsamında işe alınması durumunda
istihdam edildiği projenin sözleşmede öngörülen süreden önce tamamlanması,
e) Sözleşmeli personel pozisyonunun iptali
nedeniyle sözleşmeli bilişim personelinin hizmetine ihtiyaç kalmaması,
f) Bir sözleşme dönemi içinde 5510 sayılı Kanun
hükümlerine göre geçici iş göremezlik ödeneği ödenmesinde geçerli bir
raporla belgelenen hastalık izninin altmış günü geçmesi,
hallerinden herhangi birinin gerçekleşmesi halinde Bakanlıkça
sözleşme tek taraflı feshedilir.
(2) Sözleşmeli bilişim personelinin, askerlik
görevinin başlamasından veya ücretli doğum izninin bitiminden en az onbeş gün önce başvurması halinde Bakanlık sözleşmeyi
tek taraflı fesheder.
(3) Sözleşmeli bilişim personeli sözleşme dönemi
içerisinde en az üç ay önceden bildirimde bulunmak suretiyle ayrılmak
istemesi halinde sözleşmeyi tek taraflı feshedebilir.
(4) 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık
Sigortası Kanunu gereğince sürekli tam iş göremezlik geliri, malullük veya
yaşlılık aylığı bağlanması veya toptan ödeme yapılması ve ölüm hallerinde
sözleşme sona erer.
Sözleşmeli
bilişim personeli tarafından tazminat ödenecek haller
MADDE 21 – (1) Sözleşmeli
bilişim personelinin, taksirli eylemleri veya elinde olmayan nedenlerden
dolayı oluşacak durumlar hariç olmak üzere 20 nci
maddenin birinci fıkrasının (b), (c) ve (ç) bentlerinde sayılan hizmet
sözleşmesi esaslarına aykırı hareket etmesi halleri nedeniyle Bakanlık
tarafından; üçüncü fıkrasında belirtilen halde ise öngörülen süreye riayet
etmeksizin kendisi tarafından sözleşmenin tek taraflı feshedilmesi
durumunda, fesih tarihinden sözleşmenin bitiş tarihine kadar olan sürenin (kıst ay, tam ay sayılır) aylık sözleşme ücretiyle
çarpımı sonucu bulunacak tutar, sözleşmeli bilişim personeli tarafından
tazminat olarak ödenir. Bu
tazminat, aylık sözleşme ücretinin üç katından az olamaz.
Yeniden
işe alınma
MADDE 22
– (1) Bu Yönetmelik uyarınca
istihdam edilmiş olmak, yeniden istihdam edilme açısından kazanılmış hak
teşkil etmez.
(2) Doğum ve askerlik sebebiyle hizmet sözleşmesi
feshedilen sözleşmeli bilişim personelinin pozisyonu yazılı başvurmaları
halinde saklı tutulabilir ve istekleri halinde yeniden hizmete alınırlar.
Ancak yeniden hizmete alınacakların;
a) Doğum sebebiyle hizmet sözleşmesi
feshedilenlerin, doğum izninin bitiminden itibaren en geç bir yıl,
b) Askerlik sebebiyle hizmet sözleşmesi
feshedilenlerin ise terhis tarihinden itibaren en geç otuz gün,
içinde yeniden istihdam edilmek üzere Bakanlığa yazılı
olarak müracaat etmesi gerekir.
(3) İlgililer müracaat tarihinden itibaren en geç
otuz gün içinde göreve başlatılır.
(4) Bu madde uyarınca yapılacak sözleşme eski
sözleşmenin devamı niteliğindedir.
İş sonu
tazminatı
MADDE 23
– (1) Bu Yönetmelik kapsamında
Genel Müdürlük bünyesinde istihdam edilen, askerlik ve doğum dışında
kesintisiz, en az 2 hizmet yılını tamamlayan sözleşmeli bilişim
personelinden;
a) 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık
Sigortası Kanunu gereğince sürekli tam iş göremezlik geliri, malullük veya
yaşlılık aylığı bağlanması veya toptan ödeme yapılması,
b) 20 nci maddenin
birinci fıkrasının (d) ve (e) bentlerinde sayılan haller nedeniyle
sözleşmenin feshedilmesi,
c) Sözleşmeli bilişim personelinin ölümü,
hallerinden birinin gerçekleşmesi nedeniyle sözleşmesi sona
erenlerin, görev yapmakta olduğu pozisyon unvanı itibarıyla, Devlet
Memurları Kanununa göre girebilecekleri hizmet sınıfındaki aynı veya
benzeri kadro unvanı esas alınarak hizmet yılı ve öğrenim durumu aynı olan
emsali personele 5510 sayılı Kanun hükümlerine göre bir hizmet yılı için
ödenecek azami emeklilik ikramiyesi tutarını geçmemek üzere, kurumunda
çalışılan her tam hizmet yılı için ayrılış tarihindeki sözleşmesinde yazılı
aylık brüt ücret tutarında iş sonu tazminatı ödenir. Bir yıldan artan
süreler için de, tam yıl için hesaplanan miktardan o süreye isabet eden
tutar kadar ödeme yapılır.
(2) Ölüm halinde yukarıdaki fıkra uyarınca
hesaplanacak tutar, sözleşmeli bilişim personelinin kanuni mirasçılarına
ödenir.
(3) Kısmi zamanlı olarak çalıştırılanlara iş sonu
tazminatı ödenmez.
(4) Sözleşmeli bilişim personelinin 21 inci maddede
belirtilen durumlarda sözleşmesinin feshedilmesi halinde iş sonu tazminatı
ödenmez.
Yürürlük
MADDE 24
– (1) Bu Yönetmelik yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 25
– (1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Adalet Bakanı yürütür.