Adalet Bakanlığı Memur Sınav, Atama ve Nakil Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
YÖNETMELİKLER | 2020-12-08

8 Aralık 2020 SALI
Resmî Gazete
Sayı : 31328
YÖNETMELİK
Adalet Bakanlığından:
ADALET BAKANLIĞI MEMUR SINAV, ATAMA VE NAKİL
YÖNETMELİĞİNDE
DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1 – 10/7/2003 tarihli ve
25164 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Adalet Bakanlığı Memur Sınav, Atama
ve Nakil Yönetmeliğinin 2 nci maddesinin birinci
fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Bu Yönetmelik, adlî ve idarî
yargı hâkim ve Cumhuriyet savcıları, hâkim adayları, icra müdür ve
yardımcıları, icra kâtipleri ve adalet uzmanları ile ceza infaz kurumları
ve tutukevleri kontrolör ve stajyer kontrolörleri hariç olmak üzere Adalet
Bakanlığı merkez ve taşra teşkilâtı ile bağlı kuruluşlarına ilk defa Devlet
memuru olarak atanacakların sınavlarında, atanmalarında ve görevde bulunan
memurların nakillerinde uygulanır.”
MADDE 2 – Aynı Yönetmeliğin 3 üncü maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE 3
– Bu Yönetmelik, 14/7/1965 tarihli
ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 26/9/2004 tarihli ve 5235 sayılı
Adlî Yargı İlk Derece Mahkemeleri ile Bölge Adliye Mahkemelerinin Kuruluş,
Görev ve Yetkileri Hakkında Kanunun 23 üncü ve 42 nci
maddeleri, 6/1/1982 tarihli ve 2576 sayılı Bölge İdare Mahkemeleri, İdare
Mahkemeleri ve Vergi Mahkemelerinin Kuruluşu ve Görevleri Hakkında Kanunun
3/G maddesi, 24/2/1983 tarihli ve 2802 sayılı Hakimler
ve Savcılar Kanununun 114 üncü maddesi, 10/7/2018 tarihli ve 30474 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında
Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 38 inci maddesi ile 18/3/2002 tarihli ve
2002/3975 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Kamu
Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel
Yönetmeliğin 3 üncü ve 28 inci maddeleri hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.”
MADDE 3 – Aynı Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (h) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı fıkraya
aşağıdaki bentler eklenmiştir.
“h) Sınav Kurulu: Bakanlık merkezi ile bağlı
kuruluşta oluşturulacak kurulları,”
“i) Ulusal Yargı Ağı Bilişim Sistemi (UYAP): Adalet
hizmetlerinin elektronik ortamda yürütülmesi amacıyla oluşturulan yargı
bilişim sistemini,
j) Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavı: Ölçme,
Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığı tarafından yapılan yabancı dil
bilgisi seviye tespit sınavını,”
MADDE 4 – Aynı Yönetmeliğin
6 ncı maddesinin birinci fıkrasının (2) numaralı
bendi, (5) numaralı bendinin (c) alt bendi, (6) numaralı bendinin (a) ve
(c) alt bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, (9) numaralı bendinde yer
alan “ve aşçı kadrolarına” ibaresi “kadrosuna” olarak değiştirilmiş ve aynı
fıkraya (9) numaralı bentten sonra gelmek üzere aşağıdaki bent eklenmiştir.
“2) Mütercim kadrosuna
atanabilmek için, fakülte veya yüksekokulların ilgili bölümlerinden mezun
olmak ve ayrıca, Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavından en az (B)
düzeyinde başarılı olmak veya Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi
Başkanlığı tarafından kabul edilen buna denk puana sahip olmak; avukat
kadrosuna atanabilmek için avukatlık ruhsatına sahip olmak; biyolog, sosyal
çalışmacı, sosyal hizmet uzmanı, sosyolog, uzman tabip, rehberlik uzmanı,
çocuk gelişimcisi, mimar, istatistikçi, pedagog, antropolog, psikolog,
kimyager, fizikçi, eczacı, doktor, cezaevi tabibi, daire tabibi, diş
tabibi, veteriner, diyetisyen, çocuk eğitimcisi, eğitim uzmanı, kütüphaneci
ve şehir plancısı kadrolarına atanabilmek için, fakülte veya
yüksekokulların ilgili bölümlerinden mezun olmak,”
“c) Yapılacak sınavın son başvuru tarihi itibarıyla
18 yaşını doldurmuş, merkezi sınavın yapıldığı yılın ocak ayının birinci günü
itibarıyla 30 yaşını bitirmemiş olmak,”
“a) Fakülte veya yüksekokulların
bilgisayar bölümü, adalet meslek yüksekokulu veya meslek yüksekokullarının
adalet, adalet ön lisans veya ceza infaz ve güvenlik hizmetleri programı,
lise veya meslek liselerinin adalet alanı ve ilgili mevzuat uyarınca
bunlara denkliği kabul edilen program veya alanları ile diğer lise ve dengi
okulların bilgisayar veya bilişim teknolojileri alanlarından mezun olmak,”
“c) Uygulamalı sınavdan en az bir
hafta önce Bakanlık internet sitesinde ilan edilecek yazılı metinler arasından,
sınav sırasında her bir grup için ilgisine göre sınav kurulu veya komisyon
tarafından kura yöntemiyle belirlenerek adaylara verilen ya da UYAP sistemi
üzerinden otomatik olarak seçilerek elektronik ortamda gönderilen bir
metinden bilgisayar ile üç dakikada yanlışsız ve tekrarsız en az doksan
kelime yazmak, (Bu bende göre yapılacak uygulamalı sınavda başarılı
sayılabilmek için; verilen metne sadık kalınıp kalınmadığına, yanlış
yazılan kelime sayısı, yazı içerisindeki kelime ve cümle tekrarları ile
kelime ve satır atlama nedeniyle metnin anlam bütünlüğünün bozulup bozulmadığına
dikkat edilir. Bu işlem
yapılırken yanlış yazılan kelime sayısının toplam yazılan kelime sayısına
oranının yüzde kırktan fazla olması veya iki ve üzeri satır ya da toplam 14
ve üzeri kelime atlanması halinde yazılan metnin anlam bütünlüğü şartını
taşımadığı kabul edilir. Uygulama birliğini sağlamak üzere Bakanlıkça
değerlendirmeye ilişkin kriterler belirlenebilir.)”
“9/A) Aşçı kadrosuna atanabilmek için;
a) Ortaöğretim veya yükseköğrenim kurumlarının
aşçılık veya dengi bölümü mezunu olmak.
b) En az lise veya dengi okul mezunu olup, halk
eğitim müdürlükleri ile diğer resmî kurum veya kuruluşlarca düzenlenen
kurslardan verilen Milli Eğitim Bakanlığının aşçılık mesleği için
belirlediği kriterlere uygun aşçılık sertifikası,
ustalık belgesi veya dengi sertifikaya sahip olmak.”
MADDE 5 – Aynı Yönetmeliğin 9 uncu maddesinin ikinci ve
dördüncü fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Bu kadrolara ilk defa atanacaklar merkezi sınava
girip en az yetmiş puan alanlar arasından, adalet komisyonlarınca sözlü
veya gerektiğinde uygulamalı ve sözlü sınav sonucuna göre seçilirler. Zabıt kâtibi, mübaşir, infaz ve koruma memuru ve cezaevi kâtibi
kadroları için seçim yapılırken; hukuk fakültesi, adalet meslek yüksekokulu
veya meslek yüksekokullarının adalet, adalet ön lisans veya ceza infaz ve
güvenlik hizmetleri programı, lise veya meslek liselerinin adalet alanı ve
ilgili mevzuat uyarınca bunlara denkliği kabul edilen program veya alan
mezunlarına öncelik tanınır.”
“Adalet komisyonlarının ikinci fıkrada belirtilen
sınav işlemleri Bakanlıkça uygun görülen diğer adalet komisyonlarına veya
Bakanlık merkezinde oluşturulan sınav kurullarına da yaptırılabilir.”
MADDE 6 – Aynı Yönetmeliğin 9/A maddesi başlığı ile birlikte
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Adalet
Komisyonlarının Görevleri ve Sınav Kurulunun Oluşumu
MADDE 9/A
– 657 sayılı Devlet Memurları
Kanununa göre yapılan merkezî sınava girip en az yetmiş puan alanlar
arasından, atamaları adalet komisyonu tarafından teklif edilecek memurların
sözlü veya gerektiğinde uygulamalı ve sözlü sınavları ile ilgili işlemler
adalet komisyonlarınca yapılır.
2802 sayılı Kanunun 114 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (a) bendinin (1) numaralı alt bendindeki görevlerin bir kısmı
veya tamamını yerine getirmek üzere Bakanlıkça, Bakanlık merkezinde sınav
kurulları oluşturulabilir.
Sınav kurulu, ilgisine göre Bakanlık Personel Genel
Müdürlüğü veya Bakanlık Ceza ve Tevkifevleri
Genel Müdürlüğü genel müdür yardımcıları veya daire başkanlarından birinin
başkanlığında, hâkim sınıfından iki üyenin katılımıyla toplam üç üyeden
oluşur. Aynı usulle yedek üyeler de belirlenir. Gerektiğinde aynı usulle
birden fazla sınav kurulu oluşturulabilir.
Atama yapılacak kadronun teknik bilgi ve uzmanlık
gerektirmesi halinde, sınav kuruluna konusunda uzman ilave iki üye
görevlendirilebilir.
Adalet komisyonları ile sınav kurulunun başkan ve
üyeleri; eşlerinin, üçüncü dereceye kadar (bu derece dâhil) kan ve ikinci
dereceye kadar (bu derece dâhil) kayın hısımlarının katıldıkları sınavlarda
görev alamazlar. Bu durumda olan üyelerin yerine yedek üye
görevlendirilir.”
MADDE 7 – Aynı Yönetmeliğin 10 uncu maddesinin birinci
fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Bu Yönetmeliğin 7 nci ve
9 uncu maddelerine göre belirlenen kadrolar; ilgili sınav birimince başvuru
süresinin bitiminden en az on beş gün önce olmak üzere ilgisine göre
Bakanlık veya bağlı kuruluş internet sitesinde ilan edilir.”
MADDE 8 – Aynı Yönetmeliğin 11 inci maddesinin birinci
fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Adaylar, bu Yönetmelik
hükümlerine göre yapılacak olan sözlü sınav ve gerektiğinde uygulamalı
sınava, adalet komisyonu başkanlıklarından veya Bakanlık ya da bağlı kuruluş
internet sitesinden temin edecekleri EK-1 Başvuru Formunu doldurup, öğrenim
belgesi ve sınav sonuç belgesinin aslı veya bilgisayar çıktısı ya da ilgili
sınav birimince onaylı örneği ile birlikte en son başvuru günü mesai
bitimine kadar sınav birimine veya mahalli Cumhuriyet başsavcılıklarına
başvururlar.”
MADDE 9 – Aynı Yönetmeliğin 14 üncü maddesinin birinci,
üçüncü ve dördüncü fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve ikinci
fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.
“Zabıt kâtibi, cezaevi kâtibi ve daktilograf
kadrolarına yapılacak atamalar hariç olmak üzere, merkezi sınavda alınan
puanlar esas olmak kaydıyla, en yüksek puandan başlamak üzere ilân edilen
kadro sayısının üç katı kadar aday çağrılır. Son adayla aynı puana sahip
olan adayların tamamı sözlü sınava alınır.”
“Zabıt kâtibi, cezaevi kâtibi ve daktilograf kadrolarına
yapılacak atamalarda uygulamalı sınava merkezi sınavda alınan puanlar esas
olmak kaydıyla, en yüksek puandan başlamak üzere ilan edilen kadro
sayısının yirmi katı kadar aday çağrılır. Son adayla aynı puana sahip olan
adayların tamamı uygulamalı sınava alınır. Uygulamalı sınavda başarılı
olanlar arasından doğru kelime sayısı esas alınmak kaydıyla en fazla doğru
kelime yazan adaydan başlamak üzere ilan edilen kadro sayısının üç katı
kadar aday sözlü sınava çağırılır. Son adayla aynı puana sahip olan adayların
tamamı sözlü sınava alınır.
Boy ve kilo şartı aranan unvanlarda; ilân edilen
kadro sayısının üç
katı aday içerisinden boy ve kilo şartını taşıyanlar sözlü sınava katılmaya
hak kazanır.”
MADDE 10 – Aynı Yönetmeliğin 15 inci maddesinin ikinci ve
üçüncü fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Zabıt kâtibi, mübaşir, infaz ve
koruma memuru ve cezaevi kâtibi kadrolarına atanacaklara ilişkin nihai
başarı listesi düzenlenirken; hukuk fakültesi, adalet meslek yüksekokulu
veya meslek yüksekokullarının adalet, adalet ön lisans veya ceza infaz ve
güvenlik hizmetleri programı, lise veya meslek liselerinin adalet alanı ve
ilgili mevzuat uyarınca bunlara denkliği kabul edilen program veya alan
mezunları en yüksek puan alan adaydan başlamak üzere sıralanır. Diğer adaylar ise bu sıralamayı takiben kendi
aralarında en yüksek puandan başlayarak sıralanır.
Bu maddeye göre belirlenen nihaî başarı listesinde
puanların eşit olması halinde; sırasıyla merkezi sınav puanı, sözlü sınav
puanı ve diploma notu yüksek olan aday sıralamada üstte yer alır.”
MADDE 11 – Aynı Yönetmeliğin 16 ncı
maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Sınav sonuçları, ilgili sınav kurulu veya adalet
komisyonlarınca internet sitesinde ilân edilir.”
MADDE 12 –
Aynı Yönetmeliğin 17 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 17
– Sınav sonuçlarının ilanından
itibaren beş iş günü içerisinde ilgili sınav kuruluna veya adalet
komisyonlarına itiraz edilebilir. İtiraz başvuruları on iş günü içerisinde
ilgili sınav kurulu veya adalet komisyonlarınca incelenerek kesin olarak
karara bağlanır ve sonuçları itiraz sahiplerine bildirilir.”
MADDE 13 – Aynı Yönetmeliğin 18 inci maddesinin birinci ve
beşinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Sınavı kazananların atamaları, ilân edilen kadro
sayısını geçmeyecek şekilde başarı listesinin kesinleşmesini müteakip
başarı listesindeki sıraya göre yapılır.”
“İlan edilen kadrolardan; bu
maddede yer alan nedenlerle atamaların iptal edilmesi, ölüm, memurluktan
çekilme veya çıkarılma, başka unvanlı kadro veya pozisyonlara ya da başka
bir kuruma naklen atanma sebepleriyle boş kalan veya boşalanlara, başarı
sıralamasının kesinleştiği tarihten itibaren bir yıllık süreyi aşmamak
üzere aynı unvanlı kadrolar için yapılacak müteakip sınava ilişkin duyuruya
kadar başarı listesindeki sıralamaya göre atama yapılabilir. Bunlar dışında kalanlar herhangi bir hak iddiasında
bulunamazlar.”
MADDE 14 – Aynı Yönetmeliğin 19 uncu maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 19
– Sınav belgelerinin saklanması ve
imhası işlemlerinde, 18/10/2019 tarihli ve 30922
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Devlet Arşiv Hizmetleri Hakkında
Yönetmelik hükümleri uygulanır.”
MADDE 15 – Aynı Yönetmeliğin 21 inci maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 21
– Bu Yönetmeliğin uygulanmasında, 12/6/2014 tarihli ve 29028 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Sosyal Hizmetler Kanunu Kapsamında Tanınan İstihdam Hakkının Kullanımına
İlişkin Yönetmelik, 2/1/2014 tarihli
ve 2014/5780 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Engelli
Kamu Personel Seçme Sınavı ve Engellilerin Devlet Memurluğuna Alınmaları
Hakkında Yönetmelik ve 18/4/2014 tarihli ve 2014/6289 sayılı Bakanlar
Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Terörle Mücadele Kanunu Kapsamında Kamu
Kurum ve Kuruluşlarında İstihdam Edilecekler Hakkında Yönetmelik ile diğer
özel düzenlemelere göre yapılacak atamalara dair hükümler saklıdır.”
MADDE 16 – Aynı Yönetmeliğin 22/B maddesinin birinci, ikinci
ve beşinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Mahallî bilgi işlem, mahallî adlî sicildeki şube
müdürleri ve adlî destek ve mağdur hizmetleri müdürleri zorunlu atamaya
tâbi personeldir.
Görevde yükselme suretiyle mahallî bilgi işlem,
mahallî adlî sicildeki şube müdürleri ve adlî destek ve mağdur hizmetleri
müdürleri sınavını kazananlar başarı sıralaması ve tercihlerine göre, ilân
edilen boş kadro sayısını geçmeyecek şekilde, kadro ve ihtiyaç durumu
dikkate alınarak atanırlar.”
“Mahallî bilgi işlem, mahallî adlî sicildeki şube
müdürleri ve adlî destek ve mağdur hizmetleri müdürleri için nakil
kararnamesi kadro ve ihtiyaç durumuna göre yılda bir defa çıkarılır.”
MADDE 17 – Aynı Yönetmeliğin 24 üncü maddesinin birinci
fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Bu Yönetmelik kapsamındaki personel; sağlık, aile
birliği ve can güvenliği mazeretlerini belgelendirmeleri halinde 22 nci, 22/A, 22/B ve 22/C maddelerindeki şartlar
aranmaksızın istekleri üzerine naklen atanabilirler.”
MADDE 18 – Aynı Yönetmeliğin 29 uncu maddesinin beşinci
fıkrasının son cümlesi ve altıncı fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“Ancak askerlikte, açıkta ve
aylıksız izinde geçirilen sürelerin tamamı ile hastalık raporlarının üç
aydan fazlası üç yıllık süreden sayılmaz.”
“Hizmet gereği olarak atananlardan; aynı komisyon
içinde bir yere atananlar önceki görev yerine, komisyon dışı bir yere
atananlar önceki görev yerinin bağlı olduğu merkez ve mülhakatına,
atamaları komisyonlarca teklif edilenler dışında kalanlar önceki görev
yerinin il ve ilçelerine beş yıl dolmadan atanamazlar.”
MADDE 19 – Aynı Yönetmeliğin 40 ıncı
maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 40
– 25/3/2004 tarihli ve 25413 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Adalet Bakanlığı Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği
Yönetmeliği ile 28/10/2005 tarihli ve 25980 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü Personeli
Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği kapsamı dışında kalan;
memurluk ve zâbıt katipliği ile veri hazırlama ve
kontrol işletmenliği, cezaevi kâtipliği ile ambar memurluğu gibi aynı düzey
görev olarak kabul edilen unvanlar arası atamalarda, bu Yönetmelikte
belirtilen şartların bulunması hâlinde, atamaları adalet komisyonlarınca
teklif edilenler için ilgili komisyonun uygun görüşü üzerine Bakanlık
onayıyla unvan değişikliği yapılmak suretiyle naklen atama yapılabilir.”
MADDE 20 – Aynı Yönetmeliğin ek 2 nci
maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“a) Bakanlık merkez ve taşra teşkilatında şube
müdürü, yazı işleri müdürü, idari işler müdürü, bilgi işlem müdürü, adlî
destek ve mağdur hizmetleri müdürü ile bunlarla aynı düzeydeki unvanlarda
en az beş yıl süre ile görev yapmış olmak,”
MADDE 21 – Aynı Yönetmeliğe aşağıdaki geçici madde
eklenmiştir.
“GEÇİCİ
MADDE 5 – Bu maddeyi ihdas eden
Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce duyurusu yapılmış personel
alımına ilişkin işlemler, duyurunun yapıldığı tarihte yürürlükte bulunan
hükümlere göre tamamlanır.”
MADDE 22 – Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 23 – Bu Yönetmelik hükümlerini Adalet Bakanı yürütür.