Sigortacılıkta Tahkime İlişkin Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
YÖNETMELİKLER | 2019-04-18

18 Nisan 2019 PERŞEMBE
Resmî Gazete
Sayı : 30749
YÖNETMELİK
Hazine ve Maliye Bakanlığından:
SİGORTACILIKTA
TAHKİME İLİŞKİN YÖNETMELİKTE DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA
DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1 – 17/8/2007 tarihli ve 26616 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Sigortacılıkta Tahkime İlişkin Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin
birinci fıkrasına aşağıdaki (a) ve (b) bentleri eklenmiş ve diğer bentler
buna göre teselsül ettirilmiş, aynı fıkranın mevcut (e) bendi yürürlükten
kaldırılmıştır.
“a) Bakan: Hazine ve Maliye Bakanını,
b) Bakanlık: Hazine ve Maliye Bakanlığını,”
MADDE 2 – Aynı Yönetmeliğin
14 üncü maddesinin altıncı fıkrasında yer alan “Müsteşarlık” ibaresi “Bakanlık”
olarak, 5 inci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “Hazine Müsteşarlığı”
ibaresi “Bakanlık” olarak, 16 ncı maddesinin
sekizinci, on birinci ve on ikinci fıkralarında yer alan “Müsteşarlığın”
ibareleri “Bakanlığın” olarak; 5 inci maddesinin altıncı fıkrası, 6 ncı maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi, 7 nci maddesinin birinci fıkrası ve üçüncü fıkrasının (e)
bendi ile 14 üncü maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “Müsteşarlığa”
ibareleri “Bakanlığa” olarak; 5 inci maddesinin üçüncü, beşinci, altıncı ve
yedinci fıkraları, 6 ncı maddesinin birinci
fıkrasının (h) bendi, 11 inci maddesinin üçüncü fıkrası, 14 üncü maddesinin
birinci fıkrası, 16 ncı maddesinin on ikinci fıkrası
ile 19 uncu maddesinin yedinci fıkrasında yer alan “Müsteşarlıkça”
ibareleri “Bakanlıkça” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 3 –
Aynı Yönetmeliğin 5 inci
maddesinin yedinci fıkrasında yer alan “yardımcı doçent” ibaresi “doktor
öğretim üyesi” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 4 – Aynı Yönetmeliğin 13 üncü maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 13 –
(1) Kanunun 30 uncu maddesinin sekizinci fıkrasında belirtilen niteliklere
sahip olan ve sigorta hakemi olmak isteyen kişiler, gerekli şartları taşıdıklarını
gösterir belgelerle birlikte Listeye kaydolmak için Komisyona başvurur.
Hakem olmak isteyen kişinin ikametgâhı bir büronun görev alanı içinde
kalıyorsa Komisyona başvuru büro aracılığıyla olur.
(2) Sigorta hakemliği başvuruları, sigortacılık
alanındaki uzmanlıkları belirtilmek suretiyle yapılır. Bir kişi birden
fazla uzmanlık alanı belirtebilir.
(3) Kanunun 30 uncu maddesinin sekizinci fıkrasının
(c) bendi uyarınca sigorta hakemlerinde aranacak deneyim şartının
belirlenmesinde aşağıdaki ölçütler esas alınır:
a) Sigorta hukukunda en az beş yıl veya
sigortacılıkta en az on yıl deneyim sahibi olunması ve bu deneyimin
kesintisiz olması gerekir.
b) Sigortacılıkta en az on yıl kesintisiz deneyim
şartının sağlanmasında;
1) Sigortacılığa ilişkin düzenleme, denetleme ve
uygulama alanlarında görev yapan ve mesleğe özel yarışma sınavına tabi
tutulmak suretiyle alınan memurların,
2) Sigorta, reasürans ve
emeklilik şirketlerinde genel müdür veya genel müdür yardımcısı olarak
görev yapanlar ile bu şirketlerin hasar veya hukuk birimlerinde görev
yapanların,
3) Birlikte veya sigortacılıkla ilgili özellikli
kuruluşlarda genel müdür, genel müdür yardımcısı, genel sekreter, genel
sekreter yardımcısı veya koordinatör olarak görev yapanlar ile başka
unvanlarla anılsa da bunlara denk unvana sahip görev yapanların,
4) Özel kanunlarına göre sigortacılık faaliyetinde
bulunan diğer kuruluşlarda genel müdür veya genel müdür yardımcısı olarak
görev alanlar ile bu kurumların hasar veya hukuk birimlerinde görev
yapanların,
bu görevlerde geçirdikleri süreler değerlendirmeye
alınır.
c) Sigorta hukukunda en az beş yıl deneyim sahibi
kabul edilecekler, Türkiye Cumhuriyetinde eğitim veren hukuk
fakültelerinden veya denkliği kabul edilen diğer ülkelerdeki hukuk
fakültelerinden mezun olanlardan;
1) Sigortayla ilgili davalara bakan mahkemelerde
hâkim olarak görev yapmış olanları,
2) Sigortacılığa ilişkin düzenleme ve denetleme
kuruluşlarında mevzuatın hazırlanmasında, uygulanmasında görev alan ve
mesleğe özel yarışma sınavına tabi tutulmak suretiyle alınan memurları,
3) Sigorta davalarında fiilen vekillik yapmış veya
sigorta uyuşmazlıklarında sigorta hukuku alanında bilirkişilik yapmış olan
avukatları,
kapsar.
ç) Meslek öncesi eğitim ve staj, fiili süre
hesabında dikkate alınmaz. Vekâlet ilişkisinde çoğunlukla rücu, acente takibi, icra ve ceza davalarıyla
ilgilenenler ile sigorta hukuku dışında danışmanlık hizmeti verenlerin bu
faaliyetleri deneyim şartının belirlenmesinde kabul edilmez.
d) Öğretim üyelerinin sigorta hakemliğine ilişkin
yeterliliği; sigortacılıkla ilgili çalışmaları ve yayınları ile verdiği
dersler göz önünde bulundurularak değerlendirilir.
e) Zorunlu haller nedeniyle (askerlik, doğum,
hastalık ve benzeri sebeplerle ücretsiz izin, resmi görev, yurt dışı yüksek
lisans) mesleki faaliyete ara verilmiş olması deneyime etki edecek şekilde
ara verilmiş sürelerden sayılmaz. Zorunlu haller nedeniyle ara verme süresi
her hâlükârda 2 yılı aşamaz.
f) Zorunlu haller dâhil sigorta hukukunda
kesintisiz 3 yıl ve üzeri ara verme, sigortacılıkta ise kesintisiz 5 yıl ve
üzeri ara verme, mesleki deneyime etki edecek süre olarak kabul edilir.
g) İtiraz hakem heyetinde yer alacaklarda aranacak
deneyim süresi sigorta hukuku için en az on yıl sigortacılık için en az on
iki yıl olarak uygulanır.”
MADDE 5 –
Aynı Yönetmeliğe 13 üncü maddeden
sonra gelmek üzere aşağıdaki maddeler eklenmiştir.
“Sigorta
hakemliği sınavı
MADDE
13/A – (1) Bakanlıkça yapılacak
veya yaptırılacak sınavda başarılı olanlar sigorta hakemliği için Komisyona
başvurabilir. Sınav, itiraz hakem heyetinde yer almak isteyenler ile diğer
hakem adayları için ayrı ayrı yapılır. Bakanlık,
gerek görülen hâllerde sigorta hakemleri için sınav mecburiyetini
kaldırabilir.
(2) Sınava başvuru için sunulan belgelerin güncel
olması gerekmekte olup daha önce başvurulan hakemlik sınavları için
verilmiş olan belgeler dikkate alınmaz. Adaylar öncelikle başvuru için
gerekli şartları taşıdıklarını gösterir aşağıda yer alan belgeleri Sigorta
Tahkim Komisyonuna sunar:
a) Sigorta Tahkim Komisyonu internet sitesinden
indirilen başvuru formu.
b) Özet olarak özgeçmişi belirtir imzalı beyan.
c) Deneyim şartının belirlenmesi için, ilgili
kuruluşta çalıştığına ilişkin sosyal güvenlik kaydı yanında, kuruluşta
çalıştığı dönemlerde hangi görevleri hangi süreler içinde yaptığını görev,
yetki ve sorumluluğu gösterecek şekilde ilgili kuruluşun yetkili
temsilcisinin imzasını taşıyan yazı.
ç) En son mezun olunan yüksekokula ait diplomanın
noter tasdikli örneği.
d) Konkordato ilan ve iflas etmemiş olduklarına
dair belge.
e) 5684 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin ikinci
fıkrasının (a) bendinin (3) numaralı alt bendinde belirtilen durumu
sağladığına dair imzalı beyanı.
f) 5684 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin ikinci
fıkrasının (a) bendinin (4) numaralı alt bendindeki suçlardan mahkûm
olmadığına dair arşiv kaydını içeren adli sicil belgesi.
g) Nüfus cüzdanı örneği.
ğ) Sigorta hukukunda en az beş yıl veya
sigortacılıkta en az on yıl deneyim sahibi olduğunu gösteren belgeler.
h) Serbest çalışan avukatların, takip ettikleri
davalara ilişkin mahkeme ve dosya numaraları ile her yıla ait sigorta
konulu en az beş davanın tensip zabıtları.
ı) Terör suçlarıyla ilgili hakkında soruşturma
bulunmadığına dair savcılıktan alınacak belge.
(3) Sınava girmek isteyen adayların; öncelikle,
başvuru için gerekli olan ve ikinci fıkrada belirtilen evrakları Sigorta
Tahkim Komisyonuna iletmeleri gerekmektedir.
(4) Sigorta Tahkim Komisyonu başvuruları inceler ve
sınava girebileceklere ilişkin nihai karar Aday Değerlendirme Komisyonu
tarafından verilir. Aday Değerlendirme Komisyonu tarafından hazırlanan
nihai başvuru listesi Sigortacılık Eğitim Merkezi (SEGEM)’ne bildirilir.
(5) Aday Değerlendirme Komisyonu; Sigorta Tahkim
Komisyonundan iki temsilci, SEGEM’den bir
temsilci ve Hazine ve Maliye Bakanlığı Sigortacılık Genel Müdürlüğü ile
Hazine ve Maliye Bakanlığı Sigorta Denetleme Kurulu Başkanlığından birer
temsilci olmak üzere toplam beş temsilciden oluşur.
(6) İtirazlar Sigorta Tahkim Komisyonuna yapılır ve
Aday Değerlendirme Komisyonu tarafından değerlendirilerek karara bağlanır.
(7) Başvurusu kabul edilen adaylar, SEGEM’in internet sitesinde yer alan Sigorta Hakemliği
Sınavı Başvuru ve Uygulama Kılavuzunda belirtilen usul ve esaslara göre
sınav başvurusunu SEGEM’e yapar.
Sınav
kapsamı ve atanma usulü
MADDE
13/B – (1) Sınav soruları çeşitli
üniversitelerin ilgili bölümlerinden temin edilmek suretiyle SEGEM
tarafından hazırlanır. Sınav 50 adet çoktan seçmeli (5 seçenekli) sorudan
oluşacak olup konu başlıkları ve konu başına soru sayıları aşağıdaki
gibidir:
Konu başlıkları
Soru sayısı
Medeni Hukuk
(Başlangıç hükümleri ve Kişiler Hukuku)
5
Borçlar Kanunu
(Genel Hükümler)
5
Ticaret Hukuku
(Başlangıç Hükümleri ve Ticari İşletme)
5
Medeni Usul
Hukuku
10
Sigortacılık
Uygulamaları ve Sigorta Mevzuatı (Türk Ticaret Kanunu 6. Kitap, 5684
sayılı Sigortacılık Kanunu ve İkincil Mevzuat)
25
(2) Sınav sonuçları SEGEM’in
internet sayfasında açıklanır. Sınavda 4 yanlış 1 doğruyu götürecek ve
adayın “net doğru” sayısı 2 ile çarpılarak puanı buna göre hesaplanacaktır.
Sınav sonucunda 70 ve üzeri puan alan adaylardan puan sıralamasına göre o
yıl için Bakanlıkça belirlenen kontenjan kadar aday sınavda başarılı olmuş
sayılır. Sınavda başarılı sayılan son aday ile aynı puanı alan aday veya
adaylar olması durumunda bu adaylar da sınavda başarılı olmuş sayılır.
(3) Sınavda başarılı olanlar SEGEM tarafından ilan
edilir ve başarılı olan adayların listesi Bakanlığa bildirilir. Bakanlığın
kabul etmesi halinde, uygun görülenler sigorta hakemliği listesine
kaydedilmek üzere Sigorta Tahkim Komisyonuna bildirilir. Burada yer alan
usul ve esaslar dışındaki sınava ilişkin kurallar SEGEM’in
internet sitesinde yayımlanacak Sigorta Hakemliği Başvuru ve Uygulama
Kılavuzunda yer alır.
(4) İtiraz hakem heyeti için başvuru yapılmaması ya
da sınavı kazananın olmaması nedeniyle itiraz hakem heyetinin hiç ya da
yeterli sayıda oluşturulamaması durumunda Komisyon tarafından itiraz hakem
heyetinde yer alabilecek nitelikteki sigorta hakemleri arasından gönüllülük
esasına göre Bakanlıkça yapılacak değerlendirme sonucunda yeterli sayıda
atama yapılır. Bu şekilde geçici atanan itiraz hakem heyeti hakemlerinin
görev süresi, asıl hakem atamasıyla son bulur. Atanan asıl hakemler
nedeniyle hangi geçici hakemlerin görevinin biteceği Bakanlıkça yapılacak
kura usulüyle belirlenir.
(5) Hakemliğe devam edilebilmesi; Bakanlıkça
belirlenecek kriterler çerçevesinde, atanma
tarihinden itibaren her beş yılda bir Komisyon Başkanlığının görüşleri de
dikkate alınmak suretiyle Bakanlıkça yapılacak değerlendirmeye bağlıdır.
(6) Sigorta hakemleri başka işle iştigal edebilir.”
MADDE 6 – Aynı Yönetmeliğin geçici 2 nci
maddesi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 7 –
Aynı Yönetmeliğin 23 üncü maddesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 23 – (1)
Bu Yönetmelik hükümlerini Hazine ve Maliye Bakanı yürütür.”
MADDE 8 –
Bu Yönetmelik yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
MADDE 9 – Bu
Yönetmelik hükümlerini Hazine ve Maliye Bakanı yürütür.
Yönetmeliğin Yayımlandığı Resmî Gazete'nin
Tarihi
Sayısı
17/8/2007
26616
Yönetmelikte Değişiklik Yapan Yönetmeliklerin Yayımlandığı
Resmî Gazete'nin
Tarihi
Sayısı
1-
24/7/2013
28717
2-
19/1/2016
29598
3-
14/6/2018
30451