Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararda Değişiklik Yapılmasına Dair Karar (Karar Sayısı: 1402)
CUMHURBAŞKANI KARARLARI | 2019-08-07

CUMHURBAŞKANI KARARI 
C*


Karar Sayısi: 1402
Ekli “Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararda Değişiklik Yapılmasına Dair Karar’ın yürürlüğe konulmasına; 193 sayılı Kanunun geçici 80 inci, 474 sayılı Kanunun 2 nci,3065 sayılı Kanunun 13 üncü ve geçici 30 uncu, 4706 sayılı Kanunun ek 3 üncü ve 5510 sayılıKanunun ek 2 nci maddeleri ile 5520 sayılı Kanunun 32/A maddesi gereğince karar verilmiştir.
6 Ağustos 2019
Recep Tayyip ERDOĞAN CUMHURBAŞKANI 

YATIRIMLARDA DEVLET YARDIMLARI HAKKINDA KARARDA  DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KARAR 
MADDE 1- 15/6/2012 tarihli ve 2012/3305 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın;
a) 2 nci maddesinin birinci fikrasının (a) bendinde yer alan “Faiz desteğini” ibaresi “Faiz veya kâr payı desteğini” şeklinde değiştirilmiştir.

b) 4 üncü maddesinin üçüncü fikrasının (e) bendi ile beşinci fikrasının (e) bendinde yer alan “Faiz desteği” ibareleri “Faiz veya kâr payı desteği” şeklinde değiştirilmiştir.
c) 11 inci maddesinin başlığı “Faiz veya kâr payı desteği” şeklinde, birinci fikrasının (e)bendi ile ikinci fikrasında yer alan “Faiz desteği ibareleri “Faiz veya kâr payı desteği şeklinde,birinci fikrasının (e) bendi ile ikinci, üçüncü, altınci, yedinci, sekizinci, dokuzuncu, onuncu,onbirinci ve onikinci fikralarında yer alan “faiz desteği" ibareleri “faiz veya kâr payı desteği şeklinde, onuncu fikrasında yer alan “faiz desteğinin” ibaresi “faiz veya kâr payı desteğinin şeklinde, onbirinci fikrasında yer alan “faiz desteğine’ ibaresi “faiz veya kâr payı desteğine”şeklinde değiştirilmiştir.

¢) 19 uncu maddesinin birinci fikrasında yer alan “faiz desteğinden” ibaresi “faiz veya kâr payı desteğinden” şeklinde değiştirilmiştir.

d) 22 nci maddesinin beşinci fikrasında yer alan “faiz desteği” ibaresi “faiz veya kâr payıdesteği” şeklinde değiştirilmiştir.

e 29 uncu maddesinin birinci fikrasında yer alan “faiz desteği” ibaresi “faiz veya kâr payıdesteği” şeklinde değiştirilmiştir.

f) Geçici 10 uncu maddesinin birinci fikrasının (a) bendinde yer alan “Faiz desteği”ibaresi “Faiz veya kâr payı desteği” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 2- Aynı Kararın 1 inci maddesinin birinci fikrasında yer alan “büyük ölçekli yatırımlar ile” ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.

MADDE 3- Aynı Kararın 2 nci maddesinin birinci fikrasının (d) bendi yürürlükten kaldırılmış ve fikraya aşağıdaki bentler eklenmiştir.

"I) Öncelikli Ürün Listesi: Bakanlık tarafından dış ticaret verileri, talep gelişimi, rekabet yoğunluğu gibi çeşitli kriterler dikkate alınarak belirlenecek, orta-yüksek ve yüksek teknolojili sektörlerdeki ürünlerin ve bu sektörlerin gelişimi için kritik ürünlerin yer aldığı, Bakanlık tebliği ile yayımlanacak olan listeyi,
m) Program Değerlendirme Komitesi: Çalışma usul ve esasları Bakanlık tarafindan belirlenecek olan, Teknoloji Odaklı Sanayi Hamlesi Programı kapsamındaki başvurularıdeğerlendirerek destek kararını verecek komiteyi,
n) Teknoloji Odaklı Sanayi Hamlesi Programı: Öncelikli Ürün Listesindeki ürünlere ilişkin yatırımların desteklenmesine yönelik olarak, Bakanlık tarafindan uygulama usul ve esasları belirlenerek yürütülecek olan destek programını,'
MADDE 4- Aynı Kararın 4 üncü maddesinin; birinci fikrasında yer alan “, büyük ölçekli”ibaresi, ikinci fikrasında yer alan “, büyük ölçekli" ibaresi ve dördüncü fikrası yürürlükten kaldırılmış, beşinci fikrasının (g) ve (ğ) bentlerine "6 ncı bölgede gerçekleştirilecek"ibaresinden sonra gelmek üzere "ve/veya Teknoloji Odaklı Sanayi Hamlesi Programıkapsamnda desteklenmesine kar verilenibarsieklenmiş  altnci kasında ye aan,dördüncü” ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.


MADDE 5- Aynı Kararın 8 inci maddesinin beşinci fikrası yürürlükten kaldırılmış ve maddeye aşağıdaki fikra eklenmiştir.

"() Program Değerlendirme Komitesi, Teknoloji Odaklı Sanayi Hamlesi Programıkapsamında, Öncelikli Ürün Listesindeki ürünlerin üretimine ilişkin olan ve Tebliğle belirlenecek kriterleri sağlayan yatırım projelerinden uygun gördüklerinin, stratejik yatırım olarak desteklenmesine karar verebilir. Bu yatırımların, 4 üncü maddenin beşinci fikrasında yer alan destek unsurlarının hangilerinden yararlandırılacaği, Program Değerlendirme Komitesi tarafindan belirlenir. Bu yatırımlar için birinci fikradaki koşullar ve üçüncü fikradaki Komisyon değerlendirmesi aranmaksızın teşvik belgesi düzenlenir."
MADDE 6- Aynı Kararın 9 uncu maddesinin yedinci fikrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“(7) Otomobil üretimine yönelik olarak asgari yüzbin adet/yıl kapasiteli yeni bir yatırım yapılması veya mevcut tesislerin kurulu kapasitelerinin en az yüzbin adet/yıl artirılması halinde,teşvik belgesinde kayıtlı sabit yatırım tutarının yüzde yirmisinin gerçekleştirilmesini müteakip,yatırım süresi içerisinde olmak kaydıyla gümrük vergisine tabi olmaksızın yatırımcılara motor silindir hacmi 1.600 cm³'e kadar olan otomobil ithaline izin verilebilir . Hibrit ve/veya elektrikli otomobil üretimine yönelik yatırımlarda bu fikra kapsamında izin verilen toplam ithalat miktarının azami yüzde onuna kadar motor silindir hacmi 2.500 cm³'e kadar olan otomobil ithaline izin verilebilir. Teşvik belgesi kapsamında ithaline izin verilen toplam otomobil sayısı, belgede kayıtlı ilave kapasitenin yüzde onbeşini aşamaz. Ancak, belge kapsamında motor üretiminin de yer alması halinde, motor üretim kapasitesinin yüzde onbeşi kadar daha (Motor üretim kapasitesinin, otomobil üretim kapasitesinden fazla olmasıdurumunda otomobil kapasitesi dikkate alınır.) yukarıda belirtilen silindir hacmine kadar ilave otomobil ithaline izin verilebilir."
MADDE 7- Aynı Kararın 11 inci maddesinin birinci fikrasının (d) bendi ve dördüncüfıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“d) Bölge ayrımı yapılmaksızın tüm bölgelerde gerçekleştirilecek Teknoloji OdaklıSanayi Hamlesi Programı kapsamında desteklenmesine karar verilen stratejik yatırimlar için Türk Lirası cinsi kredilerde yatırım konusu ürün yüksek teknoloji seviyesinde ise on puanı,diğerlerinde sekiz puanı, döviz kredileri ve dövize endeksli kredilerde iki puanı; diğer stratejik yatırımlar, AR-GE yatırımları ve çevre yatırımları için Türk Lirası cinsi kredilerde beş puanı,döviz kredileri ve dövize endeksli kredilerde iki puanı,;7
"(4) Faiz veya kâr payı desteği tutarıi, bölge ayrımı olmaksızın AR-GE ve çevre yatırımlarında birmilyon Türk Lirasını, Teknoloji Odaklı Sanayi Hamlesi Programı kapsamında desteklenmesine karar verilen stratejik yatırımlarda sabit yatırım tutarının yüzde yirmisini aşmamak kaydıyla, diğer stratejik yatırımlarda ise sabit yatırım tutarının yüzde beşini aşmamak kaydıyla ellimilyon Türk Lirasını geçemez."
MADDE 8- Aynı Kararın 12 nci maddesinin; birinci fikrasında yer alan “Büyük ölçekli yatırımlar," ibaresi, ikinci fikrasında yer alan "Büyük ölçekli yatırımlar ile" ibaresi, ve dördüncü fikrasında yer alan "yatırımlar ile büyük ölçekli" ibaresi yürürlükten kaldırılmış,dördüncü fikrasında yer alan tablo aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve beşinci fikrasının sonuna asağıdaki cümle eklenmiştir.


Bölgeler: 1
Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteğinin Sabit Yatırım Tutarına Oranı (%): 10

Bölgeler: 2
Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteğinin Sabit Yatırım Tutarına Oranı (%): 15

Bölgeler: 3
Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteğinin Sabit Yatırım Tutarına Oranı (%): 20

Bölgeler: 4
Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteğinin Sabit Yatırım Tutarına Oranı (%): 25

Bölgeler: 5
Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteğinin Sabit Yatırım Tutarına Oranı (%): 35 "
“Teknoloji Odaklı Sanayi Hamlesi Programı kapsamında desteklenmesine karar verilen stratejik yatırımlarda bu kısıt uygulanmaz."
MADDE 9- Aynı Kararın 13 üncü maddesinin birinci fikrasında yer alan “büyük ölçekli yatırımlar," ibaresi yürürlükten kaldırılmış ve aynı fikranın sonuna aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Bu destek, Teknoloji Odaklı Sanayi Hamlesi Programı kapsamında desteklenmesine karar verilen stratejik yatırımlar için, 6 ncı bölge dışında kalan bölgelerde, yatırıma konu olan ürün yüksek teknoloji seviyesinde ise yedi yıl, diğerlerinde ise beş yıl süreyle sağlanabilir."
MADDE 10- Aynı Kararın 14 üncü maddesinin birinci fikrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“(1) Bu Karar uyarınca 6 ncı bölge ve/veya Teknoloji Odaklı Sanayi Hamlesi Programıkapsamında desteklenmesine karar verilen stratejik yatırımlar için düzenlenen teşvik belgeleri kapsamında gerçekleştirilecek yatırımlarla sağlanan ilave istihdam için, belgede kayıtlıistihdam sayısını aşmamak kaydıyla, işçilerin ücretlerinin asgari ücrete tekabül eden kısmıüzerinden hesaplanan gelir vergisi, yatırımın kısmen veya tamamen faaliyete geçtiği tarihten itibaren on yıl süreyle verilecek muhtasar beyanname üzerinden tahakkuk eden vergiden terkin edilir. Teknoloji Odaklı Sanayi Hamlesi Programı kapsamında desteklenmesine karar verilen stratejik yatırımlar için bu destek, yatırıma konu olan ürün yüksek teknoloji seviyesinde ise azami beşyüz, diğerlerinde ise azami üçyüz çalışan için uygulanır.”
MADDE 11- Aynı Kararın 15 inci maddesinin birinci fikrasında yer alan “Büyük ölçekli yatırımlar ile” ibaresi yürürlükten kaldırılmış, aynı fikrada yer alan tablo aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddenin sekizinci fikrası yürürlükten kaldırılmıştır.
Bölgeler: 1
Yatırıma katkı oranı (%): 15
Kurumlar vergisi veya gelir vergisi indirim oranı (%): 50

Bölgeler: 2
Yatırıma katkı oranı (%): 20
Kurumlar vergisi veya gelir vergisi indirim oranı (%): 55

Bölgeler: 3
Yatırıma katkı oranı (%): 25
Kurumlar vergisi veya gelir vergisi indirim oranı (%): 60

Bölgeler: 4
Yatırıma katkı oranı (%): 30
Kurumlar vergisi veya gelir vergisi indirim oranı (%): 70

Bölgeler: 5
Yatırıma katkı oranı (%): 40
Kurumlar vergisi veya gelir vergisi indirim oranı (%): 80

Bölgeler: 6
Yatırıma katkı oranı (%): 50
Kurumlar vergisi veya gelir vergisi indirim oranı (%): 90

MADDE 12- Ayni Kararın 16 nci maddesinin birinci fikrasında yer alan “büyük ölçekli yatırımlar," ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.

MADDE 13- Aynı Kararın 18 inci maddesinin birinci fikrasında yer alan “Büyük ölçekli yatırımlar veya” ibaresi ve ikinci fikrasında yer alan “büyük ölçekli ve” ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.

MADDE 14- Aynı Kararın 23 üncü maddesinin birinci fikrasında yer alan “Büyük ölçekli yatırımlar ile” ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.

MADDE 15- Aynı Kararın 24 üncü maddesinin sekizinci ve onuncu fikraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"(8) Bu Karar ve daha önceki kararlar kapsamındaki tüm teşvik uygulamalarına istinaden düzenlenmiş ve tamamlama vizesi yapılmamış yatırım teşvik belgeleri için asgari yatırım tutarıve yatırımın bütünlüğü açısından yatırım süresi içerisinde tamamlanmayan yatırımlar kapsamında, tamamlama vizesi aşamasına kadar yapılan yatırım harcamaları, teşvik belgesi kapsamında yer alan destek unsurlarından yararlandırılmamak kaydıyla, tamamlama vizesi espasında tesvik belgesi kapsamında değerlendirilebilir."Ya.-reowb 
(10) Genel teşvik uygulamaları kapsamında düzenlenen elektrik enerjisi üretimine yönelik yatırımların tamamlama vizesi, firmanın teşvik belgesine konu yatırıma ilişkin ilgili kurum tarafindan düzenlenen geçici kabul belgesinin tasdikli sureti ile asgari sabit yatırım tutarının sağlandığına ilişkin tebliğle belirlenen yeminli mali müşavir raporunu Bakanlığa ibraz etmesi halinde yapılmış sayılır. Tamamlama vizesi yapılmış teşvik belgeleri kapsamında temin edilen makine teçhizatın satışı serbest olup, Bakanlıkça ilave herhangi bir işlem yapılmaz. Bu kapsamda, güneş enerjisi santrali yatırımlarına ait yatırım teşvik belgeleri için finansal kiralama işlemleri hariç olmak üzere 22 nci maddeye istinaden devir işlemi yapılmaz. Bu hüküm kapsamında işlem yapılan teşvik belgesinin kısmen veya tamamen iptalini gerektirecek bir durumun ortaya çıkması veya tespiti halinde 28 inci madde hükümleri çerçevesinde işlem yapılır. Bu hüküm daha önceki kararlara istinaden düzenlenen teşvik belgelerine de uygulanır."
MADDE 16- Aynı Kararın 29 uncu maddesine aşağıdaki fikra eklenmiştir.
“(2) Teknoloji Odaklı Sanayi Hamlesi Programı kapsamında desteklenmesine karar verilen yatırımlar, ilgili mevzuatları uyarınca, KOSGEB ve/veya TÜBİTAK tarafindan da doğrudan desteklenebilir. Bu yatırımlarda, KOSGEB, TÜBİTAK veya diğer kamu kurum ve kuruluşları tarafindan sağlanan desteklerden yararlanılarak gerçekleştirilen yatırım harcamaları, yatırım teşvik belgesine konu yatırımın bütünlüğünün sağlanması kapsamında değerlendirilebilir."
MADDE 17- Aynı Kararın geçici 8 inci maddesinin birinci fikrasının (b) bendinde yer alan “, büyük ölçekli" ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.

MADDE 18- Aynı Karara aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCÎ MADDE 13- (1) 1 inci ve 2 nci bölgelerde hazır giyim, deri ve deri mamulleri sektörlerinde faaliyette bulunan işletmelere ait makine ve teçhizatın, işletmenin kendisi veya farklı bir işletme tarafından 31/12/2020 tarihine kadar aşağıdaki tabloda yer alan illere taşınmasısuretiyle yapılan yatırımlar, asgari yüz kişi istihdam sağlanması koşuluyla, sigorta primi işveren hissesi desteği, sigorta primi ve gelir vergisi stopajı desteğinden aynı tabloda belirtilen sürelerde vararlanir.


İller: S
Yatırım Yeri Tahsisi: OSB ve EB Dışı
Sigorta Primi İşveren Hissesi: 3
Sigorta Primi Desteği: -

İller: SSSre RE II
Yatırım Yeri Tahsisi: ε
Sigorta Primi İşveren Hissesi: ε

İller: Giresun, Gümüşhane, Kahramanmaraş, Kilis, Niğde, Ordu, Osmaniye, Sinop, Tokat, Tunceli, Yozgat
Yatırım Yeri Tahsisi: Ose EB Dişi
Sigorta Primi İşveren Hissesi: 4
Sigorta Primi Desteği: -

İller: OSB ve EB İçi
Yatırım Yeri Tahsisi: 4
Sigorta Primi İşveren Hissesi: 4

İller: Adıyaman, Ağrı, Ardahan, Batman, Bingöl, Bitlis, Diyarbakır, Hakkâri, Iğdır, Kars, Mardin, Muş, Siirt, Şanlıurfa, Şırnak, Van
Sigorta Primi İşveren Hissesi: 5
Sigorta Primi Desteği: 5
Gelir Vergisi Stopajı Desteği: 10
(2) Birinci fikrada belirtilen yatırımın işletmenin kendisine ait makine ve teçhizatıtaşıması suretiyle yapılması ve bu yatırımın tamamlanmasından itibaren üç yıl süreyle taşımaya konu makine teçhizatın bulunduğu tesisteki ortalama istihdamın, mevcut istihdam sayısının altına düşmemesi koşuluyla, firma talebine istinaden, sigorta pirimi işveren hissesi desteği ve sigorta primi desteği, birinci fikradaki tabloda belirtilen sürelerin iki katı süre ile uygulanır.Mevcut istihdam sayısı olarak, 2019 yılı başından bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar taşımaya konu makine ve teçhizatın bulunduğu tesisteki istihdam ortalaması dikkate alınır.
(3) Taşınmaya konu olan makine ve teçhizatın, asgari üç yıl süreyle firma aktifinde kayıtlı olduğu ve anılan bölgelerde fiziki olarak bulunduğu, adına teşvik belgesi düzenlenecek olan firma tarafindan yeminli mali müşavir raporu ile tevsik edilir.
(4) Bu maddeye istinaden düzenlenen teşvik belgelerinin tamamlama vizesi işlemi Genel Müdürlük, Kalkınma Ajansları veya Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlükleri tarafından düzenlenecek nakil tespit raporuna istinaden yapılır."
MADDE 19- Aynı Kararın EK-2A sayılı ve “BÖLGESEL DESTEKLERDEN FAYDALANABİLECEK SEKTÖRLER VE BÖLGELER İTİBARİYLE ASGARİ YATIRIM TUTARLARI VEYA KAPASİTELERİ" başlıklı tablosunda 5 numaralı sektör koduna karşılık gelen satır aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.


eki yürürlükten kaldırılmıştır.MADDE 20- Aynı Kararın EK-3 sayılı ve “BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIMLAR" başlıklı
MADDE 21- Bu Karar vavin 


MADDE 22- Bu Karar hükümlerini Sanayi ve Teknoloji Bakanı yürütür.
Bakanlar Kurulu Kararını: Karar Tarihi
Yayımlandığı Resmi Gazetenin: Karar Sayısı

Bakanlar Kurulu Kararını: 15/6/2012
Yayımlandığı Resmi Gazetenin: 2012/3305

Bakanlar Kurulu Kararını: Karar Tarihi Karar Sayısı Yapan Düzenlemelerin
Yayımlandığı Resmi Gazetenin: Tarihi

Bakanlar Kurulu Kararını: Karar Tarihi
Yayımlandığı Resmi Gazetenin: Karar Sayısı

Bakanlar Kurulu Kararını: 2/10/2012
Yayımlandığı Resmi Gazetenin: 2012/3802

Bakanlar Kurulu Kararını: 28/1/2013
Yayımlandığı Resmi Gazetenin: 2013/4288

Bakanlar Kurulu Kararını: 27/5/2013
Yayımlandığı Resmi Gazetenin: 2013/4763

Bakanlar Kurulu Kararını: 27/1/2014
Yayımlandığı Resmi Gazetenin: 2014/6058

Bakanlar Kurulu Kararını: 30/6/2014
Yayımlandığı Resmi Gazetenin: 2014/6588

Bakanlar Kurulu Kararını: 15/12/2014
Yayımlandığı Resmi Gazetenin: 2014/7273

Bakanlar Kurulu Kararını: 16/3/2015
Yayımlandığı Resmi Gazetenin: 2015/7496

Bakanlar Kurulu Kararını: 20/8/2015
Yayımlandığı Resmi Gazetenin: 2015/8050

Bakanlar Kurulu Kararını: 9/11/2015
Yayımlandığı Resmi Gazetenin: 2015/8216

Bakanlar Kurulu Kararını: 29/2/2016
Yayımlandığı Resmi Gazetenin: 2016/8715

Bakanlar Kurulu Kararını: 7/9/2016
Yayımlandığı Resmi Gazetenin: 2016/9139

Bakanlar Kurulu Kararını: 13/2/2017
Yayımlandığı Resmi Gazetenin: 2017/9917

Bakanlar Kurulu Kararını: 24/4/2017
Yayımlandığı Resmi Gazetenin: 2017/10111

Bakanlar Kurulu Kararını: 17/7/2017
Yayımlandığı Resmi Gazetenin: 2017/10585

Bakanlar Kurulu Kararını: 25/12/2017
Yayımlandığı Resmi Gazetenin: 2017/11175

Bakanlar Kurulu Kararını: 16/10/2017
Yayımlandığı Resmi Gazetenin: 2017/11133

Bakanlar Kurulu Kararını: 17/1/2018
Yayımlandığı Resmi Gazetenin: 2018/11297

Bakanlar Kurulu Kararını: 9/4/2018
Yayımlandığı Resmi Gazetenin: 2018/11651

Bakanlar Kurulu Kararını: 14/5/2018
Yayımlandığı Resmi Gazetenin: 2018/11816

Bakanlar Kurulu Kararını: 4/6/2018
Yayımlandığı Resmi Gazetenin: 2018/11930

Bakanlar Kurulu Kararını: 13/9/2018
Yayımlandığı Resmi Gazetenin: 91

Bakanlar Kurulu Kararını: 8/11/2018
Yayımlandığı Resmi Gazetenin: 323

Bakanlar Kurulu Kararını: 27/2/2019
Yayımlandığı Resmi Gazetenin: 798