7383 Diyanet İşleri Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun ile Devlet Memurları Kanununda ve 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
KANUN | 2022-03-24

24 Mart 2022 PERŞEMBE
Resmî Gazete
Sayı : 31788
KANUN
DİYANET İŞLERİ BAŞKANLIĞI KURULUŞ VE GÖREVLERİ
HAKKINDA
KANUN İLE DEVLET MEMURLARI KANUNUNDA VE 375 SAYILI
KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMEDE DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA DAİR KANUN
Kanun
No. 7383 Kabul
Tarihi: 16/3/2022
MADDE 1- 22/6/1965 tarihli ve 633
sayılı Diyanet İşleri Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanunun 7 nci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“b) Eğitim Hizmetleri Genel Müdürlüğü
1) Kur’an-ı Kerim’in
usulüne uygun olarak okunmasına, anlaşılmasına, İslami ilimlerin
öğrenilmesine yönelik çalışmalar yapmak, bu alanlarda bilgi ve becerilerini
geliştirmek ve hafızlık yapmak isteyenler için Kur’an
kursları ile Kur’an eğitim merkezleri açmak, din
eğitimi almak isteyenler için kurslar düzenlemek, bu kurs ve merkezlerle
ilgili iş ve işlemleri yürütmek.
2) İlgili birim, kurum ve kuruluşlarla iş birliği
yaparak kurs ve Kur’an eğitim merkezlerinde
uygulanacak eğitim programları ve materyalleri geliştirmek; alan
araştırmaları, ölçme ve değerlendirme çalışmaları yapmak.
3) Açılan kurs ve merkezlerde okuyan öğrenciler
için yurt ve pansiyonlar açmak ve bunları yönetmek.
4) Bu kurs ve merkezler ile yurt ve pansiyonların
iaşe ve ibate ihtiyaçları ile diğer harcamalarına ilişkin bütçelerini, mali
yıl itibarıyla düzenlemek; yurt ve pansiyonların her türlü alım-satım
işlemlerini yürütmek.”
MADDE 2- 633 sayılı Kanuna 7 nci
maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiştir.
“Diyanet Akademisi:
MADDE 7/A- Diyanet Akademisi dinî yüksek ihtisas
merkezleri, dinî ihtisas merkezleri ve eğitim merkezlerinden oluşur.
Diyanet Akademisi doğrudan Başkana bağlı olarak,
Başkanlığın Din Hizmetleri Sınıfına ait unvanlarla ihdas edilen
pozisyonlarına atanacak aday din görevlilerinin mesleki eğitimi ile hizmet
içi eğitim faaliyetlerini ve yurt dışından gelen mahallin din görevlilerine
yönelik eğitim faaliyetlerini yürütür; Başkanlığın görev alanıyla ilgili
araştırma ve yayın yapar; konferans, panel, seminer, sempozyum
ve benzeri dinî, ilmî, sosyal ve kültürel etkinlikler, kurs ve sertifika
programları düzenler ve Başkan tarafından verilen diğer görevleri yerine
getirir.
Diyanet Akademisi; Millî Eğitim Bakanlığı,
Yükseköğretim Kurulu, üniversiteler, lisans düzeyinde dinî eğitim veren
yükseköğretim kurumları ve müftülükler ile görevinin gerektirdiği diğer
ulusal ve uluslararası kurum, kuruluş ve kurullarla iş birliği ve ortak
çalışma yapabilir, mesleki ve bilimsel ilişkiler kurabilir, araştırmalarda
bulunabilir, eğitim programları uygulayabilir, danışma kurulları ve
komisyonlar oluşturabilir.
Diyanet Akademisinde ders vermek,
araştırma ve uygulama faaliyetlerinde görev almak üzere, dört yıllık dinî
yüksek öğrenim mezunu olup dinî yüksek ihtisas merkezinde eğitimini
tamamlamış veya ilahiyat alanında doktora yapmış olanlar arasından; dinî
musiki, kıraat gibi özel yetenek gerektiren konularda ise dört yıllık dinî
yüksek öğrenim mezunu olanlar arasından Başkanlıkça yapılacak sınavda
başarılı olanlar Diyanet Akademisinde eğitim görevlisi kadrolarına atanabilir.
Ayrıca Diyanet Akademisinde
eğitim görevlisi kadrolarının yüzde onuna kadar, dinî yüksek öğrenim dışında
lisans mezunu olup yüksek lisans çalışmasını tamamlayanlar arasından
Başkanlıkça yapılacak sınavda başarılı olanlar eğitim görevlisi kadrolarına
atanabilir.
Bu maddenin uygulanmasına ilişkin hususlar
yönetmelikle düzenlenir.”
MADDE 3- 633 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci ve
üçüncü fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Başkanlığın taşra teşkilatı, il ve ilçe
müftülükleri ile doğrudan Başkanlığa bağlı Kur’an
eğitim merkezleri, dinî yüksek ihtisas merkezleri, dinî ihtisas merkezleri
ve eğitim merkezlerinden oluşur.”
“Kurs, staj, rotasyon, hizmet içi eğitim, terfi ve
performans ölçütlerine ilişkin usul ve esaslar ile Kur’an
eğitim merkezleri, dinî yüksek ihtisas merkezleri, dinî ihtisas merkezleri,
eğitim merkezleri, Kur’an kursları, yurt ve pansiyonların
çalışma usul ve esasları yönetmelikle düzenlenir.”
MADDE 4- 633 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin birinci
fıkrasına “başkan yardımcısı,” ibaresinden sonra gelmek üzere “Diyanet
Akademisi Başkanı,” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 5- 633 sayılı Kanunun 10/A maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“Sözleşmeli personel istihdamı:
MADDE 10/A- Başkanlığın Din Hizmetleri Sınıfına ait
unvanlarla ihdas edilmiş pozisyonlarında, bu maddede öngörülen esaslarla
657 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin (B) fıkrasına tabi sözleşmeli personel
istihdam edilebilir.
657 sayılı Kanunun 48 inci
maddesinde öngörülen genel şartlar yanında Başkanlık mevzuatı ile
belirlenen özel şartları taşıyanlardan Kamu Personel Seçme Sınavı puan
sırasına konulmak kaydıyla atama yapılacak her bir pozisyonun üç katına
kadar aday arasından Başkanlık tarafından Diyanet Akademisine giriş için
yapılacak sözlü ve/veya uygulamalı sınavdaki başarı sırasına göre aday din
görevlisi belirlenir.
Başkanlık tarafından belirlenen aday din
görevlileri, Diyanet Akademisinde mesleki eğitime alınır. Aday din görevlilerinden
mesleki eğitim alanı müezzin-kayyım olanlara (5.000), imam-hatip ve Kur’an kursu öğreticisi olanlara (6.000), vaiz olanlara
(7.000) gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu
bulunacak tutarda, damga vergisi hariç herhangi bir vergi ve kesintiye tabi
tutulmaksızın, her ay harçlık ödenir. Aday din görevlilerinin eğitim dönemindeki
iaşe ve ibateleri, sağlık giderleri ve yönetmelikte tespit edilecek
ihtiyaçları Başkanlık bütçesine konulacak ödenekten karşılanır.
Aday din görevlilerinden yükümlülüğü bulunanların
askerlik hizmetleri, adaylıkla ilişikleri kesilinceye kadar ertelenir.
Aday din görevlileri, mesleki eğitim sürelerinde
genel sağlık sigortalısı sayılırlar. Bu kişilerin genel sağlık sigortası
primleri, 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal
Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 82 nci
maddesine göre belirlenen prime esas günlük kazanç alt sınırının otuz
günlük tutarı üzerinden Başkanlık bütçesinden ödenir. Bu kişilerin, 5510
sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (10) numaralı bendine
göre tespit edilecek eş ve çocukları ile ana ve babaları da bakmakla
yükümlü olunan kişi sıfatıyla genel sağlık sigortasından yararlandırılır.
Diyanet Akademisi eğitim süresi; adayların eğitim
durumu, atanacakları pozisyon ve Akademiye Giriş Sınavındaki başarı durumu
dikkate alınarak altı ay ile üç yıl arasında belirlenir.
Belirlenen program süresi içerisinde eğitimleri ve
sınavları başarıyla tamamlayamayan, alım şartlarını kaybeden veya bu
şartları taşımadığı sonradan anlaşılan aday din görevlileri ile
atanacakları kadro için aranan şartlar bakımından mesleğe uygun
olmadıklarına Başkanlıkça karar verilen aday din görevlilerinin ilişikleri
kesilir.
Eğitim programları ile sınavları başarıyla
tamamlayan aday din görevlileri, eğitimlerine uygun pozisyonlara atanır.
Yapılan atama, sözleşmenin imzalanmasıyla geçerlilik kazanır. Sözleşme,
imzalanmadan herhangi bir hak doğurmaz.
Sözleşmeli personel olarak atananlar üç yıl süreyle
başka bir yere atanamaz. Aile birliği mazeretine bağlı yer değiştirmelerde
bu madde uyarınca istihdam edilen sözleşmeli personelin eşi bu personele
tabidir. Sözleşme gereği üç yıllık çalışma süresini tamamlayanlar talepleri
halinde bulundukları yerde pozisyonlarıyla aynı unvanlı memur kadrolarına
atanır. Bu şekilde atananlar, aynı yerde en az bir yıl daha görev yapar,
bunlar hakkında aday memur hükümleri uygulanmaz.
Bu madde hükümlerine göre kadrolara atananların,
aday din görevlisi olarak geçirdiği süreler ile sözleşmeli personel
pozisyonlarında istihdam edildikleri süreler, öğrenim durumlarına göre
yükselebilecekleri dereceleri aşmamak kaydıyla kazanılmış hak aylık derece
ve kademelerinin tespitinde değerlendirilir. Bunlar, atandıkları kadronun
mali ve sosyal haklarına, göreve başladıkları tarihi takip eden aybaşından
itibaren hak kazanırlar ve önceki pozisyonlarında aldıkları mali ve sosyal
haklar hakkında herhangi bir mahsuplaşma yapılmaz.
Bu madde kapsamında kadrolara atananlara iş sonu
tazminatı ödenmez. Bu personelin önceden iş sonu tazminatı ödenmiş süreleri
hariç, iş sonu tazminatına esas olan toplam hizmet süreleri, 8/6/1949 tarihli ve 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti
Emekli Sandığı Kanunu uyarınca ödenecek emekli ikramiyesine esas toplam
hizmet süresinin hesabında dikkate alınır.
Bu madde kapsamında sözleşmeli
personelin atanacağı kadrolar, atama işleminin yapıldığı tarih itibarıyla
başka bir işleme gerek kalmaksızın ihdas edilerek genel kadro ve usulü
hakkında ilgili Cumhurbaşkanlığı Kararnamesine ekli memur kadrolarına
ilişkin cetvelin Başkanlığa ait bölümüne eklenmiş ve kadroya atanan
sözleşmeli personelin pozisyonları başka bir işleme gerek kalmaksızın iptal
edilmiş sayılır. İhdas edilen
kadrolar ile iptal edilen pozisyonlar, atama tarihlerinden itibaren iki ay
içinde Cumhurbaşkanlığına ve Kamu Personel Bilgi Sisteminin bulunduğu
kuruma bildirilir.
Mesleki eğitim görerek ataması yapılanlar, mesleki
eğitim süresi kadar mecburi hizmetle yükümlüdür. Sağlık nedeniyle görevini
yapmaya devam edemeyecekler hariç olmak üzere, mesleki eğitimini
tamamlamadan eğitimden çekilenler ile Başkanlıkça adaylığına son
verilenler, kendileri için yapılmış bulunan bütün giderleri ödeme
tarihindeki karşılığı esas alınarak geri ödemek zorundadır. Ataması
yapıldıktan sonra sağlık nedeniyle görevini yapmaya devam edemeyecekler
hariç olmak üzere, herhangi bir sebeple mecburi hizmet yükümlülüğü dolmadan
görevinden çekilenler ile göreviyle ilişiği kesilenler, kendileri için
yapılmış bütün giderleri, görev yapmadıkları süre ile orantılı olarak ve
ödeme tarihindeki karşılığı esas alınarak ödemek zorundadırlar.
Aday din görevlisi olarak atanacakların
başvuruları, Akademiye Giriş Sınavı, aday din görevlilerinin eğitim programları
ve süresi, disiplin ve izin işlemleri, ilişik kesilme halleri, sözleşmeli
personel pozisyonlarına atanma şartları, sınav ve usulleri ile bu maddenin
uygulanmasına ilişkin diğer hususlar yönetmelikle düzenlenir.”
MADDE 6- 633 sayılı Kanuna 10/A maddesinden sonra gelmek
üzere aşağıdaki madde eklenmiştir.
“Diyanet Akademisinin eğitim, kurs ve programlarına
katılım:
MADDE 10/B- Başkanlık kadro veya
pozisyonlarında görev yapan personelden, Başkanlıkça belirlenen esaslara
göre uygun görülenler Diyanet Akademisinde hizmet içi eğitim, kurs veya
sertifika programlarına; Başkanlık memur kadrolarında bulunan personelden,
Din Hizmetleri Sınıfına atanmak için gerekli öğrenim şartını taşıyan ve
Başkanlıkça yapılacak sınavda başarılı olanlar ise mesleki eğitime, özlük
hakları korunarak katılabilir.
Bu madde kapsamında Diyanet Akademisinde mesleki
eğitime alınan personel, yıllık izinlerini eğitime ara verilen günlerde
kullanır.
Mesleki eğitimlerini başarıyla tamamlayanlar,
mesleki eğitimlerine uygun Başkanlığın Din Hizmetleri Sınıfına ait
kadrolarına atanabilir.”
MADDE 7- 633 sayılı Kanunun 12 nci
maddesinin başlığında yer alan “, eğitim görevlileri” ibaresi başlık metninden
çıkarılmıştır.
MADDE 8- 633 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
“EK MADDE 7- Diyanet Akademisi
dinî yüksek ihtisas merkezi, dinî ihtisas merkezi veya eğitim merkezi müdürü,
eğitim görevlisi, öğretmen ve Kur’an kursu
öğreticisi olarak görev yapanlar ile diğer görevlerde bulunanların aylık ve
ek ders ücreti karşılığında okutacakları ve okutmuş sayılacakları haftalık
ders saatlerinin sayısı, ders niteliğinde yönetim görevinden sayılan
haller, ders görevi alacakların nitelikleri, 657 sayılı Kanunun 89 uncu
maddesi hükümleri çerçevesinde ders görevi verilmesine dair işlemler ve
diğer hususlar Cumhurbaşkanı kararı ile tespit olunur.”
MADDE 9- 633 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde
eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 19- Bu maddenin yürürlüğe girdiği
tarihte Başkanlığa ait pozisyonlarda bu maddeyi ihdas eden Kanunla
değiştirilmeden önceki 10/A maddesine göre sözleşmeli personel olarak
istihdam edilenler hakkında, 10/A maddesinin değişiklikten önceki
hükümlerinin uygulanmasına devam edilir.
Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte Başkanlıkta
öğretmen kadrolarında bulunanlar ile Başkanlıkta daha önce eğitim görevlisi
unvanını ihraz etmiş olanlar, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten
itibaren bir yıl içerisinde talepte bulunmaları halinde, Başkanlıkça
belirlenecek usul ve esaslara göre yapılacak sınavla Diyanet Akademisinde
eğitim görevlisi kadrolarına atanabilir.
Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte dinî yüksek
ihtisas merkezleri ve eğitim merkezlerinde eğitime devam edenler,
başladıkları eğitim programlarını aynı usul ve esaslar doğrultusunda
Diyanet Akademisi bünyesinde tamamlar. Bunlardan eğitimde başarılı olanlar,
Diyanet Akademisi eğitim döneminde başarılı olmuş sayılır ve bunların bu
madde yürürlüğe girmeden önce sahip oldukları haklar saklı tutulur.
Diyanet Akademisinde uygulanacak eğitim
programları, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl içinde
hazırlanır.”
MADDE 10-
633 sayılı Kanunun eki (I) sayılı
Cetvelde yer alan “Başkan Yardımcısı” sütununa aşağıdaki satırlar ve
“Sürekli Kurullar” sütunundan sonra gelmek üzere aşağıdaki sütun
eklenmiştir.
MADDE 11-
14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun;
a) Eki (I) sayılı Cetvelin “I- Genel İdare
Hizmetleri Sınıfı” bölümünün (d) bendine “Mushafları İnceleme ve Kıraat
Kurulu Başkanı,” ibaresinden sonra gelmek üzere “Diyanet Akademisi
Başkanı,” ibaresi eklenmiştir.
b) Eki (II) sayılı Cetvelin “5-Yargı Kuruluşları
Bağlı ve İlgili Kuruluşlar ile Yükseköğretim Kuruluşlarında” bölümünde yer
alan “Diyanet İşleri Başkanlığı Eğitim Merkezi Müdürü” ibaresi “Diyanet
İşleri Başkanlığı Dinî İhtisas Merkezi Müdürü, Diyanet İşleri Başkanlığı
Eğitim Merkezi Müdürü, Kur’an Eğitim Merkezi
Müdürü” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 12-
27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin;
a) Eki (I) sayılı Cetvelin “A- Aylıklarını 657
sayılı Devlet Memurları Kanununa Göre Alanlar” kısmının (6) numaralı bölümü
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
b) Eki (II) sayılı Cetvelin (4) numaralı sırasına
“Diyanet İşleri Başkan Yardımcısı,” ibaresinden sonra gelmek üzere “Diyanet
Akademisi Başkanı,” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 13-
Bu Kanunun;
a) 12 nci maddesinin (a)
bendi 15/1/2023 tarihinde,
b) Diğer hükümleri yayımı tarihinde,
yürürlüğe girer.
MADDE 14-
Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı
yürütür.
23/3/2022