Sulak Alanların Korunması Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
YÖNETMELİKLER | 2019-10-23

23 Ekim 2019 ÇARŞAMBA
Resmî Gazete
Sayı : 30927
YÖNETMELİK
Tarım ve Orman Bakanlığından:
SULAK ALANLARIN
KORUNMASI YÖNETMELİĞİNDE
DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1 – 4/4/2014 tarihli ve 28962 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Sulak Alanların Korunması Yönetmeliğinin 3 üncü maddesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 3 –
(1) Bu Yönetmelik, 9/8/1983 tarihli ve 2872 sayılı
Çevre Kanununun 9 uncu maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi, 1/7/2003
tarihli ve 4915 sayılı Kara Avcılığı Kanununun 4 üncü maddesi, 3958 sayılı
Kanunla uygun bulunan 17/5/1994 tarihli ve 21937 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Özellikle Su Kuşları Yaşama Ortamı Olarak Uluslararası Öneme
Sahip Sulak Alanlar Hakkında Sözleşme hükümleri ve 10/7/2018 tarihli ve
30474 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı
Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 410 uncu ve 420 nci maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.”
MADDE 2 – Aynı Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (c), (ç) ve (d) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“c) Bakan: Tarım ve Orman Bakanını,
ç) Bakanlık: Tarım ve Orman Bakanlığını,
d) Bölge müdürlüğü: Tarım ve Orman Bakanlığı (Doğa
Koruma ve Milli Parklar) Bölge Müdürlüklerini,”
MADDE 3 – Aynı Yönetmeliğin 5 inci maddesinin üçüncü fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(3) Sulak alan niteliği taşımasına rağmen, Ramsar Alanı, Ulusal Öneme Haiz Sulak Alan veya Mahalli
Öneme Haiz Sulak Alan olarak tescili yapılmamış alanlar Diğer Sulak Alanlar
olarak nitelendirilir ve bu alanlarda bu Yönetmelik hükümleri uygulanır.”
MADDE 4 – Aynı Yönetmeliğin 8 inci maddesinde yer alan
“Genel Müdürlüğün, diğer sulak alanlarda” ibaresi “Genel Müdürlüğün,
Mahalli Öneme Haiz Sulak Alanlar ve diğer sulak alanlarda” olarak
değiştirilmiştir.
MADDE 5 – Aynı Yönetmeliğin 11 inci maddesinin birinci fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve ikinci fıkrasında yer alan “mutlak
koruma bölgesi dışında kalan” ibaresi “mutlak koruma bölgesi ve hassas
koruma bölgesi dışında kalan” olarak değiştirilmiştir.
“(1) Sulak alanlarda saz ve diğer bitki türlerinin
yakılması, sazların sökülmesi ve tahrip edilmesi yasaktır.”
MADDE 6 – Aynı Yönetmeliğin 14 üncü maddesinde yer alan
“mahalli öneme haiz Sulak Alanlarda” ibaresi “Mahalli Öneme Haiz Sulak Alan
ve diğer sulak alanlarda” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 7 – Aynı Yönetmeliğin 18 inci maddesinin birinci
fıkrasının (b) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“b) Mahalli öneme haiz sulak alanların
belirlenmesi: Bir alanın mahalli öneme haiz sulak alan olarak belirlenmesi
için alanın bulunduğu mülki sınırlar dikkate alınarak, Bakanlık taşra
teşkilatı tarafından hazırlanan rapor, alanın sulak alan sınırı ve sulak
alan koruma bölgeleri, mahalli komisyonda görüşülerek Genel Müdürlüğün
onayına sunulur. Genel Müdürlükçe alanın mahalli öneme haiz bir sulak alan
olarak değerlendirilmesi halinde, 19 uncu madde kapsamında belirlenen sulak
alan koruma bölgeleri ve uygulama esasları çerçevesinde Bölge Müdürlüğü
tarafından uygulama yapılır. Bu alanların izlenmesi yapılarak yılda bir kez
mahalli komisyona rapor verilir. Komisyon, izleme raporları ile ilgili
değerlendirme yapar ve değerlendirme Bakanlığa gönderilir.”
MADDE 8 – Aynı Yönetmeliğin
19 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan “ulusal öneme haiz sulak
alanlarda” ibaresi “Ramsar Alanlarında ve ulusal
öneme haiz sulak alanlarda” olarak değiştirilmiş, üçüncü fıkrasında yer
alan “Mahalli Öneme Haiz Sulak Alanlarda ise” ibaresi “Mahalli Öneme Haiz
Sulak Alanlarda ve diğer sulak alanlarda ise” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 9 –
Aynı Yönetmeliğin 22 nci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde yer alan
“Mahalli öneme haiz sulak alanlarda” ibaresi “mahalli öneme haiz sulak
alanlarda ve diğer sulak alanlarda” olarak değiştirilmiş ve aynı fıkranın
(d) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“d) İçme, kullanma ve sulama suyu projelerine ait
baraj, gölet, kanal, kanalet, pompa istasyonu gibi zorunlu altyapı
projeleri, ulusal öneme haiz sulak alanlar ve Ramsar
Alanlarında Genel Müdürlüğün, mahalli öneme haiz sulak alan ve diğer sulak
alanlarda bölge müdürlüğünün izni ile yapılabilir. Madensel tuzların
çıkarılması, malzeme çıkarımı, kültür balıkçılığı ve bunlara ait zorunlu
tesisler izin belgesi almak kaydıyla ulusal öneme haiz sulak alanlar ve Ramsar Alanlarında Genel Müdürlüğün, mahalli öneme haiz
ve diğer sulak alanlarda bölge müdürlüğünün izni ile yapılabilir.”
MADDE 10
– Aynı Yönetmeliğin 24 üncü
maddesinin birinci fıkrasının (a) bendine aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Sulak alanı destekleyen tarımsal
üretim temelli organize sanayi bölgeleri Genel Müdürlüğün iznine tabidir.”
MADDE 11
– Aynı Yönetmeliğin 27 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 27 –
(1) Ramsar Listesine dahil
edilecek alanlar Ulusal Komisyon tarafından belirlenir.”
MADDE 12
– Aynı Yönetmeliğin 29 uncu
maddesinin birinci ve beşinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(1) Bakanlıkça, Ramsar
Sözleşmesi Sulak Alan Yönetim Planı Rehberi esas alınarak ulusal öneme haiz
sulak alanlar ve Ramsar Alanlarında yönetim planı
yapılır veya yaptırılır. İhtiyaç halinde mahalli öneme haiz sulak alanlar
ve diğer sulak alanlarda Mahalli Komisyonlar vasıtasıyla Ramsar Sözleşmesi Sulak Alan Yönetim Planı Rehberi esas
alınarak yönetim planı yapılabilir veya yaptırılabilir.”
“(5) Ramsar Alanları ve
Ulusal Öneme Haiz Sulak Alanlarda yapılan Yönetim planları, Ulusal
Komisyonun, Mahalli Öneme Haiz Sulak Alanlar ve diğer sulak alanlarda
yapılacak yönetim planları, Mahalli Komisyonun onayını takiben yürürlüğe
girer. Uygulamadan sorumlu kurum ve kuruluşlar ile gerçek ve tüzel kişiler bu
plan hükümlerine uygun işlem yapmakla yükümlüdürler.”
MADDE 13
– Aynı Yönetmeliğin 31 inci
maddesinin birinci ve ikinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(1) Ulusal Komisyon, Bakanlık
Bakan Yardımcısının başkanlığında, Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel
Müdürü, Su Yönetimi Genel Müdürü, Devlet Su İşleri Genel Müdürü, Orman
Genel Müdürü, Balıkçılık ve Su Ürünleri Genel Müdürü, Tarım Reformu Genel
Müdürü, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Tabiat Varlıklarını Koruma Genel
Müdürü, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Çevre Yönetimi Genel Müdürü, Çevre ve
Şehircilik Bakanlığı Mekânsal Planlama Genel Müdürü yükseköğretim
kurumlarının sulak alanlarla ilgili bilim dallarından, aynı daldan olmamak
şartıyla iki, sulak alanlar konusunda faaliyet gösteren sivil toplum
kuruluşlarından iki olmak üzere toplam 14 kişiden oluşur. Gerektiğinde alt komisyonlar kurulabilir.
(2) Komisyonda yer alacak yükseköğretim kurum ve
sivil toplum kuruluş üyeleri Bakanlıkça belirlenir ve ihtiyaç duyulması
halinde yenilenir.”
MADDE 14
– Aynı Yönetmeliğin 32 nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde yer alan
“sulak alan koruma bölgeleri” ibaresi “sulak alan koruma bölgelerini
onaylamak” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 15 –
Aynı Yönetmeliğin 35 inci
maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(2) Mahalli Komisyon, il valisi
veya valinin görevlendireceği vali yardımcısı başkanlığında, Bakanlık (Doğa
Koruma ve Milli Parklar) Bölge Müdürü, Tarım ve Orman İl Müdürü, Doğa
Koruma ve Milli Parklardan sorumlu İl Şube Müdürü, DSİ Bölge Müdürü, Orman
Bölge Müdürü, Çevre ve Şehircilik İl Müdürü, toplantı gündemi içeriğindeki
sulak alanın bulunduğu ilçenin kaymakamı, belediye mücavir alanı içerisinde
ise ilgili belediye başkanı, il ziraat odası başkanı, varsa su ürünleri
kooperatiflerinden bir, avcılık ve atıcılık derneklerinden bir, mahalli
üniversitelerin ilgili bilim dallarından, aynı daldan olmamak şartıyla iki,
sulak alanlar konusunda faaliyet gösteren mahalli sivil toplum
kuruluşlarından bir temsilcinin katılımı ile oluşur.”
MADDE 16
– Aynı Yönetmeliğin 36 ncı maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiş ve aynı fıkraya aşağıdaki bent eklenmiştir.
“b) Diğer sulak alanlar ile daimi veya mevsimsel
akarsuların koruma ve kullanma esaslarını belirlemek ve uygulanmasını takip
etmek,”
“i) Mahalli Öneme Haiz Sulak Alanların koruma
bölgelerini belirleyerek Genel Müdürlüğe sunmak, mahalli öneme haiz ve
diğer sulak alanlarda yapılacak yönetim planlarını onaylamak ve
uygulanmasını takip etmek.”
MADDE 17
– Aynı Yönetmeliğin 39 uncu
maddesine aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.
“(2) Sulak alan faaliyet izin belgesi verilmesi ve
yenilenmesi için ödenecek bedele ilişkin tarife ve buna ait uygulama
esasları her yıl Bakanlık tarafından belirlenir.
(3) Sulak alanlarda verilecek izin belgeleri için
belirlenen bedeller, Bakanlık Döner Sermaye İşletmesine ödenir.”
MADDE 18
– Aynı Yönetmeliğin 45 inci
maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 45 –
(1) Bu Yönetmelik hükümlerini Tarım ve Orman Bakanı yürütür.”
MADDE 19
– Bu Yönetmelik yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
MADDE 20 –
Bu Yönetmelik hükümlerini Tarım ve Orman Bakanı yürütür.
Yönetmeliğin Yayımlandığı Resmî Gazete'nin
Tarihi
Sayısı
4/4/2014
28962
Yönetmelikte Değişiklik Yapan Yönetmeliğin Yayımlandığı
Resmî Gazete'nin
Tarihi
Sayısı
1/8/2017
30141