Anayasa Mahkemesinin 27/6/2024 Tarihli ve E: 2022/81 (Siyasi Parti Mali Denetimi), K: 2024/101 Sayılı Kararı
ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARI | 2025-02-05

5 Şubat 2025 ÇARŞAMBA 
Resmî Gazete 
Sayı : 32804
ANAYASA MAHKEMESİ KARARI 
Anayasa Mahkemesi Başkanlığından:
Esas Sayısı : 2022/81 (Siyasi Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2024/101

Karar Tarihi : 27/6/2024


I. MALİ DENETİMİN KONUSU 
Milliyetçi Hareket Partisinin 2021 yılı kesin hesabının incelenmesidir.
II. İLK İNCELEME 
1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca Zühtü ARSLAN, Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Engin YILDIRIM, Muammer TOPAL, M. Emin KUZ, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL, Yusuf Şevki HAKYEMEZ, Yıldız SEFERİNOĞLU, Selahaddin MENTEŞ, Basri BAĞCI, İrfan FİDAN, Kenan YAŞAR ve Muhterem ÍNCE'nin katilımlariyla 9/3/2023 tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında;
2. Milliyetçi Hareket Partisinin 2021 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;
- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine,
- Esas incelemenin yapilabilmesi amacıyla Genel Merkez kesin hesabının dayanağını oluşturan gelir ve gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren otuz gün süre verilmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III. ESASIN İNCELENMESİ
3. Milliyetçi Hareket Partisinin Anayasa Mahkemesine verdiği 2021 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığınca hazırlanıp Raportör Ömer DURSUN tarafindan Heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa'nın 30/3/2011 tarihli ve 6216sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter ve belgelerden Partinin 2021 yılıgelirler toplaminın 114.023.655,49 TL, bir önceki yildan devreden nakit ve alacaklar toplamının 92.213.431,61 TL, yılsonundaki borç toplamının 1.753.733,34 TL; giderleri toplamının 85.342.457,54 TL, geçen yıldan devreden borç toplamının 1.425.494,59 TL ve gelecek yıla devreden nakit ve alacaklar toplaminin 121.222.868,31 TL olduğu anlaşılmıştır.

5. Partinin 2021 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu hâliyle 2021 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820sayılı Kanun'a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.


A. Gelirlerin İncelenmesi 
1. Genel Merkez Gelirleri 
6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 93.691.394,81 TL olup bu tutarin 31.926.276,65 TL'si faiz ve nemalandırma gelirlerinden, 54.588.367,96 TL'si devlet yardımından, 7.078.000 TL'si demirbaş satış gelirlerinden ve 98.750,20 TL'si diğer gelirlerden oluşmaktadır.

7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Gelirleri 
8. Parti il örgütlerinin gelirleri toplamı 20.332.260,68 TL olup bu tutarın 250.327,89 TL'si üye giriş aidatından, 3.389.357,34 TL'si üye yıllık aidatından,14.607.828,27 TL'si bağışlardan, 1.752.000 TL'si yardımlardan, 62.500 TL'si mal varlığıgelirlerinden, 30.228 TL'si faiz ve nemalandırma gelirlerinden, 238.200 TL'si demirbaşsatış gelirlerinden ve 1.819,18 TL'si diğer gelirler toplamından oluşmaktadır.
9. Parti il örgütlerinin 2021 yılı kesin hesap çizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak sağlandığısonucuna varılmiştir.

B. Giderlerin İncelenmesi 
1. Genel Merkez Giderleri 
10. Partinin Genel Merkez giderleri toplamı 65.420.299,95 TL olup bu tutarın 12.470.367,02 TL'si personel giderlerinden, 324.019,42 TL'si temsil ve ağırlama giderlerinden, 1.727.377,49 TL'si kirtasiye ve büro giderlerinden, 580.070,19 TL'si haberleşme giderlerinden, 817.927,75 TL'si taşıma giderlerinden, 313.796,03 TL'si seyahat giderlerinden, 41.333,31 TL'si kira giderlerinden, 2.673.694,13 TL'si bakim onarim giderlerinden, 2.270.862,34 TL'si isitma aydınlatma ve temizlik giderlerinden,887.350,36 TL'si vergi, sigorta ve noter giderlerinden, 14.630.339,91 TL'si demirbaşgiderlerinden, 1.752.000 TL'si teşkilata yardım giderlerinden, 10.803.377,55 TL'si araştırma geliştirme ve eğitim giderlerinden, 2.547.984,50 TL'si toplantı giderlerinden,12.333.647,68 TL'si propaganda tanitim ve seçim giderlerinden ve 1.246.152,27 TL'si çeşitli genel giderler toplamından oluşmaktadır.

11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmiştır.

2. il Örgütleri Giderleri 
12. Parti il örgütlerinin giderleri toplami 19.922.157,59 TL olup bu tutarın 191.929,74 TL'si personel giderlerinden, 2.363.392,96 TL'si temsil ve ağirlama giderlerinden, 573.573,23 TL'si kirtasiye ve büro giderlerinden, 819.599,93 TL'si 

haberleşme giderlerinden, 90.626,68 TL'si taşıma giderlerinden, 90.396,68 TL'si seyahat giderlerinden, 6.516.708,36 TL'si kira giderlerinden, 652.761,59 TL'si bakım onarım giderlerinden, 2.264.070,13 TL'si isitma aydınlatma ve temizlik giderlerinden, 364.231,33TL'si vergi, sigorta ve noter giderlerinden, 2.377.469,02 TL'si demirbaş giderlerinden,585.250 TL'si teşkilata yardım giderlerinden, 154.415,39 TL'si bayrak, rozet ve afişgiderlerinden, 30.874 TL'si araştırma geliştirme ve eğitim giderlerinden, 472.728,82 TL'si toplantı giderlerinden ve 2.374.129,73 TL'si çeşitli genel giderler toplamından oluşmaktadır.

13. Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varilmiştir.

C. Parti Mallarının Íncelenmesi 
14. Partinin 2021 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde 17.007.808,93 TL tutarındaki demirbaş alım giderinin 2820 sayılı Kanun'a uygun olduğu tespit edilmiştir.

IV. SONUÇ
Milliyetçi Hareket Partisinin 2021 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;
Partinin 2021 yılı kesin hesabında gösterilen 114.023.655,49 TL gelir,92.213.431,61 TL bir önceki yıldan devreden nakit ve alacak toplami, 1.753.733,34 TL yıl sonundaki borç toplamı ile 85.342.457,54 TL gider, 1.425.494,59 TL önceki yıldan kalan borç toplamı ve 121.222.868,31 TL gelecek yıla devreden nakit ve alacak toplamının eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'na uygun olduğuna 27/6/2024 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan Başkanvekili Başkanvekili Kadir ÖZKAYA Hasan Tahsin GÖKCAN Basri BAĞCI 
Üye Üye Üye Engin YILDIRIM Rıdvan GÜLEÇRecai AKYEL 
Üye Üye Üye Yusuf Şevki HAKYEMEZ Yıldız SEFERÍNOĞLU Selahaddin MENTEŞ

Üye Kenan YAŞAR 
Üye Muhterem INCE 
Üye Üye Yılmaz AKÇİL Ömer ÇINAR