Havacılık Faaliyetlerinden Kaynaklanan Sera Gazı Emisyonlarının Takibi Hakkında Yönetmelik (SHY-16.4)
YÖNETMELİKLER | 2022-03-25

25 Mart 2022 CUMA
Resmî Gazete
Sayı : 31789
YÖNETMELİK
Sivil Havacılık Genel Müdürlüğünden:
HAVACILIK FAALİYETLERİNDEN KAYNAKLANAN SERA GAZI
EMİSYONLARININ TAKİBİ HAKKINDA YÖNETMELİK
(SHY-16.4)
BİRİNCİ BÖLÜM
Başlangıç Hükümleri
Amaç
MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı ulusal ve uluslararası
havacılık faaliyetlerinden kaynaklanan sera gazı emisyonlarının
izlenmesine, raporlanmasına ve doğrulanmasına dair usul ve esasları
düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik;
a) Ulusal ve uluslararası havacılık
faaliyetlerinden kaynaklanan sera gazı emisyonlarının
izlenmesi, raporlanması ve doğrulanması iş ve işlemleri ile doğrulayıcı
kuruluşların ve uçak işleticilerinin mükellefiyetlerinin belirlenmesine
dair usul ve esasları,
b) Sertifikalandırılmış azami kalkış ağırlığı 5.700
kg'dan fazla olan uçakların kullanılması
nedeniyle uluslararası uçuşlarda yıllık 10.000 tondan daha fazla
karbondioksit emisyonu üreten uçak işleticilerini,
c) Sertifikalandırılmış azami kalkış ağırlığı 5.700
kg'dan fazla olan uçakların kullanılması
nedeniyle ulusal uçuşlarda yıllık 5.000 tondan daha fazla karbondioksit emisyonu üreten uçak işleticilerini kapsar.
(2) İnsani yardım, tıbbi ve yangın söndürme amaçlı
uçuşlar ile Devlet hava araçlarının gerçekleştirdiği uçuşlar bu
Yönetmeliğin kapsamı dışındadır.
Dayanak
MADDE 3- (1) Bu Yönetmelik; 14/10/1983
tarihli ve 2920 sayılı Türk Sivil Havacılık Kanununun 143 üncü maddesine,
5/6/1945 tarihli ve 4749 sayılı Şikago'da 7
Aralık 1944 tarihinde Akit ve İmza Edilmiş Olan Milletlerarası Sivil
Havacılık Anlaşması ile Sivil Havacılık Geçici Sözleşmesi ve Bunların
Eklerinin Onanması Hakkında Kanun ile yürürlüğe girmiş olan Şikago Sözleşmesinin 16 numaralı Ekinin 4. Cildine, 4
sayılı Bakanlıklara Bağlı, İlgili, İlişkili Kurum ve Kuruluşlar ile Diğer
Kurum ve Kuruluşların Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin
437 nci ve 796 ncı
maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
ve kısaltmalar
MADDE 4- (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Akreditasyon: Bu Yönetmelikte öngörülen doğrulama
faaliyetlerini gerçekleştirecek olan doğrulayıcı kuruluşun ulusal ve
uluslararası kabul görmüş teknik kriterlere göre
değerlendirilmesini, yeterliliğinin onaylanmasını ve düzenli aralıklarla
denetlenmesini,
b) CORSIA: Uluslararası havacılığa yönelik karbon
denkleştirme ve azaltma şemasını,
c) Doğrulama: Uçak işleticisi tarafından hazırlanan
emisyon raporunun maddi hatalar içerip
içermediğini ve bu Yönetmelik kriterlerine uyum sağlama seviyesini
değerlendirmek amacıyla ilgili akreditasyon standardında belirtilen
ilkelere uygun olarak doğrulayıcı kuruluş tarafından yürütülen
faaliyetleri,
ç) Doğrulama ekibi: Emisyon Raporlarının
doğrulamasını gerçekleştiren, doğrulayıcı kuruluş bünyesinde hizmet veren,
teknik uzmanlar tarafından desteklenebilen, bir grup doğrulayıcıyı veya
ekip lideri olarak da nitelendirilen tek bir baş doğrulayıcıyı,
d) Doğrulama raporu: Doğrulayıcı kuruluş tarafından
oluşturulan, doğrulama beyanını ve destekleyici nitelikteki gerekli
bilgileri içeren raporu,
e) Doğrulayıcı kuruluş: Doğrulama işlemini icra
etmek ve bu konuda raporlamada bulunmak üzere akredite edilmiş ve Genel
Müdürlük tarafından yetkilendirilmiş bağımsız bir üçüncü taraf tüzel
kişiyi,
f) Emisyon İzleme Planı: Veri toplama ve veri
işleme faaliyetlerinin ve bunların doğruluk kontrol sistemi de dahil olmak üzere izleme metodolojisinin detaylı,
eksiksiz ve şeffaf olarak belgelendirilmesine dair uçak işleticisi
tarafından hazırlanan dokümanı,
g) Emisyon Raporu: Genel Müdürlükçe onaylanmış emisyon izleme planı ve Genel Müdürlük alt düzenlemeleri
çerçevesinde uçak işleticisi tarafından hazırlanacak olan raporu,
ğ) Genel Müdürlük: Sivil Havacılık Genel
Müdürlüğünü,
h) ICAO CORSIA internet sitesi: ICAO tarafından
oluşturulan ve uçak işleticisinin bu Yönetmelik kapsamındaki yükümlülükleri
çerçevesinde yerine getireceği iş ve işlemlerde kullanacağı en güncel
bilgilere, dokümanlara ve uygulama araçlarına erişilebilen internet
sitesini,
ı) Sera gazı emisyonu:
Yakıt ve benzerlerinin yakılmasıyla atmosfere yayılan sera gazı olarak
karbondioksiti (CO2),
i) Şikago Sözleşmesi: 5/6/1945 tarihli ve 4749 sayılı Şikago'da
7 Aralık 1944 tarihinde Akit ve İmza Edilmiş Olan Milletlerarası Sivil
Havacılık Anlaşmasını,
j) TÜRKAK: Türk Akreditasyon Kurumunu,
k) Uçak: Uçuş sırasındaki kaldırma gücünü büyük
ölçüde verilen uçuş durumlarında sabit kalan yüzeylerdeki aerodinamik
tepkilerden alan havadan daha ağır motorlu hava aracını,
l) Uçak işleticisi: Genel Müdürlükten 16/11/2013 tarihli ve 28823 sayılı Resmî Gazete'de
yayımlanan Ticari Hava Taşıma İşletmeleri Yönetmeliği veya 9/1/2016 tarihli
ve 29588 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Genel Havacılık Yönetmeliğine
göre hava işletme ruhsatı almış uçak işletimine müdahil olan şahıs, kuruluş
veya işletmeyi,
m) Ulusal akreditasyon kuruluşu: Bir doğrulayıcı kuruluşun,
belirli doğrulama hizmetleri sağlamaya yetkin olduğunu onaylayan yetkili
ulusal kuruluşu,
n) Ulusal uçuş: Türkiye sınırları içinde yer alan
bir havaalanından kalkan ve Türkiye sınırları içinde yer alan bir
havaalanına iniş yapan bir uçağın operasyonunu,
o) Uluslararası uçuş: Şikago
Sözleşmesi'ne taraf olan bir Devletin herhangi bir havaalanından veya
topraklarından kalkan ve Şikago Sözleşmesi'ne
taraf olan başka bir Devletin herhangi bir havaalanına veya topraklarına
iniş yapan bir uçağın operasyonunu,
ö) Yetki Belgesi: Bu Yönetmelik hükümleri uyarınca
doğrulayıcı kuruluşların doğrulama hizmeti sunmalarına izin veren Genel
Müdürlük tarafından yapılan yazılı yetkilendirmeyi,
ifade eder.
(2) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında yukarıda
belirtilen tanımlar dışında, 2920 sayılı Kanun ve diğer sivil havacılık
mevzuatı ile ülkemizin üyesi bulunduğu uluslararası sivil havacılık
kuruluşları tarafından yayımlanan dokümanlarda belirtilen tanımlar ve
kısaltmalar geçerlidir.
İKİNCİ BÖLÜM
Genel Esaslar
İdari
hususlar
MADDE 5- (1) Bu Yönetmelik hükümlerinin yerine
getirilmesinde Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı sorumlu ve yetkilidir.
Havacılık faaliyetlerinden kaynaklanan sera gazı emisyonlarının
izlenmesi, raporlanması ve doğrulanması ile ilgili usul ve esaslar,
Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü tarafından
hazırlanan alt düzenleyici iş ve işlemlerle düzenlenir.
(2) Uçak işleticisi, bu Yönetmelik ve alt
düzenlemeler kapsamındaki tüm bildirimlerini ve raporlamalarını Genel
Müdürlüğe yapar.
Emisyonların
izlenmesi
MADDE 6- (1) Sera gazı emisyonları,
bu Yönetmeliğin alt düzenlemelerinde belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde
izlenir.
(2) Uçak işleticisi, bu Yönetmeliğin alt
düzenlemelerinde belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde emisyon
izleme planını hazırlamakla ve sera gazı emisyonlarını bu plana uygun
olarak izlemekle yükümlüdür.
(3) Uçak işleticisi, emisyon
izleme planını bu Yönetmeliğin alt düzenlemeleri kapsamında belirlenen
zaman çizelgesine uygun olarak onaylanmak üzere Genel Müdürlüğe sunmak
zorundadır.
(4) Uygun bulunmayan izleme planlarının
eksikliklerinin giderilmesi için aykırılığın durumuna göre en fazla 30 gün
ek süre tanınır. Bu süre içinde Genel Müdürlük tarafından belirlenen
şartların eksiksiz olarak yerine getirilmesi halinde, emisyon
izleme planı Genel Müdürlük tarafından onaylanır.
(5) Pazara yeni giren bir uçak işleticisi, bu
Yönetmelik kapsamında belirlenen karbondioksit emisyon
eşik değerlerinden en az birini aşmasından sonraki yıldan itibaren
emisyonlarını izlemeye başlar. Uçak işleticisi, emisyon
eşik değerlerinden en az birinin aşıldığı andan itibaren üç ay içerisinde
bir emisyon izleme planı hazırlamakla ve Genel Müdürlüğe sunmakla
yükümlüdür.
(6) Faaliyette olup, bu Yönetmelik kapsamında
belirlenen eşik değerlerin altında emisyon
değerine sahip olan bir uçak işleticisi, bu Yönetmelik kapsamında
belirlenen karbondioksit emisyon eşik değerlerinden en az birini aşmasından
sonraki yıldan itibaren emisyonlarını izlemeye başlar. Uçak işleticisi, emisyon eşik değerlerinden en az birinin aşıldığı andan
itibaren üç ay içerisinde bir emisyon izleme planı hazırlamakla ve Genel
Müdürlüğe sunmakla yükümlüdür.
Emisyonların
raporlanması
MADDE 7- (1) Sera gazı emisyonlarının
raporlanması, bu Yönetmeliğin alt düzenlemelerinde belirlenen usul ve
esaslar çerçevesinde gerçekleştirilir.
(2) Uçak işleticisi, bu Yönetmeliğin alt
düzenlemeleri kapsamında belirlenen zaman çizelgesine uygun olarak bir
önceki yılın 1 Ocak - 31 Aralık tarihleri arasında izlenen sera gazı emisyonlarını Genel Müdürlüğe raporlamak zorundadır.
Genel Müdürlük, gerekli gördüğü durumlarda bu süreyi en fazla bir aya kadar
uzatabilir.
(3) Emisyon raporu, Genel Müdürlük tarafından
onaylanan emisyon izleme planı çerçevesinde
hazırlanır.
Emisyonların
doğrulanması
MADDE 8- (1) Bu Yönetmelik kapsamına giren uçak
işleticilerinin ulusal ve uluslararası havacılık faaliyetlerinden
kaynaklanan sera gazı emisyonlarına ilişkin hazırlanan yıllık emisyon raporlarının Genel Müdürlüğe gönderilmeden önce
doğrulanması zorunludur.
(2) Sera gazı emisyon
raporları bu Yönetmeliğin alt düzenlemelerinde belirlenen usul ve esaslar
çerçevesinde Uluslararası Akreditasyon Forumu (IAF) ile sera gazı
emisyonlarının doğrulanması alanında karşılıklı tanıma anlaşması imzalamış
başka bir ulusal akreditasyon kuruluşu tarafından akredite edilmiş ve Genel
Müdürlükçe yetkilendirilmiş bir doğrulayıcı kuruluş tarafından doğrulanır.
(3) Doğrulayıcı kuruluş, doğrulama faaliyetlerinin
tamamlanmasından sonra doğrulamanın önemlilik seviyesini, güven seviyesini
ve kapsamını yansıtan bir doğrulama raporu hazırlar. Doğrulama raporunu, emisyon raporu ile birlikte bu Yönetmeliğin alt
düzenlemeleri kapsamında belirlenen zaman çizelgesine uygun olarak Genel
Müdürlüğe sunar.
(4) Ulusal ve uluslararası uçuşlara ilişkin emisyon raporlarının doğrulama işlemi her bir faaliyet
için belirlenen kapsamlarda akredite edilmiş farklı iki doğrulayıcı kuruluş
tarafından gerçekleştirilebilir.
(5) Ulusal uçuşlara ilişkin emisyon
raporlarının doğrulama işlemi ulusal havacılık faaliyetleri kapsamında yalnızca
TÜRKAK tarafından akredite edilmiş bir doğrulayıcı kuruluş tarafından
gerçekleştirilir.
Doğrulayıcı
kuruluşlarda aranacak şartlar
MADDE 9- (1) Doğrulayıcı kuruluş, doğrulama faaliyetlerini
bu Yönetmeliğin alt düzenlemelerinde belirlenen usul ve esaslar
çerçevesinde kamu yararı gözeterek, uçak işleticisinden ve Genel
Müdürlükten bağımsız olarak icra eder.
(2) Doğrulayıcı kuruluşlar, uçak işleticisi ile
tarafsızlık ve bağımsızlık ilkesine zarar verecek mali, ticari veya
herhangi bir ilişkide bulunursa doğrulama faaliyetinde bulunamazlar.
Doğrulayıcı kuruluşların ortakları, yönetim kurulu başkan ve üyeleri,
yöneticileri ve doğrulama sürecinde görev alan personeli doğrulama
faaliyeti yapılacak uçak işleticisi ile veya uçak işleticisinin doğrudan ya
da dolaylı olarak kontrol ettiği ortaklıklar ile doğrulamanın etkin bir
şekilde yapılmasını engelleyecek herhangi bir menfaat ilişkisine
giremezler.
Doğrulayıcı
kuruluşların çalışmasına ve akreditasyonuna ilişkin esaslar
MADDE 10- (1) Doğrulama kuralları, doğrulayıcı kuruluşların
yapısı ve bağımsızlığı, doğrulayıcı kuruluşların denetimi, doğrulama
ekibinde yer alacak personelin yetkinliği, doğrulama ekibinin bilgi düzeyi
ve teknik uzmanlığı ile ilgili diğer usul ve esaslar bu Yönetmeliğin alt
düzenlemelerinde belirlenir.
(2) Bu Yönetmelik kapsamında uluslararası uçuşlar
için doğrulama işlemi yapacak doğrulayıcı kuruluşların CORSIA kapsamında
ilgili akreditasyon standardına göre akredite olmaları ve bu Yönetmeliğin
alt düzenlemelerinde belirlenen ilave gereklilikleri sağlamaları şarttır.
(3) Bu Yönetmelik kapsamında ulusal uçuşlar için
doğrulama işlemi yapacak doğrulayıcı kuruluşların ulusal havacılık
faaliyetleri kapsamında ilgili akreditasyon standardına göre akredite
olmaları ve bu Yönetmeliğin alt düzenlemelerinde belirlenen ilave
gereklilikleri sağlamaları şarttır.
(4) Bu Yönetmelik kapsamında ulusal uçuşlar için
doğrulama işlemi yapacak doğrulayıcı kuruluşların akreditasyon işlemleri,
Genel Müdürlükçe hazırlanan alt düzenlemelere uygun olarak yalnızca TÜRKAK
tarafından yapılır.
(5) Bu Yönetmelik kapsamında uluslararası uçuşlar
için doğrulama işlemi yapacak doğrulayıcı kuruluşların akreditasyon
işlemleri, Genel Müdürlükçe hazırlanan alt düzenleme gerekliliklerine uygun
olarak TÜRKAK veya Uluslararası Akreditasyon Forumu ile sera gazı emisyonlarının doğrulanması alanında karşılıklı tanıma
anlaşması imzalamış başka bir ulusal akreditasyon kuruluşu tarafından
yapılır.
(6) Doğrulayıcı kuruluşların doğrulama işlemi için
yetkinliği, periyodik denetim ve akreditasyonuna ilişkin esaslar akredite
edildiği akreditasyon kuruluşu tarafından ilgili ulusal ve/veya
uluslararası standart, normatif dokümanlar ve teknik kriterlere
göre belirlenir.
(7) Doğrulama ekibinin eğitimleri, yetkinlik
değerlendirmeleri ve atamaları doğrulayıcı kuruluş tarafından Genel
Müdürlüğün belirlediği usul ve esaslar, ulusal ve/veya uluslararası
standart, normatif dokümanlar ile akreditasyon kuruluşu kurallarında
verilen ölçütler çerçevesinde gerçekleştirilir.
(8) Doğrulayıcı kuruluş, doğrulama ekibi üyelerinin
yetkinliklerinin korunması ve/veya geliştirilmesine yönelik olarak
doğrulama faaliyetlerinde bulunan tüm personelin mesleki gelişim eğitimleri
de dahil olmak üzere gerekli eğitimleri belirli
aralıklarla düzenli olarak almasını sağlar.
(9) Doğrulayıcı kuruluşlar ile doğrulama ekibinde
yer alacak kişilerin çalışma, yetkinlik ve atamalarına ilişkin bu
Yönetmelik ve bu Yönetmelik uyarınca çıkarılan alt düzenlemeler ile usul ve
esaslara aykırılık tespit edilmesi halinde bu durum Genel Müdürlük tarafından
akreditasyon kuruluşuna bildirilir.
(10) Akredite olan, akreditasyonu askıya alınan,
geri çekilen, akredite olduğu kapsamlarda daraltma veya değişiklik olan
doğrulayıcı kuruluşlar TÜRKAK internet sayfasında ilan edilir. Akreditasyon
süreçleri çerçevesinde uygulanan her türlü yaptırım TÜRKAK tarafından Genel
Müdürlüğe 15 iş günü içerisinde yazılı olarak bildirilir. Genel Müdürlükten
hava taşıma işletme ruhsatı almış uçak işleticilerine doğrulama hizmeti
vermek üzere yetkilendirilen doğrulayıcı kuruluşların listesi Genel
Müdürlük resmi internet sitesinde yayınlanır. Uluslararası uçuşların doğrulama
işlemini gerçekleştirecek doğrulayıcı kuruluşların listesi ise ICAO CORSIA
internet sayfası üzerinden kamuoyuna duyurulur.
Doğrulayıcı
kuruluşların yetkilendirilmesi
MADDE 11- (1) Genel Müdürlükten hava taşıma işletme ruhsatı
almış uçak işleticilerine uluslararası uçuşlar için doğrulama hizmeti
vermek isteyen doğrulayıcı kuruluşlar, TÜRKAK veya Uluslararası
Akreditasyon Forumu ile sera gazı emisyonlarının
doğrulanması alanında karşılıklı tanıma anlaşması imzalamış başka bir
ulusal akreditasyon kuruluşu tarafından CORSIA kapsamında akredite
edilmeleri şartıyla, Genel Müdürlük tarafından ilgili alt düzenlemede yer
alan esaslara göre incelenerek uygun görülmesi halinde yetkilendirilir.
(2) Genel Müdürlükten hava taşıma işletme ruhsatı
almış uçak işleticilerine ulusal uçuşlar için doğrulama hizmeti vermek
isteyen doğrulayıcı kuruluşlar, TÜRKAK tarafından ulusal havacılık
faaliyetleri kapsamında akredite edilmeleri şartıyla, Genel Müdürlük
tarafından incelenerek uygun görülmesi halinde yetkilendirilir.
(3) Doğrulayıcı kuruluşların yetkilendirilmesine
ilişin usul ve esaslar bu Yönetmelik uyarınca çıkarılan alt düzenlemeler
ile düzenlenir.
Doğrulayıcı
kuruluşlarda görev alacak doğrulama ekibi üyelerinin yetkinliği
MADDE 12- (1) Genel Müdürlükten hava taşıma işletme ruhsatı
almış uçak işleticilerine ulusal uçuşlar için doğrulama hizmeti vermek için
yetkilendirilmiş doğrulayıcı kuruluşlar, kuruluş bünyesinde görev alacak
personele ilişkin asgari gereklilikler ile almaları gereken eğitimlere
ilişin usul ve esaslar bu Yönetmelik uyarınca çıkarılan alt düzenlemeler
ile düzenlenir.
Bilgi,
belge bildirimi ve gizlilik
MADDE 13- (1) Bu Yönetmeliğin öngördüğü iş ve işlemlerin
gerektirdiği bilgi ve belgeler, bu Yönetmeliğin alt düzenlemeleri
kapsamında belirlenen zaman çizelgesine uygun olarak uçak işleticisi
tarafından Genel Müdürlüğe ve doğrulayıcı kuruluşa verilir veya ibraz
edilir. Genel Müdürlük ve doğrulayıcı kuruluş, gerekli gördüğü takdirde
ilave bilgi ve belgelerin verilmesini veya ibrazını isteyebilir.
(2) Bu Yönetmeliğin kapsamına giren uçak
işleticileri; Genel Müdürlüğe gönderilmiş bilgi ve belgelerde olabilecek
değişiklikleri ve emisyon izleme planına etki
edebilecek değişiklikleri, en geç 30 gün içerisinde Genel Müdürlüğe
bildirmek zorundadır. Genel Müdürlük bu değişikliklere istinaden izleme
planının ve/veya emisyon raporunun yenilenmesini
talep edebilir.
(3) Uçak işleticisinin herhangi bir sebepten dolayı
değişmesi halinde, yeni işletmeci, önceki işletmecinin bu Yönetmelik
kapsamındaki taahhütlerini ve mükellefiyetlerini başka bir işleme gerek
kalmaksızın yüklenmiş sayılır ve değişikliğe ilişkin bildirimini en geç 30
gün içerisinde Genel Müdürlüğe sunmakla yükümlüdür. Bu değişikliğe istinaden
Genel Müdürlük izleme planının ve/veya emisyon
raporunun yenilenmesini talep edebilir.
(4) Bu Yönetmelik hükümleri çerçevesinde
gerçekleştirilecek olan iş ve işlemler, Genel Müdürlükçe kurulan elektronik
sistem üzerinden gerçekleştirilir.
(5) Genel Müdürlüğe ve doğrulayıcı kuruluşa verilen
hiçbir bilgi ve belge uçak işleticisinin yazılı rızası veya kanuni bir
mecburiyet olmaksızın üçüncü şahıslar ile paylaşılmaz.
(6) Uçak işleticisi ve doğrulayıcı kuruluş, bu
Yönetmelikte ve alt düzenlemelerinde atıf yapılan belgelerin ve normatif
dokümanların, geçiş süresini göz önünde bulundurarak, en güncel versiyonlarının eksiksiz uygulanmasından sorumludur.
(7) Uçak işleticisi, bu Yönetmelik kapsamındaki
gerekliliklerin sağlanmasına ilişkin kayıtları 10 yıl boyunca saklar.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Sorumluluklar ve Bilgi Paylaşımı
Sorumluluklar
MADDE 14- (1) Bu Yönetmelik çerçevesinde havacılık
faaliyetlerinden kaynaklanan sera gazı emisyonlarının
izlenmesi, raporlanması ve doğrulanması ile ilgili görev ve hizmetlerin
koordinasyon içinde yerine getirilmesi, Şikago
Sözleşmesinin 16 numaralı Eki, Avrupa Sivil Havacılık Konferansı
gereklilikleri ve uluslararası uygulamalar ve önlemlerin uygulanması,
sürdürülmesi ve izlenmesi kapsamında sorumlu otorite Sivil Havacılık Genel
Müdürlüğü'dür.
Bilgi
paylaşımı
MADDE 15- (1) Ulusal ve uluslararası düzeyde havacılık
faaliyetlerinden kaynaklanan sera gazı emisyonlarının
izlenmesi, raporlanması ve doğrulanmasına ilişkin Genel Müdürlükçe
onaylanan bilgi, belge ve raporlar elektronik sistem aracılığı ile Çevre,
Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ile paylaşılır.
(2) Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği
Bakanlığı ile paylaşılan hiçbir bilgi ve belge uçak işleticisinin yazılı
rızası veya kanuni bir mecburiyet olmaksızın üçüncü şahıslar ile
paylaşılmaz.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Denetleme ve İdari Yaptırımlar
Denetleme
MADDE 16- (1) Uçak işleticisi bu Yönetmelik ve alt
düzenlemelerinde yer alan usul ve esaslara uyumu çerçevesinde Genel
Müdürlük tarafından haberli veya habersiz olarak denetlenebilir. Yapılan
denetimler sırasında bu Yönetmelik ve alt düzenlemelerine aykırı hususların
tespiti halinde, Genel Müdürlük 30 gün içerisinde uçak işleticisinden
mevzuata aykırı hususların giderilmesini ister.
(2) Doğrulayıcı kuruluşların faaliyetlerinin,
sistemlerinin ve personelinin tanımlanmış düzenlemelere ve standartlara
uygun olup olmadığının belirlenmesi kapsamında akreditasyon kuruluşu
tarafından yapılacak denetimlere ve akredite doğrulayıcı kuruluşların uçak
işleticilerine gerçekleştireceği doğrulama faaliyetlerine Genel Müdürlük
eşlik edebilir. Doğrulayıcı kuruluşların ve/veya personelinin Genel
Müdürlük tarafından belirlenen yetkilendirme şartlarını taşımadığının
tespiti ya da yetkilendirmeye ilişkin şartların doğrulayıcı kuruluş ve/veya
personeli tarafından ihlal edildiğinin tespiti halinde doğrulayıcı kuruluşa
Genel Müdürlük tarafından verilen yetki askıya alınır veya iptal edilebilir.
İdari
yaptırımlar
MADDE 17- (1) Bu Yönetmeliğe ve alt düzenlemelerine
uyulmaması, uyum sağlanmadığının tespit edilmesi, aykırılıkların belirlenen
süreler içerisinde giderilmemesi halinde 2920 sayılı Kanunun 143 üncü
maddesi ve 29/1/2013 tarihli ve 28543 sayılı Resmî
Gazete'de yayımlanan Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü Tarafından Verilecek
İdari Para Cezaları Hakkında Yönetmelik (SHY-İPC) uyarınca yaptırım
uygulanır.
(2) Bu Yönetmelik ve bu Yönetmeliğe istinaden
yapılan düzenlemelere göre yapılan inceleme ve denetlemeler kapsamında uçak
işleticileri ve doğrulayıcı kuruluşlar tarafından Genel Müdürlüğe kasten
veya ihmalen yanlış ve/veya yanıltıcı bilgi
verildiğinin tespit edilmesi halinde 2920 sayılı Kanunun 143 üncü maddesi
uyarınca yaptırım uygulanır.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Alt
düzenleme yetkisi
MADDE 18- (1) Bu Yönetmelik kapsamındaki uygulamalarla
ilgili alt düzenleyici iş ve işlemleri yapmaya yalnızca Genel Müdürlük
yetkilidir.
Mücbir
sebep hali ile erteleme ve durdurma
MADDE 19- (1) Mücbir sebep olarak kabul edilebilecek haller; olağanüstü doğa olayları, deprem, yangın,
su baskını benzeri doğal afetler, kanuni grev, lokavt, genel salgın
hastalık, ambargo ve yabancı ülkelerin kısıtlamaları, terör eylemleri,
savaş ve abluka olması, kısmi veya genel seferberlik ilanı ve benzeri
hallerdir.
(2) Birinci fıkrada sayılan mücbir sebeplerle bu
Yönetmeliğin uygulanmasının ve yürütülmesinin geçici olarak imkânsız hale
geldiği durumlarda ilgili işlemler Genel Müdürlük onayı ile geçici olarak
mücbir sebep süresince ertelenebilir veya durdurulabilir. Bu süre en fazla
mücbir sebebin ortaya çıktığı tarihten itibaren 1 yıl olabilir.
Geçiş
hükmü
GEÇİCİ
MADDE 1- (1) 2023 yılına kadar
yapılacak doğrulama işlemleri yalnızca ICAO CORSIA internet sitesinde yer
alan “CORSIA Merkezi Sicil Sistemi (CCR): Şeffaflığa yönelik Bilgi ve
Veriler” dokümanında ve Devletlerin akredite ettiği doğrulama kuruluşları
listesinde yer alan doğrulayıcı kuruluşlar tarafından yapılır.
Yürürlük
MADDE 20- (1) Bu Yönetmeliğin;
a) 6 ncı ve 7 nci maddeleri ulusal uçuşlar için 1/5/2022
tarihinde,
b) 8 inci maddesi, 11 inci maddesi ve 12 nci maddeleri 1/1/2023
tarihinde,
c) Diğer maddeleri yayımı tarihinde,
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 21- (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Sivil Havacılık
Genel Müdürü yürütür.