Aktif İşgücü Hizmetlerinin Yürütülmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik
YÖNETMELİKLER | 2022-04-08

8 Nisan 2022 CUMA
Resmî Gazete
Sayı : 31803
YÖNETMELİK
Türkiye İş Kurumundan:
AKTİF İŞGÜCÜ
HİZMETLERİNİN YÜRÜTÜLMESİNE İLİŞKİN
USUL VE ESASLAR HAKKINDA YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Başlangıç Hükümleri
Amaç
MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı; istihdamın korunmasına
ve artırılmasına, işsizlerin ve çalışanların mesleki niteliklerinin
geliştirilmesine, işsizliğin azaltılmasına ve özel politika gerektiren
grupların işgücü piyasasına kazandırılmasına yardımcı olmak üzere Türkiye
İş Kurumu tarafından düzenlenen aktif işgücü hizmetlerinin yürütülmesine
ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik; Türkiye İş Kurumu tarafından
işgücü piyasası ihtiyaçları doğrultusunda yürütülecek mesleki eğitim
kurslarına, işbaşı eğitim programlarına ve bu Yönetmelik çerçevesinde
tasarlanacak olan diğer kurs, program, proje ve özel uygulamalara ilişkin
usul ve esasları kapsamaktadır.
Dayanak
MADDE 3- (1) Bu Yönetmelik; 4 sayılı Bakanlıklara Bağlı,
İlgili, İlişkili Kurum ve Kuruluşlar ile Diğer Kurum ve Kuruluşların
Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 617 nci maddesinin
birinci fıkrasının (c) bendine, 24/11/1994 tarihli
ve 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanunun 21 inci
maddesinin birinci fıkrasına, 25/8/1999 tarihli ve 4447 sayılı İşsizlik
Sigortası Kanununun 48 inci maddesinin altıncı fıkrasının (d) bendi,
yedinci fıkrası ve 53 üncü maddesinin üçüncü fıkrasının (B) bendinin (h)
alt bendi ile 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 22 nci
maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
ve kısaltmalar
MADDE 4- (1) Bu Yönetmelikte yer alan;
a) Aktif işgücü hizmetleri: İstihdamın korunmasına
ve artırılmasına, işsizlerin mesleki niteliklerinin geliştirilmesine,
işsizliğin azaltılmasına ve özel politika gerektiren grupların işgücü
piyasasına kazandırılmasına yardımcı olmak üzere gerçekleştirilen
faaliyetleri,
b) Bakanlık: Çalışma ve Sosyal Güvenlik
Bakanlığını,
c) Bireysel gönderme: Kuruma kayıtlı kişilerin grup
oluşturulması şartından bağımsız olarak aktif işgücü hizmetlerinden
yararlandırılmalarını,
ç) Denetim Kurulu: 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı
Kararnamesinin 625 inci maddesinin altıncı fıkrası kapsamında oluşturulan
ve Kurum tarafından yürütülen işgücü yetiştirme faaliyetlerini denetlemek
üzere kurulan denetim kurullarını,
d) Engelli: 25/4/2009
tarihli ve 27210 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yurtiçinde İşe Yerleştirme
Hizmetleri Hakkında Yönetmelik kapsamında engelli sayılan kişileri,
e) Eski hükümlü: 19/9/2009
tarihli ve 27354 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu Kurum ve Kuruluşlarına
Eski Hükümlü veya Terörle Mücadelede Malul Sayılmayacak Şekilde Yaralananların
İşçi Olarak Alınmasında Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik
kapsamında eski hükümlü sayılan kişileri,
f) Genel Müdürlük: Türkiye İş Kurumu Genel
Müdürlüğünü,
g) Hizmet merkezi: Çalışma ve İş Kurumu İl
Müdürlüklerine bağlı olarak kurulan birimi,
ğ) Hizmet sağlayıcı: Bu Yönetmelik kapsamındaki
hizmetleri sunabilecekleri,
h) Hükümlü: Bir yıldan uzun süreli özgürlüğü
bağlayıcı bir cezadan veya ceza süresine bakılmaksızın Devlet memuru olmaya
engel bir suçtan hüküm giyip ceza ve infaz kurumlarında bulunanları,
ı) İl müdürlüğü: Çalışma ve İş Kurumu İl
Müdürlüğünü,
i) İstekli: Hizmet alımına teklif verenleri,
j) İş ve meslek danışmanı (danışman): İş ve meslek
danışmanı kadro veya pozisyonunda çalışan Kurum personelini,
k) İşbaşı eğitim programı: Katılımcılara mesleki
deneyim kazandırmak üzere, Kurum tarafından belirlenen asgari şartları
taşıyan ve Kuruma kayıtlı olan işyerlerinde işbaşında verilen eğitimi,
l) Katılımcı: İşbaşı eğitim programlarına veya
Yönetmelik kapsamında düzenlenen programlara katılanları,
m) KDV: Katma değer vergisini,
n) Kesinleşen kursiyer sayısı: Kursun başlamasından
itibaren geçen onda birlik fiili sürenin bitim tarihi itibarıyla kursa
devam eden kursiyer sayısını,
o) Kursiyer: Bu Yönetmelik kapsamında düzenlenen
mesleki eğitim kurslarına katılanları,
ö) Kursiyer veya katılımcı başı ders saat maliyeti:
Bir kursiyerin veya katılımcının bir ders saatine karşılık olmak üzere
yapılacak KDV hariç giderleri,
p) Kurum: Türkiye İş Kurumunu,
r) MEB: Milli Eğitim Bakanlığını,
s) Mesleki eğitim kursu (Kurs): Herhangi bir
mesleği olmayan, bir mesleği olmakla birlikte mesleğinde iş bulamayan,
mesleğini değiştirmek isteyen veya mesleğinde yeterli olmayan kişilerin
niteliklerini geliştirerek istihdam edilebilirliklerini artırmak amacıyla düzenlenen
meslek edindirme, geliştirme ve değiştirme eğitimlerini,
ş) Mesleki Yeterlilik Belgesi: Mesleki Yeterlilik
Kurumu tarafından onaylanmış, bireyin bilgi, beceri ve yetkinliğini ifade
eden belgeleri,
t) Özel politika gerektiren gruplar: İş gücü piyasasında
yer alan diğer gruplara göre istihdamında daha fazla güçlük çekilen;
kadınlar, gençler, uzun süreli işsizler, engelliler gibi dezavantajlı
grupları,
u) Protokol: İş birliği yöntemiyle düzenlenecek
kurs ve programların çerçevesini belirleyen iş birliği veya iyi niyet
belgelerini,
ü) PTT: Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim
Şirketini,
v) SGK: Sosyal Güvenlik Kurumunu,
y) Sistem: Düzenlenen faaliyetlere ilişkin iş ve
işlemlerin elektronik ortamda yapılmasını sağlayan Kurum bilgi işlem ağını,
z) Sözleşme: Bu Yönetmelik kapsamında hizmet alımı
yöntemiyle düzenlenen kurslar ile program ve projelerin çerçevesini
belirleyen ve Kurum ile yüklenici veya işveren ile katılımcı arasında
imzalanan belirli süreli belgeyi,
aa) Teklif: Hizmet alımı veya iş birliği kapsamında
istekli tarafından yapılan başvuruyu,
bb) Ulusal Meslek Standartları (UMS): 21/9/2006 tarihli ve 5544 sayılı Meslekî Yeterlilikler
Kurumu ile İlgili Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun ve ilgili yönetmelikler
çerçevesinde Mesleki Yeterlilik Kurumu tarafından kabul edilen meslek
standartlarını,
cc) Ulusal yeterlilik: 5544 sayılı Kanun ve ilgili
yönetmelikler çerçevesinde Mesleki Yeterlilik Kurumu tarafından kabul
edilen yeterlilikleri,
çç) Yeterlilik birimi: Ulusal yeterlilikte
yayımlanan yeterlilik birimlerinden her birini,
dd) Yetkilendirilmiş belgelendirme kuruluşu: Türk
Akreditasyon Kurumu veya Avrupa Akreditasyon Birliği ile çok taraflı tanıma
anlaşması imzalamış akreditasyon kurumlarınca akredite edilmiş ve Mesleki
Yeterlilik Kurumu tarafından sınav ve belgelendirme yapmak üzere
yetkilendirilmiş olan personel belgelendirme kurum ve kuruluşlarını,
ee) Yönetim Kurulu: Türkiye İş Kurumu Yönetim
Kurulunu,
ff) Yüklenici: Bu Yönetmelik kapsamındaki
hizmetlerin yürütülmesi amacıyla sözleşme ve/veya protokol imzalanan hizmet
sağlayıcıları,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Genel Esaslar
Yetki ve
sorumluluk
MADDE 5- (1) Aktif işgücü hizmetlerine ilişkin
politikaların belirlenmesinden, ilgili mevzuatın hazırlanmasından, politika
ve mevzuat çerçevesinde sunulan hizmetlerin ve yürütülen faaliyetlerin
koordinasyonundan Genel Müdürlük yetkili ve sorumludur.
(2) Aktif işgücü hizmetleri için hizmet alımı ve iş
birliği yapılması ile hizmetlerin yürütülmesinden il müdürlükleri yetkili
ve sorumludur. Gerektiğinde hizmet merkezleri, il müdürlükleri tarafından
bu kapsamda yetkilendirilebilir.
(3) Kurum, bu Yönetmelik kapsamındaki iş ve
işlemlerin yürürlükteki mevzuata uygun şekilde yapılmasını temin etmek için
gerekli tedbirleri alır.
Ödeneklerin
belirlenmesi
MADDE 6- (1) Bu Yönetmelik kapsamındaki hizmetlerin
sunulması için il müdürlüklerine tahsis edilecek ödenek miktarı, her yıl
Genel Müdürlük tarafından belirlenir.
(2) Genel Müdürlük, ortaya çıkan ihtiyaçlar
doğrultusunda il müdürlüklerine tahsis edilen ödeneklerde değişiklik
yapabilir, ödeneklerin bir kısmını veya tamamını merkezde tutabilir,
yürütülen ve planlanan faaliyet ya da projeleri dikkate alarak ödenek
tahsisi yapabilir. Genel Müdürlük tarafından il müdürlüklerine tahsis
edilen ödeneklerde değişiklik yapılırken il müdürlüklerinin yıllık işgücü
eğitim planı ile yapılması planlanan faaliyet ve projeleri dikkate alınır.
Kurs veya
programların planlanması ve uygulanması
MADDE 7- (1) Bu Yönetmelikte belirtilen kurs ve
programların uygulanması yıllık işgücü eğitim planında yer alması şartına
bağlıdır.
(2) İl müdürlükleri tarafından en geç ilgili yılın
ocak ayında yıllık işgücü eğitim planı hazırlanır. İl istihdam ve mesleki
eğitim kurulunun onayını müteakip on beş gün içerisinde ilan edilerek
Kurumun internet sayfasında yayımlanır. Planda yıl içerisinde yapılacak
değişiklikler Kurulun onayı ile uygulanır.
(3) Planda, işverenlerden alınan talepler ve/veya
işgücü piyasası araştırmaları sonucunda belirlenen meslekler ile eğitim
alacak kişi sayısı yer alır. Eğitim verilecek kişi sayısı, ilgili meslekte
işyerlerinden alınan talepler ve işgücü piyasası araştırmaları sonucunda
tespit edilen işgücü ihtiyacından, daha önce Kurum aracılığıyla ilgili
meslekte eğitim almış Kuruma kayıtlı işsizler çıkarılarak belirlenir.
(4) Bu Yönetmelik kapsamında düzenlenen kurs ve
programlar iş birliği veya hizmet alımı yöntemiyle gerçekleştirilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Mesleki Eğitim Kursları
Mesleki
eğitim kurslarının açılması
MADDE 8- (1) Yıllık işgücü eğitim planında yer alan
mesleklerde kurs düzenlenebilmesi için işgücü piyasasından veya
işverenlerden talep gelmesi gerekir. Söz konusu talebin, il müdürlüğü
tarafından yapılacak çalışmalar sonucunda Kurum kayıtlarından
karşılanamaması halinde Genel Müdürlükten uygunluk onayı alınması şartıyla
sadece karşılanamayan kısım için mesleki eğitim kursu düzenlenebilir.
(2) Planda yer almayan bir meslek için hizmet alımı
yöntemi veya iş birliği yöntemi ile kurs düzenlenmek istenildiğinde öncelikle
il istihdam ve mesleki eğitim kurulunun onayıyla planda değişiklik
yapılması ve sonrasında Genel Müdürlükten uygunluk onayı alınması
gerekmektedir.
Hizmet
sağlayıcılar
MADDE 9- (1) İş birliği veya hizmet alımı yapılabilecek
hizmet sağlayıcılar aşağıda belirtilmiştir:
a) MEB’e bağlı resmi ve özel öğretim kurumları.
b) Üniversiteler.
c) Özel sektör işyerleri.
ç) Kuruluş amaçları doğrultusunda olmak şartıyla;
kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları,
işçi, işveren, esnaf sendikaları, özel kanunla kurulan banka ve kuruluşları
ve bunlara bağlı işyerleri ile iktisadi işletmeleri bulunan dernek ve
vakıflar.
(2) MEB’e bağlı kurum ve kuruluşlar sadece iş
birliği kapsamında teklif sunabilirler.
(3) MEB’e bağlı kurum ve kuruluşların alt yapısının
diğer hizmet sağlayıcılar tarafından kullanılması durumunda, bu hizmet
sağlayıcılar sadece iş birliği kapsamında teklif sunabilirler.
(4) 8/2/2007 tarihli ve
5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanununa göre MEB tarafından verilen
kurs açma iznine sahip olan kurumlar ile sadece izin alınan konularda kurs
düzenlenebilir. Dernek tüzüğünde veya vakıf senedinde mesleki eğitim
verebileceğinin yer alması şartıyla vakıf ve dernekler kendilerine ait
iktisadi işletme ile teklif sunabilecek olup merkezlerinin olduğu il
dışında teklif sunabilmeleri için, o ilde şubelerinin bulunması
gerekmektedir. Üniversitelerin ise teklif sundukları ilde faaliyet gösterdiklerine
dair resmî belgeleri ve kendilerini temsil edebilecek yetkilendirilmiş
yerleşik birimlerinin bulunması gereklidir.
(5) Hizmet alımı yapan il
müdürlüğünde; ihale yetkilisi kişiler ile bu yetkiye sahip komisyonlarda
görevli kişiler ve belirtilen şahısların eşleri ve üçüncü dereceye kadar
kan ve ikinci dereceye kadar kayın hısımları ile evlatlıkları ve evlat
edinenleri ile bunların ortağı olduğu şirketler (bu kişilerin yönetim
kurullarında görevli bulunmadıkları veya sermayesinin yüzde onundan fazlasına
sahip olmadıkları anonim şirketler hariç) ile bunların üyesi veya
yöneticisi oldukları hizmet sağlayıcılar ile hizmet alımı ve iş birliği
kapsamında sözleşme veya protokol imzalanmaz.
(6) Kurum, hizmetlerin etkin ve verimli şekilde
sunulması ve kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanımı için; hizmet
alım ilanı ve şartnamesinde belirterek 4734 sayılı Kanun ve ilgili
mevzuatının verdiği yetki çerçevesinde, hizmet sağlayıcıları
sınırlandırabilir ve hizmet sağlayıcılarda aranılacak şartları belirleyebilir.
İş
birliği yapılması
MADDE 10- (1) Hizmet sağlayıcılar, iş birliği yöntemi ile
ilana tabi olmaksızın, bu maddede belirtilen koşullara uygun olarak kurs
teklifinde bulunabilirler. Kuruluş amaçları doğrultusunda olmak şartı ile
vakıf ve derneklerden bu madde kapsamında düzenlenecek kurslarda iktisadi
işletme şartı aranmaz.
(2) Kurum; hizmet sağlayıcı tarafından en az yüzde
yetmiş istihdam taahhüdü verilmesi koşuluyla, kursiyer zaruri gideri ve
sigorta prim gideri ile eğitici giderini içerecek şekilde iş birliği
yöntemi ile kurs düzenleyebilir. Düzenlenecek kursları; sektör, meslek veya
işyeri bazında değerlendirme yaparak sınırlandırmaya ya da istihdam taahhüt
oranını arttırmaya Genel Müdürlük yetkilidir.
(3) Özel sektör işyerleri ile düzenlenen
eğitimlerde, eğiticinin hizmet sağlayıcının kendi bünyesinden karşılanamaması
halinde; eğiticinin unvanı dikkate alınarak ek ders saat ücretinin iki
katını aşmamak üzere aylık olarak konu ile ilgili belgeler karşılığında
yükleniciye eğitici gideri ödenebilir.
(4) İş birliği kapsamında yükleniciye ödeme
yapılabilmesi için yüklenici tarafından vergi dairelerine 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Kanunun 22/A maddesi
kapsamında vadesi geçmiş borcun bulunmadığına ilişkin belge, SGK primi,
prime ilişkin borç ile SGK ve Kurum tarafından kesilmiş ve ödenmemiş idari
para cezası olmadığına veya bunların yapılandırıldığına dair belge ibraz
edilir.
(5) İş birliği yöntemi ile kurs düzenleyecek hizmet
sağlayıcılardan eğitim hizmetleri protokolü imzalanmadan önce aşağıdaki
belgelerden kendileri ile ilgili olanlar istenir:
a) Talep dilekçesi.
b) Hizmet sağlayıcı türüne göre;
ticaret sicil gazetesi, vakıf senedi, dernek tüzüğü, MEB onaylı özel
öğretim kurumu kurum açma izni ile işyeri açma ve çalışma ruhsatı, birlik
veya oda kaydı belgesi, üniversiteler için Yüksek Öğretim Kurulu yetki
belgesi veya kuruluş kanunu, dernek ve vakıflar için merkezleri dışında
teklif verilen ilde şube kuruluşuna ait belgelerin aslı veya onaylı örneği.
c) Talep sahibinin imzaya yetkili temsilcisinin
imzasını gösterir belge.
ç) 5580 sayılı Kanun kapsamındakiler için kurum
açma izni ile işyeri açma ve çalışma ruhsatının aslı veya onaylı örneği.
d) Ticaret odasından alınacak faaliyet belgesi.
e) Üniversiteden alınacak eğitim kapasite raporu.
f) Eğitim programı veya planı.
g) Eğiticilere ait özgeçmiş ve bununla ilgili belgeler.
ğ) İşverene ait son bir yıllık sigortalı hizmet
listesi.
h) Vergi, SGK primi ve prime ilişkin borç ile SGK
ve Kurum tarafından kesilmiş ve ödenmemiş idari para cezası olmadığına ya
da bunların yapılandırıldığına dair belgeler.
(6) Kamu kurum ve kuruluşlarından dördüncü fıkrada
sayılan belgelerden sadece eğitim programı ve eğiticilere ait belgeler
istenir.
(7) İş birliği kapsamında hizmet sağlayıcılardan
alınan teklifler, aksi yönde bir hüküm bulunmadığı sürece, bu Yönetmeliğin
eğitim mekanı, eğitim programı, eğitici ve
istihdam yükümlülüğüne ilişkin hükümlerine tabi olarak değerlendirilir.
(8) Çalışanlara yönelik olarak hizmet
sağlayıcılarla iş birliği kapsamında mesleki eğitim kursları düzenlenebilir.
Düzenlenecek eğitimlerde yükleniciye eğitici gideri ödenebilir. Bu kapsamda
düzenlenen kurslara katılan kursiyerlere kursiyer zaruri gideri ödenmez
ancak 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal
Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 5 inci maddesinin birinci
fıkrasının (e) bendi gereği ödenecek sigorta primleri Kurum tarafından
karşılanır ve kurs bitirme sertifikası verilir.
Hizmet
alımı yapılması
MADDE 11- (1) Yıllık işgücü eğitim planında yer alan
mesleklere ilişkin hizmet alımları; tespit edilen yaklaşık kursiyer başı
ders saat maliyeti de dikkate alınarak bu Yönetmelikte belirlenen kriterler çerçevesinde, 4734 sayılı Kanunun 22 nci
maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendi hükmü uyarınca doğrudan temin usulü
ile yapılır. Hizmet alımı, söz konusu mevzuatın Kuruma verdiği yetkiye
istinaden, bu Yönetmelik ve belirlenecek usul ve esaslara göre
gerçekleştirilir.
(2) Birinci fıkra hükümlerine bağlı olmak kaydıyla;
aynı meslekte birden fazla hizmet sağlayıcıdan ve birden fazla gerçek veya
tüzel kişinin aralarında yaptıkları anlaşma ile oluşturulan iş ortaklığı
veya konsorsiyumlardan aynı ilan çerçevesinde
hizmet alınabilir. Bir hizmet sağlayıcıdan birden fazla meslekte hizmet
alımı yapılabilir.
(3) 20 nci madde ile belirlenen
usul ve esaslar kapsamında yapılan nihai değerlendirme sonucunda en yüksek
puana sahip olan istekliden başlamak üzere değerlendirmeye konu meslekte
eğitilmesi planlanan kişi sayısına göre teklifte belirtilen sayı ile
sınırlı olmak üzere istekliler iadeli ve taahhütlü olarak gönderilecek
resmî yazıyla veya elektronik tebligat yoluyla sözleşmeye davet edilerek
hizmet alımı yapılabilir.
(4) İstekliler sözleşme imzalamadan önce Kurum
tarafından istenilen bilgi ve belgeleri süresi içerisinde Kuruma teslim
ederler. İl müdürlüğü ile istekli arasında, kursun başlama ve bitiş
tarihleri ile istihdam yükümlülüğünün tamamlandığı süreyi ve karşılıklı hak
ve yükümlülükleri içerecek şekilde sözleşme imzalanır. Sözleşme ile ilgili
vergi mevzuatı kapsamındaki yükümlülüklerin yüklenici tarafından yerine
getirilip getirilmediği hususu il müdürlüğü tarafından kontrol edilir.
(5) İlgili mevzuat çerçevesinde, bireysel gönderme
yöntemi ile Kuruma kayıtlı kişiler hizmet alımı yöntemiyle düzenlenecek
mesleki eğitim hizmetlerinden yararlandırılabilir.
(6) Hizmet sağlayıcıların; teklif ve sözleşme
aşamasında 4734 sayılı Kanunun 10 uncu maddesi gereğince vergi, SGK primi
ve prime ilişkin borç ile SGK ve Kurum tarafından kesilmiş ve ödenmemiş
idari para cezası olmaması gerekir. Bu borç ve cezaları yapılandırılmış
olanlardan hizmet alımı yapılabilir.
Yaklaşık
maliyetin tespiti
MADDE 12- (1) Yaklaşık maliyeti belirlemek üzere yapılacak
piyasa fiyat araştırması, ihale yetkilisince görevlendirilen kişi veya
kişilerce yapılır.
(2) Hizmet alımına konu mesleğe ilişkin kursun
yaklaşık maliyeti, kursiyer başı ders saat maliyeti üzerinden 4734 sayılı
Kanunun ve bu kanun çerçevesinde hazırlanan ilgili mevzuat doğrultusunda
KDV hariç belirlenir.
(3) Yaklaşık maliyetin tespit edilmesinde
kullanılmak üzere, Genel Müdürlük tarafından kursiyer başı ders saat
maliyetlerine ilişkin çalışmalar yapılabilir. İl müdürlüklerinin, kursiyer
başı yaklaşık ders saat maliyetlerinin belirlenmesinde sistemde
yayımlanacak bu çalışmaları dikkate alması gerekir.
(4) İhale yetkilisince görevlendirilen kişi veya
kişiler tarafından yaklaşık maliyetin belirlenmesinden sonra gerçekleştirilen
piyasa fiyat araştırması ve buna ilişkin belgeler onay belgesine eklenir.
Komisyonun
oluşturulması ve görevleri
MADDE 13- (1) İhale yetkilisi tarafından hizmet alımları
için biri başkan olmak üzere en az üç asıl ve üç yedek üyeden oluşan bir
komisyon kurulur. Birden fazla meslekte hizmet alımı yapılması durumunda
gelecek tekliflerin yoğunluğuna göre birden fazla komisyon oluşturulabilir.
Ancak aynı meslek için yapılacak olan değerlendirmelerde gelen teklif
dosyaları komisyonlar arasında paylaştırılamaz.
(2) Komisyonda görev alan asıl üyeler, komisyon
çalışmalarına katılmaya engel hastalık, tayin, birinci derece yakınlarının
ölümü gibi zorunlu haller dışında hizmet alım süreci tamamlanana kadar
değiştirilemez.
(3) Hizmet alımına ilişkin il müdürlüğüne teslim
edilen tekliflerin, tutanak ile teslim alınmasından sözleşme imzalanmasına
kadar olan tüm iş ve işlemler komisyon tarafından gerçekleştirilir.
(4) Birden fazla komisyonun bulunması halinde
komisyonlar iş birliği içinde çalışırlar ve gerektiğinde bilgi paylaşımında
bulunurlar.
Hizmet
alımının duyurulması
MADDE 14- (1) Hizmet alımı
yapılacak meslekler; eğitim verilecek kişi ve sınıf sayısı, eğitim süresi
ve eğitim alınacak mesleğe ilişkin bilgileri içeren ilan metni
kullanılarak, il müdürlüğü tarafından hizmet alımından ilana çıkılan gün
hariç en az beş iş günü önce Kurumun internet sayfasında, il müdürlüğü
ve/veya hizmet merkezi ilan panosunda yayımlanır. Ayrıca uygun görülmesi halinde diğer araç ve
yöntemlerle de duyurulur.
(2) Hizmet alımına ilişkin ilanda ve eklerinde yer
alacak belgelerde; bu Yönetmeliğe ve ilgili mevzuata aykırı olmamak şartı
ile teklif verilmesi, tekliflerin değerlendirilmesi, sözleşmenin
uygulanması ve sonuçlandırılması ile ilgili tarafların hak ve
yükümlülükleri açıkça belirlenir ve/veya ilgili mevzuata atıf yapılır.
Tekliflerin
hazırlanması ve sunulması
MADDE 15-
(1) Teklifler, teknik ve mali
teklif formu kullanılarak hazırlanır ve kapalı zarfla son başvuru süresine
kadar il müdürlüğüne elden verilebilir ya da posta veya kargo yoluyla
gönderilebilir. Posta veya kargodan kaynaklanan nedenlerle süresinden sonra
gelen teklifler dikkate alınmaz. Teklif zarfında bulunması gereken formlar
eksiksiz olarak ve bilgisayar ortamında doldurulur. Elle doldurulan formlar
dikkate alınmaz.
(2) Teklif zarfının yapıştırılarak kapatılan
kısmında isteklinin kaşe veya mührü ve imzası bulunur. Zarfın
sol üst tarafında sırayla ve alt alta yazılmak üzere isteklinin adı soyadı
varsa unvanı, tebligata esas açık adresi, telefon, faks ve elektronik posta
bilgileri ile teklife konu meslek ve son teklif verme süresi; orta kısımda
ise hizmet alımını gerçekleştiren il müdürlüğünün isim ve adres bilgileri
ve sağ alt tarafta “Bu teklif zarfı ancak ilgili komisyon tarafından
açılır” ibaresi yer alır.
(3) Aynı ilanda birden fazla meslek için hizmet
alımı yapılması durumunda; istekliler, her bir meslek için ayrı ayrı olmak
üzere teklif verebilir.
(4) Teklif zarflarının tesliminden sonra zarf
içerisinde yer alan belgelerde ve bilgilerde herhangi bir şekilde
değişiklik yapılamaz ve yapılması teklif edilemez.
(5) İstekli, verdiği teklifle son başvuru tarihinden
itibaren doksan gün süreyle bağlıdır. Bu süre, hizmet alımı ilanı ekinde
yer alacak eğitim hizmetleri şartnamesinde belirtilmek suretiyle
arttırılabilir.
Teklif
zarfında bulunması gereken belgeler
MADDE 16- (1) Teklif zarfında, isteklinin durumuna göre
aşağıdaki belgelerden ilgili olanlar eksiksiz olarak bulunur:
a) Talep dilekçesi.
b) Teknik ve mali teklif formu.
c) İstekli taahhütnamesi.
ç) Hizmet sağlayıcı türüne göre;
ticaret sicil gazetesi, vakıf senedi, dernek tüzüğü, MEB onaylı özel
öğretim kurumu çalışma ruhsatı, birlik veya oda kaydı belgesi,
üniversiteler için Yüksek Öğretim Kurulu yetki belgesi veya kuruluş kanunu,
dernek ve vakıflar için iktisadi işletme ve/veya merkezleri dışında teklif
verilen ilde şube kuruluşuna ait belgelerin aslı veya onaylı örneği.
d) İsteklinin imzaya yetkili temsilcisinin imzasını
gösterir belge.
e) Ticaret odasından alınacak faaliyet belgesi.
f) Kamu kurum ve kuruluşları hariç, Ticaret Sicil
Müdürlüğünden alınan iflas ve konkordato ilan
edilmediğine dair belge.
g) Kamu kurum ve kuruluşları hariç, isteklilerin
vergi, SGK primi, prime ilişkin borç ile SGK ve Kurum tarafından kesilmiş
ve ödenmemiş idari para cezası olmadığına ya da bunların yapılandırıldığına
dair belgeler.
ğ) Üniversiteler ve 5580 sayılı Kanuna tabi
kuruluşlar hariç, MEB'den alınacak eğitim kapasite raporu ile varsa eğitim mekanına ilişkin belge.
h) İsteklinin eğitim ve mesleki eğitim alanındaki
tecrübesine ilişkin bilgi ve belgelerin aslı veya onaylı örneği.
ı) Eğiticilere ait özgeçmişler ve eğitim düzeyleri
ve deneyimlerini gösterir belgeler ile eğiticinin istekli dışında başka
kurum veya kuruluş çalışanı olması durumunda bu kurum veya kuruluştan
alınan çalışma veya görevlendirme yazısı.
i) 5580 sayılı Kanuna tabi kuruluşlar için
eğiticilerin MEB onaylı çalışma izin belgesi veya atama onayı veya
yazısının aslı veya onaylı örneği.
j) İstekliye ait son bir yıllık sigortalı hizmet
listesi.
k) Eğitim programı veya planı.
l) Geçici teminat mektubu.
(2) Konsorsiyum olarak teklif verilmesi halinde konsorsiyum beyannamesinin, iş ortaklığı halinde teklif
verilmiş ise iş ortaklığı beyannamesinin ayrıca işin hangi bölümlerinden
sorumlu olunduğunun belirtildiği belgelerin verilmesi gerekir.
(3) Hizmet alım ilanı metninde veya eklerinde yer
verilecek teknik ve mali değerlendirme kapsamında istenilen belgelerin de
teklif zarfına konulması gereklidir.
(4) Teklif zarfında bulunan asıl veya onaylı
belgeler hariç diğer belgelerde isteklinin imzaya yetkili kişisinin imzası
ile tüzel kişiliğe ait mühür veya kaşe bulunması esastır.
Geçici
teminat
MADDE 17- (1) İsteklilerin,
teklif aşamasında, hizmet alımına konu mesleğe ilişkin olarak her bir
teklif için, teklifte verdikleri kursiyer başı ders saat maliyeti ile
eğitilmesi öngörülen kursiyer sayısı ve eğitimin tamamlanması için
öngörülen toplam ders saatinin çarpımı sonucu bulunacak tutarın en az yüzde
üçü oranında geçici teminat mektubu vermeleri gerekir. Geçici teminatın süresi en az yüz yirmi gün olmak
üzere teklif geçerlilik süresinden otuz gün fazla olması gerekir.
(2) Kamu kurum ve kuruluşlarından geçici teminat
mektubu istenmez.
(3) Aynı ilde hizmet alımı yöntemiyle devam eden
kursu bulunan ve farklı tarihlerdeki hizmet alımlarına teklif verecek
yüklenici için geçici teminat oranı, istekli tarafından verilen bir önceki
geçici teminat oranının yüzde yirmi fazlası olarak uygulanır. Geçici
teminat oranı hiçbir durumda yüzde onu geçemez.
(4) Yapılan değerlendirmeler sonrasında teklifleri
geçerli puan alamayan veya 34 üncü maddenin on birinci fıkrasında sayılı
durumlar haricindeki isteklilerin teminatı iade edilir.
Tekliflerin
açılması
MADDE 18-
(1) İstekliler tarafından sunulan
ve teklif teslim tutanakları düzenlenerek teslim alınan teklifler, alınış
sırasına göre son teklif verme süresinin dolduğu andan itibaren hazır
bulunanların huzurunda meslek bazında açılmaya başlanır.
(2) Açılan tekliflerin içeriğinde
yer alması gereken teknik ve mali teklif formu üzerinden; isteklinin adı
soyadı varsa unvanı, personel sayısı, tecrübesi, eğitilmesi planlanan kişi
sayısı, eğitim yeri kapasitesi, eğitim süresi, istihdam taahhüt oranı,
kursiyer başı ders saat maliyetine ilişkin teklif formlarında yer alan
bilgiler hazır bulunanların huzurunda sesli olarak okunur ve tutanak
tutulur.
Değerlendirilemeyecek
teklifler
MADDE 19-
(1) 4734 sayılı Kanunda
tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin hükümler esas olmak üzere aşağıdaki
durumlardaki teklifler değerlendirmeye alınmaz:
a) Aynı istekli ya da ortağı olduğu istekliler
(hisse paylarına bakılmaksızın) tarafından, aynı meslek için birden fazla
teklif verilmesi durumunda bu istekli veya isteklilerin verdikleri
teklifler.
b) Başvuru form ve belgelerinde silinti, kazıntı,
düzeltme yapılan teklifler.
(2) Başvuru süresinden sonra teslim edilen veya
gönderilenler ile teklif zarfında yer alması gereken bilgilerin olmadığı
veya eksik olduğu teklifler değerlendirilmez.
Tekliflerin
değerlendirilmesi
MADDE 20-
(1) Hizmet alımı yapılacak hizmet
sağlayıcıların teklifleri, bu Yönetmelikte belirtilen niteliklere sahip
olmak koşuluyla, teklif zarfında yer alan bilgi ve belgeler üzerinden
ilgili mevzuata göre değerlendirilir.
(2) Teklifler, ön değerlendirmeden sonra teknik
değerlendirmeye alınır, teknik değerlendirmeyi geçenler mali
değerlendirmeye tabi tutulur.
(3) Teknik değerlendirme, isteklinin eğitim ve
meslek alanındaki tecrübesi, insan kaynakları kapasitesi, istihdam taahhüdü
ve belirlenecek diğer hususlar çerçevesinde gerçekleştirilir.
(4) Mali değerlendirme yapılabilmesi için
isteklinin, teknik değerlendirme sonucunda belirlenecek asgari puanı veya
üzerinde puan alması gerekir. Mali değerlendirme, en düşük fiyat teklifi
yüz puan kabul edilmek suretiyle ve diğer fiyat teklifleri en düşük teklife
ters oranlı olarak sıralanmak suretiyle hesaplanır.
(5) İsteklinin teknik değerlendirmede aldığı puanın
yüzde altmışı ve mali değerlendirmede aldığı puanın yüzde kırkı esas
alınarak nihai değerlendirme puanı belirlenir. Puan hesaplamasında
küsuratlar yuvarlanmaz. Nihai puanın eşit olması halinde kursiyer başı ders
saat maliyeti düşük olan istekliye, kursiyer başı ders saat maliyetinin de
eşit olması halinde istihdam taahhüt oranı yüksek olan istekliye öncelik
verilerek nihai sıralama belirlenir. Yine eşitlik olması halinde, bu
durumdaki istekliler ile kontenjan paylaşımı yapılarak sözleşme imzalanır.
Kesin
teminat
MADDE 21- (1) 4734 sayılı
Kanunda kesin teminata ilişkin hükümlere uygun olarak sözleşme aşamasında istekliden,
hizmet alımına konu her bir mesleğe ilişkin ayrı olmak üzere kursiyer başı
ders saat maliyeti ile teklifte eğitilmesi öngörülen kursiyer sayısı ve
eğitimin tamamlanması için öngörülen toplam ders saatinin çarpımı sonucu
bulunacak rakamın en az yüzde yirmisi oranında teminat mektubu alınır. Verilen teminatın geçerlilik süresinin, sözleşme
imzalama tarihinden başlamak üzere istihdam yükümlülüğünün tamamlanacağı
süreyi de içerecek şekilde, kurs süresinin en az dört katı olması gerekir.
Yüz yirmi günden az olan eğitimlerde bu süre dört yüz seksen gün olarak
uygulanır. Sözleşme imzalandıktan sonra geçici teminat iade edilir.
(2) Kamu kurum ve kuruluşlarından kesin teminat
mektubu istenmez.
(3) Aynı ilde halen devam eden kursu olan ve farklı
tarihlerdeki hizmet alımlarına teklif verecek yüklenici için kesin teminat
oranı, istekli tarafından verilen bir önceki kesin teminat oranının yüzde
yirmi fazlasıdır. Kesin teminat oranı hiçbir durumda yüzde kırkı geçemez.
(4) Sözleşme imzasından önce gerekmesi halinde
teminat mektubunun süresinin kurs ve istihdam süresi dikkate alınarak
uzatılması yükleniciden istenebilir. Bunun kabul edilmemesi durumunda
sözleşme imzalanmaz.
Kurs
eğitim programları
MADDE 22- (1) Kurs eğitim programları MEB veya üniversite
tarafından onaylanır. MEB veya üniversite kurs eğitim programlarının
müfredatının UMS ile uyumlu olmasını sağlar.
(2) UMS ve/veya ulusal yeterlilik bulunan
mesleklerde kurslar ilgili UMS, ulusal yeterlilikler veya yeterlilik
birimleri temel alınarak açılır. Bu kapsamda açılacak tüm kursların eğitim
programlarının, bu standartlara ve/veya ulusal yeterliliklere uygun olarak
hazırlandığının da MEB veya üniversite onayında belirtilmesi gerekir.
(3) UMS ve/veya ulusal yeterlilikleri yayımlanmayan
mesleklerde ise kurs eğitim programları; yüklenicilerle veya iş birliği
yapılan kuruluşlarla sözleşme veya protokol imzalanmadan önce MEB il
müdürlüklerine veya bunların belirlediği okul veya kurum müdürlüklerine
onaylattırılacaktır. Onay verilmeyen eğitim programları uygulamaya
konulmayacaktır. Eğitim programları, her kurs için ayrı ayrı
onaylanabileceği gibi toplu olarak da onaylatılabilir. MEB’e bağlı eğitim
ve öğretim kurumları ile MEB’in verdiği izinle çalışan kurum ve
kuruluşların gerçekleştirecekleri kurslara ilişkin eğitim programlarının
onay işlemleri kendi ilgili mevzuatına göre yapılır. MEB tarafından
onaylanan ve yayımlanan eğitim programları ile daha önce usulüne göre
onaylatılmış eğitim programının, yürürlükte olan eğitim programı ile aynı
olması halinde tekrar onaylatılmasına gerek yoktur.
(4) Özel kanunları veya uluslararası sözleşme veya
anlaşmalar ile izin verilen kurum veya kuruluşlar ve üniversiteler ile
düzenlenecek kurslarda; eğitim programının UMS ve/veya ulusal
yeterliliklerine uygun olarak hazırlandığının da bu kurum veya kuruluşlar
tarafından kendi mevzuatları uyarınca yapılacak onayda belirtilmesi
gerekir. UMS ve/veya ulusal yeterliliklerin yayımlanmadığı mesleklerdeki
eğitim programları, bu kurumların kendi ilgili mevzuatına göre onaylanır.
(5) Aynı veya yakın meslekte MEB veya üniversite
tarafından onaylanmış eğitim programı bulunması halinde toplam süresi daha
kısa olan eğitim programı uygulanır. Mesleklere ilişkin karar verme yetki
ve sorumluluğu il müdürlüğüne aittir.
(6) Kurs eğitim programları, teorik ve uygulamalı
olmak üzere iki bölümden oluşabilir. Mesleğin özelliğine göre, kurslarda
teorik ve uygulamalı bölümler birlikte verilebilir.
(7) İl müdürlüğü tarafından uygun görülmesi halinde
teorik ve uygulamalı bölümler farklı eğitim mekânlarında veya farklı
illerde yapılabilir. Kursun bir bölümünün farklı ilde yapılması durumunda,
denetimler kursun düzenlendiği ildeki il müdürlüğü tarafından yapılır,
raporları kursu düzenleyen il müdürlüğüne gönderilir.
(8) Mesleki eğitim kursu düzenlenecek mesleğin
uygun olması halinde Genel Müdürlük tarafından belirlenecek usul ve esaslar
dâhilinde bilgi iletişim teknolojileri kullanılarak uzaktan eğitim
yöntemleri ile de kurs düzenlenmesi mümkündür.
Eğitim
mekânı
MADDE 23- (1) Kurs düzenlenecek eğitim mekânının eğitim
verilecek mesleğe göre gerekli asgari standartlara sahip olup olmadığı il
müdürlüğü ve MEB veya il müdürlüğü ve üniversite tarafından tespit edilir.
(2) Üniversiteler ve özel kanunlar ile uluslararası
anlaşma ve sözleşmelerle yetkilendirilmiş kurumların, eğitim mekânının
eğitim verilecek mesleğe göre asgari standartlara uygun olduğunu kendi
mevzuatları uyarınca alınacak belgelerle ispat etmeleri gerekir.
(3) Eğitim mekânının uygunluğuna ilişkin onay
belgesinin eğitimin teorik ve/veya uygulamalı bölümlerini içerecek şekilde
hazırlanmış olması gerekir. Eğitimler onaylanmış mekânlar dışında
gerçekleştirilemez.
(4) Eğitim mekânları, kurs süresince gerek görülmesi
halinde, il müdürlüğü tarafından eğitim verilen mesleğe göre asgari
standartları koruyup korumadıkları bakımından incelenebilir.
(5) Bir meslek için usulüne göre eğitim mekânı
onayı alınmış ise, eğitim mekânının asgari standartlarında değişiklik
olmaması şartı ile aynı meslek için tekrar eğitim mekânı onayı alınmasına
gerek yoktur.
Kurs
eğiticileri
MADDE 24- (1) Kurslarda görev alabilecek eğiticiler veya
öğreticiler aşağıda belirtilmiştir:
a) MEB’e bağlı resmi ve özel öğretim kurumlarında
görev alan öğretmen, uzman öğretici, usta öğreticiler.
b) 4/11/1981 tarihli ve
2547 sayılı Yükseköğretim Kanununa tabi olarak görev yapan öğretim
elemanları.
c) Usta öğreticilik belgesine sahip olanlar.
ç) MEB ve üniversiteler tarafından eğitici veya
öğretici olarak görevlendirilmiş olanlar.
(2) Üniversitelerin yüklenici olduğu kurslarda
eğitimler, 2547 sayılı Kanuna tabi olarak görev yapan öğretim elemanları
veya üniversite tarafından görevlendirilen eğiticilerce verilir.
(3) Özel sektör işyerleri ile düzenlenen kurslarda
ön lisans ve üzeri eğitime sahip olanlar ve/veya en az usta öğreticilik
belgesine sahip olanlar eğitici veya öğretici olarak görev alabilir.
(4) Eğiticiler veya öğreticiler, ilgili kurum veya
kuruluşların tabi olduğu mevzuat hükümlerine bağlı kalmak şartıyla, haftada
en fazla kırk beş saat eğitim verebilirler.
(5) Mazeretleri il müdürlüğü tarafından uygun görülen
sebeplere istinaden eğiticilere, tabi oldukları mevzuat çerçevesinde,
yüklenici tarafından il müdürlüğüne yazılı olarak bildirilerek izin
verilebilir. İzin süresi hiçbir şekilde fiili kurs süresinin onda birini
geçemez. Eğiticilere izin verilmesi, izin verilen dönemde asgari
nitelikleri taşıyan başka bir eğiticiyle eğitime devam edilmesi veya
eğitime ara verilmesi hususu il müdürlüğünün takdirindedir.
(6) Herhangi bir nedenle eğiticinin ayrılması
durumunda, aynı gün içinde durum yüklenici tarafından il müdürlüğüne yazılı
olarak bildirilir. Ayrılan eğiticinin yerine en az aynı özellikleri taşıyan
bir eğiticinin en geç üç iş günü içinde görevlendirilmesi ve eğitime
başlaması il müdürlüğünün onayı ile mümkündür. Bu tür sebeplerle eğitim
verilmeyen süreler için telafi eğitimleri düzenlenir.
(7) Yapılan denetimler sonucunda
Kurumu aldatmaya yönelik harekette bulunma, sahte ve yanıltıcı belge düzenleme
ve kendi yerine başkasını eğitici olarak görevlendirme gibi bu Yönetmelik
hükümlerine aykırı davranışları tespit edilen eğiticiler yirmi dört ay
boyunca bu Yönetmelik kapsamında düzenlenen kurs ve programlarda görev
alamaz ve haklarında il müdürlüğü tarafından suç duyurusunda bulunulur. Hakkında il müdürlüğü tarafından bu şekilde
yaptırım uygulanan kişiler sisteme kaydedilir.
Kurs
süresi
MADDE 25-
(1) Toplam kurs süresi; kursun
düzenleneceği meslek konusunda eğitim programını onaylayan üniversitenin
veya MEB’in belirlediği süre kadardır.
(2) Toplam kurs süresi yüz altmış fiili günü
aşamaz.
(3) Kursların, günlük en az beş en fazla sekiz saat
ve haftada altı günü geçmemek üzere en az otuz en fazla kırk beş saat
olması gerekir. Yarım günlük tatiller dâhil olmak üzere milli ve dini
bayramlar ile resmi tatil olan günlerde eğitim yapılamaz ve bu süreler
toplam eğitim gününe dâhil edilemez.
(4) Kursların mesai saatleri içerisinde yapılması
esastır. Ancak il müdürlüğü tarafından uygun görüldüğü takdirde, denetim imkanları da göz önünde bulundurularak il istihdam ve
mesleki eğitim kurulunun onayı alınmak ve üçüncü fıkrada belirtilen
sürelere aykırı olmamak kaydıyla, mesai saatleri ve günleri dışında da kurs
düzenlenebilir. Kursların günlük bitiş saati, il müdürlüğü tarafından
yüklenici ile imzalanacak sözleşme veya protokol ile belirlenir.
(5) Kamu kurum ve kuruluşlarıyla protokol
düzenlenmesi halinde üçüncü fıkrada yer alan günlük ve haftalık eğitim
sürelerine ilişkin düzenlemeler dikkate alınmayabilir.
(6) Günlük azami eğitimde kalabilme süreleri,
günlük asgari kurs süresinin altında olan özel politika gerektiren gruplara
yönelik düzenlenen kurslarda, kursiyerlerin alabilecekleri günlük azami
eğitim sürelerinin belgelendirilmesi şartıyla bu süreler kadar eğitim
verilir.
Kursiyer
sayısı
MADDE 26- (1) Özel sektör
işyerleri ile düzenlenecek kurslara katılabilecek kursiyer sayısına esas
sigortalı sayısı; hizmet sağlayıcıya ait vergi numarası altında ve kursun
düzenleneceği ilde yer alan işyerlerine ait kursun başlama tarihinden
önceki on iki aylık dönem içerisinde yer almak koşuluyla son üç aya/döneme
ilişkin olarak SGK’ya verilen sigortalı sayısını gösterir belgede yer alan
toplam prim gün sayısının doksana bölünmesi suretiyle hesaplanır. Bu şekilde hesaplanan sigortalı sayısı beş ile
dokuz arasında olan işyerleri için kursiyer sayısı on iki kişiden,
sigortalı sayısı on ile kırk dokuz arasında olan işyerleri için kursiyer
sayısı yirmi dört kişiden, sigortalı sayısı elli ve daha fazla olan
işyerleri için kursiyer sayısı sigortalı sayısının yüzde ellisinden fazla
olamaz. Kursiyer sayısı sektör, meslek veya işyeri bazında Genel Müdürlük
tarafından sınırlandırılabilir.
(2) Kurs sınıfları; eğitici sayısı, eğitim yerinin
kapasitesi ve donanımı ile kursa konu mesleğin özellikleri dikkate alınarak
oluşturulur. Bir sınıfın en az on en fazla yirmi beş kursiyerden oluşması
esastır. Ancak kamu kurum ve kuruluşlarıyla düzenlenecek kurslarda kursiyer
sayısı il müdürlüğü tarafından belirlenebilir.
(3) Kursiyer sayısının beş kişinin altına düşmesi
halinde il müdürlüğü tarafından kurs iptal edilebilir. Ancak fiili kurs
süresinin üçte ikisinin tamamlanması halinde kurs iptal edilmez.
(4) Engellilere yönelik düzenlenen kurslarda en az
beş kursiyer için de kurs düzenlenebilir.
(5) Çalışanlara yönelik düzenlenen kurslarda bir
sınıftaki kursiyer sayısı, eğitim mekânının uygunluğuna göre il müdürlüğü
ile yüklenici arasında imzalanacak protokolle belirlenir.
Kursa
katılma şartları
MADDE 27-
(1) Kursa katılmak için;
a) Genel Müdürlük tarafından belirlenecek usul ve
esaslar kapsamında Kuruma kayıtlı işsiz olmak,
b) 15 yaşını tamamlamış ve Genel Müdürlük
tarafından belirlenecek üst yaş sınırını aşmamış olmak,
c) Mesleğin gereklerine uygun olarak belirlenen
özel şartlara sahip olmak,
ç) Kurum tarafından aynı meslekte düzenlenen kursu
tamamlamamış olmak,
d) İş ve meslek danışmanlığı hizmetlerinden
faydalanmak,
e) Emekli olmamak,
f) Yüklenicinin birinci veya ikinci derece kan
hısımı veya eşi olmamak,
g) Kurslara katılmama yönünde yasaklılık
uygulanmıyor olmak,
şartları aranacak olup Kurum, kursiyer adaylarından
durumlarını gösterir belge isteyebilir.
(2) Eğitimlere katılmalarına ve kurs sonunda da
istihdam edilmelerine engel durumları bulunmadığı il müdürlüğü tarafından
değerlendirilen yükseköğretim ve açık öğretim öğrencileri kurslara
katılabilirler.
(3) Kursu tamamlayan kursiyerler, kursu
tamamlamalarından itibaren dokuz ay geçmeden yeni bir kurstan yararlanamazlar.
(4) Kursa başladığı tarihten önceki bir yıl
içerisinde yükleniciye ait vergi numarası altında yer alan işyerlerindeki
sigortalılar, bu yüklenici ile düzenlenen kurslara katılamazlar.
Konsorsiyum veya iş ortaklığının yüklenici olduğu kurslarda ise kursa
başladığı tarihten önceki bir yıl içerisinde konsorsiyum
veya iş ortaklığını oluşturan yüklenicilere ait vergi numarası altında yer
alan işyerlerindeki sigortalılar, bu yükleniciler ile düzenlenen kurslara
katılamazlar.
(5) Ceza infaz kurumlarında bulunan ve kursa
başladığı tarihten itibaren tahliyesine bir yıldan az süre kalmış olanlar,
Genel Müdürlük tarafından belirlenecek usul ve esaslar kapsamında Kuruma
kayıtlı işsiz olmak şartı hariç bu maddenin birinci fıkrasında belirtilen
şartları taşımak kaydıyla kurslara katılabilirler. Bu kişilerden kurslara
katılanların bilgileri il müdürlüğü tarafından sisteme girilir.
(6) 22/5/2003 tarihli ve
4857 sayılı İş Kanunu kapsamında, çalışma yaşı ve çalıştırma yasağına
ilişkin özel düzenlemeler çerçevesinde çalıştırılmaları yasaklananlar, bu
kapsamda yer alan mesleklerdeki kurslara katılamazlar. Tehlikeli ve çok
tehlikeli mesleklerde ilgili mevzuatın öngördüğü düzenlemeler saklı kalmak
kaydıyla kurs düzenlenebilecektir.
(7) İşsizlik ödeneği almakta olanların; son
çalıştığı işin asgari koşullarına, kişisel kariyer ve statülerine, eğitim,
yaş, ikamet ve sağlık koşullarına uygun eğitim olanağı sağlandığı takdirde
eğitime katılmaları gerekir. Geçerli bir neden sunmadan eğitim almayı kabul
etmeyen veya katıldığı eğitimi geçerli neden olmaksızın tamamlamayan
kişilerin bu tarihten itibaren işsizlik ödeneği kesilir.
(8) İşyerlerinde düzenlenen kurslara; il
müdürlüğünün onayı alınmak şartıyla hizmet alımı ya da iş birliği yapılan
işyerinin işçileri, mesleki bilgi ve becerilerini geliştirmek ve yeni
teknolojilere uyum sağlamak amacıyla katılabilir. Bu kursiyerlere kursiyer
zaruri gideri ödenmez ve kurs bitirme sertifikası verilir.
(9) Kurstan;
a) Askerlik, tutukluluk, hamilelik, doğum,
hastalık, işe giriş ve kursa devamı engelleyebilecek ikametgâh değişikliği
gibi nedenler ile bu Yönetmelikte belirlenen devamsızlık süresini aşmaları
sebebiyle ayrılmak durumunda kalanlar,
b) Durumları kursu takibe elverişli olmadığı için
kursla ilişiği yüklenicinin teklifi ve il müdürlüğünün onayı ile
kesilenler,
c) Devam ederken kursun iptal edilmesinden dolayı
mezun olamayanlar dışında, il müdürlüğü tarafından kabul edilen geçerli bir
mazereti olmadan ayrılanlar,
yirmi dört ay boyunca kurs veya programlardan
yararlanamaz.
(10) Kursiyer olarak seçilenler, hak ve
yükümlülüklerini içeren kursiyer taahhütnamesini imzalamadan kursa
katılamazlar.
(11) Kamu kurum ve kuruluşları veya kamu kurumu
niteliğindeki meslek kuruluşları ile Genel Müdürlük arasında imzalanan
protokole istinaden iş birliği yöntemiyle düzenlenen kurslarda,
kursiyerlerin işsiz olması şartı aranmaz.
Kursiyerlerin
seçimi
MADDE 28- (1) Kursiyerlerin seçim aşamasında iş ve meslek
danışmanları aracılığı ile kursiyer adaylarına iş ve meslek danışmanlığı
hizmetleri verilir.
(2) İş ve meslek danışmanlığı hizmetinden
faydalanan Kuruma kayıtlı işsizler arasından asıl ve asıl kursiyer sayısının
en az yüzde yirmi beşi kadar yedek kursiyer, yüklenici ve Kurum personeli
tarafından birlikte belirlenir.
(3) Yüklenici, kursiyer seçmelerinden önce
mülakatlar sırasında seçmede esas alacağı hususları il müdürlüğüne önceden
bildirir.
(4) Asıl kursiyerler ile yedek kursiyerlerin
isimleri liste halinde il müdürlüğü tarafından uygun görülen yöntemle kurs
başlama tarihinden önce ilan edilir. Geçerli mazereti olmaksızın kursa
başlamayanların ve kursun başlangıcından itibaren geçen onda birlik fiili
sürenin içerisinde olmak kaydıyla ayrılanların yerine yedek listeden yeni
kursiyer alınır. Asıl kursiyer sayısının belirlenen yedek kursiyerler ile
tamamlanamaması durumunda, eksik kontenjan Kuruma kayıtlı kişiler arasından
tamamlanır.
(5) Yüklenicinin mülakata katılacakların tamamını
mülakat gününden önce sisteme kayıt etmesi ve kursa seçilmeyenlerin
seçilmeme nedenlerini il müdürlüğüne bildirmesi gerekir.
Devam
zorunluluğu ve ilişik kesme
MADDE 29-
(1) Kurslara devam zorunludur.
Kurum tarafından kabul edilebilir mazereti olanlara yüklenicinin onayı
alınmak şartı ile eğiticiler tarafından izin verilebilir. Ancak doktor
raporu ile belgelenen en fazla beş günlük sağlık izni dışında bu izin
süreleri, hangi sebeple olursa olsun fiili kurs süresinin onda birini
aşamaz. Bu sürenin aşımı halinde kursiyerlerin kursla ilişikleri kesilir.
Beş günü aşan sağlık izinleri onda birlik izin süresinden düşülür.
(2) Kurslara yedek listeden alınan yeni
kursiyerler, doktor raporu ile belgelenen en fazla beş günlük sağlık izni
dışında kalan fiili sürenin onda biri kadar mazeret izni kullanabilir.
(3) Kursun devamı sırasında ilgi ve yeteneklerinin
kursu takibe elverişli olmadığı belirlenen kursiyerler ile belirlenmiş
disiplin kurallarına uymayan kursiyerlerin yüklenicinin teklifi ve il
müdürlüğü onayı ile kursla ilişikleri kesilebilir. Kursiyerlerin ilişik
kesme işlemleri yazılı olarak gerçekleştirilir.
(4) Kursiyerlerin devam durumlarını takip etmek
üzere Kurum tarafından hazırlanan devam çizelgesi kullanılır. Devam
çizelgelerinin Kurum tarafından belirlenen şekilde doldurulmasından ve il
müdürlüğüne teslim edilmesinden yüklenici sorumludur. Kurstan ayrılanlar,
yüklenici tarafından aynı gün içinde il müdürlüğüne yazılı olarak bildirilir.
Ayrıca kursiyerlerin devam durumlarının, yüklenici tarafından haftalık
olarak en geç ilgili haftanın cumartesi günü saat 23:59’a
kadar sisteme girilmesi gerekir. Bu yükümlülüklerin aksatılmasından dolayı
ortaya çıkabilecek zararlardan yüklenici sorumludur. İl müdürlüğü,
yüklenicinin bu yükümlülüğünü yerine getirip getirmediğini kontrol eder.
Giriş yapılmayan günler ile ilgili girişler il müdürlüğü tarafından
tamamlanır. Kurum, kursiyerlerin devam durumlarını takip için bilgi
iletişim teknolojilerini de kullanabilir.
Kursların
denetimi ve izlenmesi
MADDE 30-
(1) Kurumun denetim yetkisi saklı
kalmak kaydıyla, kursların denetimi, Denetim Kurulu ile bu Yönetmelik
kapsamında belirlenen kurs sorumlusu tarafından yapılır.
(2) Denetim Kurulunca yapılan denetimler ya da
Kurum hizmetleri çerçevesinde gerçekleştirilecek ziyaretler sırasında
yükleniciler gerekli kolaylığı sağlamakla yükümlüdür.
(3) Denetim ve ziyaretler sırasında, kursun devam
etmesine engel teşkil etmediği ve çözülebileceği değerlendirilen sorunların
tespiti halinde, sorunların niteliği ve kursun süresi dikkate alınarak on
iş gününü aşmamak üzere yazılı olarak verilen süre içinde sorunların
giderilmesi istenir.
(4) İl müdürlüğü tarafından belirlenecek kapsamda
olması ve usul ve esaslarına sözleşmede yer verilmesi şartları ile eğitim
süresince sınıflar yüklenici tarafından teknolojik araçlarla kaydedilir ve
kayıtlar, denetim ve teftiş sırasında ihtiyaç duyulduğunda kullanılmak
üzere beş yıl boyunca yüklenici tarafından muhafaza edilir.
(5) İhtiyaç duyulması halinde kursların izlenmesi
ve denetimi için Genel Müdürlük personeli de geçici olarak
görevlendirilebilir.
(6) Birinci fıkra kapsamında yapılan denetimin
dışında kursun izlenmesi amacıyla il müdürlüğü her kurs için unvan farkı
olmaksızın bir asıl ve bir yedek personeli kurs sorumlusu olarak
görevlendirir. Kurs sorumlusu aşağıdaki sayılan iş ve işlemleri yerine
getirmekle sorumludur:
a) Kursu, mülakat aşamasından itibaren istihdam
aşaması da dâhil olmak üzere her safhasında yönetmek, incelemek,
değerlendirmek, gerekli bilgi ve belgeleri almak.
b) Kurs dosyasını, kursla ilgili evrak ve
belgeleri, sözlü ve yazılı müracaat ve şikâyetleri incelemek.
c) Ortaya çıkabilecek olumsuzlukları gerektiğinde
yerinde incelemek.
ç) Olumsuzlukların ve sorunların giderilip
giderilmediğini takip etmek, giderilememesi durumunda, derhal gerekli
işlemleri başlatmak; olumsuzluklar ve sorunları gerektiğinde ilgili
makamlara iletmek.
d) Sorumlu olduğu kursu kurs süresince en az bir
kez ziyaret etmek.
e) Kurs ile ilgili kaydedilen gelişmelerin ve varsa
sorunların yer aldığı ara ve nihai raporları hazırlamak ve muhafaza etmek.
f) Kursiyer, yüklenici ve eğiticilerin bu
Yönetmelikte, sözleşmede veya protokolde ve ilgili mevzuatta belirlenmiş
yükümlülüklerini yerine getirip getirmediklerini kontrol etmek.
Sınav ve
belgelendirme
MADDE 31-
(1) 5544 sayılı Kanun
çerçevesinde, mesleki yeterlilik belgesi verilebilen mesleklerde açılan
kurslarda yüklenici, sınav, ölçme ve değerlendirme ile belgelendirme
işlemlerini sınav ve belgelendirme konusunda yetkilendirilmiş kuruluşlar
ile 5580 sayılı Kanun kapsamında bu alanda eğitim hizmeti veren kurumlar
aracılığıyla yaptırır. Yüklenici, mücbir sebepler hariç kursun sona
ermesinden itibaren en geç on iş günü içinde sınavın yapılmasını ve sınavın
yapılmasının ardından en geç beş iş günü içinde sınav sonucunun
açıklanmasını temin etmek için gerekli tüm tedbirleri almakla yükümlüdür.
(2) Mesleki yeterlilik belgesi verilemeyen
mesleklerde açılan kurslarda, kursiyerlerin eğitim sonundaki başarı
durumları ayrıca bir komisyon kurulmaksızın kursun son günü yapılacak sınav
ile belirlenir. Ancak il müdürlüğünün onayı olması halinde sınav, eğitimin
sona ermesini takip eden on iş günü içinde yapılır. Sınavın bu şekilde
yapılması durumunda, sınav yeri, tarihi, süresi ve yöntemi sınavdan en az
on iş günü önceden duyurulur. Sınavın, merkezi olarak yapılması halinde il
müdürlüğü personelinin katılma şartı aranmaz. Sınav sonuçlarının beş iş
günü içinde açıklanması gerekir. Mazeretsiz olarak sınava katılmayan
kursiyerler başarısız sayılır. Sınava katılamayanlardan mazereti il müdürlüğü
tarafından kabul edilenler en geç beş iş günü içinde mazeret sınavına
alınır. Sınav sonucuna ilişkin itirazlar sonucun açıklanmasından itibaren
üç iş günü içinde sınavı yapan kurum veya kuruluşa yapılır. İtirazlar üç iş
günü içinde sonuçlandırılır. Kursu başarıyla tamamlayanlara ilgili mevzuat
kapsamında kurs bitirme belgesi veya sertifikası verilir.
(3) Özel kanunlar ve uluslararası sözleşme veya
anlaşmalarla izin verilen kurum veya kuruluşlar ve üniversiteler ile
düzenlenecek kurslara konu mesleğin, mesleki yeterlilik belgesi verilebilen
mesleklerden olması halinde, bu maddenin birinci fıkrasına göre, aksi halde
bu yüklenicilerin kendi mevzuatlarına göre sınav ve belgelendirme işlemleri
yapılır.
(4) Kurum, düzenlenen kurslarda bu maddede belirtilen
sınavlara ilave olarak uluslararası geçerliliği olan sınavları da sözleşme
veya protokolde yer alması şartı ile yükleniciden talep edebilir.
İstihdam
yükümlülüğü
MADDE 32- (1) İstihdam yükümlülüğü kapsamındaki kursiyer
sayısı, kesinleşen kursiyer sayısının, sözleşmede veya protokolde yer alan
istihdam yükümlülük oranı ile çarpımı sonucu belirlenir. Bu çarpım sonucu
bulunacak kesirli rakamlar, tama iblağ edilir.
(2) Birinci fıkra kapsamında belirlenen sayıdaki
kursiyerler, yüz yirmi günden az olmamak üzere en az fiili kurs gününün üç
katı kadar süre ile istihdam edilir. İstihdam yükümlülüğü kapsamındaki
kursiyerler kurs sınav sonucunun açıklandığı tarihten itibaren en geç otuz
gün içinde işe başlatılır. Yüklenicinin, bu otuz günlük süre içinde başvurması
ve il müdürlüğünün uygun görmesi halinde; otuz günlük işe başlatma süresi
doksan güne kadar uzatılabilir. Otuz günlük sürenin hesaplanmasına,
yüklenicinin il müdürlüğüne yazılı başvuru tarihi ile il müdürlüğünün
başvuru sonucunu yazılı olarak yükleniciye bildirdiği tarih arasında geçen
süreler dahil edilmez. İstihdam edilen kişilerin
işe giriş bildirgeleri gerekli denetim ve incelemelerin yapılabilmesini
sağlamak amacıyla işe girişi takip eden en geç otuzuncu gün yüklenici
tarafından il müdürlüğüne yazılı olarak teslim edilir.
(3) İstihdam yükümlülüğünün yerine getirilmesi
yüklenicinin sorumluluğundadır. İstihdamın değerlendirilmesinde, esas
olarak kursiyerin eğitim aldığı mesleğin Türk Meslekler Sözlüğündeki dörtlü
birim grup kodu dikkate alınır. Ancak, il müdürlüğü tarafından uygun
görülmek ve sözleşme veya protokolde belirtilmek şartı ile Türk Meslekler
Sözlüğündeki kurs düzenlenen mesleğin bulunduğu benzer dörtlü birim grubu içerisinde
yer alan mesleklerde de kursiyerlerin istihdam edilmeleri kabul
edilecektir. SGK mevzuatı gereğince meslek kodunda yapılacak değişiklikler,
değişiklik yapılan ay/dönem için geçerli sayılacaktır. Kurs konusu meslek
veya kabul edilecek mesleklerde olmak şartı ile kursiyerlerin yüklenici
tarafından veya kendi çabaları ile istihdamları veya kendi
işlerini kurmaları yüklenicinin istihdam taahhüdünün
değerlendirilmesinde dikkate alınacaktır. Bu fıkrada belirtilen durumlarda
gerçekleşen istihdamın geçerli bir istihdam olarak kabul edilebilmesi için
bu istihdamın yüz yirmi günden az olmamak üzere en az fiili kurs gününün üç
katı kadar gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
(4) İstihdam yükümlülüğünün
kısmen yerine getirilmesinde ve/veya istihdam edilenlerin ayrılması durumunda;
istihdam yükümlülüğünün, ayrılmayı takip eden otuz gün içinde mezun
kursiyerler arasından, yeterli olmaması halinde diğer kursiyerler
arasından, bunun da yeterli olmaması halinde, yüklenicinin yazılı talebi
sonunda il müdürlüğü tarafından en geç üç iş günü içinde gönderilen liste
dikkate alınarak aynı veya yakın mesleklerde eğitim almış kişiler öncelikli
olmak üzere, Kuruma en geç istihdamın başlama tarihi itibarıyla kayıt olmuş
kişiler arasından eğitim verilen meslekte veya sözleşmede yer verilen
meslekte tamamlanması gereklidir. Otuz günlük sürenin hesaplanmasına, yüklenicinin il müdürlüğünden
liste talep tarihi ile il müdürlüğünün listeyi yazılı olarak yükleniciye
teslim ettiği tarih arasında geçen süreler dâhil edilmez. Buna rağmen istihdam
edilecek kişi bulunamaması halinde, Kuruma en geç istihdamın başlama tarihi
itibarıyla kayıt yaptırılmak şartı ile diğer işsizler arasından yüklenici
tarafından tespit edilen kişilerin istihdamı kabul edilebilecektir. Bu
kapsamda diğer işsizler arasından istihdam edilecek kişi sayısı, yüklenici
ile aynı meslekte daha önce düzenlenen kurslara katılan kursiyerler hariç
olmak üzere kesinleşen kursiyer sayısının yüzde yirmi beşini geçemez.
(5) İstihdam edilmiş olmalarına rağmen istihdam
süresi tamamlanmadan ayrılan kişilerin yerine süresi içinde istihdam edilen
kişiler, ayrılan kişilerden kalan istihdam süresini tamamlar.
(6) Özel sektör işyerleri ile düzenlenen kurslarda;
istihdam yükümlülüğünün yerine getirilebilmesi için kursiyerlerin
yükleniciye ait vergi numarası altında yer alan işyeri veya işyerlerinde
istihdam edilmesi gerekir. Diğer yükleniciler ile bunların birlikte
kurdukları konsorsiyumlar ve iş ortaklıkları,
kursiyerleri kendi bünyelerinde istihdam etmek suretiyle istihdam
yükümlülüğünü yerine getiremez. Özel sektör işyerlerinin kendi aralarında
kurdukları konsorsiyumlarda istihdam yükümlülüğü
bu işyerlerinin herhangi birinde yerine getirilebilir. Özel sektör
işyerleri ile diğer hizmet sağlayıcıların birlikte kurdukları konsorsiyumlarda ise istihdam yükümlülüğü sadece özel
sektör işyerinde yerine getirilir.
(7) İstihdam yükümlülüğünün sınav sonucunun
açıklandığı tarihten itibaren fiili kurs süresinin en fazla dört katı kadar
sürede tamamlanması gerekmektedir. Süresi yüz yirmi günden az olan kurslar
için bu süre dört yüz seksen gün olarak uygulanır. İl müdürlüğü tarafından
uygun görülmesi halinde bu sürelere altmış gün ilave edilebilir. Kurs
sonrasında aynı meslekte işbaşı eğitim programına katılanlar için bu süre
ilgili programın bittiği tarihten itibaren başlar.
(8) Yükleniciler, istihdam yükümlülüğünün yerine
getirildiğini SGK işe giriş bildirgesi veya SGK sigortalı hizmet listesi
gibi belgeler ile belgelendirmek ve il müdürlüğüne bu maddenin ikinci ve
yedinci fıkrasında belirtilen süreler içinde vermekle yükümlüdürler. İl
müdürlüğü, istihdam yükümlülüğünün yerine getirilip getirilmediğinin
kontrol edilmesi amacıyla yükleniciden bilgi ve belge isteyebilir ve
yerinde denetim veya inceleme yapabilir.
(9) Kursiyerler; ikamet, öğrenim durumu, cinsiyet,
yaş gibi niteliklerine uygun olarak kendilerine teklif edilen en az üç iş
teklifinden birini kabul etmekle yükümlüdürler.
(10) İstihdam edildiği tarihten önceki bir yıl
içerisinde sigortalı olarak çalıştığı işyerine ait vergi numarası altında
yer alan işyerlerinde işe yerleştirilenler istihdam yükümlülüğü kapsamında
değerlendirilmez.
(11) Kurs konusu meslek veya kabul edilecek
mesleklerde olmak şartı ile kursiyerlerin yüklenici tarafından veya kendi
çabaları ile istihdamları veya kendi işlerini
kurmaları yüklenicinin istihdam taahhüdünün değerlendirilmesinde dikkate
alınacaktır. Bu fıkrada belirtilen durumlarda gerçekleşen istihdamın
geçerli bir istihdam olarak kabul edilebilmesi için bu istihdamın yüz yirmi
günden az olmamak üzere en az fiili kurs gününün üç katı kadar gerçekleştirilmesi
gerekmektedir.
Kurs
giderleri ve giderlerin ödenmesi
MADDE 33- (1) Kurs giderleri;
a) Hizmet alımı ile gerçekleştirilen kurslarda
hizmet alım bedelinden,
b) Özel sektör işyerleri ile iş birliği yöntemi ile
gerçekleştirilen kurslarda eğitici giderinden,
c) Kurum Yönetim Kurulunca belirlenen ve eğitime
katıldıkları fiili gün üzerinden kursiyerlere ödenen zaruri giderlerden,
ç) Kursa devam edilen süre içerisinde 5510 sayılı
Kanunun 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi gereği ödenecek
sigorta primlerinden,
oluşur.
(2) Eğitici ücreti ödenmesi gereken durumlarda, 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları
Kanununun 89 uncu ve 176 ncı maddesi esas olmak üzere;
a) Eğiticinin MEB’de görevli olması durumunda 5/3/1964 tarihli ve 439 sayılı Milli Eğitim Bakanlığına
Bağlı Yüksek ve Orta Dereceli Okullar Öğretmenleri ile İlkokul Öğretmenlerinin
Haftalık Ders Saatleri ile Ek Ders Ücretleri Hakkında Kanun ve ilgili mevzuat,
b) Eğiticinin üniversitede görevli olması veya
üniversite tarafından eğitici olarak görevlendirilmesi durumunda 11/10/1983 tarihli ve 2914 sayılı Yükseköğretim Personel
Kanunu ve ilgili mevzuat,
c) Eğiticinin bunlar dışındaki kurum ve
kuruluşlarda görevli olması veya serbest çalışması durumlarında ise MEB’de
görevli öğretmenlere yapılan ödeme ile ilgili mevzuat hükümleri dikkate
alınacaktır.
(3) Hizmet alımı kapsamında yükleniciye yapılan
ödemelerde, kursa fiili olarak katılan kursiyer sayısı esas alınır. Kursun
uygulandığı takvim ayı içerisinde kursiyerlerce alınan toplam kurs ders
saatinin, kursiyer başı ders saat maliyetinin ve kursiyer sayısının
çarpılmasıyla bulunan tutar üzerinden ödeme yapılır. Kursiyerlerin eğitime
katılmadıkları günler hesaplamaya dâhil edilmez.
(4) Hizmet alımı kapsamında yükleniciye yapılacak
ödemeler, aylık hak edişler halinde yapılır. Ödeme gerekli değerlendirmeler
yapıldıktan sonra 27/6/2007 tarihli ve 26565
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Sosyal Güvenlik Kurumları Harcama Belgeleri
Yönetmeliğinde belirtilen belgeler karşılığında gerçekleştirilir. Son ayın
hak ediş ödemesi ise kursiyerlerin belgelerini almalarından sonra yapılır.
Aylık hak ediş ödemelerinin yapılabilmesi için yüklenici tarafından vergi
dairelerine 6183 sayılı Kanunun 22/A madddesi kapsamında vadesi geçmiş
borcun bulunmadığına ilişkin belge, SGK primi, prime ilişkin borç ile SGK
ve Kurum tarafından kesilmiş ve ödenmemiş idari para cezası olmadığına veya
bunların yapılandırıldığına dair belge ibraz edilir.
(5) Vergi, resim ve harç giderleri sözleşme
bedeline dâhildir. İlgili mevzuat gereğince hesaplanacak KDV sözleşme
bedeline dâhil olmayıp bu vergi tutarı Kurum tarafından yükleniciye ödenir.
(6) Hak ediş ödemeleri banka veya PTT hesabı
üzerinden yapılır.
(7) Kurslara katılan kursiyerlerin her birine,
katıldıkları her tam fiili eğitim günü için, miktarı Yönetim Kurulunca
belirlenen kursiyer zaruri gideri ödenir. Yarım gün veya daha az süre ile
kursa katılmış olan kursiyerlere bu günler için ödeme yapılmaz.
(8) Kursiyerlere yapılacak ödemeler, il
müdürlükleri tarafından Kurumun belirleyeceği banka veya PTT aracılığıyla
gerçekleştirilir.
(9) 18 yaşından küçük kursiyerler ile zihinsel
engellilere yönelik olarak düzenlenen kurslarda kursiyerlere yapılacak
ödemeler, veli veya kayyum veya vasileri aracılığıyla kursiyerler adına
banka veya PTT üzerinden yapılır.
(10) Cezaevlerinde bulunan hükümlülere yönelik
düzenlenen kurslara katılan kursiyerlerin her fiili kurs günü için
ödemeleri, ilgili mevzuatına ve özel şartlarına göre yapılır.
İdari ve
mali yaptırımlar
MADDE 34- (1) Yüklenici
tarafından yürütülen kurs kapsamında ilgili kişilerce yapılan inceleme ve
denetimlerde; sözleşme, protokol ve mevzuat hükümlerine aykırı olduğu
tespit edilen, yapılan yazılı uyarıya rağmen giderilemeyen ve sözleşme veya
protokol konusu işin uygulanmasına engel olduğuna il müdürlüğü tarafından
karar verilen aşağıdaki durumlarda, sözleşme veya protokol feshedilir,
teminat gelir kaydedilir, sözleşme kapsamında KDV dâhil yükleniciye yapılan
ödemeler, protokol kapsamında ise yapılan tüm ödemeler ödeme tarihinden
itibaren işletilecek yasal faizi ile birlikte yükleniciden tahsil edilir ve
söz konusu yüklenici yirmi dört ay süreyle bu Yönetmelik kapsamında
düzenlenen kurs veya programlardan yararlandırılmaz:
a) Eğitime katılan kursiyerlerin, yüklenicinin
kayıtlı ve/veya kayıt dışı çalışanı olduğunun tespit edilmesi ve bu
kişilerin yapılan yazılı uyarıya rağmen kursla ilişiğinin kesilmemesi.
b) Yüklenici tarafından, sözleşme veya protokol
konusu eğitim hizmetlerinin il müdürlüğünün yazılı onayını almaksızın
üçüncü şahıslara yaptırıldığının tespit edilmesi.
c) Yüklenicinin ağır hastalık, tutukluluk,
mahkûmiyet, ölüm, iflas gibi hallerde sözleşmeden veya protokolden doğan
yükümlülüklerini yerine getiremediğinin tespit edilmesi.
ç) Kursun yürütülmesini engelleyen
mücbir sebebin (doğal afet, kanuni grev, genel salgın hastalık, yangın,
kısmi veya genel seferberlik ilanı gibi) meydana geldiği tarihi izleyen
yirmi iş günü içinde il müdürlüğüne yazılı olarak bildirimde bulunulması ve
bu durumun yetkili merciler tarafından belgelendirilmesi durumu hariç olmak
üzere, yüklenicinin sözleşme veya protokol hükümlerinden doğan
yükümlülüklerini süresi içinde yerine getirmemesi ve sözleşmeye veya
protokole aykırı tutum ve davranışını düzeltmemesi.
d) Bu fıkranın (ç) bendinde belirtilen mücbir
sebeplerden dolayı il müdürlüğü veya yüklenici sözleşmeyi veya protokolü
tek taraflı olarak feshedebilir. Ancak, yüklenicinin mücbir sebebe dayalı
bir süre uzatımı talebi varsa ve bu talep il müdürlüğü tarafından kabul
edilmişse, il müdürlüğünün sözleşmeyi veya protokolü feshedebilmesi için
uzatılan sürenin sonunda işin bu sözleşmeye uygun şekilde tamamlanmamış
olması gerekir.
(2) Sözleşme veya protokol
imzalandıktan sonra, mücbir sebepler dışında, yüklenicinin mali acz içinde
bulunması veya teknik ve idari yönden yetersiz durumda olması nedeniyle taahhüdünü
yerine getiremeyeceğini gerekçeleri ile birlikte yazılı olarak Kuruma
bildirmesi halinde, ayrıca protesto çekmeye gerek kalmaksızın sözleşme veya
protokol feshedilir, teminat gelir kaydedilir, sözleşme kapsamında KDV
dâhil yükleniciye yapılan ödemeler, protokol kapsamında ise yapılan tüm
ödemeler ödeme tarihinden itibaren işletilecek yasal faizi ile birlikte
yükleniciden tahsil edilir.
(3) Sözleşme veya protokol süresince yüklenici
tarafından 4734 sayılı Kanuna göre yasak fiil veya davranışlarda bulunma,
hileli iflas etme, hile, tehdit, nüfuz kullanma, çıkar sağlama, irtikap,
rüşvet suretiyle veya başka yollarla sözleşme konusu işlemlere fesat
karıştırılması veya sahte belge düzenlenmesi veya bunlara teşebbüs
edildiğinin ilgili birimlerce tespit edilmesi hallerinde sözleşme veya
protokol feshedilir, teminat gelir kaydedilir, sözleşme kapsamında KDV dahil yükleniciye yapılan ödemeler, protokol kapsamında
ise yapılan tüm ödemeler ödeme tarihinden itibaren işletilecek yasal faizi
ile birlikte yükleniciden tahsil edilir ve söz konusu yüklenici bu
Yönetmelik kapsamında düzenlenen kurs veya programlardan yirmi dört ay
süreyle yararlandırılmaz. Bu durumdaki yükleniciler ile protokol veya
sözleşme imzalanmış olsa dahi henüz fiili olarak başlatılmamış olan
kurslara ilişkin protokol ve sözleşmeler de iptal edilir.
(4) 23 üncü maddenin üçüncü fıkrasına aykırı
davranıldığının tespit edilmesi halinde yüklenici ile imzalanan sözleşme
veya protokol feshedilir, teminat gelir kaydedilir, sözleşme kapsamında KDV
dahil yükleniciye yapılan ödemeler, protokol
kapsamında ise yapılan tüm ödemeler ödeme tarihinden itibaren işletilecek
yasal faizi ile birlikte yükleniciden tahsil edilir ve söz konusu yüklenici
bu Yönetmelik kapsamında düzenlenen kurs veya programlardan yirmi dört ay
süreyle yararlandırılmaz.
(5) 25 inci maddenin üçüncü fıkrasında belirtilen
sürelere aykırı davrandığı tespit edilen yüklenici ile imzalanan sözleşme
veya protokol feshedilir, teminat gelir kaydedilir, sözleşme kapsamında KDV
dahil yükleniciye yapılan ödemeler, protokol
kapsamında ise yapılan tüm ödemeler ödeme tarihinden itibaren işletilecek
yasal faizi ile birlikte yükleniciden tahsil edilir ve söz konusu yüklenici
bu Yönetmelik kapsamında düzenlenen kurs veya programlardan yirmi dört ay
süreyle yararlandırılmaz.
(6) 27 nci maddede sayılan
şartları sağlamadığı halde kursa katıldığı tespit edilen kişilere yapılan
ve bu kişiler için KDV dâhil yükleniciye yapılan tüm ödemeler ödeme
tarihinden itibaren işletilecek yasal faizi ile birlikte bu kişilerden
tahsil edilir ve söz konusu kişiler bu Yönetmelik kapsamında düzenlenen
kurs veya programlardan yirmi dört ay süreyle yararlandırılmaz.
(7) 30 uncu maddenin üçüncü fıkrası kapsamında
tespit edilen sorun kursun devamını etkilemeyecek düzeyde ise, il müdürlüğü
yükleniciye yapılacak ödemeleri sorun giderilene kadar durdurur. Sorun
giderilmez ise sözleşme veya protokol feshedilir ve ödemeler yapılmaz,
teminat gelir kaydedilir, sözleşme kapsamında KDV dahil
yükleniciye yapılan ödemeler, protokol kapsamında ise yapılan tüm ödemeler
ödeme tarihinden itibaren işletilecek yasal faizi ile birlikte yükleniciden
tahsil edilir ve söz konusu yüklenici bu Yönetmelik kapsamında düzenlenen
kurs veya programlardan yirmi dört ay süreyle yararlandırılmaz.
(8) 30 uncu maddenin dördüncü fıkrası kapsamındaki
yükümlülüğünü yerine getirmediği tespit edilen yüklenici bu Yönetmelik
kapsamında düzenlenen kurs veya programlardan yirmi dört ay süreyle
yararlandırılmaz.
(9) 32 nci maddenin dokuzuncu fıkrası kapsamında,
il müdürlüğü tarafından kabul edilen geçerli bir mazereti olmaksızın
kendilerine teklif edilen en az üç işten birini kabul etmeyen veya istihdam
edildiği işten mazeretsiz olarak ayrılan kursiyerler, bu Yönetmelik
kapsamında düzenlenen kurs veya programlardan yirmi dört ay süreyle
yararlandırılmaz.
(10) İstihdam yükümlülüğünün;
a) Süresi içinde hiç yerine
getirilmemesi halinde; sözleşme veya protokol feshedilir, teminat gelir
kaydedilir, sözleşme kapsamında KDV dâhil yükleniciye yapılan ödemeler,
protokol kapsamında ise yapılan tüm ödemeler ödeme tarihinden itibaren
işletilecek yasal faizi ile birlikte geri alınır ve söz konusu yüklenici
yirmi dört ay süreyle bu Yönetmelik kapsamında düzenlenen kurs veya
programlardan yararlandırılmaz.
b) Süresi içinde eksik
gerçekleştirilmesi halinde; sözleşme kapsamında KDV dâhil yükleniciye
yapılan ödemenin, protokol kapsamında ise yapılan tüm ödemelerin, istihdam
edilmesi gereken kursiyer sayısına bölünmesi ile bulunan kişi başı ortalama
maliyetin istihdam edilmeyen kursiyer sayısı ile çarpımı sonucu bulunan
tutar, ödeme tarihinden itibaren işletilecek yasal faizi ile birlikte
yükleniciden tahsil edilir veya varsa yüklenicinin alacaklarından mahsup
edilir. Yasal faiz hariç geri
alınacak ve/veya mahsup edilecek tutar, toplam kurs giderinden fazla
olamaz. Ayrıca istihdam edilmeyen kursiyer sayısının, istihdam edilmesi
gereken toplam kursiyer sayısına oranı kadar teminat miktarı gelir
kaydedilir ve söz konusu yüklenici yirmi dört ay süreyle bu Yönetmelik
kapsamında düzenlenen kurs veya programlardan yararlandırılmaz.
c) Süresi geçtikten sonra gerçekleştirilmesi
halinde; yükümlülüğünü yerine getiren yüklenicinin durumunu belgelemesi ve
konunun il müdürlüğü tarafından değerlendirilerek uygun bulunması halinde
yükleniciye uygulanan sözleşme veya protokol yapılmamasına ilişkin yaptırım
il müdürlüğü tarafından sistem üzerinden kaldırılır. Bu hususa ilişkin
durum tutanak ve eki belgelerle dosyada muhafaza edilir. Gelir kaydedilen
teminat iade edilmez. Bu fıkranın (a) ve (b) bentlerindeki uygulanan mali
yaptırımlar ise saklıdır.
(11) Teklif veremeyecek durumda
iken teklif veren, teklif sırasında yanıltıcı bilgi ve belgeler vermek
suretiyle Kurumu aldatmaya yönelik girişimlerde bulunduğu tespit edilen,
kesin teminat vermeyen, il müdürlüğü tarafından kabul edilen mücbir
sebepler hariç sözleşme imzalamaya davet edildiği halde sözleşme
imzalamaktan imtina eden isteklilerin geçici teminatları Kuruma gelir
kaydedilir ve bu durumdaki istekli yirmi dört ay süreyle bu Yönetmelik
kapsamında düzenlenen kurs veya programlardan yararlandırılmaz.
(12) Hizmet alımı yöntemi ile düzenlenen kurslarda
yüklenici hakkında uygulanacak yaptırımlar ülke genelinde, iş birliği
yöntemi ile düzenlenen kurslarda ise yaptırıma neden olan kursun
düzenlendiği ilde uygulanacaktır.
(13) Hakkında yasaklılık uygulanan kursiyerler ise
ülke genelinde bu Yönetmelik kapsamında düzenlenen kurs ve programlardan
yirmi dört ay süreyle yararlandırılmaz.
(14) Sözleşme, protokol veya mevzuat hükümlerine
aykırılığın genel zamanaşımı süresi içinde teftiş veya inceleme yoluyla ya
da yargı kararı ile tespiti halinde de ilgili yaptırımlar uygulanır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
İşbaşı Eğitim Programı
Programın
amacı
MADDE 35-
(1) İşbaşı eğitim programı, Kuruma
kayıtlı işsizlerin önceden edindikleri teorik bilgileri uygulama yaparak
pekiştirmelerini veya mesleki deneyim kazanmalarını sağlamak amacıyla
düzenlenir.
Program
düzenlenebilecek meslekler ve uygulanacak işyerleri
MADDE 36-
(1) İşbaşı eğitim programı,
katılımcının mesleki deneyim kazanmasını sağlayacak mesleklerde düzenlenir.
Program düzenlenecek meslekleri belirlemeye Genel Müdürlük yetkilidir.
(2) Türk Meslekler Sözlüğünde nitelik gerektirmeyen
meslekler grubunda yer alan mesleklerde program düzenlenemez.
(3) İşbaşı eğitim programı,
programın başladığı ayda ve program süresince sigortalı sayısını gösterir
belgede yer alan toplam prim gün sayısının otuza bölünmesi suretiyle
belirlenmek üzere en az beş sigortalıya sahip olan ve katılımcıların en az
yüzde yetmişini, altmış günden az olmamak üzere fiili program gününün en az
üç katı kadar süreyle istihdam edeceğini taahhüt eden işverenlerle
düzenlenebilir.
(4) 10/12/2003 tarihli ve
5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununa ekli (I), (II), (III) ve
(IV) sayılı cetvellerde yer alan kurum ve kuruluşlar ile belediyeler ve il
özel idareleri, belediyeler ve il özel idareleri tarafından kurulan birlik
ve işletmeler, bütçeden yardım alan kuruluşlar ile özel kanunla kurulmuş
diğer kamu kurum, kurul, üst kurul ve kuruluşları, kamu iktisadi
teşebbüsleri ve bunların bağlı ortaklıkları ile müessese ve işletmeleri ve
sermayesinin %50’sinden fazlası kamuya ait olan diğer ortaklıklara ait
işverenler ile Kurum tarafından bu Yönetmelik kapsamında yasaklılık
uygulanan işverenler yaptırım süresince programdan yararlanamazlar.
(5) İşveren, işyerini diğer işverenlere
devrettiğinde, devam etmekte olan işbaşı eğitim programı ve istihdam
yükümlülüğü de devir kapsamında ise devralan işverene aktarılır.
(6) Kısa çalışma ve ücret garanti fonu
uygulamasından yararlanan işyerleri, bu uygulamalardan yararlandıkları
dönemde hiçbir şekilde işbaşı eğitim programından yararlanamazlar.
(7) İşbaşı eğitim programının düzenleneceği ilde
aynı veya yakın meslekte sigortalısı olmayan işyerlerinde program
düzenlenemez.
Kontenjana
esas sigortalı sayısının ve kontenjanın belirlenmesi
MADDE 37- (1) İşbaşı eğitim
programına katılabilecek katılımcı sayısına esas sigortalı sayısı, işverene
ait vergi numarası altında ve programın düzenleneceği ilde yer alan
işyerleri için programın başlangıç ayından önceki on iki aylık dönem
içerisinde yer almak koşuluyla son altı aya veya altı aylık döneme ilişkin
olarak SGK’ya verilen sigortalı sayısını gösterir belgede yer alan toplam
prim gün sayısının yüz seksene bölünmesi suretiyle hesaplanır.
(2) İşveren tarafından, birinci fıkra kapsamında
hesaplanan sigortalı sayısının en fazla yüzde otuzuna kadar katılımcı talep
edilebilir. Söz konusu talebe ve kontenjan kullanımına ilişkin uygulama
usul ve esasları Genel Müdürlük tarafından belirlenir.
(3) Belirlenen kontenjanın bir kısmının
kullanılarak tekrar başvuru yapılması halinde, programa katılabilecek kişi
sayısına ilişkin kontenjan hesaplama, yeni programın başlama ayına göre bu
maddenin birinci ve ikinci fıkrası kapsamında tekrar yapılır ve kalan
kontenjan kadar katılımcı ile program düzenlenebilir.
Sigortalı
sayısının takibi ve fazla kontenjan kontrolü
MADDE 38-
(1) İşbaşı eğitim programı
düzenlenen işverenin aylık sigortalı sayısı takibi, program düzenlenen
aya/döneme ilişkin olarak programın düzenlendiği ilde yer alan
işyerlerindeki sigortalı sayısını gösterir belgedeki toplam prim gün
sayısının otuza bölünmesiyle yapılacaktır.
(2) 37 nci maddenin birinci fıkrası kapsamında
hesaplanan sigortalı sayısı ile bu maddenin birinci fıkrası kapsamında
hesaplanan aylık sigortalı sayısı arasındaki fark, 37 nci maddenin birinci
fıkrası kapsamında hesaplanan sigortalı sayısının yüzde onundan fazla
olamaz. Aradaki farkın bu orandan fazla olması durumunda birinci fıkra kapsamında
hesaplanacak aylık sigortalı sayısına göre kontenjan hesaplanarak işveren
tarafından fazla kontenjan kullanılıp kullanılmadığı tespit edilecektir.
Programa
katılma şartları
MADDE 39- (1) İşbaşı eğitim programına katılabilmek için;
a) Genel Müdürlük tarafından belirlenecek usul ve
esaslar kapsamında Kuruma kayıtlı işsiz olmak,
b) 15 yaşını tamamlamış ve Genel Müdürlük
tarafından belirlenecek üst yaş sınırını aşmamış olmak,
c) İşverenin birinci veya ikinci derece kan hısımı
veya eşi olmamak,
ç) Emekli olmamak,
d) Programa başladığı tarihten önceki bir yıl
içerisinde program düzenlenecek işverene ait vergi numarası altında yer
alan işyerlerinde sigortalı olmamak,
e) İş ve meslek danışmanlığı hizmetlerinden
faydalanmak,
şartları aranır.
(2) İşsizlik ödeneği alan kişiler de katılımcı
olabilirler. Ancak bu kişiler işsizlik ödeneği aldıkları süre boyunca işten
ayrılma bildirgesinin tarafı olan işyerinin bağlı olduğu vergi numarası
altında yer alan işyerlerinde düzenlenen programda katılımcı olamazlar.
(3) 4857 sayılı Kanun kapsamında, çalışma yaşı ve
çalıştırma yasağına ilişkin özel düzenlemeler çerçevesinde çalıştırılmaları
yasaklananlar programlara katılamazlar. Tehlikeli ve çok tehlikeli
mesleklerde ilgili mevzuatın öngördüğü düzenlemeler saklı kalmak kaydıyla
program düzenlenebilecektir.
Programların
süresi
MADDE 40- (1) Program süresi, günlük en az beş en fazla
sekiz saat olmak üzere, haftalık kırk beş saatten ve altı günden, toplamda
ise iki yüz kırk fiili günden fazla olamaz. Programa katılım saatleri;
denetim imkânları dikkate alınmak, sözleşmede belirtilmek ve il istihdam ve
mesleki eğitim kurulunun onayı alınmak şartlarıyla il müdürlüğü tarafından
belirlenebilir.
(2) Programların süresi, birinci fıkrada belirlenen
süreler aşılmamak koşuluyla sektör, meslek veya işyeri bazında Genel
Müdürlük tarafından değerlendirme yapılarak sınırlandırılabilir.
Devam
zorunluluğu
MADDE 41- (1) Katılımcıların programa devam etmeleri
zorunludur. Kabul edilebilir mazereti olan katılımcılara, işveren ya da
işveren vekili tarafından mazeret izni verilebilir. Bu izinler,
katılımcıların devam çizelgelerine yazılır. Ancak, bu izin sürelerinin
toplamı, doktor raporu ile belgelenebilen en fazla beş günlük sağlık izni
dışında, hangi sebeple olursa olsun toplam fiili program süresinin onda
birini aşamaz. Bu sürenin aşımı halinde, katılımcıların programla
ilişikleri kesilir. Beş günü aşan sağlık izinleri onda birlik izin
süresinden düşülür.
Program
giderleri ve giderlerin ödenmesi
MADDE 42- (1) Programa devam ettiği günler için Yönetim
Kurulu tarafından belirlenen tutarda zaruri gider katılımcıya ödenir. Genel
Müdürlükçe belirlenecek mücbir sebep hallerinde programa devam edilmeyen
günler için de Yönetim Kurulu tarafından karar alınarak katılımcıya ödeme
yapılabilir.
(2) Programlara devam edilen süre içerisinde 5510
sayılı Kanunun 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi kapsamında
her bir katılımcı için tahakkuk edecek sigorta primleri Kurum tarafından
ödenir.
(3) Katılımcılara yapılacak ödemeler, il
müdürlükleri tarafından Kurumun belirleyeceği banka veya PTT aracılığıyla
gerçekleştirilir.
Sözleşme
imzalanması
MADDE 43-
(1) İşbaşı eğitim programlarından
yararlanacak olan işyeri ile katılımcı arasında işbaşı eğitim programı
sözleşmesi imzalanır. Ancak işbaşı eğitim programı sözleşmesinin Kurum
yönünden hüküm ifade etmesi il müdürlüğünün onayına bağlıdır. Sözleşmenin
içeriği, şartları ve şekli Kurum tarafından belirlenir. Taraflar sözleşmede
yer alan yükümlülüklerini süresi içinde yerine getirmek zorundadırlar.
Sözleşmenin
sona ermesi ve feshi
MADDE 44-
(1) Sözleşme, sözleşmede
belirtilen sürenin bitimi veya sözleşmenin feshi ile sona erer.
(2) Taraflar, 4857 sayılı Kanunun 24 üncü ve 25
inci maddelerinin birinci fıkralarının (II) numaralı bentlerinde yer alan
hükümleri (25 inci maddenin birinci fıkrasının (II) numaralı bendinin (g)
alt bendi hariç olmak üzere) kıyasen uygulamak suretiyle sözleşmeyi fesih
yetkisine sahiptir. Sözleşmenin feshedilebilmesi için; durumun fesih kararı
alan tarafça aynı gün içinde yazılı olarak ve gerekçeleriyle birlikte sözleşmenin
diğer tarafına ve en geç üç iş günü içinde il müdürlüğüne bildirmesi
gerekmektedir. Fesih kararı, il müdürlüğü tarafından uygun görülmesi
halinde, fesih kararının alındığı tarih itibarıyla geçerlilik kazanır.
(3) İl müdürlüğü, sözleşmede belirtilen hususlara
uyulmaması, gerçeğe aykırı beyanda bulunulmasının tespiti nedenleriyle
sözleşmeyi feshedebilir ve bu durumda fesih kararını aynı gün içinde yazılı
olarak taraflara bildirir.
(4) İl müdürlüğünün de uygun görmesi şartıyla,
programın dörtte birlik süresi içerisinde taraflar karşılıklı anlaşarak
sözleşmeyi fesih yetkisine sahiptir.
Denetimler
ve ziyaretler
MADDE 45- (1) Programlara ilişkin denetimler, Kurumun
denetim yetkisi saklı kalmak şartı ile Denetim Kurulu tarafından yapılır.
(2) Birinci fıkra kapsamında yapılan denetimin
dışında programın izlenmesi amacıyla il müdürlüğü her program için unvan
farkı olmaksızın bir asıl ve bir yedek personeli program sorumlusu olarak
görevlendirir. Program sorumlusu;
a) Programı her safhasında incelemek,
değerlendirmek, yönetmek, gerekli bilgi ve belgeleri almak,
b) Program dosyasını, programla ilgili evrak ve
belgeleri, sözlü/yazılı müracaat ve şikâyetleri incelemek,
c) Ortaya çıkabilecek olumsuzlukları gerektiğinde
yerinde incelemek,
ç) Olumsuzlukların ve sorunların giderilip
giderilmediğini takip etmek, giderilememesi durumunda, derhal gerekli
işlemleri başlatmak, olumsuzluklar ve sorunları gerektiğinde ilgililere
iletmek,
d) Sorumlu olduğu programı, program süresince en az
bir kez ziyaret etmek,
e) Program ile ilgili kaydedilen gelişmelerin ve
varsa sorunların yer aldığı raporları hazırlamak ve muhafaza etmek,
f) Katılımcı ve işverenlerin bu Yönetmelik,
sözleşme ve ilgili mevzuatta belirlenmiş yükümlülüklerini yerine getirip
getirmediklerini kontrol etmek,
zorundadır.
İşverenin
yükümlülükleri
MADDE 46- (1) Program düzenleyen işveren aşağıda belirtilen
hususlara uymakla yükümlüdür:
a) Katılımcının programa katıldığı mesleğe yönelik
işbaşı eğitimini fiilen sağlamak.
b) Kurum ile imzalanan işbaşı eğitim sözleşmesinde
belirtilen görev, sorumluluk ve yükümlülüklere uymak.
c) Katılımcının programdan usulüne uygun şekilde
yararlanmasını ve deneyim sahibi olmasını sağlamak üzere gerekli mesleki
bilgiye ve deneyime sahip en az bir sigortalısını program sorumlusu olarak
belirlemek.
ç) Programın başlatılması ve devamı sırasında,
programın ilgili mevzuata ve sözleşme hükümlerine uygunluğuna yönelik
olarak il müdürlüğü tarafından alınan tedbirleri uygulamak ve gereğini
yapmak.
(2) Kurum tarafından belirlenen usul ve esaslar
kapsamında programın başlangıcından bitişine kadar olan süre içerisinde
katılımcıların devam durumlarını haftalık olarak en geç cumartesi saat 23:59’a kadar sisteme girilmesini sağlamak ve devam
durumlarının sisteme girilmemesinden dolayı ortaya çıkabilecek zararları
karşılamak.
(3) Programın başlatılması ve devamı sırasında,
programın ilgili mevzuata ve sözleşme hükümlerine uygunluğunun sağlanması
amacıyla il müdürlüğü tarafından istenen belgeleri süresi içerisinde ibraz
etmek.
İdari ve
mali yaptırımlar
MADDE 47- (1) İşverenin, 36
ncı maddenin üçüncü fıkrasında belirtilen taahhüdünü yerine getirmediğinin
tespiti halinde; sözleşme kapsamında yapılan tüm ödemelerin istihdam
edilmesi gereken katılımcı sayısına bölünmesi ile bulunacak tutarın,
yükümlülük kapsamında olmasına rağmen istihdam edilmeyen katılımcı sayısı
ile çarpımı sonucu hesaplanacak tutar, program kapsamındaki ilk ödeme
tarihinden itibaren işletilecek yasal faizi ile birlikte işverenden tahsil
edilir ve söz konusu işveren bu Yönetmelik kapsamında düzenlenen kurs veya
programlardan yirmi dört ay süreyle yararlandırılmaz.
(2) 38 inci maddenin ikinci fıkrası kapsamında
işverenin hak ettiği kontenjandan fazla sayıda katılımcı ile programdan
yararlandığının tespiti halinde; kontenjan fazlası katılımcı sayısı kadar
katılımcıya ve katılımcı adına kontenjan fazlası oluşan ayın başından
itibaren yapılan tüm ödemeler, ödeme tarihinden itibaren işletilecek yasal
faizi ile işverenden tahsil edilir. Tahsil edilecek tutar ay içinde en
fazla ödeme yapılan gün sayısı esas alınarak belirlenir.
(3) 40 ıncı maddenin birinci
fıkrasında belirtilen sürelere aykırı davrandığı veya 46 ncı maddede
belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmediği tespit edilen işveren ile
imzalanan sözleşme feshedilir, sözleşme kapsamında yapılan tüm ödemeler
ödeme tarihinden itibaren işletilecek yasal faizi ile birlikte işverenden
tahsil edilir ve söz konusu işveren bu Yönetmelik kapsamında düzenlenen
kurs veya programlardan yirmi dört ay süreyle yararlandırılmaz.
(4) 44 üncü maddenin ikinci ve
üçüncü fıkralarına göre sözleşmenin feshedildiği durumlarda, katılımcıya ve
katılımcı adına Kurum tarafından yapılan tüm ödemeler, ödeme tarihinden
itibaren işletilecek yasal faizi ile birlikte feshe neden olan taraftan
tahsil edilir ve feshe neden olan taraf bu Yönetmelik kapsamında düzenlenen
kurs veya programlardan yirmi dört ay süreyle yararlandırılmaz.
(5) Birden fazla katılımcının bulunduğu programda
sadece feshe neden olan katılımcının sözleşmesi feshedilir.
(6) İşverenin birinci veya ikinci
derece kan hısımı veya eşi olan kişilerin veya işverenin sigortalılarının
katılımcı olduklarının tespiti halinde, bu durumdaki katılımcılara ve
katılımcılar adına yapılan tüm ödemeler ödeme tarihinden itibaren
işletilecek yasal faizi ile birlikte işverenden tahsil edilir ve söz konusu
işveren bu Yönetmelik kapsamında düzenlenen kurs veya programlardan yirmi
dört ay süreyle yararlandırılmaz.
(7) İşverenin programdan yararlanma şartlarını
taşımadığının tespiti halinde program sonlandırılır, sözleşme kapsamında
yapılan tüm ödemeler ödeme tarihinden itibaren işletilecek yasal faizi ile
birlikte işverenden tahsil edilir ve söz konusu işveren bu Yönetmelik
kapsamında düzenlenen kurs veya programlardan yirmi dört ay süreyle yararlandırılmaz.
Katılımcının programdan yararlanma şartlarını taşımadığının tespiti halinde
ise katılımcının program ile ilişiği kesilir, katılımcıya ve katılımcı
adına yapılan tüm ödemeler ödeme tarihinden itibaren işletilecek yasal
faizi ile birlikte katılımcıdan tahsil edilir ve söz konusu katılımcı bu Yönetmelik
kapsamında düzenlenen kurs veya programlardan yirmi dört ay süreyle
yararlandırılmaz.
(8) İşverenin programdan yararlanma şartlarını
kaybettiğinin tespiti halinde program sonlandırılır ve sözleşme kapsamında
şartın kaybedildiği tarihten sonra yapılan tüm ödemeler, ödeme tarihinden
itibaren işletilecek yasal faizi ile birlikte yasaklılık uygulanmaksızın
işverenden tahsil edilir. Katılımcının programdan yararlanma şartlarını
kaybettiğinin tespiti halinde ise katılımcının program ile ilişiği kesilir
ve şartın kaybedildiği tarihten sonra katılımcıya ve katılımcı adına
yapılan tüm ödemeler, ödeme tarihinden itibaren işletilecek yasal faizi ile
birlikte yasaklılık uygulanmaksızın katılımcıdan tahsil edilir.
(9) İşveren tarafından programa
ilişkin sahte belge düzenlenmesi veya bunlara teşebbüs edildiğinin ilgili birimlerce
tespit edilmesi hallerinde sözleşme feshedilir, sözleşme kapsamında yapılan
tüm ödemeler, ödeme tarihinden itibaren işletilecek yasal faizi ile
birlikte işverenden tahsil edilir ve söz konusu işveren bu Yönetmelik
kapsamında düzenlenen kurs veya programlardan yirmi dört ay süreyle
yararlandırılmaz.
(10) Katılımcı tarafından
programa ilişkin sahte belge düzenlenmesi veya bunlara teşebbüs edildiğinin
ilgili birimlerce tespit edilmesi hallerinde katılımcının program ile
ilişiği kesilir, katılımcıya ve katılımcı adına yapılan tüm ödemeler ödeme
tarihinden itibaren işletilecek yasal faizi ile birlikte katılımcıdan
tahsil edilir ve söz konusu katılımcı bu Yönetmelik kapsamında düzenlenen
kurs veya programlardan yirmi dört ay süreyle yararlandırılmaz.
(11) Sözleşme veya mevzuat hükümlerine aykırılığın
genel zamanaşımı süresi içinde teftiş veya inceleme yoluyla ya da yargı
kararı ile tespiti halinde ilgili yaptırımlar tespit tarihinden itibaren
uygulanır.
(12) İşbaşı eğitim programında işverene uygulanacak
yasaklılık, yaptırıma neden olan programın düzenlendiği ilde yer alan
işyerleri için uygulanır.
(13) Hakkında yasaklılık uygulanan katılımcılar ise
ülke genelinde bu Yönetmelik kapsamında düzenlenen kurs ve programlardan
yirmi dört ay süreyle yararlandırılmaz.
(14) 47 nci madde hükümleri hariç
bu Yönetmelik kapsamında programdan on iki veya yirmi dört ay süreyle
yararlanamama yönünde yaptırım uygulanan işverenin; son bir yılda yaptırım
uygulanmasına neden olan programlara başlayan toplam katılımcı sayısının en
az yüzde ellisini altmış günden az olmamak üzere, düzenlenen fiili program
süresinin en az üç katı kadar süreyle aynı veya yakın meslekte istihdam
ettiğini belgelemesi halinde, mali yaptırımlar saklı kalmak koşuluyla
uygulanan yaptırım ve yasaklılık kaldırılır ve söz konusu işveren yeni
program başvurusu yapabilir.
Katılım
belgesi
MADDE 48- (1) İşbaşı eğitim programı katılımcılarına,
katıldıkları programa ilişkin bilgileri gösterir işbaşı eğitim programı
belgesi veya sertifikası il müdürlüğü tarafından düzenlenerek verilir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Ortak Hükümler, Özel Düzenleme, Politika ve
Uygulamalar
Kurs ve
programlar
MADDE 49- (1) Kursiyerler ve katılımcılar için kurs ve/veya
programlar (çalışanların mesleki eğitimi hariç) arasında dokuz ay bekleme
süresi bulunur.
(2) 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (b) bendinin (4) numaralı alt bendine tabi olarak tarımsal
faaliyette bulunanlar ile isteğe bağlı sigortalılar, işsiz olmak şartı
dışında belirtilen diğer şartları taşımak kaydıyla kurslara ve programlara
katılabilirler. Dul ve yetim aylığı alanlar kurslardan ve programlardan
yararlanabilir. Engelli olmaları nedeniyle aylık bağlananlar kurslardan ve
programlardan yararlanabilir.
(3) Kurum tarafından herhangi bir kurs ya da
programa katılmama yönünde yaptırım uygulanan kursiyer veya katılımcı
yaptırım süresince bu Yönetmelik kapsamındaki kurs ya da programdan yararlanamaz.
(4) Kurs veya programlara katılan kursiyer veya
katılımcılar ile görevli eğitici veya öğreticiler Kurum tarafından
hazırlanan kimlik kartlarını eğitim süresince kullanmak ve kurs veya
program sonunda yükleniciye teslim etmekle yükümlüdür. Ayrıca kursiyer veya
katılımcılar, kendilerine değerlendirme anketi verilmesi durumunda bu
anketi doldurmakla yükümlüdür.
(5) Teminatların iadesinde ve sözleşmelerin
değerlendirilmesinde her kurs ve program birbirlerinden bağımsız
değerlendirilerek işlem yapılır.
(6) Özel sektör işyerleri ile bu Yönetmelik
kapsamında aynı ayda/dönemde düzenlenen kurs veya programa katılacak toplam
kişi sayısı, 26 ncı maddenin birinci fıkrası ve 37 nci maddenin birinci
fıkrası kapsamında hesaplanacak sigortalı sayısının aritmetik ortalamasının
yüzde ellisinden fazla olamaz.
(7) Özel sektör işyerleri ile bu Yönetmelik
kapsamında düzenlenen kurs veya programa katılacak kişilerden iş sağlığı ve
güvenliği eğitimi almamış olanlara işveren tarafından mesleğin özelliği
dikkate alınarak en az temel düzeyde iş sağlığı ve güvenliği eğitimi
verilmesi zorunludur.
(8) Özel sektör işyerlerinin bu
Yönetmelik kapsamında iş birliği yöntemi ile düzenlenen mesleki eğitim
kurslarından yeniden yararlanabilmeleri için en son tamamlanan kursa
ilişkin olarak 26 ncı maddenin birinci fıkrası kapsamında hesaplanan
sigortalı sayısının, kursun başlayacağı aydan önceki son bir yıl içerisinde
düzenlenen kurslara ilişkin istihdam yükümlülüğü kapsamında yer alan kişi
sayısı kadar artmış olması gerekmektedir. Sigortalı sayısının artıp artmadığı kursun başlama
tarihinden önceki son aya/döneme ilişkin olarak SGK’ya verilen sigortalı
sayısını gösterir belgede yer alan toplam prim gün sayısının otuza
bölünmesiyle hesaplanır. Bitiş tarihi aynı olan birden fazla kurs bulunması
durumunda bu kurslara ilişkin hesaplanan sigortalı sayısının aritmetik
ortalaması bulunarak işlem yapılır.
(9) İşverenlerin bu Yönetmelik kapsamında
düzenlenen işbaşı eğitim programlarından yeniden yararlanabilmeleri için en
son tamamlanan programa ilişkin olarak 37 nci maddenin birinci fıkrası
kapsamında hesaplanan sigortalı sayısının, programın başlayacağı aydan
önceki son bir yıl içerisinde düzenlenen programlara ilişkin istihdam yükümlülüğü
kapsamında yer alan kişi sayısı kadar artmış olması gerekmektedir.
Sigortalı sayısının artıp artmadığı programın başlama tarihinden önceki son
aya/döneme ilişkin olarak SGK’ya verilen sigortalı sayısını gösterir
belgede yer alan toplam prim gün sayısının otuza bölünmesiyle hesaplanır.
Bitiş tarihi aynı olan birden fazla program bulunması durumunda bu
programlara ilişkin hesaplanan sigortalı sayısının aritmetik ortalaması
alınarak işlem yapılır.
(10) İşverenlerin bu Yönetmelik
kapsamında düzenlenen mesleki eğitim kurslarından ve işbaşı eğitim programlarından
yeniden yararlanabilmeleri için son bir yıl içerisinde tamamlanan kurs veya
programa ilişkin 26 ncı maddenin birinci fıkrası ve 37 nci maddenin birinci
fıkrası kapsamında hesaplanan çalışan sayısının aritmetik ortalamasında bu
maddenin sekizinci ve dokuzuncu fıkraları kapsamında belirlenen sayıda
artış olması gerekmektedir.
(11) Genel Müdürlük tarafından
belirlenecek usul ve esaslara göre bu Yönetmelik kapsamında düzenlenen
mesleki eğitim kursunu tamamlayıp kursun tamamlanma tarihinden sonraki bir
ay içinde aynı meslekte düzenlenen işbaşı eğitim programına katılacak
kişiler hariç, bir meslekte kurs veya programı tamamlayan kişiler aynı
meslekte düzenlenen bir başka kurs veya programdan yeniden yararlanamaz. Bununla birlikte çalışanlara yönelik olarak düzenlenen
kurslar ile girişimcilik eğitim programı hariç, bu Yönetmelik kapsamında düzenlenen
mesleki eğitim kursundan veya işbaşı eğitim programından bir kişi en fazla
ikişer kere yararlanabilir. Kişilerin kurs ve programlardan toplam
yararlanma sayısı ise üçü geçemez.
(12) Bu Yönetmelik kapsamında uygulanacak
yaptırımlarda sürenin başlangıcı, il müdürlüğü tarafından fiili olarak
kararın alındığı tarihtir. Ancak tedbir veya yaptırım kararı teftiş raporu
gereğince uygulanacaksa sürenin başlangıcı hazırlanan inceleme raporunun
Bakanlık Makamı tarafından onaylandığı veya tedbir kararına ilişkin
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığının yazısının yazıldığı tarih olacak şekilde
işlem yapılacaktır.
Mali
kaynaklar
MADDE 50-
(1) Bu Yönetmelik kapsamında
düzenlenecek kurs, program veya projelerin mali kaynakları;
a) Kurum bütçesinden,
b) İşsizlik Sigortası Fonundan,
c) Özelleştirme sonucu işsiz kalanların mesleki
eğitimi için 4046 sayılı Kanun gereğince Kuruma aktarılan bütçeden,
ç) Uluslararası kurum ve kuruluşlarla yapılan
anlaşmalar sonucu Kuruma tahsis edilen ikraz ve/veya hibelerden,
oluşur.
Sözleşmelerin
uygulanmasında sınır değerler
MADDE 51- (1) Hizmet alımı
yöntemiyle gerçekleştirilecek her bir kurs ya da program; toplam bütçenin 4
sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 620 nci maddesinin dördüncü
fıkrasının (f) bendi hükmü uyarınca Yönetim Kurulunun yetkisine giren eşik
değeri ya da Genel Müdürlük tarafından belirlenecek birim maliyeti aşması
halinde Yönetim Kurulunun; eşik değerin altında ya da birim maliyetin
altında kalması halinde ise il müdürünün onayı ile başlatılır.
(2) Kursiyer ya da katılımcı için ödenmesi zorunlu
giderler sözleşme bütçelerine dâhil edilmez.
İş
sağlığı ve güvenliği
MADDE 52- (1) Kurs ve programların uygulanması sırasında iş
sağlığı ve güvenliği açısından gerekli önlemleri almak, buna ilişkin tüm
araç ve gereçleri bulundurmak ve iş kazası ve meslek hastalıklarında resmi
kurumlara yapılması gerekli bildirimleri süresi içinde yapmak
yüklenicilerin sorumluluğundadır. Yükleniciler iş kazası meydana gelmesi
halinde resmî kurumlara yapılması gereken bildirimleri süresi içinde
yapmakla ve durumu il müdürlüğüne bildirmekle yükümlüdür.
Engellilerin
erişebilirliği
MADDE 53-
(1) Engellilerin, kurs ve
programlara katılımını sağlamak üzere eğitim mekânı ve bu mekâna ulaşımında
kullanılan diğer kısımlarda gerekli önlemleri almak yüklenicinin
sorumluluğundadır.
Devam
durumlarının sisteme girilmesi
MADDE 54-
(1) Katılımcı ve kursiyerlerin
devam durumlarının yükleniciler tarafından bu Yönetmelikte belirlenen
sürelerde sisteme girilmemesi durumunda kursiyer veya katılımcılar için
Kurum tarafından ödenen zaruri gider ve sigorta prim giderleri ile bu
giderlere ilişkin olarak ödenen tüm ceza ve mali yükümlülükler yükleniciden
tahsil edilir.
Sigorta
prim giderlerinin ödenmesi
MADDE 55- (1) Bu Yönetmelikte düzenlenen kurs ve programlara
ilişkin olarak 5510 sayılı Kanunun 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (e)
bendi kapsamında kursiyer veya katılımcı için ödenmesi gereken primlere
ilişkin iş ve işlemler il müdürlüğü tarafından yapılabilir.
Tanınırlık
MADDE 56- (1) Kurs ve programların uygulanması sırasında
Kurumun tanınırlığına ilişkin iş ve işlemleri yürütmekten yükleniciler
sorumludur.
(2) Tanınırlıkla ilgili materyaller ve uyulması
gereken esaslar, hangi faaliyetlerde tanınırlık kurallarına uyulması
gerektiği ve kurs ve programlar dışında tanınırlıkla ilgili olarak
yürütülecek diğer faaliyetler ile bu faaliyetlere ilişkin giderlerin ödenip
ödenmemesi hususu Genel Müdürlük tarafından belirlenir.
(3) Aktif işgücü hizmetleri için Kurum tarafından
yapılacak olan tanıtım giderleri, 4447 sayılı Kanunun 48 inci maddesinin
yedinci fıkrası doğrultusunda, İşsizlik Sigortası Fonundan aktif işgücü
hizmetleri için ayrılan paydan karşılanabilir.
Özel
eğitim modülleri
MADDE 57-
(1) Kurs ve programlara ilişkin modüllere eğitim süresinin yüzde yirmi beşini geçmemek
üzere özel modüller eklenebilir. Bu modüllere
ilişkin eğitim süresi, kurs süresine ilave edilir. Bu süre için kursiyer
veya katılımcıya kursiyer zaruri gideri ve sigorta primi ödemesi yapılmaya
devam edilir, ancak yükleniciye herhangi bir ödeme yapılmaz.
(2) Genel Müdürlük tarafından belirlenen ilave modüllere ilişkin eğitimler, bu alanlarda belge sahibi
eğitici veya öğreticiler aracılığı ile yüklenici tarafından verilir. Ancak
ihtiyaç duyulması halinde, bu eğitimler Kurum personeli aracılığıyla da
verilebilir. Bu modüllere ilişkin eğitimlerin Kurum personeli tarafından
verilmesi durumunda, yükleniciler bu modüllerin kendi eğitim mekanlarında verilmesinden dolayı ilave ödeme talebinde
bulunamaz.
Özel
politikaların ve uygulamaların geliştirilmesi
MADDE 58-
(1) Genel Müdürlük tarafından bu
Yönetmeliğin amacına uygun olarak kurs veya programa ilişkin Yönetmelik ile
öngörülen istihdam yükümlülükleri azaltılmaksızın özel politika ve
uygulamalar geliştirilerek kurs, program, uygulama, proje ve protokol
tasarlanabilir ve uygulanabilir.
(2) Genel Müdürlük tarafından belirlenecek usul ve
esaslar kapsamında Kuruma kayıtlı kişilerin iş kurmalarını veya mevcut
işlerini geliştirmelerini sağlamak üzere girişimcilik eğitim programları
düzenlenebilir.
Elektronik
ortamda bildirim
MADDE 59- (1) Genel Müdürlük, kurs ve programlara ilişkin
olarak bu Yönetmelikte belirtilen iş ve işlemlerin bir bölümünü ya da
tamamını elektronik ortamda gerçekleştirebilir. İş ve işlemlerin elektronik
ortamda gerçekleştirilmesi durumunda kurum veya kuruluşlar ve hizmetlerden
yararlanacak kişiler istenilen bilgi ve belgeleri elektronik ortamda
vermekle yükümlüdür.
Türk
soylu yabancılar
MADDE 60- (1) Türkiye’de ikamet etmeyen Türk soylu yabancı
uyruklulara yönelik düzenlenecek aktif işgücü hizmetlerinin yürütülmesi
kapsamında bu Yönetmelik hükümleri uygulanmaz. Bunlara yönelik olarak
düzenlenen aktif işgücü hizmetlerine ilişkin usul ve esaslar ilgili kurum
ve kuruluşlarla Kurum tarafından ortaklaşa hazırlanacak protokolle
belirlenir.
Yabancılar
MADDE 61- (1) Türkiye işgücü piyasasına uyumlarını sağlamak
amacıyla 4/4/2013 tarihli ve 6458 sayılı Yabancılar
ve Uluslararası Koruma Kanunu ile 25/4/2006 tarihli ve 5490 sayılı Nüfus
Hizmetleri Kanunu kapsamında belirlenen şartları sağlayan ve il müdürlüğü
tarafından uygun bulunan Kuruma kayıtlı kişiler, bu Yönetmelik kapsamındaki
kurs ve programlardan yararlanabilirler.
İdari
yaptırımlar
MADDE 62-
(1) Bu Yönetmelik ve sözleşme veya
protokol kapsamında yer alan yükümlülüklerin yerine getirilmemesi halinde
kursiyer veya katılımcılar ile istekli veya yükleniciler için ilgili il
müdürlüğü tarafından bu Yönetmelikte ve ilgili mevzuatında belirtilen yaptırımlar
uygulanır, yaptırımlar sisteme kaydedilir ve bu işlem kişi veya kuruma
yazılı olarak da bildirilir.
ALTINCI BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Yürürlükten
kaldırılan yönetmelik
MADDE 63- (1) 12/3/2013 tarihli ve
28585 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Aktif İşgücü Hizmetleri Yönetmeliği
yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlükten
kaldırılan yönetmelik kapsamındaki iş ve işlemler
GEÇİCİ
MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin 63
üncü maddesiyle yürürlükten kaldırılan Aktif İşgücü Hizmetleri Yönetmeliği
ve aynı Yönetmeliğe dayanılarak hazırlanan ilgili mevzuat kapsamında
imzalanan sözleşme, protokol, program ve projeler ile başlatılan iş ve
işlemler sonuçlanana kadar yürürlükten kaldırılan yönetmelik ve buna
dayanılarak hazırlanan mevzuat uygulanmaya devam olunur.
(2) Bu Yönetmeliğin 63 üncü maddesiyle yürürlükten
kaldırılan Aktif İşgücü Hizmetleri Yönetmeliği ve aynı Yönetmeliğe
dayanılarak hazırlanan ilgili mevzuat kapsamında haklarında yasaklılık
işlemi uygulananlar, yasaklılıkları tamamlanıncaya kadar bu Yönetmelik
kapsamındaki kurs veya programlardan yararlanamazlar.
Yürürlük
MADDE 64-
(1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 65-
(1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Türkiye İş Kurumu Genel Müdürü yürütür.