Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Filistin Devleti Hükümeti Arasında Sivil Savunma Alanında Mutabakat Zaptının Onaylanması Hakkında Karar (Karar Sayısı: 739)
MİLLETLERARASI ANDLAŞMALAR | 2019-02-07

MİLLETLERARASI ANDLAŞMA 
C+


Karar Sayısı: 739
25 Ekim 2018 tarihinde Ankara'da imzalanan ekli “Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Filistin Devleti Hükümeti Arasında Sivil Savunma Alanında Mutabakat Zapti"nın onaylanmasına, 31/5/1963 tarihli ve 244 sayılı Kanunun 5 inci maddesi ile 9 sayılıCumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 2 nci ve 3 üncü maddeleri gereğince karar verilmiştir.
7 $ubat 2019
Recep Tayyip ERDOĞAN CUMHURBAŞKANI 

TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ VE  FİLİSTİN DEVLETİ HÜKÜMETİ ARASINDA SİVİL SAVUNMA ALANINDA  MUTABAKAT ZAPTI 
Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Filistin Devleti Hükümeti; İki ülke arasındaki ilişkileri güçlendirmek amacıyla (bundan böyle “Taraflar” olarak anılacaktır);
Sivil koruma alanındaki işbirliğinin, çağın tehditlerine karşı halkın güvenliğine katkıda bulunduğunu kabul ederek;
Nüfus, mülk ve çevreye verilen zararı sınırlamak ve azaltmak için etkin bir afet müdahalesinin sağlanmasınin öneminin bilincinde olarak;
Sivil koruma, güçlü ulusal sistem ve kendi yönetim kapasiteleri alanlarında işbirliğini teşvik ederek ortak hedeflere ulaşmayı göz önünde bulundurarak;
Taraflar veya Devletlerindeki bağlayıcı ikili ve uluslararası yasal belgelerin hükümlerini dikkate alarak;
Aşağıda belirtilen hususlarda mutabakata varmışlardır:
Madde 1
İşbirliğinin Amacı
1. Bundan sonra MoU olarak anılacak olan bu Mutabakat Zapti, taraflardan birinin devlet topraklarında meydana gelmesi muhtemel doğal veya insan kaynaklıafetlerin tahmini, önlenmesi, azaltılması ve müdahalesine ilişkin iki taraflıişbirliğini kolaylaştırmayı amaçlamaktadır.

2.Bu Mutabakat Zaptı'nda belirtilen işbirliği, tarafların ulusal mevzuatlarına göre uygulanacaktır.

Madde 2
Yetkili Makamlar 
Türkiye Cumhuriyeti ve Filistin Devleti tarafindan iş bu Mutabakat Zaptı'nın uygulanmasında tayin edilen yürütme makamları sırasıyla Türkiye Cumhuriyeti, İçişleri Bakanlığı Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı (bundan böyle “AFAD" olarak 

anılacaktır) ve Filistin Devleti Hükümeti, İçişleri Bakanlığı Sivil Savunma Genel Müdürlüğüdür.


Madde 3
İşbirliği Faaliyetleri 
Bu İşbirliği Aşağıdaki Faaliyetleri içerir.
1Bilimsel-Teknik bilgi alışverişi ve ortak projelerin gelistirilmesi 
2.Uzman değişimi 
3Ortak riskleri azaltmaya yönelik stratejilerin ve yöntemlerin gelistirilmesi 
4 Türkive'de ue Fli-tin'd.  unle:i ;. Jonemenm genşumesl,-ow seminerler ve çalıştayların düzenlenmesi;
Tarabirnkdamdaabiekdoğank  _,paoayaaamproscduner tammmanmasr:
Taaabidi t öribü kza durumların simülasyonu veya afetlerin azaltılması alanlarında uygulamalara katılımının teşvik edilmesi için desteklemesi;
Madde 4
Koordinasyon 
İşbu Mutabakat Zaptı'nın uygulanması, her iki Tarafça koordine edilecek ve Taraflar arasında kurulacak ve aşağıdaki amaçları kapsayacaktır.

1. İşbirliği alanlarının kapsamını göz önünde bulundurmak, ortak faaliyetleri planlamak.

2. Ortak faaliyetleri izlemek ve değerlendirmek ve diğer işbirliği faaliyetlerini önermek.

3. Taraflardan her biri, toplantılar ve diğer faaliyetler için seyahat, yiyecek,konaklama vb. hususlarda kendi masraflarını karşılayacaktır.
Madde 5
Masraflar 
Mevcut Mutabakat Zaptı'nın uygulanmasına ilişkin masraflar, Taraflar arasında uygun anlaşmalar yoluyla, duruma göre ve Taraflarca uygun mutabakat çerçevesinde, ortak rızasıyla karşılanacaktır.

Madde 6
İhtilafların Çözümü
İşbu Mutabakat Zaptının uygulanması ve yorumlanması ile ilgili her türlü ihtilaf, Taraflar arasında gerçekleştirilecek müzakere ve istişareler yoluyla, işbirliği ruhuyla çözümlenecektir.


Madde 7
Değişiklikler 
Bu Mutabakat Zaptı, Tarafların karşılıklı yazılı onayı ile herhangi bir zamanda değiştirilebilir. Değişiklikler, 8. maddenin birinci fikrasında öngörülen yasal prosedür uyarınca yürürlüğe girer.

Madde 8
Nihai Hükümler 
1.Bu Mutabakat Zaptı, Tarafların, diplomatik kanallar aracılığıyla, ilgili belgenin yürürlüğe girmesi içiņ gerekli iç hukuk prosedürlerinin tamamlanmasını bildiren .------------a-w son yazılı bildirimin alndığı tarihte yürürlüğe girecektir.
BuMutabakat Zaptı otomatik olarak 1 (bir) yı içinde yenilenecektir. Taraflardan biri, anlaşmanın sona ermesinden 3 (üç) ay önce sözleşmeyi feshetme niyetinde olduğunu diplomatik kanallarla yazılı olarak diğer tarafa bildirmedikçe yenilenecektir.

3Bu Mutabakat Zaptı'nın sona ermesi, bu Mutabakat Zaptı kapsamında başlatılan programın devam eden herhangi bir Projesinin uygulanmasını ve geçerliliğini etkilemeyecektir.

Aşaģıda imzaları bulunan ve ilgili hükümetler tarafindan gerekli yetkilerle donatılmışgörevliler, işbu Mutabakat Zaptını imzalamıştır.

İŞBU MUTABAKAT ZAPTI, Ankara'da, 25 Ekim 2018 tarihinde, Türkçe, Arapça ve İngilizcé olmak üzere üç (3) orijinal kopya halinde hazırlanmıştır ve hazırlanan bütün beigeler asıl belge niteliğindedir. Yorumlama ile ilgili bir görüş ayrılığı olmasıdurumunda, Íngilizce dilinde hazırlanan metin geçerli olacaktır.
Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti Adına: Dr. Mehmet GÜLLÜOĞLU
Filistin Devleti Hükümeti Adına: General Youssef NASSAR

Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti Adına: AFAD Başkanı
Filistin Devleti Hükümeti Adına: Filistin Sivil Savunma Teşkilatı Başkanı

          
   ;
65
1K16
         
  
 I 
               
97
                  ("       
  
                    

      Elf.Clowb 
    
4
                     
                .             .
5
                             
             
                .      
8
                        

e.T      (
            
  o 
/0/8      
  /  
AAD)

MEMORANDUM OF UNDERSTANDING  BETWEEN  THE GOVERNMENT OF THE REPUBLIC OF TURKEY  AND  THE GOVERNMENT OF STATE OF PALESTINE  ON COOPERATION IN THE FIELD OF CIVIL PROTECTION 
The Government of the Republic of Turkey and the Government of State of Palestine;(hereinafter referred to as "Parties") with the intention of reinforcing the relations between two Countries;
Recognizing that the cooperation in the field of civil protection contributes to the people's safety from contemporary threats;
Being aware of the importance of providing an effective disaster response in order to limit and mitigate damage to the population, property and environment;
In view of achieving common goals by promoting cooperation in the field of civil protection, strenghthening national system and their own management capacity;
Taking into consideration the provisions of the bilateral and international legal instruments binding for the Parties or their States;
Have agreed as follows:
Article 1
Cooperation Objective 
1. This Memorandum of Understanding, hereinafter referred to as MOU, aims at facilitating the bilateral cooperation in the field of forecasting, prevention,mitigation and response to natural or man-made disasters, occurred in the state territory of one of the Parties.

2.Cooperation specified in this MoU shall be implemented by Parties in accordance with national legislation.

Article 2
Executive Authorities 
The executive authorities designated by the Republic of Turkey and the State of Palestine in the application of this MoU are Republic of Turkey, Ministry of Interior, Disaster and Emergency Management Presidency (hereinafter referred to as "AFAD") and 

Government of State of Palestine, Ministry of Interior General Directorate of Civil Defence, respectively.


Article 3
Activities of Cooperation 
The cooperation includes the following activities:
2.Exchange of experts and expertise;
2 r jgo deeonnoasuon.o 


3Development of strategies and methods aimed at reducing common risks 
4 Orgoni_t:_ c,. ... .s teaaemgcommon nsks,owb held in Turkey and Palestine;
De ust .- -. -  . e norvr one ur ue ranes:diaste wic mo i th ttory t 
exercises in the field of mitigation of disasters or simulations of the major accidents and emergency situations 

Article 4
Coordination 
The implementation of this MoU shall be coordinated by both Parties, will be constituted between the two Parties and it shall have the following objectives:
1. Considering the scope of cooperation areas, planning the joint actions.
2. Monitoring and evaluation of joint actions and proposing other cooperation actions.

3.Each Party shall cover their own expenses regarding accommodation, food, travel and etc. for the meetings and other activities,
Article 5
Costs 
The costs related to the implementation of the present MoU shall be defined on a case by case basis and met by the Parties by common consent, within the framework of their available funding, by means of proper agreements concluded between the Parties.
Article 6
Settlement of Disputes 
Any dispute regarding the implementation or interpretation of this MoU shall be resolved cooperation.


Article 7
Amendments 
This MoU may be amended by mutual written consent of the Parties at any time. The amendments shall enter into force in accordance with same legal procedure prescribed under first paragraph of Article 8.

Article 8
Final Provisions 
1. This MoU shall enter into force on the date of the receipt of the last written notification by which the Parties notify each other, through diplomatic channels,of the completion of their internal legal procedures required for he entry into force of the concerned document.

This MoU shall be renewed automatically 1(one) year. It shall be renewed, unless one of the Parties notifies the other in writing through diplomatic channels of its intention to terminate the agreement 3 (three) months prior to its expiration.
3. The termination of this MoU shall not affect the implementation and validity of any on-going Project on program launched under this Memorandum of Understanding.

IN WITNESS WHEREOF, the undersigned, being duty authorized by their respective governments, have signed this MoU.

Signed in Ankara, on 25 October 2018, in three original copies, each in English, Turkish and Arabic languages, all texts being equally authentic. In case of divergence in interpretation of this MoU, the English text shall prevail.

On Behalf of 
The Government of the Republic of Turkey 
Dr. Mehmet GÜLLÜOĞLU President of AFAD 
On Behalf of 
The Government of the State of Palestine 
General Youssef NASSAR Head of Palestinian Civil Defense