Anayasa Mahkemesinin 27/6/2024 Tarihli ve E: 2020/35 (Siyasi Parti Mali Denetimi), K: 2024/34 Sayılı Kararı
ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARI | 2024-12-11

11 Aralik 2024 ÇARŞAMBA 
Resmî Gazete 
Sayı : 32749
ANAYASA MAHKEMESİ KARARI 
Anayasa Mahkemesi Başkanlığından:
Esas Sayısı : 2020/35 (Siyasi Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2024/34

Karar Tarihi : 27/6/2024


I. MALİ DENETİMİN KONUSU 
Vatan Partisinin 2019 yılı kesin hesabının incelenmesidir.
II. İLK İNCELEME 
1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca Zühtü ARSLAN, Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Engin YILDIRIM, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI, Muammer TOPAL, M.Emin KUZ, Ridvan GÜLEÇ, Recai AKYEL, Yusuf Şevki HAKYEMEZ, Selahaddin MENTEŞ ve Basri BAĞCI'nın katılımlarıyla 14/1/2021tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında;
2. Vatan Partisinin 2019 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;
- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine,
- Esas incelemenin yapılabilmesi amacıyla Genel Merkez kesin hesabının dayanağını oluşturan gelir ve gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren otuz gün süre verilmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III. ESASIN İNCELENMESİ
3. Vatan Partisinin Anayasa Mahkemesine verdiği 2019 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığınca hazırlanıp Raportör Ömer DURSUN tarafindan Heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa'nin 30/3/2011 tarihli ve 6216sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun ilgili kurallari, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter ve belgelerden Partinin 2019 yılıgelirler toplamının 7.844.051,19 TL, dönem sonu borçların 1.284.942,43 TL, giderler toplamının 8.364.969,86 TL, parti alacaklarının 21.493,00 TL ve devredilen dönem sonu nakit giriş çıkış farkının 742.530,76 TL olduğu anlaşılmıştır.

5. Partinin 2019 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu hâliyle 2019 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820sayılı Kanun'a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.


A. Gelirlerin İncelenmesi 
1. Genel Merkez Gelirleri 
6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 2.110.298,94 TL olup bu tutarın 11.173.223,95 TL'sinin üye aidatlarından, 761.281,01 TL'si bağışlardan, 80.000,00 TL'si örgüt yardımlarından, 411,90 TL'si diğer parti gelirlerinden ve 95.382,08 TL önceki yıldan devreden nakit toplamından oluşmaktadır.

7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Gelirleri 
8. Parti il örgütlerinin gelirleri toplamı 5.733.752,25 TL olup bu tutarın 467.167,83 TL'si üye aidatlarından, 2.212.044,51 TL'si bağışlardan, 2.076.805,13 TL'si örgüt yardımlarından, 164.865,72 TL'si parti etkinlik gelirlerinden, 46.831,95 TL'si satışgelirlerinden ve 766.037,11 TL'si önceki yıldan devreden nakit toplamından oluşmaktadır.
9. Parti il örgütlerinin 2019 yılı kesin hesap çizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak sağlandığısonucuna varılmiştır.

B. Giderlerin Íncelenmesi 
1. Genel Merkez Giderleri 
10. Partinin Genel Merkez giderleri toplamı 2.983.717,57 TL olup bu tutarin 206.633,20 TL'si yönetim giderlerinden, 729.830,22 TL'si personel giderlerinden,1.096.076,96 TL'si parti örgütlerine verilen yardımlardan, 5.488,98 TL'si parti etkinlik giderlerinden, 385,54 TL'si vergi, hukuk, mahkeme giderlerinden, 131,38 TL'si diğer parti giderlerinden, 945.171,29 TL'si ise önceki yıl giderlerinden oluşmaktadır,
11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmiştır.

2. İl Örgütleri Giderleri 
12. Parti il örgütlerinin giderleri toplamı 5.381.252,29 TL olup bu tutarın 2.502.827,57 TL'si yönetim giderlerinden, 158.113,79 TL'si personel giderlerinden,1.061.529,06 TL'si verilen örgüt yardımlarından, 457.641,17 TL'si parti etkinlik giderlerinden, 829.286,09 TL'si gezi, seçim ve toplanti giderlerinden, 300.653,81 TL'si basın, yayın, propaganda giderlerinden, 54.445,98 TL'si vergi, hukuk, mahkeme giderlerinden, 2.081,49 TL'si diğer parti giderlerinden, 14.673,33 TL'si ise önceki yıl giderler toplamindan oluşmaktadır.

13. Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmiştır.


C. Parti Mallarının İncelenmesi 
14. Partinin 2019 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde herhangi bir taşınır ve taşınmaz mal ile menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV. SONUÇ
Vatan Partisinin 2019 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;
Partinin 2019 yılı kesin hesabında gösterilen 7.844.051,19 TL gelir, 1.284.942,43dönem sonu borçları ile 8.364.969,86 TL gider, 21.493,00 TL parti alacakları ve 742.530,76 TL dönem sonu nakit giriş çıkış farkı toplamının eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'na uygun olduğuna 27/6/2024 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.

Başkan Başkanvekili Başkanvekili Kadir ÖZKAYA Hasan Tahsin GÖKCAN Basri BAĞCI 
Üye Üye Üye Engin YILDIRIM Rıdvan GÜLEÇRecai AKYEL 
Üye Üye Üye Yusuf Şevki HAKYEMEZ Yıldız SEFERİNOĞLU Selahaddin MENTEŞ
Üye Üye Kenan YAŞAR Muhterem ÍNCE 
Üye Yılmaz AKÇİL 
Üye Ömer ÇINAR