Gümrük Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
YÖNETMELİK | 2023-05-03

3 Mayıs 2023 ÇARŞAMBA
Resmî Gazete
Sayı : 32179
YÖNETMELİK
Ticaret Bakanlığından:
GÜMRÜK
YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA
DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1- 7/10/2009 tarihli ve 27369 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Gümrük Yönetmeliğinin 23 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a)
bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“a) Yönetim kurulu
üyeleri, sermayesinin yüzde on ve fazlasına sahip gerçek kişiler ile gümrük
ve dış ticaret işlemlerinde temsil yetkisini haiz çalışanlarının; devletin
güvenliğine karşı suçlar, anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı
suçlar, devlet sırlarına karşı suçlar ve casusluk, zimmet, irtikâp, rüşvet,
güveni kötüye kullanma, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı
kötüye kullanma, hileli iflas, yalan tanıklık, suç uydurma ve iftira
suçları ile ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma,
suçtan kaynaklanan mal varlığı değerlerini aklama, uyuşturucu veya uyarıcı
madde imal ve ticareti suçlarından ve bilişim alanında suçlardan mülga
1/3/1926 tarihli ve 765 sayılı Türk Ceza Kanunu ile 26/9/2004 tarihli ve
5237 sayılı Türk Ceza Kanununa; vergi kaçakçılığı veya vergi kaçakçılığına
teşebbüs suçlarından 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununa;
mülga 7/1/1932 tarihli ve 1918 sayılı Kaçakçılığın Men ve Takibine Dair
Kanuna, mülga 10/7/2003 tarihli ve 4926 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele
Kanununa, 21/3/2007 tarihli ve 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanununa,
19/4/1990 tarihli ve 3628 sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve
Yolsuzluklarla Mücadele Kanununa, 20/2/1930 tarihli ve 1567 sayılı Türk
Parasının Kıymetini Koruma Hakkında Kanuna, 4/12/2003 tarihli ve 5015
sayılı Petrol Piyasası Kanununa, 11/10/2006 tarihli ve 5549 sayılı Suç
Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi Hakkında Kanuna, 12/6/1933 tarihli ve
2313 sayılı Uyuşturucu Maddelerin Murakabesi Hakkında Kanuna, 3/6/1986
tarihli ve 3298 sayılı Uyuşturucu Maddelerle İlgili Kanuna muhalefetten ceza
veya mahkumiyet kararı bulunmaması,”
MADDE 2- Aynı Yönetmeliğin 38 inci maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE 38- (1) 205 inci maddenin
dördüncü fıkrası hükümleri saklı kalmak kaydıyla menşe esaslı ticaret
politikası önlemlerine, ilave gümrük vergisine veya ek mali yükümlülük gibi
diğer mali yükümlülüklere tabi eşyanın serbest dolaşıma girişinde önlemin,
ilave gümrük vergisinin veya mali yükümlülüklerin uygulanmaması için
eşyanın söz konusu uygulamalara tabi ülke menşeli olmadığını veya başka bir
ülkede gördüğü değişiklik ve işlemler dolayısıyla o ülke menşeli
sayılmaması gerektiğini veya İthalat Rejimi Kararı eki listelerde Dünya
Ticaret Örgütü üyesi olmayan ülkeler için öngörülen gümrük vergisi oranının
aynı listelerde yer alan Diğer Ülkeler sütununda gösterilen gümrük vergisi
oranından daha yüksek bir oranda belirlenmiş olması halinde eşyanın Dünya
Ticaret Örgütü üyesi ülke menşeli olduğunu tevsik etmek üzere menşe ülkenin
veya ihracatçı ülkenin yetkili makamlarınca düzenlenmiş olan menşe
şahadetnamesi ibraz edilir.
(2) Menşe şahadetnamesinin
sonradan ibraz edileceğinin serbest dolaşıma giriş beyannamesinde
belirtilmesi veya ibraz edilen menşe şahadetnamesinin şekil veya muhteva
itibarıyla yanlış veya eksik bilgi taşıması nedeniyle gümrük idaresince
kabul edilmemesi halinde; İthalat Rejimi Kararı eki listelerde Dünya
Ticaret Örgütü üyesi olmayan ülkeler için uygulanan yüksek oranda vergiden
kaynaklanan gümrük vergisi farkı, menşe esaslı ticaret politikası önlemleri,
ilave gümrük vergisi veya ek mali yükümlülük gibi diğer mali yükümlülükler nakit
teminata bağlanmak suretiyle usulüne uygun bir menşe şahadetnamesi ibrazı
için beyannamenin tescil tarihinden itibaren altı aylık süre verilir. Mücbir sebep halleri saklı kalmak ve bitiminden
önce başvurmak kaydıyla bu süre gümrük idare amirince en fazla otuz gün
uzatılabilir. Süresi içinde usulüne uygun olarak düzenlenmiş menşe
şahadetnamesinin ibrazı halinde alınan teminat iade edilir. Menşe
şahadetnamesinin kabul edilmemesi halinde ise alınan teminat irat
kaydedilir.
(3) İkinci fıkrada belirtilen haller
dışında, İthalat Rejimi Kararı eki listelerde Dünya Ticaret Örgütü üyesi olmayan
ülkeler için uygulanan yüksek oranda vergiden kaynaklanan gümrük vergisi
farkı, menşe esaslı ticaret politikası önlemleri, ilave gümrük vergisi veya
ek mali yükümlülük gibi diğer mali yükümlülüklerin beyan edilerek ödenmesi
halinde, beyannamenin tescil tarihinden itibaren altı aylık süreyi aşmamak
üzere menşe şahadetnamesi ile gümrük idaresine başvurulması halinde, tahsil
edilen tutar geri verilir. Mücbir
sebep halleri saklı kalmak ve bitiminden önce başvurmak kaydıyla bu süre
gümrük idare amirince en fazla otuz gün uzatılabilir.”
MADDE 3- Aynı Yönetmeliğin 205 inci maddesinin dördüncü
fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiş ve diğer fıkralar
buna göre teselsül ettirilmiştir.
“(5) Bir ila dördüncü fıkra hükümleri, yürürlükteki
İthalat Rejimi Kararı eki listelerde Dünya Ticaret Örgütü üyesi olmayan
ülkeler için öngörülen gümrük vergisi oranının aynı listelerde yer alan
Diğer Ülkeler sütununda gösterilen gümrük vergisi oranından daha yüksek bir
oranda belirlenmiş olması halinde de uygulanır.”
MADDE 4- Aynı Yönetmeliğin 207 nci
maddesinin dördüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(4) İzin hak sahibinin, izin
belgesinde öngörülen sürenin sona ermesinden itibaren otuz gün içerisinde
izni veren gümrük idaresine müracaatı üzerine yerinde yapılan denetimlere
ilişkin bilgilerin yer aldığı, Ek-27’de yer alan Nihai Kullanım Denetim
Formu esas alınarak, izin belgesi kapsamına giren işlemler itibariyle
ilgili izin hak sahibinin mali kayıtları üzerinden nihai kullanıma konu
eşyanın nihai kullanım amacına uygun kullanımda olup olmadığının tespiti ve
teminat iadesine ilişkin diğer iş ve işlemler yetkilendirilmiş gümrük
müşavirince düzenlenecek rapora istinaden yerine getirilir. İzin belgesinde öngörülen sürenin sona ermesinden
itibaren otuz gün içinde izni veren gümrük idaresine herhangi bir
müracaatta bulunulmaması halinde eşyaya ilişkin indirimli veya sıfır vergi
oranı uygulanması nedeniyle alınmamış olan fark vergiler tahsil edilir.
Eşyaya ilişkin olarak alınmış bir teminat olmaması halinde izin belgesinde
öngörülen sürenin sona ermesinden itibaren otuz günlük süreden sonra izin
hak sahibi tarafından yetkilendirilmiş gümrük müşavirince düzenlenmiş
raporun izni veren gümrük idaresine sunulmasına kadar geçen her gün için
Kanunun 241 inci maddesinin birinci fıkrası hükmü uyarınca işlem yapılır.”
MADDE 5- Aynı Yönetmeliğin 587 nci
maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan “para cezalarının”
ibaresi “eşyanın alıcısı adına düzenlenen para cezalarının” şeklinde
değiştirilmiştir.
MADDE 6- Aynı Yönetmeliğe aşağıdaki geçici madde
eklenmiştir.
“Nihai kullanıma tabi eşya için alınmış bir teminat
olmaması haline ilişkin geçiş hükmü
GEÇİCİ MADDE 21- (1) Nihai kullanıma tabi eşyaya
ilişkin alınmış bir teminat olmaması durumuyla sınırlı olarak, bu maddenin
yürürlüğe girdiği tarihten önce nihai kullanım izin belgesinde öngörülen
süre dolmuş ise otuz günlük gümrük idaresine başvuru süresi bu maddenin
yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla başlar. Otuz günlük süre sonuna kadar
yetkilendirilmiş gümrük müşavirince düzenlenecek raporun izni veren gümrük
idaresine sunulmaması halinde Yönetmeliğin 207 nci
maddesinin dördüncü fıkrasında belirtilen müeyyide uygulanır.”
MADDE 7- Aynı Yönetmeliğin
EK 14’ünün “II- BEYANNAME KUTULARINA İLİŞKİN AÇIKLAMALAR” başlıklı
bölümünün “A. İHRACAT” ve “B. İTHALAT” başlıkları altında yer alan “9 no.lu
kutu: Mali sorumlu kişi” alt başlığındaki paragraflar aşağıdaki şekilde,
“54 no.lu kutu: Yer ve tarih, beyan sahibi veya temsilcisinin adı ve
imzası” alt başlığındaki paragraflarda yer alan “yer” ibareleri “beyanın
verildiği yer” şeklinde değiştirilmiştir.
“İhracatçının yeminli mali müşavirinin veya mali
müşavirinin ya da serbest muhasebecisinin adı, soyadı ve vergi numarası
yazılır. Kullanıcılar açısından bu kutunun doldurulması ihtiyaridir.”
MADDE 8- Aynı Yönetmeliğin EK: 80’inin “II. ANTREPOLARDA
ARANACAK ŞART VE NİTELİKLER” başlıklı bölümünün “B- ÖZELLİK ARZ EDEN
EŞYANIN DEPOLANDIĞI ANTREPOLARIN ÖZELLİKLERİ” alt başlığı altında yer alan
13 üncü madde aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“13. Kapanmış akaryakıt antrepolarının, yeniden
akaryakıt antreposu olarak faaliyete geçiş durumları hariç olmak üzere;
akaryakıtın, antrepo tanklarından gemilere, gemilerden de antrepo
tanklarına tahliyesi için antreponun iskele veya platforma bağlı boru
hattının olması,”
MADDE 9- Aynı Yönetmeliğin EK 82’sinde yer alan tablonun 7
numaralı satırı aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, 37 numaralı satırı
yürürlükten kaldırılmıştır.
“Ceza gerektiren başkaca bir durum bulunmaması
kaydıyla, Ek-14’te ihtiyari olduğu belirtilen alanlar hariç olmak üzere
Gümrük Beyannamesinin Ek-14’e uygun olarak doldurulmaması.”
MADDE 10-
Bu Yönetmelik yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
MADDE 11-
Bu Yönetmelik hükümlerini Ticaret
Bakanı yürütür.