Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Filistin Devleti Hükümeti Arasında Çevre Alanında İşbirliğine İlişkin Mutabakat Zaptının Onaylanması Hakkında Karar (Karar Sayısı: 6558)
MİLLETLERARASI ANDLAŞMALAR | 2022-12-15

15 Aralik 2022 PERŞEMBE 
Resmî Gazete 
Sayı : 32044
MİLLETLERARASI ANDLAŞMA 
Karar Sayısi: 6558
24 Mayıs 2022 tarihinde Ramallah'ta imzalanan ekli “Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Filistin Devleti Hükümeti Arasında Çevre Alanında İşbirliğine İlişkin Mutabakat Zaptı’nın onaylanmasına, 244 sayılı Kanunun 5 inci maddesi ile 9 sayılı CumhurbaşkanlığıKararnamesinin 2 nci ve 3 üncü maddeleri gereğince karar verilmiştir.
14 Aralik 2022
Recep Tayyip ERDOĞAN CUMHURBAŞKANI 

ceeseosseososaesscane 
TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ İLE  FİLİSTİN DEVLETİ HÜKÜMETİ ARASINDA  ÇEVRE ALANINDA İŞBİRLİĞİNE İLİŞKİN  MUTABAKAT ZAPTI 
Bundan böyle "Taraflar" olarak anılacak olan Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Filistin Devleti Hükümeti;
İki ülke arasındaki dostluk ilişkilerini ve stratejik ortaklığı güçlendirme ve çevre alanında işbirliğini geliştirme yönündeki isteklerini ifade ederek,
Bugünkü ve gelecek nesillerin refahı açısından, çevrenin korunmasında ve iyileştirilmesinde, sürdürülebilir kalkınma yaklaşımının önemini kabul ederek,
Özellikle; yoksulluğun sonlandırılması, sürdürülebilir geçim kaynakları ve çevresel sürdürülebilirlik amaçları gibi uluslararası alanda mutabık kalınmış kalkınma hedeflerinin teşvik edilmesi ve başarılması için gösterilecek ortak çabaların önemini kabul ederek,
Böyle bir işbirliğinin; Tarafların ortak çıkarlarına hizmet edeceğini ve ekonomik ve sosyal kalkınmalarına katkıda bulunacağını dikkate alarak,
Aşağıdaki hususlarda anlaşmaya varmıştır:
Madde 1
Ekosistemin korunmasına ve kullanılmasına yönelik dengeli bir yaklaşım ile kirliliğin azaltılması ve çevresel sürdürülebilirliğin sağlanması amacıyla Taraflar; hakkaniyet,fayda ve mütekabiliyet esasına dayanarak, bilgi, deneyim, en iyi uygulamalar ve teknoloji paylaşımıyla işbirliği yapar.


Mpree 
  
tec ta rt tdit a  itt de e t   t t t tn 

  aa ta 
B detetr ct değerlendirmesi ve yönetimi,
4. Yeşil ekonomi, yeşil projeler, döngüsel ekonomi ve sıfir atık,
5. İklim değişikliği (adaptasyon, azaltım, raporlama, emisyon ticareti),
6. Kimyasallar yönetimi,
7. Büyük endüstriyel kazaların potansiyel risklerinin belirlenmesi, tehlikeli madde sizintilarınin önlenmesi ve azaltilmasi, tehlikeli atıklarin ve malzeme acil durum planlarının geliştirilmesi,
8. Belediye atiği, tehlikeli atik ve atiksu aritma ve bertaraf tesisleri için Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) gereklilikleri,
9. Biyolojik çeşitliliğin korunması ve korunan alanların planlamasi, tasarımı ve yönetimi ve Coğrafi Bilgi Sistemleri (CBS) ve Uzaktan Algılama (UA)kullanılarak bitki örtüsü haritalaması,
10. Çevresel uygulamalarda CBS ve UA kullanımında Çevre Kalite Kurumu (EQA)yeteneklerinin geliştirilmesi ve Ulusal Mekansal altyapi ve e-devlet hizmetleri ile entegrasyon.

Madde 3
Taraflar, 2. Maddede belirtilen konularda aşağıdaki yollarla işbirliği yapar:
1. Eğitim programlari, toplantı, konferans ve sempozyumlar düzenleme,
2. Bilimsel ve teknik ziyaret programları düzenleme,
3. Araştırmaci, danışman, uzman ve hükümet dışı kuruluşların üyelerinin ve temsilcilerinin karşılıklı ziyaretlerini düzenleme,
4. Araştırma, gelişme ve uygulama faaliyetleri üzerine bilgi, uzmanlık ve belge değişimi,
5.Proje geliştirme.

i 
Madde 4
Taraflar, kendi ulusal mevzuatları ve yürürlükteki uluslararası anlaşmalara uygun ve tahsis edilmiş kaynakların mevcudiyetine bağlı olarak işbirliği yapar.
Taraflar; üzerinde mutabık kalınan alanlarda uzman değişimi yapar ve ulaşım, iaşe ve ibate masrafları gönderen Tarafça karşılanır.

Madde 5
Taraflar, her iki tarafin yazılı rızası ile, hükümet kurumlarını, akademik kurumları, özel sektörü ve hükümet dışı kuruluşları, işbu Mutabakat Zaptı kapsamındaki işbirliği faaliyetlerine katılmaları için davet edebilir.

Madde 6
Taraflar; işbu Mutabakat Zaptı'nın uygulanması amacıyla, aşağıda belirtilen kurumlarıyetkili makam olarak tayin eder:
1. Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti adına: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlıği,
2. Filistin Devleti Hükümeti adına: Çevre Kalite Kurumu (EQA).
Madde 7
Yürürlüğe girişinin ardından; işbu Mutabakat Zaptı çerçevesindeki işbirliği faaliyetlerinin etkili şekilde uygulanmasının sağlanması için, Taraflarca; bir Ortak Komite kurulur ve aşağıdaki şekilde çalıştırılır:
1. Her bir Taraf, işbu Mutabakat Zaptı'nda yazılı işbirliği alanlarının uygulanmasından sorumlu olacak bir Ulusal Koordinatörü, işbu Mutabakat Zaptı'nın yürürlüğe girmesinin ardından 3 (üç) ay içinde tayin eder.
Ulusal Koordinatörler en az Daire Başkanı düzeyinde olacaktır.
Her bir Taraf; diğerine, tayin ettiği Ulusal Koordinatörünün ismini bildirir.
2. Ulusal Koordinatörler, işbu Mutabakat Zaptı'nın 2. maddesinde yazılı işbirliği alanlarında Ortak Çalışma Programlarının yapılması için işbirliğinde bulunur.
3. Ulusal Koordinatörler, işbirliği alanlarının görüşüleceği tarihferi belirler,karşılıklı mutabık kalınacak tarihlerde düzenlenebilecek Ortak Komite 
i 

Toplantılarına eş-başkanlık yapar ve Ortak Komite tarafından alınacak tavsiyelerin uygulanmasını izler.

4. Ortak Komite Toplantıları; dönüşümlü olarak, yılda bir defa, Türkiye'de ve Filistin'de yapılır.

Madde 8
Taraflar; karşılıklı yazılı rızaları alınarak, ulusal mevzuatlarına uygun bir şekilde, üçüncüTaraflar ile işbirliklerinin sonuçlarını paylaşmak için anlaşabilir.
Madde 9
İşbu Mutabakat Zaptı'nda yer alan hiçbir husus; Tarafların, taraf olduğu diğer UluslararasıAnlaşmalar kapsamındaki mevcut haklarını ve yükümlülüklerini etkileyecek şekilde yorumlanamaz.

Madde 10
Taraflar, ilgili ulusal mevzuatlarına ve taraf oldukları Uluslararası Antlaşmalara uygun olarak işbu Mutabakat Zaptı çerçevesinde transfer edilen veya oluşturulan fikri mülkiyet haklarının etkili korunmasini temin eder.

Bu Mutabakat Zaptı'nın amaçları bakimından "fikri mülkiyet"; 14 Temmuz 1967tarihinde Stockholm'de imzalanan "Dünya Fikri Mülkiyet Örgütü'nü Kuran Sözleşme"nin 2. maddesinde kayitli anlama gelir.

Madde 11
İşbu Mutabakat Zaptı'nın yorumlanmasından veya uygulanmasından kaynaklanabilecek herhangi bir uyuşmazlık, Taraflar arasında müzakereler yolu ile dostane şekilde çözülür.
Madde 12
İşbu Mutabakat Zaptı, Tarafların karşılıklı yazılı rizaları ile herhangi bir zamanda değiştirilebilir. Değişiklikler, işbu Mutabakat Zaptı'nın 13. maddesinin 1. fikrasında belirtilen usule göre yürürlüğe girer.


TDTCANSONOCSNOPSTUNPOSSCPAONAR 


E 
   a         dn n a ie rn 
 e          e  de  tece e  da e e  e  d d  c  de   d halinde, kendiliğinden uzatılır.

Her bir Taraf, diğer Tarafa; diplomatik yollarla yazıli olarak bildirerek, işbu Mutabakat Zaptı'nı herhangi bir zamanda sona erdirme hakkına sahiptir. Bu durumda, işbu Mutabakat Zapti; yazılı bildirimin alındığı tarihten 3 (üç) ay sonra sona erer.
Taraflar yazılı olarak aksine bir anlaşmaya varmadıkça, işbu Mutabakat Zaptı'nın sona ermesi; Mutabakat Zaptı gereğince üzerinde anlaşmaya varılan ve sona erme öncesinde başlatilan projelerin ve faaliyetlerin geçerliliğini ve uygulanmasini, tamamlanana kadar etkilemez.

İsbu Mutabakat Zapti; Ramallah'ta, 24 Mayis 2022 tarihinde, Türkçe, Arapça ve Îngilizce dillerinin her birinden 2'şer (ikişer) asıl nüsha halinde ve bütün metinler eşit derecede geçerli olmak üzere imzalanmiştir.

Yorum farklılığı olması halinde İngilizce metin esas alınır.
TÜRKİYE CUMHURİYETİHÜKÜMETİ ADINA 
FİLİSTİN DEVLETİHÜKÜMETİ ADINA 
Mevlüt ÇAVUŞOĞLİ


Dışişleri Bakanı
Dr. RiadMÁŁKİ
Dışişleri ve Yurtdışında Xaşayan Filistinlilei Bakanı

i 

      ?
  
mt 
E 
2
                   
 
       
               
  
 6          
                   
       )                   
  
         

                         
4
 s   
6
            .1         
                   
             
 ..06y 

           8                               10°      ()                                                    

BOPACPSOPPR 

NOEPaNNTSAANENCECSNAA.

MEMORANDUM OF UNDERSTANDING  BETWEEN  THE GOVERNMENT OF THE REPUBLIC OF TÜRKİYE  AND  THE GOVERNMENT OF THE STATE OF PALESTINE  ON COOPERATION  IN THE FIELD OF ENVIRONMENT 
The Government of the Republic of Türkiye and the Government of the State of Palestine hereinafter referred to as "the Parties";
Expressing their desire to strengthen the friendly relations and strategic partnership between the two countries and to develop cooperation in the field of environment,
Acknowledging the significance of sustainable development approach for the protection and improvement of environment for the well-being of the present and future generations,Acknowledging, particularly, the importance of cooperative efforts to promote and achieve the internationally agreed development goals, goals on poverty eradication, sustainablélivelihoods and environmental sustainability,
Noting that such cooperation would serve common interests of the Parties and contributéto their economic and social development,
Have agreed as follows:
Article 1
In order to reduce pollution and ensure environmental sustainability with a balanced approach on the protection and use of the ecosystem, the Parties shall cooperate through sharing of knowledge, experience, best practices and technology on the basis of equity, benefit and reciprocity.


Article 2
The Parties shall cooperate on the following issues:
1. Integrated waste management (hazardous and non-hazardous industrial productior waste, municipal waste, packaging waste, medical waste, agricultural waste monitoring and inspection of treatment facilities),
2. Monitoring and inspection of wastewater collection and treatment management,
3. Air quality assessment and management including emission inventory, modelling,mapping,
4. Green economy, green projects, circular economy and zero waste,
5. Climate change (adaptation, mitigation, reporting, emissions trading),
6. Chemicals management,
7. Identification of potential risks of major industrial accidents, prevention and mitigation of leakage of hazardous materials, developing emergency plans for hazardous wastes and materials,
8. Environmental Impact Assessment (EIA) requirements for municipal waste hazardous waste and wastewater treatment and disposal facilities,
9. Biodiversity conservation and planning, designing and management of protected areas and vegetation mapping using Geographical Information Systems (GIS) and Remote Sensing (RS),
10. Enhancing Environment Quality Authority (EQA) capabilities in the use of GIS and RS in environmental applications and integration with National Spatia infrastructure and e-government services.

Article 3
The Parties shall cooperate on the subjects set out in Article 2 through:
1. Organization of training programmes, meetings, conferences and symposia 
2. Organization of scientific and technical visit programmes;
3. Organization of mutual visits of researchers, consultants, experts and members and representatives of non-governmental organizations;
4. Exchange of information, know-how and documents on research, development and implemented activities;
5. Project development.

i 
Article 4
The Parties shall cooperate in accordance with their respective national legislation and international agreements in force and subject to the availability of appropriate fund.The Parties shall exchange experts in the agreed fields and the travel, food and accommodation expenses shall be covered by the Sending Party.
Article 5
The Parties, with the written consent of both parties, may invite government institutions,academic institutions, private sector and non-governmental organizations to participate in the cooperation activities within the scope of this Memorandum of Understanding.
Article 6
The Parties shall assign the following institutions as the competent authorities, for the purpose of the enforcement of this Memorandum of Understanding:
1. On behalf of the Government of the Republic of Türkiye: Ministry of Environment,Urbanization and Climate Change,
2. On behalf of the Government of the State of Palestine: Environment Quality Authority (EQA).

Article 7
Following its entry into force, a Joint Committee shall be established by the Parties in order to ensure efficient implementation of cooperation activities within the framework of this Memorandum of Understanding and shall be operated as follows:
1. Each Party shall designate a National Coordinator to be responsible for the management of cooperation areas enlisted herein, within 3 (three) months following the entry into force of this Memorandum of Understanding.The National Coordinators shall be at least at the level of Head of Department.Each Party shall notify the other regarding the name of the National Coordinator they have designated.

2.The National Coordinators shall cooperate to draw up Joint Working Prögrammes in the cooperation areas enlisted in Article 2 of this Memorandum 6f Understanding.

3. The National Coordinators shall determine the dates to discuss cooperation areas, cochair the Joint Committee Meetings that may be organized on the mutually agreed dates and monitor the implementation of the recommendations made by the Joint Committee.

4.The Joint Committee Meetings shall take place once a year in Türkiye and Palestine,alternately.

Article 8
The Parties may agree to share, by mutual written consent, the results of their cooperatior with the third Parties in conformity with their national legislations.
Article 9
Any provision in this Memorandum of Understanding shall not be construed in a way to affect current rights and obligations of the Parties within the scope of other International Agreements to which they are parties.

Article 10
The Parties shall ensure effective protection of the intellectual property rights transferred or created within the framework of this Memorandum of Understanding in accordance with their related national legislations and International Treaties to which they are parties.In terms of the purposes of this Memorandum of Understanding, "intellectual property shall stand for the term which is stated in Article 2 of the "Convention Establishing thd World Intellectual Property Organization", signed in Stockholm on 14 July, 1967.
Article 11
Any dispute that may arise from interpretation or enforcement of this Memorandum of Understanding shall be resolved amicably through negotiations between the Parties.
Article 12
This Memorandum of Understanding may be amended through mutual written consent.o the Parties at any time. The amendments shall enter into force according to the procedurèstated in paragraph 1 of Article 13 of this Memorandum of Understanding.

NNASCOSSYANNEESTE 


E 
tt te  o te r o te e o d d t e m t ta   t   f e t    o o pt  c  d e o o o ndo mn 
e dd  e po  co  t t  tn o t te e  c   e so  co p c t Parties notifies the other in writing through diplomatic channels about its intention to terminate the Memorandum of Understanding at least 6 (six) months prior to its expiration Each Party shall be entitled to terminate this Memorandum of Understanding at any time by notifying the other Party in writing through diplomatic channels. In this case, this Memorandum of Understanding shall be terminated after 3 (three) months after the date of the receipt of the notification.
The termination of this Memorandum of Understanding shall not affect the validity and implementation of the projects and activities agreed upon pursuant to the Memorandum of Understanding and initiated prior to the termination until their completion, unless the Parties agree otherwise in writing.
Signed in Ramallah, on 24 May 2022, in 2 (two) original copies, each in Turkish, Arabic and English languages, all texts being equally authentic.
In case of any divergence of interpretation, the English text shall prevail.
ON BEHALF OF THE GOVERNMENT OF THE REPUBLIC OF TÜRKİYE 
Minister of Foreign Affairs 
ON BEHALF OF THE GOVERNMENT OF THE STATE OF PALESTINE 
Dr. RiadMALKİ

Minister of Foreigr Affairs and 
Expatriates 

i