Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
YÖNETMELİKLER | 2019-08-08

8 Ağustos 2019 PERŞEMBE
Resmî Gazete
Sayı : 30856
YÖNETMELİK
Kamu İhale Kurumundan:
YAPIM İŞLERİ
İHALELERİ UYGULAMA YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA
DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1 – 4/3/2009 tarihli ve 27159 mükerrer sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 40 ıncı maddesinin birinci fıkrasında yer alan “yer
tesliminin yapıldığı tarihten itibaren beş gün” ibaresi “Yapım İşleri Genel
Şartnamesinde yer alan süreler” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 2 –
Aynı Yönetmeliğe aşağıdaki geçici
madde eklenmiştir.
“Başlamış
olan ihaleler
GEÇİCİ
MADDE 22 – (1) Bu maddeyi
yürürlüğe koyan Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce ilanı veya
yazılı olarak duyurusu yapılmış olan ihaleler, ilanın veya duyurunun
yapıldığı tarihte yürürlükte olan Yönetmelik hükümlerine göre sonuçlandırılır.”
MADDE 3 –
Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’de yer
alan KİK023.4/Y numaralı Kesin Hesap Teminat
Mektubu standart formundaki “yapılıp” ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 4 –
Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’de yer
alan KİK023.9/Y numaralı Kesin Hesap Kefalet
Senedi standart formundaki “yapılıp” ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 5 –
Aynı Yönetmeliğin eki Ek-2’de yer
alan Açık İhale Usulü İle İhale Edilen Yapım İşlerinde Uygulanacak Tip
İdari Şartnamenin 45.3.1 inci maddesine bağlı (36) numaralı dipnotundaki
““Fiyat farkı hesaplanmayacaktır.” yazacaktır. Ancak, mücbir sebepler veya
idareden kaynaklanan nedenlerle işin bitim tarihinin süre uzatımı verilmek
suretiyle uzatılması halinde fiyat farkı hesaplanması öngörülecek ise
yürürlükte bulunan fiyat farkına ilişkin esasların “Fiyat farkı
hesaplanması öngörülmeyen işler” başlıklı maddesindeki hükümler dikkate
alınarak bu maddede düzenleme yapılacaktır.” ibaresi ““Fiyat farkı
hesaplanmayacaktır. Ancak, mücbir sebepler veya idareden
kaynaklanan nedenlerle işin bitim tarihinin süre uzatımı verilmek suretiyle
uzatılması halinde, yürürlükte bulunan fiyat farkına ilişkin esaslar
dikkate alınarak fiyat farkı hesaplanacaktır.” yazacaktır.” olarak, “fiyat
farkı düzenlemesi” ibaresi ise “işin niteliğine ve işte kullanılan
girdilere uygun sabit katsayılar ile varsa ilgili alt endeksleri de içeren
düzenleme” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 6 –
Aynı Yönetmeliğin eki Ek-4’te yer
alan Belli İstekliler Arasında İhale Usulü İle İhale Edilen Yapım İşlerinde
Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 45.3.1 inci maddesine bağlı (30) numaralı
dipnotundaki ““Fiyat farkı hesaplanmayacaktır.” yazacaktır. Ancak, mücbir
sebepler veya idareden kaynaklanan nedenlerle işin bitim tarihinin süre
uzatımı verilmek suretiyle uzatılması halinde fiyat farkı hesaplanması
öngörülecek ise yürürlükte bulunan fiyat farkına ilişkin esasların “Fiyat
farkı hesaplanması öngörülmeyen işler” başlıklı maddesindeki hükümler
dikkate alınarak bu maddede düzenleme yapılacaktır.” ibaresi ““Fiyat farkı
hesaplanmayacaktır. Ancak, mücbir sebepler veya idareden
kaynaklanan nedenlerle işin bitim tarihinin süre uzatımı verilmek suretiyle
uzatılması halinde, yürürlükte bulunan fiyat farkına ilişkin esaslar
dikkate alınarak fiyat farkı hesaplanacaktır.” yazacaktır.” olarak, “fiyat
farkı düzenlemesi” ibaresi ise “işin niteliğine ve işte kullanılan
girdilere uygun sabit katsayılar ile varsa ilgili alt endeksleri de içeren
düzenleme” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 7 –
Aynı Yönetmeliğin eki Ek-5’te yer
alan 4734 Sayılı Kanunun 21 inci Maddesinin (b), (c) Bentlerine Göre
Pazarlık Usulü İle İhale Edilen Yapım İşlerinde Uygulanacak Tip İdari
Şartnamenin 46.3.1 inci maddesine bağlı (36) numaralı dipnotundaki ““Fiyat farkı
hesaplanmayacaktır.” yazacaktır. Ancak, mücbir sebepler veya idareden
kaynaklanan nedenlerle işin bitim tarihinin süre uzatımı verilmek suretiyle
uzatılması halinde fiyat farkı hesaplanması öngörülecek ise yürürlükte
bulunan fiyat farkına ilişkin esasların “Fiyat farkı hesaplanması
öngörülmeyen işler” başlıklı maddesindeki hükümler dikkate alınarak bu
maddede düzenleme yapılacaktır.” ibaresi ““Fiyat farkı hesaplanmayacaktır. Ancak, mücbir sebepler veya idareden kaynaklanan nedenlerle
işin bitim tarihinin süre uzatımı verilmek suretiyle uzatılması halinde,
yürürlükte bulunan fiyat farkına ilişkin esaslar dikkate alınarak fiyat
farkı hesaplanacaktır.” yazacaktır.” olarak, “fiyat farkı düzenlemesi”
ibaresi ise “işin niteliğine ve işte kullanılan girdilere uygun sabit
katsayılar ile varsa ilgili alt endeksleri de içeren düzenleme” olarak
değiştirilmiştir.
MADDE 8 –
Aynı Yönetmeliğin eki Ek-6’da yer
alan 4734 Sayılı Kanunun 21 inci Maddesinin (a), (d), (e) Bentlerine Göre
Pazarlık Usulü İle İhale Edilen Yapım İşlerinde Uygulanacak Tip İdari
Şartnamenin 50.3.1 inci maddesine bağlı (35) numaralı dipnotundaki ““Fiyat
farkı hesaplanmayacaktır.” yazacaktır. Ancak, mücbir sebepler veya idareden
kaynaklanan nedenlerle işin bitim tarihinin süre uzatımı verilmek suretiyle
uzatılması halinde fiyat farkı hesaplanması öngörülecek ise yürürlükte
bulunan fiyat farkına ilişkin esasların “Fiyat farkı hesaplanması öngörülmeyen
işler” başlıklı maddesindeki hükümler dikkate alınarak bu maddede düzenleme
yapılacaktır.” ibaresi ““Fiyat farkı hesaplanmayacaktır. Ancak,
mücbir sebepler veya idareden kaynaklanan nedenlerle işin bitim tarihinin
süre uzatımı verilmek suretiyle uzatılması halinde, yürürlükte bulunan
fiyat farkına ilişkin esaslar dikkate alınarak fiyat farkı hesaplanacaktır.”
yazacaktır.” olarak, “fiyat farkı düzenlemesi” ibaresi ise “işin niteliğine
ve işte kullanılan girdilere uygun sabit katsayılar ile varsa ilgili alt
endeksleri de içeren düzenleme” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 9 –
Aynı Yönetmeliğin eki Ek-7’de yer
alan Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşmenin 9.4 üncü
maddesinde yer alan “günler” ibaresine bağlı olarak aşağıda yer alan (11.1)
numaralı dipnot, aynı maddeden sonra gelmek üzere aşağıda yer alan 9.5.
numaralı madde eklenmiştir.
“11.1 Havanın fen noktasından çalışmaya uygun
olmadığı günlerin tespitinde Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından
yayımlanan ilgili genelge dikkate alınabilir.”
“9.5.
Yüklenicinin sözleşmede belirlenmiş olan süre içinde yer teslimi için hazır
bulunmaması halinde bu durum idare tarafından görevlendirilen yapı denetim
görevlisinin de bulunduğu komisyon tarafından süre bitiminde tutanak altına
alınır ve işin süresi başlar.”
MADDE 10
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-7’de
yer alan Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşmenin 11.2 nci maddesinin ikinci cümlesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş ve maddeye bağlı olarak aşağıda yer alan (12.1) numaralı
dipnot eklenmiş, aynı maddeye bağlı (13) numaralı dipnotun son cümlesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Hakediş
raporları yüklenici veya vekili tarafından imzalanıp idareye verildiği
tarihten başlamak üzere İdarece en geç otuz gün içinde onaylandıktan sonra
otuz gün içinde tahakkuka bağlanarak on beş 12.1 gün içinde ödenir.”
“12.1 Ödeme süresi için on beş günden farklı bir
süre belirlenmesi öngörülüyor ise, öngörülen süre “on beş” ifadesi yerine
yazılır.”
“Hakediş
raporları yüklenici veya vekili tarafından imzalanıp idareye verildiği
tarihten başlamak üzere İdarece en geç otuz gün içinde onaylandıktan sonra
otuz gün içinde tahakkuka bağlanarak on beş [Ödeme süresi için on beş
günden farklı bir süre belirlenmesi öngörülüyor ise, öngörülen süre “on
beş” ifadesi yerine yazılır.] gün içinde ödenir.”
MADDE 11
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-7’de
yer alan Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşmenin 12.1
inci maddesinde yer alan “bir günde yapılması gereken iş tutarını” ibaresi
“imalatların niteliği, teknik özelliği ve yapım süreleri de göz önünde
bulundurulmak suretiyle, gün bazında yapılması gereken iş tutarlarını”
olarak değiştirilmiştir.
MADDE 12
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-7’de
yer alan Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşmenin 14.2 nci maddesine bağlı (16) numaralı dipnotun (1) numaralı
maddesinde yer alan “Fiyat farkı hesaplanmayacaktır.” ibaresinden sonra
gelmek üzere “Ancak, mücbir sebepler veya idareden kaynaklanan nedenlerle
işin bitim tarihinin süre uzatımı verilmek suretiyle uzatılması halinde,
yürürlükte bulunan fiyat farkına ilişkin esaslar dikkate alınarak fiyat
farkı hesaplanacaktır.” ibaresi eklenmiş, (1) numaralı maddenin ikinci
cümlesi yürürlükten kaldırılmış, (2) numaralı maddesinde yer alan “fiyat
farkı düzenlemesi” ibaresi “işin niteliğine ve işte kullanılan girdilere
uygun sabit katsayılar ile varsa ilgili alt endeksleri de içeren düzenleme”
olarak değiştirilmiştir.
MADDE 13
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-7’de
yer alan Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşmenin 15 inci maddesine aşağıda yer
alan alt maddeler ile bu alt maddelere bağlı dipnotlar eklenmiştir.
“15.4……………………………………………17.1”
“17.1 (1)
İdarece bizzat yüklenici tarafından yapılması öngörülen iş kısımları var
ise aşağıdaki metne yer verilecektir.
“15.4. Yüklenici aşağıdaki iş kısımlarını bizzat
kendisi yapacak olup, bu kısımlar alt yükleniciye yaptırılamaz.
……………..
……………..
……………..”
(2) İdarece bizzat yüklenici tarafından yapılması
öngörülen iş kısımlarının bulunmaması durumunda, madde metnine “15.4. Bu madde boş bırakılmıştır.” yazılacaktır.”
“15.5……………………………………………17.2”
“17.2 (1)
İdare tarafından Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 20 nci
maddesinde yer verilen oranlardan farklı oranlar belirlenmesi durumunda,
alt yüklenicilere yaptırılacak işler için belirlenen oranlara aşağıdaki
metinde yer verilecektir.
“15.5. Bu işte, tek bir alt yükleniciye
yaptırılacak iş bölümlerinin toplam bedeli sözleşme bedelinin % ..’unu; alt yüklenicilere yaptırılacak işlerin toplam
bedeli ise sözleşme bedelinin %..’sini geçemez.”
(2) İdare tarafından Yapım İşleri Genel
Şartnamesi’nin 20 nci maddesinde yer verilen
oranlardan farklı oranlar belirlenmemesi durumunda, madde metnine “15.5. Bu madde boş bırakılmıştır.” yazılacaktır.”
MADDE 14
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-7’de
yer alan Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşmenin 17.1
inci maddesinden sonra gelmek üzere aşağıda yer alan alt madde ile bu alt
maddeye bağlı dipnot eklenmiştir.
“17.1.1…….18.1”
“18.1 (1)
Yürürlükteki İnşaat Sigortası (Bütün Riskler) Genel Şartları çerçevesinde,
idarece sigorta kapsamında değişiklik yapılmasının öngörülmesi halinde
aşağıdaki metne yer verilecek ve sigorta kapsamından çıkartılacak riskler
belirtilecektir.
“17.1.1 Aşağıdaki risk/riskler sigorta kapsamına dahil değildir.
………”
(2) Yürürlükteki İnşaat Sigortası (Bütün Riskler)
Genel Şartları çerçevesinde, idarece sigorta kapsamında değişiklik
yapılmasının öngörülmemesi halinde madde metnine “17.1.1. Bu madde boş
bırakılmıştır.” yazılacaktır.”
MADDE 15
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-7’de
yer alan Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşmenin 23.2 nci maddesinde yer alan “teknik personeli” ibaresinden
sonra gelmek üzere “idareye süresinde bildirmediği veya” ibaresi ile madde
sonuna aşağıda yer alan cümle eklenmiş, 23.4 üncü maddesine aşağıda yer
alan alt madde ile bu alt maddeye bağlı (21.1) numaralı dipnot eklenmiş,
23.6 ncı maddeye bağlı (21.1) numaralı dipnotun
numarası (21.2) olarak değiştirilmiştir.
“Bu cezalar, yüklenicinin cezalı
çalıştığı süre içerisinde yukarıdaki yükümlülükleri yerine getirmemesi
halinde de uygulanır.”
“23.4.1………21.1”
“21.1(1) Yüklenici tarafından iş yerinde
bulundurulması gereken makine, teçhizat ve ekipmanın
iş yerinde bulundurulmaması halinde ceza öngörülüyor ise aşağıdaki metne
yer verilecektir.
“Yüklenici, yukarıda belirtilen makine, teçhizat ve
ekipmanı iş programına göre iş başında
bulundurmadığı takdirde;
1- ...(Cinsi, çeşidi ve kapasitesi)..... için..... TL/Gün,
2- ............................için..............................
TL/Gün,
3- …
ceza müteakiben düzenlenecek ilk hakedişten
kesilir. Bu cezalar, yüklenicinin cezalı çalıştığı süre içerisinde
yukarıdaki yükümlülükleri yerine getirmemesi halinde de uygulanır.”
(2) Yüklenici tarafından iş yerinde bulundurulması
gereken makine, teçhizat ve ekipmanın iş yerinde
bulundurulmaması halinde ceza öngörülmüyor ise madde metnine “23.4.1. Bu
madde boş bırakılmıştır.” yazılacaktır.”
MADDE 16
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-7’de
yer alan Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşmenin 25.1
inci ve 25.2 nci maddelerinde yer alan
“Yüklenicinin” ibaresi “Yüklenici” olarak değiştirilmiş, 25.2 nci madde ile bu maddeye bağlı (22) numaralı dipnotta
yer alan “gecikilen her gün için” ibaresinden sonra gelmek üzere “ilk”
ibaresi, aynı maddeye bağlı (23) numaralı dipnotta yer alan “kısmın”
ibarelerinden sonra gelmek üzere “ilk sözleşme” ibareleri ve 25.6 ncı maddeden sonra gelmek üzere aşağıda yer alan madde
eklenmiştir.
“25.7.
Gecikme halinde uygulanacak cezalar dahil sözleşme
kapsamında kesilecek cezaların toplam tutarı, hiçbir durumda, ilk sözleşme
bedelinin % 15'ini geçemez. Toplam ceza tutarının, ilk sözleşme bedelinin %
15'ini geçmesi durumunda, bu orana kadar uygulanacak cezanın yanı sıra 4735
sayılı Kanunun 20 nci maddesinin (b) bendine göre
protesto çekmeye gerek kalmaksızın kesin teminat gelir kaydedilir ve
sözleşme feshedilerek hesabı genel hükümlere göre tasfiye edilir.”
MADDE 17
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-7’de
yer alan Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşmenin 28 inci maddesinin başlığı
“Sözleşmede bulunmayan veya fiyatı belli olmayan işlere ait birim fiyat
tespiti” olarak değiştirilmiş, 28.1 inci
maddesinden sonra gelmek üzere aşağıda yer alan 28.1.1 numaralı alt madde
ile bu alt maddeye bağlı (24) numaralı dipnot eklenmiş, 28.2 nci maddeye bağlı (24) numaralı dipnotun numarası
(24.1) olarak değiştirilmiş, aynı dipnotta yer alan “Sözleşme eki birim
fiyat teklif cetvelinde yer alan her hangi” ibareleri “Herhangi” olarak
değiştirilmiş ve “F = İş kaleminin” ibarelerinden sonra gelen “sözleşme”
ibareleri yürürlükten kaldırılmıştır.
“28.1.1………………………………………… 24”
“24 (1)
Sözleşmenin yürütülmesi aşamasında sözleşme ve eklerinde birim fiyatı
bulunmayan yeni iş kalemi yaptırılmasına gerek duyulduğunda, bu yeni iş
kaleminin birim fiyatının tespitine yönelik belirlenecek analizde sabit bir
kâr ve genel gider oranının kullanılması öngörülür ise bu orana aşağıdaki
madde metninde yer verilecektir.
“28.1.1. Sözleşmenin yürütülmesi sürecinde yeni
birim fiyatın tespit edilmesi gerektiği durumlarda Genel Şartname’nin 22 nci maddesine göre belirlenecek analizde kâr ve genel
gider oranı % … olarak alınır.”
(2) Sözleşmenin yürütülmesi aşamasında sözleşme ve
eklerinde birim fiyatı bulunmayan yeni iş kalemi yaptırılmasına gerek
duyulduğunda, bu yeni iş kaleminin birim fiyatının tespitine yönelik
belirlenecek analizde sabit bir kâr ve genel gider oranının kullanılması
öngörülmüyor ise madde metnine “28.1.1. Bu madde boş bırakılmıştır.” yazılacaktır.”
MADDE 18
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-7’de
yer alan Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşmenin 30 uncu maddesine bağlı (25)
numaralı dipnot aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“25 (1) Anahtar teslimi götürü bedel
sözleşmelerde madde metni, aşağıdaki gibi düzenlenecektir:
Madde 30-Geçici kabul noksanları
30.1. Geçici kabul noksanları için
düzenlenen her hakedişte yapılan iş tutarının %
3’ü kadar teminat mektubu alınır ve bu teminat mektubu, geçici kabul
noksanı bulunmayan işlerde geçici kabul onay tarihinden sonra, geçici kabul
noksanı bulunan işlerde ise bu eksikliklerin tamamlanmasını müteakip,
geçici kabul onay tarihinden sonra yükleniciye iade edilir. Fiyat farkı
ödenen işlerde teminat tutarı, sözleşme tarihinden itibaren endeks
üzerinden güncelleştirilmek suretiyle belirlenir. Yüklenicinin teminat
mektubu vermemesi durumunda; düzenlenen her hakedişte
yapılan iş tutarının % 3’üne karşılık gelen kısmı tutulur ve bu tutar,
geçici kabul noksanı bulunmayan işlerde geçici kabul onay tarihinden sonra,
geçici kabul noksanı bulunan işlerde ise bu eksikliklerin tamamlanmasını
müteakip, geçici kabul onay tarihinden sonra yükleniciye ödenir. Fiyat
farkı ödenen işlerde bu tutar, sözleşme tarihinden itibaren endeks
üzerinden güncelleştirilmek suretiyle kesilir. İşin devamı sırasında
yüklenicinin hakedişlerden yapılan kesintiler
karşılığında teminat mektubu vermesi durumunda idare hesabında tutulan
tutar yükleniciye ödenir. Geçici kabul noksanları için alınan teminatlar
haczedilemez ve bunların üzerine ihtiyati tedbir konulamaz.
(2) Birim fiyat sözleşmelerde madde
metni, aşağıdaki gibi düzenlenecektir:
Madde 30-İşin devamı sırasında kesin
hesapların yapılması
30.1. Yüklenici, kesin hesapların
zamanında tamamlanmasını teminen işin devamı
süresince gerekli elemanı işbaşında bulundurmaya ve her kalem imalatın
tamamlanmasını takiben yapı denetim görevlisiyle birlikte hesaplarını
hazırlatarak peyderpey tetkik için İdareye vermeye mecburdur.
30.2. Düzenlenen hakedişlerde;
tamamlanmış, ancak kesin hesabı İdareye verilmemiş imalatlara ait
tutarların % 5’i karşılığında teminat mektubu alınır ve kesin hesaplar
İdare tarafından onaylanmadıkça bu teminat mektubu iade edilmez.
Yüklenicinin teminat mektubu vermemesi durumunda ise kesin hesabı İdareye
verilmemiş imalatlara ait tutarların % 5’i tutulur ve kesin hesaplar İdare
tarafından onaylanmadıkça bu tutarlar ödenmez. İşin devamı sırasında yüklenicinin
hakedişlerden yapılan kesintiler karşılığında
teminat mektubu vermesi durumunda idare hesabında tutulan tutar yükleniciye
ödenir. Kesin hesapların tamamlanması için alınan teminatlar haczedilemez
ve bunların üzerine ihtiyati tedbir konulamaz.
(3) Karma sözleşmelerde madde metni
aşağıdaki gibi düzenlenecektir:
Madde 30- İşin devamı sırasında
kesin hesapların yapılması ve geçici kabul noksanları
30.1. Yüklenici, işin birim fiyat
teklif alınan kısımlarının kesin hesaplarının zamanında tamamlanmasını teminen işin devamı süresince gerekli elemanı işbaşında
bulundurmaya ve her kalem imalatın tamamlanmasını takiben yapı denetim
görevlisiyle birlikte hesaplarını hazırlatarak peyderpey tetkik için
İdareye vermeye mecburdur. Düzenlenen hakedişlerde;
tamamlanmış, ancak kesin hesabı İdareye verilmemiş imalatlara ait
tutarların % 5’i karşılığında teminat mektubu alınır ve kesin hesaplar
İdare tarafından onaylanmadıkça bu teminat mektubu iade edilmez.
Yüklenicinin teminat mektubu vermemesi durumunda ise kesin hesabı İdareye
verilmemiş imalatlara ait tutarların % 5’i tutulur ve kesin hesaplar İdare
tarafından onaylanmadıkça bu tutarlar ödenmez. İşin devamı sırasında
yüklenicinin hakedişlerden yapılan kesintiler
karşılığında teminat mektubu vermesi durumunda idare hesabında tutulan
tutar yükleniciye ödenir. Kesin hesapların tamamlanması için alınan
teminatlar haczedilemez ve bunların üzerine ihtiyati tedbir konulamaz.
30.2. İşin anahtar
teslimi götürü bedel teklif alınan kısmında, geçici kabul noksanları için
düzenlenen her hakedişte yapılan iş tutarının %
3’ü kadar teminat mektubu alınır ve bu teminat mektubu, geçici kabul
noksanı bulunmayan işlerde geçici kabul onay tarihinden sonra, geçici kabul
noksanı bulunan işlerde ise bu eksikliklerin tamamlanmasını müteakip,
geçici kabul onay tarihinden sonra yükleniciye iade edilir. Fiyat farkı ödenen işlerde teminat tutarı, sözleşme
tarihinden itibaren endeks üzerinden güncelleştirilmek suretiyle
belirlenir. Yüklenicinin teminat mektubu vermemesi durumunda; düzenlenen
her hakedişte yapılan iş tutarının % 3’üne
karşılık gelen kısmı tutulur ve bu tutar, geçici kabul noksanı bulunmayan
işlerde geçici kabul onay tarihinden sonra, geçici kabul noksanı bulunan
işlerde ise bu eksikliklerin tamamlanmasını müteakip, geçici kabul onay
tarihinden sonra yükleniciye ödenir. Fiyat farkı ödenen işlerde bu tutar,
sözleşme tarihinden itibaren endeks üzerinden güncelleştirilmek suretiyle
kesilir. İşin devamı sırasında yüklenicinin hakedişlerden
yapılan kesintiler karşılığında teminat mektubu vermesi durumunda idare
hesabında tutulan tutar yükleniciye ödenir. Geçici kabul noksanları için
alınan teminatlar haczedilemez ve bunların üzerine ihtiyati tedbir
konulamaz.”
MADDE 19
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-8’de
yer alan Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 4 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “iş kalemlerini/gruplarını,” ibaresinden sonra gelmek
üzere “imalatların niteliğini, teknik özelliğini ve yapım sürelerini esas
alarak” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 20
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-8’de
yer alan Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 5 inci maddesine aşağıdaki
fıkralar eklenmiştir.
“(3) Bu Genel Şartnamede yer alan belgeler idarece
elektronik ortamda düzenlenerek sözleşmeye ilişkin işlemler elektronik
ortamda takip edilebilir.
(4) İdare, sözleşme sürecine ilişkin bilgileri Kamu
İhale Kurumu tarafından belirlenen usul ve esaslara göre EKAP’a kaydeder.”
MADDE 21
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-8’de
yer alan Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 6 ncı
maddesinin ikinci fıkrasının sonuna aşağıdaki cümleler eklenmiştir.
“Yüklenicinin sözleşmede yer teslimi
için belirlenmiş olan süre içinde işyerinin teslimi için hazır bulunmaması
halinde bu durum komisyon tarafından tutanak altına alınarak işin süresinin
başladığı yükleniciye yazılı olarak bildirilir. Bu durumda, yüklenici
işyerini geç teslim aldığını gerekçe göstererek süre uzatımı talebinde
bulunamaz.”
MADDE 22
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-8’de
yer alan Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 12 nci
maddesinin dördüncü fıkrasının birinci cümlesinden sonra gelmek üzere
aşağıda yer alan cümle eklenmiştir.
“Uygulama projelerinde değişiklik
yapılması, 22 nci maddede yer alan esaslar göz
önünde bulundurularak hesaplanacak bedel karşılığında, yükleniciden de
istenebilir.”
MADDE 23
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-8’de
yer alan Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 16 ncı
maddesinin üçüncü fıkrasının sonuna aşağıda yer alan cümleler eklenmiştir.
“Ancak, bedelsiz olarak yapılan bina
ve/veya barakalar sözleşmede bu yönde düzenleme yapılmış olması şartıyla
yüklenici tarafından işin bitiminde bedelsiz kaldırılır. Aksi takdirde,
idare yüklenici nam ve hesabına bina ve/veya barakaları kaldırtmaya
yetkilidir.”
MADDE 24
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-8’de
yer alan Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 17 nci
maddesinin birinci ve yedinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(1) Yüklenici, yer tesliminin yapıldığı tarihten
itibaren on beş gün içinde, idarece verilen örneklere, sözleşmedeki ödeme
şartlarına ve imalatların niteliği, teknik özelliği ve yapım sürelerine
uygun bir iş programını hazırlayarak, onaylanmak üzere idareye teslim
edecektir. Süresinde teslim edilen iş programının idarece uygun bulunmaması
halinde uygun bulunmama gerekçeleri yükleniciye bildirilerek, bir defaya
mahsus olmak üzere ceza uygulamaksızın, beş gün süre verilir. Belirtilen
süreler içerisinde iş programının sunulmaması veya teslim edilen iş
programının idarece uygun bulunmaması durumunda, gecikilen her gün için,
işin süresinde bitirilememesi haline ilişkin olarak sözleşmede öngörülen
günlük gecikme cezasının %10’u oranında ceza uygulanır.”
“(7) İşte idarece onaylanan bir
süre uzatımı olması, iş artışı/eksilişi yapılması, ödenek dilim değişikliği
yapılması, idarenin izniyle havanın fen noktasından çalışmaya uygun
olmadığı dönemde çalışılması, yeni fiyat tespiti yapılması gibi durumlarda
ve idarece gerekli görülmesi kaydıyla yüklenici bu hususun kendisine
tebliği tarihinden başlamak üzere yedi gün içinde revize iş programı
düzenleyerek idarenin onayına sunmak zorundadır. Revize iş programının süresinde teslim edilmemesi
veya sunulan iş programının idarece uygun bulunmaması durumunda birinci
fıkradaki hükümler uygulanır.”
MADDE 25
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-8’de
yer alan Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 19 uncu maddesinin altıncı ve
yedinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(6) Yüklenici, sözleşmesine göre işyerinde
bulundurulması istenen teknik personelin isimleri ile belgelerini (diploma,
meslek odası kayıt belgesi, noterden alınan taahhütname) Teknik Personel
Bildirimi ile birlikte yer tesliminin yapıldığı tarihten itibaren on gün
içerisinde İdareye sunmak zorundadır. İdare, bu personel hakkında gerekli
incelemeyi yaptıktan sonra kabul edip etmediğini on gün içinde Yükleniciye
bildirir. İdare tarafından bu süre içerisinde herhangi bir bildirim
yapılmadığı takdirde Teknik Personel Bildirimindeki teknik personel kabul
edilmiş sayılır. Teknik personele ait bilgi ve belgelerden herhangi birinin
idareye süresinde sunulmaması halinde, söz konusu personelin iş başında
bulundurulmadığı kabul edilerek, verilen sürenin bitiminden sonra başlamak
üzere usulüne uygun olarak bildirilmeyen her bir teknik personel için
sözleşmesinde öngörülen günlük cezalar uygulanır.”
“(7) Yüklenici tarafından bildirilen teknik
personelin İdare tarafından kabul edilmemesi, idare tarafından önceden
kabul edilmiş personelin değiştirilmesinin talep edilmesi ya da teknik
personelin işten ayrılması hallerinde, söz konusu teknik personel yerine
yeni bir teknik personel bildirilmesi için Yükleniciye on gün süre verilir.
Yüklenicinin bu süre içerisinde yeni teknik personele ait bilgi ve
belgelerden herhangi birini idareye sunmaması halinde, verilen sürenin
bitiminden sonra başlamak üzere usulüne uygun olarak bildirilmeyen her bir
teknik personel için sözleşmesinde öngörülen günlük cezalar uygulanır.”
MADDE 26
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-8’de
yer alan Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 20 nci
maddesinin birinci ve üçüncü fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve
maddenin sonuna aşağıdaki onbirinci fıkra
eklenmiştir.
“(1) 4734 sayılı Kamu İhale
Kanununun 10 uncu maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca ihale dışı
bırakılacak olanlar, 11 inci maddesi uyarınca ihaleye katılamayacak
olanlar, 58 inci maddesi uyarınca ihalelere katılmaktan yasaklı olanlar ve
53 üncü maddesinin (b) bendinin 8 inci alt bendi gereğince alınacak
Cumhurbaşkanı Kararında belirtilen yabancı istekliler ile 4735 sayılı Kamu
İhale Sözleşmeleri Kanununun 26 ncı maddesi
uyarınca yasaklı olanlar alt yüklenici olamazlar. Ayrıca ön yeterlik/yeterlik değerlendirmesi
sonucunda yeterli bulunanlar ile işin ihalesine teklif veren istekliler bu
işte alt yüklenici olamazlar. Yüklenicinin ortak girişim olması halinde
ortak girişimin ortakları da alt yüklenici olarak çalıştırılamazlar.”
“(3) İşin tamamı alt yüklenicilere
yaptırılamayacağı gibi işin niteliğinden kaynaklanan sebeplerle veya teknik
zorunluluklar nedeniyle ihale dokümanında farklı oranlar belirlenmesi
durumu hariç, tek bir alt yükleniciye yaptırılacak iş bölümlerinin toplam
bedeli sözleşme bedelinin %30’unu; alt yüklenicilere yaptırılacak işlerin
toplam bedeli ise sözleşme bedelinin %50’sini geçemez. İhale dokümanında
düzenlenmesi kaydıyla doğrudan alt yüklenicilere ödeme yapılabilir.”
“(11) Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliğinin
eki Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Listesindeki BII/BIII grubu işlerde,
alt yükleniciye yaptırılacak işin imalat grubu olarak ayrılabilir
nitelikteki işler kapsamında olması gerekir. Ayrıca, BII/BIII grubu
işlerde, sözleşmeye konu işin bütününün karakteristiğini yansıtan kısımları
da, bir bütün halinde alt yükleniciye yaptırılamaz.”
MADDE 27 – Aynı
Yönetmeliğin eki Ek-8’de yer alan Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 21 inci
maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “yapım işlerinde,” ibaresinden sonra
gelmek üzere “Cumhurbaşkanı” ibaresi eklenmiş, üçüncü fıkrasında yer alan
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” olarak değiştirilmiş, dördüncü
fıkrasının sonuna “İşin tamamı ifadesinden ilk sözleşme bedeline karşılık
gelen iş miktarı anlaşılır.” cümlesi ile aynı maddenin sonuna aşağıda yer
alan fıkralar eklenmiştir.
“(6) Sözleşmede bulunmayan ve
ihale tarihi itibarıyla fiyatı tespit edilemeyen işlerin yaptırılması
suretiyle iş artışı yapılmasının öngörülmesi halinde, iş artışının yasal sınırlar
içerisinde olup olmadığının tespiti için, iş artışının uygulandığı aya ait
rayiçler/fiyatlar üzerinden 22 nci maddeye göre
belirlenen yeni birim fiyat ile hesaplanan toplam iş artış tutarı, 4734
Sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Yapım İşlerinde Uygulanacak
Fiyat Farkına İlişkin Esaslara göre uygulama ayı fiyat farkı katsayısına (Pn) bölünerek ihale tarihi itibarıyla hesaplanır. Fiyat farkı verilmesi öngörülmeyen işlerde, iş
artışının yasal sınırlar içerisinde olup olmadığına dair hesaplamada
uygulama ayı ile ihale tarihinin içinde bulunduğu aya ait Yurt İçi Üretici
Fiyat Endeksleri oranı esas alınır.
(7) Anahtar teslimi götürü bedel teklif alınarak
ihale edilen işlerde iş eksilişinin gerekli olduğu durumlarda, iş
eksilişinin ihale tarihi itibarıyla tutarı, altıncı fıkradaki esaslar
doğrultusunda hesaplanır.”
MADDE 28
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-8’de
yer alan Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 22 nci
maddesinin başlığı “Sözleşmede bulunmayan veya fiyatı belirli olmayan
işlerin fiyatının tespiti”, birinci fıkrasında yer alan “edilen yeni birim
fiyatlar üzerinden” ibaresi “edilir. Bu şekilde
hesaplanacak ilave işlerin bedelleri; birim fiyat sözleşmelerde yeni birim
fiyatlar üzerinden, anahtar teslim götürü bedel sözleşmelerde ise yeni
birim fiyatlar üzerinden hesaplanacak artış tutarına göre belirlenecek
ilerleme yüzdeleri esas alınarak” olarak değiştirilmiş, ikinci fıkrasının
(a) bendinde yer alan “ekinde” ibaresinden sonra gelmek üzere “veya aşırı
düşük teklif açıklaması kapsamında” ibaresi eklenmiş, (a) ve (b)
bentlerinde yer alan “analizlerle kıyaslanarak bulunacak” ibaresi
“analizler dikkate alınarak oluşturulacak”, (c) bendinde yer alan
“analizleriyle kıyaslanarak bulunacak” ibaresi “analizleri dikkate alınarak
oluşturulacak” olarak değiştirilmiş, üçüncü fıkrasının (a) bendinde yer
alan “ekinde” ibaresinden sonra gelmek üzere “veya aşırı düşük teklif
açıklaması kapsamında”, dördüncü fıkrasında yer alan “ise,” ibaresinden
sonra gelmek üzere “fiyat tutanağı idare tarafından onaylanmaksızın,” ibaresi
eklenmiş, dördüncü fıkrasında yer alan “Bayındırlık Kuruluna” ibaresi
“Yüksek Fen Kurulunca belirlenen usul ve esaslara uygun olarak anılan
Kurula”, “Bayındırlık Kurulu” ve “Bayındırlık Kurulunun” ibaresi “Yüksek
Fen Kurulu” olarak, beşinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve
maddenin sonuna aşağıda yer alan yedinci fıkra eklenmiştir.
“(5) İkinci fıkraya göre yeni fiyatın hesabında,
yeni tespit edilecek iş kaleminin analizinde yer alan girdilere ait
miktarların varsa rayiçlere ve genel giderlere tesiri dikkate alınır. Bu
itibarla, sözleşmede yeni birim fiyat analizleri için önceden belirlenmiş
bir kâr ve genel gider oranı var ise bu oran dikkate alınarak yeni birim
fiyat hesabı sonuçlandırılır. Sözleşmede bu konuda bir oran belirlenmemiş
ise, oluşturulan kâr ve genel gider hariç analiz tutarına %10 oranındaki
yüklenici karına ilave olarak %15 oranına kadar idare ve yüklenicinin
anlaştığı oranda genel gider eklenir. Ayrıca,
yüklenicinin teklifi kapsamında yeni iş kalemi ile benzerlik gösteren iş kaleminin
bulunması halinde, bu madde kapsamında hesaplanan yeni birim fiyat;
yüklenici tarafından benzerlik gösteren iş kalemi için teklif edilen birim
fiyatın, idarece aynı iş kalemi için resmi analiz ve rayiçler de
kullanılarak hesaplanan birim fiyata oranı (0,90’ı aşmamak üzere) ile yeni
iş kalemine ait resmi analiz ve rayiçler de kullanılarak hesaplanan birim
fiyatın çarpılması sonucunda elde edilen tutarı geçemez. Yüklenicinin
teklifi kapsamında yeni iş kalemi ile benzerlik gösteren iş kaleminin
bulunmaması halinde ise, yeni birim fiyat; yeni iş kalemine ait resmi
analiz ve rayiçler de kullanılarak hesaplanan birim fiyatın %90’ını
geçemez.”
“(7) 12 nci maddenin
dördüncü fıkrasına göre gerçekleştirilen proje değişikliğine bağlı olarak
iş eksilişinin ortaya çıktığı durumlarda, iş eksilişi kapsamına giren
imalatların fiyatının hesaplanmasında, bu maddede yer alan yeni fiyatın
tespitine ilişkin hükümler uygulanır.”
MADDE 29
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-8’de
yer alan Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 25 inci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “söz konusu” ibaresi “teminat süresi dışındaki” olarak
değiştirilmiş ve maddenin sonuna aşağıdaki beşinci fıkra eklenmiştir.
“(5) Teminat süresinde, idarece asgari on gün süre
verilerek ihtar edilmesine karşın yüklenicinin birinci fıkra kapsamındaki
bakım ve düzeltme sorumluluğunu yerine getirmemesi halinde, verilen sürenin
bitiminden itibaren geçecek her gün için, sözleşmesinde günlük gecikme
cezası olarak yazılan miktarın %10’u oranında günlük ceza uygulanır. Ancak
gecikme otuz günü geçerse ceza uygulamasına devam edilmekle birlikte
idarece kusur ve aksaklıklar yüklenici nam ve hesabına giderilebilir.”
MADDE 30
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-8’de
yer alan Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 29 uncu maddesinin birinci
fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(1) İşin veya kısmi kabul öngörülen hallerde iş
kısımlarının, sözleşmede belirlenen bitim tarihinde veya süre uzatımı
verilmiş ise süre uzatımına göre belirlenen tarihte tamamlanıp geçici
kabule hazır hale getirilmemesi durumunda, gecikilen her gün için
sözleşmesinde öngörülen günlük gecikme cezası uygulanır. Cezalı çalışma
süresi; varsa süre uzatımları da dahil
yüklenicinin sözleşmeye göre işi bitirmesi gereken tarih ile geçici kabul
itibar tarihi arasında geçen süredir. Sözleşmenin idarece feshedilmesi
halinde ise bu süre; 4735 sayılı Kanunun 22 nci
maddesinin birinci fıkrasına göre sözleşmenin feshedilmiş sayılacağı tarih
dikkate alınarak belirlenir. Cezalı çalışma süresince işyerinde havanın fen
noktasından çalışılmaya uygun olmayan dönemi ile resmi tatil günleri için
de gecikme cezası uygulanır.”
MADDE 31
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-8’de
yer alan Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 39 uncu maddesinin birinci
fıkrasının (c) bendinde yer alan “idarenin isteği halinde,” ibaresi
yürürlükten kaldırılmış, dördüncü fıkrasının (f) bendi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş ve fıkranın sonuna aşağıda yer alan (ğ) bendi eklenmiştir.
“f) Her hakediş
tutarından, bir evvelki hakediş tutarı
çıkarıldıktan sonra kalan tutara idarece ilgili mevzuata göre hesaplanacak
Katma Değer Vergisi eklendikten sonra bulunan miktardan sözleşmede yazılı
kesintiler, varsa yüklenicinin idareye olan borçları ve cezalar ile kanunen
alınması gereken vergiler kesilir. Hakediş
raporu, yüklenici veya vekili tarafından imzalanıp idareye verildiği
tarihten başlamak üzere en geç otuz gün içinde onaylandıktan sonra otuz gün
içinde tahakkuka bağlanır. Bu tarihten başlamak üzere sözleşmesinde farklı
bir süre belirtilmemiş ise on beş gün içinde de ödeme yapılır.”
“ğ) İdarece gerekli görülmesi halinde bir defaya
mahsus olmak üzere geçici kabulden sonra kesin kabule kadar ek geçici hakediş raporu düzenlenebilir.”
MADDE 32
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-8’de
yer alan Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 40 ıncı
maddesinin onbirinci fıkrasının ilk cümlesinde
yer alan “tasfiye” ibaresi “tahsil” olarak değiştirilmiş, aynı maddeye
aşağıda yer alan fıkralar eklenmiştir.
“(12) Sözleşmenin yüklenicinin kusurundan
kaynaklanmayan nedenlerle feshedilmesi halinde; yapılan kesin hesap
sonucunda yüklenici borçlu durumda ise, idarenin en az on beş gün süreli
ihtarına rağmen ödenmemesi halinde borç kesin teminattan karşılanır,
teminatın yeterli olmaması halinde ise genel hükümlere göre tahsil edilir.
Yüklenicinin alacaklı durumda olması halinde, alacak hesap kesme hakedişi ile yükleniciye ödenir.
(13) Sözleşmenin yüklenicinin kusurundan
kaynaklanan nedenlerle feshedilmesi halinde; yapılan kesin hesap sonucunda
yüklenici borçlu durumda ise, bu borcun ayrıca genel hükümlere göre tahsil
edilmesi gerekir. Yüklenicinin alacaklı durumda olması halinde ise,
sözleşmenin feshinden dolayı ortaya çıkan zarar mahsup edildikten sonra,
varsa yüklenicinin alacağı ödenir.”
MADDE 33
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-8’de
yer alan Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 41 inci maddesinin birinci
fıkrasının sonuna “Geçici kabul işlemleri Yapım İşleri Muayene ve Kabul
Yönetmeliği hükümleri de dikkate alınarak aşağıdaki esaslara göre
yürütülür.”, ikinci fıkrasının (b) bendinin sonuna “Bunun üzerine,
yükleniciye 4735 sayılı Kanunun 20 nci maddesinin
birinci fıkrasının (a) bendi uyarınca kusur ve eksiklerin giderilmesi için,
yapı denetim görevlisinin belirttiği yaklaşık bitim tarihi de dikkate
alınarak, en az on gün süreli ve nedenleri açıkça belirtilen ihtarda
bulunulur ve sözleşmede belirlenen oranda gecikme cezası süre uzatımları dahil işin bitmesi gereken tarihi takip eden günden
başlamak üzere uygulanır. Belirlenen sürenin sonunda, yüklenici bulunsun
veya bulunmasın, işin son durumu, yapı denetim görevlisi tarafından
düzenlenecek bir tutanakla tespit edilir.” cümleleri eklenmiş, üçüncü
fıkrasının ilk cümlesinde yer alan “iki” ibaresi “işin niteliğine uygun
sayıda teknik” olarak değiştirilmiş, aynı fıkranın son cümlesi yürürlükten
kaldırılmış, beşinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş, dokuzuncu fıkrasında yer alan “Yüklenicinin yaptığı işin,
süresinde” ibaresinden sonra gelmek üzere “(varsa süre uzatımları da dahil)” ibaresi, aynı fıkrada yer alan “işin geçici
kabul” ibaresinden sonra gelmek üzere “itibar” ibaresi eklenmiş, onikinci fıkrasının ilk cümlesinde yer alan “bedel”
ibaresi “nefaset bedeli” olarak değiştirilmiş, aynı cümlenin devamına
“Nefaset bedeli işin kabul edilebilirliğine ilişkin yüzde beş oranının
hesabında dikkate alınmaz.” cümlesi eklenmiş, onüçüncü
fıkrasının ilk cümlesinde yer alan “ihtiyaç görülmesi durumunda”
ibaresinden sonra gelmek üzere “tamamlanmış ve müstakil kullanıma elverişli
bölümler için” ibaresi eklenmiştir.
“a) Kabul komisyonu işi kabule uygun bulmadığı
takdirde, mevcut durumu ve işin kabule hazır hale gelmesi bakımından
yaklaşık bitim tarihini bir tutanakla tespit eder ve idareye bildirir. Bu
durumda geçici kabul yapılmamış sayılır. Bunun üzerine, yükleniciye 4735
sayılı Kanunun 20 nci maddesinin birinci
fıkrasının (a) bendi uyarınca kusur ve eksiklerin giderilmesi için, kabul
komisyonunun belirttiği yaklaşık bitim tarihi de dikkate alınarak, en az on
gün süreli ve nedenleri açıkça belirtilen ihtarda bulunulur ve sözleşmede
belirlenen oranda gecikme cezası işin varsa süre uzatımları da dahil sözleşmesine göre bitmesi gereken tarihi takip
eden günden başlamak üzere uygulanır. Belirlenen sürenin sonunda, yüklenici
bulunsun veya bulunmasın, işin son durumu idarece görevlendirilen işin
niteliğine uygun sayıda teknik eleman tarafından düzenlenecek bir tutanakla
tespit edilir.”
“b) Kabul komisyonu, kabule engel nitelikte
olmamakla birlikte yapılan işte kusur ve eksiklikler tespit ederse; geçici
kabul tutanağını tanzim ederek gördüğü kusur ve eksikliklerin ayrıntısını
gösterir bir liste düzenler ve bunların giderilmesi için gerekli olan
süreyi tutanakta belirtir. Belirlenen sürenin sonunda, yüklenici bulunsun
veya bulunmasın, işin son durumu, yapı denetim görevlisi tarafından
düzenlenecek bir tutanakla tespit edilir ve idareye iletilir. Eksikliklerin
giderilmesi halinde geçici kabul tutanağı onaylanır. Kabul komisyonunun
tespit ettiği eksiklikler, belirlenen sürede yüklenici tarafından
giderilmezse bu sürenin bitiminden sonra eksikliklerin giderilmesine kadar
geçecek her gün için, sözleşmesinde günlük gecikme cezası olarak yazılan
tutarın %10’u oranında günlük ceza uygulanır. Ancak gecikme otuz günü
geçerse ceza uygulamasına devam edilmekle birlikte idarece kusur ve
eksiklikler yüklenici nam ve hesabına giderilebilir. Bu durumda kabul
tutanağı eksikliklerin giderilmesinden sonra idarece işleme konularak onaylanır
ve bu tarih kabul tarihi olarak dikkate alınır.”
MADDE 34
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-8’de
yer alan Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 42 nci
maddesinin ikinci fıkrasının sonuna aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Geçici kabulde tespit edilen kusur
ve eksikliklerin verilen sürede giderilmemesi halinde teminat süresi bu
kusur ve eksikliklerin tamamlanması üzerine geçici kabul tutanağının
onaylandığı tarihten itibaren başlar.”
MADDE 35
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-8’de
yer alan Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 43 üncü maddesinin birinci
fıkrasının sonuna aşağıdaki cümle eklenmiş, üçüncü fıkrasında yer alan
“gerektiği” ibaresi “gerektirdiği, birinci fıkrada tanımlanan periyodik
bakım dışındaki,” olarak değiştirilmiştir.
“Bu çerçevede, yapı ve yapıyı
oluşturan makine, ekipman ve tesisatın işler halde
ve kullanıma hazır biçimde bulunmasını sağlamaya dönük periyodik bakım
hizmetlerinin verilmesine ve gerekli hallerde malzeme/parça değişimi yapılmasına
ilişkin giderlerin karşılanması da yükleniciye aittir.”
MADDE 36
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-8’de
yer alan Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 44 üncü maddesinin birinci
fıkrasının sonuna aşağıdaki cümle eklenmiş, beşinci ve altıncı fıkraları
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Yüklenicinin belirlenen tarihte
kesin kabul başvurusunda bulunmaması halinde idarece re’sen
kesin kabul işlemlerine başlanabilir. Kesin kabul işlemleri Yapım İşleri
Muayene ve Kabul Yönetmeliği hükümleri de dikkate alınarak aşağıdaki
esaslara göre yürütülür.”
“(5) İnceleme sonucunda,
a) Kesin kabul sırasında tespit edilen kusur ve
eksikliklerin kabul yapılmasına engel olmayacak nitelikte bulunması
halinde, kesin kabul tutanağı düzenlenir. Kusur ve eksiklikler tutanakta
açıkça gösterilir ve tamamlanmaları için verilen süre tutanakta belirtilir.
Bu şekilde tanzim edilen tutanaktan birer nüsha yapı denetim görevlisine ve
yükleniciye verilir. Kesin kabul tutanağı, kusur ve eksikliklerin
tamamlandığının yapı denetim görevlisi veya idarece görevlendirilen teknik
personel ile yüklenici tarafından tespit edilerek tutanağa bağlanması ve bu
tutanağın yetkili makama gönderilmesinden sonra işleme konulur.
b) İşin kesin kabulüne engel herhangi bir durum
görüldüğü takdirde, kabulü engelleyen kusur ve eksikler kabul komisyonu
tarafından bir tutanakla tespit edilir ve kesin kabul işlemi yapılmaksızın
kusur ve eksiklerin giderilmesi için bir süre belirlenerek durum idareye
bildirilir. İdare bu kusur ve eksiklerin tutanakta belirlenen süre
içerisinde giderilmesi hususunu yükleniciye tebliğ eder. Kusur ve
eksiklerin yüklenici tarafından giderildiği idarece tespit edildiğinde
kabul işlemi sonuçlandırılır.”
“(6) Kabul komisyonunun beşinci
fıkranın (a) bendine göre tespit ettiği eksiklikler, belirlenen sürede
yüklenici tarafından giderilmezse bu sürenin bitiminden sonra, işin beşinci
fıkranın (b) bendine göre kesin kabule uygun olmadığının tespiti halinde
ise tanzim edilen tutanağın yükleniciye tebliğ edildiği tarihten sonra
eksikliklerin giderilmesine kadar geçecek her gün için, sözleşmesinde
günlük gecikme cezası olarak yazılan tutarın %10’u oranında günlük ceza
uygulanır ve beşinci fıkranın (a) bendindeki durum için kesin kabul
tutanağı onay tarihi kusur ve eksikliklerin giderildiği tarihe ertelenir. Ancak gecikme otuz günü geçerse ceza uygulamasına
devam edilmekle birlikte idarece kusur ve eksiklikler yüklenici nam ve
hesabına giderilebilir.”
MADDE 37
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-8’de
yer alan Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 46 ncı
maddesinin birinci fıkrasının son cümlesinde yer alan “ilk ihaledeki
şartların” ibaresinden sonra gelmek üzere “devir tarihi itibarıyla” ibaresi
eklenmiştir.
MADDE 38 – Aynı
Yönetmeliğin eki Ek-8’de yer alan Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 47 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Yüklenicinin
sözleşmeyi feshetmesi; sözleşme” ibaresi “Sözleşme” olarak değiştirilmiş,
ikinci fıkrasının sonuna aşağıdaki cümleler eklenmiş, aynı maddenin altıncı
fıkrası yürürlükten kaldırılmış, onuncu fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş, onbirinci fıkrasının ilk
cümlesinde yer alan “yapılır” ibaresi “tasfiye edilir” olarak
değiştirilmiş, onyedinci fıkrasının son
cümlesinde yer alan “yapılır.” ibaresi “yapılarak yükleniciden ayrıca
tahsil edilir.” olarak değiştirilmiş ve maddeye aşağıdaki ondokuzuncu fıkra eklenmiştir.
“Yüklenicinin kusurundan kaynaklanan
nedenlerle yapılan iş miktarının iş programının gerisinde kaldığı ve kalan
sözleşme süresinde işin fiilen bitirilmesinin fen ve sanat kuralları
çerçevesinde mümkün olmadığı hallerde sözleşmede yer alan iş bitim tarihi
beklenilmeden sözleşme (a) bendine göre feshedilebilir. (b) bendinde yer
alan “sözleşmenin uygulanması” ibaresinden sözleşmenin imzalandığı tarih
ile kesin kabul tarihi arasındaki süreç anlaşılır.”
“(10) Sözleşmenin yüklenicinin kusurundan kaynaklanan
nedenlerle feshedilmesi halinde kesin teminat;
a) Tedavüldeki Türk parası ise doğrudan doğruya,
b) Teminat mektubu ise tahsil edilerek,
c) Devlet İç Borçlanma Senetleri ve bu senetler
yerine düzenlenen belgeler ise paraya çevrilmek suretiyle,
gelir kaydedilir.”
“(19) Sözleşmenin yüklenicinin kusurundan
kaynaklanan nedenlerle feshedilmesi halinde;
a) Hesap kesme işlemi sonucunda, yüklenicinin
idareye borçlu kalması halinde borcun tahsilinin,
b) Kesin teminat ve varsa ek kesin teminatların
alındığı tarihten gelir kaydedileceği tarihe kadar güncellenmesi sonucunda
oluşan farkın tahsilinin,
c) Varsa idarenin uğradığı zararın tazmininin,
genel hükümlere göre yapılması gerekir.”
MADDE 39
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-8’de
yer alan Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 50 nci
maddesinin birinci fıkrasının sonuna aşağıdaki cümleler eklenmiştir.
“Sözleşmenin yenilenmesi durumunda,
sözleşmenin feshedilmeyerek bu sözleşmeye bağlı bir yenileme sözleşmesi
yapılması ve ilk sözleşme kapsamında alınan kesin teminatın gelir
kaydedilmemesi gerekir. İflas durumunda, 30 günlük sürenin başlangıç tarihi
pilot/koordinatör ortağın iflas karar tarihidir.”
MADDE 40
– Bu Yönetmelik yayımı tarihinden
10 gün sonra yürürlüğe girer.
MADDE 41
– Bu Yönetmelik hükümlerini Kamu
İhale Kurumu Başkanı yürütür.
Yönetmeliğin Yayımlandığı Resmî Gazete'nin
Tarihi
Sayısı
4/3/2009
27159 (Mükerrer)
Yönetmelikte Değişiklik Yapan Yönetmeliklerin Yayımlandığı
Resmî Gazete'nin
Tarihi
Sayısı
1-
3/7/2009
27277
2-
8/9/2009
27343
3-
4/3/2010
27511
4-
2/4/2010
27540
5-
26/6/2010
27623
6-
16/3/2011
27876
7-
16/7/2011
27996
8-
30/7/2011
28010
9-
2/10/2011
28072
10-
13/8/2012
28383
11-
13/4/2013
28617
12-
24/9/2013
28775
13-
28/11/2013
28835
14-
7/6/2014
29023
15-
12/6/2015
29384
16-
27/6/2015
29399
17-
27/4/2016
29696
18-
29/11/2016
29903
19-
25/1/2017
29959
20-
29/6/2017
30109
21-
13/12/2017
30269
22-
30/12/2017
30286
(Mükerrer)
23-
19/6/2018
30453
(Mükerrer)
24-
13/8/2018
30508
25-
16/3/2019
30716
26-
13/6/2019
30800