Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü Teftiş Kurulu Başkanlığı Yönetmeliği
YÖNETMELİKLER | 2025-10-10

10 Ekim 2025 CUMA
Resmî Gazete
Sayı : 33043
YÖNETMELİK
Doğa Koruma ve
Milli Parklar Genel Müdürlüğünden:
DOĞA KORUMA VE MİLLİ PARKLAR GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
TEFTİŞ KURULU BAŞKANLIĞI YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Başlangıç
Hükümleri
Amaç
MADDE 1- (1) Bu
Yönetmeliğin amacı; Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü Teftiş
Kurulu Başkanlığının teşkilat ve görevleri ile çalışma usul ve esaslarını,
Teftiş Kurulu Başkanı, başkan yardımcıları, başmüfettişler, müfettişler ve
müfettiş yardımcılarının atanma, görev, yetki ve sorumluluklarını, müfettiş
yardımcılarının mesleğe girişlerini, yetiştirilmelerini, yeterlik
sınavlarını, teftişe tabi olanların sorumluluklarını ve yükümlülüklerini
belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik; Doğa Koruma ve Milli Parklar
Genel Müdürlüğü Teftiş Kurulu Başkanı, başkan yardımcıları, başmüfettişler,
müfettişler ve müfettiş yardımcıları ile teftiş kurulu başkanlığında
görevli diğer personel ve teftişe tabi olanların görev ve yükümlülüklerini
kapsar.
Dayanak
MADDE
3- (1) Bu Yönetmelik, 4
sayılı Bakanlıklara Bağlı, İlgili, İlişkili Kurum ve Kuruluşlar ile Diğer Kurum
ve Kuruluşların Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 792/CC
maddesi ile 27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun
Hükmünde Kararnamenin ek 24 üncü maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE
4- (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakan: Doğa
Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğünün bağlı olduğu Bakanı,
b) Bakanlık: Doğa
Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğünün bağlı olduğu Bakanlığı,
c) Başkan: Doğa
Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü Teftiş Kurulu Başkanını,
ç) Başkanlık: Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel
Müdürlüğü Teftiş Kurulu Başkanlığını,
d) Büro: Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel
Müdürlüğü Teftiş Kurulu Başkanlığı bünyesinde bulunan büroyu,
e) Büro personeli: Doğa Koruma ve Milli Parklar
Genel Müdürlüğü Teftiş Kurulu Başkanlığı Bürosunda görevli personeli,
f) Genel Müdür:
Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürünü,
g) Genel Müdürlük:
Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğünü,
ğ) Müfettiş:
Doğa Koruma ve Milli Parklar başmüfettişi ve müfettişini,
h) Müfettiş
yardımcısı: Yetkili veya yetkisiz Doğa Koruma ve Milli Parklar müfettiş
yardımcılarını,
ı) Ön inceleme: 2/12/1999 tarihli ve 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu
Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun gereğince, aynı Kanun
kapsamındaki suçlar bakımından soruşturma izni verilmesi veya verilmemesi
kararında değerlendirmeye alınmasına yönelik faaliyetler bütününü,
i) Sınav Kurulu: Teftiş
Kurulu Başkanının Başkanlığında Genel Müdür tarafından I. Hukuk Müşaviri,
daire başkanları, başmüfettişler ve müfettişler arasından belirlenen 5 asıl
ve 3 yedek üyeden oluşan, müfettiş yardımcılığı giriş
sınavını yapmaya, müfettiş yardımcılarının tez çalışmalarını
değerlendirmeye ve müfettiş yeterlik sınavını yapmaya yetkili olan kurulu,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Teşkilat,
Görev, Yetki ve Sorumluluk
Teşkilat
ve bağlılık
MADDE
5- (1) Teftiş Kurulu
Başkanlığı; Başkan, başkan yardımcıları, başmüfettiş, müfettiş ve müfettiş
yardımcılarından oluşur.
(2) Başkanlık doğrudan Genel Müdüre bağlıdır.
(3) Müfettişlere; Genel Müdür ve Başkan dışındaki makam
ve merciler tarafından emir, görev veya talimat verilemez.
(4) Başkanlığın yazı, hesap, arşiv ve benzeri
işleri ile elektronik ortamdaki tüm işleri, görevlendirilen yeterli
sayıdaki personel vasıtası ile Büro tarafından yürütülür.
Çalışma
merkezi
MADDE
6- (1) Teftiş Kurulu
Başkanlığının merkezi Ankara’dır. Bu merkez, müfettişlerin ve müfettiş yardımcılarının
da çalışma merkezidir.
Başkanlığın
görev ve yetkileri
MADDE
7- (1) Başkanlık, Genel
Müdürün emri veya onayı ile Genel Müdür adına aşağıdaki görevleri yapar ve
yetkileri kullanır:
a) Genel Müdürlük merkez ve taşra teşkilatının
faaliyet ve işlemleriyle ilgili olarak her türlü teftiş, inceleme,
soruşturma ve ön inceleme işlerini yürütmek.
b) İlgili mevzuatın Başkanlığa tanıdığı teftiş,
inceleme, soruşturma ve ön inceleme yetkilerini Genel Müdürlüğün diğer
hizmet birimlerinin görev alanlarına girdiği durumlarda kullanmak.
c) Genel Müdürlük birimleri tarafından Başkanlığa
bildirilen konularda, gerekli teftiş, inceleme, soruşturma ve ön inceleme
işlerini yürütmek.
ç) Müfettişlerin teftiş, inceleme, soruşturma ve ön
inceleme sonucu düzenleyecekleri raporları, Başkanlık görüşü ile birlikte
Genel Müdürlük Makamına sunmak.
d) Başkanlığın amaçlarını gerçekleştirmek için
mevzuata, plan ve programa uygun çalışmasını temin etmek, Başkanlık
faaliyetlerinin etkin bir şekilde yürütülmesi hususunda genel prensipleri
tespit etmek ve verimliliği teşvik eden çalışmalar yapmak.
e) Başkanlığın görev alanına ilişkin standart,
ilke, yöntem ve teknikleri, kontrol ve denetim standartları ile uyumlu
olarak geliştirmek; faaliyet alanına ilişkin rehberler hazırlamak.
f) Başkanlığın kendi faaliyet alanı ile ilgili risk
esaslı denetim uygulamaları geliştirmek ve yaygınlaştırmak.
g) Başkanlık ve müfettişlerle ilgili mevzuat düzenlemelerinin
taslaklarını hazırlamak.
ğ) Genel Müdür tarafından verilecek benzeri
görevleri yapmak.
Başkanın
atanması
MADDE
8- (1) Teftiş Kurulu
Başkanlığına, kamuda müfettiş yardımcılığı dâhil en az beş yıl müfettişlik
hizmeti bulunan müfettişler arasından atama yapılır.
Başkanın
görev, yetki ve sorumlulukları
MADDE
9- (1) Başkan, müfettiş sıfat
ve yetkisine sahip olup görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır:
a) Teftiş Kurulunun 7 nci
maddede belirtilen görevlerini Genel Müdürün emir ve onayı üzerine, Genel
Müdür adına yürütmek.
b) Teftiş Kurulu Başkanlığını temsil etmek,
yönetmek, çalışmaları düzenlemek, kontrol etmek ve denetlemek.
c) Genel Müdür tarafından verilen her türlü teftiş,
inceleme, soruşturma ve ön inceleme ile ilgili emir, talimat ve onaylar
üzerine görevlendirme yapmak ve sonuçlarını takip etmek.
ç) Gerektiğinde bizzat teftiş, inceleme, soruşturma
ve ön inceleme yapmak.
d) Görev alanına giren konularda yıllık çalışma
plan ve programlarını hazırlatmak, Genel Müdür onayına sunmak ve bunların
uygulanmasını sağlamak.
e) Teftiş, inceleme, soruşturma ve ön inceleme ile
ilgili onayları Genel Müdüre sunmak.
f) Müfettişlerden gelen raporları
incelemek, eksikliklerin giderilmesini sağlamak, inceleme ve soruşturma raporlarını
değerlendirmek, Başkanlığın görüş ve kanaatini de belirterek Genel Müdürün
onayına sunmak; gerektiğinde soruşturmanın genişletilmesi yönünde Genel
Müdüre teklif sunmak; onaylanmış raporların neticesini ilgili birimlere
iletmek, birimlerce alınacak tedbirlerin ve yapılacak işlemlerin
sonuçlarını izlemek ve alınması gereken önlemlere ilişkin önerilerde
bulunmak.
g) Gerektiğinde Genel Müdürlükçe uygulanan
politikaların ve yürütülen hizmetlerin genel durumu, birimlerde gözlenen
yetersizlikler, mevzuat yetersizliği ve bunların giderilmesi için alınacak
yasal ve idari önlemlere ilişkin görüş ve önerileri içeren rapor düzenlemek
veya düzenlettirmek ve Genel Müdüre sunmak.
ğ) Müfettiş yardımcılığı giriş ve yeterlik
sınavlarının yapılmasını sağlamak, müfettiş yardımcılarının yetiştirilmelerine
ilişkin programlar düzenlemek, programların uygulanmasını sağlamak ve
denetlemek.
h) Müfettişlerin mesleki ve bilimsel çalışmalarını
teşvik maksadıyla gerekli çalışmalar ile eğitim, seminer, panel, çalıştay ve benzeri faaliyetleri yaptırmak.
ı) Başkanlığın görev alanına giren konularda
Başkanlıkta uygulama birliği ve standartların sağlanması için gerekli
önlemleri almak ve gerektiğinde buna yönelik iç genelge veya genel yazı
yayımlamak.
i) Büro hizmetlerinin düzenli bir şekilde
yürütülmesini sağlamak.
j) Genel Müdür tarafından verilecek benzeri veya
mevzuatla öngörülen diğer görevleri yapmak.
(2) Başkan, bu Yönetmelik ve ilgili mevzuat
gereğince kendisine verilen görev ve yetkilerin mevzuatla belirlenmiş usul
ve esaslara uygun bir biçimde yerine getirilmesinden ve kullanılmasından
Genel Müdüre karşı sorumludur.
Başkan
yardımcısı
MADDE
10- (1) Görevlerin
yürütülmesinde Başkana yardımcı olmak üzere, Genel Müdür onayı ile yeterli
sayıda başmüfettiş veya müfettiş başkan yardımcısı olarak
görevlendirilebilir.
(2) Başkan yardımcısı, Başkanlığın yönetilmesi,
denetlenmesi ve çalışmaların düzenlenmesinde Başkana yardımcı olur.
Başkanın görevlendirmesi doğrultusunda iş ve işlemlerin yürütülmesini
sağlar.
(3) Başkan yardımcısı, kendisine verilen görev ve
yetkilerin mevzuatla belirlenmiş usul ve esaslara uygun bir biçimde yerine
getirilmesinden ve kullanılmasından Başkana karşı sorumludur.
Başkana
vekâlet
MADDE
11- (1) Başkanın geçici
sebeplerle görevinde bulunmadığı durumlarda Başkanlığa, başkan yardımcısı,
başkan yardımcısının bulunmadığı durumlarda ise Başkan tarafından uygun
görülen bir müfettiş, Genel Müdür onayı ile vekâlet eder. Herhangi bir
nedenle Başkanlık kadrosunun boşalması halinde Başkan olarak atanma
koşullarını taşıyanlardan biri Genel Müdür onayı ile Başkan vekili olarak
görevlendirilebilir.
Müfettişlerin
görev, yetki ve sorumlulukları
MADDE
12- (1) Müfettişlerin görev
ve yetkileri şunlardır:
a) Yapılan görevlendirme üzerine, Başkanlığın merkez
ve taşra teşkilatının her türlü faaliyet ve işlemleriyle ilgili olarak
teftiş, inceleme, soruşturma ve ön inceleme yapmak ve çalışmaları
neticesinde düzenleyecekleri rapor veya yazıları Başkanlığa intikal
ettirmek.
b) Yürüttükleri teftiş, inceleme, soruşturma ve ön
inceleme sürecinde görevlendirmelerinin dışında kalan bir hususla ilgili
öğrenmiş oldukları mevzuata aykırılıklar için sorumlular hakkında, tabi
oldukları soruşturma usulüne uygun olarak, gecikmeden hadiseye el
koyabilmek üzere durumu ivedilikle Başkanlığa bildirmek, gecikmesinde sakınca
bulunan hallerde, delilleri toplamak ve ilgili mercilere iletilmesini
sağlamak.
c) Mevzuatın uygulanmasından doğan sonuçlar
üzerinde inceleme yaparak; görülen yanlışlıkların ve eksikliklerin
giderilmesi ve düzeltilmesi yollarını araştırmak ve alınması gereken
önlemleri ve konuyla ilgili düşüncelerini raporla Başkanlığa bildirmek.
ç) Başkanlığın görevlendirmesi üzerine araştırma ve
incelemeler yapmak, görevlendirildikleri komisyon, kurs, seminer, toplantı
ve eğitim programlarına katılmak.
d) Refakatlerine verilen müfettiş yardımcılarının
meslekte yetişmelerini sağlamak.
e) Başkan tarafından verilen veya mevzuatla
öngörülen diğer görevleri yapmak.
(2) Müfettiş yardımcılarının birinci fıkrada
belirtilen yetkileri kullanabilmeleri ya da bağımsız olarak görev
yapabilmeleri, belirli bir yetişme süresinin sonunda kendilerine yetki
verilmesiyle mümkündür.
(3) Müfettişler, görevlerini yerine getirirken
aşağıdaki temel kurallara uyarlar:
a) Verilen görevleri süresinde ve eksiksiz olarak
tamamlarlar.
b) Mesleğin gerektirdiği saygınlığı ve güven
duygusunu sarsacak davranışlarda bulunamazlar.
c) Refakatlerine verilen müfettiş yardımcılarının
en iyi şekilde yetişmesine özel önem verirler ve bu amaçla refakat boyunca
meslek ve hizmet gereklerine uygun şekilde yetişmelerini gözetirler.
ç) Görevlerini yürütürken, ilgili birimlerin
faaliyetlerini aksatmayacak şekilde çalışırlar.
d) Meslektaşlarına, diğer kamu görevlilerine ve
ilgili üçüncü şahıslara karşı nazik, ölçülü ve saygılı davranırlar.
e) Yürüttükleri teftiş, inceleme, soruşturma ve ön
inceleme esnasında, bu görevlerle ilgisi bulunanlara konuk olamazlar,
doğrudan veya dolaylı olarak hizmet ve ikramlarını kabul edemezler,
bunlarla alışveriş yapamazlar, borç alıp veremezler.
f) Meslekten ayrılmış olsalar dahi görevleri
dolayısıyla öğrendikleri sırları ve gizli kalması lazım gelen diğer
hususları ifşa edemezler, kendilerinin veya üçüncü şahısların yararına veya
zararına kullanamazlar.
g) Görevleriyle ilgili gidecekleri yerleri ve
yapacakları işleri açıklayamazlar.
ğ) Başkanlıkça izin verilmedikçe; Başkanlık adına
panel, sempozyum ve komisyonlara, kurs ve
seminerlere katılamazlar, yayın yapamazlar, beyanda bulunamazlar, demeç
veremezler.
h) Her türlü sosyal medya alanında resmî görev ve
unvanlarını kullanamazlar, mesleki unvanlarını belirten paylaşım
yapamazlar, bu platformların kullanımında mesleğin gerektirdiği
tarafsızlık, saygınlık, güven, nezaket ve saygı ilkelerine yakışır bir
şekilde hareket ederler.
ı) 14/9/2010 tarihli ve
27699 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Denetim Görevlilerinin Uyacakları
Meslekî Etik Davranış İlkeleri Hakkında Yönetmelik hükümleri doğrultusunda
hareket ederler.
(4) Müfettişler, yetkilerini tam olarak
kullanmaktan ve görevlerini eksiksiz yerine getirmekten ilgili mevzuat
çerçevesinde sorumludurlar.
Görevden
uzaklaştırma
MADDE
13- (1) Müfettişler
görevlendirildikleri hususlarla ilgili olarak aşağıdaki şartlardan en az
birinin gerçekleşmesi halinde ilgilileri usulüne göre görevden
uzaklaştırabilirler:
a) Kamu hizmeti gerekleri yönünden görevi başında
kalmasında sakınca bulunmak.
b) Para ve para hükmündeki belge ve senetleri, her
türlü mal ve eşyayı, bunların hesap, belge ve defterlerini göstermekten ve
bunlarla ilgili soruları cevaplamaktan kaçınmak; teftiş, inceleme,
soruşturma ve ön incelemeyi güçleştirecek, engelleyecek ve yanlış
yönlendirecek davranışlarda bulunmak, evrakta sahtecilik veya kayıtlarda
tahrifat yapmak.
c) 19/4/1990 tarihli ve
3628 sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele
Kanununun 17 nci maddesine giren eylemlerde
bulunmak.
(2) Görevden uzaklaştırma kararı; teftiş, inceleme,
soruşturma ve ön inceleme işleminin her aşamasında alınabilir.
(3) Görevden uzaklaştırma kararı, atamaya yetkili
amir tarafından gerekçesiyle birlikte görevden uzaklaştırılana ve diğer
ilgililere yazıyla derhal bildirilir. Görevden uzaklaştırıldığı halde işini
devretmeyip görevi başında kalmakta ısrar ettiği tutanakla belgelenen
personel hakkında, 26/9/2004 tarihli ve 5237
sayılı Türk Ceza Kanununun 262 nci maddesi
gereğince gerekli işlem yapılması için müfettiş tarafından derhal o yerin
yetkili merciine müracaat edilir ve düzenlenen tutanak da bu yazıya
eklenir.
(4) Herhangi bir personelin görevden uzaklaştırılması
sebebiyle işlerin aksamaması için gerekli tedbirler o birimin amirince
alınır.
(5) Soruşturma sonunda disiplin yüzünden Devlet
memurluğundan çıkarma veya cezai bir işlem uygulanmasına lüzum kalmayanlar
için alınmış olan görevden uzaklaştırma tedbiri, 14/7/1965
tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununda belirtilen usule uygun
olarak kaldırılır. Müfettişler, görevlendirildikleri hususlarla ilgili
olarak görevden uzaklaştırma tedbiri uygulananlar hakkındaki bu tedbirin
kaldırılmasını gerektiren durumları derhal Başkanlığa bildirirler. Bu
bildirim üzerine görevliler, atamaya yetkili amirlerince görevlerine
başlatılırlar.
(6) Görevden uzaklaştırılana ait soruşturma ile bu
soruşturmaya ait rapor üzerinde yapılacak işlemler öncelikle tamamlanır ve
sonuçlandırılır.
Görevlendirme
MADDE
14- (1) Müfettişler, Genel
Müdürün emri veya onayı üzerine Başkandan aldıkları talimatla görev yaparlar.
Verilen görevlerin neticelerini, bu Yönetmelikte belirtilen usullerle
Başkanlığa bildirirler.
(2) Müfettişler, usulüne göre görevlendirme
yapılmadığı sürece resen teftiş, inceleme, soruşturma ve ön inceleme
yapamazlar.
Büro
MADDE
15- (1) Büro, Başkanın emri
altında yeterli sayıda personelden oluşur. Büronun görev, yetki ve sorumlulukları
şunlardır:
a) Başkanlığa intikal eden her türlü evrakın
kaydını tutmak ve bunların cevaplarını sevk etmek.
b) Müfettişlerden gelen rapor ve yazıları
kaydetmek, gerektiği kadar çoğaltmak ve ilgili oldukları yerlere göndermek,
beklenilen cevaplar ya da raporlar üzerinde ilgili ünitelerce yapılması
gereken işlemlerin sonuçlarını takip etmek ve geciken işler hakkında
Başkana bilgi vermek, tekit yazılarını hazırlamak.
c) İşleri biten rapor, yazı, evrak ve dosyaları
düzenli bir şekilde muhafaza etmek ve korunmasını sağlamak.
ç) Başkanlığın çalışmalarıyla ilgili kayıt ve
dosyaları tutmak, Büronun diğer işlerini yürütmek.
d) Başkan tarafından verilen diğer görevleri
yapmak.
(2) Büronun idaresinden, Başkan veya Başkan
yardımcısı sorumludur.
(3) Büro personeli, kendisine verilen görev ve yetkilerin
mevzuatla belirlenmiş usul ve esaslara uygun bir biçimde yerine
getirilmesinden ve kullanılmasından sıralı amirlere ve Başkana karşı
sorumludur.
(4) Yapılan işlerde gizlilik esastır. Büro
personeli, görevleri dolayısıyla öğrendikleri sırları ve gizli kalması lazım
gelen diğer hususları, görevlerinden ayrılsalar dahi ifşa edemezler,
kendilerinin veya üçüncü şahısların yararına veya zararına kullanamazlar.
Başkanın izni olmaksızın hiçbir evrak, yazışma, defter, bilgi veya raporu
ilgilisi haricindeki kişilere gösteremez, iletemez ve veremezler.
(5) Büronun çalışma usul ve esasları ile görev
dağılımı Başkan tarafından belirlenir.
Teftişe
tabi olanların yükümlülükleri
MADDE
16- (1) Teftişe tabi gerçek
ve tüzel kişiler, teftiş için gereken gizli dahi olsa bütün belge, defter
ve bilgileri talep edildiği takdirde ibraz etmek, para ve para hükmündeki
evrakı ve ayniyatı ilk talep halinde göstermek, sayılmasına ve
incelenmesine yardımcı olmak zorundadır.
(2) İlgililer, müfettişlerin göreviyle ilgili bilgi
taleplerini karşılamak ve her türlü yardım ve kolaylığı göstermekle
yükümlüdür.
(3) Teftişe tabi birimlerin yöneticileri, hizmetin
gereği gibi yürütülebilmesi için müfettişlere, görevleri süresince uygun
bir çalışma yeri sağlamak ve diğer tedbirleri almak zorundadır.
(4) Teftiş edilen birimlerin her kademedeki
yönetici ve personeli; müfettişlerin, sözlü veya yazılı sorularını cevaplamak,
müfettişin bilgi işlem sistemleri, raporlama araçları, internet, intranet
ve benzeri ağlar ile veri tabanlarına erişimini sağlamak, elektronik,
manyetik ve benzeri bilgi işlem ortamlarındaki bilgi ve kayıtları
göstermek, talebi halinde bunların kopyalarını müfettişe vermek zorundadır.
(5) Teftiş, denetim, inceleme, ön inceleme ve
soruşturma sırasında personele müfettişin bilgisi dışında yıllık izin
verilemez, daha önceden verilen yıllık izinler ise müfettişin talebi
üzerine durdurulabilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Müfettiş
Yardımcılığına Giriş, Yetiştirilme ve Atanma
Giriş
sınavı ve sınava başvuru şartları
MADDE
17- (1) Teftiş Kurulu Başkanlığına
müfettiş yardımcısı olarak girilir. Müfettiş yardımcılığı giriş sınavı
yazılı ve sözlü olmak üzere iki aşamadan oluşur.
(2) Yazılı sınavda başarılı olamayanlar sözlü
sınava girmeye hak kazanamazlar.
(3) Aşağıdaki şartları taşıyanlar giriş sınavına
başvurabilir:
a) 657 sayılı Kanunun 48 inci maddesindeki genel
şartları taşımak.
b) En az dört yıllık lisans eğitimi veren; hukuk,
iktisat, siyasal bilgiler, işletme, iktisadi ve idarî bilimler fakülteleri
veya bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulu tarafından kabul edilen yurt
içindeki veya yurt dışındaki öğretim kurumlarından mezun olmak.
c) Son başvuru tarihi itibarıyla, geçerlik süresi
dolmamış, 18/3/2002 tarihli ve 2002/3975 sayılı Bakanlar
Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar
İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmelik gereğince yapılan Kamu
Personel Seçme Sınavı (KPSS)’ndan Başkanlıkça
tespit ve ilan edilecek asgari puanı almış olmak.
ç) Giriş sınavının yapıldığı yılın Ocak ayının
birinci günü itibarıyla otuz beş yaşını doldurmamış olmak.
(4) Giriş sınavı, Sınav Kurulu tarafından yapılır.
(5) Giriş sınavının yazılı ve sözlü kısmı,
Başkanlıkça belirlenen mahalde yapılır.
(6) Başkanlık, giriş sınavına ilişkin başvuru,
sonuç ilanı ve ilgili diğer işlemlerin elektronik ortamda yürütülmesini
sağlamaya yetkilidir.
(7) Teftiş Kurulu Başkanlığı, giriş sınavının
yazılı bölümünün tamamının veya bir kısmının Ölçme, Seçme ve Yerleştirme
Merkezi Başkanlığı, yükseköğretim kurumları ve diğer kamu kurum ve
kuruluşları tarafından yapılmasına karar verebilir.
(8) Yazılı sınavın yedinci fıkrada belirtilen kamu
kurum veya kuruluşlarına yaptırılması halinde sınavın usulü, sınav
konuları, sınav tarihi ve yeri ile sınava ilişkin diğer hususlar protokolle
belirlenir.
Giriş
sınavı duyurusu ve başvuru
MADDE
18- (1) Giriş sınavı duyurusu
aşağıda belirtilen esaslar çerçevesinde Başkanlıkça yapılır:
a) KPSS’ye
göre Başkanlıkça belirlenen asgari puan, alınacak personelde aranacak
şartlar ile giriş sınavının tarihi, yapılacağı yer, içeriği, değerlendirme
yöntemi, başvuru merci ve son başvuru tarihi ile gerekli görülen diğer
hususlar, 10 sayılı Resmî Gazete Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 5
inci maddesinde yer alan düzenleme çerçevesinde ilan verilmek suretiyle
adaylara duyurulur. İlan, ilk
başvuru tarihinden en az on beş gün önce yapılır.
b) Giriş sınavına, Başkanlıkça sınav duyurusunda
belirtilen fakülteler ve bölümlerden mezun olan ve istenen puan türünden
yeterli puanı alan adaylar başvurabilir. Atama yapılacak kadro sayısı
farklı fakülteler ve bölümlerden mezun olanlar için ayrı ayrı belirlenebilir. Bu hususa, sınav duyurusunda yer
verilir.
c) Adaylar, Başkanlıkça hazırlanan sınav başvuru
formu ile Başkanlığa müracaat ederler. Elektronik ortamdaki veya postadaki
gecikmelerden dolayı zamanında ulaşmayan başvurular işleme konulmaz.
ç) Adayların başvuru ve kayıt süresi, sınavın
başlama tarihinden en geç on beş gün önce bitecek şekilde tespit edilir.
d) Sözlü sınavın tarihi ve yapılacağı yer, sözlü
sınavdan en az on beş gün önce, sınava girmeye hak kazanan adayların
isimleri ile birlikte Genel Müdürlüğün resmî internet adresinde ilan
edilir.
Adaylardan
istenecek bilgi ve belgeler
MADDE
19- (1) Giriş sınavına
katılma şartlarını taşıyan adaylardan istenecek bilgi ve belgeler sınav
duyurusu ile ilan olunur. Posta yoluyla yapılan başvurularda, adaylardan
istenilen belgelerin ilan edilen son başvuru tarihine kadar Başkanlığa
ulaşmış olması gerekir.
(2) Yazılı sınavı kazanan adaylardan, sözlü
sınavdan önce aşağıdaki bilgi ve belgeler istenir:
a) T.C. kimlik numarası beyanı.
b) Sağlıkla ilgili olarak görevini devamlı yapmaya
engel bir durum olmadığına dair yazılı beyanı.
c) Erkek adayların askerlikle ilişiği olmadığına
dair yazılı beyanı.
ç) Dört adet son bir ay içerisinde çektirilmiş
vesikalık fotoğraf.
d) Adli sicil kaydına dair yazılı beyanı.
e) Kendi el yazısı ile yazılmış özgeçmişi.
(3) Yapılacak incelemede, aday formlarında yer alan
bilgilerde tereddüt hâsıl olduğu takdirde aday kaydından önce söz konusu
bilgilerin belgelendirilmesi istenir.
Gerçeğe
aykırı beyan
MADDE
20- (1) Gerçeğe aykırı
beyanda bulunduğu anlaşılanlar tüm haklarını kaybederler, giriş sınavını kazanmaları
halinde atamaları yapılmaz, bu durumun atamadan sonra ortaya çıkması
halinde ise atama işlemi iptal edilir. Bunlar hiçbir hak talep edemezler ve
haklarında 5237 sayılı Kanun yönünden işlem yapılmak üzere yetkili
mercilere suç duyurusunda bulunulur.
Sınava
çağrılma ve sınav giriş belgesi
MADDE
21- (1) KPSS’de
alınan puan sıralaması esas alınarak, açıktan atama izni alınmış kadro
sayısının yirmi katını aşmamak üzere duyuruda belirtilen sayıda aday ve
puanı Genel Müdürlüğün resmî internet adresinde yapılacak ilanla duyurulur.
Son sıradaki adayla aynı puanı alan adaylar da giriş sınavına çağrılır.
Sınav ilanında atama yapılacak kadro sayısının fakülte veya bölümler
itibarıyla ayrı ayrı belirlenmesi durumunda giriş
sınavına çağrılacak aday sayısı da ayrı ayrı
hesaplanır.
(2) Sınava katılacak olanlar için sınavın
yapılacağı yer ve tarihin de belirtildiği sınav giriş belgesi, Başkanlıkça
düzenlenir. Sınava, resmî makamlarca verilmiş geçerli bir kimlik belgesi
(nüfus cüzdanı, sürücü belgesi ve benzeri) ile birlikte sınav giriş
belgesinin gösterilmesi suretiyle girilir.
Sınav
konuları
MADDE
22- (1) Yazılı sınav
aşağıdaki konulardan yapılır:
a) Maliye: Maliye Politikası, Kamu Gelir ve
Giderleri, Kamu Borçları, Bütçe, Türk Vergi Sistemi ve Kanunlarının Esası.
b) İktisat: Mikro ve Makro İktisat, İktisadi
Düşünceler Tarihi, Para Teorisi ve Politikası, Türkiye Ekonomisi,
Uluslararası İktisat, Uluslararası İktisadi Kuruluşlar, Güncel Ekonomik
Sorunlar.
c) Hukuk: Anayasa Hukuku (Genel
Esaslar), İdare Hukukunun Genel Esasları ve İdari Yargı, Ceza Hukuku ve
Ceza Muhakemeleri Usulünün Genel Esasları, Medeni Hukuk (Aile Hukuku ve
Miras Hukuku hariç), Borçlar Hukuku (Genel Esaslar), Ticaret Hukuku (Deniz
Ticareti ve Sigorta Hukuku hariç), İcra ve İflas Hukuku, İş Hukuku ve
Sosyal Güvenlik Hukuku.
ç) Muhasebe: Genel Muhasebe, Muhasebe ve Bilanço
Teorisi, Bilanço Analizi ve Teknikleri.
d) Yabancı dil: İngilizce, Fransızca veya Almanca
dillerinden birisi.
(2) Yazılı sınav notunun hesaplanmasında dikkate
alınacak oransal ağırlıklar sınav duyurusunda belirtilir.
Yazılı
sınavın yapılış şekli, değerlendirilmesi ve sonuçlarının duyurulması
MADDE 23- (1) Yazılı sınavlar, duyurulan yer ve saatte
Sınav Kurulu ve gerektiğinde Sınav Kurulunca görevlendirilen müfettiş ve
müfettiş yardımcılarının gözetiminde başlar ve önceden tespit edilen saatte
bitirilir. Sınav başladıktan sonra gelen adaylar sınava alınmazlar.
(2) Sınava giren adayların kimlikleri bir tutanakla
tespit edilir. Adaylar, yanlarında adaylık belgesi ile birlikte resmî
makamlarca verilmiş geçerli bir kimlik belgesi bulundurmak zorundadır.
(3) Sınav Kurulu Başkan ve üyeleri ile gerektiğinde
görevlendirilen müfettişler, sınav disiplinini korumak, kopya çekilmesini
önlemek ve sınavların olaysız sonuçlanmasını sağlamakla görevlidirler.
(4) Soru zarfları sınava katılanların önünde
açılarak durum bir tutanakla saptanır.
(5) Sınava katılan adaylar, soruların cevaplarını
mühürlü cevap kâğıtlarına yazarlar. Sınav cevap kâğıtları, sınav giriş
belgesi ile kâğıttaki isim ve numara karşılaştırıldıktan sonra, isim kısmı
adaya kapattırılmak suretiyle toplanarak bir zarfa konur. Zarfın üzerine,
içerisinde sınava ait kaç kâğıt bulunduğu yazılır, Sınav Kurulu Başkanının
mührü ile mühürlenir, Başkan ve üyeler tarafından imzalanır ve sonuçlanma
durumu bir tutanakla saptanır.
(6) Her sınav sonunda Sınav Kurulu tarafından zarfa
konulan sınav cevap kâğıtları, tutanakla birlikte Sınav Kurulu Başkanına
teslim edilir ve sınav kâğıtları Sınav Kurulu tarafından değerlendirilir.
(7) Okunup değerlendirilen sınav kâğıtlarının baş tarafına
verilen not yazılır. Bütün kâğıtlar okunup değerlendirildikten sonra kapalı
olan ad yerleri açılarak verilen notlar aday numarası sırasına göre
düzenlenen cetvellere geçirilir. Cetveller Sınav Kurulu Başkanı ve üyeleri
tarafından imzalanır.
(8) Yazılı sınavda başarılı olabilmek için her
sınav grubundan 100 tam puan üzerinden en az 60 puan alınması ve tüm sınav
gruplarının ortalama notunun en az 70 puan olması gerekir.
(9) Yazılı sınava giren müfettiş yardımcısı
adayları, alan bilgisinden yapılan yazılı sınav notlarına göre, en yüksek
puanlı adaydan başlamak üzere puan sıralamasına tabi tutulur. Sınav
ilanında atama yapılacak kadro sayısının fakülte veya bölümler itibarıyla
ayrı ayrı belirlenmesi durumunda puana göre
sıralama da bu duruma uygun şekilde ayrı ayrı
yapılır.
(10) Yazılı sınav sonuçları tutanakla tespit
edilir.
(11) Yazılı sınav sonuçları ile birlikte sözlü
sınava katılmaya hak kazananlara, sözlü sınavın yeri, günü ve saatine
ilişkin bilgiler, Genel Müdürlüğün resmî internet adresinde yayımlanmak
suretiyle duyurulur. Sınavı kazanan adaylara ayrıca tebligat yapılmaz.
Sözlü
sınav
MADDE
24- (1) Yazılı sınavda
başarılı olan adaylardan en yüksek puan alan adaydan başlanarak, fakülte
veya bölümler itibarıyla ayrı ayrı belirlenmesi durumunda
bu duruma uygun şekilde ayrı ayrı olmak üzere,
atama yapılacak kadro sayısının dört katını geçmemek üzere, sözlü sınav
duyurusunda belirtilen sayıda aday sözlü sınava çağrılır. Son sıradaki
adayla aynı puanı alan adaylar da sözlü sınava çağrılır.
(2) Yazılı sınavdan en az 70 puan almış olmak,
sözlü sınava çağrılmayan diğer adaylar için müktesep hak teşkil etmez.
(3) Sözlü sınavda adaylar;
a) Yazılı sınav konularına ilişkin bilgi düzeyi,
b) Bir konuyu kavrayıp özetleme, ifade yeteneği ve muhakeme
gücü,
c) Liyakati, temsil kabiliyeti, davranış ve
tepkilerinin mesleğe uygunluğu,
ç) Özgüveni, ikna kabiliyeti ve inandırıcılığı,
d) Genel yetenek ve genel kültürü,
e) Bilimsel ve teknolojik gelişmelere açıklığı,
yönlerinden ayrı ayrı puan verilmek
suretiyle değerlendirilir.
(4) Adaylar, Sınav Kurulu tarafından üçüncü
fıkranın (a) bendi için 50 puan, (b) ila (e) bentlerinde yazılı özelliklerin
her biri için onar puan üzerinden değerlendirilir ve verilen puanlar ayrı ayrı tutanağa geçirilir. Verilen puanların toplamı
sözlü sınav puanını teşkil eder. Sözlü sınavda başarılı sayılabilmek için
Sınav Kurulu Başkanı ve üyelerinin 100 tam puan üzerinden verdikleri
puanların aritmetik ortalamasının en az 70 olması şarttır.
(5) Sınav Kurulu, sözlü sınav sonuçlarını tutanakla
tespit eder.
Giriş
sınavı puanı ve sonuçların ilanı
MADDE
25- (1) Giriş sınavı puanı,
yazılı ve sözlü sınav puanlarının aritmetik ortalamasından oluşur.
(2) Giriş sınavı puanı en yüksek
adaydan başlamak suretiyle sınav ilanında atama yapılacak kadro sayısının
fakülte veya bölümler itibarıyla ayrı ayrı
belirlenmesi durumunda bu duruma uygun şekilde ayrı ayrı
olmak üzere, sınav duyurusunda ilan edilen kadro sayısına kadar aday asıl,
bu sayının en fazla yarısı kadar aday da yedek aday olarak belirlenir. Sayının kesirli çıkması durumunda sayı yukarı doğru
tamamlanır. Adayların giriş sınavı puanlarının eşit olması halinde,
sırasıyla, yazılı sınav puanı ve KPSS puanı yüksek olana öncelik tanınır.
Giriş sınavında 70 ve üzerinde puan almış olmak veya yedek aday listesine
girmiş olmak müktesep hak teşkil etmez.
(3) Giriş sınavı sonuçları, başvuru süresiyle
birlikte Genel Müdürlüğün resmî internet adresinde ilan edilir ve asıl ve
yedek listede yer alanlara 11/2/1959 tarihli ve
7201 sayılı Tebligat Kanununa göre tebliğ edilir. Tebligatta belirtilen
süre içerisinde başvuru yapmayan veya atama yapılmaya hak kazananlardan
göreve başlamayan olduğu takdirde başarı sırasına göre yedek adaylardan
atama yapılabilir.
Sınav
belgelerinin saklanması
MADDE 26- (1) Sınavda başarı göstererek atananların
sınavla ilgili belgeleri beş yıl, bunun dışında kalan sınavla ilgili diğer
belgeler müteakip sınav tarihine kadar Başkanlık arşivinde saklanır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Atanma,
Yetiştirilme ve Yeterlik Sınavı
Müfettiş
yardımcılığına atanma
MADDE
27- (1) Giriş sınavında
başarı gösterenler müfettiş yardımcısı kadrolarına atanırlar.
(2) Giriş sınavında başarı gösteren adayların atama
işlemlerinin yapılabilmesi için 25 inci maddenin üçüncü fıkrasına göre
belirlenen süre içerisinde Genel Müdürlüğe müracaat etmeleri gerekir.
Süresi içinde belge ile ispatı mümkün zorlayıcı sebepler olmaksızın
müracaat etmeyenlerin atama işlemleri yapılmaz.
Yetiştirmede
amaç
MADDE 28- (1) Müfettiş yardımcılarının
yetiştirilmesinde aşağıdaki amaçlar güdülür:
a) Kişiliklerini, müfettişliğin gerektirdiği
mesleki bilgi, nitelik ve davranışlara göre geliştirmek.
b) Yetki alanına giren mevzuat ve uygulamalar ile
teftiş, inceleme, soruşturma ve ön inceleme konularında deneyim ve uzmanlık
kazandırmak.
c) Bilimsel çalışma ve araştırma yöntem ve
teknikleri konusunda becerilerini geliştirmek.
ç) Rapor yazma tekniği konusunda bilgi ve
yeteneklerini geliştirmek.
d) İş ve işlemlerinde ihtiyaç duyacakları modern
bilgi teknolojileri gibi araç ve gereçlerden yararlanma alışkanlıkları
kazandırmak ve bunu geliştirmelerini sağlamak.
e) Analitik düşünme, takım çalışması ve iletişim
becerilerini geliştirmek.
f) Yabancı dil bilgilerini geliştirmelerini teşvik
etmek.
g) Mesleğin gerektirdiği diğer niteliklere sahip
olmalarını sağlamak.
Müfettiş
yardımcılarının yetiştirilme süreci
MADDE
29- (1) Müfettiş
yardımcıları, 657 sayılı Kanun ile 21/2/1983
tarihli ve 83/6061 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Aday
Memurların Yetiştirilmelerine İlişkin Genel Yönetmelik hükümleri çerçevesinde
adaylık eğitimine ve bu Yönetmelikte belirtilen esaslar dâhilinde mesleki
eğitime tabi tutulurlar.
(2) Müfettiş yardımcıları üç yıllık yetişme
dönemine tabidirler. Bu sürenin hesabında; aylıksız izin, toplamda üç ayı
aşan hastalık ve refakat izni dikkate alınmaz.
(3) Müfettiş yardımcıları; üç yıllık yetiştirilme
süresinin ilk iki yılında, Başkanlıkça belirlenecek çalışma programına göre
başmüfettiş veya müfettiş refakatinde görevlendirilirler.
(4) Başmüfettişler ve müfettişler, refakatlerindeki
müfettiş yardımcılarının meslek ve hizmet gereklerine uygun şekilde
yetiştirilmelerinden sorumludurlar.
(5) Başkanlıkça, mesleki görev ve yetki alanına
giren konularda; teftiş, inceleme, soruşturma ve ön inceleme usulleri ile
ilgili mevzuatın öğretilmesi amacıyla eğitim programları düzenlenir.
(6) Müfettiş yardımcıları, refakatinde
görevlendirildikleri sürede müfettişlerin rehberliği doğrultusunda görevlerini
yerine getirirler. Müfettiş yardımcıları, bu sürede tek başlarına teftiş,
inceleme, soruşturma ve ön inceleme yapamaz ve 51 inci maddenin birinci
fıkrasının (a) bendi kapsamında düzenlenecek raporlar hariç olmak üzere
bağımsız rapor düzenleyemezler.
(7) Müfettiş yardımcıları, aylıksız izin ile
toplamda üç ayı aşan hastalık ve refakat izinleri hariç iki yıllık fiili
hizmetinin bitiminden itibaren bir ay içinde Genel müdürlüğün görev alanı
ile ilgili konularda üç tez konusu seçer ve bunlardan bir tanesi Başkanın
onayı ile tez konusu olarak belirlenir. Seçilen tez konusunun uygun
bulunmaması halinde, müfettiş yardımcısı on beş gün içinde üç yeni tez
konusu seçer. Tez konusunun ikinci defa uygun bulunmaması veya müfettiş
yardımcısının belirlenen süre içinde geçerli bir mazereti olmaksızın tez
konularını sunmaması halinde tez konusu Teftiş Kurulu Başkanı tarafından
bir ay içinde resen belirlenir. Belirlenen tez konusu, müfettiş yardımcısına
tebliğ edilmek suretiyle kesinleşir.
(8) Müfettiş yardımcısı, tez konusunun
kesinleşmesinden itibaren en geç bir ay içerisinde, kendisine rehberlik
etmek ve tezin bilimsel tez yazım usul ve esaslarına, seçilen konunun
niteliğine, Genel Müdürlüğün görev alanı ile ilgili hususlara uygunluğunu
temin etmek için bir danışman belirler ve Başkanın onayına sunar. Başkan
gerektiğinde başka bir danışman da belirleyebilir. Tez danışmanı, müfettiş
yardımcısına tez hazırlama sürecinde yardımcı olmak maksadıyla tavsiyelerde
bulunur. Tez danışmanı, müfettişlerden, uzmanlardan ya da Başkanlık
teşkilatında görev yapan ve daha önce lisansüstü programlarda akademik
çalışma yapmış, konusunda uzman kamu görevlileri arasından belirlenir.
Gerektiğinde yükseköğretim kurumlarında görevli öğretim üyelerinden de
danışman belirlenebilir.
(9) Müfettiş yardımcısı, tez konusunun kesinleştiği
tarihten itibaren en geç bir yıl içerisinde, hazırladığı tezi sunmak
zorundadır. Süresi içinde tezlerini sunmayanlara bir defaya mahsus altı ayı
aşmamak üzere ilave süre verilir.
(10) Tez danışmanının tez hakkındaki yazılı
görüşünü içeren raporu ile birlikte Başkanlığa sunulan tezler, Sınav
Kurulunca değerlendirilir. Tezler Sınav Kurulu tarafından tez danışmanının
değerlendirme görüşleri de dikkate alınarak en geç iki ay içinde incelenir.
Müfettiş yardımcısının hazırlayacağı tezin, kendi görüş ve
değerlendirmeleri ile önerilerini içermesi ve bilimsel çalışma etiğine
uygun olması gerekir. Tez konusunun başka bir kurum ve kuruluşta
müfettişlik, uzmanlık, yüksek lisans, doktora tezi veya başka ad altında
içerik ve sonuçları açısından aynı şekilde incelenip savunulmamış olması
esastır. İntihal yapıldığı tespit edilen tez geçersiz sayılır; müfettişliğe
atanmış olsa dahi ilgili kişinin ataması iptal edilir ve hakkında idari
işlem yapılır.
(11) İki aylık sürenin ya da incelemenin bitiminden
itibaren, on beş gün içinde tezini sözlü olarak savunması için müfettiş
yardımcısı Sınav Kuruluna çağrılır. Tezin değerlendirilmesi oylama ile
yapılır. Başarılı veya başarısız şeklinde kullanılan oylarda, oy çokluğu
ile karar verilir. Tezin başarısız sayılması halinde Sınav Kurulu
tarafından hazırlanacak gerekçeli rapor Başkanlıkça ilgiliye tebliğ edilir.
(12) Tezin, düzeltmeye gidilmesi şartı ile başarılı
sayılması halinde, tespit edilen eksiklik ve yanlışlıkların giderilmesi
için ilgili müfettiş yardımcısına iki aydan fazla olmamak üzere süre
verilir ve bu süre Başkanlığa bildirilir. Sınav Kurulunun gerekli
düzeltmelerin yapıldığına kanaat getirmesi halinde tez başarılı sayılır.
Düzeltilen tezlerin değerlendirmesi onuncu fıkraya göre yapılır. Tez
değerlendirme sonuçları yeterlik sınavından en az iki ay önce duyurulur ve
ilgililere tebliğ edilir.
(13) Tezleri başarısız sayılan müfettiş
yardımcılarına, tezlerini sunmaları veya yedinci fıkraya göre başka bir
konuda tez hazırlamaları için bir defaya mahsus altı ayı aşmamak üzere ilave
süre verilir. Geçerli bir mazereti olmaksızın savunmasını yapmayan müfettiş
yardımcısının tezi başarısız sayılır. Geçerli mazereti olan müfettiş
yardımcısı için ayrı bir savunma tarihi belirlenir.
(14) Tez ile ilgili diğer hususlar Başkanın teklifi
ve Genel Müdürün onayı ile belirlenir.
Değerlendirme
belgesi ve yetki verilmesi
MADDE
30- (1) Müfettişler
tarafından, refakatinde çalışan müfettiş yardımcıları hakkında, şekli ve
içeriği Başkanlıkça belirlenen değerlendirme belgesi düzenlenir.
(2) Aylıksız izin, toplamda üç ayı aşan hastalık ve
refakat izni hariç fiilen en az iki yıl çalışmış olan müfettiş
yardımcılarına, birinci fıkra kapsamındaki değerlendirme belgeleri de
dikkate alınarak Başkanlıkça yapılan değerlendirme neticesinde, tek başına
teftiş, inceleme, soruşturma ve ön inceleme yetkisi Başkanın teklifi ve
Genel Müdürün onayıyla verilebilir.
(3) Yetkili müfettiş yardımcıları; müfettişlerin
görev, yetki ve sorumluluklarını haizdir.
Yeterlik
sınavından önce meslekten çıkarılma
MADDE
31- (1) Müfettiş
yardımcılarından; verilen ilave süre içinde tezlerini sunmayan veya ikinci
defa hazırladıkları tezleri de kabul edilmeyenler, müfettiş yardımcısı
unvanını kaybederler ve Genel Müdürlükte durumlarına uygun memur unvanlı
kadrolara atanırlar.
Yeterlik
sınavına giriş şartları
MADDE
32- (1) Yeterlik sınavına
girebilmek için müfettiş yardımcısının;
a) Aylıksız izin, toplamda üç ayı aşan hastalık ve
refakat izni hariç müfettiş yardımcısı olarak fiilen en az üç yıl çalışmış
olması,
b) 29 uncu madde kapsamında belirlenecek konularda
yapacakları tez çalışmalarının Sınav Kurulu tarafından kabul edilmiş
olması,
gerekir.
(2) Bu maddede belirtilen şartları taşımayanlar
yeterlik sınavına alınmazlar.
Yeterlik
sınavı
MADDE
33- (1) Yeterlik sınavı,
yazılı ve sözlü olmak üzere iki bölümden oluşur. Her iki sınav da Başkanlıkça
belirlenen mahalde yapılır.
(2) Yeterlik sınavı, Sınav Kurulu tarafından
yapılır.
(3) Yeterlik sınavına girebilme koşullarını
taşıyanlar, tezin başarılı olarak kabul edildiği tarihi izleyen en geç altı
ay içinde yeterlik sınavına alınırlar.
(4) Yeterlik sınavının uygulanmasına ilişkin usul
ve esaslar Başkanlık tarafından belirlenir.
Yeterlik
sınav konuları
MADDE
34- (1) Müfettiş
yardımcılarının yeterlik sınav konuları aşağıdaki gibidir:
a) Hukuk:
1) Genel Müdürlük görev alanına giren konularda
yürürlükte olan mevzuat.
2) Anayasa.
3) İdare Hukuku ve idari yargı temel mevzuatı.
b) Soruşturma, inceleme ve denetim:
1) 657 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat.
2) 3628 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat.
3) 4483 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat.
4) 5237 sayılı Kanunun Genel Hükümleri ile kamu
görevlilerine özgü suçlara ilişkin hükümleri ve ilgili diğer mevzuat.
5) 4/12/2004 tarihli ve
5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu ve ilgili mevzuat.
6) 25/5/2004 tarihli ve
5176 sayılı Kamu Görevlileri Etik Kurulu Kurulması ve Bazı Kanunlarda
Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun ve ilgili mevzuat.
7) 1/11/1984 tarihli ve
3071 sayılı Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair Kanun ve ilgili mevzuat.
8) 9/10/2013 tarihli ve
4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu ve ilgili mevzuat.
9) 24/3/2016 tarihli ve
6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu ve ilgili mevzuat.
10) Özel soruşturma usulü getiren diğer kanunlar.
11) Teftiş, inceleme, soruşturma ve ön inceleme usulleri.
c) Kamu harcama mevzuatı ve muhasebe:
1) 10/12/2003 tarihli ve
5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve ilgili temel mevzuat.
2) 4/1/2002 tarihli ve
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve ilgili mevzuat.
3) 5/1/2002 tarihli ve 4735
sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve ilgili mevzuat.
4) 8/9/1983 tarihli ve
2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve ilgili temel mevzuat.
5) 10/2/1954 tarihli ve
6245 sayılı Harcırah Kanunu ve ilgili mevzuat.
6) 21/7/1953 tarihli ve
6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun ve ilgili
mevzuat.
7) Genel muhasebe, mali tablolar analizi, 27/12/2014 tarihli ve 29218 mükerrer sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliği.
Yazılı
sınav kâğıtlarının değerlendirilmesi
MADDE
35- (1) Yazılı sınav
kâğıtları, Sınav Kurulu üyeleri tarafından 100 tam puan üzerinden
değerlendirilir.
(2) Yazılı sınavda başarılı sayılabilmek için sınav
gruplarının her birinden alınan notların 60 puandan, tüm grupların not
ortalamasının da 70 puandan aşağı olmaması gerekir.
(3) Sınav Kurulu, yazılı sınav sonuçlarını
tutanakla tespit eder.
Sözlü
sınav
MADDE
36- (1) Yazılı sınavda
başarılı olan müfettiş yardımcıları sözlü sınava tabi tutulur. Yazılı sınavda
başarılı olamayanlar sözlü sınava katılamazlar. Yazılı sınava katılmış
olmak, sözlü sınava davet edilmeyenler için müktesep hak teşkil etmez.
(2) Sözlü sınav, müfettiş yardımcısının;
a) Yeterlik yazılı sınav konularına ilişkin
sorulacak sorulara verdiği cevapların,
b) Bir konuyu kavrayıp özetleme, ifade yeteneği ve
muhakeme gücünün,
c) Liyakati, temsil kabiliyeti, bilgi düzeyi,
davranış ve tepkilerinin mesleğe veya göreve uygunluğunun,
ç) Özgüveni, ikna kabiliyeti ve inandırıcılığının,
d) Genel yetenek ve genel kültürünün,
e) Bilimsel ve teknolojik gelişmelere açıklığının,
değerlendirilmesi suretiyle yapılır.
(3) Adaylar, Sınav Kurulu tarafından ikinci
fıkranın (a) bendi için 50 puan, (b) ila (e) bentlerinde yazılı özelliklerin
her biri için onar puan üzerinden değerlendirilir ve verilen puanlar ayrı ayrı tutanağa geçirilir. Verilen puanların toplamı
sözlü sınav puanını teşkil eder. Sözlü sınavda başarılı sayılabilmek için
Sınav Kurulu Başkanı ve üyelerinin 100 tam puan üzerinden verdikleri
puanların aritmetik ortalamasının en az 70 olması şarttır.
(4) Sınav Kurulu, sözlü sınav sonuçlarını tutanakla
tespit eder.
Yeterlik
sınav sonucu
MADDE
37- (1) Yeterlik sınavı notu,
yazılı ve sözlü sınav notlarının aritmetik ortalamasıdır.
(2) Yeterlik sınavında başarılı sayılmak için
yazılı ve sözlü sınav notlarının aritmetik ortalamasının 100 puan üzerinden
en az 70 olması şarttır.
(3) Sınav sonuçları, Sınav Kurulu tarafından,
başarı sırasına göre tutanakla tespit edilir ve liste halinde Başkanlıkça
duyurulur. Sonuçlar ayrıca yazılı olarak da sınava katılanlara bildirilir.
Yeterlik
sınavına girmeyenler veya sınavda başarılı olamayanlar
MADDE
38- (1) Yapılan yeterlik
sınavında başarılı olamayanlar veya sınava girmeye hak kazandığı halde geçerli
mazereti olmaksızın sınav hakkını kullanmayanlara, bir yıl içinde ikinci
kez sınav hakkı verilir.
(2) İkinci sınav hakkı bir defaya mahsus olmak
üzere verilir.
(3) İkinci yeterlik sınav hakkını kullanmayanlar
veya ikinci yeterlik sınavında da başarı gösteremeyenler, müfettiş
yardımcısı unvanını kaybederler ve Genel Müdürlükte durumlarına uygun memur
unvanlı kadrolara atanırlar.
Müfettişliğe
atanma
MADDE
39- (1) Yeterlik sınavında
başarılı olanlar, bu sınavdaki başarı sırasına göre müfettişliğe atanırlar.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Başmüfettişliğe
Atanma, Müfettişliğe Yeniden Atanma ve Kıdem
Başmüfettişliğe
atanma
MADDE
40- (1) Başkanlıkta, müfettiş
yardımcılığında geçirilen süreler dâhil toplamda en az on yıl çalışmış olan
müfettişler; kıdem, başarı ve kadro durumu göz önünde tutularak
başmüfettişliğe atanabilir.
Müfettişliğe
yeniden atanma
MADDE
41- (1) Yeterlik sınavında
başarılı olup müfettişliğe atandıktan sonra, istifa nedeniyle veya kamu kurum
ve kuruluşlarına naklen atanma suretiyle müfettişlikten ayrılanlar, yazılı
talepleri üzerine, durumları itibarıyla atanabilecekleri boş kadro
bulunması ve Başkan tarafından olumlu görüş verilmesi şartıyla yeniden
müfettişliğe atanabilirler.
Kıdem
MADDE
42- (1) Müfettişlerin
yönetimi, çalışması ve yetişmeleri gibi konularda meslek kıdemi esası uygulanır.
Kıdem; sınav dönemi aynı olan müfettiş yardımcıları arasında giriş
sınavındaki başarı sırasına göre, müfettişler arasında ise yeterlik
sınavındaki başarı sırasına göre belirlenir. Dönemleri farklı olanlar
arasındaki kıdem ise dönemleri arasındaki sıraya göre belirlenir.
(2) Müfettiş sıfatını kazandıktan sonra görevinden
ayrılanlardan yeniden atananların kıdemi, kendi dönemlerinin sonunda; bu
dönemden kimse kalmamış ise, bir önceki dönemin sonunda olacak şekilde
belirlenir.
(3) Teftiş Kurulu Başkanlığı yaptıktan sonra
müfettişliğe dönenler, dönemlerinin en kıdemlisi sayılır. Aynı dönemde bu
durumda birden fazla müfettiş var ise bunların kıdem sırasının tespitinde
ayrıca kendi aralarındaki kıdem esas alınır.
(4) Teftiş Kurulu Başkanlığına, ilgili mevzuat
uyarınca atananlardan; yeterlik sınavında başarı göstermek suretiyle
müfettiş, denetmen, denetçi, kontrolör unvanlarından birini iktisap
edenlerin denetim mesleğinde geçen süreleri ile üst kademe kamu
yöneticiliklerinde geçen sürelerinin tamamı, denetim mesleğinden
olmayanların ise hizmet sürelerinin yarısı denetim meslek kıdeminden
sayılır.
Müfettişlik
güvencesi
MADDE
43- (1) Müfettişler, yargı
kararı, sağlık raporu, müfettiş raporu ile saptanmış teftiş hizmetlerinin gerekleriyle
bağdaşmayan sıhhi, ahlaki veya mesleki yetersizlik halleri veya kendi
talepleri dışında görevlerinden alınamazlar.
ALTINCI BÖLÜM
Başkanlığın
Çalışma Esasları
Teftiş
faaliyetlerinin planlanması
MADDE
44- (1) Teftiş faaliyetleri,
teftiş plan ve programları çerçevesinde yürütülür.
(2) Teftiş planının hazırlanmasında Genel
Müdürlüğün ve Başkanlığın faaliyet ve amaçları ile teftiş politikaları göz
önünde bulundurulur.
(3) Teftiş planında, Genel Müdürlüğün ve
Başkanlığın faaliyetleri çerçevesinde risk odaklı çalışmalar yapılarak
teftişte ağırlık verilecek başlıca alanlar belirlenir. Ayrıca, Genel
Müdürlük birimlerinin yöneticileri ile koordinasyon toplantıları yapılarak
teftiş planında yer alması istenilen hususlara ilişkin görüş ve öneriler
alınabilir.
(4) Teftiş planı ve programı Genel Müdürün onayı
ile yürürlüğe girer.
(5) Teftiş planı ve programında Genel Müdürün onayı
ile her zaman değişiklik yapılabilir. Ayrıca gerek duyulması halinde, Genel
Müdürün onayı ile teftiş planı ve programı dışında da her zaman teftiş yapılabilir.
Müfettişlerin
görevlendirilmesi ile çalışma usul ve esasları
MADDE
45- (1) Müfettişler, Genel
Müdürün talimatı veya onayı üzerine Başkan tarafından görevlendirilirler ve
çalışma sonuçlarını Başkanlığa bildirirler.
(2) İşlerin, tabi oldukları süreleri aksatmayacak
şekilde sırasıyla yapılması esastır.
(3) Çalışmaların sonuçlarına ait bütün rapor ve
yazıların çalışma yerlerinde düzenlenmesi, ilgili mercilere tebliği veya
gönderilmesi esas olup, gereken hallerde söz konusu yazı ve tebliğ işleri en
kısa zamanda başka yerde de tamamlanabilir.
(4) Müfettişler görevlendirildikleri konularda
bağımsız olarak çalışırlar. Ancak gerekli görülen durumlarda; teftiş,
inceleme, soruşturma ve ön inceleme işlemlerinin birden fazla müfettiş
tarafından birlikte yürütülmesi de mümkündür. Bu tür çalışmalarda iş
bölümünü yapmak, işlerin zamanında sonuçlandırılmasını sağlamak ve
Başkanlıkla haberleşmeyi yürütmek görevleri kıdemli müfettiş tarafından
yerine getirilir.
(5) Birlikte yürütülen işlerde müşterek rapor düzenlenmesi
esastır.
(6) Görevlendirme yapılırken işin ivediliği,
niteliği, kapsamı ve sair nedenlerle Başkanlıkça işin tamamlanması için
makul bir süre belirlenebilir.
(7) Başkanlıkça aksi belirlenmedikçe müfettişler,
görevlendirildikleri konularla ilgili olarak; kamu kurum ve kuruluşları,
adlî makamlar, gerçek ve tüzel kişilerle doğrudan yazışma yapabilirler.
Ancak; Cumhurbaşkanlığı, TBMM, Yüksek Mahkemeler ile diğer Bakanlıkların
merkez ve yurt dışı teşkilatı ile yapılan yazışmaları Başkanlık
aracılığıyla yaparlar. Müfettişler görevleri ile ilgili konulardaki tüm
yazışmalarını Genel Müdürlük tarafından kullanılan sistem üzerinden
belirlenen genel esaslar çerçevesinde yaparlar.
Görevlerin
süresinde bitirilememesi ve işin devri
MADDE
46- (1) Müfettişler, kendilerine
verilen görevleri ara vermeden Başkanlıkça belirtilen süreler içinde bizzat
yapıp bitirirler. Süresinde tamamlanamayacağı anlaşılan görevler hakkında
Başkanlığa zamanında bilgi verip alacakları talimata göre hareket ederler.
(2) Müfettişlere verilen görevin devredilmemesi
esastır. Geri bırakma ve devir zorunluluğu doğarsa; Başkanlığın talimatı
veya izni ile görev başka bir müfettişe devredilebilir.
(3) Görevleri esnasında müfettişin vefatı, ağır
hastalığa yakalanması ve benzeri mücbir sebeplerle, görevin tamamlanmasının
mümkün olmadığı durumlarda Başkanlıkça başka müfettiş görevlendirilir.
(4) Devir işleminde devredilecek işe ait incelenen
bütün belge, defter ve kayıtlar bir dizi pusulasına bağlanarak devir
notuyla birlikte imza karşılığı devralan müfettişe teslim edilir. Üç nüsha
düzenlenen dizi pusulası ve devir notunun aslı devralan müfettişe verilir.
Suretlerden biri iş dosyasına konmak üzere Başkanlıkta kalır. Diğer suret
devreden müfettişe verilir.
Yurt
dışına gönderilme
MADDE 47- (1) Müfettiş ve müfettiş yardımcıları, Başkanlığı
ilgilendiren konularda inceleme ve araştırmalar yapmak ve meslekî
bilgilerini artırmak üzere Başkanın önerisi ve Bakanın onayıyla 21/1/1974 tarihli ve 7/7756 sayılı Bakanlar Kurulu
kararı ile yürürlüğe konulan Yetiştirilmek Amacıyla Yurt Dışına
Gönderilecek Devlet Memurları Hakkında Yönetmelik hükümleri çerçevesinde
yurt dışına gönderilebilirler.
(2) Yurt dışına gönderilenler, inceleme ve
araştırmalarına ilişkin olarak düzenledikleri raporları, döndükleri tarihten
itibaren en geç üç ay içinde Başkanlığa tevdi ederler.
YEDİNCİ BÖLÜM
Rapor Türleri
ve Yapılacak İşlemler
Rapor
türleri
MADDE
48- (1) Müfettişlerce, işin
özelliğine göre aşağıdaki raporlar düzenlenir:
a) Teftiş raporu.
b) İnceleme raporu.
c) Soruşturma raporu.
ç) Ön inceleme raporu.
(2) Raporlar Başkanlıkça belirlenecek olan usul,
esas ve standartlara göre düzenlenir. Raporlara takvim yılı itibarıyla
1’den başlamak üzere bir sıra numarası verilir. Bu sıra numarası 1 Ocak’tan
31 Aralık tarihine kadar devam eder. Birden fazla müfettiş tarafından
yazılan raporlarda, her biri kendi rapor sıra numarasını verir.
(3) Raporlarda yer verilen tespit, görüş ve
önerilerin; tereddüte sebep olmayacak şekilde açık
ve yazım kurallarına uygun bir üslupla yazılmasına; ilgili mevzuata ve
teftiş, inceleme, soruşturma ve ön inceleme sonucu ulaşılan delillere
dayandırılmasına özen gösterilir.
(4) Düzenlenen raporlar, Başkanlıkça
değerlendirmeye tabi tutulur. Raporların değerlendirilmesi, Başkan, görevlendireceği
Başkan yardımcısı veya müfettişler tarafından yapılabileceği gibi, çalışma
usul ve esasları Başkanlık tarafından belirlenen komisyon marifetiyle de
yapılabilir.
(5) Raporların değerlendirilmesi sonucu, düzeltilmesi
veya tamamlattırılması gereken hususların tespiti halinde, bu eksikliklerin
giderilmesi, raporu düzenleyen müfettişten istenir. Müfettişin, Başkanlığın
görüşüne katılmaması halinde, raporda yer alan görüş ile birlikte Başkanlık
görüşünün de yer aldığı onay hazırlanır ve Genel Müdüre sunulur. Onaylanan
görüş doğrultusunda işlem yapılır.
(6) Düzenlenen raporlar, Başkanlık görüşü ile Genel
Müdüre sunulur. Genel Müdürlükçe aksi belirtilmediği sürece; Genel Müdürlük
onayını müteakiben onay, rapor ve ekleri gereği yerine getirilmek üzere
Başkanlık tarafından ilgili birimlere veya mercilere gönderilir.
(7) Rapora ilişkin yapılan işlem sonucu müfettişe
bildirilir ve tekemmül eden raporlar Başkanlıkta muhafaza edilir.
Teftiş
raporu
MADDE
49- (1) Teftiş raporu, yapılan
teftiş sonucunda noksan veya hatalı bulunan ve ilgili dairelerce düzeltilmesi
gereken işlemler ile teftiş sonucu varılan diğer hususlar hakkında
düzenlenen rapordur.
(2) Teftiş raporlarında;
a) Görev emrinin tarihi ve sayısı, teftiş edilen
birim, göreve başlama ve bitirme tarihleri, yapılan teftişin amacı,
kapsamı, dönemi, teftişte kullanılan yöntemler, raporun dağıtım yerleri,
teftiş edilen birimin tespit ve bulgulara cevap verme süreleri ve ilgili
diğer hususlar belirtilir.
b) Teftiş sonucunda tenkidi gerektiren hususların
ilgili mevzuatta hangi düzenlemeye aykırı olduğu açıkça belirtilir.
c) Mevzuata göre ve işin niteliği itibarıyla
yapılması gereken işlemler ile alınması gereken idari önlem ve kararlara
yer verilir.
(3) Teftiş edilen her bir birim için tek bir teftiş
raporu düzenlenmesi esas olmakla birlikte zorunlu hallerde süreç veya
faaliyetler itibarıyla ayrı ayrı rapor
düzenlenebilir.
Teftiş
raporuna istinaden yapılacak işlemler
MADDE
50- (1) Teftiş raporu, bir
örneği usulüne göre cevaplandırıldıktan sonra geri gönderilmek, bir örneği
de teftiş dosyasında saklanmak üzere rapor numarasını taşıyan birer yazıya
bağlı olarak ilgili yerlere gönderilir.
(2) Raporun bir örneği, ilgili cevaplarla birlikte
verilen süre içerisinde, teftişi yapan müfettişe teftiş edilen birim
yöneticisi tarafından gönderilir. Bu süre on günden az olamaz. Raporları,
verilen süre içinde cevaplandırarak müfettişe tevdi etmeyen ilgililerin
gecikme sebebini bildirmeleri gerekir. Haklı bir gecikme gerekçesi
gösteremeyen ilgililer hakkında gerekli işlem tesis edilmek üzere, müfettiş
tarafından Başkanlığa bilgi verilir. Ayrıca ilgililere de gerekli
bilgilendirme yapılır.
(3) Noksan veya hatalı bulunan ve düzeltilmesi
gereken işlemlerden zaman alacak olanlara ilişkin cevapların, ilgili birim
tarafından eylem planları şeklinde hazırlanması gerekir. Tespit edilen
eksikliklere ilişkin hususların, eylem planlarında nasıl ve hangi zamanda
ve kimler tarafından tamamlanacağı açıkça belirtilir.
(4) Müfettişçe, teftiş edilen birim tarafından cevaben
yapılan açıklamaların yeterli ve mevzuata uygun olduğu sonucuna varılması
halinde, durum uygunluk bildirim yazısı ile Başkanlığa gönderilir.
(5) Müfettişin, teftiş edilen birim tarafından
cevaben yapılan açıklamaların yetersiz veya mevzuata uygun olmadığı
sonucuna varması halinde, gelen rapor müfettiş tarafından, konuya ilişkin
değerlendirmeleri ile açık ve gerekçeleriyle birlikte yazılmış son görüşü
de eklenerek en geç on beş gün içinde Başkanlığa gönderilir.
(6) Başkanlık, son görüşleri yazılmış olarak gelen
raporları, Genel Müdürlük onayı ile gereği yapılmak üzere ilgili birimlere
gönderir.
(7) Hastalık, askerlik, yurt dışı görevlendirmesi
gibi zaruri sebeplerle değerlendirilemeyen raporlara ilişkin eksiklikler,
Başkanlığın görevlendireceği başka bir müfettiş tarafından ikmal edilir.
(8) Esaslı bir eleştiriyi gerektirmeyen ve
görevlileri aydınlatmak veya uyarmak yoluyla düzeltilecek eksiklikler için
teftiş raporu düzenlenmez. Teftiş raporu tanzimine lüzum görülmeyen
hallerde, durum bir yazı ile denetlenen birime ve Başkanlığa bildirilir.
(9) Teftiş raporları üzerine yapılması gereken
işlemler ve teftiş edilen birimler tarafından hazırlanan eylem planları
Başkanlıkça takip edilir.
İnceleme
raporu
MADDE 51- (1) İnceleme raporu;
a) Yürürlükteki mevzuat ve bunların
uygulanmalarında görülen noksanlar ve bunların düzeltme yöntem ve usulleri
ile Genel Müdürlüğün faaliyetlerine değer katmaya yönelik görüş ve
tekliflerin,
b) Genel Müdürlüğün hedef ve amaçlarına ulaşmasını
sağlamak üzere sunulacak görüş ve tekliflerin,
c) Genel Müdürlüğün görev alanına giren ve Genel
Müdürlükçe incelenmesi istenilen konular hakkındaki görüşlerin,
ç) Şikayet ve ihbarlar
üzerine yapılan inceleme ve araştırmalar sonucunda cezai takibatı
gerektirir hal görülmediği takdirde yapılacak işleme esas görüşlerin,
d) Teftişlerde cevaplı raporlara bağlanması gerekli
görülmeyen hususların,
bildirilmesi maksadıyla düzenlenir.
(2) İnceleme raporları, konularının ilgilendirdiği
birimler dikkate alınarak yeterli sayıda düzenlenir. Başkanlıkça bu raporlar,
Genel Müdürlük onayı ile gereği yapılmak üzere ilgili birimlere gönderilir.
Soruşturma
raporu
MADDE 52- (1) Yürürlükteki ceza veya personel
mevzuatına göre suç veya disiplin suçu oluşturan eylem ve işlemlerden
dolayı yapılan soruşturmaların sonuçları soruşturma raporuna bağlanır.
(2) Soruşturma raporlarında; soruşturma konuları ve
işlenen suçlar ile suçlular hakkında hangi kanun hükümlerinin tatbik
edileceği ve suçlu veya kusurlu olanların fiillerinin hangi disiplin suçunu
oluşturduğu belirtilir.
(3) Disiplin yaptırımı veya idari karar alınmasına
esas olan soruşturma raporları yeterli sayıda düzenlenerek Başkanlığa
sunulur.
(4) 3628 sayılı Kanun uyarınca yapılan soruşturma
sonucu aynı Kanunun 17 nci maddesinde belirtilen
suçlardan dolayı düzenlenen soruşturma raporları, bir örneği Cumhuriyet
Başsavcılığına tevdi edilmek üzere Başkanlığa sunulur.
Ön
inceleme raporu
MADDE 53- (1) Ön inceleme raporu, 4483 sayılı Kanun
hükümlerine göre yapılan inceleme ve araştırmalar sonucu düzenlenen
rapordur.
(2) 4483 sayılı Kanuna göre yapılan ön
incelemelerde, inceleme emrinin tarihi ve sayısı ile incelemeye nasıl
başlandığı gösterilir. Hakkında ön inceleme yapılanın görevi ve kimliği,
incelemeye konu olan olay ve suçlar, incelemenin ne şekilde geliştiği ile elde
edilen deliller ve hakkında ön inceleme yapılan şahsın ifadesinin özeti ön
inceleme raporuna yazılır.
(3) Müfettişler, hakkında ön inceleme yapılan
Devlet memuru veya diğer kamu görevlisinin ifadesini de almak suretiyle
yetkileri dâhilinde bulunan gerekli bilgi ve belgeleri toplayıp, hukuki
dayanaklarını da belirtmek suretiyle görüşlerini içeren bir rapor
düzenlerler ve izin vermeye yetkili mercie sunmak üzere Başkanlığa teslim
ederler. Ön inceleme, birden çok müfettiş tarafından yapılmışsa, farklı görüşler
raporda gerekçeleriyle birlikte ayrı ayrı
belirtilir.
(4) Düzenlenen ön inceleme raporlarının aslı ve
yeterli sayıda örneği Başkanlığa gönderilir.
Rapor
sonuçlarının bildirimi ve takibi
MADDE 54- (1) İlgili birimler, bu Yönetmelikte ayrıca
belirlenmeyen hallerde, gereği için gönderilen raporlara istinaden yapılan
işlemler veya yapılmakta olan işlemlerin safahatı hakkında Başkanlıkça
belirlenen süre ve şekilde bilgi vermek zorundadır.
SEKİZİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son
Hükümler
Kimlik
belgesi ve mühür
MADDE
55- (1) Müfettişlere, mühür
ile Başkan tarafından imzalanmış kimlik belgesi verilir.
(2) Müfettiş yardımcılarına mühürleri, tek başına
görev yapmaya yetkili kılındıklarında verilir.
Müfettişlikten
ayrılmada yapılacak işlemler
MADDE
56- (1) Müfettişlikten
ayrılanlar; sonuçlandırılmış görevlere ilişkin raporları, henüz
sonuçlandırılmamış görevlere ilişkin belgeleri, kendilerine teslim edilen
resmî mührü, kimlik belgesini, demirbaş ve diğer eşyayı ayrılmadan önce
Başkanlığa iade etmek zorundadır. Sonuçlandırılmamış görevlere ilişkin
işlemler hakkında 46 ncı madde hükümleri
uygulanır.
Sınav
sonuçlarına itiraz
MADDE 57- (1) Giriş ve yeterlik sınav sonuçlarına
ilişkin olarak Başkanlığa, duyuru tarihinden itibaren on gün içinde yazılı
olarak itiraz edilebilir. İtirazlar Sınav Kurulunca en geç on beş gün
içinde değerlendirilerek, sonuç ilgiliye yazılı olarak bildirilir.
Yetki
MADDE 58- (1) Genel
Müdürlük, bu Yönetmeliğin uygulanmasında doğabilecek tereddütlerin
giderilmesinde teftiş, soruşturma, inceleme, ön inceleme ve diğer görevlere
ilişkin usul ve esasların belirlenmesinde, görev alanına giren iş ve
işlemlerin bilgi işlem sistemleri üzerinden yapılmasını sağlamaya veya
zorunlu tutmaya, bu Yönetmelikte yer alan rapor, yazı ve diğer belgelerin
düzenlenmesine ilişkin usul ve esasları belirlemeye yetkilidir.
Yürürlük
MADDE
59- (1) Bu Yönetmelik yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE
60- (1) Bu Yönetmelik
hükümlerini Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürü yürütür.