7537 Devlet Memurları Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
KANUN | 2024-12-27

27 Aralık 2024 CUMA
Resmî Gazete
Sayı : 32765
KANUN
DEVLET MEMURLARI KANUNU İLE BAZI
KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE
KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA
DAİR KANUN
Kanun No. 7537 Kabul
Tarihi: 25/12/2024
MADDE 1- 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı
Devlet Memurları Kanununun 4 üncü maddesinin (B) fıkrasının dördüncü
paragrafının altıncı cümlesinde yer alan “tespitinde” ibaresi “tespiti ile
64 üncü maddenin dördüncü fıkrası kapsamında” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 2- 657 sayılı Kanunun
77 nci maddesinin birinci fıkrasına “veya
uluslararası kuruluşlarda” ibaresi ile “yabancı memleketlerin resmi
kurumlarında” ibaresinden sonra gelmek üzere “ya da Cumhurbaşkanınca
belirlenen yurtdışındaki kuruluşlarda” ibareleri eklenmiş, ikinci
fıkrasında yer alan “yabancı memleketlerde veya uluslararası kuruluşlarda
görevde” ibaresi “birinci fıkra kapsamındaki görevlerde” şeklinde ve üçüncü
fıkrasında yer alan “yabancı memleketlerde veya uluslararası kuruluşlarda”
ibaresi “birinci fıkra kapsamındaki görevlerde” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 3- 657 sayılı Kanunun 92 nci
maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“375 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin mülga ek 18 inci, ek 35 inci ve ek 37 nci
maddeleri kapsamında yer alan yönetici görevlerinden alınıp veya bu görevleri
sona erip mezkûr maddeler uyarınca ilgili kadrolara ataması yapılan ya da
anılan Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici 33 üncü maddesi uyarınca ilgili
kadrolara ataması yapılan veya atanmış sayılan ve bilahare bu
kadrolarındayken bu fıkranın yürürlüğe girdiği tarihten sonra memurluktan
kendi istekleriyle çekilenlerden tekrar memurluğa dönmek isteyenler,
haklarında güvenlik soruşturması yapılması ve iki defadan fazla olmamak
kaydıyla bu maddede yer alan diğer şartlar aranmaksızın ve başkaca bir
işleme gerek kalmaksızın ayrıldıkları kadrolarına, ayrılmadan önceki özlük
hakları korunarak başvurmalarını takiben en geç üç ay içinde atanırlar. Bu fıkraya göre atananların kadroları başka bir
işleme gerek kalmaksızın ihdas edilmiş ve kurumların kadro cetvellerinin
ilgili bölümlerine eklenmiş sayılır. Bu şekilde ihdas edilen kadrolar,
herhangi bir şekilde boşalması hâlinde başka bir işleme gerek kalmaksızın
iptal edilmiş sayılır. Bu fıkra hükümleri, 1/12/2011
tarihli ve 6253 sayılı Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı İdari
Teşkilatı Kanununun 29 uncu maddesinin onikinci
fıkrası, geçici 2 nci maddesinin birinci fıkrası
ve geçici 15 inci maddesi kapsamında ilgili kadrolara atananlar veya
atanmış sayılanlar ile 703 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 221 inci
maddesinin ilgili hükümleri kapsamında Türkiye Büyük Millet Meclisi
Başkanlığı İdari Teşkilatında müşavir unvanlı kadrolara atananlar hakkında
da uygulanır.”
MADDE 4- 657 sayılı Kanunun 108 inci maddesinin (D)
fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Türkiye’nin üyesi olduğu
uluslararası kuruluşlarda çalışanlar ile kamu sermayeli kurum veya
kuruluşların yurtdışı birimlerinde çalışanların ya da bu kurum ve
kuruluşlarda çalışanlardan altı aydan fazla yurtdışında
görevlendirilenlerin memur olan eşlerine bu durumun her yıl kurumuna
belgelendirilmesi kaydıyla 10 yılı aşmamak üzere bunların görev süresince
aylıksız izin verilebilir.”
MADDE 5- 657 sayılı Kanunun ek 41 inci maddesinin beşinci
fıkrasının birinci cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve fıkraya
ikinci cümlesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Uzman yardımcılığına atananlar, en az üç yıl
çalışmak ve istihdam edildikleri birimlerce belirlenecek konularda
hazırlayacakları uzmanlık tezi, oluşturulacak tez jürisi tarafından kabul edilmek
kaydıyla yeterlik sınavına girmeye hak kazanırlar.”
“Yeterlik sınavına girmeye hak
kazananların sınavı en geç altı ay içinde yapılır.”
MADDE 6- 657 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde
eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 51- Ek 41 inci
maddenin beşinci fıkrasına tabi bulunanlardan anılan fıkranın bu maddeyi
ihdas eden Kanunla değiştirilmeden önceki hükümleri kapsamında yeterlik
sınavına girmeye hak kazanmış olup bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih
itibarıyla halen kurumlarınca ilk yeterlik sınavı yapılmamış olanlar
bakımından anılan fıkrada söz konusu sınavın yapılması için öngörülen altı
aylık süre, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren başlar.”
MADDE 7- 657 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde
eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 52- Geçici 37 nci,
geçici 41 inci ve geçici 48 inci madde çerçevesinde sözleşmeli personel
pozisyonlarından memur kadrolarına atanmış olup bu maddenin yürürlük tarihi
itibarıyla memur kadrolarında bulunanların söz konusu pozisyonlarda geçen
hizmet süreleri, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren, 64 üncü
maddenin dördüncü fıkrası kapsamında değerlendirilir.”
MADDE 8- 4/1/1961 tarihli ve 213
sayılı Vergi Usul Kanununun 15 inci maddesinin üçüncü fıkrası aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“Hazine ve Maliye Bakanlığı, mücbir sebep sayılan
haller nedeniyle; bölge, il, ilçe, mahal, organize sanayi bölgesi,
teknoloji geliştirme bölgesi, endüstri bölgesi, serbest bölgeler gibi
bölgeler veya afete maruz kalanlar itibarıyla; mükellefiyet ve vergi türü,
vergilendirme ve defter tutma usulü, faaliyet konusu, iş yerleri,
sektörler, aktif toplamı, öz sermaye toplamı, satış hasılatı,
çalıştırılan hizmet erbabı sayısını birlikte veya ayrı ayrı
dikkate alarak mücbir sebep hali ilân etmeye; bu sürede vergi ödevlerinden
yerine getirilemeyecek olanları; vergi türü ve vergilendirme dönemi
itibarıyla bu fıkra kapsamında belirlenen kriterler ile faaliyete devam
edilip edilmediğini birlikte veya ayrı ayrı
dikkate alarak belirlemeye yetkilidir. Mücbir sebep hali ilan edilen
yerlerde mücbir sebep, bu durumun vukua geldiği tarihin rastladığı ayı
izleyen üçüncü ayın son günü itibarıyla bitmiş sayılır. Bakanlık; bu süreyi
mücbir sebep halinin vukua geldiği tarihin rastladığı ayı izleyen on
sekizinci ayın sonunu geçmemek kaydıyla uzatabilir, bu fıkra kapsamında
yetkisini, vergi türleri ve iş yerleri itibarıyla; beyannamelerin
toplulaştırılması, yeni beyanname verme süreleri belirlenmesi ve beyanname
verme zorunluluğunun kaldırılması şeklinde de kullanabilir.”
MADDE 9- 213 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 36- Hazine ve Maliye Bakanlığı, 6/2/2023 tarihinde Kahramanmaraş ilinde meydana gelen
depremler nedeniyle bu Kanunun 15 inci maddesi kapsamında mücbir sebep hali
ilan edilen Kahramanmaraş, Malatya, Adıyaman, Hatay illeri ile Gaziantep
ilinin İslahiye ve Nurdağı ilçelerinde, deprem tarihi itibarıyla
mükellefiyet kaydı bulunan ve 30/11/2024 tarihi itibarıyla mücbir sebep
hali sona eren mükelleflerin mücbir sebep halini, bu maddeyi ihdas eden
Kanunla değiştirilen 15 inci madde hükmü çerçevesinde 1/12/2024 tarihinden
itibaren her defasında altı ayı geçmeyen süreler halinde bir yıla kadar
uzatmaya yetkilidir.”
MADDE 10- 17/8/1983 tarihli ve 2879
sayılı Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığına İlişkin Bazı Düzenlemeler
Hakkında Kanunun 4 üncü maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “; esas ve
usulleri Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığı teşkilatına ilişkin
Cumhurbaşkanlığı kararnamesinde belirtilen sözleşmeli personel ile” ibaresi
madde metninden çıkarılmış, dördüncü fıkrasına aşağıdaki cümle ve mülga
sekizinci fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.
“Hâkim ve savcı sınıfından olanların
terfileri mümtazen başka bir işleme gerek
kalmaksızın süresinde yapılır.”
“Kadrolu personelden hizmetine ihtiyaç kalmayanlar,
diğer kamu kurum ve kuruluşlarının durumlarına uygun kadrolarına atanırlar.
İlgili kuruluşlar atamaya ilişkin işlemleri genel hükümler çerçevesinde en
kısa sürede yerine getirirler. Bunların durumlarına uygun boş kadro
bulunmaması halinde atama işlemi ile birlikte söz konusu kadrolar herhangi
bir işleme gerek olmaksızın kendiliğinden ihdas edilmiş sayılır. Bu
kadroların herhangi bir nedenle boşalması halinde herhangi bir işleme gerek
olmaksızın söz konusu kadrolar kendiliğinden iptal edilmiş sayılır.
Süreli olarak görevlendirilen personelden hizmetine
gerek kalmayanlar, süresinin bitiminden önce de kurumlarına geri
gönderilebilir veya görevlerine son verilebilir. Süreli olarak
görevlendirilen personelden isteyenler, süreleri bitmeden kurumlarına
dönebilirler veya görevlerini bırakabilirler. Bunlardan üç yıllık görev
süresini tamamlayanlar, haklarında yeni bir işlem yapılıncaya kadar
görevlerine devam eder.
Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığında 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu
veya diğer kanunların sözleşmeli personel çalıştırılmasına dair hükümlerine
bağlı kalınmaksızın sözleşmeli personel çalıştırılabilir. Sözleşme yapmaya
İdari İşler Başkanı yetkilidir. Sözleşmeli personel hakkında bu Kanunda ve
sözleşmede yer almayan hususlarda 657 sayılı Kanuna göre sözleşmeli
personel çalıştırılmasına ilişkin hükümler uygulanır. Sözleşmeli olarak
çalıştırılacaklara ödenecek ücret 657 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin (B)
fıkrasına göre çalıştırılanlar için uygulanmakta olan sözleşme ücreti
tavanının üç katını geçmemek üzere görevin mahiyeti ve çalıştırılacak
kişinin vasfı gibi kriterler gözetilerek İdari
İşler Başkanı tarafından belirlenir. Geçici olarak ve/veya haftanın belirli
günlerinde ya da günün belirli saatlerinde sözleşmeli statüde çalıştırılanlara,
çalıştırılan günlerle veya saatlerle orantılı olarak ödeme yapılır.
Bu madde kapsamında istihdam edilecek sözleşmeli
bilişim personeline ödenecek ücret tavanı, en fazla on kişi için, 657
sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin (B) fıkrasına göre çalıştırılanlar için
uygulanmakta olan sözleşme ücreti tavanının beş katına kadar
belirlenebilir. Bu şekilde istihdam edileceklerin;
a) Fakültelerin dört yıllık
bilgisayar mühendisliği, yazılım mühendisliği, elektrik mühendisliği,
elektronik mühendisliği, elektrik ve elektronik mühendisliği ve endüstri
mühendisliği bölümlerinden veya bunların dışında kalan dört yıllık eğitim
veren fakültelerin mühendislik bölümlerinden, fen edebiyat, eğitim ve
eğitim bilimleri fakültelerinin, bilgisayar ve teknoloji üzerine eğitim veren
bölümleri ile istatistik, matematik ve fizik bölümlerinden ya da bunlara
denkliği Yükseköğretim Kurulunca kabul edilmiş yurt dışındaki yükseköğretim
kurumlarından mezun olması,
b) Yazılım, yazılım tasarımı ve geliştirilmesi ile
bu sürecin yönetimi konusunda veya büyük ölçekli ağ sistemlerinin kurulumu
ve yönetimi konusunda en az 5 yıllık mesleki tecrübeye sahip bulunmaları,
c) Bilgisayar çevre birimlerinin donanımı ve
kurulan ağ yönetimi güvenliği hakkında bilgi sahibi olmaları kaydıyla,
güncel programlama dillerinden en az birini bilmesi,
zorunludur.
Bu maddeye göre istihdam edilen sözleşmeli
personelden hizmetine ihtiyaç kalmayanlar uygun görülmesi halinde diğer
kamu kurum ve kuruluşlarında 657 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin (B)
fıkrası kapsamındaki durumlarına uygun pozisyonlara atanabilir. Bunların
atama teklifi İdari İşler Başkanlığınca yapılır. Atama teklifi yapılan kurum
veya kuruluşça personelin atama işlemleri on beş gün içinde
sonuçlandırılır. Bunlar, atama işlemi tamamlanıncaya kadar, mevcut
pozisyonlarına ait sözleşme ücretleri ile diğer mali haklarını
Cumhurbaşkanlığı bütçesinden almaya devam eder. Bu madde kapsamında
atanacakların pozisyonları, atama teklifinde belirtilen ünvan,
sayı, nitelik, sözleşme ücreti ve süreleri itibarıyla atama işleminin
yapıldığı tarihte başka bir işleme gerek kalmaksızın ihdas edilmiş sayılır.
Doğum, evlat edinme veya askerlik sebebiyle hizmet sözleşmesi feshedilen
sözleşmeli personelin pozisyonları hariç olmak üzere, bu madde kapsamında
ihdas edilen pozisyonlar, herhangi bir şekilde boşalmaları halinde hiçbir
işleme gerek kalmaksızın iptal edilmiş sayılır. Bu fıkra kapsamında
atananlara iş sonu tazminatı ödenmez. Bu personelin önceden iş sonu
tazminatı ödenmiş süreleri hariç, iş sonu tazminatına esas olan toplam
hizmet süreleri, yeni pozisyonlarında iş sonu tazminatına esas toplam
hizmet süresi ile ücret ve izin sürelerinin hesabında dikkate alınır.
Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığında
Cumhurbaşkanlığı Raportörü ve Cumhurbaşkanlığı Raportör Yardımcısı ünvanlı kadrolarda 657 sayılı Kanunun ek 41 inci
maddesinde yer alan usul ve esaslar çerçevesinde personel istihdam
edilebilir. Cumhurbaşkanlığı Raportörlerine ve
Cumhurbaşkanlığı Raportör Yardımcılarına, sırasıyla Türkiye Büyük Millet
Meclisi Yasama Uzmanı ve Yasama Uzman Yardımcılarına mevzuatında kadrosuna
bağlı olarak mali ve sosyal hak ve yardımlar ile diğer özlük hakları
kapsamında yapılması öngörülen ödemeler aynı usul ve esaslar çerçevesinde
ödenir ve bunlar 657 sayılı Kanunun 36 ncı
maddesinin “Ortak Hükümler” bölümünün (A) fıkrasının (11) numaralı bendi
hükmünden aynı usul ve esaslar çerçevesinde yararlanırlar.”
MADDE 11-
2879 sayılı Kanuna aşağıdaki
geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 3- Hâkimler ve savcılar, kaymakamlar,
Yasama Uzmanları ve belirli bir yetiştirme programı sonrası yeterlik
sınavına tabi tutularak yeterliklerini almış olmak kaydıyla 657 sayılı
Kanunun 36 ncı maddesinin “Ortak Hükümler”
bölümünün (A) fıkrasının (11) numaralı bendinde belirtilen merkez teşkilatı
kadroları ile mesleğe alınmaları, yetiştirilmeleri ve yeterlikleri aynı
veya benzer nitelik arz eden merkez teşkilatı kadro veya pozisyonlarında
bulunan veya bulunmuş olanlardan 29/11/2024 tarihi itibarıyla
Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığında kadroya bağlı süreli personel
statüsünde raportör ünvanıyla
görev yapmakta olanlar, Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığındaki toplam
görev sürelerinin en az üç yıl olması kaydıyla bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarihten itibaren on beş gün içerisinde başvurmaları ve uygun
görülmeleri halinde başvuruyu takip eden bir ay içinde Cumhurbaşkanlığı
Raportörü ünvanlı kadrolara atanabilirler. Bu
fıkra kapsamındakilerden Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığındaki
toplam görev süreleri üç yıldan az olanlar, bu süreyi tamamlamaları halinde
aynı usul ve esaslar çerçevesinde Cumhurbaşkanlığı Raportörü kadrosuna
atanabilirler.
657 sayılı Kanunun 36 ncı
maddesinin “Ortak Hükümler” bölümünün (A) fıkrasının (11) numaralı bendinde
belirtilen merkez teşkilatı kadroları ile mesleğe alınmaları, yetiştirilmeleri
ve yeterlikleri aynı veya benzer nitelik arz eden merkez teşkilatı kadro
veya pozisyonlarının yardımcıları ve stajyerlerinden 29/11/2024
tarihi itibarıyla Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığında kadroya bağlı
süreli personel statüsünde görev yapmakta olanlar, bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarihten itibaren on beş gün içerisinde başvurmaları ve uygun
görülmeleri kaydıyla başvuruyu takip eden bir ay içinde Cumhurbaşkanlığı
Raportör Yardımcısı ünvanlı kadrolara
atanabilirler.
Birinci fıkrada belirtilen kadro veya pozisyonlarda
bulunmuş olup bu maddenin yayımı tarihinde Cumhurbaşkanlığı merkez
teşkilatında yönetici olarak görev yapanlardan görevi sona erenler,
görevlerinin sona ermesinden itibaren on beş gün içinde başvurmaları
kaydıyla başvuruyu takip eden bir ay içinde Cumhurbaşkanlığı Raportörü
kadrolarına atanırlar.
Bu maddeye göre Cumhurbaşkanlığı Raportörü ve
Cumhurbaşkanlığı Raportör Yardımcısı ünvanlı
kadrolara atananların yöneticilik, adaylık, yardımcılık veya stajyerlik
süreleri dahil birinci, ikinci ve üçüncü fıkralar
kapsamındaki kadro veya pozisyonlarda geçirdikleri ve/veya geçirmiş
sayıldıkları süreler Cumhurbaşkanlığı Raportörü ve Cumhurbaşkanlığı
Raportör Yardımcısı kadrolarında geçmiş sayılır.
Bu maddeye göre atananların kadroları başka bir
işleme gerek kalmaksızın ihdas edilmiş ve kadro cetvellerinin ilgili
bölümlerine eklenmiş sayılır.”
MADDE 12- 6/6/2002 tarihli ve 4760
sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununun 7 nci
maddesinin birinci fıkrasının (2) numaralı bendinde yer alan “kayıt ve
tescile tâbi” ibaresinden sonra gelmek üzere “yerli katkı oranı en az %20
olan” ibaresi eklenmiş, bentte yer alan “beş” ibaresi “on” şeklinde, ikinci
fıkrasının son cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Cumhurbaşkanı; birinci fıkrada belirlenen
yerli katkı oranını yarısına kadar indirmeye, iki katına kadar artırmaya
yetkilidir.”
MADDE 13- 3/7/2005 tarihli ve 5393
sayılı Belediye Kanununun 49 uncu maddesinin üçüncü fıkrasının onuncu
cümlesinde yer alan “tespitinde” ibaresi “tespiti ile 657 sayılı Kanunun 64
üncü maddesinin dördüncü fıkrası kapsamında” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 14- 10/11/2005 tarihli ve
5429 sayılı Türkiye İstatistik Kanununa aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
“Kurumun gelirleri
EK MADDE 1- Kurumun gelirleri şunlardır:
a) Genel bütçeden yapılacak Hazine yardımları.
b) Taşınır ve taşınmaz malların satışı, kiraya
verilmesi ve işletilmesinden elde edilen gelirler.
c) Kurumun tarafsızlığını ve bağımsızlığını
etkilemeyecek her türlü bağış, yardım, vasiyet ve sair gelirler.
ç) Proje ve araştırma gelirleri.
d) Diğer gelirler.”
MADDE 15- 8/6/1984 tarihli ve 234
sayılı Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğüne Dair Bazı Düzenlemeler
Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 16 ncı
maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 16- Darphane ve Damga Matbaası Genel
Müdürlüğünün görevlerini yerine getirmesi amacıyla 150 milyon TL döner
sermaye tahsis edilmiştir. Gerektiğinde sermaye tutarı Cumhurbaşkanınca beş
katına kadar artırılabilir.
Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğünün döner
sermayesi; Hazine ve Maliye Bakanlığı bütçesine konulacak ödenekler ile
Hazinece yapılacak ayni yardımlar, kıymetli madenlerin değerlemesinden
doğan farklar, Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğü çalışmalarından
elde edilecek gelir ile yıllık kâr, bağış ve yardımlardan oluşur. Bağış ve
yardımlar ile kıymetli madenlerin değerlemesinden doğan farklar, tahsis
olunan sermaye ile sınırlı olmaksızın sermayeye ilave olunur.
Döner sermayeden elde edilen ve her yıl sonunda kullanılmayan gelir, tahsis olunan sermayeye
ulaşıncaya kadar döner sermayeye eklenir. Darphane ve Damga Matbaası Genel
Müdürlüğü döner sermayesi tarafından kıymetli madenlerin değerlemesinden
doğan farklardan Hazine ve Maliye Bakanı tarafından belirlenecek tutar,
ilgili mevzuatı gereği hesaplanması gereken Hazine payı ve diğer kurum
payları ile hesap dönemi sonunda aktarılacak tutarların hesabında dikkate
alınmaz. Ödenmiş sermaye tutarı tahsis edilen sermaye tutarına ulaşıncaya
kadar elde edilen dönem sonu kârları ödenmemiş sermayesine mahsup edilir.
Ödenmiş sermaye tutarı tahsis edilen sermaye tutarına ulaştıktan sonra elde
edilen kârlar hesap dönemini izleyen mayıs ayının sonuna kadar genel
bütçeye gelir kaydedilmek üzere ilgili muhasebe birimine yatırılır.
Zamanında yatırılmayan kârlar ilgililerden 21/7/1953
tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun
hükümlerine göre tahsil edilir.
Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğü bu döner
sermayeden görevlerin yerine getirilmesi amacı ile gerek duyacağı
harcamaları yapmaya yetkilidir. Ancak görevlerin yerine getirilmesi amacı
ile gerek duyulacak yatırım projeleri, bina ve tesis yapımı ile ilgili
olarak yapılacak harcamalar için Hazine ve Maliye Bakanlığından izin
alınır. Bu yolla edinilen gayrimenkuller döner sermayeye tahsis edilmek
kaydıyla Hazine adına tescil edilir.
Her mali yılın bitiminden itibaren üç ay içinde
hazırlanacak bilanço ve ekleri ile bütün gelir ve gider belgeleri denetim
için Sayıştay Başkanlığına gönderilir.
Döner sermayenin işletilmesi ile ilgili her türlü
mali ve idari işlemlerin yürütülmesine ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle
düzenlenir.”
MADDE 16- 27/6/1989 tarihli ve 375
sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 11 inci maddesinin birinci fıkrasının
(a) bendine birinci cümlesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki cümle
eklenmiştir.
“Ekli (IV) sayılı Cetvelde
sayılmayan kadro unvanlarında veya hizmet sınıflarında görev yapanlar
hakkında 657 sayılı Kanuna ekli (I) sayılı Cetvelde yer alan ek gösterge
rakamları dikkate alınır.”
MADDE 17- 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 35 inci
maddesinin üçüncü fıkrasının birinci cümlesinde yer alan “görevleri ile
yurtdışı teşkilatındaki sürekli görevlere” ibaresi “görevlerine” şeklinde,
beşinci fıkrası ve dokuzuncu fıkrasının üçüncü cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş
ve dokuzuncu fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Ek gösterge bakımından bakanlık genel müdürü dengi
ve daha yüksek tespit edilen kadro, pozisyon ve görevler ile il ve bölge
müdürü kadro veya pozisyonları hariç, üst kademe kamu yöneticisi kadro,
pozisyon ve görevlerine atananlar hakkında üçüncü fıkra hükümleri
uygulanmaz.”
“Bu madde ile
mülga ek 18 inci ve ek 37 nci maddeler kapsamında
bakanlık müşaviri, müşavir, danışman, idari uzman ve araştırmacı kadro ve
pozisyonlarına atananların öncelikle bulundukları kurumda veya ihtiyaç
duyan kamu kurum ve kuruluşları ile kanunla kurulan dernek ve vakıflarda
talepleri üzerine görevlendirilmeleri ile bunların bu kapsamda yürüteceği
izleme, değerlendirme, araştırma, rehberlik, proje ve eğitim gibi görev ve
hizmetler ile buna dair uygulamanın izlenmesine ve yönlendirilmesine dair
usul ve esaslar Cumhurbaşkanlığınca belirlenir.”
“Bu fıkranın üçüncü cümlesi
hükümlerinin, 1/12/2011 tarihli ve 6253 sayılı Türkiye Büyük Millet Meclisi
Başkanlığı İdari Teşkilatı Kanununun 29 uncu maddesinin onikinci
fıkrası, geçici 2 nci maddesinin birinci fıkrası
ve geçici 15 inci maddesi kapsamında ilgili kadrolara atananlar veya
atanmış sayılanlar ile 703 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 221 inci maddesinin
ilgili hükümleri kapsamında Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı İdari
Teşkilatında müşavir unvanlı kadrolara atananlar hakkında uygulanmasına
ilişkin usul ve esasları belirlemeye Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlık
Divanı yetkilidir.”
MADDE 18- 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye aşağıdaki ek
madde eklenmiştir.
“EK MADDE 41- Yurtdışı teşkilatlarındaki daimi
görevlere, bakan veya atamaya yetkili amirin teklifi üzerine
Cumhurbaşkanınca atama yapılır.
Bu madde kapsamındaki atamalarda aşağıdaki şartlar
aranır:
a) 657 sayılı Kanunun 48 inci maddesinde belirtilen
genel şartları taşımak.
b) En az dört yıllık yükseköğrenim mezunu olmak.
c) Gerekli ve yeterli mesleki bilgiye sahip olmak.
ç) Yabancı dil yeterlik belgesine sahip olmak.
d) Hizmetin gerektirdiği temsil yeteneğine sahip
olmak.
e) Kamuda ve/veya sosyal güvenlik kurumlarına tabi
olmak kaydıyla uluslararası kuruluşlar ile özel sektörde veya serbest
olarak en az beş yıl çalışmış olmak.
f) Son beş yıl içinde aylıktan kesme cezasını veya
son on yıl içinde kademe ilerlemesinin durdurulması cezasını, Türk Silahlı
Kuvvetleri personeli için kendi mevzuatında yurtdışı teşkilatındaki daimi
görevlere atanmaya engel olarak belirlenen disiplin cezalarını almamış
olmak.
Adalet Bakanlığı yurtdışı teşkilatında yer alan
yurtdışı daimi görev kadrolarına, birinci sınıfa ayrılmış olup birinci
sınıfa ayrılma niteliklerini yitirmemiş hâkim ve savcılar arasından
muvafakatleri alınarak atama yapılır. Bu kişilerin yurtdışı daimi görev
süresi üç yıldır. Bu süre hizmetin gerektirdiği hallerde Adalet Bakanının
onayıyla bir yıla kadar uzatılabilir. Görev süresi sona erenler, iki yıldan
az olmamak üzere yurtdışı daimi görev süresi kadar yurtiçinde hizmet yapmış
olması şartıyla en fazla bir kez daha atanabilir. Yurtdışı daimi göreve
atanan hâkim ve savcılara, 657 sayılı Kanun kapsamında daimi görevle
yurtdışı kadrolarında bulunanlara yapılan ödemeler, aynı usul ve esaslar çerçevesinde
ödenir. Bu kişiler hakkında, disiplin, sicil ve terfi hususlarında Adalet
Bakanlığı merkez teşkilatında çalışan hâkimlere ilişkin hükümler uygulanır.
Bu maddenin birinci fıkrası hariç diğer hükümleri
Dışişleri Bakanlığı personeli ile anılan Bakanlığın yurtdışı daimi görev
kadroları hakkında uygulanmaz. Bu kadrolara ilişkin hususlar Dışişleri Bakanlığı
tarafından yönetmelikle düzenlenir.
Milli Savunma Bakanlığı yurtdışı teşkilatına
atanacak astsubaylar hakkında ikinci fıkranın (b) bendi hükmü uygulanmaz.
Bu madde kapsamındaki görevlere, 657 sayılı Kanunun
atanma, sınavlar, kademe ilerlemesi ve derece yükselmesine ilişkin
hükümleriyle bağlı olmaksızın atama yapılabilir. Ancak bu şekilde atanmış
olmak, kamu kurum ve kuruluşlarındaki diğer herhangi bir kadro, pozisyon ve
göreve atanma veya kamuda herhangi bir statüde çalışma açısından kazanılmış
hak teşkil etmez. Bu fıkraya göre açıktan atananlardan görevi sona
erenlerin veya görevden alınanların memuriyetle ilişikleri kesilir.
Üst kademe kamu yöneticisi niteliğindeki yurtdışı
teşkilatlarındaki daimi görevler ve atanma şartları diğer kanunlarda düzenlenmiş
olan görevlere yapılacak atamalar hakkında bu madde hükümleri uygulanmaz.
Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar
Cumhurbaşkanınca yönetmelikle belirlenir.”
MADDE 19- 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ekli (IV)
sayılı Cetvelinin “I- GENEL İDARE HİZMETLERİ SINIFI” bölümünün (h) sırası
ile “II- TEKNİK HİZMETLER SINIFI”, “III- SAĞLIK HİZMETLERİ SINIFI” ve “IV-
EĞİTİM VE ÖĞRETİM HİZMETLERİ SINIFI” bölümleri yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 20- 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye aşağıdaki
geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 47- Yurtdışı daimi görevlere ilişkin
mevcut yönetmeliklerin ek 41 inci maddeye aykırı olmayan hükümleri
uygulanmaya devam olunur.”
MADDE 21- 22/1/1990 tarihli ve 399
sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 5 inci maddesinin birinci fıkrasının
üçüncü cümlesinin başına “Genel müdür, genel müdür yardımcısı, I. hukuk
müşaviri, bölge müdürü kadroları hariç” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 22- 3/6/2011 tarihli ve 635
sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
“EK MADDE 1- (1) Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının
görev ve yetkileri şunlardır:
a) İlgili mevzuatta yer alan görevleri yapmak.
b) Sanayi ürünlerine yönelik Bakanlığın görev
alanına giren idari ve teknik düzenlemeleri hazırlamak, Türk
standartlarından gerekli görülenleri zorunlu uygulamaya koymak, bunların
uygulanmasını sağlamak, gerektiğinde denetlemek veya denetletmek.
c) Görev ve yetkileri arasında yer alan destek
programları ve projeleri ile ilgili görevlerini, belirleyeceği usul ve
esaslar çerçevesinde bağlı ve ilgili kuruluşlarına yaptırmak.
ç) Sanayi işletmelerinin satın aldıkları sanayi
ürünlerinin satış sonrası hizmetlerine yönelik ekonomik çıkarlarını
koruyucu tedbirleri almak ve gerekli düzenlemeleri yapmak, bu düzenlemelere
yönelik denetimleri yapmak ya da yaptırmak.
d) Türkiye’de bilimsel ve teknolojik araştırma,
geliştirme, tasarım ve yenilikçilik faaliyetlerini ve girişimlerini teşvik
etmek; bu faaliyetler sonucu ortaya çıkan ürünlerin patenti, yatırımı ve pazarlanması
konusunda gerçek ve tüzel kişilere destek vermek; bunlarla ilgili
düzenlemeler yapmak, usul ve esasları belirlemek.
e) Kamu kurum ve kuruluşları ile gerçek ve tüzel
kişilerden işletmelere ait yatırım, üretim, teşvik, mali durum, Ar-Ge, fikri ve sınai mülkiyet
hakları, dış ticaret, istihdam ve işgücü, kurulu kapasite, fiilî üretim,
enerji giderleri, verimlilik, dijitalleşme ve benzeri muhtelif ekonomik ve
kurumsal faaliyet bilgi ve verilerini, belirlenecek usul ve esaslar
dâhilinde almak, verilerin saklanması ve kullanılması için bilgi sistemi
oluşturmak ve yönetmek.
f) İşletmelerin rekabet edebilirliğini artırmak
amacıyla, üniversiteler, kamu kurum ve kuruluşları, sektörel
birlikler, sivil toplum kuruluşları ve firmalar arasında teknolojik gelişim
odaklı işbirliğini teşvik etmek; kümelenme ve işbirliği mekanizmaları için
destek programları hazırlamak, uygulamak ve izlemek; desteklere ilişkin
usul ve esasları belirlemek.
g) Ar-Ge ve yenilik
faaliyetlerinin yaygın bir şekilde gelişmesini sağlamak üzere, arayüz veya platform tabanlı destek ve teşvik modelleri
geliştirmek, bunlara ilişkin usul ve esasları belirlemek ve uygulamak.”
MADDE 23- 635 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye aşağıdaki ek
madde eklenmiştir.
“EK MADDE 2- (1) Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı
döner sermaye işletmesi kurmaya yetkilidir. Döner sermaye işletmesine
500.000.000 (Beş yüz milyon) Türk lirası sermaye tahsis edilmiştir. Tahsis
edilen sermaye tutarı Cumhurbaşkanı kararıyla 5 katına kadar artırılabilir.
(2) Döner sermaye; döner sermaye faaliyetlerinden
elde edilecek kârlardan, bağış ve yardımlardan oluşur. Döner sermaye
faaliyetlerinden elde edilen kârlar, ödenmiş sermaye tahsis edilen tutara
ulaşıncaya kadar sermayeye eklenir. Ödenmiş sermaye tutarı, tahsis edilen
sermaye tutarına ulaştıktan sonra, yılsonu kârı hesap dönemini izleyen
nisan ayının sonuna kadar genel bütçeye gelir kaydedilmek üzere ilgili
muhasebe birimi hesabına yatırılır. Bağış ve yardımlar, tahsis edilen
sermaye miktarı ile sınırlı olmaksızın sermayeye eklenir.
(3) Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı
döner sermayesi; sanayi ve teknoloji yatırımlarının, altyapı hizmetlerinin
yürütülmesi, sanayi ve teknoloji yatırımlarına ilişkin destek sağlanması,
Ar-Ge ve yenilik faaliyetleri, girişimcilik
ekosisteminin geliştirilmesi, AB mevzuat ve uyum süreçleri, bilişim,
teknoloji, siber güvenlik faaliyetleri, dijitalleşme, dijital dönüşüm
faaliyetleri, kamulaştırma dâhil kuruluş işlemlerinin sağlanması,
altyapının planlanması, altyapı proje ve tesislerinin, ayrıca
haritalandırma, danışmanlık ve benzeri işlerin yapılması/yaptırılması ile
döner sermayenin işletilmesine ilişkin giderlerin karşılanması amacıyla
kullanılır.
(4) Sanayi ve Teknoloji
Bakanlığının görev ve faaliyet alanları kapsamında, doğal afetler nedeniyle
tahrip olan organize sanayi bölgesi, endüstri bölgesi, teknoloji geliştirme
bölgesi ve sanayi sitelerinin ihyası veya yeniden inşası amacıyla veya
üçüncü fıkrada belirtilen iş ve hizmetler ile sanayi ve teknoloji
yatırımlarıyla doğrudan bağlantılı olmak kaydıyla yatırım projeleri ve
bunların zorunlu altyapı hizmetlerinin yerine getirilmesi amacıyla döner
sermaye bütçesinden Sanayi ve Teknoloji Bakanının onayıyla genel bütçeye
kaynak aktarılabilir. Aktarılan
bu tutarlar genel bütçeye gelir ve söz konusu tutarlar karşılığı yukarıda
sayılan işlerin yapımı amacıyla Bakanlık bütçesine ödenek kaydedilir. Bu
suretle ödenek kaydedilen tutarlardan yılı içinde harcanmayan kısımları
aynı amaçlarla kullanılmak üzere ertesi yıla devretmeye Cumhurbaşkanı
yetkilidir. Kaydedilen bu ödeneklerden yatırım projeleri ile ilgili olanlar
yılı yatırım programı ile ilişkilendirilir.
(5) İşletmenin faaliyet alanları, gelirleri,
giderleri, işleyişi ve denetimi ile diğer hususlar yönetmelikle düzenlenir.”
MADDE 24- 25/8/1999 tarihli ve 4447
sayılı İşsizlik Sigortası Kanununun geçici 22 nci
maddesinin birinci fıkrasında yer alan “31/12/2024” ibaresi “1/1/2028”
şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 25- 31/5/2006 tarihli ve 5510
sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 17 nci maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“İş kazası, meslek hastalığı,
hastalık ve analık hallerinde verilecek ödeneklerin hesabına esas tutulacak
günlük kazanç; iş kazasının veya doğumun olduğu tarihten, meslek hastalığı
veya hastalık halinde ise iş göremezliğin başladığı tarihten önceki oniki aydaki; iş kazası ve meslek hastalığı halinde
bağlanacak gelirin hesabına esas tutulacak günlük kazanç ise iş kazasının
olduğu veya meslek hastalığında iş göremezliğin başladığı tarihten önceki oniki aydaki son üç ay içinde, 80 inci maddeye göre
hesaplanacak prime esas kazançlar toplamının, bu kazançlara esas prim ödeme
gün sayısına bölünmesi suretiyle hesaplanır. Ancak, önceki oniki ay
içerisinde 180 günden az kısa vadeli sigorta primi bildirilmiş olanların
geçici iş göremezlik ödeneğine esas tutulacak günlük kazanç tutarı, iş
göremezliğin başladığı tarihteki günlük prime esas kazanç alt sınırının iki
katını geçemez.”
MADDE 26- 5510 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde
eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 105- Bu Kanunun 60 ıncı maddesinin birinci fıkrasının (g) bendi kapsamında
1/1/2015 öncesine ait olup ödenmemiş genel sağlık
sigortası primleri ile gecikme cezası ve gecikme zammı gibi ferî
alacaklarının tamamının tahsilinden vazgeçilir. Bu maddenin yayımlandığı
tarihe kadar söz konusu süreler için ödenmiş olan primler iade ve mahsup
edilmez.”
MADDE 27- 5510 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde
eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 106- 2024 yılında götürü bedel
üzerinden hizmet alım sözleşmesi yapılmış kamu üniversite sağlık hizmeti
sunucularının Kuruma 31/12/2024 tarihine kadar bu
sözleşme kapsamında verdikleri tedavi hizmetlerine ilişkin toplam tahakkuk
tutarının götürü bedel sözleşme tutarından düşük olması durumunda, aradaki
fark terkin edilir. Terkin edilen tutar, Bakanlık bütçesine bu amaçla
tahsis edilecek ödenekten karşılanır.
Bu maddeye ilişkin usul ve esaslar Hazine ve Maliye
Bakanlığının görüşü alınarak Kurumca belirlenir.”
MADDE 28- 17/2/2011 tarihli ve 6114
sayılı Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Hizmetleri Hakkında Kanunun
geçici 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının birinci cümlesinde yer alan
“31/12/2024” ibaresi “31/12/2026” şeklinde değiştirilmiş ve birinci
cümlesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Bu madde kapsamında
görevlendirilenlere ayrıca soru ücreti ödenmez.”
MADDE 29- Bu Kanunun;
a) 16 ncı ve 19 uncu
maddeleri 15/1/2023 tarihinden itibaren geçerli
olmak üzere yayımı tarihinde,
b) 22 nci, 23 üncü ve 25
inci maddeleri 21/12/2024 tarihinden itibaren
geçerli olmak üzere yayımı tarihinde,
c) Diğer maddeleri yayımı tarihinde,
yürürlüğe girer.
MADDE 30- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.
26/12/2024