Türkiye-Azerbaycan Kara Ulaştırması Karma Komisyon Toplantısı Protokolünün Onaylanması Hakkında Karar (Karar Sayısı: 6915)
MİLLETLERARASI ANDLAŞMALAR | 2023-03-09

9 Mart 2023 PER$EMBE 
Resmî Gazete 
Sayı : 32127 (Mükerrer)
MİLLETLERARASI ANDLAŞMA 
Karar Sayısı: 6915
15 Aralık 2022 tarihinde Bakü'de imzalanan ekli "Türkiye-Azerbaycan Kara Ulaştırması Karma Komisyon Toplantısı Protokolü’nün onaylanmasına, 244 sayılı Kanunun 5 inci maddesi ile 9 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 2 nci ve 3 üncü maddeleri gereğince karar verilmiştir.

8 Mart 2023
Recep Tayyip ERDOĞAN CUMHURBAŞKANI 

Türkiye - Azerbaycan  Kara Ulaştırması Karma Komisyon Toplantısı PROTOKOLÜ

Türkiye - Azerbaycan Kara Ulaştırması Karma Komisyon Toplantısı 15 Aralık 2022 tarihinde Bakü'de gerçekleştirilmiştir.

Toplantıda Türk Heyetine Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Ulaştırma Hizmetleri Düzenleme Genel MüdürüMurat BAşTOR, Azerbaycan Heyetine Dijital Kalkınma ve Ulaştırma Bakanlığına bağlı Azerbaycan Kara Ulaştırması Ajansının Yönetim Kurulu Başkanı Anar RZAYEV başkanlık etmiştir.

Heyet listeleri Ek'te yer almaktadır.
Türkiye Heyeti ve Azerbaycan Heyeti (bundan sonra Heyetler olarak adlandırılacaktır)aşağıdaki gündem maddelerini kabul etınişler ve buna göre görüşmeleri gerçekleştirmişlerdir:
1- İstatistiki bilgi teatisi,
2- Eşya taşımacılığı,
3- Yolcu taşımacılığı,
4- Diğer konular.
1. İstatistiki bilgi teatisi 
Heyetler, Türkiye ile Azerbaycan arasındaki uluslararası karayolu taşımacılığının genel durumunu görüşmüşlerdir. İki ülke arasındaki ticaretin önemli bir bölümünün karayolu ile gerçekleştiği dikkate alınarak, karayolu taşımacılığının ticaret hacminin artmasına olumlu etkisinin olduğu kaydedilmiştir.

Heyetler, istatistikî bilgi teatisinde bulunmuşlar ve iki ülke arasındaki ticaretin ve yük taşımacılığıın özellikle transit taşımaların gelişmesinden duydukları memnuniyeti ifade etmişlerdir.

2. Eşya taşımacılığı
Heyetler, Türkiye ve Azerbaycan taşımacıları tarafindan uluslararası taşımalarda kullanılan geçiş belgelerinin sayılarını görüşmüşlerdir.

Müzakereler sonunda, heyetler 2023 yılı geçiş belgesi kotasının aşağıdaki sayıda olmasınıkararlaştırmışlardır;
- İkili/transit (tek-tip) geçiş belgesi : 65.000 adet 
Transit geçiş belgesi : 35.000 adet 
3, ülke geçiş belgesi : 15.000 adet 
3. ülke geçiş belgeleri ilk etapta 10.000 adet teati edilecektir, bakiye belgeler (5.000 adet)taraflardan birinin talebi üzerine diğer tarafa gönderilecektir.

İhtiyaç halinde, kullanım düzeyine uygun ilave ikili/transit (tek-tip) ve/veya transit geçişbelgesi teati edilecektir.


3. ülke geçiş belgelerinden 700 adedi Türkiye'ye/Türkiye'den yapılacak 3. ülke taşımalarının yanı sıra Türkiye limanlarından Azerbaycan'a yapılan taşımalarda kullanılabilecektir.
Heyetler, hangi taşıma türünde hangi geçiş belgesinin kullanılacağı konusunda bilgilendirme yapmışlardır.

Heyetler, bir geçiş belgesinin verilmiş olduğu firmanın tek bir taşıtı tarafından kullanılabileceği hususunda anlaşmışlardır. Türk tarafi, otomasyon sisteminde bu doğrultuda gerekli düzenlemeleri yapacaktır 

Geçiş belgeleri bir sonraki yılın 1 Şubat tarihine kadar geçerli olacaktır.
3. Yolcu taşımacılığı
Heyetler, iki ülke arasındaki uluslararası yolcu taşımalarının geliştirilmesi konusunda arzularınıifade etmişlerdir.

Türk Heyetinin sorusu üzerine, Azerbaycan Heyeti COVI-19 tedbirleri kapsamında halihazırda uluslararası yolcu taşımacılığı yapılmadığı bilgisini paylaşmıştır.
Heyetler, uluslararası yolcu taşımacılığının yeniden başlaması durumunda arızi yolcu taşımalarında kullanılmak üzere 200 adet izin belgesinin teati edilmesi hususunda mutabık kalmışlardır.

4. Diğer konular 
Türk Heyeti, taşımacılıkta dijitalleşme çalışmaları ve Elektronik Geçiş Belgesi (e-Permit)projesi konusunda Azerbaycan Heyetine bilgi vermiştir. Heyetler, elektronik geçiş belgesi konusunda ortak çalışma grubu kurularak çalışmaların ivedilikle başlatılması hususunda mutabık kalmışlardır.

Türk Heyeti, uluslararası karayolu taşımacılığında yaşanan son gelişmeler neticesinde Orta Koridorun öneminin arttığını belirterek, bunun her iki ülke taşımacılarına önemli fırsatlar sunduğu bilgisini vermiştir. Ayrıca, iki ülke arasında uluslararası taşımacılıkta ortaya çıkan firsatlardan her iki ülke taşımacılarının da istifade edebilmesi için transit taşımaların serbestleştirilmesini önermiştir.

Azerbaycan Heyeti, konunun hukuki yönüyle incelenmesi gerektiğini ifade etmiştir.
Türk Heyeti, Türkiye'de ücretli ve ücretsiz yollar olduğunu belirterek ücretli yolların (otoyol,köprü ve tünellerin) kullanılması durumunda Türk taşıtları da dahil her ülke taşıtından aynıtutarda ücret alındığını, bunun dışında Azerbaycan plakalı taşıtlardan Türkiye'de geçiş ücreti alınmadığı bilgisini paylaşmıştır. Ayrıca, mevcut Anlaşmanın 5. Maddesinin son paragrafi kapsamında karşılıkhılık esasına göre transit taşımalarda ücretlerin kaldırılabileceğini belirterek, Türk taşıtlarından Azerbaycan'da alınan geçiş ücretlerinin kaldırılmasını talep etmiştir.


Azerbaycan Heyeti, ücretlerin kaldırılmasına ilişkin hususların Anlaşmada açıkça belirtilmediğini, milli mevzuat kapsamında Türk taşıtlarından ücret alındığını belirtmiştir.Azerbaycan tarafi milli mevzuatta yapılacak değişiklik teklifleri konusunda Türk tarafına bilgi vermiştir.

Toplantı samimi ve kardeşlik ortamında geçmiş ve her iki heyet toplantı sırasında ulaşılan sonuçtan karşılıklı olarak memnuniyetlerini ifade etmişlerdir.

Türk Heyeti, bir sonraki Kara Ulaştırması Karma Komisyon Toplantısı için Azerbaycan Heyetini Türkiye'ye davet etmiştir. Toplantı yeri ve tarihi belirlenerek diplomatik kanallar vasıtasıyla bildirilecektir.

Bu Protokolün hükümleri, yeni bir Protokol ile değiştirilinceye kadar geçerli olacaktır.
Bu Protokol, 15 Aralik 2022 tarihinde Bakü'de Türkiye ve Azerbaycan dillerinde düzenlenmiş,aynı derecede geçerli iki orijinal nüsha olarak imzalanmıştır 
Türkiye Heyeti Adına 
Murat BAŞTOR 

Azerbaycan Heyeti Adına 
Ahe Anar RZAYEV 

TÜRK HEYET LİSTESİ: Murat BAŞTOR

TÜRK HEYET LİSTESİ: Ulaştırma Hizmetleri Düzenleme Genel Müdürlüğü

TÜRK HEYET LİSTESİ: Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı

TÜRK HEYET LİSTESİ: Burak Serkan YAŞAR

TÜRK HEYET LİSTESİ: Gümrükler Genel Müdürlüğü

TÜRK HEYET LİSTESİ: Ticaret Bakanlığı

TÜRK HEYET LİSTESİ: Hasan BOZ

TÜRK HEYET LİSTESİ: Ulaştırma Hizmetleri Düzenleme Genel Müdürlüğü

TÜRK HEYET LİSTESİ: Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı

TÜRK HEYET LİSTESİ: Kerim CİCİOĞLU

TÜRK HEYET LİSTESİ: Ulaştırma Hizmetleri Düzenleme Genel Müdürlüğü Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı

TÜRK HEYET LİSTESİ: Ayşe Nur YÜCEL

TÜRK HEYET LİSTESİ: Uzman Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Genel Müdürlüğü

TÜRK HEYET LİSTESİ: Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı

TÜRK HEYET LİSTESİ: Burcu AVCI

TÜRK HEYET LİSTESİ: Ticaret Bakanlığı

TÜRK HEYET LİSTESİ: Cengiz DELİBAŞ

TÜRK HEYET LİSTESİ: Aslı ÇALIK

TÜRK HEYET LİSTESİ: Alper ÖZEL

TÜRK HEYET LİSTESİ: Nejla ALBAYRAK

TÜRK HEYET LİSTESİ: Ayhan TURAN

TÜRK HEYET LİSTESİ: Yakup SEFER

TÜRK HEYET LİSTESİ: Gizem ŞİMER İLSEVEN

AZERBAYCAN HEYET LİSTESİ: Anar RZAYEV

AZERBAYCAN HEYET LİSTESİ: Heydr RUSTEMOV

AZERBAYCAN HEYET LİSTESİ: Nicat İBRAHİMLİ

AZERBAYCAN HEYET LİSTESİ: Sübhan ABİLOV

AZERBAYCAN HEYET LİSTESİ: Ramin BAYRAMOV

AZERBAYCAN HEYET LİSTESİ: İlham NAMAZOV

AZERBAYCAN HEYET LİSTESİ: Sultan HÜSEYNOV

AZERBAYCAN HEYET LİSTESİ: Kanan KURBANOV

AZERBAYCAN HEYET LİSTESİ: Azad CAFAROV

AZERBAYCAN HEYET LİSTESİ: Ramil BAYLAROV

Beynelxalq avtomobil daşımaları üzr  Türkiy-Azrbaycan Qarışıq Komissiyasının iclasının  PROTOKOLU 
Beynlxalq avtomobil daşımaları üzre Azerbaycan-Türkiy Qarışıq Komissiyasının iclası 2022-ci ilin 15dekabr tarixlrind Bakı şhrind keçirilmişdir.

İclasda Türkiy nümaynd heytin Türkiy Respublikasının Nqliyyat v Infrastruktur Nazirliyinin Nqliyyat Xidmtlrinin Tnzimlnmsi Baş Idarsinin risi Murat Baştor, Azrbaycan nümaynd heytin Azrbaycan Respublikasının Rqmsal Inkişaf v Nqliyyat Nazirliyinin tabeliyind Azrbaycan YerüstüNqliyyat Agentliyinin Idar Heytinin sdri Anar Rzayev rhbrlik edirdi.

Nümaynd heytlrinin trkibi lav olunur.
Türkiy trfi v Azrbaycan trfi (bundan sonra “Trfler" adlandırılacaq) aşağıdakı gündliyi tsdiq etdilr v gündlik üzr müzakirelr apardılar:
1. Statistik mlumatların mübadilsi;
2. Yük daşımaları;
3. Srnişin daşımaları;
4. Diger meseller.
1.Statistik mlumat mübadilsi 
Trflr Azrbaycan Respublikası il Türkiy Respublikası arasında beynlxalq avtomobil daşımalarının ümumi veziyytini müzakir etdilr. İki ölk arasındakı ticart hcminin sas hisssinin avtomobil nqliyyatıil hyata keçirildiyi nzr alınaraq, avtomobil daşımalarının ticaretin inkişafına öz müsbt tsirini göstrdiyi qeyd olundu.

Trflr arasında statistik mlumatların mübadilsi aparıdı, iki ölk arasında ticaretin v yük daşımalarının,xüsusil tranzit daşımaların artımından mmnunlug ifad olundu.

2.Yük daşımaları
Trflr, Türkiy v Azrbaycan daşıyıcıları trfindn beynlxalq daşımalarda istifad olunan "İcazlrin sayı il bağlı müzakirlr apardılar.

Müzakirlr nticsind Trflr 2023-cü il üçün kvotanı aşağıdakı sayda müyyn etdilr:
- ikitrfli daşımalar v tranzit keçid üçün- 65000 edd;
- tranzit keçid üçün- 35000 dd;
-3-cü ölky/ölkdn daşımalar üçün -15000 dd.
3-cü ölky/ölkdn daşımalar üçün "İcaz" blankları ilkin mrhld 10000 dd mübadil edilck v qalan "icaz" blankları (5000 dd) trflrdn birinin tlbi ile digr trf göndrilcekdir.
Ehtiyac olduğu tqdird, istifad sviyysin uyğun olaraq ikitrfli daşımalar v tranzit keçid üçün v/v ya tranzit daşımalar üçün “Icaz" blanklarının lav mübadilsi aparılacaqdır.


3-cü ölky/ölkdn "Ilcaz" blanklarının 700 ededi 3-cü ölky/ölkeden Türkiyy/Türkiydn hyata keçirilecak daşımalarda, o cümledn Türkiye limanlarından Azerbaycana hyata keçiriln daşımalarda istifad oluna bilecekdir.

Terflr, hansı daşıma növünd hansı "Icaz" blankının istifade oluna bilceyi mövzusunda bir-bírini mlumatlandırmişdır.

Trflr, daşıyıcının, veriln "İcaz" blankını yalnız bir avtonqliyyat vasitsi üçün istifad ed bilcyi bared razılığa glmişdir. Türkiy trfi, proqram tminatında bununla bağlı müvafiq düzliş edckdir.
İcaz" blankları növbti ilin fevral ayının 1-dk etibarlı olacaqdır.
3.Srnişin daşımaları
Trflr iki ölk arasında beynlxalq srnişin daşımalarının tkmillşdirilmsi ile bağlı öz istklrini ifad etdilr.

Türkiy trfinin sorğusuna cavab olaraq, Azrbaycan trefi CoviD-19 tdbirlri çrçivsind hal-hazırda beynlxalq srnişin daşımalarının hyata keçirilmdiyini bildirdi.

Trflr beynlxalq srnişin daşımalarının yenidn başlaması halında, qeyri-müntezem srnişin daşımalarının hyata keçirilmsi üçün 200 edd "Icaz" blankının mübadil edilmsi il bağlı razılığa gldilr.

4. Diger msleler 
Türkiy Trfi Azrbaycan Trfin daşımalarda rqmsallaşma il laqdar görüln işlr v Elektron "İcaz" Blankı (e-Permit) layihsi haqqında melumat verdi. Terfler elektron "Icaze" blankı üzr birg Texniki işçi qrupunun yaradılması v işlrin icrasına drhal başlanılması bared razılığa gldilr.
Türkiy Trfi beynlxalq avtomobil daşımalarında baş vern son dyişiklikler nticsind Orta Dhlizin hmiyytinin artdığını qeyd edrek, bunun hr iki ölknin daşıyıcıları üçün mühüm imkanlar yaratdığınıbildirdi. Bundan elav, beynlxalq daşımalarda yaranmış fürstlrdn hr iki ölk daşıyıcılarının da yararlanması üçün tranzit daşımaların liberallaşdırılmasıni_tklif etdi.

Azrbaycan trfi mslnin hüquqi baxımdan araşdırılmasının lazım olduğunu ifad etdi.
Türkiy trfi, Türkiyd ödnişli v ödnişsiz yolların olduğunu bildirerk, ödnişli yollardan (magistral yollar, körpülr v tunellr) istifad olunduğu halda, Türkiye avtomobillri d daxil olmaqla, hr bir ölk avtomobilindn eyni mblğd rüsum alındığını, bundan başqa, Türkiyd Azrbaycan dövlt qeydiyyat nişanlı avtomobillrdn rüsum alınmadığını bildirdi. Bundan lav, mövcud Sazişin 5-ci maddsinin son paraqrafı çrçivesind rüsumların qarşılıqlı sasda lğv edil bilcyiní qeyd edrek, Türkiyd qeydiyyatda olan yük avtonqliyyat vasitlrindn Azrbaycanda alınan vergi v rüsumların lğv edilmsini xahiş etdi.
Azrbaycan trfi vergi v rüsumlardan azadolma il bağlı Sazişde aydın müddanın olmadığını v Türkiy daşıyıcılarından milli qanunvericiliyin tlblri çerçivesind vergi ve rüsumların alındığını bildirmişdir.Azrbaycan terefi milli qanunvericiliye edilck değişiklik tekliflri il bağlı Türkiye trfin malumat vermişdir.

İclas smimi v qardaşlıq şraitind keçirildi, her iki ölknin nümaynd heytlri iclasda ld ediln nticlrdn qarşılıqlı olaraq razılıqlarını ifad etdilr.

Türkiy trefi Qarışıq Komissiyanın növbti iclasının keçırilmsi üçün Azrbaycan trfini Türkiyy dvt etdi. Iclasın yeri v tarixi müyyn olunaraq diplomatik kanallar vasitsi il mlumat verilcekdir.

Bu Protokolun müddaları yeni bir Protokol il dyişikliklr edilndk qüvvddir.
Bu Protokol, 15 dekabr 2022-ci il tarixind Bakı şhrind Azrbaycan v Türk dillrind trtib edilmiş, eyni dreced qüvvy malik olan iki sl nüsxed imzalanmışdır.

Türkiy nümaynd 
heyt adından 
Murat BAŞTOR 

Azrbaycan nümaynd 
heyti adından 
Anar RZAYEV 


EK 
TÜRKİYƏ NÜMAYƏNDƏ HEYƏTİ
Murat BAŞTOR 
Nqliyyat v Infrastruktur Nazirliyinin Nqliyyat Xidmtlrinin Tnzimlm Baş Idarsinin risi,nümaynd heytinin rehbri 
Burak Serkan YAŞAR Ticart Nazirliyinin Baş Gömrük İdarsinin Direktor müavini 

Hasan BOZ 
Kerim CiCiOĞLU 
Nqliyyat v İnfrastruktur Nazirliyinin Nqliyyat Xidmtlri Tnzimlm Baş İdarsinin şöb müdiri Nqliyyat v Infrastruktur Nazirliyinin Nqliyyat Xidmtlri Tnzimlm Baş Idarsinin şöb müdiri 
Ayşe Nur YÜCEL Nqliyyat v Infrastruktur Nazirliyinin Avropa İttifaqı v Xarici Əlaqlr Baş İdarsind mütxssis 
Burcu AVCI Ticart Nazirliyinin Ticart üzr mütxssisi 
Cengiz DELİBAŞTürkiye Odalar ve Borsalar Birliyi (TOBB)
Aslı ÇALIK Türkiye Odalar ve Borsalar Birliyi (TOBB)
Alper ÖZEL Beynlxalq Nqliyyatçılar Dernyi (UND)
Nejla ALBAYRAK Beynlxalq Nqliyyatçılar Drnyi (UND)
Ayhan TURAN Beynlxalq Avtomobil Nqliyyatı il Yük Daşımaları v Agentlik Sahiblri Drnyi (ÜKAT)
Yakup SEFER Türkiynin Azrbaycandakı Sfirliyinin Baş ticart müşaviri 

Gizem Şimer İLSEVEN Türkiynin Azrbaycandakı Sfirliyinin Xarici işlr üzr katibi 

AZƏRBAYCAN NÜMAYƏND HEYƏTİ
Anar Rzayev Azrbaycan Yerüstü Nqliyyat Agentliyinin Idar heytinin sdri,nümayend heytinin rhbri Heydr Rüstmov Azrbaycan Yerüstü Nqliyyat Agentliyinin Idar heytinin sdrinin müavini 
Nicat Ibrahimli Rqmsal İnkişaf v Nqliyyat Nazirliyinin Beynlxalq Əmkdaşlıq şöbsinin sektor müdiri Sübhan Əbilov Azrbaycan Yerüstü Nqliyyat Agentliyinin Yük daşımaları
departamentinin direktoru Ramin Bayramov Azrbaycan Yerüstü Nqliyyat Agentliyinin Layihlrin idareolunması departamentinin direktoru İlham Namazov İnformasiya Texnologiyaları sahsi üzr müstqil ekspert Sultan Hüseynov Dövlt Gömrük Komitsinin Gömrük Tariflrinin Tnzimlnmsi v Ödnişlr Baş İdarsinin Gömrük Ödnişlri İdarsinin Yol vergilrin v "Icaz" blanklarına nzart şöbsinin ris müavini Knan Qurbanov ABADA-nın baş katibi vzifsini icra edn Azad Cfrov “Kristal-2008" MMC-nin direktoru Ramil Bylrov “Qarabağ Transport" MMC-nin direktoru