Yüksek Seçim Kurulunun 07/03/2019 Tarihli ve 1422 Sayılı Kararı ve Eki SEÇSİS-SSPS Sandık Sonuçları Paylaşım Sistemi (SSPS) Kullanımına İlişkin Usul ve Esasları Gösterir Genelge
YÜKSEK SEÇİM KURULU KARARI | 2019-03-09

YÜKSEK SEÇİM KURULU KARARI 
Yüksek Seçim Kurulu Başkanlığından:
Karar No : 1422
-KARAR
2972 sayılı Mahalli İdareler ile Mahalle Muhtarhıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanunun 8. maddesinin birinci fikrasında yer alan; "Mahalli idareler seçimleri beş yılda bir yapılır.Her seçim döneminin beşinci yılındaki 1 Ocak günü seçimin başlangıç tarihidir. Aymı yılın Mart ayının son Pazar günü oy verme günüdür." hükmüne istinaden, mahalli idareler seçimleri 31 Mart 2019 Pazar günü yapılacaktır 

31 Mart 2019 Pazar günü yapılacak olan Mahalli Ídareler Genel Seçimlerinde, il ve ilçe seçim kurullarından Yüksek Seçim Kuruluna elektronik ortamda gönderilen sandık ölçekli seçim sonuçlarını talepleri halinde siyasi parti genel merkezlerinin izleyebilme ve bu hizmetten vararlanabilme usul ve esaslarının belirlenmesi gerekmiş olmakla, konu incelenerek;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun Ek 9.naddesinde;
İçe seçim kurullarından Yüksek Seçim Kuruluna elektronik ortamda gönderilen sandık slçekli seçim sonuçlarını, talepleri halinde seçime katılan siyasi parti genel merkezlerinin de eşzamanlı olarak izleyebilmeleri ve aynı formatta bilgisayar ortamında saklayabilmeleri için gerekli er türlü tedbir, Yüksek Seçim Kurulu tarafindan alnir. Siyasi parti genel merkezleri bu suretle elde ettikleri seçim sonuçlarını, Yüksek Seçim Kurulunca belirlenen süre bitimine kadar kendi eşkilatlarına veya üçüncü şahıslara gönderemez ve kamuoyuna açıklayamaz.
Yüksek Seçim Kurulu, siyasi parti genel merkezlerinin kullanımına açılacak veri tabanlarıle ilgili her türlü güvenlik tedbirlerini de alir."
hükümleri yer almaktadır.
Bu madde kapsamında, seçim günü, oy verme süresi sonunda, Yüksek Seçim Kurulu Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünce, çevrim-içi ulaşan sandık ölçekli sonuçların, siyasi parti genel merkezlerinden eş zamanlı izlenebilmesine ve saklanabilmesine olanak sağlayan Sandık Sonucları Paylaşım Sistemi (SSPS) oluşturulmuştur.

-.Kullanımına İlişkin Usul ve Esasları Gösterir Genelge'nin (SEçSİS - SSPS) yürüriüğe konulmasıKurulumuzca uygun bulunmuştur.

escs.
1-31Mart 2019 Pazar günü yapılacak olan Mahalli İdareler Genel Seçimlerinin sağlıkl ve düzenli yürütülüp sonuçlandırılması ve yurt genelinde uygulamada birliğin sağlanması amacı ile SEÇSİS- SSPS Sandık Sonuçları Paylaşim Sistemi Kullanımına İlişkin Usul ve Esasları Gösterir Genelge'nin kabulüne ve Genelge'nin bu kararın eki sayılmasına,H4.--a.
2- Kararın ve eki Genelge'nin seçime katılma yeterliğine sahip siyasi parti genel başkanlıklarına gönderilmesine,
3- Kararın ve eki Genelge'nin Resmî Gazete'de yayımlanmasına,
07/03/2019 tarihinde oybirliği ile karar verildi.
Başkan Başkanvekili Üye Üye Sadi GÜVEN Erhan ÇİFTÇİZeki YİĞİT Muharrem AKKAYA 
Üye Üye Üye Cengiz TOPAKTAŞKürşat HAMURCU İlhan HANAĞASI 
Üye Üye Üye Yunus AYKIN Faruk KAYMAK Refik EĞRİ

Kullanımına İlişkin Usul ve Esasları Gösterir Genelge 
Amaç ve kapsam 
MADDE 1- Bu Genelge; 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun Ek 9. maddesi uyarnca; seçim günü, oy verme süresi sonunda, Yüksek Seçim Kurulu Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğüne çevrimiçi ulaşan sandık ölçekli sonuçların, siyasi parti genel merkezlerinden eş zamanlı olarak izlenebilmesi ve saklanabilmesine imkan sağlayan, Sandık Sonuçları Paylaşım Sistemi (SSPS)'nin kullanım usul ve esaslarını kapsar.
Tanımlar 
MADDE 2- Bu Genelge'de geçen;
YSK: Yüksek Seçim Kurulu'nu,
FTP: File Transfer Protocol (Dosya Transfer Protokolü)'ünü,
SEçsİS: Seçim Bilişim Sistemi’ni,
SİPPORT: Siyasi Parti Portalı'nı,
SKGM: Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğü’nü,
SSPS: Sandık Sonuçları Paylaşım Sistemi’ni,
Seçim veya oy verme günü: 31 Mart 2019 tarihini,
SSPS irtibat sorumlusu: Siyasi parti genel merkezinde SSPS ile ilgili olarak, internet bağlantısı ve uygulama kaynaklı olası sorunlanı YSK Başkanlığı SKGM ile görüşerek çözüme ulaştıracak yeterli düzeyde bilgisayar bilgisine sahip kişiyi,
SSPS Web Sitesi kullanıcısı: Siyasi parti tarafından seçim günü sandık sonuçlarını, SSPS Web Sitesini kullanarak görüntüleme ve kaydetme yetkisi verilmiş kişiyi,
SSPS Web Servis kullanıcısı: Siyasi parti tarafından seçim günü sandık sonuçlarını, SSPS Web Servisini kullanarak kaydetme yetkisi verilmiş kişiyi,
Sandık Sonucu: SEçSİS'te kayıt altına alınan sandık sonuç bilgisini,
İmzalı Tutanaklar: Tarayıcı marifetiyle elektronik ortama aktarılmış ve SEçSİS’te harici lisk sisteminde resim olarak "png" formatında depolanan karekodlu sayım döküm cetveli, sandık sonuç tutanağı, ilçe seçim kurulu denetim tutanağı, ilçe birleştirme tutanağı, ilçe birleştirme utanağı (kurullar) ve il birleştirme tutanağını ifade eder.

Genel hükümler 
MADDE 3- Seçim günü SSPS aracılığı ile siyasi parti genel merkezlerinin kullanımına sunulan sandık sonuçları, geçici sandık sonuçları olup, itiraza gerekçe oluşturacak bir niteliğe sahip leğildir. Buna göre;
a) SsPs Web sitesine ve web servisine erişim, seçime katılan siyasi partilere oy verme günü saat 17.00 itibariyle sağlanır.

b) SSPS ile elde edilen sandık sonuçları, Yüksek Seçim Kurulunca belirlenen süre bitimine adar, siyasi partiler tarafindan teşkilatlarına ve üçüncü şahıslara gönderilemez ve kamuoyuna çıklanamaz.


ve imzalı tutanaklar, yayın yasaklarının kalktığı andan itibaren talepleri halinde manyetik ortamda isiz adayiara seçime girdigi seçim çevresi ile sınırli kalmak üzere, sandık sonuçları(USB, Harici Disk vb.) verilir.

d) SSPS hizmetine Web Sitesi ve Web Servis metotları ile her metodun kendi kullanıcısıvasıtasıyla erişilir.

e) Siyasi parti, Web Servis metodu ile sandık sonuçlarına, Web sitesi metodu ile sandık sonuçlarına ve imzalı tutanaklara erişim sağlayabilir.

f) Seçim günü siyasi parti, sandık sonuçlarını SSPS Web Sitesi kullanıcısı ve SSPS Web Servis kullanıcısı aracılığıyla bilgisayarına kaydetme olanağına sahiptir. Ayrıca, talep halinde mzalı tutanaklar SKGM tarafindan belirlenecek yöntemle de verilebilir. Bu şekilde temin edilen verilerin gizliliği ve güvenliğinden ilgili siyasi partiler sorumludur.

g) Siyasi partiler, imzalı tutanaklara SKGM tarafindan sağlanacak ayrı bir kullanıcı adı ve șifre ile "ftp" yöntemiyle de ulaşabileceklerdir.

Sorumluluklar 
MADDE 4- Siyasi partilerin SSPS'den faydalanabilmeleri için:
a. SKGM'den yazılı olarak veya Siyasi Parti Portalı üzerinden istemde bulunmalıdır.
b. Siyasi partiler bilişim ałtyapılarını hazır hale getirmek ve güvenlik tedbirlerini ałmakla yükümlüdür. Bu bağlamda;
1- Siyasi parti genel merkezlerinde, SSPS'den yararlanabilmek için öncelikle en az 5Mbps hızında internet bağlantısı olmalıdır. Bununla birlikte siyasi partilerin, SSPS web sitesi dışında yararlanmak istediği hizmetler (SSPS web servisi, ftp vb. gibi) doğrultusunda internet bant genişliğini alınacak hizmete uygun olarak arttırmaları gerekmektedir.

2- Güvenlik denetimi amacıyla, siyasi parti genel merkezlerinden YSK'ya bağlanacak genel merkez Static IP adresleri YSK’ya bildirilmelidir.

3- İlgili IP adresinden SSPS'ye çevrimiçi ulaşacak kullanıcılara SKGM tarafindan sağlanacak kullanıcı adı ve şifrelerin güvenliğinden siyasi parti ve belirlediği kullanıcılar sorumludur.

4- YSK, sandık sonuçlarına erişimdeki bütün süreçleri kayıt altına alır ve denetler.
5- Siyasi parti genel merkezleri, Siyasi Parti Portahı ve SSPS Web Servis hizmetini cullanmak üzere sadece 1 (bir) kullanıcı belirleyecektir. Bu kullanıcı, aynı zamanda seçim sürecinde ya da oy verme günü, teknik bir sorun ile karşılaşıldığında SKGM Bilgi İşlem Merkezi le irtibat sorumlusudur.

SSPS kullanim talep formu 
MADDE 5- Siyasi parti genel merkezleri, SSPS Web Sitesi kullanıcısı olarak en çok 10(on) kullanıcı belirleyebilir.

a. Bu 10 kullanıcıya ilişkin istenen bilgiler, SSPS Kullanım Talep Formu ile SKGM'ye bildirilir.

b. Siyasi partilerin bildirdikleri her bir kullanıcı için ayrı kullanıcı adı ve şifre üretilir.
c. Kullanıcı sisteme ilk giriş yaptığında, verilen şifreyi değiştirmesi gerekir. Kullanıcışifresini değiştirmcz ise sağlanan hizmetlerden yararlanamaz.

d. Seçim öncesi siyasi parti temsilcileri hariç olmak üzere, web sayfası kullanıcıları pasif hale getirilir ve gönderdikleri formlardaki bilgiler ile yeniden tanımlanır.


Sandık sonuçlarının saklanması ve göruntulenmesi 
MADDE 6- Oy verme günü akşamı, ilçe seçim kurullarınca SEÇSİS'e işlenen sandık scveaakS iia bu verilere erişebilirler. Buna göre;
a. Sandık sonuçları; sandık türü, seçim çevresi, ilçe seçim kurulu, mahalle/köy ve sandık aralığı kriterlerine göre görüntülenebilir ve aynı formatta saklanabilir.

b. SEçsİS'e kaydedilen imzalı tutanaklar, seçim çevresi, ilçe seçim kurulu, mahalle/köy ve sandık aralığı kriterlerine göre görüntülenebilir ve “png” formatinda saklanabilir.
c. SSPS Web Sitesi kullanıcısi, görüntülenen sandık sonuçlarını ve geçici sandık sonuçlarına itiraz sonucunda oluşan değişiklikleri de "EXCEL" ya da "CSV" formatında bilgisayarına kaydedebilir.

d. SSPS Web Servisi kullanıcısi, sandık sonuçlarını "XML" formatında bilgisayarına kaydedebilir.

e. Sandık sonuçlarının siyasi parti bilgisayar sistemine kaydedilmesinden sonra, sonuçlara ilişkin veriler üzerinde gizlilik ve güvenlik önlemlerinin alınmasına yönelik yasal sorumluluk,siyasi partiye aittir.

Sandık sonuçları paylaşım sistemi destek hizmetleri 
MADDE 7- SSPS Web Sitesi veya Web Servisi hizmetinden yararlanacak olan siyasi partiler ile test çalışmaları yürütülür ve SSPS Kullanıcı El Kitabı ile SSPS Web sitesi/Web Servisi Kullanıcı El Kitabı ilgili siyasi partilere manyetik veya elektronik ortamda verilir.
Dayanak 
MADDE 8- Bu Genelge, 298 sayılı Kanunun Ek 9. maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
MADDE 9- Bu Genelge, Yüksek Seçim Kurulunun 07/03/2019 gün ve 1422 sayılı kararıle kabul edilmiştir.