Anayasa Mahkemesinin 27/6/2024 Tarihli ve E: 2021/35 (Siyasi Parti Mali Denetimi), K: 2024/58 Sayılı Kararı
ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARI | 2024-12-17

17 Aralik 2024 SALI 
Resmî Gazete 
Sayı : 32755
ANAYASA MAHKEMESİ KARARI 
Anayasa Mahkemesi Başkanlığından:
Esas Sayısı : 2021/35 (Siyasi Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2024/58

Karar Tarihi : 27/6/2024


I. MALİ DENETİMİN KONUSU 
Emek Partisinin 2020 yılı kesin hesabının incelenmesidir.
II. İLK İNCELEME 
1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca Zühtü ARSLAN, Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Engin YILDIRIM, Hicabi DURSUN, Muammer TOPAL, M. Emin KUZ, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL, Yusuf Şevki HAKYEMEZ,Yıldız SEFERİNOĞLU, Selahaddin MENTEŞ, Basri YAĞCI, İrfan FİDAN ve Kenan YA$AR'ın katılımlarıyla 20/7/2022 tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında;
2. Emek Partisinin 2020 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;
- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine,
- Esas incelemenin yapılabilmesi amacıyla Genel Merkez kesin hesabının dayanağını oluşturan gelir ve gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren otuz gün süre verilmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III. ESASIN İNCELENMESİ
3. Emek Partisinin Anayasa Mahkemesine verdiği 2020 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığınca hazırlanıp Raportör Ömer DURSUN tarafindan Heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa'nin 30/3/2011 tarihli ve 6216sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun ilgili kurallari, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter ve belgelerden Partinin 2020 yılıgelirler toplamının 827.656,16 TL, geçen yildan devreden nakit toplamının 64.201,01 TL ve giderleri toplamının 841.209,52 TL, gelecek yila devreden nakit toplamının 50.647,65TL olduğu anlaşılmıştır.

5. Partinin 2020 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu hâliyle 2020 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820sayılı Kanun'a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.


A. Gelirlerin İncelenmesi 
1. Genel Merkez Gelirleri 
6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 117.410 TL olup bu tutarın tamamı üye yıllık aidatlarından oluşmaktadır.

7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Gelirleri 
8. Partinin il örgütlerinin gelirleri toplamı 710.246,16 TL olup bu tutarın 870 TL'si üye giriş aidatlarından, 599.504,79 TL'si üye yıllık aidatlarından, 103.636,90 TL'si bağışlardan, 6.007 TL'si yayın satış gelirlerinden, 227,47 TL'si faaliyet gelirlerinden oluşmaktadır.

9. Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

B. Giderlerin İncelenmesi 
1. Genel Merkez Giderleri 
10. Partinin Genel Merkez giderleri toplamı 123.334,97 TL olup bu tutarın 85.500TL'si kira giderlerinden, 1.652 TL'si haberleşme giderlerinden, 28.545 TL'si basın yayın giderlerinden, 7.637,97 TL'si isınma ve aydınlatma giderlerinden oluşmaktadır.
11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmiştır.

2. İl Örgütleri Giderleri 
12. Partinin il örgütlerinin giderleri toplamı 717.874,55 TL olup bu tutarın 430.822,21 TL'si kira giderlerinden, 21.207,77 TL'si haberleşme giderlerinden, 10.256,38TL'si tanitım giderlerinden, 67.541,77 TL'si basın yayın giderlerinden, 18.678,87 TL'si kirtasiye giderlerinden, 36.641,67 TL'si isınma ve aydınlatma giderlerinden, 117.410 TL'si teşkilata yardımlardan, 7.837,27 TL'si seyahat giderlerinden, 2.159,64 TL'si vergi giderlerinden, 5.318,97 TL'si bakım onarım giderlerinden oluşmaktadır.
13. Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmiştır.


C. Parti Mallarının İncelenmesi 
14. Partinin 2020 yilı defter ve belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde herhangi bir taşınır ve taşınmaz mal ile menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV. SONUÇ
Emek Partisinin 2020 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;
Partinin 2020 yılı kesin hesabında gösterilen 827.656,16 gelir, 64.201,01 geçen yıldan devreden nakit toplamı ile 841.209,52 TL gider, 50.647,65 TL gelecek yila devreden nakit toplamının eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'na uygun olduğuna 27/6/2024 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.

Başkan Başkanvekili Başkanvekili Kadir ÖZKAYA Hasan Tahsin GÖKCAN Basri BAĞCI 
Üye Üye Üye Engin YILDIRIM Rıdvan GÜLEÇRecai AKYEL 
Üye Üye Üye Yusuf Şevki HAKYEMEZ Yıldız SEFERİNOĞLU Selahaddin MENTEŞ
Üye Üye Kenan YAŞAR Muhterem İNCE 
Üye Üye Yılmaz AKÇİL Ömer ÇINAR