Rekabet Kurumu Meslek Personeli Yönetmeliği
YÖNETMELİKLER | 2021-09-25

25 Eylül 2021 CUMARTESİ
Resmî Gazete
Sayı : 31609
YÖNETMELİK
Rekabet Kurumundan:
REKABET KURUMU
MESLEK PERSONELİ YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 –
(1) Bu Yönetmeliğin amacı, rekabet
uzman yardımcılığı giriş sınavına ve rekabet uzmanlığı yeterlik sınavına,
uzmanlık kademelerine atanma ile meslek personelinin yetiştirilmesine ve
yükseltilmesine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 –
(1) Bu Yönetmelik, Rekabet Kurumu
kadrolarına meslek personeli sıfatıyla rekabet uzman yardımcısı, rekabet
uzmanı ve rekabet başuzmanı olarak atanacaklar hakkında uygulanır.
Dayanak
MADDE 3 –
(1) Bu Yönetmelik, 7/12/1994 tarihli ve 4054 sayılı Rekabetin Korunması
Hakkında Kanunun 35 inci ve 36 ncı maddeleri ile
14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun ek 41 inci
maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 –
(1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Başkan: Rekabet Kurumu Başkanını,
b) Başkan yardımcısı: Rekabet Kurumu başkan
yardımcısını,
c) Başuzman: Rekabet başuzmanını,
ç) Giriş sınavı: Rekabet uzman yardımcılığı yarışma
sınavını,
d) Kanun: 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında
Kanunu,
e) KPSS: ÖSYM tarafından yapılan Kamu Personel
Seçme Sınavını,
f) Kurul: Rekabet Kurulunu,
g) Kurum: Rekabet Kurumunu,
ğ) Meslek personeli: Rekabet uzman yardımcısını,
rekabet uzmanını ve rekabet başuzmanını,
h) ÖSYM: Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezini,
ı) Uzman: Rekabet uzmanını,
i) Uzman yardımcısı: Rekabet uzman yardımcısını,
j) YDS: Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavını,
k) Yönetici: Başkan yardımcısını, başhukuk müşavirini, daire başkanını ve daire başkan
yardımcısını,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Rekabet Uzman Yardımcılığı Giriş Sınavına İlişkin
Esaslar
Giriş
sınavı
MADDE 5 –
(1) Uzman yardımcıları, mesleğe
giriş sınavı ile alınır. Uzman yardımcılığı giriş sınavı yazılı ve sözlü
sınavdan oluşur.
(2) Alınacak uzman yardımcılarının sayısı ve
öğrenim dalları itibarıyla oluşturulacak sınav grupları Başkan tarafından
belirlenir.
(3) Giriş sınavı, Başkan tarafından uygun görülen
tarihlerde sınav komisyonu tarafından yapılır veya yaptırılır.
(4) Giriş sınavı, sınav komisyonu kararı ile sınav
gruplarına göre birlikte ya da ayrı ayrı
yapılabilir.
(5) Giriş sınavının sekretarya işlemleri İnsan
Kaynakları Dairesi Başkanlığı tarafından yürütülür.
Giriş
sınavının duyurulması
MADDE 6 – (1) Sınava
katılma şartları, son başvuru tarihi, başvuru yeri, puan türlerine göre
KPSS taban puanları, uzman yardımcısı olarak en fazla kaç kişinin
atanacağı, sınavın yeri, zamanı, içeriği ve değerlendirme yöntemi, başvuru
usulü ve diğer hususlar sınav tarihinden en az bir ay önce, Resmî
Gazete’de, ilgili mevzuatına göre belirlenen platformda ve Kurumun resmi
internet sayfasında ilan edilmek suretiyle duyurulur.
Katılma
şartları
MADDE 7 –
(1) Giriş sınavına katılabilmek
için;
a) Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinde
yer alan genel şartları taşımak,
b) Kanunun 35 inci maddesinin birinci fıkrasının
(a) bendinde belirtilen fakülte veya bölümler ile en az dört yıllık lisans
eğitimi veren bilgisayar mühendisliği, elektrik-elektronik mühendisliği,
elektronik ve haberleşme mühendisliği, elektronik mühendisliği, matematik
mühendisliği, adli bilişim mühendisliği, yazılım mühendisliği, istatistik
ve bilgisayar, matematik ve bilgisayar, yapay zeka
mühendisliği bölümlerinden ya da bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulu
tarafından kabul edilen yurtiçindeki veya yurtdışındaki öğretim
kurumlarından mezun olmak,
c) Sınavın yapılacağı yılın Ocak ayının birinci
günü itibarıyla otuz beş yaşını doldurmamış olmak,
ç) Son başvuru tarihi itibarıyla geçerlilik süresi
dolmamış KPSS’den, her sınav döneminde
Başkanlıkça tespit edilerek sınav ilanında belirtilen puan türünde taban
puanı almış olmak,
d) Görevini devamlı yapmasına engel olabilecek bir
hastalığı bulunmamak,
şarttır.
Giriş
sınavı başvuru işlemleri
MADDE 8 –
(1) Giriş sınavına katılmak
isteyen adaylar Kurum internet sayfasında yer alan “Sınav Başvuru Formunu”
eksiksiz olarak doldurmak zorundadır. Adaylar, KPSS sonuç belgesinin
internet çıktısını da bu forma ekler.
(2) Giriş sınavına başvuru; elektronik olarak
yapılabileceği gibi şahsen ya da posta yolu ile de yapılabilir. İlanda
belirtilen süre içerisinde yapılmayan başvurular ile postadaki gecikmeler
dikkate alınmaz.
(3) Sınav başvuru formunda gerçeğe aykırı beyanda
bulunduğu tespit edilenlerin sınavları geçersiz sayılır ve atamaları
yapılmaz. Bunların atamaları yapılmış olsa dahi iptal edilir. Bu kişiler
hiçbir hak talep edemezler, haklarında Cumhuriyet Savcılığına suç
duyurusunda bulunulur. Kurumu yanıltanlar kamu görevlisi ise durum ayrıca
çalıştıkları kurumlara bildirilir.
Başvuruların
incelenmesi ve adayların sınava kabulü
MADDE 9 –
(1) Yazılı sınava çağrılacak aday
sayısı atama yapılacak uzman yardımcısı kadro sayısının yirmi katından
fazla olamaz.
(2) Atama yapılacak kadro sayısının sınav grupları
itibarıyla ayrı ayrı belirlenmesi durumunda,
giriş sınavına çağrılacak aday sayısı da ayrı ayrı
hesaplanır. Aranılan nitelikleri taşıyan adaylardan, ilanda belirtilen KPSS
puan türlerinden en yüksek puanı alan adaydan başlamak üzere sıralama
yapılır. Bu şekilde belirlenen sayıda aday, komisyon tarafından tutanakla
belirlenir ve Kurum internet sayfasında ilan edilmek suretiyle duyurulur.
(3) KPSS puan türü itibarıyla en son adayın aldığı
puanla aynı puana sahip diğer adaylar da giriş sınavına çağrılır.
(4) Sınavın yer, tarih ve saati Kurum internet
sayfasında ilan edilmek suretiyle adaylara duyurulur. Ayrıca, “Sınav Giriş
Belgesi” sınava katılması uygun bulunan adayların başvuru formunda beyan
ettikleri e-posta adreslerine gönderilir veya ilanda belirtilen internet
sayfasından erişilebilir.
Sınav
komisyonu
MADDE 10
– (1) Giriş sınavı, Kurul üyeleri
ve/veya Kurum personeli arasından Başkan tarafından belirlenecek beş
kişilik komisyonca yapılır. Gerek görüldüğünde, öğretim üyeleri arasından
belirlenecek üyeler de komisyonda görev alabilir. Ayrıca Başkan tarafından
aynı esaslara göre iki yedek üye belirlenir. Komisyon kararları çoğunlukla
alınır. Kararlarda çekimser kalınamaz. Karşı oy kullanan komisyon üyeleri,
gerekçesini komisyon kararına yazmak ve imzalamak zorundadır. Komisyon
başkan ve üyeleri boşanmış olsalar dahi eşlerinin, ikinci dereceye kadar
(bu derece dahil) kan ve kayın hısımlarının veya
evlatlıklarının katıldığı sınavlarda görev alamazlar.
Yazılı
sınav
MADDE 11
– (1) Yazılı sınavın tümü ya da
bir bölümü, klasik veya test usulünde Kurum tarafından yapılabileceği gibi
Başkanlık tarafından ÖSYM’ye veya bu konuda uzmanlaşmış diğer kuruluşlara
da yaptırılabilir.
(2) Sınav konularının %40’ını genel kültür ve genel
yetenek, %60’ını alan bilgisi oluşturur.
(3) Yazılı sınav konuları, uzmanlık alanları
dikkate alınmak suretiyle aşağıda sayılan konular arasından ve/veya
adayların öğrenim dalına ilişkin bilgi düzeyinin tespitine yönelik
konulardan sınav komisyonu tarafından seçilerek belirlenir:
a) Genel kültür ve genel yetenek.
b) Alan bilgisi konuları:
1) İktisat.
2) Hukuk.
3) İşletme.
4) Bilişim.
5) Yabancı Dil: İngilizce, Fransızca veya Almanca.
(4) Sınava girecek adayların ana ve alt dalların
hangilerinden sorumlu tutulacakları sınav duyurusunda açıklanır. Yazılı
sınavın Kurum tarafından yapılması halinde, yazılı sınav soruları sınav
komisyonu tarafından sınav duyurusunda belirtilen alanlara uygun olarak
ayrı ayrı hazırlanır veya yükseköğretim kurumları
öğretim üyelerine hazırlattırılan sorular arasından komisyonca seçilir.
Komisyonca seçilen sınav sorularını, puanlarını ve sınav süresini gösterir
tutanak sınav komisyonu başkanı ve üyeleri tarafından imzalanır. Soru
kâğıtları, zarflar içerisine konularak mühürlenmek suretiyle kapatılıp
İnsan Kaynakları Dairesi Başkanlığına teslim edilir.
(5) Yazılı sınav İnsan Kaynakları Dairesi
Başkanlığı tarafından bu iş için görevlendirilen personel ile komisyon
üyelerinin gözetim ve denetimi altında yapılır.
(6) Yazılı sınavda başarılı sayılabilmek için genel
kültür ve genel yetenek ile alan bilgisi konularından yüz tam puan
üzerinden ortalama en az yetmiş puan alması gerekir. Sınav gruplarına göre
alan bilgisi konularının ağırlıkları sınav komisyonunca belirlenir.
(7) Yazılı sınav sonucunda başarılı olanlardan, en
yüksek puandan başlanarak giriş sınavı duyurusunda belirtilen kadronun dört
katına kadar aday sözlü sınava çağrılır. Yapılan sıralama sonucunda en son
sıradaki aday ile eşit puana sahip diğer adaylar da sözlü sınava çağrılır.
Sözlü
sınav
MADDE 12
– (1) Sözlü sınava katılmaya hak
kazananlar, sınav tarihinden en az on gün önce sınavın yapılacağı yer, gün
ve saat yazılı olarak, elektronik posta veya Kurumun resmi internet
sitesinde ilan edilmek suretiyle çağrılırlar.
(2) Sözlü sınav, sınav komisyonu tarafından,
adayların;
a) Sınav konularına ilişkin bilgi düzeyi,
b) Bir konuyu kavrayıp özetleme, ifade yeteneği ve
muhakeme gücü,
c) Liyakati, temsil kabiliyeti, davranış ve
tepkilerinin mesleğe uygunluğu,
ç) Özgüveni, ikna kabiliyeti ve inandırıcılığı,
d) Genel yetenek ve genel kültürü,
e) Bilimsel ve teknolojik gelişmelere açıklığı,
yönlerinden değerlendirilerek, ayrı ayrı
puan verilmek suretiyle gerçekleştirilir.
(3) Adaylar, Komisyon tarafından ikinci fıkranın
(a) bendi için elli puan, (b) ila (e) bentlerinde yazılı özelliklerin her
biri için onar puan üzerinden değerlendirilir ve verilen puanlar ayrı ayrı tutanağa geçirilir. Sözlü sınavda başarılı
sayılmak için komisyon başkan ve üyelerinin yüz tam puan üzerinden
verdikleri puanların aritmetik ortalamasının en az yetmiş olması şarttır.
Giriş
sınavının değerlendirilmesi
MADDE 13
– (1) Sınav komisyonu, yazılı
sınavın ağırlığı %60, sözlü sınavın ağırlığı %40 olmak üzere, yazılı ve
sözlü sınavda başarılı olan adayların her sınav aşamasında elde ettikleri
puanların ağırlıklı ortalamasını almak suretiyle giriş sınavı başarı
puanını tespit eder ve nihai başarı sıralamasını yapar. Başarı puanlarının
eşit olması durumunda yazılı sınav puanı yüksek olan adaya öncelik tanınır.
Bu sıralama sonucunda sınav ilanında belirtilen kontenjan sayısına göre sınavı
kazananlar belirlenir ve ilan edilir. Değerlendirme sonuçları sözlü sınava
katılan adaylara yazılı olarak bildirilir. Ayrıca ilan edilen kadro
sayısının yarısını geçmemek üzere yedek liste belirlenir. Yedek listede yer
alan adayların hakları, bu listenin ilan tarihini izleyen altı ay için geçerlidir.
(2) Adaylar sınav sonuçlarına ilan tarihinden
itibaren yedi işgünü içerisinde yazılı olarak itiraz edebilirler. İtirazlar
beş işgünü içerisinde sınav komisyonu tarafından değerlendirilerek
sonuçlandırılır ve adaylara yazılı olarak bildirilir.
(3) Sınavlarda başarı göstererek atananların
sınavla ilgili belgeleri özlük dosyalarına konulur. Kazanamayan adayların
belgeleri ise İnsan Kaynakları Dairesi Başkanlığında bir yıl süre ile
saklanır.
Atama
işlemleri
MADDE 14
– (1) Sınavı kazananların,
kendilerine yapılacak bildirimde belirtilen süre içinde atama işlemleri
için aşağıdaki belgelerle birlikte Kuruma müracaat etmeleri gereklidir. Bu
süre içinde istenen bilgi ve belgeleri ibraz edenlerin atamaları Başkan
tarafından yapılır.
a) Mezuniyet belgesi veya Kurumca onaylı sureti,
b) Adli sicil kaydına dair beyan,
c) Askerlik durumuna dair beyan,
ç) Görevini devamlı olarak yapmaya engel bir durumu
olmadığına dair beyan,
d) 4 adet fotoğraf.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Rekabet Uzman Yardımcılarının Yetiştirilmesi
Yetiştirilme
ilkeleri
MADDE 15
– (1) Uzman yardımcısı olarak
atananlar bu kadroda bulundukları sürece rekabet uzmanlığının gerektirdiği
bilgi, beceri ve etik değerleri kazanmaları amacıyla temel eğitim ve uygulamalı
eğitimden geçirilirler. Bu süreç;
a) Mesleki mevzuat ve bu mevzuatın uygulanmasına
ilişkin bilgi ve becerilerin edinilmesini,
b) Yazışma, rapor yazma, inceleme ve soruşturma
teknikleri konularında gerekli bilgi ve yeteneğin kazanılmasını,
c) Mesleki konularda bilimsel çalışma ve araştırma
alışkanlığının kazanılmasını,
ç) Yabancı dil bilgisinin gelişmesini,
sağlamaya yönelik çalışmaları içerir.
Adaylık
eğitimi ve mesleki eğitim
MADDE 16
– (1) Uzman yardımcısı olarak
atananların adaylık eğitimi hakkında 21/2/1983
tarihli ve 83/6061 sayılı Bakanlar Kurulu kararı ile yürürlüğe konulan Aday
Memurların Yetiştirilmelerine İlişkin Genel Yönetmelik hükümleri uygulanır.
(2) Uzman yardımcıları adaylık eğitiminin yanında
mesleğin gerektirdiği hukuk, iktisat ve işletme bilgisinin
geliştirilmesini, Kurum kültürü ve değerlerinin kazandırılmasını amaçlayan,
içeriği ve süresi Başkanlıkça belirlenen bir eğitime tabi tutulur. Eğitim
döneminin sonunda, esasları Başkanlıkça saptanan mesleki eğitim
değerlendirme sınavı yapılır. Sınav sonucunda yüz puan üzerinden verilecek
notlar ilgililerin dosyalarına işlenmek üzere İnsan Kaynakları Dairesi
Başkanlığına teslim edilir.
Uygulamalı
eğitim
MADDE 17
– (1) Uygulamalı eğitim dönemi,
adaylık eğitimi ve mesleki eğitimlerini tamamlayan uzman yardımcılarının,
Kanunda yer alan mesleki süreçlerde görev alarak mesleki uygulamayı
öğrenmelerinin yanı sıra yurt içi ve yurt dışında düzenlenecek kurs,
seminer, staj ve konferans gibi eğitim çalışmalarına katılımları yoluyla
mesleki bilgi ve deneyimlerini artırmalarını kapsar.
(2) Uygulamalı eğitim çalışmaları, ilgili daire
başkanının sorumluluğu altında yürütülür. Uzman yardımcısının bu dönem
içerisinde birden fazla sektörde yoğunlaşması, bağlı bulunduğu daire
başkanınca sağlanır.
(3) Her takvim yılı sonunda, uzman yardımcısının en
uzun süreli görev yaptığı dairenin daire başkanı tarafından, Başkanlıkça
belirlenecek uzman yardımcısı değerlendirme formu doldurularak yüz tam puan
üzerinden not verilir.
(4) Uzman yardımcısına,
birleşme-devralma, muafiyet, önaraştırma,
soruşturma, sektör araştırması ve menfi tespit dosyalarında birlikte
çalıştığı en az bir dönem kıdemli olmak kaydıyla en kıdemli uzman meslek
personeli, denetim ve uygulama daireleri dışındaki dairelerde çalışan uzman
yardımcısına ise bağlı bulundukları daire başkan yardımcısı tarafından 100
tam puan üzerinden not verilerek Başkanlıkça belirlenecek uzman yardımcısı
uygulamalı eğitim değerlendirme formu raporu ile birlikte İnsan Kaynakları
Dairesi Başkanlığına teslim edilir.
Uygulamalı
eğitim döneminin değerlendirilmesi
MADDE 18
– (1) Uzman yardımcısı uygulamalı
eğitim değerlendirme formundaki notlar ile daire başkanları tarafından
düzenlenen uzman yardımcısı değerlendirme formundaki notların ortalaması
ayrı ayrı alınmak suretiyle oluşan her iki notun
aritmetik ortalaması uzman yardımcısının uygulamalı eğitim dönemine ilişkin
notunu oluşturur.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Yeterlik Sınavı ve Uzmanlık Kademeleri
Uzmanlık
için aranan şartlar
MADDE 19
– (1) Kanunun 36 ncı maddesi uyarınca uzman olarak atanabilmek için
uzman yardımcısının;
a) Aylıksız izin, toplam üç ayı aşan hastalık ve
refakat izinleri sebebiyle görevden ayrı kalınan süreler hesaba
katılmaksızın uzman yardımcısı olarak üç yıl fiilen çalışmış olması,
b) Kurumun çalışma konuları ile ilgili hazırladığı
uzmanlık tezinin kabul edilmesi,
c) Uzmanlık tezinin kabul edilmesi sonrasında
girecekleri yeterlik sınavında başarılı olması,
ç) Yeterlik sınavı tarihinde geçerli olan veya
yeterlik sınavından itibaren en geç iki yıl içinde alınmış bulunan, Yabancı
Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavından asgari (C) düzeyinde puana veya dil
yeterliği bakımından bunlara denkliği kabul edilen ve uluslararası
geçerliliği bulunan başka bir belgeye sahip olması,
şarttır.
Tez
değerlendirme komisyonu
MADDE 20
– (1) Tez değerlendirme komisyonu,
Başkan tarafından görevlendirilen bir başkan yardımcısının başkanlığında,
ilgili uzman yardımcısının görevli olduğu dairenin başkanı ile diğer üç
üyesi Başkan tarafından Kurum personeli arasından belirlenmek üzere toplam
beş üyeden oluşur. Gerek görüldüğünde, öğretim üyeleri arasından
belirlenecek üyeler de komisyonda görev alabilir. Ayrıca Başkan tarafından
üç yedek üye belirlenir. Komisyon kararları çoğunlukla alınır. Kararlarda
çekimser kalınamaz. Karşı oy kullanan komisyon üyeleri, gerekçesini
komisyon kararına yazmak ve imzalamak zorundadır. Komisyon başkan ve
üyeleri boşanmış olsalar dahi eşlerinin, ikinci dereceye kadar (bu derece dahil) kan ve kayın hısımlarının veya evlatlıklarının
katıldığı sınavlarda görev alamazlar.
(2) Tez değerlendirme komisyonunun çalışmalarına
mazereti nedeniyle katılamayacak asil üyelerin yerine, tespit sırasına
göre, yedek üyelerden görevlendirme yapılır.
(3) Tez değerlendirme komisyonunun sekretarya
hizmetleri Kurumun İnsan Kaynakları Dairesi Başkanlığınca yürütülür.
Uzmanlık
tez konusunun belirlenmesi
MADDE 21
– (1) Uzman yardımcıları; hastalık
ve refakat izinleri sebebiyle görevden ayrı kalınan toplam üç ayı aşan
süreler ile aylıksız izin süreleri hesaba katılmaksızın uzman yardımcısı
olarak iki yıl fiili hizmetlerini tamamladıkları tarihten itibaren bir ay
içinde tez konusunu belirler. Bu durumdaki uzman yardımcılarının listesi
ayrıca İnsan Kaynakları Dairesi Başkanlığı tarafından ilgili daire
başkanlıklarına bildirilir. Uzman yardımcısının bağlı olduğu daire başkanı,
tez konusu, tez danışmanı ve planından oluşan tez tekliflerini iki iş günü
içinde, tez değerlendirme komisyonuna iletilmek üzere İnsan Kaynakları
Dairesi Başkanlığına bildirir. Tez değerlendirme komisyonu tez tekliflerini
yedi iş günü içinde değerlendirerek Başkanın onayına sunar.
(2) Uzman yardımcısı, tez danışmanını kurum içinden
veya dışından belirleyebilir. Tez danışmanının meslek personeli arasından
belirlenmesi halinde meslekte yedi yılını tamamlamış olma şartı aranır.
Kurum dışından belirlenecek tez danışmanının hazırlanacak tez konusu ile
ilgili bilim dalında öğrenim görmüş veya uzmanlaşmış olması esastır. Tez
danışmanı her dönemden ancak bir uzman yardımcısına danışmanlık yapabilir.
Tez danışmanının kurum dışından belirlenmesi halinde bu görevi kabul
ettiğine dair yazılı beyanı tez tekliflerine eklenir. Zorunlu hallerde
uzman yardımcısının talebi, tez değerlendirme komisyonunun uygun görüşü ve
Başkanın onayı ile tez danışmanı değiştirilebilir. Tez değerlendirme
komisyon üyeleri tez danışmanı olarak görev alamazlar.
(3) Başkanın vereceği onaydan sonra tez konusu,
planı ve tez danışmanı belirlenmiş olur. Komisyon, tez değerlendirme kriterlerini tez konularının belirlenmesini müteakip üç
iş günü içerisinde ilgili uzman yardımcılarına bildirir. Tez konusunun
belirlenmesinden itibaren uzman yardımcısına bir yıllık tez hazırlama
süresi verilir.
(4) Bildirilen tez tekliflerinin tez değerlendirme
komisyonunca uygun bulunmaması halinde, uygun bulunmama gerekçeleri ilgili
uzman yardımcısına iki iş günü içerisinde bildirilir. Uzman yardımcısının
gerekçeleri dikkate almak suretiyle hazırladığı yeni tez teklifi, birinci
fıkraya uygun şekilde tekrar tez değerlendirme komisyonuna sunulur. Tez
teklifinin ikinci kez uygun bulunmaması halinde tez konusu, uzman
yardımcısının bağlı bulunduğu daire başkanının görüşü alınmak suretiyle tez
değerlendirme komisyonu tarafından belirlenir. Tez teklifinin kabul edilmemesi
uzman yardımcısına ek süre hakkı vermez.
(5) Tez konusu, belirlendikten sonra üç ay içinde
uzman yardımcısının talebi, tez değerlendirme komisyonunun uygun görüşü ve
Başkanın onayı ile bir defaya mahsus olmak üzere değiştirilebilir. Tez
konusunun değiştirilmesi uzman yardımcısına ek süre hakkı vermez.
(6) Uzman yardımcısının, belirtilen süre içinde
geçerli bir mazereti olmadan tez teklifini bildirmemesi halinde tez konusu,
uzman yardımcısının bağlı bulunduğu daire başkanının görüşü alınmak
suretiyle tez değerlendirme komisyonu tarafından belirlenir.
Uzmanlık
tezi hazırlanmasına ilişkin esaslar
MADDE 22
– (1) Kurumun görev alanıyla
ilgili olması gereken tez konusunun seçiminde, konunun Rekabet Kurumunda
veya başka bir kurum ve kuruluşta daha önce uzmanlık, yüksek lisans,
doktora tezi veya başka bir ad altında içerik ve sonuçları açısından benzer
tarzda incelenip savunulmamış olması esastır. Uzman yardımcısının Türkçe
olarak hazırlayacağı uzmanlık tezinin kendi görüş ve değerlendirmelerini
içermesi, Başkanlık tarafından uygun görülen tez hazırlama yönergesi
usullerine uyulması ve bilimsel çalışma etiğine uygun olması gerekir.
Tezin
teslimi
MADDE 23
– (1) Tez hazırlanması için
tanınan sürenin bitiminde hazırlanan tez, ilgili daire başkanlığı aracılığıyla
İnsan Kaynakları Dairesi Başkanlığına teslim edilir. Tez danışmanı, tezin
teslimini izleyen on beş gün içinde rehberlik ettiği tez hakkındaki
görüşlerini ve uzman yardımcısının çalışmalarını rapor halinde İnsan
Kaynakları Dairesi Başkanlığına sunar.
(2) Süresi içinde tezini teslim edemeyen uzman
yardımcısına Komisyonun uygun görüşü ve Başkanın oluru ile altı ayı aşmamak
üzere ek süre verilir.
(3) Verilen ilave süre içinde tezini teslim
etmeyenler, uzman yardımcısı unvanını kaybederler ve Kurumda durumlarına
uygun memur unvanlı kadrolara atanırlar.
Tezin
değerlendirilmesi
MADDE 24
– (1) Teslim edilen tezler ve tez
danışmanlarının değerlendirme raporları İnsan Kaynakları Dairesi tarafından
tez değerlendirme komisyonunun asıl ve yedek üyelerine üç işgünü içinde
gönderilir.
(2) Tez değerlendirme komisyonu, belirleyeceği ve
önceden duyuracağı değerlendirme kriterlerine
göre, teslim aldığı tezleri en geç iki ay içinde inceler ve bu sürenin
bitiminden itibaren, bir ay içinde uzman yardımcısını tezini savunmak üzere
çağırır. Bu durum tez savunması tarihinden en az on gün önce uzman
yardımcısına yazılı olarak bildirilir. Tezini teslim ettiği halde, Başkan
tarafından geçerli görülecek bir mazeret nedeniyle tez savunmasına girememiş
olan uzman yardımcısı için ayrı bir savunma tarihi belirlenir.
Tezin
savunulması
MADDE 25
– (1) Uzman yardımcısı, belirlenen
günde tezini sözlü olarak savunur ve tez değerlendirme komisyonunun tez ile
ilgili sorularını cevaplandırır. Tez değerlendirme komisyonu gerekli
görmesi halinde tez danışmanını dinlemek üzere davet edebilir.
(2) Tez değerlendirme komisyonu üyelerinin her
biri, savunma toplantısının ardından teze ilişkin puanlamasını yapar. Yüz
tam puan üzerinden yapılacak değerlendirmede, verilen notların aritmetik
ortalaması en az yetmiş puan olan tez başarılı kabul edilir. Tez
değerlendirme komisyonu her bir üyenin vermiş olduğu puanları ve tezin
başarılı veya başarısız sayılma nedenlerini içeren bir değerlendirme
raporunu İnsan Kaynakları Dairesi Başkanlığına sunar.
(3) Geçerli bir mazereti olmaksızın savunma toplantısına
girmeyen uzman yardımcısı başarısız tez vermiş sayılır.
Tezin
başarısız bulunması
MADDE 26
– (1) Tezi başarılı bulunmayan
uzman yardımcısına bir hak daha tanınır. Uzman yardımcısı ikinci hakkını,
başarısız olma gerekçesinin yer aldığı tez değerlendirme komisyonu raporunu
dikkate almak suretiyle, sonucun kendisine tebliğinden itibaren üç ay
içerisinde kullanır ve hazırlamış olduğu tezi düzeltir.
(2) Uzman yardımcısının ikinci hakkını kendisine
yeni bir tez konusu verilmesini isteyerek kullanması halinde, kendisine
altı aylık bir süre tanınır.
(3) İkinci defa hazırladıkları tezleri de kabul
edilmeyenler, uzman yardımcısı unvanını kaybederler ve Kurumda durumlarına
uygun memur unvanlı kadrolara atanırlar.
Yeterlik
sınavı
MADDE 27
– (1) Uzmanlık tezleri başarılı
bulunan uzman yardımcıları, toplamı üç ayı aşan hastalık ve refakat
izinleri ile aylıksız izin süreleri hariç, en az üç yıl çalışmış olmak
kaydıyla yeterlik sınavına tabi tutulurlar. Yeterlik sınavı yazılı ve sözlü
olmak üzere iki aşamalı olarak altı ay içerisinde yapılır.
(2) Yazılı sınava ilişkin hususlar şunlardır:
a) Sınav tarihi Başkanlık tarafından belirlenerek
sınavdan en az bir ay önce duyurulur.
b) Sınav komisyonu, Başkan tarafından 20 nci maddede belirtilen esaslara göre oluşturulur.
c) Uzman yardımcısının görev ve yetki alanına
ilişkin mevzuat ile mesleğin gerektirdiği bilgi ve nitelikleri kazanıp
kazanmadığının ölçülmesi amacıyla yapılan yazılı sınavı aşağıda yer alan
konulardan oluşur:
1) Rekabet hukukunun temel kavramları, 4054 sayılı
Kanun ve ilgili mevzuat.
2) Rekabet Kurulu ve ilgili yargı kararları.
3) Rekabet hukuku alanındaki uluslararası
uygulamalar ve gelişmeler.
4) Yalnızca bilişim grubu uzman yardımcıları
bakımından geçerli olmak üzere; adli bilişim, yazılım ve bilişim sistemleri.
ç) Uzman yardımcısı gruplarına göre konuların
ağırlığı yeterlik sınav komisyonu tarafından belirlenir.
d) Bilişim grubu uzman yardımcılarının Bilişim
Teknolojileri Dairesi Başkanlığı dışında diğer dairelerde görevlendirilmesi
durumunda, tabi olacakları sınav konuları son bir yıl içerisinde
çalıştıkları daireye göre belirlenir.
e) Yazılı sınavdan en az yetmiş puan alan uzman
yardımcıları başarılı sayılır.
f) Komisyon tarafından tezi başarılı bulunduğu
halde yazılı sınavda başarısız olan veya sınava girmeye hak kazandığı halde
geçerli mazereti sebebiyle sınav hakkını kullanmayanlara, bir yıl içinde
kullanılmak üzere ikinci kez yazılı sınav hakkı verilir.
g) Tebliğ edildiği tarihi izleyen yedi iş günü
içinde sınav sonuçlarına itiraz edilebilir. İtirazlar bu sürenin bitiminden
itibaren komisyon tarafından en fazla on iş günü içinde incelenerek karara
bağlanır ve uzman yardımcısına bildirilir. İtirazlar hakkında verilen
kararlar kesindir. Süresi içinde yapılmayan itirazlar dikkate alınmaz.
(3) Sözlü sınava ilişkin hususlar şunlardır:
a) Başkan tarafından 20 nci
maddede belirtilen esaslara göre oluşturulan komisyon tarafından
gerçekleştirilir.
b) Sözlü sınavda, adaya mesleki teknik bilgisi ve
yeterliliğine ilişkin sorular yanında güncel rekabet sorunlarına ilişkin
yorumları öncelikle sorulur.
c) Adayın uzman yardımcılığı döneminde varsa
Rekabet Dergisinde yayımlanan makale, kitap ve makale kritikleri sözlü
sınav notunda dikkate alınır.
ç) Sözlü sınavda, uygulamalı eğitim döneminde
alınmış olunan notlar dikkate alınarak, adayın eksikliklerini giderip
gidermediğini belirlemeye yönelik sorular sorulur.
d) Sözlü sınavda, adayın uygulamalı eğitim
döneminde varsa almış olduğu düşük notlara neden konulardaki gelişimi
dikkate alınarak komisyon üyelerinin her birinin yüz tam puan üzerinden
verdiği notların aritmetik ortalaması alınarak sonuç belirlenir.
e) Yeterlik sözlü sınavından en az 70 puan alan
uzman yardımcıları başarılı sayılır.
(4) Sınav sonucu, yazılı sınav sonucunun %50’si ve
sözlü sınav sonucunun %50’si alınarak belirlenir. Yeterlik sınavı sonucunda
en az yetmiş puan alan uzman yardımcıları başarılı sayılır. Yeterlik sınav
hakkını kullanmayan, başarı gösteremeyenler veya yeterlik sınavı sonucunun
açıklandığı tarihten itibaren iki yıl içerisinde yabancı dil şartını yerine
getiremeyenler uzman yardımcısı unvanını kaybederler ve durumlarına uygun
memur unvanlı kadrolara atanırlar.
Uzmanlığa
atananların başarı sıralaması
MADDE 28
– (1) 19 uncu maddede belirtilen
şartları yerine getiren uzman yardımcıları uzman olarak atanırlar.
(2) Başarı sıralaması;
a) Tez değerlendirme puanının %40’ı,
b) Yeterlik sınav puanının %60’ı,
alınarak belirlenir.
(3) Başarı notu aynı olanlarda başarı sıralamasını
belirlemek için öncelikle yeterlik sınav puanına, yine eşitlik bozulmaması
durumunda tez değerlendirme puanı dikkate alınır.
Başuzmanlığa
atanma
MADDE 29 – (1) Meslek
personeli, uzmanlık döneminde, en az yedi yıl rekabet uzmanı olarak görev
yapmış, YDS’den asgari (B) düzeyinde veya dil
yeterliği bakımından buna denkliği kabul edilen ve uluslararası geçerliliği
bulunan başka bir belgeye sahip olan ve uzmanlık dönemindeki performansı
yöneticileri tarafından başarılı olarak değerlendirilen uzmanlar,
hazırlayacakları başuzmanlık eserinin değerlendirme komisyonu tarafından
kabul edilmesi ve eser savunmasında başarılı olmaları ve SSCI, SCI, SCI-Expanded, AHCI veya SCOPUS kapsamındaki dergilerde veya
Rekabet Dergisinde makale yayımlamaları kaydıyla başuzman olarak
atanabilirler.
(2) Başuzmanlık değerlendirme komisyonu, 10 uncu
maddede belirtilen usul ve esaslara göre oluşturulur. Başuzman adayının
çalıştığı dairenin başkanı komisyon üyeleri arasında yer alır.
Diğer
görevlerde geçen sürelerin değerlendirilmesi
MADDE 30
– (1) Uzman unvanı taşıyan meslek
personelinden Kurum içinde idari bir göreve atananların bu görevde
geçirdikleri süre uzmanlık ya da başuzmanlıkta geçirilmiş sayılır.
(2) Uzman unvanı taşıyan meslek personelinden Kurum
içinde daha üst bir göreve (kurul üyesi ve yönetici kadrolarına)
atananların, bu görevde geçirdikleri süre başuzman olmak için gereken
süreye dâhil edilir. Bu konumda olanlardan en az iki yılını atandıkları
görevde tamamlayanlar, bu görevlerinin son bulması halinde başuzman olarak
atanabilirler.
Başuzmanlığa
atanmada sürelerin hesaplanması
MADDE 31
– (1) 29 uncu maddede belirtilen
sürelerin hesabında, aylıksız izinler ve toplamı üç ayı aşan hastalık ve
refakat izinleri dikkate alınmaz. Ancak askerlikte geçen süreler ile diğer
kamu kurumlarında ya da Türkiye’nin üyesi bulunduğu uluslararası örgütlerde
başuzmanlığa atanma bakımından toplamda bir yılı aşmayan geçici görevlendirmeler,
bu unvana ilişkin görev süresine dâhil edilir.
Diğer
hususlar
MADDE 32
– (1) Başuzmanlık eserinin
değerlendirilmesine ilişkin usul ve esaslar Başkanlık kararıyla belirlenir.
Sınav, tez ve eser değerlendirme süreçlerini geçseler dahi YDS’den veya buna denkliği kabul edilen ve uluslararası
geçerliliği bulunan sınavlardan yeterli düzeyde dil puanı alamayanların
ataması söz konusu belge ibraz edilinceye kadar yapılmaz.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Yeniden
atanma
MADDE 33
– (1) Bu Yönetmelik hükümlerine
göre uzman, başuzman unvanını kazandıktan sonra Kurumdan çeşitli sebeplerle
ayrılanlardan yeniden kurumdaki görevlerine atanmak isteyenler, boş kadro
olması ve Kurumun ihtiyacı çerçevesinde Başkan onayı ile yeniden atanabilirler.
Kurumdan ayrılıp yeniden atananların Kurum dışında geçirdikleri süre
uzmanlık kıdemlerinde dikkate alınmaz.
Yürürlükten
kaldırılan yönetmelik
MADDE 34
– (1) 31/7/2012
tarihli ve 28370 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Rekabet Kurumu Meslek Personeli
Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
MADDE 35
– (1) Bu Yönetmelik yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 36
– (1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Rekabet Kurumu Başkanı yürütür.