Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Sosyal Yardım ve Sosyal Hizmet Alanında İşbirliği Yapılmasına Dair Protokolün Onaylanması Hakkında Karar (Karar Sayısı: 7731)
MİLLETLERARASI ANDLAŞMALAR | 2023-10-25

25 Ekim 2023 ÇARŞAMBA 
Resmî Gazete 
Sayı : 32350
MİLLETLERARASI ANDLAŞMA 
Karar Sayısı: 7731
20 Ocak 2023 tarihinde Lefkoşa'da imzalanan ekli “Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kuzey Kibrıs Türk Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Sosyal Yardım ve Sosyal Hizmet Alanında İşbirliği Yapılmasına Dair Protokol"ün onaylanmasına, 244 sayılı Kanunun 5 inci maddesi ile 9 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 2 nci ve 3 üncü maddeleri gereğince karar verilmiştir.

24 Ekim 2023
Recep Tayyip ERDOĞAN CUMHURBAŞKANI 

TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ İLE  KUZEY KIBRIS TÜRK CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ ARASINDA  SOSYAL YARDIM VE SOSYAL HİZMET ALANINDA İŞBİRLİĞİ YAPILMASINA DAÍR PROTOKOL 
Madde 1
Taraflar 
İşbu Protokol Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Hükümeti arasında karşılıklı mutabakat ile imzalanmış olup, Protokol'ün uygulanmasından ilgili Hükümetler adına Türkiye Cumhuriyeti Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı ve Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı sorumludur.

Madde 2
Hukuki Dayanak 
İşbu Protokol, 2022 Yılı Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kuzey Kibrıs Türk Cumhuriyeti Hükümeti Arasında İktisadi ve Mali İşbirliği Anlaşması hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.

Madde 3
Tanımlar 
İşbu Protokolde;
ASHB : Türkiye Cumhuriyeti Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı,ÇSGB : Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı,KKTC : Kuzey Kibrıs Türk Cumhuriyeti,Büyükelçilik : Türkiye Cumhuriyeti Lefkoşa Büyükelçiliği,ADEM : Aile Destek Merkezi,Bütünleşik Sistem : Bütünleşik Sosyal Yardım Bilgi Sistemi,SHM : Sosyal Hizmet Merkezi,
NSEEA 

Sosyal Masa 
: Türkiye Cumhuriyeti Lefkoşa Büyükelçiliği bünyesindeki Kırsal Kalkınma ve Sosyal Hizmet Projesi kapsamında faaliyet gösteren Sosyal Hizmet Yardım Komisyonu,
Sosyal Yardım Merkezi : Kuzey Kibrıs Türk Cumhuriyeti'nde sosyal yardım alanında hizmet verecek merkezi 
ifade eder.
Madde 4
Protokolün Konusu 
Bu Protokolün konusu; ASHB tarafindan, ÇSGB ve Büyükelçilik tarafından yürütülen sosyal yardım ve sosyal hizmet sunumuna katkı sağlamayı teminen bilişim alt yapısının güçlendirilmesi ve ilgili hizmet binalarının yapılmasına ilişkin usul ve esaslarin belirlenmesidir.

Madde 5
Amaç ve Kapsam 
İşbu Protokol kapsamında ASHB, ÇSGB ve Büyükelçilik, Büyükelçiliğin sosyal yardım ve sosyal hizmet sunumuna katkı sağlamayı teminen bilişim alt yapısınıgüçlendirmek ve ilgili hizmet binalarının yapılması amacıyla işbirliği yapar.
Madde 6
Yapılacak İşlemler 
6.1. İşbu Protokol kapsamında KKTC'de sunulan sosyal yardım ve sosyal hizmetlerin geliştirilmesi amacıyla ASHB tarafından ÇSGB'na bilişim alanında teknik destek sağlanacak ve ADEM, sosyal yardım merkezi ile SHM hizmet modellerinin hayata geçirilebilmesi adına yapılması planlanan hizmet binaların yapimina uygun arsa ÇSGB tarafindan temin edilecektir Söz konusu projelere ilişkin olarak;
Projeye ilişkin tüm alanlardaki vize onayları ve buna ilişkin kamu kurumları arasındaki koordinasyon işlemleri KKTC Bayındırlık ve Ulaştırma Bakanlığı Planlama ve İnşaat Dairesi tarafından,

Înşaat izni/ruhsatı işlem ve onayları ve buna ilişkin kamu kurumlarıarasındaki koordinasyon işlemleri KKTC Başbakan Yardımcılığı, Turizm,Kültür, Gençlik ve Çevre Bakanlığı Şehir Planlama Dairesi tarafindan,
Planlama onayı/izni ve buna ilişkin kamu kurumları arasındaki koordinasyon işlemleri KKTC Başbakan Yardımcılığı, Turizm, Kültür, Gençlik ve Çevre Bakanlığı Şehir Planlama Dairesi tarafindan,
yerine getirilir.
6.2.Hizmet binaları yapılıncaya kadar sosyal yardım ve sosyal hizmetlerden faydalanacak hedef kitlenin belirlenmesi ve saha çalışmalarına yönelik eğitimlerin yapılmasını teminen ASHB tarafindan merkez teşkilatından, Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakıflarından ve SHM'lerden yeterli sayıda personel 6 ay süre ile Büyükelçiliğin emrinde geçici olarak görevlendirilecektir.
6.3.Personelin hizmet sunacağı bina, tefriş, faturalar vb. giderler katılımcıların karşılıklı istişareleri ve mali kaynaklarının uygunluğu doğrultusunda belirlenecektir. ÇSGB personeli, ASHB tarafindan görevlendirilen personelin çalışmalarını yürütmesinde destek olmaya gayret gösterecektir.
Bu kapsamda:
 Görevlendirilecek personele, ASHB tarafindan ilave maaş ve kira yardımıdesteği sağlanmasi,
ÇSGB tarafindan Sosyal Masada görevlendirilen personelin hizmet sunacağıbinanın tahsis edilmesi ve bu binanın elektrik, su, internet vb. giderlerinin karşılanması,
Sözkonusu binanın ASHB tarafindan tefrişatının yapılmasıhedeflenmektedir.

6.4.Sosyal Masada görevlendirilen personel, ÇSGB personeli ile işbirliği içerisinde saha ziyaretleri yaparak yardım ve hizmetlerden faydalanacak hedef kitlenin belirlenmesini sağlayacaktır.

6.5. ASHB, ÇSGB'na sosyal yardım ve sosyal hizmetlerin sunumu adına sağlanacak bilişim desteğinin başlangıcı olarak Sosyal Masada görevlendirilen personele Bütünleşik Sistem kullanım yetkisi verilecektir.

6.6. ASHB, Bütünleşik Sistem benzeri bir sistemin ÇSGB'nda kurulmasına öncülük edecektir.

6.7.Katılımcılar işbu Protokol'de yer almayan veya sonradan ortaya çıkabilecek hususları gidermek amacıyla gerekli gördükleri hallerde ek protokoller akdedebileceklerdir.

Madde 7
Genel Esaslar 
7.1. Bu protokol kapsamında ilgili birimler ve/veya yüklenici /alt yüklenicilerin KKTC'ye dışarıdan getireceği ve bu yatırımda kullanacağı inşaat malzemesi,

makine/donanım/elektronik/mekanik sistem/cihazlar ile teçhizat ve tefrişat için her türlü gümrük, diğer vergiler, fon ve harçtan muaf tutulacaktır. Hizmetler,iki ülke arasında 27 Aralık 1987 tarihinde imzalanan “Türkiye Cumhuriyeti ile Kuzey Kibrıs Türk Cumhuriyeti Arasında Gelir Üzerinden Alınan Vergilerde Çifte Vergilendirmeyi ve Vergi Kaybını Önleme Anlaşması" hükümleri esasına tabidir. Bu kapsamda getirilen malzeme bu inşaat dışında kullanılamaz ve satılamaz. Söz konusu işe özel Türkiye Cumhuriyeti Hazine ve Maliye Bakanlığı'ndan verilen özelge hükümleri KKTC mevzuat hükümlerinden muaf tutulacaktir.

7.2. “Türkiye Cumhuriyeti ile Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Arasında İş GücüAnlaşması" kapsamındaki protokol konusu yatırımda çalışacak yüklenici/alt yüklenicilerin elemanlarının Türkiye Cumhuriyeti'nde sigorta primlerinin yatırıldığının belgelenmesi halinde KKTC'de sosyal güvenlik ödemesi talep edilmeyecektir.

7.3. Taraflar Protokol konusu projelerin istenilen süre ve düzeyde tamamlanabilmesi için tam bir işbirliği içinde çalışır ve gerekli her türlü tedbiri ortaklaşa alır.
7.4. ASHB ile yüklenicisi, mevzuatla belirlenen usul ve esaslara uygun olması ve gerekmesi şartıyla, Projenin ihtiyacı olan personel, makine ve her türlümalzemeyi işbu Protokol çerçevesinde KKTC'ye sevk etmeye yetkilidir.
7.5. KKTC; ASHB ile yüklenicisi personelinin çalışma izinlerinin ivedilikle çıkarılmasını sağlayacak, makine sevkiyatında aksama olmamasını teminen gerekli tedbirleri alacak ve yapılan her türlü sevkiyatın bildirimi müteakiben en hızlı şekilde ve herhangi bir kısıtlamaya tabi olmaksızın gerçekleştirilmesini temin edecektir.

Madde 8
Finansman 
İşbu Protokol konusu hizmet sunumu ve hizmet binaları projeleri işlerinin finansman kaynaği, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kuzey Kibrıs Türk Cumhuriyeti Hükümeti Arasında İktisadi ve Mali İşbirliği Anlaşmalari hükümleri çerçevesinde karşılanacaktır.

Madde 9
Nihai Hükümler 
9.1. İşbu Protokol, Tarafların anılan belgenin yürürlüğe girmesi için gerekli iç yasal usullerinin tamamlandığını birbirlerine diplomatik yollarla bildirdikleri son 

yazılı bildirimin alındığı tarihte yürürlüğe girer; bir yıl süreyle yürürlükte kalır;Protokol kapsamındaki işlerin tamamlanmasıyla sona erer.9.2. İşbu Protokol, Tarafların karşılıklı yazılı rızalarıyla her zaman değiştirilebilir Değişiklikler bu maddenin 1 inci fikrasında öngörülen usüle uygun şekilde yürürlüğe girer.
9.3. İşbu Protokol'ün yorumlanmasından veya uygulanmasından doğan herhangi bir uyuşmazlık Tarafların arasında yapılacak istişareler ve müzakereler yoluyla dostane biçimde çözülecektir.
9.4. İşbu Protokol, 2 (iki) Türkçe asıl nüsha olarak düzenlenmiş olup, 20 Ocak 2023tarihinde Lefkoşa'da imzalanmıştır.

Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti adına 
Áile ve Sosyal Hizmetler BakanıDerya YANIK 
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Hükümeti adına 
Hasan (YAÇOY