Havalimanları Yer Hizmetleri Yönetmeliği (SHY-22)’nde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
YÖNETMELİKLER | 2022-06-14

14 Haziran 2022 SALI
Resmî Gazete
Sayı : 31866
YÖNETMELİK
Sivil Havacılık Genel Müdürlüğünden:
HAVALİMANLARI YER HİZMETLERİ YÖNETMELİĞİ
(SHY-22)’NDE
DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1- 23/8/2016 tarihli ve
29810 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Havalimanları Yer Hizmetleri Yönetmeliği
(SHY-22)’nin adı “Havalimanları/Havaalanları Yer Hizmetleri Yönetmeliği
(SHY-22)” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 2- Aynı Yönetmeliğin 3 üncü maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE 3- (1) Bu Yönetmelik, 14/10/1983
tarihli ve 2920 sayılı Türk Sivil Havacılık Kanununun 44 üncü maddesi, 4
sayılı Bakanlıklara Bağlı, İlgili, İlişkili Kurum ve Kuruluşlar ile Diğer
Kurum ve Kuruluşların Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin
437 nci, 441 inci ve 796 ncı maddeleri ile 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı
Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 477 nci maddesine
dayanılarak hazırlanmıştır.”
MADDE 3- Aynı Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (i) ve (ö) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı
fıkraya aşağıdaki bent eklenmiştir.
“i) Hava tarafı:
Havalimanında/havaalanında pistleri, taksi yolları, apron ve bunlara
bitişik sahaları, hava araçlarının kalkmasını, inmesini ve yer
manevralarını yapmasını, hava araçlarının yakıt, bakım ve diğer
ihtiyaçlarının karşılanmasını ve yük ile yolcu indirilip bindirilmesini
temin edici tesisleri ve belirli durumlarda doğrudan uçuş faaliyeti
amacıyla kullanılan bina ve yapıları veya bunların bazı kısımlarını ve bu
bölümlerin hepsine girişin kontrollü olduğu yerleri,”
“ö) Kara tarafı: Bir
havalimanında/havaalanında doğrudan uçuş faaliyetlerine dâhil olmayan terminal
binalarını, diğer tüm yapıları, kullanımlı veya boş sahaları içine alan ve
avan projede ya da master planda gösterilen; hava araçlarının yakıt, bakım
ve diğer ihtiyaçlarının karşılanmasını, yolcuların ve hizmet alan veya
hizmet üreten diğer kullanıcıların sağlık, eğitim, ibadet, alışveriş, ofis,
depo, konaklama, ulaşım, iletişim ve buna benzer tüm ihtiyaçlarını
karşılayıcı alanları da içerebilecek olan alanlar ve bölgeler ile
Bakanlıkça uygun görülecek olan yüksek katma değerli diğer tesisleri de
içerebilen alanlar ve bölgeleri kapsayan, ana giriş yolu/yolları kontrol
noktasından başlayarak hava tarafı dışında kalan havalimanı/havaalanı
bölümünü,”
“y) Havalimanı/havaalanı: Karada ve su üzerinde,
belirlenen sınırlar içerisindeki, hava tarafı ve kara tarafından müteşekkil
tüm alanları,”
MADDE 4- Aynı Yönetmeliğin 7 nci maddesinin birinci
fıkrasının (ı) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“ı) Uçuş operasyon hizmeti için C
grubu çalışma ruhsatı alacak olan kuruluşların, temsil hizmeti çalışma ruhsatına
ve Genel Müdürlüğe çalışma ruhsatı için başvuru yaptığı yıldan bir önceki
yıla ait toplam yolcu trafiği en fazla olan yedi
havalimanından/havaalanından en az beşinde gözetim ve yönetim hizmeti
çalışma ruhsatına sahip olması gerekir. Uçuş operasyon hizmeti vermek
isteyen A veya C grubu çalışma ruhsatına sahip kuruluşların Genel Müdürlüğe
çalışma ruhsatı almak için başvuru yaptığı yıldan bir önceki yıla ait
toplam yolcu trafiği en fazla olan iki havalimanı/havaalanı ile sivil hava
trafiğine açık en az üç uluslararası havalimanı/havaalanı olmak üzere
toplam en az beş havalimanında/havaalanında uçuş operasyon hizmeti çalışma
ruhsatı alması zorunludur.”
MADDE 5- Aynı Yönetmeliğin 11 inci maddesinin birinci
fıkrasının (d) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“d) Yol gösterme (follow-me) hizmeti, hava
taşıyıcılarının isteği olması halinde havalimanı/havaalanı işletmecisi
tarafından verilir.”
MADDE 6- Aynı Yönetmeliğin 12 nci maddesinin birinci
fıkrasının (ğ) bendinde yer alan “altmış” ibaresi “kırk beş” olarak
değiştirilmiştir.
MADDE 7- Aynı Yönetmeliğin 15 inci maddesinin birinci
fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiştir.
“o) Havalimanı/havaalanı işletmecisinin çalışma
ruhsatına esas denetimine ilişkin personel ve teçhizat tutanağı.”
MADDE 8- Aynı Yönetmeliğin 19 uncu maddesinin birinci
fıkrasının (o) ve (ö) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı
fıkraya aşağıdaki bentler eklenmiştir.
“o) A grubu çalışma ruhsatına
sahip kuruluşlar, kargo ve posta hizmeti için C grubu çalışma ruhsatına
sahip kuruluşlar, birden fazla havalimanında/havaalanında ikram servis
hizmeti için C grubu çalışma ruhsatına sahip kuruluşlar, uçuş operasyon
çalışma ruhsatına ve en az beş havalimanında/havaalanında C grubu temsil,
gözetim ve yönetim çalışma ruhsatına sahip kuruluşlar;
1) Çalışma ruhsatı aldığı her
havalimanını/havaalanını kapsayacak şekilde, bir kalite yönetim sistemi
kurar, uygular ve sürekliliğini sağlar.
2) Bu sistemi Türk Akreditasyon Kurumu tarafından
akredite edilmiş bir belgelendirme kuruluşu tarafından belgelendirir ve
faaliyetleri süresince bunu muhafaza eder.
3) Kalite yönetim sisteminden sorumlu bir yönetici
belirler ve onaylanmak üzere form 4 belgesi ile birlikte Genel Müdürlüğe
sunar. Belirlenecek kalite sorumlusu, A grubu çalışma ruhsatına sahip
kuruluşlar, kargo ve posta hizmeti için C grubu çalışma ruhsatına sahip
kuruluşlar ve birden fazla havalimanında/havaalanında ikram servis hizmeti
veren kuruluşlarda işletmenin faaliyet alanında en az beş yıl, kalite
alanında üç yıl tecrübeye sahip olduğunu belgelendirir. C grubu temsil,
gözetim ve yönetim çalışma ruhsatına sahip yer hizmetleri kuruluşunda ise
işletmenin faaliyet alanında en az üç yıl tecrübeye ve kalite alanında
eğitime sahip olduğunu belgelendirir.
ö) A grubu çalışma ruhsatına sahip yer hizmetleri
kuruluşu ve birden fazla havalimanında/havaalanında ikram servis hizmeti
veren kuruluşlar, çalışma ruhsatı aldıkları her havalimanı/havaalanı için
bir yönetici personel atamak zorundadır. Atanacak yönetici personelin,
kuruluşun faaliyet alanında en az üç yıl iş tecrübesine sahip olması
gerekir. Söz konusu personel iş tecrübesi ile yer hizmetlerine yönelik
eğitim bilgilerini belgeleyerek, form 4 belgesini onaylatmak üzere Genel
Müdürlüğe sunmak zorundadır.”
“p) Ulusal ve uluslararası gereklilikleri yerine
getiremeyen ve 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı
Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile;
kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla süreyle hapis
cezasına hüküm giymiş olan yöneticinin form 4 yetkisini Genel Müdürlük
iptal etmeye yetkilidir. Form 4 onayı olmayan yönetici personel
havalimanında/havaalanında görev yapamaz.
r) Yer hizmetleri kuruluşu;
1) Yer hizmetleri
operasyonlarının, teçhizat bakımlarının, personel gerekliliklerinin ve
benzeri faaliyetlerin Genel Müdürlük tarafından belirlenen standartlarda
sağlanmasından ilgili mevzuat kapsamında Genel Müdürlüğe karşı tam
sorumluluğu olan, kuruluş içerisinde sivil havacılık kurallarının öngördüğü
tüm birimlere erişim, denetleme ve konusu ile ilgili talimat verme yetkisi
bulunan, ihtiyaç duyulan finansal yetki ile donatılmış bir sorumlu müdür
atamalıdır.
2) Bünyesine atanan sorumlu müdür kuruluşun sahibi,
ortağı veya (1) numaralı alt bentte belirtilen yetkilere sahip genel
müdürü/şirket müdürü olmalıdır. Sorumlu müdürün, kuruluş tarafından
tanımlanan ilave şartları da yerine getirmek üzere harcama ve işletmeyi bu
hususlarda tek başına temsil edecek yetkiye sahip olması gerekir. Sorumlu
müdür, kalite ve emniyet sistem yöneticisi görevlerinden birini üstlenemez.
s) Yer hizmetleri kuruluşunu temsile yetkili en üst
makam tarafından form 4 belgesinin onaylatılmak üzere Genel Müdürlüğe
sunulması zorunludur. Sorumlu müdür form 4 onayı olmayan kuruluşa çalışma
ruhsatı verilmez. Kuruluşun form 4 sahibi yöneticilerinde eksilme olması
halinde, kuruluş tarafından altmış gün içerisinde bu Yönetmelikte
belirlenen niteliklere sahip personel atamasının gerçekleştirilmesi ve söz
konusu personele ait belgelerle birlikte Genel Müdürlüğe form 4 onayı için
başvurulması zorunludur.”
MADDE 9- Aynı Yönetmeliğin 22 nci maddesinin birinci
fıkrasına aşağıdaki bentler eklenmiştir.
“j) Birinci fıkranın (b), (g), (ğ), (ı) ve (i)
bentlerinden en az birine göre çalışma ruhsatı iptal edilen yer hizmetleri
kuruluşuna, iki yıl süre ile bu Yönetmelik kapsamında çalışma ruhsatı
verilmez. Çalışma ruhsatı iptal edilen bu kuruluşun sahibi, ortağı veya
temsile yetkili yöneticisi, başka bir yer hizmetleri kuruluşunda tekrar
kuruluş sahibi, ortağı veya temsile yetkili yöneticisi olamaz.
k) (j) bendinde belirtilen hallerde çalışma ruhsatı
iptal edilmiş yer hizmetleri kuruluşunun sahibi, ortağı, temsile yetkili
yöneticisi veya form 4 onayı almış sorumlu müdürüne, bir daha form 4
yönetici onayı verilmez.”
MADDE 10- Aynı Yönetmelikte yer alan “havalimanları” ibaresi
“havalimanları/havaalanları”, “havalimanı” ibaresi “havalimanı/havaalanı”,
“havalimanlarında” ibaresi “havalimanlarında/havaalanlarında”,
“havalimanında” ibaresi “havalimanında/havaalanında”, “havalimanlarının”
ibaresi “havalimanlarının/havaalanlarının”, “havalimanını” ibaresi
“havalimanını/havaalanını”, “havalimanının” ibaresi
“havalimanının/havaalanının”, “havalimanlarından” ibaresi
“havalimanlarından/havaalanlarından”, “havalimanındaki” ibaresi
“havalimanındaki/havaalanındaki”, “havalimanlarındaki” ibaresi
“havalimanlarındaki/havaalanlarındaki” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 11- Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 12- Bu Yönetmelik hükümlerini Sivil Havacılık Genel
Müdürü yürütür.