Katılım Öncesi Yardım Aracı (IPA II) Kapsamında Akdedilen 2016 Yılı Türkiye İçin Yıllık Eylem Programına Ait Finansman Anlaşmasında Değişiklik Yapılmasına İlişkin Olarak Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Avrupa Komisyonu Arasında 14/7/2022 ve 5/8/2022 Tarihli Mektupların Teatisi Yoluyla İmzalanan Ekli Değişiklik Protokolünün Onaylanması Hakkında Karar (Karar Sayısı: 6091)
MİLLETLERARASI ANDLAŞMALAR | 2022-09-27

27 Eylül 2022 SALI 
Resmî Gazete 
Sayı : 31966
MİLLETLERARASI ANDLAŞMA 
Karar Sayısı: 6091
Katılım Öncesi Yardım Aracı (IPA II) kapsamında akdedilen 2016 Yılı Türkiye İçin Yıllık Eylem Programına Ait Finansman Anlaşmasında değişiklik yapılmasına ilişkin olarak Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Avrupa Komisyonu arasında 14/7/2022 ve 5/8/2022 tarihli mektupların teatisi yoluyla imzalanan ekli Değişiklik Protokolünün onaylanmasına, 244 sayılıKanunun 5 inci maddesi ile 9 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 2 nci ve 3 üncümaddeleri gereğince karar verilmiştir.

26 Eylül 2022
Recep Tayyip ERDOĞAN CUMHURBAŞKANI 

AVRUPA KOMİSYONU KOMŞULUK VE GENİŞLEME MÜZAKERELERİ
B- Komşuluk Güney ve Türkiye Başkan Vekili 

Brüksel, 14.07.2022
Konu:2016 yılı için Katılım Öncesi Yardım Aracı (IPA II) altında Türkiye'ye yönelik Yıllık Aksiyon Programına ilişkin Finansman Anlaşmasına Değişiklik (1PA/2016/039-354 ve 2016/039-355)

İlgi:03.02.2022tarih ve 80531576-746.01.02.02-7005Bizim ref.Ares(2022)821301) sayıli mektubunuz.

Sayın Bakan Yardımcısi,
Komisyon ile Türk makamları arasında 2016 yılıi için Katılım Öncesi Yardım Aracı (IPA II)altında Türkiye’ye yönelik Yıllık Aksiyon Programına ilişkin Finansman Anlaşması (bundan böyle “Finansman Anlaşması” olarak anılacak) aslen 22 Aralık 2017 tarihinde akdedilmiş,12.11.2018’de 1. Zeyilname ile değiştirilmiş, sonradan 2. Zeyilname ile 11.02.2020’de ve 14.12.2020’de Mektup Teatisi ile 21.12 2020'de Mektup Teatisi ile değiştirilmiştir.
Finansman Anlaşmasına aşağıdaki değişikliklerin yapılmasına gerek görülmüştür:
1. Finansman Anlaşmasının Özel Koşullarının 2. Maddesi aşağıdakiyle değiştirilmiştir:
“Madde 2  İcra dönemi ve operasyonel uygulama dönemi 
(1) İşbu Finansman Anlaşmasi'nın icra dönemi. II. Ek'in (Genel Koşullar) 12.Maddesi'nde tanımlanan şekilde, bu Finansman Anlaşması'nin yürürlüğe girmesinden sonra 13 yıl olarak belirlenmiştir.

(2) Operayonel uygulama döneminin süresi, II. Ek'in (Genel Koşullar) 12. Maddesinde tanımlanan şekilde bu Finansman Anlaşması'nın yürürlüğe girmesinden sonra 7 yıl olarak belirlenmiştir."
2. Finansman Anlaşmasının Ek I’i şu şekilde değiştirilmiştir:
“Kisim 1. TANIMLAMA:
Sayın Büyükelçi Faruk KaymakcıDışişleri Bakan YardımcısıUlusal IPA Koordinatörü (NIPAC)Türkiye Cumhuriyeti 
Avrupa Komisyonu, 1049 Brüksel/BELÇiKA - Tel. +32 22991111

2.1 Operasyonel uygulama için son tarih Finansman Anlaşmasının akdedilme tarihini izleyen 7 yıldir.

2.2 Finansman Anlaşmasının uygulanmasına ilişkin son tarih Finansman Anlaşmasının akdedilmesini izleyen 13 yildır.

Finansman Anlaşmasının diğer tüm hükümleri değişmeden kalmıştır.
Önerilen değişiklikler, projelerin mevcut uygulama son tarihlerinin Finansman Anlaşmasının operasyonel uygulama son tarihine çok yaklaşmış olması nedeniyle projelere uzatma imkanısağlayacağından operasyonel uygulama ve icra dönemi son tarihlerini 1 yıl uzatmayıamaçlamaktadır.

Eğer bu teklif Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti için kabul edilebilir ise, Avrupa Komisyonu bu Mektubun sizin cevabi mektubunuzla birlikte Değişiklik Protokolünün yürürlüğe girmesi için gerekli olan yasal iç prosedürlerin tamamlandığını Avrupa Komisyonuna bildiren Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti’nin en son yazılı bildiriminin Komisyon tarafindan alındığı tarihte yürürlüğe girecek olan yukarıda bahsi geçen Anlaşmaya bir Değişiklik Protokolü teşkil edeceğini önerir. Komisyon, bu bildirimi aldığı tarihi Türkiye Cumhuriyeti’ne bildirir.
İşbu mektup teatisinin Finansman Anlaşmasının ayrılmaz bir parçası haline geleceğini lütfen kaydediniz.

Saygilarimla,
Henrike TRAUTMANN 
Ek: Ek 1 - Değişikliği kabul eden cevap mektubu.

EUROPEAN COMMISSION 
NEIGHBOURHOOD AND ENLARGEMENT NEGOTIATIONS 
B- Neighbourhood South and Turkey The Acting Director 
Brussels 


Subject:Amendment to the Financing Agreement on the Annual Action Programme for Turkey under the Instrument for Pre-accession Assistance (IPA II) for the year 2016 (2016/039-354 and 2016/039-355)

Reference:Your letter dated 03 February 2022, no 80531576-746-01.02.02-7005 [our Ref Ares(2022)821301]

Dear Deputy Minister,
The Commission and the Turkish authorities originally concluded a Financing Agreement on the Annual Action Programme for Turkey under the Instrument of Pre-accession Assistance (IPA II) for the year 2016 on 22 December 2017, modified on 12.11.2018 through an Addendum 1, further amended on 11.02.2020 through a 2™đ Addendum, on 14.12.2020 through an Exchange of Letters and on 21.12.2020 through an Exchange of Letters (hereinafter “the Financing Agreement").

The following changes to the Financing Agreement are deemed necessary:
1. Article 2 of the Special Conditions of the Financing Agreement shall be replaced by the following:
“Article 2 - Execution period and operational implementation period 
(1) The execution period of this Financing Agreement as defined in Article 12 of Annex II (General Conditions) is fixed at 13 years, from the entry into force of this Financing Agreement.

(2) The duration of the operational implementation period as defined in Article 12 of Annex II (General Conditions) is fixed at 7 years, from the entry into force of this Financing Agreement.

H.E. Ambassador Faruk Kaymakci Deputy Minister of Foreign Affairs National IPA Coordinator (NIPAC)Republic of Turkey 
Commission.européenne/Europese Commissie, 1049 Bruxelles/Brussel, BELGIQUE/BELGIË - Tel. +32 22991111

2. Annex 1 to the Financing Agreement is modified as follows:
“Section 1. IDENTIFICATION:
2.1The final date for operational implementation shall read 7 years following the date of conclusion of the Financing Agreement 
2.2The final date for implementing the Financing Agreement shall read 13years following the conclusion of the Financing Agreement. "
All the other provisions of the Financing Agreement remain unchanged.
The proposed changes aim to extend the final date of the operational implementation and execution period by one additional year, to allow projects to receive extension, since their current implementation deadlines are very close to the operational implementation deadline of the Financing Agreement.

If this proposal is agreeable to the Government of the Republic of Turkey, the European Commission proposes that this Letter, together with your reply letter, shall constitute and Amendment Protocol to the aforementioned Agreement, which shall enter into force on the date the receipt of the last written notification by which the Government of Turkey will notify the European Commission, of the completion of their internal legal procedures required for the entry into force of this Amendment Protocol. The Commission shall inform the Republic of Turkey on the date of the receipt of this notification.

Please note that this exchange of letters will then become an integral part of the Financing Agreement.

Yours sincerely,
Henrike TRAUTMANN 
Encl. Appendix 1 - Reply letter accepting the amendment 

C 
TÜRKİYE CUMHURİYETİ DIŞİŞLERİ BAKANLIĞI  AVRUPA BİRLİĞİ BAŞKANLIĞI 
Say1 : 80531576-746.01.01- 8747
Konu : IPA II altında Türkiye'ye yönelik Yıllık Aksiyon Programına ilişkin Finansman Anlaşmasına Değişiklik (2016/039-354 ve 2016/039-355)
İlgi:14.07.2022 tarihli mektubunuz.
Henrike TRAUTMANN 

Başkan Vekili B 

Komşuluk Güney ve Türkiye 
Komşuluk ve Genişleme Müzakereleri Genel Müdürlüğü
Avrupa Komisyonu 


Sayin TRAUTMANN,
Ankara 05 Ağustos 2022
İlgi mektubunuz ile, 2016 yılı için Katılım Öncesi Yardım Aracı (IPA II) altında Türkiye’ye yönelik Yıllık Aksiyon Programına ilişkin Finansman Anlaşmasına (bundan böyle "Finansman Anlaşması" olarak anılacak) 1 yıl uzatma verilmesini teminen ișbu Finansman Anlaşmasına aşağıdaki değişikliklerin yapılmasına gerek görüldüğü belirtilmektedir:
1. Finansman Anlaşmasının Özel Koşullarının 2. Maddesi aşağıdakiyle değiştirilmiştir:
“Madde 2  Icra dönemi ve operasyonel uygulama dönemi 
(1) İşbu Finansman Anlaşması'nın icra dönemi, II. Ek'in (Genel Koşullar) 12. Maddesi’nde tanımlanan şekilde, bu Finansman Anlaşması'nın yürürlüğe girmesinden sonra 13 yıl olarak belirlenmiştir.

(2) Operayonel uygulama döneminin süresi, II. Ek'in (Genel Koşullar) 12. Maddesinde tanımlanan şekilde bu Finansman Anlaşması'nın yürürlüğe girmesinden sonra 7 yıl olarak belirlenmiştir."
2. Finansman Anlasmasının Ek I’i su sekilde değistirilmiştir:
“Kisim 1. TANIMLAMA:
2.1 Operasyonel uygulama için son tarih Finansman Anlaşmasının akdedilme tarihini izleyen 7 yıldır.

Mustafa Kemal Mah. 6.Cad. No:4 PK: 06800 Bilkent/ANKARA Tel: (0 312) 218 14 09 - Fax: (0 312) 218 14 89

2.2 Finansman Anlaşmasının uygulanmasına ilişkin son tarih Finansman Anlaşmasının akdedilmesini izleyen 13 yıldır.

Finansman Anlaşmasının diğer tüm hükümleri değişmeden kalmıştır.
Önerilen değişiklikler, projelerin mevcut uygulama son tarihlerinin Finansman Anlaşmasının operasyonel uygulama son tarihine çok yaklaşmış olması nedeniyle projelere uzatma imkanısağlayacağından operasyonel uygulama ve icra dönemi son tarihlerini 1 yıl uzatmayi amaçlamaktadır.

Önerinizle mutabık olmakla birlikte, bu Mektubun sizin mektubunuzla birlikte Değişiklik Protokolünün yürürlüğe girmesi için gerekli olan yasal iç prosedürlerin tamamlandığını Avrupa Komisyonuna bildiren Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti'nin en son yazılı bildiriminin Komisyon tarafindan alındığı tarihte yürürlüğe girecek olan yukarıda bahsi geçen Anlaşmaya bir Değişiklik Protokolü teşkil edeceğini de kabul ederim. Komisyon, bu bildirimi aldığı tarihi Türkiye Cumhuriyeti’ne bildirir.

İşbu mektup teatisi Finansman Anlaşmasının ayrılmaz bir parçası haline gelecektir.
Saygılarımla,
Faruk KAYMAKCI Büyükelçi Dışişleri Bakan Yardımeısıve AB BaşkanıUlusal IPA Koordinatörü

C 
REPUBLIC OF TÜRKİYE  MINISTRY OF FOREIGN AFFAIRS  DIRECTORATE FOR EU AFFAIRS 
Ref :80531576-746.01.01-8747Subjeet: Amendment to the Financing Agreement on the Annual Action Programme for Turkey under IPA HI (2016/039-354 and 2016/039-355)
Re:Your letter dated 14.07.2022.
Ms. Henrike TRAUTMANN 
Acting Director B 

Neighbourhood South and Turkey 
DG for Neighbourhood and Enlargement Negotiations 
European Commission 


Dear Ms. Trautmann,
Ankara, 95August 2022
In your reference letter, it is stated that in order to provide the Financing Agreement on the Annual Action Programme for Turkey under the Instrument of Pre-accession Assistance (IPA II) for the year 2016 (hereinafter “the Financing Agreement") with one year extension, the following changes to the Financing Agreement are deemed necessary:
1. Article 2 of the Special Conditions of the Financing Agreement shall be replaced by the following:
“Article 2 - Execution period and operational implementation period 
(1) The execution period of this Financing Agreement as defined under Article 12 of Annex II (General Conditions) is fixed at 13 years, from the entry into force of this Financing Agreement.

(2) The duration of the operational implementation period as defined in Article 12 of Annex II (General Conditions) is fixed at 7 years. from the entry into force of this Financing Agreement.

2. Annex 1 to the Financing Agreement is modified as follows:
Section 1. IDENTIFICATION:
2.1 The final date for operational implementation shall read 7 years following the date of conclusion of the Financing Agreement 

2.2 The final date for implementing the Financing Agreement shall read 13 years following the conclusion of the Financing Agreement."
All the other provisions of the Financing Agreement remain unchanged.
Mustafà Kemal Mh. 2082 Cd. No:5 06530 Çankaya / ANKARA / TÜRKIYE Web: http:/www.ab.gov.tr 


C 
REPUBLIC OF TÜRKİYE  MINISTRY OF FOREIGN AFFAIRS  DIRECTORATE FOR EU AFFAIRS 
The proposed changes aim to extend the final date of the operational implementation and execution period by one additional year, to allow projects to receive extension, since their current implementation deadlines are very close to the operational implementation deadline of the Financing Agreement.

I hereby agree with your proposal and also agree that this Letter, together with your Letter shall constitute an Amendment Protocol to the aforementioned Agreement, which shall enter into force on the date of the receipt of the last written notification by which the Government of Türkiye will notify the European Commission, of the completion of their internal legal procedures required for the entry into force of this Amendment Protocol. The Commission shall inform the Republic of Türkiye on the date of the receipt of this notification.
This exchange of letters will then become an integral part of the Financing Agreement.
Yours sincerely,
Faruk KAYMAKCI Ambassador Director for EU Affairs and Deputy Minister of Foreign Affairs National IPA Coordinator 
Mustafa Kemal Mh. 2082 Cd. No:5 06530 Çankaya / ANKARA / TÜRKIYE Web: http:/www.ab.gov.tr