Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Katılımcı BM Kuruluşları Adına Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (BMKP) Arasında İncek/Ankara’daki Diplomatik Yerleşkede BM Binaları İçin Arazi Tahsisi, Tasarımı ve İnşasına İlişkin Protokolün Onaylanması Hakkında Karar (Karar Sayısı: 2266)
MİLLETLERARASI ANDLAŞMALAR | 2020-03-05

5 Mart 2020 PER$EMBE 
Resmî Gazete 
Sayı : 31059
MİLLETLERARASI ANDLAŞMA 
C 
Karar Sayısı: 2266
2 Kasım 2016 tarihinde Ankara'da imzalanan ve 7209 sayılı Kanunla onaylanmasıuygun bulunan ekli “Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Katılımcı BM Kuruluşları adına Birleşmiş Milletler Kalkınma Programi (BMKP) Arasında İncek/Ankara'daki Diplomatik Yerleşkede BM Binaları İçin Arazi Tahsisi, Tasarımı ve İnşasına İlişkin Protokol"ün onaylanmasına, 9 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 2 nci ve 3 üncü maddeleri gereğince karar verilmiştir.

4 Mart 2020
Recep Tayyip ERDOĞAN CUMHURBAŞKANI 

!
RAA S   RNRR R 
rre 
 R A ARR ISNII IIII ∃I 
POOOLOOT 
Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti, (bundan sonra "Hükümet" olarak anılacaktır)Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı'nın kendisi ve Türkiye'de faaliyet gösteren BM Fonlari, Programları ve İbtisas Kuruluşlarını temsil eden diğer Katilımcı BM Kuruluşłarının kullanumı için (bundan sonra topluca "BM Sistemi" olarak anılacaktır)ofīs alanı inşası maksadıyla aşağıda tanımlanan arazi ve ödeneği tahsis etmek arzusuyla.
BMKP burada tanımlandığı üzere. (BMKP'nin rolü bundan sonra "ÖncüKuruluş" olarak tanımlanacaktır), kendisi ve diğer Katılımcı BM Kuruluşları adına hareket ederek.

BM Sistemi ve Hükümet. Uluslararası Göç Örgütünün (bundan sonra "IOM"olarak anılacaktir) burada getirilen düzenlemeye, lOM'la bu maksatla ayrı bir anlaşma akdedecek BMKP aracılığıyla katılımına mutabık kalmış olup. IOMun Ofis Alanına yerleşmesi aşağıda tanımlandığı gibi. BMKP ile IOM arasında akdedilecek aynı bir anlaşmayla olacak şekilde.

Kendisi ve diğer katılmcı BM Kuruluşları adına BMKP ve Hükümet, aşağıda tanımlanan arazi üzerinde inşa edilecek olan binanın ("Ofis Alanı" olarak bilinen binanın inşası) kullanımı ve yerleşimine ilişkin şartları ve koşulları belirlemeyi arzulayarak.

Kendisi ve diğer Katılımeı BM Kuruluşları adına BMKP ve Hükümet karşılıkhıtaahhütlerini dikkate alarak aşağıdaki hususlarda anłaşniışlardır:

Madde 1, Arazi 
Hükünet. 3. maddede tanımlanan süre zarfinda BMKP ve diğer kaulımei BM Kuruluşlarina, Ankara'daki BM Misyonlarmca kullanıłmak üzere İncek Diplomatik Site'de tahsis edilen yaklaşik 14.500 metrekarelik bir arazi ile arazi üzerinde inşa edilecek Ofis Alaninin intifa hakkını devredecektir. Intifa hakki, işbu Protokol'ün onaylanmasini müteakip tesis edilecektir.

Madde 2, Süre 
Arazi ile inşa edilecek Ofis Alani, inşaat ve nihai kullanım için işbu Protokol'ün yürürlüğe giriş tarihinden itibaren 3. maddede tanımlanan süre zarfinda. kendisi ve diğer Katlımeı BM Kuruluşlar adına BMKPnin kullanımına devredilecektir. Hükümet tarafımdan yapılan bu tahsis BMKP de dâhil olmak üzere en az dört (4) Katılımcı BM Kuruluşu Türkiye'de faaliyet gösterdiği sürece devam edecektir ("Süre"). Ofis Alanı,BM ofislerinin Türkiye'de faaliyetlerini sonlandırmast da dâhił olmak üzere en az dört (4) BM Kuruluşu tarafindan kullanılmadığı takdirde, işbu Protokolle tahsis edilen Arazi ve Ofis Alanı olarak inşa edilen binalar Hükümet’e iade edilecektir. Bununla birlikte.anılan Ofis’in, BM Kuruluşlarının ülkedeki ofislerini kapatması sonucu BMKP de dâhil olmak üzere en az dört (4) Katlımeı BM Kuruluşu tarafindan kullanılmamasıdurumunda, Türkiye ve BM Sistemi istişarede bulunarak tahsisatın devamına ilişkin karar verebilecektir.

Arazi ve işbu Protokol kapsamında inşa edilecek Ofis Alani, 3. maddede tanımlanan "Süre" boyunca. Hükümet tarafindan. münhasıran BMKP ve diğer Katlmcı BM Kuruluşlarının kullanımi için tahsis edilecektir. Arazi ve Ofisin mülkiyeti Hükümete aittir.

Madde 3. Kiracılar; Öncü Kuruluş
Hükümet, tahsis edilen Arazinin ve BM Sistemi tarafından buraya inşa edilecek Ofis Alanünın bu maddede sıralanan: Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (BMKP).Birleşmiş Milletler Çocuklara Yardım Fonu (UNICEF). Birleşmiş Milletler Nüfus Fonu (UNFPA). Dünya Sağlık Örgütü (WHO). Birleşmiş Milletler Sıai Kalkınma Örgütü(UNlDO), Birleşmiş Milletler Toplumsal Cinsiyet Eşitliği ve Kadının Güçlenmesi Birimi (UNWOMEN). Birleşmiş Milletler Emniyet ve Ġüvenlik Dairesi (UNDSS) ve Birleşmiş Milletler Enformasyon Merkezi (UNiC) tarafindan kullanilmasina ve sözkonusu BM Kuruluşlarının Ofis Alanina yerleşmesine izin verecektir. BMKP.faaliyetlerini ve görevini gerçekleştirmek için söz konusu binaya taşınmayı planlayan yukarıda adı geçenler dışmdaki ilave BM Kuruluşları. fonlari. programlari, ofisleri için (topluca tüm “BM Kuruluşlarī“) Hükümet ten yazılı izin alacaktır.

Hükümet, aynı zamanda BMKP ve IOM arasında akdedilecek ayrı bir sözleşmeyle BM Sistemì tarafindan Hükümete ait Araziye inşa edilecek Ofis Alani'nin lOM tarafindan kullamlmasına yetki ve izin verir. Katılımeı BM Kuruluşu olarak BMKP. IOM ile böyle bir anlaşma yapabilir.

BMKP. Arazi ve Ofīs Alanının intifa haklarını. üçüncü şahıslara, gerçek veya tüzel kişilere, bedeli karşılığında veya üeretsiz olarak devredemez, satamaz, temlik edemez,intifa. irtifak ve sükna veya kat mülkiyeti veremez ancak BMKP'nin Öncü Kuruluşrolünü devam ettirememesi veya Ankara'daki ofis/temsilciliğini kapatmaya karar vermesi halinde, BMKP işbu Protokol ile tamımłanan haklarını diğer bir Katılımeı BM Kuruluşuna devredebilecektir.

Katlumcı BM Kuruluşları. Ofis Alanı ndaki belirli alanları. temizlik ve güvenlik hizmetleri gibi ortak hizmetlerin Katlumeı BM Kuruluşlara sunulmasını teminen servis sağlayıcılarının kullanıma tahsis edebilir.

BMKPnin bu Anlaşma kapsamındaki tüm faaliyetleri, yükümlülükleri ve hakları aksi belirtilmedikçe Öncü Kuruluş sıfatıyla olacaktır.

Madde 4. Arazi ve Binanın Kullanımi 
Hükümet, Arazi'nin devri ve/veya tahsisinde tam hak veya yetki sahibi olarak sözkonusu arsa ile ilgili olarak herhangi bir borç. mülkiyet iddjası, ipotek veya diğer sınırlamaların bulunmadığını ve bunların iade haklarina ve iddialarına konu ołmadığıni beyan eder.

Kendisi ve diğer Katlımeı BM Kurułuşları adına BMKP. bu Protokol uyarınca Arazi’y ve Ofis Alanı'nı kısutlama va da rahatsizlik olmaksızın kullanabilir.
Hükümet, BMKP'yi veya diğer Katlmeı BM Kuruluşlarını. Arazinin ve Arazi üzerinde inşa edilecek Ofis Alaninın mülkiyeti ve intifa hakkının devrine ilişkin iddialara karşı savunacaktir.

Hükümet. Arazi'nin çevresindeki alanların ve binaların kullanımının. BMKP ve diğer Katıhımeı BM Kuruluşlarnın sözkonusu Araziden istifadesini olumsuz etkilememesi için yürürlükteki kanunłarın izin verdiği ölçüde gerekli adımlanı atacaktır.
Hükümet. Katılımeı BM Kuruluşlarnīn Otis Alanı inşa edebiłmesi için Arazi ye ilişkin tüm belediye, çevresel ve diğer koşulların sağlanmasını teminen yürürlükteki yasalara uygun ołarak gerekli düzenlemeleri gerçekleştirecektir 

Madde 5. Intifa Hakları
Bu Protokol, BMKP nezdinde Hükümetin resmi kayıtları için gerekli “tahsis belgesi“işlevini görmekte olup. kendisi ve diger Kaulımeı BM kurułuşları adına ve burada belirtilen koşullar uyarnca tanımlanan süre zarfinda. Arazi ve üzerine inşa edilecek Ofisin intifa haklarının kanitı ve kaydi niteliğindedir.

Hükümet, Arazi ve üzerine inşa edilecek Ofisin intifa hakkıni. kendisi ve diğer KatlımeıBM Kuruluşları adına BMKP'ye anılan Süre için tescil edecektir. İntifa haklarının kaydına ilişkin masraflar BMKP tarafindan karşılanacaktır.

Madde 6. Maddi Katki 
Hükümet, Ofis'in tasanm ve inşa masraflarına 22.085.000 T'ürk Lirası (TL) (*Katkı")tutarında katkı sağlayacaktır. Hükümet aşağıda kaydedilen tabloya göre BMKP'ye Katkīsını sağlar:
Kisim: (Tahsis Edilmiş)
Taksit: 1
Meblağ: 5.212.500 TL;
Toplam Kısım: 10.425.000 TL:
BMKP Hesabina Yatırmak Için Hedef Tarih: Bu Protokol'ün yürürlüğe girdiği tarih itibariyle

Kisim: 2
Taksit: 5.212.500 TL:
Meblağ: Bu Protokol'ün yürürlüğe girmesini takip eden 6 ay içerisinde

Kisim: (Tahsis Edilmiş)
Taksit: 3
Meblağ: 5.830.000 TL:

Kisim: 4
Taksit: 5.830.000 TL:
Meblağ: Bu Protokol'ün yürürlüğe girmesini takip eden 18 ay içerisinde
Toplam Kısım: TOPLAM (Hükümet tarafindan taahhüt edilmiş)

Hükümetin bu Protokol den kaynaklanan mali yükümlülüğü. yukanda kaydedilen Katkı tutarıyla sınırlandırılír. Katkı, tasarım, inşa. denetleme, inşaya ilişkin diğer genel idare masraflart ve aşağida kaydedilen 9. maddede belirtildiği gibi. Ofis Alaninın kamuya açık hizmetlerini de kapsayacak şekiłde inşa faaliyetlerinin diğer aşamalarından doğabilecek tüm ek masratlar için geçerlidir. Katki. aksi yönde mutabık kalnmadıkça bunların dişındaki amaçlar için kullanılamaz.

Yukanda belirtilen hükümlere bakılmaksızın, inşaat ihalesi öncesinde, inşa süreeinde veya öncesinde, diş etmenler nedeniyle Katkının değerini düşürecek veya ihale bedelini artracak istisnai koşullar oluşması halinde, BMKP Hükümet'i gerekli ilave ödenek hakkında bilgilendirecektir. Bu durumda Hükümet ilave ödenek tahsisini değerlendirecek ve ilgili ödeneğin tahsisi için olası düzenlemeleri gerçekleştirecektir.
Înşa masraflarının Katkı tutarından düşük olması durumunda, Proje kapsamındaki kesin kabul tarihi itibariyle inşaya ilişkin tüm taahhütlerin ve yükümlülüklerin yerine getirilmesini müteakip, bakiye ödenek Hükümete iade edilecektir.
Ofis Alanının tefriş masrafları. BMKP ve diğer Katlımeı Kuruluşlar tarafindan karşılanacaktır.

Madde 7. Mimari Tasarım ve Inşa 
BMKP. Ofis Alanının, imar planına uygun olarak hazırlanan mimari tasarım projelerini Hükümet'in onayına sunacaktır. Projelerin Hükümet tarafindan onaylanmasıi müteakip anılan projeler ruhsat işlemleri için Belediye’ye iletilecektir.
BMKP yürürlükteki kanun. tüzük ve yönetmeliklere uygun olarak. Ofis Alaninın tasarımı. inşası ve idaresi için gerekli hizmetleri sağlamakla yükümlüdür. BMKP yukarıda adıgeçen hizmetlerin temini için gerekebilecek tüm sözleşmeleri yapar.sonuçlandırır ve yönetir. BMKP. inşaat ihalesine ilişkin sonuçları ilgili mevzuat çerçevesinde Hükümet’le istişare edecektir. BMKP her hal ve durumda, Ofis Alanının tasarım ve inşası için tahsis edilen genel bütçenin kullanımında maddi katkıya ilişkin sınırlamaları dikkate alacaktir.

BMKP Ofis Alamnın inşası süresince ödenek kullanımına ilişkin olarak altı ayhık süreler zarfında Hükümet‘i bilgilendirecek ve gerekli olması halinde temel sözleşme hususlarına ilişkin olarak Hükümet in yönlendirmesini talep edebilecektir.

Madde 8. Kullanım ve Faydalanma Bedeli 
Kendisi ve Kaulumeı BM Kuruluşları adına BMKP, Hükümet’e Arazi ve ()fis Alani'nn kullanumö ve istifadesi karşılığında herhangi bir ücret veya kira ödemeyecektir. Arazi ve Ofis Alam betirlenen Süre boyunca kira ałınmaksızın temin edilecektir.
Madde 9. Bakım, Altyapı ve Diğer Hizmetler 
Ofis Alanının inşası sürecindeki kamu hizmetlerine ilişkin tüm masraflar, Katkıdan karşılanacaktır. ()fis Alanının tamamlanması ve Ofis Alanına yerleşilmesini müteakip.Katılımcı BM Kurułuşları, Ofis Alanı ve Arazi'ye ilişkin bakım masraflarından sorumlu olacaktır. BMKP, Öneü Kuruluş olarak, Ofis Alanı kullanıcılanı arasında masrafların nasıl paylaşilacağını belirleyeccktir.

Hükümet'in benzer hizmetlerin kurulumu ve onarımında diplomatik temsilciliklere sunulan hizmetlerde sağladığı önceliği Katılımçı BM Kuruluşlarına da sağlamasıkoşuluyla, Ofis Alanında kullanılan su. elektrik. gaz ve benzeri diğer kullanımlar ile internet, telefon ve çeşitli hizmetlere ilişkin üeretler Kathmer BM Kuruluşlarıtarafindan karşılanacaktır. Sözkonusu hizmetlerin diğer kurumlarla va da şahısłarla paylaşılması durumunda. her bir kullanıeı tarafindan tüketilen miktarın üeretlendirilmesi için ayrı sayaçlar kullanlacaktir.

Madde 10. Kullanım ve Faydalanma Kosulları
Ofis Alanı, Katlımcı BM Kuruluşları ve BMKP ile ayrı bir anlaşma akdedecek 1OM tarafından yałnızea resmi görevler için kullanılacaktır. Otis Alanı, Hükünet'in önceden müsaadesi alınmaksızın, kalıeı veya geçici olarak hiçbir şekilde başka amaçlar için kullanılamaz. BMKP ve diğer Kathmeı BM Kurułuşları ile IOM Ofis Alanı dähilindeki ofislerin tahsisi ve alan dağılımı hususunda anlaşacaklardır 
Madde 11. İnşa Koşulları
BM Sistemi. sözkonusu Arazi üzerine inşa edilecek Ofis Alaninın inşası sırasında,binaların tasarmu. inşaat. denetimi ve bakıminda, yürürlükteki kanun. teknik düzenleme, imar ve iskan mevzuatına riayet edecektir.


Madde 12. Vergiler, Harçlar 
(1) Kathmeı BM Kuruluşlan, Arazi ve üzerine inşa edilecek Ofis Alani konusunda.Birleşmiş Milletler in Ayriıealık ve Muafiyetlerine Dair Sözleşmede yer alan ayricalıik ve muafiyetlere dair hükümiere. Hükümet ile inzalanan 21 Ekim 1965 tarihli Teknik Yardım Sözleşmesi, 20 Kasu 1959 tarihli Özel Fon Anlaşması (ħer ikisi de BMKP ile)ve BM Kuruluşłarmdan herhangi biri ile Hükümet arasında yapılan diğer uluslararasıanlaşmalara veya sözleşmelere uyacaktır. [OM, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve IOM arasinda. 1QM'un Yasal Statüsü, Ayrıcalıkları ve Muafiyetlerine dair 16 Kasım 1995°te Türkiye'de imzalanan Anlaşma kapsamındaki tüm ayricalk ve muafiyetlerine uyacaktır.

(2) Arazi ve üzerine inşa edilecek Ofis Alaní, 1946 tarihli Birleşmiş Milletler Ayncalık ve Muafiyetlere Dair Sözleşme hükümleri uyarınca ve yukarıda atfedildiği üzere BMKP ile Hükümet arasında imzalanan diğer anłaşmalar çerçevesinde. KDV dåhil bütün vergilerden muaf tutulacaktır. Yetkili makamlarca veya kamu kurumlarına ilişkin mevzuat çerçevesinde kurulmuş şirketlerce sağlanan kamu hizmetleri için alıman ve esasen hizmet bedeli olan vergilerden muafiyet talep edilmeyecektir.
(İnşaat, danışmanlık ve ilgili diğer hizmetler için yapıłan ödemeler KDV dâhil bütün vergilerden muaftir,
Madde 13. Sigorta 
BMKP ve diğer Katlımcı BM Kuruluşlan, Ofis Alanıni, yangın, patlama, iç kargaşa,deprem, sel veya diğer doğal afetler dâhil ołmak üzere bütün risklere karşı sigorta yapacak veya yaptıracaktır.

Madde 14. Tadilat, Onarım, Bakım 
BMKP. 9. madde uyarınca, masrafları kendisine ait olmak üzere Ofis Alanınn düzgün işleyişi ve bakimından sorumludur.

BMKP. Ofīs Alanının dışı ve içi ile iłgili kaplama. yapısal kusurlar veya değişiklikler gibi önemli onarım ihtiyaçlarının ortaya çıkması durumunda Hükümet'e danışacaktr Hükümet. koşulları da dikkate alarak konuyu hayırhahlıkla değerlendirecektir.
BMKP. Hükümet'e herhangi bir maliyet çıkarmaksızın. tadilat yapabilir. tesisat ekleyebilir ve bina içerisine veya üzerine eklemeler. yapılar ve işaretler inşa edebilir BMKP. Ofis Alanı na BM gönderi, ofīs işaretleri ve sembolleri koyma hakkına sahiptir.

Madde 15. Ofis Alanı’na Zarar Verilmesi 
Yangın, toplumsal kargaşa, isyan, vandallik, uçak veya diğer hava araçları, savaş, sel.deprem veya müebir sebepler nedeniyle Arazi ile Ofis Alan üzerinde veya içinde bułunan bina, tesisat veya ckipmanin zarar görmesi de dahil olmak üzere Arazi ve/veya üzerine inşa edilen Ofis Ałanı’nda herhangi bir kayıp veya hasar oluşması durumunda,Taraflar, Arazi ve/veya Ofis Alaninın onarimí veya restorasyonuna ya da Arazi ve Ofis Alanı'nın onarımı veya restorasyonu gerçekleştirilirken başka tesislerin tedarik edilmesine dair anlaşmaya varmak üzere istişarede bulunur: ancak Arazi ve/veya Ofis Alan’nın tamamen yok edilmesi veya Ofis Alanı veya binaların BMKP ve Hükümet için kullantlamaz hale getirilmesi durumunda. Protokol derhal feshedilir.
Madde 16. Uyuşmazlıkların Çözümü
Taraflar arasında bu Protokol'den doğan veya bu Protokolle ilgili. müzakereyle veya üzerinde mutabık kalınan bir yolla çözümlenemeyen herhangi bir uyuşmazlık,Taraflardan birinin talebi doğrultusunda tahkime sunulur. Taraflardan her biri bir hakem tayin eder ve tayin edilen bu iki hakem Mahkeme Başkanı olacak üçüncü hakemi tayin eder. Tahkim talebinden itibaren otuz gün içerisinde Taraflardan biri hakem tayin etmediği takdirde veya iki hakemin tayin edilmesini takip eden on beş gün içerisinde üçüncü hakem tayin edilımezse. Taraflardan biri Uluslararası Adalet DivanıBaşkanı'ndan hakem tayin etmesini isteyebilir. Tahkim usulü hakemler tarafindan belirlenir ve tahkim masrafları hakemler tarafindan değerlendirilmek suretiyle Taraflarca karşılanır. Tahkim mahkemesinin cezai tazminat kararı verme yetkisi yoktur.Tähkim kararında. kararın gerekçelerine ilişkin bir beyan yer alır ve bu karar Tarafłarca nihai kabul edilir.

Madde 17. Değişiklikler 
Tarafların mutabakatı ile işbu Protokol hükümlerinde değişiklikler yapmak üzere ek Protokol(ler) imzalanabilir. Sözkonusu ek Protokol(ler). işbu Protokol’ün 20. maddesi (“Yürürlüğe Giriş") uyarınea yürürlüğe girecektir.

Madde 18. Sona Erme 
BMKP ve Hükümet. yüzseksen (180) gün öncesinden daha az olmamak kaydıyla birbirlerine vazılı bildirimde bulunarak bu Protokof 'ü sona erdirebilir 

Madde 19. Ayrıcalik ve Muafiyetter 
Bu Protokol’de yer alan hiçbir husus. BMKP ve diğer Kauhmeı BM Kurułuşları ile Hükümet arasıdaki ikili anlaşmatlar), Birleşmiş Milletler Aynıcalık ve Muafiyetlere Dair Sözleşme veya Türkiyenin taraf olduġu herhangi bir diğer Sözleşme, uluslararasıveya ulusal nitelikte herhangi bir kanun veya karar ya da benzeri uyarınca BMKP, diğer Kathmcı BM Kuruluşları ve BMKP ile araşındaki anlaşma vasıtasıyla IOMnun sahip olduğu ayricalık veya muafiyetlerden açık veya imalı bir feragat ołarak kabul edilmez.
Madde 20. Yürürlüğe Giriş; Süre 
(1)Bu Protokol, Protokol'ün yürürlüğe girmesi için gerekli iç hukuki usullerin tamamlandiğını bildiren Hükümet'in yazılı bildiriminin, diplomatik yollarla, BMKP tarafindan alındiğı tarihte yürürlüğe girecektir.

(2)Bu Protokol, 18. madde uyarınca daha őnce sona ermediği takdirde. 2. maddede belirtilen Süre boyunca geçerli olacaktir.

(3) (1.) fikrada yer alan iç hukuki usuller, Incek Diplomatik Site'nin revize imar planının onaylanmasıi müteakip başlatlacakuir.

Yukarıdaki hususlar muvacehesinde: işbu Protokol. Hükümet ile kendisi ve BM Kuruluşları adına BMKP tarafından usulünce yetkilendirilmiş temsileiler tarafiından 2Kasım 2016 tarihinde Ankara'da Türkçe ve Ingilizce dillerinde iki asıl nüsha halinde ve tüm metinler eşit derecede geçerli olmak üzere imzalanmıştır. Yorum farklihıklarıolması halinde Ingilizce metin esas ahnacaktir.

Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti adına 
Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı adına (kendisi ve BM Kuruluşlarıadına)

Ali Naci KORU Dışişleri Bakanhığı Müsteşar Yardımcısı Vekili 
Kamal MALHOTRA BMKP Türkiye Mukim Temsilcisi 

PROTOCOL 
between 
THE GOVERNMENT of THE REPUBLIC of TURKEY 
and 
The UNITED NATIONS DEVELOPMENT PROGRAMME on BEHALF of the  PARTICIPATING UN AGENCIES 
on 
ALLOCATION of LAND and DESIGN and CONSTRUCTION of UN PREMISES in DIPLOMATIC LOÇATION in İNCEK/ANKARA 
WHEREAS. the Government of the Republic of Turkey (hereinafter referred to as the “Government“) is willing to offer the below-described land plot and funds for construction of office space for the United Nations Development Programme for itself and the other Participating UN Agencies, representing UN Funds, Programmes and Specialized Agencies operating in Turkey (collectively hereinafter referred to as “the UN System").

WHEREAS, UNDP, shall act for itself and the other Participating UN Agencies.as such term is defined herein (UNDP's role hereinafter known as that of the “Lead Agency”):
WIIEREAS, the UN System and the Government have agreed to the participation of the International Organization for Migration (hereinafter referred to as the “IOM") in the arrangement set for herein, through UNDP. who will enter into a separate agrcement with IOM for such purpose. and as such the 1OM’s co-location in the Office Space, as defined belou will be through a separate agreement to be entered into between UNDP and IOM;
WIEREAS. UNDP for itself and the other Participating UN Agencies. and the Government wish to establish the terms and conditions for the occupancy and use of such premises to be constructed on the below described land plot (sueh premises to be constructed. known as the "Office Space“).

NOW THEREFORE, UNDP for itself and the other Participating UN Agencies.and the Government in consideration of their mutual undertakings hereby agree as follows:

Article 1. Land 
The Government shall grant to UNDP for itself and for the other Participating UN Agencies. as such term is defined in Article 3, the rights of usufruet of a land plot of approximately 14.500 square meters (the “Land“) and the (O)ffice Space to be constructed thereon in Incek Diplomatic Site in Ankara. allocated for the use of UN Missions in Ankara, The right of usufruet shall be established after the ratification of this Protocol.
Article 2. Term 
The land shall be placed at the disposal of UNDP for itself and the other Participating UN Agencies, as such term is defined in Article 3, for construction and eventual occupation once the Office Space is completed. with effect from entry into force of this Protocol. This allocation made by the Government shall continue for so ever long as at least four (4) Participating UN Ageneies including UNDP are operational in Turkey (the "Term"). If and when the Office Space is no longer utilized by at least four (4)Participating UN Agencies including UNDP as a result of UN offices' closing down operations in the country, the Land provided hereunder and the buildings constructed thereon as the Office Space. shall be returned to the Government in principal. However.if and when the Office Space is no longer utilized by at least four (4) Participating UN Agencies including UNDP as a result of UN Offices° closing down operations in the country, the Government and the UN System shall consult and decide on continuation of this allocation.

The Land and the Office Space to be constructed thereon further to this Protocol, are being provided by the Government for the exclusive use of UNDP for itself and the other Participating UN Agencies (as such term is defined in Artiele 3) for the Term. The Land and the Office Space shall remain the property of the Government.
Article 3. Occupants; Lead Agency 
The Government provides permission for the use of the Land provided by it and occupancy of the Office Space to be constructed thereon by the UN System, to the following UN entities: United Nations Development Programme (UNDP). United Nations Children's Fund (UNICEF). United Nations Population Fund (UNFPA), World Health Organization (WHO). United Nations Industrial Development Organization (UNIDO), United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women (UNWOMEN). United Nations Department of Safety and Security (UNDSS). United Nations Information Centre (UNIC). The UNDP shall obtain the written permission from the Government for additional UN Agencies, funds. programmes, offices other than named above, planning to relocate themselves to the subject premises to perform their activities and mandate (collectively. all “Participating UN Agencies”).

The Government also hereby authorizes and allous lOM to occupy the Land owned by the Government and the Office Space to be constructed thereon by the UN System,through and under a separate agreement between UNDP and the IOM. UNDP shall enter into such agreement with the lOM in UNDP’s capacity as Participating U'N Agency.
UNDP may not transfer the rights of usufruct on the Land and the Office Space to third parties, real or corporate entities. in return for its price or free of charge, and may not sell, assign, grant the right of usufruct or servitude thereto, provided, however, that UNDP may transfer its rights hereunder to another Participating UN Ageney should UNDP determine that it may no longer retain the role of Lead Agency or decides to close its office/representation in Ankara.

The Participating UN Agencies may make available certain areas in the (ffice Space to third party service providers for the latter to provide common services to the Participating UN Agencies, namely eleaning and security services.
All activities, obligations and rights of UNDP hereunder shall be in its capacity as Lead Ageney unless stated otherwise.

Article 4. Use of Land and Premises 
The Government declares that it has in respect to the Land, title. full right and authority to transfer and/or allocate the Land, and that such Land is unencumbered by any liens interest of third parties, debt claims to title, mortgage or other limitations and that the Land is not subject to any rights or claims of return.

UNDP for itself and for the other Participating UN Agencies may use the Land and the Office Space without restriction or disturbance according to this Protocol.
The Government shall defend UNDP and the other Participating UN Ageneies against any and all claims to or in respect of the Land title and the full authority to transfer the Land and the Office Space constructed thereon. by third parties.
The Government shall take necessary steps to ensure that the usé made of areas and buildings in the vicinity of the Lands do not adversely affect its usefulness for the purpose for which it is used by UNDP and the other Participating UN Agencies to the extent permitted by the applicable laws.

The Government shall make arrangements in accordance with applicable laws necessary for the Land to meet all municipal, environmental and other requirements in order for the Participating UiN Agencies to construct the Office Space on the Land.

Article 5. Usufruct Rights 
This Protocol serves as an "allocation document' to the UNDP required for the Government’s official records, attesting lo and recording the transfer of usufruct rights of the 1 and and the Office Space to be constructed thereon. for itself and for the beneft of the other Participating UN Agencies. for the Jerm and under the conditions specified herein.

The Government shall register this right of usufruct of the Land and the Office Space to be constructed thereon in the name of the UNDP, for itself and for the benefit of the other Partiçipating UN Agencies for the Term. The expenses concerning the registration of the usufruet rights shall be borne by UNDP.

Article 6. Financial Contribution 
The Government shall contribute to the design and construction expenses of the Office Space in the amount of 22,085,000 Turkish Liras (T1.) ("Contribution"). The Government shall advance the Contribution to UNDP according to the following schedule:
Tranche: I (Earmarked)
Instalment: 1
Amount: 5,212.500 TL
Tranche Total: 10,425,000 TL 11.660,000 TL.
Target Date for Deposit to UNDP Account: By the entry into force of this Protocol

Tranche: 2
Instalment: 5.212.500 TL.
Amount: Within 6 months following the entry into force of this Protocol
Tranche Total: [l (Earmarked)
Target Date for Deposit to UNDP Account: 3

Tranche: 4
Instalment: 5,830.000 TL
Amount: Within 18 months following the entry into force of this Protocol

Tranche: TOTAl (Committed by the Government)
Amount: 22.085.000 TL

Financial liability of the Govemnment arising from this Protocol is limited to the Contribution amount stated above. The Contribution shall be applied towards expenses for design. construction, supervision and other general management costs associated with the construction and for all additional expenses that may arise during other phases of construction ineluding publie services as specified in Article 9 below, of the Office Space. The Contribution may not be utilized for other purposes unless otherwise agreed.
Notwithstanding the foregoing. prior to UNDP's award of construction contract or in the event of exceptional cireumstances arising in the external environmeni before or during the construction phase which either reduce the value' of the Contribution or increase the price of the awarded tender, UNDP shall inform the Government of any additional funding required. The Government shall then evaluate and make all possible arrangements to allocate the additional funds.

If the cost of construction is less than the Contribution amount, the remaining balance shall be returned to Government, once all commitments and liabilities related to the construction as of the date of final acceptance of the Project are satisfied.
UNDP and the other Participating Agencies shall procure, at their own cost. all the furnishings for the Office Space.

Article 7. Architectural Design and Construction 
UNDP shall submit architectural design projects of the Office Space, prepared in accordance with the development plan, to the Government for approval. After the consent of the Government. the design shall be submitted to the Munieipality for license procedures.

UNDP shall be responsible for procuring, in accordance with applicable policies,procedures and regulations. requisite services for the design, construction and supervision of the Office Space. In full consideration of these processes. UNDP shall award, issue and manage any and all contracts for the aforementioned services.UNDP.pursuant to its policies, shall consult the outcome of the procurement process for the construction tender with the Government. UNDP shall consider at all times the implications on the financial contribution requirement and the overall budget for the design and construction of the Office Space.

UNDP shall inform the Government about the status of the use of funds on six monthly basis during the construetion of the Office Space, and niay seek Government’s guidance on key contractual issues as may be required.


Artiele 8. Fee for Use and (ccupaney 
The UNDP for itself and the Participating UN Agencies. shall net pay the Got ernment any fee or rent for use and oecupancy of the Land and the Office Space. The Land and the Office Space shall be provided rent-free during the entire Term.
Article 9, Maintenance, Utilities, Other Services 
Expenses relating to public services duríng construction of the Office Space shall be covered from the Contribution. Thereafter. following completion and upon oecupancy of the Office Space, the Participating UN Agencies shall be responsible for the maintenance costs relating to the Office Space and the Land. UNDP, as the Lead Agency, shall determine how the expenses will be shared by each occupant of the Office Space.

The Participating U/N Agencies shall bear the charges for water. electricity. gas or other utilities and internet, telephone and miscellaneous services provided to the Office Space.provided that the Government shall give to the Participating UN Agencies the same priority treatment when instałling or reinstalling or restoring such services as is given to diplomatic missions; where these services are shared with other institutions or persons arrangements shall be made for separate meters to charge for amounts consuned.
Article 10. Conditions for Use and Occupancy 
The Office Space shall be used only for the official functions of the Participating UN Agencies and by IOM through its separate Agreement with UNDP. In no event may the Office Space be used. permanently or temporarily. for other purposes without the prior agreement of the Government. The other Participating UN Agencies and UNDP for itself and IOM, shall agree on the allocation of offices and distribution of space within the Office Space.

Article 11. Construction Requirements 
The UN System. in its construction of the Office Space. shall abide by the applicable laws. technical regulations. housing and urban planning legislation in effeet relating to the design, construction. supervision and construction maintenance of the Office Space to be constructed on the Land.


Article 12, Taxes, Charges 
(1)  The Participating UN Agencies shall, in respect of the Land and Office Space to be constructed thereon. be accorded all the privileges and immunities stipulated in the Convention on the Privileges and Immunities of the United Nations, the Technical Assistance Agreement with the Government dated 21 October 1965, Special Fund Agreement with the Government dated 20 November 1959 (both with respect to UNDP), and any other internationa) agreement or convention between any of them and the Government. The IOM shall be accorded all privileges and immunities afforded to it through the Agreement between the Government of the Republie of Turkey and tOM on the Legal Status, Privileges and Immunities of lOM dated 16 November 1995 in Turkey.

(2) _In accordance with the relevant provisions of the 1946 Convention on Privileges and Immunities of the United Nations and based on other agreements signed between UNDP and the Government as referred to above. the Land and the Office Space to be constructed thereon shall be exempt from alltaxes. inelúding VAT. Exemptions shall not be claimed from taxes, which are, in faet, no more than charges for public utility services rendered by the competent authorities or corporations under the laws and regulations of the government.

(3)Payment for construction. consultancy and any related services shall be exempt from all taxes, including VAT.

Artiele 13. Insurance 
UNDP and the other Participating UN Agencies shafl insure or shall self-insure the Office Space against all risks, including fire. explosion. eivil strife. earthquake, flood or other natural phenomenon.

Article 14. Alterations, Repairs, Maintenance 
UNDP shalt be responsible. at its expense, for the orderly operation and normal maintenance of the Office Space in accordance with Article 9.
UNDP shall consult the Government in case of need for major repairs on the exterior and interior ofthe ()ffice Space. such as cladding and structural defeets or changes. The Goyernment shall then evaluate the conditions and shall consider the issue in a favorable manner.

UNDP may make alterations. attach fixtures, and erect additions. structures. and signs in or upon the building at no cost to the Government. UNDP shall have the right to affix a UN flagstaff. office signs and insignia on the Office Space.

Article 15. Damage to the Office Space 
In the event of loss or damage to the I and and/or the Offiee Space constructed thereon.including any damage to the buildings or fixtures or equipment on the Land or on or in the Office Space, by fire. civil disturbance. riot, vandalism, airerafì and other aerial devices. war. floods. earthquakes or force majeure, the Parties shall hold consuftations with a view to agreement on repairs or restoration of the Land and/or the Office Space or provision of alternative facilities while repairs or restoration of the Land and the Office Space are undertaken; provided. however, that should the Land and/or the Office Space be totally destroyed or should the Ofice Space or buildings be rendered unusable in the view of UNDP and the Government this Protocol shall immediately terminate.
Article 16. Settlement of Disputes 
Any dispute between UNDP and the Government arising out of or relating to this Protocol which is not settled by negotiation or other agreed mode of settlement shall be submitted to arbitration at the request of either Party. Each Party shall appoint one arbitrator, and the two arbitrators so appointed shall appoint a third, who shall be the chairman. If within thirty days of the request for arbitration either Party has not appointed an arbitrator or if within fifteen days of the appointment of two arbitrators the third arbitrator has not been appointed. either Party may request the President of the Intérnationał C’ourt of Justice to appoint an arbitrator. The procedure of the arbitration shall be fixed by the arbitrators, and the expenses of the arbitration shall be borne by the Parties as assessed by the arbitrators. The arbitral tribunal shall have no authority to award punitive damages. The arbitral award shall contain a statenent of the reasons on which it is based and shall be accepted by the Parties as the final adjudication of the dispule.

Artiele 17. Amendments 
With the agreement of the Parties. amendments may be signed to make revisions/modifications in the provisions of the Protocol. The subject Amendments shal take effect pursuant to Article 20 (“Entry into Force’”) of tħis Protocol herein.
Article 18. Termination 
UNDP and the Government may terminate this Protocol upon giving written notice to each other not less than one hundred and eighty (180) days in advance.

Article 19. Privileges and Immunities 
Nothing contained in this Protocol shall be deemed as a waiver, express or implied, of the privileges and immunities enjoyed by UNDP. the other Participating UN Agencies and [OM through its agreement with U(NDP. whether pursuant to bilateral agrecment(s)between (NDP and the other Participating UN Agencies and the Government, the Convention on the Privileges and Immunities of the United Nations or any other Convention. law or decree of an international or national character or otherwise to which Turkey is a party.

Article 20. Entry into Force; Duration 
(1)This Protocol shall enter into force on the date of receipt by UNDP, through diplomatic channels. of the Government’s written notification on completion of all internal procedures required for its enitry into force.

(2) -  This Protocol shall be valid for the Term specified in Article 2, unless terminated earlier in accordance with Article 18.

(3)Internal procedures referred to in paragraph (1) shall be initiated following the approval of the revised zoning of Ineek Diplomatic Site.

In WITNESS WHEREOF the undersigned, duly appointed representatives of the Government and UNDP. for itself and the UN Agencies, have signed this present Protocol in Ankara on 2 November 2016 in English and Turkish languages in duplicate.all two texts being equally authentic. In case of inconsistency or need for interpretation of this Protocol. the English text shall prevail.

For the Government of the Republic of Turkey 
For the United Nations Development Programme (for itself and the UN Agencies)
Ali Naci KÓRU Acting Deputy Undersecretary of Ministry of Foreign Affairs 
Kamal MALHOTRA UNDP Resident Representative in Turkey