Sigortacılıkta Tahkime İlişkin Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
YÖNETMELİK | 2023-06-07

7 Haziran 2023 ÇARŞAMBA
Resmî Gazete
Sayı : 32214
YÖNETMELİK
Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme
Kurumundan:
SİGORTACILIKTA
TAHKİME İLİŞKİN YÖNETMELİKTE
DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1- 17/8/2007 tarihli ve
26616 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Sigortacılıkta Tahkime İlişkin Yönetmeliğin
4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (f) ve (h) bentleri aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş ve aynı fıkraya aşağıdaki bentler eklenmiştir.
“f) Hakem Listesi: Sigorta ve itiraz hakemleri
listesini,”
“h) Raportör: Sigorta ettiren veya sigorta
sözleşmesinden menfaat sağlayan kişiler ile riski üstlenen taraf arasında
sigorta sözleşmesinden doğan uyuşmazlıkların çözümü amacıyla Komisyona
intikal etmiş başvurular üzerinde ön incelemeyi yapan kişiyi,”
“l) Bilirkişi Listesi: Komisyon nezdinde tutulan
bilirkişi listesini,
m) Kurum meslek personeli: Kanun ve 47 sayılı
Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumunun Teşkilat ve
Görevleri Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile Kuruma verilen
görevlerin gerektirdiği sürekli görev ve hizmetleri yürüten sigortacılık
uzmanları ve sigortacılık uzman yardımcılarını,”
MADDE 2- Aynı Yönetmeliğin 6 ncı
maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş,
(d) bendinde yer alan “gerektiğinde hakem” ibaresinden sonra gelmek üzere
“ve itiraz hakem” ibaresi eklenmiş, (e) bendi yürürlükten kaldırılmış ve
aynı fıkraya aşağıdaki bentler eklenmiştir.
“ç) Hakem ve Bilirkişi Listesini tutmak.”
“ı) Bilirkişi Listesine kayıt için Komisyona
yapılan başvuruları değerlendirerek şartları sağlayanların listeye kaydı
için gerekli işlemleri tesis etmek.
i) Mevzuatın öngördüğü ilanları yayımlamak.
j) Başvuruların elektronik ortamda yapılabilmesini teminen gerekli bilgi işlem altyapısını tesis etmek.”
MADDE 3- Aynı Yönetmeliğin 8 inci maddesi başlığı ile
birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Raportör ve itiraz yetkilisi
MADDE 8- (1) Atanacak raportör
ve itiraz yetkilisinin;
a) Malî güç dışında sigorta şirketi ve reasürans şirketi kurucularında aranan nitelikleri
taşıması,
b) En az dört yıllık yüksek okul mezunu olması,
c) Sigorta hukukunda en az iki yıl veya
sigortacılıkta en az beş yıl deneyimi olması,
gerekir.
(2) Raportörler ve itiraz yetkililerinin görev
süresi ve ücreti Komisyon Başkanlığı tarafından belirlenir.
(3) Sigorta sözleşmesinden doğan uyuşmazlıkların
çözümüne ilişkin ilk inceleme raportör tarafından
yerine getirilir. İtiraz hakem heyetine intikal etmiş dosyalar üzerindeki
ilk inceleme itiraz yetkilisi tarafından yerine getirilir. Ancak Raportör
ve itiraz yetkilisi uyuşmazlığın esasına dair karar veremez. Raportörler ve
itiraz yetkilileri, incelemelerini on beş gün içinde tamamlamak zorundadır.
Raportörler hayat ve hayat dışı sigorta gruplarından sadece birinde
faaliyet gösterir.”
MADDE 4- Aynı Yönetmeliğin 13 üncü maddesinin üçüncü
fıkrasının (b), (c) ve (g) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve (ç)
bendinde yer alan “çoğunlukla rücu,” ibaresi
yürürlükten kaldırılmıştır.
“b) Sigortacılıkta en az on yıl kesintisiz deneyim
şartının sağlanmasında;
1) Kurum meslek personeli ile sigortacılığa ilişkin
düzenleme, denetleme ve uygulama alanlarında grup başkanı, daire başkanı
veya başkan yardımcısı unvanları ile görev yapan Kurum personelinin,
2) Sigorta, reasürans ve
sigorta teminatı veren emeklilik şirketlerinde, Birlikte, sigortacılıkla
ilgili özellikli kuruluşlarda ve özel kanunlarına göre sigortacılık
faaliyetinde bulunan diğer kuruluşlarda genel müdür, genel müdür
yardımcısı, genel sekreter, genel sekreter yardımcısı, kuruluş müdürü ve
kuruluş müdür yardımcısı unvanlarıyla görev yapan yöneticiler ile başka
unvanlarla anılsa dahi yetki ve görevleri itibarıyla bunlara denk
konumlarda görev yapan diğer yöneticilerin,
3) (2) numaralı alt bentte sayılan şirket, Birlik
ve kuruluşların; hukuk, hasar, aktüerya, risk
kabul, teknik muhasebe, reasürans veya iç
sistemler birimlerinden en az birinde asli iş süreçlerinin icra veya
kontrolünde görevli personelin,
4) Üniversitelerde sigortacılık ve aktüerya alanında öğretim üyesi olarak ders veren ve
akademik çalışması bulunanların,
bu görevlerde geçirdikleri süreler değerlendirmeye
alınır.
c) Sigorta hukukunda en az beş yıl deneyim sahibi
kabul edilecekler;
1) Sigorta sözleşmelerinden kaynaklanan
uyuşmazlıkları çözmekle görevli adli yargı mahkemelerinde hâkim olarak
görev yapmış olanları,
2) Kurul Başkan ve üyelerini, Kurum avukatlarını
veya hukuk fakültesi mezunu Kurum meslek personeli ile sigortacılığa
ilişkin düzenleme, denetleme ve uygulama alanlarında grup başkanı, daire
başkanı veya başkan yardımcısı unvanları ile görev yapan hukuk fakültesi
mezunu Kurum personelini,
3) Sigorta sözleşmelerinden kaynaklanan ve adli
yargı mahkemelerinde görülen uyuşmazlıklarda fiilen vekillik yapmış olan
avukatları,
4) Üniversitelerde sigorta hukuku ve ticaret hukuku
alanlarında öğretim üyesi olarak ders veren ve akademik çalışması bulunanları,
kapsar.”
“g) Farklı zamanlarda sigortacılık ve sigorta
hukuku alanlarının her ikisinde de deneyimi olanların toplam deneyim süresi
yeterliliği, fiili deneyimin son bir yılında deneyim süresi fazla alanın
tabi olduğu asgari süreye göre tespit edilir.”
MADDE 5- Aynı Yönetmeliğin 13/A maddesinin birinci
fıkrasının ikinci cümlesi yürürlükten kaldırılmış, ikinci fıkrasının (ğ)
bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, aynı fıkranın (h) bendinde yer alan
“beş” ibaresi “on beş” şeklinde değiştirilmiş ve aynı fıkranın (ı) bendi
yürürlükten kaldırılmıştır.
“ğ) 13 üncü maddede öngörülen deneyimin ispatına
ilişkin belgeler.”
MADDE 6- Aynı Yönetmeliğin 14 üncü maddesinin başlığı “Hakem
Listesi” şeklinde değiştirilmiş, üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş, dördüncü fıkrasında yer alan “Listeden” ibaresi “Hakem
Listesinden” şeklinde değiştirilmiş, altıncı ve yedinci fıkraları aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“(3) Dosya üstlenmesinde hukuki ve fiili engeller
bulunan hakemler, bu amaçla tutulan ayrı bir listede yer alır. Buna göre;
a) Mücbir nedenler, umulmayan haller ve Komisyon
tarafından haklı görülecek mazeretleri nedeniyle geçici bir süreyle fiilen
hakemlik yapması mümkün olmayan kişiler,
b) Kanunun 30 uncu maddesinin on dokuzuncu fıkrası
uyarınca sigorta hakemliği yapması yasaklanmış kişiler,
c) Kurul veya Yargıtaydaki
görevleri devam ettiği süre boyunca yedinci fıkrada sayılan kişiler,
fiilen sigorta ya da itiraz hakemliği yapamaz ve bu
listede izlenir. Sigorta hakemlerinde, belirtilen listede bulunma haline
sebep olan durumların sona ermesi halinde, listede ilgili değişikliğin
yapılabilmesini teminen keyfiyet, ilgili hakem
tarafından derhal Komisyona bildirilir. Bu fıkra uyarınca düzenlenen
listede bulunanlar, kayıt tarihinden itibaren her beş yılda bir Komisyon
Başkanlığının görüşleri de dikkate alınmak suretiyle Kurum tarafından
değerlendirilir ve bunların genel listeye kaydı yapılabilir.”
“(6) Hakem ihtiyacının karşılanması amacıyla,
uyuşmazlıkların sayısını ve türünü dikkate alarak gerekli şartları taşıyan
hakemleri hayat ve hayat dışı grupları arasında aktarmaya ve en az on yıl
sigorta hakemliği yapmış olanlar arasından deneyim ve uzmanlık alanı gibi kriterlere göre seçilecek kişileri itiraz hakemliği
listesine geçirmeye Komisyonun talebiyle Kurum yetkilidir. Buna ilişkin
usul ve esaslar Kurum onayıyla Komisyon tarafından belirlenir.
(7) Kanunun 30 uncu maddesinin sekizinci fıkrasında
belirtilen nitelikler ile bu Yönetmeliğin 13 üncü maddesinde düzenlenen
deneyim şartlarını taşımak kaydıyla;
en az 6 ay süreyle görev yapmış olan Kurul başkan ve üyeleri ile
Yargıtay Büyük Genel Kurulunun iş bölümü kararına göre taraflardan biri
sigorta şirketi olan ve sigorta sözleşmelerinden kaynaklanan uyuşmazlıkları
çözmekle görevli daireleri ile iş kazaları ve meslek hastalığından
kaynaklanan tazminat ve rücu davalarında sigorta
şirketinin de taraf olduğu uyuşmazlıkları çözmekle görevli dairelerinde de
en az 6 ay süreyle görev yapmış olan başkan ve üye hakimler
Komisyona müracaatlarına istinaden itiraz hakemi olarak listeye doğrudan
kaydedilir.”
MADDE 7- Aynı Yönetmeliğin
16 ncı maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki
şekilde değiştirilmiş, ikinci fıkrasının (b) bendinde yer alan “mahkemeye,”
ibaresinden sonra gelmek üzere “İcra ve İflas Kanununa göre icra takibine,”
ibaresi eklenmiş, üçüncü fıkrasında yer alan “yüzde doksanı” ibaresi
“yarısı” şeklinde değiştirilmiş, onuncu fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiş
ve aynı maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(1) Tahkim için, Komisyonun merkezine, başvuru
yapan kişinin ikametgâhının bulunduğu ya da rizikonun gerçekleştiği yerdeki
büroya veya Komisyonun elektronik ortamından başvurulabilir. Uyuşmazlık
başvurularında; Komisyonun internet sayfasında yayımlanan güncel başvuru
formu, uyuşmazlığa ilişkin bilgi ve belgeler, başvuru ücreti ile tebligat
giderinin yatırıldığına dair belgelerin yer alması gerekir.”
“Mücbir nedenler, umulmayan haller
ve Hakem Listesinden silinme halinde sonuçlanmayan başvurular için yeni
hakem görevlendirmesi yapılması durumunda, yeni görevlendirilen sigorta
hakemi görevlendirildiği tarihten itibaren en geç dört ay içinde, itiraz
hakemi iki ay içinde karar vermeye mecburdur.”
“(14) Tek ve heyet koordinatörü hakemlere bir ayda
en fazla yetmiş adet uyuşmazlık dosyası atanır. Komisyona yapılan yüksek
başvuru sayısına istinaden bu adetten daha fazla atama yapılması gerekmesi
halinde Komisyon keyfiyeti Kuruma bildirerek atama yapabilir. Dönemsel ve
arızi nedenlere bağlı durumlar hariç, altışar aylık periyotlar
itibarıyla atanan dosya sayısının belirlenen adedin üzerinde gerçekleşmesi
halinde Kurum gerekli sayıda yeni hakemi listeye eklemek için 13/A
maddesine göre hakemlik sınavı açar.”
MADDE 8- Aynı Yönetmeliğin 16/A maddesinin birinci fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(1) İtiraz hakem heyetine başvuru, Komisyonun
internet sayfasında yayımlanan güncel itiraz başvuru formu ile itiraz
başvuru ücreti ve tebligat giderlerinin yatırıldığını gösteren belge ile
birlikte Komisyonun merkezine veya başvurunun yapıldığı yerdeki büroya ya
da Sigorta Tahkim Komisyonuna elektronik ortamda yapılır. İtirazın süresi
içinde usulüne uygun yapılıp yapılmadığı itiraz yetkilisince incelenir.
Yapılan incelemede, itirazın değerlendirmeye alınamayacağı anlaşılırsa
durum ilgiliye bildirilir ve yatırılan ücretin yüzde doksanı iade edilir.”
MADDE 9- Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 10-
Bu Yönetmelik hükümlerini
Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu Başkanı
yürütür.