Yapı Denetimi Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
YÖNETMELİKLER | 2022-12-23

23 Aralık 2022 CUMA
Resmî Gazete
Sayı : 32052
YÖNETMELİK
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği
Bakanlığından:
YAPI DENETİMİ
UYGULAMA YÖNETMELİĞİNDE
DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1- 5/2/2008 tarihli ve 26778 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Yapı Denetimi Uygulama Yönetmeliğinin 3 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (a) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“a) Bakanlık: Çevre, Şehircilik ve İklim
Değişikliği Bakanlığını,”
MADDE 2- Aynı Yönetmeliğin 12 nci maddesinin birinci
fıkrasının (c) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“c) Kuruluş ortakları, mimar, inşaat mühendisi,
makine mühendisi veya elektrik mühendisi olmalı, görevini devamlı olarak
yapmaya engel bir durumu olmadığı ilgili sağlık kurum veya kuruluşunca
belirlenmeli, meslek odasına kayıt olmalı, sabıka kaydı olmamalı, kuruluşça
yetkilendirilen şirket müdürü ve ortakları imza beyanına sahip olmalı ve
T.C. kimlik numarasını sunmalı.”
MADDE 3- Aynı Yönetmeliğin 14 üncü maddesinin üçüncü
fıkrasının (b) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddeye
aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.
“b) Denetçi adaylarından; şantiye mahallinde
yapının denetim görevini yapacak mimar ve mühendisler 75 yaşını doldurmamış
olmalı ve şantiyelerde iş görebileceklerine ilişkin olarak, görevini
devamlı olarak yapmaya engel bir durumu olmadığı ilgili sağlık kurum veya
kuruluşunca belirlenmeli, diğer mimar ve mühendislerin ise yalnızca görevini
devamlı olarak yapmaya engel bir durumu olmadığı ilgili sağlık kurum veya
kuruluşunca belirlenmeli.”
“(8) Denetçi adaylarından üçüncü fıkranın (f) ve
(ğ) bentleri ile dördüncü ve beşinci fıkralara istinaden istenilen
belgelerden ilgililerin yurt dışı çalışmalarına ilişkin olanları Bakanlıkça
belirlenen esaslara göre sunulur.
(9) 75 yaşını dolduran veya yalnızca görevini
devamlı yapmaya engel durumu olmadığını ilgili sağlık kurum ve kuruluşunca
belgelendiren mimar ve mühendisler için bu maddedeki diğer şartları
sağlamaları koşuluyla talepleri halinde Bakanlıkça proje ve uygulama
denetçisi belgesi düzenlenir. Ancak bu kişilerin şantiye mahallinde yapının
denetimi görevini yürütmesine izin verilmez.
(10) Sağlık durumundaki değişiklik nedeniyle
denetim görevi kapsamında düzenleme yapılmasını isteyen proje ve uygulama
denetçisi belgesine sahip kişiler, sağlık durumuna ilişkin değişiklikleri
öncelikle Bakanlığa bildirir ve bu değişiklikler Bakanlıkça yapılır.”
MADDE 4- Aynı Yönetmeliğin 15 inci maddesinin ikinci fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, dördüncü fıkrasında yer alan “görev alan”
ibaresi “75 yaşını doldurmamak ve şantiyelerde iş görebileceklerine ilişkin
olarak, görevini devamlı olarak yapmaya engel bir durumu olmadığı ilgili
sağlık kurum veya kuruluşunca belirlenmek şartıyla görev alan” şeklinde
değiştirilmiş ve aynı maddeye aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.
“(2) Yapı denetim kuruluşunda görev alan yukarıda
yetki sınırları verilmiş proje ve uygulama denetçisi inşaat
mühendislerinden 75 yaşını doldurmayan ve şantiyelerde iş görebileceklerine
ilişkin olarak, görevini devamlı olarak yapmaya engel bir durumu olmadığı ilgili
sağlık kurum veya kuruluşunca belirlenenler denetimi üstlenilen yapıda aynı
zamanda uygulama denetçisi olarak görevlendirilebilir.”
“(6) 75 yaşını dolduran veya şantiyelerde iş
görebileceklerine ilişkin olarak, görevini devamlı olarak yapmaya engel bir
durumu olmadığını sağlık kurum veya kuruluşunca belgelendiremeyen denetçi
mimar ve mühendisler yapı denetim kuruluşu adına şantiye mahallinde yapının
denetimi görevini yürütemezler.
(7) Birden fazla meslek disiplinine ilişkin
diploması olan kişiler, yapı denetim kuruluşu bünyesinde aynı anda yalnızca
bir diplomasına ilişkin olarak denetçi veya yardımcı kontrol elemanı olarak
görev yürütebilir.
(8) Yapı denetim kuruluşunca denetim sorumluluğu
üstlenilen bir yapıda görevlendirilen bütün proje ve uygulama denetçileri
ilgi alanlarında kalan projelerin ve bunlara altlık teşkil eden raporların
denetiminden sorumludur.”
MADDE 5- Aynı Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin birinci, ikinci
ve altıncı fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(1) Yapı denetim kuruluşu;
a) Bir proje ve uygulama denetçisi mimarı (Şantiye
mahallinde de yapının denetimini yürütebilecek),
b) Bir proje ve uygulama denetçisi inşaat
mühendisi,
c) Bir uygulama denetçisi inşaat mühendisi (Şantiye
mahallinde de yapının denetimini yürütebilecek),
ç) Bir proje ve uygulama denetçisi makine mühendisi
(Şantiye mahallinde de yapının denetimini yürütebilecek),
d) Bir proje ve uygulama denetçisi elektrik
mühendisi (Şantiye mahallinde de yapının denetimini yürütebilecek),
faaliyetine devam ettiği sürece çekirdek personel
olarak istihdam etmek zorundadır. Aksi takdirde, eleman eksikliği giderilip
uygun denetim elemanları istihdam edilinceye kadar, yapı denetim
kuruluşunun denetim sorumluluğu altında bulunan mevcut yapılara ilişkin
bilgi formları üzerinde işlem yapması engellenir ve uhdesindeki denetim işlerinin
devamına ve yeni denetim işi üstlenmesine izin verilmez. Eleman eksikliği
90 takvim günü içerisinde giderilmediği takdirde, asgari sayıda çekirdek
personeli istihdam edinceye kadar kuruluşun izin belgesi Resmî Gazete ilan
tarihi itibarıyla geçici olarak geri alınır.
(2) Yapı denetim kuruluşunda görev alacak, denetçi
mimar ve denetçi mühendislerin, adli sicil kaydı bulunmamalı, şantiyelerde
iş görebileceklerine ilişkin olarak, görevini devamlı olarak yapmaya engel
bir durumu olmadığı ilgili sağlık kurum veya kuruluşunca belirlenmeli
(şantiye mahallinde yapının denetim görevini üstlenmeyecek proje ve
uygulama denetçilerinin yalnızca görevini devamlı olarak yapmaya engel bir
durumu olmadığı ilgili sağlık kurum veya kuruluşunca belirlenmeli),
noterlikçe tasdikli imza beyanı olmalı ve T.C. kimlik numarası İl Yapı
Denetim Komisyonuna sunulmalıdır. Yapı denetim kuruluşunda görev alacak
yardımcı kontrol elemanlarının ise mimar veya ilgili mühendis veya ilgili
teknik öğretmen veya ilgili yüksek tekniker veya ilgili tekniker veya
ilgili teknisyen olması, mimar ve mühendis olanların ilgili meslek odasına
kayıtlı olması, şantiyelerde iş görebileceklerine ilişkin olarak, görevini
devamlı olarak yapmaya engel bir durumu olmadığı ilgili sağlık kurum veya
kuruluşunca belirlenmeli, adli sicil kaydı bulunmamalı, 75 yaşını
doldurmamış olmalı ve T.C. kimlik numarası İl Yapı Denetim Komisyonuna sunulmalıdır.
Yapı denetim kuruluşu ile istihdam edilecek denetçi veya yardımcı kontrol
elemanı arasında, çalışma saatleri, ücret, görev ve sorumlulukları içeren
bir sözleşme akdedilerek İl Yapı Denetim Komisyonuna sunulmalıdır. 15 inci
maddenin altıncı fıkrası kapsamında kalan proje ve uygulama denetçileri ile
yapı denetim kuruluşları arasında yapılan sözleşmelerde bu kişilere yapı
denetim kuruluşu adına şantiye mahallinde yapının denetim görevini
yürütmeye ilişkin bir görev ve sorumluluk verilemez.”
“(6) Vefat, hastalık, izin, 75 yaşını doldurmuş
olma, istifa ve benzeri nedenlerle denetçi mimar, denetçi mühendis ve
yardımcı kontrol elemanlarından birinin yapı ile ilişkisinin kesilmesi
hâlinde, yapı denetim kuruluşunca yapının ilişik kesme anındaki durumunu
belirleyen ek-20’de gösterilen form-18’e uygun seviye tespit tutanağı
tanzim edilir; ayrılan denetçi mimar, denetçi mühendis ve yardımcı kontrol
elemanının yerine görev yapacak, kuruluş bünyesinde bulunan aynı statüdeki
personel altı işgünü içinde geçici olarak görevlendirilir. Seviye tespit
tutanağı geçici personel görevlendirmeye ilişkin dilekçe ekinde ilgili
idaresine gönderilir. Bu tarihten itibaren yeni görevlendirme yapılıncaya
kadar geçen süre içinde yapı ile ilgili her türlü sorumluluk geçici olarak
görevlendirilen personele aittir. Yapı denetim kuruluşunca ilgili
personelin görevinden ayrılmasını takip eden otuz gün içinde
görevlendirilen aynı statüdeki yeni personel için yapının göreve başlama
anındaki durumunu gösteren ek-20’de gösterilen form-18’e uygun seviye
tespit tutanağı düzenlenerek durum ilgili idareye ve görev yaptıkları ilde
bulunan İl Yapı Denetim Komisyonuna bildirilir. Yapı denetim kuruluşlarınca
yapılan görevlendirmelerde 15 inci maddede belirtilen esaslara uygun hareket
edilir.”
MADDE 6- Aynı Yönetmeliğin 17 nci maddesinin dördüncü
fıkrasında yer alan “yeni” ibaresi “Kanunun 8 inci maddesinin birinci
fıkrası uyarınca yeni” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 7- Aynı Yönetmeliğin 18 inci maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “çevre ve şehircilik il müdürlüğünün” ibaresi “Çevre,
Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünün” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 8- Aynı Yönetmeliğin 19 uncu maddesinin üçüncü
fıkrasının (d) bendinde yer alan “Yeni” ibaresi “Kanunun 8 inci maddesinin
birinci fıkrası uyarınca yeni” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 9- Aynı Yönetmeliğin 20 nci maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE 20- (1) Kanunun uygulanmasına ilişkin olarak
ortaya çıkabilecek ihtilaflar, tarafların yapı denetimi konusundaki her
türlü müracaatları, öncelikle yapının bulunduğu yerdeki Çevre, Şehircilik
ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü bünyesinde görev yapan personelden
müteşekkil yapı denetimi çalışma birimi tarafından incelenerek
sonuçlandırılır. İtiraz halinde konu, Çevre, Şehircilik ve İklim
Değişikliği İl Müdürlüğünce İl Yapı Denetim Komisyonuna intikal ettirilir.
(2) Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl
Müdürlüğü, bu görevlerin yürütülmesi için personelin eğitimi ve gerekli
donanımın sağlanması da dâhil olmak üzere gereken her türlü tedbiri alır.
(3) Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl
Müdürlükleri bünyesinde görev alan teknik elemanlardan teşkil edilen yapı
denetimi çalışma birimlerinin görev ve yetkileri şunlardır:
a) Yapı denetim kuruluşlarının ve laboratuvarların
faaliyetlerini inceleyerek sonuçlarını İl Yapı Denetim Komisyonuna
bildirmek.
b) Yapı denetim kuruluşlarının ve laboratuvarların
Kanun ve ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak görevlerini yürütmelerini
temin etmek üzere inceleme, araştırma ve bilgilendirme faaliyetlerinde
bulunmak.
c) Yapı denetimi faaliyeti sebebiyle yapı denetim
kuruluşu, yapı sahibi, denetçi mimar ve denetçi mühendis, yardımcı kontrol
elemanları, yapı müteahhidi, şantiye şefi, laboratuvar sahibi ve
sorumluları ile ilgili olarak ortaya çıkabilecek ihtilafların hâlline
yardımcı olmak.
ç) Merkez veya İl Yapı Denetim Komisyonunca Kanun,
bu Yönetmelik ve ilgili diğer mevzuat çerçevesinde verilebilecek diğer
görevleri yerine getirmek.”
MADDE 10-
Aynı Yönetmeliğin 21 inci
maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan “Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri”
ibaresi “Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlükleri” olarak
değiştirilmiştir.
MADDE 11-
Aynı Yönetmeliğin 23 üncü
maddesinin beşinci, yedinci ve sekizinci fıkraları aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş ve aynı maddenin on birinci fıkrasında yer alan “Yeni”
ibaresi “Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca yeni” şeklinde
değiştirilmiştir.
“(5) Yapı denetim hizmet sözleşmesinin fesih işlemi
noter ihbarnamesi ile karşı tarafa, ilgili idareye, ilgili Çevre,
Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğüne dağıtımlı olarak bildirilmek
suretiyle yapılır.”
“(7) Fesih sonrasında, ilgili idarece yapı tatil
tutanağı tanzim edilerek, yapı ile ilgili her türlü belge (yapıya ilişkin
bilgi formu, ruhsat, hakediş raporu, fesihle ilgili yazışmalar, seviye
tespit tutanağı ve yapı tatil tutanağının tasdikli suretleri) bir görüş
yazısı ekinde Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğüne
gönderilir.
(8) Yapı denetimi hizmet sözleşmesi feshedilen yapı
hakkında ilgili idaresince yerinde inceleme yapılarak, yeni bir yapı
denetim hizmet sözleşmesi imzalanana kadar yapının devamına izin vermemek
üzere yapı tatil tutanağı düzenlenir. Yapıda ruhsat ve eklerine aykırı bir
imalatın tespiti halinde, yapının seviyesi belirlenerek hazırlanacak olan
ve aykırılıkla ilgili tespitleri de içeren ek-29’da gösterilen form-27’de
yer alan “Yapı Tespit ve İnceleme Tutanağı” hazırlanarak Çevre, Şehircilik
ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğüne gönderilir. Çevre, Şehircilik ve İklim
Değişikliği İl Müdürlüğünce söz konusu yapı için Kanun ve ilgili yönetmelik
hükümleri doğrultusunda yapılan inceleme sonucunda, görev ve
sorumlulukların yerine getirilmediğinin tespiti halinde hazırlanacak olan
“Teknik İnceleme Raporu” İl Yapı Denetim Komisyonuna gönderilir.”
MADDE 12-
Aynı Yönetmeliğin 24 üncü
maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğüne”
ibaresi “Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğüne” şeklinde
değiştirilmiştir.
MADDE 13-
Aynı Yönetmeliğin 26 ncı
maddesinin birinci fıkrasının ikinci cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Bu bedele, katma değer vergisi
dahil olmayıp, taşıyıcı sisteme ilişkin Bakanlıkça belirlenen laboratuvar
deneylerinin masrafları dâhildir.”
MADDE 14-
Aynı Yönetmeliğin 28 inci
maddesinin beşinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(5) Laboratuvar hizmet bedelinin ödenmesi
konusunda ilgili mevzuat hükümlerine göre hareket edilir.”
MADDE 15-
Aynı Yönetmeliğin 29 uncu
maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Yeni” ibaresi “Kanunun 8 inci maddesinin
birinci fıkrası uyarınca yeni” şeklinde ve aynı maddenin üçüncü fıkrasında
yer alan “Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğüne” ibaresi “Çevre, Şehircilik ve
İklim Değişikliği İl Müdürlüğüne” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 16-
Aynı Yönetmeliğin 33 üncü maddesinin
ikinci fıkrasında yer alan “Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüklerinin” ibaresi
“Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüklerinin” şeklinde
değiştirilmiştir.
MADDE 17-
Aynı Yönetmeliğin geçici 16 ncı
maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(2) Bakanlıkça belirlenen yapılardan 23/6/2021
(dahil) ile 12/2/2022 (hariç) tarihleri arasında iş bitirme aşamasına
gelenlerin bina kimlik sertifikaları yapı denetim kuruluşlarınca
Bakanlıktan temin edilir.”
MADDE 18-
Aynı Yönetmeliğin 36 ncı
maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Çevre ve Şehircilik Bakanı” ibaresi
“Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 19-
Aynı Yönetmeliğin EK-4, EK-6,
EK-7, EK-8, EK-15, EK-17 ve EK-28’i ekteki şekilde değiştirilmiştir.
MADDE 20-
Bu Yönetmeliğin;
a) 17 nci maddesi 12/2/2022 tarihinden geçerli
olmak üzere yayımı tarihinde,
b) 5 inci maddesi ile değiştirilen 16 ncı maddenin
birinci fıkrası yayımı tarihinden üç ay sonra,
c) Diğer hükümleri yayımı tarihinde,
yürürlüğe girer.
MADDE 21-
Bu Yönetmelik hükümlerini Çevre,
Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı yürütür.
Ekleri için tıklayınız