Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
YÖNETMELİKLER | 2020-09-30

30 Eylül 2020 ÇARŞAMBA
Resmî Gazete
Sayı : 31260
YÖNETMELİK
Kamu İhale Kurumundan:
MAL ALIMI
İHALELERİ UYGULAMA YÖNETMELİĞİNDE
DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1 – 4/3/2009 tarihli ve 27159 mükerrer sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 14 üncü
maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Bu şartnamelerde yerli malı teklif
edilmesini engelleyici düzenlemelere yer verilemez.”
MADDE 2 –
Aynı Yönetmeliğin 27 nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“d) Özel imalat süreci gerektiren mal alımı
ihalelerinde, alım konusu mala veya
işe yönelik olarak düzenlendiği saptanan kapasite raporu, kalite yönetim
sistem belgesi, çevre yönetim sistem belgesi, ilgili meslek odaları tarafından
düzenlenen imalat yeterlik belgesi ile hizmet yeterlilik belgesi
istenebilir.”
MADDE 3 – Aynı Yönetmeliğin
36 ncı maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde
yer alan “ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları
ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir
Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil
Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzere
ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren belgeler”
ibaresi “bu Yönetmelik ekinde yer alan Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerine
ve Yönetimdeki Görevlilere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge” olarak
değiştirilmiştir.
MADDE 4 –
Aynı Yönetmeliğin 40 ıncı maddesinin birinci, beşinci ve altıncı fıkraları
aşağıdaki şekilde ve ikinci fıkrasında yer alan “Adayın veya isteklinin”
ibaresi “İsteklinin” olarak değiştirilmiş, üçüncü fıkrasında yer alan
“adayın veya” ibaresi ile dördüncü fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.
“(1) Makine, teçhizat ve diğer ekipman
yeterlik kriteri olarak belirlenemez. Ancak, özel imalat süreci gerektiren
ihalelerde kendi malı olması gerekli görülen makine, teçhizat ve diğer ekipman fiyat dışı unsur olarak belirlenebilir. İdari
şartnamede, fiyat dışı unsur olarak belirlenen makine, teçhizat ve diğer ekipmanın sayısı, niteliği ve teknik kriterlere yönelik
düzenlemelere yer verilir. Fiyat dışı unsur değerlendirmesi yapılabilmesi
için kendi malı olduğunu gösteren belgeler ile teknik kriterleri
tevsik eden belgelerin teklif ile birlikte sunulması gerekir. Kendi malı
makine, teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin fiyat dışı unsurun, fiyat ve fiyat dışı unsurlar dahil hesaplanan toplam değerlendirme puanı içindeki
ağırlığı yüzde biri geçemez. Söz konusu oranı arttırmaya veya azaltmaya ya
da alım konusuna göre farklı oranlar belirlemeye Kurum yetkilidir.”
“(5) İş ortaklığında, ortaklardan biri, birkaçı veya tamamı tarafından makine,
teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin belgeler
sunulabilir. Konsorsiyumda ise
makine, teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin
belgeler, her bir ortağın kendi kısmı göz önünde bulundurularak,
ortaklardan ayrı ayrı istenir.”
“(6) Özel imalat süreci gerektiren ihalelerde
üretimin gerçekleştirilebilmesi için gerekli olan makine, teçhizat ve diğer
ekipmana ilişkin bilgilere sözleşme tasarısında
yer verilebilir. Bu durumda, makine, teçhizat ve diğer ekipman
yüklenicinin kendi malı olabileceği gibi bunların kiralanması da mümkündür.
Yüklenici kendi malı olan makine, teçhizat ve diğer ekipmana
ilişkin olarak ikinci ve üçüncü fıkralarda yer alan belgeleri muayene ve
kabul komisyonuna sunar. Kiralamalarda ise kira sözleşmesini muayene ve
kabul komisyonuna sunmak zorundadır.”
MADDE 5
– Aynı Yönetmeliğin 54 üncü maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan
“İstekli veya yüklenici tarafından teminat olarak banka teminat mektubu
verilmesi halinde, bu teminat mektuplarının” ibaresi “Teminat mektuplarının”
olarak, dokuzuncu fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(9) Gerekli görüldüğünde, teminat mektuplarının
teyidi idarelerce, ilgili bankanın genel müdürlüğünden veya şubesinden ya
da ilgili sigorta şirketinin genel müdürlüğünden veyahut yetkilendirilmiş
merkezi kuruluşların internet sayfaları üzerinden yapılabilir. Resmi
yazışma yoluyla yapılan teyitlerde, bankanın veya sigorta şirketinin en az
iki yetkilisinin imzasının bulunması gerekir.”
MADDE 6 – Aynı Yönetmeliğin
58/A maddesinin beşinci fıkrasının birinci cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, dokuzuncu fıkrasında yer alan “Elektronik
İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci maddesinin ikinci fıkrasına uygun
olarak alınmayan geçici teminat mektupları ile” ibaresi ile son cümlesi yürürlükten
kaldırılmış, “Geçici teminat mektubu ve sunduğu belgeler” ibaresi “Sunduğu
belgeler” olarak değiştirilmiştir.
“Geçici teminat mektupları
Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci maddesinin ikinci fıkrasına
uygun olarak alınır ve mektuba ilişkin ayırt edici numara yeterlik
bilgileri tablosunun ilgili bölümünde belirtilir. Bu maddeye uygun olarak
alınmayan geçici teminat mektupları geçerli kabul edilmez.”
MADDE 7 –
Aynı Yönetmeliğin 58/B maddesinin
yedinci fıkrasının ikinci ve üçüncü cümleleri yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 8 –
Aynı Yönetmeliğe aşağıdaki geçici
maddeler eklenmiştir.
“Başlamış
olan ihaleler
GEÇİCİ
MADDE 18 – (1) Bu maddeyi
yürürlüğe koyan Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce ilanı veya
duyurusu yapılmış olan ihaleler, ilanın veya duyurunun yapıldığı tarihte
yürürlükte olan Yönetmelik hükümlerine göre sonuçlandırılır.
Uygulanmaya
başlama süresi
GEÇİCİ
MADDE 19 – (1) Bu maddeyi
yürürlüğe koyan Yönetmeliğin 6 ncı maddesi ile
58/A maddesinde yapılan değişikliklerin uygulanmaya başlama süresi Kurul
kararıyla 60 günü geçmemek üzere bir kez uzatılabilir.”
MADDE 9 –
Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’de yer
alan KİK025.1/M numaralı Geçici Teminat
Mektubunun son paragrafına “4734 sayılı Kanunun 34 üncü maddesi uyarınca,
bu teminat mektubu her ne suretle olursa olsun haczedilemez ve üzerine
ihtiyati tedbir konulamaz.” cümlesi eklenmiştir.
MADDE 10
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’de
yer alan KİK025.2/M numaralı Kesin Teminat
Mektubunun son paragrafına “4734 sayılı Kanunun 34 üncü maddesi uyarınca,
bu teminat mektubu her ne suretle olursa olsun haczedilemez ve üzerine
ihtiyati tedbir konulamaz.” cümlesi eklenmiştir.
MADDE 11
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’de yer alan KİK025.3/M
numaralı Avans Teminat Mektubunun son paragrafına “4734 sayılı Kanunun 34
üncü maddesi uyarınca, bu teminat mektubu her ne suretle olursa olsun
haczedilemez ve üzerine ihtiyati tedbir konulamaz.” cümlesi eklenmiştir.
MADDE 12
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’de
yer alan KİK025.4/M numaralı Geçici Kefalet
Senedinin son paragrafına “4734 sayılı Kanunun 34 üncü maddesi uyarınca, bu
kefalet senedi her ne suretle olursa olsun haczedilemez ve üzerine ihtiyati
tedbir konulamaz.” cümlesi eklenmiştir.
MADDE 13
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’de
yer alan KİK025.5/M numaralı Kesin Kefalet
Senedinin son paragrafına “4734
sayılı Kanunun 34 üncü maddesi uyarınca, bu kefalet senedi her ne suretle
olursa olsun haczedilemez ve üzerine ihtiyati tedbir konulamaz.” cümlesi
eklenmiştir.
MADDE 14
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’de
yer alan KİK025.6/M numaralı Avans Kefalet
Senedinin son paragrafına “4734
sayılı Kanunun 34 üncü maddesi uyarınca, bu kefalet senedi her ne suretle
olursa olsun haczedilemez ve üzerine ihtiyati tedbir konulamaz.” cümlesi
eklenmiştir.
MADDE 15
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’e, bu
Yönetmeliğin eki Ek-1’de yer alan KİK030.0/M
numaralı standart form eklenmiştir.
MADDE 16
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-2’de
yer alan Açık İhale Usulü ile İhale Edilen Mal Alımlarında Uygulanacak Tip
İdari Şartnamenin 7.1 inci maddesinin (b) bendinin
(2) numaralı alt bendinde yer alan
“ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları
ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir
Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil
Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzere
ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren belgeler”
ibaresi “bu Şartname ekinde yer alan Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerine
ve Yönetimdeki Görevlilere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge” olarak ve
7.5.4 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, aynı Şartnameye 7.5.4
üncü maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiş ve Şartnamenin
21 inci maddesine bağlı (28) numaralı dipnotunda yer alan “21.4 üncü
maddede uygun ibare seçilerek” ibaresi yürürlükten kaldırılmış, (28)
numaralı dipnotun (21.4.) numaralı alt maddesi “Eksiltmenin her aşamasında
isteklilere o andaki sıralamaları EKAP üzerinde bildirilir.” olarak, 27.1
inci maddesinin (b) bendi ise aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“7.5.4.
İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği teknik şartnamede
belirtilen aşağıdaki belgeler:
…”
“7.5.5.
Bu Şartname ile 7.5.4. maddesinde sayılan belgeler dışındaki belgeler
tekliflerin değerlendirilmesinde yeterlik kriteri
olarak dikkate alınmaz.”
“b) Teminat mektupları.”
MADDE 17
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-3’te
yer alan Belli İstekliler Arasında İhale Usulü ile İhale Edilen Mal
Alımlarında Uygulanacak Tip Ön Yeterlik Şartnamesinin 7.1 inci maddesinin
(b) bendinin (2) numaralı alt bendinde yer alan “ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları,
üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri
belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin
tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin
tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları
gösteren belgeler” ibaresi “bu Şartname ekinde yer alan Tüzel Kişilerde
Ortaklık Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlilere İlişkin Son Durumu Gösterir
Belge” olarak ve 7.5.4 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, aynı
Şartnameye 7.5.4 üncü maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiştir.
“7.5.4.
Ön yeterlik başvurusu kapsamında sunulması gerektiği teknik şartnamede
belirtilen aşağıdaki belgeler:
…”
“7.5.5.
Bu Şartname ile 7.5.4. maddesinde sayılan belgeler dışındaki belgeler ön
yeterlik değerlendirilmesinde yeterlik kriteri
olarak dikkate alınmaz.”
MADDE 18
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-4’te
yer alan Belli İstekliler Arasında İhale Usulü ile İhale Edilen Mal Alımlarında
Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 7.1 inci
maddesinin (b) bendinin (2) numaralı alt bendinde yer alan “ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları,
üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri
belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin
tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin
tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları
gösteren belgeler” ibaresi “bu Şartname ekinde yer alan Tüzel Kişilerde
Ortaklık Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlilere İlişkin Son Durumu Gösterir
Belge” olarak değiştirilmiş, aynı Şartnamenin 7.1 inci maddesine aşağıdaki
bentler eklenmiş ve Şartnamenin 21 inci maddesine bağlı (23) numaralı
dipnotunda yer alan “21.4 üncü maddede uygun ibare seçilerek” ibaresi
yürürlükten kaldırılmış, (23) numaralı dipnotun (21.4.) numaralı alt
maddesi “Eksiltmenin her aşamasında isteklilere o andaki sıralamaları EKAP
üzerinde bildirilir.” olarak, 27.1 inci maddesinin (b) bendi ise aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“h) İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği
teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki belgeler:
…”
“ı) Bu Şartname ile (h) bendinde sayılan belgeler
dışındaki belgeler tekliflerin değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate alınmaz.”
“b) Teminat mektupları.”
MADDE 19
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-5’te
yer alan 4734 Sayılı Kanunun 21 inci Maddesinin (b), (c), (f) Bentlerine
Göre Pazarlık Usulü ile İhale Edilen Mal Alımlarında Uygulanacak Tip İdari
Şartnamenin 7.1 inci maddesinin (b) bendinin (2)
numaralı alt bendinde yer alan “ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları,
üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri
belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin
tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin
tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları
gösteren belgeler” ibaresi “bu Şartname ekinde yer alan Tüzel Kişilerde
Ortaklık Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlilere İlişkin Son Durumu Gösterir
Belge” olarak ve 7.5.4 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, aynı
Şartnameye 7.5.4 üncü maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki madde
eklenmiş, Şartnamenin 27.1 inci maddesinin (b) bendi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“7.5.4.
İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği teknik şartnamede
belirtilen aşağıdaki belgeler:
…”
“7.5.5.
Bu Şartname ile 7.5.4. maddesinde sayılan belgeler dışındaki belgeler
tekliflerin değerlendirilmesinde yeterlik kriteri
olarak dikkate alınmaz.”
“b) Teminat mektupları.”
MADDE 20
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-6’da
yer alan 4734 Sayılı Kanunun 21 inci Maddesinin (a), (d) ve (e) Bendine
Göre Pazarlık Usulü ile İhale Edilen Mal Alımlarında Uygulanacak Tip İdari
Şartnamenin 7.1 inci maddesinin (b) bendinin (2)
numaralı alt bendinde yer alan “ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları,
üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri
belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin
tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin
tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren
belgeler” ibaresi “bu Şartname ekinde yer alan Tüzel Kişilerde Ortaklık
Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlilere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge”
olarak ve 7.5.4 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, aynı
Şartnameye 7.5.4 üncü maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki madde
eklenmiş ve Şartnamenin 31.1 inci maddesinin (b) bendi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“7.5.4.
İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği teknik şartnamede
belirtilen aşağıdaki belgeler:
…”
“7.5.5.
Bu Şartname ile 7.5.4. maddesinde sayılan belgeler dışındaki belgeler
tekliflerin değerlendirilmesinde yeterlik kriteri
olarak dikkate alınmaz.”
“b) Teminat mektupları.”
MADDE 21
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-7’de
yer alan Mal Alımlarına Ait Tip Sözleşmenin 11.3.3 üncü maddesinin birinci
cümlesinde yer alan “bankaya” ibaresinden sonra gelmek üzere “veya sigorta
şirketine” ibaresi eklenmiş, 37.6 ncı maddesinin (b) bendi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“b) Teminat mektubu ise bankadan veya sigorta
şirketinden tahsil edilerek,”
MADDE 22
– Bu Yönetmeliğin;
a) 6 ncı maddesi yayımı
tarihinden 60 gün sonra,
b) Diğer maddeleri yayımı tarihinden 20 gün sonra,
yürürlüğe girer.
MADDE 23 – Bu
Yönetmelik hükümlerini Kamu İhale Kurumu Başkanı yürütür.
Yönetmeliğin Yayımlandığı Resmî Gazete’nin
Tarihi
Sayısı
4/3/2009
27159
(Mükerrer)
Yönetmelikte Değişiklik Yapan Yönetmeliklerin Yayımlandığı
Resmî Gazete’nin
Tarihi
Sayısı
1-
3/7/2009
27277
2-
4/3/2010
27511
3-
16/3/2011
27876
4-
16/7/2011
27996
5-
13/4/2013
28617
6-
24/9/2013
28775
7-
28/11/2013
28835
8-
7/6/2014
29023
9-
16/6/2014
29090
10-
12/6/2015
29384
11-
27/6/2015
29399
12-
27/4/2016
29696
13-
27/5/2016
29724 (Mükerrer)
14-
29/11/2016
29903
15-
25/1/2017
29959
16-
29/6/2017
30109
17-
30/12/2017
30286 (Mükerrer)
18-
19/6/2018
30453 (Mükerrer)
19-
13/8/2018
30508
20-
16/3/2019
30716
21-
13/6/2019
30800
22-
13/9/2019
30887
Eki için tıklayınız