Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği
YÖNETMELİKLER | 2020-03-06

6 Mart 2020 CUMA
Resmî Gazete
Sayı : 31060
YÖNETMELİK
İçişleri Bakanlığı (Afet ve Acil Durum Yönetimi
Başkanlığı)’ndan:
AFET VE ACİL DURUM YÖNETİMİ BAŞKANLIĞI PERSONELİ
GÖREVDE
YÜKSELME VE UNVAN DEĞİŞİKLİĞİ YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 –
(1) Bu Yönetmeliğin amacı, liyakat
ve kariyer ilkeleri çerçevesinde, hizmet gerekleri ve personel planlaması
esas alınarak Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığının merkez ve taşra
teşkilatında 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi
olarak görev yapan personelin görevde yükselme ve unvan değişikliklerine
ilişkin usul ve esaslarını belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 –
(1) Bu Yönetmelik; Afet ve Acil
Durum Yönetimi Başkanlığının merkez ve taşra teşkilatında 657 sayılı Kanuna
tabi olarak görev yapan personelden, 5 inci maddede belirtilen kadrolara,
görevde yükselme ve unvan değişikliği suretiyle atanacakları kapsar.
Dayanak
MADDE 3 –
(1) Bu Yönetmelik; 14/7/1965
tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 15/7/2018 tarihli ve 30479
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 4 sayılı Bakanlıklara Bağlı, İlgili,
İlişkili Kurum ve Kuruluşlar ile Diğer Kurum ve Kuruluşların Teşkilatı
Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 54 üncü maddesi ve 15/3/1999
tarihli ve 99/12647 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren Kamu
Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına
Dair Genel Yönetmelik hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 –
(1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Alt görev: 10/7/2018 tarihli ve 30474 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında
Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 509 uncu maddesinde belirtilen hiyerarşik
kademeler çerçevesinde daha alt hiyerarşi içindeki görevleri,
b) Aynı düzey görev: Hiyerarşi, görev, yetki ve
sorumluluk açısından aynı grupta ya da grup içinde alt gruplar olması
halinde aynı alt grupta gösterilen görevleri,
c) Bakan: İçişleri Bakanını,
ç) Başkan: Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanını,
d) Başkanlık: Afet ve Acil Durum Yönetimi
Başkanlığını,
e) Görev grupları: Benzer veya eşit düzeydeki
unvanların yer aldığı grupları,
f) Görevde yükselme: 5 inci maddede sayılan
görevlere, aynı veya başka hizmet sınıflarından görevde yükselme sınavı
sonuçlarına göre yapılacak atamaları,
g) Görevde yükselme sınavı: Bu Yönetmelik
hükümlerine göre görevde yükselme suretiyle atanacakların belirlenmesi
amacıyla yapılan yazılı ve sözlü sınavı,
ğ) Hizmet süresi: 657 sayılı Kanunun 68 inci
maddesinin (B) bendine göre hesaplanan süreleri,
h) İl müdürlüğü: İl afet ve acil durum müdürlüğünü,
ı) İş günü: Ulusal bayram ile genel ve hafta sonu
tatil günleri hariç diğer günleri,
i) Personel: 657 sayılı Kanuna tabi olarak
Başkanlık merkez ve taşra teşkilatı kadrolarında görev yapan personeli,
j) Sınav kurulu: Görevde yükselme sınavı ve/veya
unvan değişikliği sınavları ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek üzere
Başkanlıkta teşekkül ettirilen kurulu,
k) Unvan değişikliği: En az ortaöğretim düzeyinde
mesleki veya teknik eğitim sonucu ihraz edilen unvanlara ilişkin görevlere
yapılacak atamaları,
l) Unvan değişikliği sınavı: En az ortaöğretim
düzeyinde mesleki veya teknik eğitim sonucu ihraz edilen unvanlara ilişkin
görevlere atanabilmek için yapılan yazılı ve sözlü sınavı,
m) Üst görev: 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı
Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 509 uncu maddesinde belirtilen
hiyerarşik kademeler çerçevesinde daha üst hiyerarşi içindeki görevleri,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliğine İlişkin
Genel Esaslar
Görevde
yükselme ve unvan değişikliğine tabi hizmet grupları ve kadrolar
MADDE 5 –
(1) Bu Yönetmelik kapsamında
görevde yükselmeye tabi hizmet grupları ve kadrolar aşağıda belirtilmiştir:
a) Yönetim hizmetleri grubu;
1) Afet ve acil durum eğitim merkezi müdürü, afet
ve acil durum arama ve kurtarma birlik müdürü, şube müdürü.
2) Afet ve acil durum eğitim merkezi müdür
yardımcısı.
3) Şef, koruma ve güvenlik şefi, koruma ve güvenlik
amiri.
b) Hukuk hizmetleri grubu;
1) Hukuk müşaviri.
c) Araştırma, planlama ve savunma hizmetleri grubu;
1) Araştırmacı.
2) Eğitim uzmanı, sivil savunma uzmanı ve uzman.
ç) Bilgi işlem hizmetleri grubu;
1) Çözümleyici.
d) İdari hizmetler grubu;
1) Ayniyat saymanı.
2) Enformasyon memuru, memur, veri hazırlama ve
kontrol işletmeni, anbar memuru, satınalma memuru, santral memuru,
muhasebeci, arşiv memuru, sekreter, koruma ve güvenlik görevlisi, sivil
savunma memuru ve şoför.
e) Destek hizmetleri grubu;
1) Teknisyen yardımcısı, hizmetli, kaloriferci,
bekçi.
(2) Bu Yönetmelik kapsamında unvan değişikliğine
tabi kadrolar aşağıda belirtilmiştir:
a) Avukat, mühendis, mimar, jeomorfolog, şehir
plancısı, programcı, kütüphaneci, istatistikçi, öğretmen, mütercim,
tercüman, tekniker, teknisyen, arama ve kurtarma teknisyeni, kameraman,
fotoğrafçı, psikolog, biolog, sosyal çalışmacı, veteriner hekim, sağlık
memuru ve hemşire.
Görevde
yükselme suretiyle atanacaklarda aranacak genel şartlar
MADDE 6 –
(1) Bu Yönetmelikte belirtilen
kadrolara görevde yükselme suretiyle atanabilmek için;
a) 657 sayılı Kanunun 68 inci maddesinin (B)
bendinde belirtilen atanabilme şartlarını taşımak,
b) Son müracaat tarihi itibarıyla Başkanlık merkez
veya taşra teşkilatında en az altı aydır hizmeti bulunmak,
c) Görevde yükselme sınavında başarılı olmak,
gerekir.
Görevde
yükselme suretiyle atanacaklarda aranacak özel şartlar
MADDE 7 –
(1) Bu maddede belirtilen
kadrolara görevde yükselme suretiyle atanacaklarda aşağıdaki özel şartlar
aranır:
a) Afet ve acil durum eğitim merkezi müdürü
kadrosuna atanabilmek için;
1) Fakülte veya dört yıllık yüksekokul mezunu
olmak,
2) Son müracaat tarihi itibarıyla en az altı ay
Başkanlık merkez veya taşra teşkilatında afet ve acil durum eğitim merkezi
müdür yardımcısı, araştırmacı, eğitim uzmanı, sivil savunma uzmanı, uzman,
öğretmen, avukat, biyolog,
çözümleyici, daire tabibi, tabip, istatistikçi, jeomorfolog, mimar,
mühendis, mütercim, psikolog, sosyal çalışmacı, şehir plancısı, veteriner
hekim, şef veya daha üst unvanlı bir kadroda görev yapıyor olmak,
3) En az on yıl hizmeti bulunmak,
b) Afet ve acil durum arama ve kurtarma birlik
müdürü kadrosuna atanabilmek için;
1) Fakülte veya dört yıllık yüksekokul mezunu
olmak,
2) Son müracaat tarihi itibarıyla en az altı ay
Başkanlık merkez veya taşra teşkilatında afet ve acil durum eğitim merkezi
müdür yardımcısı, araştırmacı, eğitim uzmanı, sivil savunma uzmanı, uzman,
öğretmen, avukat, biyolog,
çözümleyici, daire tabibi, tabip, istatistikçi, jeomorfolog, mimar,
mühendis, mütercim, psikolog, sosyal çalışmacı, şehir plancısı, veteriner
hekim, arama ve kurtarma teknisyeni, şef veya daha üst unvanlı bir kadroda görev
yapıyor olmak,
3) En az on yıl hizmeti bulunmak,
c) Şube müdürü kadrosuna atanabilmek için;
1) Fakülte veya dört yıllık yüksekokul mezunu
olmak,
2) Son müracaat tarihi itibarıyla en az altı ay
Başkanlık merkez veya taşra teşkilatında yardımcı hizmetler sınıfı
dışındaki kadrolarda görev yapıyor olmak,
3) En az sekiz yıl hizmeti bulunmak,
ç) Afet ve acil durum eğitim merkezi müdür
yardımcısı kadrosuna atanabilmek için;
1) Fakülte veya dört yıllık yüksekokul mezunu
olmak,
2) Son müracaat tarihi itibarıyla en az altı ay
Başkanlık merkez veya taşra teşkilatında yardımcı hizmetler sınıfı
dışındaki kadrolarda görev yapıyor olmak,
3) En az sekiz yıl hizmeti bulunmak,
d) Şef kadrosuna atanabilmek için;
1) En az iki yıllık yüksekokul mezunu olmak,
2) Son müracaat tarihi itibarıyla en az altı ay
Başkanlık merkez veya taşra teşkilatında yardımcı hizmetler sınıfı
dışındaki kadrolarda görev yapıyor olmak,
3) Fakülte veya dört yıllık yüksekokul mezunları
için en az dört yıl, diğer yüksekokul mezunları için en az altı yıl hizmeti
bulunmak,
e) Koruma ve güvenlik amiri ve koruma ve güvenlik
şefi kadrolarına atanabilmek için;
1) En az iki yıllık yüksekokul mezunu olmak,
2) Son müracaat tarihi itibarıyla en az altı ay
Başkanlık merkez veya taşra teşkilatında koruma ve güvenlik görevlisi
kadrosunda görev yapıyor olmak,
3) En az altı yıl hizmeti bulunmak,
4) 10/6/2004 tarihli ve 5188 sayılı Özel Güvenlik
Hizmetlerine Dair Kanunda belirtilen şartlar ile 7/10/2004 tarihli ve 25606
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanunun
Uygulanmasına İlişkin Yönetmelikte belirtilen diğer şartları taşımak,
f) Hukuk müşaviri kadrosuna atanabilmek için;
1) Hukuk fakültelerinden ya da bunlara denkliği
Yükseköğretim Kurulunca kabul edilmiş yurt dışındaki yükseköğretim
kurumlarından mezun olmak,
2) Son müracaat tarihi itibarıyla en az altı ay
Başkanlık merkez veya taşra teşkilatında avukat ve yardımcı hizmetler
sınıfı dışındaki kadrolarda görev yapıyor olmak,
3) En az dört yıl hizmeti bulunmak,
g) Araştırmacı kadrosuna atanabilmek için;
1) Fakülte veya dört yıllık yüksekokul mezunu
olmak,
2) Son müracaat tarihi itibarıyla en az altı ay
Başkanlık merkez veya taşra teşkilatında yardımcı hizmetler sınıfı
dışındaki kadrolarda görev yapıyor olmak,
3) En az sekiz yıl hizmeti bulunmak,
ğ) Eğitim uzmanı kadrosuna atanabilmek için;
1) Fakülte veya dört yıllık yüksekokul mezunu
olmak,
2) Son müracaat tarihi itibarıyla en az altı ay
Başkanlık merkez veya taşra teşkilatında yardımcı hizmetler sınıfı
dışındaki kadrolarda görev yapıyor olmak,
3) En az sekiz yıl hizmeti bulunmak,
h) Sivil savunma uzmanı ve uzman kadrolarına
atanabilmek için;
1) Fakülte veya dört yıllık yüksekokul mezunu
olmak,
2) Son müracaat tarihi itibarıyla en az altı ay
Başkanlık merkez veya taşra teşkilatında yardımcı hizmetler sınıfı
dışındaki kadrolarda görev yapıyor olmak,
3) En az sekiz yıl hizmeti bulunmak,
ı) Çözümleyici kadrosuna atanabilmek için;
1) En az dört yıl süreli yükseköğrenim mezunu
olmak,
2) Bilgisayar sistemleri yönetimi ile sistem
çözümleme veya sistem programlama konularında Millî Eğitim Bakanlığı onaylı
sertifika veya belgeye sahip olmak,
3) Son müracaat tarihi itibarıyla en az altı ay
Başkanlık merkez veya taşra teşkilatında olmak üzere en az beş yıl hizmeti
bulunmak,
i) Ayniyat saymanı kadrosuna atanabilmek için;
1) En az iki yıl süreli yükseköğrenim mezunu olmak,
2) Son müracaat tarihi itibarıyla en az altı ay
Başkanlık merkez veya taşra teşkilatında anbar memuru, arşiv memuru, arama
ve kurtarma teknisyeni, enformasyon memuru, fotoğrafçı, hemşire, kameraman,
koruma ve güvenlik görevlisi, kütüphaneci, memur, muhasebeci, sağlık
memuru, santral memuru, satınalma memuru, sekreter, sivil savunma memuru,
şoför, teknisyen ve veri hazırlama ve kontrol işletmeni unvanlı kadrolarda
görev yapıyor olmak,
3) En az sekiz yıl hizmeti bulunmak,
j) Enformasyon memuru kadrosuna atanabilmek için;
1) En az iki yıllık yüksekokulların acil durum ve
afet yönetimi bölümü veya fakülte ya da dört yıllık yüksekokul mezunu
olmak,
2) Son müracaat tarihi itibarıyla en az altı ayı
Başkanlık merkez veya taşra teşkilatında olmak üzere teknisyen yardımcısı,
hizmetli, kaloriferci ve bekçi unvanlı kadrolarda en az iki yıl hizmeti
bulunmak,
k) Memur, veri hazırlama ve kontrol işletmeni,
anbar memuru, satınalma memuru, santral memuru, muhasebeci, arşiv memuru,
sekreter, sivil savunma memuru kadrosuna atanabilmek için;
1) En az orta öğrenim mezunu olmak,
2) Son müracaat tarihi itibarıyla en az altı ayı
Başkanlık merkez veya taşra teşkilatında olmak üzere teknisyen yardımcısı,
hizmetli, kaloriferci ve bekçi unvanlı kadrolarda en az iki yıl hizmeti
bulunmak,
l) Koruma ve güvenlik görevlisi kadrosuna
atanabilmek için;
1) En az orta öğrenim mezunu olmak,
2) Son müracaat tarihi itibarıyla en az altı ayı
Başkanlık merkez veya taşra teşkilatında olmak üzere teknisyen yardımcısı,
hizmetli, kaloriferci ve bekçi unvanlı kadrolarda en az iki yıl hizmeti
bulunmak,
3) 5188 sayılı Kanunda belirtilen şartlar ile Özel
Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanunun Uygulanmasına İlişkin Yönetmelikte
belirtilen diğer şartları taşımak,
m) Şoför kadrosuna atanabilmek için;
1) En az orta öğrenim mezunu olmak,
2) Sınav ilanında yer alan sürücü belgesine sahip
olmak,
3) Son müracaat tarihi itibarıyla en az altı ayı
Başkanlık merkez veya taşra teşkilatında olmak üzere teknisyen yardımcısı,
hizmetli, kaloriferci ve bekçi unvanlı kadrolarda en az iki yıl hizmeti
bulunmak,
gerekir.
Unvan
değişikliği suretiyle atanacaklarda aranacak genel şartlar
MADDE 8 – (1) Bu Yönetmelikte belirtilen kadrolara unvan
değişikliği suretiyle atanabilmek için;
a) 657 sayılı Kanunun 68 inci maddesinin (B)
bendinde belirtilen atanabilme şartlarını taşımak,
b) Unvan değişikliği sınavında başarılı olmak,
gerekir.
Unvan
değişikliği suretiyle atanacaklarda aranacak özel şartlar
MADDE 9 –
(1) Bu Yönetmelikte belirtilen
kadro ve unvanlara unvan değişikliği suretiyle atanabilmek için son başvuru
tarihi itibarıyla aşağıdaki özel şartlar aranır:
a) Mühendis, mimar, jeomorfolog, şehir plancısı,
kütüphaneci, istatistikçi, biolog, psikolog, sosyal çalışmacı, veteriner
hekim kadrosuna atanabilmek için;
1) Fakülte veya dört yıllık yüksekokulların ilgili
bölümünden mezun olmak,
b) Avukat kadrosuna atanabilmek için;
1) Hukuk fakültelerinden ya da bunlara denkliği
Yükseköğretim Kurulunca kabul edilmiş yurt dışındaki yükseköğretim
kurumlarından mezunu olmak,
2) Avukatlık ruhsatına sahip olmak,
c) Öğretmen kadrosuna atanabilmek için;
1) Fakülte veya dört yıllık yüksekokul mezunu
olmak,
2) Pedagojik formasyon eğitimi aldığını belgelemek,
ç) Kameraman kadrosuna atanabilmek için;
1) Fakültelerin, yüksekokulların veya meslek
liselerinin ilgili bölümünden mezun olmak,
d) Fotoğrafçı kadrosuna atanabilmek için;
1) En az orta öğrenim mezunu olmak,
2) Millî Eğitim Bakanlığına bağlı örgün ve yaygın
eğitim kurumlarınca fotoğrafçılık konusunda verilmiş diploma veya kurs
bitirme belgesine sahip olmak,
e) Programcı kadrosuna atanabilmek için;
1) En az iki yıllık yüksekokulların bilgisayar
programcılığı bölümünden mezun olmak veya fakülte veya dört yıllık
yüksekokul mezunu olup, Millî Eğitim Bakanlığından onaylı programcı
sertifikasına sahip olmak,
2) En az iki güncel programlama dilini bildiğini
belgelemek,
f) Mütercim ve tercüman kadrolarına atanabilmek
için;
1) Fakülte veya dört yıllık yüksekokulların
filoloji, mütercim ve tercümanlık bölümlerinden veya ilgili diğer
bölümlerinden mezun olmak,
2) Son başvuru tarihi itibarıyla süresi dolmamış
yabancı dil bilgisi seviye tespit sınavı veya uluslararası geçerliliğe
sahip başka bir belge ile en az (A) düzeyinde yabancı dil bildiğini belgelemiş
olmak,
g) Tekniker kadrosuna atanabilmek için;
1) En az iki yıl süreli mesleki veya teknik
yüksekokulların ilgili bölümlerinden mezun olmak,
ğ) Arama ve kurtarma teknisyeni kadrosuna
atanabilmek için;
1) 28/10/2016 tarihli ve 29871 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Arama ve Kurtarma Teknisyenliği Sınav, Atama, Görev ve Çalışma
Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelikte aranan şartları taşıyor olmak,
h) Teknisyen kadrosuna atanabilmek için;
1) Mesleki ve teknik öğretim veren ortaöğretim
kurumlarından veya denkliği Millî Eğitim Bakanlığınca kabul edilen diğer
mesleki ve teknik öğretim veren ortaöğretim kurumlarından veya bu okullara
denk mülga okullardan mezun olmak,
ı) Hemşire ve sağlık memuru kadrosuna atanabilmek
için;
1) En az orta öğrenim düzeyinde eğitim veren
okulların ilgili bölümünden mezun olmak,
gerekir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Sınavlara İlişkin Esaslar
Duyuru,
başvuru şartları ve adayların seçimi
MADDE 10
– (1) Görevde yükselme sınavı
ve/veya unvan değişikliği sınavı il müdürlüklerinin talepleri değerlendirilerek
Başkanın teklifi üzerine Bakan Onayı ile yapılır. Ayrıca Başkanlığın
ihtiyaçları doğrultusunda il müdürlüklerinden herhangi bir talep olmaksızın
da Başkanlık, görevde yükselme sınavının ve/veya unvan değişikliği
sınavının yapılmasına karar verebilir.
(2) Görevde yükselme ve/veya unvan değişikliği
sınavının yapılabilmesi amacıyla Personel ve Destek Hizmetleri Dairesi
Başkanlığınca boş bulunan unvanlı kadrolar tespit edilerek sınav ilanı
hazırlanır.
(3) Görevde yükselme ve/veya unvan değişikliği
sınavı için hazırlanan ilanda; boş kadroların sınıfı, unvanı, derecesi,
sayısı, sınava katılacaklarda aranacak şartlar, başvuru tarihi, süresi,
yeri ve şekli, bu sınavlara ilişkin konu başlıkları ile diğer hususlar
belirtilir.
(4) Görevde yükselme ve/veya unvan değişikliği
sınavı için hazırlanan ilan, Başkanlık merkez ve taşra teşkilatı
personeline sınav tarihinden en az iki ay önce bildirilir.
(5) İlanda belirtilen yer ve tarihler arasında
unvanlı boş kadrolar için aranılan niteliklere sahip adayların başvuruları
kabul edilir. Adaylar ancak bir unvanın unvan değişikliği sınavına veya
görevde yükselme sınavına başvurabilirler. Birden fazla unvana yapılan
başvurular geçersiz sayılır. Boş bulunan kadrolar için başvurular, ilanda
belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde elektronik ortamda yapılır.
(6) Aylıksız
izinde bulunan personel de dâhil olmak üzere ilgili mevzuatı uyarınca
verilmesi zorunlu izinleri kullanmakta olan personelin görevde yükselme
veya unvan değişikliği sınavına katılmaları mümkündür.
(7) Başkanlık ile sınavı gerçekleştirecek kurum
arasında protokol yapmak ve bu çerçevede görevde yükselme ve/veya unvan
değişikliği sınavının gerçekleştirilmesini sağlamak, gerekli bilgi ve
dokümanları vermek, ilgili mevzuata göre sınavlarda sorulacak soruların
konu başlıklarını belirlemek veya hazırlatılmasını sağlamak gibi benzeri iş
ve işlemler Personel ve Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığınca yürütülür.
(8) Görevde yükselme ve/veya unvan değişikliği
sınavları ile ilgili duyurular ve diğer hususlar Başkanlığın resmi internet
sitesinde ilan edilir.
(9) Başkanlığın resmi internet sitesi üzerinden
yapılan duyurular tebligat hükmünde olup ilgili adaylara ayrıca yazı ile
bildirimde bulunulmaz.
(10) Başvurular tamamlandıktan sonra sınav kurulu;
müracaat eden her adayın, bu Yönetmelikte belirtilen şartları taşıyıp
taşımadıklarını tespit eder. İstenilen şartları taşıdıkları tespit edilen
adaylar Başkanlık resmi internet sitesinde ilan edilir.
(11) Adaylar görevde yükselme ve/veya unvan
değişikliği sınavı başvuru formunda yazılı beyanlarına ilişkin belgeleri
ibraz etmekle yükümlüdür. Beyanlarının doğruluğunu belgeleyemeyen adayların
müracaatları reddedilir, atamaları yapılmış olsa dahi iptal edilir.
Görevde
yükselme ve/veya unvan değişikliği sınavına katılamayacak personel
MADDE 11
– (1) Görevde yükselme ve/veya
unvan değişikliği sınavına son başvuru tarihi itibarıyla aşağıda belirtilen
durumda olanlar katılamazlar:
a) Aday memur olanlar.
b) 657 sayılı Kanuna göre memur statüsünde
olmayanlar.
c) Kadroları başka kurumlarda olup Başkanlıkta veya
il müdürlüklerinde geçici görevde bulunanlar.
ç) Görevden uzaklaştırılanlar.
d) Bu Yönetmelikte aranan şartları taşımadığı
tespit edilen adaylar.
Sınav
kurulu ve görevleri
MADDE 12
– (1) Görevde yükselme sınavı
ve/veya unvan değişikliği sınavı ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek üzere;
Başkan onayı ile Başkanlıkta sınav kurul veya kurulları teşekkül ettirilir.
Sınav kurulu başkan dâhil beş üyeden oluşur. Aynı usulle üye sayısı kadar
yedek üye belirlenir ve ihtiyaç olması halinde birden fazla sözlü sınav
kurulu da oluşturulabilir.
(2) Sınav kurulu üyeleri görevde yükselme sınavı
ile unvan değişikliği sınavına alınacak personelden, lisansüstü öğrenim
hariç öğrenim veya ihraz ettikleri unvanlar itibarıyla daha düşük seviyede
olamazlar.
(3) Sınav kurulunun başkan ve üyeleri boşanmış
olsalar dahi eşlerinin, üçüncü dereceye kadar (bu derece dâhil) kan ve
ikinci dereceye kadar (bu derece dâhil) kayın hısımlarının katılacağı
sınavlara ilişkin iş ve işlemlerde görev alamaz. Bu durumdaki asıl üyelerin
yerine yedek üyeler görevlendirilir.
(4) Sınav kurulu; sınavlarda sorulacak soruların
bilgi kaynağının hazırlanması veya hazırlatılması, sınavların yapılması,
sınav sonuçlarının ilanı, itirazların sonuçlandırılması, başarı
listelerinin düzenlenmesi ve sınavlara ilişkin diğer işleri yürütür.
(5) Sınav kurulunun sekretarya hizmetleri Personel
ve Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı tarafından yerine getirilir.
(6) Sınav kurulu ihtiyaç halinde sözlü sınav
tarihlerinde değişiklik yapmaya yetkilidir. Sınav tarihlerine ilişkin
yapılan değişiklikler Başkanlığın resmi internet sitesi üzerinden
duyurulur. Duyuru tebligat hükmünde olup ilgili adaylara ayrıca yazı ile
bildirimde bulunulmaz.
(7) Sınav kurulu, üye tam sayısı ile toplanır.
Kararlar oy çokluğuyla alınır. Asıl üyelerin katılmadığı toplantılara yedek
üyeler katılır.
Yazılı
sınav
MADDE 13
– (1) Görevde yükselme ve/veya
unvan değişikliği yazılı sınavı, Başkanlık tarafından yapılabileceği gibi
Millî Eğitim Bakanlığına, Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığına
veya yükseköğretim kurumlarından birine yaptırılabilir.
(2) Sınavın bahsedilen kurumlara yaptırılması
halinde, sınavın yürütülmesine ve itirazlara ilişkin hususlar, Başkanlıkla
sınavı yapacak kurum arasında düzenlenecek protokol çerçevesinde
yürütülür.
(3) Görevde yükselme ve/veya unvan değişikliği
yazılı sınavı, konu başlıklarına duyuruda yer verilmek suretiyle
Başkanlıkça belirlenecek konularda yapılır.
(4) Unvan değişikliği sınavına katılacaklarda,
Başkanlık veya il müdürlükleri ile öğrenim durumlarıyla ilgisi bulunmayan
görevlerde belirli bir süre hizmet yapmış olma şartı aranmaz.
(5) Yazılı sınavda 100 tam puan üzerinden en az 60
puan alanlar başarılı sayılır.
Sözlü
sınav
MADDE 14
– (1) Yazılı sınavda en yüksek
puan alan adaydan başlamak üzere ilan edilen kadro sayısının beş katına
kadar aday sözlü sınava alınır. Son adayla aynı puana sahip olan adayların
tamamı sözlü sınava alınır.
(2) Adaylar sınav kurulunun her bir üyesi
tarafından;
a) Sınav konularına ilişkin bilgi düzeyi (50 puan),
b) Bir konuyu kavrayıp özetleme, ifade yeteneği ve
muhakeme gücü (10 puan),
c) Liyakati, temsil kabiliyeti, tutum ve
davranışlarının göreve uygunluğu (10 puan),
ç) Özgüveni, ikna kabiliyeti ve inandırıcılığı (10
puan),
d) Genel kültürü ve genel yeteneği (10 puan),
e) Bilimsel ve teknolojik gelişmelere açıklığı (10
puan),
esas alınarak Ek-1’de yer alan Sözlü Sınav
Değerlendirme Formuna göre 100 tam puan üzerinden değerlendirilir. Her
üyenin vermiş olduğu puanların aritmetik ortalaması alınarak personelin
sözlü sınav puanı tespit edilir. Sözlü sınavda 100 puan üzerinden en az 70
puan alanlar başarılı sayılır.
(3) Görevde yükselme ve unvan değişikliğine tabi
kadrolardan ilan edilen tüm kadrolar için sınav kurulu tarafından sözlü
sınav gerçekleştirilir.
(4) Sözlü sınava katılmaya hak kazandığı halde ilan
edilen sınav tarihinde sınava katılmayan adaylar sınava katılma hakkını
kaybetmiş sayılır.
(5) Sözlü sınavda, Ek-1’de yer alan Sözlü Sınav
Değerlendirme Formu dışında herhangi bir kayıt sistemi kullanılmaz.
Başarı
puanı ve listesi
MADDE 15
– (1) Görevde yükselme ve/veya
unvan değişikliği suretiyle ilan edilen boş kadro sayısı kadar atama
yapılmasında başarı puanı esas alınır. Sınavlarda başarılı olabilmek için
100 tam puan üzerinden yazılı sınavda en az 60, sözlü sınavda ise en az 70
puan almak şarttır.
(2) Başarı puanı; yazılı ve sözlü sınav puanlarının
aritmetik ortalaması esas alınmak üzere en yüksek puan alan adaydan
başlanarak her unvan için ayrı ayrı olmak üzere tespit edilir ve başarı
listesi Başkanlığın resmi internet sitesinde ilan edilerek duyurulur.
(3) Puanları eşit olan adayların atanmalarına esas
sıralamalarında;
a) Öncelikle toplam hizmet süresi fazla olan adaya,
b) Toplam hizmet süresinin eşit olması halinde daha
üst öğrenimi bitirmiş olan adaya,
c) Eğitim düzeyinin eşit olması halinde üst öğrenim
mezuniyet notu yüksek olan adaya,
öncelik verilir.
(4) Görevde yükselme ve/veya unvan değişikliği
sınavında başarılı olmalarına rağmen, ilan edilen kadro sayısı nedeniyle
ataması yapılamayacak personelden, o dönem için duyuruda bildirilmek şartı
ile en fazla asıl aday sayısı kadar aday başarı sıralamasına göre yedek
olarak belirlenebilir.
Sınav
sonuçlarının duyurulması ve sınavların geçerlilik süresi
MADDE 16
– (1) Görevde yükselme ve/veya
unvan değişikliği yazılı sınav sonucu;
sonuçların 13 üncü maddede belirtilen kurumlar tarafından Başkanlığa
bildirilmesinden itibaren on iş günü içinde Başkanlığın resmi internet
sitesinde ilan edilir.
(2) Başarı listesi, sınav kurulunca adayların adı,
soyadı ve aldıkları puanlar yer alacak şekilde her unvan için ayrı ayrı
hazırlanır ve bu listede yer alan adayların tercihlerini ne zaman ve nasıl
yapacaklarına ilişkin bilgiler ile birlikte Başkanlığın resmi internet
sitesinde ilan edilerek duyurulur.
(3) İlan edilen sınav sonuçları, başarı
sıralamasının kesinleştiği tarihten itibaren altı aylık süreyi aşmamak üzere
aynı unvanlı kadrolar için yapılacak müteakip sınava ilişkin duyuruya kadar
geçerlidir.
(4) Başkanlığın resmi internet sitesi üzerinden
yapılan ilanlar tebligat hükmünde olup ilgili adaylara ayrıca yazı ile
bildirimde bulunulmaz.
İtiraz
MADDE 17
– (1) Görevde yükselme ve/veya
unvan değişikliği sınavına ilişkin iş ve işlemler ile sınav sonuçlarına
itirazlar yazılı olarak sınav kuruluna yapılır.
(2) Görevde yükselme ve/veya unvan değişikliği
sınavına katılacakların tespitine ilişkin itirazlar, listelerin ilanından
itibaren iki iş günü içinde, görevde yükselme ve/veya unvan değişikliği
yazılı sınav sonuçlarına yapılacak itirazlar ise sınav sonuçlarının ilanından
itibaren beş iş günü içinde dilekçe ile sınav kuruluna yapılır.
(3) İtirazların evrak kaydına girmesinden itibaren;
sınav kurulu, görevde yükselme ve/veya unvan değişikliği sınavına
katılacakların tespitine ilişkin itirazları en geç üç iş günü içinde,
görevde yükselme ve/veya unvan değişikliği yazılı sınav sonuçlarına ilişkin
itirazları ise sınavı yapan kurumla görüşerek en geç yirmi gün içinde
sonuçlandırır ve ilgililere yazılı olarak bildirir.
(4) Sözlü sınav sonuçlarına itirazlar, sonuçların ilan
edildiği tarihten itibaren en geç üç iş günü içinde sınav kuruluna dilekçe
ile yapılır ve sınav kurulunca en geç yedi iş günü içinde sonuçlandırılarak
ilgililere yazılı olarak bildirilir.
(5) İtiraz üzerine sınav kurulu tarafından
verilecek kararlar kesindir.
Sınavların
geçersiz sayılması
MADDE 18
– (1) Yapılan sınavlarda hatalı
sorulara tekabül eden puanlar eşit şekilde diğer sorulara dağıtılır. Ancak,
yazılı sınav sorularının sınav öncesi çalındığının itiraz üzerine veya
herhangi bir şekilde tespit edilmesi halinde, sınav iptal edilir ve en kısa
sürede yeni sınav yapılır.
(2) Sınavlarda kopya çeken veya kopya verenler veya
sınav kağıtlarına belirtici işaretler koyanlar sınav salonundan çıkarılır
ve düzenlenecek bir tutanakla sınavları geçersiz sayılır. Ayrıca bu kişiler
hakkında 657 sayılı Kanun hükümlerine göre disiplin işlemi uygulanır.
(3) Sınava girecek adayın yerine başka bir kişinin
sınava girdiğinin anlaşılması halinde, durum bir tutanakla tespit edilerek
adayın sınavı geçersiz sayılır. Ayrıca bu kişiler hakkında Cumhuriyet
savcılığına suç duyurusunda bulunulur ve 657 sayılı Kanun hükümlerine göre
işlem yapılır.
(4) Yazılı sınava her ne sebeple olursa olsun
girmeyenler haklarını kaybetmiş sayılır.
(5) Yazılı sınavın öngörülemeyen ve beklenmeyen
haller nedeniyle yapılamaması veya soruların sınav öncesi çalındığının
tespiti halinde sınav kurulunca sınav ertelenebilir veya iptal edilebilir.
Atanmaya
ilişkin esaslar
MADDE 19
– (1) Atanmaya hak kazanan
adaylar, Başkanlığın resmi internet sitesinde ilan edilen şekilde ve
zamanda, sınavına girdikleri unvan için en fazla on beş tercihte
bulunurlar. Başkanlığın resmi internet sitesinde yapılan ilanlar tebligat
hükmünde olup ilgili adaylara ayrıca yazı ile bildirimde bulunulmaz.
(2) Atanmaya hak kazanan aday, başarı sıralaması
listesinin kesinleşmesini müteakip en geç altı ay içerisinde en yüksek
puandan başlamak üzere belirtilen başarı sıralamasındaki sırasına ve
tercihlerine göre ilan edilen boş kadro sayısını geçmeyecek şekilde, kadro
ve ihtiyaç durumu dikkate alınarak atanır.
(3) Duyurulan kadrolardan;
a) Atanma şartlarını taşımadıkları için sınavların
geçersiz sayılması veya bu sebeple atamaların iptal edilmesi, ataması
yapılan göreve geçerli bir mazeret olmaksızın süresi içinde başlanmaması ya
da atanma hakkından vazgeçilmesi,
b) Emeklilik, ölüm, memurluktan çekilme veya
çıkarılma, başka unvanlı kadrolara ya da başka bir kuruma naklen atanma,
sebepleriyle boş kalan veya boşalanlara, başarı
sıralamasının kesinleştiği tarihten itibaren altı aylık süreyi aşmamak
üzere aynı unvanlı kadrolar için yapılacak müteakip sınava ilişkin duyuruya
kadar, 15 inci maddenin dördüncü fıkrasına göre Başkanlıkça belirlenmiş
olması halinde yedekler arasından başarı sıralamasına göre atama yapılır.
(4) Sınava herhangi bir sebeple katılmayanlar ile
başarısız olan veya yedeklerden altı ay içindeki müteakip sınava ilişkin
duyuruya kadar atanmamış olanlar ya da atanma haklarından herhangi bir
sebeple feragat edenler, aynı unvan için tekrar açılacak görevde yükselme
veya unvan değişikliği sınavını kazanmadıkça atanma hak ve talebinde
bulunamazlar.
(5) Görevde yükselme veya unvan değişikliği
sınavında başarılı olanlardan; atama şartlarını taşımadıkları sonradan
anlaşılanlar ile atama yapılıncaya kadar olan dönemde atanma şartlarını
kaybedenlerin sınavları geçersiz sayılır. Atamaları yapılanların ise
atamaları iptal edilir.
(6) Görevde yükselme sınavında başarılı olan
adaylar sınavına girdikleri unvana atanarak göreve başlamadıkça unvanına
denkliği sayılan diğer unvanlı görevlere atanamazlar.
(7) Görevde yükselme veya unvan değişikliği sınavı
sonucunda başarı sırasına göre ataması yapılanlardan, geçerli mazeretleri
olmaksızın 657 sayılı Kanunun 62 nci maddesinde belirtilen süre içerisinde
göreve başlamayanların atamaları iptal edilir.
Sınav
belgelerinin saklanması
MADDE 20
– (1) Sınavlarda başarı gösteren
adayların sınavla ilgili belgeleri ilgililerin özlük dosyalarında,
başarısız olanların sınav belgeleri ise dava açma süresinden az olmamak
kaydıyla bir sonraki sınava kadar saklanır. Ancak, dava konusu olan sınav
belgeleri, yargı kararı kesinleşinceye kadar muhafaza edilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Görev
grupları arasında veya aynı grup içerisindeki geçişler
MADDE 21
– (1) Bu Yönetmelikte görevde
yükselme sınavı ile unvan değişikliği sınavına tabi görev grupları
arasındaki geçişler aşağıdaki esaslar çerçevesinde yapılır:
a) Aynı görev grubu içinde kalmak kaydıyla, ilgili
personelin isteği üzerine atama yapılacak kadronun gerektirdiği genel ve
özel şartları taşıyanlar, sınav yapılmaksızın aynı düzey görev veya alt
görevlere atanabilirler.
b) Gruplar arası görevde yükselme niteliğindeki
geçişler ve alt gruptan üst gruplara geçişler görevde yükselme sınavına
tabidir. Ancak, Başkanlıkta veya diğer kamu kurum ve kuruluşlarında daha
önce bulunulan görevler ile bu görevlerle aynı düzey görevlere veya alt
görevlere, görevde yükselme sınavına tabi tutulmadan ilgili personelin isteğiyle
atama yapılabilir.
c) Unvan değişikliğine tabi kadrolara geçişler ile
bu kadrolar arasındaki geçişler, ilgili kadro için düzenlenen unvan
değişikliği sınavı sonucuna göre yapılır.
ç) Bu Yönetmelik kapsamında bulunan ve doktora
öğrenimini bitiren personelden, atama yapılacak görev için aranan ve bu
Yönetmeliğe göre hesaplanan hizmet süresine sahip olmaları ve aranan
öğrenim şartını taşımaları kaydıyla ihraz ettikleri unvanlar ile görevde
yükselme sınavına tabi olan uzman, eğitim uzmanı veya aynı düzeydeki
görevler ile daha alt görevlere sınavsız atanabilirler.
d) Avukat kadrosunda çalışanlar hukuk müşaviri
kadrosuna sınavsız atanabilirler.
Naklen
atamalar
MADDE 22
– (1) Diğer kamu kurum ve
kuruluşlarında görev yapanlardan, bu Yönetmelikte belirtilen aynı unvana
veya bu unvanın bulunduğu aynı alt gruptaki diğer unvanlara veya daha alt
unvanlara genel hükümlere göre naklen atama yapılabilir. Ancak, bu şekilde
atanacaklarda bu Yönetmelikte o kadro veya unvan için öngörülen şartlardan
Başkanlıkta veya il müdürlüklerinde belli bir süre çalışmış olmanın
dışındaki tüm şartlar aranır.
Özelleştirilen
kuruluşlardan atama
MADDE 23
– (1) 24/11/1994 tarihli ve 4046
sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanunun 22 nci maddesi uyarınca
yapılacak ilk atamalarda bu Yönetmelik hükümleri uygulanmaz.
Engellilerin
sınavları
MADDE 24
– (1) Görevde yükselme ve unvan
değişikliği sınavlarında engelli personelin durumu göz önünde
bulundurularak sınav esnasında kendilerine gerekli koşullar sağlanır.
Kazanılmış
haklar
MADDE 25
– (1) Bu Yönetmelik kapsamına
giren unvanları, ilgili mevzuatı uyarınca kazananların hakları asaleten
görev yapmak kaydıyla saklıdır.
Hüküm
bulunmayan haller
MADDE 26
– (1) Bu Yönetmelikte hüküm
bulunmayan hallerde, 657 sayılı Kanun ile Kamu Kurum ve Kuruluşlarında
Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik
hükümleri uygulanır.
Yürürlükten
kaldırılan yönetmelik
MADDE 27
– (1) 30/4/2015 tarihli ve 29342
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı
Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği yürürlükten
kaldırılmıştır.
Öğrenim
durumu
GEÇİCİ
MADDE 1 – (1) 18/4/1999 tarihinde
görevde bulunan ve aynı tarih itibarıyla iki yıllık yüksek öğrenim mezunu
olanlar, diğer koşullara sahip oldukları takdirde 7 nci maddenin
uygulanması bakımından dört yıllık yüksek öğrenim görmüş kabul edilirler.
Yürürlük
MADDE 28
– (1) Bu Yönetmelik yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 29
– (1) Bu Yönetmelik hükümlerini
İçişleri Bakanı yürütür.
Eki için tıklayınız.