Tehlikeli Maddelerin Karayoluyla Taşınması Hakkında Yönetmelik
YÖNETMELİKLER | 2022-06-18

18 Haziran 2022 CUMARTESİ
Resmî Gazete
Sayı : 31870
YÖNETMELİK
Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığından:
TEHLİKELİ MADDELERİN KARAYOLUYLA
TAŞINMASI HAKKINDA YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Başlangıç Hükümleri
Amaç
MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı; kamuya açık karayoluyla
yapılacak tehlikeli madde taşımacılığı faaliyetlerinin; insan sağlığına,
diğer canlı varlıklara ve çevreye zarar vermeden güvenli, emniyetli ve
düzenli bir şekilde yürütülmesi amacıyla bu faaliyetlerde alıcı, boşaltan,
paketleyen, yükleyen, dolduran, gönderen, tank konteyner/portatif tank
işletmecisi ile taşımacı olarak yer alanların, tehlikeli madde güvenlik
danışmanlarının, tehlikeli madde güvenlik danışmanlığı kuruluşlarının ve
tehlikeli maddeleri taşıyan taşıt sürücülerinin sorumluluk ve yükümlülüklerine
ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik;
a) Karayolu ile yapılan tehlikeli madde
taşımacılığı zincirinde yer alan; alıcıları, boşaltanları, gönderenleri,
dolduranları, paketleyenleri, yükleyenleri, tank-konteyner/portatif tank
işletmecileri, taşımacıları ve taşıt sürücülerini,
b) Ülkemiz sınırları içerisinde yabancı plakalı
taşıtlarla yapılan uluslararası tehlikeli madde taşımalarını,
c) Tehlikeli madde güvenlik danışmanları ile
tehlikeli madde güvenlik danışmanlığı kuruluşlarını,
kapsar.
(2) Bu Yönetmelik;
a) Türk Silahlı Kuvvetleri, Jandarma Genel
Komutanlığı, Emniyet Genel Müdürlüğü ve Sahil Güvenlik Komutanlığının
karayolu ile yapılan tehlikeli madde taşımacılık faaliyetleri ile bu
kurumlar tarafından görevlendirilecek personelin refakatinde üçüncü şahıslarca
yine bu kurumlar adına karayoluyla yapılan tehlikeli madde taşımacılık faaliyetlerini,
b) Savaş hali ve olağanüstü hallerde uygulanacak
mevzuat hükümlerine ve Ülkemizin diğer ülkeler ile yapmış olduğu
anlaşmalara göre karayoluyla yapılan tehlikeli madde taşıma işlemlerini,
kapsamaz.
Dayanak
MADDE 3- (1) Bu Yönetmelik, 10/7/2003 tarihli ve 4925
sayılı Karayolu Taşıma Kanununa, 30/11/2005 tarihli ve 5434 sayılı
Tehlikeli Malların Karayolu ile Uluslararası Taşımacılığına İlişkin Avrupa
Anlaşmasına Katılmamızın Uygun Bulunduğuna Dair Kanunla taraf olduğumuz
Tehlikeli Malların Karayolu ile Uluslararası Taşımacılığına İlişkin
Anlaşmaya (ADR), 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında
Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 477 ve 497 nci maddelerine ve 26/9/2011
tarihli ve 655 sayılı Ulaştırma ve Altyapı Alanına İlişkin Bazı Düzenlemeler
Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 28 inci maddesine dayanılarak
hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4- (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) ADR: Tehlikeli Malların Karayolu ile
Uluslararası Taşımacılığına İlişkin Anlaşmayı,
b) ADR Uygunluk Belgesi: 6 ncı maddenin birinci
fıkrasının (a) ve (b) bentlerinde belirtilen taşıtlar için ADR Bölüm 9’da
belirtilen hükümler kapsamında geçerlilik süresi en fazla bir yıl olacak
şekilde düzenlenen belgeyi,
c) Alıcı: Taşıma sözleşmesinde belirtilen yükün
alıcısını veya taşıma sözleşmesinin hükümlerine göre alıcının atadığı
işletme veya taşıma işlemi taşıma sözleşmesi olmadan gerçekleştiriliyorsa,
varış noktasında tehlikeli maddenin idaresini üstüne alacak işletmeyi,
ç) Asgari kapasite: 8/1/2018 tarihli ve 30295
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Karayolu Taşıma Yönetmeliğine göre yetki
belgesi alan gerçek kişinin kendi adına, tüzel kişiliklerin ise tüzel
kişilik adına veya kamu kurum kuruluşların kendi adlarına kayıt ve tescil
edilmiş ve Karayolu Taşıma Yönetmeliği hükümlerine göre hesaplanan; tonaj
bakımından çekici cinsi taşıtların katar ağırlıkları ile
tanker/kamyon/kamyonet cinsi taşıtların azami yüklü ağırlıkları
toplamlarını,
d) Bakanlık: Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığını,
e) Boşaltan: Tehlikeli madde yüklü konteyneri, çok
elemanlı gaz konteyneri (MEGC), tank-konteyneri, portatif tankı bir
taşıttan çıkartan; paketli tehlikeli maddeleri, küçük konteynerleri ve
portatif tankları bir taşıt veya konteynerden indiren; tehlikeli maddeleri
bir tanktan (sökülebilir tank, portatif tank veya tank konteyner) bir tüplü
gaz tankerinden, MEMU (mobil patlayıcı üretim birimi) veya çok elemanlı gaz
konteynerinden, bir taşıttan veya dökme yük taşıyan konteynerden boşaltan
işletmeyi,
f) Bölge Müdürlüğü: Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı
bölge müdürlüklerini,
g) Dolduran: Tehlikeli maddeleri; sabit tanka
(tanker), sökülebilir tanka, portatif tanka, bir tüplü gaz tankerine, çok
elemanlı gaz konteynerine (MEGC) veya tank konteynere ve/veya dökme yük
taşıması için bir araca veya büyük konteynere veya küçük konteynerlere
dolduran herhangi bir işletmeyi,
ğ) Elektronik denetim: U-Net Otomasyon Sistemi
üzerinden elde edilen veriler çerçevesinde uzaktan yapılan denetimi,
h) Elektronik irsaliye (e-irsaliye): Kâğıt olarak
düzenlenmekte olan sevk irsaliyesinin elektronik ortamda düzenlenmiş
halini,
ı) Elektronik tebligat sistemi: 655 sayılı Kanun
Hükmünde Kararnamenin 28 inci maddesi kapsamında bu Yönetmeliğe göre
düzenlenen idari para cezalarının ve evrakların, 4/1/1961 tarihli ve 213
sayılı Vergi Usul Kanununun 107/A maddesi hükümlerine göre Gelir İdaresi
Başkanlığı tarafından kurulan teknik altyapı üzerinden muhatapların
elektronik adreslerine tebliğ edilmek üzere tebliğ evrakının gönderildiği
ve elektronik ortamda delil olarak tesliminin sağlandığı sistemi,
i) Gönderen: Kendi adına veya bir üçüncü şahıs
adına tehlikeli maddeleri sevk eden işletmeyi veya taşıma işlemi bir taşıma
sözleşmesine bağlı olarak yürütülüyorsa sözleşmede “Gönderen” olarak belirtilen
kişiyi,
j) İdare: Ulaştırma Hizmetleri Düzenleme Genel
Müdürlüğünü,
k) İşletme: Kamu kurum ve kuruluşları da dâhil
olmak üzere kâr amacı bulunup bulunmadığına bakılmaksızın bu Yönetmelik
kapsamındaki faaliyetlerde bulunan gerçek veya tüzel kişiler ile adi
ortaklıkları,
l) İşletme yetkilisi: İşletmenin temsile yetkili
kişi/kişilerini,
m) Kaza raporu: ADR/RID 1.8.3.6 uyarınca işletmede;
paketleme, doldurma, yükleme, boşaltma ya da taşıma sırasında meydana gelen
herhangi bir kazanın, can, mal ya da çevreye etki etmesi veya zarar vermesi
durumunda kaza hakkında ADR/RID 1.8.5.4’te yer alan formatta TMGD
tarafından e-Devlet sistemi vasıtasıyla düzenlenen raporu,
n) Paketleyen: Tehlikeli maddeleri, büyük
ambalajlara ve orta boy dökme yük konteynerler de dâhil olmak üzere değişik
tipteki ambalajlara yerleştiren ve gerektiğinde paketleri taşınmak üzere
hazır hale getiren işletmeleri,
o) Relay tankeri: Karayolu yol inşaatı için bitüm
taşımacılığında kullanılan ve tank içindeki bitümün belirli sıcaklığın altına
düşmesini engellemek için gerekli yalıtım ve ekipmanlarla donatılmış olan
tankeri,
ö) Resmî taşıt: Araç tescil belgesinde “resmî”
olarak tescil edilmiş taşıtı,
p) Sevk irsaliyesi: 213 sayılı Kanunun 230 uncu
maddesinin birinci fıkrasının (5) numaralı bendi uyarınca mal sevkiyatında
kullanılması zorunlu olan belgeyi,
r) Takvim yılı: İlgili yılın Ocak ayının 1’i ile
Aralık ayının 31’i arasındaki zaman dilimini,
s) Tamamlanmış araç: İlgili mevzuata uygun olarak
çok aşamalı tip onayı veya 26/10/2016 tarihli ve 29869 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Araçların İmal, Tadil ve Montajı Hakkında Yönetmelik
hükümlerine göre uygunluk belgesi alınarak imal edilen aracı,
ş) Tank-konteyner/portatif tank işletmecisi:
Tank-konteyner veya portatif tankları, adına kayıtlı olduğu ya da bunları
bir sözleşmeye dayalı olarak işleten işletmecileri,
t) Taşıma evrakı: ADR Bölüm 5.4.1’deki bilgileri
içerecek şekilde gönderen tarafından düzenlenmiş belgeyi,
u) Taşımacı: İşletmelerden, Karayolu Taşıma
Yönetmeliğine göre C1, C2, K1, K2, L1, L2, M1, M2, N1, N2, P1 ve P2 yetki
belgesi sahiplerini ve tehlikeli madde taşımacılığı yapan kamu kurum ve
kuruluşlarını,
ü) Taşınabilir basınçlı ekipman/kap: ADR Bölüm 6.2
kapsamında gaz taşımacılığında kullanılan kapları,
v) Taşıt/araç: Karayolunda tehlikeli madde
taşımacılığı yapılması amacıyla ilgili mevzuata uygun olarak imal edilen en
az dört tekerlekli ve azami tasarım hızı 25 km/s’den fazla olan kamyon,
kamyonet, tanker ve bunlar tarafından çekilmesine izin verilen römorklar
ile çekici türündeki taşıtlarla çekilen yarı römork veya römork türündeki
taşıtlar ile bu amaçla özel donanımı bulunan diğer taşıtları,
y) Taşıt Durum Tespit Belgesi: Bakanlık veya
Bakanlık tarafından yetkilendirilen kuruluşlarca, 6 ncı maddenin birinci
fıkrasının (a) ve (b) bentlerinde belirtilen model yıllarından önceki model
yılına sahip tehlikeli madde taşımacılığında kullanılan taşıtları kayıt
altına almak amacıyla düzenlenmiş olan belgeyi,
z) Taşıt Uygunluk Belgesi: Ülkemiz sınırları
dâhilinde ve/veya ADR’ye taraf olmayan ülkelere taşımacılık faaliyetinde
bulunacak ADR’nin gerekliliklerini tam olarak sağlamayan ve 6 ncı maddenin
birinci fıkrasının (a) ve (b) bentlerinde belirtilen model yıllarından
önceki model yılına sahip taşıtlar için Bakanlığın belirlediği usul ve
esaslara göre en fazla bir yıllık olarak alınması zorunlu olan belgeyi,
aa) Tehlikeli madde (tehlikeli yük): ADR Bölüm
3.2’deki tehlikeli maddelerin listelendiği Tablo A’da yer alan madde ve
nesneleri,
bb) Tehlikeli Madde Faaliyet Belgesi (TMFB): Bu Yönetmelik
kapsamında tehlikeli madde ile iştigal eden bazı işletmelerin kayıt altına
alınması ve bu işletmelerin sorumluluk ve yükümlülüklerini yerine getirip
getirmediklerinin tespitinin yapılabilmesi amacıyla Bakanlıkça düzenlenen
belgeyi,
cc) Tehlikeli madde faaliyet tespit raporu:
İşletmenin, bu Yönetmelik kapsamındaki faaliyet konularının belirlenmesi ve
tehlikeli madde güvenlik danışmanlığı hizmeti alıp almayacağının tespiti
için ilk başvurularda TMGDK bünyesinde istihdam edilen TMGD tarafından,
daha sonra yapılacak başvurularda ise TMGDK bünyesinde istihdam edilen TMGD
veya varsa işletmenin bünyesinde istihdam edilen TMGD tarafından işletmede,
yerinde yapılan tespitler ve incelemeler çerçevesinde düzenlenen ve işletme
yetkilisince onaylanan raporu,
çç) Tehlikeli Madde Güvenlik Danışmanı (TMGD): İfa
edeceği görev ve nitelikleri ADR Bölüm 1.8.3’te belirtilen ve Bakanlık
tarafından Tehlikeli Madde Güvenlik Danışmanı Sertifikası düzenlenerek
yetkilendirilen gerçek kişiyi,
dd) Tehlikeli madde güvenlik danışmanlığı hizmeti:
Bu Yönetmelik kapsamında faaliyet gösteren TMFB sahibi işletmelerin
istihdam ettikleri TMGD’ler veya TMGDK’lerden alacağı danışmanlık
hizmetini,
ee) Tehlikeli Madde Güvenlik Danışmanlığı Kuruluşu
(TMGDK): Tehlikeli madde güvenlik danışmanlığı hizmeti vermek üzere
Bakanlık tarafından yetkilendirilen kuruluşu,
ff) Tehlikeli Mal Taşımacılığı Sürücü Eğitim
Sertifikası (SRC5): ADR Bölüm 8.2 kapsamında Bakanlıkça düzenlenen belgeyi,
gg) TMFB yetkilisi: İşletmenin temsile
yetkili/yetkililerini veya bu yetkili/yetkililer tarafından e-Devletten işletme
adına ilgili Tehlikeli Madde Faaliyet Belgesinde/Belgelerinde iş ve
işlemler yapmak için yazılı olarak beyan edilen kişi/kişileri,
ğğ) TMGDK yetkilisi: TMGDK’nin temsile
yetkili/yetkililerini veya bu yetkililer tarafından TMGDK adına bu
Yönetmelik kapsamında kalan iş ve işlemleri yapmak üzere yetkili kılındığı
İdareye yazılı olarak bildirilen koordinatör TMGD/şube sorumlusu TMGD’yi,
hh) Ulaştırma Elektronik Takip Denetim Sistemi
(U-ETDS): Bu Yönetmeliğe göre faaliyet gösteren gerçek ve tüzel kişiler ile
tehlikeli madde taşımacılığı yapan kamu kurum ve kuruluşlarının,
faaliyetlerine ilişkin Bakanlıkça belirlenen verilerin tutulduğu,
gerektiğinde ilgili kamu kurum ve kuruluşlarıyla veri paylaşımına açık olduğu/olabileceği
sistemi,
ıı) U-Net Otomasyon Sistemi: Bakanlığın yazılım
sistemini,
ii) Yazılı talimat: ADR Bölüm 5.4.3’te belirtildiği
şekilde, taşıyıcı tarafından sürücüye verilmek üzere hazırlanan ve taşıma
esnasında oluşabilecek bir kaza durumunda alınacak tedbirler ile taşınan
maddelerle ilgili özelliklerin yazılı olduğu belgeyi,
jj) Yetkilendirilmiş kuruluş: TS EN ISO/IEC 17020
standardına uygun dokümantasyona sahip olduğu Bakanlıkça tespit edilen ve
yetkilendirilmesini müteakip bir yıl içerisinde yetki kapsamında TS EN
ISO/IEC 17020 standardına göre Türk Akreditasyon Kurumu (TÜRKAK) tarafından
akredite edilen kuruluşu,
kk) Yükleyen: Paketli veya dökme tehlikeli
maddelerin içerisinde bulunduğu ambalaj, konteyner veya portatif tankları
bir aracın içine veya üzerine veya bir konteynerin içine yükleyen
işletmeleri,
ll) Yük Taşıma Birimi: Tehlikeli maddelerin
taşınması için kullanılan, ADR Bölüm 1’de tanımlanan ve ADR Bölüm 6’da
teknik özellikleri belirtilen ambalajlar dışında kalan, sabit tanklar
(tankerler), sökülebilir tanklar, tank konteynerleri, tank takas gövdeleri,
tüplü gaz tankerleri, çok elemanlı gaz konteyneri (MEGC), dökme yük
konteynerleri, mobil patlayıcı üretim birimi (MEMU) ve benzeri yapıları,
ifade eder.
(2) Bu Yönetmelikte yer alan ancak birinci fıkrada
tanımlanmayan ifadeler için ADR ve ulusal mevzuatta belirtilen tanımlar
esas alınır.
İKİNCİ BÖLÜM
Taşımacılık Faaliyetlerine İlişkin Genel Kurallar,
ADR Uygunluk Belgesi ve Taşıt Uygunluk Belgesi
Genel
kurallar
MADDE 5- (1) ADR’de taşınması yasak olan maddeler Ülkemizde
karayolu ile taşınamaz.
(2) Tehlikeli maddelerin taşınmasında yer alan
taraflar, hasar ve yaralanmaları önleyebilmek ve bunların etkisini en aza
indirebilmek için öngörülebilen risklerin yapısını ve boyutunu göz önünde
bulundurarak bu Yönetmeliğe ve ADR hükümlerine uygun tedbirleri almak
zorundadırlar.
(3) Tehlikeli maddelerin karayolu ile taşınmasında;
ADR Bölüm 6’da tanımlanan ve Bakanlıkça veya ADR’ye taraf bir ülkenin
yetkili otoritesince yetkilendirilmiş kuruluşlar tarafından test edilmiş ve
tip onay sertifikasına sahip olan ambalajların kullanılması zorunlu olup,
ADR’ye taraf başka bir ülkenin yetkili otoritesince yetkilendirilmiş kuruluşlar
tarafından onaylanmış, Ülkemizde imal edilen ambalaj ve orta boy dökme yük
konteynerlerin (IBC) üretim yeri denetimleri Bakanlıkça veya Bakanlıkça
yetkilendirilmiş kuruluşlar tarafından yapılarak belgeler kayıt altına
alınır.
(4) Bu Yönetmelik ve ADR hükümlerine uygun olarak
ulusal ve uluslararası karayollarında tehlikeli madde taşımacılığı yapacak
taşıt sürücülerinin, Tehlikeli Mal Taşımacılığı Sürücü Eğitim Sertifikasına
(SRC5 belgesi) sahip olması zorunludur. Tehlikeli madde taşımacılığı sürücü
eğitimleri, sınavları, belgelendirilmeleri Bakanlıkça belirlenen mevzuat
kapsamında gerçekleştirilir.
(5) Tehlikeli madde taşımacılığında kullanılan
yüklü veya boşaltıldığı halde temizlenmemiş tankerlerin, doldurma ve
boşaltma süresi dışında işletmenin kendi sahası içinde yapılan park
alanlarına ya da yerleşim yerlerinde bulunan; okul, kamu binaları,
alışveriş merkezi, ibadethane gibi yerlerin 300 metre dışında kalan
bölgelerde, il trafik komisyonu tarafından onaylanan veya UKOME kararları
ile belirlenecek otoparklara veya park alanlarına park edilmesi zorunludur.
(6) Tehlikeli madde taşıyan taşıtların üst yapıları
ve tehlikeli madde taşımacılığında kullanılan; tank, tank-konteyner,
portatif tank, çok elemanlı gaz konteyneri (MEGC), dökme konteyner gibi yük
taşıma birimleri ile orta boy dökme yük konteyner (IBC) ve taşınabilir
basınçlı ekipmanların ilk, ara ve periyodik test ve muayeneleri ile tasarım
tip onayları Bakanlık veya Bakanlıkça yetkilendirilen kurum ve kuruluşlarca
yapılır.
(7) 2019 yılından önce ilgili mevzuata göre imal
edilmiş olan ADR Bölüm 6.2 kapsamındaki taşınabilir basınçlı ekipmanların,
periyodik test ve muayene işlemlerinin ADR’de belirtildiği şekilde
yapılması zorunludur. Bu test ve muayenelerden geçemeyen mevcut taşınabilir
basınçlı ekipmanlar tehlikeli madde taşımacılığında kullanılamaz.
(8) Bu Yönetmelik kapsamındaki işletmelerin hizmet
alacağı TMGD’lerin eğitimi, sınavı, belgelendirmeleri, yetki, görev ve
sorumlulukları ve TMGDK’lerin kuruluşu, yetki, görev ve sorumlulukları ile
para cezaları da dâhil olmak üzere idari yaptırımlara ilişkin usul ve esaslar
Bakanlıkça belirlenir.
(9) Taşımacılar, gönderen tarafından ADR 5.4.1’e
göre hazırlanarak taşımacıya verilen taşıma evrakında belirtilen bilgiler
ile birlikte taşıma türünü, taşıma şeklini Karayolu Taşıma Yönetmeliği
hükümleri çerçevesinde U-ETDS’ye bildirir.
ADR
Uygunluk Belgesi ve Taşıt Uygunluk Belgesi
MADDE 6- (1) Tehlikeli maddelerin hacmi 1 m3 üzerindeki
sabit veya sökülebilir tankla veya hacmi 3 m3 üzerindeki tank-konteyner,
portatif tank, çok elemanlı gaz konteyneri (MEGC), vakumla çalışan atık
tankı, tank takas gövdesi ve benzeri yük taşıma birimlerinin taşınmasına
yönelik taşıtlar ile Sınıf 1 maddelerinin taşınmasına yönelik taşıtlardan;
a) Model yılına bakılmaksızın ADR’ye taraf olan
ülkelere yapılacak tehlikeli madde taşımacılığında kullanılacak olan
(EX/II, EX/III, FL, AT ve MEMU) taşıtlar ile yurt içinde tehlikeli madde
taşımacılığında kullanılacak olan 2015 ve sonrası model yılına sahip (EX/II,
EX/III, FL, AT ve MEMU) taşıtların, ADR Bölüm 9’da belirtilen hükümlere
göre Bakanlık veya Bakanlığın yetkilendirdiği kurum/kuruluşlar tarafından
yıllık olarak düzenlenen ADR Uygunluk Belgesine,
b) 2018 ve sonrası model yılına sahip bitüm
taşımacılığında kullanılan relay tankerler ile 2020 ve sonrası model yılına
sahip katı haldeki tehlikeli madde taşımacılığında kullanılan tankları
taşıyan taşıtların, ADR Bölüm 9’da belirtilen hükümlere göre Bakanlık veya
Bakanlığın yetkilendirdiği kurum/kuruluşlar tarafından yıllık olarak düzenlenen
ADR Uygunluk Belgesine,
c) Ülke sınırlarımız dâhilinde ve/veya ADR’ye taraf
olmayan ülkelere tehlikeli madde taşımacılığında kullanılacak ancak,
ADR’nin gerekliliklerini tam olarak sağlamayan ve (a) ve (b) bentlerinde
belirtilen model yıllarından önceki model yılına sahip taşıtların, Bakanlık
tarafından belirlenen usul ve esaslara göre Bakanlık veya Bakanlığın
yetkilendirdiği kurum/kuruluşlar tarafından yıllık olarak düzenlenen Taşıt
Uygunluk Belgesine,
sahip olması zorunludur.
(2) ADR’de yer alan Sınıf 1 maddeleri hariç olmak
üzere tehlikeli maddelerin ambalajlı veya dökme olarak taşınmasında
kullanılan taşıtların, ADR veya Taşıt Uygunluk Belgesine sahip olması
zorunlu değildir.
(3) ADR gerekliliklerini karşılamayan taşıtların
üst yapıları ile ilgili usul ve esaslar Bakanlıkça belirlenir.
(4) ADR gerekliliklerini karşılamayan birinci
fıkranın (a) ve (b) bentlerinde belirtilen model yıllarından önceki model
yılına sahip ve Taşıt Durum Tespit Belgesi veya Taşıt Uygunluk Belgesi
almış, tamamlanmış araçların üst yapıları, Bakanlıkça belirlenen usul ve
esaslarda belirtilen teknik kriterleri karşılamaları şartıyla ADR’ye uygun
üretilmiş taşıtlara aktarılabilir. Bu durumda ilgili taşıtlara model
yıllarına bakılmaksızın Taşıt Uygunluk Belgesi düzenlenir. Aynı şekilde
eski araçların üst yapılarının yenilenmesi talebi halinde taşıtta ADR’ye
uygun olarak üretilmiş bir üst yapı kullanılmalıdır.
(5) Karayolu yol inşaatları için bitüm
taşımacılığında kullanılan ve yükün belirli bir sıcaklığın altına düşmesini
engellemek için brülörle donatılmış, 2018 model ve sonraki yıllarda
üretilmiş relay tankerlerine ADR’de belirtilen yanmalı ısıtıcılar dışında
kalan diğer şartları sağlamaları kaydıyla ADR Uygunluk Belgesi yerine Taşıt
Uygunluk Belgesi düzenlenebilir.
(6) Taşımacılık faaliyetinde kullanılmayan yalnızca
karayolu inşaat alanında yol çizgi işlemlerinde kullanılan taşıtların
ADR/Taşıt Uygunluk Belgesi almasına gerek yoktur. Taşımacılık faaliyetinde
kullanıldığında bu taşıtlara ADR/Taşıt Uygunluk Belgesi alınması
zorunludur.
(7) Birinci fıkranın (a) ve (b) bentlerinde
belirtilen model yıllarından önceki model yılına sahip taşıtlara Taşıt
Durum Tespit Belgesi ve 1/7/2021 tarihine kadar Taşıt Durum Tespit Belgesi
alınmamış olan taşıtlara Taşıt Uygunluk Belgesi düzenlenmez.
(8) Bakanlık veya Bakanlığın yetkilendirdiği
kuruluştan, 1/7/2021 tarihine kadar Taşıt Durum Tespit Belgesi alınmış
ancak bu belgesi ADR/Taşıt Uygunluk Belgesine çevrilmemiş olan taşıtlar,
tehlikeli madde taşımacılık faaliyetinde kullanılamaz.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Tehlikeli Madde Faaliyet Belgesi Alma Zorunluluğu,
Tehlikeli Madde Güvenlik
Danışmanlığı Hizmeti Alma Zorunluluğu ve Diğer
Hükümler
Tehlikeli
madde faaliyet belgesi alma zorunluluğu
MADDE 7- (1) Bu Yönetmelik kapsamında;
a) Tehlikeli madde taşımacılığı zincirinde
“Taşımacı” ve/veya “Tank konteyner/portatif tank işletmecisi” olarak yer
alan işletmeler, “Taşımacı” ve/veya “Tank konteyner/portatif tank
işletmecisi” faaliyet konulu,
b) Tehlikeli madde taşımacılık zinciri içerisinde
yer alan ve son bir takvim yılında yirmi ton ve üzerinde tehlikeli madde
alımı yapan işletmeler, “Alıcı-Boşaltan” faaliyet konulu,
c) Tehlikeli madde taşımacılık zinciri içerisinde
yer alan ve son bir takvim yılında yirmi ton ve üzerinde tehlikeli madde
gönderen işletmeler;
1) Miktarına bakılmaksızın alıcısı olduğu tehlikeli
maddeleri paketleyen/yükleyen ve/veya dolduran işletmeler;
“Alıcı-Boşaltan-Gönderen” faaliyet konuları ile birlikte
“Paketleyen/Yükleyen” ve/veya “Dolduran” faaliyet konulu,
2) Paketlenmiş ve/veya tanklı/dökme olarak almış
olduğu tehlikeli maddeleri, paketleme veya dolum işlemi yapmadan gönderen
işletmeler, “Alıcı-Boşaltan-Gönderen” faaliyet konuları ile birlikte
paketli tehlikeli madde göndermesi durumunda “Yükleyen” faaliyet konulu,
3) Paketlenmiş ve/veya tanklı/dökme olarak almış
olduğu tehlikeli maddeleri, boşaltma, paketleme, yükleme veya dolum işlemi
yapmadan doğrudan üçüncü şahıslara gönderen işletmeler “Alıcı-Gönderen”
faaliyet konulu,
4) Tehlikeli madde alımında bulunmayan ancak,
tehlikeli maddeyi paketleyen ve/veya dolduran olarak gönderen işletmeler;
“Gönderen” faaliyet konusu ile birlikte, “Paketleyen/Yükleyen” ve/veya
“Dolduran” faaliyet konulu,
ç) Son bir takvim yılı içerisinde yirmi ton ve
üzerinde tehlikeli madde alımı veya gönderimi yapmayan işletmeler,
paketleyen, yükleyen, boşaltan veya dolduran olarak son bir takvim yılında
yirmi ton ve üzerinde işlem yaptığı her bir faaliyet konusu/konuları ile
ilgili “Paketleyen” ve/veya “Yükleyen” ve/veya “Dolduran” ve/veya Boşaltan
faaliyet konulu,
d) Sınıflandırma kodu 1.4S madde ve nesneleri
dışında kalan Sınıf 1 ve ADR Kısım 1.7.1 kapsamındakiler hariç olmak üzere
Sınıf 7 kapsamındaki tehlikeli maddeler ile iştigal eden işletmeler, işlem
yapılan tehlikeli madde miktarına bakılmaksızın, iştigal ettikleri faaliyet
konularına bağlı olarak,
e) Sınıf 6.2 ile iştigal eden ve Ek-4’te yer alan
işletmeler, iştigal ettikleri faaliyet konularına bağlı olarak,
TMFB almak zorundadır.
(2) Birinci fıkrada belirtilen “Alıcı” ve
“Boşaltan” faaliyet konularına ilişkin yapılacak miktar hesaplamasında, ADR
Bölüm 3.3, 3.4 ve 3.5 muafiyetleri kapsamında yapılan faaliyetler dikkate
alınmaz.
(3) İlgili mevzuatında aksine bir hüküm olmadıkça,
“Boşaltan” yükümlülüğü alıcıya aittir.
(4) İşletmeler, tehlikeli madde faaliyetlerinin
gerçekleştirildiği merkez adreslerinin yanı sıra, aynı ticari unvan altında
farklı adreslerde faaliyette bulunan ve tehlikeli madde ile iştigal eden
şube, temsilcilik, bayi, fabrika, imalathane, şantiye, maden ocağı, depo,
atölye ve benzeri birimlerinin her biri için ayrı ayrı TMFB almak
zorundadır.
(5) Faaliyete geçtiği tarih sonrasında bir takvim
yılı dolmadan birinci fıkranın (b), (c) ve (ç) bentleri kapsamında yer alan
faaliyet konularından herhangi birisi için yirmi ton ve üzerinde işlem
yapmaya başlayan işletmenin, yapacağı faaliyet/faaliyetlere uygun TMFB
alması zorunludur.
(6) Sınıf 6.2 ile iştigal eden ancak; Ek-4’te yer
almayan işletmeler, işlem yaptığı diğer tehlikeli maddelerle ilgili olarak
birinci fıkranın (b), (c) ve (ç) bentleri kapsamında değerlendirilir.
(7) 14/11/2021 tarihli ve 31659 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Tehlikeli Yüklerin Denizyoluyla Taşınması ve Yükleme
Emniyeti Hakkında Yönetmelik kapsamında Tehlikeli Yük Uygunluk Belgesi
(TYUB) sahibi kıyı tesisleri TMFB almazlar.
(8) Bu Yönetmelik uyarınca tehlikeli madde
taşımacılığı zincirinde yer alan ancak TMFB alma zorunluluğu bulunmayan
işletmeler de bu Yönetmeliğin dördüncü bölümünde yer alan yükümlülükleri
yerine getirmek zorundadır.
(9) Bu Yönetmelik kapsamında; TMFB’si olan ancak
tehlikeli madde güvenlik danışmanlığı hizmeti alma zorunluluğu bulunmayan
işletmeler, tehlikeli maddelerin taşınmasında yer alan çalışanlarına,
sorumluluk vermeden önce ADR Bölüm 1.3 kapsamındaki eğitimleri aldırmak ve
bu eğitimlere ilişkin kayıtları güncel olarak tutmaktan sorumludur. ADR
Bölüm 1.3 kapsamında bu işletmelere verilecek eğitimlere ilişkin usul ve
esaslar Bakanlıkça belirlenir.
(10) “Gönderen” faaliyet konulu TMFB’sinin
bulunduğu merkez veya temsilcilik adresi haricinde taşıma sözleşmesine
bağlı olarak başka bir adresten tehlikeli madde gönderimi yapacak işletme,
gönderim işleminin yapılacağı her bir adresi, merkez adresine düzenlenmiş
“Gönderen” faaliyet konulu TMFB’sine işletmek zorundadır.
(11) İşletmelerin, yaptıkları faaliyetlere ait
faaliyet konularının eksiksiz bir şekilde ilgili TMFB’sinde yer alması
zorunludur.
(12) Bu Yönetmelik uyarınca, Bakanlıktan gerekli
yetkileri almış olmak, tehlikeli madde taşımacılığı zincirinde yer alan
işletmelerin, faaliyetlerine ve faaliyetleri kapsamındaki tehlikeli maddeye
özgü olarak diğer Bakanlık veya kurumların ilgili mevzuatı uyarınca istenen
diğer yetkileri/izinleri alma yükümlülüklerini ortadan kaldırmaz.
Tehlikeli
madde güvenlik danışmanlığı hizmeti alma zorunluluğu
MADDE 8- (1) 7 nci madde hükümlerine göre TMFB alan
işletmelerden;
a) Sadece “Taşımacı” faaliyet konulu TMFB’ye sahip
olup, taşıma yetki belgesine kayıtlı taşıtlarının toplam asgari kapasitesi
elli tonun altında olan işletmeler,
b) Sadece “Alıcı” ve/veya “Tank konteyner/portatif
tank işletmecisi” faaliyet konulu TMFB’ye sahip işletmeler,
c) (a) veya (b) bendi kapsamında olan ve bu
bentlerde belirtilen faaliyet konularının kombinasyonuna sahip olan
işletmeler,
haricinde kalan işletmeler; tehlikeli madde
güvenlik danışmanlığı hizmeti almak zorundadır.
(2) Birden fazla TMFB’ye sahip olup, tehlikeli
madde faaliyetlerini fiilen yürüttüğü adreslerde tehlikeli madde güvenlik
danışmanı hizmeti alan işletmelerin, faturalandırma işlemi yaptığı ve idari
işlerini (büro, ofis, acente) yürüttüğü adreste, tehlikeli madde faaliyet
tespit raporu ile belgelendirmesi şartıyla tehlikeli madde güvenlik
danışmanlığı hizmeti alması zorunlu değildir. Bu fıkra hükmü 7 nci maddenin
onuncu fıkrası kapsamında olan işletmeler için uygulanmaz.
(3) 7 nci maddenin onuncu fıkrası çerçevesinde
“Gönderen” faaliyetinde bulunulacak işletmeler, TMFB’sine işlettiği her beş
adres için ayrıca, bir tane tehlikeli madde güvenlik danışmanı atamak
zorundadır.
(4) İlk defa TMFB alan ve tehlikeli madde güvenlik
danışmanlığı hizmeti alma zorunluluğu olan işletmeler, TMFB’yi aldıkları
tarihten itibaren otuz gün içerisinde tehlikeli madde güvenlik danışmanlığı
hizmeti almak zorundadır.
(5) TMFB’sinde kayıtlı faaliyet konu/konularını
devreden işletmelerden, devrettiği faaliyet konu/konuları hakkında devir
sözleşmesinin/sözleşmelerinin geçerliliği süresince söz konusu faaliyetlere
ilişkin tehlikeli madde güvenlik danışmanlığı hizmeti alma zorunluluğu
aranmaz.
(6) Tehlikeli madde güvenlik danışmanlığı hizmeti
alan işletmenin, e-Devlet sistemi üzerinden TMFB’sine yapmış olduğu TMGD
atamasının; Bakanlık tarafından sonlandırılması durumunda otuz gün; TMGDK,
TMGD veya işletme tarafından sonlandırılması durumunda ise on beş gün
içerisinde işletme, yeniden TMGD ataması yapmak zorundadır.
(7) Bu madde kapsamında, tehlikeli madde güvenlik
danışmanlığı hizmeti alma zorunluluğu bulunan işletmeler, her bir TMFB için
bir ayda 18 saatten az olmamak üzere tehlikeli madde güvenlik danışmanlığı
hizmeti almak zorundadır.
(8) Bakanlık; işletmelerin niteliğine, işlem
hacmine, faaliyet konu/konularına veya risk faktörlerine bağlı olarak
gerektiğinde tehlikeli madde güvenlik danışmanlığı hizmeti ile ilgili
işletmelerin istihdam etmesi veya hizmet alması gereken TMGD sayısına ve
hizmet süresine ilişkin düzenleme yapabilir.
TMFB
başvurusu için gerekli belgeler
MADDE 9- (1) Bu Yönetmelik kapsamı dâhilinde ilk defa TMFB
alacak olan işletme, e-Devlet üzerinden veya aşağıda belirtilen;
a) Ek-1’de yer alan başvuru dilekçesi,
b) Ek-2’de yer alan başvuru formu,
c) İşletmenin, son altı ay içerisinde alınmış
ticaret odası/sanayi odası faaliyet belgesinin, gerçek kişilerde ise bağlı
olduğu esnaf ve sanatkârlar odasından alınan oda kayıt/faaliyet belgesinin
aslı veya noter onaylı sureti,
ç) İşletmenin, Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinde
yayımlanmamış ve tescil edilmemiş şube, temsilcilik, bayi, fabrika,
imalathane, irtibat bürosu, şantiye, maden ocağı veya atölye ve benzeri
birimleri için kayıtlı olduğu sendikalardan, odalardan alınmış kayıt veya
faaliyet belgesi, adreste faaliyet gösterdiğine ya da kullanım hakkına
sahip olduğuna dair sözleşme veya belge, kamu kurum ve kuruluşlarından
alınmış izin, ruhsat veya çalışanlar için düzenlenmiş Sosyal Güvenlik
Kurumu bildirimi belgesi,
d) Taraflarca imzalanmış, bir örneği Ek-3’te yer
alan tehlikeli madde faaliyet tespit raporu,
e) Elektronik tebligat sistemine üye olmaları,
bilgi ve belgeleri ile birlikte adresinin bulunduğu
bölgede yer alan bölge müdürlüğüne başvuruda bulunur.
(2) Gerçek kişinin imza beyanını gösteren belge
veya kimlik belgesi, tüzel kişiliklerde temsile yetkili kişi/kişilerin
temsile yetkili olduklarını gösteren ticaret sicil tasdiknamesi, kamu kurum
ve kuruluşlarında ise imzaya yetkili kişinin imza tatbikinin olması
zorunludur. Elektronik ortamda imza verilerine veya beyannamesine
ulaşılabilen başvuru sahiplerinden imza beyannamesi istenmez.
(3) İlk defa TMFB almak için başvuruda bulunan kamu
kurum ve kuruluşlarının birinci fıkranın (a), (b) ve (d) bentlerinde yer
alan belgelerle müracaat etmesi yeterlidir.
(4) Kamu kurum ve kuruluşlarının sadece “Taşımacı”
veya “Taşımacı-Boşaltan” faaliyet konulu ilk defa TMFB almak için yaptığı
başvurularda birinci fıkranın (a) ve (b) bentlerinde yer alan belgeler ile
birlikte tehlikeli madde taşımacılığında kullanılan taşıt ruhsatlarının
birer sureti ile müracaat etmesi yeterlidir. Ancak kamu kurum ve
kuruluşlarının hizmet alım ihalesi ile kiraladıkları taşıt/taşıtlar için
sadece “Taşımacı” veya “Taşımacı-Boşaltan” faaliyet konulu TMFB almak için
yaptığı başvurularda, bu fıkrada belirtilen belgeler ile birlikte tehlikeli
madde taşımacılığında kullanılmak üzere hizmet alımı yolu ile kiralanan
taşıtlara ait bilgilerin yer aldığı sözleşmenin de ibrazı zorunludur.
(5) Taşıma yetki belgesine sahip gerçek veya tüzel
kişiliklerin, sadece “Taşımacı” veya sadece “Taşımacı-Boşaltan” faaliyet
konulu TMFB almak için ilk defa yapacakları başvurularda, birinci fıkranın
(a), (b) ve (e) bentlerinde yer alan belgelerle müracaat etmesi yeterlidir.
(6) Bu Yönetmelik kapsamında TMFB talebinde bulunan
ve “adi ortaklık” adı altında kurulup faaliyette bulunan işletmeler,
birinci fıkrada belirtilen ve her bir ortağa ait bilgi ve belgelere ilave
olarak, adi ortaklığa ortak olan gerçek veya tüzel kişi yetkililerinin bu
Yönetmelik kapsamındaki yükümlülük ve sorumlulukların müteselsil olarak
ortaklar arasında paylaşıldığını beyan eden bir dilekçe vermek zorundadır.
(7) Aslı veya noterden ıslak mühürlü ve imzalı
olarak sunulan ve geçerliliği bulunan belgeler, talep edilmesi halinde
“Aslı Görülmüştür” şerhi düşülerek ve bir örneği alınmak suretiyle iade
edilebilir.
(8) TMFB almak için e-Devlet üzerinden yapılacak
başvurularda, gerçek veya tüzel kişilik yetkili/yetkililerince bu
Yönetmelikte belirtilen başvuru şartlarının sağlandığına dair talep
sahibinin beyanı esas alınır.
(9) Elektronik ortamda sorgulanan belgelerin
doğruluğu hakkında veya bu madde kapsamında sunulan belgelere ilişkin bir
tereddüt oluşması halinde, İdare veya ilgili bölge müdürlüğü ek bilgi ve belge
talebinde bulunabilir.
(10) e-Devlet altyapısı tamamlanıncaya kadar TMFB
alma ve yenileme başvuruları ilgili Bölge Müdürlüğüne yapılır.
Tehlikeli
madde faaliyet tespit raporu
MADDE 10-
(1) İşletmeler için düzenlenen
tehlikeli madde faaliyet tespit raporunda;
a) TMFB faaliyet konularının 7 nci madde kapsamında
UN (Birleşmiş Milletler) numarasına, taşıma kategorilerine ve sınıflarına
göre miktar bazında değerlendirilmesi,
b) İşletmenin, tehlikeli madde güvenlik
danışmanlığı hizmeti alma zorunluluğunun 8 inci madde uyarınca değerlendirilmesi,
c) Tehlikeli maddelerin işletmeye hangi şekilde
alındığı, boşaltıldığı, paketlendiği, yüklendiği, gönderildiği ve/veya
taşındığının belirtilmesi,
ç) ADR Bölüm 3.3, 3.4 ve 3.5 kapsamında yapılan
faaliyetlerin değerlendirilmesi,
gerekir.
(2) Bir örneği Ek-3’te yer alan tehlikeli madde
faaliyet tespit raporları, e-Devlet üzerinden de düzenlenebilir.
(3) TMGDK bünyesinde istihdam edilen TMGD
tarafından hazırlanan tehlikeli madde faaliyet tespit raporları, TMGDK
yetkilisi ve işletme yetkilisince onaylanır.
(4) İşletme bünyesinde istihdam edilen TMGD
tarafından hazırlanan tehlikeli madde faaliyet tespit raporları, işletme
yetkilisince onaylanır.
(5) Bu maddeye göre düzenlenecek raporun
hazırlanmasına esas teşkil edecek incelemelere ait bilgilerin yer aldığı ve
formatı İdare tarafından belirlenecek evrakın, tehlikeli madde faaliyet
tespit raporunun ekinde yer alması zorunludur.
(6) Tehlikeli madde faaliyet tespit raporlarında
Ek-3’te yer alan iştigal türünün belirtilmesi zorunludur.
TMFB
faaliyet konusu devir işlemleri
MADDE 11- (1) İşletmeler; “Alıcı”, “Taşımacı” ve “Gönderen”
faaliyet konuları dışındaki diğer faaliyet konularını devredebilir. Devir
işlemleri, taraflar arasında e-Devlet üzerinden yapılabileceği gibi Ek-5’te
yer alan formata uygun olarak hazırlanmış devir sözleşmesinin aslının veya
noter onaylı bir suretinin ilgili bölge müdürlüğüne ibrazı yolu ile de
yapılabilir.
(2) Faaliyet konusunu devralan ve devreden
işletmelerin ilgili TMFB’lerinde, devre konu olan faaliyet konusunun yer
alması zorunludur.
(3) İşletme, devredilecek faaliyet konusuna ilişkin
hizmet alacağı tüm işletmelerle faaliyet konusu devir sözleşmesi yapmak
zorundadır. İşletmeler, ilgili TMFB’sinde devredeceği faaliyet konusu ile
ilgili hizmet alacağı tüm taraflarla devir işlemini gerçekleştirmeden, devrettiği
faaliyet konusu ile ilgili sorumluluğu ortadan kalkmaz.
(4) Faaliyet konu/konularını devralacak işletme,
işlem yapılan tehlikeli madde miktarına bakılmaksızın taraflar arasında
yapılmış faaliyet konusu devir sözleşmesiyle birlikte 9 uncu maddenin birinci
fıkrasının (a), (b), (d) ve (e) bendinde belirtilen evraklar ile ilgili
bölge müdürlüğüne başvuruda bulunarak faaliyet konusunu devralacağı adreste
TMFB almak zorundadır.
(5) TMFB’sinde “Boşaltan” faaliyet konusu bulunan
taşımacıların, “Boşaltan” faaliyet konusu ile ilgili olarak diğer
işletmelere hizmet verebilmesi için ayrıca hizmet verilen işletmelerin
adreslerinde “Boşaltan” faaliyet konulu TMFB almasına gerek yoktur.
(6) TMFB’sinde kayıtlı faaliyet konu/konularını
devreden işletmenin, devrettiği faaliyet konu/konuları ile ilgili
yükümlülükler, devir sözleşmesinin geçerliliği süresince faaliyet konusunu
devralan işletme tarafından yerine getirilir. Faaliyet konusu devir
işleminde faaliyet konusunu devir alan işletmenin, tehlikeli madde güvenlik
danışmanı hizmet şartını sağlamış olması zorunludur. Bu şartı sağlamayan
işletmenin faaliyet konusu devir işlemi gerçekleştirilmez.
(7) Faaliyet konusu devir sözleşmelerinin
geçerlilik sürelerinin sona ermesi, taraflardan birinin söz konusu devir
sözleşmesini feshetmesi, TMFB’lerin geçerliliklerini kaybetmesi halinde,
devredilen faaliyet konu/konuları devreden işletmenin ilgili TMFB’sine
herhangi bir bildirimde bulunulmaksızın yeniden eklenir. Faaliyet
konu/konuları TMFB’sine eklenen işletme, tehlikeli madde güvenlik
danışmanlığı hizmeti alma zorunluluğunu on beş gün içerisinde yerine
getirmek zorundadır.
(8) Merkez adresinde bulunan TMFB’sinde “Taşımacı”
faaliyet konusu olması şartıyla aynı vergi numarası ile düzenlemiş TMFB’ler
arasında yapılacak “Boşaltan” faaliyet konusu devirleri, tehlikeli madde
faaliyet tespit raporunda belirtilmiş olması kaydıyla e-Devlet üzerinden ya
da işletmenin talebi doğrultusunda, süresiz ve devir sözleşmesine bağlı
olmaksızın ilgili Bölge Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilir.
(9) Faaliyet konusu devir sözleşmeleri asgari bir
yıl için yapılır.
(10) Devralınan faaliyet konusu üçüncü bir tarafa
devredilemez.
TMFB’nin
yenilenmesi ve faaliyet konu değişikliği
MADDE 12- (1) TMFB yenilemelerinde;
a) TMFB sahibinin, TMFB’nin geçerlilik süresinin
bitim tarihinin doksan gün öncesinden itibaren; Ek-1’de yer alan başvuru
dilekçesi ve Ek-2’de yer alan başvuru formu ile birlikte 9 uncu maddede
istenilen belgelerden değişikliğe uğrayan veya geçerliliğini kaybedenler
için bu belgelerin yenileri ile ilgili bölge müdürlüğüne yazılı olarak
müracaat etmek suretiyle TMFB’sinin geçerlilik süresinin bitim tarihinden
önce TMFB’sini yeniletmesi esastır.
b) (a) bendinde belirtilen doksan günlük süre
içerisinde TMFB, yenileme ücretinin ödendiği tarih esas alınarak yenilenir.
Yenileme ücretinin, TMFB’nin bitim tarihinden önce ve ödeme tarihindeki
geçerli yenileme ücreti olarak ödenmesi şarttır. Bu bentte belirlenen
doksan günlük süre içerisinde yenilenen TMFB için belge geçerlilik tarihine
kadar kalan süre, yenilenen TMFB’nin geçerlilik süresine ilave edilir.
c) (a) bendinde yer alan doksan günlük süre
içerisinde müracaat edilmemesi veya müracaat edildiği halde eksik bilgi ve
belge nedeniyle yenileme şartlarının yerine getirilmediği hallerde TMFB,
doksan günün sonunda geçersiz hale gelir.
ç) (c) bendi kapsamında geçerliliğini kaybeden TMFB
için geçerlilik süresinin sona erdiği tarihi takip eden doksan günlük süre
içerisinde yapılacak yenileme başvurularında ise TMFB, ödeme tarihinde
geçerli olan yenileme ücretinin ödenmesi kaydıyla yenileme ücretinin
ödendiği tarih esas alınarak yenilenir. Bu doksan günlük süre yenileme
hakkı olup, bu süre içerisinde işletmenin geçerli bir TMFB’sinin olduğu
anlamına gelmez.
d) (ç) bendinde yer alan süre içerisinde müracaat
edilmemesi veya müracaat edildiği halde yenileme şartlarının yerine
getirilmediği hallerde yenileme hakkı kaybedilir.
e) TMFB yenileme başvurusunda bulunan işletmenin,
faaliyet konularında ve iştigal edilen tehlikeli maddelerin sınıflarında
bir değişiklik olmaması halinde en son düzenlenen tehlikeli madde faaliyet
tespit raporu geçerli olup, yeni bir rapor düzenlenmesi gerekmez. Ancak
faaliyet konu/konularını devrederek sadece “Alıcı” olarak faaliyet gösteren
işletmelerin yapacakları başvurularda, TMFB yenileme sürecinde hazırlanmış
olan tehlikeli madde faaliyet tespit raporunun ibrazı zorunludur.
(2) TMFB yenileme işlemleri, TMFB sahibi işletmenin
yetkilisi tarafından birinci fıkrada belirtilen süreler içerisinde, en son adres
bilgileri ile en son düzenlenen tehlikeli madde faaliyet tespit raporu
çerçevesinde, e-Devlet üzerinden yapılabilir.
(3) İşletmelerin TMFB faaliyet konusu değişikliği
işlemleri, tehlikeli madde faaliyet tespit raporu düzenlenerek e-Devlet
üzerinden ya da ilgili bölge müdürlüğüne başvurmak sureti ile yapılabilir.
e-Devletten yapılan bu işlem çerçevesinde ilgili bölge müdürlüğüne ayrıca
başvuruda bulunulmasına gerek yoktur.
(4) İşletmenin, sadece “Taşımacı” faaliyet konulu
TMFB’sine “Boşaltan” faaliyet konusunu ekletmek istemesi veya sadece
“Taşımacı-Boşaltan” faaliyet konulu TMFB’sinden “Boşaltan” faaliyet
konusunu kaldırmak istemesi halinde tehlikeli madde faaliyet tespit raporu
aranmaz.
TMFB’nin
düzenlenmesi ve süresi
MADDE 13- (1) TMFB almak veya yenilemek isteyen
işletmelerin, adreslerinin bulunduğu bölgede yer alan bölge müdürlüklerine
yaptıkları müracaatlarda, TMFB başvurularına ilişkin incelemeler en geç on
beş gün içinde tamamlanır. İncelemeyi müteakip olumlu bulunan başvuruların
sonuçlandırılabilmesi için ücretin, ilgili bankaya ödeme numarası ile
birlikte bildirilen süre içerisinde ödenmesi zorunludur.
(2) Başvuruya ait bilgi ve belgelerde eksiklikler
olması veya ücretin ödeme numarası ile birlikte bildirilen süre içerisinde
ödenmemesi halinde işletmenin başvurusu reddedilir.
(3) Sadece “Taşımacı” veya sadece
“Taşımacı-Boşaltan” faaliyet konulu TMFB, taşıma yetki belgesinin kayıtlı
olduğu adrese göre düzenlenir. Hali hazırda TMFB sahibi olan işletmede ise
“Taşımacı” faaliyet konusu, taşıma yetki belgesinin kayıtlı olduğu adrese
düzenlenmiş TMFB’ye eklenir.
(4) Sadece “Taşımacı” veya sadece
“Taşımacı-Boşaltan” faaliyet konulu TMFB talep eden kamu kurum ve kuruluşların
TMFB’leri, taşıt ruhsatlarının ilgili olduğu adrese düzenlenir.
(5) TMFB sahibi işletme, TMFB alma ve yenileme
aşamasında sunduğu veya e-Devlet üzerinden beyan ettiği bilgi ve belgelerde
daha sonra meydana gelecek değişiklikleri, (adres, nevi, unvan) değişiklik
tarihinden itibaren doksan gün içerisinde ilgili bölge müdürlüğüne
bildirmekle yükümlüdür. Ancak işletmenin adres bilgilerinde yapılan
numarataj çalışmaları ile unvan ve adres bilgilerinde yapılan düzeltme
işlemlerinde bildirim süresi aranmaksızın talepler karşılanır. Kamu kurum
ve kuruluşlarına ilişkin ilgili mevzuat kapsamında yapılan değişiklikler
süre şartına bağlı olmaksızın karşılanır.
(6) İlk başvuru ve yenileme müracaatları
neticesinde beş yıl süre ile sınırlı elektronik belge olarak düzenlenen
TMFB, işletme yetkilisinin e-Devletten erişimine sunulur.
TMFB
ücreti
MADDE 14- (1) TMFB’nin ücreti 1.551 (binbeşyüzellibir) Türk
Lirası’dır.
(2) TMFB yenilenmelerinde güncel TMFB ücretinin
%15’i alınır. Unvan, nevi, adres ve bağlı olduğu vergi dairesi ve vergi
kimlik numarası (gerçek kişilerde T.C. kimlik numarası) değişikliklerinden
dolayı güncellenen TMFB’lerden ücret alınmaz.
(3) 7 nci maddenin onuncu fıkrası kapsamında
TMFB’sine eklenecek her adres için güncel TMFB ücretinin %15’i alınır.
(4) TMFB faaliyet konusu değişikliği işlemlerinden
ücret alınmaz.
(5) Bu maddede belirtilen ücret her yıl, bir önceki
yıla ilişkin olarak 213 sayılı Kanunun mükerrer 298 inci maddesi hükümleri
uyarınca tespit ve ilan edilen yeniden değerleme oranında, takvim yılı
başından geçerli olmak üzere artırılmak suretiyle uygulanır.
(6) TMFB’ler için ödenmiş olan ücretler, Bakanlığın
kendi eylem ve işlemlerinden doğan zararlar hariç olmak üzere iade edilmez
ve geri ödenmez.
TMFB’de
genel yasaklar, devir, bölünme ve birleşme işlemleri
MADDE 15- (1) TMFB, adına düzenlenen işletme dışındakiler
tarafından kullanılamaz, satılamaz ve devredilemez.
(2) Aşağıdaki haller TMFB devri olarak kabul
edilmez. Buna göre;
a) Gerçek kişilerde, TMFB sahibinin talebi üzerine
TMFB; babası, annesi, eşi, çocukları veya kardeşleri arasından biri adına
düzenlenebilir. TMFB’nin, yeni sahibi adına düzenlenebilmesi için 9 uncu
maddede belirtilen belgeler ile başvurulması zorunludur.
b) Gerçek kişilerde, TMFB sahibinin talebi üzerine
gerçek kişi adına düzenlenmiş olan TMFB, TMFB sahibi gerçek kişinin ticaret
siciline tescil edilmiş bir tüzel kişilik içinde asgari % 25 hisseye sahip
olması kaydıyla söz konusu tüzel kişilik adına düzenlenebilir. TMFB’nin,
yeni sahibi adına düzenlenebilmesi için 9 uncu maddede belirtilen belgeler
ile başvurulması zorunludur.
c) Bu Yönetmeliğe göre düzenlenen geçerli TMFB
sahibi olan gerçek kişinin ölümü halinde ölen gerçek kişinin kanuni
mirasçılarının, ölüm tarihinden itibaren doksan gün içerisinde ilgili bölge
müdürlüğüne yazılı olarak başvurmaları kaydıyla; feragatname verilen kanuni
mirasçılardan biri adına TMFB yeniden düzenlenir. TMFB’nin, yeni sahibi
adına düzenlenebilmesi için 9 uncu maddede belirtilen belgeler ile
başvurulması zorunludur.
(3) Tüzel kişiliklerin, bölünmeleri ve birleşmeleri
halinde aşağıdaki kurallar uygulanır:
a) TMFB’si olan bir tüzel kişiliğin 13/1/2011
tarihli ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanununa uygun olarak bölünmesi
halinde; tüzel kişilik adına düzenlenen TMFB, yeni ortaya çıkan tüzel
kişiliklerden sadece biri adına düzenlenebilir. Bunun için bölünme
sonucunda ortaya çıkan tüzel kişiliklerin, TMFB’nin düzenleneceği tüzel
kişilik lehine noter onaylı muvafakatname vermeleri şarttır. Bu durumdaki
tüzel kişiliklerin, birden fazla TMFB’si olması halinde, her bir TMFB için
yukarıda belirtilen hüküm ayrı ayrı uygulanır. TMFB’nin, yeni oluşan tüzel
kişilik adına düzenlenebilmesi için 9 uncu maddede belirtilen belgeler ile
başvurulması zorunludur.
b) TMFB’li veya TMFB’siz bir tüzel kişiliğin, 6102
sayılı Kanuna uygun olarak aktif ve pasifiyle bir başka tüzel kişiyle
birleşmesi halinde; bu birleşmeye göre birleşilen tüzel kişilik adına TMFB
yeniden düzenlenir. TMFB’nin, yeni oluşan tüzel kişilik adına
düzenlenebilmesi için 9 uncu maddede belirtilen belgeler ile başvurulması
zorunludur.
c) TMFB’li bir tüzel kişiliğin 6102 sayılı Kanuna
uygun olarak tür değiştirmesi halinde; TMFB’si/TMFB’leri, yeni ortaya çıkan
tüzel kişilik adına düzenlenir.
(4) Bu madde kapsamında düzenlenecek TMFB’ler için
ücret alınmaz.
TMFB
iptal ve geçici faaliyet durdurma işlemleri
MADDE 16- (1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarih
itibarıyla TMFB alma zorunluluğunun ortadan kalktığını değerlendiren ya da
TMFB alma zorunluluğu herhangi bir sebeple ortadan kalkan ve bu madde
kapsamında ilgili TMFB’sini iptal ettirmeyen işletme, bu Yönetmelik
hükümlerinin yerine getirilmesinden sorumludur.
(2) İşletmeler, bağlı olduğu vergi dairesinde veya
kayıtlı olduğu ticaret/sanayi odasından yapacağı “terkin” işlemine ait
bilgi ve belgeler veya işletmesini başka bir işletmeye devrettiğine dair
noter onaylı işletme devir/satış/bağışlama ve benzeri sözleşmesi ya da TMFB
alma sürecinde sunmuş olduğu ve geçerliliğini kaybeden belgeler
(ruhsat/lisans/izin ve benzeri) ile başvurması halinde işletmenin TMFB’si,
ilgili bölge müdürlüğünce iptal edilir.
(3) İşletmelerin TMFB adreslerine yapılan
denetimlerde; devredildiği, faaliyetinin son bulduğu veya kapandığı yerinde
tespit edilen işletmeye ait TMFB, ilgili bölge müdürlüğünce resen iptal
edilir.
(4) Yapılan inceleme ve denetimler neticesinde
işletmenin, belgelendirmeye esas e-Devlet başvurusunda veya ilgili bölge müdürlüğüne
yapılan başvurularda ibraz edilen bilgi ve belgeler hakkında usulsüzlük
olduğu tespit edilmesi halinde TMFB’si, ilgili bölge müdürlüğünce resen
iptal edilir.
(5) Sadece “Taşımacı” veya “Taşımacı-Boşaltan”
faaliyet konulu TMFB, işletmenin talebi halinde ilgili bölge müdürlüğünce
iptal edilir.
(6) TMGDK’den alacağı tehlikeli madde faaliyet
tespit raporu ile bu Yönetmelik kapsamı dışında kaldığını belgelendiren
işletmenin TMFB’si, ilgili bölge müdürlüğünce iptal edilir.
(7) Gerçek kişinin ölümü nedeniyle 15 inci maddenin
ikinci fıkrasının (c) bendinde belirlenen süre içerisinde müracaatta
bulunmadığı tespit edilen işletmenin TMFB’si, ilgili bölge müdürlüğünce
iptal edilir.
(8) Faaliyetlerine ara veren işletmenin ilgili
bölge müdürlüğüne yapacağı müracaata istinaden yerinde yapılacak
incelemeler neticesinde, denetim tarihi esas alınarak, TMFB geçerlilik
süresi içerisinde bir defaya mahsus olmak üzere en fazla bir yıl süre ile
TMFB’sinin faaliyeti geçici olarak durdurulur. Geçici faaliyet durdurma
süresi, TMFB geçerlilik süresine eklenmez. Geçici faaliyet durdurma süresi
sonunda faaliyetine devam etmeyen işletmenin TMFB’si, ilgili bölge
müdürlüğünce iptal edilir.
(9) Bu maddeye göre yapılan iptal işlemleri, iptal
işlemi yapıldığı tarihte yürürlüğe girer.
TMFB ve
tehlikeli madde güvenlik danışmanlığı hizmetine ilişkin diğer hükümler
MADDE 17- (1) Bu Yönetmelik kapsamında bölge müdürlüklerince
yapılacak tüm iş ve işlemler (belge düzenleme, belgelerin iptali,
belgelerin devri ve benzeri), Bakanlıkça oluşturulan U-Net Otomasyon
Sistemi üzerinden yapılır.
(2) Bölge müdürlükleri, bu Yönetmelik kapsamında
ibraz edilen bilgi ve belgeleri muhafaza etmekle yükümlüdürler.
(3) Sosyal hayatı etkileyen salgın, olağanüstü hâl,
kriz dönemleri ile afet ve acil durumlarda; Bakanlık, bu Yönetmelik
kapsamında TMFB almanın şartlarına, kapsamına, taşıtlara düzenlenecek
ADR/Taşıt Uygunluk Belgesi ile ilgili hususlara veya bu Yönetmelikte
belirlenmiş sürelerin; azaltılmasına, artırılmasına veya durdurulmasına ve
bu Yönetmeliğin dördüncü bölümünde yer alan yükümlülüklere ilişkin geçici
düzenlemeler yapabilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Taşımacılık Zincirinde Yer Alan Tarafların
Yükümlülükleri
Gönderenin
yükümlülükleri
MADDE 18- (1) Gönderen, taşınmak üzere sevk edilen tehlikeli
maddeyi ADR hükümlerine uygun bir biçimde teslim etmek zorundadır.
Gönderenin yükümlülükleri şunlardır:
a) Taşımanın, “Taşımacı” faaliyet konulu TMFB’ye
sahip taşımacılarla yapılmasını sağlamak.
b) ADR Bölüm 5.4.1’de belirtilen mahiyette taşıma
evrakını eksiksiz hazırlamak ve taşımacıya vermek.
c) Tehlikeli madde taşımalarının, taşınan madde ve
nesnenin özelliğine uygun geçerli ADR/Taşıt Uygunluk Belgesine sahip bir
taşıtla yapılmasını sağlamak.
ç) Taşınan madde ve nesnenin özelliğine uygun
sertifikalı ambalajları, periyodik test ve muayene tarihi geçmemiş
taşınabilir basınçlı kapları ve yük taşıma birimlerini kullanmak.
d) Taşımacılık faaliyetini gerçekleştiren taşıtlar
ile ambalaj ve yük taşıma birimlerinde, ADR’deki tehlike ikaz etiket/levha
ve işaretler ile turuncu renkli plakaların doğru, uygun özellikte ve ebatta
olanlarının kullanılmasını sağlamak.
e) Tehlikeli madde taşımacılığında; ADR’de
belirtilen karışık ambalajlama, karışık yükleme ve yükleme sınırlamaları
kurallarına uygun hareket etmek.
f) Tehlikeli maddelerin ADR mevzuatına uygun
şekilde sınıflandırılmış ve taşınmasına izin verilmiş olduğunu belirlemek.
(2) Tehlikeli Yüklerin Denizyoluyla Taşınması ve
Yükleme Emniyeti Hakkında Yönetmelik kapsamında tehlikeli yük uygunluk
belgesine sahip kıyı tesisi işleticileri, tesis giriş ve çıkışında; ADR
Bölüm 5.4.1’de belirtilen taşıma evrakının taşıtta bulunup bulunmadığı ile
söz konusu taşıtlar ve yük taşıma birimlerinde, ADR’deki tehlike ikaz
etiket/levha ve işaretleri ile turuncu renkli plakaların doğru, uygun
özellik ve ebatta olanlarının kullanılıp kullanılmadığını kontrol etmek
zorundadır.
(3) Karayolu, demiryolu ve denizyoluyla Ülkemize
gelen tehlikeli maddelerin ithalatını gerçekleştiren gerçek veya tüzel
kişiler, bu tehlikeli maddelerin Ülke sınırlarına girişinden itibaren
yapılacak taşımalarda, bu maddede belirtilen yükümlükleri yerine getirmek
zorundadır.
Paketleyenin
yükümlülükleri
MADDE 19- (1) Paketleyenin yükümlülükleri şunlardır:
a) Tehlikeli maddenin özelliğine uygun sertifikalı
ambalajları kullanmak.
b) Periyodik test ve muayene tarihi geçmemiş
taşınabilir basınçlı kapları kullanmak.
c) ADR 4.1’deki paketleme talimatlarına uymak.
ç) ADR’de belirtilen karışık ambalajlama
hükümlerine uymak.
d) Ambalajları taşıma için hazırladığında,
işaretleme ve etiketlemelerinde ADR’de belirtilen zorunluluklara uymak.
Yükleyenin
yükümlülükleri
MADDE 20- (1) Yükleyenin yükümlülükleri şunlardır:
a) Hasarlı veya sızdırma riski taşıyan ambalaj ve
yük taşıma birimleri ile boş temizlenmemiş ambalaj ve yük taşıma
birimlerini hasar giderilene kadar yüklememek.
b) Ambalajları yüklerken yükleme, elleçleme,
birlikte karışık yükleme yasaklarına, besin ve gıda maddelerinin ya da
hayvan yemlerinin ayırım kurallarına uymak.
c) Tehlikeli maddeleri konteynere yükledikten sonra
konteynerin üzerine ADR’deki tehlike ikaz etiket/levha ve işaretleri ile
turuncu renkli plakaların doğru, uygun özellikte ve ebatta olanlarını
kullanmak.
ç) Taşıtlara yükleme yaptığı sırada taşıtların
yakın çevresinde ateş yakılmasına, açık ışıklandırma yapılmasına ve sigara
içilmesine izin vermemek, kıvılcım çıkarma özelliğine sahip cisimler
bulundurmamak ve anti statik özelliğe sahip kıyafet ve ekipman ile
çalışılmasını sağlamak.
d) Taşıtlara ve yük taşıma birimlerine yüklenecek
tehlikeli maddelerin ADR Bölüm 7.5’te belirtilen yükleme emniyet
kurallarına göre yapılmasını sağlamak.
Dolduranın
yükümlülükleri
MADDE 21- (1) Dolduranın yükümlülükleri şunlardır:
a) Hacmi 1 m3’ten fazla sabit tank veya sökülebilir
tank ile hacmi 3 m3’ten fazla olan portatif tank, tank-konteyner, çok
elemanlı gaz konteyneri (MEGC) ve benzeri yük taşıma birimleri kullanılarak
yapılan taşımalarda, geçerli ADR/Taşıt Uygunluk Belgesine sahip olan
taşıtlara dolum yapmak.
b) Tehlikeli madde taşımacılığında kullanılan;
tank, tüplü gaz tankeri, çok elemanlı gaz konteynerleri (MEGC), portatif
tanklar ve tank-konteyner ve benzeri yük taşıma birimlerinin, ara ve
periyodik muayenelerinin yapıldığının tank plakasından kontrolünü yaparak
taşınan maddenin özelliğine uygun tank koduna sahip olanlarına dolum
yapmak.
c) Tehlikeli madde taşımacılığı yapılan taşıtlar
ile yük taşıma birimlerinin, ADR’deki tehlike ikaz etiket/levha ve
işaretleri ile turuncu renkli plakaların doğru, uygun özellikte ve ebatta
olanlara dolum yapmak.
ç) Tankı doldururken bitişik bölmelerdeki tehlikeli
maddeleri ilgilendiren zorunluluklara uygun hareket etmek.
d) Doldurulan madde için izin verilen azami
doldurma derecesini veya izin verilen azami litre başına içeriklerinin
kütlesini göz önünde bulundurmak.
e) Dolumu yaptıktan sonra tank kapaklarının ve/veya
doldurma valflerinin sızdırmazlığını kontrol etmek.
f) Doldurulan tehlikeli maddelerin tankın dış
yüzeyine bulaşmadığını kontrol etmek.
g) Taşıtlara dolum yapıldığı sırada, taşıtların
yakın çevresinde ateş yakılmasına, açık ışıklandırma yapılmasına ve sigara
içilmesine izin vermemek, kıvılcım çıkma özelliğine sahip cisimler
bulundurmamak ve anti statik özelliğe sahip kıyafet ve ekipman ile
çalışılmasını sağlamak.
ğ) Taşıtlara ve konteynerlere tehlikeli maddeleri
dökme halinde doldururken, ADR Bölüm 7.3’teki ilgili hükümlere uyulduğunu
kontrol etmek.
h) Tehlikeli maddelerin dolumunu, Bakanlıktan
“Taşımacı” faaliyet konulu TMFB almış taşımacılara ait taşıtlara yapmak.
Taşımacının
yükümlülükleri
MADDE 22-
(1) Taşımacının yükümlülükleri
şunlardır:
a) Taşımayı, taşınan madde ve nesnenin özelliğine
uygun geçerli ADR/Taşıt Uygunluk Belgesine sahip taşıtlarla yapmak ve bu
belgeleri taşıt üzerinde bulundurmak.
b) Hacmi 1 m3’ten fazla sabit tank veya sökülebilir
tank ile hacmi 3 m3’ten fazla olan portatif tank, tank-konteyner, çok
elemanlı gaz konteyneri (MEGC) ve benzeri yük taşıma birimleri kullanılarak
yapılan taşımalarda, geçerli ADR/Taşıt Uygunluk Belgesine sahip olan
taşıtları kullanmak.
c) Tehlikeli madde taşımacılığında kullanılan;
tank, tüplü gaz tankeri, çok elemanlı gaz konteynerleri (MEGC), portatif
tanklar ve tank-konteyner ve benzeri yük taşıma birimlerinin, ara ve
periyodik muayenelerinin yapıldığının tank plakasından kontrolünü yaparak
uygun olanları ile taşıma yapmak.
ç) Tehlikeli madde taşımacılığı yapılan taşıtlar
ile yük taşıma birimlerinde, ADR’deki tehlike ikaz etiket/levha ve
işaretleri ile turuncu renkli plakaların doğru, uygun özellikte ve ebatta
olanlarını kullanmak.
d) Taşıtlarda, tanklarda ve yüklerde görsel olarak
belirgin sızıntı, çatlak ya da hasar olup olmadığını kontrol etmek.
e) Taşıtlarda, ADR Bölüm 8.1.5’te belirtildiği
şekilde genel ve kişisel koruyucu teçhizatın bulundurulmasını sağlamak.
f) Taşıtlarda, ADR Bölüm 8.1.4’te belirtilen asgari
sayı ve kapasitede yangınla mücadele teçhizatının bulundurulmasını sağlamak
ve ilgili mevzuatına göre bu teçhizatın bakım ve testlerini yaptırmak.
g) ADR Bölüm 5.4.3’te belirtildiği şekilde,
taşımacı tarafından hazırlanan yazılı talimatın sürücü tarafından okunmasını,
anlamasını, uygulayabilmesini ve taşıtta bulundurulmasını sağlamak.
ğ) Tehlikeli madde taşımacılığında; birlikte
ambalajlama, yükleme, karışık yükleme ve yükleme sınırlamaları kurallarına
uygun hareket etmek.
h) Taşıtı, taşınan tehlikeli maddenin sınıfı
ve/veya taşıma şekline uygun SRC5 Eğitim Sertifikasına sahip sürücülere
kullandırmak.
ı) Bu Yönetmelikte belirtilen şartlardan herhangi
birinin ihlal edilmiş olduğunu tespit ederse söz konusu ihlal giderilinceye
kadar taşımayı başlatmamak.
i) Taşıma sırasında, taşımanın güvenliğini
tehlikeye sokacak bir ihlal oluşursa trafik güvenliği, gönderilen maddenin
güvenliği ve kamu güvenliği bakımından söz konusu ihlal ortadan
kaldırılıncaya kadar taşımayı derhal durdurmak ve taşımayı gerekli şartlar
yerine getirildiği takdirde devam ettirmek.
j) Taşıtlara yükleme ve boşaltma yapıldığı sırada
taşıtların yakın çevresinde ateş yakılmasına, açık ışıklandırma yapılmasına
ve sigara içilmesine izin vermemek, kıvılcım çıkma özelliğine sahip
cisimler bulundurmamak ve anti statik özelliğe sahip kıyafet ve ekipman ile
çalışılmasını sağlamak.
k) Boş temizlenmemiş; tanker, tank-konteyner,
portatif tank, çok elemanlı gaz konteyneri (MEGC) ve benzeri taşıma
birimlerine, ADR Bölüm 5.4.1.1.6’ya göre taşıma evrakı düzenlemek.
l) Yüklemenin, ADR Bölüm 7.5’te belirtilen yükleme
emniyet kurallarına göre yapılmasını sağlamak.
m) Taşıma işlemine başlamadan önce gönderen
tarafından ADR Bölüm 5.4.1’e göre hazırlanacak taşıma evrakının bir
suretinin taşıtta bulundurulmasını sağlamak.
Taşıt
sürücüsünün ve taşıtta bulunan diğer görevlilerin yükümlülükleri
MADDE 23- (1) Taşıt sürücüsü ve taşıtta bulunan diğer
görevlilerin yükümlülükleri şunlardır:
a) Taşınan tehlikeli maddenin sınıfı ve/veya taşıma
şekline uygun SRC5 Eğitim Sertifikasına sahip olmak (taşıt sürücüsü) ve
denetim sırasında yetkili personele ibraz etmek.
b) Taşıtta görevli her personel için resimli kimlik
belgesi (nüfus cüzdanı, sürücü belgesi veya pasaport) bulundurmak.
c) Tehlikeli madde içeren ambalajları açmamak,
tanker ve patlayıcı madde taşımacılığı yaparken taşınabilir yanıcı
aydınlatma aletleriyle ve yüzeyi metal alaşımlı olan aletlerle taşıta
binmemek.
ç) Taşıtlara yükleme, doldurma ve boşaltma
yapıldığı sırada taşıtların yakın çevresinde ateş yakılmasına, açık
ışıklandırma yapılmasına ve sigara içilmesine izin vermemek, kıvılcım çıkma
özelliğine sahip cisimler bulundurmamak ve anti statik özelliğe sahip
kıyafet ve ekipman ile çalışmak.
d) Yükleme, doldurma ve boşaltma sırasında zorunlu
hallerin dışında taşıtın motorunu kapalı tutmak.
e) Tehlikeli madde yüklü taşıtı park halinde iken
el frenini çekili vaziyette bulundurmak.
f) Tehlikeli madde yüklü taşıt ve tanklar üzerinde
bulundurulması zorunlu ADR’deki tehlike ikaz etiket/levha ve işaretleri ile
turuncu renkli plakaların doğru, uygun özellikte ve ebatta olanlarının
takılmasını ve usulüne uygun boşaltılarak temizlenmiş olan taşıtların
üzerinden bu etiket/levha ve turuncu renkli plakaların çıkarılmasını
sağlamak.
g) Hasar görmüş ambalaj ve yük taşıma birimlerini
taşımamak.
ğ) Tehlikeli madde sızıntısı olması veya böyle bir
ihtimalin bulunması durumunda taşıma yapmamak.
h) Tehlikeli maddelere yönelik karayolunun
kullanımıyla ilgili yasak ve sınırlamalara uymak.
ı) Tehlikeli maddelerin taşınmasıyla ilgili
ADR’deki özel gerekliliklere uymak.
i) ADR Bölüm 5.4.3’e göre hazırlanmış yazılı
talimatın taşıtta bulunduğunu kontrol etmek ve tehlike anında yazılı
talimata göre hareket etmek.
j) Taşınan tehlikeli maddenin özelliğine uygun
ADR/Taşıt Uygunluk Belgesini taşıt üzerinde bulundurmak ve denetim
sırasında yetkili personele ibraz etmek.
k) Boşaltım alanında güvenlik önlemlerinin tam
olarak alınmış olduğunu ve boşaltma işleminde kullanılan donanımın düzgün
çalışıyor olduğunu kontrol etmek.
l) ADR Bölüm 8.1.5’te belirtilmiş olan genel ve
kişisel koruyucu teçhizatı taşıtta bulundurmak ve denetim sırasında yetkili
personele göstermek.
m) ADR Bölüm 8.1.4’te belirtilen asgari sayı ve
kapasitede uygun yangın mücadele teçhizatını taşıtta bulundurmak ve denetim
sırasında yetkili personele göstermek.
n) ADR Bölüm 5.4.1’e göre hazırlanmış olan taşıma
evrakının bir suretini taşıtta bulundurmak ve denetim sırasında yetkili
personele ibraz etmek.
Alıcının
yükümlülükleri
MADDE 24- (1) Alıcının yükümlülükleri şunlardır:
a) Yükün teslim alınmasına engel bir durum
olmadıkça yükün kabulünü ertelememek.
b) Tehlikeli maddelerin konteyner ile taşındığı
durumlarda, ADR hükümlerinin ihlal edildiğinin tespit edilmesi halinde,
konteyneri ihlal giderildikten sonra teslim almak.
c) Taşıtlardan boşaltma yapıldığı sırada taşıtların
yakın çevresinde ateş yakılmasına, açık ışıklandırma yapılmasına ve sigara
içilmesine izin vermemek, kıvılcım çıkma özelliğine sahip cisimler
bulundurmamak ve bu özelliklere sahip giysiler ile çalışmaya müsaade
etmemek.
Boşaltanın
yükümlülükleri
MADDE 25- (1) Boşaltanın yükümlülükleri şunlardır:
a) Boşaltma öncesinde; konteyner, tank, tanker,
MEGC, MEMU, tüplü gaz tankeri ve benzeri yük taşıma biriminde bulunan
yüklere ait bilgiler ile sevkiyat belgelerinde yer alan bilgileri
karşılaştırarak doğru yükün boşaltılmasını sağlamak.
b) Boşaltma öncesinde ve sırasında; pakette,
tankta, taşıtta veya konteynerde boşaltma işlemini tehlikeye sokacak ölçüde
bir tahribatın olup olmadığını kontrol etmek ve olumsuz bir durumun tespiti
halinde, gerekli önlemler alınıncaya kadar boşaltma işlemini durdurmak.
c) Taşıtın, tankın veya konteynerin boşaltılmasının
hemen sonrasında; tankın, taşıtın veya konteynerin dışına bulaşan tehlikeli
maddelerden arındırılmasını, vana ve kontrol/doldurma kapaklarının güvenli
bir şekilde kapatılmasını sağlamak.
ç) Ambalajlı veya dökme olarak tehlikeli madde
taşımacılığında kullanılan taşıt veya konteynerin temizliği ve dezenfekte
edilmesi işlemlerinin yapılmasını sağlamak.
d) Tehlikeli maddelerin taşınmasını takiben
konteynerin tamamen boşaltılmış ve temizlenmiş olması durumunda, ADR Bölüm
5.3 kapsamındaki tehlike ikaz levhalarını konteynerin üzerinden kaldırmak.
e) Boşaltma işlemi devam ederken taşıtların yakın
çevresinde ateş yakılmasına, açık ışıklandırma yapılmasına ve sigara
içilmesine izin vermemek, kıvılcım çıkma özelliğine sahip cisimler
bulundurmamak ve anti statik özelliğe sahip kıyafet ve ekipman ile
çalışılmasını sağlamak.
Tank-konteyner/portatif
tank işletmecisinin yükümlülükleri
MADDE 26- (1) Tank-konteyner/portatif tank işletmecisinin
yükümlülükleri şunlardır:
a) Tehlikeli madde taşımacılığında kullanılan
tank-konteyner ve portatif tankların, ADR’ye ve ilgili mevzuatına göre
üretilmiş ve geçerli ara, periyodik test ve muayenesi olanlarını
kullanmak/kiralamak.
b) Boşaltılmış portatif tank ya da
tank-konteynerlerin tekrar kullanıma sunulmadan önce temizlenmesini ve
varsa hasarlarının giderilmesini sağlamak.
Ortak ve
diğer yükümlülükler
MADDE 27- (1) Bu Yönetmelik kapsamında tehlikeli madde
güvenlik danışmanlığı hizmeti alma zorunluluğu bulunan işletmeler ve hizmet
aldıkları mevcut TMGDK’ler, aşağıdaki bentlerde belirtilen hususları yerine
getirmekle müştereken, kendi bünyesinde TMGD istihdam eden işletmeler ise
doğrudan yükümlü ve sorumludur:
a) ADR 1.8.5.3 uyarınca eksiksiz ve doğru
hazırlanmış kaza raporlarının, kaza tarihinden itibaren otuz gün içerisinde
e-Devlet üzerinden Bakanlığa bildirilmesi.
b) Tehlikeli maddelerin taşınması ile ilgili süreçlerde
çalışan personele işe girişlerinde ve her yılın ilk ayı içerisinde,
tehlikeli maddelere ilişkin ADR Bölüm 1.3 kapsamındaki eğitimlerin
verilmesi ve eğitim kayıtlarının tutulması.
c) ADR 1.10.3.2’de belirtilen hususlar dâhilinde
güvenlik planının hazırlanması.
ç) ADR 1.8.3.3 uyarınca tehlikeli madde
faaliyetlerine ilişkin yıllık faaliyet raporunu eksiksiz ve doğru olarak
hazırlanması ve takip eden yılın ilk dört ayı içerisinde, e-Devlet
üzerinden bildirilmesi.
d) Tehlikeli madde faaliyet tespit raporunun ve
gerekmesi halinde diğer konularda İdare tarafından istenilecek raporların
eksiksiz ve doğru olarak hazırlanması.
e) Tehlikeli maddenin sınıfına göre taşıtta
bulunması gereken doküman ve emniyet teçhizatlarının bulundurulmasına
yönelik talimatların oluşturulması.
f) İşletmenin iştigal ettiği tehlikeli maddeler ve
TMFB’sinde yer alan faaliyet konu/konuları ile ilgili bu Yönetmelik
kapsamında belirlenmiş olan yükümlülüklerine ait iş ve işlemlere ilişkin
yazılı prosedür, plan, talimat, süreç, kontrol formu ve benzeri
dokümanların, İdare tarafından yayımlanan talimatlarda belirtilen hususlara
cevap verebilecek şekilde oluşturulması.
g) (e) ve (f) bentlerinde belirtilen hususlar
kapsamında oluşturulacak dokümanlar ile TMGD’nin e-Devlet üzerinden bildirilen
ziyaret raporlarını tarih ve saat belirterek kayıt altına alınması ve bu
dokümanları kullanımda olduğu sürece saklaması.
ğ) Tehlikeli madde faaliyet tespit raporunun
hazırlanmasına esas teşkil eden ve tedariki yapılan tehlikeli maddelerle
ilgili bilgi ve belgelerin kayıtlarını beş yıl süre ile tutulması ve
istenmesi halinde İdareye ibraz edilmesi.
(2) TMFB’si olan ancak tehlikeli madde güvenlik
danışmanlığı hizmeti alma zorunluluğu bulunmayan işletmeler, birinci
fıkranın (c) ve (ç) bentlerinde belirtilen hususların yerine
getirilmesinden doğrudan sorumludur.
(3) TMGDK ve işletme yetkilisi tarafından, e-Devlet
vasıtasıyla tehlikeli madde güvenlik danışmanlığı hizmeti vermek için
işletmenin ilgili TMFB’sine ataması yapılan TMGD’nin, işletmeye ayda en az
bir defa çalışma ziyaretinde bulunması ve yapılan bu ziyarete ilişkin
bilginin e-Devlet üzerinden on beş gün içerisinde taraflarca onaylanarak
Bakanlığa bildirilmesi zorunludur.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Tehlikeli Maddelerin Taşınmasında Muafiyet ve
Özel İzin Verilecek Haller ile Özel Kurallar
Muafiyet
ve özel izin verilecek haller
MADDE 28- (1) Bakanlık, tehlikeli madde özelliği ihtiva eden
yeni ürünlerin, araştırma, geliştirme, kalite kontrolü, UN numarası alma ve
ADR’nin ilgili bölümüne dâhil edilme sürecindeki taşımalarına, teknik
gelişmelere bağlı olarak yurt içi taşımacılık faaliyetinde kullanılmak
üzere yeni tasarlanan taşıma birimlerinin test etme aşamasındaki
kullanımına, ADR kapsamında taşınması yasak olan maddelerin talep edilmesi
halinde taşınmasına ADR ve bu Yönetmelik hükümleri ile ilgili muafiyet
ve/veya özel izin verebilir.
(2) Birinci fıkra kapsamında muafiyet veya özel
izin verilebilmesi için başvuru sahibi, TMGDK veya işletme bünyesinde
istihdam edilen TMGD tarafından hazırlanmış tehlikeli madde taşınması
sırasında alınması gereken emniyet tedbirlerini içeren bir raporu ibraz
etmek zorundadır. Hazırlanan raporda aynı zamanda oluşabilecek riskler de
belirtilir ve muafiyet veya özel iznin neden gerekli olduğu gerekçelerle
açıklanır. Bakanlık başvuru sahibinden daha kapsamlı rapor sunmasını
isteyebilir.
(3) Birinci fıkra kapsamında verilen muafiyet, en
fazla beş yıl süre ile geçerlidir. Bu beş yıllık süre içinde muafiyet
tanınan ürünlerin ADR’nin ilgili bölümlerine eklenmesi veya ilgili
bölümlerinden çıkarılması gerekir. Ancak Bakanlık, bu sürenin uzatılmasını
talep edenlere, söz konusu muafiyetin ADR’ye eklenmesinin veya ADR’den çıkarılmasının
bu süre içerisinde sağlanamamasının haklı ve makul gerekçelerini gösteren
belgelerin sunulmasına bağlı olarak en çok bir yıl ek süre verebilir.
(4) Bakanlık, kamu menfaati veya kamu güvenliğinin
söz konusu olduğu durumlarda, ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının talebi
üzerine ADR ve bu Yönetmelik hükümleri ile ilgili olarak muafiyet veya özel
izin tanıyabilir.
Özel
kurallar
MADDE 29- (1) Tehlikeli maddeleri taşıyan taşıtların Türk
Boğazları Bölgesindeki köprüleri ve tüp geçitleri kullanımı ve karayolları
üzerindeki tünellerin tünel kategorilerinin ADR’ye uygun olarak
belirlenmesi, işaretlenmesi ve bu tünellerden tehlikeli madde taşıyan
taşıtların geçişleri ile ilgili usul ve esaslar; İdarenin ve ilgili
valiliklerin görüşü alınmak kaydı ile Karayolları Genel Müdürlüğünce
belirlenir.
ALTINCI BÖLÜM
Denetim, Yaptırımlar ve Yaptırımların Uygulanmasına
İlişkin Kurallar
Denetim
yetkisi ve kullanımı
MADDE 30- (1) Bu Yönetmelik kapsamında yer alan faaliyetler
Bakanlık denetimine tabi olup, Bakanlık denetim faaliyetlerini kendisinin
yanı sıra, 655 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 28 inci maddesine göre
yetkilendirilen kurum veya kuruluş personeli aracılığı ile de yapar veya
yaptırır.
(2) Yetkilendirilen kurum ve kuruluşlar, 655 sayılı
Kanun Hükmünde Kararname kapsamında bu Yönetmeliğin kendilerine yüklediği
görev ve yetkileri yerine getirir ve kullanırlar.
(3) Bakanlıkça yapılacak tehlikeli madde denetim
faaliyetleri yetkilendirilmiş Bakanlık personeli tarafından yerine
getirilir.
(4) Tehlikeli madde ile iştigal eden işletmelerin
işletme denetimleri, sadece Bakanlık tarafından yapılır.
(5) Bakanlık, Emniyet Genel Müdürlüğü ve Jandarma
Genel Komutanlığının ilgili personeli, bu Yönetmelik kapsamında yol kenarı
denetiminde görevli ve yetkilidirler.
(6) Denetimle ilgili diğer mevzuat hükümleri
saklıdır.
Denetimle
görevli ve yetkili kurum ve kuruluşlara ilişkin hususlar
MADDE 31- (1) Denetim yapmakla görevlendirilenler; 655
sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 28 inci maddesi kapsamında, bu
Yönetmelik esaslarına göre yaptıkları denetimler sırasında tespit ettikleri
ihlaller için tutanak düzenlemekle yükümlüdürler.
(2) Bakanlık ve yetkili diğer kurum ve kuruluşlar,
denetim faaliyetleri sırasında iş birliği içerisinde ve koordineli olarak
görev yapar.
(3) Denetimle görevlendirilecek personelin, en az
lise veya dengi okul mezunu olması ve ADR ve ilgili mevzuat kapsamında 40
saat teorik, 8 saat uygulamalı eğitim aldıktan sonra yapılacak sınavda
başarılı olması gerekir. Söz konusu personel ayrıca ADR ve mevzuat
güncellemeleri hakkında eğitim alır.
(4) Emniyet Genel Müdürlüğü ve Jandarma Genel
Komutanlığı tehlikeli madde yol kenarı denetimi yapacak personeline, üçüncü
fıkra kapsamında eğitim vermekle yükümlüdür.
(5) Bakanlık, elektronik denetim ve diğer
denetimlerde uygulanacak usul ve esasları ayrıca düzenler.
Yol
kenarı ve işletme denetimi
MADDE 32- (1) Bakanlık, görev ve yetkileri kapsamında seyyar
denetim veya sabit denetim istasyonlarında tehlikeli madde taşıyan
taşıtların ve işletmelerin denetimini yapar. Tehlikeli madde taşıyan
taşıtların denetimleri ayrıca, 30 uncu maddede belirtilen kurumlardan
karayolunda denetim yapma yetkisi bulunan kamu kurum ve kuruluşlarına
mensup personel tarafından da yapılır.
(2) Taşıtların yol kenarı denetimlerinde, taşıma
evrakında yer alan gönderen ve alıcı bilgileri hakkında tereddüte düşülmesi
halinde gönderen ve alıcı bilgileri, sevk irsaliyesi/e-irsaliye/taşıma
irsaliyesi ve benzeri belgeler üzerinden kontrol edilir.
(3) Taşıtların yol kenarı denetimlerinde, taşınan
maddenin içeriği hakkında şüpheye düşülmesi halinde, gönderen/taşımacı
13/12/2014 tarihli ve 29204 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Zararlı
Maddeler ve Karışımlara İlişkin Güvenlik Bilgi Formları Hakkında
Yönetmeliğe veya 23/6/2017 tarihli ve 30105 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Kimyasalların Kaydı, Değerlendirilmesi, İzni ve Kısıtlanması Hakkında
Yönetmeliğe uygun olarak hazırlanan Güvenlik Bilgi Formunu matbu veya
dijital olarak denetim personeline ibraz etmek zorundadır.
(4) TMFB alma zorunluluğu ile ilgili olarak; alıcı,
boşaltan, gönderen, paketleyen yükleyen, dolduran ve tank-konteyner/portatif
tank işletmecisi faaliyet konularına yönelik denetimler işletme denetimi; 7
nci maddenin onuncu fıkrası kapsamındaki gönderen ile taşımacı faaliyet
konularına yönelik denetimler ise işletme veya yol kenarı denetimi
kapsamında yapılır.
(5) Bu Yönetmelik kapsamında, tehlikeli madde
güvenlik danışmanlığı hizmeti alma zorunluluğuna ilişkin denetimler işletme
denetimi veya elektronik denetim yoluyla yapılır.
(6) Bu Yönetmelik kapsamında alıcı, boşaltan ve
tank-konteyner/portatif tank işletmecisi olarak faaliyet gösteren
işletmelerin yükümlülüklerine yönelik hususlar işletme denetimi; taşımacı,
gönderen, dolduran, paketleyen ve yükleyen olarak faaliyet gösteren
işletmelerin yükümlülüklerine yönelik hususlar ise işletme veya yol kenarı
denetimi kapsamında yapılır.
(7) Taşıtların yol kenarı denetimlerinde; gönderen,
dolduran, yükleyen veya paketleyen olarak bir takvim yılı içerisinde bu
Yönetmeliğin dördüncü bölümünde yer alan yükümlülükleriyle ilgili madde
hükümlerini beşten fazla ihlal ettiği tespit edilen işletmeye, ayrıca
yerinde denetim yapılır.
(8) İşletme denetimlerinde, işletme; alımı veya
paketlenmesi ya da gönderimi yapılan tehlikeli maddelerle ilgili istenilen
bilgi ve belgeleri denetim yapmakla görevli/yetkili olanlara, ibraz etmekle
yükümlüdür.
(9) TMFB faaliyet konusu devir işlemleri ile ilgili
denetimler, işletme veya yol kenarı denetimi kapsamında yapılır.
Tutanakları
düzenlemeye görevli ve yetkili kılınanlar
MADDE 33- (1) İdari para cezası karar tutanağı düzenlemeye
yetkili ve görevli personel aşağıda belirtilmiştir:
a) Yetkilendirilmiş Bakanlık personeli.
b) Trafik polisi.
c) Trafik polisinin görev alanı dışında kalan
yerlerde rütbeli jandarma personeli.
Tutanakların
düzenlenmesi
MADDE 34-
(1) 655 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin 28 inci maddesi gereğince bu Yönetmelikte yapılan
düzenlemelere uymayanlar hakkında, 33 üncü maddede belirtilen personel
tarafından idari para cezaları için idari para cezası karar tutanağı
düzenlenir.
(2) Bu maddeye göre düzenlenecek tutanaklar,
elektronik olarak da düzenlenebilir. Elektronik olarak düzenlenecek
tutanaklara ilişkin hususlar Bakanlıkça belirlenir.
(3) İdari para cezalarına ilişkin diğer hususlarda,
Hazine ve Maliye Bakanlığının ilgili mevzuat hükümleri esas alınır.
Tutanak
ve tutanak düzenleyenler ile bağlı oldukları kurum ve kuruluşların yükümlülükleri
MADDE 35- (1) Tutanakların; şekli, içeriği, düzenlenmesi,
teslimi, takibi, basımı, dağıtımı, arşivlenmesi, imhası, elektronik sisteme
aktarılması ve iptali ile tutanağı düzenleyenler ve bağlı oldukları kurum
kuruluşların yükümlülüklerine ilişkin hususlarda 3/6/2021 tarihli ve 31500
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Ulaştırma Hizmetleri Denetim
Yönetmeliğinin ilgili hükümleri esas alınır.
İdari
para cezası
MADDE 36- (1) Bu Yönetmelik kapsamında, tehlikeli madde
faaliyetinde bulunanlara yönelik yapılacak yol kenarı ve işletme
denetimlerinde, aşağıda yer alan ihlallere 655 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin 28 inci maddesine göre;
a) 5 inci maddenin birinci fıkrasına aykırı hareket
eden taraflara onbin Türk Lirası,
b) 5 inci maddenin beşinci fıkrasına aykırı hareket
eden taşımacıya dokuzyüzsekiz Türk Lirası,
c) 7 nci maddenin birinci fıkrasına aykırı hareket
eden işletmeye dörtbin Türk Lirası,
ç) 7 nci maddenin dokuzuncu fıkrasına aykırı
hareket eden işletmeye ikibin Türk Lirası,
d) 7 nci maddenin onuncu fıkrasına aykırı hareket
eden işletmeye bin Türk Lirası,
e) 7 nci maddenin onbirinci fıkrasına aykırı
hareket eden işletmeye binbeşyüz Türk Lirası,
f) 8 inci maddenin birinci fıkrasına aykırı hareket
eden işletmeye dörtbin Türk Lirası,
g) 11 inci maddenin üçüncü fıkrasına aykırı hareket
eden işletmeye bin Türk Lirası,
ğ) 13 üncü maddenin beşinci fıkrasına aykırı
hareket eden işletmeye dörtyüz Türk Lirası,
h) 18 inci maddenin birinci fıkrasının (b) bendine
aykırı hareket eden gönderene yediyüzkırkiki Türk Lirası; (a), (c), (ç),
(d), (e) ve (f) bentlerine aykırı hareket eden gönderene her bir bent için
bindörtyüzseksenbeş Türk Lirası,
ı) 18 inci maddenin ikinci fıkrasına aykırı hareket
eden kıyı tesisi işletmecisine binsekizyüzondokuz Türk Lirası,
i) 18 inci maddenin üçüncü fıkrasında zikredilen
ithalatçıya, 18 inci maddenin birinci fıkrasının (b) bendine aykırı hareket
edilmesi halinde yediyüzkırkiki Türk Lirası; (a), (c), (ç), (d), (e) ve (f)
bentlerine aykırı hareket edilmesi halinde bentlerin her biri için
bindörtyüzseksenbeş Türk Lirası,
j) 19 uncu maddenin birinci fıkrasının (a) bendine
aykırı hareket eden paketleyene binsekizyüzondokuz Türk Lirası; (b) bendine
aykırı hareket eden paketleyene dokuzbinyüzyedi Türk lirası; (c) bendine
aykırı hareket eden paketleyene üçbin Türk Lirası; (ç) ve (d) bentlerine
aykırı hareket eden paketleyene her bir bent için dokuzyüzsekiz Türk
Lirası,
k) 20 nci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve
(d) bentlerine aykırı hareket eden yükleyene her bir bent için
binsekizyüzondokuz Türk Lirası; (c) ve (ç) bentlerine aykırı hareket eden
yükleyene her bir bent için dokuzyüzsekiz Türk Lirası,
l) 21 inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b),
(c) ve (h) bentlerine aykırı hareket eden doldurana her bir bent için
bindörtyüzseksenbeş Türk Lirası; (ç), (d), (e), (f), (g) ve (ğ) bentlerine
aykırı hareket eden doldurana her bir bent için yediyüzkırkiki Türk Lirası,
m) 22 nci maddenin birinci fıkrasının (a), (b),
(c), (ç), (i) ve (l) bentlerine aykırı hareket eden taşımacıya her bir bent
için bindörtyüzseksenbeş Türk Lirası; (d), (g), (ğ), (ı), (j), (k) ve (m)
bentlerine aykırı hareket eden taşımacıya her bir bent için yediyüzkırkiki
Türk Lirası; (e) bendine aykırı hareket eden taşımacıya her bir teçhizat
için yetmiş üç Türk Lirası; (f) bendine aykırı hareket eden taşımacıya
ikiyüzdoksanaltı Türk Lirası; (h) bendine aykırı hareket eden taşımacıya
binaltıyüzsekiz Türk Lirası,
n) 23 üncü maddenin birinci fıkrasının (a) bendine
aykırı hareket eden sürücüye altıyüzotuzyedi Türk Lirası; (b), (c), (ç),
(d), (e), (f), (g), (ğ), (h), (ı), (i), (j), (k), (l), (m) ve (n)
bentlerine aykırı hareket eden sürücüye her bir bent için seksendokuz Türk
Lirası,
o) 24 üncü maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve
(c) bentlerine aykırı hareket eden alıcıya her bir bent için dokuzyüzsekiz
Türk Lirası,
ö) 25 inci maddenin birinci fıkrasının (b), (c),
(ç), (d) ve (e) bentlerine aykırı hareket eden boşaltana her bir bent için
dokuzyüzsekiz Türk Lirası,
p) 26 ncı maddenin birinci fıkrasının (a) ve (b)
bentlerine aykırı hareket eden tank-konteyner işletmecisine her bir bent
için binsekizyüzondokuz Türk Lirası,
r) 27 nci maddenin birinci fıkrasının (a), (c),
(ç), (e), (f), (g) ve (ğ) bentlerine aykırı hareket eden işletme ve
TMGDK’ye her bir bent için bin Türk Lirası; (b) ve (d) bentlerine aykırı
hareket eden işletme ve TMGDK’ye her bir bent için ikibin Türk Lirası,
s) 27 nci maddenin ikinci fıkrasına aykırı harekete
eden işletmeye 27 nci maddenin birinci fıkrasının (c) veya (ç) bentlerinin
her biri için bin Türk Lirası,
ş) 27 nci maddenin üçüncü fıkrasına aykırı hareket
eden TMGDK’ye bin Türk Lirası,
t) 32 nci maddenin üçüncü fıkrasına aykırı hareket
eden gönderene beşyüz Türk Lirası,
u) 32 nci maddenin üçüncü fıkrasına aykırı hareket
eden taşımacıya ikiyüzelli Türk Lirası,
ü) 32 nci maddenin sekizinci fıkrasına aykırı
hareket eden işletmeye üçbin Türk Lirası,
idari para cezası uygulanır.
(2) Birinci fıkranın (c) bendine göre idari para
cezası karar tutanağı düzenlenen işletmeye, bu idari para cezası karar
tutanağının tebliğ edildiği tarih esas alınarak aykırılığın giderilmesi
için otuz gün süre verilir. Bu süre sonunda yapılacak işlemlere ilişkin
usul ve esaslar Bakanlıkça belirlenir.
(3) Birinci fıkranın (f) bendine göre idari para
cezası karar tutanağı düzenlenen işletmeye, bu idari para cezası karar
tutanağının tebliğ edildiği tarih esas alınarak aykırılığın giderilmesi
için otuz gün süre verilir. Bu süre sonunda yapılacak işlemlere ilişkin
usul ve esaslar Bakanlıkça belirlenir.
(4) 7 nci maddenin dördüncü veya beşinci fıkralarına
aykırı hareket eden işletmeye bu maddenin birinci fıkrasının (c) bendinde
belirtilen idari yaptırım uygulanır.
(5) 8 inci maddenin ikinci, üçüncü, dördüncü,
beşinci, altıncı ve sekizinci fıkralarına aykırı hareket eden işletmeye bu
maddenin birinci fıkrasının (f) bendinde belirtilen idari yaptırım
uygulanır.
(6) Bu maddenin birinci fıkrasında belirtilen idari
para cezaları, her yıl bir önceki yıla ilişkin olarak 213 sayılı Kanunun
mükerrer 298 inci maddesi hükümleri uyarınca tespit ve ilan edilen yeniden
değerleme oranında, takvim yılı başından geçerli olmak üzere artırılmak
suretiyle uygulanır. Bu surette idari para cezasının hesabında bir Türk
Lirasının küsuru dikkate alınmaz.
(7) Bu maddeye göre verilen idari para cezaları,
tebliğinden itibaren bir ay içinde ödenir.
YEDİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Yetkilendirme
MADDE 37- (1) Bakanlık, gerektiğinde teknik ve idari
kapasite, teşkilat imkânları, hizmetin hızlı/etkin/yaygın olarak üretilmesi
ilkelerini gözeterek, Bakanlığın bu Yönetmelik kapsamında yerine getirmekle
yükümlü olduğu iş ve işlemlerin bir kısmını aşağıda belirtilen usul ve
esaslar çerçevesinde yürütmek üzere kamu kurum/kuruluşlarını veya Türk
Akreditasyon Kurumu (TÜRKAK) tarafından TS EN ISO/IEC 17020 standardına
göre akredite edilen muayene kuruluşlarını yetkilendirebilir:
a) Yetkilendirme, düzenlenecek bir protokol/sözleşme
ile yapılır. Bu protokol/sözleşmede yetkilendirmenin konusu, süresi ve
mutabakata varılan hususlar açıkça belirtilir.
b) Yetkilendirme, yetkilendirmenin konusu ve
niteliği gözetilmek suretiyle en az bir yıl en fazla beş yıl süreyle
yapılabilir. Yetkilendirme, süre bitimi sonunda yenilenebilir.
c) Bakanlık, yetkilendirmenin konusuna, niteliğine
ve özelliğine göre aynı konuda birden fazla kamu kurum/kuruluşu, üniversite
veya muayene kuruluşunu yetkilendirebilir.
ç) Yetkilendirme kapsamında üretilecek hizmetler
için alınacak/ödenecek ücretler Bakanlık tarafından onaylanır.
d) Yetkilendirilmiş olanlar ilgili mevzuata ve
Bakanlık idari düzenlemelerine uymakla yükümlüdürler. Bakanlık,
yetkilendirmenin kullanımı ile ilgili olarak gerektiğinde her türlü
denetimi yapar.
e) Yetkilendirilmiş olanların ilgili mevzuata ve
Bakanlık idari düzenlemelerine uymaması halinde yapılmış olan
yetkilendirme, Bakanlık tarafından iptal edilir.
f) Yetkilendirme, Bakanlığın bu konudaki görev,
sorumluluk ve yetkisini ortadan kaldırmaz.
Uygulamadan
sorumlu kurumlar ve sorumlu oldukları alanlar
MADDE 38- (1) ADR Anlaşmasına taraf olmadan önce diğer
kurumlar tarafından tehlikeli madde taşımacılığı konularını ilgilendiren
ancak ADR ve bu Yönetmelik ile uyumsuz olan mevzuat hükümleri, Bakanlığın
görüşü alınarak ilgili kurum ve kuruluşlar tarafından ADR Anlaşmasına ve bu
Yönetmelik hükümlerine uygun hale getirilir.
Güncelleme
MADDE 39- (1) Başta ADR’de yapılan güncellemeler ile ilgili
uluslararası anlaşmalar ve standartlardaki değişiklikler dikkate alınarak
Bakanlıkça bu Yönetmelik hükümlerine ilişkin güncelleme çalışmaları
yapılır.
Bildirim
MADDE 40- (1) Bu Yönetmeliğe göre idari para cezalarına
ilişkin bildirimler, 30/3/2005 tarihli ve 5326 sayılı Kabahatler Kanununun
26 ncı maddesinin dördüncü fıkrasına göre elektronik tebligat imkânı
bulunması halinde buna göre yapılabilir, bu imkân bulunmaması halinde ise
11/2/1959 tarihli ve 7201 sayılı Tebligat Kanununa ve ilgili diğer mevzuata
göre yapılır.
(2) Bakanlık, tutanakların tebliğine ilişkin
düzenleme yapabilir, ilgili kurumlarla protokol imzalayabilir ve imzalanan
protokole göre işlem tesis edebilir.
Diğer
hükümler
MADDE 41- (1) Tehlikeli madde taşıyan bir karayolu
taşıtının, taşıma zinciri içinde kalkış ve varış noktaları arasında
denizyolu, iç suyolu veya demiryolunu kullanması halinde; taşımacı kısmen
kullandığı diğer taşıma modlarının tehlikeli madde taşımacılığı mevzuatına
uymak zorundadır.
(2) ADR Bölüm 3.2 Tablo A’ya göre herhangi bir UN
numarasına ataması yapılmamış tehlikeli maddelere ait UN numarası atama
işlemleri, ilgili kapsamında akredite bir laboratuvar veya Bakanlık veya
Bakanlık tarafından yetkilendirilen kuruluşlar tarafından, altyapı ile
yeterlilikleri tehlikeli maddelerin uluslararası taşımacılığına ilişkin
mevzuatın sınıflandırma bölümleri, Birleşmiş Milletler tarafından
yayımlanan test ve kriterler el kitabı ve model düzenlemelere göre uygun
bulunan ve belgelendirilen laboratuvarlar tarafından yapılabilir.
Alt
düzenleyici işlemler
MADDE 42- (1) Bu Yönetmelik hükümlerinin uygulanması
amacıyla Bakanlıkça alt düzenleyici işlemler yapılabilir.
Yürürlükten
kaldırılan yönetmelik
MADDE 43-
(1) 24/4/2019 tarihli ve 30754
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Tehlikeli Maddelerin Karayoluyla
Taşınması Hakkında Yönetmelik yürürlükten kaldırılmıştır.
(2) Diğer mevzuatta, birinci fıkra ile yürürlükten
kaldırılan Tehlikeli Maddelerin Karayoluyla Taşınması Hakkında Yönetmeliğe
yapılan atıflar, bu Yönetmeliğe yapılmış sayılır.
Bazı
zorunluluklara ilişkin süre verilmesi
GEÇİCİ
MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin;
a) 6 ncı maddesinin sekizinci fıkrası hükümleri
1/7/2022 tarihine kadar,
b) 7 nci maddesinin dokuzuncu fıkrası ile 27 nci
maddesinin ikinci fıkrası hükümleri 1/7/2023 tarihine kadar,
uygulanmaz.
Geçiş
hükümleri
GEÇİCİ
MADDE 2- (1) Bu Yönetmeliğin
yürürlüğe girdiği tarihten önce;
a) Ücretsiz olarak sadece “Alıcı” faaliyet konulu
TMFB alan ve TMFB faaliyet konusu devir işlemleri çerçevesinde Bakanlıkça
ilgili TMFB’sine “Boşaltan” faaliyet konusu eklenen işletme, TMFB’sinin ilk
yenilenme işleminde, bu Yönetmelik kapsamında güncel TMFB ücretinin
tamamını ödemek suretiyle ilgili TMFB’sini yenilemek zorundadır.
b) TMFB alan ve TMGD muafiyeti bulunan
işletmelerin; TMGD muafiyetleri, Bakanlık U-Net Otomasyon Sisteminde
tanımlanan süreye kadar devam eder.
Tünel
kategorilerinin belirlenmesi ve işaretlenmesi
GEÇİCİ
MADDE 3- (1) Karayolları Genel
Müdürlüğünce, karayolları üzerindeki tünellere ilişkin tünel kategorilerinin
ADR’ye uygun olarak belirlenmesi ve işaretlenmesi 31/12/2025 tarihine kadar
tamamlanır.
Yürürlük
MADDE 44- (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe
girer.
Yürütme
MADDE 45- (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Ulaştırma ve Altyapı
Bakanı yürütür.
Ekleri için tıklayınız.