Hâkimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulunun 14/10/2020 Tarihli ve 2020/140 Sayılı Kararı
HÂKİMLER VE SAVCILAR KURULU KARARLARI | 2020-10-20

20 Ekim 2020 SALI 
Resmî Gazete 
Sayı : 31280
HÂKİMLER VE SAVCILAR KURULU KARARI 
Hâkimler ve Savcılar Kurulu Başkanlığından:
HÂKİMLER VE SAVCILAR KURULU  GENEL KURUL KARARI 
Karar No : 2020/140Tutanak No : 21Karar Tarihi : 14/10/2020
Hâkimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulu, 6087 sayılı Kanun'un 29'uncu maddesi gereğince aşağıda isimleri yazılı üyelerin katılımı ile 05.10.2020 ilâ 14.10.2020 tarihleri arasında belirli saatlerde toplandi.

Bakanlar Kurulu'nun 20/07/2016 tarihli kararıyla, Anayasanın 120'nci maddesi ile 2935sayılı Olağanüstü Hâl Kanunu'nun 3'üncü maddesinin l'inci fıkrasının (b) bendine göre, ülke genelinde 21/07/2016 günü saat 01:00'dan itibaren doksan gün süreyle olağanüstü hâl ilan edilmesine karar verildiği, bu kararın TBMM Genel Kurulu tarafından 21/07/2016 tarihli ve 1116 sayılı kararla onaylandıği, Bakanlar Kurulu'nun 05/10/2016, 03/01/2017, 17/04/2017,17/07/2017, 16/10/2017, 17/01/2018 ve son olarak 17/04/2018 tarihli kararlarıyla olağanüstühâlin 3'er ay süreyle uzatılmasına karar verildiği ve bu kararların Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulu tarafindan 11/10/2016, 03/01/2017, 18/04/2017, 17/07/2017, 17/10/2017,18/01/2018 ve 18/04/2018 tarihlerinde onaylandıği, 19/07/2018 tarihi itibariyle olağanüstü hâlin yeniden uzatilmasina karar verilmediği,
23/07/2016 tarih ve 29779 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 667Sayılı Olağanüstü Hâl Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararnamenin 3/1'inci maddesinde; "Terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı. oluşum veya gruplara üyeliği.mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu değerlendirilen Anayasa Mahkemesi üyeleri hakkında Anayasa Mahkemesi Genel Kurulunun salt çoğunluğunca; Yarguay daire başkanı, ve üyeleri hakkında Yargıtay Birinci Başkanlık Kurulunca; Danıştay daire başkanı ve üyeleri hakkında Danıştay Başkanlık Kurulunca: hâkim ve savcılar hakkında Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Genel Kurulunca ve Sayıştay meslek mensupları hakkında Sayıştay Başkanının başkanlığında, başkan yardımcıları ile Sayıştay Başkanı tarafından belirlenecek bir daire başkanı ve bir üyeden oluşan komisyonca meslekte kalmalarının uygun olmadığina ve meslekten çikarılmalarina karar verilir...

18/10/2016 tarih ve 6749 sayılı Olağanüstü Hâl Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanun'un 3/1.maddesinde; "Terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşıfaaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu değerlendirilen Anayasa Mahkemesi üyeleri hakkında Anayasa Mahkemesi Genel Kurulunun salt çoğunluğunca: Yargutay daire başkanı ve üyeleri hakkında Yargıtay Birinci Başkanlık Kurulunca: Danıştay daire başkanı ve üyeleri hakkında Danıştay Başkanlık Kurulunca; hâkim ve savcılar hakkında Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Genel Kurulunca, Askeri Yüksek İdare Mahkemesi daire başkanı ve üyeleri hakkında Başkanlar Kurulunca: Askeri Yargıtay daire başkanı ve üyeleri hakkında Başkanlar Kurulunca; askeri hâkimler hakkında Milli Savunma Bakanının başkanlığında. Milli Savunma Bakanı tarafindan birinci sınif askeri hákimler arasından seçilecek iki askeri hâkimden oluşan komisyonca ve Sayıştay meslek mensupları hakkında Sayıştay Başkanının başkanlığında. başkan yardımcılarıile Sayıştay Başkanı tarafindan belirlenecek bir daire başkanı ve bir üyeden oluşan komisyonca meslekte kalmalarının uygun olmadığına ve meslekten çıkarılmalarına karar verilir..."
19/07/2018 tarihi itibariyle olağanüstü hâlin yeniden uzatıłmasına karar verilmediği,31/07/2018 tarih ve 30495 sayılı Resmi Gazetede yayimlanan 7145 sayılı Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un 26ncı maddesi ile 375 sayılıKanun Hükmünde Kararnameye eklenen Geçici 35inci maddenin (A) fikrasında; " Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren üç yil süreyle; terör örgülerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin millî güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yap. oluşum 

veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu değerlendirilen Anayasa Mahkemesi üyeleri hakkında Anayasa Mahkemesi Genel Kurulunun salt çoğunluğunca;Yargıtay daire başkanı ve üyeleri hakkında Yargıtay Birinci Başkanlık Kurulunca; Danıştay daire başkanı ve üyeleri hakkında Danıştay Başkanlık Kurulunca; hâkim ve savcılar hakkında Hâkimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulunca, askeri hákimler hakkında Milli Savunma Bakanının başkanlığında, Milli Savunma Bakanı tarafindan birinci sınıf askeri hâkimler arasından seçilecek iki askeri hâkimden oluşan komisyonca ve Sayıştay meslek mensuplarıhakkında Sayıştay Başkanının başkanlığında, başkan yardımcıları ile Sayıştay Başkanıtarafindan belirlenecek bir daire başkanı ve bir üyeden oluşan komisyonca meslekte kalmalarının uygun olmadığına ve meslekten çıkarılmalarına karar verilir. Bu kararlar, ResmíGazetede yayımlanır ve yayımı tarihinde ilgililere tebliğ edilmiş sayılır. Meslekten çıkarma kararlarına karşı ilgili kanunlarda yer alan hükümler uyarınca itiraz edilmesi veya yeniden inceleme talebinde bulunulması üzerine verilen kararlar da Resmí Gazetede yayimlanır ve yayımı tarihinde ilgililere tebliğ edilmiş sayılır. Bu kişiler hakkında alınan kararlar on beş gün içinde Devlet Personel Başkanlığına bildirilir. Görevden uzaklaştırılanlar veya görevlerine son verilenlerin silah ruhsatları ve pasaportları iptal edilir ve bu kişiler oturdukları kamu konutlarından veya vakıf lojmanlarından on beş gün içinde tahliye edilir. Bu fikranın birinci paragrafi uyarınca görevine son verilenler hakkında bu maddenin (B) fikrasının ikinci paragrafi hükümleri uygulanır...."hükümlerine yer verildiği,
Yukarıda anılan mevzuat çerçevesinde başta FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütü olmak üzere terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu değerlendirilen kişilerin meslekten çıkarılmalarına karar verilerek kamu kurum ve kuruluşlarındaki varlıklarına son verilmek istendiği, buna göre yukarıda anılan mevzuat hükümlerinde öngörülen meslekten çıkarmanın, adli suç veya disiplin suçu karşılığında uygulanan yaptırımlardan farkhı olarak terör örgütleri ile milli güvenliğe karşı faaliyette bulunduğu kabul edilen diğer yapıların kamu kurum ve kuruluşlarındaki varlığını ortadan kaldırmayı amaçlayan, daimi ve nihai sonuç doğuran “olağanüstü tedbir” niteliğinde olduğu,aynı zamanda anılan terör örgütü, yapı, oluşum ya da gruplarla herhangi bir bağı olduğu değerlendirilen yargı mensuplarının meslekten çıkarılmasının, demokratik toplumun temel değerlerinden biri olan yargının güvenilirliği ve saygınlığının sağlanması bakımından ayrı bir önem taşıdıği,
Bu kapsamda, terör örgütlerine veya Millî Güvenlik Kurulunca devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu değerlendirilen hâkim ve Cumhuriyet savcıları hakkında Hâkimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulunca meslekte kalmalarının uygun olmadığına ve meslekten çıkarılmalarına karar verilebileceği,
Hâkimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulu'nun, 23/07/2016 tarih ve 29779 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 667 sayılı Olağanüstü Hâl Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararnamenin 3'üncü maddesi, 6749 sayıl Olağanüstü Hâl Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanun'un 3'üncü maddesi ve 375 sayıh Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen Geçici 35inci maddenin (A) fikrası uyarınca yapacağı değerlendirmenin, adli suç ya da disiplin suçu niteliğindeki somut bir eylemin soruşturması niteliğinde olmadığı, hâkim ve Cumhuriyet savcılarının Milli Güvenlik Kurulunca devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı. oluşum veya gruplardan Milli Güvenlik Kurułu kararlarında 

ifade edildiği şekliyle "Paralel Devlet Yapılanmasi" ile "üyelik", "mensubiyet", “iltisak" veya “irtibat” şeklinde herhangi bir bağlantılarının bulunup bulunmadığına ilişkin olduğu,
Hâkimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulunun, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen Geçici 35’inci maddenin (A) fikrası uyarınca yapacağı değerlendirme, adli suç ya da disiplin suçu niteliğindeki somut bir eylemin soruşturması niteliğinde olmadığı, hâkim ve Cumhuriyet savcılarının Milli Güvenlik Kurulunca devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara "Üyelik", "Mensubiyet", "İltisak" veya İrtibat" şeklinde herhangi bir bağlantılarının bulunup bulunmadığına ilişkin olup, ilgililerin mesleğe kabulleri ile başlayan, eğitim merkezi ve Türkiye Adalet Akademisindeki faaliyetlerine,hizmet içi eğitim ve yabancı dil eğitimlerine katılımlarına, yurtdışına gönderilmelerine, özel yetkili Cumhuriyet savcılıklarına veya mahkemelere yahut idari görevlere atanmalarına ilişkin bilgiler ile bu görevlendirmelerde ve yine bir silah olarak kullanılan õzel yetkili mahkemelere hâkim veya unvanlı olarak, idari kurumlara tetkik hâkimi, daire başkanı veya yardımcısı, genel müdür veya yardımcısı v.s. sifatıyla yapılan atamalarda dikkate alınan kriterler, özlük dosyalarındaki bilgi ve belgeler, sosyal medya hesaplarındaki paylaşımları, ilgililer hakkında Hâkimler ve Savcılar Kuruluna intikal eden ihbar, şikâyet, yürütülen inceleme ve soruşturma dosyaları ile bu dosyalar hakkında verilen kararlar, mahallinde yapılan araştırmalar, FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütü ile ilintili dosyalarda görev alan hâkim ve Cumhuriyet savcılarının bu dosyalarda yapmış oldukları işlemler ve verdikleri kararlar, örgüt mensuplarının kullandıklarıByLock isimli şifreli haberleşme programında yer alan kayitlar, sosyal çevre bilgileri,FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütünün yargıdaki yapılanmasına ilişkin olarak Bölge Adliye Mahkemelerinin bulunduğu yer Cumhuriyet Başsavcılıklarınca başlatılan ve hâlen devam eden soruşturmalar ile açılan kamu davalarında hâkim ve Cumhuriyet savcılarının ifade, sorgu ve duruşma tutanakları, arama sonucu el konulan ya da muhafaza altına alınan materyaller üzerinde yapılan inceleme sonucu düzenlenen tutanak ve teknik raporlar, soruşturma ve kovuşturma sürecinde samimi şekilde itirafta bulunan hâkim ve Cumhuriyet savcılarının beyanları, alınan tanık veya gizli tanık beyanları ile Hâkimler ve Savcılar Kurulu Birinci Dairesince ilgililer hakkında verilen soruşturma izinleri kapsamında yürütülen soruşturmalarda elde edilen bilgiler,alınan HTS verileri üzerinde yapılan çalışma analizleri ve ilgililerin yazılı savunmalarının birlikte değerlendirilmesi sonucunda; Hâkimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulu'nun 11.03.2020 tarih ve 2020/46 sayılı kararı ile Hâkimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulu'nun 10.07.2020 tarih ve 2020/127 sayılı kararı ile incelemeye konu hâkim ve Cumhuriyet savcılarının 30495 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 7145 sayılı Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un 26ncı maddesi ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen Geçici 35’inci maddenin (A) fikrası uyarınca MESLEKTE KALMALARININ UYGUN OLMADIĞINA ve ayn ayrı olmak üzere MESLEKTEN ÇIKARILMALARINA karar verildiği,
6087 sayılı Hâkimler ve Savcılar Kurulu Kanunu'nun 33'üncü maddesinin (1) numaralıfıkrasında "Genel Kurulun ilk defa aldığı kararlara karşı. Başkan veya ilgililer. tebliğ tarihinden itibaren on gün içinde, Genel Kuruldan yeniden inceleme talebinde bulunabilir; yeniden inceleme talebi üzerine verilen kararlar kesindir." düzenlemesine, 17/08/2016 tarih ve 29804sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Olağanüstü Hâl Kapsamında AlınmasıGereken Tedbirler Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 10'uncu maddesinin birinci fikrasıile 22/07/2016 tarihli ve 667 sayılı Olağanüstü Hâl Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararnamenin 3'üncü maddesinin birinci fikrasına ilk cümlesinden sonra gelmek üzere "Bu kararlar. Resmi Gazete'de yayimlanır ve yayımı tarihinde ilgililere tebliğ edilmişsayı/ır." düzenlemesine; 01/09/2016 tarih ve 29818 (2. mükerrer) sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Olağanüstü Hâl Kapsamında Bazı Tedbirler Alınması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 10'uncu maddesinin birinci fikrası ile 22/07/2016 tarihli ve 667

sayılı Olağanüstü Hâl Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararnamenin 3'üncü maddesinin birinci fıkrasına ikinci cümlesinden sonra gelmek üzere "Mesleken çıkarma kararlarına karşı ilgili kanunlarda yer alan hükümler uyarınca itiraz edilmesi veya yeniden inceleme talebinde bulunulması üzerine verilen kararlar da Resmi Gazetede yayimlanır ve yayımı tarihinde ilgililere tebliğ edilmiş sayılır." düzenlemesine, 18/10/2016 tarih ve 6749 sayılıOlağanüstü Hâl Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanun'un 3'üncü maddesinin birinci fikrasında; "..Bu kararlar, Resmi Gazete'de yayımlanır ve yayımı tarihinde ilgililere tebliğ edilmiş sayılır.Meslekten çıkarma kararlarına karşı ilgili kanunlarda yer alan hükümler uyarınca itiraz edilmesi veya yeniden inceleme talebinde bulunulması üzerine verilen kararlar da ResmíGazete'de yayımlanır ve yayımı tarihinde ilgililere tebliğ edilmiş sayılır." düzenlemesine, 375sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen Geçici 35'inci maddenin (A) fikrasında "Bu kararlar. Resmí Gazetede yayımlanır ve yayımı tarihinde ilgililere tebliğ edilmiş sayılır Meslekten çıkarma kararlarına karşı ilgili kanunlarda yer alan hükümler uyarınca itiraz edilmesi veya yeniden inceleme talebinde bulunulması üzerine verilen kararlar da ResmíGazetede yayımlanır ve yayımı tarihinde ilgililere tebliğ edilmiş sayılır." düzenlemesine yer verildiği,
Hâkimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulu'nun 11.03.2020 tarih ve 2020/46 sayılıkararının 13.03.2020 tarih ve 31067 sayılı Resmi Gazete'de yayımlandıği, ceza infaz kurumunda tutuklu olarak bulunan ilgililere de meslekten çıkarma kararlarına karşı yasal başvuru haklarınıkullanmaları için Cumhuriyet Başsavcılıkları kanalıyla tebligat yapıldığı, ilgililerin, meslekten çıkarma kararına karşı süresi içerisinde bizzat yeniden inceleme talebinde bulunduklarıanlaşılmiştir.

Hâkimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulu'nun 10.07.2020 tarih ve 2020/127 sayılıkararının 17.07.2020 tarih ve 31188 sayılı Resmi Gazete'de yayımlandıği, ceza infaz kurumunda tutuklu olarak bulunan ilgililere de meslekten çıkarma kararlarına karşı yasal başvuru haklarınıkullanmaları için Cumhuriyet Başsavcıhıkları kanalıyla tebligat yapıldığı, ilgilinin, meslekten çıkarma kararına karşı süresi içerisinde bizzat yeniden inceleme talebinde bulunduğu anlaşılmiştir.

Hâkimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulu'nun 11.03.2020 tarih ve 2020/46 sayılı ve Hâkimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulu'nun 10.07.2020 tarih ve 2020/127 sayılı meslekten çıkarma kararına karşı Hâkimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulu nezdinde yeniden inceleme kanun yoluna başvuran ilgililerin yeniden inceleme dilekçeleri, soruşturma dosyalarında yer alan bilgi ve belgeler ile tüm deliller incelendi.

GEREĞİ GÖRÜŞÜLDÜ:
Hâkimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulu'nun 11.03.2020 tarih ve 2020/46 sayılı kararıile meslekten çıkarılmasına karar verilen;
Büyükçekmece Hâkimi iken TedbirenGörevden Uzaklaştırılan (125449) Güler YABAŞ'ın 20.03.2020, Vezirköprü Cumhuriyet Savcısı iken Tedbiren Görevden Uzaklaştırılan (171104) Semih KIR'ın 16.03.2020 ve Bursa Cumhuriyet Savcısı iken Tedbiren Görevden Uzaklaştırılan (171131) Gökhan BALCl'nin 17.03.2020 tarihli yeniden inceleme talepli dilekçeleri, dosyadaki bilgi ve belgeler ile tüm deliller birlikte değerlendirilerek yapılan incelemede;
Hâkimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulu'nun 10.07.2020 tarih ve 2020/127 sayılı

kararı ile meslekten çıkarılmasına karar verilen:
Konya eski hâlen Yüksekova Cumhuriyet Savcısı iken Tedbiren Görevden Uzaklaştırılan (153603) Sabahattin YILMAZ'ın 17.07.2020 ve 21.07.2020 tarihli yeniden inceleme talepli dilekçesi, dosyadaki bilgi ve belgeler ile tüm deliller birlikte değerlendirilerek yapılan incelemede;
Hâkimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulu'nun 11.03.2020 tarih ve 2020/46 sayılı kararıile Hâkimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulu'nun 10.07.2020 tarih ve 2020/127 sayılı kararıyerinde olduğundan değiştirilmesine yer olmadığına, ilgililerin yeniden inceleme taleplerinin ayrı ayrı olmak üzere ESASTAN REDDİNE,oy birliği ile,
14.10.2020 tarihinde KESiN olmak üzere karar verildi.
Mehmet YILMAZ BAŞKANVEKİLİ: Alp ARSLAN ÜYE
Dr. Hamit KOCABEY ÜYE: Yaşar ŞİMŞEK ÜYE
Mehmet ADEMOĞLU ÜYE: Halil KOÇ ÜYE

Mehmet YILMAZ BAŞKANVEKİLİ: Cafer ERGEN ÜYE
Dr. Hamit KOCABEY ÜYE: Mehmet Akif EKiNCi ÜYE
Mehmet ADEMOĞLU ÜYE: Hüseyin ŞAHİN ÜYE

Mehmet YILMAZ BAŞKANVEKİLİ: Prof. Dr. Ali Cengiz KÖSEOĞLU ÜYE
Dr. Hamit KOCABEY ÜYE: Cengiz ÖNER ÜYE
Mehmet ADEMOĞLU ÜYE: Songül YAZAR ÜYE