Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı Yönetmeliği
YÖNETMELİKLER | 2020-08-20

20 Ağustos 2020 PERŞEMBE
Resmî Gazete
Sayı : 31219
YÖNETMELİK
Sanayi ve Teknoloji Bakanlığından:
SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞI REHBERLİK
VE TEFTİŞ BAŞKANLIĞI YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ KISIM
Genel Esaslar, Görev, Yetki ve Sorumluluk
BİRİNCİ BÖLÜM
Genel Esaslar
Amaç ve
kapsam
MADDE 1 –
(1) Bu Yönetmelik; Sanayi ve
Teknoloji Bakanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığının teşkilat ve görevlerini,
denetlenenlerin yükümlülüklerini, Rehberlik ve Teftiş Başkanı, başmüfettiş,
müfettiş ve müfettiş yardımcılarının mesleğe giriş ve yeterlik sınavları,
atanma, görev, yetki ve sorumlulukları, çalışma esas ve usulleri ile büro
personelinin görev ve sorumluluklarını düzenler.
Dayanak
MADDE 2 –
(1) Bu Yönetmelik; 10/7/2018 tarihli ve 30474 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı
Kararnamesinin 396 ncı maddesinin üçüncü fıkrası
ile 27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin EK 24 üncü
maddesinin altıncı fıkrasına dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 –
(1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakan: Sanayi ve Teknoloji Bakanını,
b) Bakanlık: Sanayi ve Teknoloji Bakanlığını,
c) Başkan: Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Rehberlik
ve Teftiş Başkanını,
ç) Başkanlık: Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığını,
d) Başkan yardımcısı: Görevlerinde Başkana yardımcı
olmak üzere Bakan onayı ile görevlendirilen müfettişleri,
e) Büro: Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı Bürosunu,
f) Denetlenen: İlgili mevzuatla denetim yetkisi
Bakanlığa verilmiş birim, kurum, kuruluş ve sair yer ve şahısları,
g) Giriş sınavı: Müfettiş yardımcılığına giriş için
yazılı ve sözlü olarak yapılan sınavı,
ğ) Kamu Personel Seçme Sınavı (KPSS): Kurumların
kendi mevzuatlarına göre düzenleyecekleri giriş sınavına kabul edilecekleri
belirlemek amacıyla kullanılacak olan puanları sağlayan ve 3/5/2002 tarihli ve 24744 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar
Hakkında Genel Yönetmelik çerçevesinde yapılan merkezi sınavı,
h) Komisyon: Müfettiş yardımcılığında geçen süre dahil en az 6 yıllık tecrübesi bulunan ve asgari iki
müfettişten oluşan rapor değerlendirme ve eğitim faaliyetleri gibi
hususlarda görev yapmak üzere Başkan tarafından görevlendirilen çalışma
grubunu,
ı) Komisyon görevlisi: Komisyonda müşterek veya
münferit çalışan müfettişleri,
i) Müfettiş: Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı
başmüfettişi ve müfettişini,
j) Müfettiş yardımcısı: Yetkili veya yetkisiz
Bakanlık müfettiş yardımcılarını,
k) ÖSYM: Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezini,
l) Rapor: Bu Yönetmelikte türleri ve hangi
durumlarda hazırlanacakları tanımlanan raporları,
m) Onay: Bir uygulamayı yapabilmek için, elektronik
belge yönetim sistemi veya Başkanlıkça kullanılan diğer elektronik
sistemler ya da ıslak imzalı olarak yetkili makamdan alınan yazılı izni,
ifade eder.
Kuruluş
MADDE 4 – (1) Başkanlık, müfettiş nitelik ve yetkilerine
sahip bir Başkan ile müfettiş ve müfettiş yardımcılarından oluşur.
(2) Başkanlığın merkezi Ankara’dır. Gerektiğinde,
Başkanın önerisi ve Bakanın onayıyla Ankara dışında da çalışma merkezleri
ve bunlara bağlı bürolar kurulabilir, merkezler aynı yolla
değiştirilebilir, kaldırılabilir.
(3) Çalışma merkezlerinde ise, bu merkezlerde
görevlendirilen müfettiş ve müfettiş yardımcılarının verilen görevleri
yerine getirmesi, büro işlem ve hizmetlerinin yürütülmesi, müfettiş ve
müfettiş yardımcılarının büroyla ilişkilerinin düzenlenmesi ve koordinasyonun
sağlanması konularında Başkanlıkça bir müfettiş veya yetkili müfettiş yardımcısı
görevlendirilir.
(4) Başkanlığın yazı, hesap, arşiv ve benzeri
işleri büro tarafından yürütülür.
Bakana
bağlı olma
MADDE 5 –
(1) Başkanlık, doğrudan Bakana bağlıdır.
Başkan, müfettişler ve müfettiş yardımcıları, teftiş, inceleme ve
soruşturmalarını Bakan adına yaparlar. Başkan Bakan dışında, müfettiş ve
müfettiş yardımcıları ise Bakan ve Başkan dışında, hiçbir makam ve merciden
emir almaz.
İKİNCİ BÖLÜM
Görev, Yetki ve Sorumluluk
Başkanlığın
görev ve yetkileri
MADDE 6 –
(1) Başkanlık, Bakanın emri veya
onayı üzerine, Bakan adına aşağıdaki görevleri yapar:
a) Bakanlık merkez, taşra ve yurt
dışı teşkilatı ile mevzuatı gereği Bakanlığa bağlı, ilgili, ilişkili, koordine
edilen ve denetim yetkisi Bakanlığa verilen kuruluş ve tüzel kişilerin
faaliyet, işlem ve personeliyle ilgili olarak Bakanlığın görev ve yetkileri
çerçevesinde inceleme, teftiş, denetim ve soruşturmalar yapmak, mevzuatın
Bakanlığa tanıdığı inceleme, teftiş, denetim ve soruşturma yetkilerini
kullanmak.
b) Bakanlığın amaçlarını daha iyi
gerçekleştirmesini, mevzuata, plan ve programa uygun çalışmasını sağlamak
için gerekli önerileri hazırlayarak rehberlik yapmak ve gerektiğinde Bakana
sunmak, kanun, tüzük ve yönetmelik taslaklarını inceleyip görüş bildirmek,
Bakanlıkça gerçekleştirilen taslak hazırlama çalışmalarına katılmak.
c) Mevzuat ile Bakanlığa denetim yetkisi verilen
organize sanayi bölgelerini, teknoloji geliştirme bölgelerini, endüstri
bölgelerini, münferit yatırım yerlerini, doğrudan veya dolaylı olarak kamu
kaynağı kullanan araştırma ve geliştirme merkezlerini, tasarım
merkezlerini, Bakanlıkça kredilendirilmesi durumunda küçük sanayi
sitelerini, ilişkilendirilen meslek odalarını, kalkınma ajans ve bölge
kalkınma idarelerini denetlemek.
ç) Müfettiş ve yetkili müfettiş yardımcıları
tarafından düzenlenen raporların usul ve esas bakımından incelenmesini
sağlamak.
d) Bakan tarafından veya mevzuatla verilen diğer
görevleri yapmak.
Başkanın
görev, yetki ve sorumlulukları
MADDE 7 –
(1) Başkanın görev ve yetkileri
şunlardır:
a) Başkanlığı yönetmek, çalışmaları düzenlemek ve
denetlemek.
b) Gerektiğinde bizzat teftiş, inceleme ve
soruşturma yapmak.
c) Yıllık çalışma programını hazırlayarak en geç
ilgili olduğu yılın başında yürürlüğe girecek şekilde Bakanın onayına
sunmak, onaylanmış programların uygulanmasını ve gerektiğinde
değiştirilmesini veya imza yetkileri düzenlemesi uyarınca verilen yetki
çerçevesinde değişmesini sağlamak.
ç) Müfettiş ve müfettiş yardımcılarının çalışma
merkezlerini Bakan onayıyla saptamak.
d) Müfettiş ve müfettiş yardımcılarını
görevlendirmek, emirlerin uygulanışını izlemek ve çalışmalarını denetlemek.
e) Gerekmesi durumunda müfettiş
ve yetkili müfettiş yardımcıları tarafından düzenlenen raporları incelemek
veya görevlendireceği müfettiş ya da komisyon marifetiyle inceletmek, varsa
eksikliklerinin giderilmesini ve Bakanlık imza yetkileri düzenlemesi
doğrultusunda ilgili birimlere gönderilmesini sağlamak, bu birimlerce
anılan raporlarla ilgili olarak yapılacak işlemleri izlemek, gerektiğinde
bu konularda Bakana bilgi veya rapor vermek.
f) Mevzuat hazırlanmasıyla ilgili çalışmalar yapmak
veya yaptırmak.
g) Mevzuat hükümlerine göre müfettişlerin
başmüfettişliğe, yetişme dönemi sonunda yapılan yeterlik sınavında başarı
gösteren müfettiş yardımcılarının müfettişliğe, yarışma sınavını kazanan
adayların ise müfettiş yardımcılığına atanmaları için Bakana teklifte
bulunmak.
ğ) Müfettiş ve müfettiş yardımcılarını meslekleri
ile ilgili bilimsel çalışmalar yapmaya özendirmek, bu amaçla yurt içi ve
dışında inceleme ve araştırma yapmalarını sağlamak, mesleki, genel kültür
ve yabancı dil bilgilerinin artırılması yönünde; hizmet içi eğitim, kurs,
seminer ve toplantılar düzenlemek, bu tür çalışmalara katılmalarını
sağlamak.
h) Müfettiş yardımcılığı giriş sınavı ile yetki ve
yeterlik sınavlarının yapılmasını ve yürütülmesini ve müfettiş
yardımcılarının yetiştirilmesi için eğitim programlarının hazırlanmasını ve
uygulanmasını sağlamak.
ı) Uygulamada, müfettiş ve müfettiş yardımcıları
arasında mevzuatın farklı yorumlandığı hallerde, bu farklılığın giderilmesi
için görüş ve uygulama birliğini sağlamak.
i) Başkanlığın tüm faaliyet alanına ilişkin
uygulama birliğinin sağlanmasına yönelik rehber ve talimatların hazırlanmasını
ve uygulanmasını sağlamak.
j) Görev alanına giren konularda, uygulamalarda
ortaya çıkan mevzuat yetersizliği ve aksaklıklarla ilgili hususlarda
inceleme ve araştırma yaptırarak, alınması gereken yasal ve idari tedbirler
konusunda Bakana teklifte bulunmak.
k) Müfettiş ve müfettiş yardımcılarının
çalışmalarını, iş verimlerini, görevlerine olan ilgilerini ve meslek gereğine
göre hareket edip etmediklerini izlemek, gerekli gördüğü zamanlarda bu
çalışmaları yerinde denetlemek.
l) Müfettiş ve yetkili müfettiş yardımcıları
tarafından düzenlenen raporlardaki tespit, öneri ve talimatlardan dolayı
müfettiş veya yetkili müfettiş yardımcısı ile denetlenen arasında
uygulamadan kaynaklanan görüş ayrılıklarını gidermek ve bu durumdaki öneri
ve talimatların nasıl uygulanacağını belirlemek.
m) Başkanlığın çalışmalarıyla ilgili yıllık
faaliyet raporlarını ilgili yılı takip eden Ocak ayı içerisinde Devlet
Denetleme Kuruluna göndermek.
n) Başkanlığa intikal eden ihbar, şikayet, bildirimler ile denetim sırasında ortaya çıkan
ve gecikmesinde sakınca doğabilecek durumlar hakkında teftiş, inceleme veya
soruşturma yapılıp yapılmayacağına dair karar verilebilmesi için ön
araştırma yapmak üzere müfettiş görevlendirmek.
o) Bakan tarafından verilecek benzeri görevler ile
mevzuatta yer verilen diğer görevleri yapmak.
(2) Başkan, görev ve yetkileri çerçevesinde
kendisine yardımcı olmak üzere, yeter sayıda müfettişi Bakan onayı ile
başkan yardımcısı olarak görevlendirebilir. Başkan yardımcıları
görevlerinin yürütümünden dolayı Başkana karşı sorumludurlar.
(3) Başkan, bu Yönetmelik ve ilgili mevzuat
gereğince kendisine verilen görev ve yetkilerden, Bakanlığın amaçlarını
daha iyi gerçekleştirmesi, mevzuat, plan ve programlara uygun çalışmasını
temin amacıyla tekliflerin hazırlanıp sunulmasından Bakana karşı
sorumludur.
Başkanlığa
atanma, vekâlet ve yetki devri
MADDE 8 –
(1) Başkan, 10/7/2018
tarihli ve 3 sayılı Üst Kademe Kamu Yöneticileri ile Kamu Kurum ve Kuruluşlarında
Atama Usullerine Dair Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 3 üncü maddesinin
birinci fıkrasına göre atanır.
(2) Herhangi bir nedenle Başkanlığın boşalması veya
Başkanın geçici nedenlerle görevden ayrılması durumunda atanma şartlarını
taşıyan Başkanlıktaki müfettişler arasından birisine Bakan Onayı ile
vekâlet görevi verilir.
(3) Başkan sınırlarını açıkça belirtmek ve yazılı
olmak kaydıyla, yetkilerinden bir kısmını Başkanlığa atanma şartlarını
taşıyan başkan yardımcılarına veya müfettişlere devredebilir. Yetki devri,
uygun araçlarla ilgililere duyurulur.
Komisyonlar
MADDE 9 – (1) Başkanlıkça
yürütülen iş ve işlemlerin etkin ve verimli bir şekilde gerçekleştirilmesi
amacıyla; raporların uygulamaya konulmadan önce esas ve usul yönünden
incelenmesi, bunların uygulama sonuçlarının takibi, müfettiş ve müfettiş
yardımcılarının eğitim ve mesleki yeterlilik ihtiyaçlarına yönelik
programların oluşturulması ve uygulanması ile Başkan tarafından belirlenen
diğer konularda komisyonlar oluşturulabilir.
(2) Komisyonlarda görevlendirilen müfettişler, Başkanlığın
talebi doğrultusunda çalışmalarını müştereken veya münferiden yapabilirler.
(3) Komisyonlar Başkana karşı sorumlu olup,
görevlendirilme şartları ile komisyonların çalışma usul ve esasları
yönergeler ile belirlenir.
Müfettişlerin
görev ve yetkileri
MADDE 10
– (1) Müfettişler, Bakanın emir
veya onayı üzerine, Bakan adına aşağıdaki görevleri yapar ve yetkileri
kullanırlar:
a) Bakanlık merkez, taşra ve yurt dışı teşkilatıyla
bağlı, ilgili, ilişkili ve koordine edilen kuruluşlar olan; Türkiye Bilimsel
ve Teknolojik Araştırma Kurumu (TÜBİTAK), Türkiye Bilimler Akademisi
(TÜBA), Türk Standardları Enstitüsü Başkanlığı
(TSE), Türk Patent ve Marka Kurumu, Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri
Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı (KOSGEB), Türkiye Uzay Ajansı
(TUA), kalkınma ajansları, kalkınma idareleri, endüstri bölgeleri, organize
sanayi bölgeleri ve bunlar tarafından sermayesinin en az %50’sine iştirak
edilerek kurulan şirketler; araştırma ve geliştirme merkezleri, tasarım
merkezleri, teknoloji geliştirme bölgeleri, Bakanlıkça kredilendirilmesi
halinde küçük sanayi siteleri, irtibat büroları, münferit yatırım yerleri,
Bakanlıkla ilgilendirilen; mühendis odaları ile halihazırda
Bakanlığın yetki ve sorumluluk alanında olan ve/veya yapılacak
düzenlemelerle yetki ve sorumluluk alanına girecek bütün birim, kurum,
kuruluş, teşkilat ve yapılar ile bunlara ait her seviyedeki personelinin
çalışmaları, hesap ve işlemlerinin teftiş, inceleme ve soruşturma işlerini
yürütmek.
b) Tespit ettikleri yanlışlık, eksiklik ve
usulsüzlükleri, işlerin daha iyi yürütülmesi amacıyla alınması gereken
tedbirlerle birlikte Başkanlığa bildirmek.
c) Mevzuatın uygulanmasından doğan sonuçlar
üzerinde inceleme yaparak, görülecek yanlışlık ve eksikliklerin giderilmesi
ve düzeltilmesi yollarını araştırarak, önerilerini yazılı olarak Başkanlığa
sunmak.
ç) Teftiş, inceleme, ön inceleme ve soruşturma
çalışmaları sırasında öğrenmiş oldukları ve görev emrinin dışında kalan
soruşturma ve inceleme yapılmasını gerektiren konularda, gecikmeden hadiseye
el koyabilmek üzere durumu Başkanlığa bildirmek, gecikmesinde zarar
doğabilecek veya delillerin kaybına yol açabilecek hallerde delilleri
toplamak.
d) 19/4/1990 tarihli ve
3628 sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele
Kanunu ile ilgili suçların soruşturulmasında bu Kanunun hükümleri ile
ilgili usul ve esaslar uyarınca hareket etmek, 2/12/1999 tarihli ve 4483
sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun
kapsamında ön inceleme yapmak.
e) Teftiş, inceleme, ön inceleme
ve soruşturma görevlerinin gerektirdiği hallerde, Bakanlığın merkez ve
taşra üniteleri ile bağlı, ilgili, ilişkili, koordine edilen kurum ve
kuruluşlar ile Bakanlığın denetimine tabi yerlerdeki görevlilerin
muhafazasına verilmiş olan ayni, nakdi, menkul ve gayrimenkul her türlü
varlıklara ilişkin sayım yapmak, bunlara ait gizli olsun veya olmasın her
türlü evrak, dosya, vesika ve elektronik, manyetik ve benzeri bilgi işlem
ortamındaki verileri tetkik etmek veya almak, gerektiğinde tasdikli
örneklerini bırakmak suretiyle belgelerin asıllarını almak.
f) Teftiş, inceleme, ön inceleme ve soruşturma
çalışmaları neticesinde raporlar düzenleyerek Başkanlığa intikal ettirmek.
g) Refakatlerine verilecek müfettiş yardımcılarının
meslekte yetiştirilmelerini sağlamak, liyakat, temsil, çalışma azmi ve
başarıları hakkındaki değerlendirmeleri düzenleyecekleri raporla Başkanlığa
intikal ettirmek.
ğ) Görevlendirilmeleri halinde Bakanlığı
ilgilendiren konularda yurt içinde ve dışında inceleme ve araştırmalar
yapmak, görevlendirildikleri komisyon, kurs, seminer çalışmaları ile
toplantılara katılmak.
h) Mevzuat çerçevesinde ilgilileri görevden
uzaklaştırmak.
ı) Mevzuatla verilen diğer görevleri yapmak.
(2) Bu maddede belirtilen görevlerden bütün
müfettiş yardımcıları sorumlu olup, yetkilerin kullanımı ise yetkili
müfettiş yardımcılarını da kapsar.
Görevden
uzaklaştırma yetkisi
MADDE 11
– (1) Müfettiş ve yetkili müfettiş
yardımcısı, ilgili mevzuatında haklarında görevden uzaklaştırma hükümlerinin
uygulanabileceği öngörülen görevlileri;
a) Para ve para hükmündeki evrak ve senetleri, mal
ve eşyayı, bunların hesaplarını, belge ve defterlerini göstermekten ve
soruları yanıtlamaktan kaçınmaları, teftiş, inceleme ve soruşturmayı
güçleştirecek, engelleyecek veya yanlış yollara sürükleyecek davranışlarda
bulunmaları, haklı bir neden yok iken Bakanlık tarafından mevzuata dayalı
olarak verilen talimatları kasıtlı olarak yerine getirmemeleri,
b) 19/4/1990 tarihli ve
3628 sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele
Kanununun 17 nci maddesi kapsamına giren eylem ve
işlemleri yapmış olmaları,
c) Evrakta sahtecilik, kayıtlarda tahrifat yapmış
bulunmaları,
ç) Mevzuatında ön görülmek şartıyla ceza ve
disiplin kovuşturmasını gerektirir görevle ilgili başkaca önemli
yolsuzluklarda bulunmaları veya açıkça ortaya konulması koşuluyla kamu
ve/veya bulundukları konum ve yerdeki hizmet gerekleri yönünden görev
başında kalmalarının sakıncalı olması,
hallerinde, teftiş, inceleme ve soruşturmanın her
aşamasında, geçici bir önlem niteliğinde olmak üzere görevden uzaklaştırabilirler.
(2) Görevden uzaklaştırmaya sebep olan hal veya
haller bir tutanakla tespit olunur.
Görevden
uzaklaştırmayla ilgili işlemler
MADDE 12
– (1) Görevden uzaklaştırılanın
durumu, uygulamayı yapan müfettiş veya yetkili müfettiş yardımcısı
tarafından gerekçesi ile birlikte, görevden uzaklaştırılana, birinci
derecede sorumlu olduğu makama, atamaya yetkili makama ve Başkanlığa
yazıyla hemen bildirilir.
(2) Görevden uzaklaştırılana ait soruşturma ile bu
soruşturmaya ait rapor üzerinde yapılacak işlemlerin diğer işlerden
öncelikle tamamlanması ve sonuçlandırılması zorunludur.
(3) Soruşturma sonunda disiplin
nedeniyle memurluktan çıkarılması veya cezai işlem uygulanması gerekmeyenler
veya görevine devamına engel olmadığı anlaşılanlar için, alınmış olan
görevden uzaklaştırma önleminin kaldırılması, müfettiş veya yetkili
müfettiş yardımcısı tarafından hemen konu hakkında işlem yapmaya yetkili
makama iletilmek üzere ilk derce sorumlu olduğu makama önerilir ve durum
Başkanlığa bildirilir.
(4) Görevden uzaklaştırılması gereken memurlar,
kamu görevlileri ve diğer görevliler hakkında, işledikleri suçların nev’i ve mahiyetine göre kanuni esaslar dâhilinde
takibat yapılması için gereken işlemler yapılır.
(5) Görevden uzaklaştırılmasına rağmen, görevi
başında kalmakta ısrar eden memur veya görevlinin durumu bir tutanakla
belirlenir ve tutanak üst yazıya ek yapılarak gereği yapılmak üzere
merkezde atamaya yetkili amire, taşrada mahallin en büyük mülki amiri ile
Cumhuriyet başsavcılığına gönderilir.
(6) Bu maddede belirtilen düzenlemeler, ilgili
mevzuatında öngörülmek şartıyla Bakanlığın denetimine tabi diğer kurum,
kuruluş ve yerlerin yönetici ve personeli hakkında da uygulanır.
Müfettiş
ve müfettiş yardımcılarının sorumlulukları ile yasaklar
MADDE 13
– (1) Müfettiş ve müfettiş
yardımcıları; mevzuatla kendilerine tanınan yetkileri tam olarak kullanmaktan,
genel hükümlerin tanımladığı geçerli mazeretleri olmadıkça görevlerini
eksiksiz ve ön görülen zaman içerisinde yerine getirmekten sorumludurlar.
(2) Müfettiş ve müfettiş yardımcıları, mesleğin
gerektirdiği saygınlığı ve güven duygusunu sarsacak nitelikte davranışlarda
bulunamazlar. Görevin başarıyla yerine getirilmesi, adil ve nesnel bir sonucun
ortaya çıkması amacıyla dürüstlük, bağımsızlık, tarafsızlık, güvenilirlik
ve yeterlik ilkelerini gözeten bir yaklaşım içinde olmak zorundadırlar.
Müfettiş ve müfettiş yardımcıları görev sırasında Denetim Görevlilerinin
Uyacakları Mesleki Etik Davranış İlkeleri Hakkında Yönetmelikte belirtilen
mesleki etik davranış ilkelerine uymak zorundadırlar. Ayrıca;
a) Denetime bağlı olanların icra işlerine
karışamazlar.
b) İnceledikleri belge ve defterlerde, işlemlerin
denetlendiğini gösterir tarih ve imza dışında açıklama ve düzeltme
yapamazlar.
c) Teftiş, inceleme ve soruşturma için gidecekleri
yerleri, yapacakları işleri, görevleri, dolayısıyla edindikleri gizli bilgi
ve belgeleri açıklayamazlar, gizli yazıları başkalarına yazdıramazlar.
ç) Teftiş, inceleme ve soruşturmayla görevli
bulundukları sırada, bu işlerle ilgili kimselere konuk olamazlar, doğrudan
veya dolaylı olarak soruşturmayla ilgili olanların hizmet ve ikramlarını
kabul edemezler, bunlarla alış veriş yapamazlar, borç alıp veremezler.
d) Beşeri ve sosyal ilişkilerin gerektirdiği
hususlar bu yasakların dışındadır.
Büronun
görev ve sorumlulukları
MADDE 14
– (1) Rehberlik ve Teftiş
Başkanlığı Bürosu; hizmetin gerektirdiği nitelikleri taşıyan, yeterli sayıda
personelden oluşur.
(2) Büroda çalışanlar; müfettiş
ve müfettiş yardımcılarına verilen işler ile müfettiş ve müfettiş
yardımcılarının raporlarının ve diğer her türlü belgenin yazım, kayıt,
dağıtım ve izlenmesi işlemlerini yürütmek, bunları fiziki ve/veya
elektronik ortamda düzenli şekilde saklamak, çalışma ve hakediş
cetvellerinin zamanında gönderilmesini izlemek, bütçe, satın alma ve
taşınırlara dair her türlü işlemler ile tahakkuka ilişkin işlemleri ve
verilen diğer işleri yapmakla görevlidirler.
(3) Büro işlerinde gizlilik esastır. Raporlar,
dosyalar ve yazışmalar Başkanlığın izni olmadan kimseye gösterilemez,
açıklanamaz ve verilemez.
(4) Başkanlıkta görevli olanların özlük işleri Büro
tarafından yürütülür.
İKİNCİ KISIM
Müfettiş Yardımcılığına Giriş
BİRİNCİ BÖLÜM
Giriş Sınavı
Sınav
şekli
MADDE 15
– (1) Müfettiş yardımcılığı giriş
sınavı, yazılı ve sözlü olarak iki aşamada yapılır.
Sınav
ilanı
MADDE 16 – (1) Atama
yapılacak kadroların sınıfları, dereceleri, sınava katılma şartları,
başvuru yeri, başvuru tarihleri, Başkanlıkça belirlenecek KPSS puan türü
veya türleri ile taban puanı, sınavın yapılacağı yer ve tarih, sınav
konuları, başvuruda istenilecek belgeler ile gerekli görülen diğer
hususlar; Resmî Gazete’de ve Bakanlık internet sitesinde sınav gününden en
az 30 gün önce ilan edilmek suretiyle duyurulur.
Sınava
giriş şartları
MADDE 17
– (1) Müfettişliğe, yapılacak
giriş sınavını kazanmak şartıyla müfettiş yardımcısı olarak girilir.
(2) Giriş sınavına katılabilmek için;
a) 14/7/1965 tarihli ve
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinde yazılı genel
şartları taşımak,
b) Üniversitelerin hukuk, siyasal bilgiler,
iktisat, işletme, iktisadi ve idari bilimler, mühendislik ve/veya mimarlık
fakültelerinin en az dört yıl eğitim veren bölümlerinden ya da bunlara
denkliği yetkili makamlar tarafından kabul olunan yurt içi ve yurt dışı
yükseköğretim kurumlarından mezun olmak,
c) Sınavın açıldığı yılın Ocak ayının birinci
gününde 35 yaşını doldurmamış olmak,
ç) Sağlık durumu her türlü iklim ve yolculuk
koşullarına elverişli olmak, müfettiş ve müfettiş yardımcılığı görevini
yapmasına engel olabilecek hastalığı veya sakatlığı bulunmamak,
d) Sözlü sınavdan önce Başkanlıkça bu Yönetmeliğin
25 inci maddesine göre yapılacak araştırma sonucuna göre sicil, tutum ve
davranışları yönünden müfettiş ve müfettiş yardımcılığı görevine engel
durumu olmamak,
e) Kamu Personel Seçme Sınavı (KPSS)’nda, sınav duyurusunda belirtilecek ilgili puan
türünden veya türlerinden yeterli puanı almış olmak,
gerekir.
(3) Giriş sınavına, açıktan atama izni alınmış
kadro sayısının 20 katından fazla olmamak, KPSS başarı sıralaması esas
alınmak ve üniversitelerin mühendislik ve/veya mimarlık fakültelerinden
mezun olanlar ile diğer fakülte mezunlarından ayrı ayrı
olmak üzere, Başkanlıkça belirlenen sayıda aday çağırılır. KPSS puanı en
yüksek olan adaydan başlamak üzere yapılan sıralama sonucunda son sıradaki
aday ile eşit puana sahip diğer adaylar da sınava çağrılır.
(4) Hangi bölüm mezunlarından ne kadar müfettiş
yardımcısı alınacağı hususuna sınav açılmasına dair Bakanlık makamından
alınacak onayda yer verilir.
(5) Giriş sınavında iki kez başarı gösteremeyenler
bir daha sınava kabul edilmezler.
Sınav
başvurusu, yazılı ve sözlü sınavlar için istenecek bilgi ve belgeler
MADDE 18
– (1) Sınava girmek isteyen
adaylar, başvurularını Bakanlık internet sitesinde yer alan başvuru formunu
elektronik ortamda doldurarak yaparlar. Başvuru formunun doldurulması ile
başvuru sırasında ve yazılı sınavı kazananlardan sözlü sınav öncesinde
istenecek bilgi ve belgelere ilişkin açıklamalara sınav ilanının yapılacağı
internet sitesinde yer verilir ve elden ve/veya posta yoluyla başvuru kabul
edilmez. Ancak Bakanlıktan kaynaklanan herhangi nedenle başvuruların
elektronik ortamda alınamaması halinde elektronik ortamdaki başvuru için
sınava dair ilanda istenen bilgi ve belgelerden bir başvuru dosyası
oluşturularak sınav başvuruları elden ya da posta yoluyla da yapılabilir.
(2) Başvurular ilanda belirtilen tarihe kadar
yapılır. Aday tarafından başvuru formunda veya dosyasında beyan edilen
bilgi ve belgeler Başkanlık tarafından kontrol edilebileceği gibi gerekmesi
halinde ilgili kurum ve kuruluşların elektronik ortamından da teyit
edilebilir.
(3) Giriş sınavına kabul edileceklerin listesi
Bakanlık internet sayfasında duyurulur. Bu duyuruda adayın adı, soyadı,
başvuru numarası, sınava gireceği yerin adresi, gün ve saati belirtilir.
(4) Sözlü sınav sonucunda giriş sınavını kazanan
adaylardan atama işlemi yapılmadan önce aşağıdaki bilgi ve belgeler
istenir:
a) Adayın, yurdun her yerinde görev yapmaya ve her türlü
iklim ve yolculuk koşullarına dayanıklılık açısından sağlıklı olduğuna dair
yazılı beyanı.
b) Askerlikle ilişiği olmadığına dair yazılı
beyanı.
c) Adli Sicil Kaydı olmadığına dair yazılı beyanı.
ç) Diplomanın tasdikli örneği veya aslı ibraz
edilmek şartıyla Başkanlıkça onaylanmış sureti.
d) 4,5x6 ebadında son bir yıl içinde çekilmiş 4
adet fotoğraf.
(5) Yazılı sınavda başarılı olamayanlar sözlü
sınava alınmazlar.
(6) Sınavı kazanan adayların bu madde gereğince
yaptıkları beyanların ve sundukları belgelerin doğru olmaması halinde
sınavlarının geçersiz sayılacağı, atamalarının yapılmayacağı, atamaları
yapılmış olsa bile bu durumun sonradan ortaya çıkması halinde atamalarının
iptal edileceği, bu nedenle hiçbir hak talep edemeyecekleri gibi haklarında
gerçeğe aykırı beyanda bulunmaları gerekçesiyle 26/9/2004
tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun ilgili hükümleri uygulanmak
üzere Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunulacağı hususunda
bilgilendirilerek ayrıca taahhüt beyanları alınır. Sınavın herhangi bir
aşamasında gerçeğe aykırı bilgi, belge ve beyan verdiği anlaşılanların
müracaatları kabul edilmez, sınavları iptal edilir, atamaları yapılmaz ve
haklarında genel hükümlere göre işlem yapılır:
Yazılı
sınav konuları
MADDE 19
– (1) Müfettiş yardımcılığı yazılı
sınavı, aşağıdaki konulardan yapılır:
a) İktisat grubu
1) Makro ve Mikro İktisat.
2) Uluslararası İktisat.
3) Para, Banka ve Kredi.
4) İşletme İktisadı.
b) Maliye grubu
1) Maliye Politikası.
2) Vergi Kanunlarının Esasları.
3) Kamu Gelir ve Giderleri.
4) Bütçe.
c) Muhasebe grubu
1) Genel Muhasebe.
2) Bilanço Analizi ve Teknikleri.
ç) Hukuk grubu
1) Anayasa Hukuku; T.C. Anayasasının Genel
Esasları, Mali ve Ekonomik Hükümleri.
2) İdare Hukuku; Genel Esaslar, İdari Yargı.
3) Medeni Hukuk; Başlangıç, Kişiler Hukuku, Eşya
Hukuku.
4) Borçlar Hukuku; Genel Hükümler.
5) Ceza Hukuku; Genel Hükümler, Malvarlığına Karşı
Suçlar, Kamu Güvenine Karşı Suçlar, Ekonomi ve Sanayiye İlişkin Suçlar,
Bilişim Alanında Suçlar, Kamu İdaresinin Güvenilirliğine ve İşleyişine
Karşı Suçlar.
6) Ceza Muhakemesi Hukuku; Genel Hükümler,
Soruşturma.
d) Kompozisyon, yazım ve anlatım tekniği.
(2) Üniversitelerin mühendislik ve/veya mimarlık
fakülteleri mezunlarından alınacak müfettiş yardımcılığı adayları için sorular,
birinci fıkranın (d) bendinde yer alan hususlarda diğer fakültelerden mezun
adaylar ile aynı hazırlanır. Bu fıkra kapsamında mezuniyeti bulunan
adayların diğer gruplara ilişkin soruları ise, maliye politikası, Türkiye
Ekonomisi ve güncel ekonomik sorunlar, Anayasa, idare hukuku ve idari
yargılama hukuku genel hususları ile lisans eğitimi aldıkları alanlara
ilişkin konulardan hazırlanır.
Sınav
kurulu, görevleri ve çalışma usulü
MADDE 20
– (1) Sınav Kurulu, Bakanın Onayı
ile Başkanın başkanlığında en az üç veya tek sayılarda daha fazla asıl üye
ve asıl üye sayısı kadar yedek üyeden oluşur. Başkanın herhangi bir nedenle
Kurula başkanlık edememesi halinde Başkan vekili Kurula başkanlık eder.
Sınav Kurulu asıl üyelerinin Kurulda görev yapamaması halinde yerleri yedek
üyelerle doldurulur. Sınav kurulunda, Bakanın gerekli görmesi halinde
merkez birim amiri veya yardımcılarından bir asil bir yedek üye
görevlendirilebilir.
(2) Sınav Kurulunda müfettişlerden üye olarak
görevlendirilecekler; müfettiş yardımcılığında geçirdikleri süreler dahil en az altı yıl mesleki kıdemi olan müfettişlerden
oluşur. Müfettiş yardımcıları Sınav kurulunda görevlendirilemez.
(3) Sınav Kurulu; Başkanın çağrısı üzerine üye tam
sayısı ile toplanır, kararlar çoğunlukla alınır. Çekimser oy kullanılamaz.
Herhangi bir nedenle Sınav kurulunun yedek üyelerin katılımına rağmen üye
tam sayısı ile toplanamaması halinde eksik üyeler birinci fıkraya göre
tamamlanır.
(4) Giriş sınavı sorularının hazırlanması ve
bunların cevaplarının değerlendirilmesinde, Başkanlıktaki müfettişlerden
ve/veya üniversite öğretim üyelerinden yararlanılabilir.
(5) Sınav kurulu aşağıdaki
görevleri yürütür:
a) Sınavlarla ilgili usul ve esasları belirlemek ve
sınavların güvenli bir şekilde yapılmasını sağlamak.
b) Giriş sınavı konuları esas alınarak sınav
sorularının hazırlanmasını sağlamak, soruların puan değerini belirlemek ve
sözlü sınavları yapmak.
c) Sınav sonuçlarına göre başarı listesini
hazırlamak.
ç) İtirazları inceleyerek karara bağlamak.
Yazılı
sınav sorularının hazırlanması
MADDE 21
– (1) Yazılı sınav sorularının
hazırlanması ve/veya hazırlattırılması, sınavların sevk ve idare sorumluluğu
Sınav kuruluna aittir. Soru kâğıtları Sınav kurulu
başkanı ve üyeleri tarafından imzalanır. Her sınav konu grubuna ait sorular
ayrı ayrı zarflara konulur, zarflar kapatılır,
üzerlerine hangi konu grubuna ait sınav soruları oldukları yazılıp
mühürlenerek Sınav kurulu tarafından imzalanır.
(2) Yazılı sınav, Bakanın onayı veya verdiği
yetkiye istinaden yapılacak protokol çerçevesinde sınav yapma yetki, teknik
ve altyapısına sahip başka bir kuruma da yaptırılabilir. Bu durumda sınavın
ilanı, başvuruların kabul edilmesi, soruların hazırlanması,
puanlandırılması ve cevapların değerlendirilmesi, test usulü yazılı sınavı
kazananların belirlenmesi ve sonuçların adaylara duyurulması ile sınav
kâğıtlarının saklanması işlemlerinin tümü veya bir kısmının başka kuruma
gördürülmesi protokolde belirtilen usul ve esaslara göre yapılır.
(3) Soruların hazırlanması ve saklanmasında
gizlilik ilkesine uyulması zorunludur.
Yazılı
sınavın yürütülmesi
MADDE 22
– (1) Sınav, Sınav kurulunun
denetimi altında yapılır.
(2) Sınav sorularını içeren mühürlü zarflar sınava
katılanların önünde açılarak, sınava başlanır ve durum bir tutanakla tespit
edilir.
(3) Sınav kâğıdının adı-soyadı ve aday numarasını
içeren bölümünün aday tarafından kapatılması zorunludur. Sınavın sonunda
toplanan cevap kâğıtları bir zarfa konur, üzerine sınav grubu, sınav tarihi
ve yeri, içine konan kâğıt sayısı yazılarak kapatılır. Zarfın üstü,
mühürlenerek imzalanır. Bu hususlar ile sınav sırasında meydana gelmiş sair
kayda değer olaylar, sınav salonunu en son terk edecek iki adayın da
katılımıyla bir sınav kapanış tutanağı ile tespit edilir.
(4) Sınav açılış ve kapanış tutanakları ile soru ve
cevap kâğıtlarının konduğu zarflar sınav sonunda Başkana teslim edilir.
(5) Sınavın diğer kurum veya kuruluşlar aracılığı
ile yapılması halinde sınav kâğıtları değerlendirildikten ve puanlandırılıp
başarı listesi oluşturulduktan sonra sınav dokümanı bir tutanak ile
Başkanlığa verilir.
Yazılı
sınav disiplini
MADDE 23
– (1) Kopya çekenler yahut kopya
çekme girişiminde bulunanlar, sınav disiplinini bozanlar sınav salonundan
çıkarılır, durum bir tutanakla tespit edilir. Bunlar bir daha sınava
alınmazlar. Durum ayrıca ilgili makamlara bildirilir.
(2) Herhangi bir sınav grubuna alınmayanlar yahut
girmeyenler, daha sonraki grupların sınavına giremez.
Yazılı
sınav sonuçlarının değerlendirilmesi
MADDE 24
– (1) Yazılı sınav 100 tam puan
üzerinden değerlendirilir. Sınav kurulunca aday sınav kağıdına
her sınav grubu için tek not verilir. Verilen notlar aday sıra numarasına
göre düzenlenen cetvellere dökülür.
(2) Yukarıdaki fıkrada belirtilmiş olan işlemler
tamamlandıktan sonra Sınav kurulu başarılı
olanları tespit eder.
(3) Yazılı sınavdan başarılı sayılmak için, adayın
sınav gruplarının her birinden en az 50 puan alması, bu notların
ortalamasının 70 puandan aşağı olmaması gerekir.
(4) Sınav kurulunca yapılan değerlendirme sonucunda
yazılı sınavda başarılı olan adaylar için bir tutanak düzenlenerek
imzalanır.
(5) Yazılı sınavı kazanan adayların başvuru
numarasını, adı ve soyadını, başarı sırasını, sözlü sınav yerini, gününü ve
saatini gösterir liste, Başkanlık binasında asılmak suretiyle ve Bakanlığın
internet sitesinde tebligat yerine geçmek üzere ilan olunur. Sözlü sınava
girecek adaylara ayrıca bir bildirim yapılmaz.
Adayın
durumunun araştırılması
MADDE 25
– (1) Yazılı sınavı kazanan
adayların durumları, sözlü sınavdan önce Başkanlıkça araştırılır. Gerekirse,
Başkanlık adaylarla ön görüşme yapar veya yaptırabilir.
Sözlü
sınav
MADDE 26
– (1) Yazılı sınavda aldığı
ortalama puanı en fazla olandan başlamak üzere, atama yapılacak kadro
sayısının dört katı kadar aday, sözlü sınava çağrılır. Son adayla aynı
puana sahip olan adaylar da sözlü sınava çağrılır.
(2) Sözlü sınav, adayların;
a) Sınav konularına ilişkin bilgi düzeyi,
b) Bir konuyu kavrayıp özetleme, ifade yeteneği ve
muhakeme gücü,
c) Liyakati, temsil kabiliyeti, davranış ve
tepkilerinin mesleğe uygunluğu,
ç) Özgüveni, ikna kabiliyeti ve inandırıcılığı,
d) Genel yetenek ve genel kültürü,
e) Bilimsel ve teknolojik gelişmelere açıklığı,
yönlerinden değerlendirilir.
(3) Her aday, Sınav Kurulu başkan ve üyeleri
tarafından 100 tam puan üzerinden değerlendirilir ve Sınav Kurulu Başkan ve
üyeleri tarafından verilen puanlar ayrı ayrı
tutanağa geçirilir. Sınav Kurulunca verilen puanların aritmetik ortalaması
alınarak adayın sözlü sınav notu belirlenir. Sözlü sınavda başarılı
sayılabilmek için ikinci fıkrada yer alan konulardan en az 70 puan almak
gerekir.
Giriş
sınavı sonucunun belirlenmesi ve sınav belgeleri
MADDE 27
– (1) Müfettiş yardımcılığı giriş
sınavının sonucu, yazılı ve sözlü sınav notlarının aritmetik ortalaması
alınarak saptanır.
(2) Sınavda başarılı olanlardan, atama yapılacak
kadro sayısı kadar aday, başarı sıralamasındaki önceliğe göre asıl aday
olarak, sıralamada asıl adaylardan sonra gelen aynı sayıdaki aday da yedek
aday olarak kabul edilir.
(3) Adayların puanlarının eşitliği hâlinde,
sırasıyla, KPSS puanı, yazılı sınav puanı, sözlü sınav puanı yüksek olan
aday, aday listesinde yer alır. Asıl ve yedek aday listeleri bu sıralamaya
göre belirlenir.
(4) Asıl veya yedek aday oldukları halde atanmamış
olanlar için sınav sonucu müktesep hak teşkil etmez.
(5) Sınav kurulunca düzenlenen ve sınava girenlerin
aldıkları notları gösteren listeler ile tutanaklar haricinde kalan belge ve
kayıtlar, sınavın herhangi bir davaya konu olmaması halinde bir yıl
saklandıktan sonra imha edilebilir.
(6) Sınavla ilgili işlemlerin her hangi bir nedenle
yargıya intikal etmesi halinde yargılama işlemi sonuna kadar sınav
belgeleri saklanır.
Sınav
sonucuna itiraz
MADDE 28
– (1) Müfettiş yardımcılığı giriş
sınavının sonuçlarının Bakanlık internet sitesinde ilan edilmesi tarihinden
başlayarak 5 (beş) iş günü içinde Başkanlığa dilekçe ile başvurmak
suretiyle sınav sonuçlarına itiraz edilebilir. İtirazlar, Sınav kurulunca
incelenir. Sınav kurulu incelemelerini en geç 10 (on) iş günü içerisinde
tamamlar. Kurul, inceleme sonucunu bir tutanağa bağlayıp Başkanlığa sunar.
Başkanlıkça inceleme sonucuna göre işlem yapılır. Karar ilgiliye yazılı
olarak bildirilir.
İKİNCİ BÖLÜM
Müfettiş Yardımcılığına Atama ve Müfettiş
Yardımcılığı Süresi
Müfettiş
yardımcılığına atama ve kıdem
MADDE 29
– (1) Giriş sınavı sonucunda asıl
aday olanların atamaları başarı derecesi daha yüksek olana öncelik verilmek
suretiyle yapılır.
(2) Asıl adaylardan ataması yapılamayan veya
ataması yapıldığı halde göreve başlamayan ya da göreve başladıktan sonra
dört ay içinde ayrılanların yerine, yine başarı derecesi daha yüksek olan
adaya öncelik verilmek suretiyle yedek adaylar arasından atama yapılabilir.
(3) Müfettiş yardımcılığı kıdeminin
belirlenmesinde, bu Yönetmeliğin 47 nci
maddesinin ikinci fıkrası esas alınır. Bu kıdem, müfettiş yardımcılığı
süresince geçerlidir.
Müfettiş
yardımcılığı süresi
MADDE 30
– (1) Müfettiş yardımcılarının
yetişme süresi; aylıksız izin, toplam üç ayı aşan hastalık ve refakat izni
nedeniyle görevden ayrı kalınan süreler hesaba katılmaksızın fiilen üç
yıldır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Müfettiş Yardımcılarının Yetiştirilmesi
Yetiştirmede
gözetilecek genel ilkeler
MADDE 31
– (1) Müfettiş yardımcılarının
yetiştirilmesinde;
a) Yürürlükteki mevzuatı ile teftiş, inceleme, ön
inceleme ve soruşturma usullerini öğretmek ve bu konularda tecrübe ve
uzmanlık kazanmalarını sağlamak,
b) Bilimsel çalışma ve teknolojinin getirdiği
yeniliklerden yararlanma alışkanlığını kazandırmak,
c) Müfettişliğin gerektirdiği tutum, davranış ve
temsil kabiliyeti gibi nitelikleri geliştirmek,
ç) Sosyal, kültürel ve beceriye dayalı etkinliklere
aktif olarak katılmalarını sağlamak amacıyla yol gösterici ve teşvik edici
olmak,
d) Yapılacak her görevde denetlenenlere rehberlik
edilme düşüncesi kazandırmak,
esas alınır.
(2) Müfettiş yardımcılarının yetiştirilmeleri ve
müfettişlerin meslek içi eğitimleri ile ilgili usul ve esaslar Başkanlığın
hazırlayacağı yönergeyle belirlenir.
Müfettiş
yardımcılarının eğitim programı ve çalışmaları
MADDE 32
– (1) Müfettiş yardımcıları göreve
başladıklarında en az iki aylık hizmet içi eğitime ve aday memurların
yetiştirilmelerine ilişkin mevzuatta öngörülen eğitim ve staja tabi
tutulurlar.
(2) Eğitimlerde; Anayasa, Bakanlık teşkilat yapısı,
Başkanlığın çalışma usul ve esasları, Devlet memurluğu, denetim ilke, teknik
ve standartları, çağdaş denetim anlayışı, denetim konu ve alanları,
Bakanlığı ilgilendiren mevzuat, bilgisayar kullanımı gibi konularda
bilgiler verilir.
(3) Hizmet içi eğitimin yürütülmesi için en az
birisi Başmüfettiş olmak üzere iki müfettiş Eğitim Komisyonunda
görevlendirilir.
(4) Eğitim programı, programın uygulanmasına
katkıda bulunacak eğitimcileri de gösterecek şekilde, Eğitim Komisyonunca
hazırlanıp Başkan tarafından uygun görüldükten sonra uygulamaya konulur.
Programın uygulanmasında Başkanlıktaki diğer müfettişlere eğitimci olarak
görev verilebilir.
(5) Eğitim programında, Bakanlık merkez teşkilatı
ile bağlı, ilgili, ilişkili ve koordine edilen kuruluşların faaliyet
alanları, mevzuat ve uygulamalarına da yer verilir. Başkanlıkça bu konudaki
eğitimlere, söz konusu kuruluşların yöneticilerinin eğitici olarak
katılması sağlanabilir.
(6) Gerektiğinde eğitim amacıyla, onursal veya
emekli müfettişlerden, Bakanlığın veya Bakanlığın bağlı, ilgili, ilişkili
ve koordine edilen kuruluşlarının, diğer kamu kurum ve kuruluşlarının, kamu
kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının ve Bakanlığın gözetim ve
denetimi altındaki kuruluşların personel, teknik donanım ve diğer her türlü
imkânlarından yararlanılabilir.
(7) Müfettiş yardımcıları; Başkanlığın ve Bakanlık
birimlerinin çalışmalarını, iş ve işleyişlerini daha yakından
izleyebilmeleri ve öğrenebilmeleri için Başkanın önerisi ve Bakanın onayı
ile hazırlanacak bir program ve Başkanlıkça belirlenecek usuller
çerçevesinde ve bu programda ön görülecek merkez birimlerinde 15 (on beş)
iş gününü geçmemek üzere görevlendirilebilirler. Başkanlıkta ise Başkan
yardımcılarının gözetiminde Başkan tarafından görevlendirilebilirler.
(8) Müfettiş yardımcıları, eğitim programının
bitiminde Eğitim komisyonun yapacağı yazılı yoklama sınavına girerler.
Sınavda başarılı olabilmek için teorik eğitim sonrası sınav notunun 100 tam
puan üzerinden en az 60 puan olması şarttır. Sınav, gerektiğinde her konu
için ayrı ayrı yapılabilir. Bu takdirde ayrı
konulara verilen puanların ortalaması tek bir not olarak genel yoklama
sınavının sonucunu oluşturur.
(9) Müfettiş yardımcısının sınavda 60 puanın
altında not alarak başarısız olması ilgili müfettiş yardımcısının mesleki
bilgi açısından yetersizliği anlamına gelir. Bu durumdaki müfettiş yardımcısının
daha sonra yanında çalıştığı müfettişlerin en az ikisinin düzenlediği
eğitim raporlarında da mesleki bilgi konusunda yetersiz not alması halinde
müfettişliğe yeterli olmadığı tespit edilmiş olur ve hakkında bu
Yönetmeliğin 36 ncı maddesi uygulanır.
(10) Bu sınavda alınan notlar, müfettiş
yardımcılarına bağımsız denetim yetkisi verilmesinde göz önünde bulundurulur.
(11) Eğitim programının yoklama sınavının
yapılmasıyla sona ermesini takiben en geç on (10) iş günü içerisinde Eğitim
komisyonu tarafından, uygulanan eğitim programını, sonuçlarını, eğitimle
ilgili önerilerini, sınav sonucunu, müfettiş yardımcıları ile ilgili görüş
ve izlenimlerini Başkanlığa verecekleri Müfettiş yardımcıları eğitim raporunda
belirtirler.
(12) Müfettiş yardımcıları, Başkanlıkça belirlenen
ve Bakanlığın görev alanına giren ana hizmet konularından birisinde bir tez
hazırlayarak müfettiş yardımcılığı fiili hizmet süresinin tamamlanmasından
en geç dört ay önce Başkanlığa sunarlar. Hazırlanacak tezlere ilişkin
hususlar Başkanlıkça çıkarılacak olan Tez Hazırlama Usul ve Esasları
Yönergesine göre belirlenir. Yeterlik sınavına girilebilmesi için
hazırlanan tezin bu usul ve esaslar çerçevesinde yeterli bulunması şarttır.
Müfettiş
yanında çalışma
MADDE 33
– (1) Müfettiş yardımcıları;
hizmet içi eğitimden sonra, Başkanlıkça belirlenen bir program çerçevesinde,
toplam olarak asgari bir yıl süreyle en az üç müfettişin yanında
çalıştırılırlar.
(2) Müfettişler, birlikte çalıştıkları müfettiş
yardımcılarının meslek ve hizmet gereklerine uygun şekilde yetiştirilmelerini
gözetmekle yükümlüdürler.
(3) Müfettişler, yanlarında en az iki ay süreyle
çalışan müfettiş yardımcıları hakkında bu sürenin bitiminden itibaren 15
(on beş) iş günü içerisinde müfettiş yardımcısı eğitim raporu düzenleyerek
Başkanlığa sunarlar.
(4) Müfettiş yardımcısına eğitim
raporunda; ahlak durumu, meslek genel durumu, müfettişlik yeteneği, meslek
bilgisi olmak üzere dört nitelikten her biri için somut olaylara
dayandırılarak; 90 ila100 olanlar için “çok iyi”, 76 ila 89 olanlar için
“iyi”, 60 ila 75 olanlar için “orta” ve 0 ila 59 olanlar için ise
“yetersiz” notlarından biri Müfettiş Yardımcısı Eğitim Notu verilir. Bunlardan ikisinin “yetersiz” olması halinde eğitim
raporu olumsuz sayılır. Verilen notların dayandırıldığı somut olaylar
eğitim raporunda belirtilir.
(5) Yanında çalıştığı müfettişlerden en az ikisi
tarafından hakkında olumsuz eğitim raporu düzenlenen veya eğitim
raporundaki aynı nitelik için yanında çalışılan müfettişlerin tamamından
“yetersiz” notu alan müfettiş yardımcısının müfettişliğe yeterli olmadığı
saptanmış olur.
Yetkili
müfettiş yardımcısı
MADDE 34
– (1) Müfettiş yardımcıları;
eğitim programı çerçevesindeki başarı dereceleri ve refakatinde çalışmış
oldukları müfettişlerin eğitim raporları dikkate alınarak, Başkanlıkça
yetkili kılınmaları halinde müfettişlerin görev, yetki ve sorumluluklarını
üstlenecek şekilde görev yaparlar.
(2) Yetkili müfettiş yardımcıları; Başkanlıkça
gerekli görülen hallerde, bir müfettişin gözetimi altında çalıştırılabilirler.
Yetişme
notu
MADDE 35 – (1) Müfettiş
yardımcılarının yetişme notları; bu Yönetmeliğin 32 nci
maddesinin sekizinci fıkrasına göre belirlenen teorik eğitim sonrası sınav
notu, aynı maddenin on ikinci fıkrasında belirtilen tezin yeterli olması,
bu Yönetmeliğin 33 üncü maddesinin dördüncü fıkrasına göre belirlenen
Müfettiş yardımcısı eğitim notları ile bu Yönetmeliğin 34 üncü maddesine
göre yetkili müfettiş yardımcısı olarak yaptıkları, inceleme, araştırma,
soruşturma ve denetim ile ilgili her türlü çalışmanın ve düzenledikleri
raporların yeterlik sınavı öncesinde Sınav kurulunca incelenip
değerlendirilmesiyle saptanır.
(2) Yetişme notu, 100 tam puan üzerinden Sınav
kurulu üyelerinin ayrı ayrı verecekleri notların
ortalaması alınarak saptanır ve sonucu bir tutanağa bağlanır.
(3) Yetişme notunun ortalamasının 70’ten aşağı
olması halinde müfettiş yardımcısı başarısız sayılır.
Yeterlik
sınavından önce müfettiş yardımcılığından çıkarılma
MADDE 36 – (1) Müfettiş
yardımcılığı döneminde, Müfettiş yardımcılığı karakter ve vasıfları ile
bağdaşmayacak tutum ve davranışları hukuki deliller ile tespit edilenler,
bu Yönetmeliğin 33 üncü maddesine göre düzenlenen Müfettiş yardımcısı
eğitim notuna göre müfettişliğe yetersiz oldukları anlaşılanlar ile bu
Yönetmeliğin 35 inci maddesine göre yetişme notu yönünden başarısız
sayılanlar memuriyet yeterliliklerini kaybetmemeleri şartıyla yeterlik
sınavı veya müfettişliğe atanmaları beklenmeksizin Bakanlıkta Başkanlık
dışında durumlarına uygun başka bir göreve atanırlar.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Yeterlik Sınavı, Müfettişliğe Atanma ve Çalışma
Esasları
BİRİNCİ BÖLÜM
Yeterlik Sınavı
Sınava
girebilme koşulları
MADDE 37
– (1) Müfettişlik yeterlik
sınavına girebilmek için;
a) Müfettiş yardımcılığı görevinde fiilen üç yıl
çalışmış olunması,
b) Bu Yönetmeliğin 35 inci maddesi gereğince
belirlenen yetişme notuna göre başarılı olunması,
gerekir.
(2) Müfettiş yardımcılarından, bu
Yönetmeliğin 35 inci maddesine göre belirlenen yetişme notlarına göre müfettişlik
yeterlik sınavına giremeyeceği anlaşılan, müfettişlikle bağdaşmayan tutum
ve davranışları saptanan, sınavın bütünü veya bir kısmına sağlık veya kabul
edilebilir bir özrü olmadan yeterlik sınavına girmeyen ya da yeterlik sınavında
ikinci kez başarı gösteremeyenler derece ve kademelerine uygun başka bir
göreve atanırlar.
(3) Yeterlik sınavının bütünü veya belirli bir
kısmına sağlık veya Başkanlıkça kabul edilebilir bir nedenden dolayı
katılamayanlar, Başkanlıkça belirlenecek bir tarihte yapılacak mazeret
sınavına veya bir sonraki yeterlik sınavının bütünü ya da eksik kalan
kısımlarına katılarak sınavı tamamlarlar.
Sınav
tarihi
MADDE 38
– (1) Yeterlik sınavına girebilme
koşullarını taşıyanlar, bu koşulların sağlanmasından itibaren yeterlik
sınavına alınırlar. Yeterlik sınavına alınacak müfettiş yardımcılarına,
sınavın yapılacağı tarih, saat ve yer en az bir ay önceden yazılı olarak
bildirilir.
Sınav
kurulu
MADDE 39
– (1) Yeterlik sınavını yapacak
Sınav kurulunun oluşumu, kurulun toplantı ve kararları ile yazılı sınav
sorularının hazırlanması, sınavın yürütülmesi ve sınav disiplini
konularında bu Yönetmeliğin 20, 21, 22 ve 23 üncü maddelerindeki hükümler
uygulanır.
Sınav
konuları
MADDE 40
– (1) Yeterlik sınavı yazılı ve
sözlü olmak üzere aşağıdaki gruplarda yer alan konulardan yapılır:
a) Birinci Grup
1) Bakanlık Teşkilat ve Görevlerine ilişkin
mevzuat.
2) Devlet Memurları Kanunu.
3) Bakanlık merkez, taşra ve yurt dışı teşkilat
birimleri görev alanı ile ilgili mevzuat.
b) İkinci Grup
1) Ticaret Hukuku; Türk Ticaret Kanununun Başlangıç
Hükümleri, Ticari İşletme, Ticaret Şirketleri, Kıymetli Evrak.
2) Devlet ihale mevzuatı.
3) Harcırah mevzuatı.
4) Kamu mali yönetimi ve kontrol mevzuatı.
c) Üçüncü Grup
1) Organize Sanayi Bölgeleri ve Küçük Sanayi
Siteleri ile Teknoloji Geliştirme Bölgelerine, Araştırma ve Geliştirme
Merkezlerine, Tasarım Merkezlerine, Endüstri Bölgelerine, Bakanlıkla
İlişkilendirilen Meslek Odalarına İlişkin Mevzuat.
2) Bakanlığın Bağlı, İlgili, İlişkili ve Koordine
Edilen Kuruluşlarına İlişkin Mevzuat.
ç) Dördüncü Grup
1) Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı Mevzuatı ve
Uygulaması.
2) Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin
Yargılanması Hakkında Kanun, Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve
Yolsuzluklarla Mücadele Kanunu, Kamu Görevlileri Etik Kurulu Kurulması ve
Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun, Mal Bildiriminde
Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele mevzuatı, Kamu Görevlileri
Etik mevzuatı.
3) Türk Ceza Kanunu; Genel Hükümler, Malvarlığına
Karşı Suçlar, Kamu Güvenine Karşı Suçlar, Ekonomi, Sanayi ve Ticarete
İlişkin Suçlar, Bilişim Alanında Suçlar, Kamu İdaresinin Güvenilirliğine ve
İşleyişine Karşı Suçlar, Ceza Muhakemesi Kanunu; Genel Hükümler,
Soruşturma, Kovuşturma Evresi.
4) Kabahatler Kanunu; Genel Hükümler.
Yazılı
sınav sonuçlarının değerlendirilmesi
MADDE 41
– (1) Yazılı sınavda, her sınav
grubunun tam notu 100’dür. Sınavın kazanılması için sınav yapılan her
gruptan en az 60 puan alınması ve grupların ortalamasının 70’ten aşağı
olmaması şarttır.
(2) Her bir müfettiş yardımcısına sınav gruplarının
her biri için ayrı olmak üzere Sınav Kurulunca tek not verilir.
Yazılı
sınav sonuçlarının bildirilmesi ve sözlü sınava çağırma
MADDE 42
– (1) Yazılı sınav sonuçları
ilgili müfettiş yardımcılarına, yazılı sınavın bitimini takip eden en geç
10 (on) iş günü içinde yazılı olarak bildirilir.
(2) Sözlü sınav, yazılı sınav sonuçlarının
bildirilmesinden itibaren en geç 5 (beş) iş günü içinde yapılır.
Sözlü
sınav sonuçlarının değerlendirilmesi
MADDE 43
– (1) Sözlü sınavda Sınav
kurulunun her bir üyesi 100 tam puan üzerinden not verir. Sözlü sınavın
kazanılması için kurul üyelerince verilen notların aritmetik ortalamasının
en az 70 olması gerekir.
Yeterlik
sınav sonucunun belirlenmesi
MADDE 44 – (1) Yeterlik
sınav sonucu; bu Yönetmeliğin 35 inci maddesine göre belirlenen yetişme notunun
%20’si, bu Yönetmeliğin 41 inci maddesine göre belirlenen yazılı sınav
notunun %50’si ile bu Yönetmeliğin 43 üncü maddesine göre belirlenen sözlü
sınav notunun %30’u alınarak belirlenir ve toplamda en az 70 puan alanlar
yeterlik sınavında başarılı olmuş sayılırlar.
Sınav
sonucuna itiraz
MADDE 45
– (1) Yeterlik sınavı sonucuna
itiraz halinde bu Yönetmeliğin 28 inci maddesine göre işlem yapılır.
İKİNCİ BÖLÜM
Müfettişliğe Atanma, Kıdem ve Müfettiş Güvencesi
Müfettişliğe
atanma
MADDE 46
– (1) Yeterlik sınavında başarılı
olanlar, başarı sırasına göre müfettiş kadrolarına atanırlar. Notlarda
eşitlik halinde yetişme notu esas alınır.
(2) Ancak müfettiş yardımcılarından;
a) Yeterlik sınavında başarı gösterememesi üzerine
yeterlik sınavından itibaren bir yıllık süre içerisinde kendisine verilen
ikinci sınav hakkında da başarı gösteremeyenler,
b) Yeterlik sınavının bütünü veya bir kısmına
sağlık veya kabul edilebilir bir özrü olmadan girmeyenler,
Başkanlık dışında durumlarına uygun diğer kadrolara
atanırlar.
Müfettişlik
kıdemi
MADDE 47
– (1) Müfettişlik kıdemine esas
süre; Bakanlık müfettiş yardımcılığında, müfettişlikte, müfettişlik sıfat
ve kadrosu muhafaza edilmek şartıyla idari görevlerde ve ücretli tüm yasal
izinlerde geçirilen süredir. Müfettiş yardımcılıklarını başka kurumda
tamamlayıp Başkanlıkta doğrudan müfettişlik görevine atananların
kurumlarında bu fıkraya göre geçirdikleri müfettiş yardımcılığı,
müfettişlik ve başmüfettişlik süreleri de kıdem sırasının tespitinde
dikkate alınır. Ancak başka kurumlarda müfettiş ya da müfettiş yardımcısı
iken yapılan yarışma sınavı sonucunda Bakanlık müfettiş yardımcılığı
görevine atananların önceki kurumlarındaki müfettişlik ya da müfettiş
yardımcılığı süreleri kıdem hesabında dikkate alınmaz.
(2) Müfettişlerden aynı dönem olanların kıdem
sırası; müfettiş yardımcısı unvanına sahip olanlar açısından giriş
sınavındaki, müfettiş unvanına sahip olanlar için ise yeterlik sınavındaki
başarı derecelerine göre tespit edilir.
(3) Başmüfettişler arasındaki kıdem sırasının
tespitinde müfettişlik kıdemi esas alınır.
(4) Başkanlık görevi yaptıktan sonra müfettişliğe
dönenler dönemlerinin en kıdemlisi sayılırlar. Aynı dönemde bu durumda
birden fazla müfettiş varsa, bunların kıdem sırasının tespitinde ikinci
fıkrada belirtilen müfettişlik kıdemleri esas alınır.
(5) Müfettişlik sıfatını kazandıktan sonra bu
görevden ayrılanlardan müfettişliğe dönenler kıdem bakımından dönemlerinin
sonuna alınırlar. Müfettişlik sıfat ve kadrosu muhafaza edilmek şartıyla
idari görevler yürüten müfettişler hakkında bu hüküm uygulanmaz.
(6) Mesleğe yarışma sınavı olmadan ve/veya yeterlik
almadan atananların; denetim hizmetleri dışında geçen hizmet sürelerinin
yarısı, denetim mesleğinde geçen sürelerin tamamı müfettişlik kıdeminden
sayılır.
Başmüfettişliğe
atanma
MADDE 48
– (1) Müfettiş yardımcılığı ve
müfettişlik kadrolarında toplam en az on yıl çalışmış olan müfettişler bu
Yönetmeliğin 47 nci maddesinin birinci
fıkrasındaki kıdem sırası, mesleki yetenek ve başarı durumları gözetilerek Başkanın
önerisi ile başmüfettişliğe atanabilirler.
Müfettişliğe
yeniden atanma
MADDE 49
– (1) Müfettişlikten istifa
suretiyle veya naklen ayrılanlar göreve dönmek istediklerinde tutum ve
davranışları yönünden müfettişliğe engel bir durumları yoksa kadro durumları
dikkate alınarak kazanılmış haklarıyla yeniden atanabilirler.
(2) Müfettiş yardımcıları görevden ayrıldıkları
takdirde ancak yapılacak olan müfettiş yardımcılığı giriş sınavını tekrar
başarmak şartıyla yeniden atanabilirler.
Müfettiş
güvencesi
MADDE 50
– (1) Müfettişler kendi istekleri
dışında veya denetim hizmetlerinin gerekleriyle bağdaşmayan ahlaki, mesleki
ve sıhhi yetersizlikleri tespit edilmedikçe görevden alınamaz, diğer
görevlere atanamazlar.
(2) Müfettişlik kadrosundan alınmaya gerekçe gösterilen
sıhhi yetersizlik nedenlerinin sağlık kurulu raporuyla, ahlaki veya mesleki
yetersizlik hallerinin ise, müfettiş raporu ve/veya yargı kararı ile
tevsiki esastır.
(3) Bu madde hükümleri; bu Yönetmeliğin 36, 37 ve
46 ncı madde hükümlerinin uygulanmasını
gerektiren durumlar hariç olmak şartıyla müfettiş yardımcıları için de
geçerlidir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Müfettişlerin Çalışma ve Görevlendirilme Esasları
Denetim
programları ve görevlerin yürütülmesi
MADDE 51
– (1) Yıllık planlı denetimler,
Bakan onayı çerçevesinde önceden hazırlanan programlara göre yürütülür.
Lüzumu halinde Bakanlık imza yetkileri düzenlemesi veya mevcut programdaki
yetkilendirmeye dayandırılarak Başkan tarafından programda değişiklik
yapılabileceği gibi Bakan onayı ile ek program da yapılabilir.
(2) Başkanlıktan yazılı veya sözlü aksi yönde bir
talimat olmadıkça işler, konunun kamu düzeni açısından önemi, zaman aşımı
olup olmadığı gibi hususlar göz önüne alınarak görevlendirilen müfettiş
veya yetkili müfettiş yardımcısı tarafından belirlenecek öncelik sırasına
göre yürütülür. Mücbir durumlar hariç olmak üzere, bir görev üzerinde
çalışılıyor olması diğer bir göreve başlanılmasına engel değildir.
(3) Görev yazısında ayrıca belirtilmediği veya
yıllık/hastalık izni gibi geçerli mazeretleri olmadığı takdirde müfettiş
veya yetkili müfettiş yardımcıları kendilerine verilen görev yazısını takip
eden iş günü işe başlamış sayılırlar. Görev yazısında belirtilen sürelere
uyulması esastır. Ancak müfettiş veya yetkili müfettiş yardımcısı
tarafından işlemlerin belirtilen sürelerde gerçekleşmeyeceğinin anlaşıldığı
durumlarda Başkanlıkça ek süre verilebilir.
Grup
halinde çalışma
MADDE 52
– (1) Müfettiş veya müfettiş
yardımcıları, Başkanlıkça gerekli görülen hallerde grup halinde de
görevlendirilebilirler. Bu durumda; yürütülen teftiş ve çalışmaların
sonuçlarından müfettiş ve yetkili müfettiş yardımcıları müştereken
sorumludurlar.
(2) Grup halinde görevlendirmelerde; grubun
koordinasyonu, çalışmanın programlanıp düzenlenmesi ve işin
sonuçlandırılması, gruptaki en kıdemli müfettiş veya yetkili müfettiş
yardımcısının yetki ve sorumluluğunda gerçekleştirilir.
Göreve
ilişkin bildirimler
MADDE 53
– (1) Müfettiş ve yetkili müfettiş
yardımcısı; görevlendirilen yer memuriyet mahallinde ise işe başlama yazısı
ile memuriyet mahalli dışında ise hareket, varış, işe başlama ve dönüş
yazıları ile durumu Başkanlığa bildirir.
(2) İşe başlama yazısında; Başkanlığın
görevlendirme yazısının tarih ve sayısına ilişkin bilgiler yer alır.
(3) Hareket-varış ve görev yerinden ayrılış yazıları,
nereden nereye yolculuk yapıldığını içerecek şekilde düzenlenir. Bu yazılar
Bakanlık tarafından kullanılan elektronik bilgi ve evrak yönetim sistemi
veya Başkanlıkça kullanılan diğer elektronik bilgi sistemleri üzerinden,
sistemin kullanım dışı olması durumunda ise faks veya elektronik posta gibi
benzeri iletişim araçlarından biriyle, en hızlı şekilde Başkanlığa
gönderilir.
İşin
devamlılığı
MADDE 54
– (1) Müfettiş ve yetkili müfettiş
yardımcılarına verilen görevlerin ara verilmeksizin süresinde tamamlanması
esastır. Ancak, başlanılan işe ara verme zorunluluğu varsa ya da işin
sonuçlandırılması başka yer ve/veya birimlerde çalışmayı gerektiriyorsa,
durum yazılı ve gerekçeli olarak Başkanlığa bildirilerek, alınacak talimata
göre hareket edilir.
Görevin
devralınması
MADDE 55
– (1) Bakanlığın denetimine tabi
bir kuruluş nezdinde hali hazırda yürütülen bir denetimin olması durumunda,
aynı konuda müfettiş ya da yetkili müfettiş yardımcısının görevlendirilmesi
halinde, görevli müfettiş veya yetkili müfettiş yardımcısının isteği
üzerine, denetimi yürütenler tarafından denetimle ilgili belgeler derhal
müfettiş veya yetkili müfettiş yardımcısına devredilir.
(2) Gerek bu şekilde, gerekse müfettiş veya yetkili
müfettiş yardımcıları arasında başlanılmış bulunan işin devri söz konusu
olduğunda, durum taraflarca bir tutanağa bağlanır. Bu tutanakta, devredilen
işin ne olduğunu, devir gününe kadar işle ilgili ne gibi incelemeler
yapıldığını belirten açıklamalar ile devralana teslim edilen belgelerin
listesi yer alır ve durum, bir yazıyla derhal Başkanlığa bildirilir.
Görevin
yürütülmesi
MADDE 56
– (1) Müfettiş ve yetkili müfettiş
yardımcıları, Başkanlığın aksi yönde bir talimatı olmadıkça, uhdelerindeki
işleri kendilerince yapılacak bir plan dâhilinde ve görev yazısında ön görülen
süre içerisinde tamamlarlar. Bir işin geri bırakılmasının gerekmesi
halinde, bu husus gerekçesi açıklanan bir yazı ile bildirilerek Başkanlığın
yazılı onayı alınır.
(2) Görevin sonuçlandırılabilmesi, müfettiş veya
yetkili müfettiş yardımcısının uzmanlık alanı dışında kalan konularda da
inceleme yapılmasını gerekli kıldığı takdirde, Bakanlık ile diğer kamu
idare ve kurumlarının personelinden faydalanılması konusunda Başkanlık
aracılığı ile çalışma konusunun taşrada olması halinde ise ilgili valilikten
talepte bulunulabilir. Denetim, inceleme ve soruşturma işlemleri sırasında
çözümü özel uzmanlık veya teknik bilgiyi gerektiren konuların varlığı
halinde konu, müfettiş veya yetkili müfettiş yardımcısı tarafından uzman
kişilere incelettirilir. Bütçe kalemlerinde uygun ödenek bulunması halinde
uzman kişiler için bilirkişi inceleme ücreti ödenebilir.
Müfettiş
ve müfettiş yardımcısına yardım yükümlülüğü
MADDE 57 – (1) Müfettiş ve
müfettiş yardımcıları; gizli de olsa, yürüttükleri hizmet yönünden gerekli
gördükleri bilgileri, defter ve belgeleri, teftiş, inceleme ve soruşturma
yaptıkları birim ve kuruluşlardan istemek ve görmek, bunların onaylı
örneklerini, bir yolsuzluğun kanıtını oluşturanların asıllarını almak,
kasa, depo ve ambarları incelemek ve saymak, bunları mühürlemek, inceleme
ve sayma işlerinde yardım isteminde bulunmak, gerektiğinde diğer kamu idare
ve kurumlarıyla, gerçek ve tüzel kişilerden bilgi ve belge istemek
yetkisine sahiptirler. İlgililer,
müfettişlerin bu isteklerini öncelikle ve geciktirmeksizin yerine getirmek
ve sorularını cevaplamakla yükümlüdürler.
(2) Denetime tabi gerçek ve tüzel
kişiler, denetim için gereken gizli dahi olsa bütün belge, defter ve
bilgileri talep edildiği takdirde ibraz etmek, para, depo ve para
hükmündeki evrak ve ayniyatı ilk talep halinde göstermek, bunların
sayılmasına ve incelenmesine yardımcı olmak, kanuni bir engel olmadıkça
yazılı veya sözlü olarak iletilen bu istekleri yerine getirmek
zorundadırlar.
(3) Asılları alınan belgelerin müfettiş veya
yetkili müfettiş yardımcısı mühür ve imzasıyla onanmış örnekleri,
dosyasında saklanmak üzere alındığı birim, kişi veya kuruluşa müfettiş veya
yetkili müfettiş yardımcısı tarafından verilir.
(4) Teftiş, inceleme ve soruşturma yapılan birim
veya kuruluşların yöneticileri, hizmetin gereği gibi yürütülebilmesi için
müfettiş ve müfettiş yardımcılarına, görevleri süresince konumlarına uygun
bir çalışma yeri sağlamak, ulaşımı ile ilgili her türlü tedbiri almak,
gereken her türlü kolaylığı göstermek ve yardımda bulunmakla yükümlüdürler.
Denetim
sırasında izinler
MADDE 58
– (1) Denetime başlanan kuruluş
görevlilerine daha önce verilmiş izinlerin kullanılması, hastalık ve
zorunlu nedenler dışında, müfettiş veya yetkili müfettiş yardımcısının
istemi üzerine denetim sonuna kadar ertelenebilir.
(2) Denetim devam ettiği süre içinde işlemleri
denetime tabi olanlara müfettiş veya yetkili müfettiş yardımcısının bilgisi
dışında izin verilemez. İznini kullanmaya başlamış olanların, gerekmedikçe
geri çağrılmaması esastır.
Denetim
dosyası
MADDE 59
– (1) Denetlenen daire, kurum ve
kuruluşlarda, denetim dosyası tutulur. Müfettiş ve yetkili müfettiş
yardımcılarınca yapılan denetimlerle ilgili her türlü yazışma ve rapor
denetim dosyasında saklanır.
(2) Denetim dosyasının saklanma süresi on yıl olup
denetim dosyasının saklanmasından, denetlenen daire, kurum ve kuruluşun en
üst yetkilisi sorumludur.
(3) Denetim dosyası, usul ve şeklinin Başkanlıkça
belirlenmesi halinde elektronik ortamda da tutulabilir.
İdarede
geçici görevlendirme
MADDE 60
– (1) Müfettişler, yazılı
muvafakatlerinin alınması koşuluyla, Başkanın uygun görüşü ve Bakanın Onayı
üzerine idari birimlerde geçici olarak görevlendirilebilirler.
(2) Müfettiş yardımcıları, eğitim süreci dışında
idari birimlerde görevlendirilemezler. Müfettiş yardımcılarının eğitim
amacıyla idari birimde görevlendirme süresi üç aydan fazla olamaz.
Yurt
dışına gönderilme
MADDE 61
– (1) 27/6/1989
tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 2 nci
maddesi çerçevesinde belirlenen dillerden yine anılan madde uyarınca tespit
olunan esas ve usuller çerçevesinde yapılan yabancı dil seviye tespiti
sonunda en az (C) düzeyinde başarılı olduklarına dair geçerliliği devam
eden belge veya Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Yönetim Kurulunca
eşdeğerliği kabul edilen ve uluslararası geçerliliği bulunan bir sınavdan
belge sahibi Başkan ve Müfettişler Bakanlığı ilgilendiren konularda
inceleme ve araştırma yapmak üzere, Başkanın önerisi ve Bakanın Onayı ile
bir yılı geçmemek üzere kıdem sırasına göre yurt dışı göreve gönderilebilirler.
(2) Birinci fıkra uyarınca müfettişlerin yurt dışı
göreve gönderilmesindeki kıdem sırasının tespitinde; müfettiş ve/veya
müfettiş yardımcılığı kadrosunda olmak şartıyla Başkanlıktaki fiili hizmet
süresi esas alınır. Ancak müfettişlerin seminer, toplantı, sempozyum, kongre gibi kısa süreli yurt dışı
görevlendirilmelerinde birinci fıkrada belirlenen usule göre alınmış ve
geçerliliği devam eden yabancı dil belgesinin mevcudiyeti dışında başka bir
şart aranmaz. On beş gün ve daha kısa süreli yurt dışı görevlendirmelerde
ise başka bir şart aranmaz.
(3) 1/2/1974 tarihli ve
14786 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yetiştirilmek Amacıyla Yurt Dışına
Gönderilecek Devlet Memurları Hakkında Yönetmelik hükümleri uyarınca daha
önce yurt dışı öğrenime gönderilmiş olanlar, bu maddenin birinci fıkrasına
göre en çok altı ay olarak gönderilebilirler.
(4) Yurt dışına gönderilecek müfettişler, görev
yazılarının kendilerine tebliğinden itibaren inceleme ve araştırma konuları
hakkında ön araştırma yaparak ve gerektiğinde Bakanlık teşkilat birimleri
ile bağlı, ilgili, ilişkili ve koordine edilen kuruluşlarla irtibata
geçerek bir çalışma planı hazırlarlar ve yurt dışına çıkış tarihinden önce
Başkanlığa sunarlar. Yurt dışına gönderilenler, inceleme ve araştırmalarına
ilişkin olarak düzenleyecekleri raporu, döndükleri tarihten itibaren 30
(otuz) iş günü içinde Başkanlığa sunarlar.
(5) Mücbir sebeplerin varlığı yahut sağlık
problemlerinin bulunması halinde bunların ortadan kalkmasını müteakiben ve
Başkanlığın uyarısına rağmen ilave olarak verilecek olan en çok 15 (on beş)
iş günü içinde de raporlarını sunmayanlar hakkında disiplin işlemleri
uygulanır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Raporlar
Rapor
türleri
MADDE 62
– (1) Müfettiş ve yetkili müfettiş
yardımcıları, çalışmaları sonucunda işin özelliğine göre aşağıdaki
raporları düzenlerler:
a) Teftiş Raporu.
b) Cevaplı Teftiş Raporu.
c) İnceleme Raporu.
ç) Araştırma Raporu.
d) Değerlendirme Raporu.
e) Genel Durum Raporu.
f) Suç Duyurusu Raporu.
g) Ön İnceleme Raporu.
ğ) Soruşturma Raporu.
h) Müfettiş Yardımcıları Eğitim Raporu.
Teftiş
raporu
MADDE 63
– (1) Teftiş raporu, denetlenen
yerin görev ve sorumluğu gereğince yürütülen faaliyetler, kayıt, hesap ve
işlemleri ile kararlarına ilişkin yapılan teftiş sonucunda düzenlenen ve
sadece müfettiş veya yetkili müfettiş yardımcısının tespit, değerlendirme
ve önerilerini içeren rapordur.
(2) İşleme konulan teftiş raporlarındaki
talimatların Başkanlıkça denetlenene tebliğ edilmesi sağlanır.
Cevaplı
teftiş raporu
MADDE 64
– (1) Cevaplı teftiş raporu, gerekli
görülen hallerde teftişlerde noksan ve hatalı bulunan ve denetlenenlerce
düzeltilmesi gereken işlemleri belirleyen “Müfettiş veya Yetkili Müfettiş
Yardımcısının Tespit ve Önerileri”, “Teftiş Edilenlerin Cevapları” ve bu
cevaplara ilişkin “Müfettiş veya Yetkili Müfettiş Yardımcısının Son Görüşü”
bölümlerini içeren rapordur.
(2) Cevaplı teftiş raporunun hangi durumlarda
düzenleneceği Başkanlıkça çıkarılacak usul ve esaslarla belirlenir.
İnceleme
raporu
MADDE 65
– (1) İnceleme raporu, bu
Yönetmeliğin 62 nci maddesinde belirtilen diğer
rapor türlerine konu olmayan hususlarda düzenlenir.
Araştırma
Raporu
MADDE 66
– (1) Araştırma raporu; Bakanlığın
görev alanına giren konu veya alanlarda yurt içi ve/veya yurt dışında
yapılan inceleme, araştırma ve değerlendirme sonucunda düzenlenen rapordur.
Değerlendirme
Raporu
MADDE 67
– (1) Değerlendirme raporu;
denetlenenin, inceleme, soruşturma, teftiş veya cevaplı teftiş raporuna
konu edilmeyecek mahiyette olup genel işleyişi, kurumsal kapasitesi, fiziki
ve mali yapısı, insan kaynakları ve benzeri hususların değerlendirildiği
rapordur.
(2) Değerlendirme raporu, müfettiş veya yetkili
müfettiş yardımcısının gerekli görmesi veya Başkanlığın talimatı ile
düzenlenir.
Genel
durum raporu
MADDE 68 – (1) Genel durum
raporu; Başkanlığın bir yıllık faaliyetlerini, genel veya sektörel denetim çalışmalarını, yürütülen hizmetlerin
genel durumunu, varsa alınabilecek önlemlere ilişkin görüş ve önerileri
içerecek şekilde Bakana sunulmak ve ilgili mevzuatın belirlediği çerçevede
Devlet Denetleme Kuruluna gönderilmek üzere Başkanlıkça veya
görevlendirilecek müfettiş veya yetkili müfettiş yardımcıları tarafından
düzenlenir.
Suç
duyurusu raporu
MADDE 69
– (1) Suç duyurusu raporu, genel
hükümlere göre kovuşturulacak suçlara ilişkin konularda, gereğinin
yapılması talebiyle, Cumhuriyet başsavcılıklarına gönderilmek üzere
düzenlenerek Başkanlığa sunulur. Ancak, suç duyurusu raporunun doğrudan
Cumhuriyet başsavcılıklarına gönderilmesi konusunda ilgili kanunlardaki
özel hükümler saklıdır.
Ön
inceleme raporu
MADDE 70
– (1) Ön İnceleme Raporu, 2/12/1999 tarihli ve 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu
Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun hükümlerine göre yapılan
inceleme sonucunda düzenlenir.
Soruşturma
raporu
MADDE 71
– (1) Soruşturma Raporu, memurlar
ve diğer kamu görevlilerinin, suç konusu olan ancak, genel hükümlere göre
kovuşturulacak suçlar ile 2/12/1999 tarihli ve
4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında
Kanun kapsamı dışında kalan eylemleri konusundaki soruşturmalar sonucunda
düzenlenir.
(2) Personel mevzuatına göre disiplin suçu
oluşturan eylem ve işlemlerden dolayı yapılan soruşturmaların sonucunda
disiplin soruşturması raporu düzenlenir.
Müfettiş
yardımcıları eğitim raporu
MADDE 72 –
(1) Müfettiş Yardımcıları Eğitim
Raporu, müfettiş yardımcılarının eğitiminin tamamlanmasını takiben eğitim
programını yürütmekle görevli Eğitim Komisyonundaki müfettişler tarafından
düzenlenen rapor olup eğitimin tamamlanmasını müteakiben 20 (yirmi) iş günü
içinde Başkanlığa sunulur.
Raporların
düzenlenmesi
MADDE 73 – (1) Müfettiş ve
yetkili müfettiş yardımcıları tarafından düzenlenen bütün raporlar, bu
Yönetmeliğin 81 inci maddesinde çıkarılacağı belirtilen yönergelerde yer
alan rapor hazırlanma usulüne göre tanzim edilerek, doğrudan Bakanlık
tarafından kullanılan elektronik bilgi ve belge yönetim sistemi veya
Başkanlıkça kullanılan diğer elektronik bilgi sistemleri üzerinden veya
herhangi bir nedenle sistemin faal olmaması halinde ıslak imzalı bir yazı ekinde
her sayfası ıslak imzalı ve mühürlü olarak Başkanlığa gönderilir.
(2) Ayrıca yetkili mercilere ve/veya Cumhuriyet
başsavcılığına intikal ettirilmek üzere düzenlenen soruşturma, suç
duyurusu, ön inceleme raporları ile işin mahiyetinin icap ettirdiği ve
Başkanlıkça da uygun görüldüğü hallerde hazırlanan diğer raporlar ıslak
imzalı ve mühürlü şekilde Başkanlığa ulaştırılır.
(3) Raporlarda yer verilen tespit, görüş ve
önerilerin; açık, anlaşılır ve yazım kurallarına uygun bir üslupla yazılması,
araştırma, inceleme veya soruşturma sonucu ulaşılan hususların, kanıtlara
ve mevzuata dayandırılması gereklidir.
Raporların
incelenmesi
MADDE 74
– (1) Müfettiş ve yetkili müfettiş
yardımcıları tarafından düzenlenen raporlar usul ve esas bakımından
komisyon, başkan yardımcısı veya gerekmesi halinde Başkanın
görevlendireceği müfettiş marifetiyle incelendikten sonra Başkanlık
tarafından değerlendirmeye alınır. Yapılan değerlendirme neticesinde
içeriğinde hukuki sakınca ve/veya eksiklik görülmeyen raporlar imza
yetkileri düzenlemesinin öngördüğü çerçevede Bakan onayına sunulmak
suretiyle veya Başkan tarafından doğrudan işleme sokulur.
(2) Mer’i mevzuat
çerçevesinde yapılacak rapor incelemesinde, düzeltilmesi veya
tamamlatılması gereken hususların varlığı halinde, söz konusu hususlar
gerekçesiyle birlikte bunların giderilmesi için raporu düzenleyen müfettiş
veya yetkili müfettiş yardımcısına yazılı olarak iade edilir ve gerekli
düzeltmelerin yapılması istenir. Raporun ilgili müfettiş veya yetkili
müfettiş yardımcısı tarafından düzeltilmesinden sonra veya Başkanlıkça da
kabul gören bir gerekçe ile esasa yönelik bir düzeltme yapılmadan yeniden
sunulduktan sonra birinci fıkraya göre işlem yapılır.
(3) Tespit edilen esasa yönelik eksikliklere veya
eleştirilere müfettiş veya yetkili müfettiş yardımcısının katılmaması
durumunda bu husus Başkanlığa gerekçeleriyle birlikte yazılı olarak
bildirilir. Bu durumda, gerekçeli açıklamalar raporun ilk halini
değerlendirene bunun mümkün olmaması halinde Başkanın uygun göreceği başka
bir müfettişe yeniden intikal ettirilerek nihai değerlendirmeleri istenir.
Ortak bir mutabakatın sağlanamaması halinde, Başkan, konuyu rapordaki bilgi
ve belgeler ışığında başka müfettiş veya yetkili müfettiş yardımcısına
dosya üzerinden inceletip yazılı görüşlerini alarak raporun işleme
konulması yahut konulmaması yönünde nihai kararı da verebilir.
(4) Raporun işleme konulmasında esas bakımından
sakınca görülmesi ve raporun işleme konulmaması halinde; raporun tanziminde
görev almamış veya rapor hakkında yazılı görüş vermemiş olan müfettiş ya da
yetkili müfettiş yardımcılarına Başkanlıkça konu hakkında yeniden
inceleme/soruşturma yaptırılabilir.
(5) Gerek görülmesi ya da bu
maddenin üçüncü ve dördüncü fıkraları uyarıca yapılan işlemler neticesinde
ihtilafın ortadan kalkmaması halinde, Bakanlığın imza yetkileri düzenlemesi
gözetilerek rapor Başkan tarafından işleme konulabileceği gibi düzenlenen
rapordaki ihtilafa konu değerlendirmeler, alınan müfettiş veya yetkili
müfettiş yardımcısı görüşleri ile Başkanın da nihai görüşünün belirtildiği
bir onay hazırlanarak Bakana sunulur ve alınacak talimata göre işlem
yapılır.
(6) Raporu birlikte düzenleyen müfettiş veya
yetkili müfettiş yardımcıları arasında rapor sonuçları ile ilgili görüş
farklılıklarının oluşması halinde, rapor kıdemli müfettiş veya yetkili
müfettiş yardımcısının görüşü doğrultusunda düzenlenir ve görüş
farklılıkları ise raporun sonuna gerekçeleri ile birlikte eklenir. Bu
şekilde sunulan rapor görüş farklılıkları da dikkate alınarak bu maddenin
beşinci fıkra hükümlerine göre işleme konulur.
(7) Yukarıdaki işlemleri müteakiben Bakanlığın imza
yetkileri düzenlemesi uyarınca Bakan onayı veya Başkan onayı alınması
sonrasında işleme konulan rapor ve eklerinin ilgili bölümleri, gereği
yerine getirilmek üzere Başkanlıkça denetlenene ve/veya ilgili mercilere
gönderilir.
Raporlara
itiraz
MADDE 75
– (1) Raporlardaki talimatlara
göre yapılması gereken işlemler, denetlenen tarafından süratle sonuçlandırılır.
Ancak, denetlenen tarafından raporlarda esaslı bir hata ya da mevzuata açık
bir aykırılık tespit edilmesi halinde tespiti yapılan hususlar gerekçesi
ile birlikte Başkanlığa derhal yazılı olarak bildirilir. Denetlenenlerce
ihtilaflı konuya ilişkin işlemler bekletilir ve konunun Başkanlıkça
incelenmesini müteakiben verilecek yazılı görüş doğrultusunda işlem
yapılır.
(2) Denetlenenlerin, kendilerine gönderilen nihai
raporda yer alan kanuna ve idari düzenlemelere uygun talimatlar
doğrultusunda işlem yapmaları esastır. Ancak, denetlenenlerin kendilerine
gönderilen talimatların uygulanması sürecinde, verilen talimatların
eksiksiz uygulanamayacağına veya farklı şekilde uygulanabileceğine ya da
uygulamaya gerek olmadığına ilişkin kanaat oluşturdukları durumlarda bu
hususları, gerekçeli ve yazılı olarak tevsik edici belgelerle birlikte
Başkanlığa bildirirler ve Başkanlığın talimatına göre işlem yaparlar.
DÖRDÜNCÜ KISIM
Çeşitli ve Son Hükümler
BİRİNCİ BÖLÜM
Çeşitli Hükümler
Kimlik
belgesi, mühür ve diğer malzemeler
MADDE 76
– (1) Müfettiş ve yetkili müfettiş
yardımcılarına, mühür beratı ile birer mühür, Bakan ve Başkan tarafından
imzalanmış fotoğraflı bir kimlik belgesi verilir. Kimlik belgesinde
müfettiş ve yetkili müfettiş yardımcılarının görev ve yetkilerini belirten
özet bilgiler yer alır.
(2) Kimlik üzerinde yer alan bilgilerde değişiklik
olması durumunda müfettiş veya yetkili müfettiş yardımcısının bildirimi
üzerine Başkanlıkça en kısa sürede kimliğin yenilenmesi sağlanır.
(3) Müfettiş ve yetkili müfettiş yardımcıları,
kendilerine verilen resmî mührü muhafaza etmek, görevlerinden
ayrıldıklarında üzerlerinde bulunan mühür, kimlik ve diğer malzemeleri
eksiksiz olarak teslim etmek zorundadırlar.
Çalışma
ve hakediş cetveli ile ön ödeme ve mahsup
işlemleri
MADDE 77
– (1) Müfettiş ve müfettiş
yardımcıları; çalışmalarını, yolluk ve diğer hakedişlerini
her ay düzenleyecekleri çalışma ve hakediş
cetvelinde gösterirler.
(2) Bu cetvelde, yapılan çalışmaların günlük olarak
düzenli şekilde gösterilmesi ve cetvelin diğer bölümlerinin eksiksiz
doldurulması gerekir.
(3) Müfettiş ve müfettiş yardımcıları ön ödeme
talep evrakını, en çok bir aylık harcama ihtiyacını karşılayacak şekilde
düzenlerler ve mevcut bir ön ödemenin mahsubu yapılmadan yeni bir ön ödeme
istenemez.
Yazışma
yöntemi
MADDE 78
– (1) Müfettiş ve yetkili müfettiş
yardımcıları; Cumhurbaşkanlığı, diğer Bakanlıkların merkez ve yurt dışı
teşkilatı, Yasama Organı, yurt dışı kuruluşlar ile yüksek yargı kuruluşları
hariç, kamu kurum ve kuruluşları, gerçek ve tüzel kişilerle görevlerinin
gereği olarak doğrudan yazışma yapabilirler.
İzin
kullanılması
MADDE 79
– (1) Müfettiş ve müfettiş
yardımcıları; izin kullanımına hangi gün başlayacaklarını ve izin dönüşlerinde
göreve başlama tarihlerini Başkanlığa yazı veya Bakanlıkça kullanılmakta
olan elektronik bilgi ve belge yönetim sistemi veya Başkanlıkça kullanılan
diğer elektronik bilgi sistemleri aracılığı ile bildirirler.
Başkanlığın
çalışma usul ve esasları
MADDE 80
– (1) Başkanlığın çalışma usul ve
esasları, bu Yönetmeliğin uygulanmasına dair sair hususlar Başkanlıkça
çıkarılacak yönergelerle belirlenir.
İKİNCİ BÖLÜM
Son Hükümler
Yürürlükten
kaldırılan hükümler
MADDE 81
– (1) 10/9/2011
tarihli ve 28050 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Bilim, Sanayi ve
Teknoloji Bakanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı Yönetmeliği yürürlükten
kaldırılmıştır.
Hüküm
bulunmayan haller
MADDE 82
– (1) Bu Yönetmelikte hüküm
bulunmayan konularda, genel hükümler ile Devlet Denetleme Kurulunca
belirlenecek ilke ve esaslara göre işlem yapılır.
Geçiş
hükümleri
MADDE 83
– (1) Bu Yönetmeliğin yayımı tarihinde
Başkanlıkta Başkan, başmüfettiş, müfettiş ve müfettiş yardımcısı olarak
görev yapanların hakları saklıdır.
(2) Bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden önce müfettiş
yardımcılığı görevine başlamış olanların müfettişlik kadrolarına
atanmaları, bu Yönetmeliğin yayımından önce yürürlükte olan Yönetmelik
hükümlerine göre yürütülür.
(3) Bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden önce
başlatılmış olan işlemler bu Yönetmeliğin yayımından önce yürürlükte olan
Yönetmelik hükümlerine göre yürütülür ve sonuçlandırılır.
Yürürlük
MADDE 84
– (1) Bu Yönetmelik yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 85
– (1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Sanayi ve Teknoloji Bakanı yürütür.