Spor Disiplin Yönetmeliği
YÖNETMELİKLER | 2019-07-13

13 Temmuz 2019 CUMARTESİ
Resmî Gazete
Sayı : 30830
YÖNETMELİK
Gençlik ve Spor Bakanlığından:
SPOR DİSİPLİN YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam,
Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı; Merkez Spor Disiplin
Kurulu ve il spor disiplin kurullarının oluşumu, görev, yetki ve sorumlulukları
ile çalışma usul ve esaslarını, disiplin ihlalini oluşturan fiilleri,
bunların cezalarını ve cezaların infazlarını belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik;
a) Bakanlık tarafından Milli Eğitim Bakanlığına
bağlı eğitim ve öğretim kurumları arasında yurt içinde düzenlenen müsabaka
ve faaliyetlerde meydana gelen disiplin ihlallerini,
b) İl müdürlüklerince düzenlenen veya izin verilen
müsabaka ve faaliyetlerde meydana gelen disiplin ihlallerini,
c) Bakanlığa bağlı federasyonlar tarafından il
müdürlükleri ile koordineli bir şekilde düzenlenen veya bu federasyonlarca
düzenlenen ya da izin verilen müsabaka ve faaliyetlerde meydana gelen
disiplin ihlallerini,
ç) İl müdürlükleri ile bağımsız spor
federasyonlarınca il düzeyinde birlikte düzenlenen müsabaka ve faaliyetlerde
meydana gelen disiplin ihlallerini,
d) Merkez Spor Disiplin Kurulu ile il spor disiplin
kurullarının başkan ve üyelerinin spor ahlakına ve disiplinine aykırı
davranışlarına ilişkin disiplin ihlallerini,
ve bu disiplin ihlallerine uygulanacak disiplin
cezalarını kapsar.
(2) Bağımsız spor federasyonlarının faaliyet
programında yer alan veya bunlardan izin alınmak suretiyle düzenlenen
müsabaka ve faaliyetler ile 5/5/2009 tarihli ve
5894 sayılı Türkiye Futbol Federasyonu Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun
kapsamında Türkiye Futbol Federasyonunca düzenlenen futbol müsabaka ve
faaliyetleri bu Yönetmeliğin kapsamı dışındadır.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik; 21/5/1986
tarihli ve 3289 sayılı Gençlik ve Spor Hizmetleri Kanununun 11 inci maddesi
ve ek 9 uncu maddesinin dokuzuncu fıkrası ile 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı
Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 212 nci
maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelikte yer alan;
a) Bağımsız spor federasyonu: 3289 sayılı Kanunun
ek 9 uncu maddesine göre kurulan bağımsız spor federasyonlarını,
b) Bağlı federasyon: Bakanlığa bağlı spor
federasyonlarını,
c) Bakan: Gençlik ve Spor Bakanını,
ç) Bakanlık: Gençlik ve Spor Bakanlığını,
d) Disiplin kurulları: Merkez Spor Disiplin Kurulu
ile il spor disiplin kurullarını,
e) Federasyon: Bakanlığa bağlı federasyonlar ile
bağımsız spor federasyonlarını,
f) İl müdürlüğü: Gençlik ve spor il müdürlüklerini,
g) İl müdürü: Gençlik ve spor il müdürlerini,
ğ) Kişi: Federasyon başkanı ile yönetim, denetim ve
disiplin kurulu üyeleri, sporcu, kulüp yöneticisi, kulüp görevlileri,
müsabaka görevlileri ve bu Yönetmelik kapsamındaki müsabaka ve
faaliyetlerle ilgili diğer gerçek kişileri,
h) Kulüp görevlisi: Sporcular haricinde, spor
kulübü bünyesinde yer alan teknik direktör, antrenör,
diğer teknik ve idari görevliler, sağlık ekibi, özel güvenlik, kulüp
çalışanları ile yaptığı işin niteliği ve süresine bakılmaksızın kulüpte
sporla ilgili faaliyet gösteren diğer görevlileri,
ı) Kulüp yöneticisi: Başkan, yönetim kurulu üyesi,
genel müdür, kulüp müdürü ve genel sekreter gibi üst düzey kulüp
yetkililerini,
i) Müsabaka alanı: Spor müsabakalarının yapıldığı
alanlarda müsabakanın yapıldığı yer ile sporcular ve görevlilere tahsis
edilmiş yerleri,
j) Müsabaka esnası: Müsabakanın başlama anından
itibaren bitiş anına kadar geçen süreyi,
k) Müsabaka görevlisi: Bakanlık, il müdürlüğü veya
federasyon tarafından müsabakada görevlendirilen görevlileri,
l) Müsabaka öncesi: Takımların veya seyircilerin
müsabaka alanı içine girmelerinden itibaren müsabaka esnasına kadar geçen
süreyi,
m) Müsabaka sonrası: Müsabakanın bitiş anından
takımların ve seyircilerin müsabaka alanı dışına tamamen çıktıkları ana
kadar geçen süreyi,
n) Okul sporları: Milli Eğitim Bakanlığına bağlı
eğitim ve öğretim kurumları arasında yurt içinde düzenlenen spor müsabakası
ve faaliyetleri,
o) Özel müsabaka: Bakanlıktan, il müdürlüğünden
veya federasyondan izin alınarak düzenlenen resmî müsabakalar dışındaki
spor müsabakalarını,
ö) Resmî müsabaka: Bakanlık, il müdürlüğü veya
federasyon tarafından düzenlenen spor müsabakalarını,
p) Sezon: İlgili lig veya faaliyetteki ilk resmî
müsabakanın oynanmasından son resmî müsabakanın oynanmasına kadar geçen
süreyi,
r) Spor alanı: Spor müsabakalarının
veya antrenmanların gerçekleştirildiği alanlar ile seyircilere ait seyir
alanları, özel seyir alanları, sporculara ait soyunma odası ve bu
Yönetmeliğin uygulanması kapsamında spor yapmaya elverişli alanları,
müsabaka öncesinde, esnasında veya sonrasında taraftarların sürekli veya
geçici olarak gruplar halinde toplandıkları yerleri, müsabakanın yapılacağı
yere gidiş ve geliş güzergâhları, takım veya taraftarların toplu olarak
seyahat ettikleri araçları ya da takımların kamp yaptığı yerleri,
s) Spor bilgi sistemi: Bakanlık spor bilgi
sistemini,
ş) Spor kulübü: Belirli kurallara göre kurulan,
amatör veya profesyonel spor dallarında faaliyette bulunan kuruluşu,
t) Spor müsabakası: Bakanlık, bağlı federasyonlar
ve il müdürlüklerince düzenlenen veya bunlar tarafından izin verilen
müsabakaları,
u) Sporcu: Bakanlık ile federasyon nezdinde
lisanslı kişileri ve eğitim ve öğretim kurumları arasında düzenlenen
müsabakalara katılmak üzere lisans verilen öğrencileri,
ü) Tahkim Kurulu: 3289 sayılı Kanunun ek 9 uncu
maddesi ve 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 212 nci
maddesine göre kurulan Tahkim Kurulunu,
v) Takım: Milli Eğitim Bakanlığına bağlı eğitim ve
öğretim kurumları arasında yurt içinde düzenlenen müsabaka ve faaliyetlere
katılan spor takımlarını ve ferdi okul kafilelerini,
y) Üst disiplin kurulu: İl spor disiplin kurulları
yönünden Merkez Spor Disiplin Kurulunu; Merkez Spor Disiplin Kurulu
yönünden Tahkim Kurulunu,
z) Yerel ligler: İl müdürlükleri ile bağımsız spor
federasyonlarınca birlikte düzenlenen il düzeyindeki müsabakaları,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Disiplin
Kurullarının Oluşumu, Görevleri ve Çalışma Usulleri
Merkez
Spor Disiplin Kurulunun oluşumu
MADDE 5 – (1) Merkez Spor Disiplin Kurulu; Bakan tarafından
iki yıl için görevlendirilen yedi asıl ve yedi yedek üyeden oluşur.
Üyelerin en az beşinin hukukçu, ikisinin ise spor alanında bilimsel
çalışmalar yapmış veya sporda idareci, teknik adam ve benzeri görevlerde
bulunmuş kişiler olması şarttır.
(2) Merkez Spor Disiplin Kurulu üyeleri kendi
aralarından bir Başkan, bir başkan vekili ve bir raportör
seçer.
(3) Yedek üyeler, herhangi bir nedenle boşalan asıl
üyeliğe, sırasıyla ve kalan süreyi tamamlamak üzere görevlendirilmiş
sayılır. Eksik kalan yedek üye sayısı, görevlendirilecek yeni üyelerle
tamamlanır. Bu fıkra uyarınca asıl üyeliğe seçilen yedek üyelerin görev
süresi, yerine seçildiği asıl üyenin görev süresi kadardır.
(4) Federasyonlarda veya spor kulüplerinde görevli olanlar,
ihtar cezası dışında sportif ceza alanlar, kasten işlenen bir suçtan dolayı
bir yıl veya daha fazla bir süre ile hapis cezasına mahkum
edilen veya anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar ile
casusluk, zimmet, irtikap, rüşvet, hırsızlık, yağma, dolandırıcılık,
sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas gibi yüz kızartıcı veya
şeref ve haysiyeti kırıcı suçtan veya ihaleye fesat karıştırma, edimin
ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan mal varlığı değerlerini
aklama, kaçakçılık, vergi kaçakçılığı, haksız mal edinme ve şike ve teşvik
primi suçlarından mahkum olanlar Merkez Spor Disiplin Kurulu üyesi olarak
görevlendirilemez.
Merkez
Spor Disiplin Kurulunun görevleri
MADDE 6 – (1) Merkez Spor Disiplin Kurulunun görevleri
şunlardır:
a) Federasyonların başkan ve yönetim kurulu üyeleri
ile bağımsız spor federasyonlarının disiplin ve denetim kurulu üyelerinin
spor ahlakına ve disiplinine aykırı davranışlarının tespiti üzerine Bakan
tarafından sevk edilmeleri üzerine bunlar hakkında karar vermek.
b) Bağlı federasyonlarca ve bunların izni ile
yapılan spor müsabakası ve faaliyetlerde meydana gelen disiplin ihlalleri
hakkında karar vermek.
c) İl spor disiplin kurullarının verdiği kararlara
karşı yapılan itirazları incelemek ve kesin olarak karar vermek.
ç) İl spor disiplin kurullarının başkan ve
üyelerinin spor ahlakına ve disiplinine aykırı davranışlarının tespiti
halinde o yerin valisi tarafından sevk edilmeleri üzerine bunlar hakkında
karar vermek.
d) İl spor disiplin kurulları arasındaki görev ve
yetki uyuşmazlıklarına ilişkin kesin karar vermek.
e) Disiplin yargılamasına ilişkin iş ve işlemleri
spor bilgi sistemine kaydetmek.
Merkez
Spor Disiplin Kurulunun çalışma usul ve esasları
MADDE 7 – (1) Merkez Spor Disiplin Kurulu; Başkan veya
yokluğu halinde başkan vekilinin çağrısı üzerine en az beş üye ile
toplanır. Başkan ve başkan vekilinin yoklukları halinde, Kurula en yaşlı
üye başkanlık eder. Mazeretsiz olarak aralıksız üç veya bir yıl içinde
toplam beş oturuma katılmayan asıl üyeler üyelikten çekilmiş sayılır.
(2) Kararlar, katılanların oy çokluğu ile alınır.
Oyların eşitliği halinde Başkanın kullandığı oyun tarafı çoğunluk sayılır.
(3) Merkez Spor Disiplin Kurulunun idari işlerini
yürütmek üzere Merkez Spor Disiplin Kurulu Başkanının önerisi üzerine;
Merkez Spor Disiplin Kuruluna Bakanlık tarafından bir koordinatör
görevlendirilir. Koordinatör, Merkez Spor Disiplin Kurulu Başkanına bağlı
olarak çalışır.
(4) Merkez Spor Disiplin Kurulunun sekretarya
hizmetleri Bakanlık tarafından yürütülür.
(5) Merkez Spor Disiplin Kurulu tarafından
görevlendirilen bilirkişi ve uzmanlar için tespit edilen ücretler, ilgili
mevzuat kapsamında Bakanlık tarafından karşılanır.
İl spor
disiplin kurullarının oluşumu
MADDE 8 – (1) Her ilde oluşturulacak kurul, il müdürünün
teklifi ve valinin onayı ile iki yıl için görevlendirilen beş asıl ve beş
yedek üyeden oluşur. Üyelerin en az üçünün hukukçu, ikisinin ise spor
alanında bilimsel çalışmalar yapmış veya sporda idareci, teknik adam ve
benzeri görevlerde bulunmuş kişiler olması şarttır.
(2) Kurul üyeleri kendi aralarından bir başkan, bir
başkan vekili ve bir raportör seçer.
(3) Yedek üyeler, herhangi bir nedenle boşalan asıl
üyeliğe, sırasıyla ve kalan süreyi tamamlamak üzere görevlendirilmiş
sayılır. Eksik kalan yedek üye sayısı, görevlendirilecek yeni üyelerle
tamamlanır. Bu fıkra uyarınca asıl üyeliğe seçilen yedek üyelerin görev
süresi, yerine seçildiği asıl üyenin görev süresi kadardır.
(4) Federasyonlarda veya spor kulüplerinde görevli
olanlar, ihtar cezası dışında sportif ceza alanlar, kasten işlenen bir
suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla bir süre ile hapis cezasına mahkûm
edilen veya anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar ile
casusluk, zimmet, irtikap, rüşvet, hırsızlık,
yağma, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas
gibi yüz kızartıcı veya şeref ve haysiyeti kırıcı suçtan veya ihaleye fesat
karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan mal varlığı
değerlerini aklama, kaçakçılık, vergi kaçakçılığı, haksız mal edinme ve
şike ve teşvik primi suçlarından mahkum olanlar kurul üyesi olarak
görevlendirilemez.
İl spor
disiplin kurullarının görevleri
MADDE 9 – (1) İl spor disiplin kurullarının görevleri
şunlardır:
a) İl müdürlüklerince düzenlenen,
izin verilen, bağlı federasyonlar tarafından il müdürlükleri ile koordineli
bir şekilde düzenlenen spor müsabakaları ve faaliyetlerinde, bağımsız spor
federasyonlarının il müdürlükleri ile birlikte il düzeyinde düzenledikleri
spor müsabakaları ve faaliyetlerinde, Bakanlık tarafından Milli Eğitim
Bakanlığına bağlı eğitim ve öğretim kurumları arasında düzenlenen yurt içi
spor müsabakaları ve faaliyetlerinde meydana gelen disiplin ihlalleri
hakkında karar vermek.
b) Disiplin yargılamasına ilişkin iş ve işlemleri
spor bilgi sistemi üzerinden yürütmek.
(2) Milli Eğitim Bakanlığına bağlı eğitim ve
öğretim kurumları arasında yurt içinde yapılan müsabaka ve faaliyetlere
ilişkin grup, yarı final ve Türkiye birinciliği müsabakalarında meydana
gelen disiplin ihlalleri hakkında karar verme görev ve yetkisi müsabakanın
oynandığı yer il spor disiplin kuruluna aittir.
(3) Milli Eğitim Bakanlığına bağlı eğitim ve
öğretim kurumları arasında yapılan yurt dışı müsabaka ve faaliyetlere
ilişkin olarak meydana gelen disiplin ihlalleri hakkında karar verme görev
ve yetkisi ilgili federasyon disiplin kuruluna aittir.
(4) Bağımsız spor federasyonlarının il müdürlükleri
ile birlikte il düzeyinde düzenledikleri yerel müsabaka ve faaliyetler
kapsamında düzenlenen bölge, Anadolu ve Türkiye şampiyonalarında meydana
gelen disiplin ihlalleri hakkında karar verme görev ve yetkisi ilgili
federasyon disiplin kuruluna aittir.
İl spor
disiplin kurullarının çalışma usul ve esasları
MADDE 10
– (1) Kurullar, başkanın veya
yokluğu halinde başkan vekilinin çağrısı üzerine en az üç üye ile toplanır.
Başkanın ve başkan vekilinin yoklukları halinde Kurullara en yaşlı üye
başkanlık eder. Mazeretsiz olarak aralıksız üç veya bir yıl içinde toplam
beş oturuma katılmayan asıl üyeler üyelikten çekilmiş sayılır.
(2) Kararlar, katılanların oy çokluğu ile alınır.
Oyların eşitliği halinde başkanın kullandığı oyun tarafı çoğunluk sayılır.
(3) Kurulların idari işlerini yürütmek üzere kurul
başkanının önerisi üzerine il müdürlüğü tarafından bir koordinatör görevlendirilir.
Koordinatör, kurul başkanına bağlı olarak çalışır.
(4) Kurulların sekretarya hizmetleri il müdürlüğü
tarafından yürütülür.
(5) Kurullar tarafından görevlendirilen bilirkişi
ve uzmanlar için tespit edilen ücretler, ilgili mevzuat kapsamında il müdürlüğünce
karşılanır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Disiplin
Kurulları İçin Ortak Hükümler
Bağımsızlık
ve teminat
MADDE 11
– (1) Disiplin kurulları
kararlarında bağımsızdır. Üyeler, istifa etmedikçe veya çekilmiş sayılmadıkça,
yerlerine yenisi görevlendirilemez.
Çekilme yükümlülüğü
MADDE 12
– (1) Tarafsızlığından şüpheyi
gerektiren önemli bir sebebin bulunması halinde ilgili üye dosyaya ilişkin
olarak kuruldan derhal çekilmek zorundadır. Özellikle aşağıdaki hallerde,
üyenin tarafsızlığından şüpheyi gerektiren önemli bir sebebin var olduğu
kabul edilir:
a) Disiplin dosyası ile üye arasında doğrudan veya
dolaylı olarak ilgi bulunması.
b) Disiplin dosyası, üyenin görev aldığı tüzel
kişinin bir organı ile ilgisi bulunması.
c) Disiplin dosyası tarafları ile üye arasında
üçüncü derece de dâhil hısımlık söz konusu olması.
ç) Disiplin dosyası tarafları veya temsilcileri ile
üye arasında menfaat birliği veya yakın ilişki söz konusu olması.
(2) Bir üyenin tarafsızlığından şüpheyi gerektiren
önemli bir sebebin bulunması halinde ilgili üye durumu derhal disiplin
kuruluna bildirir. Bu husus disiplin dosyasının taraflarınca da durumun
öğrenildiği tarihten itibaren beş gün içinde disiplin kuruluna
bildirilebilir.
(3) Disiplin kurulu,
tarafsızlığından şüphe edilen üyenin yokluğunda toplanarak çekilme
itirazını karara bağlar. Bu karara karşı ancak disiplin kurulunun disiplin
dosyasına ilişkin nihai kararı ile birlikte üst disiplin kuruluna başvurmak
mümkündür.
Gizlilik
MADDE 13
– (1) Disiplin kurulu, disiplin
yargılaması sırasında edinilen her türlü bilgiyi gizli tutmakla yükümlüdür.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Genel Hükümler
Sorumluluk
MADDE 14
– (1) Ev sahibi kulüp veya takım,
müsabakanın oynanacağı spor alanının ve çevresinin düzenini ve güvenliğini
sağlamakla yükümlüdür.
(2) Kulüpler veya takımlar; müsabaka öncesinde,
esnasında ve sonrasında meydana gelen her türlü olaydan sorumlu olup,
müsabakanın organizasyonuna ve güvenliğine ilişkin tüm talimatlara uymakla
yükümlüdür.
(3) Kulüpler veya takımlar; sporcularının,
görevlilerinin, görevlendirdiği kişilerin, yöneticilerinin, üyelerinin ve
taraftarlarının ihlallerinden kusursuz sorumluluk ilkelerine göre
sorumludur. Bu sorumluluk disiplin ihlalinde bulunanların şahsen
belirlenemediği hallerde dahi geçerli olup böyle bir durumda disiplin
cezası, ilgili kulübe veya takıma verilir.
Teşebbüs
MADDE 15
– (1) Fiilin teşebbüs derecesinde
kaldığı hallerde, meydana gelen zarar veya tehlikenin ağırlığına göre
öngörülen ceza yarısına kadar indirilir.
Haksız
tahrik
MADDE 16
– (1) Eylemin, haksız bir fiilin
meydana getirdiği hiddet veya şiddetli elemin etkisi altında işlenmesi
halinde verilecek ceza üçte birinden üçte ikisine kadar indirilir.
Takdiri
indirim nedenleri
MADDE 17
– (1) Disiplin ihlalinde
bulunanların lehine cezayı hafifletici takdiri nedenlerin bulunması halinde
öngörülen ceza yarısına kadar indirilebilir. Takdiri indirim nedeni ve
gerekçesi kararda gösterilir.
Tekerrür
MADDE 18
– (1) Disiplin cezası
kesinleştikten sonra bir yıl içerisinde aynı tür veya daha ağır ihlalin
tekrar gerçekleştirilmesi halinde verilen ceza yarı oranına kadar
arttırılır.
İçtima
MADDE 19
– (1) Aynı zamanda işlenen ve
birden çok cezayı gerektiren fiiller ayrı ayrı
cezalandırılıp hükme bağlanır.
İştirak
MADDE 20
– (1) Disiplin ihlalinin
gerçekleştirilmesinde bir başkasını araç olarak kullanan veya disiplin ihlalini
işlemeye azmettiren kişi, işlenen disiplin ihlalinin cezası ile
cezalandırılır. Yardım etme halinde ise verilecek ceza yarısına kadar
indirilir.
Ağırlaştırıcı
nedenler
MADDE 21
– (1) Bu Yönetmelik hükümlerine
göre müsabakadan men veya hak mahrumiyeti cezasını gerektiren disiplin
ihlalinin yabancı bir ülkede veya görevin kötüye kullanılması suretiyle
işlenmesi hallerinde verilecek ceza bir katına kadar artırılır.
Soruşturma
zamanaşımı
MADDE 22
– (1) Disiplin soruşturması;
sürekli hak mahrumiyeti ve sürekli müsabakadan men cezası gerektiren
ihlallerde beş yıllık, diğer ihlallerde ise iki yıllık zamanaşımına
tabidir.
(2) Şike ve teşvik primi ihlallerinin soruşturması
zamanaşımına tabi değildir.
(3) Doping ihlaline ilişkin soruşturma zamanaşımı
konusunda, Türkiye Milli Olimpiyat Komitesi Dopingle Mücadele Komisyonu
tarafından yayımlanan Türkiye Dopingle Mücadele Talimatında yer alan
zamanaşımı süresi uygulanır.
Ceza
zamanaşımı
MADDE 23
– (1) Disiplin cezaları, kararın
kesinleştiği tarihten itibaren beş yıl içerisinde infaz edilmediği takdirde
zamanaşımına uğrar.
Zamanaşımının
kesilmesi
MADDE 24
– (1) Soruşturma ve yargılama ile
ilgili işlemler soruşturma zamanaşımını; ceza kararının infazına dair
işlemler ise ceza zamanaşımını keser.
(2) Zamanaşımı süreleri, kesilme tarihinden
itibaren yeniden başlar.
(3) Zamanaşımı disiplin kurulları tarafından
kendiliğinden dikkate alınır.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Disiplin
Cezalarına İlişkin Esaslar
Disiplin
Cezaları
MADDE 25
– (1) Disiplin cezaları şunlardır:
a) İhtar; gerçekleştirilen disiplin ihlalinin
esasının yazılı olarak hatırlatılmasıdır.
b) Kınama; sorumluların eylemlerinin tasvip
edilmediğinin yazılı olarak bildirilmesidir.
c) Para cezası; kişi, kulüp veya takımların,
belirli bir meblağı Bakanlık, ilgili il müdürlüğü veya bağlı federasyona
ödemeye mahkûm edilmesidir. Para cezasına ilişkin esaslar şunlardır:
1) Kulüpler; sporcu, yönetici ve görevlilerine
verilen para cezasından müteselsilen sorumludur.
İhlalde bulunanın, kulüple ilişkisinin sona ermesi, kulübün sorumluluğunu
ortadan kaldırmaz.
2) Bu Yönetmelik kapsamında verilecek para
cezasının miktarı, yüz Türk Lirasından az yüz bin Türk Lirasından fazla
olamaz.
3) (c) bendinin (2) numaralı alt bendinde öngörülen
para cezası her yıl Ocak ayında 4/1/1961 tarihli
ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 298 inci maddesine göre
belirlenen yeniden değerleme oranında artırılarak uygulanır.
ç) Ödüllerin iadesi; kulüp, takım veya kişilerin
kazandıkları müsabaka derecesi, para, kupa, madalya ve benzeri menfaatleri
iade etmeleridir.
d) İhraç; bir kulübün veya takımın bir
organizasyona katılmaktan men edilmesidir.
e) Müsabakadan men; sporcu, antrenör
ve müsabakada yer alabilen diğer kulüp veya takım görevlilerinin resmi
müsabakalara katılmalarının engellenmesidir. Cezanın infazı tamamlanana
kadar bu kişilerin lisans ve diğer uygunluk belgeleri askıya alınarak
müsabaka isim listelerinde yer almaları ve müsabakada herhangi bir görev
almaları engellenir.
f) Hak mahrumiyeti; kişinin, ceza süresince
Bakanlığın merkez ve taşra teşkilatı, federasyon, spor kulüpleri, takım ve
spor kuruluşları nezdinde; idari, sportif, teknik ve sair herhangi bir
görev almaktan, bu kapsamda herhangi bir faaliyette veya resmî ilişki ya da
yazışmada bulunmaktan men edilmesidir.
g) Lisans ve diğer uygunluk belgelerinin askıya
alınması; kişinin, Bakanlık, il müdürlüğü ve ilgili bağlı federasyon
bünyesinde yer alan spor dalları ile ilgili bir faaliyeti yerine getirmesi
için gerekli olan lisans ve diğer uygunluk belgelerinin kendisine sağladığı
hakları kullanmaktan geçici olarak men edilmesidir.
ğ) Lisansın ve diğer uygunluk belgelerinin iptali;
kişinin, Bakanlık, il müdürlüğü ve ilgili bağlı federasyon bünyesinde yer alan
spor dalları ile ilgili bir faaliyeti yerine getirmesi için gerekli olan
lisans ve diğer uygunluk belgelerinin iptal edilmesidir.
h) Tescilin iptali; kulüp veya takımın, Bakanlık,
il müdürlüğü ve ilgili bağlı federasyon nezdindeki
tescil kaydının iptal edilmesidir.
ı) Seyircisiz oynama; kulüp veya takımın resmî
müsabakalarının seyircisiz olarak oynanmasına karar verilmesidir.
i) Saha kapatma; kulüp veya takımın resmî
müsabakasını kendi sahası dışındaki başka bir sahada oynamasına karar
verilmesidir.
j) Hükmen mağlubiyet; ilgili spor branşının niteliğine uygun olarak sporcu veya takımın
hükmen kaybetmiş sayılmasıdır.
k) Puan indirme; kulüp, takım veya sporcunun mevcut
ya da ileride kazanacağı puanların bir kısmının silinmesidir.
l) Ligden düşürme; kulüp, takım veya sporcunun bir
alt lige indirilmesidir.
ALTINCI BÖLÜM
Disiplin
İhlalleri
Taksirli
fiiller
MADDE 26
– (1) Bakanlık, il müdürlüğü veya
federasyona karşı yapmakla yükümlü olduğu işlemi herhangi bir kastı
olmaksızın; yerine getirmeyen, eksik veya yanlış yerine getirenler ihtar,
kınama veya on beş günden iki aya kadar müsabakadan men veya aynı süre ile
hak mahrumiyeti cezası ile cezalandırılır.
Genel
kurulun süresinde yapılmaması
MADDE 27
– (1) Olağan, olağanüstü veya mali
genel kurulların mevzuatta öngörülen usul ve esaslara uygun olarak
yapılmaması halinde federasyon başkanı ile yönetim kurulu üyeleri iki aydan
altı aya kadar hak mahrumiyeti cezası ile cezalandırılır.
Sportmenliğe
aykırı hareket
MADDE 28
– (1) Onur kırıcı, spor ahlakına
ve sportmenliğe aykırı eylemde bulunanlar, bu hususta ayrı ceza hükmü
bulunmadığı takdirde, bir aydan altı aya kadar müsabakadan men veya aynı
süre ile hak mahrumiyeti cezası ile cezalandırılır.
Sportmenliğe
aykırı açıklama
MADDE 29
– (1) Her türlü yazılı, görsel,
işitsel veya elektronik kitle iletişim aracıyla sportmenliğe, spor ahlakına
veya fair-play
anlayışına aykırı açıklamalarda bulunanlar, iki aydan altı aya kadar
müsabakadan men veya aynı süre ile hak mahrumiyeti cezası ile
cezalandırılır.
Hakaret
ve tehdit
MADDE 30 – (1) Bakanlık, il
müdürlüğü, federasyon, disiplin kurulları veya bu kurumların mensubu, müsabaka
görevlisi, sporcu, kulüp yöneticisi veya görevli diğer kişilere; görevinden
dolayı veya görevi sırasında, onur, şeref ve saygınlığını rencide
edebilecek nitelikte somut bir fiil veya olgu isnat eden veya sövmek
suretiyle onur, şeref ve saygınlığına saldırıda bulunan veya bunları tehdit
eden kişiler, bir aydan bir yıla kadar müsabakadan men veya aynı süre ile hak
mahrumiyeti cezası ile cezalandırılır.
Ayrımcılık
ve ideolojik propaganda
MADDE 31
– (1) Irk, dil, din, etnik köken
ayrımcılığı yaparak, insanlık onurunu herhangi bir şekilde zedeleyen veya
müsabaka öncesinde, esnasında veya sonrasında her türlü ideolojik
propaganda yapan kişiler, iki aydan bir yıla kadar müsabakadan men veya
aynı süre ile hak mahrumiyeti cezası ile cezalandırılır.
Cinsel
saldırı, istismar ve taciz
MADDE 32
– (1) Cinsel davranışlarla
sporcuların, kulüp görevlilerinin veya görevli diğer kişilerin vücut dokunulmazlığını
ihlal edenler veya bunlara karşı, cinsel istismar veya tacizde bulunanlar
sürekli müsabakadan men veya sürekli hak mahrumiyeti cezası ile
cezalandırılır.
(2) Birinci fıkradaki disiplin ihlallerin
sarkıntılık boyutunda kalması halinde, bu kişiler bir yıldan üç yıla kadar
müsabakadan men veya aynı süre ile hak mahrumiyeti cezası ile
cezalandırılır.
Kural
dışı hareket, saldırı ve kavga
MADDE 33
– (1) İlgili spor branşının oyun kurallarına aykırı, sert, ciddi ve
şiddetli fiili müdahalesi nedeniyle müsabakadan doğrudan çıkarılan veya
müsabakadan çıkarılmayı gerektiren sert, ciddi ve şiddetli fiili müdahalesi
rapor edilen sporcu, kulüp veya takım görevlilerine, on beş günden altı aya
kadar müsabakadan men cezası verilir.
(2) Sporcu, kulüp veya takım görevlileri tarafından
gerçekleştirilen fiili müdahalenin saldırı boyutunda veya tükürme şeklinde
gerçekleşmesi durumunda bir aydan bir yıla kadar müsabakadan men cezası
verilir. Bu disiplin ihlalinin kulüp yöneticileri tarafından gerçekleştirilmesi
halinde bir aydan üç aya kadar hak mahrumiyeti cezası verilir.
(3) Bir kavgaya karışan ve fiilleri daha ağır bir
cezayı gerektirmeyen sporcu, kulüp veya takım görevlilerine on beş günden
bir yıla kadar müsabakadan men cezası verilir.
(4) Bu maddede yazılı fiillerin Bakanlık, il
müdürlüğü veya federasyon mensupları ile kulüp veya takım yöneticisine ya
da müsabaka görevlilerine karşı işlenmesi halinde verilecek ceza yarı
oranında artırılır.
Belgelerin
haksız kullanımı
MADDE 34
– (1) Hak sahibi olmadığı halde
başkalarına ait lisans ve benzeri uygunluk belgelerini kullanarak
ilgilileri yanıltmaya çalışan sporcu, kulüp veya takım görevlilerine bir
aydan altı aya kadar müsabakadan men cezası verilir.
(2) Birinci fıkradaki disiplin ihlallerinin kulüp
veya takım yöneticileri ya da müsabaka görevlileri tarafından
gerçekleştirilmesi halinde bu kişilere iki aydan bir yıla kadar hak
mahrumiyeti cezası verilir.
Sahtecilik
ve yanıltma
MADDE 35
– (1) Lisans ve benzeri uygunluk
belgeleri ile ilgili diğer bilgi ve belgeler üzerinde değişiklik veya
sahtecilik yapan ya da bu nitelikteki belgeleri kullanmak veya kullandırmak
sureti ile ilgilileri yanıltmaya çalışan sporcu, kulüp veya takım
görevlilerine iki aydan bir yıla kadar müsabakadan men cezası verilir.
(2) Birinci fıkradaki disiplin ihlallerinin kulüp
veya takım yöneticileri ya da müsabaka görevlileri tarafından
gerçekleştirilmesi halinde bu kişilere dört aydan iki yıla kadar hak
mahrumiyeti cezası verilir.
Ceza ve
tedbire uyulmaması
MADDE 36
– (1) Hakkında müsabakadan men
cezası veya hak mahrumiyeti cezası ya da idari tedbir kararı olduğu halde
herhangi bir şekilde bu kararlara uymayan sporcu ve kulüp görevlilerine bir
aydan altı aya kadar müsabakadan men cezası verilir.
(2) Bu maddedeki ihlalin kulüp yöneticileri
tarafından gerçekleştirilmesi halinde bu kişilere bir aydan altı aya kadar
hak mahrumiyeti cezası verilir.
Milli
müsabakalara katılmamak
MADDE 37
– (1) Usulüne uygun bildirime
rağmen, geçerli bir mazereti olmaksızın, resmî veya özel milli müsabakalara
ya da hazırlık çalışmalarına katılmayan veya geç katılan veya izinsiz
olarak çalışma ve müsabaka yerini terk eden sporcu, kulüp veya takım
görevlilerine iki aydan bir yıla kadar müsabakadan men cezası verilir.
(2) Resmî veya özel milli müsabakaların ya da
hazırlık çalışmalarının kamp programı ve kurallarına uymayan sporcu, kulüp
veya takım görevlilerine bir aydan altı aya kadar müsabakadan men cezası
verilir.
(3) Bu maddedeki disiplin ihlaline iştiraki
bulunduğu tespit edilen, sporcunun bağlı bulunduğu kulüp veya takıma,
ihlalin niteliğine göre 25 inci maddenin birinci fıkrasının (c) bendi
kapsamında para cezası verilir.
Saha ve
seyirci olayları
MADDE 38
– (1) Müsabaka alanındaki düzen
veya disipline ya da müsabakanın olağan akışı içinde yapılmasına veya
güvenliğinin sağlanmasına ilişkin kuralları bireysel veya toplu bir biçimde
ihlal eden kişiler, bir aydan iki yıla kadar müsabakadan men veya aynı süre
ile hak mahrumiyeti cezası ile cezalandırılır.
(2) Seyircisi, mensupları veya sporcuları nedeni
ile olaylardan sorumlu kulüp veya takımlara eylemin ağırlığına göre; para
cezası, saha kapatma ve seyircisiz oynama cezaları birlikte veya ayrı ayrı verilebilir.
(3) Bu madde kapsamındaki disiplin ihlallerinin
önlenmesi için azami gayreti gösterdiğini ya da olayların üçüncü kişilerce
kötü niyetli olarak gerçekleştirildiğini yeterli ve inandırıcı delillerle
ispat eden kulüp veya takıma ceza verilmeyebilir.
(4) Bu madde kapsamına giren ihlal nedeniyle
meydana gelen zararların tazmini hususunda zarar veren kişi, spor kulübü
veya takım müteselsilen sorumludur.
Çirkin ve
kötü tezahürat
MADDE 39
– (1) Müsabaka alanında veya
çevresinde topluluk halinde söz veya hareketlerle ya da benzeri araçlar ile
aşağılayıcı, tahrik veya taciz edici nitelikte tezahüratta bulunulması
halinde kulüp veya takıma, olayın ağırlığına göre para cezası, saha kapatma
ve seyircisiz oynama cezaları birlikte veya ayrı ayrı
verilebilir.
(2) Bu madde kapsamındaki disiplin ihlallerinin
önlenmesi için azami gayreti gösterdiğini ya da olayların üçüncü kişilerce
kötü niyetli olarak gerçekleştirildiğini yeterli ve inandırıcı delillerle
ispat eden kulüp veya takıma ceza verilmeyebilir.
Yayın
hakkının engellenmesi
MADDE 40 – (1)
Müsabakaların televizyon, radyo, internet ve her türlü teknik cihaz ve
benzeri araçlarla yayınlanması için yayın sözleşmesi imzalanan kişilerin,
yayın hazırlıklarını veya yayınını kısıtlayan ya da engelleyen kişiler ile
herhangi bir yayın sözleşmesi olmaksızın yayın yapanlar, bir aydan altı aya
kadar müsabakadan men veya aynı süre ile hak mahrumiyeti cezası ile
cezalandırılır.
Tanıklıktan
veya belge ibrazından kaçınma
MADDE 41
– (1) Disiplin yargılaması
kapsamında tanıklık için çağrılmasına rağmen geçerli mazereti olmaksızın;
tanıklıktan kaçınan, gerçeğe aykırı tanıklık eden veya kendisinden istenen
belgeleri süresi içerisinde ibraz etmeyen kişi, kulüp veya takımlar, bir
aydan altı aya kadar müsabakadan men veya aynı süre ile hak mahrumiyeti
cezası ile cezalandırılır.
İzinsiz
dış görev
MADDE 42
– (1) Bakanlık, il müdürlüğü veya
federasyondan izin almaksızın yurt dışında faaliyet düzenleyen veya yabancı
bir ülkenin ulusal veya uluslararası faaliyetlerinde görev kabul eden veya
müsabakaya katılan kişi, takım veya kulüpler, bir aydan altı aya kadar
müsabakadan men veya aynı süre ile hak mahrumiyeti cezası ile
cezalandırılır.
Milli
şerefi ihlal
MADDE 43
– (1) Yurt içinde veya yurt
dışında, her ne suretle olursa olsun Türk milleti veya diğer milletlere
karşı onur kırıcı hareketlerde bulunanlar, altı aydan üç yıla kadar
müsabakadan men veya aynı süre ile hak mahrumiyeti cezası ile
cezalandırılır.
Disiplin
ihlaline teşvik
MADDE 44
– (1) Kişileri tahrik etmek
suretiyle disiplin ihlaline teşvik edenler, üç aydan bir yıla kadar müsabakadan
men veya aynı süre ile hak mahrumiyeti cezası ile cezalandırılır. Teşvik
edilen disiplin ihlalinin gerçekleşmesi halinde verilecek ceza yarı
oranında artırılır.
Müsabakaya
engel olmak
MADDE 45
– (1) Müsabakanın başlamasına,
devamına veya tamamlanmasına engel olan kişiler, üç aydan bir yıla kadar
müsabakadan men veya aynı süre ile hak mahrumiyeti cezası ile
cezalandırılır.
Süresi
içerisinde rapor ibraz etmemek veya gerçeğe aykırı rapor ibraz etmek
MADDE 46
– (1) Müsabakalara ilişkin
raporları süresi içerisinde ibraz etmeyen veya gerçeğe aykırı rapor düzenleyen
müsabaka görevlisi ve diğer görevliler, üç aydan bir yıla kadar hak
mahrumiyeti cezası ile cezalandırılır.
Talimatlara
uymamak
MADDE 47
– (1) Müsabaka hazırlıkları veya
müsabaka seyahatleri sırasında görevlilerin veya yöneticilerin
talimatlarına uymayan veya spor ahlakı ve disiplinine uymayarak müsabaka
kafilesinin huzurunu bozan kişiler, on beş günden üç aya kadar müsabakadan
men veya üç aya kadar hak mahrumiyeti cezası ile cezalandırılır.
İzinsiz
müsabaka düzenlemek veya mazeretsiz olarak müsabakaya katılmamak
MADDE 48
– (1) İlgili mercilerden izin
alınması gerektiği halde herhangi bir izin alınmadan müsabakayı düzenleyen,
müsabakaya katılan veya bu müsabakada görev alan sporcular, kulüp veya
yöneticiler ya da müsabakada görev alan diğer görevliler bir aydan bir yıla
kadar müsabakadan men veya aynı süre ile hak mahrumiyeti cezası ile
cezalandırılır.
(2) Usulüne uygun bildirime
rağmen, geçerli bir mazereti olmaksızın Bakanlık, il müdürlüğü veya
federasyon tarafından düzenlenen müsabaka hazırlıklarına veya müsabakalara
katılmayan kişiler; üç aydan altı aya kadar müsabakadan men, hukuka ve spor
ahlakına aykırı bir şekilde sporcunun müsabaka hazırlıklarına veya
müsabakaya katılmasına engel olan kulüpler ise altı aya kadar müsabakadan
men cezası ile cezalandırılır.
Görevi
kötüye kullanma
MADDE 49 – (1) Bu
Yönetmelikte ayrıca disiplin ihlali olarak tanımlanan haller dışında, her
ne suretle olursa olsun, görevinin gereklerine aykırı hareket etmek
suretiyle; kişilerin mağduriyetine veya Bakanlık, il müdürlüğü veya
federasyon zararına neden olan ya da kişilere haksız bir menfaat sağlayan
kişiler, altı aydan iki yıla kadar hak mahrumiyeti veya lisans ve diğer
uygunluk belgelerinin iptali cezası ile cezalandırılır. Söz konusu ihlalin ihmalen
gerçekleştirilmesi durumunda kişiler, üç aydan bir yıla kadar hak
mahrumiyeti cezası ile cezalandırılır.
Bahis
oynamak veya yer ve imkân sağlamak
MADDE 50
– (1) Bağlı olduğu spor dalı ile
ilgili olarak düzenlenen spor müsabakalarına dayalı bahis oyunlarına
doğrudan ya da dolaylı olarak katılan sporcu, müsabaka görevlisi ve görevli
diğer kişiler, üç aydan bir yıla kadar müsabakadan men veya aynı süre ile
hak mahrumiyeti cezası ile cezalandırılır.
(2) Bağlı olduğu spor dalı ile ilgili olarak
düzenlenen spor müsabakalarına dayalı bahis oyunlarını oynatan veya bu
oyunların oynanması için yer ve imkân sağlayan sporcu, müsabaka görevlisi
ve görevli diğer kişiler, altı aydan iki yıla kadar müsabakadan men veya
aynı süre ile hak mahrumiyeti cezası ile cezalandırılır.
Şike ve
teşvik primi
MADDE 51
– (1) Belirli bir müsabakanın
sonucunu etkilemek amacıyla bir başkasına kazanç veya sair menfaat temin
edenler ile bu kapsamda kendisine menfaat temin edilen kişiler, bir yıldan
üç yıla kadar müsabakadan men veya aynı süre ile hak mahrumiyeti cezası ile
cezalandırılır.
(2) İhlalin veya ihlale teşebbüsün müsabaka
görevlileri tarafından işlenmesi halinde bu kişiler sürekli hak mahrumiyeti
cezası ile cezalandırılır.
(3) Kazanç veya sair menfaat temini hususunda
anlaşmaya varılmış olması halinde dahi, ihlal tamamlanmış gibi cezaya
hükmolunur.
(4) Kazanç veya sair menfaat vaat veya teklifinde
bulunulması halinde, anlaşmaya varılamadığı takdirde, ihlalin teşebbüs
aşamasında kalmış olması dolayısıyla cezaya hükmolunur.
(5) Şike anlaşmasının varlığını bilerek müsabakanın
anlaşma doğrultusunda sonuçlanmasına katkıda bulunan kişiler de birinci
fıkra hükmüne göre cezalandırılır.
(6) İhlalin; sporcu, antrenör
veya kulüp yöneticileri tarafından ya da spor müsabakalarına dayalı bahis
oyunlarının sonuçlarını etkilemek amacıyla, işlenmesi halinde verilecek
ceza yarı oranında artırılır.
(7) İhlalin belirli bir müsabakada bir takımın
başarılı olmasını sağlamak amacıyla teşvik primi verilmesi veya vaat
edilmesi suretiyle işlenmesi halinde bu madde hükümlerine göre verilecek
ceza yarı oranında indirilir.
(8) Bu madde hükümleri; milli takımlara veya milli
sporculara başarılı olmalarını sağlamak amacıyla veya spor kulüpleri
tarafından kendi takım sporcularına veya teknik heyetine müsabakada
başarılı olabilmelerini sağlamak amacıyla, prim verilmesi veya vaadinde
bulunulması halinde uygulanmaz.
(9) Müsabaka yapılmadan önce ihlalin ortaya
çıkmasını sağlayan kişiye ceza verilmez.
Doping
MADDE 52
– (1) Doping ihlalleri ve bu
ihlallere uygulanacak disiplin cezaları konusunda, Türkiye Milli Olimpiyat
Komitesi Dopingle Mücadele Komisyonu tarafından yayımlanan mevzuat
uygulanır.
YEDİNCİ BÖLÜM
Disiplin
Yargılaması
Savunma
MADDE 53
– (1) Savunma alınmadan ceza
verilemez.
(2) Savunma disiplin kurulları tarafından istenir.
(3) Savunma süresi, savunma isteminin ilgilisine
tebliğ edildiği tarihten itibaren yedi gündür. Müsabakanın niteliği ve
oynanma sıklığı dikkate alınarak savunma süresi müsabakanın oynanma
sıklığına göre kısaltılabilir.
(4) Savunma yazılı olarak verilir; ancak disiplin
kurulları gerek görürse sözlü savunmayı tespit etmek için bir üyesini
görevlendirebilir.
(5) Taraflardan birinin talebi üzerine veya
disiplin kurulunca gerek görülmesi halinde, sözlü ifadeler için bütün
tarafların davet edileceği bir toplantı düzenlenebilir.
(6) Disiplin ihlali nedeniyle müsabaka görevlileri
tarafından müsabakadan doğrudan çıkarılan sporcu ve diğer kişiler, ayrıca
tebligat yapılmaksızın savunma vermek zorundadır. Bu kişiler, müsabakanın
sona ermesinden itibaren üçüncü fıkra kapsamında belirlenen sürede savunma
vermedikleri takdirde, savunmadan vazgeçmiş sayılır.
(7) Disiplin ihlalleri nedeniyle tamamlanamayan
müsabakalarda, müsabakanın taraflarını oluşturan kulüp veya takımlar ile
sporcu ve diğer kişiler; ayrıca tebligat yapılmaksızın üçüncü fıkra
kapsamında belirlenen sürede savunma vermedikleri takdirde, savunmadan
vazgeçmiş sayılır.
Delillerin
değerlendirilmesi
MADDE 54
– (1) Müsabaka görevlilerinin
raporları aksi ispat edilmediği sürece doğru kabul edilir. Bununla
birlikte; müsabaka görevlilerinin raporları arasında çelişki bulunduğu ve
somut olayda hangi raporun maddi gerçekliği yansıttığı tespit edilemediği
takdirde, müsabaka alanındaki fiiller bakımından müsabaka hakemi ve benzeri
görevlilerin raporları; müsabaka alanı dışındaki fiiller bakımından ise
müsabaka temsilcisi ve benzeri görevlilerin raporları esas alınır.
Tebligat
MADDE 55
– (1) Sporcu, yönetici ve diğer
kulüp veya takım görevlilerine tebliğ edilecek karar ve diğer belgeler
bağlı bulundukları kulüp veya ilgili eğitim ve öğretim kurumuna tebliğ
edilir. Kulüp veya eğitim ve öğretim kurumuna yapılan tebligat ilgilisine
yapılmış sayılır. Avukat, vekil olarak dosyaya bildirilmiş ise tüm
tebligatlar avukata yapılır.
(2) Disiplin kurulları kararları, savunma
istemleri, idari tedbir ve diğer belgeler; ilgili kişi, kulüp veya ilgili
eğitim ve öğretim kurumuna posta ya da elektronik posta ile tebliğ edilir.
Elektronik tebligat, muhatabın elektronik posta adresine ulaştığı tarihi
izleyen beşinci günün sonunda yapılmış sayılır. Tebligat yapılacak kulüp
veya kişilerin posta veya elektronik posta adresinin bulunmaması ve bu
yollarla tebliğ yapılamaması halinde tebliğ belgesinin internet sitesinde
yayımlanmasından itibaren yedinci günün sonunda tebligat yapılmış sayılır.
Gerekli hallerde tebligat, Bakanlık, il müdürlüğü, federasyon personeli
veya görevli eliyle de yapılabilir. Tebliğden imtina halinde durum tutanak
ile tespit edilir ve bu tutanak tebliğ yerine geçer.
(3) Tebligatın muhatabına iletilmesinde gecikilmesi
veya birinci fıkrada belirtilen görevin ihmal edilmesi ve bu durumun bir
hak kaybına sebebiyet vermesi halinde kulüplere para cezası verilebilir.
Soruşturma
mercileri
MADDE 56
– (1) Bu Yönetmelik kapsamında;
a) Federasyon başkanları ve yönetim, denetim ve
disiplin kurulu üyeleri ile Merkez Spor Disiplin Kurulu başkan ve üyeleri
için Bakan,
b) İl spor disiplin kurullarının başkan ve üyeleri
için il müdürünün teklifi üzerine vali,
c) Bağlı federasyonlarca düzenlenen veya
düzenlenmesine izin verilen müsabaka ve faaliyetlerde, federasyon başkanı
veya yetki verdiği kişi,
ç) Bağlı federasyonlar tarafından il müdürlükleri
ile koordineli bir şekilde düzenlenen müsabaka ve faaliyetlerde, il müdürü
veya yetki verdiği kişi,
d) Bağımsız spor federasyonları ile il
müdürlüklerince birlikte düzenlenen yerel müsabaka ve faaliyetlerde; federasyon
başkanı veya yetki verdiği kişi,
e) İl müdürlüklerince düzenlenen veya düzenlenmesine
izin verilen müsabaka ve faaliyetlerde, il müdürü veya yetki verdiği kişi,
f) Bakanlık tarafından Milli Eğitim Bakanlığına
bağlı eğitim ve öğretim kurumları arasında düzenlenen yurt içi müsabaka ve
faaliyetlerde, il müdürü veya yetki verdiği kişi, soruşturma mercileri
olup; disiplin kurullarına sevk işlemleri bu kişiler veya yetki verdikleri
kişiler tarafından yapılır.
(2) Hakem ve hakem kurullarınca görevlendirilen
diğer kişilerin fiilleri öncelikle ilgili federasyon merkez hakem kurulunca
veya yetkili birimlerce incelenir ve düzenlenecek raporla birlikte disiplin
sevk işlemini yapmaya yetkili kişiye gönderilir.
(3) Disiplin kurullarına sevk yazılarında; olayın
özeti, tarihi, müsabakanın çeşidi, cezalandırılması istenen kişi, kulüp
veya takım isimleri ile sevk maddesi belirtilir.
(4) Merkez Spor Disiplin Kurulu başkan ve
üyelerinin spor ahlakına ve disiplinine aykırı davranışlarının tespiti
halinde, Bakan tarafından yapılan sevk üzerine bunlar hakkında karar verme
yetkisi Tahkim Kuruluna aittir.
İdari
tedbir
MADDE 57 – (1) İdari
tedbir, disiplin ihlalinin gerçekleştirildiği konusunda kuvvetli şüphelerin
bulunduğu ve disiplin cezasının derhal uygulanmaması durumunda amaçlanan
sonuçlara ulaşılamayacağının anlaşıldığı hallerde kesin bir ceza hükmü
tesis edilene kadar; kulüp veya takıma seyircisiz oynama, saha kapatma,
kişilere ise müsabaka alanına, soyunma odasına ve yedek kulübesine giriş
yasağı, hak mahrumiyeti veya her türlü müsabakalara katılmaktan ya da
müsabakaları yönetmekten men yönünde geçici yaptırımlar uygulanmasıdır.
(2) İdari tedbir kararı özellikle;
a) Sporcuların müsabakaya katılmalarını,
b) Görevlilerin; müsabaka öncesinde, esnasında,
devre arasında ve müsabakanın tamamlanmasını takip eden on beş dakika
içerisinde soyunma odalarında ve koridorlarında, saha içinde ve yedek
kulübesinde bulunmalarını, sporcularına talimat vermelerini ve yedek
kulübesiyle doğrudan veya dolaylı bir şekilde iletişim kurmalarını,
c) Diğer kişilerin ise müsabaka alanına
girmelerini,
engeller.
İdari
tedbir uygulama yetkisi
MADDE 58
– (1) Bu Yönetmelik hükümleri
kapsamında; 57 nci maddeye göre soruşturma
mercileri ve disiplin kurulları idari tedbir koymaya yetkilidir.
(2) 57 nci maddeye göre
soruşturma mercileri tarafından verilen idari tedbir kararına karşı on gün
içerisinde ilgili disiplin kuruluna; disiplin kurulları tarafından verilen
idari tedbir kararlarına ise aynı süre içerisinde bir üst disiplin kuruluna
itiraz edilebilir. Disiplin kurullarınca verilen idari tedbir kararına
karşı; ilgisine göre Bakanlık, il müdürlüğü ve ilgili federasyon da aynı
süre içerisinde itiraz başvurusunda bulunabilir.
İdari
tedbirin başlaması
MADDE 59
– (1) İdari tedbir;
a) Disiplin ihlalini oluşturan fiili nedeniyle hakem
tarafından müsabakadan çıkarılan sporcu, görevli ve diğer kişiler için
müsabakadan çıkarıldığı anda,
b) İdari tedbir koymaya yetkili disiplin kurulları
veya kişiler tarafından tedbir kararı verilmesi durumunda ise kararın
tebliği ile,
yürürlüğe girer.
(2) İdari tedbir kararı vermeye yetkili olanlar her
zaman ve resen tedbirin kapsamını değiştirebilir veya tedbiri kaldırabilir.
Disiplin
yargılaması
MADDE 60
– (1) Soruşturma mercileri
tarafından sevk yazısı ve eki soruşturma belgelerinin disiplin kurullarına
gönderilmesiyle disiplin yargılaması başlar. Disiplin kurulları, idari
tedbir ve savunmayı öncelikle inceler; soruşturması başlatılan işlemleri
takip eder ve eksik kalan kısımları tamamlar. Disiplin kurulları gerekli
görmesi halinde, rapor düzenleyenlerin yazılı ve sözlü beyanlarını tespit
edebilir, ilgililerin ihlalde bulunan veya tanık sıfatıyla yazılı ve sözlü
beyanlarını alabilir. Tanıklar, tebligatı izleyen beş gün içinde
tanıklığına başvurulan husustaki görgü ve bilgisini yazılı olarak sunmak
zorundadır. Disiplin kurulları, canlı olarak ses ve görüntülerin
nakledilmesine imkan sağlayan sistemin bulunması
halinde il müdürlüğünde veya ilgili federasyon temsilciliklerinde ihlalde
bulunanların veya tanık beyanlarının alınmasına karar verebilir.
(2) Disiplin kurulları, yargılama sırasında
incelenen konu dışında başka bir ihlalin gerçekleştirildiği veya incelenen
olayla sınırlı kalmak kaydıyla, sevk edilmeyen başka sorumluların da olduğu
kanaatine varırsa, bu hususu disiplin kurullarına sevk işlemini yapmaya
yetkili olanlara bildirmekle yükümlüdür.
(3) Disiplin kurulları; şahısta hata halleri
dışında, müsabaka esnasında meydana gelen olaylara ilişkin hakem
kararlarını ve sonuçlarını kısmen veya tamamen değiştiremez.
Karar
MADDE 61
– (1) Disiplin kurulları,
soruşturmanın tamamlanmasından sonra yapılacak ilk toplantıda kararını
verir.
(2) Kararlar; kurulun oluşumu, tarafların isimleri,
mevcut unsurların bir özeti, dayanak deliller, yasal gerekçeler, kararın
dayandırıldığı hükümler, itiraz yolları ve süresinin bildirimini içerir.
(3) Disiplin yargılamasında önce ağırlaştırıcı
nedenler sonra hafifletici nedenler uygulanır.
Disiplin
kurulları kararlarına itiraz
MADDE 62
– (1) İl spor disiplin kurulu
kararlarına karşı Merkez Spor Disiplin Kuruluna; Merkez Spor Disiplin
Kurulunun ilk derece disiplin kurulu olarak verdiği kararlara karşı ise
Tahkim Kuruluna, kararların tebliğinden itibaren on gün içinde itiraz
edilebilir. Bakanlık, il müdürlüğü ve ilgili federasyon da aynı süre
içerisinde itiraz başvurusunda bulunabilir.
(2) Sürekli hak mahrumiyeti veya sürekli
müsabakadan men cezaları itiraz konusu yapılmasa dahi kararı veren disiplin
kurulu tarafından bir üst disiplin kuruluna gönderilir ve bu kurul
tarafından resen incelenir.
(3) İtirazlar, üst disiplin kuruluna yapılır.
Başvuruların üst disiplin kuruluna teslimi veya postaya veriliş tarihi,
başvuru tarihi olarak kabul edilir.
İtiraz
usulü
MADDE 63
– (1) Disiplin kurulları
kararlarına, cezalandırılan kişi, bağlı olduğu kulüp veya takım yetkilisi
itiraz edebilir. Karar, kulüp veya takım hakkında verilmişse, itiraz, kulüp
başkanı veya takım sorumlusu ya da görevlendirecekleri kulüp veya takım
yetkilisi tarafından yapılır.
(2) Disiplin Kurulu kararlarına itiraz, cezanın
infazını durdurmaz. Ancak, ilgililer disiplin kurullarından icra ve infazın
durdurulmasını talep edebilir.
(3) Merkez Spor Disiplin Kurulunun ilk derece
disiplin kurulu olarak verdiği kararlara yönelik itirazlarda, 3289 sayılı
Kanunun ek 9 uncu maddesi ve bu maddeye dayanılarak yürürlüğe konulan ikincil
mevzuat hükümleri uygulanır.
Disiplin
yargılamasının yenilenmesi
MADDE 64 – (1) Disiplin
kurullarının kesinleşen kararlarında dayanılan delillerin gerçeğe aykırı
olduğu veya kararı etkileyecek yeni bir delilin meydana çıktığı veya
kararın yerine getirilmesi tamamlanmadan önce mevzuatta ilgililer lehine
bir değişiklik yapıldığı takdirde; ilgili kişi, kulüp, takım ve federasyon,
disiplin kurullarından yargılamanın yenilenmesini ve ceza verilmesine
yönelik ise cezanın yerine getirilmesinin inceleme sonuna ertelenmesini
talep edebilir.
SEKİZİNCİ BÖLÜM
Disiplin
Cezalarının İnfazı
Müsabakadan
men cezasının infazı
MADDE 65
– (1) Bir kararla hükme bağlanan
müsabakadan men cezalarının toplamı üç yıldan fazla olursa, bu cezalar
sürekli hak mahrumiyeti olarak infaz edilir.
(2) Bu Yönetmelikte sporcu ve diğer kişilere
ilişkin olarak öngörülen müsabakadan men cezalarının infazında, müsabaka
adedi olarak belirtilen cezalar öncelikle dikkate alınır. Görevliler için
de takdir edilebilecek hak mahrumiyeti cezaları, müsabaka adedi
gösterilerek müsabakadan men cezası olarak uygulanabilir.
(3) Resmî müsabaka adedi ile men cezası; üç ay ve
daha az süreli müsabakalardan men cezalarının, resmî müsabaka adedi ile
ifade edilmesinden ibarettir. Bu kapsamda; sekiz güne kadar (sekizinci gün dahil) müsabakadan men yerine bir; on beş güne kadar
müsabakadan men yerine iki; yirmi iki güne kadar müsabakadan men yerine üç;
otuz güne kadar müsabakadan men yerine dört; otuz sekiz güne kadar
müsabakadan men yerine beş; kırk beş güne kadar müsabakadan men yerine
altı; elli iki güne kadar müsabakadan men yerine yedi; altmış güne kadar
müsabakadan men yerine sekiz; altmış sekiz güne kadar müsabakadan men
yerine dokuz; yetmiş beş güne kadar müsabakadan men yerine on; seksen iki
güne kadar müsabakadan men yerine on bir ve doksan güne kadar müsabakadan
men yerine on iki resmî müsabakadan men cezası verilebilir.
Hak
mahrumiyeti cezasının infazı
MADDE 66
– (1) Hak mahrumiyeti cezası ile
cezalandırılan kişi cezanın infazı tamamlanana kadar Bakanlığın merkez ve
taşra teşkilatı, spor federasyonları, spor kulüpleri, takım ve spor
kuruluşları nezdinde; idari, sportif, teknik ve sair herhangi bir görev
alamaz ve bu kapsamda herhangi bir faaliyette bulunamaz; spor
müsabakalarında; sporcu, antrenör, hakem,
gözlemci, temsilci, saha komiseri ve benzeri idari, sportif, teknik ve sair
herhangi bir görevde yer alamaz; resmî ilişkide ve yazışmada bulunamaz.
(2) Hak mahrumiyeti cezası süreli veya sürekli
olarak verilebilir. Süreli hak mahrumiyeti cezası yedi günden az, üç yıldan
fazla olamaz. Üç yıldan fazla hak mahrumiyeti cezası, sürekli hak
mahrumiyeti cezası olarak nitelendirilir. Bir kararla hükme bağlanan
cezaların toplamı üç yıldan fazla olursa, bu cezalar sürekli hak
mahrumiyeti olarak infaz edilir.
(3) Hak mahrumiyeti cezasının infazı cezanın son
günü saat 23.59’da sona erer.
Seyircisiz
oynama cezasının infazı
MADDE 67
– (1) Seyircisiz oynama cezaları,
cezanın verildiği tarihi takip eden ilk resmî müsabakadan itibaren infaz
edilir. Disiplin ihlalleri nedeniyle verilen seyircisiz oynama cezalarının
infazının final müsabakasına denk gelmesi halinde, bu müsabakada seyircisiz
oynama cezası infaz edilmez ve bir sonraki resmî müsabakada infaz edilir.
Puan
indirme cezasının infazı
MADDE 68
– (1) Lig usulüne göre oynanan
müsabakalarda puan indirme cezası derhal infaz edilir. Eleme usulüne göre
oynanan müsabakalarda ise puan indirme cezası alan kulüp, takım veya sporcu
o turdan veya seriden elenmiş sayılır. İki veya üç müsabaka üzerinden
oynanan eleme serisinin herhangi bir müsabakasında puan indirme cezası alan
kulüp, takım veya sporcu diğer müsabakanın sonucu ne olursa olsun seriden
elenir. Beş müsabaka ve üzerinde oynanan serilerde bu kural uygulanmaz.
İnfazın
özel hükümleri
MADDE 69
– (1) Müsabakadan men cezasının
infazında; okul sporları, yerel ligler ve bu Yönetmelik kapsamında oynanan
diğer kategorilere ilişkin müsabakalar aynı kategori sayılır ve bu ceza
aralıksız olarak infaz edilir.
(2) Müsabakadan men cezası alan sporcu cezayı
aldığı kategoride infazı tamamlamadan yaş kategorisinin uygun olduğu diğer
müsabakalarda oynayamaz.
(3) Sporcunun ceza aldığı kategoride sezonun sona
ermiş olması halinde, daha önce bir üst veya alt kategoride aynı sezon
içerisinde en az bir müsabakada yer almış olmak şartıyla, müsabakaları
devam eden söz konusu üst veya alt kategoride cezasının kalan kısmını infaz
eder.
(4) Kulüp yöneticilerine verilen müsabakadan men
cezaları, müsabaka sayısına bakılmaksızın haftada bir müsabaka oynandığı
kabul edilerek infaz edilir.
(5) Sezon sonunda infazı tamamlanmayan müsabakadan
men ve hak mahrumiyeti cezası, takip eden sezonda oynanan ilk resmî
müsabakadan itibaren infaz edilir.
(6) Müsabakadan men cezası ile cezalandırılan
sporcu özel müsabakalarda oynayabilir.
(7) Okul sporları müsabakaları nedeniyle idari
tedbiri veya cezası infaz edilmekte olan öğrenci sporcu, lisanslı olduğu
spor kulübünün müsabakalarına katılamaz.
(8) Özel müsabakalardaki disiplin ihlalleri
nedeniyle müsabakadan men veya hak mahrumiyeti cezası ile cezalandırılan
sporcular ve diğer kişiler hakkındaki bu ceza resmî müsabakalarda infaz
edilir.
(9) Oyun kurallarını ihlal etmekten ötürü özel bir
müsabakada ihraç edilen sporcular, aynı olayda disiplin kurullarınca ayrıca
cezalandırılmamışsa bir sonraki resmî müsabakada oynayabilir.
(10) Müsabakadan men cezasının infazında, lig veya
turnuvadan çekilen ya da çıkarılan kulüp veya takımların müsabakaları hariç
olmak üzere, tamamlanamayan veya hükümle karar verilen müsabakalar da
dikkate alınır.
(11) Ertelenen müsabakanın oynanması gereken
tarihte cezalı veya idari tedbirli olup da erteleme müsabakasının
oynanacağı tarihte cezası infaz edilmiş olan kişiler erteleme müsabakasına
katılabilir. Ertelenen müsabakanın oynanması gereken tarihte müsabakaya
katılma hakkı olan kişiler erteleme müsabakası tarihinde cezalı veya idari
tedbirli ise erteleme müsabakasına katılamaz.
(12) Kulüp veya takımın sporcusu ya da kulüp
görevlileri hakkında verilen müsabakadan men veya hak mahrumiyeti cezası,
hem sporculuk hem de kulüp görevliliği faaliyetlerini kapsar.
(13) Sporcu veya antrenörün;
aktif kariyerlerine ara vermesi, herhangi bir kulüp veya takıma tescilli
olmaması, lisans işlemlerinin tamamlanmamış olması ya da yöneticinin
yöneticilik vasfını kaybetmesi gibi ilgililerin sıfatlarını geçici olarak
kaybetmeleri halinde infaz durur.
(14) Disiplin kurullarınca hükmedilen para
cezalarının tebliğden itibaren en geç otuz gün içerisinde Bakanlık, il
müdürlüğü veya federasyona ödenmesi zorunludur. Aksi takdirde, ilgililerin
lisans ve diğer uygunluk belgeleri askıya alınarak müsabakaya iştirakleri
önlenebilir ve nihayetinde kulüp veya takıma ihraç cezası verilebilir.
(15) Müsabakadan men cezasının bireyselleştirilmesi
sonucunda cezanın ondalık sayı olarak kalması halinde, bu ceza takip eden
tam sayıya tamamlanır.
Ceza
sürelerine ait esaslar
MADDE 70
– (1) Süreli müsabakadan men ve
süreli hak mahrumiyeti cezaları gün, ay ve yıl hesabı ile uygulanır ve bir
ay otuz gün olarak kabul edilir.
(2) Müsabakalarda görev alan kişilere üç aya kadar
verilen müsabakadan men ve hak mahrumiyeti cezaları müsabaka adedi ile
gösterilebilir.
İnfaz
evrakı
MADDE 71
– (1) Cezaların infazını müteakip,
infazın başladığı ve sona erdiği günleri ve infazın gerçekleştirildiği
müsabakalara ilişkin bilgileri kapsayan bir tutanak düzenlenerek, derhal
ceza kararını veren ilgili disiplin kuruluna gönderilir.
DOKUZUNCU BÖLÜM
Çeşitli ve Son
Hükümler
Spor
bilgi sistemi
MADDE 72
– (1) Bu Yönetmelik kapsamındaki
disiplin soruşturma ve yargılaması işlemlerinde spor bilgi sistemi
kullanılır. Bu işlemlere ilişkin her türlü veri, bilgi, belge ve karar, bu
sistem vasıtasıyla işlenir, kaydedilir ve saklanır.
Atıflar
MADDE 73
– (1) Mevzuatta, 7/1/1993 tarihli ve 21458 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü Amatör Spor Dalları Ceza
Yönetmeliğine yapılan atıflar bu Yönetmeliğe yapılmış sayılır.
Yürürlükten
kaldırılan yönetmelik
MADDE 74
– (1) 7/1/1993
tarihli ve 21458 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü
Amatör Spor Dalları Ceza Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
MADDE 75
– (1) Bu Yönetmelik yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 76
– (1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Gençlik ve Spor Bakanı yürütür.