Aktif İşgücü Hizmetlerinin Yürütülmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
YÖNETMELİKLER | 2024-01-20

20 Ocak 2024 CUMARTESİ
Resmî Gazete
Sayı : 32435
YÖNETMELİK
Türkiye İş Kurumundan:
AKTİF İŞGÜCÜ
HİZMETLERİNİN YÜRÜTÜLMESİNE İLİŞKİN USUL VE
ESASLAR HAKKINDA YÖNETMELİKTE DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA
DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1- 8/4/2022 tarihli ve 31803 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Aktif İşgücü Hizmetlerinin Yürütülmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında
Yönetmeliğin 8 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 8- (1) Yıllık işgücü eğitim planında yer
alan mesleklerde kurs düzenlenebilmesi için işgücü piyasasından veya
işverenlerden talep gelmesi gerekir. Söz konusu talebin, il müdürlüğü
tarafından yapılacak çalışmalar sonucunda Kurum kayıtlarından
karşılanamaması halinde iş birliği yöntemiyle düzenlenenler hariç Genel
Müdürlükten uygunluk onayı alınması şartıyla sadece karşılanamayan kısım
için mesleki eğitim kursu düzenlenebilir.
(2) Planda yer almayan bir meslek için hizmet alımı
yöntemi ile kurs düzenlenmek istenildiğinde öncelikle il istihdam ve
mesleki eğitim kurulunun onayıyla planda değişiklik yapılır ve sonrasında
Genel Müdürlükten uygunluk onayı alınır.
(3) Planda yer almayan bir meslek için iş birliği
yöntemi ile kurs düzenlenmek istenildiğinde il istihdam ve mesleki eğitim
kurulunun onayıyla planda değişiklik yapılır.”
MADDE 2- Aynı Yönetmeliğin 10 uncu maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “yetmiş” ibaresi “altmış” şeklinde ve altıncı
fıkrasında yer alan “dördüncü” ibaresi “beşinci” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 3- Aynı Yönetmeliğin 27 nci
maddesinin dokuzuncu fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(9) Kurstan;
a) Askerlik, tutukluluk, hamilelik, doğum,
hastalık, işe giriş ve kursa devamı engelleyebilecek ikametgâh değişikliği
gibi nedenler ile bu Yönetmelikte belirlenen devamsızlık süresini aşmaları
sebebiyle ayrılmak durumunda kalanlar,
b) Durumları kursu takibe elverişli olmadığı için
kursla ilişiği yüklenicinin teklifi ve il müdürlüğünün onayı ile
kesilenler,
c) Devam ederken kursun iptal edilmesinden dolayı
mezun olamayanlar,
dışında mazeretleri il müdürlüğü tarafından uygun
görülmeden ayrılanlar yirmi dört ay boyunca kurs veya programlardan
yararlanamaz.”
MADDE 4- Aynı Yönetmeliğin 32 nci
maddesinin ikinci, üçüncü ve on birinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(2) Birinci fıkra kapsamında belirlenen sayıdaki
kursiyerler, yüz yirmi günden az olmamak üzere fiili kurs gününün en az iki
katı kadar süre ile istihdam edilir. İstihdam yükümlülüğü kapsamındaki
kursiyerler kurs sınav sonucunun açıklandığı tarihten itibaren en geç otuz
gün içinde işe başlatılır. Yüklenicinin, bu otuz günlük süre içinde başvurması
ve il müdürlüğünün uygun görmesi halinde; otuz günlük işe başlatma süresi
doksan güne kadar uzatılabilir. Otuz günlük sürenin hesaplanmasına,
yüklenicinin il müdürlüğüne yazılı başvuru tarihi ile il müdürlüğünün
başvuru sonucunu yazılı olarak yükleniciye bildirdiği tarih arasında geçen
süreler dâhil edilmez. İstihdam edilen kişilerin işe giriş bildirgeleri
gerekli denetim ve incelemelerin yapılabilmesini sağlamak amacıyla işe
girişi takip eden en geç otuzuncu gün yüklenici tarafından il müdürlüğüne
yazılı olarak teslim edilir.
(3) İstihdam yükümlülüğünün yerine getirilmesi
yüklenicinin sorumluluğundadır. İstihdamın değerlendirilmesinde, kursiyerin
eğitim aldığı mesleğin Türk Meslekler Sözlüğündeki dörtlü birim grup kodu
dikkate alınır. Ancak, il müdürlüğü tarafından uygun görülmek ve sözleşme
veya protokolde belirtilmek şartı ile Türk Meslekler Sözlüğündeki kurs
düzenlenen mesleğin bulunduğu benzer dörtlü birim grubu içerisinde yer alan
mesleklerde de kursiyerlerin istihdam edilmeleri kabul edilir. SGK mevzuatı
gereğince meslek kodunda yapılacak değişiklikler, değişiklik yapılan
ay/dönem için geçerli sayılır. Kurs konusu meslek veya kabul edilecek
mesleklerde olmak şartı ile kursiyerlerin yüklenici tarafından veya kendi
çabaları ile istihdamları veya kendi işlerini
kurmaları yüklenicinin istihdam taahhüdünün değerlendirilmesinde dikkate
alınır. Bu fıkrada belirtilen durumlarda gerçekleşen istihdamın geçerli bir
istihdam olarak kabul edilebilmesi için bu istihdamın yüz yirmi günden az
olmamak üzere fiili kurs gününün en az iki katı kadar gerçekleştirilmesi
gerekir.”
“(11) Kurs konusu meslek veya kabul edilecek
mesleklerde olmak şartı ile kursiyerlerin yüklenici tarafından veya kendi
çabaları ile istihdamları veya kendi işlerini
kurmaları yüklenicinin istihdam taahhüdünün değerlendirilmesinde dikkate
alınır. Bu fıkrada belirtilen durumlarda gerçekleşen istihdamın geçerli bir
istihdam olarak kabul edilebilmesi için bu istihdamın yüz yirmi günden az
olmamak üzere fiili kurs gününün en az iki katı kadar gerçekleştirilmesi
gerekir.”
MADDE 5- Aynı Yönetmeliğin 36 ncı
maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “yetmişini” ibaresi “altmışını”
şeklinde ve “üç” ibaresi “iki” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 6- Aynı Yönetmeliğin 37 nci
maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(4) İl müdürlüğü tarafından uygun görülmesi
halinde işverenler bir ildeki kontenjanını başka bir ilde ve aynı vergi
numarası altında yer almakta olan işyerlerinden birinde kullanabilir. Ancak
katılımcıların sayısı, programın fiilen uygulanacağı ilde yer alan işyerine
ilişkin olarak birinci fıkra kapsamında yapılan hesaplamaya göre tespit
edilen sigortalı sayısından fazla olamaz. Ayrıca kontenjanın kullanılacağı
ildeki işyerlerinden herhangi birine yasaklılık uygulanmıyor olması ve
programın fiili olarak uygulanacağı işyerinin 36 ncı
maddenin üçüncü fıkrasında yer verilmekte olan yararlanma şartını da
sağlaması gerekir.”
MADDE 7- Aynı Yönetmeliğin 39 uncu maddesine aşağıdaki fıkra
eklenmiştir.
“(4) Programdan;
a) Askerlik, tutukluluk, hamilelik, doğum,
hastalık, işe giriş ve programa devamı engelleyebilecek ikametgâh
değişikliği gibi nedenler ile bu Yönetmelikte belirlenen devamsızlık
süresini aşmaları sebebiyle ayrılmak durumunda kalanlar,
b) Durumları programı takibe elverişli olmadığı
için programla ilişiği işverenin teklifi ve il müdürlüğünün onayı ile
kesilenler,
c) Devam ederken programın iptal edilmesinden
dolayı mezun olamayanlar,
dışında mazeretleri il müdürlüğü tarafından uygun
görülmeden ayrılanlar, yirmi dört ay boyunca kurs veya programlardan
yararlanamaz.”
MADDE 8- Aynı Yönetmeliğin 41 inci maddesinin birinci
fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(1) Katılımcıların programa devam etmeleri
zorunludur. Geçerli bir mazereti olan katılımcılara, işveren ya da işveren
vekili tarafından mazeret izni verilebilir. Bu izinler, katılımcıların
devam çizelgelerine yazılır. Ancak, bu izin sürelerinin toplamı, doktor
raporu ile belgelenebilen en fazla beş günlük sağlık izni dışında, hangi
sebeple olursa olsun toplam fiili program süresinin onda birini aşamaz. Bu
sürenin aşımı halinde, katılımcıların programla ilişiği kesilir. Beş günü
aşan sağlık izinleri onda birlik izin süresinden düşülür. Ancak program
süresinin kısaltılması halinde devamsızlık süresi başlangıçta sözleşmede
belirtilen fiili program süresi esas alınarak, program süresinin uzatılması
halinde ise devamsızlık süresi güncellenen fiili program süresi esas
alınarak hesaplanır.”
MADDE 9- Aynı Yönetmeliğin 46 ncı
maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(4) Programın sona erdiği tarihten itibaren fiili
program süresinin en fazla dört katı kadar süre içerisinde istihdam
yükümlülüğünün tamamlanması gerekir. Süresi altmış günden az olan programlar
için bu süre iki yüz kırk gün olarak uygulanır. Yüklenicinin gerekçeli
talebinin il müdürlüğünce uygun görülmesi halinde bu sürelere altmış güne
kadar ilave yapılabilir.”
MADDE 10-
Aynı Yönetmeliğin 47 nci maddesinin on dördüncü fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“(14) 36 ncı
maddenin üçüncü fıkrasında belirtilen taahhüdün yerine getirilmemesi
nedeniyle hakkında programdan yararlanamama yönünde yaptırım uygulanan
işverenin; son bir yılda yaptırım uygulanmasına neden olan programlara
başlayan toplam katılımcı sayısının en az yüzde altmışını altmış günden az
olmamak üzere, düzenlenen fiili program süresinin en az iki katı kadar
süreyle aynı veya yakın meslekte istihdam ettiğini belgelemesi halinde,
mali yaptırımlar saklı kalmak koşuluyla uygulanan yaptırım ve yasaklılık
kaldırılır ve söz konusu işveren yeni program başvurusu yapabilir.”
MADDE 11-
Aynı Yönetmeliğin 58 inci
maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(1) Genel Müdürlük tarafından bu Yönetmeliğin
amacına uygun olarak yüzde altmış istihdam taahhüdü azaltılmaksızın ve
altmış günden az olmamak üzere en az kurs/program süresi kadar istihdam
yükümlülüğüyle özel politika ve uygulamalar geliştirilerek kurs, program,
uygulama, proje ve protokol uygulanabilir.”
MADDE 12-
Aynı Yönetmeliğe aşağıdaki geçici
maddeler eklenmiştir.
“Olağanüstü hal kapsamında düzenlenen
kurs/programlarda idari ve mali yaptırımlar
GEÇİCİ MADDE 2- (1) 8/2/2023
tarihli ve 6785 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile belirlenen illerde,
depremin meydana geldiği 6/2/2023 tarihinden önce başlamış ve yasaklılık
başlangıç tarihi 6/2/2023 ve sonrasında olan kurs/programlar için
31/12/2025 tarihine kadar katılımcı/kursiyer ve yüklenici/işveren için mali
yaptırımlar saklı kalmak şartıyla yasaklılık hükümleri uygulanmaz.
Olağanüstü hal ilan edilen illerde düzenlenen
kurs/programlar
GEÇİCİ MADDE 3- (1) 6785 sayılı Cumhurbaşkanı
Kararı ile belirlenen illerden Adıyaman, Hatay, Kahramanmaraş, Malatya ve
Gaziantep (sadece İslahiye ve Nurdağı ilçelerinde) illerinde 31/12/2024 tarihine kadar uygulanacak kurs/programlarda
katılımcıların en az yüzde otuzunun altmış günden az olmamak üzere en az
kurs/program süresi kadar istihdam edileceğinin taahhüt edilmesi
zorunludur.
(2) Birinci fıkrada anılan Karar ile belirlenen
illerden Adana, Diyarbakır, Gaziantep (İslahiye ve Nurdağı ilçeleri hariç),
Kilis, Osmaniye, Şanlıurfa illerinde 31/12/2024
tarihine kadar uygulanacak kurs/programlarda katılımcıların en az yüzde
kırkının altmış günden az olmamak üzere fiili kurs/program gününün en az
bir buçuk katı kadar süreyle istihdam edileceğinin taahhüt edilmesi
zorunludur.”
MADDE 13-
Bu Yönetmelik yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
MADDE 14-
Bu Yönetmelik hükümlerini Türkiye
İş Kurumu Genel Müdürü yürütür.