Taşınmaz Malların Sınırlandırma, Tespit ve Kontrol İşleri Hakkındaki Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
YÖNETMELİKLER | 2024-07-25

25 Temmuz 2024 PERŞEMBE
Resmî Gazete
Sayı : 32612
YÖNETMELİK
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı
(Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü)’ndan:
TAŞINMAZ
MALLARIN SINIRLANDIRMA, TESPİT VE KONTROL İŞLERİ
HAKKINDAKİ YÖNETMELİKTE DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA
DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1- 28/10/1987 tarihli ve 19618 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Taşınmaz Malların Sınırlandırma, Tespit ve Kontrol İşleri
Hakkındaki Yönetmeliğin 17 nci maddesine aşağıdaki bent eklenmiştir.
“C) Evvelce tahdidi veya kadastrosu yapılmış orman
alanları ile 3402 sayılı Kanunun 4 üncü veya ek 5 inci maddesi kapsamında
kadastrosu yapılacak orman alanlarında, 6831 sayılı Kanunun 2/B maddesi
uygulaması ile 3402 sayılı Kanunun ek 4 üncü maddesine göre kullanım
kadastrosu yapılacak yerlerdeki uygulama:
1) Evvelce tahdidi veya kadastrosu yapılmış orman
alanlarında, 6831 sayılı Kanunun 2/B maddesi uygulaması ile 3402 sayılı
Kanunun ek 4 üncü maddesine göre kullanım kadastrosu yapılacak yerlerdeki
uygulama:
Evvelce 6831 sayılı Kanuna ya da 3402 sayılı Kanuna
göre tahdidi veya kadastrosu yapılmış ve kesinleşmiş orman alanlarında,
daha önce 6831 sayılı Kanunun 2/B maddesine göre Hazine adına orman
sınırları dışına çıkarma görevi orman kadastro komisyonlarına ait
olduğundan ve orman idaresince daha önce 2/B uygulaması yapılıp henüz
tapuya tescili yapılmamış veya devam etmekte olabileceğinden, mükerrer
çalışmanın önlenmesi bakımından; kadastro müdürlüğünce yıllık çalışma
programına alınmadan önce, 3402 sayılı Kanunun ek 7 nci maddesi kapsamında
çalışma yapılıp yapılamayacağı hususu ilgili orman bölge müdürlüğüne yazılı
olarak sorulur. Orman idaresinin ve ilgili tapu ve kadastro müdürlüklerinin
arşivlerinin araştırılması neticesinde yapılan değerlendirme sonucunda,
orman idaresince daha önce 2/B uygulamasının yapılmadığı ve devam etmekte
de olmadığının müştereken tespit edilmesi durumunda, yapılacak 2/B
uygulaması ve kullanım kadastrosu, kadastro müdürlüğünce yıllık çalışma
programına alınır.
Programa alınan yerlerden, 6831 sayılı Kanuna göre
tahdidi veya kadastrosu yapılmış orman alanlarına ait orman haritalarının,
tapuda tescilli olsun veya olmasın, kadastro müdürlüğünce öncelikle teknik
kontrolü yapılır, varsa teknik hatalar 3402 sayılı Kanunun 4 üncü
maddesinin on üçüncü fıkrası hükmünce giderilir. 3402 sayılı Kanunun 4 üncü
veya ek 5 inci maddesine göre kadastrosu yapılmış olan orman alanlarında
varsa teknik hatalar tapu ve kadastro mevzuatınca giderilir. Bu işlemler
sonucunda, orman alanlarının tapuda tescilli olup olmadığı durumuna göre
gerekli tescil/tashih işlemleri yapılır.
Teknik hata bulunmayan ya da teknik hatası
giderilen orman alanlarında, 6831 sayılı Kanunun 2/B maddesi kapsamında
uygulama yapılmak üzere Orman Genel Müdürlüğü taşra teşkilatınca
görevlendirilecek en az bir yüksek orman mühendisi veya orman mühendisi ile
tarım müdürlüklerince görevlendirilecek bir yüksek ziraat mühendisi veya
ziraat mühendisinin dâhil olduğu kadastro ekibi ile yapılacak itirazları
inceleyecek kadastro komisyonunda ayrı ayrı görev yapmak üzere, kadastro
müdürlüğünün talebi ve ilgili orman bölge müdürlüğünün teklifiyle Orman
Genel Müdürlüğünce orman kadastro komisyonlarında en az iki yıl çalışmış
bir yüksek orman mühendisi veya orman mühendisi ile bir yüksek ziraat
mühendisi veya ziraat mühendisi ilaveten görevlendirilir. İtirazları inceleyecek
kadastro komisyonunda, daha önce kadastro ekibinde görev yapmamış orman ve
ziraat mühendisleri görevlendirilir. 6831 sayılı Kanunun 2/B maddesi
kapsamında yapılacak olan uygulamaya itiraz üzerine oluşturulacak
komisyonca, Orman Genel Müdürlüğünce görevlendirilen personelin şeklen ve
hukuken yapmış oldukları değerlendirmelere göre tespit yapılması esastır.
Bu kapsamda 2/B uygulaması yapılacak yerler ile ilgili olarak kadastro
ekibinde görevlendirilen orman mühendisine teslim edilmek üzere kadastro
müdürlüğünce ilgili işletme müdürlüğünden, 20/11/2012 tarihli ve 28473 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan Orman Kadastrosu ve 2/B Uygulama Yönetmeliğinin
12 nci maddesinde belirtilen bilgi ve belgeler yazılı olarak istenir. Bu
bilgi ve belgeler içerisinde orman olarak kullanılmak üzere tahsisen alınan
sahalar ve mahkeme kararıyla orman olan parsellerin bulunması halinde,
kadastro ekibinde görevlendirilen orman mühendislerince bu belgeler orman
mevzuatına göre uygulanır.
Kadastro ekibi tarafından orman alanlarından Hazine
adına orman sınırları dışına çıkarma işlemleri, 6831 sayılı Kanunun 2/B
maddesi hükmü ve Orman Kadastrosu ve 2/B Uygulama Yönetmeliğinin usul ve
esaslarınca bloklar halinde yapılır. Bu kapsamda, ekipçe sınırlama düzeni,
adlandırma, orman sınır noktalarının tespiti ve numaralandırma işlemleri,
yürürlükteki Orman Kadastrosu Teknik İzahnamesinin 14, 15, 16 ve 17 nci
maddelerinde belirtilen esaslara göre yapılır, yüzölçümleri hesaplanır, 2/B
uygulamasının etraflıca açıklandığı zabıt düzenlenir ve ekip görevlilerince
tarih konulmak suretiyle imzalanır. Kadastro ekibinde görevli orman
mühendisince orman mevzuatına uygun şekilde ayrıca 2/B uygulama tutanağı
düzenlenerek imza altına alınır. Ekipçe, bu 2/B blokları için tapu ve
kadastro mevzuatınca sınırlandırma/ölçü krokileri de düzenlenerek imza
altına alınır.
Orman sınırları dışına çıkartılan 2/B blokları, 30
günlük askı ilanına alınmaksızın çıkarma işinin akabinde 3402 sayılı
Kanunun ek 4 üncü maddesi kapsamında kullanım kadastrosuna tabi tutulur.
Kullanım kadastrosu esnasında düzenlenecek kadastro
tutanaklarının edinme sebebi bölümünde, kullanım kadastrosuna ilişkin
kullanıcı/muhdesata yönelik bilgiler ile birlikte, 2/B uygulamasının 3402
sayılı Kanunun ek 7 nci maddesi kapsamında yapıldığı, yapıldığı tarihli
zabıt ve buna bağlı olarak yapıldığı tarihli sınırlandırma/ölçü krokisinin
düzenlendiği, bu zabıt ve sınırlandırma/ölçü krokisindeki rakam ile
gösterilen 2/B bloğu olarak uygulamanın yapıldığı hususları da etraflıca
açıklanır. Bu kadastro tutanağına, kadastro ekibinde görevli orman
mühendisince düzenlenen 2/B uygulama tutanağı eklenir. Kullanım kadastrosu
yapılacak parseller için tapu ve kadastro mevzuatınca ayrıca
sınırlandırma/ölçü krokileri düzenlenir.
Kullanım
kadastrosu çalışmaları tamamlandıktan sonra, ölçülecek taşınmaz kalmadığına
dair düzenlenecek bitim tutanağında, başkaca 2/B araştırması yapılacak yer
bulunmadığı hususu da belirtilir. Eş zamanlı olarak yapılan 2/B uygulaması
ile kullanım kadastrosu birlikte 30 günlük askı ilanına alınır.
Askı ilan süresinin bitimi beklenilmeksizin,
kadastro müdürlüğünce askı ilan cetveli ve pafta örneği ile birlikte, 2/B
bloklarına ait; ekipçe düzenlenen zabıt, orman personelince düzenlenen 2/B
uygulama tutanağı, sınırlandırma/ölçü krokileri, koordinat listeleri,
yüzölçümü hesap cetvelinin birer onaylı örnekleri, 4 takım dosya halinde,
üst yazı ekinde ilgili orman işletme müdürlüğüne gönderilir.
Askı ilan süresi içerisinde dava açılmayan
parseller kesinleştirilerek mevzuatınca tapuya tescili yapılır. Dava açılan
parsellerin ise “davalı” olarak tescili yapılır ve tapu kütük sayfasının
beyanlar sütununda, 2/B uygulamasına ya da
kullanıcı/muhdesata yönelik açılan dava durumuna göre, “….. yönüyle … … Mahkemesinin … esas
sayılı dosyasında davalı olduğu” hususu belirtilir.
2/B bloklarının yüzölçümleri, tescil bildirimi
düzenlenerek tapuda tescilli olan ilgili orman parselinin yüzölçümünden
düşülür.
Yapılacak çalışma sonucunda orman sınırı dışına
çıkarılacak 2/B alanlarının bulunmadığının tespiti halinde ekipçe buna
ilişkin zabıt düzenlenerek imza altına alınır ve mahalle/köyün ada
klasöründe arşivlenir.
2) 3402 sayılı Kanunun 4 üncü veya ek 5 inci
maddesi kapsamında kadastrosu yapılacak orman alanlarında, 6831 sayılı
Kanunun 2/B maddesi uygulaması ile 3402 sayılı Kanunun ek 4 üncü maddesine
göre kullanım kadastrosu yapılacak yerlerdeki uygulama:
3402 sayılı Kanunun 4 üncü veya ek 5 inci maddesi
kapsamında orman kadastrosu yapılacak orman alanlarının belirlenmesi
esnasında, eş zamanlı olarak 2/B uygulaması ile birlikte kullanım
kadastrosu da yapılacağından, Orman Genel Müdürlüğü taşra teşkilatınca
görevlendirilecek en az bir yüksek orman
mühendisi veya orman mühendisi ile tarım müdürlüklerince
görevlendirilecek bir yüksek ziraat
mühendisi veya ziraat mühendisinin iştirak ettirildiği kadastro
ekibi ile yapılacak itirazları inceleyecek kadastro komisyonuna ayrı ayrı
olmak üzere, kadastro müdürlüğünün talebi ve ilgili orman bölge
müdürlüğünün teklifiyle Orman Genel Müdürlüğünce orman kadastro
komisyonlarında en az iki yıl çalışmış bir yüksek orman mühendisi veya
orman mühendisi ile bir yüksek ziraat mühendisi veya ziraat mühendisi
ilaveten görevlendirilir.
3402 sayılı Kanunun 4 üncü veya ek 5 inci maddesi
kapsamında orman alanlarının sınırları belirlendikten sonra, bu orman
alanlarında 2/B uygulaması ile 2/B uygulaması yapılan bu alanlarda 3402
sayılı Kanunun ek 4 üncü maddesine göre kullanım kadastrosu çalışmaları eş
zamanlı olarak bu bendin (1) numaralı alt bendindeki açıklamalar
doğrultusunda yapılır ve kullanım kadastrosu çalışmaları tamamlandıktan
sonra her üç çalışma birlikte askı ilanına alınır.
Askı ilan süresinin bitimi beklenilmeksizin,
kadastro müdürlüğünce askı ilan cetveli ve pafta örneği ile birlikte, orman
ve 2/B bloklarına ait; ekipçe düzenlenen zabıt, orman personelince
düzenlenen 2/B uygulama tutanağı, sınırlandırma/ölçü krokileri, koordinat
listeleri, yüzölçümü hesap cetvelinin birer onaylı örnekleri, 4 takım dosya
halinde, üst yazı ekinde ilgili orman işletme müdürlüğüne gönderilir.
Askı ilan süresi içerisinde dava açılmadığından
kesinleştirilen orman alanları ile kullanım kadastrosuna tabi tutulan
parsellerin mevzuata uygun olarak tapuya tescilleri yapılır. Dava açılan
parsellerin ise “davalı” olarak tescili yapılır ve tapu kütük sayfasının
beyanlar sütununda, orman sınırına, 2/B uygulamasına ya da
kullanıcı/muhdesata yönelik açılan dava durumuna göre, “….. yönüyle … …
Mahkemesinin … esas sayılı dosyasında davalı olduğu” hususu belirtilir.
Çalışma alanında orman alanları belirlendikten
sonra, bu orman alanlarında, orman sınırları dışına çıkarılması gereken
hiçbir 2/B alanının bulunmaması durumunda, bu kapsamda ekipçe zabıt
düzenlenerek imza altına alınır ve dosyasına konur. Bu durumda sadece,
belirlenen orman alanları askı ilanına alınır.”
MADDE 2- Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 3- Bu Yönetmelik hükümlerini Tapu ve Kadastro Genel
Müdürlüğünün bağlı olduğu Bakan yürütür.