Nükleer Sigorta Havuzunun Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik
YÖNETMELİKLER | 2023-10-19

19 Ekim 2023 PERŞEMBE
Resmî Gazete
Sayı : 32344
YÖNETMELİK
Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve
Denetleme Kurumundan:
NÜKLEER SİGORTA
HAVUZUNUN ÇALIŞMA USUL VE
ESASLARI
HAKKINDA YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Başlangıç Hükümleri
Amaç ve
kapsam
MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amaç ve kapsamı; 5/3/2022
tarihli ve 7381 sayılı Nükleer Düzenleme Kanunu gereğince kurulan Nükleer
Sigorta Havuzunun işleyişine ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
Dayanak
MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik, 5/3/2022 tarihli ve 7381 sayılı
Nükleer Düzenleme Kanununun 15 inci maddesinin birinci fıkrasına
dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
ve kısaltmalar
MADDE 3- (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Aktüer: 3/6/2007 tarihli ve 5684 sayılı
Sigortacılık Kanununun 2 nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde
aktüer olarak tanımlanan kişiyi,
b) Bakanlık: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığını,
c) Havuz: 7381 sayılı Kanun gereğince Özel Riskler
Yönetim Merkezi bünyesinde kurulan Nükleer Sigorta Havuzunu,
ç) Komisyon: 7381 sayılı Kanunda yer alan Nükleer
Zarar Tespit Komisyonunu,
d) Kurum: Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme
ve Denetleme Kurumunu,
e) Liste: Kurum nezdinde stajyer ve yardımcı
aktüerler için tutulan listeyi,
f) Merkez: 5684 sayılı Kanunun 33/A maddesinde yer
alan Özel Riskler Yönetim Merkezini,
g) NDK: Nükleer Düzenleme Kurumunu,
ğ) Paris Sözleşmesi: 29/7/1960 tarihli Nükleer
Enerji Sahasında Hukuki Mesuliyete Dair Sözleşme ve bu Sözleşmeyi
değiştiren, Türkiye Cumhuriyeti’nin taraf olduğu protokolleri,
h) Sicil: Kurum nezdinde aktüerler için tutulan
sicili,
ı) Sigorta eksperi: 5684 sayılı Kanunun 2 nci
maddesinin birinci fıkrasının (n) bendinde sigorta eksperi olarak
tanımlanan kişiyi,
ifade eder.
(2) Bu Yönetmelikte geçen ancak birinci fıkrada yer
almayan tanımlar için 7381 sayılı Kanunda ve ilgili mevzuatta yer alan
tanımlar geçerlidir.
İKİNCİ BÖLÜM
Havuzun
Yönetimi ve Teminatlar
Havuzun
yönetimi ve işleyişi
MADDE 4- (1) Havuz, Merkez tarafından temsil edilir. Havuzun
kurulmasına, yönetimine ve işleyişine ilişkin iş ve işlemler Merkez
tarafından yürütülür.
(2) Havuzun gelir ve giderleri ile tüm kayıt ve
işlemleri, Merkez sorumluluğundaki diğer sigortalardan ayrı hesapta takip
edilir ve muhasebeleştirilir.
(3) Merkez, Havuz kapsamında üstlenilen risklerin
transferi amacıyla ulusal ve uluslararası sigorta, reasürans ve sermaye
piyasaları ile diğer nükleer sigorta havuzlarından sigortacılık tekniğinin
gerektirdiği şekilde ve yeterli düzeyde koruma temin eder.
Azami
teminat limitleri
MADDE 5- (1) Her bir nükleer hadise için Havuz tarafından
sağlanabilecek azami teminat limitleri aşağıdadır:
a) Termal gücü on megavatın üzerinde olan nükleer
reaktörler ile NDK tarafından nükleer tesis işletmek için verilecek lisans
öncesi yapılacak değerlendirme ile belirlenecek diğer nükleer tesisler için
yedi yüz milyon avro.
b) (a) bendi kapsamına girmeyen nükleer tesisler
için yetmiş milyon avro.
c) Nükleer maddelerin taşınması için seksen milyon
avro.
ç) Nükleer maddelerin Türkiye Cumhuriyeti egemenlik
alanında yapılacak ve NDK’nin iznine tabi her bir transit geçişi için
seksen milyon avro.
(2) Birinci fıkrada belirlenen teminat limitleri,
diğer ülkelerde meydana gelen zararlar ile ilgili olarak, karşılıklılık
ilkesi çerçevesinde, o ülkede nükleer hadiseden doğan nükleer zararlar için
uygulanan teminat limiti ile sınırlı olarak uygulanır.
Nükleer
zarar gören
MADDE 6- (1) Bir nükleer hadise sonrasında ödenecek
tazminatlar bakımından aşağıdaki kişiler nükleer zarar gören olarak kabul
edilir:
a) Can kayıplarında, vefat edenin desteğinden
yoksun kalanlar.
b) Yaralanmalarda, yaralanan kişiler.
c) Taşınmazlarının kısmen ya da tamamen zarar
görmesi hâlinde malik veya sınırlı ayni hak sahipleri, malikin ölümü
hâlinde mirasçıları.
ç) Taşınırların kısmen ya da tamamen zarar görmesi
hâlinde ruhsat, lisans, fatura gibi taşınırın mülkiyetini gösterir
belgelerde adı geçen kişiler ya da bu kişilerin ölümü hâlinde mirasçıları.
d) Komisyon veya yetkili mahkemeler tarafından
tespit edilmesi kaydıyla, bu fıkrada sayılanlar dışında kalan nükleer zarar
gören diğer kişiler.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Süreç Yönetimi
Risk
yönetimi
MADDE 7- (1) Merkez, poliçe düzenlenmeden önce ve poliçe
süresince ilgili kamu kurum ve kuruluşları ile iş birliği içinde risk
incelemesi ve gözetim faaliyetlerinde bulunur.
(2) Risk incelemesi ve gözetim faaliyeti, Merkez
tarafından NDK görüşü alınarak hazırlanan süreç yönetim rehberi kapsamında
yürütülür. Bu rehberde, risk inceleme ve gözetim süreçlerinin yanısıra
hasar ve tazminat süreçlerine de yer verilir.
(3) İşletme lisansının 7381 sayılı Kanun kapsamında
iptal edilmesi, lisans süresi dolmasına rağmen yenilenmemesi,
yetkilendirilen kişinin işi bırakması, yetkisinin kısıtlanması, askıya
alınması, iptal edilmesi ve benzeri durumlar ile sigortalının işleten
sıfatını kaybetmesi veya nükleer tesisin düzenleyici kontrolden çıkarılması
durumları NDK tarafından Kurum ve Merkezle paylaşılır. Sözleşme,
sigortalının işleten sıfatını kaybetmesi veya nükleer tesisin düzenleyici
kontrolden çıkarılması hallerinde bu hallerin meydana geldiği tarihte
kendiliğinden sona erer. Diğer hallerde Merkez, sözleşmenin
sonlandırılacağına ilişkin NDK’ye yazılı bildirimde bulunduğu takdirde,
bildirimi müteakip iki ayın sonunda sözleşme kendiliğinden sona erer.
(4) Merkez, risk incelemesi sonucunda riskin
arttığını ya da artma ihtimalini tespit ettiğinde sigortalıyı, Bakanlığı ve
NDK’yi yazılı olarak ve ayrıca telefon, e-posta, sms ve benzeri elektronik
iletişim yöntemlerini kullanarak derhal bilgilendirir. Merkez, sigortalıdan
makul bir süre içinde gerekli tedbirleri almasını talep edebilir. Verilen
süre içinde sigortalı tarafından gerekli tedbirlerin alınmaması hâlinde;
a) İşletme yetkisine veya lisansına NDK tarafından
7381 sayılı Kanun kapsamında bir idari işlem uygulanması durumunda üçüncü
fıkra hükmü uygulanır.
b) (a) bendi hükmü kapsamında bir idari işlem
uygulanmadığı durumda Merkez; sözleşmenin sonlandırılacağına ilişkin NDK’ye
yazılı bildirimde bulunduğu takdirde, bildirimi müteakip iki ayın sonunda
sözleşme kendiliğinden sona erer veya sigortalıdan bir ay içinde prim farkı
ödenmesini talep edebilir. Prim farkı sigortalı tarafından tebliğ tarihini
takip eden on gün içinde ödenir. Tebliğ edilen prim farkının süresinde
ödenmediği hâllerde Merkez tarafından en az iki ay önce NDK’ye yazılı
olarak bildirimde bulunularak, sözleşme sona erdirilebilir.
(5) Üçüncü ve dördüncü fıkralar kapsamında Merkez
tarafından yapılan yazılı bildirimi müteakip iki aylık süre içinde riskin
gerçekleşmesi hâlinde ödenen tazminat, genel hükümler kapsamında
sigortalıya rücu edilir.
(6) Sigortalı, sözleşme süresince herhangi bir
nedenle riskin arttığını ya da artma ihtimalini tespit ettiğinde, NDK’yi ve
Merkezi yazılı olarak ve ayrıca telefon, e-posta, sms ve benzeri elektronik
iletişim yöntemlerini kullanarak derhal bilgilendirir.
(7) Bu madde kapsamında belirlenen hükümlere
sözleşmede yer verilmesi zorunludur.
Sözleşmenin
askıya alınması veya sonlanması
MADDE 8- (1) Sözleşmenin herhangi bir sebeple askıya
alınmasına veya sonlandırılmasına ilişkin NDK’ye yazılı bildirimde
bulunulmasını müteakip iki ayın sonunda sözleşme askıya alınmış kabul
edilir veya kendiliğinden sona erer.
(2) Sözleşmenin askıya alınma ve sonlanma halleri
ile sonuçlarına sözleşmede yer verilmesi zorunludur.
Hasar
ihbarı
MADDE 9- (1) Nükleer hadise sonrasında nükleer zarar gören,
Komisyonun kurulduğu hâller saklı kalmak üzere, uğradığı zararın sigorta
bedeline kadar olan kısmının tazminini doğrudan sigortalıdan talep
edebileceği gibi Havuzdan ödenmek üzere Merkezden de talep edebilir. Sigortalı
kendisine yöneltilen talepleri en geç on beş gün içinde Merkeze bildirir.
(2) Merkez, hasar bildirimlerinin yapılabilmesi
için iletişim merkezi kurulmasından sorumludur. İletişim merkezinde görme,
işitme ve konuşma engelli kişilerin başvuru yapabilmesine yardımcı yeterli
teknik donanım sağlanır.
Tazminat
başvuru şartları ve tazminat ödeme yükümlülüğü
MADDE 10-
(1) Tazminat talebi, EK-1’de yer
alan belgeler ile birlikte yapılır. Merkez, rizikonun veya tazminatın
kapsamının belirlenmesinde gerekli ilave bilgi ile belgeyi başvurandan
talep edebilir.
(2) Tazminat, zararın nükleer hadiseden
kaynaklandığının kanıtlanması üzerine ve EK-1’de yer alan ve varsa birinci
fıkra kapsamında Merkez tarafından talep edilen belgelerin eksiksiz olarak temininden
itibaren kırk beş gün içinde ödenir.
(3) Merkez, nükleer hadisenin sigorta teminatı
kapsamında olup olmadığı konusunda kesin kanaate varmak amacıyla özel hukuk
tüzel kişileri ile kamu kurum ve kuruluşlarından, kamu kurumu niteliğinde
meslek kuruluşları ve bunların üst kuruluşlarından, ilgili mevzuatla
kurulmuş diğer bilgi merkezlerinden gerekli bilgi ve belgeleri talep
edebilir.
(4) Merkez, tazminat taleplerinin
sonuçlandırılmasına ilişkin uyuşmazlığın çözülmesi amacıyla nükleer zarar
görene sulh veya arabuluculuk önerebilir.
(5) Merkez, tazminat taleplerine ilişkin yapacağı
değerlendirme neticesinde toplam zarar miktarının 5 inci maddede belirlenen
teminat tutarlarını aşması ihtimali olduğunu değerlendirirse durumu
Bakanlığa yazılı olarak ve ayrıca telefon, e-posta, sms ve benzeri
elektronik iletişim yöntemlerini kullanarak ivedilikle bildirir.
(6) 7381 sayılı Kanunun 18 inci maddesi kapsamında
Komisyonun kurulması durumunda Merkeze yapılan başvurulara ilişkin bilgi ve
belgeler Komisyona gönderilir. Komisyonun Havuz kaynaklarından ödenmesi
gereken tazminatı Merkeze bildirmesini müteakip kırk beş gün içinde
Komisyon tarafından bildirilen hesaba tazminat ödenir. Komisyona yapılan
ödeme ile birlikte Merkezin nükleer zarar görenlere karşı tazminat ödeme
sorumluluğu sona erer.
Hasar
incelemesi
MADDE 11-
(1) Can kayıplarında ya da
yaralanmalarda nükleer zarar görenlere ödenecek tazminat, Merkez tarafından
görevlendirilen, Sicile kayıtlı aktüerler ya da Listeye kayıtlı yardımcı
aktüerlerce hesaplanır.
(2) Can kaybı ya da yaralanmalar haricindeki
zararlar Merkez tarafından görevlendirilen ilgili branşlarda ruhsat sahibi
sigorta eksperleri marifetiyle tespit edilir.
(3) Merkez, hasarın tespitinde meydana gelen
hasarın büyüklüğüne bağlı olarak, ihtiyaç durumunda, ilgili mevzuat
hükümleri kapsamında diğer kamu kurum ve kuruluşlarının konusunda uzman
personelinden ve üniversitelerin ilgili bölümlerinin gerekli eğitimini
almış insan kaynağından yararlanabilir.
(4) Merkez, hasar tespitinin süratle
yapılabilmesini teminen teknolojik olanaklardan da yararlanarak basitleştirilmiş
hasar tespit uygulamalarını kullanabilir.
Hasar
kayıtları
MADDE 12-
(1) Merkez; hasar ihbarı, tazminat
talep tutarı ile ödenen tazminat tutarını, varsa tazminat ödemelerine
ilişkin faiz, yargılama gideri ve diğer ferilere ilişkin kayıtları ve diğer
belgeleri toplulaştırılmış olarak ve zamanaşımı süresi dolana kadar kişi
bazında tutmakla, muhafaza etmek ve talebi hâlinde Kuruma raporlamakla yükümlüdür.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son
Hükümler
Hüküm
bulunmayan hâller
MADDE 13-
(1) Havuzun işletilmesine ilişkin
olarak bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hâllerde, Paris Sözleşmesi, 7381
sayılı Kanun, 5684 sayılı Kanun, 27/10/2021 tarihli ve 31641 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Özel Riskler Yönetim Merkezi Çalışma Usul ve Esasları
Yönetmeliği ve ilgili diğer mevzuat hükümleri uygulanır.
Yürürlük
MADDE 14-
(1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 15-
(1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu Başkanı
yürütür.
Eki için tıklayınız