Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Namibya Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Sağlık Alanında İşbirliği Anlaşmasının Onaylanması Hakkında Karar (Karar Sayısı: 3451)
MİLLETLERARASI ANDLAŞMALAR | 2021-01-30

30 Ocak 2021 CUMARTESi 
Resmî Gazete 
Sayı : 31380
MİLLETLERARASI ANDLAŞMA 
C 
Karar Sayısı: 3451
30 Ekim 2019 tarihinde İstanbul'da imzalanan ekli “Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Namibya Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Sağlık Alanında İşbirliği Anlaşması"nın onaylanmasına, 244 sayılı Kanunun 5 inci maddesi ile 9 sayılı Cumhurbaşkanlıği Kararnamesinin 2 nci ve 3 üncü maddeleri gereğince karar verilmiştir.
29 Ocak 2021
Recep Tayyip ERDOĞAN CUMHURBAŞKANI 

TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ VE NAMİBYA  CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ ARASINDA SAĞLIK ALANINDA  İŞBİRLİĞİ ANLAŞMASI 
DIBACE 
Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Namibya Cumhuriyeti Hükümeti'nin, sağlık ve tıp bilimleri alanında işbu işbirliği Anlaşmasını akdetmek istedikleri göz önünde bulundurularak,Tarafların, dayanışma ve dostluk ruhu ile sağlık alanında cesitli iliskiler kurma ve geliştirme arzusunda oldukları göz önünde bulundurularak,
Tarafların, iki ülkenin geleceği için sağlık sektörüne yönelik gelişmelerin öneminin farkında olduğu göz önünde bulundurularak,
Tarafların, işbu işbirliğinden kaynaklanabilecek/meydana gelebilecek karşılıklıavantajları kabul ettiği göz önünde bulundurularak;
Aşağıdaki hususlarda anlaşmaya varmışlardır:
MADDE 1TANIMLAR 
1. Aksi belirtilmedikçe, işbu Anlaşmada aşağıdaki terimler, aşağıda belirtilen anlama gelir:
1.1. "Bulaşıeı hastalık", ajanın kaynaktan konağa doğrudan veya dolaylı olarak aktarılmasının ardından, patojenik ajan veya bunun tarafindan üretilen toksinlerden kaynaklanan bir enfeksiyonun neden olduğu hastalık anlamına gelir;
1.2. “Sağlık çalışanlarī” yasal bir kuruluş tarafından tescil edilen ve sağlık alanında önemli beceri, deneyim ve bilgisi bulunan kişi anlamına gelir;
1.3. “Sağlık teknolojisi” sağlık bakımının sunulduğu örgütsel ve destekleyici sistem dahil,hastalıkların önlenmesi, teşhisi ve tedavisi ile rehabilitasyonda kullanılan cihaz, ilaç, tibbi ve cerrahi prosedürler ve bunlarla bağlantılı bilgiler anlamına gelir;
1.4. “Bulaşıcı olmayan hastalık" başka bir insan veya hayvandan ya da doğrudan çevreden kapılmayan bir hastalık veya sağlık durumu anlamına gelir;
1.5. “Kamu hastaneleri arasımda eşleştirme” işbu Anlaşmanın hedefleri doğrultusunda, iki ülkede bulunan, işlevleri ve uzmanlık alanları birbirine benzeyen kamu hastanelerinin eşleştirilmesi anlamına gelir;
1.6. “Uygulama planı” işbu Anlaşmanın uygulanmasına rehberlik etmek üzere geliştirilmişfaaliyetler ve yöntemler planı anlamına gelir.


MADDE 2AMAÇ
İşbu Anlaşmanın amacı, eşitlik ve karşılıklı fayda temelinde, işbirliğine ilişkin sorumlulukların tespit edilmesi yoluyla, Tarafların kendi yargı yetkileri dahilinde, sağlık alanında işbirliğini teşvik etmek, geliştirmek ve artırmak için bir çerçeve ortaya koymaktir.
MADDE 3YETKİLİ MERCİLER 
İşbu Anlaşmanın uygulanmasında sorumlu merçiler:
3.1. Türkiye Cumhuriyeti Sağlık Bakanlığı,
3.2. Namibya Cumhuriyeti Sağlık ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı.
MADDE 4İŞBİRLİĞİ ALANLARI 
Taraflar arasında işbirliği, aşağıda belirtilen alanlarda tesis edilecektir:
4.1. Sağlık sistemlerinin güçlendirilmesi,
4.2. Bulaşıcı ve bulaşıcı olmayan hastalıkların önlenmesi ve tedavisi,
4.3 Sağlık personeline yönelik eğitimler ve güvenli annelik ve yeni doğan resüstasyonu programlarına ilişkin ortak projeler vasıtasıyla anne ve bebek ölüm oranlarının azaltılması,
4.4 Hastane yönetim sistemleri ve sağlık bilgi sistemlerinin güçlendirilmesi,
4.5 Özellikle acil durumlara hazırlıklık ve afetlere müdahale stratejileri alanında, sağlık personeline yönelik kısa süreli kapasite geliştirme eğitimleri,
4.6 İlaç, tıbbi sarf ve tıbbi ilaç üretimi alanında ticari faaliyetlerin geliştirilmesi,
4.7 İlaç ve klinik sarf izleme mekanizmaları,
4.8 İyileşmiş sağlık çıktıları, sağlık finansmanında değişiklikler, Evrensel Sağlık Kapsayıcılığının (UHC) gerçekleştirilmesi ve aile yönelimli bir sağlık sistemi getiren Türk Sağlık Reformu gibi bilgi ve iyi uygulamaların paylaşılması,
4.9 Türk ve Namibya hastaneleri arasında eşleştirme.

MADDE 5İŞBİRLİĞİNİN KAPSAMI 
Taraflar, aşağıda belirtilen şekillerde işbirliği yapacaktır:
5.1. uzman, bilgi ve sağlık teknolojilerinin karşılıklı değişimi,
5.2. sağlık alanında ulusal ve uluslararası toplantı, konferans, sempozyum ve çalıştaylara katılımın teşvik edilmesi,
5.3. Eğitim programlarının düzenlenmesi; ayrica gerekli görülmesi halinde, bir tarafta Türkiyę Cumhuriyeti Sağlık Bakanlığına bağlı bir kuruluş olan Uluslararası Sağlık Hizmetleri A.Ş. (USHAş) ile diğer tarafta, Namibya Sağlık ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı veya yetkilendirilmiş kuruluşu arasında imzalanacak ayrı protokoller ve sözleşmeler vasıtasıyla işbirliği yapılabilir.

5.4. Özellikle sağlık turizmi, ilaç, tıbbi cihaz, tıbbi sarf, sağlık bilgi sistemleri ve sağlık yatırımları alanında sağlık sektöründeki işbirliği sürecine ivme kazandırılması.
MADDE 6ORTAK ÇALIŞMA KOMİTESİ
6.1. Taraflar, işbirliği alanlarının tespiti ve değerlendirilmesi amacıyla bir Ortak Çalışma Komitesi kuracaklardır.

6.2. Ortak Çalışma Komitesi, eşit şekilde temsili sağlayacak şekilde, Tarafların çalışanlarından müteşekkil olacaktır.

6.3. Gerekirse, bu Komite, sırasıyla her iki ülkede de toplantı düzenleyecektir.
MADDE 7ANLAŞMANIN UYGULANMASI 
7.1 İşbu Anlaşmanın uygulanmasina destek olmak amacıyla, Taraflar, 4. Maddede belirtilen işbirliği alanlarının bileşenlerine ilişkin sağlık programlarına ve 5. Maddede belirtilen işbirliğinin kapsamına yönelik bir Uygulama Planı geliştireceklerdir.
7.2 Aksi kararlaştırılmadıkça, işbu Anlaşma çerçevesinde gerçekleştirilecek karşılıklı uzman ve diğer personel ziyaretlerinde:
7.2.1. Gönderen Taraf, ziyarette bulunan uzman ve diğer personelinin gidiş-dönüş seyahat masraflarını karşılar;
7.2.2 Ev Sahibi Taraf, acil durumlarda, ziyaretçi ve diğer personel için tıbbi tedavi imkanısunar (diş protezi hariç).


MADDE 8ANLAŞMAZLIKLARIN ÇÖZÜMÜ
İşbu Anlaşmanın yorumlanmasından ve uygulanmasından doğabilecek her türlüuyuşmazlık, taraflar arasında istişareler ve/veya müzakereler yoluyla dostane bir şekiļde çözümlenecektir; aksi durumda, diplomatik yollarla ve karşılıklı rıza ile çözüme kavuşturulacaktır.

MADDE 9DEĞİŞİKLİKLER 
9.1 İşbu Anlaşma, Taraflar arasında diplomatik yollarla notaların değişimi vasıtasıyla, karşıtarafa üç (3) ay önceden yazılı bildirimde bulunularak, karşılıklı muvafakat ile değiştirilebilir.
9.2 İşbu Anlaşma üzerinde yapılan hiçbir değişiklik; yazılı olarak yapılmadıkça ve Taraflarca imzalanmadıkça yürürlüğe girmez.

MADDE 10YÜRÜRLÜK 
10.1. İşbu Anlaşma, Tarafların, Anlaşma'nın uygulanası için gerekli olan yasal veya içşartlara uygunluk durumunu, birbirlerine yazılı olarak diplomatik yollarla bildirmelerinden sonra yürürlüğe girecektir.

10.2. Son bildirim tarihi, yürürlük tarihi olacaktır.
MADDE 11SÜRE VE FESİH 
11.1. İşbu Anlaşma beş (5) yıllık süre için akdedilmiştir ve Taraflardan biri, işbu Anlaşmanın geçerlilik süresinin bitiminden altı (6) ay önce fesih niyetini diplomatik yollarla karşı tarafa bildirmedikçe, işbu Anlaşma'nın süresi beş (5) yılık sürelerle, kendiliğinden uzatılacaktır.
11.2. İşbu Anlaşmanın Taraflarca feshedilmesi, işbu Anlaşma kapsamında tesis edilen mevcut programları etkilemeyecektir. Bahse konu programlar, tamamlanıncaya kadar devam edecektir.
MADDE 12EŞLEŞTİRME VE İŞBİRLİĞİ ANLAŞMASI 
12.1. Taraflar, işbu Anlaşmanın uygulanması maksadıyla ve işbu Anlaşmanın maddelerine mutlak riayet etmek koşuluyla, Tarafların kurumları arasında eşleştirme ve işbirliği anlaşmalarının imzalanması hususunda mutabıktır.

12.2. Yukarıda 12.1 maddesinde belirtilen anlaşmalar, Taraflarca onaylanacaktır.

MADDE 13MÜCBİR SEBEPLER 
13.1. Baskın, sel, zorunlu nedenler, doğal afetler ve savaşlar dahil, ancak bunlarla sınırlıolmamak üzere, bir mücbir sebep durumunun meydana gelmesi halinde, Taraflar, işbu Anlaşmanın yerine getirilememesi veya ifada gecikme yaşanması ya da işbu Anlaşa kapsamındaki yükümlülüklerini yerine getirememeleri sebebiyle meydana gelen masraflardan sorumlu tutulamaz.

13.1.1. Ancak söz konusu acziyet veya gecikme, ilgili Tarafin makul kontrolü dışındaki bir sebepten kaynaklanmış olmalıdır.

13.1.2 Ayrica ilgili sebebin mevcudiyeti veya meydana gelişi, meydana geldikten sonra makul bir süre içinde, diğer Tarafın dikkatine sunulmuş olmalıdır (bundan böyle “mücbir sebep olayı"olarak anılacaktır).

13.2. Mücbir sebep olayının altı (6) ay boyunca devam etmesi ve Anlaşma kapsamındaki ifayıimkansız kılması halinde, işbu Anlaşma, ifanın imkansızlığı sebebiyle kendiliğinden sona erecektir. 13.3. Bir mücbir sebep olayına maruz kalan Taraf, olayın meydana gelişini takiben on beş (15) gün içinde diğer Tarafa yazılı bildirimde bulunacaktır.
MADDE 14İYİ NİYET 
Taraflar, işbu Anlaşma kapsamında birbirlerinin haklarına karşı iyi niyet temelinde hareket edecek ve işbu Anlaşmanın amaçlarının gerçekleştirilmesini teminen tüm makul ve uygulanabilir önlemleri alacaktır.

MADDE 15GİZLİLİK 
15.1. Taraflar, bilginin gizli mahiyetine ilişkin taleplerinden yazılı olarak feragat etmedikçe, işbu Anlaşma kapsamında Tarafların eriştiği tüm bilgiler, gizli bilgi olarak muamele görecektir.

15.2. Bu gizlilik maddesinin ihlali, etkilenen Tarafa, karşı Tarafa on dört (14) gün süreli bildirimde bulunarak işbu Anlaşmadan çekilme hakkı verir.

MADDE 16RESMİ YAZIŞMA 
İşbu Anlaşma uyarınca tüm bildirimler, yazışmalar ve diğer iletişimler, yazılı olarak yapılacak ve diplomatik yollarla gönderilecektir.

MADDE 17ANLAŞMANIN BÜTÜNLÜĞÜ
İşbu Anlaşma, konuyla alakalı olarak Taraflar arasındaki tüm anlaşma ve anlayışımeydana getirmektedir.


YUKARIDAKİ HÜKÜMLERİ TASDİKEN, işbu Anlaşma, Tarafların yetkili temsilcileri tarafindan, İstanbul'da 30 Ekim 2019 tarihinde, Türkçe ve İngilizce dillerinde iki orijinal nüsha halinde ve bütün metinler eşit geçerlikte olmak üzere imzalanmıştır. Yorum farklılıkları olması halinde İngilizce metin esas alinacaktır.

Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti Adına 
Namibya Cumhuriyeti Hükümeti Adına 
Dr. Fahrettin KOCA Sağlık Bakanı
Dr. Kalumbi SHANGULA Sağlık ve Sosyal Hizmetler Bakanı

AGREEMENT BETWEENTHE GOVERNMENT OF THE REPUBLIC  OF TURKEY AND THE GOVERNMENT OF THE REPUBLIC OF  NAMIBIA ON COOPERATION IN THE FIELD OF HEALTH 
PREAMBLE 
WHEREAS, the Government of the Republic of Turkey and the Government of the Republic of Namibia are desirous of entering into this Agreement of co-operation in the fields of health and medical sciences;
WHEREAS, the Parties are willing to establish and develop diversified relations in the field of health in the spirit of solidarity and friendship;
WHEREAS, the Parties are aware of the importance of the development of the health sector for the future of the two countries;
WHEREAS, the Parties acknowledge mutual advantages that may result/ flow from this cooperation.

NOW THEREFORE the Parties agree as follows:
ARTICLE 1DEFINITIONS 
1. In this Agreement, unless the context otherwise indicate'
1.1. “Communicable disease" means a disease resulting from an infection due to pathogenic agent or toxins generated by it, following the direct or indirect transmission of the agent from the source to the host.

1.2. “Health professional" means a person who is registered with a statutory body and who has significant skills, experience or knowledge in the field of health.
1.3. “Health technology" includes devices, drugs, medical and surgical procedures and the knowledge associated with these, in the prevention, diagnosis and treatment of diseases, as well as rehabilitation, including the organizational and supportive system within which health care is provided.

1.4. "Non-communicable disease" means a disease or health condition that cannot be contracted from another person, animal or directly from the environment.
1.5. “Twinning between public hospitals" means the pairing of public hospitals with similar functions and areas of specialty in the two countries for purpose of this Agreement.
1.6. “Implementation Plan" means a plan of activities and modalities developed to guide the implementation of this Agreement.


ARTICLE 2OBJECTIVES 
The objective of this Agreement shall be to create a framework for the Parties to promote,develop and increase cooperation in the field of health within their respective jurisdictions by exploring the responsibilities for co-operation on the basis of equality and mutual benefits.
ARTICLE 3COMPETENT AUTHORITIES 
The competent authorities responsible for the implementation of this Agreement shall be:
3.1. The Ministry of Health of the Republic of Turkey,
3.2. The Ministry of Health and Social Services of the Republic of Namibia 
ARTICLE 4AREAS OF CO-OPERATION 
Co-operation between the Parties shall take place in the following areas:
4.1. Strengthening of health systems;
4.2. Prevention and treatment of communicable and non-communicable diseases;
4.3 Reduction of maternal mortality and infant mortality rates, through training of health personnel and developing joint projects on safe motherhood and neonatal resuscitation programmes;
4.4 Strengthening of hospital management systems and health information systems;
4.5 Short-term capacity building trainings of health personnel, particularly in emergency preparedness and disasters response strategies;
4.6 Developing commercial activities in the fields of pharmaceuticals, medical consumables and manufacturing of medical devices;
4.7 Medicine and clinical supplies tracking mechanisms;
4.8 Exchange of information and best practices such as the Turkish Health Reform that brought about improved health outcomes, changes in health financing, achievement of Universal Health Coverage (UHC) and a family-oriented health system, and 
4.9 Twinning between Nemibłan and Turkish hospitals;

ARTICLE 5SCOPE OF COOPERATION 
The Parties shall co-operate through:
5.1. mutual exchange of experts, information and health technology;
5.2. promotion of the participation in national and international meetings, conferences,symposia and workshops in the field of health;
5.3. organizing training programmes and if deemed necessary, via separate protocols and contracts whereby such protocols and contracts shall be signed between International Health Services Corporation (USHA$), an enterprise of the Ministry of Health of the Republic of Turkey on the one hand and the Ministry of Health and Social Services in Namibia or its designated authority on the other.

5.4. Initiate accelerated cooperation process in the healthcare sector particularly in the fields of health tourism, pharmaceuticals, medical devices, medical consumables, health information systems and healthcare investments.

ARTICLE 6.
JOINT WORKING COMMITTEE 
6.1. The Parties shall establish a Joint Working Committee in order to determine and evaluate the areas of cooperation.

6.2. The Joint Working Committee shall be composed officials of both Parties, who shall be equally represented.

6.3. If necessary, this Committee shall arrange meetings in both countries respectively.
ARTICLE 7IMPLEMENTATION OF THE AGREEMENT 
7.1 In order to support the implementation of this Agreement, the Parties shall develop an Implementation Plan in respect of specific health programmes related to components of the areas of co-operations referred to in Article 4 and scope of co-operation referred to in Article 5above.

7.2 In case of visits of experts and other personnel of both countries within the framework of this Agreement, unless otherwise agreed:
7.2.1. The Sending Party shall cover round trip travel expenses of its visiting experts and other personnel;

7.2.2 The Hosting Party shall provide medical treatment in case of emergency for the visitor and other personnel (excluding dental prosthesis).

ARTICLE 8SETTLEMENTS OF DISPUTES 
Any dispute between the Parties arising out of the implementation and interpretation of this Agreement shall be settled amicably through consultations and/ or negotiations between the Parties, failing which, it shall be settled through diplomatic channels and by mutual consent.
ARTICLE 9AMENDMENT(S)
9.1 This Agreement may be amended by mutual consent by either Party giving the other Party a prior written notice of three (3) months through the exchange of notes between the Parties,through diplomatic channels.

9.2 No amendment to this Agreement shall be effective unless it is presented in writing and signed by both Parties.

ARTICLE 10ENTRY INTO FORCE 
10.1. This Agreement shall enter into force after each Party has notified the other Party in writing, through diplomatic channels, of its compliance with the legislative or internal requirement(s) necessary for the implementation thereof.

10.2. The date of the last notification shall be the date of entry into force or effective date.
ARTICLE 11DURATION AND TERMINATION 
11.1. This Agreement shall remain in force for a period of five (5) years, where after it shall automatically renew for a further five (5) years, unless terminated by either Party, upon giving six (6) months prior written notice of its intention to do so through diplomatic channels.
11.2. The termination of this Agreement by one of the Parties shall not affect any existing programmes established in terms of this Agreement. Such programmes shall continue until they have been completed.

ARTICLE 12TWINNING AND CO-OPERATION AGREEMENT 
12.1. For the purpose of implementing this Agreement, the Parties agree on the signing of twinning and co-operation agreements between institutions from both Parties respecting strictly the clauses of this Agreement.

12.2. The agreements refearêd-to in 12.1 above shall be sanctioned by the Parties.

ARTICLE 13FORCE MAJEURE 
13.1. Upon the occurrence of an event force majeure which shall include, but not limited to the following: riots, floods, acts of God, natural disasters and wars, neither of the Parties shall be held liable or accountable for inability to perform or delayed performance or costs arising from the failure to fulfil their obligations under this Agreement as a result thereof: 13.1.1provided that such inability or delay arising from any cause beyond the reasonable control of such Party;
13.1.2 provided further that the existence or happening of such cause has been drawn to the attention of the other Party within a reasonable time of occurrence of such cause (hereinafter referred to as a “vis major event”).

13.2. In the event that the force majeure event subsists for a period of six (6) months and render performance under the Agreement impossible, this Agreement shall automatically terminate due to supervening impossibility of performance. 13.3 The Party experiencing an event force majeure shall give written notice to the other Party within a period of fifteen (15)days of such occurrence.

ARTICLE 14GOOD FAITH 
The Parties undertake to act in good faith in respect of each other's rights under this Agreement and to adopt all reasonable and practicable measures to ensure the realization of the objectives of this Agreement.

ARTICLE 15CONFIDENTIALITY 
15.1. All information accessed by either Party in respect of this Agreement shall be treated as confidential, unless a Party gives its written consent waiving its claim to the confidential nature of such information.

15.2. A breach of this confidentiality clause gives the affected Party the right to withdraw from this Agreement after giving fourteen (14) days written notice to the other Party.
ARTICLE 16DOMICILIUM CITANDI ET EXECUTANDI 
All notiçes, correspondences or other communications pursuant to this Agreement shall be in writing and sent through diplomatic channels.

ARTICLE 17ENTIRE AGREEMENT 
This Agreement constitutes the entire agreement and understanding between the Parties in respect of the subject matter thereof.


IN WITNESS WHEREOF, the duly authorized representatives of the Parties have signed this Agreement, in ISTANBUL, on the 30th day of October 2019 in two original copies,in the Turkish and English languages, both texts being equally authentic. In case of any divergence of interpretation of this Agreement, the English text shall prevail.
For the Government of the Republic of Turkey 
For the Government of the Republic of Namibia 
Dr. Fahrettin Koca Minister of Health 
Dr. Kalumbi Shangula Minister of Health and Social Services