7247 Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun
KANUN | 2020-06-26

26 Haziran 2020 CUMA
Resmî Gazete
Sayı : 31167
KANUN
BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE
DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN
Kanun No. 7247 Kabul
Tarihi: 18/6/2020
MADDE 1 – 11/1/1954 tarihli ve 6219 sayılı Türkiye Vakıflar Bankası Türk
Anonim Ortaklığı Kanununun 18 inci maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki
cümle eklenmiştir.
“Bankanın 6/12/2012
tarihli ve 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanununa göre faaliyette bulunan
gayrimenkul yatırım ortaklıkları 4734 sayılı Kanuna tabi değildir.”
MADDE 2 – 15/5/1959 tarihli ve 7269
sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısiyle
Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanunun geçici 26 ncı maddesinin birinci fıkrasına “Erzurum İli Aşkale
İlçesinde 11/5/2017 tarihinde” ibaresinden sonra gelmek üzere “, Manisa İli
Akhisar ve Kırkağaç İlçeleri ve çevresinde 22/1/2020 tarihinde, Elazığ İli
Merkez, Sivrice, Baskil, Karakoçan, Kovancılar, Palu ve Maden İlçeleri ve
çevresinde, Elazığ İli Keban İlçesi Üçpınar
Köyünde, Malatya İli Doğanyol, Pütürge, Kale, Yeşilyurt ve Battalgazi
İlçeleri ve çevresinde, Diyarbakır İli Çüngüş ve Çermik İlçeleri ve
çevresinde, Adıyaman İli Gerger ve Sincik İlçeleri ve çevresinde, Tunceli
İli Merkez, Mazgirt ve Pertek İlçeleri ve çevresinde 24/1/2020 tarihinde,
Van İli Başkale ve Saray İlçeleri ve çevresinde 23/2/2020 tarihinde, Bingöl
İli Karlıova, Yedisu ve Adaklı İlçeleri ve çevresinde, Erzurum İli Çat
İlçesi ve çevresinde 14/6/2020 tarihinde” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 3 – 8/5/1985 tarihli ve 3201
sayılı Yurt Dışında Bulunan Türk Vatandaşlarının Yurt Dışında Geçen
Sürelerinin Sosyal Güvenlikleri Bakımından Değerlendirilmesi Hakkında
Kanunun 6 ncı maddesine aşağıdaki fıkra
eklenmiştir.
“C) Yurt dışında zorunlu sigortalılığa tabi olsalar
dahi kısa süreli çalışma olarak adlandırılan işlerde çalışanların aylıkları
bu madde kapsamında değerlendirilmez ve kesilmez. Bu maddede geçen kısa
süreli çalışmaya tabi işler yönetmelik ile belirlenir.”
MADDE 4 – 28/3/2002 tarihli ve 4749
sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanuna
aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 32- 21/12/2019
tarihli ve 7197 sayılı 2020 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununun 12 nci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca belirlenen malî
yıl içerisinde ikrazen ihraç edilecek özel tertip
Devlet iç borçlanma senetlerinin limiti, 2020 yılı için 7197 sayılı Kanunun
1 inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi ile belirlenen başlangıç
ödeneklerinin yüzde beşine kadar uygulanır.”
MADDE 5 – 16/6/2005 tarihli ve 5366
sayılı Yıpranan Tarihi ve Kültürel Taşınmaz Varlıkların Yenilenerek
Korunması ve Yaşatılarak Kullanılması Hakkında Kanuna aşağıdaki geçici
madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 1- Bu Kanun
hükümleri uyarınca, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce alınmış
olan kamulaştırma kararları üzerine, mahkeme kararıyla idare adına tescil
edilen taşınmazların kamulaştırılmasına ilişkin işlemlerin iptali istemiyle
idari yargı mercilerine açılmış olan davalarda iptal kararı verilmesi
sebebiyle idare aleyhine açılacak davalarda; taşınmazın idare adına
tesciline karar verilmesi üzerine idarece ödenmiş olan kamulaştırma
bedelinin davacı tarafından mahkeme veznesine depo edilmesi şarttır. Mahkeme veznesine depo edilecek kamulaştırma
bedeli, taşınmazın idare adına tescil edildiği tarih başlangıç kabul
edilmek üzere, davanın açıldığı tarihe kadar yasal faizi işletilerek depo
edilir. Bu bedel depo edilmeden açılan davalarda, mahkemece verilecek iki
haftalık kesin süre içinde bedelin mahkeme veznesine depo edilmemesi
halinde davanın açılmamış sayılmasına karar verilir ve yargılama gideri ile
vekâlet ücreti taraflar üzerinde bırakılır.
Birinci fıkra hükmü kanun yolu aşamasında
bulunanlar dâhil derdest davalar hakkında da uygulanır.”
MADDE 6 – 19/10/2005 tarihli ve
5411 sayılı Bankacılık Kanununun 76 ncı
maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Bu Kanunun 4 üncü maddesinde yer
alan faaliyet konularına ilişkin bankalar ve müşteriler arasındaki ilişkiler,
yazılı şekilde veya uzaktan iletişim araçlarının kullanılması suretiyle
mesafeli olarak ya da mesafeli olsun olmasın Kurulun yazılı şeklin yerine
geçebileceğini belirlediği ve bir bilişim veya elektronik haberleşme cihazı
üzerinden gerçekleştirilecek ve müşteri kimliğinin doğrulanmasına imkân
verecek yöntemler yoluyla kurulacak sözleşmeler ile düzenlenir ve buna
ilişkin usûl ve esaslar Kurul tarafından
belirlenir. 7/11/2013 tarihli
ve 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun hükümleri saklı kalmak
kaydıyla, bankalar ile bireysel müşterileri arasında akdedilecek
sözleşmelerin içeriğinde yer alması gereken asgarî hususlar ile tip
sözleşmelerin uygulanacağı işlemler, Kurulun uygun görüşü alınarak kuruluş
birlikleri tarafından belirlenir.”
MADDE 7 – 23/2/2006 tarihli ve 5464
sayılı Banka Kartları ve Kredi Kartları Kanununun 24 üncü maddesinin
birinci fıkrasının birinci cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Kart çıkaran kuruluşlar ile kart
hamilleri arasındaki ilişkiler, bu Kanun ve ilgili diğer mevzuat
çerçevesinde en az on iki punto ve koyu siyah harflerle hazırlanacak yazılı
şekilde veya uzaktan iletişim araçlarının kullanılması suretiyle mesafeli
olarak ya da mesafeli olsun olmasın Kurulun yazılı şeklin yerine
geçebileceğini belirlediği ve bir bilişim veya elektronik haberleşme cihazı
üzerinden gerçekleştirilecek ve müşteri kimliğinin doğrulanmasına imkân
verecek yöntemler yoluyla kurulacak sözleşmeler ile düzenlenir ve buna
ilişkin usûl ve esaslar Kurul tarafından belirlenir.”
MADDE 8 – 25/4/2006 tarihli ve 5490 sayılı Nüfus Hizmetleri
Kanununun 45 inci maddesinin birinci fıkrasının birinci cümlesinde yer alan
“finansal kiralama şirketleri ile finansman şirketleri” ibaresinden sonra
gelmek üzere “, 6/12/2012 tarihli ve 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu
kapsamındaki aracı kurumlar ve portföy yönetim
şirketleri, 20/6/2013 tarihli ve 6493 sayılı Ödeme ve Menkul Kıymet
Mutabakat Sistemleri, Ödeme Hizmetleri ve Elektronik Para Kuruluşları
Hakkında Kanun kapsamındaki ödeme hizmeti sağlayıcıları” ibaresi, “finansal
kiralama şirketleri ve finansman şirketleri” ibaresinden sonra gelmek üzere “, 6362
sayılı Kanun kapsamındaki aracı kurumlar ve portföy yönetim şirketleri,
6493 sayılı Kanun kapsamındaki ödeme hizmeti sağlayıcıları” ibaresi, üçüncü
fıkrasına üçüncü cümlesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki cümle eklenmiş ve
beşinci fıkrasında yer alan “takip eder” ibaresi “takip eder ve denetler”
şeklinde değiştirilmiştir.
“Birinci fıkrada belirtilenler,
Kimlik Paylaşımı Sistemi kullanıcılarının, sistemi bu madde hükümlerine
uygun kullanmalarına yönelik gerekli her türlü idari ve teknik tedbirleri
almak, takip etmek ve idari ve teknik tedbirlere ilişkin raporları talep
edildiğinde Bakanlığa bildirmekle yükümlüdür.”
MADDE 9 – 5/11/2008 tarihli ve 5809
sayılı Elektronik Haberleşme Kanununun 49 uncu maddesinin ikinci fıkrasında
yer alan “imzalanırken” ibaresi “kurulurken” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 10 – 5809 sayılı Kanunun 50 nci
maddesinin birinci fıkrasına birinci cümlesinden sonra gelmek üzere
aşağıdaki cümleler eklenmiş ve dördüncü fıkrasının üçüncü cümlesinde yer
alan “yazılı olarak” ibaresi “taleplerini” şeklinde değiştirilmiştir.
“Sözleşme; yazılı olarak veya
elektronik ortamda kurulur. Elektronik ortamda kurulacak sözleşmelerde,
başvuru sahibinin kimliğinin doğrulanmasına imkân verecek şekilde, Kurum
tarafından belirlenecek yöntemler kullanılır ve bunlara ilişkin usul ve
esaslar Kurum tarafından belirlenir.”
MADDE 11 – 14/12/2009 tarihli ve
5941 sayılı Çek Kanununun geçici 5 inci maddesinin birinci fıkrasında yer
alan “üç ay” ibareleri “bir yıl” şeklinde ve “üç aylık” ibaresi “bir
yıllık” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 12 – 21/11/2012 tarihli ve
6361 sayılı Finansal Kiralama, Faktoring ve
Finansman Şirketleri Kanununun 22 nci maddesinin
birinci fıkrasının birinci cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Finansal kiralama sözleşmesi,
yazılı veya uzaktan iletişim araçlarının kullanılması suretiyle mesafeli
olarak ya da mesafeli olsun olmasın Kurulun yazılı şeklin yerine
geçebileceğini belirlediği ve bir bilişim veya elektronik haberleşme cihazı
üzerinden gerçekleştirilecek ve müşteri kimliğinin doğrulanmasına imkân
verecek yöntemler yoluyla kurulacak şekilde düzenlenir ve buna ilişkin usul
ve esaslar Kurul tarafından belirlenir.”
MADDE 13 – 6361 sayılı Kanunun 38 inci maddesinin ikinci
fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(2) Faktoring
sözleşmesi, yazılı veya uzaktan iletişim araçlarının kullanılması suretiyle
mesafeli olarak ya da mesafeli olsun olmasın Kurulun yazılı şeklin yerine
geçebileceğini belirlediği ve bir bilişim veya elektronik haberleşme cihazı
üzerinden gerçekleştirilecek ve müşteri kimliğinin doğrulanmasına imkân
verecek yöntemler yoluyla kurulacak şekilde düzenlenir. Bu fıkranın
uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye Kurul yetkilidir.”
MADDE 14 – 6361 sayılı Kanunun 39 uncu maddesinin üçüncü
fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(3) Finansman sözleşmesi, yazılı veya uzaktan
iletişim araçlarının kullanılması suretiyle mesafeli olarak ya da mesafeli
olsun olmasın Kurulun yazılı şeklin yerine geçebileceğini belirlediği ve
bir bilişim veya elektronik haberleşme cihazı üzerinden gerçekleştirilecek
ve müşteri kimliğinin doğrulanmasına imkân verecek yöntemler yoluyla
kurulacak şekilde düzenlenir. Bu fıkranın uygulanmasına ilişkin usul ve
esasları belirlemeye Kurul yetkilidir.”
MADDE 15 – 6/12/2012 tarihli ve 6362
sayılı Sermaye Piyasası Kanununun 42 nci
maddesinin başlığı “Mali sorumluluk sınırlarına ve çalışanlara ilişkin
esaslar ve müşterilerle akdedilecek sözleşmeler” şeklinde değiştirilmiş ve
maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(2) Bu Kanunda yer alan faaliyet konularına
ilişkin yatırım kuruluşları ve portföy yönetim
şirketleri ile müşterileri arasındaki ilişkiler, yazılı şekilde veya
uzaktan iletişim araçlarının kullanılması suretiyle mesafeli olarak ya da
mesafeli olsun olmasın Kurulun yazılı şeklin yerine geçebileceğini
belirlediği ve bir bilişim veya elektronik haberleşme cihazı üzerinden
gerçekleştirilecek ve müşteri kimliğinin doğrulanmasına imkân verecek
yöntemler yoluyla kurulacak sözleşmeler ile düzenlenir ve buna ilişkin usul
ve esaslar Kurul tarafından belirlenir.”
MADDE 16 – 20/6/2013 tarihli ve 6493
sayılı Ödeme ve Menkul Kıymet Mutabakat Sistemleri, Ödeme Hizmetleri ve
Elektronik Para Kuruluşları Hakkında Kanunun 12 nci
maddesinin üçüncü fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Çerçeve sözleşme yazılı şekilde
veya uzaktan iletişim araçlarının kullanılması suretiyle mesafeli olarak ya
da mesafeli olsun olmasın Bankanın yazılı şeklin yerine geçebileceğini
belirlediği ve bir bilişim veya elektronik haberleşme cihazı üzerinden
gerçekleştirilecek ve müşteri kimliğinin doğrulanmasına imkân verecek
yöntemler yoluyla kurulacak şekilde düzenlenir.”
MADDE 17 – 28/11/2017 tarihli ve
7061 sayılı Bazı Vergi Kanunları ile Diğer Bazı Kanunlarda Değişiklik
Yapılmasına Dair Kanunun 123 üncü maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, fıkraya (e) bendinden sonra gelmek üzere
aşağıdaki bent eklenmiş ve diğer bentler buna göre teselsül ettirilmiştir.
“e) 62 nci maddesiyle
4733 sayılı Kanunun 6 ncı maddesinin dokuzuncu
fıkrasından sonra gelmek üzere eklenen onuncu fıkrası ve 93 üncü maddesiyle
5607 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin yeniden düzenlenen yirminci fıkrası,
ticari amaçla makaron veya yaprak sigara
kâğıdını, içine kıyılmış tütün, parçalanmış tütün ya da tütün harici
herhangi bir madde doldurulmuş olarak satanlar, satışa arz edenler,
bulunduran ve nakledenler bakımından 1/7/2020
tarihinde,”
“f) 63 üncü maddesiyle 4733 sayılı Kanunun 8 inci
maddesinin beşinci fıkrasının (h) bendinin yürürlükten kaldırılmasına
ilişkin değişiklik ve 93 üncü maddesiyle 5607 sayılı Kanunun 3 üncü
maddesinin yeniden düzenlenen yirminci fıkrası, Tarım ve Orman Bakanlığından
yetki belgesi almadan veya bildirimde bulunmadan tütün ticareti yapanlar
bakımından 1/7/2021 tarihinde,”
MADDE 18 – 27/6/1989 tarihli ve 375
sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 35 inci maddesinin üçüncü fıkrasının
son cümlesi ile dokuzuncu fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Dokuzuncu fıkranın ilgili hükmü
saklı kalmak kaydıyla, bu fıkraya göre açıktan atananlardan görevi sona
erenlerin veya görevden alınanların memuriyetle ilişikleri kesilir.”
“Kamu görevlileri arasından üst kademe kamu
yöneticisi kadro, pozisyon ve görevlerine atananlardan;
a) Ek göstergesi (6400) ve daha yüksek tespit
edilen üst kademe kamu yöneticisi kadro, pozisyon ve görevlerinden
alınanlar veya görevleri sona erenler, Cumhurbaşkanlığına bağlı, ilgili,
ilişkili kurum ve kuruluşlarda müşavir veya danışman kadro veya
pozisyonlarına ya da bakanlıkların merkez teşkilatlarında bakanlık müşaviri
unvanlı kadrolara,
b) İl valilerinden görevden alınanlar, vali-mülkiye
başmüfettişi unvanlı kadrolara,
c) (a) ve (b) bentleri dışında kalanlardan
görevlerinden alınanlar veya görevleri sona erenler;
1) Yönetici kadroları dışında daha önce
bulundukları veya öğrenim durumları itibarıyla ihraz etmiş oldukları
unvanlara ilişkin kadro veya pozisyonlara,
2) Denetim elemanı ya da uzman kadro veya
pozisyonlarına,
3) Araştırmacı veya uygun görülecek diğer kadro ve
pozisyonlara,
Cumhurbaşkanınca veya bakanlarca ya da atamaya
yetkili amirlerce atanırlar. Atama yapılıncaya kadar bunların görev
yaptıkları kadro, pozisyon veya görevlere ilişkin almakta oldukları her
türlü ödemeler, görev yaptıkları kurum tarafından verilmeye devam edilir.
(a) bendine göre atananlar, üst yönetici tarafından izleme, değerlendirme,
araştırma, rehberlik, proje ve eğitim gibi hizmetlerde görevlendirilirler.
(a) bendine göre atananlardan bir ay içinde talepte bulunanlar, atamaya
yetkili amirler tarafından yönetici kadro veya pozisyonları dışındaki daha
önce bulundukları veya öğrenim durumları itibarıyla ihraz etmiş oldukları
unvanlara ilişkin kadro veya pozisyonlara atanırlar. (a) bendine göre veya
bu fıkraya göre talep üzerine atananlardan (a) bendindeki yönetici kadro,
pozisyon veya görevlerinde kesintisiz olarak en az iki yıl fiilen görev
yapmış olanların malî hakları, atandıkları söz konusu kadro veya pozisyonlarda
bulunmaları kaydıyla, atandıkları tarihi takip eden ay
başından itibaren ikinci yılın sonuna kadar, fiili çalışmaya bağlı
ödemeler hariç önceki görevine ait ödeme unsurları esas alınarak verilmeye
devam edilir. (a) bendi ve bu fıkranın münhasıran bu bende bağlı hükümleri;
hâkim ve savcılar, 926 sayılı Kanuna tabi personel, Dışişleri meslek
memurları, mülki idare amirliği hizmetleri sınıfı, millî istihbarat
hizmetleri sınıfı, emniyet hizmetleri sınıfı, jandarma hizmetleri sınıfı,
sahil güvenlik hizmetleri sınıfı kapsamına giren yönetici kadrolarında
bulunanlar hakkında uygulanmaz. (b) bendine göre atananların mali hakları,
atandıkları kadroda bulunmaları kaydıyla fiili çalışmaya bağlı ödemeler
hariç il valisine ait ödeme unsurları esas alınarak verilmeye devam edilir.
Talep üzerine olanlar da dâhil bu fıkraya göre atananların kadro veya
pozisyonları başka bir işleme gerek kalmaksızın ihdas edilmiş ve kurumların
kadro veya pozisyon cetvellerinin ilgili bölümlerine eklenmiş sayılır.
İhdas edilmiş sayılan kadro ve pozisyonlar herhangi bir şekilde
boşalmalarını müteakiben, başkaca bir işleme gerek kalmaksızın iptal
edilmiş ve kadro ve pozisyonlara ilişkin mevzuatın eki cetvellerin ilgili
kurumlara ait bölümlerinden çıkarılmış sayılır. (a) bendi
kapsamında atama yapılan müşavir veya danışman kadro veya pozisyonları mali
ve sosyal hak ve yardımlar ile diğer özlük hakları bakımından bakanlık müşaviri
kadrosuna denktir; bakanlık müşavirlerine yapılan ödemelerden vergi ve
diğer yasal kesintilere tabi olmayanlar, bu maddeye göre de vergi ve diğer
kesintilere tabi olmaz; bunlar emeklilik hakları bakımından da bakanlık
müşavirine denk kabul edilir. (a) bendinin kapsamının tespitinde; mali
ve/veya emeklilik hakları denk veya emsal unvanla belirlenmiş yönetici
kadro, pozisyon ve görevleri için bu şekilde belirlenmiş denk veya emsal
unvanın ek gösterge rakamları dikkate alınır ve mali hakları ile emeklilik
hakları için farklı ek gösterge rakamları belirlenmiş olması halinde
bunlardan yüksek olanı esas alınır. Açıktan atandığı (a) bendi
kapsamındaki yönetici kadro, pozisyon veya görevlerinden alınan veya
görevleri sona erenler hakkında, bir ay içinde talepte bulunmaları halinde,
sekizinci fıkraya göre ödeme yapılmamak kaydıyla (a) bendi uygulanabilir.
Talepleri neticelendirilinceye kadar bunların görev yaptıkları kadro,
pozisyon veya görevlere ilişkin almakta oldukları her türlü ödemeler görev
yaptıkları kurum tarafından verilmeye devam edilir. Bunlardan talepleri
uygun görülmeyenlerin memuriyetle ilişikleri kesilir. (a) bendine göre
atanmak suretiyle memuriyete girenlerin, atanmalarına esas görevlerinde ve
kamu kurum ve kuruluşlarının kadro veya pozisyonlarında geçirdikleri hizmet
süreleri kazanılmış hak aylık derece ve kademeleri ile kıdeme bağlı
haklarında değerlendirilir. Bunlara önceki statülerinin sona ermiş
olmasından dolayı kıdem tazminatı veya iş sonu tazminatı ya da benzer
nitelikte başkaca bir tazminat ödenmez ve bu tazminatlara esas süreleri
sonraki hizmetlerine göre hak kazanacakları emekli ikramiyesi, iş sonu
tazminatı veya kıdem tazminatı ya da benzer nitelikteki tazminatların
hesabında dikkate alınır. Bunlardan bu fıkranın dördüncü cümlesine göre
talep üzerine kamu kurum ve kuruluşlarının memuriyet dışındaki statülerine
atananlar için de anılan hizmet ve kıdem değerlendirmesi kıyasen yapılır.
Kamu görevlileri arasından Cumhurbaşkanlığına bağlı ofislere başkan ve
başkan yardımcısı atananlardan görevlerinden alınanlar hakkında (a) bendi
ile bu bende bağlı hükümler, ek gösterge şartı aranmaksızın, aynı esas,
usul ve şartlarla uygulanır.”
MADDE 19 – 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici 33
üncü maddesinin son fıkrasında yer alan “ikinci yılın sonuna kadar” ibaresi
madde metninden çıkarılmıştır.
MADDE 20 – 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye aşağıdaki
geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 36- Atanma şartlarını kaybetme, ceza
kovuşturması veya disiplin soruşturması sonucunda görevden alınanlar veya
görevleri sona erenler hariç olmak üzere, kamu görevlileri arasından
atanmış olup ek 35 inci maddenin bu maddeyi ihdas eden Kanunla değişik
dokuzuncu fıkrasının (a) bendi kapsamındaki kadro, pozisyon ve görevlerden 9/7/2018 tarihinden bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihe
kadar olan dönemde alınan veya görevi sona eren kamu görevlileri, bu
maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir ay içerisinde talepte
bulunmaları halinde, önceki yöneticilik görevlerinin ilgisine göre
Cumhurbaşkanlığına bağlı, ilgili, ilişkili kurum ve kuruluşlarda müşavir
veya danışman kadro veya pozisyonlarına ya da bakanlıkların merkez
teşkilatlarında bakanlık müşaviri unvanlı kadrolara atanır. Bu şekilde
atanmak suretiyle memuriyete girenlerin, yöneticilik görevleri de dâhil
atanmalarına esas görevlerinde ve kamu kurum ve kuruluşlarının kadro veya
pozisyonlarında geçirdikleri hizmet süreleri kazanılmış hak aylık derece ve
kademeleri ile kıdeme bağlı haklarında değerlendirilir. Bunlara önceki
statülerinin sona ermiş olmasından dolayı kıdem tazminatı veya iş sonu
tazminatı ya da benzer nitelikte başkaca bir tazminat ödenmez ve bu
tazminatlara esas süreleri sonraki hizmetlerine göre hak kazanacakları
emekli ikramiyesi, iş sonu tazminatı veya kıdem tazminatı veya benzer
nitelikteki tazminatların hesabında dikkate alınır. Bunlar, üst yönetici
tarafından izleme, değerlendirme, araştırma, rehberlik, proje ve eğitim
gibi hizmetlerde görevlendirilirler. Bu fıkra
kapsamındaki müşavir veya danışman kadro veya pozisyonları mali ve sosyal
hak ve yardımlar ile diğer özlük hakları bakımından bakanlık müşaviri kadrosuna
denktir; bakanlık müşavirlerine yapılan ödemelerden vergi ve diğer yasal
kesintilere tabi olmayanlar, bu maddeye göre de vergi ve diğer kesintilere
tabi olmaz; bunlar emeklilik hakları bakımından da bakanlık müşavirine denk
kabul edilir.
Atanma şartlarını kaybetme, ceza kovuşturması veya
disiplin soruşturması sonucunda görevden alınanlar veya görevleri sona
erenler hariç olmak üzere, ek 35 inci maddenin bu maddeyi ihdas eden
Kanunla değişik dokuzuncu fıkrasının (a) bendi kapsamındaki kadro, pozisyon
ve görevlerde kesintisiz olarak en az iki yıl fiilen görev yapmış
olanlardan, 9/7/2018 tarihinden bu maddenin
yürürlüğe girdiği tarihe kadar olan dönemde görevden alınan veya görevi
sona eren kamu görevlilerinin malî hakları, ek 35 inci maddenin dokuzuncu fıkrası
ya da Cumhurbaşkanlığı kararnamesine göre atandıkları kadro veya
pozisyonlarda bulunmaları kaydıyla, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihi
takip eden ay başından geçerli olmak üzere ikinci yılın sonuna kadar, fiili
çalışmaya bağlı ödemeler hariç önceki görevine ait ödeme unsurları esas
alınarak verilmeye devam edilir. Ancak bu maddenin yürürlüğe girdiği
tarihten önce mülga ek 18 inci madde uyarınca önceki görevine ait ödeme
unsurları esas alınmak suretiyle ödeme yapılan süre, bu fıkrada yer alan iki
yıllık süreden düşülür.
9/7/2018 tarihinden bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihe
kadar olan dönemde görevden alınan veya görevi sona erenlerden 2/7/2018
tarihli ve 703 sayılı Anayasada Yapılan Değişikliklere Uyum Sağlanması
Amacıyla Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması
Hakkında Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine göre mülga ek 18 inci madde
uyarınca müşavir veya danışman kadro veya pozisyonlarına ya da anılan mülga
madde uyarınca talep üzerine farklı kadro veya pozisyonlara atanmış olup bu
maddenin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla anılan kadro veya pozisyonlarda
bulunanlar hakkında birinci ve ikinci fıkralar uygulanmaz. Bunlardan
müşavir veya danışman kadro veya pozisyonlarında bulunanlar, üst yönetici
tarafından izleme, değerlendirme, araştırma, rehberlik, proje ve eğitim
gibi hizmetlerde görevlendirilirler.
Bu maddenin yürürlüğe girdiği
tarihte ek 35 inci maddenin bu maddeyi ihdas eden Kanunla değişik dokuzuncu
fıkrasının (a) bendi kapsamındaki kadro, pozisyon ve görevlerde
bulunanlardan, görevden alındıklarında haklarında 703 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin geçici 1 inci maddesinin dördüncü fıkrasına göre mülga ek 18
inci maddenin uygulanması öngörülenler için anılan mülga madde uygulanmaz.
Atanma şartlarını kaybetme, ceza kovuşturması veya
disiplin soruşturması sonucunda görevden alınanlar hariç olmak üzere, 9/7/2018 tarihinden bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihe
kadar olan dönemde il valiliği görevinden alınarak atandıkları mülkiye
başmüfettişi veya mülkiye müfettişi kadrolarında bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarihte bulunanlar, İçişleri Bakanlığında vali-mülkiye başmüfettişi
unvanlı kadrolara bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte atanmış sayılır.
Bunların mali hakları, atandıkları kadrolarda bulunmaları kaydıyla, bu
maddenin yürürlüğe girdiği tarihi takip eden ay başından
geçerli olmak üzere, fiili çalışmaya bağlı ödemeler hariç il valisine ait
ödeme unsurları esas alınarak verilmeye devam edilir.
Bu maddeye göre atanacakların kadro veya
pozisyonları başka bir işleme gerek kalmaksızın ihdas edilmiş ve kurumların
kadro ve pozisyon cetvellerinin ilgili bölümlerine eklenmiş sayılır. İhdas
edilmiş sayılan kadro ve pozisyonlar herhangi bir şekilde boşalmalarını
müteakiben, başkaca bir işleme gerek kalmaksızın iptal edilmiş ve kurumların
kadro ve pozisyon cetvellerinin ilgili bölümlerinden çıkarılmış sayılır.
Bu maddenin uygulanması, geçmişe yönelik herhangi
bir ödeme yapılmasını gerektirmez.”
MADDE 21 – 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye aşağıdaki
geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 37- Mülga ek 18 inci madde uygulanmak
suretiyle bakanlıklarda müşavir kadrosuna atananlardan geçici 33 üncü
maddeye göre atandıkları ya da atanmış sayıldıkları kadro veya
pozisyonlarda bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte bulunanlar, bu maddenin
yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir ay içerisinde kurumlarına
başvurmaları halinde, başvurdukları tarihi takip eden ay
başından itibaren ve anılan kadro veya pozisyonlarda bulundukları
sürece fiili çalışmaya bağlı ödemeler hariç bakanlık müşaviri kadrosuna ait
ödeme unsurlarından faydalandırılırlar.
Ancak birinci fıkra kapsamındakilerden bu maddenin
yürürlüğe girdiği tarihte malî haklarını mülga ek 18 inci maddeye göre
almakta olanlar, anılan mülga maddedeki malî haklara ilişkin sürenin
tamamlandığı tarihi takip eden ay başından
itibaren birinci fıkradan aynı esas, usul ve şartlarla yararlanır.
Bu madde kapsamında başvuruda bulunmayanlar
hakkında geçici 33 üncü maddenin son fıkrasının uygulanmasına aynı
şartlarla devam edilir.
Bu maddenin uygulanması, geçmişe yönelik herhangi
bir ödeme yapılmasını gerektirmez.”
MADDE 22 – 22/1/1990 tarihli ve 399
sayılı Kamu İktisadi Teşebbüsleri Personel Rejiminin Düzenlenmesi ve 233
Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Bazı Maddelerinin Yürürlükten
Kaldırılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararnameye aşağıdaki ek madde
eklenmiştir.
“Kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı
ortaklıklarında iç kontrol sisteminin oluşturulması ve iç denetçi istihdamı
EK MADDE 4- Kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı
ortaklıklarında 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı
Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun 55 inci maddesinin birinci
fıkrasında tanımlanan iç kontrol sistemi oluşturulur. Kamu iktisadi
teşebbüslerinin ve bağlı ortaklıklarının her düzeydeki yöneticisi iç
kontrol sisteminin etkin bir şekilde oluşturulmasından ve uygulanmasından,
yönetim kurulları ise gözetiminden ve gerekli tedbirlerin alınmasından sorumludur.
İç denetim, 5018 sayılı Kanunun 63 üncü maddesinin
birinci fıkrasında belirlenen faaliyetleri kapsar. İç denetim, iç
denetçiler tarafından yapılır. Yapıları ve personel sayıları dikkate
alınmak suretiyle kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıklarında iç
denetçi istihdam edilir. İç denetçiler, gerekli şartları taşıyanlar
arasından yönetim kurulu tarafından atanır ve aynı usulle görevden alınır.
İç denetçiler, 5018 sayılı Kanunun 64 üncü maddesinin ikinci fıkrasında
belirtilen görevleri İç Denetim Koordinasyon Kurulu tarafından belirlenen
kamu iç denetim standartlarına uygun şekilde yerine getirir.
Kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıklarına
iç denetçi olarak atanacaklarda 14/7/1965 tarihli
ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinde belirtilenler
ile aşağıdaki şartlar aranır:
a) En az dört yıllık yükseköğrenim görmüş olmak.
b) En az beş hizmet yılını doldurmuş olmak (Bu
sürenin hesaplanmasında hangi statüde olursa olsun kamu kurum ve kuruluşlarında
geçen hizmet süreleri ile kamu kurum ve kuruluşlarında geçmese dahi devlet
memurlarının kazanılmış hak aylıklarında değerlendirilen hizmet süreleri
dikkate alınır.).
c) Mesleğin gerektirdiği bilgi, ehliyet ve temsil
yeteneğine sahip olmak.
d) 8/6/1984 tarihli ve 233
sayılı Kanun Hükmünde Kararname uyarınca yayımlanan ilgili yıl Genel
Yatırım ve Finansman Programı Kararında belirtilen sertifika ve diğer
şartları taşımak.
Kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıklarının
kadrolarında istihdam edilen iç denetçiler, mali ve sosyal haklar ve
yardımlar ile diğer özlük hakları bakımından bakanlık iç denetçisine
denktir. Bunların harcırahları hakkında 5018 sayılı Kanuna göre atanan iç
denetçilere uygulanan hükümler esas alınır.”
MADDE 23 – 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye aşağıdaki
geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 11- Bu maddenin yürürlüğe girdiği
tarihte;
a) Teşebbüs veya bağlı ortaklıklarda iç denetçi
kadrolarında bulunanlar, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihi takip eden ay başından itibaren ek 4 üncü maddenin son fıkrasından
yararlandırılır.
b) 8/6/1984 tarihli ve 233
sayılı Kamu İktisadi Teşebbüsleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname
uyarınca yayımlanan ilgili yıl Genel Yatırım ve Finansman Programı Kararı
kapsamındaki gerekli şartları yerine getirerek iç denetçi olarak görevli
bulunanlardan anılan Karardaki gerekli sertifikaya sahip olanlar bu
maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren üç ay içerisinde istihdam
edildikleri teşebbüs veya bağlı ortaklıklarına başvuruları üzerine iç
denetçi kadrolarına atanırlar.
c) 233 sayılı Kanun Hükmünde Kararname uyarınca
yayımlanan ilgili yıl Genel Yatırım ve Finansman Programı Kararındaki
sertifika şartı hariç diğer gerekli şartları yerine getirerek iki yıl
içerisinde sertifika sahibi olmak üzere iç denetçi olarak görevli/atanmış
bulunanlar, en geç 31/12/2021 tarihine kadar olmak
üzere belirtilen sürede gerekli sertifikalardan birine sahip olmaları
halinde istihdam edildikleri teşebbüs veya bağlı ortaklıklarına başvuruları
üzerine iç denetçi kadrolarına atanırlar.
d) İç denetçi kadrolarına atamaları yapılmış
olanlar ile görevlendirme suretiyle iç denetim faaliyetini yürütenlerden ek
4 üncü maddede belirlenen şartları en geç 31/12/2021
tarihine kadar yerine getiremeyenler, atamaları veya görevlendirmeleri
iptal edilerek bir önceki görevlerine iade edilirler.”
MADDE 24 – 2/7/2018 tarihli ve 703
sayılı Anayasada Yapılan Değişikliklere Uyum Sağlanması Amacıyla Bazı Kanun
ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun
Hükmünde Kararnamenin 221 inci maddesinin beşinci fıkrasının dördüncü ve
beşinci cümleleri yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 25 – 703 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye aşağıdaki
geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 17- Bu maddenin yürürlüğe girdiği
tarihte 221 inci maddenin beşinci fıkrası kapsamında atandıkları kadrolarda
bulunanlara, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir ay
içerisinde kurumlarına başvurmaları halinde, atandıkları kadrolarda
bulunmaları kaydıyla, başvurdukları tarihi takip eden ay
başından itibaren 221 inci madde kapsamında atanmalarına esas olan
kadrolarına ait mali, sosyal ve emeklilik hakları ile ödeme unsurları her
türlü artış ve iyileştirme yansıtılmak suretiyle verilmeye (mali hakları
hususunda haklarında 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici 12 nci maddesi veya ilgili diğer mevzuat hükümleri
uygulanmış olanlar hakkında anılan düzenlemelerin uygulanmasına) devam
edilir.
Mülga 3056 sayılı Kanunun 35 inci maddesinin
dördüncü fıkrasına göre istihdam edilmekteyken 221 inci maddenin altıncı
fıkrasına göre atandıkları kurumlarda (Devlet Arşivleri Başkanlığı hariç)
375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici 28 inci maddesi kapsamında
çalışıp bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte aynı görevlerde bulunanların
mali ve sosyal hakları da dâhil istihdamları hakkında 31/12/2018
tarihinden geçerli olmak üzere mülga 3056 sayılı Kanunun 35 inci maddesinin
dördüncü fıkrası ve ilgili mevzuatının uygulanmasına aynı şekilde devam
edilir.
Bu maddenin uygulanması, geçmişe yönelik herhangi
bir ödeme yapılmasını gerektirmez.”
MADDE 26 – Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 27 – Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.
25/6/2020