Basit Konaklama Tesisleri ile Plaj İşletmelerinin Belgelendirilmesine İlişkin Yönetmelik
YÖNETMELİKLER | 2021-09-25

25 Eylül 2021 CUMARTESİ
Resmî Gazete
Sayı : 31609
YÖNETMELİK
Kültür ve Turizm Bakanlığından:
BASİT KONAKLAMA
TESİSLERİ İLE PLAJ İŞLETMELERİNİN
BELGELENDİRİLMESİNE
İLİŞKİN YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam,
Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı; basit konaklama tesislerinin
belgelendirilmesi ile plaj işletmelerinin asgari nitelikleri ile
belgelendirilmelerine ilişkin usul ve esasların belirlenmesidir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik; basit konaklama tesislerine ve plaj
işletmelerine belge verilmesine, plaj işletmelerinin uymak zorunda
oldukları fiziki şartların ve işletmecilik esaslarının belirlenmesine,
tanıtım, bilgilendirme ve uygulanacak fiyat tarifelerinin onaylanmasına ve
tesislerin denetlenmesine ilişkin usul ve esasları kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik, 12/3/1982 tarihli ve 2634
sayılı Turizmi Teşvik Kanununun 5 inci ve geçici 11 inci maddelerine
dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakan: Kültür ve Turizm Bakanını,
b) Bakanlık: Kültür ve Turizm Bakanlığını,
c) Belge: Plaj işletmelerine düzenlenen plaj
işletmesi turizm işletmesi belgesini ve Kanunun geçici 11 inci maddesinde
sayılan konaklama tesislerine düzenlenen basit konaklama turizm işletmesi
belgesini,
ç) Belge sahibi: Adına belge düzenlenen gerçek veya
tüzel kişileri,
d) İl müdürlüğü: Tesisin bulunduğu ilin il kültür
ve turizm müdürlüğünü,
e) İşletmeci: Plaj işletmesini veya basit konaklama
tesisini kendi nam ve hesabına işleten gerçek veya tüzel kişiyi,
f) Kanun: Turizmi Teşvik Kanununu,
g) Plaj işletmesi: Kıyılarda müstakil bir işletme
olarak faaliyet gösteren ve personel lojmanı da dâhil olmak üzere,
konaklama içermeyen işletmeleri,
ğ) Tesis: Plaj işletmeleri ile Kanunun geçici 11
inci maddesinde belirtilen konaklama tesislerini,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Belgelendirme
İşlemleri ve Plaj İşletmelerinin Nitelikleri
Belgenin
niteliği
MADDE 5 – (1) Belge, tesislerin bu Yönetmelikte belirtilen
nitelikleri sağladığını gösterir. 3/5/1985 tarihli ve 3194 sayılı İmar
Kanunu, 4/4/1990 tarihli ve 3621 sayılı Kıyı Kanunu ve ilgili diğer mevzuat
hükümlerine göre hak oluşturmaz.
(2) Tesiste; işletme bütünlüğünün sağlanması
kaydıyla fiilen işletmecinin kullanımında bulunan ve müşteriye hizmet
sunumu gerçekleştirilen tüm üniteler dikkate alınır.
Belgede
yer alacak bilgiler
MADDE 6 – (1) Belgede;
a) Tesisin adı,
b) Adresi,
c) Belge sahibinin adı veya unvanı,
ç) Şerh talep edilmesi halinde alt işletmecinin adı
veya unvanı,
d) Belge tarihi ile tesisin bulunduğu ilin plaka kodu
ile başlayan belge numarası,
e) Kapasite,
bilgilerine yer verilir.
(2) Basit konaklama turizm işletmesi belgelerinde;
“BU BELGE 2634 SAYILI TURİZMİ TEŞVİK KANUNUNUN GEÇİCİ 11 İNCİ MADDESİNİN
İKİNCİ FIKRASINA TABİDİR, 3194 SAYILI İMAR KANUNU, 3621 SAYILI KIYI
KANUNUNA GÖRE HAK OLUŞTURMAZ.” ifadesine yer verilir.
(3) Plaj işletmesi turizm işletmesi belgelerinde;
“BU BELGE 2634 SAYILI TURİZMİ TEŞVİK KANUNUNUN 5 İNCİ MADDESİNİN SEKİZİNCİ
FIKRASINA TABİDİR, 3194 SAYILI İMAR KANUNU, 3621 SAYILI KIYI KANUNUNA GÖRE
HAK OLUŞTURMAZ.” ifadesine yer verilir.
Başvuru
ve belge düzenlenmesi
MADDE 7 – (1) Belgelendirmeye ilişkin tüm başvurular elden
veya posta yoluyla il müdürlüğüne yapılır. Gerekli teknik altyapının
oluşturulması halinde elektronik ortamda da başvurular kabul edilebilir.
(2) Belge için yapılan başvurularda aşağıda
belirtilen bilgi ve belgeler aranır:
a) Tesisin adı, adresi, iletişim bilgileri, tesisin
işletmeye açık ve kapalı olduğu dönemlere ve tesis kapasitesine ilişkin
bilgilerin de yer aldığı EK-1’deki örneğe uygun düzenlenen başvuru
dilekçesi.
b) Başvuru sahibinin gerçek kişi olması durumunda
imza beyannamesi.
c) Basit konaklama tesisi başvurularında, tesisin
mevcut adresi ile işyeri açma ve çalışma ruhsatında belirtilen adresin
farklı olması durumunda, güncel adresi belirten ilgili kurum yazısı.
ç) İşyeri açma ve çalışma ruhsatı, ruhsatın
tarihinin 28/7/2021 tarihinden sonra olması ve ruhsat üzerinde devir
ibaresinin bulunmaması durumunda, ruhsatın devir, ölüme bağlı tasarruf veya
miras yoluyla intikal gibi nedenlerle yeniden düzenlendiğine ilişkin belge.
d) Plaj işletmesi turizm işletmesi belgesi
başvurularında, plajın işletmecinin kullanımında olduğunu gösteren belge.
(3) Eksik evrakla yapılan başvurular il müdürlüğü
tarafından gerekçesi belirtilerek reddedilir.
(4) Başvuru evrakı uygun görülen konaklama
tesislerinin belgelendirilmesi aşağıdaki esaslara göre yapılır:
a) Başvuru evrakı incelenerek uygun görülen
konaklama tesislerinin kapasitelerinin yerinde tespiti yapılır. Oda ve
yatak kapasitesinin hesabında her yatak odası iki yataklı kabul edilir.
Tesis mahallerinin adlandırılmasında 31/5/2019 tarihli ve 1134 sayılı
Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan Turizm Tesislerinin
Niteliklerine İlişkin Yönetmelikte belirtilen mahaller esas alınır.
b) Kapasite tespiti yapılan konaklama tesislerine
yedinci fıkra uyarınca basit konaklama turizm işletmesi belgesi düzenlenir.
(5) 28/7/2021 tarihinden sonra alınan işyeri açma
ve çalışma ruhsatı ile faaliyet gösteren plaj işletmelerinin
belgelendirilmesi aşağıdaki esaslara göre yapılır:
a) Başvuru evrakı incelenerek uygun görülen plaj
işletmeleri denetim programına alınır.
b) Yapılacak denetimde türünün asgari niteliklerini
sağladığı tespit edilen plaj işletmelerine yedinci fıkra kapsamında belge
düzenlenir.
c) Türünün niteliklerinde eksiklik olduğu tespit
edilen plaj işletmelerinin başvuru sahiplerine tespit edilen eksikliklerin
giderilmesi için otuz gün süre verilir.
ç) Verilen süre sonunda yapılacak denetimde
eksikliklerini giderdiği tespit edilen plaj işletmelerine yedinci fıkra
kapsamında belge düzenlenir. Eksikliklerini gidermediği tespit edilenlere
ilişkin talep reddedilir ve Kanunun 5 inci maddesinin yedinci fıkrası
gereği işlem yapılır.
(6) 28/7/2021 tarihinden önce aldıkları işyeri açma
ve çalışma ruhsatı ile faaliyet gösteren plaj işletmelerinin
belgelendirilmesi aşağıdaki esaslara göre yapılır:
a) Başvuru evrakı incelenerek uygun görülen plaj
işletmelerine belge düzenlenir ve otuz gün içerisinde tesis türünün
niteliklerinin sağlanıp sağlanmadığına yönelik denetim yapılır.
b) Türünün niteliklerinde eksiklik olduğu tespit
edilen plaj işletmelerinin belgeleri iptal edilir ve Kanunun geçici 11 inci
maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca işlem yapılır.
(7) Dördüncü, beşinci ve altıncı fıkralar kapsamında
belge verilmesi uygun görülen tesislere Valilik onayı ile belge düzenlenir.
Belge ücretleri Bakanlıkça belirlenir. Belge düzenlendikten sonra belgenin
bir örneği Bakanlığa ve işyeri açma ve çalışma ruhsatını düzenleyen yetkili
idareye gönderilir. Belgede değişiklik yapılması veya belgenin iptali
durumunda da aynı süreç işletilir.
(8) Belgeli tesislerin belgelerinin yeniden
düzenlenmesi veya iptali durumunda eski/iptal edilen belge il müdürlüğü
tarafından teslim alınır.
Plaj işletmelerinin
asgari nitelikleri
MADDE 8 – (1) Plaj işletmelerinde aşağıdaki nitelikler
aranır:
a) İdari ünite (açık olarak düzenlenebilir).
b) Müşteriler için soyunma kabinleri ve duşlar ile
kadın ve erkek müşteriler için ayrı tuvaletler.
c) Basit yeme-içme hizmetinin verildiği alan veya
büfe hizmeti.
ç) Personelde işlerine ve görevlerine uygun
kıyafet.
d) Gümüş sertifikaya sahip en az iki cankurtaran,
cankurtaran gözetleme kulesi.
e) Müşteri kullanımına sunulan, bakımları düzenli
yapılan temiz gölgelik, minder, şezlong gibi malzemeler.
f) Güvenli yüzme alanının sınırlarının
şamandıralarla belirlenmesi.
g) İlkyardım malzemeleri.
ğ) Plaj alanında yeterli sayıda çöp kutuları.
h) Plaj alanının temizliğinin ve bakımının sürekli
olarak yapılması.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son
Hükümler
Tanıtım,
bilgilendirme ve fiyat tarifeleri
MADDE 9 – (1) Tesis tanıtımında tüketici hakları açısından
doğru bilgilere yer verilir; yanıltıcı olabilecek veya ülke turizmini
zedeleyecek tanıtımlarda bulunulamaz. Konaklama tesislerinin tanıtımında,
yıldız simgesi veya bu simgeyi çağrıştıracak semboller kullanılamaz.
(2) Tesislerin uygulayacağı fiyat tarifeleri il
müdürlüğü tarafından onaylanır.
Denetim
ve uygulanacak yaptırımlar
MADDE 10
– (1) Plaj işletmelerinin
belgelendirilmesine esas olan niteliklerini koruması ve bu işletmeler ile
basit konaklama tesislerinin temizlik ve bakımlarının sürekli olarak
sağlanması, sağlık ve hijyen kurallarına uyulması zorunludur.
(2) Plaj işletmesi turizm işletmesi belgesi veya
basit konaklama turizm işletmesi belgesi talep eden tesisler ile bu
belgelere sahip olan tesislerin denetimleri, Kanunun 30 uncu maddesinin
ikinci fıkrası kapsamında valilikçe yetkilendirilecek il müdürlüğü
personeli, yeterli personel bulunmaması durumunda valilik tarafından görevlendirilecek
diğer personel aracılığıyla gerçekleştirilir. Denetim sonucunda
düzenlenecek raporlarda belirtilen öneriler valilik tarafından uygulanır.
(3) Plaj işletmesi turizm işletmesi belgeli
tesislerde ve basit konaklama turizm işletmesi belgeli tesislerde yapılacak
denetimler sonucunda tespit edilecek idari yaptırım uygulanmasını
gerektirecek hususlarla ilgili olarak, valilik tarafından Kanunun ve bu
Yönetmeliğin ilgili maddeleri uygulanır.
Arşiv
MADDE 11
– (1) Plaj işletmesi turizm
işletmesi belgeli ve basit konaklama turizm işletmesi belgeli tesislere
ilişkin dosyalar il müdürlüğü bünyesinde oluşturulacak fiziki veya dijital
arşivlerde muhafaza edilir.
Düzenleme
yetkisi
MADDE 12
– (1) Bu Yönetmeliğin uygulanması
sırasında doğacak tereddütleri ve uygulamaya ilişkin aksaklıkları
gidermeye, ilke ve standartları belirlemeye, uygulama birliğini sağlayacak
gerekli düzenlemeleri yapmaya, bu hususta her türlü bilgi ve belgeyi
istemeye ve bu Yönetmelikte yer almayan konularda ilgili mevzuat hükümleri
çerçevesinde karar vermeye Bakanlık yetkilidir.
Yürürlük
MADDE 13
– (1) Bu Yönetmelik yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 14
– (1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Kültür ve Turizm Bakanı yürütür.
Eki için tıklayınız