Karadeniz Havzasında Sınır Ötesi İşbirliği Programı (2014-2020) Finansman Anlaşmasının Tadiline İlişkin Olarak Türkiye Cumhuriyeti ile Avrupa Komisyonu Arasında Teati Edilen Ekli 6/2/2024 ve 25/3/2024 Tarihli Mektupların Onaylanması Hakkında Karar (Karar Sayısı: 8852)
MİLLETLERARASI ANDLAŞMALAR | 2024-08-17

17 Ağustos 2024 CUMARTESi 
Sayı : 32635
MİLLETLERARASI ANDLAŞMA 
C*
Karar Sayısı: 8852
Karadeniz Havzasında Sınır Ötesi İşbirliği Programı (2014-2020) Finansman Anlaşmasının tadiline ilişkin olarak Türkiye Cumhuriyeti ile Avrupa Komisyonu arasında teati edilen ekli 6/2/2024 ve 25/3/2024 tarihli Mektupların onaylanmasına, 244 sayılı Kanunun 5 inci maddesi ile 9 sayılı Cumhurbaskanlığı Kararnamesinin 2 nci ve 3 üncü maddeleri gereğince karar verilmiştir.

16 Ağustos 2024
Recep Tayyip ERDOĞAN CUMHURBAŞKANI 
Resmî Gazete 

B 
AVRUPA KOMİSYONU 
 BÖLGESEL VE KENTSEL POLİTİKA GENEL MÜDÜRLÜĞC  Genel Müdür 

6 Şubat 2024
Brüksel,REGIO.D.1/AA 
Konu: Türkiye Cumhuriyeti. Romanya ve Avrupa Birliği Arasudaki 2014-2020 Sıír Ötesi İşbirliği Programı "Karadeniz Havzası" Finansman Anlaşmasıın Deġiştirilmesi (Finansman Anlaşması)(CCI: 2014TC16M6CB001)

Majesteleri,
9 Kasım 2022 tarihinde Avrupa Parlamentosu ve Konseyi, Avrupa Komşuluk Enstrümanı tarafindan desteklenen ve Avrupa Bölgesel İşbirliği hedefi kapsamında yer alan 20[4-2020 işbirliği programlarıiçin Program uygulamasındaki aksakłığı takiben belirli hükümleri belirleyen 2022/2192 sayılı Tüzük'ükabul etti. Bu Tüzük, Rusya'nın Ukraynaya açtığı savaş sonrasında bölgesel işbirliği programfarının devam eden uygulamalarıdaki aksaklıkları gidermek amacıyla kabul edilmiştir.
Söz konusu yasal çerçevenin değiştirilmesiyle uyumlu olarak, Ortak Operasyonel Program uyarlanmıştır. Bu nedenle, Finansman Anlaşması değişiklik sürecini başlatmak istiyorum. Lütfen bu mektuba ekli Ek I'de Finansman Anlaşmasının Özel ve Genel Koşullarına yönelik önerilen değişikliğin tam kapsamiu inceleyiniz.

Finansman Anlaşmasıın Özel Koşullarının 10. maddesi gereğince, öneriłen değişikliği kabul etmek üzere tüm tarafların bu mektuba yanit vererek onaylamasini rica ederim. (mektup teatisi şeklinde değişiklik)

Saygılarımla,
Sayın Mehmet Kemal Bozay,
Büyükelçi 

Dışişleri Bakan Yardımeısı

Mustafa Kemal Mah. 2082 Cad. No:5
06530 Çankaya / Ankara 
TÜRKİYE 


Ek-I: Finansman Anlaşması'na önerilen değişikliğin kapsamı
Themis Christophidou 
Bilgi:  Dr. Şebnem Sözer, Sınır Ötesi İşbirliği Programları Departman Başkanı
Mali İşbirliği ve Proje Uygulama Genel Müdürlüğü
Avrupa Birliği Başkanlığı



Ek I: Finansman Anlaşmasına Önerilen Değişiklikler (Karadeniz Havzası ENI sÖi Programı2014-2020)

Kalın yazılmış yeni metin.
Üstü-çizili metin silinmiştir.
Madde ve yorumlar: Özel Hükümler

Madde ve yorumlar: Madde 2- Toplam Tahmini Maliyet ve Birlik Mali Katkıst (Birliğin katkısına herhangi bir eş finansmanın olmamasina izin verilir)
Değişiklik yapılan metin: 2.3 Eş finansman. programa Birlik katkısının en az %10'unu oluşturmali ve Programda (Ek II) sunulmalıdır, program belirli mali yıllar için Birlik katkısına zorunlu eş finansman seçeneğini kullanmıyorsa.

Madde ve yorumlar: Genel Hükümler Madde 3- Uygulama 3.I Bu Finansman Anlaşmasının uygulama dönemi aşağıdaki Dönemi aşamalardan oluşur:

Madde ve yorumlar: (linci paragraf programların uygulanması için belirli son tarihleri tanımlar.)
Değişiklik yapılan metin: (a) En geç 31 Aralik 2023 tarihindc sona erecek bir proje uygulama aşamast. Doğrudan ihale yoluyla seçilen büyük altyapı projelerinin sözleşmelerinin imzalanması kadar imzalanacak ve tüm mali aktarımların yapılmasi, 30 Haziran 2019 tarihinden önce sağlanacaktır. Diğer tüm projeler için sözleşmeler en geç 31 Aralık 2022 2023 tarihinden önce imzalanmalidır. Program tarafindan finanse edilen tüm proje faaliyetleri en geç bu tarihte sona erecektir; (b) 30 Eylül 2024 tarihinde sona erecek bir teknik yardım aşaması. Program tarafindan finanse edilen tüm teknik yardım faaliyetleri en geç bu tarihte sona erecektir; c) Program kapsamında akdedilen tüm sözleşmelerin mali olarak

Madde ve yorumlar: kapatılması, nihai bakiyenin ödenmesi veya geri ödenmesi ve kalan ödeneklerin taahhüdünün kaldırılması dâhil olmak üzere kapanış aşamast. (AB) 897/2014 sayılı Uygulama Tüzüğü 19 uncu maddesi 3 fikrasına halel getirmeksizin, bu aşama en geç 31 Aralık 2025 tarihinde sona erecektir. Programın kapatılmasına ilişkin tüm faaliyetler 15 Subat 2025 tarihine kadar gerçekleştirilebilecektir. Yönetim Makami, 15 Şubat 2025 tarihine veya Komisyon tarafından kabul edilen başka bir tarihe kadar Ortak İzleme Komitesi tarafindan onaylanmıs bir nihai rapor sunacaktır.


Özel koşulların (Karadeniz Havzası ENI SÖi Programının Ortak Operasyonel Programı) 8.I(c)maddesinde bahsedilen Ek II, 21 Aralık 2023 tarihinde Ortak İzleme Komitesi tarafindan yazılı usülde onaylanan 5.0 sürümüne uygun olarak düzenlenmiş kabul edilir.


RES (2024) 3.7.8682
D 
EUROPEAN COMMISSION DIRECTORATE-GENERAL REGIONAL AND CRBAN POLICY 
The Drector-General 
Brussels REGIO D.VAA 
0 6 FEV. 2024
Subject:
Modification of the Finaneing Agreement for the 2014-2020 Cross.Border Cooperation Programme “Black Sea Basin“ between the Republie of Türkive, Romania and the European Union (Financing Agreement)
(CCI: 2014TC16M6CB001)

Your Excelleney 
On 9 November 2022. the European Parliament and the Couneil adopted Regulation (EU)2022/2192 laying down specific provisions for the 2014-2020 cooperotion programines supported by the European Neighbourhood Instrument and under the European territorial cooperation goal, following programme implementation disruption. This Regulation was adopted to facilitate the continued implementation of the territorial cooperation progranmes after the Russian war ofaggression against Ukraine.

In line with the modification of the tegal framework. the Joint Operational Programme was adjusted. Therefore. I woutd like to initiate the amendment of the Financing Agreement.Please see the full seope of the proposed amendmeét to both Specifie and General Conditions of the Financing Agreement in Annex I to this letter.

In line with Artiele 10 of the Special Conditions of the Financing Agreenient I would like to ask ali parties to aceept the proposed amendment by replying to this letter (amendment in a form of exchange of letters).

Yours faithfülly 
Mr. Mehmet Kemal Bozay.

Ambassador 

Deputy Minister of Foreign Affairs 
Mustafa Kemal Mah.2082 Cad. No:5
06530 Cankava  Ankara 
TURKEY 


Themis Christophidon 

Annex I:Scope'of the proposed amendment to the Financing Agreement 
c.c.:
Dr Şebnem Sözer. Head of Department Cross-border Cooperation Programmes 
Directorate General for Financial Cooperation and Projeet Implementation 
Direetorate for EU Affairs 


Annex I: Amendment proposed to the Financing Agreement (Black Sea Basin ENI CBC programme 2014-2020)

New text in bold.
Deleted text in strikethreugh.
Article and comments: Special Conditions

Article and comments: Articie 2- Total Estimated Cost and Union's Financial Contribution (allowing for no co- financing to the Union contribution)
Amended text: 2.3 Co-financing shall amount to at least 10% of the Union contribution to the programme and shall be presented in the Programme (Annex Il), unless the programme uses the option of no mandatory co-financing to the Union contribution for certain accounting years.

Article and comments: General Conditions

Article and comments: Article 3 Execution period (paragraph 1 defining certain deadlines for programmes' implementation)
Amended text: 3.1 The execution period of this Financing Agreement shali comprise the following phases: {a) a project implementation phase ending at 31 December 2023 at the latest. Contracts for large infrastructure projects selected through direct award shail be signed and contribution to financial instruments shail be provided before 30 June 2019. Contracts for all'other projects shall be signed before 31 December 2022 2023. Al project activities financed by the Programme shall end by that date at the latest; (b) a technical assistance phase ending at 30 September 2024. All technical .assistance activities financed by the Programme shall end by that'date at the latest; (c) a ciosure phase, including financial closure of ali contracts concluded under the Programme, the payment or reimbursement of the final balance and the de-commitment of remaining appropriations. Without prejudice to Article 19(3) of Implementing Regulation (EU) No.897/2014, this phase shalf end on 31 December 2025 at the latest. Activities linked to the closure of the Programme may be carried out until 15 February 2025. The Managing Authority shall submit a final report approved by the Joint Monitoring Committee by 15 February 202S or any other date agreed by the

Article and comments: Article 3 Execution period (paragraph 3 aligning de- commitment period to Article 19(3) of ENI CBÇ implementing Regulation)
Amended text: Commission. 3.3. The Commission shall automatically de-commit any portion of a budgetary commitment for a Programme for which: (a) all contracts concluded under the programme have been closed; (b) the final balance has been paid or reimbursed; (c) remaining appropriations have been de-committed by the Commission.

The Annex il mentioned in the Article 8.i(c) of the special conditions (the Joint Operational Programme of the Black Sea Basin ENl CBC programme) shail be considered adjusted to the version 5.0 approved by written procedure by the Joint Monitoring Committee on 21 December 2023.

C*
T.C.
 DIŞİŞLERİ BAKANLIĞI  AVRUPABİRLİĞİ BAŞKANLIĞI 
25/3/2024
Ref.: 80531576-746.01.04
Sayın Themis Christophidou 
Bölgesel ve Kentsel Politika Genel Müdürü
Avrupa Komisyonu 


Sayin Christophidou.
Türkiye Cumhuriyeti ile Avrupa Birliği arasında, Avrupa Komşuluk Aracı (ENI) Karadeniz Havzasında Sınır Ötesi İşbirliği Programı Finansman Anlaşmasında (2014-2020) değişiklik yapılmasına ilişkin mektubunuz için teşekkür ederim.

Anlaşmanın 17 inci maddesinin 1 inci paragrafinda yer alan “Finansman Anlaşmasında yapılacak herhangi bir değişikliğin, tarafların anlaşmaya ilişkin mektup teatileri ihtimali dâhil olmak üzere ortak rızası ile yazılı olarak yapılacağı" hükmü uyarınca, Türkiye Cumhuriyeti’nin yukarıda anılan mektubun Ek' inde belirtilen değişiklikler ile mutabık olduğunu teyit etmekten memnuniyet duyarim.

Mektubunuzun alındığını ve işbu mektup teatisinin, Türkiye Cumhuriyeti'nin, bu Değişiklik Protokolünün yürürlüğe girmesi için gerekli olan iç yasal prosedürlerin tamamlandığımı Avrupa Komisyonu'na bildirdiği son yazılı bildirimin alındığı tarihte yürürlüğe girecek olan Anlaşmaya ek bir protokol teşkil edeceğini teyit ederim.

Saygılarımla,
Mehmet Kemal BOZAY Büyükelçi Avrupa Birliği Başkanı ve Dışişleri Bakan YardımcısıUlusal IPA Koordinatörü
CC: Sayin Nikolaus Meyer LANDRUT Büyükelçi. Delegasyon Başkani Avrupa Birliği Türkiye Delegasyonu 

C*:
REPUBLIC OF TÜRKİYE  MINISTRY OF FOREIGN AFFAIRS  Directorate for European Union Affairs 
Ref.: 80531576-746.01.04-14828Subject: Modification of BSB Financing Agreement 
Themis Christophidou,
Director-General of Regional and Urban Policy 
Rue de la Loi, 200

1049 Bruxelles/Brussels 
Belgium 


Distinguished Director-General,
2.5/03/2024
I would like to thank you for your letter on the amendment of the Agreement between the European Union and the Republic of Türkiye in European Union Neighbourhood Instrument 2014-2020 Black Sea Basin Cross Border Cooperation Programme.
With reference to Article 17(1) of the Agreement which provides that “Any amendment this Financing Agreement shall be made in writing, including the possibility of an exchange of letters upon the agreement of the Parties," I would like to confirm that Türkiye is in agreement with the amendment specified in the Annex attached to your above mentioned letter.
I confirm the receipt of your Ietter and also affirm that this exchange of letters shall constitute an Amendment Protocol to the aforementioned Agreement which shall enter into force on the date of the receipt of the last notification by which Republic of Türkiye notifies the European Commission of the completion of its integral procedures required for the entry into force of this Amendment Protocol.

Yours Sincerely,
Mehmet Kemal BOZAY Ambasssador 
CC: H.E. Mr Nikolaus Meyer- LANDRUT Ambassador, Head of Delegation Delegation of the European Union to Türkiye