Anayasa Mahkemesinin 27/6/2024 Tarihli ve E: 2022/61 (Siyasi Parti Mali Denetimi), K: 2024/95 Sayılı Kararı
ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARI | 2025-02-05

5 Şubat 2025 ÇARŞAMBA 
Resmî Gazete 
Sayı : 32804
ANAYASA MAHKEMESİ KARARI 
Anayasa Mahkemesi Başkanlığından:
Esas Sayısı : 2022/61 (Siyasi Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2024/95

Karar Tarihi : 27/6/2024


I. MALİ DENETİMİN KONUSU 
Bağımsız Türkiye Partisinin 2021 yıli kesin hesabının incelenmesidir.
II. İLK İNCELEME 
1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca Zühtü ARSLAN, Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Engin YILDIRIM, Muammer TOPAL, M. Emin KUZ, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL, Yusuf Şevki HAKYEMEZ, Yıldız SEFERİNOĞLU, Selahaddin MENTEŞ, Basri BAĞCI, İrfan FİDAN, Kenan YAŞAR ve Muhterem İNCE'nin katılımlarıyla 9/3/2023 tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında;
2. Bağımsız Türkiye Partisinin 2021 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;
- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine,
- Esas incelemenin yapilabilmesi amaciyla Genel Merkez kesin hesabının dayanağını oluşturan gelir ve gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren otuz gün süre verilmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III. ESASIN İNCELENMESİ
3. Bağımsız Türkiye Partisinin Anayasa Mahkemesine verdiği 2021 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığınca hazırlanıp Raportör Ömer DURSUN tarafindan Heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa'nın 30/3/2011 tarihli ve 6216sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun ilgili kurallari, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter ve belgelerden Partinin 2021 yıli gelirler toplamının 1.521.229,70 TL, geçen yildan devreden nakit toplaminın 25.508,40TL, yılsonu borç toplaminın 100,60 TL ve giderleri toplamının 1.490.358,35 TL, gelecek yıla devreden nakit toplamının 56.480,35 TL olduğu anlaşılmıştır.
5. Partinin 2021 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu hâliyle 2021 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820sayılı Kanun'a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

A. Gelirlerin Incelenmesi 
1. Genel Merkez Gelirleri 

6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplami 602.331,36 TL olup bu tutarın tamami bağış gelirlerinden oluşmaktadır.

7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Gelirleri 
8. Partinin il örgütlerinin gelirleri toplamı 918.898,34 TL olup bu 40.679,06 TL'si üye yıllık aidatlarından, 878.219,28 TL'si bağışlardan oluşmaktadır.
9. Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

B. Giderlerin İncelenmesi 
1. Genel Merkez Giderleri 
10. Partinin Genel Merkez giderleri toplamı 567.821,98 TL olup bu tutarın 861.063,50 TL'si personel giderlerinden, 11.328,96 TL'si kirtasiye giderlerinden,11.513,48 TL'si haberleşme giderlerinden, 60.989,18 TL'si kira giderlerinden, 63.980,02TL'si bakım onarım giderlerinden, 275.978,92 TL'si demirbaş giderlerinden, 17.700 TL'si haber ajansı üyelik giderlerinden, 26.790,22 TL'si isınma ve aydınlatma giderlerinden,18.442,42 TL'si vergi giderlerinden, 20.035,28 TL'si seçim ve organizasyon giderlerinden oluşmaktadır.

11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmiştır.

2. İl Örgütleri Giderleri 
12. Partinin il örgütlerinin giderleri toplamı 922.536,37 TL olup bu tutarın 11.890TL'si personel giderlerinden, 111.257,17 TL'si temsil ağırlama giderlerinden, 66.540TL'si kirtasiye giderlerinden, 44.607,25 TL'si haberleşme giderlerinden, 60.997 TL'si seyahat giderlerinden, 518.408 TL'si kira giderlerinden, 15.700 TL'si bakim onarım giderlerinden, 52.528,24 TL'si isinma ve aydınlatma giderlerinden, 19.316,71 TL'si vergi giderlerinden, 21.292 TL'si seçim ve organizasyon giderlerinden oluşmaktadır.
13. Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varilmiştir.

C. Parti Mallarının İncelenmesi 
14. Partinin 2021 yilı defter ve belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde 275.978,92 TL tutarındaki demirbaş alım giderinin 2820 sayılı Kanun'a uygun olduğu tespit edilmiştir.


IV. SONUÇ
Bağımsız Türkiye Partisinin 2021 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;
Partinin 2021 yılı kesin hesabında gösterilen 1.521.229,70 gelir, 25.508,40 TL geçen yıldan devreden nakit toplami, 100,60 TL yil sonu borç toplamı ile 1.490.358,35 TL gider, 56.480,35 TL gelecek yıla devreden nakit toplamının eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'na uygun olduğuna 27/6/2024 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.

Başkan Kadir ÖZKAYA: Üye Engin YILDIRIM
Başkanvekili Hasan Tahsin GÖKCAN: Üye Rıdvan GÜLEÇ
Başkanvekili Basri BAĞCI: Üye Recai AKYEL

Başkan Kadir ÖZKAYA: Üye Yusuf Şevki HAKYEMEZ
Başkanvekili Hasan Tahsin GÖKCAN: Üye Yıldız SEFERİNOĞLU
Başkanvekili Basri BAĞCI: Üye Selahaddin MENTEŞ

Başkan Kadir ÖZKAYA: Üye Kenan YAŞAR
Başkanvekili Basri BAĞCI: Üye Muhterem İNCE

Başkan Kadir ÖZKAYA: Üye Yılmaz AKÇİL
Başkanvekili Basri BAĞCI: Üye Ömer ÇINAR