Hazine ve Maliye Bakanlığı Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği
YÖNETMELİKLER | 2021-05-22

22 Mayıs 2021 CUMARTESİ
Resmî Gazete
Sayı : 31488
YÖNETMELİK
Hazine ve Maliye Bakanlığından:
HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI PERSONELİ GÖREVDE
YÜKSELME VE UNVAN DEĞİŞİKLİĞİ YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 –
(1) Bu Yönetmeliğin amacı, liyakat
ve kariyer ilkeleri çerçevesinde, hizmet gerekleri ve personel planlaması
esas alınarak, Hazine ve Maliye Bakanlığı personelinin görevde yükselme ve
unvan değişikliğine ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 –
(1) Bu Yönetmelik; Hazine ve
Maliye Bakanlığı merkez ve taşra teşkilatında 14/7/1965
tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi olarak görev yapan
personelden 5 inci maddede sayılan unvanlara atanacakları kapsar.
Dayanak
MADDE 3 –
(1) Bu Yönetmelik, 657 sayılı
Kanuna, 10/7/2018 tarihli ve 30474 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında
Cumhurbaşkanlığı Kararnamesine ve 15/3/1999 tarihli ve 99/12647 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Kamu Kurum ve Kuruluşlarında
Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmeliğe
dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
ve kısaltmalar
MADDE 4 –
(1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Alt görev: 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı
Kararnamesinin 509 uncu maddesinde yer alan hiyerarşik kademeler esas
alınarak belirlenen daha alt düzeydeki görevleri,
b) Alt grup: Hizmet grupları içerisinde aynı
düzeyde yer alan unvanlardan teşekkül eden grubu,
c) Aynı birim: Bir hizmet biriminin merkez ve taşra
teşkilatını,
ç) Aynı düzey görev: Hiyerarşi, görev, yetki ve
sorumluluk açısından aynı grupta ya da grup içinde alt gruplar olması
halinde aynı alt grupta gösterilen görevleri,
d) Bakanlık: Hazine ve Maliye Bakanlığını,
e) Birim: 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinde
yer alan Bakanlık hizmet birimleri ile defterdarlık birimlerini,
f) Genel Müdürlük: Personel Genel Müdürlüğünü,
g) Görevde yükselme sınavı: Görevde yükselme
suretiyle atanacakların tabi tutulacağı yazılı ve sözlü sınavı,
ğ) Hizmet grubu: Hiyerarşi, görev, yetki ve
sorumluluk açısından benzer veya aynı düzey görevlerin yer aldığı grupları,
h) Hizmet süresi: Aylıksız izin süreleri hariç
muvazzaf askerlikte geçen süreler dâhil olmak üzere 657 sayılı Kanunun 68
inci maddesinin (B) bendine göre hesaplanan süreleri,
ı) Unvan değişikliği sınavı: Bu Yönetmelik
kapsamındaki personelden en az ortaöğretim düzeyinde mesleki veya teknik
eğitim sonucu ihraz edilen unvanlara atanacaklar için yapılan yazılı ve
sözlü sınavı,
i) Üst görev: 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı
Kararnamesinin 509 uncu maddesinde yer alan hiyerarşik kademeler esas
alınarak belirlenen daha üst düzeydeki görevleri,
j) YDS/e-YDS: 4/1/2013
tarihli ve 28518 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yabancı Dil Bilgisi
Seviye Belirleme Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik uyarınca yapılan
Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavını/Elektronik Yabancı Dil Sınavını,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliğine İlişkin
Esaslar
Görevde
yükselme ve unvan değişikliğine tabi hizmet grupları ve unvanlar
MADDE 5 –
(1) Bu Yönetmelik kapsamında
görevde yükselmeye tabi hizmet grupları ve unvanlar aşağıda belirtilmiştir:
a) Yönetim hizmetleri grubu;
1) Şube müdürü, kütüphane müdürü, personel müdürü,
maliye kursu müdürü, bilgi işlem merkezi müdürü, muhakemat
müdürü, muhasebe müdürü, saymanlık müdürü, malmüdürü,
2) Personel müdür yardımcısı, maliye kursu müdür
yardımcısı, muhakemat müdür yardımcısı, saymanlık
müdür yardımcısı,
3) Şef, koruma ve güvenlik şefi,
b) Araştırma ve planlama hizmetleri grubu;
1) Uzman, araştırmacı, eğitim uzmanı,
2) Raportör,
c) Savunma hizmetleri grubu;
1) Sivil savunma uzmanı,
ç) Bilgi işlem hizmetleri grubu;
1) Çözümleyici,
d) İdari hizmetler grubu;
1) Ayniyat saymanı,
2) Memur, bilgisayar işletmeni, veri hazırlama ve
kontrol işletmeni, veznedar, santral memuru, ambar memuru, Hazine sayman
yardımcısı, koruma ve güvenlik görevlisi, şoför,
e) Yardımcı hizmetler grubu;
1) Teknisyen yardımcısı, hizmetli, aşçı,
kaloriferci, bekçi, dağıtıcı, bahçıvan.
(2) Bu Yönetmelik kapsamında unvan değişikliğine
tabi unvanlar aşağıda belirtilmiştir:
a) Mühendis, mimar, matematikçi, istatistikçi,
ekonomist, mütercim, Hazine avukatı, çocuk gelişimcisi, diyetisyen, fizyoterapist, biyolog, programcı, tekniker, sağlık
teknikeri, teknisyen, haberleşme teknisyeni, çocuk eğitimcisi, hemşire,
laborant, sağlık memuru.
Görevde
yükselme suretiyle atanacaklarda aranacak genel şartlar
MADDE 6 –
(1) Bu Yönetmelik kapsamındaki
unvanlara görevde yükselme suretiyle atanacaklarda aranacak genel şartlar
aşağıda belirtilmiştir:
a) 657 sayılı Kanunun 68 inci maddesinin (B)
bendinde belirtilen hizmet süresi şartlarına sahip olmak.
b) İlan edilen kadro için bu şartı sağlayan
personel bulunmaması durumu hariç olmak üzere Bakanlıkta en az bir yıl
çalışmış bulunmak.
c) Görevde yükselme yazılı ve sözlü sınavında
başarılı olmak.
Görevde
yükselme suretiyle atanacaklarda aranacak özel şartlar
MADDE 7 – (1) Bu Yönetmelik kapsamındaki unvanlara görevde
yükselme suretiyle atanacaklarda aranacak özel şartlar aşağıda
belirtilmiştir:
a) Şube müdürü ve kütüphane müdürü unvanına
atanabilmek için;
1) Personel müdür yardımcısı, muhakemat
müdür yardımcısı, saymanlık müdür yardımcısı, maliye kursu müdür
yardımcısı, uzman, araştırmacı, eğitim uzmanı, defterdarlık uzmanı, şef,
koruma ve güvenlik şefi, raportör, çözümleyici,
mühendis, mimar, matematikçi, istatistikçi, mütercim veya ekonomist
unvanlarında ayrı ayrı veya birlikte en az iki
yıl çalışmış olmak şartıyla toplamda en az sekiz yıl hizmeti bulunmak ve
dört yıllık yükseköğrenim mezunu olmak,
b) Personel müdürü ve maliye kursu müdürü unvanına
atanabilmek için;
1) Personel müdür yardımcısı, muhakemat
müdür yardımcısı, saymanlık müdür yardımcısı, maliye kursu müdür
yardımcısı, uzman, araştırmacı, eğitim uzmanı, defterdarlık uzmanı, şef,
koruma ve güvenlik şefi, raportör, çözümleyici,
mühendis, mimar, matematikçi, istatistikçi, mütercim veya ekonomist
unvanlarında ayrı ayrı veya birlikte en az iki
yıl çalışmış olmak şartıyla toplamda en az sekiz yıl hizmeti bulunmak ve
dört yıllık yükseköğrenim mezunu olmak,
c) Bilgi işlem merkezi müdürü unvanına atanabilmek
için;
1) Çözümleyici, mühendis, istatistikçi veya
matematikçi unvanlarında ayrı ayrı veya birlikte
en az iki yıl çalışmış olmak şartıyla toplamda en az sekiz yıl hizmeti
bulunmak ve dört yıllık yükseköğrenim mezunu olmak,
2) En az bir işletim sisteminin uygulaması ile en
az bir programlama dilini bildiğini belgelemek,
ç) Muhakemat müdürü
unvanına atanabilmek için;
1) Müşavir Hazine avukatı veya
Hazine avukatı unvanlarında ayrı ayrı veya
birlikte en az iki yıl çalışmış olmak şartıyla toplamda en az sekiz yıl
hizmeti bulunmak veya en az iki yılı Hazine avukatlığı unvanında olmak
üzere hâkim, savcı veya kamuda avukat unvanlarında ayrı ayrı
veya birlikte en az sekiz yıl hizmeti bulunmak,
d) Muhasebe müdürü, saymanlık müdürü ve malmüdürü
unvanına atanabilmek için;
1) Personel müdür yardımcısı, muhakemat
müdür yardımcısı, saymanlık müdür yardımcısı, maliye kursu müdür
yardımcısı, uzman, eğitim uzmanı veya defterdarlık uzmanı unvanlarında ayrı
ayrı veya birlikte en az iki yıl çalışmış olmak
şartıyla toplamda en az sekiz yıl hizmeti bulunmak ve dört yıllık
yükseköğrenim mezunu olmak,
2) Muhasebe yetkilisi sertifikasına sahip olmak,
e) Personel müdür yardımcısı, maliye kursu müdür
yardımcısı ve saymanlık müdür yardımcısı unvanına atanabilmek için;
1) Defterdarlık uzmanı, şef, koruma ve güvenlik
şefi, raportör, çözümleyici, mühendis, mimar,
matematikçi, istatistikçi, mütercim, ekonomist, ayniyat saymanı, memur,
bilgisayar işletmeni, veri hazırlama ve kontrol işletmeni, veznedar,
santral memuru, ambar memuru, Hazine sayman yardımcısı, koruma ve güvenlik
görevlisi veya şoför unvanlarında ayrı ayrı veya
birlikte en az iki yıl çalışmış olmak şartıyla toplamda en az altı yıl
hizmeti bulunmak ve dört yıllık yükseköğrenim mezunu olmak,
f) Muhakemat müdür
yardımcısı unvanına atanabilmek için;
1) Müşavir Hazine avukatı veya
Hazine avukatı unvanlarında ayrı ayrı veya
birlikte en az iki yıl çalışmış olmak şartıyla toplamda en az altı yıl
hizmeti bulunmak veya en az iki yılı Hazine avukatlığı unvanında olmak
üzere hâkim, savcı veya kamuda avukat unvanlarında ayrı ayrı
veya birlikte en az altı yıl hizmeti bulunmak,
g) Şef ve raportör
unvanına atanabilmek için;
1) Memur, bilgisayar işletmeni,
veri hazırlama ve kontrol işletmeni, veznedar, santral memuru, ambar memuru,
Hazine sayman yardımcısı, koruma ve güvenlik görevlisi, şoför, programcı,
tekniker, teknisyen veya haberleşme teknisyeni unvanlarında ayrı ayrı veya birlikte en az iki yıl çalışmış olmak
şartıyla toplamda en az altı yıl hizmeti bulunmak ve en az iki yıllık
yükseköğrenim mezunu olmak,
ğ) Koruma ve güvenlik şefi unvanına atanabilmek
için;
1) Koruma ve güvenlik görevlisi unvanında en az
altı yıl hizmeti bulunmak ve en az iki yıllık yükseköğrenim mezunu olmak,
2) 10/6/2004 tarihli ve
5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanunda belirtilen şartları taşımak,
h) Uzman, araştırmacı ve eğitim uzmanı unvanına
atanabilmek için;
1) Şef, koruma ve güvenlik şefi, raportör,
çözümleyici, ayniyat saymanı, memur, bilgisayar işletmeni, veri hazırlama
ve kontrol işletmeni, veznedar, santral memuru, ambar memuru, Hazine sayman
yardımcısı, koruma ve güvenlik görevlisi veya şoför unvanlarında ayrı ayrı veya birlikte en az iki yıl çalışmış olmak
şartıyla toplamda en az altı yıl hizmeti bulunmak ve dört yıllık
yükseköğrenim mezunu olmak,
ı) Sivil savunma uzmanı unvanına atanabilmek için;
1) Şef, koruma ve güvenlik şefi, raportör,
memur, bilgisayar işletmeni, veri hazırlama ve kontrol işletmeni, veznedar,
santral memuru, ambar memuru, Hazine sayman yardımcısı, koruma ve güvenlik
görevlisi, şoför, tekniker, teknisyen veya haberleşme teknisyeni
unvanlarında ayrı ayrı veya birlikte en az iki
yıl çalışmış olmak şartıyla toplamda en az altı yıl hizmeti bulunmak ve
dört yıllık yükseköğrenim mezunu olmak,
i) Çözümleyici unvanına atanabilmek için;
1) İstatistikçi, matematikçi veya programcı
unvanlarında ayrı ayrı veya birlikte en az iki
yıl çalışmış olmak şartıyla toplamda en az dört yıl hizmeti bulunmak ve
dört yıllık yükseköğrenim mezunu olmak,
2) Görevde yükselme sınavına başvuru tarihinin son
günü itibarıyla son beş yıl içerisinde YDS/e-YDS’den
en az elli puan almış olmak ya da bunlara denk kabul edilen ve uluslararası
geçerliliği bulunan bir belgeye sahip olmak,
3) En az bir işletim sisteminin uygulaması ile en
az bir programlama dilini bildiğini belgelemek,
j) Ayniyat saymanı unvanına atanabilmek için;
1) Memur, bilgisayar işletmeni,
veri hazırlama ve kontrol işletmeni, veznedar, santral memuru, ambar memuru,
Hazine sayman yardımcısı, koruma ve güvenlik görevlisi veya şoför
unvanlarında ayrı ayrı veya birlikte en az iki
yıl çalışmış olmak şartıyla toplamda en az altı yıl hizmeti bulunmak ve en
az iki yıllık yükseköğrenim mezunu olmak,
k) Memur, bilgisayar işletmeni, veri hazırlama ve
kontrol işletmeni, veznedar, santral memuru, ambar memuru ve Hazine sayman
yardımcısı unvanına atanabilmek için;
1) Teknisyen yardımcısı, hizmetli, aşçı,
kaloriferci, bekçi, dağıtıcı veya bahçıvan unvanlarında ayrı ayrı veya birlikte en az iki yıl çalışmış olmak
şartıyla toplamda en az beş yıl hizmeti bulunmak ve en az lise veya dengi
okul mezunu olmak,
l) Koruma ve güvenlik görevlisi unvanına
atanabilmek için;
1) Teknisyen yardımcısı, hizmetli, aşçı,
kaloriferci, bekçi, dağıtıcı veya bahçıvan unvanlarında ayrı ayrı veya birlikte en az iki yıl hizmeti bulunmak ve en
az lise veya dengi okul mezunu olmak,
2) Askerliğini yapmış olmak (erkekler için),
3) 5188 sayılı Kanunda belirtilen şartları taşımak,
4) 7/10/2004 tarihli ve
25606 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair
Kanunun Uygulanmasına İlişkin Yönetmeliğin 18 inci maddesinde belirtilen
sağlık şartlarını taşımak,
m) Şoför unvanına atanabilmek için;
1) Teknisyen yardımcısı, hizmetli, aşçı,
kaloriferci, bekçi, dağıtıcı veya bahçıvan unvanlarında ayrı ayrı veya birlikte en az iki yıl hizmeti bulunmak ve en
az lise veya dengi okul mezunu olmak,
2) (C) veya (D) sınıfı sürücü belgesine sahip
olmak.
Unvan
değişikliği suretiyle atanacaklarda aranacak genel şartlar
MADDE 8 –
(1) Bu Yönetmelik kapsamındaki
unvanlara unvan değişikliği suretiyle atanacaklarda aranacak genel şartlar
aşağıda belirtilmiştir:
a) 657 sayılı Kanunun 68 inci maddesinin (B)
bendinde belirtilen hizmet süresi şartlarına sahip olmak.
b) Unvan değişikliği yazılı ve sözlü sınavında
başarılı olmak.
(2) Unvan değişikliği sınavına katılacaklarda,
Bakanlıkta veya öğrenim durumlarıyla ilgisi bulunmayan görevlerde belirli
süre hizmet yapmış olma şartı aranmaz.
Unvan
değişikliği suretiyle atanacaklarda aranacak özel şartlar
MADDE 9 –
(1) Bu Yönetmelik kapsamındaki
unvanlara unvan değişikliği suretiyle atanacaklarda aranacak özel şartlar
aşağıda belirtilmiştir:
a) Mühendis, mimar, matematikçi, istatistikçi ve
ekonomist unvanına atanabilmek için;
1) En az dört yıllık yükseköğretim kurumlarının
ilgili bölümlerinden mezun olmak,
b) Mütercim unvanına atanabilmek için;
1) En az dört yıllık yükseköğretim kurumlarının
filoloji, mütercim-tercümanlık veya ilgili diğer bölümlerinden mezun olmak,
2) Başvuru tarihi itibarıyla son beş yıl içerisinde
YDS/e-YDS’den en az doksan puan almış olmak ya da
bunlara denk kabul edilen ve uluslararası geçerliliği bulunan bir belgeye
sahip olmak,
c) Hazine avukatı unvanına atanabilmek için;
1) Hukuk fakültesi mezunu
olmak,
2) Avukatlık ruhsatına sahip olmak,
ç) Çocuk gelişimcisi, diyetisyen, fizyoterapist ve biyolog unvanına atanabilmek için;
1) En az dört yıllık yükseköğretim kurumlarının
ilgili bölümlerinden mezun olmak,
d) Programcı unvanına atanabilmek için;
1) En az iki yıllık yüksekokulların bilgisayar
programcılığı bölümü ile bu bölüme denk bölümlerden mezun olmak veya dört
yıllık yükseköğrenim mezunu olup Millî Eğitim Bakanlığından onaylı
programcı sertifikasına sahip olmak,
e) Tekniker ve sağlık teknikeri unvanına
atanabilmek için;
1) En az iki yıllık mesleki veya teknik
yükseköğretim kurumlarının ilgili bölümlerinden mezun olmak,
f) Teknisyen, haberleşme teknisyeni, çocuk
eğitimcisi, hemşire, laborant ve sağlık memuru unvanına atanabilmek için;
1) En az lise veya dengi mesleki veya teknik
okulların ilgili bölümlerinden mezun olmak.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Görevde Yükselme veya Unvan Değişikliği Sınavı ile
Atamaya İlişkin Esaslar
Sınav
usul ve esasları
MADDE 10
– (1) Görevde yükselme ve unvan
değişikliği sınavları yazılı ve sözlü olmak üzere iki aşamada yapılır.
(2) Sınava katılacak adayların, bu Yönetmelikte
belirtilen şartları ilanda belirtilen son başvuru tarihi itibarıyla
taşımaları gerekir.
(3) Sınav sonuçları, yalnızca sınavı açan hizmet
birimi ve sınav açılan unvan için geçerlidir.
(4) Sınav sonuçları, aynı birim ve aynı düzey görev
için altı aylık süreyi aşmamak üzere yapılacak müteakip sınava kadar geçerlidir.
Sınav
duyurusu ve başvuru
MADDE 11
– (1) Sınav duyurusunda; atama
yapılacak kadro unvanı ve birimi, boş kadro sayısı ile yeri, sınav
konuları, sınav tarihi ve yeri, başvuru şekli, son başvuru tarihi, sınavın
hangi usulde yapılacağı ve sınava katılma şartlarına yer verilir.
(2) Sınav duyurusu, Genel Müdürlükçe veya sınavı
düzenleyen hizmet birimince yapılır.
(3) Sınav duyurusu, yazılı sınav tarihinden en az
otuz gün önce ilan edilecek şekilde merkez ve taşra birimlerine gönderilir.
Duyuruda belirtilen farklı unvanlı kadrolardan yalnızca birine
başvurulabilir.
(4) Sınav başvuruları, ilanda belirtilen şekilde
elektronik ortamda yapılır. Son müracaat tarihi ile yazılı sınav tarihi
arasındaki süre on günden az olamaz.
(5) Aylıksız izinde bulunanlar dâhil olmak üzere,
ilgili mevzuatı uyarınca verilen izinleri kullanmakta olanların da
başvuruda bulunmaları ve sınava katılmaları mümkündür.
(6) Aday memur statüsünde bulunanlar ile diğer kamu
kurum ve kuruluşların personeli sınava başvuruda bulunamazlar.
(7) Sınav başvurusunda gerçeğe aykırı beyanda
bulunduğu tespit edilenler sınava alınmazlar. Bu kişiler hiçbir hak talep
edemez.
Yazılı
sınav
MADDE 12
– (1) Görevde yükselme yazılı
sınavı, Genel Müdürlükçe veya Genel Müdürlüğün uygun görüşü alınarak hizmet
birimince yapılır ya da Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığı,
Millî Eğitim Bakanlığı veya yükseköğretim kurumlarından birine
yaptırılabilir.
(2) Unvan değişikliği yazılı sınavı, görev alanları
ve atama yapılacak unvanın niteliğine ilişkin konularda Ölçme, Seçme ve
Yerleştirme Merkezi Başkanlığı, Millî Eğitim Bakanlığı veya yükseköğretim
kurumlarından birine yaptırılır.
(3) Yazılı sınavların başka bir kuruma yaptırılması
halinde, itiraza ilişkin iş ve işlemler dâhil sınava ilişkin usul ve
esaslar protokol ile belirlenir.
Yazılı
sınav sonuçları ve duyurulması
MADDE 13
– (1) Yazılı sınavda en az altmış
puan alanlar başarılı sayılır. Sınav sonuçları, sınavı düzenleyen hizmet
birimince Bakanlık resmî internet sitesinde yayımlanmak suretiyle
duyurulur.
Sözlü
sınav
MADDE 14
– (1) Sözlü sınav, yazılı sınavı
düzenleyen hizmet birimince yapılır.
(2) Sözlü sınava ilişkin duyuru, sınavın yapılacağı
tarihten en az on gün önce yazılı sınavı düzenleyen hizmet birimince
Bakanlık resmî internet sitesinde yayımlanır. Ayrıca ilgililere tebliğ
edilmek üzere birimlerine yazılı olarak bildirilir.
(3) Yazılı sınavda en yüksek puan alan adaydan
başlamak üzere ilan edilen boş kadro sayısının beş katına kadar aday sözlü
sınava alınır. Son sıradaki adayla aynı puanı alan adaylar da sözlü sınava
çağırılır.
(4) Sözlü sınavda aday sınav kurulunun her bir
üyesi tarafından;
a) Sınav konularına ilişkin bilgi düzeyi,
b) Bir konuyu kavrayıp özetleme, ifade yeteneği ve
muhakeme gücü,
c) Liyakati, temsil kabiliyeti, tutum ve davranışlarının
göreve uygunluğu,
ç) Özgüveni, ikna kabiliyeti ve inandırıcılığı,
d) Genel kültürü ve genel yeteneği,
e) Bilimsel ve teknolojik gelişmelere açıklığı,
esas alınarak yüz tam puan üzerinden değerlendirilir.
(5) Sınav kurulu, adaylar
hakkında yukarıda yazılı özelliklerin her biri için değerlendirme yapar ve
verilen puanlar tutanağa geçirilir. Her üyenin vermiş olduğu puanların
aritmetik ortalaması alınarak personelin sözlü sınav puanı tespit edilir.
Sözlü sınavda en az yetmiş puan alanlar başarılı sayılır.
Başarı
puanı
MADDE 15
– (1) Başarı puanı, yazılı ve
sözlü sınav puanlarının aritmetik ortalaması esas alınarak oluşturulur.
(2) Sınav kurulu, adayları
en yüksek başarı puanından başlamak üzere başarı sırasına göre sıralayarak,
ilan edilen kadro sayısı kadar adayı asıl olarak belirler, sınav ilanında
yer verilmesi halinde ilan edilen sayı kadar adayı da yedek olarak
belirleyebilir. Sınav sonuçları, Bakanlık resmî internet sitesinde
yayımlanmak suretiyle duyurulur, ayrıca ilgilisine tebliğ edilmek üzere birimlerine
yazılı olarak bildirilir.
(3) Başarı puanlarının eşit olması halinde
sırasıyla;
a) Hizmet süresi fazla olanlara,
b) Daha üst öğrenimi bitirmiş olanlara,
c) Üst öğrenim mezuniyet notu yüksek olanlara,
öncelik verilmek suretiyle, en yüksek puandan başlamak
üzere başarı sıralaması belirlenir.
(4) Yazılı ve sözlü sınavlarda başarılı sayılmak
sıralamaya giremeyen adaylar için müktesep hak teşkil etmez.
Sınavların
geçersiz sayılması
MADDE 16
– (1) Bu Yönetmelik kapsamında
yapılan sınavlar sırasında aşağıdaki durumları tespit edilenlerin sınavları
geçersiz sayılır.
a) Kopya çekenler, kopya verenler veya bunlara
teşebbüs edenler ile sınav kağıtlarına belirtici
işaret koyanlar sınav salonundan çıkarılarak durum tutanakla tespit edilir
ve bunların sınavları geçersiz sayılır. Ayrıca bu kişiler hakkında disiplin
işlemi uygulanır.
b) Sınava girecek adayın yerine başka bir kişinin
sınava girdiğinin anlaşılması halinde, durum tutanakla tespit edilir ve
bunların sınavı geçersiz sayılır. İlgililer hakkında gerekli yasal işlem
yapılır.
Sınav
sonuçlarına itiraz
MADDE 17
– (1) Sınava katılanlar,
gerekçelerini de belirtmek suretiyle sınav sonuçlarına yazılı olarak itiraz
edebilir. İtirazlar, listelerin duyurulduğu tarihi takip eden en geç yedi
gün içinde sınavı düzenleyen hizmet birimine yapılır.
(2) İtiraz, sınav kurulu tarafından değerlendirilir
ve sonucu itirazın yapıldığı tarihi takip eden en geç on gün içinde
ilgiliye yazılı olarak bildirilir. Süresi içinde yapılmayan itirazlar
dikkate alınmaz.
(3) Yapılan yazılı sınavlarda sınav kurulunca
hatalı soru tespit edilmesi veya yargı kararı uyarınca soruların iptal
edilmesi halinde, iptal edilen sorular sınava katılan tüm adaylar
tarafından doğru cevaplandırılmış sayılır.
Sınav
belgelerinin saklanması
MADDE 18
– (1) Sınavda başarı gösterenlerin
sınavla ilgili belgeleri ilgililerin özlük dosyalarında, başarısız olanlara
ilişkin sınav belgeleri sınavı düzenleyen hizmet birimince dava açma
süresinden az olmamak kaydıyla aynı düzey görev için yapılacak bir sonraki
sınava kadar, dava konusu sınav belgeleri ise dava sonuçlanıncaya kadar
saklanır.
Göreve
hazırlama eğitimi
MADDE 19
– (1) 5 inci maddenin birinci
fıkrasının (a) bendinin (1) ve (2) numaralı alt bentlerinde sayılan
unvanlara ilişkin yapılan sınavda başarılı olanlar, iki haftalık süreyi
geçmemek üzere göreve hazırlama eğitimine tabi tutulabilir.
(2) Bu madde kapsamında düzenlenecek eğitim
programlarında uzaktan eğitim yöntemlerinden yararlanılabilir.
Atama
esasları
MADDE 20
– (1) Sınavda başarılı olanların
atamaları başarı sırasına göre en geç üç ay içerisinde yapılır.
(2) Sınavda başarılı olanlardan, atama şartlarını
taşımadıkları sonradan anlaşılanların sınavları geçersiz sayılarak
atamaları yapılmaz. Atamaları yapılmış olsa dahi iptal edilir. Sınavı
kazanarak atanmaya hak kazanmış olanlardan görevden uzaklaştırılanların,
göreve iade edilinceye kadar atamaları yapılmaz.
(3) Atamaları yapılanlardan süresi içinde göreve
başlamayanlar ile atama onayının iptalini isteyenlerin atamaları iptal
edilir. Bunlar ile atanmadan önce feragat edenlerin atanma hakları sona
erer.
(4) İkinci ve üçüncü fıkra uyarınca atamaları iptal
edilenler hiçbir hak talep edemez.
(5) Duyurulan kadrolardan;
a) Atanma şartlarını taşımadıkları için sınavların
geçersiz sayılması veya bu sebeple atamaların iptal edilmesi, atanılan
göreve geçerli bir mazeret olmaksızın süresi içinde başlanmaması ya da
atanma hakkından vazgeçilmesi,
b) Emeklilik, ölüm, memurluktan çekilme veya
çıkarılma, başka unvanlı kadro veya pozisyonlara ya da başka bir kuruma
naklen atanma,
sebepleriyle boş kalan veya boşalanlara, başarı sıralamasının
kesinleştiği tarihten itibaren altı aylık süreyi aşmamak üzere aynı unvanlı
kadrolar için yapılacak müteakip sınava ilişkin duyuruya kadar, 15 inci
maddenin ikinci fıkrasına göre belirlenmiş olması kaydıyla yedekler
arasından başarı sıralamasına göre atama yapılabilir.
(6) Atama onaylarının, onay tarihinden itibaren en
geç onbeş gün içinde ilgililerine tebliğ edilmesi
zorunludur.
(7) Yer değiştirme suretiyle atamaya tabi
unvanlardan, 5 inci maddenin birinci fıkrasının (a) bendinin (1) veya (2)
numaralı alt bentlerinde sayılan unvanlara ataması yapılanlardan göreve
başladıktan sonra sarfınazar edenler, daha önce görev yaptığı unvan ve
hizmet alanına ilgili birimin uygun görmesi halinde atanabilir. Bu hizmet
alanının dolu olması halinde aynı il ve hizmet bölgesi içinde yer alan
diğer hizmet alanlarından birine, boş hizmet alanı bulunmaması halinde ise
aynı hizmet bölgesinde boş bulunan başka bir hizmet alanına atanabilir.
(8) 5 inci maddenin birinci fıkrasının (a) bendinin
(1) ve (2) numaralı alt bentlerinde sayılan unvanlara ataması
yapılanlardan, göreve başladıktan sonra sarfınazar edenlerin söz konusu
unvanlara tekrar atamaları yedinci fıkrada belirtilen usule göre
yapılabilir.
(9) Yer değiştirme suretiyle atamaya ilişkin
yönetmelik hükümlerine tabi olmayan Bakanlık personelinden sınav sonucu
ataması yapılanlar, atandıkları birimin bulunduğu il sınırları içerisinde
fiilen iki yıl görev yapmak zorundadır. Bu sürenin hesabında, izinli
sürelerden yalnızca yıllık izinde geçirilen süreler fiilen çalışılmış
sayılır. Bu süreyi doldurmayanların kurum içi nakilleri, daha önce
bulundukları unvana atanmayı kabul etmeleri ve ilgili birimin uygun görmesi
halinde mümkündür. Ancak bu şekilde ataması yapılan personelin feragat
ettiği unvana tekrar atanabilmesi, atama yapılacak yerin ilk atamanın
yapıldığı yer olması kaydıyla mümkündür. Bu şekilde atananlar, atandıkları
yerde eksik kalan sürelerini tamamlamak zorundadır.
(10) Dokuzuncu fıkrada belirtilen personelden
sınava başvuru tarihinden sonra mazeret halleri ortaya çıkanlar, atanmak
istedikleri yerde boş kadro bulunması kaydıyla iki yıllık süreyi
tamamlamadan durumlarına uygun yerlere atanabilir. Mazeret halleriyle
ilgili olarak, Bakanlık personelinin yer değiştirme suretiyle atamaya
ilişkin yönetmelik hükümleri uygulanır.
Sınav
kurulu ve görevleri
MADDE 21
– (1) Sınav kurulu, Bakanlık
Makamı onayı ile birim amiri veya yardımcısı başkanlığında, üyelerden biri
Genel Müdürlükten olmak üzere başkan dâhil en az beş asıl ve iki yedek
üyeden oluşur. Gerekmesi halinde birden fazla sınav kurulu oluşturulabilir.
(2) Sınav kurulunu teşkil eden üyeler, sınava
alınacak personelden, lisansüstü öğrenim hariç öğrenim ve ihraz ettikleri
unvanlar itibarıyla daha düşük seviyede olamazlar.
(3) Sınav kurulu başkan ve
üyelerinin, görevde yükselme ve unvan değişikliği sınavına eşlerinin,
ikinci dereceye kadar (bu derece dâhil) kan ve kayın hısımlarının
katıldığının tespit edilmesi halinde, sınav kurulu üyeliği sona erdirilir
ve yerine yedek üye veya üyeler görevlendirilir.
(4) Sınav kurulu, üye tam
sayısı ile toplanır ve çoğunlukla karar verir. Kararlarda çekimser oy
kullanılamaz. Karara katılmayanlar karşı oylarını gerekçeleri ile birlikte
belirtmek zorundadır.
(5) Sınav kurulu; sınav
sorularının hazırlanması, sınavların yapılması veya yaptırılması, başarı
listesinin düzenlenmesi, sınav sonuçlarının ilan edilmesi, itirazların
sonuçlandırılması ve sınavla ilgili diğer işlemleri yürütmekle görevlidir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Bakanlıkça Yapılacak Atamalara İlişkin Usul ve
Esaslar
Hizmet
grupları ve unvanlar arası geçişler
MADDE 22
– (1) 5 inci maddenin birinci
fıkrasının (a) bendinin (1), (2) ve (3) numaralı alt bendinde sayılanlar
aynı alt grup içinde aynı birimdeki unvanlara bu Yönetmelikte belirtilen
diğer şartları taşımak kaydıyla sınavsız atanabilir.
(2) Uzman ve eğitim uzmanı unvanlarında bulunanlar,
5 inci maddenin birinci fıkrasının (a) bendinin (2) numaralı alt bendinde
sayılan aynı birimdeki müdür yardımcılığına kadro ve hizmet ihtiyacı
çerçevesinde sınavsız atanabilir.
(3) Hizmet gruplarındaki personel, istekleri
halinde daha önce bulundukları unvanlara veya aynı birim ve hizmet
grubundaki daha alt gruplara ait unvanlara sınavsız atanabilir. Bu
Yönetmelikte unvanları sayılan personelden istekleri üzerine önceki
unvanına ya da daha alt unvana atananların, daha önce bulundukları aynı
unvana atamaları idarenin uygun görmesi halinde mümkündür.
(4) 5 inci maddenin birinci fıkrasının (d) bendinin
(2) numaralı alt bendinde sayılan unvanlar arasındaki geçişler, kadro ve
hizmet ihtiyacı çerçevesinde bu Yönetmelikte belirtilen diğer şartları
taşımak kaydıyla sınavsız yapılır.
(5) Bu Yönetmelik kapsamındaki personelden doktora
öğrenimini bitirmiş olanlar, sınav şartı aranmaksızın 5 inci maddenin ikinci
fıkrasının (a) bendinde belirtilen öğrenimle ihraz edilen unvanlara
atanabilir.
Zorunlu
unvan değişimi
MADDE 23
– (1) Adli veya idari soruşturma
ya da teftiş veya denetim sonucunda düzenlenen raporlara istinaden veya
sağlık nedenleriyle görevini yürütemeyeceği anlaşılanlar, birim farkı
gözetilmeksizin daha alt unvanlara kazanılmış hak aylık derecesi ile
atanabilir.
(2) Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanunun
Uygulanmasına İlişkin Yönetmeliğin 18 inci maddesinde belirtilen sağlık
şartlarını kaybeden koruma ve güvenlik görevlileri, önceki unvanlarına veya
diğer şartları taşımak kaydıyla aynı düzeyde ya da daha alt düzeydeki diğer
unvanlara atanır. Bu şartları yeniden kazananların eski unvanlarına atanmaları
mümkündür.
(3) 13/10/1983 tarihli ve
2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu veya ilgili diğer mevzuat hükümlerine
göre sürücü belgesi iptal edilen veya iki aydan fazla süreyle geçici olarak
veya tedbiren alınan şoförler, önceki unvanlarına
veya diğer şartları taşımak kaydıyla aynı düzeyde ya da daha alt düzeydeki
diğer unvanlara atanır.
Çalışma
şartı
MADDE 24
– (1) 18/3/2002
tarihli ve 2002/3975 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan
Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında
Genel Yönetmelik gereği yapılan sınavlar sonucunda (B) grubu kadrolara
atananlar, 24/5/1983 tarihli ve 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu
kapsamında atananlar, diğer kamu kurum ve kuruluşlarından naklen atananlar
ile görevden çekilen personelden yeniden göreve atananlar; atandıkları
birimin bulunduğu il sınırları içerisinde fiilen iki yıl görev yapmak
zorundadır. Bu sürenin hesabında izinli sürelerden yalnızca yıllık izinde
geçirilen süreler fiilen çalışılmış sayılır. Bu süreyi doldurmayanların
kurum içi nakilleri yapılmaz.
(2) (B) grubu kadrolar için yerleştirmeye esas
tercihlerin yapıldığı son başvuru tarihinden, 2828 sayılı Kanun kapsamında
atananlar için ise atama teklif tarihinden sonra mazeret halleri ortaya
çıkanlar, atanmak istedikleri yerde boş kadro bulunması kaydıyla bu süreyi
tamamlamadan durumlarına uygun yerlere atanabilir. Mazeret halleriyle
ilgili olarak, Bakanlık personelinin yer değiştirme suretiyle atamaya
ilişkin yönetmelik hükümleri uygulanır.
Naklen
atamalar
MADDE 25
– (1) Diğer kamu kurum ve
kuruluşlarında görev yapanlar, Bakanlık kadro unvanları arasında bulunmak
kaydıyla; aynı unvanlı kadrolara veya aynı düzeyde ya da daha alt düzeydeki
diğer unvanlı kadrolara hizmet ihtiyacı çerçevesinde Bakanlık iznine
istinaden aşağıdaki şartları taşımaları halinde naklen atanabilir. Ancak
kütüphane müdürü, personel müdürü, maliye kursu müdürü, bilgi işlem merkezi
müdürü, muhakemat müdürü, muhasebe müdürü,
saymanlık müdürü, malmüdürü ile bunların yardımcı kadrolarına kurumlararası naklen atama yapılamaz. Şube müdürü
unvanına naklen atanacakların ise kurumlarında görevde yükselme sınavı
sonucunda söz konusu unvana atanmış olması şarttır.
a) Adli veya idari ceza almamış olmak,
b) Atanılacak kadro için aranan toplam hizmet
süresi, yabancı dil, ehliyet gibi belgeler ile diğer şartlara sahip olmak,
c) Koruma ve güvenlik görevlisi, şoför ve yardımcı
hizmetler grubunda görev yapanlar hariç diğerleri için yükseköğrenim mezunu
olmak,
ç) Koruma ve güvenlik görevlisi için otuzbeş, diğerleri için elli yaşını geçmemiş olmak.
(2) Bakanlığın bağlı, ilgili ve
ilişkili kuruluşlarında çalışan personel, 5 inci maddenin birinci
fıkrasının (a) bendinin (1) ve (2) numaralı alt bentlerinde sayılan
unvanlar hariç (görevde yükselme sınavı sonucunda şube müdürü unvanına
atananlar dışında), aynı unvanlı kadrolara veya aynı düzeyde ya da daha alt
düzeydeki diğer unvanlı kadrolara, adli veya idari ceza almamış olmak ve
söz konusu unvanlar için aranılan toplam hizmet süresi, öğrenim ile diğer
belge ve şartlara sahip olmak kaydıyla hizmet ihtiyacı çerçevesinde naklen
atanabilir.
(3) Avukatlık ruhsatına sahip olanlardan; hakim veya savcı olarak görev yapanlar ve kamu kurum ve
kuruluşlarında avukat kadrosunda en az iki yıl görev yapanlar, avukatlık
ruhsatına sahip olmayanlardan hukuk fakültesi mezunu olup hakim veya savcı olarak
en az dört yıl görev yapanlar ile daha önce Hazine avukatı olarak görev
yapmış olanlardan adaylığı kaldırılanlar sınava tabi tutulmaksızın kadro ve
hizmet ihtiyacı çerçevesinde Hazine avukatlığına naklen atanabilir.
(4) Bu Yönetmeliğe tabi unvanlarda görev yapmakta
iken başka kurumlara naklen atananlar, adli veya idari bir ceza almamış
olmak şartıyla kadro ve hizmet ihtiyacı çerçevesinde Bakanlıkta görev
yaptığı unvanlara veya aynı düzeyde ya da daha alt düzeydeki diğer
unvanlara naklen atanabilir.
(5) İstifaen görevinden
ayrılan personelden yeniden atanma talebinde bulunanların Devlet memuru
olma koşullarını kaybetmemiş bulunmaları kaydıyla, kadro ve hizmet ihtiyacı
çerçevesinde Bakanlık iznine istinaden açıktan atama prosedürü
çerçevesinde Bakanlıkta görev yaptıkları unvanlara veya aynı düzeyde ya da
daha alt düzeydeki diğer unvanlara yeniden atanmaları mümkündür.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Defterdar
yardımcılığına atama
MADDE 26
– (1) Defterdar yardımcısı
unvanına atanabilmek için aşağıdaki şartlar aranır:
a) Bakanlık teşkilatında şube müdürü, kütüphane
müdürü, personel müdürü, maliye kursu müdürü, bilgi işlem merkezi müdürü, muhakemat müdürü, muhasebe müdürü, saymanlık müdürü,
malmüdürü unvanında en az iki yıl veya defterdarlık uzmanı unvanında en az
sekiz yıl çalışmış olmak şartıyla toplamda en az on yıl hizmeti bulunmak.
b) En az dört yıllık yükseköğrenim mezunu olmak.
Kazanılmış
haklar
MADDE 27
– (1) Bakanlık teşkilatında bu
Yönetmelikte sayılan unvanlara asaleten atanarak görev yapmış olanların
kazanılmış hakları saklıdır.
Engellilerin
sınavı
MADDE 28
– (1) Bu Yönetmelikte sayılan
unvanlara ilişkin şartları taşıyan ve atanılacak görevi yapabilecek durumda
bulunan engellilerin sınavları esnasında gerekli tedbirler alınır veya
alınması sağlanır.
Yönetmelikte
hüküm bulunmayan haller
MADDE 29
– (1) Bu Yönetmelikte hüküm
bulunmayan hallerde 657 sayılı Kanun ve Kamu Kurum ve Kuruluşlarında
Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik
hükümleri uygulanır.
Yürürlükten
kaldırılan yönetmelikler
MADDE 30
– (1) 9/8/2006
tarihli ve 26254 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Maliye Bakanlığı
Personeli Görevde Yükselme, Unvan Değişikliği ve Atama Yönetmeliği ile 8/3/2018
tarihli ve 30354 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Hazine Müsteşarlığı
Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği yürürlükten
kaldırılmıştır.
(2) Birinci fıkra ile yürürlükten kaldırılan
yönetmelikler uyarınca yürürlüğe konulan; yönerge, genelge ve genel
yazıların bu Yönetmeliğe aykırı olmayan hükümlerinin uygulanmasına devam
olunur.
Geçiş
hükümleri
GEÇİCİ
MADDE 1 – (1) 18/4/1999
tarihinde görevde bulunan ve iki veya üç yıllık yükseköğrenim mezunu
olanlar, diğer şartları taşımaları halinde 7 nci
maddenin uygulanması bakımından dört yıllık yükseköğrenim mezunu kabul
edilir.
Yürürlük
MADDE 31
– (1) Bu Yönetmelik yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 32
– (1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Hazine ve Maliye Bakanı yürütür.