Türkiye Cumhuriyeti ile Uluslararası İmar ve Kalkınma Bankası Arasında Avrupa Birliği Katılım Öncesi Yardım Aracı (IPA) Enerji Sektörü Programı Faz IV-Deniz Üstü Rüzgar Enerjisini Destekleme Projesine İlişkin Hibe Anlaşmasının Onaylanması Hakkında Karar (Karar Sayısı: 7740)
MİLLETLERARASI ANDLAŞMA | 2023-10-26

26 Ekim 2023 PER$EMBE 
Resmî Gazete 
Sayı : 32351
MİLLETLERARASI ANDLAŞMA 
Cx 
Karar Sayısı: 7740
Türkiye Cumhuriyeti adına 28 Ağustos 2023 tarihinde imzalanan ekli Türkiye Cumhuriyeti ile Uluslararası İmar ve Kalkınma Bankası Arasında Avrupa Birliği Katilım Öncesi Yardım Aracı (IPA) Enerji Sektörü Programı Faz IV-Deniz Üstü Rüzgar Enerjisini Destekleme Projesine İlişkin Hibe Anlaşmasının onaylanmasına, 244 sayılı Kanunun 5 inci maddesi ile 9 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 2 nci ve 3 üncü maddeleri gereğince karar verilmiştir.

25 Ekim 2023
Recep Tayyip ERDOĞAN CUMHURBAŞKANI 

AB/IPA HİBE NO. TF0C1380
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ile 
Avrupa Birliği Katılım Öncesi Yardım Aracı Vakıf Fonu'nun idarecisi sıfatıyla ULUSLARARASI İMAR VE KALKINMA BANKASI 
arasinda 
(AB Katılım Öncesi Yardım Aracı (IPA) Enerji Sektörü Programı Faz IV  Deniz ÜstüRüzgar Enerjisini Destekleme Projesi)
HİBE ANLAŞMASI 

AB/IPA HÍBE NO. TF0C1380
AVRUPA BİRLİĞİ KATILIM ÖNCESİ YARDIM ARACI VAKIF FONU  HİBE ANLAŞMASI 
TÜRKİYE CUMHURİYETİ (“Alıci") ile Avrupa Komisyonu (“AK" veya “Donör”) tarafindan sağlanan fonlar ile kurulan Avrupa Birliği Katılım Öncesi Yardım Aracı Vakıf Fonu'nun (“AB/IPA TF") idarecisi sifatıyla ULUSLARARASI İMAR VE KALKINMA BANKASI (“Banka") arasında İmza Tarihi itibariyle akdedilen ANLAŞMADIR. Alıcı ve Banka aşağıdaki hususlar üzerinde anlaşmaya varmıştir.

Madde I Standart Koşullar; Tanımlar 
1.01. İşbu Anlaşma için Standart Koşullar (işbu Anlaşmanın ekinde tanımlandığı gibi) geçerlidir ve Standart Koşullar işbu Anlaşmanın ayrılmaz bir parçasını oluşturur.
1.02. Metin bağlamı aksini gerektirmediği sürece, işbu Anlaşmada kullanılan büyük harfle başlayan terimler Standart Koşullarda veya işbu Anlaşmanın Ekinde kendilerine atfedilen anlamlarıifade eder.

Madde II Proje 
2.01. Alıcı, Enerji ve tabii Kaynaklar Bakanlığı (ETKB) aracılığıyla, işbu Anlaşmanın 1 no'lu Çizelgesinde açıklanan proje (“Proje") amacına bağlılığını beyan eder. Bu amaçla, AlıcıProjeyi ETKB aracılığıyla Standart Koşullar Madde II hükümlerine ve işbu Anlaşmanın Çizelge-2 hükümlerine uygun olarak gerçekleştirecektir.

Madde III Hibe 
3.01. Banka, Projenin finansmanına yardımcı olmak amacıyla Alıcıya yedi milyon dokuz yüz yetmişaltı bin sekiz yüz otuz sekiz Avroya (7.976.838 EUR) kadar bir hibe ("Hibe") sağlamayı kabul etmiştir.

3.02. Alıcı Hibe tutarlarını işbu Anlaşmanın 2 no'lu Çizelgesinin Bölüm III hükümlerime uygun olarak çekebilir.

3.03. Hibe, Banka'nın Donörden düzenli olarak katkılar aldığı yukarıda belirtilen vakıf fonundan finanse edilmektedir. Standart Koşullar Bölüm 3.02 hükümleri uyarınca, Banka'nın işbu Anlaşma ile bağlantılı ödeme yükümlülükleri, Donör tarafından yukarıda belirtilen vakıf fonu kapsamında 

kendisine sağlanan fon miktarı ile sınırlıdır ve Alıcının Hibe tutarlarını çekme hakkı bu fonların mevcudiyetine tabidir.

Madde IV Yürürlük 
4.01. İşbu Anlaşma, Banka için tatmin edici bir şekilde, aşağıdaki hususları gösteren kanıtlar Banka'ya ibraz edilinceye kadar yürürlüğe girmeyecektir:
(a)işbu Anlaşmanın Alıcı adına imzalanması ve teslim edilmesi için, gerekli tüm resmi işlemler yoluyla usulüne uygun olarak yetkilendirilmiş veya onaylanmış olması ve işbu Anlaşmanın hükümlerine uygun olarak Alıcı için yasal olarak bağlayıcı olması; ve 
(b)ETKB'nin, Banka için kabul edilebilir görev tanımlarına ve niteliklere sahip, Proje için tahsis edilmiş bir Ç&S uzmanı Proje Uygulama Birimine ataması veya işe almışolmasi.

4.02.Yukarıdaki Bölüm 4.01(a) uyarınca sunulacak kanıt kapsamında, Alıcı, aşağıdaki hususlara dair Banka için tatmin edici bir avukat tarafından hazırlanmış Bankayı tatmin edici bir görüşveya Banka tarafindan talep edilmesi halinde Alıcının yetkili bir görevlisinin banka için tatmin edici bir sertifikasıni sunacaktir:
(a)ETKB'nin, tamamı Türkiye Cumhuriyeti'nin yararına olmak üzere, Türkiye Cumhuriyeti kanunları uyarınca bu Hibeyi ve bu Anlaşmanın koşullarını kabul etmek ve Alıcının bu Anlaşma kapsamındaki yükümlülüklerini yerine getirmek için yasal ehliyete sahip olduğu ve 

(b)bu Anlaşmanın, Alıcı tarafindan usulüne uygun olarak yetkilendirilmiş, Alıcı adına imzalanmış ve teslim edilmiş olduğu ve Anlaşma hükümlerine uygun olarak Alıcı için yasal olarak bağlayıcı olduğu.

4.03. Alıcı ve Banka tarafından aksi kararlaştırılmadığı sürece, işbu Anlaşma, Banka'nın Bölüm 4.01uyarınca gerekli olan kanıtları kabul ettiğine dair Alıcı'ya bildirimde bulunduğu tarih ("Yürürlük Tarihi") itibariyle yürürlüğe girecektir. İlgili Taraflar bakımından, işbu Anlaşma Alıcı için Resmi Gazetede yayınlandığı tarihte ve Dünya Bankası için imzalandığı andan itibaren hukuken bağlayıcı olacaktır.


4.04. Yürürlük Tarihi'nden önce, Banka'nın, bu Anlaşmanın yürürlükte olması halinde Alıcının Hibe Hesabından para çekme hakkını askıya almasına yol açacak olan herhangi bir olayın meydana gelmesi halinde, Banka söz konusu olay (veya olaylar) sona erinceye kadar bu Bölümde atifta bulunulan bildirimin gönderilmesini erteleyebilir.

4.05.Yürürlüğe Girmeme Sebebiyle Fesih. İşbu Anlaşma ve Tarafların bu Anlaşma kapsamındaki tüm yükümlülükleri, Banka gecikme sebeplerini değerlendirdikten sonra bu Bölümün amaçlarıbakımından daha geç bir tarih belirlemediği sürece, Anlaşma tarihinden itibaren altmış (60)gün sonraki tarihe kadar yürürlüğe girmemiş olması halinde sona erecektir. Banka bu şekilde belirlediği daha geç tarihi derhal Alıcıya tebliğ edecektir.

Madde V Alicının Temsilcisi; Adresler 
5.01. Alıcının Standart Koşullar Bölüm 7.02'de atifta bulunulan Temsilcisi, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanıdır.

5.02.Standard Koşullar Bölüm 7.01 amaçları bakımından;
(a)Alicının Adresi:
Türk Ocaği Cad No. 2, Kat 4
06520 Bahcelievler 
Ankara 

Türkiye; ve 


(b)Alıcının Elektronik Adresi:
Kablo:Faks:90 312 213 11 2490 312 213 20 49
5.03. Standard Koşullar Bölüm 7.01 amaçları bakımından;
(a)Banka'nın Adresi:
International Bank for Reconstruction and Development 
1818 H Street, N.W.

Washington, D.C. 20433

United States of America; ve 

(b)Banka'nın Elektronik Adresi:
Teleks:Faks:
248423 (MCI) veya 1-202-477-639164145 (MCI)


Îmza Tarihi itibariyle ANLAŞMAYA VARILMIŞTIR.
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
adına 
Yetkili Temsilci 
Adi:

Ünvanı:

Tarih:

Avrupa Birliği Katılım Öncesi Yardım Aracı Vakıf Fonu'nun idarecisi sıfatıyla ULUSLARARASI İMAR VE KALKINMA BANKASI 

adına 
Yetkili Temsilci 
Adi:

Ünvanı:

Tarih:


ÇİZELGE 1Proje Açıklaması
Projenin amaci, seçilen sahalarda riskleri ortadan kaldırarak ve kurumsal kapasiteleri güçlendirerek, Türkiye'nin deniz üstü rüzgar enerjisi üretimine yönelik yatırım potansiyelini geliştirmesine yardımcı olmaktır.

Proje aşağıdaki bölümlerden oluşmaktadır:
Bölüm 1.Deniz Üstü Rüzgar Enerjisi Saha Geliştirme Çalışmaları
ETKB tarafindan seçilecek belirli deniz üstü rüzgar enerjisi sahalarında meteorolojik ve oşinografik analizler ve ölçümler ile jeolojik, jeofizik ve jeoteknik etütlerden oluşan Ön Fizibilite Etütlerinin gerçekleştirilmesi; söz konusu analiz, ölçüm ve etüt faaliyetleri —meteorolojik ve oşinografik ölçüm sistemlerinin uygulanması yoluyla elde edilen bilgilere dayalı olarak- diğer hususların yanında aşağıdakileri içerecektir:
(a)yüksek kaliteli ve güvenilir meteorolojik ve oşinografik verilerin oluşturulması;
(b)meteorolojik ve oşinografik ölçüm ve veri analiz raporlarının hazırlanması;
(c)(i) eko-sondaj ölçümlerinin; (ii) yandan taramalı sonar ve sismik incelemelerin; (iii)manyetometre ve aktif metal algılama araştırmalarının; ve (iv) deniz üstü rüzgar türbinlerinin mikro yerleştirmeleri için örneklemelerin gerçekleştirilmesi 
(d)jeolojik, jeofizik ve jeoteknik deniz yatağı etüt raporlarının hazırlanması ve tüm araştırma çıktılarının değerlendirmeleri.

Bölüm 2.Çevresel ve Sosval (“Ç&S") Kısıt Analizi 
Gelecekteki deniz üstü rüzgar enerjisi geliştirme sahalarının potansiyel seçimi ve ihaleleri hakkında hükümeti ve proje geliştirici yatırımcıları bilgilendirmek amacıyla bir çevresel ve sosyal kısıt analizinin gerçekleştirilmesi; söz konusu analiz diğer hususların yanında aşağıdakileri içerecektir:
(a)kapsamlı literatür araştırması yapılması ve mevcut Ç&S verilerinin gözden geçirilmesi;
(b)Ç&S kısıt haritalarının geliştirilmesi;
(c)başlıca riskli türlerin Ç&S risklerinin ve göç davranışlarının karakterize edilmesi;
(d)ilgili kuş alanlarına gidiş ve dönüş hareketlerinin değerlendirilmesi; ve 
(e)Akdeniz foklarının yayılımının gözlemlenmesi.
Bölüm 3.Teknik, Yasal, Ekonomik Analizler ve Kapasite Geliştirme 
İlgili çalışmaların gerçekleştirilmesi ve diğerlerinin yanında aşağıdakilerin teslim edilmesi:

(a)dalga modeli analizini içeren bir oşinografik rapor;
(b)bir rüzgar kaynağı değerlendirmesi;
(c)rüzgar kaynağı değerlendirmesi ve deniz yatağı etüt çalışmalarına göre, deniz üstü rüzgar 
türbininin yerine, boyutlarına, türüne ve temel tipine ilişkin öneriler;
(d)ekonomik ve finansal ön fizibilite raporu ve özel sektör katılımını sağlamaya yönelik 
finansal mekanizmalar hakkında öneriler;
(e)bir şebeke bağlantısı değerlendirmesi;
(f)mevzuata ilişkin öneriler; ve 

(g)açık artrma, ihale, yarışma tasarımı ve ihale dokümanının hazırlanması.


ÇİZELGE 2
Proje Yürütülmesi 
Bölüm I.Kurumsal ve Diğer Düzenlemeler 
A.Kurumsal Düzenlemeler 
1.Banka tarafindan aksi kararlaştırılmadığı sürece, Alıcı ETKB aracılığıyla Proje uygulamasıboyunca;
(a)Dış İlişkiler Genel Müdürlüğü (DİGM) bünyesinde, diğer hususların yanında, (i) tüm Proje çıktılarının denetlenmesi, gözden geçirilmesi ve onaylanması dahil olmak üzere Proje yönetiminin ve geniş anlamda uygulamasının gözetimi; (ii) satın alma ve finansal yönetim faaliyetlerinin gerçekleştirilmesi; (iii) çevresel ve sosyal standartlara uyumun sağlanması; (iv) Proje izleme ve raporlama faaliyetlerinin gerçekleştirilmesi ve (v)Proje ile ilgili görünürlük ve farkındalık yaratma faaliyetlerinin gerçekleştirilmesi amacıyla, Banka için kabul edilebilir nitelikte, Proje uygulaması için gerekli ve uygun personel ve bütçe kaynaklarına sahip bir Proje Uygulama Birimi ("PUB") işletecek ve idame ettirecektir;
(b)Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu, Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğü,Türkiye Elektrik İletim A.Ş., Meteoroloji Genel Müdürlüğü, Ulaştırma ve AltyapıBakanlığı, Deniz ve İçsular Genel Müdürlüğü, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, Mekansal Planlama Genel Müdürlüğü Çevresel Etki Değerlendirmesi Genel Müdürlüğü ve Türk Deniz Kuvvetleri Seyir, Hidrografi ve Oşinografi Daire Başkanlığıdahil olmak üzere diğer ilgili kurumlarla tam ve zamanlı bir işbirliği sağlayacaktır; ve 
(c)Proje uygulamasının izlenmesinden, sonuçlar ulaşılmasından ve gerekirse düzeltici önlemlerin koordinasyonundan sorumlu olmak üzere, görev tanımı ve üyeleri Banka için kabul edilebilir nitelikte bir Proje Yönlendirme Komitesine katılacak ve komitenin başkanlığını üstlenecektir.

B.Çevresel ve Sosyal Standartlar 
1.Alıcı, ETKB aracılığıyla, Projenin Banka için kabul edilebilir bir şekilde Çevresel ve Sosyal Standartlara uygun olarak yürütülmesini sağlayacaktır.

2.Alıcı, yukarıdaki l'inci paragraf hükümleriyle sınırlı olmaksızın, ETKB aracılığıyla, Projenin Banka için kabul edilebilir bir şekilde Çevresel ve Sosyal Taahhüt Planına ("ÇSTP") uygun olarak uygulanmasını sağlayacaktır. Bu amaçla Alıcı, ETKB aracılığıyla aşağıdakileri sağlayacaktır:
(a) ÇSTP'de belirtilen önlemlerin ve eylemlerin, ÇSTP'de belirtildiği şekilde gerekli özen ve verimlilik esaslarına göre uygulanmasi;

(b) ÇSTP'nin uygulanmasına ilişkin maliyetleri karşılamak için yeterli kaynağın mevcut olmasi;
(c) ÇSTP'nin ÇSTP'de belirtilen şekilde uygulanması için gereken politika ve prosedürlerin oluşturulması ve korunmasi, yeterli sayıda nitelikli ve deneyimli personelin görevlendirilmesi; ve 

(d) ÇSTP veya bunun herhangi bir hükmünün, Bankanın ÇSTP'de belirtildiği şekilde yazılıolarak aksini kabul etmediği ve revize edilmiş ÇSTP bunun hemen ardından kamuoyuna açıklanmadığı sürece, değiştirilmemesi, yürürlükten kaldırılmaması, askıya alınmamasıveya bunlardan feragat edilmemesi.

3.ÇSTP ile bu Anlaşmanın hükümleri arasında herhangi bir uyuşmazlık olması durumunda, bu Anlaşma hükümleri geçerli olacaktır.

4.Alıcı, ETKB aracılığı ile, aşağıdakileri sağlayacaktır:
(a)ÇSTP'ye uyum durumu ve ÇSTP'de atifta bulunulan çevresel ve sosyal araçlar hakkında bilgilerin toplanmasi, derlenmesi ve Banka'ya ÇSTP'de belirtilen sıklıkta ve Banka tarafindan talep edilmesi halinde derhal ayrı bir rapor olarak sunulması için gerekli tüm önlemlerin alınması; bu raporların biçim ve içerik olarak Banka için kabul edilebilir nitelikte olması ve diğer hususların yanında (i) ÇSTP'nin uygulanma durumunu; (ii) varsa, ÇSTP'nin uygulanmasına müdahale eden veya müdahale etme tehdidi oluşturan koşulları; ve (iii) bu tür durumları gidermek için alınan veya alınmasıgereken düzeltici ve önleyici tedbirleri belirtmesi; ve 
(b)ÇSTP, ÇSTP'de atifta bulunulan çevresel ve sosyal araçlar ve Çevresel ve Sosyal Standartlar uyarınca, çevre, etkilenen topluluklar, halk veya işçiler üzerinde önemli bir olumsuz etkisi olan veya olması muhtemel olan, Proje ile ilgili veya Proje üzerinde etkisi olan herhangi bir olay veya kaza hakkında derhal Banka'ya bilgi verilmesi 
5.Alıcı, ETKB aracılığıyla, Projeden etkilenen kişilerin endişelerini ve şikayetlerini almak ve çözüme kavuşturmak için erişilebilir bir şikayet mekanizması kuracak, tanıtacak, devam ettirecek ve işletecek ve bu gibi endişe ve şikâyetlerin Banka için kabul edilebilir bir şekilde çözümünü sağlamak veya kolaylaştırmak için gerekli ve uygun tüm önlemleri alacaktır 
Bölüm II.Proje İzleme, Raporlama ve Değerlendirme 
A.Belgeler; Kayıtlar 
Ayrıca, Standart Koşullar Bölüm 2.05 hükümlerinde belirtilen yükümlülüklere herhangi bir sınırlama getirilmeksizin, Alıcı aşağıdakileri sağlayacaktır:
(a)Proje kapsamında yapılan harcamaları kanıtlayan tüm kayıtlar Kapanış Tarihinden itibaren beş yıl altı ay boyunca saklanacaktır. Bu kayıtlar aşağıdakileri içerecektir:(i) işbu Anlaşma, Anlaşmaya ait tüm zeyilnameler ve değişiklikler;(ii) Alıcının Banka'ya sunulan finansal ve açıklayıcı ilerleme raporlari; (iii) denetim 

raporlari, faturalar ve bordro kayitları dahil olmak üzere Alıcının Hibe ile ilgili finansal bilgileri; (iv) Alıicının uygulama dokümanları (alt anlaşmalar, ihale dosyaları,sözleşmeleri, satın alma emirleri dahil olmak üzere); ve (v) Standard Koşullar Bölüm 3.04 hükümlerinde değinilen ilgili destekleyici kanıtlar; ve 
(b)Banka'nın temsilcileri (i) yukarıda paragraf (a)'da belirtilen tüm kayıtlarıinceleyebilecektir; (ii) zaman zaman makul olarak talep edildiği takdirde tüm bu bilgiler Banka temsilcilerine sunulacaktır;ve (iii) bu kayıtları ve bilgileri Donöre açıklayabilecektir.

B.Proje Raporları
Alıcı, her takvim yılının her bir altı aylık dönemini kapsayacak bir Proje Raporunun, ilgili dönemin sona ermesinden itibaren bir ay içerisinde Banka'ya sunulmasını sağlayacaktır.
Bölüm III.Hibe Tutarlarının Çekilmesi 
A.Genel 
1.Alıci, Hibe Tutarlarıni, Uygun Harcamaları finanse etmek amacıyla, tahsis edilen miktarda ve ilgisine göre aşağıdaki tablodaki her bir Kategori için belirlenen yüzdeye kadar olacak şekilde, (a)Standart Koşullar Madde III ve (b) bu Bölüm hükümlerine uygun olarak çekebilir.
Kategori: (1) Proje kapsamındaki danışmanlık hizmetleri ve danışmanlık dışı hizmetler
Tahsis Edilen Hibe Tutarı (EUR): 7.976.838
Finanse Edilecek Harcama Yüzdesi (indirilebilir KDV hariç olmak üzere Vergiler dahil): %100

Kategori: TOPLAM TUTAR
Tahsis Edilen Hibe Tutarı (EUR): 7.976.838
B.Çekiş Koşulları; Çekiş Dönemi 
1.Bu Bölümün Kısım A hükümlerine bakılmaksızın, İmza Tarihi öncesinde yapılan ödemeler için hiçbir çekiş yapılamaz.

2.Kapanış Tarihi 31 Mayıs 2025'tir.

EK 
Bölüm I. Tanımlar 
1.“Yolsuzlukla Mücadele Kılavuzu”, Standart Koşullar Eki paragraf 2 hükümleri bakımından,15 Ekim 2006 tarihinde yayınlanan ve Ocak 2011'de ve 1 Temmuz 2016'da revize edilen,“IBRD Kredileriyle ve IDA Kredileri ve Hibeleriyle Finanse Edilen Projelerde Sahteciliğin ve Yolsuzluğun Önlenmesi ve Bunlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kılavuz’u ifade eder.
2.Kategori", işbu Anlaşmada Çizelge 2, Bölüm IⅢ.A'daki tabloda belirtilen kategoriyi ifade eder.

3.Dış İlişkiler Genel Müdürlüğü" Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı bünyesinde yer alan aynıisimli genel müdürlüğü ifade eder.

4."Donör" Avrupa Komisyonu'nu ifade eder 
5."Ç&S" çevresel ve sosyal anlamına gelir.
6."Çevresel ve Sosyal Taahhüt Planı" veya "ÇSTP", plan hükümlerine göre zaman zaman değiştirilebilen ve eylemlerin ve önlemlerin zaman çerçeveleri, kurumsal, personel, eğitim,izleme ve raporlama düzenlemelerini ile bu kapsamda hazırlanacak her türlü çevresel ve sosyal araçları dahil olmak üzere, Alıcının Projenin potansiyel çevresel ve sosyal risklerini ve etkilerini ele almak için uygulayacağı veya uygulatacağı maddi önlemleri ve eylemleri belirleyen 3 Mayıs 2023 tarihli Projeye ait çevresel ve sosyal taahhüt planını ifade eder.
7."Çevresel ve Sosyal Standartlar" veya "ÇSS", toplu olarak şunları ifade eder: (i) "Çevresel ve Sosyal Standart 1: Çevresel ve Sosyal Risklerin ve Etkilerin Değerlendirilmesi ve Yönetilmesi"; (ii) "Çevresel ve Sosyal Standart 2: İşgücü ve Çalışma Koşullarıi"; (iii) "Çevresel ve Sosyal Standart 3: Kaynak Verimliliği ve Kirliliğin Önlenmesi ve Yönetimi"; (iv) "Çevresel ve Sosyal Standart 4: Halk Sağlığı ve Güvenliği"; (v) "Çevresel ve Sosyal Standart 5: Arazi Edinimi, Arazi Kullanım Kısıtlamaları ve Gönülsüz Yeniden Yerleşim"; (vi) “Çevresel ve Sosyal Standart 6: Biyolojik Çeşitliliğin Korunması ve Yaşayan Doğal Kaynakların Sürdürülebilir Yönetimi"; (vii) "Çevresel ve Sosyal Standart 7: Yerli Halklar/Sahra Alt Afrika'da Tarihsel Olarak Yetersiz Hizmet Alan Geleneksel Yerel Topluluklar"; (viii)"Çevresel ve Sosyal Standart 8: Kültürel Miras"; (ix) “Çevresel ve Sosyal Standart 9: Finansal Aracılar"; (x) "Çevresel ve Sosyal Standart 10: Paydaş Katılımı ve Bilgilerin Açıklanması";Banka tarafindan yayımlandığı şekliyle 1 Ekim 2018 tarihinden itibaren geçerlidir.
8.“Avro” veya “EUR" Avro Bölgesinin yasal para birimini ifade eder.
9.“Avro Bölgesi", Avrupa Birliği Antlaşması ile değiştirildiği şekliyle, Avrupa Topluluğunu kuran Antlaşmaya uygun olarak tek para birimini benimseyen Avrupa Birliği üye devletlerinin ekonomik ve parasal birliği anlamına gelir.

10.“Avrupa Komisyonu" veya “AK" Avrupa Birliği'nin icra organı anlamına gelir.

11.“Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı" veya “ETKB” Alıcı'nın aynı isimli bakanlığını veya bunun Banka için kabul edilebilir yasal halef veya haleflerini ifade eder.12.Ön Fizibilite Etütleri" deniz üstü rüzgar enerjisi paydaşlarını ön saha verileriyle bilgilendirmek için, özel sektör tarafindan yapılacak bir yatırıma karar vermeden önce gerçekleştirilen üst düzey çalışmaları ifade eder.
13."Satın Alma Düzenlemeleri", Standart Koşullar Ekinin 20'nci paragraf hükümleri bakımından,
Kasım 2020'de yayınlanan “IPF Borçluları için Dünya Bankası Satın Alma Düzenlemelerini"
ifade eder.
14.“Proje Uygulama Birimi” veya "PUB" işbu Anlaşmanın 2 no'lu Çizelgesinin Bölüm I.A.1 (a)
hükümlerinde belirtilen birimi veya bunun Banka için kabul edilebilir yasal halef veya haleflerini ifade eder.
15."Proje Yönlendirme Komitesi" işbu Anlaşmanın 2 no'lu Çizelgesinin Bölüm I.A.(c)
hükümlerinde belirtilen komiteyi ifade eder.
16."İImza Tarihi" işbu Anlaşmanın Alıcı ve Banka tarafindan imzalandığı tarihlerden daha geç
olanı ifade eder ve bu tanım Standart Koşullarda “Hibe Anlaşmasının tarihi" ifadesine yapılan tüm atiflar için de geçerlidir.
17."Standart Koşullar" 25 Şubat 2019 tarihli, "Banka Tarafindan Vakif Fonlarından Finanse Edilen Hibe Finansmanına İlişkin Uluslararası İmar ve Kalkınma Bankası ve Uluslararası
Kalkınma Birliği Standart Koşullarını” ifade eder.


EU/IPA GRANT NUMBER TF0CI380
GRANT AGREEMENT 
(EU Instrument for Pre-Accession (IPA) Energy Sector Program Phase IV  Offshore Wind Support Project)
between 
REPUBLIC OF TÜRKIYE 
and 
INTERNATIONAL BANK FOR RECONSTRUCTION AND DEVELOPMENT 
acting as administrator of the European Union Instrument for Pre-Accession Trust Fund 

EU/IPA GRANT NUMBER TF0C1380
EUROPEAN UNION INSTRUMENT FOR PRE-ACCESSION TRUST FUND  GRANT AGREEMENT 
AGREEMENT dated as of the Signature Date between the REPUBLIC OF TÜRKIYE ("Recipient") and the INTERNATIONAL BANK FOR RECONSTRUCTION AND DEVELOPMENT ("Bank"), acting as administrator of the European Union Instrument for Pre-Accession Trust Fund (“EU/IPA TF""), established pursuant to funds provided by the European Commission (“EC" or the “Donor”). The Recipient and the Bank hereby agree as follows:
Article I Standard Conditions; Definitions 
1.01. The Standard Conditions (as defined in the Appendix to this Agreement) apply to and form part of this Agreement.

1.02.Unless the context requires otherwise, the capitalized terms used in this Agreement have the meanings ascribed to them in the Standard Conditions or in the Appendix to this Agreement.

Article II The Project 
2.01. The Recipient, through Ministry of Energy and Natural Resources (“MENR"),declares its commitment to the objective of the project described in Schedule 1 to this Agreement (“Project”). To this end, the Recipient shall carry out the Project through MENR in accordance with the provisions of Article II of the Standard Conditions and Schedule 2 to this Agreement.

Article III The Grant 
3.01. The Bank agrees to extend to the Recipient a grant in an amount not to exceed seven million nine hundred seventy-six thousand eight hundred thirty-eight Euros (EUR 7,976,838) (“Grant”) to assist in financing the Project.
3.02. The Recipient may withdraw the proceeds of the Grant in accordance with Section III of Schedule 2 to this Agreement.


3.03.The Grant is funded out of the abovementioned trust fund for which the Bank receives periodic contributions from the Donor to the trust fund. In accordance with Section 3.02 of the Standard Conditions, the Bank's payment obligations in connection with this Agreement are limited to the amount of funds made available to it by the Donor under the abovementioned trust fund, and the Recipient's right to withdraw the Grant proceeds is subject to the availability of such funds.
Article IV Effectiveness 
4.01.This Agreement shall not become effective until evidence satisfactory to the Bank has been furnished to the Bank showing that:
(a)the execution and delivery of this Agreement on behalf of the Recipient have been duly authorized or ratified by all necessary governmental action and that it is legally binding upon the Recipient in accordance with its terms; and 

(b)MENR has assigned to, or hired for, the Project Implementation Unit one (1) E&S specialist dedicated for the Project with terms of reference and qualifications acceptable to the Bank.

4.02.As part of the evidence to be furnished pursuant to Section 4.0l(a) above, the Recipient shall furnish to the Bank an opinion satisfactory to the Bank, of counsel acceptable to the Bank, or if the Bank so requests, a certificate satisfactory to the Bank of a competent official of the Recipient, showing that:
(a)MENR has the legal capacity under the laws of the Republic of Türkiye to accept this Grant and the terms of this Agreement, and to carry out the Recipient's obligations herein, all for the benefit of the Republic of Türkiye;and 

(b)this Agreement has been duly authorized by, and executed and delivered on behalf of the Recipient and is legally binding upon the Recipient in accordance with its terms.

4.03.Except as the Recipient and the Bank shall otherwise agree, this Agreement shall enter into effect on the date upon which the Bank dispatches to the Recipient notice of its acceptance of the evidence required pursuant to Section 4.01 (“Effective Date"). According to the respective Parties, this Agreement will be legally binding on the Recipient on the date of its publication in the Official Gazette and will be legally binding on the Bank upon signature.


4.04. If, before the Effective Date, any event has occurred which would have entitled the Bank to suspend the right of the Recipient to make withdrawals from the Grant Account if this Agreement had been effective, the Bank may postpone the dispatch of the notice referred to in this Section until such event (or events) has (or have)ceased to exist.

4.05.Termination for Failure to Become Effective. This Agreement and all obligations of the Parties under it shall terminate if it has not entered into effect by the date sixty (60) days after the date of this Agreement, unless the Bank, after consideration of the reasons for the delay, establishes a later date for the purpose of this Section. The Bank shall promptly notify the Recipient of such later date.
Article V Recipient's Representative; Addresses 
5.01.The Recipient's Representative referred to in Section 7.02 of the Standard Conditions is its Minister of Energy and Natural Resources.
5.02.For purposes of Section 7.01 of the Standard Conditions:
(a)the Recipient's address is:
Türk Ocaği Cad No. 2, Kat 406100 Bahcelievler Ankara 
Republic of Türkiye; and 
(b)the Recipient's Electronic Address is:
Cable:Facsimile:
90 312 213 11 2490 312 213 20 49
5.03. For purposes of Section 7.01 of the Standard Conditions:
(a)the Bank's address is:
International Bank for Reconstruction and Development 
1818 H Street, N.W.

Washington, D.C. 20433

United States of America; and 


(b)the Bank's Electronic Address is:
Telex:Facsimile:248423 (MCI) or 1-202-477-639164145 (MCI)

AGREED as of the Signature Date.
REPUBLIC OF TÜRKIYE 
By 
Nayoth Authorized Representative Name: Dr. Alparslan BAyeAKTAR Title: Minister of Eneryy and Natural Resurces Date: 28-Aug-2023
INTERNATIONAL BANK FOR RECONSTRUCTION AND DEVELOPMENT acting as administrator of the European Union Instrument for Pre-Accession Trust Fund 
By 
Wht Authorized Representative Name: 7. HuBekI0 LoRet Title: COUNTKY DIRECBOR Date: 02- Aug -2023

SCHEDULE 1Project Description 
The objective of the Project is to assist Türkiye to improve the investment potential for offshore wind energy generation by de-risking the selected sites and reinforcing institutional capacities.

The Project consists of the following parts:
Part 1. Offshore Wind Energy Site Development Studies 
Conducting Pre-feasibility Studies, comprising of meteorological and oceanographic analysis and measurements, and geological, geophysical and geotechnical surveys at specific offshore sites to be selected by MENR; said analysis, measurement and survey activities - informed through the application of meteorological and oceanographic measurement systems  shall include, inter alia:
(a)establishing high-quality and reliable meteorological and oceanographic data;
(b)preparing meteorological and oceanographic measurement data analysis reports;
(c)carrying out: (i) echo-sounding measurements; (ii) side-scan sonar and seismic investigations; (ii) magnetometer and active metal detection surveys; and (iv) sampling for micro siting offshore wind turbines; and 
(d)preparing geological, geophysical and geotechnical seabed survey reports and assessments of all survey outputs.

Part 2. Environmental and Social (“E&S") Constraint Analysis 
Carrying out of an environmental and social constraint analysis to inform the government and developers on the potential selection and auction of sites for future offshore wind development; said analysis includes, inter alia:
(a)conducting extensive literature research and review of existing E&S data;
(b)developing E&S constraints maps;
(c)characterizing E&S risks and migratory behaviors of key risks species;
(d)assessing movement to and from relevant bird areas; and 
(e)observing the distribution of Mediterranean monk seals.

Part 3. Technical, Legislative, Economic Analyses and Capacity Building 
Carrying out of related studies and delivery of, inter alia:
(a)an oceanographic report, including wave model analysis;
(b)a wind resource assessment;
(c)recommendations on offshore wind turbine location, size, type, and type of foundations, according to the wind resource assessment and sea-bed survey studies;
(d)an economic and financial pre-feasibility report and recommendations on financial mechanisms to ensure private sector participation;
(e)a grid connectivity assessment;
(f)recommendations on legislation; and 
(g)auction, tender, competition design, and bidding document preparation.

SCHEDULE 2 Project Execution 
Section I.Institutional and Other Arrangements 
A.Institutional Arrangements 
1.Except as the Bank may otherwise agree, the Recipient, through MENR shall,throughout Project implementation:
(a)operate and maintain a Project Implementation Unit (“PIU") within its Directorate General for Foreign Relations (“DGFR") with staffing and budgetary resources necessary and appropriate for the implementation of the Project, acceptable to the Bank, for the purpose of, inter alia:(i) overseeing the management and broad implementation of the Project including supervision, review, and approval of all Project deliverables;(ii) carrying out procurement and financial management; (iii) ensuring social and environmental standards compliance; (iv) carrying out Project monitoring and reporting; and (v) carrying out visibility and awareness-raising activities related to the Project;
(b)seek full and timely cooperation with other relevant agencies including the Energy Market Regulatory Authority, the General Directorate of Mineral Research and Exploration, the Turkish Electricity Transmission Company,the Turkish State Meteorological Service, the Ministry of Transport and Infrastructure, the General Directorate of Marine and Internal Waters, the Ministry of Environment, Urbanization and Climate Change, the General Directorate of Spatial Planning, the General Directorate of Environmental Impact Assessment, and the Turkish Naval Forces, Office of Navigation,Hydrography and Oceanography; and 
(c)participate in and chair the Project Steering Committee, which shall have terms of reference and membership acceptable to the Bank, to be responsible for monitoring Project implementation, achievement of results, and coordinating corrective measures, if required.
B.Environmental and Social Standards 
I.The Recipient, through MENR, shall ensure that the Project is carried out in accordance with the Environmental and Social Standards, in a manner acceptable to the Bank.

2.Without limitation upon paragraph I above, the Recipient, through MENR, shall ensure that the Project is implemented in accordance with the Environmental and 

Social Commitment Plan (“ESCP"), in a manner acceptable to the Bank. To this end, the Recipient, through MENR, shall ensure that:
(a)the measures and actions specified in the ESCP are implemented with due diligence and efficiency, as provided in the ESCP;
(b)sufficient funds are available to cover the costs of implementing the ESCP;
(c)policies and procedures are maintained, and qualified and experienced staff in adequate numbers are retained to implement the ESCP, as provided in the ESCP; and 

(d)the ESCP, or any provision thereof, is not amended, repealed, suspended or waived, except as the Bank shall otherwise agree in writing, as specified in the ESCP, and ensure that the revised ESCP is disclosed promptly thereafter.

3.In case of any inconsistencies between the EsCP and the provisions of this Agreement, the provisions of this Agreement shall prevail.
4.The Recipient, through MENR, shall ensure that:
(a)all measures necessary are taken to collect, compile, and furnish to the Bank through regular reports, with the frequency specified in the ESCP,and promptly in a separate report or reports, if so requested by the Bank,information on the status of compliance with the ESCP and the environmental and social instruments referred to therein, all such reports in form and substance acceptable to the Bank, setting out, inter alia: (i) the status of implementátion of the ESCP; (ii) conditions, if any, which interfere or threaten to interfere with the implementation of the ESCP; and (iii) corrective and preventive measures taken or required to be taken to address such conditions; and 

(b)the Bank is promptly notified of any incident or accident related to or having an impact on the Project which has, or is likely to have, a significant adverse effect on the environment, the affected communities, the public or workers, in accordance with the ESCP, the environmental and social instruments referenced therein and the Environmental and Social Standards.

5.The Recipient, through MENR, shall establish, publicize, mäintain and operate an accessible grievance mechanism, to receive and facilitate resolution of concerns and grievances of Project-affected people, and take all measures necessary and appropriate to resolve, or facilitate the resolution of, such concerns and grievances,in a manner acceptable to the Bank.


Section II.Project Monitoring, Reporting and Evaluation 
A.Documents; Records 
In addition, and without limitation to the obligations set forth in Section 2.05 of the Standard Conditions, the Recipient shall ensure that:
(a)all records evidencing expenditures under the Project are retained for five years and six months after the Closing Date, such records to include:(i) this Agreement, all addenda thereof, and any amendments thereto;(ii) the Recipient’s financial and narrative progress reports subimitted to the Bank; (iii) the Recipient’s financial information related to the Grant,including audit reports, invoices and payroll records; (iv) the Recipient's implementation documentation (including sub-agreements, procurement files, contracts, purchase orders); and (v) the corresponding supporting evidence referred to in Section 3.04 of the Standard Conditions; and 
(b)the representatives of the Bank are: (i) able to examine all records referred to above in paragraph (a); (ii) provided all such information concerning such records as they may from time-to-time reasonably request; and (iii)able to disclose such records and information to the Donor.
B.Project Reports 
The Recipient shall ensure that each Project Report is furnished to the Bank not later than one month after the end of each calendar semester, covering the calendar semester.

Section III.Withdrawal of Grant Proceeds 
A.General 
1.The Recipient may withdraw the proceeds of the Grant in accordance with the provisions of: (a) Article III of the Standard Conditions; and (b) this Section; to finance Eligible Expenditures in the amount allocated and, if applicable, up to the percentage set forth against each Category of the following table:

Category: (1) Consulting and non-consulting services under the Project
Amount of the Grant Allocated (expressed in EUR): 7,976,838
Percentage of Expenditures to be Financed (inclusive of Taxes except deductible VAT): 100%

Category: TOTAL AMOUNT
Amount of the Grant Allocated (expressed in EUR): 7,976,838
B.Withdrawal Conditions; Withdrawal Period 
1.Notwithstanding the provisions of Part A of this Section no withdrawal shall be made for payments made prior to the Signature Date.

2.The Closing Date is May 31, 2025.

APPENDIX 
Section I. Definitions 
1.“Anti-Corruption Guidelines" means, for purposes of paragraph 2 of the Appendix to the Standard Conditions, the “Guidelines on Preventing and Combating Fraud and Corruption in Projects Financed by IBRD Loans and IDA Credits and Grants”,dated October 15, 2006, and revised in January 2011, and as of July 1, 2016
2.“Category” means a category set forth in the table in Section III.A of Schedule 2to this Agreement.

3.“Directorate General for Foreign Relations” or “DGFR" means, the directorate general of the same name under the Ministry of Energy and Natural Resources.
4.“Donor” means the European Commission.
5,“E&S" means environmental and social,
6."Environmental and Social Commitment Plan" or "ESCP" means, the environmental and social commitment plan for the Project, dated May 3, 2023, as the same may be amended from time to time in accordance with the provisions thereof, which sets out the material measures and actions that the Recipient shall carry out or cause to be carried out to address the potential environmental and social risks and impacts of the Project, including the timeframes of the actions and measures, institutional, staffing, training, monitoring and reporting arrangements,and any environmental and social instruments to be prepared thereunder.
"Environmental and Social Standards" or "EsSs" means, collectively:(i) “Environmental and Social Standard 1: Assessment and Management of Environmental and Social Risks and Impacts”; (ii) “Environmental and Social Standard 2: Labor and. Working Conditions”; (iii) “Environmental and Social Standard 3: Resource Efficiency and Pollution Prevention and Management";(iv) “Environmental and Social Standard 4: Community Health and Safety";(v) “Environmental and Social Standard 5: Land Acquisition, Restrictions on Land Use and Involuntary Resettlement”; (vi) “Environmental and Social Standard 6:Biodiversity Conservation and Sustainable Management of Living Natural Resources"; (vii) "Environmental and Social Standard 7: Indigenous Peoples/Sub-Saharan African Historically Underserved Traditional Local Communities”; (viji) “Environmental and Social Standard 8: Cultural Heritage“;(ix) "Environmental and Social Standard 9: Financial Intermediaries";(x) “Environmental and Social Standard 10: Stakeholder Engagement and Information Disclosure“; effective on October 1, 2018, as published by the Bank.
“Euro” or “EUR" means the lawful currency of the Euro Area.

9.“Euro Area" means the economic and monetary union of member states for the European Union that adopt the single currency in accordance with the Treaty establishing the European Community, as amended by the Treaty on European Union.

10."European Commission" or “EC" means the executive body of the European Union.

11."Ministry of Energy and Natural Resources" or "MENR" means the Recipient's ministry of the same name, or any legal successor or successors thereto acceptable to the Bank.

12.“Pre-feasibility Studies” means high level studies carried out prior to a decision for a private sector development investment to inform the offshore wind stakeholders with preliminary site data.

13.“Procurement Regulations’” means, for purposes of paragraph 20 of the Appendix to the Standard Conditions, the "World Bank Procurement Regulations for IPF Borrowers", dated November 2020.

14."Project Implementation Unit" or "PIU" means the unit referred to in Section I.A.1(a) of Schedule 2 to this Agreement, or any legal successor or successors thereto acceptable to the Bank.

15.“Project Steering Committee" means the committee set forth in Section I.A. I (c) of Schedule 2 to this Agreement.

16.“Signature Date" means the later of the two dates on which the Recipient and the Bank signed this Agreement and such definition applies to all references to “the date of the Grant Agreement” in the Standard Conditions.
17.Standard Conditions" means the "International Bank for Reconstruction and Development and International Development Association Standard Conditions for Grant Financing Made by the Bank out of Trust Funds”, dated February 25, 2019.