Hâkimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulunun 26/06/2019 Tarihli ve 2019/233 Sayılı Kararı
HÂKİMLER VE SAVCILAR KURULU KARARI | 2019-06-29

HÂKİMLER VE SAVCILAR KURULU KARARI 
Hâkimler ve Savcılar Kurulu Başkanlığından:HÂKİMLER VE SAVCILAR KURULU GENEL KURUL KARARI 
Karar No : 2019/233Tutanak No : 18Karar Tarihi : 26/06/2019
Hâkimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulu, 6087 sayılı Kanun'un 29'uncu maddesi gereğince aşağıda isimleri yazılı üyelerin katılımı ile 26/06/2019 tarihinde toplandı.
Bakanlar Kurulu'nun 20/07/2016 tarihli kararıyla, Anayasanın 120'nci maddesi ile 2935sayılı Olağanüstü Hâl Kanunu'nun 3'üncü maddesinin l'inci fikrasının (b) bendine göre, ülke genelinde 21/07/2016 günü saat 01:00'dan itibaren doksan gün süreyle olağanüstü hâl ilan edilmesine karar verildiği, bu kararın TBMM Genel Kurulu tarafindan 21/07/2016 tarihli ve 1116sayılı kararla onaylandıği, Bakanlar Kurulu'nun 05/10/2016, 03/01/2017, 17/04/2017, 17/07/2017,16/10/2017, 17/01/2018 ve son olarak 17/04/2018 tarihli kararlarıyla olağanüstü hâlin 3'er ay süreyle uzatılmasına karar verildiği ve bu kararların Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulu tarafindan 11/10/2016, 03/01/2017, 18/04/2017, 17/07/2017, 17/10/2017, 18/01/2018 ve 18/04/2018 tarihlerinde onaylandığı, 19/07/2018 tarihi itibariyle olağanüstü hâlin yeniden uzatılmasına karar verilmediği,
23/07/2016 tarih ve 29779 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 667 sayılıOlağanüstü Hâl Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararnamenin 3/1'inci maddesinde; "Terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşıfaaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakıyahut bunlarla irtibatı olduğu değerlendirilen Anayasa Mahkemesi üyeleri hakkında Anayasa Mahkemesi Genel Kurulunun salt çoğunluğunca; Yargıtay daire başkanı ve üyeleri hakkında Yargıtay Birinci Başkanlık Kurulunca; Danıştay daire başkanı ve üyeleri hakkında Danıştay Başkanlık Kurulunca; hâkim ve savcılar hakkında Hâkimler ve Savcilar Yüksek Kurulu Genel Kurulunca ve Sayıştay meslek mensupları hakkında Sayıştay Başkanının başkanlığında, başkan yardımcıları ile Sayıştay Başkanı tarafindan belirlenecek bir daire başkanı ve bir üyeden oluşan komisyonca meslekte kalmalarının uygun olmadığına ve meslekten çıkarilmalarına karar verilir.…"
18/10/2016 tarih ve 6749 sayılı Olağanüstü Hâl Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanun'un 3/l'inci maddesinde; "Terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşıfaaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakıyahut bunlarla irtibatı olduğu değerlendirilen Anayasa Mahkemesi üyeleri hakkında Anayasa Mahkemesi Genel Kurulunun salt çoğunluğunca; Yargutay daire başkanı ve üyeleri hakkında Yargıtay Birinci Başkanlık Kurulunca; Danıştay daire başkanı ve üyeleri hakkında Danıştay Başkanlık Kurulunca; hâkim ve savcılar hakkında Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Genel Kurulunca, Askeri Yüksek Idare Mahkemesi daire başkanı ve üyeleri hakkında Başkanlar Kurulunca; Askeri Yargıtay daire başkanı ve üyeleri hakkında Başkanlar Kurulunca; askeri hâkimler hakkında Millî Savunma Bakanının başkanlığında, Millí Savunma Bakanı tarafindan birinci sınıf askeri hâkimler arasından seçilecek iki askeri hâkimden oluşan komisyonca ve Sayıştay meslek mensupları hakkında Sayıştay Başkanının başkanlığında, başkan yardımcıları ile Sayıştay Başkanı tarafindan belirlenecek bir daire başkanı ve bir üyeden oluşan komisyonca meslekte kalmalarının uygun olmadığına ve meslekten çıkarılmalarına karar verilir..."
19/07/2018 tarihi itibariyle olağanüstü hâlin yeniden uzatılmasına karar verilmediği,31/07/2018 tarih ve 30495 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 7145 sayılı Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un 26'ncı maddesi ile 375 sayılıKanun Hükmünde Kararnameye eklenen Geçici 35’inci maddenin (A) fikrasında; "Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren üç yıl süreyle; terör örgütlerine veya Millî Güvenlik Kurulunca gibvenliğine karsi faalivette bulunduğuna l 

uyeligi, mensubiyeti veya iltisaki yahut bunlarla irtibati olduğu değerlendirilen Anayasa Mahkemesi üyeleri hakkında Anayasa Mahkemesi Genel Kurulunun salt çoğunluğunca; Yargıtay daire başkanı ve üyeleri hakkında Yargıtay Birinci Başkanlık Kurulunca; Danıştay daire başkanıve üyeleri hakkında Danıştay Başkanlık Kurulunca; hâkim ve savcılar hakkında Hâkimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulunca, askeri hâkimler hakkında Milli Savunma Bakanının başkanlığında, Milli Savunma Bakanı tarafindan birinci sınıf askeri hâkimler arasından seçilecek iki askeri hâkimden oluşan komisyonca ve Sayıştay meslek mensupları hakkında Sayıştay Başkanının başkanlığında, başkan yardımcıları ile Sayıştay Başkanı tarafından belirlenecek bir daire başkanı ve bir üyeden oluşan komisyonca meslekte kalmalarının uygun olmadığına ve meslekten çıkarılmalarına karar verilir. Bu kararlar, Resmî Gazetede yayımlanır ve yayımıtarihinde ilgililere tebliğ edilmiş sayılır. Meslekten çıkarma kararlarına karşı ilgili kanunlarda yer alan hükümler uyarınca itiraz edilmesi veya yeniden inceleme talebinde bulunulması üzerine verilen kararlar da Resmî Gazetede yayımlanır ve yayımı tarihinde ilgililere tebliğ edilmiş sayılır.Bu kişiler hakkında alınan kararlar on beş gün içinde Devlet Personel Başkanlığına bildirilir.Görevden uzaklaştırılanlar veya görevlerine son verilenlerin silah ruhsatları ve pasaportları iptal edilir ve bu kişiler oturdukları kamu konutlarından veya vakf lojmanlarından on beş gün içinde tahliye edilir. Bu fikranın birinci paragraf uyarınca görevine son verilenler hakkında bu maddenin (B) fikrasının ikinci paragrafi hükümleri uygulanır..."hükümlerine yer verildiği,Yukarıda anılan mevzuat çerçevesinde başta FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütü olmak üzere terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu değerlendirilen kişilerin meslekten çıkarılmalarına karar verilerek kamu kurum ve kuruluşlarındaki varlıklarına son verilmek istendiği, buna göre yukarıda anılan mevzuat hükümlerinde öngörülen meslekten çıkarmanın, adli suç veya disiplin suçu karşılığında uygulanan yaptırımlardan farklı olarak terör örgütleri ile milli güvenliğe karşı faaliyette bulunduğu kabul edilen diğer yapıların kamu kurum ve kuruluşlarındaki varlığını ortadan kaldırmayı amaçlayan,daimi ve nihai sonuç doğuran “olağanüstü tedbir” niteliğinde olduğu, aynı zamanda anılan terör örgütü, yapı, oluşum ya da gruplarla herhangi bir bağı olduğu değerlendirilen yargı mensuplarının meslekten çıkarılmasının, demokratik toplumun temel değerlerinden biri olan yargının güvenilirliği ve saygınlığının sağlanması bakımından ayrı bir önem taşıdığı,
Bu kapsamda, terör örgütlerine veya Millî Güvenlik Kurulunca devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu değerlendirilen hâkim ve Cumhuriyet savcıları hakkında Hâkimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulunca meslekte kalmalarının uygun olmadığına ve meslekten çıkarılmalarına karar verilebileceği,
Hâkimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulu'nun, 23/07/2016 tarih ve 29779 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 667 sayılı Olağanüstü Hâl Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararnamenin 3'üncü maddesi, 6749 sayılı Olağanüstü Hâl Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanun'un 3'üncü maddesi ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen Geçici 35'inci maddenin (A) fikrası uyarınca yapacağı değerlendirmenin, adli suç ya da disiplin suçu niteliğindeki somut bir eylemin soruşturması niteliğinde olmadığı, hâkim ve Cumhuriyet savcılarının Milli Güvenlik Kurulunca devletin mill güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı,

oluşum veya gruplardan Milli Güvenlik Kurulu kararlarında ifade edildiği şekliyle “Paralel Deviet Yapılanması" ile "üyelik", "mensubiyet", "iltisak" veya "irtibat" şeklinde herhangi bir bağlantılarının bulunup bulunmadığına ilişkin olduğu,
Hâkimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulu'nun, ilgililerin mesleğe kabulleri ile başlayan,eğitim merkezi ve Türkiye Adalet Akademisindeki faaliyetlerine, hizmet içi eğitim ve yabancı dil eğitimlerine katılımlarına, yurtdışına gönderilmelerine, özel yetkili Cumhuriyet savcılıklarına veya mahkemelere yahut idari görevlere atanmalarına ilişkin bilgiler ile bu görevlendirmelerde ve yine bir silah olarak kullanılan özel yetkili mahkemelere hâkim veya unvanlı olarak, idari kurumlara tetkik hâkimi, daire başkanı veya yardımcısı, genel müdür veya yardımcısı v.s. sıfatıyla yapılan atamalarda dikkate alınan kriterler, özlük dosyalarındaki bilgi ve belgeler, sosyal medya hesaplarındaki paylaşımları, ilgililer hakkında Hâkimler ve Savcılar Kuruluna intikal eden ihbar,şikâyet, yürütülen inceleme ve soruşturma dosyaları ile bu dosyalar hakkında verilen kararlar,mahallinde yapılan araştırmalar, FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütü ile ilintili dosyalarda görev alan hâkim ve Cumhuriyet savcılarının bu dosyalarda yapmış oldukları işlemler ve verdikleri kararlar,örgüt mensuplarımın kullandıkları ByLock isimli şifreli haberleşme programında yer alan kayıtlar,sosyal çevre bilgileri, FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütünün yargıdaki yapılanmasına ilişkin olarak Bölge Adliye Mahkemelerinin bulunduğu yer Cumhuriyet Başsavcılıklarınca başlatılan ve hâlen devam eden soruşturmalar ile açılan kamu davalarında hâkim ve Cumhuriyet savcılarının ifade,sorgu ve duruşma tutanaklari, arama sonucu el konulan ya da muhafaza altına alınan materyaller üzerinde yapılan inceleme sonucu düzenlenen tutanak ve teknik raporlar, soruşturma ve kovuşturma sürecinde samimi şekilde itirafta bulunan hâkim ve Cumhuriyet savcılarının beyanları,alınan tanık veya gizli tanık beyanları ile Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Üçüncü Dairesince ilgili hakkında verilen soruşturma izni kapsamında yürütülen soruşturmada elde edilen bilgilerin birlikte değerlendirilmesi sonucunda; Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Genel Kurulu'nun 13/02/2017 tarih ve 2017/35 karar no.lu kararı ile Kınık Hâkimi (153122) Selva ETYEMEZ'in 6749 sayılı Olağanüstü Hâl Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanun'un 3'üncü maddesi kapsamında FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne iltisak ve irtibatının sabit görülmesi nedeniyle MESLEKTE KEILMASININ UYGUN OLMADIĞINA ve MESLEKTEN ÇIKARILMASINA karar Verildiği,
cYn --."illowb numaralı fikrasında "Genel Kurulun ilk defa aldığı kararlara karşı, Başkan veya ilgililer, tebliğtarihinden itibaren on gün içinde, Genel Kuruldan yeniden inceleme talebinde bulunabilir; yeniden inceleme talebiüzerine verilen kararlar kesindir."düzenlemesine, 17/08/2016 tarih ve 29804syılıResmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Olağanüstü Hâl Kapsamında Alınması Gereken Tedbirler Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 10'uncu maddesinin birinci fikrası ile 22/07/2016 tarihli ve 667 sayılı Olağanüstü Hâl Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararnamenin 3üncü maddesinin birinci fikrasına ilk cümlesinden sonra gelmek üzere "Bu kararlar, Resmi Gazete'de yayımlanır ve yayımı tarihinde ilgililere tebliğ edilmiş sayılır."düzenlemesine, 01/09/2016 tarih ve 29818 (2. mükerrer) sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak üürlüğe gnOlğanüstüHlKapsamındaBa Tbirer Aası Hakkında Kan Hükmünde amnesibira Hâl Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kar namenin 3'üncü maddesinin kanularda yer alan hükümler uyarnca itiraz edilmesi veya yeniden inceleme talebinde   e tebğedilm sdüzenemesiağastü a 

Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanun'un 3'üncü maddesinin birinci fikrasında; "…Bu kararlar, Resmî Gazete’de yayımlanır ve yayımı tarihinde ilgililere tebliğ edilmiş sayılır. Meslekten çıkarma kararlarına karşı ilgili kanunlarda yer alan hükümler uyarınca itiraz edilmesi veya yeniden inceleme talebinde bulunulması üzerine verilen kararlar da Resmî Gazete’de yayımlanır ve yayımı tarihinde ilgililere tebliğ edilmiş sayılır." düzenlemesine, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen Geçici 35’inci maddenin (A) fikrasında "Bu kararlar, Resmî Gazetede yayımlanır ve yayımı tarihinde ilgililere tebliğ edilmiş sayılır. Meslekten çıkarma kararlarına karşı ilgili kanunlarda yer alan hükümler uyarınca itiraz edilmesi veya yeniden inceleme talebinde bulunulması üzerine verilen kararlar da Resmî Gazetede yayımlanır ve yayımı tarihinde ilgililere tebliğ edilmiş sayılır."düzenlemesine yer verildiği,
Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Genel Kurulu'nun 13/02/2017 tarih ve 2017/35 karar no.lu kararının 21/02/2017 tarih ve 29986 sayılı Resmi Gazete'de yayımlandığı, ayrıca söz konusu kararın Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu'nun resmi internet sitesinde yayımlandığı, ilgilinin meslekten çıkarma kararına karşı bizzat yeniden inceleme talebinde bulunduğu anlaşılmıştır.
Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Genel Kurulu'nun 13/02/2017 tarih ve 2017/35 karar no.lu meslekten çıkarma kararına karşı Hâkimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulu nezdinde yeniden inceleme kanun yoluna başvuran ilgilinin yeniden inceleme talep dilekçesi, soruşturma dosyasında yer alan bilgi ve belgeler ile tüm deliller incelendi.

GEREĞİ GÖRÜŞÜLDÜ:
Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Genel Kurulu'nun 13/02/2017 tarih ve 2017/35 sayılıkararı ile meslekten çıkarılmasına karar verilen Kınık Hâkimi (153122) Selva ETYEMEZin 28/0/2017 tarihli yeniden inceleme talepli dilekçesi, dosyadaki bilgi ve belgeler ile tüm deliller birlikte değerlendirilerek yapılan incelemede;
Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Genel Kurulu'nun 13/02/2017 tarih ve 2017/35 sayılıkararı yerinde olduğundan değiştirilmesine yer olmadığına, ilgilinin yeniden inceleme talebinin ESASTAN REDDİNE,oy birliği ile,
26/06/2019 tarihinde KEsİN olmak üzere karar verildi.
Mehmet YILMAZ BAŞKANVEKİLİ
Dr. Hamit KOCABEY ÜYE 
Mehmet ADEMOĞLU ÜYE 

Yaşar ŞİMŞEK: ÜYE

Alp ARSLAN ÜYE: Cafer ERGEN ÜYE
Yaşar ŞİMŞEK: Mehmet Akif EKİNCİ ÜYE
Halil KOÇ ÜYE: Hüseyin ŞAHİN ÜYE

Alp ARSLAN ÜYE: Selahaddin MENTEŞ

Alp ARSLAN ÜYE: ÜYE
Yaşar ŞİMŞEK: Prof. Dr. Ali Cengiz KÖSEOĞLU ÜYE
Halil KOÇ ÜYE: Songül YAZAR ÜYE