Türk-Çek Kara Ulaştırması Karma Komisyon Toplantısı Protokolünün Onaylanması Hakkında Karar (Karar Sayısı: 1465)
MİLLETLERARASI ANDLAŞMALAR | 2019-08-16

16 Ağustos 2019 CUMA 
Resmî Gazete 
Sayı : 30860 (Mükerrer)
MİLLETLERARASI ANDLAŞMA 
C 
Karar Sayısı: 1465
10 Nisan 2019 tarihinde Prag'da imzalanan ekli “Türk-Çek Kara Ulaştırması Karma Komisyon Toplantsı Protokolünün onaylanmasina, 24 sayıl Kanunun 5 inci maddesi ile 9 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 2 nci ve 3 üncü maddeleri gereğince karar verilmiştir.

15 Ağustos 2019
Recep Tayyip ERDOĞAN CUMHURBAŞKANI 

Türk-Çek Kara Ulaştırması Karma Komisyon Toplantısı PROTOKOLÜ

Türk-Çek Kara Ulaştırması Karma Komisyon Toplantısı, 9-10 Nisan 2019 tarihlerinde Prag'da gerçekleşmiştir.

Heyetler, aşağıdaki gündem temelinde iki ülke arasındaki karayołuyla eşya ve yolcu taşımacılığıkonularını müzakere etmişlerdir:
1. Eşya taşımacılığı
2.Yolcu taşımacılığı
Diğer konular 
Her iki heyetin de üyelerinin listesi ekte yer almaktadır.
1- Eşya taşımacılığı
Çek Heyeti, Türkiye Cumhuriyeti ile Çek Cumhuriyeti arasındaki uluslararası karayolu taşımacılığıbelgelerine ilişkin mevcut durumu revize etmiştir. Türk Heyeti, 2018'de Türk taşımacıiarına uluslararası karayolu taşımacılığı için ilave ikili / transit izin belgesi verilmesinden duyduğu memnuniyeti dile getirmiştir. Türk Heyeti ayrıca, Çek Cumhuriyeti ile Türkiye Cumhuriyeti arasında karayolu taşımacılığının serbestleştirilmesini önermiş ve AB'deki önemli sayıda ülke ile serbestleştirme anlaşması yaptığını belirtmiştir.

Çek Heyeti, AB'nin karayolu taşımacılığı alanındaki mevcut stratejik hedefleri ve anlayışından dolayı karayolu taşımacılığının serbestleştirilmesinin mümkün olmadığı hususunu yinelemiştir.Ayrica, Çek Cumhuriyeti'nin mevcut mevzuatı, çevresel kaygılanı ve altyapısının durumu dikkate alınmalıdır.

Türk Heyeti, ticaretteki potansiyel artışın karşıłanması için 20.000 adete kadar ikili / transit izin belgesi miktarını artırmayı önermiş ve bunun karşıłığında Türk Heyeti Çek Cumhuriyeti'ne ilave 500adet üçüncü ülke belgesi vermeye hazır olduğunu ifade etmiştir.

Tük tarafı ayrıca, teati edilen izin belgelerinin "ikili / transi"olarak birleştirilmesinive ikli ve transit taşımalar için toplamda 20.000 adetlik tek bir kotanın belirlenmesini önemiştir.
Çek Heyeti, özellikle küresel şirketlerin ürünlerini taşıyan taşımacıların taşıma türünün belirlenmesi hakkında bilgi istemiştir. Türk Heyeti, belge kontrol prosedürünü açıklamıştır ve “global şirketlerin yüklerini Türkiye'ye/Türkiye'den taşıyan Çek taşımacılarının, ilgili belgeleri (ülke bilgilerinin uyumłu/aynı olması) Türk Gümrük Makamlarına sunmaları kaydıyla, bahsekonu taşıma türü “ikili"telakki edilecek olup, üçüncü ülke geçiş belgesi aranmayacaktır. Yazışma yoluyla talep edilmesi halinde Çek tarafina detaylı bilgi verilecektir. Çek Heyeti, verilen bilgiler için teşekkürlerini sunmuştur.


iurk Heyeti, 2018 için ilave izin belgelerinin tesliminden sonra birkaç ay içinde tükenmesi hususunun ve 2019 kotasından dağıtılan izinlerin oranının, Türk taşımacılar için kotanın yeterli olmadığının kanıtlandığını belirtmiştir.

Yukarıda belirtilen hususla ilgili olarak Türk Heyeti Çek tarafîna, 10 Nisan 2019 tarihi itibariyle Türk taşımacıłarınca kullanılan izin belgelerinin miktarının aşağıdaki gibi olduğu bilgisini vermiştir:
İkili Belge: İkili/transit Belge
1527 adet kullanılmış: 4200 adet kullanılmış

İkili Belge: Üçüncü ülke belgesi
1527 adet kullanılmış: 242adet kullanılmış
Uzun görüşmelerden sonra, heyetler 2019 yılı kesin kotasını ve 2020 yılı geçici kotasını aşağıdaki şekilde kararlaştırmışlardır:
Türk taşımacılar için 
İkili Geçiş Belgesi: Íkili/Transit Geçiş Belgesi
10 000 adet: 10 000 adet

İkili Geçiş Belgesi: Üçüncü ülke belgesi
10 000 adet: 1 500 adet
Çek taşımacılar için 
İkili Geçiş Belgesi: İkili/Transit Geçiş Belgesi
5 000 adet: 5 000 adet

İkili Geçiş Belgesi: Üçüncü ülke belgesi
5 000 adet: 1 500 adet

Heyetler, yıl içinde olabilecek ek izin belgesi taleplerinin iyi niyet çerçevesinde değerlendirilmesi hususunda mutabık kalmışlardır.


etmişlerdir.Heyetler, tüm izin belgelerinin müteakip yılın 31 Ocak tarihine kadar geçerli olacağını teyit 
2- Yolcu Taşımacılığı
Heyetler, iki ülke arasındaki yolcu taşımacılığı hizmetleri hakkında bilgi alışverişinde bulunmuştur.Her iki Heyet de sorunsuz şekilde gerçekleştirilen yolcu taşımalarından duydukfarı memnuniyeti dile getirmiştir.

3- Diğer Konular 
Toplantıda, Heyetler, 2005 yılındaki Karma Komisyon Toplantısı Protokolü'nde kararlaştırıdığışekilde, yüklü ağırlıkları 6 tonu aşmayan ve boş ağırlığı 3,5 tonu aşmayan taşıtların yük taşımacılığının serbestleştirilmesi hususunu müzakere etmiştir. Türk Heyeti yukarıda belirtilen konuyu hukuk birimi ile istişare etmiş ve yetkilerine uygun olarak bu konunun Karma Komisyon Toplantısı Protokolü kapsamında çözüme ulaştırılabileceğini ve kararlaştırılabileceğini belirtmiştir.
Yukarıda belirtilenlerden dolayısı ve 2005 tarihli Karma Komisyon Toplantısı Protokolüne uygun olarak, her iki Heyet de 1 Haziran 2019 tarihinden itibaren yüklü ağırlığı 6 tonu aşmayan ve boşağırlığı 3,5 tonu aşmayan taşıtlarla gerçekleştirilen eşya taşımacılığı faaliyetinden izin belgesi aranmayacağı hususunda mutabık kalmıştır.

Türk Heyeti, izin verilen ağırlık ve boyut standartlanı dışındaki araçların diğer ülke yetkili makamlarından özel belge alması halinde izin belgesinden muaf tutulmasını talep etmiştir. Çek Heyt Çek ulusal mevzuatına göe, izin verilen ağılık v bustandartarıın dışında olan rçta,ağıık vbo saararı   öz belenin yaı sulusı kraou taşımaıığıçin yıllk kotadan uygun olan izin belgesini bulundurulması gerektiğini belirtmiştir.
Türk Heyeti, Çek Cumhuriyetinde Katma Değer Vergisi (KDV) iadesi kapsamına, Türk taşımacılarıtafindan yapılan yakt harcamalarıın dahil edilmesine ilişkin Çek Heyetinden yardım talebini yinelemiştir. Çek Heyeti yukarıda belitientalbi Çek Cumhuriyetinin yetkili makamıa iletecek ve Türk tarafinı bu konudaki gelişmeler hakkında bilgilendirecektir.

Türk Heyeti, profesyonel sürücüler için Schengen vizesi alınması noktasında karşılaşılan sorunu vurgulamış ve bu durumun uluslararası karayolu taşımacılığı faaliyetlerini olumsuz yönde etkilediğini belirtmiştir. Çek Heyeti bu konuda Türkiye Cumhuriyetini desteklemek istemektedir ve bu nedenle yukarıda belirtilen bilgileri Çek Cumhuriyeti'nin yetkili makamına iletecek ve Türk tarafını bu konudaki gelişmeler hakkında bilgilendirecektir.

Bu Protokol'ün hükümleri, yeni bir protokol ile değiştirilene kadar geçerli ołacaktır.

Toplantı, dostane ve sıcak bir atmosferde gerçekleşmiş, heyetler ulaşılan sonuçtan memnuniyetlerini ifade etmişlerdir.

Türk Heyeti, Çek Heyetini bir sonraki Karma Komisyon Toplantısı için Türkiye'ye davet etmiştir.Toplantının kesin tarihi ve yeri diplomatik kanallar aracılığıyla tespit edilecektir.
Bu Protokol 10 Nisan 2019 tarihinde Prag'da İngilizce dilinde iki orijinal nüsha olarak düzenlenmiştir.

Türk Heyeti Adına 
Çek Heyeti Adına 
Ufuk KORKMAZ 
Jiří VESELÝ

TÜRK HEYET LİSTESİ


ÇEK HEYET LİSTESİ
Jiří VESELÝ
Petr MAŘÍK 
Petr LANG 
Matyáš MAREK 
Direktör Yardımeısı

Eşya Taşımacılığı ve Devlet Gözetimi Şubesi Başkanı
Karayolu Taşımacılığı Dairesi 
Ulaştırma Bakanlığı


Uluslararası Yolcu Taşımaları Şubesi Başkanı
Karayolu Taşımacılığı Dairesi 
Ulaştırma Bakanlığı


Uzman 
Uluslararası Yolcu Taşımaları Şubesi Karayolu Taşımacılığı Dairesi Ulaştırma Bakanlığı

Uzman 

Eşya Taşımacılığı ve Devlet Gözetimi Şubesi 
Karayolu Taşımacılığı Dairesi 
Ulaştırma Bakanlığı


Jan MEDVED Genel Sekreter YardımcısıCESMAD Bohemia Karayolu Taşımacıları Derneği 
Tolga ALAÇAM Tercüman 

PROTOCOL 
of the Turkish-Czech Joint Committee Meeting on Road Transport 
The Turkish-Czech Joint Committe Meeting on Road Transport was held in Prague on 9 10 April 2019.

The Delegations negotiated the transport of goods and passengers by road between their countries on the basis of the following agenda:
1Transport of goods 
2Transport of passengers 
3.Other issues 
The Members of both Delegations are listed in the appendix.
1.Transport of Goods 
The Czech Delegation revised the current state regarding the international road transport permit scheme between the Republic of Turkey and The Czech republic. Turkish Delegation expressed gratitude for providing the additional bilateral/transit permits for international road transport for 2018 for Turkish hauliers. The Turkish Delegation further suggested a liberalization of road transport between the Czech Republic and the Republic of Turkey and stated that they have liberalization agreement with a considerable amount of countries in EU.

The Czech Delegation repeated the fact that liberalization of road transport is not possible due to the current strategic goals and conception of the EU in the area of road transport.Moreover, the current legislation of the Czech Republic, its environmental concerns and state of its infrastructure has to be taken into account.

The Turkish Delegation suggested to increase the amount of the bilateral/transit permits up to20.000 pcs in order to meet $\sum\limits_{n=1}^{\infty}\frac{1}{n}\sum\limits_{c=1}^{\infty}\frac{1}{n}\sum\limits_{c=1}^{\infty}\frac{1}{n}\sum\limits_{c=1}^{\infty}\frac{1}{n}\sum\limits_{c=1}^{\infty}\frac{1}{n}\sum\limits_{c=1}^{\infty}\frac{1}{n}\sum\limits_{c=1}^{\infty}\frac{1}{n}\sum\limits_{c=1}^{\infty}\frac{1}{n}\sum\limits_{c=1}^{\infty}\frac{1}{n}\sum\limits_{c=1}^{\infty}\frac{1}{n}\sum\limits_{c=1}^{\infty}\frac{1}{n}\sum\limits_{c=1}^{\infty}\frac{1}{n}\sum\limits_{c=1}^{\infty}\frac{1}{n}\sum\limits_{c=1}^{\infty}\frac{1}{n}\sum\limits_{c=1}^{\infty}\frac{1}{n}\sum\limits_{c=1}^{\infty}\frac{1}{n}\sum_{c=1}^{\infty}\frac{1}{n}\sum_{c=1}^{\infty}\frac{1}{n}\sum_{c=1}^{\infty}\frac{1}{n}\sum_{c=1}^{\infty}\frac{1}{n}\sum_{c=1}^{\infty}\frac{1}{n}\sum_{c=1}^{\infty}\frac{1}{n}\sum_{c=1}^{\infty}\frac{1}{n}_{c=1}^\frac{\infty}{n}_{c=1}^\frac{\infty}{n}_{c=1}^\frac{\infty}{n_{c=1}}^{n}_{c=1}^\frac{\infty}{n_{c=1}}^\frac{n}_{c=1}^{n}_{c=1}^\frac{n}_{c=1}^}{n_{c=1}^}_{c=}^\frac{n}_{c=1}^_{c=1}^_{c}{n}_{c=}^_{c=1}^_{c=1}^_{c}}^{n_{c=}_^{c=1}_{c}^}_{c=^}{n_}^{c=_{n}_{c=}^_{c=1}^_{c}}^{n_{c=}_^{c=}_^{n}}^{n_{c=}_}^{c_{c=}_{c}^}^{n_{c=}_}^{c_{c=}_}^{c}^{n_{c=}_}^{c}_{c=_}^{c}_{c=_}^{c}^{n_{c=}_}^{c_{c=}_}^{c}_{c}^{c_=}^{c_}{c}_{c}^{c=_}^{c_=}^{c_}{c}_{c}^{c_=}_{c}^{c_}{c}_{c=}^_{c}^{c_=}_{c}^{c_}^{c}_{c=}^_{c}_{c}{c}^_{c=}_{c}^{c}_{c}_^{c}{c_=}^_{c}^{c}_{c}^{c=_}_{c}^{c}_{c}_{c}^{c=_}{c_}^{c}_{c}^{c}_{c}^{c=_}_{c}^{c}{c_}_{c}^{c_=}^{c_}{c}^{c_}{c_=}_{c}^{c_}{c}{c_}^{c_}{c}^{c_=_{c}^}{c_{c}}^{c_=_{c}}^{c_{c}_{c}^{c}_{c}^{c}_{c}_{c}^{c}_=_{c}^{c}_{c}{c_}_{c}^{c}^{c}_{c}{c_=_}^{c}_{c}^{c_=}_^{c_{c}}{c}^_{c}{c_}{c^_{c=}__{c}^}{c_{c}^{c_}^{c}_{c}^{c=_}{c_}_{c}^{c}_=^{c_}^{c_}{c}^{c_{c}_}{c^}_{c^={c_}}{c__{c}^{c}_^{c}{c}_{c}{c_}{c_}^{c}^{c_}{c}^{c_{c}_=_{c}_{c}^{c}_{c}_{c $ ise of trade and in return the Turkish 

Delegation stated its readiness to provide the Czech Republic with additional 500 pcs to/from third country permits.

Turkish side further proposed to consolidate the permits exchanged as "bilateral/transit", and determine 20.000 pes of one and only quota for the bilateral and transit transport operations in total.

The Czech Delegation requested information about determination of type of transport operation of hauliers particularly carrying the products of globalcompanies. The Turkish Delegation explained the document controlprocedure and mentioned types of the transport which will be considered as “bilateral" and third country permits will not be required provided that Czech hauliers carrying the products of the global companies to/from Turkey present the related documents (on which the country information is matching/consistent) to Turkish Customs Authorities. The detailed information will be provided to Czech side in case it is requested by correspondence. The Czech Delegation expressed gratitude for provided information.

The Turkish Delegation stated that the quota for Turkish hauliers is not sufficient which is proven by the fact that additional permits for 2018 were used up within a few months after their delivery and by the amount of distributed permits from the quota for 2019.
In connection with above-mentioned the Turkish Delegation informed the Czech side that the amount of used permits by Turkish hauliers as of April 10tħ 2019 is as follows:
Bilateral permits: Bilateral/transit permits
1527 pcs used: 4200 pcs used

Bilateral permits: Permits to/from third country
1527 pcs used: 242 pcs used

preliminary quota for 2020 as follows:

For Turkish hauliers:
Bilateral permits: Bilateral/transit permits
10 000 pcs: 10 000 pcs

Bilateral permits: Permits to/from third country
10 000 pcs: 1 500 pcs
For Czech hauliers:
Bilateral permits: Bilateral/transit permits
5 000 pes: 5000 pcs

Bilateral permits: Permits to/from third country
5 000 pes: 1 500 pcs
The Delegations agreed to consider any demand for additional permits in good will during the course of the year.

The Delegations confirmed that the duration of all the permits shall be valid until 31st January of the following year 

2. Transport of Passengers 
The Delegations exchanged information on passenger transport services between two countries. Both Delegations stated their satisfaction of passenger transport operations, which are being carried out without any problems.


3.Other issues 
During the meeting Delegations discussed the question of liberalization of fright transport performed by the vehicles whose laden weights does not exceed 6 tones and weight of the unloaded vehicles does not exceed 3,5 tones as it was agreed in the Joint Committee Meeting Protocol from 2005. The Turkish Delegation consulted above-mentioned matter with its legal service and stated that in compliance with their mandate this matter can be resolved and agreed upon within the framework of Joint Committee meeting Protocol.
In connection with above-mentioned and in compliance with the Joint Committee Meeting Protocol from 2005 both Delegations agreed that from June 1ªt 2019 the freight transport performed by the vehicles whose laden weight does not exceed 6 tones and weight of the unloaded vehicles does not exceed 3,5 tones will not require permits.
The Turkish Delegation requested for vehicles out of permissible weight and dimension standards to be exempted from permit requirement since these vehicles already got authorizations from competent authorities within the territories of the other side. The Czech Delegation stated that according to the Czech national legislation the vehicle out of permissible weight and dimension standards has to be equipped with special permit regarding the weight and dimension standards as well as the appropriate type of permit for international road transport from annual quota.

The Turkish Delegation reiterated its request of assistance of the Czech Delegation regarding the inclusion of fuel expenses that were made in the Czech Republic by the Turkish hauliers in the scope of return of Value Added Tax (VAT). The Czech Delegation will forward the above-mentioned request to the competent authority of the Czech Republic and will inform the Turkish side about the progress in this matter.

The Turkish Delegation stressed the problem encountered within the framework of obtaining Schengen visa for professional drivers and stated that this situation effects the international road transport operations in a negative way. The Czech Delegation would like to support the Republic of Turkey in this matter and therefore it will forward the above-mentioned information to the competent authority of the Czech Republic and will inform the Turkish side about the progress in this matter.

The provisions of this protocol shall be valid until replaced by a new protocol.

The Meeting took place in a warm and friendly atmosphere and both Delegations expressed their satisfaction with the results.

The Turkish Delegation invited Czech Delegation to Turkey for the next Joint Committee Meeting. The exact date and venue of the meeting will be determined via diplomatic channels.
This Protocol is prepared in Prague on 10tħApril 2019 in English language in two original copies.

For the Turkish Delegation 
For the Czech Delegation 
Ufuk KORKMAZ 
Jii VESELÝ

LIST OF THE TURKISH DELEGATION 
Ufuk KORKMAZ Head of Delegation Ministry of Transport and Infrastructure General Directorate for Road Transport Regulation Deputy Director General Çetin BAHADIR Ministry of Transport and Infrastructure General Directorate for Road Transport Regulation Head of Department Hakan DALÇIK Ministry of Trade Directorate General of Customs Head of Department Metin DEĞER Ministry of Trade General Directorate of Free Zones, Overseas Investment and Services Head of Department Fatih ERTAN Ministry of Transport and Infrastructure General Directorate for Road Transport Regulation Transport and Communications Expert Turkish Embassy Prague Abdullah ACAR Commercial Counsellor Ahmet ÇELİK Second Secretary 
PRIVATE SECTOR Kutay ADSAN The Union of Chambers and Commodity Exchanges of Turkey (TOBB)
Hakan ERDEM Association of International Transport by Road and Agency Owners (UKAT)
Erman EREKE Association of International Transport Operators (UND)


LIST OF THE CZECH DELEGATION 
Jiří VESELÝ
Deputy Director 

Road Transport Department 
Head of Freight Transport and State Surveillance Unit 
Ministry of Transport 


Petr MAŘÍK Head of International Passenger Transport Unit Road Transport Department Ministry of Transport 
Petr LANG 
Expert 
International Passenger Transport Unit Road Transport Department Ministry of Transport 
Matyáš MAREK Expert 
Freight Transport and State Surveillance Unit 
Road Transport Department 
Ministry of Transport 

Jan MEDVED 
Deputy Secretary General 
ČESMAD Bohemia 
Road Transport operators association 

Tolga ALAČAM Interpreter