Sağlık Bakanlığı Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
YÖNETMELİKLER | 2024-11-27

27 Kasım 2024 ÇARŞAMBA
Resmî Gazete
Sayı : 32735
YÖNETMELİK
Sağlık Bakanlığından:
SAĞLIK BAKANLIĞI ATAMA VE YER DEĞİŞTİRME YÖNETMELİĞİNDE
DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1- 26/3/2013 tarihli ve 28599 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Sağlık Bakanlığı Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinin 4 üncü maddesinin
birinci fıkrasının (m) bendinde yer alan “diş tabibi ve” ibaresi “diş
tabibi, uzman eczacı ve” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 2- Aynı Yönetmeliğin 7 nci
maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 7- (1) PDC doluluk oranına göre iller, her
unvan ve branşta en yüksekten en düşüğe doğru A,
B, C, D ve E olarak beş hizmet grubuna ayrılır. Doluluk oranı en yüksek ilk
15 il A, ikinci 15 il B, üçüncü 21 il C, dördüncü 15 il D ve son 15 il ise
E hizmet grubu olarak belirlenir. İllerin doluluk oranlarının eşit olması
hâlinde Sosyo-Ekonomik Gelişmişlik Sıralaması
Endeksinde üst sıralarda yer alan il, doluluk oranı daha yüksek olan il
olarak kabul edilir. Ancak istihdam edilen personel sayısı 200’den az olan
veya ülke genelinde tüm illerde PDC öngörülmeyen unvan ve branşlar için doluluk oranı %80 ve üzerinde olanlar A,
%79,99 ile %60 arasında olanlar B, %59,99 ile %40 arasında olanlar C,
%39,99 ile %20 arasında olanlar D ve %20’nin altında olanlar E hizmet grubu
olarak belirlenir. Ayrıca ülke genelinde tüm illerde PDC öngörülmeyen unvan
ve branşlar için PDC’si
olmayan il, A hizmet grubu olarak belirlenir.
(2) Hizmet grupları iki ayda bir İstihdam Planlama
Komisyonunca belirlenerek Bakanlıkça ilan edilir ve Yönetim Hizmetleri
Genel Müdürlüğünde iki yıl süreyle muhafaza edilir.
(3) PDC doluluk oranı aktif çalışan personel
sayısına göre hesaplanır. Aktif çalışan personel sayısının belirlenmesinde
izin, eğitim gibi nedenlerle üç aydan fazla süreyle görevi başında bulunmayan
personel hesaba katılmaz.”
MADDE 3- Aynı Yönetmeliğin 9 uncu maddesinin dördüncü
fıkrasında yer alan “doğal afetin meydana geldiği” ibaresi “yetkili
makamlarca genel hayata etkililik kararının alındığı” şeklinde ve aynı
maddenin beşinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(5) Savaş, deprem, sel ve yangın
gibi genel hayatı etkileyen sebeplere bağlı olarak yurt içi veya yurt
dışında görevlendirilen personel ile Bakanlık tarafından Türk Silahlı
Kuvvetlerine sunulacak sağlık hizmetleri hakkında usul ve esasların
yürürlüğe konulmasına dair protokol kapsamında yapılan görevlendirmeler ve
iller arasında yapılan resen görevlendirmelerde ilgili personele en yüksek
hizmet puanı %100 fazlasıyla verilir. Yurt dışında başka sebeplerle görevlendirilen diğer personel, hizmet
puanı en düşük yerin hizmet puanını alır.”
MADDE 4- Aynı Yönetmeliğin 10 uncu maddesinin birinci
fıkrasının (a) bendinde yer alan “askerlik yükümlülüğü” ibaresinden sonra
gelmek üzere “ve kadın personelin doğum nedeniyle kullandığı izinler”
ibaresi eklenmiştir.
MADDE 5- Aynı Yönetmeliğin 11 inci maddesinin beşinci ve
sekizinci fıkraları aşağıdaki şekilde ve aynı maddenin altıncı fıkrasında
yer alan “D veya C” ibaresi “E veya D” şeklinde değiştirilmiştir.
“(5) Genel hayatı etkileyen savaş, deprem, sel ve
yangın gibi doğal afetlerin meydana geldiği durumlarda yetkili makamlarca
genel hayata etkililik kararının alındığı tarihi izleyen bir ay içerisinde
personel görevlendirmelerine ilişkin usul ve esaslar Bakanlıkça belirlenir.
Afet bölgesinde görev yapan personelin yetkili makamlarca genel hayata
etkililik kararının alındığı tarihten itibaren altı ay içerisinde talepte
bulunması hâlinde, Bakanlıkça belirlenen usul ve esaslara göre bu afetle
ilgili bir defaya mahsus olmak üzere talepte bulunduğu yere altı aya kadar
geçici olarak görevlendirilebilir.”
“(8) Personelin herhangi bir suretle görevde
olmaması, nüfus hareketleri gibi nedenlerle personele ihtiyaç duyulması
hâlinde; geçici görevlendirmelerde, personel doluluk oranı aynı olan yerler
arasında veya yüksek olan yerden düşük olan yere geçici görevlendirme
yapılabilir.”
MADDE 6- Aynı Yönetmeliğin 13 üncü maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 13- (1) Bu Yönetmelik kapsamında yapılan
işlemlerle ilgili olarak gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu, sahte bilgi ve
belge düzenlediği ya da durumlarında meydana gelen değişiklikleri
bildirmediği tespit edilenlerin atamaları yapılmaz; yapılmış ise iptal
edilir ve bu kişiler hakkında 26/9/2004 tarihli ve
5237 sayılı Türk Ceza Kanununun ilgili hükümleri uyarınca suç duyurusunda
bulunulur.”
MADDE 7- Aynı Yönetmeliğin 14 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “diş tabibi ve” ibaresi “diş tabibi, uzman eczacı ve”
şeklinde ve “D ve C” ibaresi “E ve D” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 8- Aynı Yönetmeliğin 15 inci maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “diş tabibi ve” ibaresi “diş tabibi, uzman eczacı ve”
şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 9- Aynı Yönetmeliğin
16 ncı maddesinin birinci fıkrasının ikinci
cümlesi ile aynı maddenin ikinci fıkrasının (a), (b), (c), (d), (e), (g)
bentleri aşağıdaki şekilde, aynı maddenin dördüncü fıkrasında yer alan
“iken” ibaresi “olarak fiilen göreve başladıktan sonra çocuğu veya”
şeklinde ve “bir yıllık” ibaresi “anılan bentlerdeki” şeklinde
değiştirilmiş ve aynı maddenin üçüncü fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.
“Bakanlık başvuru usul ve esasları
ile ihtiyaç duyulan kadroları ilan eder.”
“a) Personelin annesinin, babasının veya vasi tayin
edildiği kardeşlerinden birinin tam bağımlı engelli birey olduğunu
belgelendirmesi halinde engelli yakınının yerleşim yerine; eşinin veya
çocuklarının tam bağımlı engelli birey veya kendisinin %40 ve üzeri engelli
olduğunu belgelendirmesi halinde ise talep ettiği yere,
b) Personelin, görev yapılan yere atandıktan sonra
eşinin veya çocuğunun vefat etmesi durumunda vefat tarihinden itibaren bir
yıl içinde talep ettiği yere,
c) Personelin görev yapılan yere atandıktan sonra
eşinden boşanması halinde anne, baba, kardeş veya reşit çocuklarının ikamet
ettiği ile veya D ve E hizmet grubu illerden birine boşanma tarihinden
itibaren üç ay içerisinde,”
“d) Terör eylemleri etkisi ve sebebiyle şehit olan
veya çalışamayacak derecede malul olan ya da malul olup da çalışabilir
durumda olan kamu görevlileri ile er ve erbaşların, Devlet memuru olarak
görev yapan eş ve çocukları ile anne, baba ve kardeşlerinin; atanma
talepleri, bu durumlarının ilgili makamlarca belgelendirilmiş olması
kaydıyla kadro imkanları da dikkate alınmak
suretiyle,
e) 25/1/2013 tarihli ve
28539 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Aile Hekimliği Uygulama Yönetmeliği
kapsamında aile hekimi olarak sözleşme imzalayan personel sözleşmeli olarak
görev yaptığı il dışında başka bir ildeki aile hekimliği pozisyonuna
yerleşmesi durumunda ataması yerleştiği ile yapılır. Aile hekiminin yeni
yerleştiği aile hekimi pozisyonunda fiilen iki yıl görev yapmaması halinde
standart esas alınarak eski görev yerine, eski görev yerinde standarda göre
boş yer bulunmaması halinde eski görev yeri esas alınarak 26 ncı madde hükümlerine göre,”
“g) PDC’de boşluk bulunması
halinde, sağlıkla ilgili bir alanda ilk kez ve en az lisans düzeyinde veya
hazırlık sınıfı hariç en az beş yıl ve üstü lisans düzeyinde örgün öğrenim
gördüğünü belgelendirenler, ilgili öğrenim programına yerleştirildiği
akademik yılın başlangıcında ve öğrenim süresi ile sınırlı olmak kaydıyla
öğrenim gördüğü yere,”
MADDE 10- Aynı Yönetmeliğin 17 nci
maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan “D ve C” ibaresi “E ve D” şeklinde
değiştirilmiştir.
MADDE 11- Aynı Yönetmeliğin 18 inci maddesinin beşinci
fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(5) Dördüncü fıkrada belirtilen hükümlere göre
atanmış olup atanma gerekçeleri ortadan kalkan personelin mazeretinin sona
erdiği tarih itibarıyla bulunduğu il, 5 ve 6 ncı
hizmet bölgesinde veya D ve E hizmet grubunda ise talebi hâlinde yerinde
bırakılır. Aksi hâlde eski görev yerine atanırlar. Eski görev yeri
bulunmayanlar veya eski görev yerinde standardın dolu olması halinde;
öncelikle tercihleri alınarak tercihte bulunmaması halinde ise resen D veya
E hizmet grubu illerinden birine atamaları yapılır. Ayrıca, Devlet hizmeti
yükümlülüğünü tamamlamadan sağlık ve aile birliği mazereti sona eren Devlet
hizmeti yükümlüleri, ilk Devlet hizmeti yükümlüsü kurasıyla atanır.”
MADDE 12- Aynı Yönetmeliğin
20 nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde
yer alan “diş tabipleri, eczacı” ibaresi “diş tabipleri, uzman eczacı,
eczacı” şeklinde, (d) bendinde yer alan “C veya D” ibaresi “D veya E”
şeklinde, (b) ve (c) bentleri aşağıdaki şekilde, aynı maddenin ikinci
fıkrasının (c) bendinin birinci cümlesi ile aynı maddenin beşinci fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddenin ikinci fıkrasının (ç)
bendi aşağıdaki şekilde yeniden düzenlenmiştir.
“b) Her iki eşin birinci fıkranın (a) bendindeki
aynı sıralama grubunda yer alması halinde aile birliğinin D veya E hizmet
grubunda bulunan bir ilde sağlanması esastır. D veya E hizmet grubunda aile
birliğinin sağlanamaması halinde; her iki eşin unvan ve branşında
eşlerinin görev yaptığı ilin doluluk oranı az olan ilde aile birliği sağlanır.
Doluluk oranlarının da eşit olması halinde; aynı hizmet bölgesinde görev
yapan eşlerden yer değiştirme talebinde bulunanın, farklı hizmet
bölgelerinde görev yapan eşlerden ise üst hizmet bölgesinde görev yapan
personelin görev yeri değiştirilir.
c) 16 ncı maddenin ikinci
fıkrası ile 19, 21 ve 24 üncü maddelere göre atanan personelin eşinin görev
yeri değişikliği talebinde E veya D hizmet grubu şartı aranmaz.”
“Yer değişikliği talebinde bulunan personelin
eşinin görev yaptığı yerin kendi unvan ve branşında
D veya E hizmet grubunda olması veya eşi sağlık mazereti veya can güvenliği
nedeniyle atanmış olması halinde eşinin görev yaptığı yere ataması
yapılır.”
“(5) Kamu görevlisi olmayan eşinin, atanma talep
edilen yerde başvuru tarihi itibarıyla son dört yıl içinde 720 gün sosyal
güvenlik primi ödemek suretiyle kendi adına veya bir hizmet akdi ile
işverene bağlı olarak çalışmış ve halen çalışıyor olması halinde,
personelin yer değişikliği suretiyle ataması yapılır. Atama talep edilen
yer dışında sosyal güvenlik primleri ödenenlerden, atama talep edilen yerde
işyerinin iki yıldır faaliyette olduğunu ve en az 720 gün çalıştığını
belgelendirenlerin talepleri değerlendirmeye alınır. Ancak, sosyal güvenlik
prim ödeme gün sayısı stratejik personel bakımından son beş yıl içerisinde
iki katı olarak uygulanır ve Devlet hizmeti yükümlülüğü süresince bu fıkra
hükmü uygulanmaz.”
“ç) Eşi, 2547 sayılı Kanun kapsamında kurulan
Devlet üniversitelerinde öğretim üyesi ve öğretim görevlisi olanlar ile
vakıf yükseköğretim kurumlarında tam zamanlı profesör ve doçent olarak
görev yapanların ataması eşinin görev yaptığı yere yapılır.”
MADDE 13- Aynı Yönetmeliğin 21 inci maddesinin birinci ve
ikinci fıkralarında yer alan “standardın uygun olması halinde” ibareleri
ile üçüncü fıkrası yürürlükten kaldırılmış, aynı maddenin ikinci fıkrasına
aşağıdaki cümle eklenmiş ve dördüncü fıkrasında yer alan “standardın uygun
olması hâlinde” ibaresi “Bakanlıkça belirlenen usul ve esaslar
çerçevesinde” şeklinde değiştirilmiştir.
“Alınan tedbir kararının süreli
olması halinde 11 inci maddenin altıncı fıkra hükümleri uygulanır.”
MADDE 14- Aynı Yönetmeliğin 22 nci
maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “D ve C” ibaresi “E ve D” şeklinde
değiştirilmiştir.
MADDE 15- Aynı Yönetmeliğin 24 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “D” ibaresi “E veya D” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 16- Aynı Yönetmeliğin 26 ncı
maddesi başlığı ile beraber aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Hizmet bölgeleri ve hizmet grupları arasında atama
MADDE 26- (1) İlgililerin talebi hâlinde; A ve B
hizmet grubu illerden D ve E hizmet grubu illere her zaman atama
yapılabilir. Ancak bu atama sonucu personelin bulunduğu ildeki PDC doluluk
oranının %79’un altına düşecek olması halinde bu madde hükmü uygulanmaz.
İlgilinin bu madde hükümleri çerçevesinde atanabilmesi için bu Yönetmelik
hükümlerine göre atandığı tarihten itibaren fiilen bir yıl çalışmış olması
şarttır.
(2) Bu madde kapsamındaki atama talepleri her ayın
ikinci haftasında değerlendirilir.”
MADDE 17- Aynı Yönetmeliğin 30 uncu maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “, 26 ve 31/A maddelerine” ibaresi “ve 26 ncı maddelerine” şeklinde, “bir yıl” ibaresi “iki yıl”
şeklinde değiştirilmiş ve aynı maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(6) Sağlık ve can güvenliği mazereti hariç olmak
üzere; görev yapılan yere atanmadan önce var olan bir mazerete dayalı
olarak ilgilinin nakil talebinde bulunabilmesi için bulunduğu yerde fiilen
en az bir yıl görev yapmış olması şarttır.”
MADDE 18- Aynı Yönetmeliğin 31/A maddesi yürürlükten
kaldırılmıştır.
MADDE 19- Aynı Yönetmeliğin geçici 1 inci maddesi
yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 20- Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 21- Bu Yönetmelik hükümlerini Sağlık Bakanı yürütür.