Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
YÖNETMELİKLER | 2020-09-30

30 Eylül 2020 ÇARŞAMBA
Resmî Gazete
Sayı : 31260
YÖNETMELİK
Kamu İhale Kurumundan:
HİZMET ALIMI
İHALELERİ UYGULAMA YÖNETMELİĞİNDE
DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1 –
4/3/2009 tarihli ve 27159 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Hizmet
Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 16 ncı maddesinin birinci fıkrasına
aşağıdaki cümle eklenmiş, dördüncü fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“Bu şartnamelerde yerli isteklilerin
katılımını engelleyici düzenlemelere yer verilemez.”
“(4) İhale konusu işte kullanılacak malzeme, araç,
teçhizat, makine ve ekipmanın teknik özellikleri, öncelikle yerli malının
da kullanılmasını sağlayacak şekilde belirlenir. Bunlara ilişkin kullanım
kılavuzlarına yönelik teknik şartnamede düzenleme yapılabilir.”
MADDE 2 –
Aynı Yönetmeliğin 29 uncu
maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “taşımalı ilköğretim kapsamında
yapılan öğrenci taşıma işleri” ibaresi “ilgili mevzuatı uyarınca taşıma yoluyla
eğitime erişim kapsamında yapılan taşıma işleri” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 3 –
Aynı Yönetmeliğin 38 inci
maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan “ilgisine göre tüzel
kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki
görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu
bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu
bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu
hususları gösteren belgeler” ibaresi “bu Yönetmelik ekinde yer alan Tüzel
Kişilerde Ortaklık Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlilere İlişkin Son
Durumu Gösterir Belge” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 4 –
Aynı Yönetmeliğin 41 inci
maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde, ikinci fıkrasında yer alan
“Adayın veya isteklinin” ibaresi “İsteklinin” olarak değiştirilmiş, üçüncü
fıkrasında yer alan “adayın veya” ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.
“(1) İşin yapılabilmesi için gerekli görülen
makine, teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin bilgilere sözleşme tasarısında
yer verilir. Ancak, söz konusu makine, teçhizat ve diğer ekipman yeterlik
kriteri olarak belirlenemez. İşin niteliğinin gerektirdiği hallerde, kendi
malı olması gerekli görülen makine, teçhizat ve diğer ekipman fiyat dışı
unsur olarak belirlenebilir. İdari şartnamede, fiyat dışı unsur olarak
belirlenen makine, teçhizat ve diğer ekipmanın sayısı, niteliği ve teknik
kriterlere yönelik düzenlemelere yer verilir. Fiyat dışı unsur
değerlendirmesi yapılabilmesi için, kendi malı olduğunu gösteren belgeler
ile teknik kriterleri tevsik eden belgelerin teklif ile birlikte sunulması
gerekir. Kendi malı makine, teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin fiyat dışı
unsurun, fiyat ve fiyat dışı unsurlar dahil hesaplanan toplam değerlendirme
puanı içindeki ağırlığı yüzde biri geçemez. Söz konusu oranı arttırmaya
veya azaltmaya ya da alım konusuna göre farklı oranlar belirlemeye Kurum
yetkilidir.”
MADDE 5 –
Aynı Yönetmeliğin 55 inci
maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan “İstekli veya yüklenici tarafından,
teminat olarak banka teminat mektubu verilmesi halinde, bu teminat
mektuplarının” ibaresi “Teminat mektuplarının” olarak, dokuzuncu fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(9) Gerekli görüldüğünde, teminat mektuplarının
teyidi idarelerce, ilgili bankanın genel müdürlüğünden veya şubesinden ya
da ilgili sigorta şirketinin genel müdürlüğünden veyahut yetkilendirilmiş
merkezi kuruluşların internet sayfaları üzerinden yapılabilir. Resmi
yazışma yoluyla yapılan teyitlerde, bankanın veya sigorta şirketinin en az
iki yetkilisinin imzasının bulunması gerekir.”
MADDE 6 – Aynı Yönetmeliğin 59/A maddesinin altıncı
fıkrasının birinci cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, onuncu
fıkrasında yer alan “Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci
maddesinin ikinci fıkrasına uygun olarak alınmayan geçici teminat mektupları
ile” ibaresi ile son cümlesi yürürlükten kaldırılmış, “Geçici teminat
mektubu ve sunduğu belgeler” ibaresi “Sunduğu belgeler” olarak
değiştirilmiştir.
“Geçici teminat mektupları
Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci maddesinin ikinci
fıkrasına uygun olarak alınır ve mektuba ilişkin ayırt edici numara
yeterlik bilgileri tablosunun ilgili bölümünde belirtilir. Bu maddeye uygun
olarak alınmayan geçici teminat mektupları geçerli kabul edilmez.”
MADDE 7 – Aynı Yönetmeliğin 59/B maddesinin yedinci
fıkrasının ikinci ve üçüncü cümleleri yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 8 –
Aynı Yönetmeliğin 63 üncü
maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan “ihaleyi yapan idarenin
bulunduğu ilin” ibaresi “işin yapılacağı yerin bulunduğu il veya illerden
birinin” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 9 – Aynı Yönetmeliğe aşağıdaki geçici maddeler
eklenmiştir.
“Başlamış
olan ihaleler
GEÇİCİ
MADDE 22 – (1) Bu maddeyi
yürürlüğe koyan Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce ilanı veya
duyurusu yapılmış olan ihaleler, ilanın veya duyurunun yapıldığı tarihte
yürürlükte olan Yönetmelik hükümlerine göre sonuçlandırılır.
Uygulanmaya
başlama süresi
GEÇİCİ
MADDE 23 – (1) Bu maddeyi
yürürlüğe koyan Yönetmeliğin 6 ncı maddesi ile 59/A maddesinde yapılan
değişikliklerin uygulanmaya başlama süresi Kurul kararıyla 60 günü geçmemek
üzere bir kez uzatılabilir.”
MADDE 10
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’de
yer alan KİK024.1/H numaralı Geçici Teminat Mektubunun son paragrafına
“4734 sayılı Kanunun 34 üncü maddesi uyarınca, bu teminat mektubu her ne
suretle olursa olsun haczedilemez ve üzerine ihtiyati tedbir konulamaz.”
cümlesi eklenmiştir.
MADDE 11
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’de
yer alan KİK024.2/H numaralı Kesin Teminat Mektubunun son paragrafına “4734
sayılı Kanunun 34 üncü maddesi uyarınca, bu teminat mektubu her ne suretle
olursa olsun haczedilemez ve üzerine ihtiyati tedbir konulamaz.” cümlesi
eklenmiştir.
MADDE 12
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’de
yer alan KİK024.3/H numaralı Avans Teminat Mektubunun son paragrafına “4734
sayılı Kanunun 34 üncü maddesi uyarınca, bu teminat mektubu her ne suretle
olursa olsun haczedilemez ve üzerine ihtiyati tedbir konulamaz.” cümlesi
eklenmiştir.
MADDE 13
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’de
yer alan KİK024.4/H numaralı Geçici Kefalet Senedinin son paragrafına “4734
sayılı Kanunun 34 üncü maddesi uyarınca, bu kefalet senedi her ne suretle
olursa olsun haczedilemez ve üzerine ihtiyati tedbir konulamaz.” cümlesi
eklenmiştir.
MADDE 14
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’de
yer alan KİK024.5/H numaralı Kesin Kefalet Senedinin son paragrafına “4734
sayılı Kanunun 34 üncü maddesi uyarınca, bu kefalet senedi her ne suretle
olursa olsun haczedilemez ve üzerine ihtiyati tedbir konulamaz.” cümlesi
eklenmiştir.
MADDE 15
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’de
yer alan KİK024.6/H numaralı Avans Kefalet Senedinin son paragrafına “4734
sayılı Kanunun 34 üncü maddesi uyarınca, bu kefalet senedi her ne suretle
olursa olsun haczedilemez ve üzerine ihtiyati tedbir konulamaz.” cümlesi
eklenmiştir.
MADDE 16
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’e, bu
Yönetmeliğin eki Ek-1’de yer alan KİK030.0/H numaralı standart form
eklenmiştir.
MADDE 17
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-2’de
yer alan Açık İhale Usulü ile İhale Edilen Hizmet Alımlarında Uygulanacak
Tip İdari Şartnamenin 7.1 inci maddesinin (b) bendinin (2) numaralı alt
bendinde yer alan “ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya
kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son
durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret
Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzere
ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren belgeler”
ibaresi “bu Şartname ekinde yer alan Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerine
ve Yönetimdeki Görevlilere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge” olarak ve
7.5.4 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, aynı Şartnameye 7.5.4
üncü maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiş ve Şartnamenin
21 inci maddesine bağlı (26) numaralı dipnotunda yer alan “21.4 üncü
maddede uygun ibare seçilerek” ibaresi yürürlükten kaldırılmış, (26)
numaralı dipnotun (21.4.) numaralı alt maddesi “Eksiltmenin her aşamasında
isteklilere o andaki sıralamaları EKAP üzerinde bildirilir.” olarak, 27.1
inci maddesinin (b) bendi ise aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“7.5.4.
İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği teknik şartnamede
belirtilen aşağıdaki belgeler:
…”
“7.5.5.
Bu Şartname ile 7.5.4. maddesinde sayılan belgeler dışındaki belgeler
tekliflerin değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate alınmaz.”
“b) Teminat mektupları.”
MADDE 18
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-3’te
yer alan Belli İstekliler Arasında İhale Usulü ile İhale Edilen Hizmet
Alımlarında Uygulanacak Tip Ön Yeterlik Şartnamesinin 7.1 inci maddesinin
(b) bendinin (2) numaralı alt bendinde yer alan “ilgisine göre tüzel
kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin
yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil
Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması
halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil
Gazeteleri veya bu hususları gösteren belgeler” ibaresi “bu Şartname ekinde
yer alan Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlilere
İlişkin Son Durumu Gösterir Belge” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 19
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-4’te
yer alan Belli İstekliler Arasında İhale Usulü ile İhale Edilen Hizmet
Alımlarında Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 7.1 inci maddesinin (b)
bendinin (2) numaralı alt bendinde yer alan “ilgisine göre tüzel kişiliğin
ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki
görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu
bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu
bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu
hususları gösteren belgeler” ibaresi “bu Şartname ekinde yer alan Tüzel
Kişilerde Ortaklık Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlilere İlişkin Son
Durumu Gösterir Belge” olarak, 7.1 inci maddesinin (h) bendi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiş, aynı maddeye aşağıdaki bent eklenmiş ve Şartnamenin
21 inci maddesine bağlı (21) numaralı dipnotunda yer alan “21.4 üncü
maddede uygun ibare seçilerek” ibaresi yürürlükten kaldırılmış, (21)
numaralı dipnotun (21.4.) numaralı alt maddesi “Eksiltmenin her aşamasında
isteklilere o andaki sıralamaları EKAP üzerinde bildirilir.” olarak, 27.1
inci maddesinin (b) bendi ise aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“h) İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği
teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki belgeler:
…”
“ı) Bu Şartname ile (h) bendinde sayılan belgeler
dışındaki belgeler tekliflerin değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak
dikkate alınmaz.”
“b) Teminat mektupları.”
MADDE 20
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-5’te
yer alan 4734 Sayılı Kanunun 21 inci Maddesinin (b), (c), (f) Bentlerine
Göre Pazarlık Usulü ile İhale Edilen Hizmet Alımlarında Uygulanacak Tip
İdari Şartnamenin 7.1 inci maddesinin (b) bendinin (2) numaralı alt
bendinde yer alan “ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya
kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son
durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret
Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzere
ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren belgeler”
ibaresi “bu Şartname ekinde yer alan Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerine
ve Yönetimdeki Görevlilere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge” olarak ve
7.5.4 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, aynı Şartnameye 7.5.4
üncü maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiş, Şartnamenin
27.1 inci maddesinin (b) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“7.5.4.
İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği teknik şartnamede
belirtilen aşağıdaki belgeler:
…”
“7.5.5.
Bu Şartname ile 7.5.4. maddesinde sayılan belgeler dışındaki belgeler
tekliflerin değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate alınmaz.”
“b) Teminat mektupları.”
MADDE 21
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-6’da
yer alan 4734 Sayılı Kanunun 21 inci Maddesinin (a), (d), (e) Bentlerine
Göre Pazarlık Usulü ile İhale Edilen Hizmet Alımlarında Uygulanacak Tip
İdari Şartnamenin 7.1 inci maddesinin (b) bendinin (2) numaralı alt
bendinde yer alan “ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya
kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son
durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret
Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzere
ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren belgeler”
ibaresi “bu Şartname ekinde yer alan Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerine
ve Yönetimdeki Görevlilere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge” olarak ve
7.5.4 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, aynı Şartnameye 7.5.4
üncü maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiş ve Şartnamenin
31.1 inci maddesinin (b) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“7.5.4.
İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği teknik şartnamede
belirtilen aşağıdaki belgeler:
…”
“7.5.5.
Bu Şartname ile 7.5.4. maddesinde sayılan belgeler dışındaki belgeler
tekliflerin değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate alınmaz.”
“b) Teminat mektupları.”
MADDE 22
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-7’de
yer alan Hizmet Alımlarına Ait Tip Sözleşmenin 11.4.3 üncü maddesinin
birinci cümlesinde yer alan “bankaya” ibaresinden sonra gelmek üzere “veya
sigorta şirketine” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 23
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-7’de
yer alan Hizmet Alımlarına Ait Tip Sözleşmenin 28.1 inci maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“28.1.
Mücbir sebeplerden dolayı sözleşmenin feshedilmesi halinde, sözleşme konusu
işlere ilişkin hesap genel hükümlere göre tasfiye edilerek, kesin teminat
ve varsa ek kesin teminatlar iade edilir.”
MADDE 24
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-8’de
yer alan Hizmet İşleri Genel Şartnamesinin 51 inci maddesinin üçüncü
fıkrasının birinci cümlesinde yer alan “bankasına” ibaresinden sonra gelmek
üzere “veya sigorta şirketine” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 25
– Bu Yönetmeliğin;
a) 6 ncı maddesi yayımı tarihinden 60 gün sonra,
b) Diğer maddeleri yayımı tarihinden 20 gün sonra,
yürürlüğe girer.
MADDE 26 – Bu
Yönetmelik hükümlerini Kamu İhale Kurumu Başkanı yürütür.
Yönetmeliğin Yayımlandığı Resmî Gazete’nin
Tarihi
Sayısı
4/3/2009
27159
(Mükerrer)
Yönetmelikte Değişiklik Yapan Yönetmeliklerin Yayımlandığı
Resmî Gazete’nin
Tarihi
Sayısı
1-
3/7/2009
27277
2-
10/1/2010
27458
3-
4/3/2010
27511
4-
16/12/2010
27787
5-
16/3/2011
27876
6-
20/4/2011
27911
7-
16/7/2011
27996
8-
15/7/2012
28354
9-
13/4/2013
28617
10-
24/9/2013
28775
11-
28/11/2013
28835
12-
25/12/2013
28862
13-
7/6/2014
29023
14-
16/8/2014
29090
15-
25/10/2014
29156
16-
12/6/2015
29384
17-
27/6/2015
29399
18-
28/7/2015
29428
19-
27/4/2016
29696
20-
27/5/2016
29724
(Mükerrer)
21-
29/11/2016
29903
22-
25/1//2017
29959
23-
29/6/2017
30109
24-
30/12/2017
30286 (Mükerrer)
25-
19/6/2018
30453
(Mükerrer)
26-
13/8/2018
30508
27-
16/3/2019
30716
28-
13/6/2019
30800
29-
13/9/2019
30887
Eki için tıklayınız