Anayasa Mahkemesinin 27/6/2024 Tarihli ve E: 2021/62 (Siyasi Parti Mali Denetimi), K: 2024/75 Sayılı Kararı
ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARI | 2025-01-10

10 Ocak 2025 CUMA 
Resmî Gazete 
Sayı : 32778
ANAYASA MAHKEMESİ KARARI 
Anayasa Mahkemesi Başkanlığından:
Esas Sayısı : 2021/62 (Siyasi Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2024/75

Karar Tarihi : 27/6/2024


I. MALİ DENETİMİN KONUSU 
Yeniden Refah Partisinin 2020 yılı kesin hesabının incelenmesidir.
II. İLK İNCELEME 
1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca Zühtü ARSLAN, Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Engin YILDIRIM, Muammer TOPAL, M. Emin KUZ, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL, Yusuf Şevki HAKYEMEZ, Yıldız SEFERİNOĞLU, Selahaddin MENTEŞ, İrfan FİDAN ve Kenan YAŞAR'ın katılımlarıyla 12/5/2022 tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında;
2. Yeniden Refah Partisinin 2020 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;
- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine,
- Esas incelemenin yapılabilmesi amaciyla Genel Merkez kesin hesabının dayanağını oluşturan gelir ve gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren otuz gün süre verilmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III. ESASIN İNCELENMESİ
3. Yeniden Refah Partisinin Anayasa Mahkemesine verdiği 2020 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığınca hazırlanıp Raportör Ömer DURSUN tarafindan Heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa'nın 30/3/2011 tarihli ve 6216sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun ilgili kurallari, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter ve belgelerden Partinin 2020 yılıgelirler toplamının 4.589.341,46 TL, yil sonundaki borçlar toplamının 331.637,95 TL;giderleri toplamının 4.768.163,00 TL, yıl sonundaki alacaklar toplamının 2.871,10 TL ve gelecek yıla devreden nakit toplamının 149.945,31 TL olduğu anlaşılmıştır.
5. Partinin 2020 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu hâliyle 2020 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820sayılı Kanun'a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

A. Gelirlerin İncelenmesi 
1. Genel Merkez Gelirleri 

6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 927.606,49 TL olup bu tutarın 94.885,50 TL'si aidatlar, 542.470,81 TL'si bağışlardan, 148.643,00 TL'si sair gelirlerden ve 141.607,18 TL'si geçen yıldan devreden nakit tutarından oluşmaktadır.
7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Gelirleri 
8. Partinin il örgütlerinin gelirleri toplamı 3.661.734,97 TL olup bu tutarın 947.177,92 TL'si üye aidatlarından, 2.608.580,67 TL'si bağışlardan, 9.471,87 TL'si sair gelirlerden, 4.750 TL'si il ve ilçeden alınan gelirlerden ve 91.754,51 TL'si geçen yıldan devreden nakit tutarından oluşmaktadır.

9. Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

B. Giderlerin İncelenmesi 
1. Genel Merkez Giderleri 
10. Partinin Genel Merkez giderleri toplamı 1.056.640,58 TL olup bu tutarın 180.604,51 TL'si büro genel giderlerinden, 274.706,07 TL'si personel giderlerinden,47.200,00 TL'si seçim ve propaganda giderlerinden, 120.000 TL'si konferans giderlerinden, 409.800,00 TL'si kira giderlerinden, 11.800,00 TL'si basın yayın giderlerinden ve 12.530,00 TL'si sair giderlerden oluşmaktadır.
11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2. il Örgütleri Giderleri 
12. Partinin il örgütlerinin giderleri toplamı 3.711.522,42 TL olup bu tutarın 397.712,03 TL'si büro genel giderlerinden, 66.166,06 TL'si personel giderlerinden,20.034,41 TL'si seyahat giderlerinden, 56.428,69 TL'si bayrak ve flama giderlerinden,18.531,00 TL'si seçim ve propaganda giderlerinden, 22.535,00 TL'si konferans giderlerinden, 2.812.968,20 TL'si kira giderlerinden, 30.525,02 TL'si basın yayın giderlerinden, 76.319,98 TL'si demirbaş giderlerinden, 100.504,56 TL'si sair giderlerden,60.690,00 TL'si teşkilata yardım giderlerinden, 49.107,47 TL'si geçen yıldan kalan borçödemelerinden oluşmaktadır.

13. Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.


C. Parti Mallarının İncelenmesi 
14. Partinin 2020 yıli defter ve belgeleri üzerinde yapilan inceleme neticesinde 76.319,98 TL tutarında demirbaş giderinin olduğu ve bunun 2820 sayılı Kanun'a uygun olduğu anlaşılmıştır.

IV. SONUÇ
Yeniden Refah Partisinin 2020 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;
Partinin 2020 yılı kesin hesabında gösterilen 4.589.341,46 TL gelir, 331.637,95TL yıl sonundaki borçlar toplamı ile 4.768.163,00 TL gider, 2.871,10 TL yıl sonundaki alacaklar toplamı ve 149.945,31 TL gelecek yıla devreden nakit toplamın eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'na uygun olduğuna 27/6/2024 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan Başkanvekili Başkanvekili Kadir ÖZKAYA Hasan Tahsin GÖKCAN Basri BAĞCI 
Üye Üye Üye Engin YILDIRIM Rıdvan GÜLEÇRecai AKYEL 
Üye Üye Üye Yusuf Şevki HAKYEMEZ Yıldız SEFERİNOĞLU Selahaddin MENTEŞ
Üye Üye Kenan YAŞAR Muhterem İNCE 
Üye Üye Yılmaz AKÇİL Ömer ÇINAR