Hâkimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulunun 11/03/2020 Tarihli ve 2020/45 Sayılı Kararı
HÂKİMLER VE SAVCILAR KURULU KARARLARI | 2020-03-13

13 Mart 2020 CUMA 
Resmî Gazete 
Sayı : 31067
HÂKİMLER VE SAVCILAR KURULU KARARI 
Hâkimler ve Savcılar Kurulu Başkanlığından:
HÂKİMLER VE SAVCILAR KURULU  GENEL KURUL KARARI 
Karar No : 2020/45
Tutanak No : 6
Karar Tarihi : 11/03/2020
Hâkimler ve Savcilar Kurulu Genel Kurulu, 6087 sayilı Kanun'un 29'uncu maddesi gereğince aşağıda isimleri yazılı üyelerin katılımı ile 09/03/2020 ilâ 11/03/2020 tarihleri arasinda belirli saatlerde toplandi.

Bakanlar Kurulu'nun 20/07/2016 tarihli karariyla, Anayasanın 120'nci maddesi ile 2935sayılı Olağanüstü Hâl Kanunu'nun 3'üncü maddesinin l'inci fikrasının (b) bendine göre, ülke genelinde 21/07/2016 günü saat 01:00'dan itibaren doksan gün süreyle olağanüstü hâl ilan edilmesine karar verildiği, bu kararın TBMM Genel Kurulu tarafindan 21/07/2016 tarihli ve 1116 sayılı kararla onaylandıği, Bakanlar Kurulu'nun 05/10/2016, 03/01/2017, 17/04/2017,17/07/2017, 16/10/2017, 17/01/2018 ve son olarak 17/04/2018 tarihli kararlariyla olağanüstühâlin 3'er ay süreyle uzatılmasına karar verildiği ve bu kararların Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulu tarafindan 11/10/2016, 03/01/2017, 18/04/2017, 17/07/2017, 17/10/2017,18/01/2018 ve 18/04/2018 tarihlerinde onaylandığı, 19/07/2018 tarihi itibariyle olağanüstü hâlin yeniden uzatilmasına karar verilmediği,
23/07/2016 tarih ve 29779 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 667Sayılı Olağanüstü Hâl Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararnamenin 3/1'inci maddesinde; "Terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği,mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu değerlendirilen Anayasa Mahkemesi üyeleri hakkında Anayasa Mahkemesi Genel Kurulunun salt çoğunluğunca: Yargitay daire başkanı ve üyeleri hakkında Yargıtay Birinci Başkanlık Kurulunca; Danıştay daire başkanı ve üyeleri hakkında Danıştay Başkanlık Kurulunca; hákim ve savcılar hakkında Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Genel Kurulunca ve Sayiştay meslek mensuplari hakkında Sayiştay Başkanının başkanlığında, başkan yardımcıları ile Sayıştay Başkanı tarafindan belirlenecek bir daire başkanı ve bir üyeden oluşan komisyonca meslekte kalmalarınin uygun olmadiğına ve meslekten çikarilmalarina karar verilir.."
18/10/2016 tarih ve 6749 sayılı Olağanüstü Hâl Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanun'un 3/1.maddesinde; "Terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşıfaaliyette bulunduğuna karar verilen yapi, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu değerlendirilen Anayasa Mahkemesi üyeleri hakkında Anayasa Mahkemesi Genel Kurulunun salt çoğunluğunca: Yargıtay daire başkanı ve üyeleri hakkında Yargıtay Birinci Başkanlık Kurulunca; Danıştay daire başkanı ve üyeleri hakkında Danıştay Başkanlık Kurulunca; hâkim ve savcılar hakkında Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Genel Kurulunca. Askeri Yüksek Idare Mahkemesi daire başkanı ve üyeleri hakkında Başkanlar Kurulunca: Askeri Yarguay daire başkani ve üyeleri hakkında Başkanlar Kurulunca; askeri hâkimler hakkında Milli Savunma Bakanının başkanlığında. Milli Savunma Bakanı tarafindan birinci sınif askeri hâkimler arasından seçilecek iki askeri hâkimden oluşan komisyonca ve Sayıştay meslek mensupları hakkında Sayıştay Başkanının başkanlığında, başkan yardımcılarıile Sayıştay Başkanı tarafindan belirlenecek hir daire başkanı ve bir üyeden oluşan komisyonca meslekte kalmalarının uygun olmadığina ve meslekten çikarilmalarına karar verilir..."

19/07/2018 tarihi itibariyle olağanüstü hâlin yeniden uzatılmasına karar verilmediği.31/07/2018 tarih ve 30495 sayılı Resmi Gazctcde yayımlanan 7145 sayılı Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 26’ncı maddesi ile 375 sayıhıKanun Hükmünde Kararnameye eklenen Geçici 35’inci maddenin (A) fikrasında; " Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren üç yıl süreyle; terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapi. oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu değerlendirilen Anayasa Mahkemesi üyeleri hakkında Anayasa Mahkemesi Genel Kurulunun salt çoğunluğunca;Yargıtay daire başkanı ve üyeleri hakkında Yargıtay Birinci Başkanlık Kurulunca; Danıştay daire başkanı ve üyeleri hakkında Danıştay Başkanlık Kurulunca; hâkim ve savcılar hakkında Hâkimler ve Savcilar Kurulu Genel Kurulunca, askeri hâkimler hukkinda Milli Savunma Bakanının başkanlığında, Milli Savunma Bakanı tarafindan birinci sinif askeri hâkimler arasindan seçilecek iki askeri hâkimden oluşan komisyonca ve Sayiştay meslek mensuplarıhakkında Sayıştay Başkanının başkanlığında, başkan yardımcıları ile Sayıştay Başkanıtarafindan belirlenecek bir daire başkanı ve hir üyeden oluşan komisyonca meslekte kalmalarının uygun olmadığına ve meslekten çıkarılmalarına karar verilir. Bu kararlar, ResmíGazetede yayimlanır ve yayımı tarihinde ilgililere tebliğ edilmiş sayılır. Meslekten çıkarma kararlarına karşı ilgili kanunlarda yer alan hükümler uyarınca itiraz edilmesi veya yeniden inceleme talebinde bulunulması üzerine verilen kararlar da Resmí Gazetede yayimlanir ve yayımı tarihinde ilgililere tebliğ edilmiş sayılır. Bu kişiler hakkında alınan kararlar on beş gün içinde Devlet Personel Başkanlığına bildirilir. Görevden uzaklaştırılanlar veya görevlerine son verilenlerin silah ruhsatları ve pasaportları iptal edilir ve bu kişiler oturdukları kamu konutlarından veya vakif lojmanlarından on beş gün içinde tahliye edilir. Bu fikranın birinci paragrafi uyarınca görevine son verilenler hakkında bu maddenin (B) fikrasının ikinci paragrafi hükümleri uygulanir...."hükümlerine yer verildiği,
Yukarıda anılan mevzuat çerçevesinde başta FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütü olmak üzere terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu değerlendirilen kişilerin meslekten çıkarılmalarına karar verilerek kamu kurum ve kuruluşlarındaki varlıklarına son verilmek istendiği, buna göre yukarıda anılan mevzuat hükümlerinde öngörülen meslekten çıkarmanın, adli suç veya disiplin suçu karşılığında uygulanan yaptırımlardan farklı olarak tcrör örgütleri ile milli güvenliğe karşı faaliyette bulunduğu kabul edilen diğer yapıların kamu kurum ve kuruluşlarındaki varlığını ortadan kaldırmayı amaçlayan, daimi ve nihai sonuç doğuran “olağanüstü tedbir" niteliğinde olduğu,aynı zamanda anılan terör örgütü, yapı, oluşum ya da gruplarla herhangi bir bağı olduğu değerlendirilen yargi mensuplarının meslekten çikarilmasının, demokratik toplumun temel değerlerinden biri olan yargının güvenilirliği ve saygınlığının sağlanması bakımından ayrı bir önem taşıdiği,
Bu kapsamda, terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği. mensubiyeti veya iltisaki yahut bunlarla irtibatı olduğu değerlendirilen hâkim ve Cumhuriyet savciları hakkında Hâkimler ve Savcilar Kurulu Genel Kurulunca meslekte kalmalarının uygun olmadığına ve meslekten çikarilmalarıa karar verilebileceği.
Hâkimler ve Savcilar Kurulu Genel Kurulunun, 23/07/2016 tarih ve 29779 sayilı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 667 sayılı Olağanüstü Hâl Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararnamenin 3'üncü maddesi, 6749 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Alınan Tedbirlcre İlişkin Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanun'un 3'üncü maddesi ve 375 saydhı Kanun Hükmünde Kararnameye 

eklenen Geçici 35’inci maddenin (A) fikrası uyarınca yapacağı değerlendirmenin, adli suç ya da disiplin suçu niteliğindeki somut bir eylemin soruşturması niteliğinde olmadığı, hâkim ve Cumhuriyet savcılarının Milli Güvenlik Kurulunca devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplardan Milli Güvenlik Kurulu kararlarında ifade edildiği şekliyle "Paralel Devlet Yapılanması" ile "üyelik", “mensubiyet", "iltisak" veya “irtibat" şeklinde herhangi bir bağlantılarının bulunup bulunmadığına ilişkin olduğu,
Hâkimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulunun, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen Geçici 35’inci maddenin (A) fikrası uyarınca yapacağı değerlendirme, adli suç ya da disiplin suçu niteliğindeki somut bir eylemin soruşturması niteliğinde olmadığı, hâkim ve Cumhuriyet savcılarının Milli Güvenlik Kurulunca devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapi, oluşum veya gruplara “Üyelik", “Mensubiyet", “İltisak" veya "İrtibat" şeklinde herhangi bir bağlantılarının bulunup bulunmadığına ilişkin olup, ilgililerin mesleğe kabulleri ile başlayan, eğitim merkezi ve Türkiye Adalet Akademisindeki faaliyetlerine,hizmet içi eğitim ve yabancı dil eğitimlerine katılımlarına, yurtdışına gönderilmelerine, özel yetkili Cumhuriyet savcılıklarına veya mahkemelere yahut idari görevlere atanmalarına ilişkin bilgiler ile bu görevlendirmelerde ve yine bir silah olarak kullanılan özel yetkili mahkemelere hâkim veya unvanlı olarak, idari kurumlara tetkik hâkimi, daire başkanı veya yardımcısı, genel müdür veya yardımcısı v.s. sifatıyla yapılan atamalarda dikkate alınan kriterler, özlük dosyalarındaki bilgi ve belgeler, sosyal medya hesaplarındaki paylaşımlari, ilgililer hakkında Hâkimler ve Savcılar Kuruluna intikal eden ihbar, şikâyet, yürütülen inceleme ve soruşturma dosyaları ile bu dosyalar hakkında verilen kararlar, mahallinde yapılan araştırmalar, FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütü ile ilintili dosyalarda görev alan hâkim ve Cumhuriyet savcılarının bu dosyalarda yapmış oldukları işlemler ve verdikleri kararlar, örgüt mensuplarının kullandıklarıByLock isimli şifreli haberleşme programında yer alan kayitlar, sosyal çevre bilgileri,FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütünün yargıdaki yapılanmasına ilişkin olarak Bölge Adliye Mahkemelerinin bulunduğu yer Cumhuriyet Başsavcılıklarınca başlatılan ve hâlen devam eden soruşturmalar ile açılan kamu davalarında hâkim ve Cumhuriyet savcılarının ifade, sorgu ve duruşma tutanaklari, arama sonucu el konulan ya da muhafaza altina alınan materyaller üzerinde yapılan inceleme sonucu düzenlenen tutanak ve teknik raporlar, soruşturma ve kovuşturma sürecinde samimi şekilde itirafta bulunan hâkim ve Cumhuriyet savcılarının beyanlari, alınan tanık veya gizli tanık beyanları ile Hâkimler ve Savcılar Kurulu Birinci Dairesince ilgililer hakkında verilen soruşturma izinleri kapsamında yürütülen soruşturmalarda elde edilen bilgiler,alınan HTS verileri üzerinde yapılan çalışma analizleri ve ilgililerin yazılı savunmalarının birlikte değerlendirilmesi sonucunda; Hâkimler ve Savcilar Kurulu Genel Kurulunun 10/10/2019 tarih ve 2019/371 sayilı kararı ile incelemeye konu hâkim ve Cumhuriyet savcilarının 30495 sayıl Resmi Gazetede yayimlanan 7145 sayıl Bazi Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un 26ncı maddesi ile 375 sayılıKanun Hükmünde Kararnameye eklenen Geçici 35'inci maddenin (A) fikrası uyarınca MESLEKTE KALMALARININ UYGUN OLMADIĞINA ve ayrı ayrı olmak üzere MESLEKTEN ÇIKARILMALARINA karar verildiği,
6087 sayıh Hâkimler ve Savcılar Kurulu Kanunu'nun 33'üneü maddesinin (1) numarah fikrasında "Genel Kurulun ilk defa aldığı kararlara karşi, Başkan veya ilgililer, tebliğ tarihinden itibaren on gün içinde. Genel Kuruldan yeniden inceleme talebinde bulunabilir; yeniden inceleme talebi üzerine verilen kararlar kesindir." düzenlemesine, 17/08/2016 tarih ve 29804sayılı Resmi Gazctc'de yayımlanarak yürürlüğe giren Olağanüstü Hâl Kapsammda AlınmasıGereken Tedbirler Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 10'uncu maddesinin birinci fikrasi ile 22/07/2016 tarihłi ve 667 sayılı Olağanüstü Hâl Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun 

Hükmünde Kararnamenin 3'üncü maddesinin birinci fikrasına ilk cümlesinden sonra gelmek üzere "Bu kararlar, Resmi Gazete'de yayımlanır ve yayımı tarihinde ilgililere tebliğ edilmişsayılır." düzenlemesine; 01/09/2016 tarih ve 29818 (2. mükerrer) sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Olağanüstü Hâl Kapsamında Bazı Tedbirler Alınması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 10'uncu maddesinin birinci fikrası ile 22/07/2016 tarihli ve 667sayılı Olağanüstü Hâl Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararnamenin 3'üncü maddesinin birinci fikrasına ikinci cümlesinden sonra gelmek üzere "Meslekten çıkarma kararlarına karşı ilgili kamunlarda yer alan hükümler uyarınca itiraz edilmesi veya yeniden inceleme talebinde bulunulması üzerine verilen kararlar da Resmi Gazetede yayimlanır ve yayımı tarihinde ilgililere tebliğ edilmiş sayılır." düzenlemesine, 18/10/2016 tarih ve 6749 sayılıOlağanüstü Hâl Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanun'un 3'üncü maddesinin birinci fikrasında; ".…Bu kararlar, Resmí Gazete'de yayımlanır ve yayımı tarihinde ilgililere tebliğ edilmiş sayılır.Meslekten çıkarma kararlarına karşı ilgili kanunlarda yer alan hükümler uyarınca itiraz edilmesi veya yeniden inceleme talebinde bulunulması üzerine verilen kararlar da ResmíGazete’de yayımlanır ve yayımı tarihinde ilgililere tebliğ edilmiş sayılır." düzenlemesine, 375sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen Geçici 35'inci maddenin (A) fikrasında "Bu kararlar. Resmî Gazetede yayımlanır ve yayımı tarihinde ilgililere tebliğ edilmiş sayılır.Meslekten çıkarma kararlarına karşı ilgili kanunlarda yer alan hükümler uyarınca itiraz edilmesi veya yeniden inceleme talebinde bulunulması üzerine verilen kararlar da ResmíGazetede yayımlanır ve yayımı tarihinde ilgililere tebliğ edilmiş sayılır." düzenlemesine yer verildiği,
Hâkimler ve Savcilar Kurulu Genel Kurulunun 10/10/2019 tarih ve 2019/371 sayih kararının 15/10/2019 tarih ve 30919 sayılı Resmi Gazete'de yayımlandıği, ceza infaz kurumunda tutuklu olarak bulunan ilgililere de meslekten çıkarma kararlarına karşı yasal başvuru haklarımıkullanmaları için Cumhuriyet Başsavcılıkları kanalıyla tebligat yapildiği, ilgililerin, meslekten çıkarma kararına karşı süresi içerisinde bizzat yeniden inceleme talebinde bulunduklarıanlaşılmiştir.

Hâkimler ve Savcilar Kurulu Genel Kurulu'nun 10/10/2019 tarih ve 2019/371 sayılımeslekten çıkarma kararına karşı Hâkimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulu nezdinde yeniden inceleme kanun yoluna başvuran ilgililerin yeniden inceleme dilekçeleri, soruşturma dosyalarında yer alan bilgi ve belgeler ile tüm deliller incelendi.

GEREĞİ GÖRÜŞÜLDÜ:
Hâkimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulu'nun 10/10/2019 tarih ve 2019/371 sayıli kararı ile meslekten çıkarılmasına karar verilen;
Gaziantep Hâkimi iken Tedbiren Görevden Uzaklaştırılan (137386) Selver ÖZTÜRK TAŞDELEN’in 23/10/2019, Erzurum Hâkimi iken Tedbiren Görevden Uzaklaştırılan (139722) Zeynep ERGÜN'ün 16/10/2019, Yargıtay Tetkik Hâkimi iken Tedbiren Görevden Uzaklaştırılan (151303) Atilla ÖZTÜRK'ün 18/10/2019, Keşan Cumhuriyet Savcısı iken Erzurum Cumhuriyet Savcılığına atanan ve Tedbiren Görevden Uzaklaştırılan (165521) Muhammet Ali AKKUŞ’un 24/10/2019, Konya Hâkimi (171259)Celal SÜNGER'in 23/10/2019 ve İstanbuł Anadolu Hâkimi iken Tedbiren Görevden Uzaklaștırılan (194466) Adem NARÇiN'in 17/10/2019 tarihli yeniden inceleme talepli 

dilekçeleri, dosyadaki bilgi ve belgeler ile tüm deliller birlikte değerlendirilerek yapılan incelemede;
Hâkimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulunun 10/10/2019 tarih ve 2019/371 sayılıkararı yerinde olduğundan değiştirilmesine yer olmadığına, ilgililerin yeniden inceleme taleplerinin ayrı ayrı olmak üzere ESASTAN REDDiNE, oy birliği ile,
11/03/2020 tarihinde KEsİN olmak üzere karar verildi.
Mehmet YILMAZ BAŞKANVEKİLİ: Alp ARSLAN ÜYE
Dr. Hamit KOCABEY ÜYE: Yaşar ŞİMŞEK ÜYE
Mehmet ADEMOĞLU ÜYE: Halil KOÇ ÜYE

Mehmet YILMAZ BAŞKANVEKİLİ: Cafer ERGEN ÜYE
Dr. Hamit KOCABEY ÜYE: Mehmet Akif EKİNCi ÜYE
Mehmet ADEMOĞLU ÜYE: Hüseyin ŞAHİN ÜYE

Mehmet YILMAZ BAŞKANVEKİLİ: Prof. Dr. Ali Cengiz KÖSEOĞLU ÜYE
Dr. Hamit KOCABEY ÜYE: Cengiz ÖNER ÜYE
Mehmet ADEMOĞLU ÜYE: Songül YAZAR ÜYE