Anayasa Mahkemesinin 25/12/2024 Tarihli ve E: 2020/62 (Siyasi Parti Mali Denetimi), K: 2024/109 Sayılı Kararı
ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARI | 2025-03-13

13 Mart 2025 PERŞEMBE 
Resmî Gazete 
Sayı : 32840
ANAYASA MAHKEMESİ KARARI 
Anayasa Mahkemesi Başkanlığından:
Esas Sayısı : 2020/62 (Siyasi Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2024/109

Karar Tarihi : 25/12/2024

I. MALİ DENETİMİN KONUSU 
Milliyetçi Hareket Partisinin 2019 yılı kesin hesabının incelenmesidir.
II. İLK İNCELEME 
1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca Zühtü ARSLAN, Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Engin YILDIRIM, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI,Muammer TOPAL, M. Emin KUZ, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL, Yusuf Şevki HAKYEMEZ, Selahaddin MENTEŞ ve Basri BAĞCI'nın katılımlarıyla 14/1/2021 tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında;
2. Milliyetçi Hareket Partisinin 2019 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;
- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine,
- Esas incelemenin yapılabilmesi amacıyla Genel Merkez kesin hesabının dayanağınıoluşturan gelir gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren 30 gün süre verilmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III. ESASIN İNCELENMESİ
3. Milliyetçi Hareket Partisinin Anayasa Mahkemesine verdiği 2019 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarınıiçeren ve Sayıştay Başkanlığı tarafından hazırlanıp Raportör Burak FIRAT tarafindan Heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983 tarihli ve 2820sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter ve belgelerde Partinin 2019 yılıgelirler toplamının 117.101.163,05 TL, bir önceki yıldan devreden nakit toplamının 32.825.300,87 TL, geçen yıldan devreden alacak tahsili toplamının 213.143,29 TL, yıl sonundaki borç toplamının 1.678.837,68 TL olduğu ve giderler toplamının 88.164.106,91 TL,geçen yıldan kalan borç ödemelerinin 2.494.466,41 TL, gelecek yıla devreden nakit toplamının 60.527.444,49 TL, yil sonundaki alacak toplamının 632.427,08 TL olduğu anlaşılmaktadır.

5. Partinin 2019 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu; bu hâliyle 2019 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun'a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.


A. Gelirlerin Încelenmesi 
1. Genel Merkez Gelirleri 
6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 101.161.033,85 TL olup bu tutarın 12.345.990,25 TL'si faiz ve nemalandırma gelirlerinden, 87.510.211,69 TL'si devlet yardımlarından, 917.000,00 TL'si demirbaş satış gelirlerinden, 39.400,00 TL'si milletvekili aidatından ve 348.431,26 TL'si diğer gelirlerden oluşmaktadır.

7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede gelirlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2. il Örgütleri Gelirleri 
8. Parti il õrgütlerinin gelirleri toplamı 15.940.129,20 TL olup bu tutarın 58.834,16TL'si üye giriş aidatından, 1.719.242,63 TL'si üye yıllık aidatından, 11.425.567,41 TL'si bağışlardan, 2.732.000,00 TL'si yardımlardan ve 4.485,00 TL'si diğer gelirlerden oluşmaktadır.

9. Parti il örgütlerinin 2019 yılı kesin hesap çizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede gelirlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

B. Giderlerin Íncelenmesi 
1. Genel Merkez Giderleri 
10. Partinin Genel Merkez giderleri toplami 71.525.278,98 TL olup bu tutarın 9.629.254,34 TL'si personel giderlerinden, 592.475,99 TL'si temsil ve ağırlama giderlerinden, 966.635,61 TL'si kırtasiye ve büro giderlerinden, 542.923,99 TL'si haberleşme giderlerinden, 1.167.142,45 TL'si taşima giderlerinden, 1.194.467,28 TL'si seyahat giderlerinden, 60.562,50 TL'si kira giderlerinden, 2.827.396,65 TL'si bakım onarım giderlerinden, 1.479.648,42 TL'si isınma, aydınlatma ve temizlik giderlerinden, 856.387,53TL'si vergi, sigorta ve noter giderlerinden, 6.008.855,62 TL'si demirbaş giderlerinden,2.732.000,00 TL'si teşkilata yardım giderlerinden, 67.433,32 TL'si araştırma, geliştirme ve eğitim giderlerinden, 3.301.185,18 TL'si toplantı giderlerinden, 39.119.377,81 TL'si propaganda-tanıtım ve seçim giderlerinden ve 979.532,29 TL'si çeşitli genel giderlerinden oluşmaktadır.

11. Parti Genel Merkezinin defter kayitları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede giderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Giderleri 
12. Parti il örgütlerinin giderleri toplamı 16.638.827,93 TL olup bu tutarın 279.605,27 TL'si personel giderlerinden, 1.767.743,11 TL'si temsil ve ağırlama giderlerinden, 397.748,49 TL'si kırtasiye ve büro giderlerinden, 662.790,72 TL'si haberleşme giderlerinden, 200.867,65 TL'si taşima giderlerinden, 246.776,20 TL'si seyahat giderlerinden,4.508.012,79 TL'si kira giderlerinden, 541.240,05 TL'si bakim ve onarım giderinden,1.599.131,64 TL'si isinma, aydınlatma ve temizlik giderlerinden, 214.371,39 TL'si vergi,

sigorta ve noter giderlerinden, 161.777,51 TL'si demirbaş giderlerinden, 806.310,96 TL'si teşkilata yardım giderlerinden, 301.829,62 TL'si bayrak, rozet, afiş giderlerinden, 83.086,42TL'si araştırma geliştirme ve eğitim giderlerinden, 357.221,18 TL'si toplantı giderlerinden,2.881.350,60 TL'si seçim giderlerinden ve 1.628.955,33 TL'si çeşitli genel giderlerden oluşmaktadır.

13. Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede giderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

C. Parti Mallarının İncelenmesi 
14. Partinin 2019 yıli defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede 6.170.633,13TL tutarında taşınır ve taşınmaz mal ediniminin olduğu anlaşılmıştır.
15. Partinin 2019 yılında 2820 sayılı Kanun'un 74. maddesi uyarınca değeri 100TL'yi aşan ve Genel Merkez kesin hesabında kayıtlı olan toplam 6.008.855,62 TL'nin 748.716,01 TL'sinin taşınır, 260.139,61 TL'sinin tașit, 5.000.000,00 TL'sinin ise taşınmaz edinim giderlerinden oluştuğu anlaşılmaktadır.

16. İl örgütlerine ait toplam 161.777,51 TL değerindeki alımların 151.777,51 TL'si taşınır, 10.000,00 TL'si taşınmaz mal edinimden oluşmaktadır.

17. Yapılan incelemede Partinin 2019 yılı içinde gerçekleştirdiği 6.170.633,13 TL tutarındaki taşınır ve taşınmaz mal ediniminin 2820 sayılı Kanun'a uygun olduğu tespit edilmiştir.

IV. SONUÇ
Milliyetçi Hareket Partisinin 2019 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;
Partinin 2019 yılı kesin hesabında gösterilen 117.101.163,05 TL gelir, 32.825.300,87TL bir önceki yıldan devreden nakit, 213.143,29 TL geçen yıldan devreden alacak tahsili ve 1.678.837,68 TL yıl sonundaki borç toplamı ile 88.164.106,91 TL gider, 2.494.466,41 TL önceki yıldan kalan borç ödemeleri, 632.427,08 TL yıl sonundaki alacak toplamı ve 60.527.444,49 gelecek yıla devreden nakit toplamı ile 6.170.633,13 TL tutarındaki taşınır ve taşınmaz mal ediniminin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'na uygun olduğuna 25/12/2024 tarihinde OYBİRLİĞÍYLE karar verildi.

Başkan Başkanvekili Başkanvekili Kadir ÖZKAYA Hasan Tahsin GÖKCAN Basri BAĞCI 
Üye Engin YILDIRIM 
Üye Rıdvan GÜLEÇ
Üye Yusuf Şevki HAKYEMEZ 

Üye Üye Üye Yıldız SEFERİNOĞLU Selahaddin MENTEŞİrfan FIDAN 
Üye Üye Üye Kenan YAŞAR Muhterem INCE Yılmaz AKÇİL 
Üye Üye Ömer ÇINAR Metin KIRATLI