Anayasa Mahkemesinin 25/12/2024 Tarihli ve E: 2020/58 (Siyasi Parti Mali Denetimi), K: 2024/108 Sayılı Kararı
ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARI | 2025-03-13

13 Mart 2025 PERŞEMBE 
Resmî Gazete 
Sayı : 32840
ANAYASA MAHKEMESİ KARARI 
Anayasa Mahkemesi Başkanlığından:
Esas Sayısı : 2020/58 (Siyasi Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2024/108

Karar Tarihi : 25/12/2024

I. MALİ DENETİMİN KONUSU 
Merkez Partinin 2019 yılı kesin hesabının incelenmesidir.
II. İLK İNCELEME 
1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca Zühtü ARSLAN, Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Engin YİLDIRIM, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI,Muammer TOPAL, M. Emin KUZ, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL, Yusuf Şevki HAKYEMEZ, Selahaddin MENTEŞ ve Basri BAĞCI'nın katılımlarıyla 14/1/2021 tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında;
2. Merkez Partinin 2019 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;
- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine,
- Esas incelemenin yapılabilmesi amacıyla Genel Merkez kesin hesabının dayanağınıoluşturan gelir ve gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren otuz gün süre verilmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III. ESASIN İNCELENMESİ
3. Merkez Partinin Anayasa Mahkemesine verdiği 2019 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığınca hazırlanıp Raportör Burak FIRAT tarafından Heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa'nın 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter ve belgelerden Partinin 2019 yılıgelirler toplamının 407.847,60 TL ve giderler toplamının 407.847,60 TL olduğu anlaşılmıştır.
5. Partinin 2019 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu hâliyle 2019 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun'a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

A. Gelirlerin İncelenmesi 
1. Genel Merkez Gelirleri 
6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 258.997,75 TL olup bu tutarın 217.037,75bağış gelirlerinden, 5.007,74 TL'si yardımlardan oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin geçen 

yıldan devreden nakit tutarı 1.577,54 TL, yil sonu borçları 5.926,06 TL, geçen yıllar gelir gider farkı kapanış hesabi tutarı 29.448,66 TL'dir.

7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2. il Örgütleri Gelirleri 
8. Parti il örgütlerinin gelirleri toplamı 148.849,85 TL olup bu tutarın 122.330,00TL'si bağışlardan, 26.400,00 TL'si üye yıllık aidatlarından oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin geçen yıldan devreden nakit tutarı 119,85 TL'dir.

9. Parti il örgütlerinin 2019 yılı kesin hesap çizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

B. Giderlerin İncelenmesi 
1. Genel Merkez Giderleri 
10. Partinin Genel Merkez giderleri toplamı 258.997,75 TL olup bu tutarın 2.267,70TL'si bakım ve onarım giderlerinden, 3.950,00 TL'si basın yayın ve tanıtım giderlerinden,11.191,20 TL'si bayrak. afiş, poster, flama, rozet giderlerinden, 685,00 TL'si demirbaşgiderlerinden, 4.853,25 TL'si haberleşme giderlerinden, 9.103,49 TL'si aydınlatma ve isitma giderlerinden, 529,09 TL'si kırtasiye ve büro giderlerinden, 60.210,00 TL'si kira giderlerinden, 74.618,43 TL'si personel giderlerinden, 2.368,39 TL'si PTT kargo havale -ve banka giderlerinden, 5.999,49 TL'si sair giderlerden, 16.623,02 TL'si seyahat giderlerinden,13.077,66 TL'si temsil ve ağirlama giderlerinden, 4.245,00 TL'si toplantı ve seminer giderlerinden ve 12.035,51 TL'si vergi, sigorta, noter giderlerinden oluşmaktadır. Parti Genel Merkezinin gelecek yılda devreden nakit tutarı 1.766,23 TL, verilen sipariş ve iş avanslarıdepozitolar tutarı 35.474,29 TL'dir 

11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Giderleri 
12. Parti il örgütlerinin giderleri toplamı 227.220,00 TL olup bu tutarın 706,00TL'si bakım ve onarım giderlerinden, 4.600,00 TL'si demirbaş giderlerinden, 5.048,25 TL'si haberleşme giderlerinden, 11.346,25 TL'si aydınlatma ve isitma giderlerinden, 6.791,83 TL'si kırtasiye ve büro giderlerinden, 91.910,00 TL'si kira giderlerinden, 4.296,70 TL'si personel giderlerinden, 3.000,00 TL'si PTT kargo havale ve banka giderlerinden, 4.010,00 TL'si seyahat giderlerinden, 10.793,95 TL'si temsil ve ağırlama, toplantı ve seminer giderlerinden,4.515,35 TL'si vergi, sigorta, noter giderlerinden oluşmaktadır.


13. Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

C. Parti Mallarının İncelenmesi 
14. Partinin 2019 yilı defter ve belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde herhangi bir taşınır ve taşınmaz mal ile menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV. SONUÇ
Merkez Partinin 2019 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;
Partinin 2019 yılı kesin hesabında gösterilen 407.847,60 TL gelir ile 407.847,60 TL gider toplamının eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılıSiyasi Partiler Kanunu'na uygun olduğuna 25/12/2024 tarihinde OYBiRLİĞİYLE karar verildi.

Başkan Başkanvekili Başkanvekili Kadir ÖZKAYA Hasan Tahsin GÖKCAN Basri BAĞCI 
Üye Üye Üye Engin YILDIRIM Rıdvan GÜLEÇYusuf Şevki HAKYEMEZ 
Üye Üye Üye Yıldız SEFERİNOĞLU Selahaddin MENTEŞİrfan FIDAN 
Üye Üye Üye Kenan YAŞAR Muhterem ÍNCE Yılmaz AKÇİL 
Üye Üye Ömer ÇINAR Metin KIRATLI