Sporcu Ücretlerinden Tevkif Yoluyla Alınan Gelir Vergisi Üzerinden Belirlenen Payın Özel Hesaba Aktarılması, Kullanılması ve Denetimi Hakkında Yönetmelik
YÖNETMELİKLER | 2020-12-31

31 Aralık 2020 PERŞEMBE
Resmî Gazete
Sayı : 31351
YÖNETMELİK
Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Gençlik ve Spor
Bakanlığından:
SPORCU ÜCRETLERİNDEN TEVKİF YOLUYLA ALINAN GELİR
VERGİSİ
ÜZERİNDEN BELİRLENEN PAYIN ÖZEL HESABA AKTARILMASI,
KULLANILMASI VE DENETİMİ HAKKINDA YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 –
(1) Bu Yönetmeliğin amacı, 21/5/1986
tarihli ve 3289 sayılı Gençlik ve Spor Hizmetleri Kanununun ek 12 nci
maddesinin uygulamasına ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 –
(1) Bu Yönetmelik; Gençlik ve Spor
Bakanlığı, Türkiye Futbol Federasyonu ve bağımsız spor federasyonlarına
tescil edilmiş olan ve Türkiye’de faaliyette bulunan spor kulüpleri ve
sportif alanda faaliyette bulunan sermaye şirketleri tarafından sporculara
ödenen ücretlerden tevkif edilerek ilgili vergi dairesine kanuni süresinde
beyan edilen ve ödenen gelir vergisi tutarlarından, Gençlik ve Spor
Bakanlığının talebi üzerine Hazine ve Maliye Bakanınca uygun görülen
payların, Gençlik ve Spor Bakanlığı adına açılacak özel hesaba aktarılması,
özel hesaba aktarılan tutarların kullanılması ve denetlenmesi ile
uygulamaya ilişkin usul ve esasları kapsar.
Dayanak
MADDE 3 –
(1) Bu Yönetmelik, 3289 sayılı
Kanunun ek 12 nci maddesinin dördüncü fıkrasına dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 –
(1) Bu Yönetmelikte yer alan;
a) Amatör spor dalları: 5/5/2009 tarihli ve 5894
sayılı Türkiye Futbol Federasyonu Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun
hükümlerine göre Türkiye Futbol Federasyonunca düzenlenen süper lig,
birinci lig, ikinci lig ve üçüncü lig dışındaki futbol ligleri ile 3289
sayılı Kanun kapsamında kurulan spor federasyonlarının bünyesinde yer alan
profesyonel şube dışındaki spor dalları ile TFF tarafından düzenlenen
liglerin altyapı takımlarını,
b) Bakanlık özel hesabı: Gençlik ve Spor Bakanlığı
adına açılacak özel hesabı,
c) Çalıştırıcı personel: Teknik direktör, antrenör
ve sportif direktör gibi takımın teknik sorumluları ve yardımcılarını,
ç) Diğer spor elemanı: Fizyoterapist, kondisyoner,
spor hekimi, spor analizcisi, diyetisyen, spor psikoloğu, spor masörü-masözü,
engelli spor branşlarında refakatçi, menajer ve sporculara sportif açıdan
destek olan diğer personeli,
d) İşveren özel hesabı: İlgili işverence Türkiye’de
kurulu kamu sermayeli bankalar nezdinde açılan ve 9 uncu maddede düzenlenen
hesapları,
e) Lisans: Spor yapmaya ve yarışmalara katılmaya
ilişkin verilen izin belgesini,
f) Profesyonel spor dalı: Türkiye Futbol
Federasyonunca düzenlenen süper lig, birinci lig, ikinci lig ve üçüncü lig
ile 3289 sayılı Kanun kapsamında kurulan spor federasyonlarının bünyesinde
yer alan profesyonel şubeleri,
g) Sermaye şirketleri: Bu Yönetmeliğin
uygulamasında 13/1/2011 tarihli ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu
hükümlerine göre idman ve spor faaliyetlerinde bulunmak üzere kurulmuş olan
ve Türkiye Futbol Federasyonu veya bağımsız spor federasyonlarına kayıt ve
tescilini yaptıran şirketleri,
ğ) Spor federasyonu: Gençlik ve Spor Bakanlığı
bünyesinde faaliyet gösteren federasyonlar ile bağımsız spor
federasyonlarını ve Türkiye Futbol Federasyonunu,
h) Spor kulübü: Spor faaliyetlerinde bulunmak
amacıyla kurularak Gençlik ve Spor Bakanlığı ve Türkiye Futbol
Federasyonuna kayıt ve tescilini yaptıran dernekleri,
ı) Sporcu: Spor müsabaka ve yarışmalarına katılmak
amacıyla gençlik ve spor il/ilçe müdürlüğü veya Türkiye Futbol Federasyonundan
bağlı olduğu kulüp adına lisans alan ve bu lisans için ilgili yıl vizesi
yapılmış kişiyi,
i) Sportif faaliyet: Spor federasyonlarının
bünyelerinde yer alan spor dallarına ilişkin spor müsabaka ve yarışmaları
ile bunlara yönelik hazırlık ve eğitim çalışmalarını,
j) Vize: Sporcunun, ilgili sezon için federasyon
faaliyetlerine katılabilmesine imkân veren izin işlemini,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Özel Hesaba Aktarılacak Payın Belirlenmesine Esas
Gelir Vergisi, Özel Hesabın
Oluşturulması, Kaynağı, Aktarılacak Payın
Belirlenmesi ve Aktarılması
Aktarılacak
payın belirlenmesine esas gelir vergisi
MADDE 5 –
(1) Aktarılacak olan payın
belirlenmesinde, 31/12/1960 tarihli ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun
geçici 72 nci maddesinin birinci fıkrası kapsamında sadece sporculara
ödenen ücretler üzerinden tevkif edilen ve süresinde beyan edilerek vergi
dairesine vadesinde ödenen gelir vergisi tutarları dikkate alınır.
(2) İşverene tabi ve belirli bir işyerine bağlı
olarak çalışanlara hizmet karşılığı verilen para ve ayınlar ile sağlanan ve
para ile temsil edilebilen menfaatler ücret kapsamında vergilendirilmekte
olup; sporculara, bu faaliyetlerine ilişkin olarak aylık ücret, başarı
primi, maç başı ücreti, imza parası, imaj hakkı ve sair adlarla yapılan
ödemeler ve sağlanan menfaatler, 193 sayılı Kanunun 61 inci maddesine göre
ücret kapsamında değerlendirilir.
(3) 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (ı) bendinde
tanımlanan ve ücretleri 193 sayılı Kanunun geçici 72 nci maddesine göre
tevkifata tabi tutulan sporcular dışındaki diğer spor elemanları,
çalıştırıcı personel ile idari hizmetler, destek hizmetleri ve diğer
görevlerde çalışan personelin ücretlerinden tevkif edilen vergiler bu
kapsamda değildir.
Özel
hesabın oluşturulması ve kaynağı
MADDE 6 –
(1) Özel hesap gelirlerinin
toplanmasını teminen, Gençlik ve Spor Bakanlığı tarafından Türkiye’de
kurulu kamu sermayeli bankalarda ihtiyaca göre bir ya da birden fazla özel
hesap açılır.
(2) Bu hesaplara aktarılan tutarlar ile bu hesapta
yer alan tutarların nemalandırılmasından elde edilen gelirler, özel
hesapların kaynaklarını teşkil eder.
(3) Gençlik ve Spor Bakanlığı tarafından açılan
özel hesaplara ilişkin muhasebe işlemleri 17/10/2017 tarihli ve 30213
sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Özel Hesaplara
İlişkin İşlemlerin Muhasebeleştirilmesine Dair Yönetmelik hükümleri
çerçevesinde yerine getirilir.
Payın
belirlenmesi ve aktarımı
MADDE 7 –
(1) Gençlik ve Spor Bakanlığı,
amatör spor kulüplerine aktarılmasını öngördüğü tutarları gerekçeleriyle
birlikte üçer aylık dönemler itibarıyla Hazine ve Maliye Bakanlığından
(Muhasebat Genel Müdürlüğü) talep eder.
(2) Hazine ve Maliye Bakanlığınca talep
değerlendirilerek aktarılacak pay belirlenir ve belirlenen pay özel hesaba
aktarılır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Destekten Faydalanacaklar, İşveren Özel Hesapları,
Bu Hesaplara Yapılacak Aktarımlara İlişkin Esaslar ve Bu Hesapların
Kullanılması, Amaç Dışı Kullanım ve Denetimine İlişkin Hususlar
Öngörülen
destekten faydalanacaklar
MADDE 8 – (1) Öngörülen destek uygulamasından amatör spor
dallarında faaliyet gösteren;
a) Gençlik ve Spor Bakanlığı veya Türkiye Futbol
Federasyonuna tescil edilmiş olan ve Türkiye’de faaliyette bulunan spor
kulüpleri,
b) Türkiye Futbol Federasyonu veya bağımsız spor
federasyonlarına kayıt ve tescilini yaptıran sportif alanda faaliyette
bulunan sermaye şirketleri,
faydalanabilir.
(2) Sporculara ödenen ücretler üzerinden tevkif
edilen ve süresinde beyan edilmek suretiyle ödenen gelir vergisi
tutarlarından, Gençlik ve Spor Bakanlığının talebi üzerine Hazine ve Maliye
Bakanlığınca uygun görülen paylar Gençlik ve Spor Bakanlığı adına açılacak
özel hesaba aktarılır. Gençlik ve Spor Bakanlığı özel hesabına aktarılan bu
tutarların %70’i ödenen vergi tutarlarıyla orantılı olarak amatör spor
dallarında kullanılmak üzere ilgili işverenin özel hesabına aktarılır.
Kalan %30’u ise Gençlik ve Spor Bakanlığınca Ek: 2’de yer alan kriterlere
göre puanlama yapılarak durumu uygun olan spor kulüpleri ve sermaye
şirketlerine aktarılır.
(3) %30’luk payın aktarılması için Gençlik ve Spor
Bakanlığınca bir komisyon oluşturulur ve bu komisyon tarafından, yardımdan
faydalanmak isteyen spor kulüpleri ve sermaye şirketlerinin durumları her
yıl incelenir. Belirlenen kriterlere göre komisyon tarafından yapılacak
puanlama esas alınarak ilgili pay spor kulüplerine ve sermaye şirketlerine
aktarılır.
İşveren
özel hesabının açılması
MADDE 9 –
(1) Spor kulüpleri ve sportif
alanda faaliyette bulunan sermaye şirketleri tarafından Gençlik ve Spor
Bakanlığınca aktarılacak tutarların toplanması, değerlendirilmesi ve
harcanmasını teminen, Türkiye’de kurulu kamu sermayeli bankalarda ihtiyaca
göre bir ya da birden fazla hesap açılır.
İşveren
özel hesaplarına yapılacak aktarıma yönelik uygulama esasları
MADDE 10
– (1) Gençlik ve Spor Bakanlığınca
şartları taşıyan spor kulübü ve sermaye şirketlerine aktarım yapılabilmesi
için, ilgili aylara ilişkin muhtasar beyannamelerin kanuni süresinde
verilmiş ve yine tahakkuk eden vergilerin vadesinde ödenmiş olması
zorunludur.
(2) Sporcu ücretleri üzerinden tevkif edilen ve
beyan edilmesi gereken vergilere ilişkin kanuni süresinde verilen düzeltme
beyannameleri hariç, pişmanlıkla verilen beyannameler de dahil olmak üzere
kanuni süresinden sonra verilen beyannameler üzerinden tarh edilen gelir
vergisi üzerinden pay hesaplanmaz ve aktarım yapılmaz.
(3) Sporculara ödenen ücretler üzerinden tevkif
edilen vergilere ilişkin bu Yönetmelik ekinde yer alan bildirimin,
elektronik ortamda doldurulması ve ilgili aylarda verilecek muhtasar
beyannamenin eki olarak gönderilmesi zorunludur. Bu Yönetmeliğin yayımı
tarihinden önce muhtasar beyannameler ekinde verilmiş olan bildirimler
geçerlidir.
(4) İlgili spor kulübü ve sermaye şirketinin özel
hesabında yer alan tutarlar, 12 nci maddede belirtilen amaç dışı kullanıma
yönelik geri alınacak alacaklar hariç, rehnedilemez ve haczedilemez.
İşveren
özel hesabının kullanılması
MADDE 11
– (1) İşveren özel hesabına
aktarılan tutarlar;
a) Amatör spor dallarında sportif faaliyet gösteren
sporculara, bunların çalıştırıcılarına ve diğer spor elemanlarına yapılan
ücret ve ücret sayılan brüt ödemeler,
b) (a) bendi kapsamındaki sporcu, çalıştırıcı ve
diğer spor elemanlarının, sportif faaliyetlerine ilişkin iaşe, ibate,
seyahat, sağlık, eğitim-öğretim harcamaları ile amatör spor dallarına
ilişkin hazırlık kampları, müsabaka, malzeme ve ekipman, federasyon vize,
lisans, tescil ve katılım harcamaları,
için kullanılır.
(2) Amatör spor dallarında sportif faaliyet
gösteren sporculara, bunların çalıştırıcılarına ve diğer spor elemanlarına
yapılan ücret ve ücret sayılan ödemeler, her bir sporcu, çalıştırıcı ve
diğer spor elemanları için, yıllık olarak 193 sayılı Kanunun 103 üncü
maddesinde yazılı tarifenin üçüncü gelir diliminde yer alan ve ilgili yılda
ücretler için geçerli olan tutarın üç katını aşamaz.
(3) Bakanlık özel hesabından işveren özel hesabına
aktarılan tutarlar ile bu hesaptan yapılan harcamalar, gelir ve kurumlar
vergisi uygulamalarında gelir, gider, indirim veya maliyet olarak dikkate
alınmaz.
(4) İşveren özel hesabına aktarılan tutarların,
nemalandırılması, harcanması ve bunlara ilişkin her türlü kayıt ve muhasebe
işlemleri, ilgili spor kulübü derneği veya sermaye şirketinin kayıt ve
muhasebe işlemleri içerisinde ayrıca izlenmesine imkan sağlanacak şekilde
tutulur.
İşveren
özel hesabının amaç dışı kullanılması
MADDE 12
– (1) Spor kulübü ve sermaye
şirketi özel hesabına aktarılan tutarların amaç dışı kullanıldığının tespit
edilmesi halinde, amaç dışı kullanıldığı tespit edilen tutarlar; ilgili
spor kulübü ve sermaye şirketinden ilgili mevzuatı uyarınca geri alınır.
Denetim
MADDE 13
– (1) Özel hesaba ilişkin bir yıl
içerisinde yapılan tüm işlemler, Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Gençlik ve
Spor Bakanlığı tarafından belirlenecek komisyon veya komisyonlar tarafından
yılda en az bir kez denetlenir. Söz konusu denetimlerin izleyen yılın
sonuna kadar bitirilmesi esastır. Denetim raporu, Hazine ve Maliye Bakanlığı
(Muhasebat Genel Müdürlüğü) ile Gençlik ve Spor Bakanlığına sunulur.
(2) Denetimlerde, işveren özel hesabında toplanan
kaynağın; belirlenen esaslar çerçevesinde ve Kanunun amacına uygun olarak
kullanılıp kullanılmadığı ayrıntılı olarak değerlendirilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Yürürlükten
kaldırılan yönetmelik
MADDE 14
– (1) 13/6/2018 tarihli ve 30450
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Sporcu Ücretlerinden Tevkif Yoluyla
Alınan Gelir Vergisinin İadesi Hakkında Yönetmelik yürürlükten
kaldırılmıştır.
Uygulamanın
başlangıcı ve Yönetmeliğin yayımından önceki dönemler
GEÇİCİ
MADDE 1 – (1) 1/1/2020 tarihinden
bu Yönetmeliğin yayımı tarihine kadar sporcu ücretleri üzerinden kesilen ve
vergi dairesine beyan edilerek ödenen gelir vergisi tevkifatları da bu
Yönetmelik kapsamındadır.
(2) Birinci fıkrada belirtilen döneme ilişkin
Gençlik ve Spor Bakanlığınca yazılı bir talepte bulunulması ve Hazine ve
Maliye Bakanınca da uygun görülmesi halinde belirlenecek pay Gençlik ve
Spor Bakanlığı özel hesabına aktarılabilir.
Yürürlük
MADDE 15
– (1) Bu Yönetmelik 1/1/2020
tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 16
– (1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Hazine ve Maliye Bakanı ile Gençlik ve Spor Bakanı birlikte yürütür.
Ekleri için tıklayınız.