İşyerlerinde Acil Durumlar Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
YÖNETMELİKLER | 2021-10-01

1 Ekim 2021 CUMA
Resmî Gazete
Sayı : 31615
YÖNETMELİK
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığından:
İŞYERLERİNDE
ACİL DURUMLAR HAKKINDA YÖNETMELİKTE
DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1 –
18/6/2013 tarihli ve 28681 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan İşyerlerinde Acil Durumlar Hakkında Yönetmeliğin
4 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 4 – (1)
Bu Yönetmelikte geçen;
a) Acil durum: İşyerinin tamamında veya bir
kısmında meydana gelebilecek veya işyerini dışarıdan etkileyebilecek yangın,
patlama, tehlikeli kimyasal maddelerden kaynaklanan yayılım, zehirlenme,
salgın hastalık, radyoaktif sızıntı, sabotaj ve doğal afet gibi ivedilikle
müdahale gerektiren olayları,
b) Acil durum planı: İşyerlerinde meydana
gelebilecek acil durumlarda yapılacak iş ve işlemler ile uygulamaya yönelik
eylemlerin yer aldığı planı,
c) Toplanma yeri: Acil durumların olumsuz
sonuçlarından çalışanların etkilenmeyeceği mesafede veya korunakta
belirlenmiş güvenli yeri,
ifade eder.”
MADDE 2 –
Aynı Yönetmeliğin 5 inci maddesinin
birinci fıkrasının (g) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı
fıkraya aşağıdaki bent eklenmiştir.
“g) Varsa alt işveren ve geçici iş ilişkisi kurulan
işverenin çalışanları, müşteri ve ziyaretçiler ile işyerinde toplantı,
seminer, konferans ve eğitim gibi toplu halde gerçekleştirilen faaliyetler
için bulunan katılımcılar ve diğer kişilerin acil durumlar, tahliye planı,
kaçış yolları, toplanma yerleri ve acil durum ekipleri hakkında
bilgilendirilmesini sağlar.”
“ğ) Acil durumlarda kullanılacak kişisel koruyucu
donanımların ve müdahale ekipmanlarının işyerinde belirlenmiş acil
durumlara ve acil durum ekiplerinin görevlerine uygun olmasını sağlar.”
MADDE 3 –
Aynı Yönetmeliğin 8 inci maddesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 8 – (1)
İşyerinde meydana gelebilecek acil durumlar, yapılan risk değerlendirmesi
sonuçları ile aşağıdaki ve benzeri hususlar dikkate alınarak belirlenir:
a) Yangın ve patlama ihtimali.
b) Tehlikeli kimyasal, biyolojik, radyoaktif ve
nükleer maddelerden kaynaklanan yayılım, zehirlenme ve salgın hastalık
ihtimali.
c) Doğal afetlerin meydana gelme ihtimali.
ç) Sabotaj ihtimali.”
MADDE 4 –
Aynı Yönetmeliğin 10 uncu
maddesinin dördüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddeye
aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(4) İşyerlerindeki; yaşlı, engelli, gebe
çalışanlar ile kreşteki çocuklara tahliye esnasında refakat edilmesi için
tedbirler alınır.”
“(7) Acil durum müdahale ve tahliye yöntemleri,
yakındaki işyerleri ve çevreden gelebilecek olumsuz etkiler de dikkate alınarak
belirlenir.”
MADDE 5 –
Aynı Yönetmeliğin 11 inci maddesi
başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Acil durum
ekipleri ve görevleri
MADDE 11
– (1) İşveren; işyerlerinde
aşağıda yer alan acil durum ekiplerini oluşturur:
a) Söndürme ekibi.
b) Kurtarma ekibi.
c) Koruma ekibi.
ç) İlk yardım ekibi.
(2) Birinci fıkrada yer alan ekiplerin görevleri
aşağıda belirtilmiştir:
a) Söndürme ekibi: İşyerinde çıkabilecek yangınlara
derhal müdahale ederek mümkünse yangını kontrol altına almak, yangının
genişlemesine mani olmak ve söndürme faaliyetlerini yürütmek.
b) Kurtarma ekibi: İşyerlerinde acil durum sonrası;
çalışanların, ziyaretçilerin ve diğer kişilerin arama ve kurtarma işlerini
gerçekleştirmek.
c) Koruma ekibi: Acil durum nedeniyle ortaya çıkması
muhtemel panik ve kargaşayı önlemek, acil durum ekipleri arasındaki
koordinasyon işlerini gerçekleştirmek, sayım işlerini yürütmek,
gerektiğinde ilgili ulusal ve yerel kurumların müdahale ekiplerine bilgi
vermek.
ç) İlk yardım ekibi: Acil durumdan olumsuz
etkilenen kişilerin ilk yardım müdahalelerini gerçekleştirmek.
(3) İşveren, birinci fıkrada yer alan ekiplerden
söndürme, kurtarma ve koruma ekiplerinin her biri için işyerlerinin tehlike
sınıfına göre;
a) Çok tehlikeli sınıfta yer alan işyerlerinde her
30 çalışana kadar,
b) Tehlikeli sınıfta yer alan işyerlerinde her 40
çalışana kadar,
c) Az tehlikeli sınıfta yer alan işyerlerinde her
50 çalışana kadar
uygun donanıma sahip ve özel eğitimli en az birer çalışanı
destek elemanı olarak görevlendirir. Görevlendirme yapılırken (a) bendinde
30 ve katları, (b) bendinde 40 ve katları ve (c) bendinde 50 ve katları
dâhil edilir. Ekiplerin görevlendirilmesine ilişkin örnek tablo Ek-3’te yer
almaktadır.
(4) 10’dan az çalışanı olan işyerlerinde; acil
durumlara ilişkin ulusal ve yerel kurum ve kuruluşlarla irtibatı sağlamak
ve birinci fıkrada yer alan ekiplerden söndürme, kurtarma ve koruma
ekiplerinin tamamı için uygun donanıma sahip ve özel eğitimli en az bir
çalışanın destek elemanı olarak görevlendirilmesi yeterlidir.
(5) İşveren, ilk yardım konusunda 29/7/2015 tarihli
ve 29429 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İlkyardım Yönetmeliği esaslarına
göre destek elemanı görevlendirir.
(6) Her konu için birden fazla çalışanın
görevlendirilmesi gereken işyerlerinde bu çalışanlar konularına göre
ekipler halinde koordineli olarak görev yapar. Her ekipte bir ekip başı
bulunur.
(7) İşveren tarafından acil durumlarda ekipler
arası gerekli koordinasyonu sağlamak üzere koruma ekibinden sorumlu veya
sorumlular görevlendirilir.
(8) Birinci fıkrada yer alan ekiplerde
görevlendirilecek destek elemanları ve varsa yedekleri belirlenirken işyerindeki
vardiya düzeni dikkate alınır.
(9) Acil durum ekiplerinde görevlendirilen destek
elemanlarının adı, soyadı, unvanı, sorumluluk alanı ve iletişim bilgilerini
içeren liste, işyerinde çalışanların görüş seviyesine uygun yükseklikte ve
görünür bir şekilde asılır.
(10) Acil durum ekiplerinde görevlendirilen destek
elemanlarının işyerinden ayrılma, yer değişikliği ve benzeri durumlarda
yerine yeniden görevlendirme yapılır.”
MADDE 6 –
Aynı Yönetmeliğin 12 nci
maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinde yer alan “kroki” ibaresi
“tahliye planı” olarak, (3) numaralı alt bendinde yer alan “tahliye planı”
ibaresi “kroki” olarak, (5) numaralı alt bendi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş ve aynı bende aşağıdaki alt bentler eklenmiş, aynı maddenin
ikinci ve üçüncü fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve maddeye
aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“5) Acil durumlarla ilgili ulusal ve yerel kurum ve
kuruluşların acil durum irtibat numaraları.”
“6) İşyerlerinde kimyasal yayılım, parlama veya
patlama tehlikesi ve benzeri özel riskleri barındıran bölümler.
7) Elektrik ve gaz akışının kesim noktaları,
vanaları.”
“(2) İşveren tarafından onaylanan acil durum
planının sayfaları numaralandırılarak; hazırlayan kişiler tarafından her
sayfası paraflanıp, son sayfası imzalanır. 15/1/2004 tarihli ve 5070 sayılı
Elektronik İmza Kanununa uygun olarak güvenli elektronik imza ile imzalanmış
olan acil durum planları da geçerlidir. Acil durum planı, acil durumla
mücadele edecek ekiplerin kolayca ulaşabileceği şekilde işyerinde saklanır.
(3) Acil durum planı kapsamında hazırlanan tahliye
planı, işyeri bina ve eklentilerinin giriş ve çıkışları ile katlarda,
çalışanların görüş seviyesine uygun yükseklikte ve görünür bir şekilde
asılır.”
“(4) Acil durum planı hazırlanırken
kullanılabilecek örnek form Ek-1’de yer almaktadır.”
MADDE 7 –
Aynı Yönetmeliğin 13 üncü
maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, aynı maddeye
birinci fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiş ve mevcut
diğer fıkralar buna göre teselsül ettirilmiştir.
“(1) Hazırlanan acil durum planının uygulama
adımlarının düzenli olarak takip edilebilmesi ve uygulanabilirliğinden emin
olunması için işyerlerinde, ikinci fıkrada belirtilen süreleri aşmamak
kaydıyla belirlenen periyotlarla tatbikat yapılır, denetlenir ve gözden
geçirilerek gerekli düzeltici ve önleyici tedbirler alınır.
Gerçekleştirilen tatbikatın tarihi, görülen eksiklikler ve bu eksiklikler
doğrultusunda yapılacak düzenlemeleri içeren tatbikat formu hazırlanır.
Tatbikat formu hazırlanırken kullanılabilecek örnek form Ek-2’de yer
almaktadır.”
“(2) Tatbikat 19/9/2013 tarihli ve 28770 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan Maden İşyerlerinde İş Sağlığı ve Güvenliği
Yönetmeliği kapsamındaki işyerleri için anılan Yönetmelik hükümlerine göre,
diğer işyerleri için en geç yılda bir yapılır.”
MADDE 8 –
Aynı Yönetmeliğin 14 üncü
maddesinin birinci fıkrasında yer alan “İşyerinde” ibaresinden sonra gelmek
üzere “veya yakın çevresinde” ibaresi eklenmiş, “etkinin büyüklüğüne göre”
ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 9 –
Aynı Yönetmeliğin 15 inci maddesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 15 – (1)
Tüm çalışanlar acil durum planları ile söndürme, kurtarma, koruma ve ilk
yardım ekiplerinde görevlendirilen destek elemanları hakkında
bilgilendirilir.
(2) İşe yeni alınan çalışana ve herhangi bir
işverenden geçici bir süre için çalışmak üzere devralınan çalışanlara, iş
sağlığı ve güvenliği eğitimlerine ilave olarak acil durum planları ile
ilgili bilgilendirme yapılır.
(3) Acil durum konularıyla ilgili özel olarak
görevlendirilenler, yürütecekleri faaliyetler ile ilgili özel olarak
eğitilir. Söndürme, kurtarma ve koruma ekiplerine verilecek özel eğitimler
Binaların Yangından Korunması Hakkındaki Yönetmelik hükümleri saklı kalmak
kaydıyla işyerinde sağlık ve güvenlik hizmetini yürüten iş güvenliği
uzmanı, işyeri hekimi veya iş sağlığı ve güvenliği hizmetlerinin işverence
yürütülmesi halinde işveren tarafından verilebilir. Bu eğitimler, işveren
ile eğitim verenlerce imzalanarak belgelendirilir. Ayrıca bu eğitimler;
Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı, işçi, işveren ve kamu görevlileri
kuruluşları veya bu kuruluşlarca kurulan eğitim vakıfları ve ortaklaşa
oluşturdukları eğitim merkezleri, kamu kurumu niteliğindeki meslek
kuruluşları, üniversiteler, belediyeler veya itfaiyeler tarafından da
verilebilir.
(4) İlk yardım ekibindeki destek elemanlarının
alacağı ilk yardımcı eğitimlerinin İlkyardım Yönetmeliği esaslarınca
alınması sağlanır.”
MADDE 10
– Aynı Yönetmeliğin 19 uncu
maddesinin başlığında yer alan “Bir aydan kısa süreli geçici” ibaresi
“Süreksiz” olarak, aynı maddede yer alan “Bir aydan kısa süreli” ibaresi
“Otuz iş günü veya daha kısa süren” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 11
– Aynı Yönetmeliğe aşağıdaki
geçici madde eklenmiştir.
“Mevcut acil
durum ekipleri
GEÇİCİ
MADDE 3 – (1) İşyerlerinde mevcut
bulunan acil durum ekipleri, bu maddenin yayımı tarihinden itibaren altı ay
boyunca görevlerini sürdürür ve mevcut dokümanlar geçerliliğini korur. Bu
süre zarfında, bu Yönetmeliğin 11 inci maddesinde belirtilen ekiplere uygun
olarak destek elemanlarının yeniden görevlendirilmesi ve dokümanların
güncellenmesi sağlanır.”
MADDE 12
– Aynı Yönetmeliğe ekte yer alan
Ek-1, Ek-2 ve Ek-3 eklenmiştir.
MADDE 13
– Bu Yönetmelik yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
MADDE 14 – Bu
Yönetmelik hükümlerini Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı yürütür.
Yönetmeliğin Yayımlandığı Resmî Gazete’nin
Tarihi
Sayısı
18/6/2013
28681
Ekleri için tıklayınız