Enerji Piyasası Düzenleme Kurulunun 15/04/2021 Tarihli ve 10142 Sayılı Kararı
KURUL KARARI | 2021-04-17

17 Nisan 2021 CUMARTESi 
Resmî Gazete 
Sayı : 31457
KURUL KARARI 
Enerji Piyasası Düzenleme Kurumundan:
KURUL KARARI 
Karar No : 10142
Karar Tarihi : 15.04.2021
Enerji Piyasası Düzenleme Kurulunun 15.04.2021 tarihli toplantısında; ekteki Elektrik Piyasasında Önlisans veya Lisanslara Konu Üretim Tesislerinin Santral Sahalarının Belirlenmesine İlişkin Usul ve Esaslarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kararın kabul edilerek Resmi Gazete'de yayımlanmak üzere Cumhurbaşkanlığına gönderilmesine,
karar verilmiştir.
EK 
ELEKTRİK PİYASASINDA ÖNLİSANS VEYA LİSANSLARA KONU ÜRETİM TESİSLERİNİN SANTRAL SAHALARININ BELİRLENMESİNE İLİŞKİN USUL VE ESASLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KARAR 
MADDE 1  25/06/2020 tarihli ve 31166 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan Elektrik Piyasasında Önlisans veya Lisanslara Konu Üretim Tesislerinin Santral Sahalarımın Belirlenmesine İlişkin Usul ve Esaslar'ın (Usul ve Esaslar) 4 üncü maddesinin birinci fikrasının (a) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“a) Santral alanı: Elektrik üretiminin gerçekleştirilmesine ilişkin türbin, motor, generatör vb. teçhizatın bulunduğu tesisler ile tesisin çalışması ve işletilmesi için gerekli olan idari birimler, yangın müdahale birimleri, yangın suyu depolari, arıtma tesisleri, yardımcı yakıt depolari, acil durum jeneratörleri, depolar, atölyeler vb. gibi destek ünitelerinin bir arada yer aldığı alanı,"
MADDE 2 - Aynı Usul ve Esaslar'ın 5 inci maddesinin ikinci, üçüncü ve dördüncüfıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“(2) Elektrik üretim tesisleri için verilen önlisans veya üretim lisanslarına güvenlik bandı da dâhil olmak üzere santral sahası olarak; santral alanı ile bulunması halinde şalt sahası,talep edilmesi halinde sosyal alan ve dördüncü fikrada belirtilen diğer alanlar ile ilgili maddesinde belirtilen alanları çevreleyen bütünleşik sahanın koordinatları derç edilir. Diğer unsurlara ilişkin veriler EPDK Başvuru Sisteminde tutulur.

(3) Üretim tesis sahasının bütünleşik olması zorunludur. Santral sahasını oluşturan alanlar ya da unsurlar arasında teknik gerekler dışında makul mesafeler bırakılabilir. Bu mesafelerin mevzuatta tanımlanan hakların fazladan elde edilmesini amaçlayan kullanımlarımakul mesafe olarak değerlendirilmez. Ayrıca santral sahası, koridor oluşturulmak suretiyle genişletilemez. Ancak, kömür yakitlı üretim tesislerinde maden işletme ruhsat sahası içerisinde kalacak ve bir koridorla santral sahasına birleştirilecek şekilde oluşturulan alan santral sahasına ilave edilebilir.


(4) İkinci fikrada ve her bir kaynak türü ve tesis tipi için bu Usul ve Esasların ilgili hükmünde yer verilmeyen ancak diğer mevzuatta ya da tesis sahasının veya tesis teknolojisinin özelliklerinden kaynaklanan gerekler nedeniyle santral sahası içerisinde yer alması gereken alanlar ile yardımcı kaynak ünite alanı ve elektrik depolama ünite alanının her biri harita üzerine yerleştirilerek santral sahasına dâhil edilebilir."
MADDE 3 Aynı Usul ve Esaslar'in 6 ncı maddesinin birinci fikrasının (d) bendi ile ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“(d) Su iletim yapısi,"
“(2) Ortak unsurlara ilaveten birinci fikrada ve bu Usul ve Esaslarda belirtilen her bir unsur haritada işaretlenerek her biri için gerekmesi halinde ilgili mevzuatında tanımlanan koruma, sağlık, güvenlik bandı vb. mesafeler eklenmek ve DSİ tarafindan belirlenen rezervuar azami su kotu seviyesi ve üretim tesisinin diğer unsurları için Dsi tarafindan onaylanacak kuyruk suyu kotu seviyesine göre projeksiyonu alınmak suretiyle bulunacak dış hat üzerinden doğrusal şekilde birleştirilerek santral sahası belirlenir (Örnek Ek Şekil-1-a veya 1-b)."
MADDE 4  Aynı Usul ve Esaslar’in 7 nci maddesinin birinci fikrasının (a), (b) ve (e)bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı fikraya aşağıdaki bent eklenmiş, aynı maddenin ikinci fikrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“a) Regülatör ile bulunması halinde göl alanı,
b) Su iletim yapısi,"
“e) Kazı palyeleri,
f) Santral kuyruk suyu alanı."
“(2) Ortak unsurlara ilaveten birinci fikrada ve bu Usul ve Esaslarda belirtilen her bir unsur haritada işaretlenerek her biri için gerekmesi halinde ilgili mevzuatında tanımlanan koruma, sağlık, güvenlik bandı vb. mesafeler eklenmek ve DSİ tarafından belirlenen regülatör azami su kotu seviyesine ve üretim tesisinin diğer unsurları için Dsi tarafindan onaylanacak kuyruk suyu kotu seviyesine göre projeksiyonu alınmak suretiyle bulunacak dış hat üzerinden doğrusal şekilde birleştirilerek santral sahası belirlenir. (Örnek Ek Șekil-2)”
MADDE 5 - Aynı Usul ve Esaslar'ın 10 uncu maddesinin ikinci fikrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“(2) Ortak unsurlara ilaveten birinci fikrada ve bu Usul ve Esaslarda belirtilen her bir unsur haritada işaretlenerek her biri için gerekmesi halinde ilgili mevzuatında tanımlanan koruma, sağlık, güvenlik bandı vb. mesafeler eklenmek suretiyle bulunacak dış hat üzerinden doğrusal şekilde birleştirilerek santral sahası belirlenir. (Örnek Ek Şekil-3). Bir üretim veya reenjeksiyon kuyusu ancak bir önlisansa veya üretim lisansına derç edilebilir."
MADDE 6 - Aynı Usul ve Esaslar'ın 1 1 inci maddesinin ikinci fikrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddeye aşağıdaki fikra eklenmiştir.

“(2) Ortak unsurlara ilaveten birinci fikrada ve bu Usul ve Esaslarda belirtilen her bir unsur haritada işaretlenerek her biri için gerekmesi halinde ilgili mevzuatında tanımlanan koruma, sağlık, güvenlik bandı vb. mesafeler eklenmek suretiyle bulunacak dış hat üzerinden doğrusal şekilde birleştirilerek santral sahası belirlenir. (Örnek Ek Şekil-4).

(3) Bu madde kapsamındaki elektrik üretim tesislerinin termal bertaraf tipinde olduklarıkabul edilir."
MADDE 7  Aynı Usul ve Esaslar'ın 12 nci maddesinin ikinci fikrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddeye aşağıdaki fikra eklenmiştir.

“(2) Ortak unsurlara ilaveten birinci fikrada ve bu Usul ve Esaslarda belirtilen her bir unsur haritada işaretlenerek her biri için gerekmesi halinde ilgili mevzuatında tanımlanan koruma, sağlık, güvenlik bandı vb. mesafeler eklenmek suretiyle bulunacak dış hat üzerinden doğrusal şekilde birleştirilerek santral sahası belirlenir. (Örnek Ek Şekil-5).
(3) Çöp gazının yakıt olarak kullanıldığı elektrik üretim tesislerinde bu maddenin birinci fikrasında yer alan unsurlar yer almaz, bu tipteki üretim tesislerinde santral sahası beşinci maddenin birinci fikrasında belirtilen ortak unsurlardan oluşur."
MADDE 8- Aynı Usul ve Esaslar'ın 13 üncü maddesinin ikinci fikrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddeye aşağıdaki fikra eklenmiştir.

“(2) Ortak unsurlara ilaveten birinci fikrada ve bu Usul ve Esaslarda belirtilen her bir unsur haritada işaretlenerek her biri için gerekmesi halinde ilgili mevzuatında tanımlanan koruma, sağlık, güvenlik bandı vb. mesafeler eklenmek suretiyle bulunacak dış hat üzerinden doğrusal şekilde birleştirilerek santral sahası belirlenir. (Örnek Ek Şekil-6).
(3) Bu madde kapsamındaki elektrik üretim tesislerinin termal bertaraf tipinde olduklarıkabul edilir."
MADDE 9 Aynı Usul ve Esaslar'ın 14 üncü maddesinin ikinci fikrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddeye aşağıdaki fikra eklenmiştir.

“(2) Ortak unsurlara ilaveten birinci fikrada ve bu Usul ve Esaslarda belirtilen her bir unsur haritada işaretlenerek her biri için gerekmesi halinde ilgili mevzuatında tanımlanan koruma, sağlık, güvenlik bandı vb. mesafeler eklenmek suretiyle bulunacak dış hat üzerinden doğrusal şekilde birleştirilerek santral sahası belirlenir. (Örnek Ek Şekil-7).
(3) Atık lastiklerin işlenmesi sonucu ortaya çıkan yan ürünlerden elde edilen kaynakların yakıt olarak kullanıldığı elektrik üretim tesisleri haricindeki piroliz teknolojisi kullanılan elektrik üretim tesislerinin termal bertaraf tipinde oldukları kabul edilir. Bu elektrik üretim tesislerinde çelik ayrıştırma ve manyetik ayırıcı unsurları yer almaz."
MADDE 10- Aynı Usul ve Esaslar'ın 15 inci maddesinin ikinci fikrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiștir.

“(2) Ortak unsurlara ilaveten birinci fikrada ve bu Usul ve Esaslarda belirtilen her bir unsur haritada işaretlenerek her biri için gerekmesi halinde ilgili mevzuatında tanumlanan koruma, sağlık, güvenlik bandı vb. mesafeler eklenmek suretiyle bulunacak dış hat üzerinden doğrusal şekilde birleştirilerek santral sahası belirlenir. (Örnek Ek Şekil-8)."
MADDE 11 Aynı Usul ve Esaslar'ın 16 ncı maddesinin ikinci fikrası aşağıdaki şekilde değiștirilmiştir.

“(2) Ortak unsurlara ilaveten birinci fikrada ve bu Usul ve Esaslarda belirtilen her bir unsur haritada işaretlenerek her biri için gerekmesi halinde ilgili mevzuatında tanımlanan 

koruma, sağlıik, güvenlik bandı vb. mesafeler eklenmek suretiyle bulunacak dış hat üzerinden doğrusal şekilde birleştirilerek santral sahası belirlenir. (Örnek Ek Şekil-8)."
MADDE 12 Aynı Usul ve Esasların 17 nci maddesinin ikinci fikrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“(2) Ortak unsurlara ilaveten birinci fikrada ve bu Usul ve Esaslarda belirtilen her bir unsur haritada işaretlenerek her biri için gerekmesi halinde ilgili mevzuatında tanımlanan koruma, sağlık, güvenlik bandı vb. mesafeler eklenmek suretiyle bulunacak dış hat üzerinden doğrusal şekilde birleştirilerek santral sahası belirlenir. (Örnek Ek Şekil-8)."
MADDE 13 Aynı Usul ve Esaslar'ın 18 inci maddesinin ikinci fikrasında yer alan “her biri için" ibaresinden sonra gelmek üzere “gerekmesi halinde” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 14 Aynı Usul ve Esaslar’in 19 uncu maddesinin ikinci fikrasında yer alan “her biri için” ibaresinden sonra gelmek üzere “gerekmesi halinde’” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 15 Aynı Usul ve Esaslar’ın 20 nci maddesinin ikinci fikrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“(2) Ortak unsurlara ilaveten birinci fikrada ve bu Usul ve Esaslarda belirtilen her bir unsur haritada işaretlenerek her biri için gerekmesi halinde ilgili mevzuatında tanımlanan koruma, sağlık, güvenlik bandı vb. mesafeler eklenmek suretiyle bulunacak dış hat üzerinden doğrusal şekilde birleştirilerek santral sahası belirlenir. (Örnek Ek Şekil-10)."
MADDE 16 Aynı Usul ve Esaslar’ın 21 inci maddesine aşağıdaki fikra eklenmiştir.
“(3) Bir elektrik üretim tesisinin elektrik enerjisi ihtiyacını karşıladığı sanayi tesisinin birden çok bağımsız alan üzerinde kurulmuş olması halinde, söz konusu elektrik üretim tesisinin santral sahası olarak; talep edilmesi halinde, elektrik enerjisi ihtiyacı aynı baradan karşılanan ve aynı tüzel kişiliğe ait tüketim tesislerinin yer aldığı bağımsız alanların tamamısantral sahası olarak lisansina derç edilir."
MADDE 17 Aynı Usul ve Esaslar'ın 23 üncü maddesinin ikinci fikrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve üçüncü fikrası ile dördüncü fikrası yürürlükten kaldırılmıştır.
"(2) Elektrik üretim tesislerinin birden çok kaynaklı elektrik üretim tesisine dönüştürülmesi kapsamında, yardımcı kaynak ünite alanı için ihtiyaç duyulması halinde Elektrik Piyasası Lisans Yönetmeliğinin 46 ncı maddesi hükümleri kapsamında Kuruma başvuru yapılabilir. Yardımcı kaynağı güneş enerjisi olan birden çok kaynaklı elektrik üretim tesislerinde, her 1 MW yardımcı kaynak gücüne karşılık azami 15 dönüme kadar alan santral sahası sınırlarına bütünleşik olmak kaydıyla yardımcı kaynak ünite alanı olarak santral sahasına ilave edilebilir."
MADDE 18  Aynı Usul ve Esaslar’a 23 üncü maddeden sonra gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiştir.

“MADDE 24  Yardımcı kaynak ünite gücü
(1) Birden çok kaynaklı elektrik üretim tesislerinde kurulabilecek yardımeı kaynağa dayalı ünitelerin toplam mekanik gücü;

a) Ana kaynağa dayalı ünitelerin toplam elektriksel kurulu gücü 50 MW ve altında olan elektrik üretim tesislerinde, ana kaynağa dayalı ünitelerin toplam elektriksel kurulu gücünü,
b) Ana kaynağa dayalı ünitelerin toplam elektriksel kurulu gücü 50 MW’ın üstünde olan elektrik üretim tesislerinde; 50 MW güce, ana kaynağın elektriksel kurulu gücünün 50 MW'1aşan kısmımın yarısına tekabül eden güç ilave edilerek bulunacak toplam gücü
aşamaz. Bu madde kapsamında tesis edilecek yardımcı kaynağa dayalı ünitelerin mekanik kurulu gücü toplamda 100 MW’i geçemez.

MADDE 19- Ayn Usul ve Esaslar'ın Geçici 2 nci maddesinin birinci fikrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"(1) Santral sahası önlisanslarına derç edilmemiş tüzel kişilere verilecek üretim lisanslarında bu Usul ve Esaslara göre belirlenmiş santral sahası bilgilerine de yer verilir."
MADDE 20 Aynı Usul ve Esaslar'ın Geçici 3 üncü maddesi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 21- Ayn Usul ve Esaslar'ın “Yürürlük” başlıklı 24 üncü maddesinin madde numarası 25 olarak, “Yürütme’” başlıklı 25 inei maddesinin madde numarası 26 olarak teselsül ettirilmiştir.

MADDE 22  Bu karar yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 23 Bu karar hükümlerini Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu Başkanı yürütür.
Usul ve Esasların Yayımlandığı Resmî Gazete'nin: Sayısı

Usul ve Esasların Yayımlandığı Resmî Gazete'nin: 31166

Usul ve Esasların Yayımlandığı Resmî Gazete'nin: 31366