Türk-Sloven Uluslararası Karayolu Taşımacılığı Karma Komisyon Toplantısı Protokolünün Onaylanması Hakkında Karar (Karar Sayısı: 2010)
MİLLETLERARASI ANDLAŞMALAR | 2020-01-03

3 Ocak 2020 CUMA 
Resmî Gazete 
Sayi : 30997
MİLLETLERARASI ANDLAŞMA 
C 
Karar Sayısı: 2010
25 Eylül 2019 tarihinde imzalanan ekli “Türk-Sloven Uluslararası Karayolu Taşımacılığı Karma Komisyon Toplantısı Protokolü’nün onaylanmasına, 244 sayılı Kanunun 5 inci maddesi ile 9 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 2 nci ve 3 üncü maddeleri gereğince karar verilmiştir.

2 Ocak 2020
Recep Tayyip ERDOĞAN CUMHURBAŞKANI 

Türk-Sloven  Uluslararası Karayolu Taşimacılığı Karma Komisyon Toplantısı PROTOKOLÜ

Türkiye Cumhuriyeti Devleti ile Slovenya Cumhuriyeti Devleti arasinda 11 Haziran 2002 tarihinde imzalanan Uluslararası Karayolu Taşımacılığı Anlaşması uyarınca,Türk-Sloven Karma Komisyon Toplantısi 24 ve 25 Eylül 2019 tarihlerinde Lübliana'da yapılmıştır.

Her iki heyetin listesi Protokol'ün ekindedir (Ek 1).
Heyetlerce aşağıdaki gündem maddeleri mutabık kalınmıştır:
1.Ístatistiki bilgi teatisi 
.Uluslararası yolcu taşımacıliğı
3. Uluslararasi eşya taşımacılığı
4. Diğer hususlar 
1.İstatistiki Bilgi Teatisi 
Heyetler, ülkeler arasındaki ticari ilişkiler hakkında bilgi alışverişinde bulunmuş,Slovenya Cumhuriyeti ile Türkiye Cumhuriyeti arasındaki karayolu taşimacılığının mevcut durumuna ilişkin istatistiki verileri sunmuş ve ülkeleri arasındaki ticaret ve karayolu taşımacılığının seyrinin memnun edici seviyede olduğu hususunda mutabık kalmıştır.

Heyetler, ülkeleri arasındaki ticaretin gelecekte daha da gelişeceğine dair samimi inançlarıni ifade etmiştir.

2. Uluslararası Yolcu Taşımacılığı
Heyetler, Slovenya üzerinden sorunsuz olarak işletilen beş adet transit düzenli yolcu hattı olduğunu kaydetmiştir. Heyetler, karayoluyla yolcu taşımacılığının gelişimine yönelik işbirliğinin devamı konusunda anlaşarak boş taşıtların yolcu bindirmesine izin veren 50 adet arızi yolcu taşımacılığı izin belgesini teati etmeyi kararlaştırmıştır.
3. Uluslararası Eşya Taşımacılıği 
Heyetler, işbirliğinin öncelikli amacının Türkiye ve Slovenya arasındakiticaretin geliştirilmesi ile eşya taşımacılığının kolaylaştırılması olduğu konusunda mutabık kalmıştır.

Heyetler, 2020 yılı için geçiş belgesi temel kotasını görüşerek aşağıdaki şekilde kararlaştırmıştır;
>EURo 3 taşıtlar için 15.000 adet transit geçiş belgesi,
>EURO 4 ve daha üstü taşıtlar için 5.000 adet transit geçiş belgesi,
EURO 3 taşıtlar için 1.000 adet üçüncü ülke/transit geçiş belgesi 
Geçiş belgeleri bir sonraki yılın 31 Ocak tarihine kadar geçerli olacaktır.

Heyetler, Ro-La hatlarının kullanıcılarına yönelik ödül geçiş belgelerinin kararlaştırıldığı üzere Ro-La ile 3 sefer için 2 ödül belgesi şeklinde kalmasıkonusunda anlaşmıştır. Ödül geçiş belgeleri EURO 3 ve üstü taşıtlar için geçerlidir.
Karayollarındaki trafik sıkışıklığını önlemek amacıyla, Türk tarafiı yeni bir geçişbelgesi türünün kullanımını önermiştir; söz konusu “gece geçiş belgeleri" Slovenya Cumhuriyeti’nde belirlenen güzergahlarda 24.00-6.00 saatleri arasinda EURO5 ve üstü Türk kamyonları tarafından kullanılabilecektir.

Heyetler, iki ülke arasındaki uluslararası karayolu taşımacılığını daha da geliştirmek amacıyla, karayolu taşımacılık faaliyetlerinin gerçekleştirilmesi konusunda işbirliğine ilişkin ortak çözüm bulmak üzere Sloven ve Türk taşımacıların bir araya getirilmesinin gerekebileceği hususunda mutabık kalmıştir. Bu kapsamda, Türk heyeti, İstanbul'da 2019 yılının Kasım ayında yapılacak olan Logitrans fuarı sirasında bir toplantiıyapılabileceğini belirtmiştir. Söz konusu toplantının tatmin edici sonuçlar vermemesi halinde, bir sonraki toplantı 2019 yılının Aralık ayında Lübliana'da Slovenya Ticaret ve Sanayi Odası tarafindan düzenlenecektir. Tüm detaylar Türk ve Sloven taraflarınca doğrudan temas halinde kararlaştırılacaktır.

Heyetler, daha fazla işbirliği ile geçiş belgesi kotasının olası yeniden yapilandırılmasının, bahsekonu toplantının sonuçlarına ve kararlarına göre gerçekleştirilmesi hususunda anlaşmıştır.

Sloven tarafi, Sloven kontrol makamlarinca tespit edilen ve Trieste Limani'ndan taşıma faaliyetinde bulunan Türk taşimacıların aylar boyunca AB topraklarından ayrılmadığı vakalara dikkat çekmiştir. Bu vakalarda, Türk kamyonları Türk römork veya yari-römorkunu son varış noktasına (AB sınırları içinde) götürüp, Trieste Limanı'na yeni bir römork veya yarı-römork için dönmektedir. Dolayısıyla, söz konusu taşıtlar AB topraklarinı birkaç ay boyunca terk etmemekte olup, Slovenya kontrol makamları bu faaliyetleri daha yakından inceleyecektir.

Türk tarafi, Türk çekicilerin Türkiye'den gelen bahsekonu römork veya yarı-römorklarıuygun izin belgeleriyle varış ülkesine taşıdığını ifade etmiştir. Yükün çıkış noktasıTürkiye olduğundan, varış ülkesine yapılan bu taşıma faaliyeti ikili taşımadır.
4. Diğer Hususlar 
Türk tarafı taslak Kombine Taşımacılık Anlaşması'nı Sloven tarafına sunmuştur.Sloven tarafi anlaşma metnini inceleyecek ve değerlendirmelerini en kisa zamanda iletecektir.

Sloven heyeti, e-CMR'nin kullanımına ilişkin deneyimini sunmak amacıyla Mart 2019'da Slovenya'da yapılan ulusal pilot proje hakkında Türk heyetini bilgilendirmişve Türk tarafinı yakın gelecekte yapilacak olan uluslararası pilot projeye davet etmiştir.

Toplantı dostane ve yapicı bir ortamda gerçekleşmiştir. Her iki heyet de toplantının faydasını ve sonuçtan duydukları memnuniyeti vurgulamıştır 

Türk heyeti Sloven heyetini bir sonraki Karma Komisyon Toplantısı için Türkiye'ye davet etmiştir. Toplantının kesin tarihi yazişma ile daha sonra belirlenecektir.
Bu Protokol, 25 Eylül 2019 tarihinde Lübliana'da iki orijinal nüsha halinde İngilizce dilinde düzenlenmiştir.

Türk Heyeti Adina 
Sloven Heyeti Adina 
Mahmut GÜRSES 
Bogdan POTOKAR 

Ek 1
Katılımcıların Listesi 
Sloven Heyeti 
1.Bogdan POTOKAR, Karayolu Taşımacılığı ve Lojistik Dairesi Başkani, Altyapı
Bakanlığı, Heyet Başkanı

2. Tanja KOCJANCıC, Karayolu Taşımacılığı ve Lojistik Bölümü, Altyapr 
Bakanlığı

3. Anton KMETIC, Gümrük Bölümü Başkanı, Novo meste Mali Büro, Slovenya 
Cumhuriyeti Mali Idaresi 

4.Sandi ANTOLOVIC, Genel Finans Bürosu, Slovenya Cumhuriyeti Mali Idaresi 
5.Igor SEP, Slovenya Sanayi ve Ticaret Odası

. Eva ZONTAR, Slovenya Ticaret ve Sanayi Odasi 
7. Milan SLOKAR, Slovenya Ticaret ve Sanayi Odasi 
8.Natalija REPANSEK, Slovenya Zanaatkar ve Küçük Ölçekli İşletmeler Odası
. Gasper RUDL, Slovenya Zanaatkar ve Küçük Ölçekli İşletmeler Odası
10. Branko CIPOT, Slovenya Zanaatkar ve Küçük Ölçekli İşletmeler Odası
11.Abduljaziz POCINKA, Tercüman 


Türk Heyeti 
1. Mahmut GÜRsE, Genel Müdür Vekili, Karayolu Düzenleme Genel Müdürlüğü, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı, Heyet Başkanı
2. O. Hakan ÖZDEMiR, Daire Başkanı, Karayolu Düzenleme Genel Müdürlüğü,Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı
3.Gamze DOĞAN, Ticaret Müşaviri, Türkiye Cumhuriyeti Büyükelçiliği 4.Ahmet Doğan GÜNEş, Müşavir, Türkiye Cumhuriyeti Büyükelçiliği 5. Hasan BOZ, Uzman, Karayolu Düzenleme Genel Müdürlüğü, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı
6. Hüseyin ÇALIK, Uzman, AB ve Dış İlişkiler Genel Müdürlüğü, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı
7. Banu YAĞCl, Uzman, Tehlikeli Mal ve Kombine Taşımacılık Düzenleme Genel Müdürlüğü, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı
8.Gizem ŞAMAN CEBECi, Uzman, Ticaret Bakanlığı
9. Ali ÇİÇEK, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği (TOBB)
10.Alper ÖZEL, Uluslararasi Nakliyeciler Derneği (UND)
11.Ídris ŞENDiL, Uluslararası Karayolu ile Yük Taşımacıları ve Acente Sahipleri Derneği (UKAT)


PROTOCOL  of the Turkish-Slovenian Joint Committee Meeting on  International Road Transport 
in accordance with the Agreement signed between the Government of the Republic of Turkey and the Government of the Republic of Slovenia on International Road Transport on 11th June 2002, the Turkish-Slovenian Joint Committee Meeting was held on 24 and 25 September 2019 in Ljubljana.

The composition of both delegations is annexed to the protocol (Annex 1).
The following agenda was agreed by both delegations:
1.Exchange of statistical information 
2.International passenger transport 
3.International transport of goods 
4. Miscellaneous 
1. Exchange of statistical information 
The delegations informed each other about trade relations between both countries and presented the statistical information regarding the current situation of road transport between the Republic of Slovenia and the Republic of Turkey and reached consensus that the progress of trade and road transport between their countries is at a satisfactory level.

The delegations expressed their sincere belief that trade between their countries will further develop in the future.

2. International passenger transport 
The delegations noted that there are five regular passenger lines operated in transit through Slovenia without any problems. The delegations agreed to continue their cooperation for the development of passenger transport by road and agreed to exchange 50 occasional passenger transport permits allowing the empty vehicles to embark passengers.

3. International transport of goods 
The delegations agreed that the primary purpose of their cooperation is to develop trade and facilitate the transport of goods between Slovenia and Turkey.
The delegations disused and agreed about the basic quota of permits for 2020 as follows;
>15.000 transit permits for EURO 3 standard vehicles,
>5.000 transit permits for EURO 4 and higher standard vehicles,
>1.000 third country/transit permits for EURO 3 standard vehicles 
The pérmits shall be valid until the January 31st of the following year.

The delegations agreed that bonus system permits for users of Ro-La lines will maintained as agreed, which is two bonus permits for three journeys with RO-LA.Bonus permits are valid for EURO 3 and higher standard vehicles.
In order to prevent traffic congestions on the roads, the Turkish side pro posed introduction of new type of permits; "night permits" which would be used between 24.00 - 6.00 hours on designated routes in Republic of Slovenia by the Turkish trucks having EURO IV or higher standards.

The delegations agreed that in order to further develop international road transport between the two countries, it would be necessary to connect Slovenian and Turkish hauliers in order to find the common solution about the cooperation in the field of performing road transport operations. In this regard, the Turkish delegation suggested that the meeting could be organized on the occasion of the Logitrans fair,which will be held in Istanbul in November 2019. If this meeting does not provide satisfactory results, the next meeting will be held in Ljubljana, organized by the Chamber of Commerce and Industry of Slovenia, in December 2019. All details will be agreed in direct contact between the Slovenian and Turkish side.
The delegations agreed that the further cooperation and possible reconstruction of the permit quota will be made on the basis of the conclusions and agreements of the meeting.

The Slovenian side drew attention to the cases identified by the Slovenian control authorities, which revealed that the Turkish hauliers, performing the transport operations from Port of Trieste, do not leave the EU territory for several months.These are the cases when the Turkish trucks take over the Turkish trailer or semitrailer, transport it to its final destination (within the territory of EU) and then return to the port of Trieste for a new trailer or semi-trailer. In this way the vehicles do not leave the EU territory for a few months and the Slovenian control authorities will check these operations more closely.

The Turkish side explained that Turkish tractors are carrying the trailer/semi-trailer coming from Turkey with appropriate permits to the country of designation. As the origin of the goods is from Turkey, such transport operation to the country of destination are bilateral operations.

4. Other Subjects 
The Turkish side presented the draft Agreement on Combined Transport to the Slovenian side. The Slovenian side will review the text of the agreement and submit its comments as soon as possible.

The Slovenian delegation informed the Turkish delegation about the national pilot project on use of e-CMR that was held in Slovenia in March 2019 in order to present the experience and invite the Turkish side to participate in international pilot that is planned in the near future.

The meeting was held in a friendly and constructive atmosphere. Both delegations emphasizes the usefulness of the meeting and satisfaction over the result.

The Turkish delegation invited the Slovenian delegation for the next Joint Committee Meeting to Turkey. The exact dates of the meeting will be later agreed upon by correspondence.

This Protocol signed in Ljubljana on 25 September 2019 in two original copies, in English language.

For the Turkish Delegation 
For the Slovenian Delegation 
Mahmut GÜRSES 
Bogdan POTOKAR 

Annex 1
The list of participants 
The Slovenian delegation 
1.Bogdan POTOKAR, Head of Road Transport and Logistic Division, Ministry of Infrastructure, Head of the Delegation 2. Tanja KOCJANČiČ, Road Transport and Logistic Division, Ministry of Infrastructure 
3. Anton KMETIČ, Head of Custom Division, Financial Office Novo mesto,Financial Administration of Republic of Slovenia 4.Sandi Antolovič, General Financial Office, Financial Administration of Republic of Slovenia 
5. Igor SEP, Chamber of Commerce and Industry of Slovenia 6. Eva ŽoNTAR, Chamber of Commerce and Industry of Slovenia 7. Milan SLOKAR, Chamber of Commerce and Industry of Slovenia 8.Natalija REPANŠEK, Chamber of Craft and Small Business of Slovenia 9. Gašper RUDL, Chamber of Craft and Small Business of Slovenia 10.Branko CIPOT, Chamber of Craft and Small Business of Slovenia 11.Abduljaziz POČINKA, Interpreter 

The Turkish delegation 
1. Mahmut GüRSES, Acting Director General, Directorate General for Road Transport Regulation, Ministry of Transport and Infrastructure, Head of the Delegation 
2. O. Hakan ÖZDEMiR, Head of Department, Directorate General for Road Transport Regulation, Ministry of Transport and Infrastructure 3.Gamze DOGAN, Commercial Counsellor, Embassy of the Republic of Turkey 4. Ahmet Dogan GUNES, Counsellor, Embassy of the Republic of Turkey 5. Hasan BOz, Expert, Directorate General for Road Transport Regulation,Ministry of Transport and Infrastructure 6. Hüseyin ÇALIK, Expert, Directorate General for EU and Foreign Relations Ministry of Transport and Infrastructure 7. Banu YAĞCl, Expert, Directorate General for Transportation of Dangerous Goods and Combined Transport Regulation, Ministry of Transport and Infrastructure 
8.Gizem ŞAMAN CEBECi, Expert, Ministry of Trade 9. Ali ÇiçÉK, Union of Chambers and Commodity Exchanges of Turkey (TOBB)10.Alper ÖZEL, Association of International Transporters (UND)11.Idris ŞENDiL, Association of International Road Transport Operators and Agency Owners (UKAT)