Anayasa Mahkemesinin 27/6/2024 Tarihli ve E: 2022/85 (Siyasi Parti Mali Denetimi), K: 2024/103 Sayılı Kararı
ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARI | 2025-02-05

5 Şubat 2025 ÇARŞAMBA 
Resmî Gazete 
Sayı : 32804
ANAYASA MAHKEMESİ KARARI 
Anayasa Mahkemesi Başkanlığından:
Esas Sayısı : 2022/85 (Siyasi Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2024/103

Karar Tarihi : 27/6/2024


I. MALİ DENETİMİN KONUSU 
Memleket Partisinin 2021 yılı kesin hesabının incelenmesidir.
II. İLK İNCELEME 
1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca Zühtü ARSLAN, Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Engin YILDIRIM, Muammer TOPAL, M. Emin KUZ, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL, Yusuf Şevki HAKYEMEZ, Yıldız SEFERİNOĞLU, Selahaddin MENTEŞ, Basri BAĞCI, İrfan FİDAN, Kenan YAŞAR ve Muhterem İNCE'nin katılımlarıyla 9/3/2023 tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında;
2. Memleket Partisinin 2021 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;
- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine,
- Esas incelemenin yapılabilmesi amaciyla Genel Merkez kesin hesabının dayanağını oluşturan gelir ve gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren otuz gün süre verilmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III. ESASIN İNCELENMESİ
3. Memleket Partisinin Anayasa Mahkemesine verdiği 2021 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığınca hazırlanıp Raportör Ömer DURSUN tarafindan Heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa'nin 30/3/2011 tarihli ve 6216sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun ilgili kurallari, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter ve belgelerden Partinin 2021 yılıgelirler toplamının 5.258.616,63 TL, yılsonu borç toplamının 1.048.571,94 TL ve giderleri toplamının 6.075.002,73 TL, gelecek yıla devreden nakit toplamının 232.185,84 TL olduğu anlaşılmıştır.

5. Partinin 2021 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu hâliyle 2021 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820sayılı Kanun'a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.


A. Gelirlerin İncelenmesi 
1. Genel Merkez Gelirleri 
6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplami 3.586.519,51 TL olup bu tutarin 3.520.977,77 TL'si bağışlardan ve 65.541,74 TL'si sair gelirlerden oluşmaktadır.
7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Gelirleri 
8. Partinin il örgütlerinin gelirleri toplamı 1.672.097,12 TL olup bu tutarın 1.447.710,59 TL'si bağışlardan ve 224.386,53 TL'si sair gelirlerden oluşmaktadır.
9. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmiştır.

B. Giderlerin İncelenmesi 
1. Genel Merkez Giderleri 
10. Partinin Genel Merkez giderleri toplamı 3.887.811,41 TL olup bu tutarın 519.901,62 TL'si personel giderlerinden, 134.616,84 TL'si yiyecek ve temizlik giderlerinden, 83.706,82 TL'si isitma aydınlatma ve su giderlerinden, 16.257,52 TL'si kargo giderlerinden, 195.651,90 TL'si konaklama ve seyahat giderlerinden, 5.991 TL'si ulaşım giderlerinden, 21.865,40 TL'si güvenlik hizmet alımı giderlerinden, 203.783,51TL'si kirtasiye giderlerinden, 1.760,70 TL'si noter giderlerinden, 54.623,69 TL'si demirbaş bakım onarım giderlerinden, 13.345,73 TL'si haberleşme giderlerinden, 17.686TL'si temsil ağırlama giderlerinden, 2.442 TL'si fotoğraf ve film çekim giderlerinden,676.666,66 TL'si kira giderlerinden, 10.574,94 TL'si sigorta giderlerinden, 368.010 TL'si araç kiralama giderlerinden, 730.513,86 TL'si reklam, tanıtım ve kongre giderlerinden,456 TL'si damga vergisi giderlerinden, 1.753,62 TL'si banka pos komisyon giderlerinden,391,90 TL'si banka eft havale giderlerinden, 145.098,98 TL'si taşit bakım onarım ve yakit giderlerinden, 64.180,80 TL'si yönetim binası bakim onarım giderlerinden, 11.894,80TL'si müşavirlik giderlerinden, 604.095,03 TL'si demirbaş giderlerinden, 2.542,09 TL'si diğer giderlerden oluşmaktadır.

11. Parti Genel Merkezinin defter kayitları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmiştır.

2. İl Örgütleri Giderleri 
12. Partinin il örgütlerinin giderleri toplamı 2.187.191,32 TL olup bu tutarın 100.463,38 TL'si personel giderlerinden, 107.193,36 TL'si yiyecek ve temizlik giderlerinden, 82.320,67 TL'si isitma aydınlatma ve su giderlerinden, 6.029,67 TL'si kargo giderlerinden, 89.946,79 TL'si konaklama ve seyahat giderlerinden, 29.183,50 TL'si 

ulaşim giderlerinden, 59.511,66 TL'si kirtasiye giderlerinden, 12.854,07 TL'si noter giderlerinden, 123.548,06 TL'si demirbaş bakim onarım giderlerinden, 18.028,12 TL'si haberleşme giderlerinden, 190.565,53 TL'si temsil ağırlama giderlerinden, 18.500 TL'si fotoğraf ve film çekim giderlerinden, 663.745,23 TL'si kira giderlerinden, 132,23 TL'si sigorta giderlerinden, 111.567,52 TL'si araç kiralama giderlerinden, 346.841,65 TL'si reklam, tanitim ve kongre giderlerinden, 4.523,43 TL'si damga vergisi giderlerinden,1.530,24 TL'si banka eft havale giderlerinden, 13.421,36 TL'si taşit bakım onarım ve yakit giderlerinden, 121.567,63 TL'si yönetim binası bakim onarım giderlerinden, 489,80 TL'si müşavirlik giderlerinden, 85.227,42 TL'si diğer giderlerden oluşmaktadır.
13. Parti Genel Merkezinin defter kayitları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmiştir.

C. Parti Mallarının İncelenmesi 
14. Partinin 2021 yilı defter ve belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde 604.095,03 TL tutarındaki demirbaş alım giderinin 2820 sayılı Kanun'a uygun olduğu tespit edilmiştir.

IV. SONUÇ
Memleket Partisinin 2021 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;
Partinin 2021 yılı kesin hesabında gösterilen 5.258.616,63 gelir, 1.048.571,94yılsonu borç toplamı ile 6.075.002,73 TL gider, 232.185,84 TL gelecek yıla devreden nakit toplamının eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılıSiyasi Partiler Kanunu'na uygun olduğuna 27/6/2024 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.

Başkan Başkanvekili Başkanvekili Kadir ÖZKAYA Hasan Tahsin GÖKCAN Basri BAĞCI 
Üye Üye Üye Engin YILDIRIM Rıdvan GÜLEÇRecai AKYEL 
Üye Üye Üye Yusuf Şevki HAKYEMEZ Yıldız SEFERİNOĞLU Selahaddin MENTEŞ

Üye Kenan YAŞAR 
Üye Muhterem INCE 
Üye Üye Yılmaz AKÇİL Ömer ÇINAR