Kültür ve Turizm Bakanlığı Stajyer Kontrolörlük Giriş ve Kontrolör Yeterlik Sınavları ile Atama, Yetiştirilme ve Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
YÖNETMELİKLER | 2021-06-18

18 Haziran 2021 CUMA
Resmî Gazete
Sayı : 31515
YÖNETMELİK
Kültür ve Turizm Bakanlığından:
KÜLTÜR VE TURİZM BAKANLIĞI STAJYER KONTROLÖRLÜK
GİRİŞ VE
KONTROLÖR YETERLİK SINAVLARI İLE ATAMA,
YETİŞTİRİLME
VE ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA
YÖNETMELİKTE DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA DAİR
YÖNETMELİK
MADDE 1 – 20/10/2006 tarihli ve
26325 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kültür ve Turizm Bakanlığı Stajyer
Kontrolörlük Giriş ve Kontrolör Yeterlik Sınavları ile Atama, Yetiştirilme
ve Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin 3 üncü maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 3
– (1) Bu Yönetmelik, 10/7/2018 tarihli ve 30474 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı
Kararnamesinin 285 inci maddesinin ikinci fıkrası ile 27/6/1989 tarihli ve
375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 24 üncü maddesine dayanılarak
hazırlanmıştır.”
MADDE 2 –
Aynı Yönetmeliğin 4 üncü maddesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 4
– (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakan: Kültür ve Turizm Bakanını,
b) Bakanlık: Kültür ve Turizm Bakanlığını,
c) Başkan: Koordinasyon sağlamak üzere, en az beş
yıl kontrolör, müfettiş ve iç denetçi kadrolarında görev yapmış olanlar
arasından Bakan Onayı ile görevlendirilen personeli,
ç) e-YDS: Elektronik Yabancı Dil Sınavını,
d) Genel Müdür: Yatırım ve İşletmeler Genel
Müdürünü,
e) Genel Müdürlük: Yatırım ve İşletmeler Genel
Müdürlüğünü,
f) Kontrolör: Kültür yatırım ve girişimleri ile
turizm yatırım ve işletmelerini denetlemekle görevli Bakanlık merkez
teşkilatında stajyer kontrolör, kontrolör ve baş kontrolör unvanı ile
çalışan denetim elemanlarını,
g) KPSS: Kamu Personel Seçme Sınavını,
ğ) ÖSYM: Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi
Başkanlığını,
h) YDS: Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavını,
ifade eder.”
MADDE 3 – Aynı Yönetmeliğin 5 inci maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE 5
– (1) Genel Müdürlükte kontrolöre
ihtiyaç duyulması halinde ilgili Bakan Yardımcısı ile Genel Müdür ve
Personel Genel Müdürü tarafından yapılan değerlendirme sonucunda alınacak
stajyer kontrolör sayısı belirlenir. Alınan karar Bakan tarafından
onaylanarak yürürlüğe girer.
(2) Bakan onayında; sınav sonucunda belirlenecek
yedek aday sayısı, sınav sonucunun ne kadar süreyle geçerli olacağı
hususlarına yer verilir.”
MADDE 4 – Aynı Yönetmeliğin 6 ncı
maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “ve Türkiye genelinde yayınlanan tirajı en yüksek ilk beş gazetenin en az birinde ilan
verilmek suretiyle duyurulur.” ibaresi “, Bakanlık internet sitesinde ve
Cumhurbaşkanınca belirlenen kurumun internet sitesinde yayımlanır.” olarak
değiştirilmiştir.
MADDE 5 –
Aynı Yönetmeliğin 7 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Öğrenci
Seçme ve Yerleştirme Merkezi tarafından yapılan Kamu Personel Seçme Sınavı
(KPSS)” ibaresi “Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi tarafından yapılan KPSS”
olarak değiştirilmiş, aynı fıkranın (a) ve (b) bentleri aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş ve maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“a) Yazılı sınav ve yazılı sınavda başarılı olan
adaylara sözlü sınav uygulanmak,
b) Sadece sözlü sınav uygulanmak,”
“(2) Sadece sözlü sınav yapılması durumunda, atama
izni alınmış kadro kontenjanının dört katından fazla olmamak üzere
Bakanlıkça belirlenen sayıda aday sözlü sınava davet edilir.”
MADDE 6 –
Aynı Yönetmeliğin 8 inci
maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve
aynı fıkraya aşağıdaki bent eklenmiştir.
“ç) En az dört yıllık lisans eğitimi veren;
1) Hukuk, siyasal bilgiler, iktisat, işletme,
iktisadi ve idari bilimler fakülteleri veya bunlara denkliği yetkili
makamlarca kabul edilen yurt içi veya yurt dışındaki yükseköğretim
kurumlarından,
2) Fakültelerin Mimarlık Bölümlerinden veya bunlara
denkliği yetkili makamlarca kabul edilen yurt içi veya yurt dışındaki
yükseköğretim kurumlarından,
mezun olmak.”
“g) Son başvuru tarihi itibarıyla son beş yıl
içinde Almanca, Fransızca veya İngilizce dillerinin birinden YDS/e-YDS’den en az (C) seviyesinde not almış olmak veya dil
yeterliği bakımından bunlara denkliği ÖSYM tarafından kabul edilen ve
uluslararası geçerliliği bulunan belgeye sahip olmak.”
MADDE 7 –
Aynı Yönetmeliğin 9 uncu maddesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 9
– (1) Başvurular; elden veya posta
yoluyla kabul edilebileceği gibi elektronik ortamda da yaptırılabilir.
Başvuru yöntemi ilanda belirtilir.
(2) Başvuruda ilanda belirtilen belge ve bilgilenir
istenir.
(3) Başvuruların elektronik ortamda kabulünün
mümkün olmaması durumunda, giriş sınavına katılmak isteyen adaylardan
ilanda belirtilen belgeleri elden veya posta yoluyla teslim etmesi istenir.
(4) Adaylar, Genel Müdürlüğe son başvuru tarihi
mesai bitimine kadar başvururlar. Posta ile yapılan başvuruların, son
başvuru tarihinin mesai bitimine kadar teslim edilmesi gerekir. Postadaki
gecikmeler dikkate alınmaz.
(5) Sınav başvurusu sırasında gerçeğe aykırı belge
verdiği veya beyanda bulunduğu tespit edilenlerin sınavları geçersiz sayılarak
atamaları yapılmaz, atamaları yapılmış olsa dahi iptal edilir. Bunlar
hiçbir hak talep edemezler ve haklarında 26/9/2004
tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun ilgili hükümleri uygulanmak
üzere Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunulur.”
MADDE 8 – Aynı Yönetmeliğin 10 uncu maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 10
– (1) İlgili Bakan Yardımcısı
onayı ile Genel Müdürlük tarafından kontrolörler arasından seçilecek bir
başkan ve iki üye olmak üzere üç kişiden oluşan Sınav Hazırlık Komisyonu
kurulur. Ayrıca kontrolörler arasından iki yedek üye belirlenir.”
MADDE 9 – Aynı Yönetmeliğin 11 inci maddesinde yer alan “Yatırım
ve İşletmeler Genel Müdürlüğüne ya da Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel
Müdürlüğüne” ibaresi “Genel Müdürlüğe” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 10 – Aynı
Yönetmeliğin 12 nci maddesinin birinci fıkrasında
yer alan “Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğünce ya da Kültür Varlıkları
ve Müzeler Genel Müdürlüğünce” ibaresi “Genel Müdürlükçe” olarak, üçüncü
fıkrasında yer alan “Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğü ya da Kültür
Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürlüğü” ibaresi “Yazılı sınav yapılması
durumunda Genel Müdürlük” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 11
– Aynı Yönetmeliğin 13 üncü
maddesine aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.
“(3) Sınav komisyonu üye tam sayısı ile toplanır ve
oylama yapılarak karar alınması gereken durumlarda kararlar üye tam
sayısının salt çoğunluğu ile alınır. Oylamada çekimser oy kullanılamaz.
Karşı oylar gerekçeleriyle belirtilir.
(4) Sınav komisyonu ve üyeleri, boşanmış olsalar
dahi eşlerinin, ikinci dereceye kadar (dâhil) kan ve kayın hısımlarının ve
evlatlıklarının katıldığı sınavlarda görev alamazlar ve yerlerine yedek
üyeler komisyonda görev yapar.”
MADDE 12
– Aynı Yönetmeliğin 15 inci
maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve altıncı
fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.
“(1) Yazılı sınav, klasik veya test usulünde
Bakanlıkça yapılabileceği gibi ÖSYM’ye, Millî Eğitim Bakanlığına ya da
üniversitelere yaptırılabilir. Bu takdirde sınavın uygulanma şekli,
değerlendirilmesi ve sınava ilişkin diğer hususlar, Bakanlık ile ilgili
kuruluş arasında yapılacak protokolle belirlenir.”
MADDE 13
– Aynı Yönetmeliğin 16 ncı maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 16
– (1) 8 inci maddenin birinci
fıkrasının (ç) bendinin (1) numaralı alt bendinde belirtilen yükseköğretim
kurumlarından mezun olanlar için yazılı sınav aşağıdaki konuları kapsar:
a) Hukuk;
1) Anayasa Hukuku ve T.C. Anayasası.
2) Medenî Hukuk (Başlangıç Hükümleri ve Kişiler Hukuku).
3) Borçlar Hukuku (Genel Esaslar).
4) Ticaret Hukuku (Ticari İşletme, Şirketler
Hukuku).
5) İdare Hukuku (Genel Esaslar ve İdari Yargı).
b) İktisat;
1) Mikro İktisat.
2) Makro İktisat.
c) Maliye;
1) Kamu Maliyesi.
2) Maliye Politikası.
ç) Genel kültür, genel yetenek.
(2) 8 inci maddenin birinci fıkrasının (ç) bendinin
(2) numaralı alt bendinde belirtilen yükseköğretim kurumlarından mezun
olanlar için yazılı sınav aşağıdaki konuları kapsar:
a) Mimarlık Bilgisi.
b) Bina Bilgisi.
c) Yapı Bilgisi.
ç) İmar Hukuku.
d) Genel kültür, genel yetenek.”
MADDE 14
– Aynı Yönetmeliğin 18 inci
maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(7) Yazılı sınavın Millî Eğitim Bakanlığı, ÖSYM
veya üniversitelere yaptırılması durumunda, birinci, ikinci, üçüncü ve
dördüncü fıkrada belirtilen işlemler ilgili kurum veya kuruluş tarafından
yürütülür.”
MADDE 15
– Aynı Yönetmeliğin 19 uncu
maddesinin ikinci, üçüncü ve dördüncü fıkraları aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş, beşinci fıkrası yürürlükten kaldırılmış, dokuzuncu fıkranın
ikinci cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(2) Sözlü sınav, adayların;
a) Sınav konularına ilişkin bilgi düzeyi,
b) Bir konuyu kavrayıp özetleme, ifade yeteneği ve
muhakeme gücü,
c) Liyakati, temsil kabiliyeti, davranış ve
tepkilerinin mesleğe uygunluğu,
ç) Özgüveni, ikna kabiliyeti ve inandırıcılığı,
d) Genel yetenek ve genel kültürü,
e) Bilimsel ve teknolojik gelişmelere açıklığı,
yönlerinden değerlendirilerek, ayrı ayrı
puan verilmek suretiyle gerçekleştirilir.
(3) Adaylar, sınav komisyonu tarafından ikinci
fıkranın (a) bendi için elli puan, (b) ila (e) bentlerinde yazılı
özelliklerin her biri için onar puan üzerinden değerlendirilir ve verilen
puanlar ayrı ayrı tutanağa geçirilir.
(4) Sözlü sınavda başarılı sayılmak için, komisyon
başkan ve üyelerinin yüz tam puan üzerinden verdikleri puanların aritmetik
ortalamasının en az yetmiş olması şarttır. Başarı puanı en yüksek olan
adaydan başlanmak suretiyle giriş sınavı duyurusunda kadro sayısı kadar
asıl adayın isimleri belirlenir.”
“Sınav komisyonu tarafından, yapılan
sınavlarda başarılı olmak şartıyla, giriş sınavı duyurusunda belirtilen
kadro sayısının yarısını geçmemek üzere yedek aday listesi belirlenir.”
MADDE 16
– Aynı Yönetmeliğin 20 nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi yürürlükten
kaldırılmıştır.
MADDE 17
– Aynı Yönetmeliğin 21 inci
maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Verilen sürede belgelerini teslim
etmeyenler veya atamaları yapılmış olmasına rağmen süresinde göreve
başlamayan adayların yerine, Bakan Onayında belirtilen sınav sonuçlarının
geçerlilik süresinin sonuna kadar, başarı sırasına göre yedek listede yer
alan adayların ataması yapılır.”
MADDE 18
– Aynı Yönetmeliğin 23 üncü
maddesinde yer alan “onsekiz ay” ibaresi “bir
yıl” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 19
– Aynı Yönetmeliğe 24 üncü
maddeden sonra gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiştir.
“Tez
hazırlanması
MADDE
24/A – (1) Stajyer kontrolörlere,
on iki aylık fiili hizmet süresini tamamlamalarından itibaren otuz gün
içinde Genel Müdürlük tarafından tez konusu verilir. Tezler en geç yirmi
altı aylık fiili hizmet süresinin sonunda Başkanlığa teslim edilir.
(2) Tez jürisi; Bakanlık Makamı onayı ile Kurul
Başkanı ve iki başkontrolörden oluşur. Kurul
Başkanı jürinin başkanıdır. Ayrıca iki başkontrolör
yedek üye olarak belirlenir. Üniversite öğretim üyeleri arasından jüriye
üye alınabilir. Başkontrolörler arasından bir
kişi stajyer kontrolörün tez danışmanı olarak görevlendirilir.
(3) Tez jürisi iki ay içerisinde tezi
değerlendirerek stajyer kontrolörü tez savunmasına çağırır. Tez savunması
sonucunda, jüri üyelerince her adaya ayrı ayrı
not verilir. Bu notların ortalaması tez notunu oluşturur ve durum bir
tutanakla tespit edilir. Tezin başarılı kabul edilmesi için tez notunun en
az yetmiş puan olması zorunludur.
(4) Süresi içinde tezlerini sunmayan veya tezleri
kabul edilmeyen stajyer kontrolörlere tezlerini sunmaları veya yeni bir tez
hazırlamaları ya da tezlerinde tespit edilen eksiklikleri gidererek yeniden
sunmaları için üç ay ilave süre verilir. Verilen ilave süre içinde
tezlerini sunmayan veya ikinci defa hazırladıkları tezleri de kabul
edilmeyenler yeterlik sınavına alınmaz. Bu kişiler stajyer kontrolör
unvanını kaybederler ve durumlarına uygun memur unvanlı kadrolara
atanırlar.”
MADDE 20
– Aynı Yönetmeliğin 25 inci maddesinin
birinci fıkrasında yer alan “sınava katılacak stajyer kontrolörlerin
görevli olduğu genel müdürlüğün teklifi ve Bakan onayı ile görevli
bulunduğu yerin genel müdürü,” ibaresi “Genel Müdürün teklifi ve Bakan
onayı ile, Genel Müdür” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 21
– Aynı Yönetmeliğin 26 ncı maddesinin birinci ve sekizinci fıkraları aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“(1) Stajyer kontrolörler, aylıksız izin, toplam 3
ayı aşan hastalık ve refakat izinleri hariç en az üç yıllık stajyer
kontrolörlükte fiilen geçen yetişme döneminden sonra, son üç yıl içinde
disiplin cezası almamış olması şartıyla yeterlik sınavına tabi tutulurlar.”
“(8) Sınavda başarılı olamayanlar veya geçerli
mazereti olmaksızın sınav hakkını kullanmayanlar, sınav tarihinden itibaren
üç ay sonra sınava alınır. İkinci sınavda da başarı gösteremeyen veya sınav
hakkını kullanmayanlar stajyer kontrolör unvanını kaybederler ve
durumlarına uygun memur unvanlı kadrolara atanırlar.”
MADDE 22
– Aynı Yönetmeliğin 27 nci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(2) Kontrolörlüğe, 10/7/2018
tarihli ve 30474 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 3 sayılı Üst Kademe Kamu
Yöneticileri ile Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Atama Usûllerine
Dair Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 6 ncı
maddesi uyarınca atananlardan; yeterlik sınavında başarı göstermek
suretiyle müfettiş, denetmen, denetçi, kontrolör unvanlarından birini
iktisap edenlerin denetim mesleğinde geçen süreleri ile üst kademe kamu
yöneticiliklerinde geçen sürelerinin tamamı, denetim mesleğinden
olmayanların ise hizmet sürelerinin yarısı denetim meslek kıdemlerinden
sayılır.”
MADDE 23
– Aynı Yönetmeliğin 28 inci
maddesinin birinci fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 24
– Aynı Yönetmeliğin 29 uncu maddesinin
birinci, ikinci ve üçüncü fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve
dördüncü fıkrasının (i) bendinde yer alan “görevli bulunduğu genel
müdürlükte,” ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.
“(1) Kontrolörlerin kendi aralarındaki
koordinasyonunu sağlamak üzere bir başkan görevlendirilir.
(2) Başkan, Genel Müdürün teklifi ve Bakan Onayı
ile en az beş yıl kontrolör, müfettiş ve iç denetçi kadrolarında görev
yapmış olanlar arasından görevlendirilir ve doğrudan Genel Müdüre bağlı
olarak çalışır.
(3) Gerekli görüldüğü hallerde, Başkana yardımcı
olmak üzere, en az beş yıl kontrolör, müfettiş ve iç denetçi kadrolarında
görev yapmış olanlar arasından yeterli sayıda Başkan Yardımcısı, Genel
Müdürün teklifi ve Bakanın Onayı ile görevlendirilebilir.”
MADDE 25
– Aynı Yönetmeliğin 30 uncu
maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan “10/5/2005
tarihli ve 2005/8948 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan
Turizm Tesislerinin Belgelendirilmesine ve Niteliklerine İlişkin
Yönetmelik, 16/8/2005 tarihli ve 25908 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Kültür Yatırım ve Girişimlerinin Nitelikleri ve Nicelikleri Yönetmeliği,”
ibaresi “31/5/2019 tarihli ve 1134 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile
yürürlüğe konulan Turizm Tesislerinin Niteliklerine İlişkin Yönetmelik, 24/4/2009
tarihli ve 27209 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kültür Yatırımlarının ve
Girişimlerinin Belgelendirilmesine ve Niteliklerine İlişkin Yönetmelik,”
olarak değiştirilmiş, (b) bendinde yer alan “görevli bulundukları” ibaresi
ile (e) bendinde yer alan “Görevli bulunduğu” ibaresi yürürlükten
kaldırılmıştır.
MADDE 26
– Aynı Yönetmeliğe aşağıdaki
geçici madde eklenmiştir.
“Geçiş
hükmü
GEÇİCİ
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmeliğin 24/A
maddesi 9/7/2018 tarihinden önce mesleğe giren
stajyer kontrolörler için uygulanmaz.”
MADDE 27
– Bu Yönetmelik yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
MADDE 28
– Bu Yönetmelik hükümlerini Kültür
ve Turizm Bakanı yürütür.
Yönetmeliğin Yayımlandığı Resmî Gazete’nin
Tarihi
Sayısı
20/10/2006
26325
Yönetmelikte Değişiklik Yapan Yönetmeliklerin Yayımlandığı
Resmî Gazete’nin
Tarihi
Sayısı
1-
4/11/2006
26336
2-
4/2/2010
27483
3-
31/12/2011
28159
4-
24/12/2013
28861
5-
17/10/2018
30568