Hâkimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulunun 27/11/2020 Tarihli ve 2020/604 Sayılı Kararı
HÂKİMLER VE SAVCILAR KURULU KARARI | 2020-12-03

3 Aralik 2020 PERŞEMBE 
Resmî Gazete 
Sayi : 31323
HÂKİMLER VE SAVCILAR KURULU KARARI 
Hâkimler ve Savcılar Kurulu Başkanlığından:HÂKİMLER VE SAVCILAR KURULU GENEL KURUL KARARI 
Karar No : 2020/604Tutanak No : 25Karar Tarihi : 27.11.2020
Hâkimler ve Savcilar Kurulu Genel Kurulu, 6087 sayılı Kanun'un 29'uncu maddesi gereğince aşağıda isimleri yazılı üyelerin katılımı ile 25.11.2020 ilâ 27.11.2020 tarihleri arasında belirli saatlerde toplandi.

I- FETÖ/PDY SİLAHLI TERÖR ÖRGÜTÜ:
FETÖ/PDY'nin; paravan olarak kullandığı dini, din dışı dünyevi emellerine ulaşma aracıhaline getiren, siyasi, ekonomik ve toplumsal yeni bir düzen kurma tasavvuruna sahip örgüt liderinden aldığı talimatlar doğrultusunda hareket eden, bu amaçla öncelikle güç kaynaklarına sahip olmayı hedefleyen, güçlü olmak ve yeni bir düzen kurmak için şeffaflık ve açıklık yerine büyük bir gizlilik içerisinde olmayı şiar edinen, gizlilikten görünmez bir duvar inşa edip bu duvarın arkasına saklanan, böyle bir örgütlenmenin olmadığına herkesi inandırmaya çalışarak ve bunda başarılı olduğu ölçüde büyüyüp güçlenen, "Altın Nesil" adını verdiği kadrolarla sistemle çatışmak yerine sisteme sahip olma ilkesiyle devlete tabandan tavana sızan, bu kadroların sağladıği avantajlarla devlet içerisinde belli bir güce ulaştıktan sonra hasımlarını hukuki görünümlü hukuk dışı yöntemlerle tasfiye eden, böylece devlet aygitının bütün alt bileşenlerini ünite ünite kontrol altına almayı ve sisteme sahip olmayı planlayıp, ele geçirdiği kamu gücünü de kullanarak toplumsal dönüşümü sağlamayı amaçlayan kendine özgü bir suç örgütü olduğu,
Örgütün kurucusu, yöneticileri ve üyeleri arasında sıkı bir hiyerarşik bağın mevcut olduğu,gizliliğe riayet ettiği, illegal faaliyetleri gizleyebilmek için, hiyerarşik yapıya uygun hücre sistemi içinde yapılanarak, grup imamları tarafindan emir talimat verildiği, üyeleri arasında haberleşmenin sağlanması için Bylock gibi haberleşme araçlarının kullanıldığı, amacına ulaşabilmek için yeterli eleman, araç ve gerece sahip olduğu, amacının Anayasada öngörülen meşru yöntemlerle iktidara gelmek olmayıp, örgütün yarattiğı kaos ortamı sonucu, demokratik olmayan yöntemlerle cebir şiddet kullanmak suretiyle parlamento, hükümet ve diğer Anayasal kurumları feshedip iktidarı ele geçirmek olduğu, FETÖ/PDY'nin küresel güçlerin stratejik hedeflerini gerçekleştirmek üzere kullanılan bir maşa olarak; Anayasada belirtilen Cumhuriyetin niteliklerini, siyasi, hukuki, sosyal,laik, ekonomik düzeni değiştirmek, Devletin ülkesi ve milletiyle bölünmez bütünlüğünü bozmak,Türkiye Devletini ve varlığını tehlikeye düşürmek, Devlet otoritesini yıkmak ve daha sonra ele geçirmek, temel hak ve hürriyetleri yok etmek, Devletin iç ve dış güvenliğini, kamu düzenini bozmak amaciyla kurulmuş bir terör örgütü olduğu,
Ülke çapında 15 Temmuz 2016 darbe girişiminden sonra başlatılan soruşturma ve kovuşturmalarda çok sayıda şüpheli ve sanığın itiraf içeren beyanları, açık kaynak bilgileri, 15Temmuz darbe kalkışması ile ilgili verilen mahkeme kararlari, derdest bulunan dava dosyaları ve yürütülen soruşturmalar, resmi kurumların tespitleri birlikte değerlendirildiğinde; 15 Temmuz darbe teşebbüsünün, Türk Silahlı Kuvvetlerine sızmiş FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütümensuplarınca gerçekleştirildiği,
İstinaf Ceza Daireleri, Yargitay 16'ncı Ceza Dairesi ve Yargitay Ceza Genel Kurulunun kararları ile hüküm altına alınmıştır.

II- İÇ HUKUKUMUZDAKİ DÜZENLEMELER VE MEVZUAT HÜKÜMLERİNİN DEĞERLENDİRİLMESİ

31.07.2018 tarih ve 30495 sayıli Resmi Gazetede yayimlanan 7145 sayilı Bazi Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un 26'ncı maddesi ile 375sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen Geçici 35'inci maddenin (A) fikrasında; " Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren üç yıl süreyle; terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapi,oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu 

değerlendirilen Anayasa Mahkemesi üyeleri hakkında Anayasa Mahkemesi Genel Kurulunun salt çoğunluğunca; Yargitay daire başkanı ve üyeleri hakkında Yargitay Birinci Başkanlık Kurulunca;Danıştay daire başkanı ve üyeleri hakkında Danıştay Başkanlık Kurulunca; hâkim ve savcılar hakkında Hâkimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulunca, askeri hâkimler hakkında Milli Savunma Bakanının başkanlığında, Milli Savunma Bakanı tarafindan birinci sınıf askeri hâkimler arasından seçilecek iki askeri hâkimden oluşan komisyonca ve Sayıştay meslek mensupları hakkında Sayıştay Başkanının başkanlığında, başkan yardımcıları ile Sayıştay Başkanı tarafindan belirlenecek bir daire başkanı ve bir üyeden oluşan komisyonca meslekte kalmalarının uygun olmadığına ve meslekten çikarılmalarına karar verilir. Bu kararlar, Resmi Gazetede yayımlanır ve yayımıtarihinde ilgililere tebliğ edilmiş sayılır. Meslekten çıkarma kararlarına karşı ilgili kanunlarda yer alan hükümler uyarınca itiraz edilmesi veya yeniden inceleme talebinde bulunulması üzerine verilen kararlar da Resmî Gazetede yayımlanır ve yayımı tarihinde ilgililere tebliğ edilmiş sayılır.Bu kişiler hakkında alınan kararlar on beş gün içinde Devlet Personel Başkanlığına bildirilir.Görevden uzaklaştırılanlar veya görevlerine son verilenlerin silah ruhsatları ve pasaportları iptal edilir ve bu kişiler oturdukları kamu konutlarından veya vakıf lojmanlarından on beş gün içinde tahliye edilir. Bu fikranın birinci paragrafi uyarınca görevine son verilenler hakkında bu maddenin (B) fikrasinın ikinci paragrafi hükümleri uygulanir.….
Ayni maddenin son fikrasında ise "Bu maddenin (A) ve (B) fikraları uyarınca haklarinda işlem tesis edilecek olanlara yedi günden az olmamak üzere ilgili kurum tarafindan uygun vasitalarla savunma hakkı verilir. Verilen süre içinde savunmasını yapmayanlar, savunma hakkından vazgeçmiş sayılır." hükümlerine yer verildiği anlaşılmıştır.
Yukarıda anılan mevzuat çerçevesinde başta FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütü olmak üzere terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu değerlendirilen kişilerin kamu kurum ve kuruluşlarından çıkarılmasısonucuna ulaşılmak istendiği anlaşılmaktadır. Buna göre 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen Geçici 35’inci maddede öngörülen meslekten çıkarma, adli suç veya disiplin suçu işlenmesi karşılığında uygulanan yaptırımlardan farklı olarak terör örgütleri ile milli güvenliğe karşı faaliyette bulunduğu kabul edilen diğer yapıların kamu kurum ve kuruluşlarındaki varlığını ortadan kaldırmayı amaçlayan, geçici olmayan ve nihai sonuç doğuran "Olağanüstütedbir” niteliğindedir.
Başta FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütü olmak üzere terör örgütleriyle veya milli güvenliğe karşı faaliyette bulunan yapı, oluşum ya da gruplarla üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu değerlendirilen yargı mensuplarının meslekten çıkarılmasi, demokratik toplumun temel değerlerinden biri olan yargının güvenilirliği ve saygınlığının sağlanmasıbakımından ayrı bir önem taşımaktadır.
Bu kapsamda, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen Geçici 35'inci madde uyarınca terör örgütlerine veya Millî Güvenlik Kurulunca devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu değerlendirilen hâkim ve Cumhuriyet savcıları hakkında Hâkimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulunca meslekte kalmalarının uygun olmadığına ve meslekten çıkarılmalarına karar verilebilecektir.


31.07.2018 tarih ve 30495 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 7145 sayılı Bazi Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un 26’ncı maddesi ile 375sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen Geçici 35'inci maddenin son fikrasının "Bu maddenin (A) ve (B) fikralariı uyarınca haklarinda işlem tesis edilecek olanlara yedi günden az olmamak üzere ilgili kurum tarafindan uygun vasıtalarla savunma hakkı verilir. Verilen süre içinde savunmasını yapmayanlar, savunma hakkından vazgeçmiş sayılır." hükmü uyarınca 
Bayburt Hâkimi iken Tedbiren Görevden Uzaklaştırılan (190059) Havva Nur FİDAN'ın Hâkimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulunun 10.10.2019 tarihli ve 2019/372 sayılıkararı ile, Gaziantep Cumhuriyet Savcısı iken Tedbiren Görevden Uzaklaştırılan (171013)Mehmet AKSU, Gaziosmanpaşa Hâkimi iken Tedbiren Görevden Uzaklaştırılan (171269)Ahmet ŞALDIRDAK, Bursa Cumhuriyet Savcısı (174492) Mehmet Şakir KARATAŞ,Kumluca Hâkimi iken Tedbiren Görevden Uzaklaştırılan (179418) Gülşah KAVAK, MuşCumhuriyet Savcısı iken Tedbiren Görevden Uzaklaştırılan (193793) Mehmet Emin BORA,Midyat Hâkimi iken iken Tedbiren Görevden Uzaklaştırılan (194913) Kübra TUNÇAY,Bingöl Cumhuriyet Savcısı iken Tedbiren Görevden Uzaklaştırılan (198717) Hayati ÇETİN,Şırnak Cumhuriyet Savcısı iken Tedbiren Görevden Uzaklaştırılan (198727) Emrah ÇİÇEK,Eğil Hâkimi iken Tedbiren Görevden Uzaklaştırılan (198728) Murat ÇİÇEK, Şile Cumhuriyet Savcısı iken Tedbiren Görevden Uzaklaştırılan (199474) Habip GÜNDÜZ,Kuşadası Cumhuriyet Savcısı iken Tedbiren Görevden Uzaklaştırılan (215229) Ramazan ÇEVİK ve Gölbaşı (Ankara) Cumhuriyet Savcısı iken Tedbiren Görevden Uzaklaştırılan (216645) Selahattin YILMAZ'in Hâkimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulunun 07.07.2020tarihli ve 2020/124 sayılı kararı ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Geçici 35'inci maddesinin son fikrası uyarınca yazılı savunmalarının alınmalarına ve 7 (yedi) gün süre verilmesine karar verildiği, ilgililere hakkındaki iddiaları içerir savunma talep yazılarının usulüne uygun şekilde tebliğ edildiği,
Gaziantep Cumhuriyet Savcısı iken Tedbiren Görevden Uzaklaştırılan (171013)Mehmet AKSU'nun bilâ tarihli, Gaziosmanpaşa Hâkimi iken Tedbiren Görevden Uzaklaştırılan (171269) Ahmet ŞALDIRDAK'in 09.09.2020, Bursa Cumhuriyet Savcısı(174492) Mehmet Şakir KARATAŞın 05.08.2020, Kumluca Hâkimi iken Tedbiren Görevden Uzaklaştırılan (179418) Gülşah KAVAK'n 10.08.2020 ve 29.09.2020, Bayburt Hâkimi iken Tedbiren Görevden Uzaklaştırılan (190059) Havva Nur FİDAN'n 04.11.2019 UYAP havale,Muş Cumhuriyet Savcısı iken Tedbiren Görevden Uzaklaştırılan (193793) Mehmet Emin BORA'nın 06.08.2020, 19.08.2020 ve 26.10.2020, Midyat Hâkimi iken iken Tedbiren Görevden Uzaklaştırılan (194913) Kübra TUNÇAY'ın 05.10.2020, Bingöl Cumhuriyet Saveısıiken Tedbiren Görevden Uzaklaştırılan (198717) Hayati ÇETİN'in 19.08.2020 UYAP havale,Şırnak Cumhuriyet Savcısı iken Tedbiren Görevden Uzaklaştırılan (198727) Emrah ÇİÇEK'in 23.07.2020, Eğil Hâkimi iken Tedbiren Görevden Uzaklaştırılan (198728) Murat ÇİÇEK'in 07.09.2020 UYAP havale, Şile Cumhuriyet Savcısı iken Tedbiren Görevden Uzaklaştırılan (199474) Habip GÜNDÜZ'ün 14.09.2020, Kuşadası Cumhuriyet Savcısı iken Tedbiren Görevden Uzaklaştırılan (215229) Ramazan ÇEVİK'in 04.08.2020 ve Gölbaşı

(Ankara) Cumhuriyet Savcısı iken Tedbiren Görevden Uzaklaştırılan (216645) Selahattin YILMAZ'ın 29.07.2020 tarihli yazılı savunmalarını sunduğu anlaşılmıştır.
GEREĞİ DÜŞÜNÜLDÜ :
Hâkimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulunun, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen Geçici 35'inci maddenin (A) fikrası uyarınca yapacağı değerlendirme, adli suç ya da disiplin suçu niteliğindeki somut bir eylemin soruşturması niteliğinde olmayıp, hâkim ve Cumhuriyet savcılarının Milli Güvenlik Kurulunca devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapi, oluşum veya gruplara "Üyelik", "Mensubiyet", “İltisak" veya İrtibat” şeklinde herhangi bir bağlantılarının bulunup bulunmadığına ilişkin olduğu, bu kapsamda ilgililerin özlük dosyasındaki bilgi ve belgeler, Hâkimler ve Savcılar Kuruluna intikal eden ihbar ve şikâyetler ile yürütülen inceleme ve soruşturma dosyaları, bu dosyalar hakkında verilen kararlar,mahallinde yapılan araştırmalar, sosyal çevre bilgileri, FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütünün yargıdaki yapılanmasına ilişkin olarak Bölge Adliye Mahkemelerinin bulunduğu yer Cumhuriyet Başsavcılıklarınca başlatılan ve hâlen devam eden soruşturmalar ile açılan kamu davalarında hâkim ve Cumhuriyet savcılarının ifade, sorgu ve duruşma tutanaklari, soruşturma ve kovuşturma sürecinde itirafta bulunan hâkim ve Cumhuriyet savcılarının ifadeleri, alınan tanık beyanları ile Hâkimler ve Savcılar Kurulu Birinci Dairesince ilgili hakkında verilen soruşturma izni kapsamında yürütülen soruşturmada elde edilen bilgiler, Emniyet Genel Müdürlüğü analiz raporları, ByLock içerikleri ve ilgililerin yazılı savunmalarının birlikte değerlendirilmesi sonucunda;
Gaziantep Cumhuriyet Savcısı iken Tedbiren Görevden Uzaklaştırılan (171013)Mehmet AKSU, Gaziosmanpaşa Hâkimi iken Tedbiren Görevden Uzaklaştırılan (171269)Ahmet ŞALDIRDAK, Bursa Cumhuriyet Savcısı (174492) Mehmet Şakir KARATAŞ,Kumluca Hâkimi iken Tedbiren Görevden Uzaklaştırılan (179418) Gülşah KAVAK, Bayburt Hâkimi iken Tedbiren Görevden Uzaklaştırılan (190059) Havva Nur FİDAN, Mus Cumhuriyet Savcısı iken Tedbiren Görevden Uzaklaştırılan (193793) Mehmet Emin BORA,Midyat Hâkimi iken iken Tedbiren Görevden Uzaklaştırılan (194913) Kübra TUNÇAY,Bingöl Cumhuriyet Savcısı iken Tedbiren Görevden Uzaklaştırılan (198717) Hayati ÇETİN,Şırnak Cumhuriyet Savcısı iken Tedbiren Görevden Uzaklaştırılan (198727) Emrah ÇİÇEK,Eğil Hâkimi iken Tedbiren Görevden Uzaklaştırılan (198728) Murat ÇİÇEK, Şile Cumhuriyet Savcısı iken Tedbiren Görevden Uzaklaştırılan (199474) Habip GÜNDÜZ,Kuşadası Cumhuriyet Savcısı iken Tedbiren Görevden Uzaklaştırılan (215229) Ramazan ÇEVİK ve Gölbaşı (Ankara) Cumhuriyet Savcısı iken Tedbiren Görevden Uzaklaştırılan (216645) Selahattin YILMAZ'ın FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütü ile iltisak ve irtibatlarının olduğu sabit görüldüğünden, adı geçenlerin, 7145 sayılı Kanun'un 26'ncı maddesi ile 375 sayılıKanun Hükmünde Kararnameye eklenen Geçici 35'inci maddenin (A) fikrası uyarınca MESLEKTE KALMALARININ UYGUN OLMADIĞINA ve ayrı ayrı olmak üzere MESLEKTEN ÇIKARILMALARINA,

6087 sayılı Kanun'un 33'üncü maddesi uyarınca Hâkimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulu nezdinde, 31.07.2018 tarih ve 30495 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 7145 sayılı BazıKanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un 26'ncımaddesi ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen Geçici 35'inci maddenin (A)fikrası uyarınca Resmi Gazetede yayımlanması tarihinden itibaren on gün içerisinde yeniden inceleme talebinde bulunulabileceğine,
27.11.2020 tarihinde oybirliği ile karar verildi.
Mehmet YILMAZ Dr. Hamit KOCABEY Mehmet ADEMOĞLU BAŞKANVEKİLİÜYE ÜYE 
Alp ARSLAN Yaşar ŞİMŞEK Halil KOÇÜYE ÚYE ÜYE 
Cafer ERGEN Mehmet Akif EKiNCi Hüseyin ŞAHİN ÜYE ÜYE ÜYE 
Hasan YILMAZ ÜYE 
Songül YAZAR ÜYE