Teknolojik Ürün Yatırım Destek Programı Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
YÖNETMELİKLER | 2022-03-22

22 Mart 2022 SALI
Resmî Gazete
Sayı : 31786
YÖNETMELİK
Sanayi ve Teknoloji Bakanlığından:
TEKNOLOJİK ÜRÜN YATIRIM DESTEK PROGRAMI HAKKINDA
YÖNETMELİKTE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA
DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1- 29/4/2014 tarihli ve 28986 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Teknolojik Ürün Yatırım Destek Programı Hakkında Yönetmeliğin 1
inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı ve kapsamı
Türkiye’de yerleşik gerçek veya tüzel kişilerce gerçekleştirilecek;
a) Ülke ekonomisinin uluslararası düzeyde rekabet
edebilir bir yapıya kavuşturulması için kamu kurum ve kuruluşları ile
kanunla kurulan vakıflar veya uluslararası fonlar tarafından desteklenen
sanayiye yönelik ar-ge ve yenilik projeleri sonucunda ortaya çıkan
teknolojik ürünler ile ilgili üretime yönelik yatırımların,
b) Teknoloji geliştirme bölgelerinde yer alan
işletmelerin, bölgede başlatıp sonuçlandırdıkları ar-ge ve yenilik
projeleri sonucunda ortaya çıkan teknolojik ürünler ile ilgili üretime
yönelik yatırımların,
c) Kamu araştırma
enstitülerinde/merkezlerinde/altyapılarında ar-ge faaliyetleri sonucunda
ortaya çıkan teknolojik ürünler ile ilgili üretime yönelik yatırımların,
ç) Özkaynaklar kullanılarak yapılan ar-ge faaliyetleri
sonucunda ortaya çıkan ve patenti alınan veya TÜBİTAK tarafından onaylanan
teknolojik ürünler ile ilgili üretime yönelik yatırımların,
d) Ekonomik etki düzeyi yüksek ve birden çok
sektörde gelişimi hızlandırma potansiyeline sahip mobilite alanında
elektrikli araçlar için hızlı şarj istasyonlarının kurulmasına yönelik
yatırımların,
desteklenmesine ilişkin usul ve esasları
düzenlemektir.”
MADDE 2- Aynı Yönetmeliğin 2 nci maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik, 1 sayılı
Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 385
inci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi ile 388/A maddesinin birinci
fıkrasının (ç) bendine dayanılarak hazırlanmıştır.”
MADDE 3- Aynı Yönetmeliğin 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının
(c), (ç), (e), (f), (j), (k) ve (l) bentleri aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş ve aynı fıkraya aşağıdaki bentler eklenmiştir.
“c) Bakanlık: Sanayi ve Teknoloji Bakanlığını,
ç) Başvuru formu: Şekli Genel Müdürlük tarafından hazırlanan
ve başvuru sahibinin destekten yararlanmak amacıyla Genel Müdürlüğe yazılı
ve/veya elektronik ortamda sunduğu ve ortaya çıkan ihtiyaçlar doğrultusunda
Genel Müdürlükçe içeriği güncellenen formu,”
“e) Değerlendirme Komisyonu (Komisyon): Başvuruları
ve yatırım projesinde yapılması talep edilen değişiklikleri değerlendirmek
ve karara bağlamak üzere Genel Müdür ya da görevlendireceği genel müdür
yardımcısı veya daire başkanı başkanlığında; Komisyon Başkanı ile birlikte,
yatırım konuları hakkında uzmanlığı bulunan veya destek programı
yürütülmesinde bilgi ve deneyimi bulunan Bakanlık personeli, yatırım
konularıyla ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının temsilcileri, alanında
uzman öğretim üyeleri, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği (TOBB) meclis
veya sektör temsilcileri, Türkiye İhracatçılar Meclisi (TİM) meclis veya
sektör temsilcileri, organize sanayi bölgeleri, endüstri bölgeleri,
teknoloji geliştirme bölgeleri ile kanunla kurulan vakıflar, dernekler veya
meslek odalarının yönetici veya temsilcileri arasından Bakanlık tarafından
belirlenen dört üye ile birlikte toplam beş üyeden oluşan Komisyonu,
f) Genel Müdürlük: Milli Teknoloji Genel
Müdürlüğünü,”
“j) Teknolojik ürün yatırım destek programı:
Sanayiye yönelik ar-ge ve yenilik projeleri sonucunda ortaya çıkan
teknolojik ürüne yönelik yatırım projeleri ile elektrikli araçlar için
yüksek hızlı şarj istasyonlarının kurulmasına yönelik yatırım projelerinin
desteklendiği programı,
k) Yatırım projesi: Amacı, kapsamı, hedefi,
çıktıları, süresi, bütçesi, diğer kaynakları ile uygulayıcıları belirli ve
birbiriyle ilişkili 1 inci maddenin birinci fıkrasında yer alan yatırımlara
yönelik faaliyetler bütününü,
l) Yatırımcı: 1 inci maddenin birinci fıkrasında
yer alan yatırımlardan bir veya birkaçını gerçekleştiren gerçek veya tüzel
kişiyi,”
“ö) Çağrı: Teknolojik ürün yatırım destek
programının, Bakanlıkça belirlenecek konu ve kapsamlarda destek
başvurularının alınacağı uygulama dönemlerini,
p) İl Müdürlüğü: Sanayi ve teknoloji il
müdürlüklerini,”
MADDE 4- Aynı Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin birinci
fıkrasının birinci cümlesinde yer alan “yararlandırılır” ibaresi
“yararlandırılabilir” olarak ve aynı fıkranın (a) bendi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“a) Makine ve teçhizat desteği: Yatırım projesi
için alınması veya yaptırılması zorunlu olan her türlü kalıcı cihaz,
donanım, kalıp ve bunlara ilişkin gümrük, nakliye ve sigorta ve benzeri
satın alma giderleri için sağlanacak desteklerden oluşur.”
MADDE 5- Aynı Yönetmeliğin 5 inci maddesinin başlığı “Destek
şartları ve çağrı” olarak değiştirilmiş, aynı maddenin ikinci fıkrasına
“konu olması” ibaresinden sonra gelmek üzere “veya mevcut üretiminin yurt
içi pazar ihtiyacını karşılamada büyük oranda yetersiz olması” ibaresi ile
aynı maddeye dokuzuncu fıkradan sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkralar
eklenmiş ve diğer fıkra buna göre teselsül ettirilmiştir.
“(10) Bakanlıkça, 1 inci maddenin birinci
fıkrasında sayılan yatırım veya yatırımlara yönelik çağrı duyurusu
yayımlanır. Çağrı duyurusunda başvuru süresi, çağrı takvimi, başvuru yöntemi,
proje süresi, proje bütçesi, yatırım konuları, tutarları veya oranları,
değerlendirme kriterleri belirtilir. Bakanlık, gerekli gördüğü hallerde, 1
inci maddeye uygun olarak çağrı konusu ve kapsamı ile her bir çağrıya özel
başvuru ve destek şartları belirlemeye yetkilidir. Çağrı, süreli veya
sürekli olabileceği gibi, yılda bir veya birden fazla kez yayımlanması da
mümkündür.
(11) Çağrı özel şartlarında belirtilmek koşuluyla;
sektörel veya bölgesel ihtiyaçların karşılanmasına yönelik farklı lokasyonlardaki
ilişkili yatırımlar, tek yatırım projesi kapsamında değerlendirilebilir.
(12) Çağrılar;
a)
Bakanlıkça belirlenecek teknoloji alanlarında yatırımcıların sunacakları
ürün veya hizmetler için yatırım projelerinin ve/veya
b) Sektörel, bölgesel veya ulusal ihtiyaçların
giderilmesi amacıyla Bakanlık tarafından yeri, kapasitesi, teknik
özellikleri gibi detayları belirlenmiş yatırım konularına ilişkin yatırım
projelerinin,
desteklenmesine yönelik olabilir.
(13) Bakanlıkça, sözleşme imzalanacak yatırımcıdan
destek tutarının %6’sına kadar kesin teminat mektubu alınabilir. Kesin
teminat mektubu alınıp alınmayacağı ve teminat oranı çağrı duyurusunda
belirtilir.”
MADDE 6- Aynı Yönetmeliğin 6 ncı maddesinin birinci
fıkrasına “önce” ibaresinden sonra gelmek üzere “anonim veya limited”
ibaresi eklenmiş ve üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(3) Yılda bir veya birden fazla dönemde ya da
sürekli olarak başvuru kabul edilebilir. Başvuru tarihlerini içeren çağrı
takvimi Bakanlık internet sitesinde ilan edilir.”
MADDE 7- Aynı Yönetmeliğin 7 nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Yapılacak yatırımın proje tutarı büyüklüğüne göre
başvuruda” ibaresi “Başvuruda” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 8- Aynı Yönetmeliğin 9 uncu maddesinin birinci,
üçüncü, yedinci, sekizinci, onuncu, on birinci, on ikinci ve on altıncı
fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(1) Eksiklik bulunmayan veya süresi içerisinde
eksikleri tamamlanan başvurular, Değerlendirme Komisyonu tarafından;
makroekonomik politikalar, arz/talep dengesi, sektörel etkiler, teknolojik
gelişime ve yurt içi üretim kapasitesine katkı, kamu desteğine duyulan
ihtiyaç, katma değer yaratma potansiyeli ile mali ve teknik yön ile çağrı
özel şartlarına uygunluğuna göre değerlendirilir. Çağrı amaçları ve konusuna
göre, bu kriterlerin hangilerinin dikkate alınacağı ve değerlendirmeye
etkileri çağrı özelinde belirlenebilir.”
“(3) Yatırım projesini yerinde incelemek üzere
Genel Müdürlük ya da il müdürlüklerinden bir veya birden fazla personel
görevlendirilebilir.”
“(7) Değerlendirmeye esas teşkil eden tüm raporlar
tamamlandıktan sonra Genel Müdürlükçe belirlenen gün ve saatte
değerlendirme toplantısı yapılır. Gerekli görülmesi hâlinde başvuru sahibi
işletme, projesini sunmak üzere toplantıya davet edilebilir. Değerlendirme
Komisyonu işletmeden, ilave bilgi ya da belge sunulmasını ve/veya başvuruda
değişiklik yapmasını isteyebilir.
(8) Değerlendirme toplantılarına Genel Müdür ya da
görevlendireceği genel müdür yardımcısı veya daire başkanı, başkan
sıfatıyla katılır ve toplantıyı yönetir.”
“(10) Komisyonda kararlar, toplantıya katılanların
salt çoğunluğuyla alınır. Oyların eşitliği hâlinde başkanın bulunduğu
tarafın görüşü doğrultusunda karar verilmiş olur.
(11) Komisyon, yatırım projesinin desteklenmesine, desteklenecek
yatırım kalemlerinin belirlenmesine, değişiklik taleplerine ya da yatırım
projesinin reddine karar verir. Ayrıca 5 inci maddenin on ikinci fıkrasının
(b) bendine göre yürütülen çağrılarda aynı yatırım konusundaki benzer
projeler arasında bu maddenin birinci fıkrasındaki kriterlere göre sıralama
yapmaya, bu sıralamaya göre desteklenecek projelerin belirlenmesine de
karar verir.
(12) Başvurular, çağrı takvimine uygun olarak
Değerlendirme Komisyonu tarafından değerlendirilip karara bağlanır.”
“(16) Değerlendirme Komisyon kararlarının ve
işletme ile imzalanan sözleşme ve eklerinin birer örneği Genel Müdürlükçe
yatırım projesinin ödenek ve harcama durumunun planlanabilmesini sağlamak
amacıyla sözleşmenin imzalandığı tarihten itibaren en geç 30 gün içinde
Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Strateji ve Bütçe Başkanlığına gönderilir.”
MADDE 9- Aynı Yönetmeliğin 10 uncu maddesinin birinci
fıkrasına “başlayarak” ibaresinden sonra gelmek üzere “en fazla” ibaresi
eklenmiştir.
MADDE 10-
Aynı Yönetmeliğin 11 inci
maddesinin birinci, ikinci, yedinci ve sekizinci fıkraları aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş ve aynı maddeye aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.
“(1) Teknolojik ürün yatırım destek programı
kapsamında 1 inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b), (c) ve (ç) bentleri
kapsamında desteklenecek yatırım projelerine, desteklemeye esas yatırım
proje tutarını oluşturan harcamaların %60’ına; (d) bendi kapsamında
desteklenecek yatırım projelerinde ise desteklemeye esas yatırım proje
tutarını oluşturan harcamaların %75’ine kadar geri ödemesiz destek
sağlanabilir.
(2)Yatırım projesine konu satın alınacak makine ve
teçhizatın, 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 63 üncü
maddesi kapsamında ilgili mevzuata uygun olarak alınmış yerli malı belgesi
ile belgelendirilmesi durumunda, birinci fıkra kapsamında sağlanan destek
oranlarına 20 puana kadar ilave edilebilir. Ancak bu şekilde yerli malı
belgeli makine ve teçhizat için sağlanacak toplam destek oranı, birinci
fıkrada belirtilen ilgili destek oranı üst limitini aşamaz.”
“(7) Her bir yatırım projesi için işletmelere tüm
destek unsurlarında sağlanacak geri ödemesiz destek tutarının toplamı,
yerli malı ilave puanı dahil, 1 inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b),
(c) ve (ç) bentleri kapsamında 10.000.000 TL’yi; (d) bendi kapsamında
20.000.000 TL’yi geçemez.
(8) İşletmenin talep etmesi halinde makine ve
teçhizat desteği kapsamında tanımlanan destek tutarının %25’ine kadar
teminat karşılığında ön ödeme yapılabilir.”
“(10) Bakanlık, yatırım projelerine sağlanacak makine
ve teçhizat desteği oranlarını veya destek üst limitini, birinci ve yedinci
fıkralarda belirlenen üst sınırlar içinde kalmak kaydıyla çağrı özelinde
belirlemeye ve çağrı özelinde belirlenecek kriterlere göre farklılaştırmaya
yetkilidir.
(11) Çağrı duyurusunda belirlenen destek oranı ve
destek üst limiti dâhilinde kalmak kaydıyla yatırımcı tarafından talep
edilen tutarlar, Değerlendirme Komisyonu kararı ile destek tutarı olarak
uygulanabilir.”
MADDE 11-
Aynı Yönetmeliğin 13 üncü
maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(7) 1 inci maddenin birinci fıkrasının (d) bendi
kapsamındaki yatırım projeleri için işletme gideri desteği uygulanmaz.”
MADDE 12-
Aynı Yönetmeliğin 14 üncü
maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiştir.
“e) Makine ve teçhizat üzerinde çalışan yazılım
giderleri,”
MADDE 13-
Aynı Yönetmeliğin 15 inci
maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan “Teknolojik ürüne yönelik yatırım
projesinde” ibaresi “Yatırım projelerinde” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 14-
Aynı Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin
ikinci fıkrasında yer alan “Teknolojik ürünün üretimine” ibaresi “Yatırım
projesine” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 15-
Aynı Yönetmeliğin 17 nci
maddesinin birinci fıkrasında yer alan “teknolojik ürünün” ibaresi
“projenin” olarak ve aynı fıkranın (g) bendi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“g) Bu Yönetmelik, usul ve esaslar, sözleşme
hükümlerine aykırılık, idari ve mali konulardaki yaptırımlar ile diğer
hususlar.”
MADDE 16-
Aynı Yönetmeliğin 19 uncu
maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(2) 1 inci maddenin birinci fıkrasının (d) bendi
uyarınca destek programından yararlanılarak alınan makine ve teçhizat için
birinci fıkrada belirtilen süre, makine ve teçhizatın kullanım yeri ve
amacı değişmemek kaydıyla 1 yıl olarak uygulanır.”
MADDE 17-
Aynı Yönetmeliğin 21 inci
maddesinin birinci fıkrasına “hazırlayarak” ibaresinden sonra gelmek üzere
“proje bitiş tarihinden itibaren en geç 3 ay içerisinde” ibaresi ve ikinci
fıkrasına “Genel Müdürlükten” ibaresinden sonra gelmek üzere “veya il
müdürlüklerinden” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 18-
Aynı Yönetmeliğin 23 üncü
maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Bakanlık” ibareleri “Genel
Müdürlük” olarak değiştirilmiş, ikinci fıkrasının (c) bendine “gerekli
tedbirleri almaya” ibaresinden sonra gelmek üzere “yatırımların çağrı
amaçlarına uygun şekilde tamamlanmaması durumunda sözleşmede belirlenen
yaptırımları uygulamaya veya sözleşmeyi sona erdirmeye, destek oranı ve
miktarını azaltmaya veya sıfırlamaya” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 19-
Aynı Yönetmeliğe aşağıdaki ek madde
eklenmiştir.
“Usul ve esaslar
EK MADDE 1- (1) Teknolojik ürün yatırım destek
programı projelerinin başvuru, değerlendirme, izleme ve denetim, ödeme,
sonuçlandırma süreçleri ile destek kalemleri, sözleşmede yer alacak
hususlar ve uygulamaya ilişkin iş ve işlemler, Bakanlıkça hazırlanan ve
Bakanlığın internet sitesinde yayımlanan usul ve esaslarda belirtilir.”
MADDE 20-
Aynı Yönetmeliğin 26 ncı maddesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 26- (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Sanayi ve
Teknoloji Bakanı yürütür.”
MADDE 21-
Bu Yönetmelik yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
MADDE 22-
Bu Yönetmelik hükümlerini Sanayi
ve Teknoloji Bakanı yürütür.