Türkiye ile Fransa Arasında Mektup Teatisi Yoluyla İmzalanan Uluslararası Yabancı Dil Öğretimleri (EILE) Çerçevesinde Fransa’da Türkçe Öğretimine Dair İşbirliği Anlaşmasının Onaylanması Hakkında Karar (Karar Sayısı: 3563)
MİLLETLERARASI ANDLAŞMA | 2021-02-20

20 Şubat 2021 CUMARTESi 
Resmî Gazete 
Sayı : 31401
MİLLETLERARASI ANDLAŞMA 
Karar Sayısı: 3563
Türkiye ile Fransa arasında mektup teatisi yoluyla imzalanan ekli Uluslararası YabancıDil Öğretimleri (EILE) Çerçevesinde Fransa'da Türkçe Öğretimine Dair İşbirliği Anlaşmasının onaylanmasına, 244 sayılı Kanunun 5 inci maddesi ile 9 sayıli CumhurbaşkanlığıKararnamesinin 2 nci ve 3 üncü maddeleri gereğince karar verilmiştir.
19 Şubat 2021
Recep Tayyip ERDOĞAN CUMHURBAŞKANI 

Sayın Bakan,
Uluslararası Yabancı Dil Öğretimleri (EILE) çerçevesinde Türkçe'nin öğretimine dair iki Devlet temsilcilerimiz arasında gerçekleşen görüşmeler sonrasında, size, hükümetimin talimatı üzerine, aşağıda yer alan hususları teklif etmekten şeref duyarım:
“Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Fransız Cumhuriyeti Hükümeti (bundan böyle tekil olarak «Taraf » ve birlikte « Taraflar » olarak anılacaklardır),
Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Fransız Cumhuriyeti Hükümeti arasında 17Haziran 1952'de Ankara'da imzalanan Kültür Anlaşması'nı dikkate alarak;
Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Fransa Cumhuriyeti Hükümeti arasnda Gelir Üzerinden Alınan Vergilerde Çifte Vergilendirmeyi Önleme Anlaşması'nı dikkate alarak;
Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Fransa Cumhuriyeti Hükümeti arasında 20 Ocak 1972 tarihinde imzalanan Sosyal Güvenlik Sözleşmesi'ni ve bu Sözleşmeye getirilen değişiklikleri dikkate alarak;
Türkçe ve Fransızcanın çalışma, iletişim ve kültür dilleri olarak uluslararasıboyutlarını vurgulayarak;
Eğitim alanında işbirliğini güçlendirme isteğiyle ve yabancı dil öğreniminin vatandaşlık gelişimi ve dünyaya açılım konusunda temel bir rol oynadığının ve aynı zamanda gençlerin istihdam edilebilirliğini desteklediğinin bilincinde olarak;
Sn. Ziya SELÇUK 

T.C. Milli Eğitim Bakanı

Milli Eğitim Bakanlığı

Atatük Bulvari, No 98, 06240, Çankaya 
Ankara 

Türkiye 



Her iki devlet için diğerinin dilinin öğretilmesinin ve böylelikle kültürlerine erişimin desteklenmesinin önemini teyit ederek;
Aşağıdaki hususlarda mutabık kalmışlardır:
Madde 1Amaç
Taraflar için bu Anlaşmanın amacı, Fransız ilkokullarında Uluslararası Yabancı Dil Öğretimleri (EILE) kapsamında Türkçe öğretim mekanizmalarını oluşturmaktır.
Bu öğretim, Fransız milli eğitiminin laiklik, tarafsızlık ve eğitimin parasız olması gibi genel ilkelerine ve yürürlükteki Fransız mevzuatına uygun olarak sağlanır.
Madde 2Fransa'da İlkokullarda EILE Kapsamında Türkçe Öğretimi 
Taraflar, uluslararası yabancı dil öğretimlerinin bir parçası olarak Fransa'da verilen Türkçe dil derslerinin uygulanmasına ilişkin aşağıdaki hususlarda anlaşmışlardır:
1. Fransa'da devlet ilkokullarında Türkçeye ilişkin uluslararası yabancı dil öğretimi düzenlenebilir. Bu seçmeli öğretim, temel eğitim birinci sınıf düzeyinden (CE-1)ilkokul son sınıf düzeyine (CM-2) kadar, yasal temsilcilerinin onayı alındıktan sonra,mevcut yerler dâhilinde tüm gönüllü öğrencilere açıktır.

2. Bu öğretimin düzenlenmesi, Fransız makamları tarafindan yetkili Türk makamları ile işbirliği halinde sağlanır.

3. Bu öğretim, 1. maddenin 2. fikrasında belirtilen Fransız milli eğitiminin genel ilkelerine ve yürürlükteki Fransız mevzuatına uygun olarak verilir.
4. Bu öğretim, yürürlükteki programlarla tüm öğrencilere yönelik mecburi derslere ek olarak, zorunlu okul saatleri dışında haftalık bir buçuk (1,5) saat seçmeli dersler şeklinde düzenlenir.

5. Bu öğretim sırasında öğrencilerin edindikleri beceriler, 3. maddenin 1. fikrasında tanımlanan EILE öğretmenleri tarafindan değerlendirilir. Bu bilgiler, her öğrencinin sınıfindan sorumlu öğretmene iletilir ve tek karne aracılığıyla yasal temsilcilerinin bilgisine sunulur.

6. Türkçe öğretim programı Taraflarca ortaklaşa geliştirilir. Program, Ortak Avrupa Dil Referans Çerçevesine dayanmaktadır.

7. Bu dersin amacıi, öğrencilerin Ortak Avrupa Dil Referans Çerçevesi'nin A1 seviyesine ulaşmalarını sağlamaktır. Öğretmenler faaliyetleri öğrencilerin seviyelerine göre uyarlarlar.


8. EILE'nin devamında, Fransız eğitim sisteminde ikinci seviyede Türkçe öğretimine devam etme imkânlari, ilkokul son sınıfta EILE derslerine kayıtlı olan öğrencilerin ailelerine bildirilir.

Madde 3EILE'ler Kapsamında Türk Tarafınca Sağlanan Öğretim Kadrosu 
1. Türkçeye ilişkin EILE'ler, Taraflarca benimsenen eğitim haritasının ihtiyaçlarıdoğrultusunda, Türk Tarafinca belirlenen ve maaşları ödenen ve Fransız tarafına sağlanan öğretmenlerce (bundan böyle EILE öğretmenleri olarak anılacaktır) sağlanır.
2. Bir veya daha fazla bölgede görev yapan EILE öğretmeni sayısı ve öğretim hizmetlerinin hacmi, yukarıda belirtilen eğitim haritasının öngördüğü EILE derslerinin sayısı ile orantılı olmalıdır. Bu bağlamda, Türk Tarafi, Fransız Tarafina,görevlendirilen her öğretmen için planlanan saatlik öğretim hacmini belirtir.
3. EILE öğretmenleri, Türkçeyi yabancı dil olarak öğretmek üzere gerekli pedagojik ve dil becerilerine sahiptirler. Dil becerileri bakımından, bu öğretmenler en az Ortak Avrupa Dil Referans Çerçevesi B2 düzeyine eşit sertifikalı Fransızca dil seviyesine sahiptirler. Bu düzeyi aşağıdaki belgelerle doğrulamalıdırlar (ayrıntılı liste): Fransa tarafindan tanınan bir belgelendirme kuruluşunca verilmiş geçerli Fransızca dil sertifikası (örn. TCF B2 veya DELF B2); Fransız yükseköğreniminde ulusal bir diploma; Fransız yükseköğrenim Devlet diploması.

4. EILE öğretmenlerinin, işbu maddenin 3. fikrasında bahse konu becerileri ile öğretim işlevlerini kullanma kabiliyetleri görevlendirilmelerinden önce doğrulamaya tabidir.
5. EILE öğretmenleri, 1. maddenin 2. fikrasında belirtilen Fransız milli eğitiminin genel ilkelerine uygun olarak görev yapar. Mesleki sır ve gizlilik yükümlülüklerine saygıgösterirler.

6. EILE öğretmenleri, kendilerine verilen görevlerin yerine getirilmesinden sorumludur Ancak, faaliyetleri Fransız Milli Eğitim Bakanlığının gözetimi altındadır. Yürürlükteki yasa ve düzenlemeler ile Fransız milli eğitiminden sorumlu Bakanın temsilcilerinin denetimine tabidirler ve onların yazılı ve sözlü talimatlarına uyarlar.
7. EILE öğretmenleri, Fransız yasaları uyarınca normal idari kanallar aracılığıyla Fransız makamlarına tanitılır.

8. EILE öğretmenleri, bulunduğu bölgenin Milli Eğitim Müdürlüğü bölgesel biriminin idari hizmetleri ile temasa geçerler.

9. Milli eğitim birimlerinin akademik müdürlükleri, bu öğretmenleri, Taraflarca kabul edilen eğitim haritasına uygun olarak, hizmet verecekleri okullara atarlar. EILE öğretmenleri, bu okullarda yürürlükte olan iç düzenlemelere tabidirler.
10. Görev şartlarının daha kesin olarak tanımlanması ve öğretim ekibiyle etkin entegrasyonlarının teşviki amacıyla, EILE öğretmenleri, EILE ve okulun bulunduğu bölgenin sorumlu denetim organlarının temsilcileri ve okul müdürü/müdiresi ile görüşürler.


11. Akademi Müfettişi-Milli Eğitim Birimleri Akademik Direktörü tarafından yapılan yerleştirmenin ardından, EILE öğretmenleri ders vermeye başlar ve öğretim ekibine katilir.

12. Akademi Müfettişi-Milli Eğitim Birimleri Akademik Direktörü bu Anlaşmada öngörülen şartları yerine getirmeyen, özellikle 3. maddede belirtilen yasal yükümlülüklere ciddi şekilde uymayan öğretmenin görevini kesintiye uğratmaya yetkilidir. Bu durumda, Türk makamları derhal olaydan haberdar edilir ve alınacak önlemlere karar verir.

13. EILE'ler kapsamında sağlanan öğretmenlerin pedagojik denetimi, Fransız teftişorganları tarafindan genel teftiş görevleri çerçevesinde sağlanır.
Öte yandan, işbu 13. fikranın 1. paragrafindaki hükümlere halel getirmeksizin, Milli Eğitim müfettişleri (IEN) ve Türk Tarafinca belirlenen temsilciler, üzerinde mutabık oldukları bir program doğrultusunda ortak teftiş yürütürler.

Teftişler, öğretmenin ilk çalışma yılı boyunca planlanır ve ortalama üç yılda bir yapılır.

14. Fransız Tarafi, Türk Tarafının önermiş olduğu eğitim imkanını tamamlayıcı bir şekilde, EILE öğretmenlerinin, mümkün olduğunca, ve özellikle yaşayan yabancıdiller öğretimi alanında Fransız Milli Eğitim öğretmenlerine yönelik düzenlenen hizmet içi eğitim faaliyetlerine katılımlarını kolaylaştırır.

Madde 4Türkçenin Öğretilmesine İlişkin EILE Üzerinde Çalışacak Ortak Çalışma Grubu 
Taraflar, Türkçeye ilişkin EILE konusunda ortak bir Çalışma Grubu oluşturmayı kabul eder. Bu Çalışma Grubu, öğrenimin tanzimi ile derslerin yeri başta olmak üzere, mevcut anlaşmadaki düzenlemelerin uygulanmasına ilişkin hususları incelemekle görevlidir. Bu Çalışma Grubu'nun üyeleri Taraflarca belirlenecektir. Grup, senede en az bir kez Paris'te ve gerektiğinde, Taraflardan birinin talebi üzerine toplanır.

Madde 5Anlaşmazlıkların Çözümü
Bu Anlaşmanın yorumlanmasından veya uygulanmasından kaynaklanabilecek herhangi bir anlaşmazlık, Taraflar arasındaki diplomatik kanallar aracılığıyla istişare ve müzakere yoluyla çözülür.


Madde 6Nihai Hükümler 
1. İşbu Anlaşma süresiz olarak geçerli olup sadece 2020-2021 eğitim yılı için imza tarihinde geçici olarak uygulanır ve tarafların birbirlerine diplomatik kanallar aracılığıyla Anlaşmanın yürürlüğe girmesi için gerekli iç hukuk prosedürlerini tamamlandıklarıni bildirmek üzere gönderdikleri son yazılı bildirimin alım tarihinde yürürlüğe girer.

2.Taraflardan biri diplomatik kanallar aracılığıyla yazılı olarak diğerine öğretim yılının bitiminden en az altı (6) ay önce bildirmek suretiyle Anlaşmayı feshedebilir.
3.Bu Anlaşma, Tarafların karşılıklı yazılı rızası ile herhangi bir zamanda değiştirilebilir.Değişiklikler, işbu maddenin birinci fikrasında belirtilen prosedüre uygun olarak yürürlüğe girer."
Yukarıda yer alan hükümlerin hükümetinizin onayını alıp almadığını tarafıma bildirmenizi rica eder, bundan dolayı size müteşekkir olurum. Bu durumda, işbu mektup ve cevabınız, yukarıda 6.1 Maddede belirtildiği üzere yürürlüğe girecek olan, UluslararasıYabancı Dil Öğretimleri (EILE) çerçevesinde Türkçe'nin Fransa'da öğretimine dair hükümetlerimiz arasındaki anlaşmayı teşkil edecektir.

Sayın Bakan, derin saygılarımın kabulünü dilerim.

Z 
MINISTÈRE DE L'ÉDUCATION NATIONALE,DE LA JEUNESSE ET DES SPORTS Liberté
Égalité
Frateraité

Le Ministre 
Paris, le 3 1 JUIL. 2020
Monsieur le Ministre,
A la suite des entretiens qui se sont déroulés entre les représentants de nos deux Etats au sujet de l'enseignement de la langue turque dans le cadre des enseignements internationaux de langue étrangère (EILE), j'ai l'honneur, d'ordre de mon gouvernement, de vous proposer les mesures suivantes :
« Le Gouvernement de la République française et le Gouvernement de la République de Turquie (ciaprès dénommés singulièrement « Partie » et ensemble « les Parties »),
Considérant l'Accord culturel entre le Gouvernement de la République française et le Gouvernement de la République de Turquie, signé à Ankara le 17 juin 1952 ;
Considérant la Convention entre le Gouvernement de la République française et le Gouvernement de la République de Turquie en vue d'éviter les doubles impositions en matière d’impôt sur le revenu ;
Considérant la Convention sur la Sécurité Sociale signée le 20 janvier 1972 entre les Gouvernements de la République française et de la République de Turquie et les modifications apportées à cette Convention ;
Mettant l'accent sur la dimension internationale du français et du turc comme langues de travail, de communication et de culture ;
Désireux de renforcer leur coopération en matière d'éducation et conscients que l'apprentissage des langues étrangères tient une place fondamentale dans la construction du citoyen et son ouverture au monde et qu'il favorise également l'employabilité des jeunes ;
M. Ziya SELÇUK, ministre de l'Education nationale 
T.C. Millî Eğetim Bakanlığı.

Atatük Bulvari, No 98, 06240, Çankaya 
Ankara 

Turquie 

110 rue de Grenelle 

75357 Paris SP 07

Tél : 01 55 55 10 10



Soulignant l'importance pour les deux Etats d'enseigner la langue de l’autre et de favoriser ainsi l'accès à leurs cultures respectives ;
Sont convenus de ce qui suit :
Article 1 : Objeetif 
L'objectif de cet accord est pour les Parties de créer un dispositif d'enseignement de la langue turque dans les écoles élémentaires françaises dans le cadre des Enseignements internationaux de langue étrangère (EILE).

Cet enseignement est assuré dans le respect des principes généraux de l'Education nationale française, notamment la laïcité, la neutralité et la gratuité, et conformément à la législation française en vigueur.

Article 2 : Enseignement de la langue turque dans les écoles élémentaires en 
France, dans le cadre des EILE 
Les Parties se sont mises d'accord sur les points suivants concernant la mise en œuvre des cours de langue turque donnés en France dans le cadre des enseignements internationaux de langue étrangère :
1. Un enseignement international de langue étrangère se rapportant à la langue turque peut être organisé dans les écoles élémentaires d'enseignement public en France. Cet enseignement facultatif est accessible à tous les élèves volontaires, de la classe de cours élémentaire première année à la classe de cours moyen deuxième année, après accord de leurs représentants légaux et dans la limite des places disponibles.
2, La mise en place de cet enseignement est assurée par les autorités françaises en coopération avec les autorités turques compétentes.

3. Cet enseignement est assuré dans le respect des principes généraux de l'Éducation nationale française visés à l'article I alinéa 2, et conformément à la législation française en vigueur.

4. Cet enseignement prend la forme de cours facultatifs, organisés au-delà du temps scolaire obligatoire, à raison d'une heure trente (1,5h) hebdomadaire, en complément des horaires obligatoires prévus pour tous les élèves par les programmes en vigueur.
5. Les compétences acquises par les élèves dans le cadre de cet enseignement sont évaluées par les enseignants EILE tels que définis à l'article 3.1. Ces informations sont transmises à l'enseignant responsable de la classe de chaque élève afin d'être portées à la connaissance de ses représentants légaux via le livret scolaire unique.

6. Le programme d'enseignement de langue turque est élaboré conjointement par les Parties.Il est adossé au Cadre européen commun de référence pour les langues.
7. Cet enseignement a pour objectif de permettre aux élèves d'atteindre le niveau A1 du Cadre européen commun de référence pour les langues. Les enseignants veillent à adapter les activités au niveau des élèves.

8. Les possibilités d'enseignement du turc dans le second degré du système éducatif français à l'issue des EILE font l'objet d’une communication aux familles des élèves de cours moyen deuxième année inscrits en EILE.


Article 3 : Personnels enseignants intervenant dans le cadre des EILE mis à disposition par la Turquie 
1. Les EILE se rapportant à la langue turque sont assurés, en fonction des besoins établis par la carte scolaire arrêtée par les Parties, par des professeurs choisis et rémunérés par la Partie turque, mis à disposition de la partie française, ci-après dénommés « enseignants EILE ».
2. Le nombre d'enseignants EILE exerçant dans un ou plusieurs départements et le volume de leur service d’enseignement doivent être en corrélation avec le nombre de cours EILE tel que prévu par la carte scolaire précitée. À cet égard, la Partie turque indique à la partie française le volume horaire d'enseignement prévu pour chaque enseignant mis à disposition.
3. Les enseignants EILE disposent des compétences pédagogiques et linguistiques nécessaires à l'enseignement du turc comme langue étrangère. S'agissant des compétences linguistiques, ces enseignants disposent d'un niveau de langue française certifié et au moins égal au niveau B2 du Cadre européen commun de référence pour les langues.
Ils sont susceptibles de justifier de ce niveau au moyen des documents suivants (liste exhaustive) : certification valide de niveau de langue française (exemple : TCF B2 ou DELF B2) délivrée par un organisme certificateur reconnu par la France, diplôme national de l'enseignement supérieur français ou diplôme d'État de l’enseignement supérieur français.
4. Les compétences visées à l'alinéa 3 du présent article, ainsi que l'aptitude à exercer des fonctions d'enseignant font l'objet d'une vérification préalable à l'affectation des enseignants EILE.

5. Les enseignants EILE travaillent dans le cadre des principes généraux de l'Éducation nationale française visés à l'article 1 alinéa 2. Ils respectent les obligations de secret et de discrétion professionnels.

6. Les enseignants EILE sont responsables de l'exécution des tâches qui leur sont confiées Toutefois, leur action est placée sous la supervision du ministère français chargé de l'éducation nationale. Ils respectent les textes législatifs et réglementaires en vigueur, et se conforment au contrôle et aux instructions écrites et orales des représentants du ministre français chargé de l'éducation nationale.

7. Les enseignants EILEsont présentés aux autorités françaises par les voies administratives régulières, conformément à la législation française.

8. L'enseignant EILE prend contact avec les services administratifs de la direction des services départementaux de l'éducation nationale du département dans lequel il est mis à disposition.
9. Les directions académiques des services de l'éducation nationale affectent les enseignants EILE dans les écoles où ils effectuent leur service, conformément à la carte scolaire arrêtée par les Parties. Les enseignants EILE sont soumis aux règlements intérieurs en vigueur dans les écoles.

10. Pour définir plus précisément les modalités de leur mission et favoriser leur bonne intégration dans l'équipe pédagogique, les enseignants EILE rencontrent les représentants des corps d'inspection chargés des EILE et de la circonscription de l'école, ainsi que le directeur ou la directrice de l’école.

11. Suite à l'installation par l'Inspecteur d’académie-Directeur académique des services de l'Éducation nationale, les enseignants EILE commencent à enseigner et sont intégrés àl'équipe pédagogique.


12. L'Inspecteur d'académie-Directeur académique des services de l'Éducation nationale est compétent pour interrompre la mission d'un enseignant mis à disposition qui ne remplirait pas les conditions prévues par le présent Accord, notamment en manquant gravement aux obligations légales énoncées en son article 3. Dans ce cas, les autorités turques sont immédiatement informées des faits et décident des mesures à prendre.
13. Dans le cadre de leur mission générale d'inspection, les corps d'inspection français assurent le contrôle pédagogique des enseignants mis à disposition dans le cadre des EILE.
Par ailleurs et sans préjudice des dispositions du paragraphe précédent de ce point 13, les inspecteurs de l'éducation nationale (IEN) et les représentants désignés par la partie turque conduisent des inspections conjointes dans le cadre d'une programmation convenue entre eux.

Les inspections sont programmées durant la première année d'exercice de l'enseignant.Elles se déroulent selon une fréquence de 3 ans en moyenne.

14. La Partie française, en complémentarité avec l'offre de formation proposée par la Partie turque, facilite, dans la mesure du possible, la participation des enseignants EILE aux actions de formation organisées à l'intention du personnel enseignant de l'Éducation nationale,notamment dans le domaine de l'enseignement des langues vivantes étrangères.
Article 4 : Groupe de travail conjoint dédié à l'EILE se rapportant à la langue turque 
Les Parties conviennent de créer un groupe de travail conjoint dédié à l'EILE se rapportant à la langue turque. Ce groupe de travail a pour mission d'examiner les questions relatives à la mise en œuvre des dispositions du présent accord, en particulier l'organisation des enseignements et l'implantation des cours. La désignation des membres de ce groupe de travail sera faite par chacune des Parties. Il se réunit au moins une fois par an à Paris ; et en tant que de besoin, à la demande de l'une ou l'autre des Parties.

Article 5 : Règlement des différends 
Tout différend découlant de 1'interprétation ou la mise en œuvre du présent Accord est réglé par voie de consultation et de négociation par voie diplomatique entre les Parties.
Article 6 : Dispositions finales 
I. Le présent Accord est conclu pour une durée indéterminée. Il est appliqué à titre provisoire àla date de sa signature pour la seule année scolaire 2020-2021, et entrera en vigueur à la date de réception de la dernière notification écrite par laquelle les Parties s'informent mutuellement, par voie diplomatique, de l'accomplissement des procédures légales internes requises pour 1'entrée en vigueur du document susmentionné.

2. Chaque Partie peut notifier à 1'autre Partie son intention de dénoncer le présent Accord par écrit par voie diplomatique à tout moment et au moins 6 mois avant la fin de l'année scolaire.
3. Le présent Accord peut être modifié à tout moment par consentement mutuel écrit des Parties.Les modifications entrent en vigueur conformément à la procédure prévue au premier alinéa du présent article. »


Je vous serais obligé de bien vouloir me faire savoir si les dispositions qui précèdent recueillent l'accord de votre gouvernement. Dans ce cas, la présente lettre, ainsi que votre réponse,constitueront l'accord entre nos deux gouvernements sur l'enseignement de la langue turque en France dans le cadre des enseignements internationaux de langue étrangère (EILE), qui entrera en vigueur comme précisé à l'article 6.1 ci-dessus.

Je vous prie d'agréer, Monsieur le Ministre, l'expression de ma haute considération.
Jean-Michel BLANQUER 

Ziya SELÇUK  BAKAN 
Ankara, 24 Ağustos 2020
Sayın Bakan,
31 Temmuz 2020 tarihli mektubunuza cevaben, Devletlerimizin temsilcileri arasinda,uluslararası yabancı dil öğretimleri (EILE) cerçevesinde Türkçe öğretimi konusunda yapılan görüşmeler sonucunda “Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Fransız Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Uluslararası Yabancı Dil Öğretimleri (EILE) Çerçevesinde Fransa'da Türkçe Öğretimine Dair İşbirliği Anlaşması’nı oluşturan aşağıdaki tedbirlerin Hükümetimiz tarafından kabul edildiğini bildirmekten onur duyarım;
« Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Fransız Cumhuriyeti Hükümeti (bundan böyle tekil olarak «Taraf » ve birlikte « Taraflar » olarak anılacaklardır),
Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Fransız Cumhuriyeti Hükümeti arasında 17 Haziran 1952'de Ankara'da imzalanan Kültür Anlaması'nı dikkate alarak;
Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Fransa Cumhuriyeti Hükümeti arasında Gelir Üzerinden Alınan Vergilerde Çifte Vergilendirmeyi Önleme Anlaşması'nı dikkate alarak;
Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Fransa Cumhuriyeti Hükümeti arasında 20 Ocak 1972 tarihinde imzalanan Sosyal Güvenlik Sözleşmesi'ni ve bu Sözleşmeye getirilen değişiklikleri dikkate alarak;
Türkçe ve Fransızcanın çalışma, iletişim ve kültür dilleri olarak uluslararası boyutlarımıvurgulayarak;
Eğitim alanında işbirliğini güçlendirme isteğiyle ve yabancı dil öğreniminin vatandaşlık gelişimi ve dünyaya açılım konusunda temel bir rol oynadığının ve aynı zamanda gençlerin istihdam edilebilirliğini desteklediğinin bilincinde olarak;
Sn. Jean-Michel BLANQUER, Milli Eğitim, Gençlik ve Spor Bakanı
Fransa Cumhuriyeti Milli Eğitim, Gençlik ve Spor Bakanlığı
110 rue de Grenelle 

75357 Paris SP 07

Fransa 


Atatürk Bulvarı No:98 Bakanlıklar Ankara / Türkiye Telefon: +90 312 413 26 80 Web: www.meb.gov.tr 

Her iki devlet için diğerinin dilinin öğretilmesinin ve böylelikle kültürlerine erişimin desteklenmesinin önemini teyit ederek;
Aşağıdaki hususlarda mutabık kalmışlardır:
Madde 1Amaç
Taraflar için bu Anlaşmanın amacı, Fransız ilkokullarında Uluslararası Yabancı Dil Öğretimleri (EILE) kapsamında Türkçe öğretim mekanizmalarını oluşturmaktır.
Bu öğretim, Fransız milli eğitiminin laiklik, tarafsızlık ve eğitimin parasız olması gibi genel ilkelerine ve yürürlükteki Fransız mevzuatına uygun olarak sağlanır.
Madde 2Fransa'da İlkokullarda EILE Kapsamında Türkçe Öğretimi 
Taraflar, uluslararası yabancı dil öğretimlerinin bir parçası olarak Fransa'da verilen Türkçe dil derslerinin uygulanmasına ilişkin aşağıdaki hususlarda anlaşmışlardır:
1. Fransa'da devlet ilkokullarında Türkçeye ilişkin uluslararası yabancı dil öğretimi düzenlenebilir. Bu seçmeli öğretim, temel eğitim birinci sınif düzeyinden (CE-1)ilkokul son sınif düzeyine (CM-2) kadar, yasal temsilcilerinin onayı alındıktan sonra,mevcut yerler dâhilinde tüm gönüllü öğrencilere açıktır.

2. Bu öğretimin düzenlenmesi, Fransız makamları tarafindan yetkili Türk makamları ile işbirliği halinde sağlanır.

3. Bu öğretim, 1. maddenin 2. fikrasında belirtilen Fransız milli eğitiminin genel ilkelerine ve yürürlükteki Fransız mevzuatına uygun olarak verilir.

4. Bu öğretim, yürürlükteki programlarla tüm öğrencilere yönelik mecburi derslere ek olarak, zorunlu okul saatleri dışında haftalık bir buçuk (1,5) saat seçmeli dersler şeklinde düzenlenir.

5. Bu öğretim sırasında öğrencilerin edindikleri beceriler, 3. maddenin 1. fikrasında tanımlanan EILE öğretmenleri tarafindan değerlendirilir. Bu bilgiler, her öğrencinin sınıfindan sorumlu öğretmene iletilir ve tek karne aracılığıyla yasal temsilcilerinin bilgisine sunulur.

6. Türkçe öğretim programı Taraflarca ortaklaşa geliştirilir. Program, Ortak Avrupa Dil Referans Çerçevesine dayanmaktadır.

7. Bu dersin amaci, öğrencilerin Ortak Avrupa Dil Referans Çerçevesi'nin A1 seviyesine ulaşmalarımı sağlamaktır. Öğretmenler faaliyetleri öğrencilerin seviyelerine göre uyarlarlar.

8. EILE'nin devamında, Fransız eğitim sisteminde ikinci seviyede Türkçe öğretimine devam etme imkânlari, ilkokul son sınıfta EILE derslerine kayitlı olan öğrencilerin ailelerine bildirilir.


Madde 3EILE'Ier Kapsamında Türk Tarafınca Sağlanan Öğretim Kadrosu 
1. Türkçeye ilişkin EILE'ler, Taraflarca benimsenen eğitim haritasının ihtiyaçlarıdoğrultusunda, Türk Tarafinca belirlenen ve maaşları ödenen ve Fransız tarafina sağlanan öğretmenlerce (bundan böyle EILE öğretmenleri olarak anılacaktır) sağlanır.
2. Bir veya daha fazla bölgede görev yapan EILE öğretmeni sayısı ve öğretim hizmetlerinin hacmi, yukarıda belirtilen eğitim haritasının öngördüğü EILE derslerinin sayısı ile orantılı olmalıdır. Bu bağlamda, Türk Tarafi, Fransız Tarafina, görevlendirilen her öğretmen için planlanan saatlik öğretim hacmini belirtir.
3. EILE öğretmenleri, Türkçeyi yabancı dil olarak öğretmek üzere gerekli pedagojik ve dil becerilerine sahiptirler. Dil becerileri bakımından, bu öğretmenler en az Ortak Avrupa Dil Referans Çerçevesi B2 düzeyine eşit sertifikalı Fransızca dil seviyesine sahiptirler.Bu düzeyi aşağıdaki belgelerle doğrulamalıdırlar (ayrıntılı liste): Fransa tarafindan tanınan bir belgelendirme kuruluşunca verilmiş geçerli Fransızca dil sertifikası (örn.TCF B2 veya DELF B2); Fransız yükseköğreniminde ulusal bir diploma; Fransız yükseköğrenim Devlet diploması.

4. EILE öğretmenlerinin, işbu maddenin 3. fikrasında bahse konu becerileri ile öğretim işlevlerini kullanma kabiliyetleri görevlendirilmelerinden önce doğrulamaya tabidir.
5. EILE öğretmenleri, 1. maddenin 2. fikrasında belirtilen Fransız milli eğitiminin genel ilkelerine uygun olarak görev yapar. Mesleki sır ve gizlilik yükümlülüklerine saygıgösterirler.

6. EILE öğretmenleri, kendilerine verilen görevlerin yerine getirilmesinden sorumludur.Ancak, faaliyetleri Fransız Milli Eğitim Bakanlığının gözetimi altındadır. Yürürlükteki yasa ve düzenlemeler ile Fransız milli eğitiminden sorumlu Bakanın temsilcilerinin denetimine tabidirler ve onların yazılı ve sözlü talimatlarına uyarlar.
7. EILE öğretmenleri, Fransız yasaları uyarınca normal idari kanallar aracılığıyla Fransız makamlarına tanıtilır.

8. EILE öğretmenleri, bulunduğu bölgenin Milli Eğitim Müdürlüğü bölgesel biriminin idari hizmetleri ile temasa geçerler.

9. Milli eğitim birimlerinin akademik müdürlükleri, bu öğretmenleri, Taraflarca kabul edilen eğitim haritasına uygun olarak, hizmet verecekleri okullara atarlar. EILE öğretmenleri, bu okullarda yürürlükte olan iç düzenlemelere tabidirler.
10. Görev şartlarının daha kesin olarak tanımlanması ve öğretim ekibiyle etkin entegrasyonlarının teşviki amacıyla, EILE öğretmenleri, EILE ve okulun bulunduğu bölgenin sorumlu denetim organlarının temsilcileri ve okul müdürü/müdiresi ile görüşürler.

11. Akademi Müfettişi-Milli Eğitim Birimleri Akademik Direktörü tarafından yapılan yerleştirmenin ardından, EILE öğretmenleri ders vermeye başlar ve öğretim ekibine katılır.


12. Akademi Müfettişi-Milli Eğitim Birimleri Akademik Direktörü bu Anlaşmada öngörülen şartları yerine getirmeyen, özellikle 3. maddede belirtilen yasal yükümlülüklere ciddi şekilde uymayan öğretmenin görevini kesintiye uğratmaya yetkilidir. Bu durumda, Türk makamları derhal olaydan haberdar edilir ve alinacak önlemlere karar verir.

13. EILEler kapsamında sağlanan öğretmenlerin pedagojik denetimi, Fransız teftişorganları tarafindan genel teftiş görevleri çerçevesinde sağlanır.
Öte yandan, işbu 13. fikranın 1. paragrafındaki hükümlere halel getirmeksizin, Milli Eğitim müfettişleri (IEN) ve Türk Tarafinca belirlenen temsilciler, üzerinde mutabık oldukları bir program doğrultusunda ortak teftiş yürütürler.

Teftişler, öğretmenin ilk çalışma yılı boyunca planlanır ve ortalama üç yılda bir yapılır.
14. Fransız Tarafi, Türk Tarafının önermiş olduğu eğitim imkanını tamamlayıcı bir şekilde,ElLE öğretmenlerinin, mümkün olduğunca ve özellikle yaşayan yabancı diller öğretimi alanında Fransız Milli Eğitim öğretmenlerine yönelik düzenlenen hizmet içi eğitim faaliyetlerine katıhımlarım kolaylaştırır.

Madde 4
Türkçenin Öğretilmesine İlişkin EILE Üzerinde Çahşacak Ortak Çalşma Grubu 
Taraflar, Türkçeye ilişkin EILE konusunda ortak bir Çahışma Grubu oluşturmayı kabul eder. Bu Çalışma Grubu, öğrenimin tanzimi ile derslerin yeri başta olmak üzere, mevcut anlaşmadaki düzenlemelerin uygulanmasına ilişkin hususları incelemekle görevlidir. Bu Çalışma Grubu'nun üyeleri Taraflarca belirlenecektir. Grup, senede en az bir kez Paris'te ve gerektiğinde, Taraflardan birinin talebi üzerine toplanır.

Madde 5Anlaşmazlıkları Çözümü
Bu Anlaşmanın yorumlanmasından veya uygulanmasından kaynaklanabilecek herhangi bir anlaşmazlık, Taraflar arasındaki diplomatik kanallar aracılığıyla istişare ve müzakere yoluyla çözülür.

Madde 6Nihai Hükümler 
1. İşbu Anlaşma süresiz olarak geçerli olup sadece 2020-2021 eğitim yılı için imza tarihinde geçici olarak uygulanır ve tarafların birbirlerine diplomatik kanallar aracılığıyla Anlaşmanın yürürlüğe girmesi için gerekli iç hukuk prosedürlerini tamamlandıklarıni bildirmek üzere gönderdikleri son yazılı bildirimin alım tarihinde yürürlüğe girer.

2.Taraflardan biri diplomatik kanallar aracılığıyla yazılı olarak diğerine öğretim yılının bitiminden en az altı (6) ay önce bildirmek suretiyle Anlaşmayı feshedebilir.
3.Bu Anlaşma, Tarafları karşılıklı yazılı rızası ile herhangi bir zamanda değiştirilebilir.Değişiklikler, işbu maddenin birinci fikrasında belirtilen prosedüre uygun olarak yürürlüğe girer.»


31 Temmuz 2020 tarihli mektubunuz ve işbu cevabi mektup, hükümetlerimiz arasında uluslararası yabancı dil öğretimleri (EILE) çerçevesinde Fransa'da Türkçe öğretimine dair,Türkçe ve Fransızca nüshaları eşit derecede geçerli anlaşmayı olușturacak ve yukarıda 6.maddenin 1. fikrasında belirtildiği șekilde yürürlüğe girecektir.

Sayın Bakan, derin saygılarımın kabulünü dilerim.
Prof. Dr. Ziya SELÇUK 

Monsieur le Ministre,
En réponse à votre lettre en date du 31 juillet 2020, j'ai l'honneur de vous informer de l'accord de mon Gouvernement sur les mesures ci-dessous qui constituent "l'Accord de coopération sur l'enseignement de la langue turque en France dans le cadre des enseignements internationaux de langue étrangère (EILE)" à la suite des entretiens qui se sont déroulés entre les représentants de nos deux Etats au sujet de l’enseignement de la langue turque dans le cadre des enseignements internationaux de langue étrangère (EILE):
« Le Gouvernement de la République française et le Gouvernement de la République de Turquie (ci-après dénommés singulièrement « Partie » et ensemble « les Parties »),
Considérant l'Accord culturel entre le Gouvernement de la République française et le Gouvernement de la République de Turquie, signé à Ankara le 17 juin 1952 ;
Considérant la Convention entre le Gouvernement de la République française et le Gouvernement de la République de Turquie en vue d’éviter les doubles impositions en matière d’impôt sur le revenu ;
Considérant la Convention sur la Sécurité Sociale signée le 20 janvier 1972 entre les Gouvernements de la République française et de la République de Turquie et les modifications apportées à cette Convention ;
Mettant 1'accent sur la dimension internationale du français et du turc comme langues de travail, de communication et de culture ;
Désireux de renforcer leur coopération en matière d'éducation et conscients que l'apprentissage des langues étrangères tient une place fondamentale dans la construction du citoyen et son ouverture au monde et qu'il favorise également l’employabilité des jeunes ;
S. E.M Jean-Michel BLANQUER 
Ministre de l'Education nationale, de la Jeunesse et des Sports 
Ministère de l’Education nationale, de la Jeunesse et des Sports 
110 Rue de Grenelle 

75357 Paris SP 07

France 



Soulignant l'importance pour les deux Etats d’enseigner la langue de l'autre et de favoriser ainsi l’accès à leurs cultures respectives ;
Sont convenus de ce qui suit :
Article 1 : Objectif 
L'objectif de cet accord est pour les Parties de créer un dispositif d'enseignement de la langue turque dans les écoles élémentaires françaises dans le cadre des Enseignements internationaux de langue étrangère (EILE).

Cet enseignement est assuré dans le respect des principes généraux de l'Education nationale française, notamment la laïcité, la neutralité et la gratuité, et conformément à la législation française en vigueur.

Article 2 : Enseignement de la langue turque dans les écoles élémentaires en 
France, dans le cadre des EILE 
Les Parties se sont mises d'accord sur les points suivants concernant la mise en œuvre des cours de langue turque donnés en France dans le cadre des enseignements internationaux de langue étrangère :
1. Un enseignement international de langue étrangère se rapportant à la langue turque peut être organisé dans les écoles élémentaires d’enseignement public en France. Cet enseignement facultatif est accessible à tous les élèves volontaires, de la classe de cours élémentaire première année à la classe de cours moyen deuxième année, après accord de leurs représentants légaux et dans la limite des places disponibles.

2. La mise en place de cet enseignement est assurée par les autorités françaises en coopération avec les autorités turques compétentes.

3. Cet enseignement est assuré dans le respect des principes généraux de l’Éducation nationale française visés à l’article 1 alinéa 2, et conformément à la législation française en vigueur.
4. Cet enseignement prend la forme de cours facultatifs, organisés au-delà du temps scolaire obligatoire, à raison d’une heure trente (1,5h) hebdomadaire, en complément des horaires obligatoires prévus pour tous les élèves par les programmes en vigueur.
5. Les compétences acquises par les élèves dans le cadre de cet enseignement sont évaluées par les enseignants EILE tels que définis à l'article 3.1. Ces informations sont transmises àl’enseignant responsable de la classe de chaque élève afin d’être portées à la connaissance de ses représentants légaux via le livret scolaire unique.

6. Le programme d’enseignement de langue turque est élaboré conjointement par les Parties. Il est adossé au Cadre européen commun de référence pour les langues.
7. Cet enseignement a pour objectif de permettre aux élèves d’atteindre le niveau A1 du Cadre européen commun de référence pour les Iangues. Les enseignants veillent à adapter les activités au niveau des élèves.

8. Les possibilités d’enseignement du turc dans le second degré du système éducatif français àl’issue des EILE font l’objet d’une communication aux familles des élèves de cours moyen deuxième année inscrits en EILE 


Article 3 : Personnels enseignants intervenant dans le cadre des EILE mis à disposition par la Turquie 
1. Les EILE se rapportant à la langue turque sont assurés, en fonction des besoins établis par la carte scolaire arrêtée par les Parties, par des professeurs choisis et rémunérés par la Partie turque, mis à disposition de la partie française, ci-après dénommés « enseignants EILE ».
2. Le nombre d’enseignants EILE exerçant dans un ou plusieurs départements et le volume de leur service d’enseignement doivent être en corrélation avec le nombre de cours EILE tel que prévu par la carte scolaire précitée. À cet égard, la Partie turque indique à la partie française le volume horaire d’enseignement prévu pour chaque enseignant mis à disposition.
3. Les enseignants EILE disposent des compétences pédagogiques et linguistiques nécessaires àl’enseignement du turc comme langue étrangère. S’agissant des compétences linguistiques,ces enseignants disposent d’un niveau de langue française certifié et au moins égal au niveau B2 du Cadre européen commun de référence pour les langues.

Ils sont susceptibles de justifier de ce niveau au moyen des documents suivants (liste exhaustive) : certification valide de niveau de langue française (exemple : TCF B2 ou DELF B2) délivrée par un organisme certificateur reconnu par la France, diplôme national de l’enseignement supérieur français ou diplôme d’État de l’enseignement supérieur français.
4. Les compétences visées à l'alinéa 3 du présent article, ainsi que l'aptitude à exercer des fonctions d’enseignant font l’objet d’une vérification préalable à l'affectation des enseignants EILE.

5. Les enseignants EILE travaillent dans le cadre des principes généraux de l'Éducation nationale française visés à l'article 1 alinéa 2. Ils respectent les obligations de secret et de discrétion professionnels.

6. Les enseignants EILE sont responsables de l'exécution des tâches qui leur sont confiées.Toutefois, leur action est placée sous la supervision du ministère français chargé de l’éducation nationale. Ils respectent les textes législatifs et réglementaires en vigueur, et se conforment au contrôle et aux instructions écrites et orales des représentants du ministre français chargé de l'éducation nationale.

7. Les enseignants EILE sont présentés aux autorités françaises par les voies administratives régulières, conformément à la législation française.

8. L’enseignant EILE prend contact avec les services administratifs de la direction des services départementaux de l’éducation nationale du département dans lequel il est mis à disposition.
9. Les directions académiques des services de l’éducation nationale affectent les enseignants EILE dans les écoles où ils effectuent leur service, conformément à la carte scolaire arrêtée par les Parties. Les enseignants EILE sont soumis aux règlements intérieurs en vigueur dans les écoles.

10. Pour définir plus précisément les modalités de leur mission et favoriser leur bonne intégration dans l’équipe pédagogique, les enseignants EILE rencontrent les représentants des corps d’inspection chargés des EILE et de la circonscription de l'école, ainsi que le directeur ou la directrice de l'école.

11. Suite à l'installation par l'Inspecteur d’académie-Directeur académique des services de l'Éducation nationale, les enseignants EILE commencent à enseigner et sont integrés a l’équipe pédagogique.

12. L’Inspecteur d’académie-Directeur académique des services de l’Éducation nationale est 

compétent pour interrompre la mission d’un enseignant mis à disposition qui ne remplirait pas les conditions prévues par le présent Accord, notamment en manquant gravement aux obligations légales énoncées en son article 3. Dans ce cas, les autorités turques sont immédiatement informées des faits et décident des mesures à prendre.
13. Dans le cadre de leur mission générale d'inspection, les corps d’inspection français assurent le contrôle pédagogique des enseignants mis à disposition dans le cadre des EILE.
Par ailleurs et sans préjudice des dispositions du paragraphe précédent de ce point 13, les inspecteurs de l’éducation nationale (IEN) et les représentants désignés par la partie turque conduisent des inspections conjointes dans le cadre d'une programmation convenue entre eux.

Les inspections sont programmées durant la première année d’exercice de l’enseignant. Elles se déroulent selon une fréquence de 3 ans en moyenne.

14. La Partie française, en complémentarité avec l’offre de formation proposée par la Partie turque, facilite, dans la mesure du possible, la participation des enseignants EILE aux actions de formation organisées à l'intention du personnel enseignant de l'Éducation nationale,notamment dans le domaine de l’enseignement des langues vivantes étrangères.
Article 4 : Groupe de travail conjoint dédié à l’EILE se rapportant à la langue turque 
Les Parties conviennent de créer un groupe de travail conjoint dédié à l'EILE se rapportant à la langue turque. Ce groupe de travail a pour mission d’examiner les questions relatives à la mise en œuvre des dispositions du présent accord, en particulier l'organisation des enseignements et l'implantation des cours. La désignation des membres de ce groupe de travail sera faite par chacune des Parties. Il se réunit au moins une fois par an à Paris ; et en tant que de besoin, à la demande de l'une ou 1'autre des Parties.

Article 5 : Règlement des différends 
Tout différend découlant de 1'interprétation ou la mise en œuvre du présent Accord est réglé par voie de consultation et de négociation par voie diplomatique entre les Parties.
Article 6 : Dispositions finales 
1. Le présent Accord est conclu pour une durée indéterminée. Il est appliqué à titre provisoire à la date de sa signature pour la seule année scolaire 2020-2021, et entrera en vigueur à la date de réception de la dernière notification écrite par laquelle les Parties s'informent mutuellement, par voie diplomatique, de l'accomplissement des procédures légales internes requises pour l'entrée en vigueur du document susmentionné.

2. Chaque Partie peut notifier à l'autre Partie son intention de dénoncer le présent Accord par écrit par voie diplomatique à tout moment et au moins 6 mois avant la fin de l'année scolaire.
3. Le présent Accord peut être modifié à tout moment par consentement mutuel écrit des Parties.Les modifications entrent en vigueur conformément à la procédure prévue au premier alinéa du présent article. »

Votre lettre en date du 31 juillet 2020 et la présente lettre en réponse, dont les versions en turc et en français font également foi, constitueront l’accord entre nos deux gouvernements sur l’enseignement de la langue turque en France dans le cadre des enseignements internationaux de langue étrangère (EILE), qui entrera en vigueur comme précisé à l’article 6.1 ci-dessus.
Je vous prie d'agréer, Monsieur le Ministre, l'expression de ma haute considération.