Millî Eğitim Bakanlığı Denklik Yönetmeliği
YÖNETMELİKLER | 2019-05-30

30 Mayıs 2019 PERŞEMBE
Resmî Gazete
Sayı : 30789
YÖNETMELİK
Millî Eğitim Bakanlığından:
MİLLÎ EĞİTİM BAKANLIĞI DENKLİK YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç ve
kapsam
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı, yurt içinde
milletlerarası ilköğretim ve ortaöğretim düzeyindeki özel öğretim kurumları
ve büyükelçilikler tarafından açılmış okullar ile yurt içi ve yurt
dışındaki ilköğretim ve ortaöğretim kurumlarından alınan öğrenim belgesi ve
diplomaların denklik işlemlerinde uyulacak usul ve esasları belirlemektir.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, 5/1/1961 tarihli ve 222 sayılı
İlköğretim ve Eğitim Kanununun 4 üncü maddesi, 8/2/2007 tarihli ve 5580
sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanununun 2 nci ve 5 inci maddeleri,
27/11/2007 tarihli ve 5718 sayılı Milletlerarası Özel Hukuk ve Usul Hukuku
Hakkında Kanunun 4 üncü maddesi, 4/4/2013 tarihli ve 6458 sayılı Yabancılar
ve Uluslararası Koruma Kanununun 59 uncu maddesi ve 10/7/2018 tarihli ve
30474 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı
Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 301 inci, 319 uncu ve 326 ncı
maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakanlık: Millî Eğitim Bakanlığını,
b) Başkanlık: Talim ve Terbiye Kurulu Başkanlığını,
c) Denklik: Yurt içinde milletlerarası ilköğretim
ve ortaöğretim düzeyindeki özel öğretim kurumları ve büyükelçiliklerce
açılmış okullar ile yurt içi ve yurt dışındaki ilköğretim ve ortaöğretim
kurumlarından alınan belgelerin ülkemizde hangi sınıf, alan, dal veya
bölüme eş değer olduğunun tespit edilme işlemini,
ç) Denklik merkezi: Yurt dışında eğitim müşavirliği
veya ataşeliklerde, yurt içinde ise il ve nüfusu 250.000 ve üzerinde olan
büyükşehir ilçelerindeki millî eğitim müdürlüklerinde denklik iş ve
işlemlerinin yürütüldüğü birimleri,
d) e-Denklik Modülü: Denklik işlemlerinin
elektronik ortamda yürütüldüğü ve bilgilerin muhafaza edildiği sistemi,
e) Eğitim ataşeliği: Türkiye Cumhuriyeti
Başkonsoloslukları bünyesinde bulunan eğitim ataşeliklerini,
f) Eğitim müşavirliği: Türkiye Cumhuriyeti
Büyükelçilikleri bünyesinde bulunan eğitim müşavirliklerini,
g) Uzaktan öğretim: Çeşitli iletişim araçları
kullanılarak yapılan ve yüz yüze olmayan öğretimi,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Denklik İşlemleri
Denklik
işlemini yapacak denklik merkezleri ve denklik için başvuru
MADDE 4 – (1) Denklik işlemi, denklik talebinde bulunan
kişinin belgelerinin asılları ile denklik merkezlerinde e-Denklik modülü
üzerinden gerçekleştirilir.
(2) Denklik işlemi, yurt içinde milletlerarası
ilköğretim ve ortaöğretim düzeyindeki özel öğretim kurumları ve
büyükelçilikler tarafından açılmış okullar ile yurt içindeki ve yurt
dışındaki ilköğretim ve ortaöğretim kurumlarından alınan karne, transkript,
öğrenim belgesi, sertifika, ayrılma belgesi, süresi içinde sunulmuş geçici
mezuniyet belgesi ve diploma gibi belgelerin asılları ile yapılır. Söz
konusu belgelerin asıllarının zayi olması veya bulunmaması hâlinde
öğrencinin öğrenim gördüğü okul müdürlüğünden aldığı, aslına uygunluğu okul
müdürlüğü tarafından onaylanmış, suret ve fotokopiler ile de yapılabilir.
(3) Ders yılı içinde öğrenim belgesi olmadan gelen
öğrencinin, eğitim-öğretimden uzak kalmaması için hangi ülke, okul ve
sınıfta okuduğuna dair velisinin yazılı beyanı doğrultusunda geçici olarak
okula devamı sağlanır. Ancak veliden öğrencinin öğrenim belgelerini üç ay
içinde getirmesi istenir. Savaş, afet ve/veya sığınma nedeniyle denklik
talebinde bulunanlardan belgelerini ibraz edemeyenlere seviye tespit sınavı
uygulanır. Sınav neticesinde tespit edilen sınıf seviyesine denklik işlemi
yapılır ve öğrencinin öğrenimine devamı sağlanır. İlgili öğrencinin kesin
denklik işleminin sonuçlandırılması, öğrencinin velisi tarafından takip
edilir.
(4) Denklik başvurusunda bulunan öğrencinin, farklı
okul türlerine ait ibraz ettiği belgelere göre başarılı olduğu ders sayısı
ve içeriği birlikte değerlendirilerek uygun ilköğretim ve/veya ortaöğretim
okullarından birine veya bir sınıf, alan, bölüm veya dala denklik işlemi
yapılır.
Denklik
işlemi için istenecek belgeler
MADDE 5 – (1) Denklik işlemi için başvuruda bulunanlarca,
e-Denklik modülü üzerinden Denklik Belgesi Alacaklar İçin Başvuru Formu
(EK-1) doldurulur, aşağıdaki belgelerin aslı ve birer fotokopisi forma
eklenir:
a) İlköğretim okullarına denkliği yapılacak olanlar
için yurt dışındaki okullardan, yabancı uyruklu olup Türkiye’deki
büyükelçilikler tarafından açılmış okullardan ve milletlerarası ilköğretim
ve bünyesinde ilköğretim bulunan ortaöğretim düzeyindeki özel okullardan
aldıkları son yıla ait onaylı karne, ayrılma belgesi veya varsa diploma.
b) Ortaöğretim kurumlarından 9 uncu sınıfa denkliği
yapılacak olanlar için ilköğretim diploması ya da ilköğretimi bitirdiğine
dair belge; ara sınıflara denkliği yapılacaklar için yurt dışındaki
okullardan veya Türkiye’deki büyükelçiliklerce açılmış okul ve
milletlerarası ilköğretim ve ortaöğretim düzeyindeki okullardan aldıkları
geçmiş yıllara ait karne, transkript veya ayrılma belgesi.
c) Öğreniminin tamamını veya bir kısmını uzaktan
öğretim yolu ile yapmış ve ara sınıfa kayıt yaptıracak olanlar için
transkript veya öğrenim belgesi.
ç) Mezun durumda olanlar için Apostil, Apostil
olmadığı durumlarda eğitim bakanlığı, dışişleri bakanlığı ya da
büyükelçilik onaylı diploma/diploma almaya hak kazandığına dair belge.
d) Denklik talebinde bulunan kişinin belgelerinin
noter veya Türkiye Cumhuriyeti Dış Temsilcilikleri tarafından onaylanmış
Türkçe tercümeleri.
e) Kimlik belgesi, ikamet izin belgesi, geçici
koruma belgesi, uluslararası koruma başvuru sahibi kimlik belgesi,
uluslararası koruma statü sahibi kimlik belgesi, vatansız kişi kimlik
belgesi ve pasaport belgelerinden biri.
(2) Denklik Belgesi Alacaklar İçin Başvuru Formuna
eklenen belgeler başvuruda bulunanlarca sisteme yüklenir ve belgelerin
asılları denklik merkezine ibraz edilir.
(3) Belgelerin sahte olması veya üzerinde tahrifat
yapıldığının tespit edilmesi hâlinde denklik verilmez, verilmişse iptal
edilir ve ilgili hakkında Cumhuriyet Başsavcılıklarına suç duyurusunda
bulunulur.
Denklik
belgesinin düzenlenmesi, itiraz ve zayi
MADDE 6 – (1) Denklik belgesi düzenlenirken aşağıdaki
hususlara uyulur:
a) Başvuru sahibinin, e-denklik sistemine yüklenen
belgelerinin aslına uygunluğu yetkili kişi tarafından kontrol edilerek
onaylanır. Denklik Belgesi Alacaklar İçin Başvuru Formundaki bilgiler ve
ekindeki belgeler, ilgili ülkeye ait ölçütler dikkate alınarak
değerlendirilir. Denkliklerde ilköğretim ve ortaöğretim bir bütün hâlinde
dikkate alınır. Türkiye’deki zorunlu öğrenime başlama yaşı, ilgilinin
öğrenime başlama yaşı kabul edilerek sınıfı sınıfına denklik yapılır. Ancak
ilköğretimle ortaöğretimin toplam öğrenim süresi 12 yıldan az veya fazla
olan ülkelerde öğrenim görenlerden lise son sınıfa geçenler, liselerin son
sınıfına geçenler gibi; lise son sınıfta öğrenim görenler ise liselerin son
sınıfında öğrenim görenler gibi değerlendirilir.
b) Başlıklı kâğıda konu, hitap bölümüne dilekçeyi
veren ilgilinin veya kurumun adı ile adresi yazılır. İlgi bölümünde başvuru
dilekçesinin tarihi; başka yazışmalar yapılmış ise bu yazışmaların da
tarihi ve sayıları belirtilir.
c) Belgenin metin bölümünde ilgilinin adı, soyadı,
baba adı, ana adı, doğum yeri ve doğum tarihi bilgilerine yer verilir.
Başvuran kişinin Türk vatandaşı olması hâlinde Türkiye Cumhuriyeti kimlik
numarası da yazılır.
ç) Metin bölümünde ilgilinin okuduğu okullar ve
sınıflar gösterilir, ayrıca ayrıldığı son okul ve sınıfı gösteren öğrenim
belgesi tarihi ile birlikte belirtilir. Buna göre öğrencinin yurt dışında
yapmış olduğu öğrenimin, Türkiye’de hangi okulun hangi sınıfında görülen
öğrenime denk sayıldığı yazılır.
d) Denklik belgesinin alt kısmında ekler bölümüne,
incelenen belgelerin tür ve sayıları maddeler hâlinde alt alta yazılır.
(2) Denklik
belgeleri iki nüsha hâlinde düzenlenir. Bir nüshası, öğrenim belgeleri ile
birlikte ilgiliye imza karşılığında elden teslim edilir veya adresine posta
ile gönderilir. Denkliğe esas olan bütün öğrenim belgelerinin arka yüzüne
"DEĞERLENDİRİLMİŞTİR" kaşesi basılarak denklik belgesindeki tarih
ve sayı, kaşe üzerindeki ilgili bölümlere yazılır. Denklik belgesinin diğer
nüshasına, denkliğe esas belgelerin birer çıktısı eklenerek denkliğin
yapıldığı denklik merkezinde dosyalanır. Ayrıca denklik merkezi, denkliği
yapılan ilgiliye ait belgeleri ve verilen kararı e-Denklik Modülünde
arşivler.
(3) Denklik belgesine itirazda bulunulması hâlinde
yeniden değerlendirme yapılır. İtiraz, denklik belgesini düzenleyen denklik
merkezine yapılır. Ancak ikinci defa itirazda bulunulması hâlinde itiraz
başvurusu, denklik belgesini düzenleyen denklik merkezince Başkanlığa gönderilir.
Başkanlık tarafından verilen kararlar kesindir.
(4) Denklik belgesinin zayi olması hâlinde, denklik
merkezine başvuru üzerine belgenin onaylı bir örneği ilgiliye elden verilir
veya posta ile gönderilir.
(5) Bu Yönetmelikte ve denklik kılavuzunda yer
almayan hususlarda; sağlık alanı ile kalfalık ve ustalık belgelerinin
denkliklerinde Meslekî ve Teknik Eğitim Genel Müdürlüğünün, meslek
kurslarıyla ilgili denkliklerde Hayat Boyu Öğrenme Genel Müdürlüğünün,
diğer denkliklerde ise Başkanlığın görüşü alınır. Gerekli görülmesi hâlinde
Talim ve Terbiye Kurulu mütalaasına göre işlem yapılır.
(6) Yurt dışındaki denklik merkezlerince sağlık
alanı ile ilgili diploma veya belgelere denklik işlemi yapılmaz. Bu
denklikler, yurt içindeki sağlık alanlarının bulunduğu denklik
merkezlerinde ilgili derslerin öğretmenlerinden oluşturulacak komisyon
tarafından yapılır.
(7) Yurt içinde resmî/özel öğretim kurumları
arasında yapılacak nakillerde haftalık ders çizelgeleri veya ders
isimlerinde ortaya çıkabilecek kurumlararası farklılıkların çözümünde
Başkanlık görüşü ile denkleştirme/denklik işlemi yapılır.
Yurt
dışından gelen öğrencilerin diploma notu
MADDE 7 – (1) Öğrenimlerini yurt dışında örgün veya uzaktan
öğretim yoluyla yapmakta iken yurda dönen öğrencilerin, ülkemizdeki
okullardan mezun olmaları hâlinde, diploma notları 7/9/2013 tarihli ve
28758 sayılı Millî Eğitim Bakanlığı Ortaöğretim Kurumları Yönetmeliği hükümleri doğrultusunda belirlenir.
Alan/bölüm/dal
tespiti
MADDE 8 – (1) Merkezî sınav puanıyla öğrenci alan
ortaöğretim kurumları hariç olmak üzere, diğer ortaöğretim kurumlarının ara
ve son sınıflarına alınacak öğrenciler için düzenlenecek denklik
belgelerine, öğrencilerin devam edecekleri alan/bölüm/dal yazılır. Yurt dışında
aldıkları karne veya belgelerde alan/bölüm/dal belirtilmemiş olan
öğrencilerin en son tarihli öğrenim belgelerinden başlamak üzere okudukları
dersler ve aldıkları notlar değerlendirilerek alan/bölüm/dal belirlenir.
(2) Ortaöğretim kurumlarını bitirenler seviyesinde
öğrenim görmüş sayılan öğrencilerin denkliğe esas olan bitirme
belgelerinde, mezun oldukları alan/bölüm/dal belirtilmemiş ise okudukları
dersler ve aldıkları notlara göre alan/bölüm/dal tespiti yapılır. Bu
tespitin yapılamaması durumunda, denklik belgelerinde, mezun oldukları
alan/bölüm/dal belirtilmez.
(3) Merkezî sınav puanı ile bir okula yerleştikten
sonra eğitimine devam etmek üzere yurt dışına giden öğrencilerin, merkezî
sınavdan almış olduğu puan hakkı saklı kalır. Bu öğrencilerin eğitimleri
devam ederken yurda dönmeleri hâlinde, denklik işlemleri yapıldıktan sonra
Millî Eğitim Bakanlığı Ortaöğretim Kurumları Yönetmeliğinin ilgili
hükümleri doğrultusunda nakil ve kayıt işlemleri yapılır.
Açık
öğretim liselerine denklik
MADDE 9 – (1) Örgün veya uzaktan öğretim yoluyla sınıf
geçme, kredi veya sertifikasyon sistemine göre ortaöğretim seviyesinde ara
sınıflara devam edecek durumda olup açık öğretim liselerine devam etmek
isteyenlerle öğrenim çağı dışına çıkanların denklik belgelerinde;
okudukları dönem, kazandıkları kredi ve kaç dönem daha öğrenim görmeleri
gerektiği belirtilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Denklik İstenmeyecek ve Denkliği Yapılmayacak
Belgeler
Türkiye
Cumhuriyeti tarafından yurt dışında açılan okullardan ve Kuzey Kıbrıs Türk
Cumhuriyeti’nden gelen öğrenciler
MADDE 10 – (1) Türkiye Cumhuriyeti tarafından yurt dışında
açılan okullardan ve Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti’nden gelen öğrenciler
denklik işlemine tabi tutulmaz. Bu öğrencilerin; tasdikname, diploma ve
diğer öğrenim belgelerine göre aynı türdeki okullara kayıtları yapılır ve
dosyaları okullarından istenir. Ülkemizde merkezî sınavla ve yetenek
sınavıyla öğrenci alan okullara kayıt-kabul ve nakiller ise söz konusu
okulların ilgili mevzuat hükümlerine göre yapılır.
(2) İlköğretim okullarında bir üst sınıfa sorumlu
olarak geçtiği belirtilen öğrenciler, sorumluluktan muaf tutulur.
Büyükelçilikler
tarafından açılmış okullar ile milletlerarası ilköğretim ve ortaöğretim
düzeyindeki okullar
MADDE 11 – (1) Milletlerarası ilköğretim ve ortaöğretim
düzeyindeki özel okullarda okumakta iken Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı
olanların denklikleri 5580 sayılı Kanunun 5 inci maddesi, büyükelçiliklerce
açılmış ilköğretim okullarında okumakta iken Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı
olanların denklikleri ise 222 sayılı Kanunun 4 üncü maddesi kapsamında
yapılır.
Denkliği
yapılmayacak belgeler
MADDE 12 – (1) 5580 sayılı Kanun kapsamı dışındaki özel
okul/kurumlardan alınan belgelere denklik işlemi yapılmaz.
(2) Yurt dışında terör örgütlerine mensubiyeti,
irtibatı veya iltisakı konusunda tereddüte düşülen öğretim kurumlarından
alınan belgeler denklik işlemlerinde değerlendirilmez; ancak belge sahibine
yaş ve sınıf düzeyi gözetilerek seviye tespit sınavı uygulanır.
(3) Denklik merkezine sunulan belgelerde tereddüte
düşülmesi halinde belge dikkate alınmaz. Belge sahibine 15 inci maddeye
göre seviye tespit sınavı uygulanır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Denklik Belgesi ile Kayıt İçin Başvurulan Okul
Müdürlüklerinin Yapacağı İşlemler
Öğrencilerin
denklik belgelerinde belirtilen sınıfa alınmaları
MADDE 13 – (1) Yurt dışından öğrenimine ara vermeden yurda
dönen öğrenciler, yaşlarına bakılmaksızın denklik belgesinde belirtilen
sınıfa alınırlar. Ancak öğrenimine ara vermiş ve yaş sınırını aşmış
olanlara Millî Eğitim Bakanlığı Ortaöğretim Kurumları Yönetmeliğine göre
işlem yapılır.
(2) Hazırlık sınıfına kaydı yapıldıktan sonra yurt
dışındaki dil kurslarına devam eden öğrenciler, aynı ders yılında yurda
dönmeleri hâlinde hazırlık sınıfına devam ettirilir. Bu öğrencilerin
başarılarının değerlendirilmesinde, Millî Eğitim Bakanlığı Ortaöğretim
Kurumları Yönetmeliğinin ilgili hükümleri uygulanır.
Bir alt
sınıfa alınacak öğrenciler
MADDE 14 – (1) Velilerin okul müdürlüklerine verecekleri
dilekçe ile çocuklarının denklik belgelerinde belirtilen sınıfın bir alt
sınıfına alınmasını istemeleri hâlinde, bu istek okul müdürlüğünce yerine
getirilir.
Seviye
tespit sınavı
MADDE 15 – (1) Savaş, afet ve/veya sığınma nedeniyle
belgelerini ibraz edemeyenlere seviye tespit sınavı yapılır. Ancak İlkokul
1-4 üncü sınıflara alınacak öğrenciler için seviye tespit sınavı yapılmaz.
Velisinin beyanı ve öğrencinin yaş grubu dikkate alınarak eğitim seviyesi
belirlenir.
(2) Seviye tespit sınavı, denklik merkezlerinin
bulunduğu il/ilçe millî eğitim müdürlüklerince belirlenen okul veya
okullarda, okul müdürünün başkanlığında ilgili derslerin öğretmenlerinden
kurulan komisyonca yazılı, sözlü veya uygulamalı olarak yapılır. Seviye
tespit sınavı sonunda öğrencinin adı, soyadı, sınava girilen derslerden
alınan puanlar, sınav tarihi ve okulun adının yer aldığı bir belge
düzenlenerek okul yönetimince denklik merkezine gönderilir. Öğrencilerin
yaş ve sınıf düzeyleri de göz önüne alınarak aşağıdaki derslerden seviye
tespit sınavı uygulanır:
a) Ortaokul 5-8 inci sınıflara alınacak öğrenciler
için Türkçe ve Matematik Dersleri.
b) Merkezî sınav puanıyla öğrenci alan ortaöğretim
kurumları hariç olmak üzere öğrencinin devam etmek istediği okulun tür,
alan, bölüm ve dalına ait zorunlu dersleri.
(3) Türkçe/Türk Dili ve Edebiyatı sınavları
dışındaki sınavlar öğrencinin tercihi doğrultusunda kendi ülkesinin resmî
dilinde de yapılabilir.
(4) Seviye tespit sınavlarının uygulama ve
değerlendirilmesinde ilköğretim kurumlarında 26/7/2014 tarihli ve 29072
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Millî Eğitim Bakanlığı Okul Öncesi Eğitim
ve İlköğretim Kurumları Yönetmeliği; ortaöğretim kurumlarında Millî Eğitim
Bakanlığı Ortaöğretim Kurumları Yönetmeliğinin ilgili hükümleri uygulanır.
(5) Sınav sonuçlarına itiraz edilmesi durumunda,
öğrencinin veya velinin yazılı başvurusu üzerine sınavlar, ilgili
komisyonca tekrar değerlendirilir ve sınav sonucu öğrenciye veya veliye
yazılı olarak bildirilir.
(6) Özel eğitim ihtiyacı olan veya özel yetenekli
öğrencilerin seviye tespit sınavları, rehberlik ve araştırma merkezi ile iş
birliği yapılarak gerçekleştirilir ve değerlendirilir.
(7) Seviye tespit sınavları örgün öğretim
kurumlarında ders yılı içinde yapılır.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Okulu
süresinden önce bitirenler
MADDE 16 – (1) Geldikleri ülkedeki okul kademesini, daha kısa
sürede bitirerek bir üst öğrenime devam hakkı kazananlar ile sınıf
atlatılarak üst sınıflara devam hakkı kazananların hakları korunur.
(2) Geldikleri ülkede okudukları ortaöğretim
kurumundan mezun olmamakla birlikte Yükseköğretim Kurulunca tanınan
üniversitelere kaydını yaptırarak en az ön lisans programlarından mezun
olanlar ile en az 60 kredi aldığını ilgili ülkenin eğitim bakanlığı,
dışişleri bakanlığı veya büyükelçiliğine onaylatanlar, 5 inci maddede belirtilen
ortaöğretime dair denkliğe esas belgelerini de ibraz etmeleri halinde mezun
sayılırlar.
Denklik
kılavuzu
MADDE 17 – (1) Bu Yönetmeliğe dayalı olarak Başkanlıkça
denklik kılavuzu çıkarılır.
Yürürlükten
kaldırılan yönetmelik
MADDE 18 – (1) 5/3/2004 tarihli ve 25393 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Millî Eğitim Bakanlığı Denklik Yönetmeliği yürürlükten
kaldırılmıştır.
Denklik
başvuru işlemleri
GEÇİCİ
MADDE 1 – (1) Denklik başvuru
işlemleri, e-Denklik Modülü kullanıma açılıncaya kadar denklik merkezince
yapılır.
Yürürlük
MADDE 19 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe
girer.
Yürütme
MADDE 20 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Millî Eğitim Bakanı
yürütür.
Eki için tıklayınız.