Danışmanlık Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
YÖNETMELİKLER | 2019-06-13

13 Haziran 2019 PERŞEMBE
Resmî Gazete
Sayı : 30800
YÖNETMELİK
Kamu İhale Kurumundan:
DANIŞMANLIK
HİZMET ALIMI İHALELERİ UYGULAMA
YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA
DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1 – 4/3/2009
tarihli ve 27159 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Danışmanlık
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 29 uncu maddesinin birinci
fıkrasının (a) bendinin 4 numaralı alt bendinde yer alan “taahhüt altında
devam eden işlerin gerçekleştirilen kısmının ve bitirdiği iş miktarını”
ibaresi “danışmanlık hizmet işleri ile ilgili ciro tutarını” olarak
değiştirilmiştir.
MADDE 2 –
Aynı Yönetmeliğin 34 üncü
maddesinin ikinci fıkrasının (b) bendi ile yedinci ve dokuzuncu fıkralarında
yer alan “serbest muhasebeci,” ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 3 – Aynı Yönetmeliğin 35 inci maddesinin birinci
fıkrasının (b) bendi ile üçüncü ve beşinci fıkraları aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş, altıncı fıkrasında yer alan “taahhüt altında devam eden
işlerin gerçekleştirilen kısmının veya bitirilen işlerin parasal tutarı”
ibaresi “danışmanlık hizmet işleri ile ilgili ciro” olarak değiştirilmiş,
onuncu fıkrasında yer alan “serbest muhasebeci,” ibaresi yürürlükten
kaldırılmış ve onüçüncü fıkrasında yer alan “taahhüdü altında devam eden
işlerinin gerçekleştirilen kısmının veya bitirdiği işlerinin parasal”
ibaresi “gerçekleştirdiği danışmanlık hizmet işleri ile ilgili ciro” olarak
değiştirilmiştir.
“b) Danışmanlık hizmet işleri ile ilgili ciro
tutarını gösteren belgenin,”
“(3) Danışmanlık hizmet işleri ile ilgili ciro
tutarını tevsik etmek üzere; yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci
mali müşavirce standart forma uygun olarak düzenlenen belge sunulur.”
“(5) Danışmanlık hizmet işleri ile ilgili ciro
tutarının hesabında, yurt içinde ve yurt dışında, taahhüt altında devam
eden danışmanlık hizmet işlerinin gerçekleştirilen kısmından veya bitirilen
danışmanlık hizmet işlerinden elde edilen gelirlerin toplamı dikkate
alınır.”
MADDE 4 – Aynı Yönetmeliğin 36 ncı maddesinin birinci
fıkrasının (b) bendinde yer alan “Taahhüt altında devam eden işlerin
gerçekleştirilen kısmının veya bitirilen işlerin parasal tutarı” ibaresi
“Danışmanlık hizmet işleri ile ilgili ciro” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 5 –
Aynı Yönetmeliğin 38 inci
maddesinin yedinci fıkrasında ve aynı fıkranın 16/3/2019 tarihli ve 30716
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Danışmanlık Hizmet Alımı İhaleleri
Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin 7 nci
maddesi ile değiştirilen ve 18/3/2020 tarihinden itibaren geçerli olacak
halinde yer alan “serbest muhasebeci,” ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 6 –
Aynı Yönetmeliğin 40 ıncı
maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “yeminli mali müşavir, serbest
muhasebeci mali müşavir veya serbest muhasebeci raporu” ibaresi “yeminli
mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir raporu” olarak
değiştirilmiştir.
MADDE 7 – Aynı Yönetmeliğin 44 üncü maddesinin ikinci fıkrası
ile üçüncü fıkrasının (c) bendinde yer alan “serbest muhasebeci,” ibaresi
yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 8 –
Aynı Yönetmeliğin 47 nci
maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan “serbest muhasebeci,”
ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 9 – Aynı Yönetmeliğe aşağıdaki 48/A maddesi
eklenmiştir.
“Kanun
kapsamındaki idarelere taahhüt edilenler dışında yurt dışında
gerçekleştirilen işler için düzenlenen belgeler
MADDE
48/A – (1) Kanun kapsamındaki
idarelere taahhüt edilenler dışında yurt dışında gerçekleştirilen işler
için düzenlenen belgeler, sadece iş bitirme niteliğinde olması kaydıyla,
belge sahibi tarafından veya 13/1/2011 tarihli ve 6102 sayılı Türk Ticaret
Kanununun 195 inci maddesinin ikinci fıkrası gereğince pay çoğunluğuna dayanarak
kurulan şirketler topluluğu ilişkisi içinde kullanılabilir. Belgenin
şirketler topluluğu ilişkisi içinde kullanılması durumunda, bu hukuki
ilişkinin ilk ilan veya davet tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği
tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak bu şartın tescil
edildiğini ve korunduğunu gösteren belgeyle tevsik edilmesi; hakların donması
veya hakimiyetin hukuka aykırı biçimde kullanılması durumlarının ortaya
çıkmamış olması; bildirim, tescil ve ilan yükümlülüklerinin usulüne uygun
biçimde yapılmış olması gerekir.
(2) Belgenin bu madde kapsamındaki şirketler
topluluğu ilişkisi içinde kullanılması, ancak hakim şirketin bağlı şirketin
belgesini kullanması halinde mümkündür. Bağlı şirketler herhangi bir hukuki
ilişkiye dayanarak hakim şirketin belgesini kullanamazlar.
(3) Bu madde kapsamında düzenlenen belgeyi
kullanarak yeterlik kriterini sağlayan yüklenicinin, pay çoğunluğuna
dayanan şirketler topluluğu ilişkisini teminat süresinin sonuna kadar
koruması zorunludur.
(4) Birinci fıkrada düzenlenen hukuki ilişkiyi ve
bu ilişkinin süresini tevsik eden belge (Standart Form-KİK040.3/D- Kanun
Kapsamındaki İdarelere Taahhüt Edilenler Dışında Yurt Dışında
Gerçekleştirilen İşler İçin Düzenlenen Belgeler Kullanılmasına İlişkin
Ortaklık Tespit Belgesi) aday veya istekli tarafından başvuru veya teklif
kapsamında sunulur.”
MADDE 10
– Aynı Yönetmeliğin 58 inci
maddesinin yedinci fıkrasının sonuna aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Ancak
ortaklardan herhangi biri tarafından Kanun kapsamındaki idarelere taahhüt
edilenler dışında yurt dışında gerçekleştirilen işlerden elde edilen iş
deneyiminin kullanılması durumunda, belgeyi kullanan ortak tarafından
ilgisine göre iş ortaklıklarındaki hissesi oranında veya konsorsiyumlarda
işin uzmanlık gerektiren kısımlarına verilen teklif tutarının toplam teklif
tutarına karşılık gelen oranda geçici ve kesin teminat verilmesi
zorunludur.”
MADDE 11
– Aynı Yönetmeliğe aşağıdaki
geçici madde eklenmiştir.
“Başlamış
olan ihaleler
GEÇİCİ
MADDE 19 – (1) Bu maddeyi
yürürlüğe koyan Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce ilanı veya
yazılı olarak duyurusu yapılmış olan ihaleler, ilanın veya duyurunun
yapıldığı tarihte yürürlükte olan Yönetmelik hükümlerine göre
sonuçlandırılır.”
MADDE 12
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’de
yer alan KİK030.1/D numaralı Bilanço Bilgileri Tablosundaki “/SM” ibaresi
yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 13
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’e, bu
Yönetmeliğin eki Ek-1’de yer alan KİK030.2/D numaralı Danışmanlık Hizmet
İşleri ile İlgili Ciro Bilgileri Tablosu standart formu eklenmiştir.
MADDE 14
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’e, bu
Yönetmeliğin eki Ek-2’de yer alan KİK030.3/D numaralı Danışmanlık Hizmet
İşleri ile İlgili Ciro Bilgileri Tablosu (Ortak Girişim Olarak Yapılan
İşler) standart formu eklenmiştir.
MADDE 15
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’de
yer alan KİK040.1/D numaralı Ortaklık Durum Belgesi standart formunda yer
alan “serbest muhasebeci,” ibareleri ile “serbest muhasebeci veya” ibaresi
ve 16/3/2019 tarihli ve 30716 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Danışmanlık
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair
Yönetmeliğin 19 uncu maddesi ile değiştirilen ve 18/3/2020 tarihinden
itibaren geçerli olacak Ortaklık Tespit Belgesi standart formunun 4
numaralı dipnotunda yer alan “serbest muhasebeci,” ibaresi yürürlükten
kaldırılmıştır.
MADDE 16
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’e, bu
Yönetmeliğin eki Ek-3’te yer alan KİK040.3/D numaralı Kanun Kapsamındaki
İdarelere Taahhüt Edilenler Dışında Yurt Dışında Gerçekleştirilen İşler
İçin Düzenlenen Belgelerin Kullanılmasına İlişkin Ortaklık Tespit Belgesi
standart formu eklenmiştir.
MADDE 17
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-2’de
yer alan Danışmanlık Hizmet Alımlarında Uygulanacak Tip Ön Yeterlik
Şartnamesinin 7.1 inci maddesinin (g) bendinde yer alan “serbest muhasebeci,”
ibaresi yürürlükten kaldırılmış, madde sonuna aşağıdaki (h) bendi
eklenmiştir.
“h) Kanun kapsamındaki idarelere taahhüt edilenler
dışında yurt dışında gerçekleştirilen işlerden elde edilen iş deneyiminin
13/1/2011 tarihli ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanununun 195 inci maddesinin
ikinci fıkrası gereğince pay çoğunluğuna dayanarak kurulan şirketler
topluluğu ilişkisi içinde kullanılması halinde bu hukuki ilişkiyi ve bu
ilişkinin süresini tevsik eden belge”
MADDE 18
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-2’de
yer alan Danışmanlık Hizmet Alımlarında Uygulanacak Tip Ön Yeterlik
Şartnamesinin 7.2 nci maddesine bağlı (10) numaralı ve 7.3 üncü maddesine
bağlı (11) numaralı dipnotlarında bulunan “zorundadır.” ibarelerinden sonra
gelmek üzere aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Kanun
kapsamındaki idarelere taahhüt edilenler dışında yurt dışında
gerçekleştirilen işlerden elde edilen iş deneyiminin şirketler topluluğu
ilişkisi içinde kullanılması halinde, bu belgeyi kullanan ortağın 7.1 inci
maddenin (h) bendindeki belgeyi de sunması zorunludur.”
MADDE 19
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-2’de
yer alan Danışmanlık Hizmet Alımlarında Uygulanacak Tip Ön Yeterlik
Şartnamesinin 8.5.1 maddesi ile bu maddeye bağlı (21) numaralı dipnotta yer
alan “danışmanlık hizmet işi” ibareleri “danışmanlık hizmet işleri ile
ilgili ciro” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 20
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-3’te
yer alan Danışmanlık Hizmet Alımlarında Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin
6.1 inci maddesinin (g) bendinde yer alan “serbest muhasebeci,” ibaresi
yürürlükten kaldırılmış ve aynı maddeye aşağıdaki (i) bendi eklenmiştir.
“i) Kanun kapsamındaki idarelere taahhüt edilenler
dışında yurt dışında gerçekleştirilen işlerden elde edilen iş deneyiminin
13/1/2011 tarihli ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanununun 195 inci maddesinin
ikinci fıkrası gereğince pay çoğunluğuna dayanarak kurulan şirketler
topluluğu ilişkisi içinde kullanılması halinde bu hukuki ilişkiyi ve bu
ilişkinin süresini tevsik eden belge”
MADDE 21
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-3’te
yer alan Danışmanlık Hizmet Alımlarında Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin
6.2 nci maddesine bağlı (7) numaralı ve 6.3. üncü maddesine bağlı (8)
numaralı dipnotlarında bulunan “zorundadır.” ibarelerinden sonra gelmek
üzere aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Kanun kapsamındaki
idarelere taahhüt edilenler dışında yurt dışında gerçekleştirilen işlerden
elde edilen iş deneyiminin şirketler topluluğu ilişkisi içinde kullanılması
halinde, bu belgeyi kullanan ortağın 6.1 inci maddenin (i) bendindeki
belgeyi de sunması zorunludur.”
MADDE 22
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-3’te
yer alan Danışmanlık Hizmet Alımlarında Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin
25.2 nci maddesinin sonuna aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Ancak
ortaklardan herhangi biri tarafından Kanun kapsamındaki idarelere taahhüt
edilenler dışında yurt dışında gerçekleştirilen işlerden elde edilen iş
deneyiminin kullanılması durumunda, belgeyi kullanan ortak tarafından
ilgisine göre iş ortaklıklarındaki hissesi oranında veya konsorsiyumlarda
işin uzmanlık gerektiren kısımlarına verilen teklif tutarının toplam teklif
tutarına karşılık gelen oranda geçici teminat verilmesi zorunludur.”
MADDE 23
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-3’te
yer alan Danışmanlık Hizmet Alımlarında Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin
40.1 inci maddesine bağlı (30) numaralı dipnotun ikinci fıkrasında yer alan
40.2 nci maddesinin sonuna aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Ancak
ortaklardan herhangi biri tarafından Kanun kapsamındaki idarelere taahhüt
edilenler dışında yurt dışında gerçekleştirilen işlerden elde edilen iş deneyiminin
kullanılması durumunda, belgeyi kullanan ortak tarafından ilgisine göre iş
ortaklıklarındaki hissesi oranında veya konsorsiyumlarda işin uzmanlık
gerektiren kısımlarına verilen teklif tutarının toplam teklif tutarına
karşılık gelen oranda kesin teminat verilmesi zorunludur.”
MADDE 24
– Aynı Yönetmeliğin eki Ek-4’te
yer alan Danışmanlık Hizmet Alımlarına Ait Tip Sözleşmenin 2.1 inci
maddesine aşağıda yer alan (e) bendi ve bu bende bağlı (2.1) numaralı
dipnot, 2.2 nci maddesine aşağıda yer alan (g) bendi ve bu bende bağlı
(6.1) numaralı dipnot eklenmiştir.
“e) Elektronik tebligat adresi2.1”
“2.1 İdare tarafından Tebligat Kanununa
göre alınan elektronik tebligat adresi yazılacaktır.”
“g) Elektronik tebligat adresi6.1”
“6.1 Yüklenici tarafından Tebligat
Kanununa göre alınan elektronik tebligat adresi yazılacaktır.”
MADDE 25
– Bu Yönetmeliğin 9 uncu
maddesiyle Danışmanlık Hizmet Alımları İhaleleri Uygulama Yönetmeliğine
eklenen 48/A maddesinin birinci fıkrasında yer alan “bu hukuki ilişkinin
ilk ilan veya davet tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten
geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak bu şartın tescil edildiğini
ve korunduğunu gösteren belgeyle tevsik edilmesi” ibaresi yayımı tarihinden
1 yıl sonra, 9 uncu maddesinin diğer hükümleri ile diğer maddeleri yayımı
tarihinden 10 gün sonra yürürlüğe girer.
MADDE 26 – Bu
Yönetmelik hükümlerini Kamu İhale Kurumu Başkanı yürütür.
Yönetmeliğin Yayımlandığı Resmî Gazete'nin
Tarihi
Sayısı
4/3/2009
27159 (Mükerrer)
Yönetmelikte Değişiklik Yapan Yönetmeliklerin
Yayımlandığı Resmî Gazete'nin
Tarihi
Sayısı
1-
3/7/2009
27277
2-
10/1/2010
27458
3-
4/3/2010
27511
4-
16/3/2011
27876
5-
20/4/2011
27911
6-
16/7/2011
27996
7-
15/7/2012
28354
8-
13/4/2013
28617
9-
24/9/2013
28775
10-
28/11/2013
28835
11-
7/6/2014
29023
12-
12/6/2015
29384
13-
27/6/2015
29399
14-
29/11/2016
29903
15-
25/1/2017
29959
16-
29/6/2017
30109
17-
30/12/2017
30286
(Mükerrer)
18-
19/6/2018
30453
(Mükerrer)
19-
13/8/2018
30508
20-
16/3/2019
30716
Ekleri için
tıklayınız