Yatırım Ortamını İyileştirme Koordinasyon Kurulu Hakkında Karar (Karar Sayısı: 818)
CUMHURBAŞKANI KARARLARI | 2019-03-14

CUMHURBAŞKANI KARARI 
Ck 
Karar Sayısı: 818
Ekli “Yatırım Ortamını İyileştirme Koordinasyon Kurulu Hakkında Karar”ın yürürlüğe konulmasına karar verilmiştir.

13 Mart 2019
Recep Tayyip ERDOĞAN CUMHURBAŞKANI 

YATIRIM ORTAMINI İYİLEŞTİRME KOORDİNASYON KURULU HAKKINDA  KARAR 
Amaç
.,..a;
a) Yatırım ortamını iyileştirmeye yönelik çalışmaların koordinasyonunu ve izlenmesin 

yürütmek,

b) Türkiye’deki özel sektör yatırımlarıyla ilgili düzenlemeleri rasyonel hale getirmek,
c) Yatırim ortamının rekabet gücünü artıracak gerekli düzenlemeleri tespit ederek politika önerileri geliştirmek,
ç) İşletme dönemi de dâhil olmak üzere yatirımın her safhasında, ulusal ve uluslararasıyatırımcıların karşılaştığı yapısal, yasal, idari ve bürokratik sorunları belirleyerek bunlara çözüm üretmek,
d) Özel sektör faaliyetlerini güçlendirerek, sürdürülebilir iş ve istihdam imkânlarının oluşturulmasını ve ihracat odaklıi üretimin artırılmasını desteklemek,
e) Kamu kurum ve kuruluşları ile çeşitli platformların gündeminde bulunan yatırım ortamıyla ilgili konuların kamu-özel sektör işbirliği çerçevesinde ele alınmasını sağlamak,
üzere Yatırım Ortamını İyileştirme Koordinasyon Kurulu (YOiKK)’nun kurulması ile söz konusu Kurulun çalışma usul ve esaslarının düzenlenmesidir.

YOİKK Platformu 
MADDE 2- (1) YOİKK Platformu; YOİKK, Yönlendirme Komitesi, teknik komiteler ve Sekretaryadan oluşur.

(2) Uluslararası yatırım çevrelerinin Türkiye'deki yatırım ortamına yönelik değerlendirme ve önerilerinden istifade etmek üzere oluşturulan Yatırım Danışma Konseyi,gerçekleştirdiği yıllık toplantılar aracılığıyla YOİKK Platformunun çalışmalarına katkı sağlar.
(3) Sivil toplum kuruluşlarının YOİKK üyesi olma talepleri, özel sektörü temsil edecek kurumsal tecrübeye sahip olmalarını teminen asgari 20 yıllık kurumsal faaliyetlerinin bulunması şartıyla, Türkiye'deki yerli ve/veya yabancı yatirımcıları yeterli ölçüde temsil ettiklerini teyit eden üyelerinin sayısı, nitelikleri ve ekonomik büyüklükleri ile YOİKK çalışmalarına katkı sağlayabilecek kurumsal kapasiteleri dikkate alınmak suretiyle Sanayi ve Teknoloji Bakanı tarafindan değerlendirilir. Bu taleplerden uygun görülenler sonuçlandırılmak üzere Cumhurbaşkanının onayına sunulur.

Yatırım Ortamını İyileştirme Koordinasyon Kurulu 
MADDE 3- (1) YOłKK, Cumhurbaşkanı Yardımcısı başkanlığında aşağıdaki kişilerden oluşur:
a) Adalet Bakanı.
b) Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanı.
c) Çevre ve Şehircilik Bakanı.
ς) Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı.
d) Hazine ve Maliye Bakanı.
e) Ticaret Bakanı.
f) Sanayi ve Teknoloji Bakanı.
g) Ulaştırma ve Altyapı Bakanı.
ğ) Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanı.
h) Cumhurbaşkanlığı Yatırım Ofīsi Başkanı.
1) Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği (TOBB) Başkanı.
i) Türkiye İhracatçılar Meclisi (TİM) Başkanı.

j) Türk Sanayicileri ve İş İnsanları Derneği (TÜSİAD) Başkanı.
k) Uluslararası Yatırımcılar Derneği (YASED) Başkanı.
I) Müstakil Sanayici ve İşadamları Derneği (MÜSİAD) Başkanı.
m) Dış Ekonomik İlişkiler Kurulu (DEİK) Başkanı.
(2) YOİKK yılda iki kez toplanır. YOİKK üyelerinin toplantılara şahsen katılımı esastır.Kurul toplantılarına konuyla ilgili bakanlar ve kamu görevlileri ile özel sektör, sivil toplum kuruluşları ve üniversite temsilcileri davet edilebilir.

Yatırım Ortamıı İyileştirme Koordinasyon Kurulunun görevleri 
MADDE 4- (1) YOİKK aşağıda sayılan görevleri yerine getirir:
a) Yatırım ortamını iyileştirme çalışmalarına ilişkin görev ve sorumluluğu bulunan kamu ve özel sektör kurum ve kuruluşları arasında gerekli koordinasyonu sağlamak ve bununla ilgili gerekli tedbirleri ve kararları almak.

b) Yatırım ortamını iyileştirme çalışmalarını yürütmekte olan teknik komitelerin işprogramlarını belirlemek.

c) YOİKK kararlarının uygulanmasını takip etmek.
ε) Yönlendirme Komitesinde üzerinde uzlaşı sağlanamayan hususları karara bağlamak.
Yönlendirme Komitesi 
MADDE 5- (1) Yönlendirme Komitesi, teknik komiteler tarafindan yürütülen faaliyetlerin izleme ve takibini yürüterek çalışmalara ivme kazandırmak amacıyla Sanayi ve Teknoloji Bakan Yardımcısı başkanlığında aşağıdaki kişilerden oluşur:
a) Adalet Bakanlığı Bakan Yardımcısı.
b) Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı Bakan Yardımcısı.
c) Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Bakan Yardımcısı.
ç) Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Bakan Yardımcısı.
d) Hazine ve Maliye Bakanlığı Bakan Yardımcısı.
e) Ticaret Bakanlığı Bakan Yardımcısı.
f) Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Bakan Yardımcısı.
g) Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı Başkan Yardımcısı.
ğ) Cumhurbaşkanlığı Yatırım Ofısi Başkanlığı Başkan Yardımcısı.
h) Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu (TÜBİTAK) Başkanı.
1) TOBB Genel Sekreteri.
i) TİM Genel Sekreteri.
j) TÜSİAD Genel Sekreteri.
k) YASED Genel Sekreteri.
1) MÜSİAD Genel Sekreteri.
m) DEİK Genel Sekreteri.
(2) Yönlendirme Komitesi, prensip olarak, toplantılarını en az üç ayda bir gerçekleştirir ve üyelere toplantı tarihi en az on gün öncesinden, ilgili belgeler ise en az beş gün öncesinden iletilir. Yönlendirme Komitesi üyelerinin toplantılara şahsen katılımı esastir. Yönlendirme Komitesi Başkanı gerekli gördüğü durumlarda, Komite üyeleri arasında yer almayan kurum ve kuruluşların temsilcilerini de toplantılara davet edebilir.

Yönlendirme Komitesinin görevleri 
MADDE 6- (1) Yönlendirme Komitesinin görevleri aşağıdaki şekildedir:
a) YOłKK kararları çerçevesinde, teknik komite başkanları ile görüş ahşverişinde oulunarak teknik komitelerin çalışma programlarının belirlenmesine yönelik önerilerde sulunmak, teknik komitelerin faaliyetlerini yönlendirmek.


b) Takvime bağlanan çalışmaları takip etmek, gerek görüldüğü hallerde teknik komiteler arasında koordinasyonu sağlamak.

c) Teknik komiteler ve/veya çalışma gruplarınca hazırlanan raporları değerlendirmek 
.B...alınamaması durumunda bu hususları YOłKK gündemine taşımak.

d) Teknik komite çalışmalarının güncel durumu hakkında YOİKK’i bilgilendirmek.
e) YOiKK toplantılarinın gündemini belirlemek.
f) Gerek duyulması halinde teknik komitelerin doğrudan görev alanına girmeyen konularda çalışma grupları oluşturmak.

g) Birden fazla bakanlığın görev ve yetki alanına giren hususlarda ilgili teknik komiteyi belirlemek.

Teknik komiteler 
MADDE 7- (1) Teknik komiteler, yatırım ortamını iyileştirme çalışmalarına katkısağlamak üzere yatırım ortamı ile ilgili olarak ihtiyaç duyulan alanlarda YOłKK kararı ile kurulur.

(2) Gerekli görüldüğü takdirde YOİKK kararı ile teknik komitelerin isimleri ve çalışma alanları değiştirilebilir veya görevlerine son verilebilir.

(3) Teknik komite başkanlıklarını, komitenin çalışma alanıyla ilgili bakan yardımcısıveya onun atayacağı karar alma yetkisini haiz bir üst düzey yönetici yürütür. Komiteye başkanlık edecek bakan yardımcısı komiteyi kuran YOiKK kararında belirtilir.
(4) Teknik komite üyeleri, çalışma alanıyla ilgili olarak başta YOłKK üyesi kurum ve kuruluşlar olmak üzere, alanında uzman kamu kurum temsilcileri, akademisyenler, özel sektör ve sivil toplum kuruluşu temsilcileri arasından teknik komite başkanları tarafından belirlenir.
(5) Teknik komite üyelerinin, temsil ettikleri kurumun/kuruluşun görüşlerini bildirmeye yetkili olması ve toplantılara düzenli olarak katılım sağlaması esastır.
(6) Teknik komite sekretarya faaliyetleri, teknik komite başkanının bağlı olduğu kurum tarafindan yürütülür.

Teknik komitelerin görevleri 
MADDE 8- (1) Teknik komitelerin görevleri aşağıdaki şekildedir 
a) Çalışma alanları çerçevesinde özel sektör gereksinimlerini, ulusal politika hedeflerini ve uluslararası eğilimleri gözönünde bulundurarak yatırım ortamının iyileştirilmesine yönelik faaliyetler yürütmek ve bu faaliyetleri takvimlendirerek yıllık eylem planlarını oluşturmak.
b) YOiKK ve Yönlendirme Komitesi toplantılarına başkan düzeyinde katılım sağlayarak, üyeleri komite çalışmaları hakkında bilgilendirmek.

,.-.-uuc.
Teknik komitelr prensip olarak ayda bir defa toplanr. Teknik komitelerin toplan programı, çalışma ihtiyacına göre komite başkanı tarafindan belirlenir. Toplantı tarihi prensip olarak en az on gün öncesinden, ilgili belgeler ise en az beş gün öncesinden teknik komite üyelerine iletilir. Teknik komite sekretaryası tarafindan toplantı sonrasında hazırlanan notun ve katılımcı listesinin YOiKK Sekretaryası ve teknik komite üyelerine zamanında gönderilmesi esastir.

eenueua 
Cumhurbaşkanlığı Yatırım Ofisi tarafindan müştereken vürütülür D 
(a) Selreterve aseătde belirtilen a"sss i. : t   eate 

a) YOÍKK Platformu bünyesinde faaliyet gösteren kurum ve kuruluşlar arasındaki koordinasyonu sağlamak.

b) YOiKK ve Yönlendirme Komitesi toplantılarımın öncesi ve sonrasında gündem belirlenmesi, üyelerin davet edilmesi, toplantı notlarımın üyelerle paylaşılması gibi çalıişmalarıyürütmek.

c) YOłKK ve Yönlendirme Komitesi toplantılarında alınan kararların uygulanmasınıtakip etmek.

c) YOiKK Platformu üyeleri arasındaki koordinasyonun etkin bir şekilde gerçekleştirilmesi için oluşturulan YOłKK Portahının işletimine yönelik gerekli çalışmalarıyürütmek.

d) Çeşitli uluslararası kuruluşlar tarafindan yatırım ortamına ilişkin hazırlanan uluslararası endeks ve raporları takip ederek yatırım ortamının iyileştirilmesi alanında uluslararası gelişmeleri izlemek, endekslerde Türkiye’nin konumunu değerlendirmek, teknik komitelerin gündemlerine alması gereken endeks ve raporlar hakkında teknik komiteleri ve Yönlendirme Komitesini bilgilendirmek.

e) Teknik komite toplantılarında teknik komite başkanının uygun göreceği dönemlerde YOİKK Platformunun genel yapısı ve işleyişi hakkında bilgi vermek ve teknik komite gündem oluşturma faaliyetlerine katkı sağlamak.

f) Teknik komite eylem planlarının gerçekleşmelerini takip etmek ve bu çerçevede sağlanan ilerlemelerle ilgili olarak YÖIKK ve Yönlendirme Komitesini bilgilendirmek.
g) Yatırımcıların yapısal sorunları ile ilgili olarak kamu kurumları ile özel sektör kuruluşları tarafindan iletilen konularda teknik komiteleri bilgilendirmek.
ğ) YOłKK üyesi kurum ve kuruluşlarla işbirliği içinde, Türkiye'nin yatırım ortamıreformu deneyimini talep eden ülkelerle paylaşmak üzere geliştirilen Tecrübe Paylaşım Programı kapsamında çeşitli ülkelerle ve uluslararası kuruluşlarla çalışmalar yürütmek.
h) YOiKK ve Yönlendirme Komitesi tarafindan verilecek diğer görevleri yerine getirmek.

Yatırım Danışma Konseyi 
MADDE 10- (1) Yatırım Danışma Konseyi, Cumhurbaşkanının başkanlığında prensip olarak her yıl toplanan ve yatırım ortamının iyileştirilmesi çalışmalarına uluslararası bir bakışaçısı kazandırılması amacıyla dünyanın önde gelen çok uluslu şirketlerinin üst düzey yöneticilerini biraraya getiren sınırlı sayıda katılımciya sahip istişari bir platformdur.
(2) Katılımcılar tarafindan gündeme getirilen tavsiye kararlari, toplantı sonucunda yayımlanan sonuç bildirisi aracılığıyla kamuoyuna duyurulur.

(3) Sonuç bildirisinde yer alan tavsiye kararları, YOİKK teknik komiteleri ile ilgili diğer kurum ve kuruluşların yatırım ortamının iyileştirilmesine yönelik faaliyetlerinde dikkate alınır.
(4) Tavsiye kararları çerçevesinde sağlanan ilerlemeler, YOiKK Sekretaryası tarafından hazırlanan ilerleme raporları aracılığıyla Konsey üyesi katılımcılar, uluslararasi kuruluşlar ve kamuoyuyla paylaşılır.

(5) Yatırım Danışma Konseyinin sekretarya hizmetleri, Cumhurbaşkanlığı Yatırım Ofisi ile Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü tarafindan daimi bir ortak çalışma grubu kurularak müştereken yürütülür.
Eylem planları
MADDE 11- (1) YOİKK, çalışmalarını yatırım ortamını doğrudan ilgilendiren konulara odaklanan teknik komiteleri aracılığıyla yürütür.C.w 
takvimlendirilmiş eylem planlarına bağlı olarak gerceklesir Tkik komte çaşmalan ökönncklernö ben 

(3) Teknik Komiteler, eylem planlarini gerçekleştirmek amacıyla çalıişma alanlarıyla ilgili kurum ve kuruluşlarla ortak çalışmalar yürütür ve bu çalışmalar hakkında YOłKK Sekretaryasını aylık olarak bilgilendirir.

Eylem planlarının niteliği 
MADDE 12- (1) Eylem planları, teknik komiteler ile ilgili kurum ve kuruluşların yıl boyunca yürütecekleri faaliyetleri belirli bir sıra ve takvim cercevesinde tanımlavan belgelerdir 
.........çözümüne katkı sağlayacak faaliyetlerden oluşur.

(3) Eylem planlarında yer alan eylemler, kamu kurum ve kuruluşları ile özel sektörün önerileri doğrultusunda gündeme getirilen konular arasından etkililik ve gerçekleştirilebilirlik perspektifiyle değerlendirilerek seçilir.

(4) Eylem planlarında yer alan eylemlerin niteliği mevzuat düzenlemesi, idari düzenleme, idari kapasite geliştirilmesi gibi çıktılar sağlayacak şekilde belirlenir.
Eylem planlarının oluşturulması
MADDE 13- (1) Eylem planlarının oluşturulmasında orta vadeli program, yıllık planlar ve strateji belgeleri gibi ulusal politika metinlerinde yatırım ortamına ilişkin yer alan hususlar,Yatırım Danışma Konseyi tavsiye kararları, kamu kurumları ile özel sektör kuruluşlarının önerileri, uluslararası en iyi uygulama örnekleri ve uluslararası endekslerde yer alan değerlendirmeler, dikkate alınacak temel kaynaklardır.

(2) Teknik komite toplantıları sonucunda kararlaştırılan eylem planları, Yönlendirme Komitesi toplantısında ele alınır ve YOİKK’in onayına sunulur. YOİKK kararı ile onaylanan eylem planlari, YOİKK Portalı aracılığıyla kamuoyuna duyurulur.
Eylem planlarının izlenmesi ve takibi 
MADDE 14- (1) YOİKK Başkanı, altı aylık dönemler halinde Cumhurbaşkanını eylem planları kapsamında sağlanan gelişmeler hakkında bilgilendirir.

(2) Yönlendirme Komitesi Başkanı, üç aylık dönemler halinde, YOİKK Başkanınıeylem planları kapsamında sağlanan gelişmeler ve çözümlenemeyen hususlar konusunda bilgilendirir.

(3) YOłKK Sekretaryası, eylem planları kapsamında sağlanan gelişmelerin düzenli izlenmesi ve takibinden sorumludur.

(4) Eylem planlarında öngörülen sırada ve sürede tamamlanmayan eylemler, YOÍKK Sekretaryası tarafindan Yönlendirme Komitesine raporlanır. Teknik komite başkanlarıeylemlerin tamamlanmama gerekçelerini Yönlendirme Komitesine sunar. Yönlendirme Komitesinin değerlendirmesi sonucunda, teknik komite eylemleriyle ilgili olarak ilave süre tanınabilir.

Yürürlükten kaldırılan mevzuat 
MADDE 15- (1) ‘“Yatırımların İzlenmesi ve Koordinasyonu ile Yatırım Ortamınin İyileştirilmesine İlişkin Karar"ın kabulü hakkındaki 4/1/2016 tarihli ve P.2016/1 sayılıBakanlar Kurulu Prensip Kararı yürürlükten kaldırılmıştır.

Yürürlük 
MADDE 16- (1) Bu Karar yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme 
MADDE 17- (1) Bu Karar hüki