Özel Teknelerin Donatımı ve Özel Tekneleri Kullanacak Kişilerin Yeterlikleri Hakkında Yönetmelik
YÖNETMELİKLER | 2023-01-18

18 Ocak 2023 ÇARŞAMBA
Resmî Gazete
Sayı : 32077
YÖNETMELİK
Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığından:
ÖZEL TEKNELERİN
DONATIMI VE ÖZEL TEKNELERİ KULLANACAK
KİŞİLERİN YETERLİKLERİ HAKKINDA YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Başlangıç Hükümleri
Amaç
MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı; özel teknelerin donatımı
ve bunları kullanacak kişilerin yeterlikleri, eğitim ve sınavları ile
belgelendirilmelerine ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik, bağlama kütüğüne veya gemi siciline
kayıtlı özel tekne cinsindeki deniz araçları ile bunların sahiplerini ve
kullanacak kişileri kapsar.
Dayanak
MADDE 3- (1) Bu Yönetmelik, 14/4/1925 tarihli ve 618 sayılı
Limanlar Kanunu, 26/9/2011 tarihli ve 655 sayılı Ulaştırma ve Altyapı
Alanına İlişkin Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 28
inci maddesi ve 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında
Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 478 inci maddesinin birinci fıkrasının (ı)
bendine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
ve kısaltmalar
MADDE 4- (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Amatör denizci belgesi/certificate of competence
for operators of pleasure craft (ADB): Özel tekneleri kullanmak için bu
Yönetmelikte aranan şartları sağlayan kişilere verilen belgeyi,
b) Amatör denizci bilgi sistemi (ADBS): ADB ile
ilgili sınavlar dahil tüm iş ve işlemlerin yürütüldüğü, bilgilerinin
elektronik ortamda tutulduğu, İdare tarafından hazırlanarak İdare veya
yetkilendirilmiş kurum veya kuruluşlar tarafından kullanılan ve İdarece
yönetilen bilgisayar yazılımını,
c) Amatör denizci kütüğü: ADB kayıtları, belge
numarası, kimlik ve iletişim bilgileri, fotoğrafı, teorik ve uygulama
eğitimleri tamamlama tarihleri, sınav yeri, tarihi ve başarı notu, sağlık
raporu ve belge harcı tahsiline ilişkin bilgilerin yer aldığı elektronik
ortamda bulunan veri tabanını,
ç) İdare: Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Denizcilik
Genel Müdürlüğünü,
d) Özel Tekne: Ticari amaç olmaksızın münhasıran
gezi, eğlence, spor ve amatör balıkçılık gibi faaliyetlerde kullanılan,
ulusal standarda göre ölçüldüğünde gövde boyu (LH) 2,5 metre (dahil) ile 24 metre
(dahil) arasında olan ve bağlama kütüğüne veya gemi siciline kaydedilerek
bağlama kütüğü ruhsatnamesi veya gemi sicil tasdiknamesi düzenlenmiş olan
tekneleri,
e) Uygunluk belgesi: CE uygunluk işaretlemesi
yapılmış ürünlerin tasarımı ve üretim gereklilikleri ile bu ürünlerin
gereklere uygun olarak piyasaya arz edildiğini gösterir uyumlaştırılmış
standartlara uygun olarak imalatçı firma tarafından düzenlenmiş belgeyi,
f) Yetkilendirilmiş kurum veya kuruluş: İdare
tarafından amatör denizci eğitimi verilmek üzere yetkilendirilen kurum veya
kuruluşu,
ifade eder.
(2) Bu Yönetmelikte geçen ancak birinci fıkrada yer
almayan tanımlar için ilgili mevzuatta yer alan tanımlar geçerlidir.
İKİNCİ BÖLÜM
Özel Teknelerin Donatımı, Seyri ve Amatör Denizci
Belgesinin
Alımına ilişkin Usul ve Esaslar
Özel
teknelerin donatımı ve seyri
MADDE 5- (1) Tekneye düzenlenmiş bağlama kütüğü
ruhsatnamesinin veya gemi sicil tasdiknamesinin seyir esnasında teknede
bulundurulması ve denetimlerde ibrazı zorunludur.
(2) Özel tekneler, bölge, mesafe ve zaman sınırı
olmaksızın, en az ADB veya güverte sınıfı gemici ve üstü yeterlik belgesi
sahibi bir kişinin sevk ve idaresinde seyreder. Ancak, 18 yaşından küçük
ADB sahibi kişiler, boyu 5 metreden fazla olan özel tekneleri sevk ve idare
edemezler. Gövde boyu (LH) 24 metreden büyük özel yatlar, ticari
yatlar gibi donatılır.
(3) Özel tekneler, EK-1’de şekli belirtilen noter
veya liman başkanlığı onaylı yetki yazısı ile sahipleri tarafından kullanma
ehliyetine haiz başkalarına geçici olarak kullandırılabilir. Dernek veya
vakıflara ait özel tekneler ancak dernek veya vakıf tarafından yetki yazısı
ile yetkilendirilen üye ve sporcuları tarafından kullanılabilir.
(4) Makinesi on beygir gücünden az özel tekneleri,
sadece kürekle yürütülen makinesiz tekneleri, kanolar/kayaklar ile ulusal
ve uluslararası sportif amaçlı kürek sporu tekneleri ile Optimist, Laser,
Fin, 420, 470, Pirat, Dragon, Wind Surf gibi yelken sporu tekneleri ve
benzeri yarış sınıfı tekneleri kullananlardan ADB istenmez, bunlar belgesiz
kullanılabilir.
(5) Özel tekneler EK-2’de verilen asgari emniyet
teçhizatı listesine göre donatılır.
(6) Özel teknelerde seyirde en fazla bulunabilecek
kişi sayısı, teknenin uygunluk belgesinin dizayn kategorisinin taşıma
kapasitesinde belirtilen sayıdır. Ancak uygunluk belgesi olmayan özel
teknelerde metre başına bir kişi olmak üzere donatılır ve bu sayı her
halükârda on iki kişiyi geçemez.
Amatör
denizci belgesi alma şartları
MADDE 6- (1) Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olan ve ADB
almak isteyen kişilerde;
a) 15 yaşını bitirmiş olmak ve 18 yaşından küçük
olanlar için EK-3’te yer alan noter onaylı muvafakatnameyi sunmak,
b) 7 nci maddede belirtilen şartları taşıdığını sınava
başvuru sırasında belgelemek,
c) İdare tarafından elektronik ortamda verilen
uzaktan teorik eğitim programını tamamlamak,
ç) İdare tarafından belirlenen uygulama eğitimini
tamamlamak,
d) Teorik ve uygulama eğitimi sonrası online sistem
üzerinden yapılacak sınavda başarılı olmak,
şartları aranır.
(2) Denizcilikle ilgili eğitim veren fakülte,
yüksekokul ve meslek yüksekokullarının güverte ve makine bölümü mezunları,
Deniz Harp Okulu mezunları, Deniz Astsubay Meslek Yüksekokulu Güverte ve
Makine bölümleri mezunları ile mesleki ve teknik anadolu liseleri
denizcilik alanı mezunlarına talep etmeleri halinde eğitim ve sınav şartı
aranmadan ADB verilir.
(3) Birinci fıkranın (ç) bendinde düzenlenen şarta
ilişkin muafiyetler İdare tarafından düzenlenebilir.
Amatör
denizci belgesi alacakların sağlık şartları
MADDE 7- (1) ADB alacak kişilerin 26/9/2006 tarihli ve 26301
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Sürücü Adayları ve Sürücülerde Aranacak
Sağlık Şartları ile Muayenelerine Dair Yönetmelikte belirtilen sürücü belgesi
sınıfları için istenen sağlık şartları ile muayenelerine dair usul ve
esaslara göre sağlık raporu almaları gerekir.
(2) 13/10/1983 tarihli ve 2918 sayılı Karayolları
Trafik Kanunu hükümleri kapsamında sürücü belgesi sahibi olanlar birinci
fıkrada belirtilen sağlık ve muayene şartlarından muaftır.
(3) ADB sahibi kişinin sağlığı bakımından özel
tekne kullanımına engel halde olduğunun belirlenmesi veya ihbar edilmesi
sonrası tespiti hâlinde, İdare tarafından ADB belgesi geri alınır ve
kişinin Devlet hastanelerinden yeniden muayenesi istenir. Sağlık şartları
bakımından özel tekne kullanımına ilişkin bir engelinin olmadığı veya
mevcut olan bu hâlin daha sonra ortadan kalktığı sağlık raporuyla tespit
edildiği takdirde, ADB kişiye iade edilir.
Amatör
denizci eğitimleri
MADDE 8- (1) Teorik eğitime katılmak için adayın ADBS
üzerinden hesap oluşturması gerekir.
(2) Teorik eğitimler çevrimiçi yapılır. Eğitim
konularının eğitime başladıktan sonra en fazla 15 gün içerisinde
tamamlanması gerekir. Belirtilen süre içerisinde eğitimin tamamlanmaması
halinde çevrimiçi eğitim tekrarlanır.
(3) Eğitimin tamamlanmasını müteakip adayın ADBS
üzerinden uygulama eğitimi randevusu alması için gerekli yönlendirme
yapılır.
(4) Teorik eğitimleri tamamlayanlar kendilerine
verilen başvuru kodu ile 90 gün içerisinde uygulama eğitimlerine girmek
zorundadır. Kendilerinden kaynaklanmayan nedenlerle uygulama eğitimine
katılamayanlar için bu süre en fazla 90 gün uzatılır.
(5) Uygulama eğitimlerinin kapsamı, gerekleri ve
eğitim müfredatı İdare tarafından belirlenir ve bu eğitimler İdare ya da
yetkilendirilmiş kurum veya kuruluşlar tarafından verilir. Uygulama
eğitimlerini başarıyla tamamlayanların uygulama eğitimlerini bitirme durumu
çevrimiçi kütük kayıtlarına Bakanlık veya yetkilendirilmiş kurum veya
kuruluşlar tarafından işlenir.
(6) Uygulama eğitiminin tamamlanmasını müteakip
adayın ADBS üzerinden oluşturduğu hesap üzerinden sınav oluşturabilmesi ve
katılabilmesi için sınav modülü aktif hale gelir. Sınavda başarısız olanlar
aynı sınav için en az bir hafta aralıklarla sınava toplam dört kez
katılabilir. Dördüncü kez başarısız olanlar teorik eğitimi tekrar almak zorundadır
ancak uygulama eğitiminden muaf tutulurlar.
Amatör
denizci belgesi sınavları
MADDE 9- (1) ADB sınavları İdare tarafından bilgisayarda
internet ortamında çevrimiçi olarak en az dört seçenekli çoktan seçmeli
test yöntemiyle yapılır.
(2) Sınava başvuru yöntemi, sınav öncesi ve sonrası
işlemleri ile sınav kuralları İdarenin resmi internet sitesinde duyurulur.
Sınav
konuları ve başarı notu
MADDE 10-
(1) Sınavda başarılı olmak için
100 üzerinden en az 70 puan almak gerekir. Sınavda; düzlem seyir, denizde
çatışmayı önleme kuralları, temel gemicilik ve tekne kullanma, meteoroloji,
denizde güvenlik ve denizde haberleşme, ilk yardım ve uluslararası
sözleşmeler, tekne, motor ve elektrik bilgisi gibi konuları içeren en az 25
soru sorulur.
Amatör
denizci belgesi düzenlenmesi
MADDE 11-
(1) ADB, İdare veya yetkisi
bulunan herhangi bir liman başkanlığı tarafından düzenlenir ve adaya veya
Türkiye Cumhuriyeti kimlik fotokopisi ile birlikte yazılı olarak
yetkilendirdiği vekiline verilir.
(2) Belge şekli İdare tarafından belirlenir.
(3) ADB ile ilgili tüm bilgi ve kayıtlar Amatör
Denizci Kütüğünde tutulur.
(4) Aday tarafından e-Devlet üzerinden alınan ve
çevrimiçi olarak doğrulanabilir kare kodlu çıktı ADB yerine geçer, denetim
sırasında bu belge yeterli olup ayrıca belge sorgulanmaz.
Yetkilendirilmiş
kurum veya kuruluş
MADDE 12-
(1) İdare, uygulama ADB eğitimi
vermek amacıyla kurum veya kuruluşları yetkilendirebilir.
(2) Yetkilendirmeye esas kriterler ile
yetkilendirme usul ve esasları İdare tarafından belirlenir.
Amatör
denizci belgesi yenileme işlemleri
MADDE 13-
(1) ADB sahibi, kartının kayıp veya
çalıntı olduğunu beyan etmesi, üzerindeki yazıların silinmesi veya kartın
kırılması halinde ADBS üzerinden belgenin yenilenmesini çevrimiçi olarak
talep eder ve 2/7/1964 tarihli ve 492 sayılı Harçlar Kanunu kapsamında
güncel belge harcı ödeyerek İdareye veya ADB düzenleme yetkisi olan
herhangi bir liman başkanlığına başvurur. Başvuru yapılan idare veya liman
başkanlığınca düzenlenen belge sahibine teslim edilir veya talep edilen
adrese gönderilir.
Amatör
denizci belgesi geçerlik alanı
MADDE 14-
(1) ADB gemi adamı yeterlik
belgesi yerine geçmez.
(2) Turizm mevzuatı uyarınca belgelendirilmiş,
ticari faaliyette bulunmaksızın gezi ve sportif amaçlı olarak mürettebatsız
(bare-boat) kiralanan ticari yatlar, kiracı sıfatıyla ADB sahibi kişilerce
sevk ve idare edilebilir. Ayrıca, yabancı uyruklu kişiler kendi
ülkelerinden almış oldukları belgenin tanıdığı yetkiler çerçevesinde anılan
tekneleri kullanabilir.
Amatör
denizci belgesinin iptali
MADDE 15-
(1) Amatör denizci kütüğüne
kaydedildikten ve belgesi teslim edildikten sonra, kişinin 6 ncı maddede
belirtilen şartlardan herhangi birini kaybetmesi veya kendi isteği ya da
vefatı hallerinde veya mahkeme kararı olması halinde amatör denizci belgesi
İdarece iptal edilir, belgenin iadesi istenir ve durum amatör denizci kütüğüne
işlenir.
Amatör
denizci belgesinin denkliği
MADDE 16-
(1) İdare, Türkiye Cumhuriyeti
vatandaşlarının ve Türkiye’de bulunan yabancı uyruklu kişilerin bir başka
ülkeden aldıkları belgelerin denkliğinin kabulü için belge veren ülkenin gerekli
gördüğü şartların değerlendirmesini yapmaya ve çevrimiçi doğrulama talep
etmeye yetkilidir.
Kullanım
esasları
MADDE 17-
(1) Özel tekneler hiçbir şekilde
ticari amaçla kullanılamaz. Bu teknelerin malikleri veya yetki verdikleri
kişiler, teknede bulunmaları kaydıyla, akraba ve arkadaşlarını gezi,
eğlence ve amatör balıkçılık amacıyla tekneye alabilirler.
(2) Özel tekneler, Bağlama Kütüğü Ruhsatnamesinde
veya Gemi Sicil Tasdiknamesinde kayıtlı olmayan makine ile seyre çıkamaz.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
İdari Yaptırımlar
İdari
yaptırımlar
MADDE 18-
(1) Bu Yönetmelikte belirtilen
seyir haddinden fazla kişiyle yola çıkan özel tekneler ile ticari maksatla
yolcu veya yük taşıyan tekneler, “yolculuğuna izin verilmemiş” sayılır ve
bunlar hakkında 10/6/1946 tarihli ve 4922 sayılı Denizde Can ve Mal Koruma
Hakkında Kanunun 20 nci maddesi hükümlerine göre işlem yapılır.
(2) ADB belgesi olmadığı halde özel tekne kullanan
kişilere 10.000 Türk lirası idari para cezası uygulanır.
(3) ADB belgesi ile ticari faaliyette bulunan kişilere
50.000 Türk lirası idari para cezası uygulanır. Faaliyetin tekrarı halinde
ise ayrıca, kişinin amatör denizci belgesi iki yıl süreyle askıya alınır.
(4) Bu Yönetmeliğe göre verilen idari para cezaları,
tebliğinden itibaren en geç bir ay içerisinde ödenir.
(5) Bu Yönetmelikte belirlenen idari para cezaları,
her yıl bir önceki yıla ilişkin olarak 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi
Usul Kanunu uyarınca tespit ve ilan edilen yeniden değerleme oranında,
takvim yılı başından geçerli olmak üzere artırılarak uygulanır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Yürürlükten
kaldırılan yönetmelik
MADDE 19-
(1) 2/3/2008 tarihli ve 26804
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Özel Teknelerin Donatımı ve Kullanacak
Kişilerin Yeterlikleri Hakkında Yönetmelik yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
MADDE 20-
(1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 21-
(1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Ulaştırma ve Altyapı Bakanı yürütür.
Ekleri için tıklayınız