Cemaat Vakıfları Seçim Yönetmeliği
YÖNETMELİKLER | 2022-06-18

18 Haziran 2022 CUMARTESİ
Resmî Gazete
Sayı : 31870
YÖNETMELİK
Vakıflar Genel Müdürlüğünden:
CEMAAT VAKIFLARI SEÇİM YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Başlangıç Hükümleri
Amaç
MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı, cemaat vakıflarının
yönetim kurullarının belirlenmesi için yapılacak seçimlere ilişkin usul ve
esasları belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik, 20/2/2008 tarihli ve 5737 sayılı
Vakıflar Kanununun 3 üncü maddesinde tanımlanan ve faaliyette olan cemaat
vakıflarını kapsar.
Dayanak
MADDE 3- (1) Bu Yönetmelik, 20/2/2008 tarihli ve 5737 sayılı
Vakıflar Kanununun 6 ncı maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4- (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Adres Kayıt Sistemi: 25/4/2006 tarihli ve 5490
sayılı Nüfus Hizmetleri Kanununda belirtilen sistemi,
b) Bölge Müdürlüğü: Vakfın bağlı olduğu Vakıflar
Bölge Müdürlüğünü,
c) Genel Müdürlük: Vakıflar Genel Müdürlüğünü,
ç) Kanun: 20/2/2008 tarihli ve 5737 sayılı Vakıflar
Kanununu,
d) Seçim tertip heyeti: Seçimle ilgili iş ve
işlemleri yürüten heyeti,
e) Vakıf: Kanunda tanımlanan cemaat vakfını,
f) Yerleşim yeri adresi: 5490 sayılı Kanunda
tanımlanan adresi,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Seçimlere İlişkin Usul ve Esaslar
Genel
hükümler
MADDE 5- (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında; Türkiye’nin
taraf olduğu uluslararası antlaşma hükümleri saklıdır.
(2) Bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde,
sivil toplum kuruluşlarının yönetimlerinin seçimlerinde kabul görmüş,
yerleşmiş, uygulama ve pratikler esas alınır.
Seçim
çevresi
MADDE 6- (1) Seçim çevresi, cemaat vakfının bulunduğu ildir.
İstanbul ili için seçim çevresinin belirlenmesinde, milletvekili
seçimlerinde uygulanan seçim çevreleri esas alınır.
(2) İstanbul ili dışındaki cemaat vakıfları,
gerekçelerini hazırlayarak seçim çevresi değişikliği talebinde bulunabilirler.
Seçim çevresi ile ilgili değişiklik talepleri, Vakıflar Genel Müdürlüğü
tarafından incelenerek karara bağlanır.
Seçim
dönemi ve yönetim kurulunun oluşturulması
MADDE 7- (1) Her bir cemaat vakfı tüzel kişiliği için ayrı
bir yönetim kurulu seçimi yapılır ve yönetim kurulu seçimleri beş yılda bir
yapılır.
(2) Cemaat vakfı yönetim kurulunun yedi üyeden
oluşturulması esastır.
(3) Cemaat mensubu çok olan ve vakfın işleyişi açısından
yediden fazla üyeye ihtiyaç duyulan vakıflarda yönetim kurulu, tek sayı
olmak üzere en fazla on bir üyeden oluşturulabilir. Ayrıca asıl üye
sayısının salt çoğunluğu kadar yedek üye seçilir.
(4) İstifa, ölüm, görevden alma ve benzeri
nedenlerle boşalan yönetim kurulu üyelikleri yedek üyelerle tamamlanır.
Ancak, yönetim kurulunun üye sayısının üçten aşağı düşmesi halinde üç ay
içinde yeni yönetim kurulu seçimi yapılır.
Seçmenlik
şartları
MADDE 8- (1) Seçmenlerin;
a) Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olması,
b) On sekiz yaşını doldurması,
c) Vakfın bünyesinde bulunduğu cemaate mensup
olması,
ç) Seçim tarihi itibarıyla en az altı aydan beri
seçim çevresinde ikamet etmesi,
şarttır.
Seçileceklerde
aranılan şartlar
MADDE 9- (1) Yönetim kurulu adaylarının; 8 inci maddede
belirtilen şartlara ek olarak;
a) Milli Eğitim Bakanlığınca onaylı okur-yazarlık
belgesine ya da öğrenim belgesine sahip olmak,
b) Kanunun 9 uncu maddesinde belirtilen suçların
birinden mahkûm edilmemiş olmak,
şartlarını taşıması gerekir.
(2) Bir kişi en fazla üç cemaat vakfında yönetim
kurulu üyesi olabilir.
(3) Yönetim kurulunda birinci derece kan bağı olan
en fazla iki kişi görev yapabilir.
Seçim
öncesi işlemler
MADDE 10-
(1) Vakıf, seçime ilişkin yönetim
kurulu kararını, seçim çevresini, seçim tarihini, vakıfta kayıtlı seçmen
listelerini, seçim tertip heyetinin kimlerden oluştuğunu, seçim tarihinden
en az altmış gün önceden ilgili bölge müdürlüğüne yazı ile bildirir.
(2) Seçim için gerekli bilgi ve belgeler
incelendikten sonra bölge müdürlüğünce ilgili vakfa seçimin yapılabileceğine
dair yetki belgesi verilir. Yazı ekinde eksik veya mevzuatına uymayan belge
bulunması halinde vakfa, eksikliklerin tamamlanması veya mevzuata uygun
olmayan belgelerin düzeltilmesi için yedi gün süre verilir.
(3) Bu süre içinde de eksiklikleri tamamlayamayan
veya belgelerini düzeltmeyen vakıflar ile yönetim süresi dolmasına rağmen
seçim kararı almayan vakıfların yönetim kurulu seçimi; yönetim kurulunun
görev süresinin dolmasından itibaren otuz gün içinde bölge müdürlüğünce
belirlenen seçim tertip heyeti marifetiyle yapılır.
(4) Mevcut vakıf yönetimi, idare ve temsil görevini
yeni seçilecek vakıf yönetimi göreve başlayıncaya kadar sürdürür. Seçim
kararının alındığı tarih itibarıyla vakıf malları üzerinde temliki tasarruf
işlemlerine ilişkin karar alınamaz, işlem yapılamaz.
Seçim
tertip heyetinin oluşumu
MADDE 11-
(1) Seçim tertip heyeti, seçimle
ilgili iş ve işlemleri yürütür.
(2) Seçim tertip heyeti; her bir seçim için, beş
asıl, iki yedek üyeden oluşur.
(3) Seçim tertip heyeti asıl ve yedek üyelerinin en
fazla ikisi mevcut vakıf yönetim kurulu üyelerinden olabilir.
(4) Seçim tertip heyeti üyelerinde aynı cemaat
mensubu olma zorunluluğu aranmaz.
(5) Seçim tertip heyetinde olanlar, yapılacak
seçimde yönetim kuruluna aday olamazlar.
Seçmen ve
aday listelerinin belirlenmesi
MADDE 12-
(1) Seçim tertip heyeti, seçmen
listesinin 8 inci madde hükümlerine uygunluğunu kontrol eder. Vakfın seçim
çevresi esas olmak üzere yerleşim yeri adresi temelinde gerekli
düzenlemeler yapıldıktan sonra seçmen listelerini oluşturur.
(2) Seçim tertip heyeti, aday ve aday liste
başvurularının 8 inci ve 9 uncu madde hükümlerine uygunluğunu kontrol eder
ve seçimden en az otuz gün önce bölge müdürlüğüne bildirir. Bölge
müdürlüğünce, 8 ve 9 uncu madde hükümlerine göre tekrar kontrol edildikten
sonra kesin aday listesi seçim tertip heyetine bildirilir. Seçim tertip
heyeti, belirlenen kesin aday listesini seçimden yirmi bir gün önce vakıf
merkezi ve vakfın hayratına asar. Ayrıca ilan usulünde belirtilen
şekillerde seçmenlere duyurur. Seçmenler ilanda yer alan hususlara, ilan
tarihinden itibaren en geç yedi gün içinde itiraz edebilir.
(3) Seçim tertip heyeti, adaylarla ilgili
itirazları alır ve başvuru tarihini takiben en geç beş gün içinde başvuru
konusunda karar vererek ilgilisine tebliğ eder, ayrıca bölge müdürlüğüne
bilgi verir.
İlan
MADDE 13-
(1) Seçim tertip heyeti; seçim
tarihini, seçim çevresini, vakıfta kayıtlı seçmen listesini, askıya çıkış
ve kesinleşme tarihleri ile listelerin nerelerde asılacağını, oy kullanma
yerlerini ve hangi saatler arasında yapılacağını, oy sandıklarının nerelere
konulacağını, yönetim kuruluna adaylık için blok/çarşaf liste ile adaylık
başvurusunda nasıl bulunulabileceğini, liste halinde aday başvurularının
kesinleşeceği tarihi ve seçim tertip heyetince belirlenen diğer hususları
on beş gün süreyle askıda kalacak şekilde seçimden en az kırk beş gün
öncesinden ilan eder. Ayrıca bölge müdürlüğüne bilgi verir. Seçmenler
ilanda yer alan hususlara, ilan tarihinden itibaren en geç yedi gün içinde
itiraz edebilir. Seçim tertip heyeti seçmenlerle ilgili itirazları alır ve başvuru
tarihini takiben en geç beş gün içinde başvuru konusunda karar vererek
ilgilisine tebliğ eder.
(2) İlan, vakıf merkezine ve cemaat mensuplarının
faydalandığı hayrata asılır. Ayrıca cemaat gazetesinde, seçim çevresinde
yayımlanan bir gazetede, cemaat mensuplarının gittikleri sosyal kulüplerde,
vakfa ait internet sitesinde yayınlanabileceği gibi elektronik posta,
sosyal medya hesapları, mesaj ve benzeri iletişim araçları aracılığıyla da
seçmenlere duyurulabilir.
Seçim
MADDE 14-
(1) Seçimler bir gün içinde
sonuçlandırılır.
(2) Seçmen listelerinde ve oy pusulalarında, vakıf
ismi başa gelmek suretiyle, "...vakfı yönetim kurulu seçimi"
ibaresinden başka ibare kullanılamaz.
(3) Vakıf
yönetim kurulu seçimleri gizli oy açık tasnifle yapılır. Seçim tertip
heyetince talep edilmesi halinde bölge müdürlüğünden yeterli personel
gözetmen olarak görev yapar.
(4) Seçmenler sandık görevlisince kimlikleri
kontrol edilerek oyunu bizzat kullanır.
(5) Seçim sandıkları, seçim günü ilanda belirtilen saatten
önce yerlerine konur. Seçim tertip heyeti, kendi içinden veya uygun
göreceği kişilerden her sandık için ayrı bir sandık kurulu oluşturur.
Ayrıca tasnif heyeti de oluşturabilir.
(6) Seçim blok liste ile yapılıyorsa en çok oyu
alan liste yönetim kurulunu oluşturur. Çarşaf liste ile seçim yapılacaksa
yönetim kurulu asıl üyeliğe aday olmak isteyenler oy pusulalarında asıl üye
olarak, yedek üyeliğe aday olmak isteyenler oy pusulalarında yedek üye
olarak belirtilir. Oyların eşit olması halinde yönetim kurulu üyeleri kura
ile belirlenir.
(7) Adaylar aldıkları oy sayısına göre sıralanarak,
vakıf yönetim kurulunun asıl ve yedek üyeleri düzenlenen seçim tutanağı ile
belirlenir. Seçim tertip heyetince seçim sonuçları tutanağı zabıt altına
alınır.
(8) Seçimlerin güvenliği seçimin yapıldığı il
valiliğince sağlanır.
(9) Seçim işlemleri tamamlandıktan sonra yedi gün
içinde, seçilenlerin isim listesi, 8 inci ve 9 uncu maddelerinde belirtilen
şartları taşıdıklarına dair belgeleri, T.C. kimlik numaraları, adres beyanları
ve seçim tutanağının bir sureti ve seçim tertip heyetince bölge müdürlüğüne
verilmesi ile seçim tertip heyetinin görevi sona erer.
(10) Seçim işlemleri, sonuçları ve seçilen kişiler
ile ilgili itirazlar bölge müdürlüğüne yapılır. Bölge müdürlüğünce yapılacak
araştırma sonucunda, seçim sonuçlarına etki edecek şekilde mevzuata aykırı
bir durum veya usulsüzlük tespit edilmesi halinde yedi gün içinde seçim
yenilenir.
(11) Seçimin mevzuata uygunluğunun tespiti halinde
bölge müdürlüğünce, yeni seçilen vakıf yönetim kurulu üyelerine yedi gün
içinde yetki belgesi verilir.
(12) Vakıf yönetim kurulunun görev süresi, yetki
belgesinin seçilen yönetim kurulu üyelerine tebliğ tarihinden itibaren
başlar.
(13) Yetki belgesi alan vakıf yönetim kurulu yedi
gün içinde vakfı eski yönetim kurulundan tutanakla teslim alarak ilk
toplantısını gerçekleştirir ve kendi içinde görev dağılımını yapar.
(14) Seçim giderleri ilgili vakfın bütçesinden
karşılanır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
İstisna
MADDE 15-
(1) Hastanesi olan cemaat
vakıflarının yönetim kurullarının seçimlerine ilişkin usul ve esaslar bu
Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl içinde Sağlık
Bakanlığının olumlu görüşü doğrultusunda düzenlenen Yönetmelikle
belirlenir. Bu vakıfların yönetim kurulu seçimlerinin 31/12/2023 tarihine
kadar sonuçlandırılması esastır.
İlk
seçimler
GEÇİCİ
MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin
yürürlüğe girmesiyle birlikte cemaat vakıflarının yönetim kurulları
seçimlerine dair süreç başlar ve seçimler 31/12/2022 tarihine kadar
tamamlanır.
Mevcut
yönetim kurulu üyeleri
GEÇİCİ
MADDE 2- (1) Bu Yönetmeliğin
yürürlüğe girdiği tarihte görevde bulunan cemaat vakfı yönetim kurulu
üyelerinin görevleri yapılacak seçimler sonucu belirlenen yeni yönetim
kurulu göreve başlayana kadar devam eder.
Hastanesi
olan vakıfların yönetim kurullarının görev süresi
GEÇİCİ
MADDE 3- (1) 15 inci maddede
belirtilen Yönetmelik yürürlüğe girene kadar bünyesinde hastanesi olan
cemaat vakıflarında mevcut yönetim kurulları görevlerine devam ederler.
Yürürlük
MADDE 16-
(1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 17-
(1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Vakıflar Genel Müdürü yürütür.