Spor Kulüpleri ve Spor Anonim Şirketlerinin Borçlanma Sınırlamalarından Muafiyetlerine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik
YÖNETMELİKLER | 2022-12-22

22 Aralık 2022 PERŞEMBE
Resmî Gazete
Sayı : 32051
YÖNETMELİK
Gençlik ve Spor Bakanlığından:
SPOR KULÜPLERİ
VE SPOR ANONİM ŞİRKETLERİNİN BORÇLANMA
SINIRLAMALARINDAN MUAFİYETLERİNE İLİŞKİN USUL VE
ESASLAR
HAKKINDA YÖNETMELİK
Amaç
MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı, 22/4/2022
tarihli ve 7405 sayılı Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanununun 20
nci maddesinin beşinci fıkrasında spor kulüpleri ve spor anonim şirketleri
için öngörülen borçlanma sınırlamalarının muafiyetlerini düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik, Gençlik ve Spor Bakanlığı ile
spor federasyonlarının faaliyetlerine katılmak amacıyla Bakanlığa tescilini
yaptıran spor kulüpleri ve spor anonim şirketlerini kapsar.
(2) Payları borsada işlem gören spor anonim
şirketleri de dâhil olmak üzere tüm halka açık spor anonim şirketleri
sermaye piyasası mevzuatına tabidir. Bu Yönetmelikte halka açık spor anonim
şirketleri için getirilen hükümler, sermaye piyasası mevzuatının halka açık
şirketler için getirdiği düzenlemelerden ayrılmadığı sürece uygulanır. Aynı
konuda farklı hükümler olması durumunda halka açık spor anonim şirketlerine
sermaye piyasası mevzuatı hükümleri uygulanır.
Dayanak
MADDE 3- (1) Bu Yönetmelik, 7405 sayılı Kanunun 20 nci
maddesinin beşinci fıkrasına dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4- (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakan: Gençlik ve Spor Bakanını,
b) Bakanlık: Gençlik ve Spor Bakanlığını,
c) Brüt gelir: Bağımsız denetime tabi spor anonim
şirketleri ile 7/9/2022 tarihli ve 31946 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan Spor Kulüpleri Tarafından Tutulacak Defter ve
Kayıtlar Hakkında Yönetmeliğin 17 nci maddesinin birinci fıkrası
kapsamındaki spor kulüpleri için Türkiye Muhasebe Standartlarına göre
hazırlanan finansal tablolardan hesaplanan gelirler toplamını; bağımsız
denetime tabi olmayan spor anonim şirketleri ve aynı Yönetmeliğin 17 nci
maddesinin ikinci fıkrası kapsamındaki spor kulüpleri için Muhasebe Sistemi
Uygulama Genel Tebliğlerine göre hazırlanan finansal tablolardan hesaplanan
gelirler toplamını,
ç) Esas sözleşme: Spor anonim şirketi esas
sözleşmesini,
d) Gerçekleşen gider: Bağımsız
denetime tabi spor anonim şirketleri ile Spor Kulüpleri Tarafından
Tutulacak Defter ve Kayıtlar Hakkında Yönetmeliğin 17 nci maddesinin
birinci fıkrası kapsamındaki spor kulüpleri için Türkiye Muhasebe
Standartlarına göre hazırlanan finansal tablolardan hesaplanan giderler
toplamını; bağımsız denetime tabi olmayan spor anonim şirketleri ve aynı
Yönetmeliğin 17 nci maddesinin ikinci fıkrası kapsamındaki spor kulüpleri
için Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliğlerine göre hazırlanan finansal
tablolardan hesaplanan giderler toplamını,
e) Spor anonim şirketi: Bir spor kulübünün bağlı
ortaklığı veya iştiraki olarak ya da spor kulübünden bağımsız şekilde 13/1/2011 tarihli ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanununa
göre kurulan ve spor faaliyetinde bulunmak amacıyla Bakanlığa tescilini
yaptıran anonim şirketi,
f) Spor dalı: Spor federasyonuna bağlı spor dalını,
g) Spor faaliyeti: Bakanlık veya spor
federasyonları tarafından düzenlenen ya da izin verilen spor müsabaka ve
yarışmaları ile bunların hazırlık ve eğitim çalışmalarını,
ğ) Spor federasyonu: Spor dalı ile ilgili
faaliyetleri yürütmek üzere kanunla veya Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle
kurulan, organları seçimle gelen ve idari ve mali özerkliğe sahip
federasyonları,
h) Spor kulübü: Bakanlık ve spor federasyonlarının
faaliyetlerine katılmak amacıyla Bakanlığa tescilini yaptıran özel hukuk
tüzel kişilerini,
ı) Tüzük: Spor kulübü tüzüğünü,
i) Yönetim kurulu: Spor
kulübü veya spor anonim şirketi yönetim kurulunu,
ifade eder.
Borçlanma
ve borç vermeye ilişkin esaslar
MADDE 5- (1) Spor kulüpleri ve spor anonim şirketleri, bir
bütçe yılında önceki yıl brüt gelirlerinin en fazla yüzde onuna kadar
borçlanabilir.
(2) Borçlanma, spor kulüpleri ve spor anonim
şirketlerinin yükümlülük altına girmesidir. Yükümlülük altına girilen
tutar, içinde bulunulan hesap dönemi sonu itibarıyla finansal tablolarda
yer alan yabancı kaynaklar toplamı ile bir önceki hesap dönemi sonu
itibarıyla finansal tablolarda yer alan yabancı kaynaklar toplamının
farkıdır.
(3) Borçlanmaya ilişkin yapılacak
hesaplamalarda, karşılaştırma yapılacak hesap dönemi ile bir önceki hesap
dönemi sonu finansal tablolarda yer alan Türk Lirası yükümlülükler
raporlama tarihi itibarıyla Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan
yıllık yurt içi üretici fiyat endeksiyle (Yİ-ÜFE) değerlenerek, yabancı
para cinsinden olan yükümlülükler ise Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası
döviz satış kuru ile endekslenerek karşılaştırma yapılır. Yapılacak değerleme işlemi sonucunda oluşan
artışlar borçlanma hesabında dikkate alınmaz, eksilmeler ise ilave borçlanma
limiti sağlamaz. Bu fıkra kapsamında yapılacak hesaplamalara ilişkin olarak
finansal tablolarda herhangi bir kayda yer verilmez.
(4) Birinci fıkrada öngörülen oranın üzerindeki
borçlanmalar;
a) Spor kulüplerinde genel kurul üye tamsayısının
en az üçte ikisinin,
b) Halka açık spor anonim şirketlerinde sermayenin
çoğunluğunu oluşturan pay sahipleri veya temsilcilerinin,
c) Diğer spor anonim şirketlerinde sermayenin en az
üçte ikisini oluşturan pay sahipleri veya temsilcilerinin,
olumlu oyu ile kabul edilen ek bütçe ile yapılabilir.
(5) Dördüncü fıkra kapsamında ek bütçe ile
yapılacak borçlanma önceki yıl brüt gelirlerin yüzde ellisinden fazla
olamaz.
(6) Önceki yıl gerçekleşen bütçelerindeki brüt
gelirleri, gerçekleşen giderlerinden fazla olan spor kulüpleri ve spor
anonim şirketleri, takip eden yılda bu maddede öngörülen sınırlamaların
üzerinde gerçekleşen brüt gelir fazlası kadar ilave borçlanma yapabilir.
(7) Spor kulüpleri ve spor anonim şirketleri, ancak
önceki yıl brüt gelirlerinin en fazla yüzde onuna kadar ve her halükârda
vadesi mevcut yönetim kurulunun olağan görev süresinin bitiminden önce
gelecek şekilde borç verebilir.
(8) Alınmış veya verilmiş mevcut borçların
vadesinin mevcut yönetim kurulunun olağan görev süresinin bitiminden
sonraki bir tarihe uzatılması da borçlanma veya borç verme olarak
değerlendirilir.
(9) Spor kulüpleri ve spor anonim şirketlerinin;
yönetim kurulu üyelerinden, bunların eşlerinden ve üçüncü dereceye kadar
hısımlarından ve spor anonim şirketlerinin, üzerlerinde 6102 sayılı Kanunun
195 inci maddesi kapsamında doğrudan ya da dolaylı hâkimiyeti bulunan
kişilerden aldıkları borçlar da bu maddede belirtilen borçlanma sınırlamalarına
tabidir.
(10) Borçlanma ve borç verme oranlarının hesabında
7405 sayılı Kanunun 20 nci maddesinin altıncı fıkrasında öngörülen finansal
tablolar esas alınır.
Borç
verme, devralma veya teminat sağlama yasağı
MADDE 6- (1) Spor kulüpleri
ve spor anonim şirketleri; yönetim kurulu üyelerine, bunların eşleri ve
üçüncü dereceye kadar hısımlarına ve spor anonim şirketleri, üzerinde 6102
sayılı Kanunun 195 inci maddesi kapsamında doğrudan ya da dolaylı
hâkimiyeti bulunan kişilere borç veremez veya bu kişiler lehine rehin,
kefalet, ipotek veya diğer bir teminat sağlayamaz, sorumluluk yüklenemez ve
bunların borçlarını devralamaz.
Muafiyet
MADDE 7- (1) Spor
faaliyetlerinde kullanılmak üzere; spor kulüpleri veya spor anonim
şirketleri tarafından spor tesislerinin satın alınması veya yapılması ya da
spor tesisi yapmak için taşınmaz satın alınması, irtifak hakkı tesisi,
kiralanması veya bu tesislerin bakım ve onarımına ilişkin borçlanmalar,
7405 sayılı Kanunun 20 nci maddesinin beşinci fıkrasında borçlanma için
öngörülen sınırlamalardan muaftır.
(2) Birinci fıkra kapsamında satın alınan
taşınmazlar için yapılan borçlanmalar için Sermaye Piyasası Kurulunca
oluşturulan Sermaye Piyasasında Gayrimenkul Değerlemesi Yapmaya Yetkili
Kuruluşlar Listesinde yer alan gayrimenkul değerleme kuruluşları tarafından
düzenlenen değerleme raporlarında belirtilen değer esas alınır.
(3) Borçlanma sınırlamalarından muafiyet hallerinde
genel kurul toplantı ve karar yeter sayılarına ilişkin olarak tüzük veya
esas sözleşme hükümleri uygulanır.
(4) Muafiyet kapsamında yapılan borçlanmaların
muafiyet kapsamına girmediğinin veya bu giderlerin muafiyete konu işler
için yapılmadığının tespiti halinde ilgililer hakkında 7405 sayılı Kanunda
belirtilen yaptırımlar uygulanır.
Bakanlığın
alt düzenleme yetkisi
MADDE 8- (1) Bakanlık, bu Yönetmeliğin uygulanması ile
ilgili tereddütleri gidermeye, uygulamayı düzenlemeye ve bu Yönetmeliğin
uygulanmasını sağlamak üzere her türlü alt düzenlemeyi yapmaya yetkilidir.
Yürürlük
MADDE 9- (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 10-
(1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Gençlik ve Spor Bakanı yürütür.