Askerî Kantin Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
YÖNETMELİK | 2025-05-17

17 Mayıs 2025 CUMARTESİ
Resmî Gazete
Sayı : 32903
YÖNETMELİK
Millî Savunma Bakanlığından:
ASKERÎ KANTİN YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1- 22/3/2002 tarihli ve
24703 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Askerî Kantin Yönetmeliğinin 2 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Madde 2- Bu Yönetmelik; Türk Silahlı Kuvvetleri
bünyesindeki bütün askerî kantinleri kapsar.”
MADDE 2- Aynı Yönetmeliğin 5 inci maddesinin birinci
fıkrasının (b) ve (ç) bentleri
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“b) Kantinler, askerî kantinin kurulacağı kışlada
konuşlanmış birlik veya kurumun aynı garnizonda bağlı bulunduğu en üst
seviyedeki komutanın/amirin teklifi üzerine Millî Savunma Bakanlığının izni
ile kurulur ve kışlada konuşlu karargâh, birlik veya kurum tarafından
işletilir. Kantinlerin işletilmesi yetkisinin, aynı kışla içerisinde başka
bir komutanlığa bağlı diğer bir birlik veya kuruluşa devri mümkündür.
Askerî kantinlerin kuruluşu bir ay içinde silsileler yolu ile bağlı
bulunulan kuvvet komutanlığı ve Millî Savunma Bakanlığına bildirilir.”
“ç) Yurt dışında birlik halinde bulunulan
kışlalarda kantin açılması halinde, yurt dışında açılan kantinin gelirleri,
teşkil, idare, murakabe, işletme ve kontrol şekilleri bu Yönetmelik
esaslarına göre yürütülür. Alım usulleri ve gelirlerin harcanması gibi
usuller Millî Savunma Bakanlığının belirlediği esaslara göre yürütülür.”
MADDE 3- Aynı Yönetmeliğin 6 ncı
maddesinin birinci fıkrasının (b),
(ç) ve (f) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“b) Kantin heyetlerinde asgari bir subay ve bir
astsubay görevlendirilmesi zorunludur. Ancak ilgili birlik/birimde kantin
heyetlerinde görevlendirilebilecek subay/astsubay bulunmaması halinde sivil
personel ve uzman erbaş görevlendirilebilir.”
“ç) Subay, astsubay, Devlet memuru ve uzman erbaş
toplamı 10 kişiden az olan kışlalarda, kantin heyeti üç kişiden
oluşabilir.”
“f) 41 inci maddede belirtilen durum gereğince tek
düzen muhasebe sisteminde bilanço esasına göre defter tutan kantinlere
muhasip, kışla komutanı/kurum amiri tarafından tercihen muhasebe eğitimi
görmüş personel arasından seçilerek görevlendirilir.”
MADDE 4- Aynı Yönetmeliğin 7 nci
maddesinin birinci fıkrasının (a),
(c), (e) ve (f) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“a) Kantin heyetinin asıl ve yedek üye adayları,
seçimden önce, tahsil ve yetenekleri dikkate alınmak suretiyle,
görevlendirilmesi düşünülen görev yerlerine göre ayrı ayrı
belirlenerek, kışla komutanlığı/kurum amirliği tarafından subay, astsubay,
Devlet memuru ve uzman erbaşlar arasından aday olarak gösterilebilir.
Belirlenen bu adayların, hizmetlerin aksamaması açısından emeklilik ve
tayin durumları göz önünde bulundurulur.”
“c) Subay, astsubay, Devlet memuru ve uzman erbaş
toplamı on kişiden az olan kışlalarda aday sayısını kışla komutanı/kurum
amiri belirler.”
“e) Taksirli suçlar hariç olmak üzere, altı aydan
fazla hapis cezası ile cezalandırılmış olanlar, bu cezaları paraya
çevrilmiş veya ertelenmiş olsa bile aday gösterilemezler. Bununla ilgili
olarak, adaylar hakkındaki gerekli soruşturma kışla komutanları/kurum
amirleri tarafından yapılarak; tecrübeli, güvenilir, borcu ve maaşında
haczi olmayan personelin aday gösterilmesi sağlanır.
f) Kantin heyeti seçiminde, zorunlu durumlar hariç
Teğmen, Üsteğmen, Astsubay Çavuş ve Astsubay Kıdemli Çavuş rütbesindeki
personel ile ilk altı yılını tamamlamamış uzman erbaşların aday
gösterilmemesine dikkat edilir.”
MADDE 5- Aynı Yönetmeliğin 8 inci maddesinin birinci
fıkrasının (a), (c) ve (ç) bentleri
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“a) Asil ve yedek üyeler; kışla komutanlığı/kurum
amirliği tarafından gösterilen adaylar arasından, kışlada görev yapan
subay, astsubay, uzman erbaş ve sivil personel mevcudunun en az yarıdan bir
fazlasının katılacağı toplantıda, toplantıya katılanların oy çokluğuyla,
gizli oy ve açık ayrımla seçilir. İlk toplantıda çoğunluk sağlanamadığı takdirde,
müteakip toplantıda herhangi bir yeter sayı aranmaz.”
“c) Seçim, bir tutanakla tespit edilir. Tutanağın
bir nüshası kışla komutanlığı/kurum amirliği personel şubesinde, bir
nüshası da kantinin teftişinde ibraz edilmek üzere kantin başkanlığında
saklanır.
ç) Kantin
heyetinin seçimi, her yılın Kasım ayının ilk haftasında yapılır. Yeni
kantin heyeti, devreden kıymetleri teslim alarak 1 Ocak tarihinde göreve
başlar. Yeni heyet göreve başlarken mal beyanında bulunur. Bu husus kışla
komutanlığınca/kurum amirliğince takip edilir. Kışla komutanlığı/kurum
amirliği tarafından yeni heyetin tecrübe kazanması için, eski heyet ile
birlikte Aralık ayı sonuna kadar bir ayı geçmeyecek şekilde, çalışmaları
sağlanır. Ancak, 31 Aralık tarihine kadar muhasebe kayıtlarındaki imza
yetkisi eski heyete aittir.”
MADDE 6- Aynı Yönetmeliğin 9 uncu maddesinin birinci
fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiş, aynı fıkrada yer alan “kışla komutanı
tarafından değiştirilir.” ibaresi “kışla komutanı/kurum amiri tarafından
değiştirilebilir.” şeklinde değiştirilmiştir.
“d) Görevleri esnasında haklarında, 7 nci maddenin birinci fıkrasının (e) bendinde belirtilen
aday olmayı engelleyici şartların meydana gelmesi,”
MADDE 7- Aynı Yönetmeliğin 10 uncu maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “kışla komutanı” ibaresinden sonra gelmek üzere “/kurum
amiri” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 8- Aynı Yönetmeliğin 11 inci maddesinin birinci
fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Kışla komutanı/kurum amiri;
askerî kantini kurmak, kantin heyetinin seçimini sağlamak, kantinin her
türlü faaliyetleri ile mali işlemlerinin yürürlükteki yasal mevzuat ve bu
Yönetmeliğe uygun olarak düzenli bir şekilde yürütülmesini gözetmek, kantin
faaliyetlerine ilişkin gerekli düzenleyici ve önleyici tedbirleri almak ve
kantin gelirlerinin sarf yerlerini tespit etmekle görevli ve sorumludur.”
MADDE 9- Aynı Yönetmeliğin 12 nci
maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde yer alan “kışla komutanının”
ibaresinden sonra gelmek üzere “/kurum amirinin” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 10-
Aynı Yönetmeliğin 13 üncü
maddesinin birinci ve üçüncü fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Herhangi bir sebeple kapatılması
gereken kantinlerin nakit, mal, demirbaş ve belgeleri, bir üst komutanlık/amirlik
tarafından verilecek emre göre diğer bir askerî kantine devredilir ve sonuç
hakkında bir ay içerisinde silsileler yolu ile ilgisine göre Millî Savunma
Bakanlığı, Genelkurmay Başkanlığı, bağlı bulunulan kuvvet komutanlığı ve
Millî Savunma Bakanlığı Teftiş Kurulu Başkanlığına bilgi verilir.”
“Seferberlik ilânı ile kantin heyet başkanı ve
üyeleri; kantin sefer görev yerine götürülecekse kışla komutanı/kurum amiri
tarafından görevlendirilen personele; kışla güvenlik sınırları içerisinde
kantin unsuru bırakılacak ise kışlada kalacak tesellüm heyetine, emredilen
miktarda kantin sermayesini, belgelerini ve demirbaşlarını devir teslim
belgesi ile devreder ve asli görev yerlerine katılırlar. Kantin şubeleri,
ihtiyacın sonlanması durumunda kantin başkanlığının bağlı olduğu kışla
komutanının/kurum amirinin onayıyla kapatılır.”
MADDE 11-
Aynı Yönetmeliğin 17 nci maddesinin birinci fıkrasının (c) ve (ç) bentleri
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“c) Bütün ünitelerde, gıda/su güvenliği ve hijyeni,
personel hijyeni, genel temizlik, denetim ile kontrol faaliyetleri 11/6/2010 tarihli ve 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri,
Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanununun 45 inci maddesinin üçüncü fıkrası
hükümlerine göre yürütülür.
ç) Çalışan
personelin;
1) Hastalıkları ile ilgili işyeri yöneticisine
bilgi vermek yükümlülüğü olması sebebiyle Sağlık Durum Beyanı formu
düzenlenerek personele imzalatılır.
2) Göreve yönelik koruyucu sağlık muayeneleri ile hijyen eğitimleri 24/4/1930 tarihli ve 1593 sayılı Umumî
Hıfzıssıhha Kanunu hükümlerine göre yürütülür.
3) Yürüteceği hizmete yönelik olarak hijyen eğitimi alması sağlanır ve Gıda Hijyeni Eğitim
Formu düzenlenir.
4) Aşıları zamanında yaptırılır.
5) El, yüz, saç, sakal, kılık, kıyafet temizlikleri
her gün tesis sorumlusu tarafından denetlenir ve tespit edilen hususlar
Kişisel Hijyen Günlük Kontrol Formuna kaydedilir.”
MADDE 12-
Aynı Yönetmeliğin 18 inci
maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan “kışla komutanlığınca”
ibaresinden sonra gelmek üzere “/kurum amirliğince” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 13-
Aynı Yönetmeliğin 19 uncu
maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi ile ikinci ve dördüncü fıkraları
aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, ikinci fıkrasından sonra gelmek üzere
aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“b) Sermayesi ve geliri fazla
olan kantinlerden sermayesi kısıtlı olan kantinlere, bu kantinlerin
müştereken bağlı bulunduğu en az kolordu veya eşiti seviyesindeki
komutanlığın/amirliğin (Deniz ve Hava Kuvvetleri Komutanlıklarında eşiti),
Genelkurmay Başkanlığında kantinin bağlı olduğu Karargâh Başkanının ve
Millî Savunma Bakanlığında ise Personel Genel Müdürünün onayı ile verilecek
mal ve para.”
“Yurt içinde işletilmekte olan kantinlerin
sermayesi her ay, Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan en az bir
önceki ayın Tüketici Fiyatları Endeksindeki (TÜFE) artış oranı kadar
artırılır. Sermaye tutarının hesaplanmasında mahkemeye intikal etmiş
alacaklar dahil edilmez. Ancak mahkemeye intikal
etmiş alacak tutarının bir önceki ayın sermayesinin yüzde ellisini geçmesi
halinde; artırılacak tutarın hesaplanmasında sermayenin yüzde ellisi
dikkate alınır. Bu işlemde; Tüketici Fiyatları Endeksi, % 4 ve daha az ise
en az Tüketici Fiyatları Endeksi oranı kadar, % 4’ten fazla ise % 4
oranında arttırma yapılır. Bu oran, Millî Savunma Bakanlığı tarafından her
ay yayımlanır. Enflasyondaki olağandışı artışlar hâlinde, bu oran Millî
Savunma Bakanlığınca belirlenir.”
“Harcama ile ilgili teklifler ve
onayı kapsamında; kuvvet komutanlıklarında en az kolordu seviyesindeki (Deniz
ve Hava Kuvvetleri Komutanlığında eşiti) komutanlığın teklifi ve ilgili
kuvvet komutanlığının onayı, Genelkurmay Başkanlığında ilgili Karargâh
Daire Başkanlığı/Karargâh Başkanlığı/doğrudan bağlı komutanlığın teklifi ve
Genelkurmay II nci Başkanının onayı, Millî Savunma
Bakanlığı merkez ve taşra teşkilatında ise hizmet birim amirlerinin, Millî
Savunma Üniversitesinde Rektörünün teklifi ve Personel Genel Müdürlüğünün
bağlı olduğu Bakan Yardımcısının onayı ile harcama yapılabilir.”
“Yurt dışında işletilmekte olan kantinlere ait
döviz cinsinden sermaye, kamu bankaları tarafından açılan döviz hesaplarına
T.C. Merkez Bankası tarafından uygulanacağı bildirilen yıllık azami faiz
oranları dikkate alınarak Millî Savunma Bakanlığınca her ay yayımlanacak
oran kadar artırılır.”
MADDE 14-
Aynı Yönetmeliğin 20 nci maddesinde yer alan “kışla komutanının” ibaresinden
sonra gelmek üzere “/kurum amirinin” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 15-
Aynı Yönetmeliğin 21 inci
maddesinin birinci fıkrasının (b)
bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“b) Bir suçla bağlantılı olan dava dosyaları, Cumhuriyet Savcılığına sunulmak üzere
bağlı bulunduğu komutanlığa/kurum amirliğine iletilir.”
MADDE 16-
Aynı Yönetmeliğin 22 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “kışla
komutanı” ibarelerinden sonra gelmek üzere “/kurum amiri” ibareleri
eklenmiştir.
MADDE 17-
Aynı Yönetmeliğin 23 üncü
maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (ç)
bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“b) Mal bedelinin peşin ödenmesi esastır. Ancak,
mal bedeli belli bir vadede veya taksitle de ödenebilir. Yıl
sonunda kredili mal alımlarından dolayı firmalara olan borçlar,
firmalar ile karşılıklı mutabakata varılıp teyit edilerek devredilir. Kredi
kartı slipleri tutarı karşılığı alınan mallar, peşin alınmış sayılır.”
“ç) Kantine yakın merkezlerde bulunmayan veya
istenilen kalitede olmayan mallar, kışla komutanının/kurum amirinin izni
ile civar merkezlerden sağlanır. Bu alımların asgari seviyede tutulması
için gerekli önlemler, sorumlu komutanlık/kurum amirliği tarafından
alınır.”
MADDE 18-
Aynı Yönetmeliğin 27 nci maddesinin birinci, ikinci ve üçüncü fıkraları
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Askerî kantinlerin tamamı, bir kısmı, bazı
şubeleri veya reyonları ilgili kışla komutanının/kurum amirinin onayı ile
kiraya verilebilir ya da üçüncü şahıslara işlettirilebilir. Özel bir
ihtisas gerektiren hizmetlerin; personel yetersizliği veya maliyeti
nedeniyle verilememesi durumunda bu hizmetler, hizmet alınması yoluyla da
dışarıdan karşılanabilir. Aralarında kabul edilebilir doğal bir bağlantı
olması halinde mal ve hizmet alımları birlikte yapılabilir.
Kantinlerin kiraya verilmesi işlemleri 8/9/1983 tarihli ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanununa
uygun olarak, Millî Savunma Bakanlığı tarafından yayımlanacak Orduevleri,
Askerî Gazinolar, Kışla Gazinoları ve Vardiya Yatakhaneleri ile Eğitim
Merkezlerine ilişkin Yönerge ve/veya Tip Sözleşmede belirtilen hükümler
doğrultusunda gerçekleştirilir.
Askerî kantinlerin işletilmesi, işlettirilmesi veya
kiraya verilmesi kışla komutanlıklarınca/kurum amirliklerince yerine
getirilir. Bu şekilde elde edilen gelirler, genel bütçe gelirleri ile
ilişkilendirilmeksizin kantin gelirlerine dâhil edilir.”
MADDE 19-
Aynı Yönetmeliğin 29 uncu
maddesinin birinci fıkrasının (e) bendinde yer alan “birlik/kışla komutanına”
ibaresinden sonra gelmek üzere “/kurum amirine” ibaresi eklenmiş, ikinci
fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Model değişikliği, kapatılan kantinlerden
devralınan mallar ile kantinde satılan mallar arasındaki fiyat uyuşmazlığı
ve benzerlerinin piyasa ucuzlaması gibi çeşitli nedenlerle kârlı satış
olanağını yitiren mallar, kantin heyetinin imzası ve kışla
komutanının/kurum amirinin onayını taşıyan bir tutanakla tespit edilir. Söz konusu malların maliyetinin % 50’sinden aşağı olmamak
kaydıyla indirimli satışına, kışla komutanlığı/kurum amirliği tarafından
yetki verilmesi kaydıyla kantin heyeti karar verebilir; % 50’den fazla
indirimli satış yapılabilmesi, asgari kolordu komutanının (Deniz ve Hava
Kuvvetleri Komutanlıklarında eşiti), Genelkurmay Başkanlığında kantinin
bağlı olduğu Karargâh Başkanının, Millî Savunma Bakanlığı merkez ve taşra
teşkilatında birim amirinin, Millî Savunma Üniversitesinde ise Rektörün
onayına bağlıdır.”
MADDE 20-
Aynı Yönetmeliğin 32 nci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“Yurt dışında kurulan kantinlerin hasılatının değerlendirilmesine ilişkin hususlar Millî
Savunma Bakanlığınca belirlenir.”
MADDE 21-
Aynı Yönetmeliğin 34 üncü
maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“e) Sermayesi ve geliri fazla
olan kantinlerden bu kantinlerin müştereken bağlı olduğu en az kolordu
seviyesindeki (Deniz ve Hava Kuvvetleri Komutanlıklarında eşiti)
komutanlığın, Genelkurmay Başkanlığında kantinin bağlı olduğu Karargâh
Başkanının, Millî Savunma Bakanlığı merkez ve taşra teşkilatında birim
amirinin, Millî Savunma Üniversitesinde ise Rektörün onayı ile yapılan
sermaye (mal, para) nakli, (Para olarak alınan kaynaktan üst komutanlık
payı gönderilmez.),”
MADDE 22-
Aynı Yönetmeliğin 36 ncı maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Madde 36- Giderler ve hazine payına ilişkin
hususlar aşağıda belirtilmiştir:
a) Giderler;
1) Kantin gelirleri, kışla komutanının/kurum
amirinin emri ile ödeneği olmayan veya ödeneği olup da yeterli olmayan
zaruri ve resmî işlere harcanır. Yapılan tüm harcamalar, bir üst
komutanlıkça denetlenir.
2) Resmî işler, Analitik Bütçe Sınıflandırmasına
İlişkin Rehberin Dördüncü Düzeydeki Ekonomik Kodları kapsamındaki işlerdir.
Resmî işin zaruri olup olmadığını ve bir mali yılı esas alınarak ödeneğinin
yeterlilik durumunu belirleme yetkisi, kışla komutanına/kurum amirine
aittir.
3) Kantin gelirlerinden yapılan genel yönetim
kapsamındaki harcamalardan demirbaş kayıtlarına girecekler, kışla
komutanının/kurum amirinin onayı ile ve o yılın Aralık ayında son
taksitleri bitecek şekilde taksitle alınabilir.
4) Askerî kantinlerin aylık gelirlerinin azamî %
10’u kışla komutanı/kurum amiri tarafından, aynı üst birliğe bağlı olan
diğer birlik ve kuruluşlar ile başka kışlada konuşlu kendisine bağlı birlik
ve kurumun ödeneği olmayan veya ödeneği kâfi gelmeyen resmî ve zarurî
işlerine sarf olunabilir. Bu şekilde yapılan giderlere ait harcama
belgeleri harcamayı yapan makamca imzalanmayı müteakip geri gönderilir ve o
kantinin gider belgeleri içerisinde bulundurulur. Kantin kârının tahsisi
için, askerî kantinin hizmet verdiği birliğin bağlı olduğu en az kolordu
seviyesindeki komutanın (Deniz ve Hava Kuvvetleri Komutanlıklarında eşiti),
Genelkurmay Başkanlığında kantinin bağlı olduğu Karargâh Başkanının, Millî
Savunma Bakanlığı merkez ve taşra teşkilatında birim amirinin, Millî
Savunma Üniversitesinde ise Rektörün yazılı onayının alınması gereklidir.
5) Birliğin, kuruluş bağlantısı dışında başka bir
Komutanlığın harekat kontrolü/emrine verilmesi
durumunda da bu fıkra hükümleri uygulanır.
6) Kışla komutanının/kurum amirinin iznine bağlı
olmadan yapılabilecek harcamalara ilişkin üst sınır, her yılın 1 Ocak
tarihinde kışla komutanı/kurum amiri tarafından, kantin gelirleriyle,
piyasa araştırması yapılmaksızın yapılacak harcamalara ait üst sınır ise
Millî Savunma Bakanlığınca yayımlanır.
7) Millî Savunma Bakanlığı kadro ve kuruluşunda yer
alan kurumların envanterinde bulunan ve erbaş ve
erler tarafından kullanılan teknik donanımı yüksek ve özel nitelikli askerî
araçlardan, askerî kantinin bağlı bulunduğu komutanlık/kurum tarafından
belirlenen ve Millî Savunma Bakanlığınca uygun görülen araçların kasko
sigortası giderleri askerî kantin gelirlerinden ödenir.
8) Kantin gelirlerinin yukarıda belirtilenler
dışında diğer resmî ve zarurî işlere sarfına Millî Savunma Bakanı
yetkilidir.
b) Hazine payı;
1) Kışla dışındaki askerî kantin/kantin şubelerinin
aylık gayrisafi hasılatının %1’i en geç takip eden
ayın 20’sine kadar genel bütçeye gelir kaydedilmek üzere ilgili muhasebe
birimine yatırılır. Bu oranı, sayılan tesislerin faaliyet türleri
itibarıyla topluca veya ayrı ayrı ya da her bir
tesis için ayrı ayrı sıfıra kadar indirmeye
Hazine ve Maliye Bakanı yetkilidir.
2) Kışla dışındaki askerî kantinlerin ve
şubelerinin bu kapsamda hesaplayacakları hazine payları takip eden ayın
yirminci günü mesai bitimine kadar faaliyette bulundukları yerlerdeki
Hazine ve Maliye Bakanlığına bağlı muhasebe birimlerine EK-20’de bulunan
Aylık Gayrisafi Hâsılattan Tahsil Edilen Tutara İlişkin Bildirim ile bildirilir
ve aynı süre içinde yatırılır. EK-20 Bildirim üç nüsha düzenlenir; iki
nüshası muhasebe birimine verilir, bir nüshası ise kantin başkanlığında
muhafaza edilir.
3) Tek düzen muhasebe sisteminde bilanço esasına
göre defter tutan kışla dışındaki askerî kantinler ve şubeleri, aylık
gayrisafi hâsılattan hazine payı olarak hesaplanarak yatırılan tutarları,
ilgili muhasebe kayıtlarına ayrı hesaplarda takip edilecek şekilde
kaydeder.
4) İşletme defteri usulü muhasebe sistemini
uygulayan kantinler ise bu tutarları defterlerinin gider bölümünde hazine
payı olarak belirtir.
5) Bu kapsamda yatırılan hazine payı tutarlarına
ait alındı belgeleri, teftiş evraklarına dâhil edilerek yapılacak teftiş ve
denetlemelerde ibraz etmek üzere kantin heyetleri tarafından muhafaza
edilir.”
MADDE 23-
Aynı Yönetmeliğin 37 nci maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“Askerî kantin gelirleri, hizmet verdiği
birliğin/kurumun personeli ile kışla ihtiyaçları için kullanılır. Resmî ve
zarurî işlerde, eğitim ve öğretim faaliyeti ile ilgili olanlara öncelik
verilir. Askerî kantinin bağlı olduğu komutanın/kurum amirinin izni ile
kantin gelirlerinin % 10’una kadar olan kısmı ihtiyacı olan askerî öğrenci,
erbaş ve erlere yardım maksadıyla dağıtılır. 36 ncı
ve 40 ıncı madde hükümleri saklı kalmak kaydıyla,
kantin gelirlerinden aidat, yardım ve benzeri nedenlerle, bünyesinde
kurulduğu birlik/kurum dışındaki kuruluşlara hiçbir ödeme yapılmaz. Kantinin
kuruluş bağlantısı dışındaki birlikler/kurumlar dâhil birden fazla
birliğe/kuruma hizmet vermesi halinde, kantin ve şubelerinin gelirlerinin
sarfında personel miktarı ve gelir oranları esas alınır.”
MADDE 24-
Aynı Yönetmeliğin 38 inci
maddesinin birinci fıkrasında yer alan “kışla komutanı” ibarelerinden sonra
gelmek üzere “/kurum amiri” ibareleri eklenmiş, aynı fıkranın (c) bendinde
yer alan “yazışma” ibaresi “işletme” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 25-
Aynı Yönetmeliğin 39 uncu
maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Fireler, kantin heyeti imzasını ve kışla
komutanının/kurum amirinin onayını taşıyan bir tutanakla tespit edilir. Bu
tutanak, gider belgeleri arasında saklanır. Fire tutanağında belirtilen
mallar, muhasebe kayıtlarından düşülür.”
MADDE 26-
Aynı Yönetmeliğin 40 ıncı maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Genelkurmay
Başkanlığı” ibaresi “Millî Savunma Bakanlığı” olarak
değiştirilmiştir.
MADDE 27-
Aynı Yönetmeliğin 41 inci
maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinin (2) numaralı alt bendi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“2) Bilânço usulü (tek düzen) muhasebe sistemini
uygulayacak kantinlerin sermaye limiti, Millî Savunma Bakanlığınca her yıl
1 Ocak tarihinde kantin heyetlerine ulaşacak şekilde yayımlanır. Bilânço
usulü (tek düzen) muhasebe sistemi uygulayan kantinler, 20/8/2000
tarihli ve 24146 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Ordu Evleri, Askerî
Gazinolar, Kışla Gazinoları ve Vardiya Yatakhaneleri ile Eğitim Merkezleri
Yönetmeliğinde belirtilen muhasebe hesap planı, belge ve kayıtları
tutarlar. İşletme defteri usulü muhasebe sistemine göre işletilen kantinler,
bu Yönetmelikte belirtilen belge ve kayıtları tutarlar.”
MADDE 28-
Aynı Yönetmeliğin 42 nci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde yer alan
“kışla/birlik komutanına” ibaresinden sonra gelmek üzere “/kurum amirine”
ibaresi eklenmiştir.
MADDE 29-
Aynı Yönetmeliğin 43 üncü
maddesinin birinci fıkrasının (b), (c), (f), (g) ve (ı) bentleri aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“b) Gider Belgeleri: Kantin gelirlerinden yapılan
harcamalara ilişkin fatura, yazar kasa fişi ve tutanaklardan ibarettir.
Yazar kasa fişleri dosya kâğıdına yapıştırılarak tutanak hâline getirilir
ve arkası, kullanıldığı yerler belirtilerek malı kullanan personel, diğer
yetkililer ve kantin heyeti tarafından imzalanarak komutanın/amirin onayına
sunulur. Bu faturalar, yazar kasa fişleri ve tutanaklar tarih sırasına göre
numaralanarak dosyalanır.
c) Aylık Gider Listesi: Bir aylık gider
belgelerinin dökümüdür. Altı, kantin heyeti tarafından imzalanır ve kışla
komutanınca/kurum amirince onaylanarak ait olduğu ay bilançosuna bağlanır.”
“f) Avans Kredi Fişi: Bir mal alımı veya bir
hizmetin ifası için komutanlıkça/amirlikçe kantinden verilmesi emredilen
paranın kantin kasasından çıkması esnasında ve kantin mubayaa sorumlusunca
kantinde satılacak malların alımında tanzim edilen ve örneğine EK-13’te yer
verilen fiştir. Üç suret düzenlenir.
Nakit çıkışına ilişkin olduğunda, bir sureti avans
mutemedinde, bir sureti muhasebede,
bir sureti de kasa sorumlusunda bulunur. Muhasip ve kantin başkanının
imzasını müteakip komutanlıkça/amirlikçe onaylanır. Bilahare avansı
kullanacak şahıs imza karşılığı avansı kantin kasa sorumlusundan alır. Mal
satımına ilişkin olduğunda sadece kantin başkanınca onaylanır. Bir sureti mubayaacıda,
bir sureti muhasebede, bir sureti de kasa sorumlusunda bulunur.
g) Avans Mahsup Fişi: Birlik avans mutemetleri ve
kantin mubayaa sorumlularınca kantinden alınan avansın kapatılmasında
kullanılan ve örneğine EK-14’te yer verilen bir fiştir. Üç suret düzenlenir
bir sureti avans mutemedi veya mubayaa sorumlusunda, bir sureti muhasebede,
bir sureti de kasa sorumlusunda bulunur. Birlik avans mutemedince
kullanılan avansın mahsup fişi kantin heyetince kontrolü ve imzasını
müteakip komutanlıkça/amirlikçe onaylanır ve işleme konur. Kantin mubayaa
sorumlusunun kullandığı avansın mahsubunda kontrol sonunda sadece kantin
başkanı onaylar. Her iki avansın mahsup edilmesinde artan para varsa mahsup
fişinde yazılır ve kasa sorumlusuna iade edilir, avans mutemedi ve kasa
sorumlusunca imzalanır.”
“ı) İstizan: Yapılacak bir iş veya alınacak bir mal
veya hizmet için ödenecek paranın Analitik Bütçe Sınıflandırmasına İlişkin
Rehberin Dördüncü düzeydeki ekonomik kodları ile belirlenen resmî işler
kapsamında bulunduğu, ödeneği olmadığına/yeterli bulunmadığına dair
kullanılan ve örneğine EK-17’de yer verilen belgedir. Parayı kullanacak
birlik komutanlığınca/amirliğince yapılacak harcamanın nereye yapılacağı
veya malın ne amaçla alınacağı belirtilecek şekilde hazırlanır. Maliye ünitesi amiri tarafından yapılacak işin resmî iş
kapsamında olup olmadığı incelendikten sonra, resmî iş kapsamında olanlar
için ödenek durumu belirtilecek şekilde; ilgili sayman ve ilgili şube
müdürü tarafından da, mal mevcut durumu veya hizmet alımının uygunluğu ile
ihtiyacın bütçeden tahsis edilen kaynaktan mevcut planlamalar doğrultusunda
zaman, öncelik, ivedilik ve benzeri alınıp alınmayacağı değerlendirilerek;
kantin başkanı tarafından da, kantin gelirlerinden ödeme durumu kontrol
edilerek imzalanır. Kışla komutanının/kurum amirinin onaylamasından
sonra avans verilmesini sağlayan belgedir.”
MADDE 30-
Aynı Yönetmeliğin 44 üncü maddesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Madde 44- Askerî kantinlerde, bu Yönetmelikte ve
Ordu Evleri, Askerî Gazinolar, Kışla Gazinoları ve Vardiya Yatakhaneleri
ile Eğitim Merkezleri Yönetmeliğinde yer verilmeyen ve kışla
komutanlığı/kurum amirliği tarafından gerekli görülen yardımcı kayıt ve
belgelerin kullanılması da mümkündür.”
MADDE 31-
Aynı Yönetmeliğin 45 inci
maddesinde yer alan “kışla komutanı” ibaresinden sonra gelmek üzere “/kurum
amiri” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 32-
Aynı Yönetmeliğin 48 inci
maddesinin birinci fıkrasında yer alan “kışla komutanı” ibaresinden sonra
gelmek üzere “/kurum amiri” ibaresi eklenmiş, aynı maddenin ikinci
fıkrasında yer alan “kışla komutanlığınca” ibaresinden sonra gelmek üzere
“/kurum amirliğince” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 33-
Aynı Yönetmeliğin 49 uncu
maddesinde yer alan “üst komutanlıklarca” ibaresinden sonra gelmek üzere
“/makamlarca” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 34-
Aynı Yönetmeliğin 51 inci maddesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Madde 51- Hesap teftişi, askerî kantinin bir hesap
yılı içerisindeki faaliyetlerinin ve bütün gelir gider belgelerinin
incelenerek kesin sonuca varılması amacı ile Millî Savunma Bakanlığı Teftiş
Kurulu Başkanlığına bağlı müfettişler tarafından 29/9/2021
tarihli ve 31613 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Millî Savunma Bakanlığı
Teftiş Kurulu Başkanlığı Yönetmeliğine göre yapılır.
İç denetim; kaynakların ekonomiklik, etkililik ve
verimlilik esaslarına göre yönetilip yönetilmediğini değerlendirmek ve
rehberlik etmek maksadıyla Millî Savunma Bakanlığı İç Denetim Birimi
Başkanlığı tarafından, kendi talimatlarına uygun olarak yapılır.
Tasfiye teftişi; kantin başkanlığının faaliyetine
son vermesi, bu amaçla teftişe tabi kantinlerin zimmetindeki taşınır veya
taşınmaz ordu malını, sermayelerini ve varlıklarını başka bir kantine veya
kantinlere; tamamen devretmesi, zimmet veya sermaye yönünden sıfıra
indirilmesi maksadıyla, Millî Savunma Bakanlığı Teftiş Kurulu Başkanlığınca
teftiş hizmetlerine ilişkin mevzuat esaslarına göre yapılır.”
MADDE 35-
Bu Yönetmelik yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
MADDE 36- Bu Yönetmelik hükümlerini
Millî Savunma Bakanı yürütür.