Katılım Öncesi Yardım Aracı IPA II Kapsamında Tarım ve Kırsal Kalkınma İçin IPARD II Yardımı 2014-2020 Finansman Anlaşmasında Değişiklik Yapılmasına İlişkin Olarak Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Avrupa Komisyonu Arasında 6/12/2023 ve 20/12/2023 Tarihli Mektupların Teatisi Yoluyla İmzalanan Değişiklik Protokolünün Onaylanması Hakkında Karar (Karar Sayısı: 8123)
MİLLETLERARASI ANDLAŞMALAR | 2024-01-24

24 Ocak 2024 ÇARŞAMBA 
Resmî Gazete 
Sayı : 32439
MİLLETLERARASI ANDLAŞMA 
Karar Sayısi: 8123
Katılım Öncesi Yardım Aracı IPA II Kapsamında Tarım ve Kırsal Kalkınma İçin IPARD II Yardımı 2014-2020 Finansman Anlaşmasında değişiklik yapılmasına ilişkin olarak Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Avrupa Komisyonu arasında 6/12/2023 ve 20/12/2023tarihli mektupların teatisi yoluyla imzalanan ekli Değişiklik Protokolünün onaylanmasına,244 sayılı Kanunun 5 inci maddesi ile 9 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 2 nci ve 3 üncü maddeleri gereğince karar verilmiştir.

23 Ocak 2024
Recep Tayyip ERDOĞAN CUMHURBAŞKANI 

O E7070/20-00000700000 0
2**

*****

*+*


AAOARONA TARIM VE KIRSAL KALKINMA GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Genel Müdür 
Brüksel 
AGRI.G.4/FK/KS/D(2023)12219853
Konu:IPARD II programı - Türkiye 
2020 tahsisatına yönelik N+3 fon kaybı kuralının uzatılması
2014-2020 Finansman Anlaşması değişikliğine ilişkin karşılıkh 
mutabakata dair mektup teatisi 

İlgi:- 29 Mayis 2023 tarih ve 80531576-746.01.02.04-11981 (AK ilgi:Ares(2023)3798738-01/06/2023) sayıli mektubunuz.- DG AGRI mektubu Ares(2023)6491119-25/09/2023
Sayın Bakan Yardımcısı,
IPARD II Programınız kapsamındaki 2020 bütçe tahsisatının N+3 fon kaybı kuralına bir uzatma talep eden, yukarıda ilgi tutulan mektubunuz için teşekkür ederim.
Talebinizin gerekçelerini dikkatle değerlendirdikten sonra, Komisyon birimleri IPARD II programı kapsamında Türkiye'ye 2020 bütçe taahhüdünün uygulanması için bir yıl uzatma sağlama (N+3’ten N+4’e) kararını size bildirmek ister.

Bu nedenle, kalan tüm IPARD II harcamalarının en geç, IPARD II programıkapsamındaki harcamalar için Birlik katkısı uygunluğunun sona ereceği 31 Aralık 2024tarihine kadar uygulanması (gerçekleştirilen ve IPARD alıcılarına ödenen)gerekmektedir.

Mehmet Kemal BOZAY 
Büyükelçi 

AB Başkanı

Dışişleri Bakan Yardımcısı

Ulusal IPA Koordinatörü

Dışişleri Bakanlığı

Eskişehir Yolu 9. Km TOBB İkiz Kuleler 
TR - 06800 Bilkent, Çankaya/ ANKARA 

Avrupa Komisyonu, 1049 Brüksel,BELÇiKA - Tel. +32 2 299 11 11

2020 tahsisatı için N+3 fon kaybı kuralının uzatılması talebinizle ilgili olarak, Tarım ve Kırsal Kalkınma Genel Müdürlüğü programın düzgün bir şekilde uygulanacağına güvenir.

Ayrıca, fon kaybı süresinin N+3 (31 Aralık 2023)'den N+4 (31 Aralık 2024)'e uzatılmasıyla 2020 bütçe tahsisatı son tarihine yapılan bu değişikliği takiben, 8 Mayıs 2017 tarihinde imzalanan 2014-2020 Finansman Anlaşmasını değiştiren 17 Temmuz 2019 tarihinde Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Avrupa Birliği adına Avrupa Komisyonu arasında imzalanan, en son 29 Aralık 2021 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere mektup teatisi ile değiştirilen Anlaşmanın bu uzatmayı yansitacak şekilde değiştirilmesi gerekecektir.

Bu anlaşmanın Türkiye yararına olduğu göz önünde bulundurulduğunda, Sözleşme Taraflari, yani Avrupa Komisyonu ile Türkiye arasında, Mektup Teatisi ile ilerlemeyi teklif ediyorum. İşbu Mektup Teatisi halihazırda yürürlükte olan sırasıyla Finansman Anlaşmasının Ekinde ve Madde 8(2)'de belirtilen “IPARD II programı kapsamındaki harcamaların nihai uygunluk tarihi 31 Aralık 2023'tür ve 2020 bütçe tahsisatı “2020bütçe tahsisatı 31/12/2023’e dek harcanmalıdır” ifadeleri, bu uzatma ile uyumlu olacak şekilde “IPARD II programı kapsamındaki harcamaların nihai uygunluk tarihi 31 Aralık 2024'tür” ve “2020 bütçe tahsisatı 31/12/2024’e dek harcanmalıdır” olarak yorumlanmasıiçin her iki Sözleşme Taraflarınca karşılıklı mutabakatı ifade eder.
Halihazırda yürürlükte olan Finansman Anlaşmasına yapılan değişikliği siz de karşılıklımutabakat olarak değerlendiriyorsanız, mektubu aldıktan sonra dört gün içerisinde beni yazılı olarak bilgilendirirseniz müteşekkir olurum.

İşbu mektup ile cevabınız, Türkiye ile Avrupa Birliği adına Avrupa Komisyonu arasında bir anlaşma teşkil eder.

IPARD II programının Türkiye'de uygulanmasını hızlandırmaya yardımcı olabilecek,çalışma uygulamalarındaki her türlü iyileştirmeyi görüşmek üzere hizmetinizde olduğum konusunda sizi temin ederim.

Saygılarımla,
Wolfgang BURTSCHER 
Bilgi: Osman ÇELİK, Ulusal Yetkilendirme Görevlisi 
Osman YILDIZ, Yönetim Otoritesi Başkanı

Ahmet Abdullah ANTALYALI, TKDK Başkanı

Ahmet TUTAL, Denetim Otoritesi Başkani 
Faruk KAYMAKCI, AB Nezdinde Türkiye Daimi Temsilcisi 
Nikolaus MEYER-LANDRUT, AB Türkiye Delegasyonu Başkanı

(AK) 2021/2121 sayılı Komisyon Kararının 11. Maddesi uyarınca 06/12/2023 07:45 (UTC+01) tarihinde elektronik olarak imzalanmıştir.

2

:*

A 

..?

f 

3
Ref. Ares(2023)8355039 - 06/12/2023
EUROPEAN COMMISSION DIRECTORATE-GENERAL FOR AGRICULTURE AND RURAL DEVELOPMENT 
The Director-General 
Brussels 
AGRI.G.4/FK/KS/D(2023)12219853
Subject:IPARD II programme  Türkiye - Extension of the N+3 rule of de-commitment for the 2020 allocation - Exchange of letters on mutual understanding of the amendment of the Financing Agreement 2014-2020
Ref.:- Your letter No: 80531576-746.01.02.04-11981 dated 29 May 2023 (EC ref.: Ares(2023)3798738-01/06/2023)
- DG AGRI letter Ares(2023)6491119-25/09/2023
Dear Deputy Minister,
Thank you for your letter referred to above, requesting an extension of the N+3 decommitment rule as regards the 2020 allocation under your IPARD II programme.
Following careful consideration of the reasons of your request, the Commission services would like to inform you of the decision to grant an extension for the implementation of the budgetary commitment 2020 under the IPARD II programme to Türkiye by one year (from N+3 to N+4).

Therefore, all remaining IPARD II expenditure needs now to be implemented (incurred and paid to IPARD recipients) at the latest by 31 December 2024 when the eligibility for a Union contribution for expenditure under the IPARD II programme will end.
DG AGRI counts on the proper implementation of the programme concerning your request for the extension of the N+3 de-commitment rule for the 2020 allocation.
H.E. Mr Mehmet Kemal BOZAY Ambassador 
Director for EU Affairs Deputy Minister of Foreign Affairs National IPA Coordinator Ministry of Foreign Affairs Eskişehir Yolu 9. Km TOBB İkiz Kuleler TR - 06800 Bilkent, Çankaya / ANKARA 
Commission européenne/Europese Commissie, 1049 Bruxelles/Brussel, BELGIQUE/BELGIÊ - Tel. +32 2299 11 1 I 

Furthermore, following this amendment to the deadline of the budgetary commitment 2020, by extending the de-commitment period from N+3 (31 December 2023) to N+4(31 December 2024), the Agreement concluded on 17 July 2019 between the Government of the Republic of Türkiye and the European Commission on behalf of the European Union, amending the Financing Agreement 2014-2020 as concluded on 8 May 2017, as last amended by exchange of letters with effect from 29 December 2021, will need to be modified accordingly in order to reflect this extension.
Given that this agreement is an act benefitting Türkiye, I suggest proceeding with an Exchange of Letters between the Contracting Parties, i.e. the European Commission and Türkiye. This Exchange of Letters shall express the mutual understanding by both Contracting Parties that the “final date of eligibility of expenditure under the IPARD II programme is 31 December 2023" and the deadline of the budgetary commitment 2020“Budgetary commitment 2020 must be spent by 31/12/2023" as set out respectively in Article 8(2) and in the Annex to the Financing Agreement currently in force, shall be interpreted to be in line with this extension as granted, so as to read that the ‘final date of eligibility of expenditure under the IPARD II programme is 31 December 2024" and the “Budgetary commitment 2020 must be spent by 31/12/2024”.

I would be obliged if you informed me in writing within four days of receipt of this letter whether you consider this amendment to the Financing Agreement, currently in force, as a mutually understood agreement.

This letter and your reply shall constitute an agreement between Türkiye and the European Commission on behalf of the European Union.

I would like to assure you that my services are at your disposal to discuss any further improvements to the working practices, which could help accelerate the implementation of the IPARD II programme in Türkiye.

Yours sincerely,
Wolfgang BURTSCHER 
c.c.:Mr Osman ÇELİK, National Authorising Officer Mr Osman YILDIZ, Head of the Managing Authority Mr Ahmet Abdullah ANTALYALI, Head of the IPARD Agency Mr Ahmet TUTAL, Head of the Audit Authority H.E. Mr Faruk KAYMAKCI, Ambassador, Permanent Delegation of Türkiye to the EU 
Mr Nikolaus MEYER-LANDRUT, Head of EU Delegation to Türkiye 
Electronically signed on 06/12/2023 07:45 (UTC+01) in accordance with Article 11 of Commission Decision (EU) 2021/2121

C 
TÜRKİYE CUMHURİYETİ DIŞİŞLERİ BAKANLIĞI  AVRUPA BİRLİĞİ BAŞKANLIĞI 
Sayı : 80531576-746.01.01- 13768

Konu : IPARD II Programı - Türkiye 
IPARD 2020 tahsisatına yönelik N+3 fon kaybi kuralının uzatılması
2014-2020 Finansman Anlaşması değişikliğine ilişkin karşılıklı
mutabakata dair mektup teatisi 

Ankara, 20 Aralık 2023
İlgi : 06.12.2023 tarihli ve Ref.Ares (2023)8355039 sayıli mektubunuz.
Sayın Burtscher,
Öncelikle, IPARD II Programı kapsamındaki 2020 bütçe tahsisatının uygulamasının bir yıl (N+3'den N+4'e) uzatılması amacıyla “Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Avrupa Birliği adına Avrupa Komisyonu arasındaki 8 Mayıs 2017'de akdedilmiş olan ve en son 29 Aralık 2021 itibariyle mektup teatisi yoluyla değiştirilen 2014-2020 Finansman Anlaşması (IPARD II FA)"nın değiştirilmesiyle ilgili kibar müdahaleniz için duyduğum memnuniyeti sunarım.
Sözleşme Taraflari; Avrupa Komisyonu ve Türkiye arasında Mektup Teatisi ile ilerlemekte mutabıkım. İşbu Mektup Teatisi halihazırda yürürlükte olan sırasıyla Finansman Anlaşmasının Ekinde ve Madde 8(2)'de belirtilen "IPARD II programı kapsamındaki harcamaların nihai uygunluk tarihi 31 Aralık 2023'tür” ve 2020 bütçe tahsisatı “2020 bütçe tahsisatı 31 Aralık 2023'e dek harcanmalıdır" ifadeleri, bu uzatma ile uyumlu olacak şekilde “IPARD II programıkapsamındaki harcamaların nihai uygunluk tarihi 31 Aralık 2024'tür” ve “2020 bütçe tahsisatı 31Aralık 2024'e dek harcanmalıdır" olarak yorumlanması için her iki Sözleşme Taraflarınca karşılıklımutabakati ifade eder.

Mektubunuzu almış olduğumu ve IPARD II Finansman Anlaşmasına yapılan değişiklikte mutabık olduğumu yazılı olarak doğrulamaktan mutluluk duyarım.

Wolfgang Burtscher 

Genel Müdür 

Avrupa Komisyonu 

Tarım ve Kırsal Kalkınma Genel Müdürlüğü
A-Strateji ve Türkiye 


Mustafa Kemal Mah. 6.Cad. No:4 PK: 06800 Bilkent/ANKARA Tel: (0 312) 218 14 09 - Fax: (0 312) 218 14 89

Dolayısıyla, anladığımız üzere, mektubunuz ve bu mektup taraflardan sonuncusunun mevcut içmevzuatı ya da prosedürleri uyarınca onayına ilişkin diğer tarafi yazılı olarak bilgilendirdiği tarihte yürürlüğe girecek olan IPARD II Finansman Anlaşmasına bir Değişiklik Protokolü teşkil edecektir.
Saygılarimla,
M. Kemal BOZAY Büyükelçi Dışişleri Bakan Yardımcısıve AB BaşkanıUlusal IPA Koordinatörü

C 
REPUBLIC OF TÜRKİYE  MINISTRY OF FOREIGN AFFAIRS  DIRECTORATE FOR EU AFFAIRS 
Ref :80531576-746.01.01-13768
Ankara, December 2023
Su bject: IPARD II Programme - Türkiye 
- Extension of the N+3 rule of de-commitment for the 2020 allocation 
- Exchange of letters on mutual understanding of the amendment of the 
Financing Agreement 2014 - 2020
Reference: Your letter dated 06.12.2023 with Ref. Ares (2023)8355039
Dear Mr. Burtscher,
First of all, I would like to express my pleasure for your kind intervention with regard to the amendment of the "Agreement between the Government of the Republic of Türkiye and the European Commission on Behalf of the European Union Amending the Financing Agreement 20142020 as concluded on 8 May 2017 (IPARD II FA), as last amended by exchange of letters with effect from 29 December 2021" in order to extend the implementation of the budgetary commitment of 2020 under IPARD II Programme by one year (from N+3 to N+4).

Given that, I agree proceeding with an Exchange of Letters between Contracting Parties, i.e. the European Commission and Türkiye. This Exchange of Letters shall express the mutual understanding by both Contracting Parties that the "final date of eligibility of expenditure under the IPARD II programme is 31 December 2023" and the deadline of the budgetary commitment 2020“Budgetary commitment 2020 must be spent by 31 December 2023" as set out respectively in Article 8(2) and in the Annex to the Financing Agreement currently in force, shall be interpreted to be in line with this extension as granted, so as to read that the "final date of eligibility of expenditure under the IPARD II programme is 31 December 2024" and the "Budgetary commitment 2020 must be spent by 31 December 2024".

Mr. Wolfgang Burtscher 
Director General 

European Commission 
DG for Agriculture and Rural Development 
A-Strategy and Turkey 

Mustafa Kemal Mh. 2082 Cd. No:5 06530 Çankaya / ANKARA / TURKEY Web: http://www.ab.gov.tr 


I am glad to confirm to you in writing that I received your letter and agree with the amendment to the IPARD II Financing Agreement.

Therefore, it is our understanding that, your letter and this letter shall constitute an Amendment Protocol to the IPARD II Financing Agreement, which shall enter into force on the date on which the last of the Parties informs the other one in writing of its approval in accordance with the existing internal legislation or the procedure of the Party.

Yours sincerely,
M. Kemal BOZAY Ambassador Director for EU Affairs and Deputy Minister of Foreign Affairs National IPA Coordinator 
Mustafa Kemal Mh. 2082 Cd. No:5 06530 Çankaya / ANKARA / TÜRKİYE Web: http:/www.ab.gov.tr