Katılım Öncesi Yardım Aracı (IPA II) Kapsamında Akdedilen 2018 Yılı Türkiye İçin Yıllık Eylem Programına Ait Finansman Anlaşmasında Değişiklik Yapılmasına İlişkin Olarak Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Avrupa Komisyonu Arasında 10/11/2022 ve 14/11/2022 Tarihli Mektupların Teatisi Yoluyla İmzalanan Ekli Değişiklik Protokolünün Onaylanması Hakkında Karar (Karar Sayısı: 6424)
MİLLETLERARASI ANDLAŞMA | 2022-11-25

25 Kasim 2022 CUMA 
Resmî Gazete 
Sayı : 32024
MİLLETLERARASI ANDLAŞMA 
Karar Sayısi: 6424
Katılım Öncesi Yardım Aracı (IPA I) kapsamında akdedilen 2018 Yılı Türkiye İçin Yıllık Eylem Programına Ait Finansman Anlaşmasında değişiklik yapılmasına ilişkin olarak Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Avrupa Komisyonu arasında 10/11/2022 ve 14/11/2022tarihli mektupların teatisi yoluyla imzalanan ekli Değişiklik Protokolünün onaylanmasına,244 sayılı Kanunun 5 inci maddesi ile 9 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 2 nci ve 3 üncü maddeleri gereğince karar verilmiştir.

24 Kasim 2022
Recep Tayyip ERDOĞAN CUMHURBAŞKANI 

AVRUPA KOMİSYONU Komşuluk ve Genişleme Müzakereleri 
B- Komşuluk Güney ve Türkiye Başkan Vekili 

Konu: Katılım Öncesi Yardım Aracı (IPA II) altında 2018 Yılı için 
Anlaşmasına Önemli Değişiklik  IPA/2018/041-236 ve IPA/2018/041-640
İlgi: 17/03/2022 tarihli 7479 numaralı (bizde ARES(2022)2051956 numarali) mektubunuz 
Sayın Bakan Yardımcısı,
Komisyon ile Türk makamları arasında Katılım Öncesi Yardim Aracı altında 2018 yılı için Türkiye'ye yönelik Yıllık Eylem Programına ilişkin Finansman Anlaşması (IPA/2018/41-236ve IPA/2018/41-640) (bundan böyle “Finansman Anlaşması" olarak anılacak) aslen 02.12.2019 tarihinde akdedilmiştir.

Finansman Anlaşmasına aşağıdaki değişikliklerin yapılmasına gerek görülmüştür:
1. Finansman Anlaşmanın Özel Koşullarına yönelik Değişiklikler 
1.1 Finansman Anlaşmanın Özel Koşulları Madde l’deki Paragraf 2 şu şekilde değiştirilmiştir:
“(2) Bu Programin toplam tahmini maliyeti 179 577 529 AVRO’dur ve bu Programa azami Birlik katkısı 98 400 000 AVRO olarak belirlenmiştir.
Bu Program hem IPA II yararlanıcisı hem de Birlik'in mali katkıda bulunmasınıgerektirir. İlgili mali katkıların dökümü Ek 1’de belirtilmiştir."
1.2 Madde 3- Adresler ve İletişim 
(1) Komisyon için şu şekilde değiştirilecektir:Komşuluk ve Genişleme Müzakereleri Genel MüdürlüğüMüdürlük B  Komşuluk Güney & Türkiye Rue de la Loi 15, 1049 Brüksel, Belçika e-posta: [EMAIL] 
2. Finansman Anlaşmanın Ek I’indeki Değişiklikler 
Sayın Büyükelçi Faruk Kaymakcı
Dışişleri Bakan Yardımcısı ve AB Başkanı
Ulusal IPA Koordinatörü (NIPAC)
Türkiye Cumhuriyeti 


2.1 Kısım 1 TANIMLAMA aşağıdaki gibi değiştirilmiştir:
2.1.1. Toplam maliyet 179 577 529 AVRO'dur.
2.2 KISIm 2. EYLEM PROGRAMININ AÇIKLANMASI, 2.1 BU EYLEM PROGRAM ALTINDA SEÇİLEN SEKTÖRLER 
2.2.1 ‘Bu program kapsamında yer alan sektörlerin seçilme gerekçesi' maddesi altında, üçüncü ve dördüncü paragraflar silinmiştir.
2.2.2 ‘Seçili Sektörler/Öncelikler kapsamında öngörülen Eylemlerin Listesi'altında:
Tablo, aşağıdaki tablo ile değiştirilmiştir:
Sektör/Öncelik/Eylem: Yetki verilen kuruluş ile
Doğrudan Yönetim: IPA II yararlanıcısı ile

Sektör/Öncelik/Eylem: Demokrasi ve yönetişim

Sektör/Öncelik/Eylem: Birlik Programlarina Katılım

Sektör/Öncelik/Eylem: Sivil Toplum (JMBP)

Sektör/Öncelik/Eylem: TOPLAM

Sektör/Öncelik/Eylem: Hukukun Üstünlüğü ve Temel Haklar

Sektör/Öncelik/Eylem: İçişleri
Doğrudan Yönetim: 50 000 AVR

Sektör/Öncelik/Eylem: TOPLAM
Doğrudan Yönetim: 50 000 AVR

Sektör/Öncelik/Eylem: Çevre, İklim Eylemi ve Enerji

Sektör/Öncelik/Eylem: Enerji
Dolaylı Yönetim: 3 626 000 AVR

Sektör/Öncelik/Eylem: TOPLAM
Dolaylı Yönetim: 3 626 000 AVR
2.3 KiSim 2.2 EYLEMİN TANIMLANMASI VE UYGULANMASI 
2.3.11 'Demokrasi ve Yönetişim Sektörü, Eylem l'e tekabül eden ilk tablo aşağıdaki tablo ile değiştirilmiştir.

Eylem 1: Katılım Birlik
SEKTÖR 1: Demokrasi ve yönetişim

SEKTÖR 1: 80 000 000 AVR

2.3.2 ‘(3) Uygulama usulleri bölümü altında, ‘3(a) Dolaylı Yönetim' aşağıdaki gibi değiştirilmiştir:
Bu eylem, eylemin uygulanmasına ilişkin tüm görevlerin gerçekleştirilmesinden sorumlu olacak olan Türkiye'nin dolaylı yönetimi kapsamında uygulanacaktır.
Uygulama, 2019 için mali katkının IPA kısmının Erasmus + Programına ödenmesinin Ulusal Fon tarafindan yapılması ve 2022 ile 2023'deki diğer programlar için katılım ücretleri/giriş biletlerini içerecektir. (AB katkısı %40’1 aşamaz)
2.3.3 ‘Hukukun Üstünlüğü ve Temel Haklar Sektörü, Eylem 3’ e tekabül eden üçüncü tablo silinmiştir.

2.3.4 Eylem 3 ‘Temel Haklar' ile ilgili olan aşağıdaki bölümler silinmiştir:
(I) Eylemler, hedefler, beklenen sonuçlar ve kilit performans göstergelerinin tanimlanmasi 

(2) Varsayımlar ve koşullar 
(3) Uygulama usulleri 
(4) İhale ve hibeler için coğrafi uygunluk kapsamı
2.3.5 Hukukun Üstünlüğü ve Temel Haklar sektörü altında ‘Eylem 4 İçişlerine tekabül eden tablo 4 aşağıdaki tablo ile değiştirilmiştir.
Eylem 4: İçişleri
SEKTÖR: Temel haklar Hukukun üstünlüğü ve

Eylem 4: 5 000 000 AVR
SEKTÖR: 5 000 000 AVR
2.4 Kısım 3 Bütçe, 3.1 Endikatif Bütçe Tablosu —TÜRKİYE İÇİN YILLIK EYLEM PROGRAMI 

2.4.1 Endikatif bütçe tablosu aşağıdakiyle değiştirilecektir:

Dolaylı Yönetim: Yetki verilen kuruluş ile

Dolaylı Yönetim: AB katkısı (AVRO)
Doğrudan Yönetim: AB katkısı (AVRO)

Dolaylı Yönetim: Demokrasi ve yönetişim
Doğrudan Yönetim: 80 000 000
Toplam (AVRO): 80 000 000

Dolaylı Yönetim: 68 000 000
IPA II yararlanıcısı veya Üçüncü taraf katkısı (AVRO): 68 000 000
Toplam (AVRO): 79 500 000

Dolaylı Yönetim: 12 000 000
IPA II yararlanıcısı veya Üçüncü taraf katkısı (AVRO): 12 000 000

Dolaylı Yönetim: 4 950 000
Toplam AB katkısı (AVRO): 50 000
IPA II yararlanıcısı veya Üçüncü taraf katkısı (AVRO): 5 000 000

Dolaylı Yönetim: 4 950 000
Toplam AB katkısı (AVRO): 50 000*
IPA II yararlanıcısı veya Üçüncü taraf katkısı (AVRO): 5 000 000

Dolaylı Yönetim: Çevre, İklim ve Enerji Aksiyonu
Doğrudan Yönetim: 9 774 000
Toplam AB katkısı (AVRO): 3 626 000
Toplam (AVRO): 13 400 000

Dolaylı Yönetim: 9 774 000**
Doğrudan Yönetim: 3 626 000
IPA II yararlanıcısı veya Üçüncü taraf katkısı (AVRO): 13 400 000
Toplam (AVRO): 1 677 529
*DEĞERLENDİRME İÇİN BÜTÇE 
** 268 000 AVRO TUTARINDAKİ DEĞERLENDİRME İÇİN BÜTÇE DAHİL 
Finansman Anlaşmasının diğer tüm hükümleri değişmeden kalmıştır.
Önerilen değişiklikler:
• 2022 ve 2023 yılları için giriş biletlerinin katılım ücretini ortak finanse etmek üzere Eylem 1 'Birlik Programlarina Katılım'da iptal edilen, Eylem 3 'Temel haklar'dan gelen 5 000 000 Avro'luk Birlik Katkısının yeniden tahsis edilmesidir. İki Eylem arasındaki yeniden tahsis, Birliğin bu Programa yaptığı toplam katkıyı değiştirmez.
II ulusal katkısının 7 500 000 Avro arttırılmasi.

• Bu Programın toplam tahmini maliyetini 179 577 529 Avro'ya yükseltmekteir.
melnrA 
dir.



Eğer bu teklif Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti için kabul edilebilir ise, Avrupa Komisyonu bu Mektubun sizin cevabi mektubunuzla birlikte Değişiklik Protokolünün yürürlüğe girmesi için gerekli olan yasal iç prosedürlerin tamamlandığını bildiren Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti bildiriminin Avrupa Komisyonu tarafından alındığı tarihte yürürlüğe girecek olan yukarıda bahsi geçen Anlaşmaya bir Değişiklik Protokolü teşkil edeceğini önerir. Komisyon, bu bildirimi aldığı tarihi Türkiye Cumhuriyeti’ne bildirir.

İşbu mektup teatisinin Finansman Anlaşmasının ayrılmaz bir parçası haline geleceğini lütfen kaydediniz.

Saygılarimla,
Henrike TRAUTMANN 
Ek:
EK I 
Cc:Murat Zaman, NAO 
Barbaros Murat Kose, MFIB Başkan Vekili 

EUROPEAN COMMISSION NEIGHBOURHOOD AND ENLARGEMENT NEGOTIATIONS 
B - Neighbourhood South & Türkiye The Acting Director 
Brussels,
Subject: Substantial amendment to the Financing Agreement on the Annual Action Programme for Turkey under the Instrument for Preaccession Assistance (IPA II) for the year 2018 - 1PA/2018/041-236and IPA/2018/041-640

Reference:Your letter dated 17/03/2022, ref 7479 [our Ref ARES(2022)2051956]
Dear Deputy Minister,
The Commission and the Turkish authorities originally concluded a Financing Agreement on the Annual Action Programme for Turkey under the Instrument for preacccssion for the year 2018 (IPA/2018/41-236 and IPA/2018/41-640) on 02/12/2019,(hereinafter “the Financing Agreement”).

The following changes to the Financing Agreement are deemed necessary:
1. Changes to the Special Conditions of the Financing Agreement 
1.1 Paragraph 2 of Article 1 of the Special Conditions of the Financing Agreement shall be replaced by the following:
“(2) The total estimated cost of this Programme is EUR 179 577 529 and the maximum Union contribution to this Programme is set at EUR 98 400 000.
This Programme requires financial contributions from both the IPA II beneficiary and the Union. The breakdown of the respective financial contributions is set out in Annex I."
1.2 Article 3 - Addresses and Communication 
(1)for the Commission shall be replaced by 
“Directorate General for Neighbourhood and Enlargement Negotiations,
Directorate B - Neighbourhood South & Türkiye 
Rue de la Loi 15, 1049 Brussels, Belgium 
e-mail: [EMAIL].,

H.E. Faruk Kaymakcı
Ambassador 
Director for EU Affairs and Deputy Minister of Foreign Affairs National IPA Coordinator Ministry of Foreign Affairs Directorate for EU Affairs Republic of Türkiye 

2.Changes to the Annex I to the Financing Agreement 
2.1Section 1 IDENTIFICATION is modified as follows:
2.1.1. The total cost shall read EUR 179 577 529
2.2Section 2 DESCRIPTION OF THE ACTION PROGRAMME, 2.1SECTORS SELECTED UNDER THIS ACTION PROGRAMME 
2.2.1. Under the bullet point ‘Rationale for the selection of the specific sectors under this programme', the third and fourth paragraphs are deleted 
2.2.2 Under the point 'List of Actions foreseen under the selected Sectors/Priorities':
o The table is replaced by the following table:
Sector/Priority/Action: With entrusted entity
Direct management: With IPA II beneficiary

Sector/Priority/Action: Democracy & Governance

Sector/Priority/Action: Participation 1 in Union Programmes

Sector/Priority/Action: Civil Society (JMSP)

Sector/Priority/Action: TOTAL

Sector/Priority/Action: Rule of law and fundamental Rights

Sector/Priority/Action: Home Affairs
Direct management: EUR 50 000

Sector/Priority/Action: TOTAL
Direct management: EUR 50 000

Sector/Priority/Action: Environment, climate action and energy

Sector/Priority/Action: Energy
Indirect management: EUR 3 626 000

Sector/Priority/Action: TOTAL
Indirect management: EUR 3 626 000
2.3 SectiOn 2.2. DESCRIPTION AND IMPLEMENTATION OF THE ACTIONS 
2.3.1 The first table, corresponding to 'Sector Democracy and governance,Action 1' is replaced by the following table:
SECTOR 1: Action 1
Democracy and Governance: Participation in Union Programmes
EUR 80 000 000: EUR 68 000 000
2.3.2 Under Section ‘(3) Implementation modalities', the point ‘3(a) Indirect management' is replaced by the following:
This action will be implemented under indirect management by Türkiye, which„…shall be responsible for carrying out all the tasks relating to the implementzron "of the action.


Implementation will consist in the payment of the IPA part of the financial contribution to the programme Erasmus+ by the National Fund for 2019, as well as participation fees / entry tickets for other programmes for 2022 and 2023 (for which EU contribution will not exceed 40%).'
2.3.3 The third table corresponding to 'SECTOR Rule of Law and Fundamental Rights, Action 3' is deleted.

2.3.4 The following sections, related to Action 3 Fundamental Rights' are deleted:
(1) Description of the Action, objectives, expected results and key performance Indicators 

(2) Assumptions and conditions 
(3)Implementation modalities 
(4) Scope of geographical eligibility for procurement and grant 
2.3.5 The fourth table, corresponding to Action 4 'Home Affairs' under the sector Rule of law and fundamental rights is replaced by the following:
“
Action 4: Home Affairs
SECTOR: Rule of Law and Fundamental Rights

Action 4: EUR 5 000 000
SECTOR: EUR 5 000 000
2.4 Section 3 BUDGET, 3.1 INDICATIVE BUDGET TABLE - ANNUAL ACTION PROGRAMME FOR TÜRKİYE 
2.4.1 The budget table is replaced by the following table:
“
Indirect management: with entrusted entity

Indirect management: EU contribution (EUR)
Direct management: EU contribution EUR)

Indirect management: Democracy and Governance
Direct management: 80 000 000
Total (EUR): 80 000 000

Indirect management: 68 000 000
IPA-II beneficiary or other third party contribution (EUR): 68 000 000
Total (EUR): 79 500 000

Indirect management: 12 000 000
IPA-II beneficiary or other third party contribution (EUR): 12 000 000

Indirect management: 4 950 000
Total EU contribution (EUR): 50 000
IPA-II beneficiary or other third party contribution (EUR): 5 000 000

Indirect management: 4 950 000
Total EU contribution (EUR): 50 000 *
IPA-II beneficiary or other third party contribution (EUR): 5 000 000

Indirect management: Environment, Climate Action and Energy
Direct management: 9 774 000
Total EU contribution (EUR): 3 626 000
Total (EUR): 13 400 000

Indirect management: TOTAL
Direct management: 94 724 000
Total EU contribution (EUR): 3 626 000
IPA-II beneficiary or other third party contribution (EUR): 50 000
Total (EUR): 98 400 000

*BUDGET FOR EVALUATION **INCLUDING EUR 268 CO0 BUDGET FOR EVALUATION "
All the other provisions of the Financing Agreement remain unchanged.
The proposed changes aimed to:
Reallocate EUR 5 000 000 of the Union Contribution from Action 3'Fundamental rights' , which is cancelled, to Action 1 ‘Participation to Union Programmes', in order to co-finance the participation fee of entry tickets for the year 2022 and 2023. The reallocation between the two Actions does not alter the total Union contribution to this Programme.

Increase the IPA II national contribution to Action 1 Support to participation in Union Programmes and Agencies by EUR 7 500 000.

Increase the total estimated cost of this Programme to EUR 179 577 529.
If this proposal is agrecable to the Government of the Republic of Türkiye, the Europcan Commission proposes that this Letter, together with your reply letter , shall constitute and Amendment Protocol to the aforementioned Agreement, which shall enter into force on the date of the receipt of the last written notification by which the Government of Türkiye will notify the European Commission, of the completion of their internal legal procedures required for the entry into force of this Amendment Protocol. The Commission shall inform the Republic of Türkiye on the date of the receipt of this notification.

Please note that this exchange of letters will then become an integral part of the Financing Agreement.TY 
Yours sincerely,
lu 
Henrike TRAUTMANN 
Encl. Appendix 1
CC: Murat Zaman, NAO; Barbaros Murat Kose, acting Director of CFCU 

C 
TÜRKİYE CUMHURİYETİ DİŞİŞLERİ BAKANLIĞI  AVRUPA BİRLİĞİ BAŞKANLIĞI 
Sayi : 80531576-746.01.01-9928
Ankara, 14 Kasım 2022
Konu: Katılım Öncesi Yardım Aracı (IPA II) altında 2018 Yıli için Türkiye’ye yönelik Yıllık Eylem Programına ilişkin Finansman Anlaşmasına Değişiklik Talebinize Cevap (2018/041-236 ve 2018/041-640)
ilgi: 10.11.2022 tarihli near.b.4 (2002) 8650 310 Ares (2022)7760035 sayılı mektubunuz 
Henrike TRAUTMANN 

Başkan Vekili 

Komşuluk ve Genişleme Müzakereleri Genel Müdürlüğü
Avrupa Komisyonu 


Sayın Başkan Vekili TRAUTMANN,
İlgi mektubunuz ile Katılım Öncesi Yardım Araci (IPA II) altında IPA/2018/041-236 ve IPA/2018/041-640 - 2018 yılı için Türkiye'ye yönelik Yıllık Eylem Programına ilişkin Finansman Anlaşmasına (bundan böyle “Finansman Anlaşmasi" olarak adlandırılacaktır)yönelik aşağıdaki değişiklikler önerilmektedir,;
Finansman Anlaşmasına aşağıdaki değişikliklerin yapılmasına gerek görülmüştür:
1. Finansman Anlaşmanın Özel Koşullarına yönelik Değişiklikler 
1.1 Finansman Anlaşmanın Özel Koşulları Madde 1'deki Paragraf 2 şu şekilde değiştirilmiştir:
“(2) Bu Programin toplam tahmini maliyeti 179 577 529 AVROdur ve bu Programa azami Birlik katkısı 98 400 000 AVRO olarak belirlenmiştir.
Bu Program hem IPA II yararlanıcısı hem de Birlik'in mali katkıda bulunmasınıgerektirir. İlgili mali katkıların dökümü Ek l'de belirtilmiştir."
1.2 Madde 3- Adresler ve İletişim 
(1) Komisyon için şu şekilde değiştirilecektir:Komşuluk ve Genişleme Müzakereleri Genel MüdürlüğüMüdürlük B  Güney Komşuluk & Türkiye Rue de la Loi 15, 1049 Brüksel, Belçika e-posta: [EMAIL] 
2. Finansman Anlaşmanın Ek I'indeki Değişiklikler 

C+
TÜRKİYE CUMHURİYETİ DİŞİŞLERİ BAKANLIĞI  AVRUPA BİRLİĞİ BAŞKANLIĞI 
2.1 Kısım 1 TANIMLAMA aşağıdaki gibi değiştirilmiştir:
2.1.1. Toplam maliyet 179 577 529 AVRO’dur.
2.2 KiSIm 2. EYLEM PROGRAMININ AÇIKLANMASI, 2.1 BU EYLEM PROGRAM ALTINDA SEÇİLEN SEKTÖRLER 
2.2.1 ‘Bu program kapsamında yer alan sektörlerin seçilme gerekçesi" maddesi altında, üçüncü ve dördüncü paragraflar silinmiştir.
2.2.2 'Seçili Sektörler/Öncelikler kapsamında öngörülen Eylemlerin Listesi’altinda:
Tablo, aşağıdaki tablo ile değiştirilmiştir:
Sektör/Öncelik/Eylem: Yetki verilen kuruluş ile
Doğrudan Yönetim: IPA II yararlanıcısı ile

Sektör/Öncelik/Eylem: Demokrasi ve yönetişim

Sektör/Öncelik/Eylem: Birlik Programlarına Katılım

Sektör/Öncelik/Eylem: Sivil Toplum (JMBP)

Sektör/Öncelik/Eylem: TOPLAM

Sektör/Öncelik/Eylem: Hukukun Üstünlüğü ve Temel Haklar

Sektör/Öncelik/Eylem: İçişleri
Doğrudan Yönetim: 50 000 AVR

Sektör/Öncelik/Eylem: TOPLAM
Doğrudan Yönetim: 50 000 AVR

Sektör/Öncelik/Eylem: Çevre, İklim Eylemi ve Enerji

Sektör/Öncelik/Eylem: Enerji
Dolaylı Yönetim: 3 626 000 AVR

Sektör/Öncelik/Eylem: TOPLAM
Dolaylı Yönetim: 3 626 000 AVR
2.3 KiSim 2.2 EYLEMİN TANIMLANMASI VE UYGULANMASI 
2.3.1 'Demokrasi ve Yönetişim Sektörü, Eylem l'e tekabül eden ilk tablo aşağıdaki tablo ile değiştirilmiştir.

80 000 000 AVR: Demokrasi ve yönetişim
68 000 000 AVR: Birlik Programlarına Katiılım

80 000 000 AVR: SEKTÖR 1
68 000 000 AVR: Eylem 1
2.3.2 ‘(3) Uygulama usulleri bölümü altında, ‘3(a) Dolaylı Yönetim' aşağıdaki gibi değiştirilmiştir:
Bu eylem, eylemin uygulanmasına ilişkin tüm görevlerin gerçekleştirilmesindeņ-srumki olacak olan Türkiye'nin dolaylı yönetimi kapsamında uygulanacaktır.

C 
TÜRKİYE CUMHURİYETİ DIŞİŞLERİ BAKANLIĞI  AVRUPA BİRLİĞİ BAŞKANLIĞI 
Uygulama, 2019 için mali katkının IPA kısmının Erasmus + Programına Ödenmesinin Ulusal Fon tarafindan yapılması ve 2022 ile 2023’deki diğer programlar için katılım ücretleri/giriş biletlerini içerecektir. (AB katkısı %40'i aşamaz).
2.3.3 ‘Hukukun Üstünlüğü ve Temel Haklar Sektörü, Eylem 3’ e tekabül eden üçüncü tablo silinmiştir.

2.3.4 Eylem 3 ‘Temel Haklar' ile ilgili olan aşağıdaki bölümler silinmiştir:
(1) Eylemler, hedefler, beklenen sonuçlar ve kilit performans göstergelerinin tanimlanması

(2) Varsayimlar ve koşullar 
(3) Uygulama usulleri 
(4) İhale ve hibeler için coğrafi uygunluk kapsamı
2.3.5 Hukukun Üstünlüğü ve Temel Haklar sektörü altında ‘Eylem 4 İçişleri'ne tekabül eden tablo 4 aşağıdaki tablo ile değiştirilmiştir.
Eylem 4: İçişleri
SEKTÖR: Temel haklar Hukukun üstünlüğü ve

Eylem 4: 5 000 000 AVR
SEKTÖR: 5 000 000 AVR
2.4 Kısım 3 Bütçe, 3.1 Endikatif Bütçe Tablosu —TÜRKİYE İÇİN YILLIK EYLEM PROGRAMI 

2.4.1 Endikatif bütçe tablosu aşağıdakiyle değiştirilecektir:

C+
TÜRKİYE CUMHURİYETİ DIŞİŞLERİ BAKANLIĞI  AVRUPA BİRLİĞİ BAŞKANLIĞI 
Dolayhı Yönetim: Yetki verilen kuruluş ile

Dolayhı Yönetim: AB katkısı (AVRO)
Doğrudan Yönetim: AB katkışı (AVRO)

Dolayhı Yönetim: Demokrasi ve yõnetişim
Doğrudan Yönetim: 80 000 000
Toplam (AVRO): 80 000 000

Dolayhı Yönetim: 68 000 000
IPA II yararlanicisı veya Üçüncü taraf katkısı (AVRO): 68 000 000
Toplam (AVRO): 79 500 000

Dolayhı Yönetim: 12 000 000
IPA II yararlanicisı veya Üçüncü taraf katkısı (AVRO): 12 000 000

Dolayhı Yönetim: 4 950 000
Toplam AB katkısı (AVRO): 50 000
IPA II yararlanicisı veya Üçüncü taraf katkısı (AVRO): 5 000 000

Dolayhı Yönetim: 4 950 000
Toplam AB katkısı (AVRO): 50 000*
IPA II yararlanicisı veya Üçüncü taraf katkısı (AVRO): 5 000 000

Dolayhı Yönetim: Çevre, İklim ve Enerji Aksiyonu
Doğrudan Yönetim: 9 774 000
Toplam AB katkısı (AVRO): 3 626 000
Toplam (AVRO): 13 400 000

Dolayhı Yönetim: 9 774 000**
Doğrudan Yönetim: 3 626 000
IPA II yararlanicisı veya Üçüncü taraf katkısı (AVRO): 13 400 000
Toplam (AVRO): 1 677 529

Dolayhı Yönetim: TOPLAM
Doğrudan Yönetim: 94 724 000
Toplam AB katkısı (AVRO): 3 626 000
IPA II yararlanicisı veya Üçüncü taraf katkısı (AVRO): 50 000
Toplam (AVRO): 98 400 000
*DEĞERLENDİRME İÇİN BÜTÇE 
** 268 000 AVRO TUTARINDAKİ DEĞERLENDİRME İÇİN BÜTÇE DAHİL 
Finansman Anlaşmasının diğer tüm hükümleri değişmeden kalmıştır.
Önerilen değişiklikler:
2022 ve 2023 yılları için giriş biletlerinin katılım ücretini ortak finanse etmek üzere Eylem 1 'Birlik Programlarına Katılım'da iptal edilen, Eylem 3 ‘Temel haklar'dan gelen 5 00o 000 Avro'luk Birlik Katkısının yeniden tahsis edilmesidir. İki Eylem arasındaki yeniden tahsis, Birliğin bu Programa yaptığı toplam katkıyı değiştirmez.
Eylem 1 “Birlik Programlarına ve Ajanslarına katılımın desteklenmesine yönelik IPA II ulusal katkisinın 7 500 000 Avro arttırılmasi.

Bu Programın toplam tahmini maliyetini 179 577 529 Avro'ya yükseltmektedir.
Önerinizle mutabık olmakla birlikte, bu Mektubun sizin mektubunuzla birlikte Değişiklik Protokolünün yürürlüğe girmesi için gerekli olan yasal iç prosedürlerin tamamlandığınıbildiren Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti bildiriminin Avrupa Komisyonu tarafindan alındığı tarihte yürürlüğe girecek olan yukarıda bahsi geçen Anlaşmaya bir Değişikłīk Protokolü teşkil edeceğini de kabul ederim. Komisyon, bu bildirimi aldığı tarihi-řürkiye Cumhuriyeti’ne bildirir.


C 
TÜRKİYE CUMHURİYETİ DIŞİŞLERİ BAKANLIĞI  AVRUPA BİRLİĞİ BAŞKANLIĞI 
İşbu mektup teatisi Finansman Anlaşmasının ayrılmaz bir parçası haline gelecektir.
Saygılarımla,
Faruk KAYMAKCI Büyükelçi Dışişleri Bakan Yardımcısıve AB BaşkanıUlusal IPA Koordinatörü

C 
REPUBLIC OF TÜRKİYE  MINISTRY OF FOREIGN AFFAIRS  DIRECTORATE FOR EU AFFAIRS 
Ref : 80531576-746.01.01-3328
Ankara, £4 November 2022
Subjeet: Response to your request for amendment to the Financing Agreement on The Annual Action Programme for Turkey under the Instrument for Pre-accession Assistance (IPA II) for the year 2018IPA/2018/041-236 and IPA/2018/041-640
Re:Your letter dated 10.11.2022 and numbered near.b.4 (2002) 8650 310/Ares (2022)7760035

Ms. Henrike TRAUTMANN 
Acting Director 

DG Neighbourhood and Enlargement Negotiations 
European Commission 


Dear Acting Director TRAUTMANN,
Following your letter in reference above, you propose the following changes to the Financing Agreement on the Annual Action Programme for Türkiye under the Instrument for Preaccession Assistance (IPA II) for the year 2018 - IPA/2018/041-236 and IPA/2018/041-640(hereinafter “the Financing Agreement”):
The following changes to the Financing Agreement are deemed necessary:
1. Changes to the Special Conditions of the Financing Agreement 
1.1 Paragraph 2 of Article 1 of the Special Conditions of the Financing Agreement shall 
be replaced by the following:

“(2) The total estimated cost of this Programme is EUR 179 577 529 and the maximum Union contribution to this Programme is set at EUR 98 400 000.
This Programme requires financial contributions from the IPA II beneficiary and the Union. The breakdown of the respective financial contributions is set out in Annex I"
1.2 Article 3- Addresses and Communication 
(1) for the Commission shall be replaced by 
Directorate General for Neighbourhood and Enlargement Negotiations,
Directorate B  Neighbourhood South & Türkiye 
Rue de la Loi 15, 1049 Brussels, Belgium 
e-mail: [EMAIL] 


2. Changes to the Annex I to the Financing Agreement 2.1 Section 1 IDENTIFICATION is modified as follows:

C:
REPUBLIC OF TÜRKİYE  MINISTRY OF FOREIGN AFFAIRS  DIRECTORATE FOR EU AFFAIRS 
2.1.1. The total cost shall read EUR 179 577 529
2.2 Section 2. DESCRIPTION OF THE ACTION PROGRAMME, 2.1 SECTORS SELECTED UNDER THIS ACTION PROGRAMME 
2.2.1 Under the bullet point 'Rationale for the selection of the specific sectors under this programme’, the third and fourth paragraphs are deleted.2.2.2 Under “List of Actions foreseen under the selected Sectors/Priorities':
The table is replaced by the following table 
Sector/Priority/Action: With entrusted entity
Direct management: With IPA II beneficiary

Sector/Priority/Action: Democracy & Governance

Sector/Priority/Action: Participation in Union Programmes

Sector/Priority/Action: Civil Society (JMSP)
Indirect management: 4

Sector/Priority/Action: TOTAL

Sector/Priority/Action: Rule of law and fundamental Rights

Sector/Priority/Action: Home Affairs
Direct management: EUR 50 000

Sector/Priority/Action: TOTAL
Direct management: EUR 50 000

Sector/Priority/Action: Environment, elimate action and energy

Sector/Priority/Action: Energy
Indirect management: EUR 3 626 000

Sector/Priority/Action: TOTAL
Indirect management: EUR 3 626 000
2.3 Section 2.2 DESCRIPTION AND IMPLEMENTATION OF THE ACTIONS 
2.3.1 The first table corresponding to the Sector Democracy and governance,Action I ' is replaced by the following table:
Action 1: Programmes Participation in Union
SECTOR 1: Governance Democracy and

Action 1: 0000089 00
SECTOR 1: 00 0000000
2.3.2 Under the Section (3) Implementation modalities', °the point 3(a) Indirect management' is replaced by the following:
This action will be implemented under indirect management by Türkiye, which shall be responsible for carrying out all the tasks relating to the implementation of the action.
Implementation will consist in the payment of the IPA part of the financial contribution,to the programme Erasmus+ by the National Fund for 2019, as well as participation fees/entry 

C*
REPUBLIC OF TÜRKİYE  MINISTRY OF FOREIGN AFFAIRS  DIRECTORATE FOR EU AFFAIRS 
tickets for other programmes for 2022 and 2023 (for which EU contribution will not exceed 40%)

2.3.3  The third table corresponding to SECTOR rule of Law and Fundamental Rights, Action 3' is deleted.

2.3.4 The following sections, related to Action 3 'Fundamental Rights' are deleted:
(1) Description of the Action. objectives. expected results and key performance Indicators 

(2) Assumptions and conditions 
(3) Implementation modalities 
(4) Scope of geographical eligibility for procurement and grants 
2.3.5 The table 4, corresponding to Action 4 Home Affairs' under the sector Rule of Law and Fundamental rights is replaced by the following table:
SECTOR Rule of law and EUR 5 000 000fundamental rights Action 4Home Affairs EUR 5 000 000
2.4 Section 3 BUDGET, 3.1 INDICATIVE BUDGET TABLE -ANNUAL ACTION PROGRAMME FOR TÜRKİYE 

2.4.1 The indicative budget table shall be replaced by the following:

C+
REPUBLIC OF TÜRKİYE  MINISTRY OF FOREIGN AFFAIRS  DIRECTORATE FOR EU AFFAIRS 
Indirect management: With entrusted entity

Indirect management: EU contribution (EUR)
Direct Management: EU contribution (EUR)

Indirect management: Democracy and governance
Direct Management: 80 000 000
Total (EUR): 80 000 000

Indirect management: 68 000 000
IPA-II beneficiary or other third party contribution (EUR): 68 000 000
Total (EUR): 79 500 000

Indirect management: 12 000 000
IPA-II beneficiary or other third party contribution (EUR): 12 000 000

Indirect management: 4 950 000
Total EU contribution (EUR): 50 000
IPA-II beneficiary or other third party contribution (EUR): 5 000 000

Indirect management: 4 950 000
Total EU contribution (EUR): 50 000*
IPA-II beneficiary or other third party contribution (EUR): 5 000 000

Indirect management: Environment, Climate Action and Energy
Direct Management: 9 774 000
Total EU contribution (EUR): 3 626 000
Total (EUR): 13 400 000

Indirect management: 9 774 000**
Direct Management: 3 626 000
IPA-II beneficiary or other third party contribution (EUR): 13 400 000
Total (EUR): 1 677 529

Indirect management: TOTAL
Direct Management: 94 724 000
Total EU contribution (EUR): 3 626 000
IPA-II beneficiary or other third party contribution (EUR): 50 000
Total (EUR): 98 400 000
*BUDGET FOR EVALUATION 
**INCLUDING EUR 268 000 BUDGET FOR EVALUATION 
All the other provisions of the Financing Agreement remain unchanged.
The proposed changes aimed to:
Reallocate EUR 5 000 000 of the Union Contribution from Action 3 Fundamental rights', which is cancelled to Action l' Participation to Union Programmes', in order to co-finance the participation fee of entry tickets for the year 2022 and 2023. The reallocation between the two Actions does not alter the total Union contributions to this Programme.

Increase the IPA II national contribution to Action 1 “Support to participation in Union Programmes and Agencies by EUR 7 500 000.

Increase the total estimated cost of this Programme to EUR 179 577 529.
I hereby agree with your proposal and also agree that this Letter, together with your Letter, shall constitute an Amendment Protocol to the aforementioned Agreement, which shall enter into force on the date the receipt of the last written notification by which the Government of Türkiye will notify the European Commission of the completion of their internal legal proéureš

C 
REPUBLIC OF TÜRKİYE  MINISTRY OF FOREIGN AFFAIRS  DIRECTORATE FOR EU AFFAIRS 
required for the entry into force of this Amendment Protocol. The Commission shall inform the Republic of Türkiye on the date of the receipt of this notification.

This exchange of letters will then become an integral part of the Financing Agreement.
Yours sincerely,
Faruk KAYMAKCI Ambassador Director for EU Affairs and Deputy Minister of Foreign Affairs National IPA Coordinator