Karayolları Genel Müdürlüğü Görev, Yetki ve Sorumluluk Yönetmeliği
YÖNETMELİKLER | 2021-10-22

22 Ekim 2021 CUMA
Resmî Gazete
Sayı : 31636
YÖNETMELİK
Karayolları Genel Müdürlüğünden:
KARAYOLLARI
GENEL MÜDÜRLÜĞÜ GÖREV, YETKİ
VE SORUMLULUK YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı, Karayolları Genel
Müdürlüğünün 15/7/2018 tarihli ve 30479 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan 4 sayılı Bakanlıklara Bağlı, İlgili, İlişkili
Kurum ve Kuruluşlar ile Diğer Kurum ve Kuruluşların Teşkilatı Hakkında
Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile 25/6/2010 tarihli ve 6001 sayılı
Karayolları Genel Müdürlüğünün Hizmetleri Hakkında Kanunda belirtilen usul
ve esaslara uygun olarak çalışma düzeninin oluşturulması ile merkez ve
taşra teşkilatının görev, yetki ve sorumluluklarının belirlenmesi,
yürütülecek faaliyet ve hizmetlerin iş birliği ve hiyerarşik düzen
içerisinde yerine getirilmesini sağlamaktır.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, Karayolları Genel Müdürlüğünün
teşkilat yapısı ve hizmet birimlerini, bunların görev, yetki ve
sorumlulukları ile personelini kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik, 15/7/2018
tarihli ve 30479 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 4 sayılı
Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 214 üncü ve 796 ncı
maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Akıllı ulaşım sistemleri: Ulaşım sistemlerinin
sürdürülebilirliğini daha güvenli, daha akıllı ve çevreye daha duyarlı bir
şekilde geliştiren çeşitli teknolojilerin bir araya getirilmesini,
b) Bakan: Ulaştırma ve Altyapı Bakanını,
c) Bakanlık: Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığını,
ç) Birim amiri: Bu Yönetmelikte geçen hizmet
birimlerinin en üst yöneticisini,
d) Büyük sanat yapıları: Proje ve yapım metodu
özellik arz eden; tünel, köprü, viyadük ve benzeri
yapıları,
e) Devlet yolları: Belediyeler veya diğer
kurumların sorumluluğunda bulunan yollar dışında kalan ve transit trafiği,
illere, limanlara, tersanelere, hava alanlarına, demiryolu istasyonlarına,
sınır kapılarına kesintisiz olarak ulaştıran ana karayollarını,
f) Genel Müdür: Karayolları Genel Müdürünü,
g) Genel Müdürlük: Karayolları Genel Müdürlüğünü,
ğ) Genel Müdürlük Makamı: Genel Müdür ve genel
müdür yardımcılarını,
h) Hizmet birimi: Genel Müdürlüğün hizmet ve görev
alanlarına giren faaliyetlerini yürüten birimleri,
ı) İl yolları: Belediyeler veya diğer kurumların
sorumluluğunda bulunan yollar dışında kalan, illeri birbirine, devlet
yollarına, limanlara, tersanelere, demiryolu istasyonlarına, hava
alanlarına ve kamu ihtiyacının gerektirdiği diğer yerlere bağlayan ve bir
il sınırı içinde başlayıp biten karayollarını,
i) Karayolu: Trafik akışına imkân sağlamak üzere
kamunun yararlanmasına açık olan arazi şeritleri, köprüler, tüneller, her
türlü sanat yapıları, koruma yapıları ve diğer alanları,
j) Karayolu sınır çizgisi: Kamulaştırılmış, kamuya
terk veya tahsis edilmiş karayolunda mülk ile olan sınır çizgisini; diğer
karayollarında, yarmada şevden sonra hendek varsa hendek dış kenarı, hendek
yoksa şev üstü kenarı, dolguda şev etek çizgisini; yaya yolu ile ayrılmış
karayolunda yaya yolunun mülkle birleştiği çizgiyi,
k) Kamu özel iş birliği: Yap-İşlet-Devret usulü de
dahil olmak üzere, Genel Müdürlük görev alanına giren karayolları ve
bunların bağlantı yolları ile bunlar üzerindeki köprü, viyadük,
tünel gibi tüm yapılar ile hizmet tesisleri, sosyal tesisler, dinlenme
tesisleri ve benzerlerinin, projesinin tasarlanması, finansman, yapım ve
işletilmesi ile mevcut yatırımların yenilenmesi, geliştirilmesi, bakım ve
onarımının yapılması ve işletilmesinde özel sektörün dahil edildiği
yöntemleri,
l) Otoyol: Yüksek standartlara sahip, trafik
seyrinde asgari hız sınırlaması uygulanan, seyahat hızı yüksek ve üzerinde
erişme kontrolünün uygulandığı karayolunu,
m) Sanat yapıları: Köprü, tünel, viyadük,
dayanma yapıları, kazı destek sistemleri, menfez, drenaj maksatlı yapılar
gibi yapıları,
n) Trafik: Yayaların, hayvanların ve araçların
karayolu üzerindeki hal ve hareketlerini,
o) Trafik işaretleri: Trafiği düzenleme amacıyla
kullanılan işaret levhaları, yer işaretlemeleri, ışıklı ve sesli işaretler
ile trafik zabıtası veya diğer yetkililerin trafiği yönetmek için
yaptıkları hareketleri,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Teşkilat ve Görevler
Teşkilat
ve görevler
MADDE 5 – (1) Genel Müdürlük, 6 ncı
maddede belirtilen merkez ile 7 nci maddede
belirtilen taşra teşkilatından oluşur.
(2) Genel Müdürlüğün görevleri, hizmet birimlerinin
görevleri ile kendisine 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ve kanunlar
ile verilen diğer görevlerden oluşur.
Merkez
teşkilatı
MADDE 6 – (1) Genel Müdürlüğün merkez teşkilatı aşağıda
belirtilen kişi ve birimlerden oluşur:
a) Genel Müdür ve genel müdür yardımcıları.
b) Hizmet birimleri:
1) Etüt, Proje ve Çevre Dairesi Başkanlığı.
2) Araştırma ve Geliştirme Dairesi Başkanlığı.
3) Yol Yapım Dairesi Başkanlığı.
4) Tesisler ve Bakım Dairesi Başkanlığı.
5) Trafik Güvenliği Dairesi Başkanlığı.
6) İşletmeler Dairesi Başkanlığı.
7) Makine ve İkmal Dairesi Başkanlığı.
8) Sanat Yapıları Dairesi Başkanlığı.
9) Taşınmazlar Dairesi Başkanlığı.
10) Program ve İzleme Dairesi Başkanlığı.
11) Teftiş Kurulu Başkanlığı.
12) Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı.
13) Personel Dairesi Başkanlığı.
14) Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı.
15) Bilgi Teknolojileri Dairesi Başkanlığı.
16) Hukuk Müşavirliği.
c) İç Denetim Birimi Başkanlığı.
Taşra
teşkilatı
MADDE 7 – (1) Genel Müdürlüğün taşra teşkilatı aşağıda
belirtilen birimlerden oluşur:
a) Bölge müdürlükleri:
1) Başmühendislikler.
2) Şube müdürlükleri.
3) Şeflikler.
b) İkmal Müdürlüğü.
c) Atölye Müdürlüğü.
Genel
Müdürün görev, yetki ve sorumlulukları
MADDE 8 – (1) Genel Müdür, Genel Müdürlüğün en üst
yöneticisidir. Genel Müdürün görev, yetki ve sorumlukları şunlardır:
a) Genel Müdürlüğü temsil etmek ve yönetmek.
b) Genel Müdürlük hizmet ve faaliyetlerini,
kalkınma planlarına, stratejik plana, mevzuat hükümlerine ve Bakanın
talimatlarına uygun olarak yürütmek.
c) Genel Müdürlük görev alanına giren konularda
diğer kurum ve kuruluşlarla iş birliği yapmak.
ç) Merkez ve taşra teşkilatının faaliyetlerini,
işlemlerini ve hesaplarını denetlemek.
d) 10/7/2018 tarihli ve
30474 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 3 sayılı Üst Kademe Kamu
Yöneticileri ile Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Atama Usullerine Dair
Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi hükümlerinde belirtilenler dışında kalan ve
atama yetkisi alınan personelin atamalarını yapmak.
e) 3 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi
hükümlerinde belirtilenler dışında kalan ve atama yetkisi alınan personeli
ilgili mevzuata uygun olarak görevlendirmek.
f) Kanunlar ve 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı
Kararnamesi ile Genel Müdürlüğe verilen görev ve sorumlulukların yerine
getirilmesinde ilgili hizmet birimleri arasında bu Yönetmelikle getirilen
ilkelere uygun olarak görev ve yetki dağılımı yapmak.
(2) Genel Müdür, Genel Müdürlüğün hizmet ve
faaliyetleri ile emri altındakilerin iş ve işlemlerinde Bakana karşı
sorumludur.
Genel
müdür yardımcılarının görev, yetki ve sorumlulukları
MADDE 9 – (1) Genel müdür yardımcılarının görev, yetki ve
sorumlulukları şunlardır:
a) Genel Müdürün vereceği görevleri onun adına
yapmak, yönetmek ve yürütmek.
b) Genel Müdürlük hizmetlerinin bir bütün olarak
gerçekleşmesi için, Genel Müdür tarafından yönetim ve koordinasyonu
kendilerine verilen birimler ile diğer birimler arasında iş birliğini
sağlamak.
c) Genel Müdürün görevi başında bulunmadığı
zamanlarda Genel Müdüre vekâlet etmek.
ç) Genel Müdür tarafından verilen diğer görevleri
yerine getirmek.
(2) Genel müdür yardımcıları görevleri ile ilgili
olarak yaptıkları işlerden dolayı Genel Müdüre karşı sorumludur.
Etüt,
Proje ve Çevre Dairesi Başkanlığı
MADDE 10
– (1) Etüt, Proje ve Çevre Dairesi
Başkanlığının görevleri şunlardır:
a) Yapımı planlanan otoyol,
devlet ve il yollarının istikşafını yapmak, belirlenen alternatifler
üzerinde mühendislik ve fizibilite çalışmaları yaparak kesinleşen güzergâh
koridorunda arazi etüdü ve büro çalışmalarını yapmak veya yaptırmak, kurum
içi birimlerden gerekli bilgileri temin etmek, diğer kamu kurum ve
kuruluşlarından görüş almak, bu bilgiler ve görüşler doğrultusunda ön ve
kesin projeleri, metraj bilgilerini hazırlamak/hazırlatmak ve onaylamak, yapım
çalışmaları devam eden veya biten işlerin projesine uygunluğunu izleyerek
görüş ve önerilerde bulunmak.
b) Devlet ve il yollarına ait projeleri trafik
güvenliği yönünden ilgili Daire Başkanlığı ile koordine ederek kontrol edip
onaylamak.
c) Hidrolik ve drenaj etütlerini yapmak veya
yaptırmak.
ç) Proje çalışmalarında, imar planlarının
güzergâhtan ve tesislerden etkilenmesi durumunda ilgili kurum ve kuruluşlar
ile iş birliği içinde çalışmak ve kurum görüşünü bildirmek, gerektiğinde
imar mevzuatı kapsamında çalışma yapmak veya yaptırmak.
d) İlgili kuruluşlarla eşgüdüm içinde, haritası
yapılacak alanların yapısı ve teknolojik gelişmeleri de göz önünde
bulundurarak en uygun harita üretim yöntemlerini belirleyip sayısal
haritaların üretimini yapmak veya yaptırmak.
e) Otoyol, devlet ve il yolları, malzeme ocakları
ve karayolu tesislerinin çevreye olabilecek etkilerinin belirlenmesi
açısından 25/11/2014 tarihli ve 29186 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliği gereğince
ilgili raporları hazırlamak veya hazırlatmak.
f) 4/6/2010 tarihli ve
27601 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Çevresel Gürültünün
Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliği gereğince; belirlenen kesimlerde
gürültü haritaları hazırlamak/hazırlatmak ve gerekli çalışmaları yürütmek.
g) Diğer kurum ve kuruluşların faaliyetleri ile
ilgili çevresel etki değerlendirmesi mevzuatı gereğince hazırlayacakları
çevresel etki değerlendirmesi raporlarına, kuruluşumuz sorumluluk alanları
kapsamında görüş bildirmek.
Araştırma
ve Geliştirme Dairesi Başkanlığı
MADDE 11
– (1) Araştırma ve Geliştirme
Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır:
a) Karayolu yapımı, bakımı, onarımı ve işletilmesi
ile ilgili bilimsel, teknolojik gelişme ve yenilik sağlayacak araştırma ve
geliştirme (Ar-Ge) faaliyetleri yapmak veya
yaptırmak.
b) Tasarlanmış ve kesinleşmiş güzergâhlarda arazinin yol,
köprü, tünel, tesis ve sanat yapıları gibi yol bileşenlerinin ve sorunlu
kesimlerinin her türlü araştırma mühendislik hizmetleri çalışmalarını ve
gerekli laboratuvar deneylerini yapmak veya
yaptırmak, rapor hazırlamak veya hazırlanan raporlara ilişkin görüş
bildirmek, malzeme ocak yerlerinin ve rezervlerinin belirlenmesi için
gerekli etütleri (Sondaj, jeofizik, fotojeoloji,
araştırma çukurları, minerolojik-petrografik
analiz ve benzeri) yapmak veya yaptırmak,
şartnamelere/standartlara göre kullanılabilirliğini belirlemek ve
takibini yapmak veya yaptırmak.
c) Yol boyu yarma ve dolgularının; betonarme veya
donatılı zemin iksa ve istinat yapılarının;
alt/üst geçit, köprü, viyadük ve benzeri sanat
yapısı temellerinin; heyelan, zayıf zemin geçişleri ve benzeri problemli
kesimlerin gerekli destek sistemleri (Kazıklı, ankrajlı,
zemin çivili, bulonlu ve benzeri) ile tünelle
geçilen güzergâhlarda tünellerin kazı-destek sistemlerinin jeoloji, zemin
mekaniği ile temel mühendisliği esaslarına uygun analizlerle yeterli güvenliği
sağlayacak şekilde uygulamaya esas projelerini hazırlamak, hazırlatmak ve
bunların yapım yöntemleri hakkında önerilerde bulunmak, bu işlere ait rapor
hazırlamak veya hazırlanan raporları kontrol etmek ve görüş bildirmek.
ç) Yol üstyapısına ilişkin etüt, rapor ve yönetim
bilgi/bilişim sistemleriyle ilgili çalışmalar yapmak veya yaptırmak, yol
yapımında toprak işleri ve üstyapı tabakalarında kullanılan her tür
malzemenin fiziksel özelliklerini saptamak, karışım dizaynlarını
hazırlamak veya hazırlatmak, laboratuvar
performans deneylerini yapmak veya yaptırmak, malzeme ve yapım kalitesinin
kontrollerini yapmak, üstyapı performans cihazları yardımı ile tüm karayolu
ağının mevcut hizmet seviyesinin durumunu periyodik şekilde yerinde ölçüm
yapmak veya yaptırmak, bilgisayar destekli analizlerini yaparak veya
yaptırarak, uygulanacak bakım/onarım stratejilerini belirlemek ve
önerilerde bulunmak.
d) Yol yapım çalışmalarında kullanılması düşünülen
malzemelerin ve bu malzemeler kullanılarak meydana getirilen imalatların,
teknik özelliklerini ve standartlara/şartnamelere uygunluğunu saptamak,
gerekli testleri, deneyleri ve performans ölçümlerini yapmak, merkez ve
bölge laboratuvarlarında bulunan cihaz ve
ekipmanların kalibrasyon ve ara kontrol ile tamir
ve bakımlarını yapmak veya yaptırmak.
e) Genel Müdürlüğün sorumluluğunda bulunan ve görev
alanıyla ilgili konularda kalite kontrol hizmetlerini ve kalite güvence
çalışmalarını düzenlemek ve gerçekleştirmek.
f) Genel Müdürlük merkez ve taşra teşkilatı
tarafından ihaleli olarak gerçekleştirilen yapım, bakım, onarım faaliyetlerinde
kalite kontrol amaçlı kullanılan laboratuvarların
personelini, cihaz ve ekipmanlarını,
kapasitelerini inceleyerek teknik yeterliliğini kontrol etmek, denetlemek,
değerlendirmek ve görüş bildirmek.
g) Genel Müdürlük merkez ve taşra teşkilatları
bünyesinde taahhüt işi bulunanlar da dâhil olmak üzere gerçek ve tüzel
kişiler ile diğer kamu kuruluşlarının Başkanlıkça yürütülen hizmetlerle
ilgili taleplerini gerçekleştirmek.
ğ) Görev alanıyla ilgili şartname, rehber, teknik
yayın, birim fiyat gibi dokümanları hazırlamak veya hazırlatmak.
Yol Yapım
Dairesi Başkanlığı
MADDE 12
– (1) Yol Yapım Dairesi
Başkanlığının görevleri şunlardır:
a) Plan ve programlarla yapımı kararlaştırılmış
olan devlet yolu, il yolu ve ilgili Bakanlık tarafından finansmanı
karşılanan turistik yollar ile tarım ve enerji projeleri gereği relokasyon yolları ile benzeri yolların, proje bütünlüğünü
sağlayacak büyük sanat yapıları ve sanat yapıları dâhil olmak üzere ilgili
birimlerle koordine sağlayarak yapmak veya yaptırmak.
b) Projesi hazırlanmış ve Genel Müdürlük
bütçesinden ihalesi yapılacak otoyollar, bağlantı yolları ile proje bütünlüğünü
sağlayacak büyük sanat yapıları, sanat yapıları, hizmet tesisleri, sosyal
tesisler, dinlenme tesisleri ve benzerlerini yapmak veya yaptırmak.
c) Birim görev alanıyla ilgili, kamu kurum ve
kuruluşlarının görev alanına ilişkin hizmet talepleri ile gerçek veya tüzel
kişilerin konaklama tesisleri, akaryakıt satış istasyonları ve benzeri
tesislerin karayoluna giriş ve çıkışlarının düzenlenmesine dair taleplerini
kendi çalışma programını da dikkate alarak yapılacak protokoller
çerçevesinde ve ücreti mukabilinde yapmak.
ç) Yolların ıslahını ve üst yapı takviyesini,
bitümlü sıcak karışım, beton yol, parke ve benzeri kaplama işlerini yapmak
veya yaptırmak.
d) Dış kredilerin temini ve kullanımı hususlarında,
ilgili kamu kurum ve kuruluşları, dış finansman kuruluşları ile Genel
Müdürlük birimleri arasında iş birliği ve koordinasyonu sağlamak.
e) İhalesi yapılmış yolların yapımı ile ilgili
olarak bölgelerde kontrol teşkilatının ihtiyaçlarının karşılanması için
gerekli izinleri vermek.
f) Trafik altında yapımı devam eden yollarda,
çalışma zaman dilimlerini mevsim ve trafik şartlarına göre düzenlemek,
trafik emniyetini belirlenen standartlara göre sağlayacak şekilde trafik
işaretleme esaslarını taşra teşkilatına bildirmek.
g) Karayollarının yapımı
aşamasında, onaylanmış karayolu projeleri uyarınca karayolu sınır çizgisi
içerisinde kaldığı tespit edilen su, kanalizasyon, doğalgaz ve petrol boru
hatları ile elektrik, haberleşme, fiber kablo hatları ve ilgili tesislerin
karayolu yapımını engellemeyecek şekilde yeniden düzenlenmesine ilişkin iş
ve işlemleri ilgili kurum ve kuruluşlarla da koordine ederek, kurulumu için
verilecek izinlere ilişkin her türlü iş ve işlemleri takip etmek, yaptırmak,
denetlemek veya gerçekleştirmek.
ğ) Daire Başkanlığınca yürütülen yol yapım
çalışmaları ile ilgili danışmanlık hizmetlerini ihale etmek ve sözleşmelerinin
yürütülmesini sağlamak.
h) Daire Başkanlığınca yürütülen yapım çalışmaları
kapsamında projenin güncel ihtiyaçlar nedeniyle ve zorunlu olarak ortaya
çıkabilecek proje değişiklikleri ile ilgili gerekli koordinasyonu sağlamak
ve proje değişikliği ile ilgili işlemleri takip etmek.
ı) Daire Başkanlığı bünyesinde bulunan teknik
personelin değişen ihtiyaçlara ve gelişen teknoloji ile birlikte yapım
teknikleri göz önünde bulundurularak eğitim faaliyetlerini sağlamak.
Tesisler
ve Bakım Dairesi Başkanlığı
MADDE 13
– (1) Tesisler ve Bakım Dairesi
Başkanlığının görevleri şunlardır:
a) Genel Müdürlük görev alanına giren devlet ve il
yolları ile bu yollara ait büyük sanat yapıları (dengeli konsol köprüler,
eğik gergin kablolu köprüler ve benzeri teknolojik köprüler hariç) ve sanat
yapılarının bakım ve onarımlarını yapmak veya yaptırmak.
b) Genel Müdürlük görev alanına giren devlet ve il
yollarında; kar ve buzla mücadele çalışmalarına ilişkin usuller ile kış
programını belirlemek, kar ve buz mücadelesini yapmak veya yaptırmak,
olağanüstü hallerde ulaşımı sağlayacak alternatifler oluşturmak.
c) Genel Müdürlük görev alanına giren devlet ve il
yollarında karayolu sınır çizgisi içinde kalan alanlarda; yol boyu bitkilendirme, peyzaj uygulama, peyzaj alanlarının
bakım ve temizlik hizmetlerini yapmak veya yaptırmak, bitkilendirme,
bakım, peyzaj uygulama, altyapı ve üstyapı üzerinde yapılacak çalışmalarla
ilgili protokolleri inceleyerek onay vermek.
ç) Genel Müdürlük görev alanına giren devlet ve il
yollarında karayolu sınır çizgisi dâhilinde çevre kirliliğine neden olan
veya trafik güvenliğini tehlikeye sokan her türlü atık madde ile moloz,
inşaat, evsel, kimyasal ve benzeri atıkları toplatmak ve bertaraf ettirmek.
d) Genel Müdürlük görev alanına giren devlet ve il
yollarında yer alan tünellerin; havalandırma, aydınlatma, enerji temini, su
temini, yangın söndürme, kontrol sistemi, haberleşme, sinyalizasyon ve
benzeri ikincil işleriyle ilgili bakım, onarım, yenileme ve ilave işleri
ile bu işlerle ilgili proje, şartname ve benzeri işleri yapmak veya
yaptırmak.
e) Genel Müdürlük görev alanına giren devlet ve il
yollarındaki geçişi ücretli olmayan köprülerin (dengeli konsol köprüler,
eğik gergin kablolu köprüler ve benzeri teknolojik köprüler hariç) bakımı
ve onarımı ile tünellerin bakım, onarım ve işletmesini yapmak veya
yaptırmak.
f) Kamu kurum ve kuruluşları ile gerçek ve tüzel
kişilerden gelecek, devlet ve il yollarında yolun altından, üstünden ve yol
boyunca geçirilecek her türlü tesis geçiş izni usul, esas ve şartlarını
belirlemek.
g) Genel Müdürlük sorumluluk alanındaki devlet ve
il yollarıyla ilgili her türlü yol bilgilerinin, sanat yapılarının (dengeli
konsol köprüler, eğik gergin kablolu köprüler ve benzeri teknolojik
köprüler hariç) proje ve fiziki özellikleri ile fotoğraflarının, coğrafi
bilgi teknolojilerini de kullanarak ilgili birimlerle koordinasyon ve iş
birliği içinde envanter kayıtlarına geçirerek
arşivlenmesini sağlamak.
ğ) Genel Müdürlüğün çalışmaları için gerekli olan
her türlü bina ve tesisin yapımı, bakımı, onarımı, yenilenmesi ve
muhafazasını yapmak veya yaptırmak.
h) Karayolu ile taşınacak özel yüklerin ve
tehlikeli maddelerin hangi şartlarda geçirilmesine müsaade edileceği
hususunda usul ve esasları ilgili birimlerle birlikte belirlemek.
ı) Bakım şube şeflikleri, bakımevleri, tünel bakım
işletme şeflikleri, tünel kontrol merkezleri, sathi kaplama şantiye
şeflikleri, bitüm depo şeflikleri gibi yol bakımı, onarımı ve
işletilmesiyle ilgili Başkanlık sorumluluğundaki tüm birimlerin; hizmetin
gerektirdiği şekilde kurulması, kaldırılması, yerlerinin veya sınırlarının
tespiti ve gerekli hallerde değiştirilmesi iş ve işlemlerini yapmak.
i) Genel Müdürlük görev alanına
giren devlet ve il yollarında (dengeli konsol köprüler, eğik gergin kablolu
köprüler ve benzeri teknolojik köprüler hariç) fiilen yapım çalışmaları
devam eden kesimler hariç, karayolu sınır çizgisi içindeki; su,
kanalizasyon, doğalgaz ve petrol boru hatları ile elektrik, haberleşme,
fiber kablo hatları ve ilgili tesislerin kurulumu için verilecek izinlere
ilişkin her türlü iş ve işlemleri takip etmek ve denetlemek.
j) 6001 sayılı Kanunun 30 uncu maddesinin ikinci
fıkrası uyarınca devlet ve il yolları kamulaştırma sınır çizgileri dahilinde yasaklanan fiilleri işleyenler hakkında idari
para cezası uygulanması işlemlerini yürütmek, 13/10/1983 tarihli ve 2918
sayılı Karayolları Trafik Kanununun 7 nci
maddesinin birinci fıkrasının (j) bendinde belirtilen görevleri yerine
getirmek.
k) Genel Müdürlük görev alanına giren devlet ve il
yollarına ait bitümlü sıcak karışım ve sathi kaplamalı üstyapıların bakımı,
onarımı, yenilenmesi ile muhafazasını yapmak veya yaptırmak.
l) Bitümlü malzeme veya bunun yerine
kullanılabilecek alternatif malzemelerin ihzaratı
ve sevkiyatına ait program tasarılarını hazırlamak, malzemelerin satın
alınması ile ilgili gerekli çalışmaları yapmak, satın alma işlemleri
tamamlanmış olan malzemenin kalite kontrollerini yaptırmak ve teslim almak,
dağıtım merkezlerinde veya ihtiyaç yerlerinde depolamak.
Trafik
Güvenliği Dairesi Başkanlığı
MADDE 14
– (1) Trafik Güvenliği Dairesi
Başkanlığının görevleri şunlardır:
a) Tüm karayollarındaki işaretleme standartlarını
tespit etmek, yayımlamak ve kontrol etmek.
b) Genel Müdürlük görev alanına giren yollarda
trafik güvenliğini sağlamaya yönelik, yatay ve düşey işaretler ile ışıklı
ve ışıksız işaretlemeleri, aktif ve pasif koruma tertibatlarını, güvenlik
araç ve tesislerini, trafik güvenliği kuralları ile işaretleme
standartlarına uygun olarak belirlemek, uygulamak, uygulatmak ve
denetlemek.
c) Genel Müdürlük görev alanına giren yollarda 18/7/1997 tarihli ve 23053 mükerrer sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Karayolları Trafik Yönetmeliğinde belirlenen hız
sınırlarının üstünde veya altında hız sınırlarını Kanunun yetkilendirdiği
kurumlarla birlikte belirlemek ve işaretlemek.
ç) Devlet ve il yollarındaki karayolu yapılarına
ait projeleri trafik güvenliği yönünden mevzuata göre kontrol etmek.
d) Trafiğe açık devlet ve il yollarını ilgili
birimlerle iş birliği içerisinde trafik güvenliğine ve işaretleme kurallarına
uygunluk açısından denetlemek, denetlettirmek.
e) Devlet ve il yollarında yer alan yol boyu yapı
tesisleriyle ilgili kamu kurum ve kuruluşları ile gerçek ve tüzel
kişilerden gelen geçiş yolu izin belgesi taleplerini ilgili birimler ile iş
birliği içerisinde inceleyerek görüş veya izin vermek ve bunlara ilişkin
her türlü iş ve işlemleri takip etmek, denetlemek.
f) Devlet ve il yolları kenarındaki reklam
levhalarıyla ilgili olarak kamu kurum ve kuruluşları ile gerçek ve tüzel
kişilerden gelen izin belgesi taleplerini incelemek, izinlere ilişkin her
türlü iş ve işlemleri yapmak ve takip etmek.
g) Trafik ve araç tekniği konularında ilgili diğer
kamu kurum ve kuruluşlarına görüş bildirmek.
ğ) Karayollarında seyreden araçların yüklü ve
yüksüz olarak uyacakları boyutları ve bu araçların karayolu yapısına zarar
vermeden güvenle seyredebilecekleri ağılıkları denetlemek, denetimlerde
ağırlık ve boyut ihlali yapan araçlara trafik idari para cezası karar
tutanağı düzenlemek.
h) Ağırlık ve boyutları bakımından özelliği olan,
başka ulaşım sistemleri ile taşınması olmayan ve taşıma sınırını aşıp da
taşınması zorunlu olan yüklerin taşınması için “Özel Yük Taşıma İzin
Belgesi”, yüksüz araçlar için “Özel İzin Belgesi” vermek.
ı) Çalışma dinlenme süreleri yönünden karayolları
denetim istasyonlarında takoğraf cihazından
denetim yapmak ve trafik idari para cezası karar tutanağı düzenlemek.
i) Trafik akım sayımları, dingil ağırlığı etütleri,
başlangıç son etütleri ve hız seyahat süresi gibi her türlü ulaşım
etütlerini gerçekleştirmek ve sonuçlarını analiz ederek yayımlamak.
j) Ulaşım etütleri sonucunda elde edilen değerlerin
gelecekte alacağı boyutları belirlemek üzere trafik tahmini yapmak,
yaptırmak.
k) Devlet ve il yollarında yaya geçitleri ile
ilgili olarak yaya ve taşıt sayımları, yolun ve arazinin özellikleri, diğer
tedbirlerin varlığı, görüş mesafeleri gibi bilgileri kapsayan etüt ve
incelemeleri yapmak ve değerlendirmek.
l) İlgili kurumlarda elde edilen trafik kaza verilerini
analiz etmek, değerlendirmek ve bu konuda raporlar hazırlamak,
karayollarında gerekli önleyici teknik önlemleri almak veya aldırmak.
m) Akıllı Ulaşım Sistemleri alanındaki gelişmeleri
izlemek, uygun bulunan Akıllı Ulaşım Sistemlerini Devlet ve il yollarında
tesis etmek, ettirmek, bakım ve işletmesini yapmak, yaptırmak, denetlemek.
n) Kurulumu ile görevli olduğu Akıllı Ulaşım
Sistemleri ile ilgili standartları belirlemek, gerekli teknik dokümantasyonu
hazırlamak, hazırlatmak.
o) Devlet ve il yollarında tesis edilecek Akıllı
Ulaşım Sistemlerinin ihtiyacı olan enerji ve haberleşme altyapısını tesis
etmek, ettirmek.
ö) 2918 sayılı Kanunun 7 nci
maddesinin birinci fıkrasının (j) ve (k) bentlerinde belirtilen görevleri
yerine getirmek.
İşletmeler
Dairesi Başkanlığı
MADDE 15
– (1) İşletmeler Dairesi
Başkanlığının görevleri şunlardır:
a) Kamu finansmanı veya Kamu Özel İş birliği ile
yapılması planlanan otoyolların güzergâhlarını belirleyerek etüt proje
mühendislik hizmetleri ihale hazırlıklarını yapmak ve tüm etüt proje
mühendislik hizmetlerinin sözleşmesine göre yapılmasını denetlemek.
b) Birim görev alanında bulunan işletmeye açık
otoyollarda gündeme gelecek proje değişiklikleriyle ilgili iş ve işlemleri
yürütmek.
c) Otoyol güzergâhları için, ilgili kurum ve
kuruluşların görüşleri ve çevre mevzuatı doğrultusunda ÇED raporlarını
hazırlamak/hazırlatmak.
ç) Kamu Özel İş birliği ile yapılan/yapılması
planlanan projelerin ihale hazırlıklarını yapmak, sözleşmeye bağlamak, yer
teslim aşamasından kabul aşamasına kadar tüm yapım faaliyetlerini iş
programlarına göre denetlemek.
d) Kamu Özel İş birliği ile yapılan/yapılması
planlanan projelerde -ilgili kurumlarla koordineli olarak- kredi
anlaşmalarını ve bununla ilişkili tüm finansal dokümanları hazırlamak.
e) Karayolları Genel Müdürlüğü tarafından işletilen
otoyollarda;
1) Otoyolu ve üzerinde bulunan köprü, tünel ve
bunlara ait işletme merkezleri ve benzeri tesislerin ilgili mevzuat
çerçevesinde bakım ve işletmesi ile ilgili yapılan/yaptırılan tüm iş ve
işlemleri yürütmek ve denetlemek,
2) Otoyolu ve üzerinde bulunan özel köprüler ve
büyük sanat yapılarının büyük onarımlarını-sismik/yapısal takviyelerini
yapmak/yaptırmak ve denetlemek,
3) Otoyolu üzerinde bulunan hizmet tesislerinin
yapımını ve/veya bakım ve onarımını ve/veya işletmesini yapmak veya
yaptırmak ve denetlemek,
4) Akıllı Ulaşım Sistemlerinin kurulumu, bakımı ve
işletilmesi ile ilgili yapılan/yaptırılan tüm iş ve işlemleri yürütmek ve
denetlemek,
5) Otoyollarda; trafik güvenliğini sağlamak adına
her türlü standardı tespit etmek, geliştirmek, uygulamak, uygulatmak ve
denetlemek, erişme kontrollü karayollarında kullanılan trafik güvenliği
elemanlarına ait projeleri inceleyip onaylamak, otoyollarda kullanılan
reklam levhalarının standardını belirlemek ve standarda uygun olarak tesis
edilmesini sağlamak ve benzeri gibi hizmetleri yürütmek,
6) Otoyolu kamulaştırma sınırları içerisindeki her
türlü tesis geçiş ve kullanma iznine ait usul ve esasları belirleyerek
gerekli izinleri vermek.
f) Kamu Özel İş birliği modeli kapsamında yapılan
ve işletilen otoyollarda;
1) Yapılan/yapılması planlanan bakım ve işletme ile
ilgili tüm iş ve işlemleri yürütmek, denetlemek.
2) İşletme süresi dolanların geri/devir alınması ve
bunların işletme haklarının ilgili mevzuata göre yeniden devri işlemlerini
yürütmek.
g) Kamu finansmanı ile yapılan/yapılması planlanan
ücretli karayollarında ücret toplama sistemleri kurulumu, bakımı ve
işletmesini yapmak/yaptırmak.
ğ) Kamu Özel İş birliği modeli kapsamında
yapılan/yapılması planlanan ücretli karayollarında ücret toplama sistemleri
kurdurmak, bakım ve işletmesini denetlemek.
h) Karayolları Genel Müdürlüğü tarafından işletilen
ücretli karayollarında ücretlendirme, para toplama ve buna bağlı iş ve
işlemleri yapmak/yaptırmak.
ı) Daire Başkanlığınca yürütülen tüm işlerle ilgili
danışmanlık hizmetlerini ihale etmek ve sözleşmelerinin yürütülmesini
sağlamak.
Makine ve
İkmal Dairesi Başkanlığı
MADDE 16
– (1) Makine ve İkmal Dairesi
Başkanlığının görevleri şunlardır:
a) Yıllık programlar göz önünde tutularak Genel
Müdürlük makine parkının eksikliklerini belirlemek ve gidermek, işletilmesi
ve dağıtımına ilişkin iş ve işlemleri yapmak.
b) Makinelerin bakım ve onarımları için gerekli
atölyeleri, makine yedek parça ve malzeme ambarları ile depoları, servis ve
akaryakıt tesislerini, alıcı-verici telsiz istasyonları ve şebekelerini
kurmak, işletmek veya işlettirmek.
c) İhtiyaç duyulan ve satın alınması mümkün veya
ekonomik olmayan makine, teçhizat ve yedek parçaların imali için gerekli
etüt, inceleme ve piyasa araştırması yapmak, imal etmek veya ettirmek.
ç) Her tür malzeme, makine, taşıt, araç-gereç ve
yedek parça, akaryakıt ve madeni yağların en az ve en çok stok seviyeleri
ile bunların yıllık tüketim miktarını, işletme giderlerini izlemek, kayıt
ve sicillerini tutmak ve bunları takip etmek.
d) İhtiyaç duyulan makine, taşıt, araç-gereç,
tezgâh, yedek parça, akaryakıt ve madeni yağları temin etmek, kabul ve
muayene işlemlerini yapmak, kayıtlarını tutmak, depo etmek, ikmali ve
dağıtımı için gerekli iş ve işlemleri yapmak.
e) Ekonomik ömrünü doldurmuş olan makine ekipman, teçhizat, tezgah ve bunlara ait malzemeleri
kullanım dışına çıkartmak, hibe, satış ve benzeri iş ve işlemleri yapmak.
f) Makine parkının yenilenmesi, ihtiyaçların
belirlenmesi ve karşılanması için bilimsel ve teknik gelişmeleri izlemek,
araştırma, geliştirme faaliyetleri içinde bulunmak, bu amaçla gerektiğinde
yurt içindeki veya yurt dışındaki üniversite ve üretim tesisleri ile
iletişim kurarak gerekli incelemelerde bulunmak.
g) Kurumda, İş Sağlığı ve Güvenliği hizmetleri ile
ilgili mevzuat ve uygulamaları takip etmek, işlerin uygulama birliği
içerisinde yerine getirilmesi için rehberlik ve koordinasyonu sağlamak.
ğ) Eğitim hizmetleri ile ilgili Başkanlıkla
koordineli olarak, teknik ve sanat sınıfı personele, teknik tanıtım, makine
kullanımı, onarımı, bakımı, yeni teknoloji ve uygulamalara adaptasyonları
ve bilgi-beceri düzeylerinin yükseltilmesi için kurum içinde veya dışında
eğitimleri planlamak, eğitimlerin yapılması için gerekli iş ve işlemleri
yapmak. Eğitimle ilgili gerekli kitap, katalog, bülten ve
benzeri dokümanları hazırlamak/hazırlatmak.
h) Merkez ve taşra teşkilatlarının ihtiyacı olan
panel, pikap, servis araçları ve benzeri hizmet alımı ile edinilmesi işleri
için; tip teknik şartnameler hazırlamak, yıllık taşıt tavan sayılarının
belirlenmesi, ihalelerin takip edilmesi, gerekli izinlerin alınması gibi
mevzuatın gerektirdiği iş ve işlemleri yapmak.
ı) Genel Müdürlük merkezde, ihtiyaç duyulan binek,
servis araçları ve benzeri hizmet alımı ile temin etmek, resmi/kiralık
servis ve taşıt havuzunu işletmek, planlı toplantı ve organizasyonlar için
araç temin etmek.
i) Atölye Müdürlüğü ve İkmal Müdürlüğü
çalışmalarını sevk ve koordine etmek.
Sanat
Yapıları Dairesi Başkanlığı
MADDE 17
– (1) Sanat Yapıları Dairesi
Başkanlığının görevleri şunlardır:
a) Yapılması planlanan büyük ve küçük sanat
yapılarının, tünellerin projelendirme kriterlerini
belirlemek ve teknik şartnamelerini hazırlamak veya hazırlatmak.
b) Yapılması planlanan büyük ve küçük sanat
yapılarının, tünellerin projelerini ve metrajlarını hazırlamak veya
hazırlatmak.
c) Projesi tamamlanmış olan büyük sanat yapılarını,
tünelleri yapmak veya yaptırmak.
ç) Köprü ve tünellerin yaklaşımlarında bulunan ve
bu yapılarla bağlantılı betonarme dayanma yapılarının standartlarını
belirlemek, bunlara ait projeleri geliştirip yayımlamak, gerektiğinde tip
projeleri, çığ ve teressübat geçiş yapıları
projelerini hazırlamak veya hazırlatmak.
d) Tarihi köprülerin tespit, envanter,
belgeleme çalışmalarını ve restorasyon projeleri ile restorasyon çalışmalarını
yapmak veya yaptırmak.
e) Yapılan protokoller kapsamında yurt dışındaki
tarihi köprülerin (Osmanlı, Selçuklu Dönemi) restorasyon
projeleri ile uygulamalarını yapmak veya yaptırmak.
f) Yapımı Başkanlığın sorumluluğunda bulunan
tüneller ve teknolojik köprülerle ilgili yapısal güvenlik izleme
sistemlerini kurmak veya kurdurmak.
g) Ağırlık ve/veya boyutları yasal sınırların
üzerinde olan ve başka ulaşım türleri ile taşınması mümkün olmayan,
bölünemeyen, taşınması zorunlu olan özel yük ve araçların taşınmasına
ilişkin sanat yapıları açısından görüş vermek.
ğ) Devlet ve il yolu üzerinde bulunan büyük sanat
yapılarından ihtiyaç duyulanlarda, sismik projelendirme ve güçlendirme
işlerini yapmak veya yaptırmak.
h) Devlet ve il yolları üzerinde bulunan teknolojik
köprülerin; bakım-onarım projeleri ile metrajlarını hazırlamak veya
hazırlatmak, bakım-onarım işleri uygulamalarını yapmak veya yaptırmak.
ı) Yapımı Başkanlığın sorumluluğunda bulunan
tünellerin ikincil işler ile ilgili projelendirme kriterlerini
belirlemek, avan ve detay projeleri ile teknik
şartname ve metrajlarını hazırlamak veya hazırlatmak, uygulama imalatlarını
yapmak veya yaptırmak.
i) Görev alanı ile ilgili şartname, rehber, teknik
yayın birim fiyat gibi dokümanları hazırlamak veya hazırlatmak.
Taşınmazlar
Dairesi Başkanlığı
MADDE 18
– (1) Taşınmazlar Dairesi
Başkanlığının görevleri şunlardır:
a) Genel Müdürlük görev alanı
içinde bulunan işlerin yapılması, trafik akışının emniyetle ve kolaylıkla
sağlanması için gerekli her türlü araziyi, binalı ve binasız taşınmazları,
ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde kamulaştırma, satın alma, devir,
irtifak hakkı tesisi, trampa, kiralama işlemlerini ve bu konuları kapsayan
taşınmaz değerleme işlemlerini yapmak ve ilgili mevzuat çerçevesinde değer
tespitine esas iş ve işlemleri yaptırmak.
b) Genel Müdürlüğün görev ve faaliyet alanları ile
ilgili onaylı projesindeki kamulaştırma sınırları esas alınarak ilgili
birimlerle koordineli her türlü imar planı yapmak veya yaptırmak. Onama
makamlarından onaylanmasının takibini yapmak. İmar uygulaması işlemlerini
ilgili kurum ve kuruluşlarla birlikte protokolle yürütmek.
c) Genel Müdürlük görev alanındaki karayollarında,
karayolu sınır çizgisi içinde kalan uygun alanlar ile karayolu sınır
çizgisi dışında Genel Müdürlüğe devir ve temlik edilmiş veya Genel
Müdürlüğün mülkiyetinde olan diğer alanlardaki taşınmazların ve tesislerin
tespiti, bilgilerinin güncellenmesi ile kaydının tutulmasını yapmak veya
yaptırmak. Kullanımına ihtiyaç duyulmayanların belirlenmesi ile satış,
devir, kiraya verilmesi, trampaya konu edilmesi ve bunlar üzerinde irtifak
hakkı tesisi işlemlerini ilgili hizmet birimleri ile koordineli olarak
yapmak. Bu taşınmazlar için ihtiyaç duyulması halinde değerleme işlemlerini
yapmak ve ilgili mevzuat çerçevesinde değer tespitine esas veri toplama
işlemlerini yaptırmak.
ç) Genel Müdürlük görev alanındaki karayollarının
yapımında kullanılan her türlü malzeme ocakları ile bağlı tesislerinde
yapılacak çalışmaların usul ve esaslarını hazırlamak, kontrol etmek,
malzeme ocaklarının izin ve diğer iş ve işlemlerini yapmak veya yaptırmak.
d) Genel Müdürlük görev alanındaki karayolları
güzergâhlarındaki taşınmazlarla ilgili olarak tahsis, devir, kamulaştırma
veya ilgili diğer hukuki süreçlerin tamamlanmasını müteakip ilgili
taşınmazların tapu sicillerinde tescil, terkin ve diğer işlemlerini yapmak
veya yaptırmak.
e) Genel Müdürlük görev alanındaki karayolları
güzergâh planları uyarınca devlet ormanları ile millî parklar ve 25/2/1998 tarihli ve 4342 sayılı Mera Kanunu
kapsamındaki alanlarda, hazinenin özel mülkiyeti ve Devletin hüküm ve
tasarrufu altındaki yerlerde, 4/6/1985 tarihli ve 3213 sayılı Maden Kanunu
kapsamındaki yapı ve inşaat hammaddelerinin üretimine yönelik olarak gerekli
olan sahalarda ilgili mevzuata göre alınması gereken izin, vasıf
değişikliği ve benzeri iş ve işlemlerini yürütmek.
f) Arazi toplulaştırma çalışmalarında uygulayıcı
kuruluşlarla koordinasyonu sağlayarak teknik ve idari iş birliği yapmak.
g) Her türlü proje hazırlık aşamasında ilgili
birimlerce görüş talep edilmesi halinde görev alanına giren konularda görüş
bildirmek.
ğ) Onaylı yol projeleri dikkate alınarak
kamulaştırma sınırlarının tespit edilmesi ve bu sınırların işaretlenmesini
yapmak veya yaptırmak.
h) Genel Müdürlüğün mülkiyetinde olan bina, arsa
gibi taşınmazların kiraya verilmesi ve satışlarla ilgili tüm iş ve
işlemleri yapmak.
ı) Genel Müdürlüğün taşınmaz mülkiyeti ile ilgili
konuları içeren sözleşme ve protokollerindeki usul ve esaslarla ilgili
görüş bildirmek.
Program
ve İzleme Dairesi Başkanlığı
MADDE 19
– (1) Program ve İzleme Dairesi
Başkanlığının görevleri şunlardır:
a) Harcama birimlerinin talebi ve Genel Müdürün
onayı ile bu birimlere ait yapım ve danışmanlık ihaleleri ile ilgili tüm iş
ve işlemleri yapmak, ihale süreci tamamlandıktan sonra tamamlanmış ihale
dosyalarını ilgili hizmet birimine iletmek.
b) Harcama birimlerinin talebi ve Genel Müdürün
onayı ile bu birimlere ait mal ve hizmet ihaleleri ile ilgili tüm iş ve
işlemleri yapmak, ihale süreci tamamlandıktan sonra tamamlanmış ihale
dosyalarını ilgili hizmet birimine iletmek.
c) İstekli veya yükleniciler hakkında verilecek
yasaklama kararları ile ilgili işlemleri yürütmek.
ç) İhaleler dışında doğrudan temin usulü ve istisna
hükümleri kapsamında olan mal ve hizmet alımlarını yapmak.
d) Genel Müdürlük teşkilat yapısının ve hizmet
dağılımının günün gereklerine göre geliştirilmesi için organizasyon,
reorganizasyon, metot incelemeleri ile birimlerin kurulması, bünyelerinin
veya bağlantılarının değiştirilmesi ya da tamamen kaldırılması konularında
incelemeler yapmak, önerilerde bulunmak.
e) Genel Müdürlük teşkilatında
kullanılan bütün formları geliştirmek, işlevini yitirmiş olanları
kaldırmak, gerektiğinde yeni formlar hazırlamak, yazışma, kayıt, dosyalama
ve arşivleme işlerinde uygulanan sistemleri geliştirmek, Genel Müdürlük
görev alanına giren iş ve işlemlerde uygulamada birlikteliği sağlamak ve
karşılaşılan problemlere çözüm üreten mevzuat geliştirmesi yapmak, görüş
bildirmek, uygulamaya yönelik doküman hazırlamak.
f) Genel Müdürlüğün eğitim plan ve programlarını
ilgili birimlerle iş birliği yaparak, kendi personeli ile veya gerektiğinde
ücreti karşılığında kamu kurum ve kuruluşları ile özel sektörden yerli ve
yabancı ilgililerin iştirak edebileceği ve katılımcılara sertifika verilen
eğitim programlarını düzenlemek, uygulamak.
g) Orta öğretim ve üniversitelerde okuyan
öğrenciler ile yabancı ülkelerden gelen üniversite öğrencilerine staj
yaptırmak.
ğ) Eğitimlerde, eğitici olarak, kurum personeli
yanında, işinde deneyimli personel veya diğer eğiticilerden hizmet alımı
yaparak eğitimde verimliliği artıracak tedbirleri almak.
Teftiş
Kurulu Başkanlığı
MADDE 20
– (1) Teftiş Kurulu Başkanlığının
görev ve yetkileri şunlardır:
a) Genel Müdürün emri ve onayı üzerine Genel
Müdürlüğün merkez ve taşra teşkilatının faaliyet ve işlemleriyle ilgili
olarak Genel Müdür adına araştırma, teftiş, ön inceleme, inceleme ve
soruşturma işlerini yürütmek.
b) Müfettişlerin araştırma, teftiş, ön inceleme,
inceleme ve soruşturma sonucu düzenleyecekleri raporları Başkanlık görüşü
ile birlikte Genel Müdürlük Makamına sunmak.
Hukuk
Müşavirliği
MADDE 21
– (1) Hukuk Müşavirliğinin
görevleri şunlardır:
a) 26/9/2011 tarihli ve 659 sayılı Genel Bütçe Kapsamındaki
Kamu İdareleri ve Özel Bütçeli İdarelerde Hukuk Hizmetlerinin Yürütülmesine
İlişkin Kanun Hükmünde Kararname ile verilen görevleri yapmak.
b) Genel Müdürlüğe mevzuat ile verilmiş olan
görevlerle ilgili ve/veya Genel Müdürlüğün lehine veya aleyhine açılacak
davaları ve icra takiplerini takip etmek.
c) Genel Müdürlüğün taraf olduğu davalarda adli ve
idari yargı mercilerinde, ilgili mevzuat uyarınca alternatif uyuşmazlık
çözüm yollarına başvurmak ve/veya görüşmelere katılmak, icra müdürlükleri
ile kurum ve kuruluşlar nezdinde Genel Müdürlüğü temsil etmek.
ç) Genel Müdürlük hizmetleriyle
ilgili olarak, Genel Müdürlükçe veya diğer kamu kurum ve kuruluşları tarafından
hazırlanan mevzuat taslaklarını, Genel Müdürlük birimleri tarafından tertip
ve tanzim edilecek her türlü sözleşme ve şartname taslaklarını, Genel
Müdürlük ile üçüncü kişiler arasında çıkan her türlü uyuşmazlıklara ilişkin
işleri ve Genel Müdürlükçe sorulacak diğer işleri hukuki yönden inceleyip
mütalaasını bildirmek.
d) Genel Müdürlükçe hizmet satın alma yoluyla
temsil ettirilen davaları takip ve koordine etmek.
e) Hukuk Müşavirliğinin ve Hukuk Birimlerinin
mesleki iş ve işlemlerini gerektiğinde işin görülmesi ve yürütülmesi
yönünden yerinde tetkik etmek ve denetlemek.
f) Genel Müdür tarafından verilecek benzer
nitelikte diğer görevleri yapmak.
Strateji
Geliştirme Dairesi Başkanlığı
MADDE 22
– (1) Strateji Geliştirme Dairesi
Başkanlığının görevleri şunlardır:
a) Ulaştırma ana planı, kalkınma planları ve diğer
üst politika belgeleri ile uyumlu şekilde kurumun stratejik planının
hazırlanmasını koordine etmek, kısa, orta ve uzun vadeli planları
hazırlayarak karayolu yatırım politikalarının belirlenmesine esas olmak
üzere koridor ve altyapı ihtiyaç analizleri ile daha ekonomik yeni
finansman kaynak araştırmaları yapmak veya yaptırmak.
b) Karayolu yatırım projelerinin ekonomik ve
finansal fizibilite etütleri ile mevcut veya planlanan karayolu ve karayolu
elemanlarının kapasite analizlerini yapmak veya yaptırmak, bu kapsamda
geometrik ve fiziki standartların belirlenmesine yönelik değerlendirme ve
çözüm önerilerinde bulunmak.
c) Genel Müdürlük görev ve sorumluluk alanındaki
bölge sınır değişikliği, yol ağına alma, çıkarma, değiştirme ve düzeltme
işlemleri ile ilgili gerekli koordinasyonu sağlayarak süreci tamamlamak.
ç) Genel Müdürlük görev ve sorumluluk alanı ile
ilgili konularda
Avrupa Birliği, ikili, bölgesel, çok taraflı uluslararası
kuruluşlar ve ülkelerle idari ve teknik iş birliği çalışmalarında,
kurumumuzun uluslararası ve kurumlar arası dış ilişkilerini
gerçekleştirmek, bu konularda kurumsal koordinasyonu sağlamak.
d) İç kontrol sisteminin kurulması, standartlarının
uygulanması ve geliştirilmesi konularında çalışmalar yapmak.
e) Genel Müdürlüğün gelir, gider, varlık ve
yükümlülüklerine ilişkin malî karar ve işlemlerinin; idarenin bütçesi,
bütçe tertibi, kullanılabilir ödenek tutarı, harcama programı, finansman
programı, merkezi yönetim bütçe kanunu ve diğer malî mevzuat hükümlerine
uygunluğu ve kaynakların etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde
kullanılması yönlerinden ön mali kontrolünü yapmak.
f) Yürürlükteki mevzuat hükümlerine göre; kurumun
muhasebe hizmetlerini yürütmek, kurum kesin hesabını hazırlamak ve kamu
idaresi hesaplarının Sayıştay’a verilmesi görevlerini yapmak.
g) Üçüncü şahıs haciz ihbarnameleri, temlik
işlemlerinin takibi ile gereğini yapmak.
ğ) Genel Müdürlüğün yaptığı işler ve ürettiği
hizmetlere ilişkin gerçekleşen maliyetleri tespit etmek amaçlı maliyet
etütlerini ve analizlerini yapmak, maliyetleri tespit ederek yayınlamak.
h) Genel Müdürlüğün yaptığı işler ve ürettiği
hizmetlere ilişkin verimlilik etütlerini ve analizlerini yapmak, verimsiz
çalışma alanlarını belirleyerek geliştirme amaçlı önerilerde bulunmak.
ı) Genel Müdürlüğün performans programının
hazırlanmasını koordine etmek ve sonuçlarının konsolide
edilmesi çalışmalarını yürütmek. Harcama birimleri tarafından hazırlanan
birim faaliyet raporlarını da esas alarak İdarenin faaliyet raporunu
hazırlamak.
i) Genel Müdürlüğün izleyen iki yılın bütçe
tahminlerini de içeren idare bütçesini, stratejik plan ve yıllık performans
programına uygun olarak hazırlamak, mevzuatı uyarınca belirlenecek bütçe
ilke ve esasları çerçevesinde, ayrıntılı harcama ve finansman programlarını
hazırlamak.
j) Genel Müdürlük yatırım programının
hazırlanmasını koordine etmek, uygulama sonuçlarını izlemek ve yıllık
yatırım değerlendirme raporunu hazırlamak.
k) Genel Müdürlük yatırımı ve uygulamaları ile
ilgili soru ve talepleri birimlerle koordine ederek cevaplamak, kurum
faaliyetleri ve yatırım bilgileri ile ilgili veri ve istatistiki
bilgileri toplamak, raporlamak, kurum çalışmaları hakkında diğer hizmet
birimleri ile koordineli olarak dokümantasyon ve bilgilendirme işlerini
yapmak.
l) Genel Müdürlük faaliyetleri için her türlü
çalışma haritalarını hazırlamak ve bastırmak.
Personel
Dairesi Başkanlığı
MADDE 23
– (1) Personel Dairesi
Başkanlığının görevleri şunlardır:
a) Genel Müdürlüğün misyonu,
vizyonu, hedefleri ve öncelikleri doğrultusunda personel ihtiyacının
tespiti ile istihdam edilecek personelin sınav ve yerleştirme işlemlerini
yapmak.
b) 10/7/2018 tarihli ve
30474 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 2 sayılı Genel Kadro ve Usulü
Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi hükümlerine göre, Genel Müdürlüğün
personel kadro ve pozisyonları ile ilgili işlemleri yapmak, uygulamaları
takip etmek.
c) Genel Müdürlük personeli ile ilgili hususlarda
her çeşit istatistiki bilgileri toplamak, personel
kayıtlarını merkezi olarak tutmak, diğer kurumlara gerekli veri aktarımını
sağlamak.
ç) Genel Müdürlükte istihdam edilen memur, işçi ve
sözleşmeli personelin atama, yer değiştirme ve tüm özlük işlemlerini
yürütmek.
d) 22/5/2003 tarihli ve
4857 sayılı İş Kanunu, 18/10/2012 tarihli ve 6356 sayılı Sendikalar ve
Toplu İş Sözleşmesi Kanunu ile kamu görevlileri sendikalarına ilişkin
mevzuatın uygulanmasına ait iş ve işlemleri gerçekleştirmek, toplu iş
sözleşmesi görüşmelerine katılmak ve bunlarla ilgili hizmetleri yürütmek.
e) Görev alanına giren konularda; arabuluculuk
komisyon faaliyetlerini yürütmek, araştırma ve incelemeler yapmak ve
bunların sonuçlarını değerlendirmek, ortaya çıkabilecek sorun ve
tereddütleri giderecek tedbirleri almak ve uygulamaya esas olmak üzere
görüş bildirmek.
Destek
Hizmetleri Dairesi Başkanlığı
MADDE 24
– (1) Destek Hizmetleri Dairesi
Başkanlığının görevleri şunlardır:
a) Genel Müdürlük ve sosyal tesislerin temizlik,
aydınlatma, ısıtma, su, telefon ve doğalgaz ihtiyaçlarını temin etmek,
lojman, konukevi, yemekhane, kafeterya, toplantı salonları, eğitim ve
dinlenme tesislerine ilişkin idari ve mali iş ve işlemleri yürütmek ve
sosyal tesislerin işletmesini yapmak veya yaptırmak.
b) Birimler arası evrak dağıtımını sağlamak, yazı,
kayıt, dosya ve arşiv işlemlerini yürütmek.
c) Genel Müdürlükçe ihtiyaç doğrultusunda basımı
uygun görülen kitap, harita ve broşürlerin basımı ve yayımı, karayolları
çalışmaları ile ilgili olarak fotoğraf, film, video çekimi yapmak ve
bunları arşivlemek.
ç) Yurt dışına yapılacak tek veya grup halindeki
seyahatlerde Genel Müdürlük Olurunun alınması ile hizmet pasaportları için
gerekli formların düzenlenmesi işlemlerini takip etmek.
d) Genel Müdürlük resmî törenlerini koordine etmek.
e) Genel Müdürlük merkez binaları ile tesislerin
yangın, hırsızlık ve sabotaja karşı korunması ile ilgili gerekli önlemleri
almak.
f) Sosyal etkinlikler planlamak.
g) 5/8/2010 tarihli ve
27663 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Sivil Savunma Uzmanlarının İdari
Statüleri, Görevleri, Çalışma Usul ve Esasları ile Eğitimleri Hakkında
Yönetmelik hükümleri çerçevesinde iş ve işlemleri yürütmek.
ğ) Genel Müdürlük personelinin okul öncesi
çocuklarının bakımı ile ilgili işleri yürütmek.
h) Genel Müdürlük merkezinde
çalışan memur personelin ve bunların bakmakla yükümlü oldukları aile bireylerinin
ve işçi personelin kendilerinin muayene ve tedavilerini ve gerekli
durumlarda hastaneye sevk işlemlerini yapmak, çalışan personele veya
bakmakla yükümlü olduğu kişilere hastalık, ölüm gibi hallerde araç sağlamak
ve işlemlerinde yardımcı olmak, belirli zamanlarda bütün personelin sağlık
muayenelerini yaptırarak raporlarını hazırlamak, hastalıklardan korunmak
için gerekli önlemleri almak ve bunların uygulanmasını sağlamak.
Bilgi
Teknolojileri Dairesi Başkanlığı
MADDE 25
– (1) Bilgi Teknolojileri Dairesi
Başkanlığının görevleri şunlardır:
a) Bilgi ve iletişim
teknolojilerindeki gelişmelere bağlı olarak Genel Müdürlüğün çalışmalarıyla
ilgili bilgi/bilişim ve iletişim politikalarını belirlemek ve kurumsal
verimliliği, kaliteyi artıracak önlemler almak, verilerin ve bilgilerin
toplanması, kaydedilmesi, işlenmesi, iletilmesine ilişkin plan ve programları
hazırlamak, en uygun donanım, yazılım ve diğer unsurları belirleyerek
ulusal ve uluslararası standartlara uygun şekilde geliştirmek ve etkin
kullanımını sağlamak.
b) Genel Müdürlüğün ihtiyaç duyduğu her türlü
bilgi/bilişim, karar destek ve yönetim sistemlerinin, coğrafi bilgi
teknolojilerini de kullanarak ilgili birimlerle koordinasyon ve iş birliği
içinde kurulmasını, işletilmesini, sürekliliğini sağlamak.
c) Ulusal veya uluslararası yönetim bilgi/bilişim
sistemlerini araştırmak, uygun ve gerekli olanlarını veya benzerlerini
Genel Müdürlük için kurmak.
ç) Yeterli ve etkin bilişim ağ sistemlerini tesis
etmek, her an çalışır halde tutulması için bunların yedeklemelerini ve
arşiv mekanizmalarını kurmak, yedek işletim sistemleri ile her koşulda
hizmetleri devam ettirmek.
d) e-Devlet kapısından ve diğer kanallardan
elektronik hizmet vermeye yönelik altyapıları, telematik
sistemleri kurmak ve bunlar için gerekli uygulamaları geliştirmek,
yaygınlaştırmak, işletmek.
e) Genel Müdürlüğün paydaş olduğu e-Devlet
projelerinde, diğer kurum ve kuruluşlarla koordinasyon dâhilinde yapılması
gereken kurumsal, ulusal ve uluslararası çalışmalarda görev almak.
f) Genel Müdürlüğün görev alanına giren konularda
ulusal ve uluslararası kapsamda, sistemler arası çevrim içi ve çevrim dışı
veri akışını, paylaşımını ve koordinasyonu sağlamak ve buna ilişkin usul ve
esasları belirlemek.
g) Merkez ve taşra teşkilatının internet erişimini,
veri, ses, görüntü iletişimini sağlamak için gerekli iletişim ağı ve
sistemleri ile söz konusu sistemlerde gelişen teknolojinin gerektirdiği
değişikliklerin yapılmasını sağlamak.
ğ) Genel Müdürlüğün görev alanındaki karayolları
ağında hizmetin gerektirdiği haberleşme altyapısını kurmak ve ilgili
birimlerle koordineli olarak akıllı ulaşım sistemleri kurulması ve
kullandırılmasına yönelik çalışmalar yapmak.
h) Genel Müdürlük internet sitesinin kesintisiz
hizmet vermesini ve diğer birimlerle koordineli olarak içerik yönetimini
sağlamak.
İç
Denetim Birimi Başkanlığı
MADDE 26
– (1) İç Denetim Birimi Başkanlığı
doğrudan Genel Müdüre bağlı olup, Başkanlıkta görevli iç denetçiler, 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve
Kontrol Kanununun 64 üncü maddesinde belirtilen görevleri, ilgili ikincil
ve üçüncül mevzuatta belirtilen iç denetim faaliyetlerini yerine
getirirler.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Taşra Teşkilatı
Taşra
teşkilatı birimi kurulması ve kaldırılması
MADDE 27
– (1) Bölge Müdürlükleri 10/7/2018 tarihli ve 30474 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 509 uncu maddesindeki
hükümler çerçevesinde ihtiyaca göre kurulur.
(2) Taşra birimlerine bağlı alt birimlerin
yerlerini ve sınırlarını hizmetin gerektirdiği şekilde tespit etmeye ve
gerekli hallerde değiştirmeye Genel Müdürün teklifi üzerine Bakan
yetkilidir.
Bölge
müdürlükleri
MADDE 28
– (1) Bölge müdürlüklerinin
görevleri şunlardır:
a) İlgili mevzuat, Genel Müdürlük düzenlemeleri ve
planları çerçevesinde, sorumluluk alanına giren karayollarının yapımı,
bakımı, onarımı, trafik güvenliği ve işletmesi ile bu iş ve hizmetlere
yönelik teknik, idari, mali, danışma, denetim ve destek hizmetlerini,
merkez teşkilatındaki ilgili hizmet birimleriyle koordineli olarak
yürütmek.
b) Sorumlu olduğu karayollarını trafiğe açık
tutmak, durumlarını takip etmek, bakım ve onarımlarını zamanında yapmak
veya yaptırmak.
c) Sorumlu olduğu karayollarının trafik işaret ve
işaretlemelerinin durumunu gözetmek ve işler halde tutmak.
ç) Bölge Müdürlüğündeki bina ve tesisler ile yapım
ve bakım makineleri, her türlü taşıt, atölye araç ve gereçlerinin ve
benzerlerinin muhafazasını ve verimli kullanılmasını sağlamak, bunların
bakım ve onarımlarını zamanında yapmak veya yaptırmak.
d) Yıllık yapım, bakım, onarım, mal ve hizmet
alımlarıyla ilgili çalışma programını, bir önceki yılın Aralık ayında
bütçeleştirerek Genel Müdürlük onayına sunmak ve bu hizmetlerle ilgili iş
ve işlemleri onaylanan program çerçevesinde yürütmek.
e) Genel Müdürlük Makamı tarafından verilen diğer
işleri yapmak veya ilgili mevzuata göre yaptırmak.
İkmal
Müdürlüğü
MADDE 29
– (1) İkmal Müdürlüğünün görevleri
şunlardır:
a) Genel Müdürlükçe yurt içinden
ve dışından satın alınan makine, taşıt, yedek parça ve her türlü malzemenin
satın alma işlemlerini yürütmek ve bunları teslim almak, ihraç işlemlerini
yapmak, her birinin sözleşme ve teknik şartnamelere göre muayene ve
kontrolünü yapmak, sözleşme ve teknik şartnamelere uygun olanları ambar
kayıtlarına almak, bunların makine ve sicil kartlarının düzenlenmesini ve
Genel Müdürlüğe gönderilmesini sağlamak.
b) Makine, yedek parça ve malzemeyi zamanla bozulmayacak
şekilde stoklamak, çalınma, sabotaj, yangın ve dış etkenlere karşı her
türlü koruyucu tedbiri almak.
c) Genel Müdürlükçe verilecek emirlere göre makine,
taşıt, yedek parça, malzeme ve benzerlerini ihtiyaç yerleri olan bölgelere
göndermek.
ç) İkmal Müdürlüğündeki bina ve tesisler ile her
türlü taşıt, atölye araç ve gereçlerinin ve benzerlerinin muhafazasını ve
verimli kullanılmasını sağlamak, bunların bakım ve onarımlarını zamanında
yapmak, yaptırmak.
d) Bünyesinde bulunan asfalt tesislerini işletmek.
e) Genel Müdürlük Makamı tarafından verilen diğer
işleri yapmak veya ilgili mevzuata göre yaptırmak.
Atölye
Müdürlüğü
MADDE 30
– (1) Atölye Müdürlüğünün
görevleri şunlardır:
a) Genel Müdürlükçe yurt içinden
ve dışından satın alınan makine, taşıt, yedek parça ve her türlü malzemenin
satın alma işlemlerini yürütmek ve bunları teslim almak, ihraç işlemlerini
yapmak, her birinin sözleşme ve teknik şartnamelere göre muayene ve
kontrolünü yapmak ve uygun olanları ambar kayıtlarına almak, makine ve
sicil kartlarını düzenleyerek Genel Müdürlüğe gönderilmesini sağlamak.
b) Türkiye'de imal edilebilecek makine, ekipman ve yedek parçaların projelendirilmesini ve
prototipini, gerekirse seri olarak imalatını gerçekleştirmek.
c) Bölge Müdürlüklerinin yerel imkânları ile giderilemeyen
arıza ve gerçekleştirilemeyen tamirat ve tadilatlarla ilgili iş ve
işlemleri gerçekleştirmek.
ç) Makine ve ekipmanlarla
ilgili proje ve teknik raporları hazırlamak, önerileri sunmak.
d) Plakaya tabi satın alınan tüm araçların taşıt
muayenesi, egzoz muayenesi ve trafik tescil işlemlerini gerçekleştirmek.
e) Atölye Müdürlüğünü bina ve tesisler ile her
türlü taşıt, atölye araç ve gereçlerinin muhafazasını ve verimli
kullanılmasını sağlamak, bunların bakım ve onarımlarının zamanında
yapılmasını sağlamak.
f) Makine, yedek parça ve malzemeyi zamanla
bozulmayacak şekilde stoklamak, çalınma, sabotaj, yangın ve dış etkenlere
karşı her türlü koruyucu tedbiri almak.
g) Makineli personele verilecek eğitimleri ilgili
hizmet birimi ile birlikte koordine etmek.
ğ) Genel Müdürlük Makamı tarafından verilen diğer
işleri yapmak veya ilgili mevzuata göre yaptırmak.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Yetki ve
Sorumluluk ile Yetki Devri
Yetki ve
sorumluluk
MADDE 31
– (1) Genel Müdürlük personeli,
bulunduğu kadronun gerektirdiği görevi yerine getirmekle sorumlu ve
yetkilidir.
(2) Genel Müdürlük personeli yapmakla yükümlü
bulundukları hizmet ve görevlerini, 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi
ve 6001 sayılı Kanun ile diğer mevzuat hükümlerine, stratejik plan ve
programlara, performans ölçütlerine ve hizmet kalite standartlarına uygun
olarak yürütmekten amirlerine karşı sorumludur.
Yetki
devri
MADDE 32
– (1) Genel Müdür ve her
kademedeki yöneticiler, sınırlarını açıkça belirlemek kaydıyla yetkilerinden
bir kısmını astlarına devredebilirler. Yetki devri, yetki devreden amirin
sorumluluğunu ortadan kaldırmaz.
(2) İdareyi hukuki ve mali yükümlülük altına
sokacak yetkilerin kullanılması söz konusu olduğu hallerde üstler,
yetkilerini kendiliklerinden astlarına devredemezler. Bu gibi yetkilerin
devredilmesine zorunluluk duyulursa Genel Müdürlük onayı alınır.
(3) Üstün, görevi başında olmaması halinde kullanılmak
şartıyla devredilen yetkiler yetki sahibinin görevi başında bulunduğu
zamanlarda başkaları tarafından kullanılamaz. Üstler tarafından devredilmiş
olan yetkiler üstün değişmesi halinde, aksine talimat çıkarılmadığı sürece
devam eder.
(4) Yetkilerin devredilmesi veya kaldırılması
yazılı olarak yapılır ve bütün ilgililere tebliğ edilir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son
Hükümler
Geçiş
hükümleri
MADDE 33
– (1) Mevcut düzenleyici
işlemlerin 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesine, 6001 sayılı Kanuna ve
bu Yönetmeliğe aykırı olmayan hükümlerinin uygulanmasına devam olunur.
(2) 6001 sayılı Kanunun yürürlüğe girmesinden önce,
Otoyolları Dairesi Başkanlığınca ihaleleri gerçekleştirilip finansmanı
bütçeden temin edilmek suretiyle yapımı devam eden otoyollar, bağlantı
yolları ile bunlar üzerindeki köprü, viyadük,
tünel ve benzeri yapılar ve tesislerin etüt proje, mühendislik hizmetleri
ile yapım, bakım ve işletmesi ile ilgili işler İşletmeler Dairesi
Başkanlığınca yürütülür.
Yürürlükten
kaldırılan yönetmelik
MADDE 34
– (1) 5/9/2011
tarihli ve 28045 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Karayolları Genel
Müdürlüğü Görev, Yetki ve Sorumluluk Yönetmeliği yürürlükten
kaldırılmıştır.
Yürürlük
MADDE 35
– (1) Bu Yönetmelik yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 36
– (1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Karayolları Genel Müdürü yürütür.