Arı Kolonilerinin Kimliklendirilmesi ve Kayıt Altına Alınması Hakkında Yönetmelik
YÖNETMELİKLER | 2022-04-22

22 Nisan 2022 CUMA
Resmî Gazete
Sayı : 31817
YÖNETMELİK
Tarım ve Orman Bakanlığından:
ARI KOLONİLERİNİN KİMLİKLENDİRİLMESİ VE KAYIT
ALTINA ALINMASI HAKKINDA YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Başlangıç Hükümleri
Amaç
MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı; arı kolonilerinin
hareketlerinin ve hastalıklarının daha etkin kontrolünün sağlanması,
ülkesel veya bölgesel eradikasyon programlarının etkin yürütülmesinin
desteklenmesi için arıcılık işletmelerinin belirlenmesi ve bu işletmelerde
bulunan arı kolonilerinin kimliklendirilmesi ve kayıt altına alınması ile
ilgili usul ve esasları belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik; arı kolonilerinin
kimliklendirilmesi ve kayıt altına alınması ile bunların bulundukları
işletmelerin ve sahiplerinin kayıt altına alınmasını, bilgisayar destekli
veri tabanının kurulması ve işletilmesini, kimliklendirilen arı
kolonilerinin ve işletmelerinin kontrol ve denetimleri ile idarî
yaptırımlara ilişkin hususları kapsar.
Dayanak
MADDE 3- (1) Bu Yönetmelik, 11/6/2010 tarihli ve 5996
sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanununun 7 nci ve
8 inci maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4- (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Arı: Süzme bal, petekli bal, polen, balmumu,
propolis, arı ekmeği, arı venomu, arı zehiri ve arı sütü gibi birincil arı
ürünleri üretimi, damızlık veya diğer amaçlarla yetiştirilen Apidae
familyasına dahil hayvanları,
b) Arı Nakil Belgesi: Arıların il içi nakillerinde
kullanılan ve Bakanlık veri tabanından alınmış Ek-1’deki belgeyi,
c) Arı vize belgesi: Resmî veteriner hekim
tarafından arıların iller arası sevkinde doldurulan ve veteriner sağlık
raporuna eklenen gidecekleri güzergâhların gösterildiği Ek-2’de yer alan
belgeyi,
ç) Bakanlık: Tarım ve Orman Bakanlığını,
d) Genel Müdürlük: Gıda ve Kontrol Genel
Müdürlüğünü,
e) İl/ilçe müdürlüğü: İl/ilçe tarım ve orman
müdürlüklerini,
f) İşletme: Bu Yönetmelik kapsamında bulunan
kolonilerin devamlı veya geçici olarak tutulduğu, yetiştirildiği herhangi
bir tesis, kuruluş veya açık alan durumunda bulunduğu çevreyi,
g) Kanun: 11/6/2010 tarihli ve 5996 sayılı Veteriner
Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanununu,
ğ) Koloni: Yumurtlayan ana arısı bulunan ve üretim
faaliyetlerinin sürdürüldüğü arı ailesini,
h) Kovan: Taşınabilen veya sabit olarak bulunan
(eski tip sepet veya karakovan) arı ailesi barınağını,
ı) Kovan sahibi: Kovanların mülkiyet hakkını
üzerinde bulunduran gerçek veya tüzel kişiyi,
i) Resmî veteriner hekim: Bu Yönetmelik kapsamında
verilen görevleri Bakanlık adına yapan Bakanlık personeli veteriner hekimi,
j) Tanımlama araçları: Kolonilerin tanımlanmasında
kullanılan plastik kovan plakası, elektronik kovan plakası veya kovan takip
cihazı gibi tanımlama araçlarını,
k) Veteriner sağlık raporu: Kolonilerin Kanunda
belirlenen sağlık şartlarına uygun olduğunu gösteren, resmî veya
yetkilendirilmiş veteriner hekim tarafından düzenlenen belgeyi,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Görev, Yetki ve Yükümlülükler
Yetki
MADDE 5- (1) Bu Yönetmelik çerçevesindeki kolonilerin
tanımlanması, kayıt altına alınması, izlenmesi ve işletmelerin kaydı ile
ilgili tüm diğer işlemlerin yürütülmesinden Bakanlık yetkilidir. Bakanlık,
gerektiğinde kolonilerin tanımlanması ve kayıt altına alınması yetkisini
Bakanlığın kontrol ve denetimi altında olmak şartı ile yeterli altyapıya
sahip, arıcılık konusunda faaliyet gösteren kurum ve kuruluşlar ile işletme
sahibine devredebilir.
Genel
Müdürlüğün görev ve yetkileri
MADDE 6- (1) Genel Müdürlük arı hareketleri ve sağlığına
yönelik bilgisayar destekli veri tabanının oluşturulması, il/ilçe
müdürlükleri arasında bilgi akışının sağlanması, il/ilçe müdürlükleri ile
yetki verilen ilgili kurum veya kuruluşların çalışmalarının kontrolü,
denetimi, eğitimi ile merkezî veri tabanının işletilmesi, geliştirilmesi ve
işlemlerin uygulanması ile görevli ve yetkilidir.
(2) Kayıtlar, Genel Müdürlük tarafından belirlenen
şekilde, talebi halinde il/ilçe müdürlüğü tarafından ibraz edilmek üzere
yazılı veya bilgisayar veri tabanında en az üç yıl muhafaza edilir.
İl/İlçe
müdürlüğünün görev ve yetkileri
MADDE 7- (1) İl/ilçe müdürlüğünün görev ve yetkileri
şunlardır:
a) Kendi görev ve yetki sahasında bulunan
kolonilerin tanımlanmasında kullanılacak tanımlama araçlarının, bu
Yönetmelikte belirtilen şartlara uygunluğunu onaylamak.
b) Arı kolonilerini tanımlamada kullanılacak kovan
plaka numaralarını ve işletme numaralarını işletmelere tahsis etmek.
c) Tanımlanan ve kayıt altına alınan arı kolonileri
ile bunların bulundukları işletmeleri kayıt altına almak ve bilgisayar
destekli veri tabanına kaydetmek.
ç) Kovan sahiplerinin işletmelerindeki kovanlar
için kayıt tutmalarını sağlamak.
d) Tanımlanan koloniler ile işletmelerin kontrol ve
denetimlerini sağlamak, kontrollere ilişkin raporları hazırlamak ve gerekli
eğitimleri vermek.
Kovan
sahibinin yükümlülükleri
MADDE 8- (1) Kovan sahibinin yükümlülükleri şunlardır:
a) İşletme veya işletmelerinin kayıt altına
alınmasını ve kaydedilen işletme veya işletmelerindeki kolonilerin
tanımlanmalarını sağlamak.
b) Dolu veya boş duruma geçen kovanlar ile bunların
işletmeleri ve işletmelerinden olacak tüm koloni hareketlerinin kayıtlarını
tutmak ve bunları ilgili il/ilçe müdürlüğüne bildirmek.
c) İşletmelerinin kontrolünde yetkililerce talep
edilmesi halinde son üç yıl içerisinde sorumlu olduğu kovanlara ilişkin
orijin, tanımlama, varış yeri, naklettiği veya pazarladığı kovanlara
ilişkin bilgileri sunmak ve denetimlerde Genel Müdürlük ya da il/ilçe
müdürlüğü tarafından görevlendirilen resmî veteriner hekimlere veya
Bakanlığın yetkilendirdiği gerçek veya tüzel kişi, kurum ve kuruluşların
görevlendirdiği yetkilendirilmiş veteriner hekimlere yardımcı olmak.
ç) Kullanılamayacak durumda olan kovan ve kovan
plakalarını il/ilçe müdürlüğüne bildirmek ve bu Yönetmeliğin kovan
sahipleriyle ilgili diğer hükümlerinin yerine getirilmesini sağlamak.
(2) Kovan sahibi bu Yönetmelikte yer alan
yükümlülüklerini yerine getirmemesinden, eksik ya da hatalı yerine
getirmesinden, vermiş olduğu beyanları nedeniyle oluşacak tüm olumsuzluk ve
hatalardan sorumludur.
Alıcı ve
satıcıların yükümlülükleri
MADDE 9- (1) Alıcı ve satıcılar, bu Yönetmelik hükümleri
çerçevesinde aldıkları veya sattıkları kolonilere ilişkin gerekli
bildirimleri arı nakil belgesini doldurarak bildirim süresi içinde ilgili
il/ilçe müdürlüğüne bildirmekle yükümlüdür.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Arı Kovanlarının Tanımlanması ve İzlenmesi Sistemi
Arı
kovanlarının tanımlanması ve izlenmesi sisteminin unsurları
MADDE 10-
(1) Kolonilerin tanımlanması ve
kayıt altına alınması sistemi aşağıdaki unsurlardan oluşur:
a) Kolonilerin tanımlanması için tanımlama
araçları.
b) İşletmelerde tutulan güncel kayıtlar.
c) Arı nakil belgeleri.
Kolonilerin
tanımlanması ve müracaat
MADDE 11-
(1) Koloniler, kovan sahiplerinin
il/ilçe müdürlüğüne veya Bakanlıkça yetki verilen kişi, kurum veya kuruluşa
müracaatları üzerine, bu Yönetmeliğin ilgili hükümleri çerçevesinde il
düzeyindeki il/ilçe müdürlüğünce onaylanmış kovan plakaları ile tanımlanır.
(2) İşletmelerde bulunan kolonilerin tanımlanması,
koloni işletme dışına çıkarılacaksa, çıkarılmadan önce tanımlanır.
Koloniler bu Yönetmelik şartlarına göre tanımlanmaksızın bulunduğu
işletmeden nakledilemez.
(3) Bu Yönetmelikle belirlenen şekilde
tanımlanmayan kolonilerin tanımlama işlemi, kovan sahibine Kanunun 36 ncı
maddesinin birinci fıkrasının (e) bendine göre idarî para cezası
verildikten sonra gerçekleştirilir.
(4) Kolonilerin tanımlanmasına ilişkin masraflar
kovan sahipleri tarafından karşılanır.
Kovan
plakalarının işletmelere tahsisi ve uygulanması
MADDE 12- (1) Üzerinde özgün tanımlama numaraları bulunan
kovan plakaları, Bakanlıkça belirlenecek usul ve esaslar dâhilinde il
düzeyindeki ilgili il/ilçe müdürlüğü tarafından kendi görev ve yetki
sahasındaki işletmelere tahsis edilir.
(2) Kovan plakaları Bakanlıkça belirlenecek usul ve
esaslar dâhilinde ilgili il/ilçe müdürlüğü tarafından kendi görev ve yetki
sahasındaki kovan sahiplerine Ek-3’teki kovan plakaları teslim
taahhütnamesi ile teslim edilir ve kovan sahipleri tarafından kovanlara
uygulanır.
(3) Kovan plakalarının kovanlara uygulanması,
korunması, tahribat durumunda il/ilçe müdürlüğüne bilgi verilmesi kovan
sahibinin sorumluluğundadır.
Kovan
plakalarının sökülmesi veya değiştirilmesi
MADDE 13-
(1) Kovan plakaları Genel Müdürlük
veya ilgili il müdürlüğünün izni olmaksızın hiçbir surette sökülemez veya
değiştirilemez.
(2) Kovan plakalarının Genel Müdürlük veya ilgili
il müdürlüğünün izni olmaksızın sökülmesi ve değiştirilmesi durumunda
Kanunun 36 ncı maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi hükümleri uygulanır.
(3) Kovan plakalarının tahrip olması veya
parçalanması sonucunda kullanılamayacak durumda olanların yerine yeni
numaralı kovan plakası uygulanır ve eski kovan plaka numarası veri
tabanında kullanılamayacak hale getirilir.
(4) Kovanların tahrip olması veya parçalanması
durumunda kovanların kovan plakaları veri tabanında kullanılamayacak hale
getirilir.
Kovan
plaka numarasının belgelerde belirtilmesi
MADDE 14-
(1) Tanımlanan kolonilerin kovan
plakaları üzerinde bulunan özgün numaralar; kolonilerle ilgili olarak
hazırlanan sigorta poliçesi, numune alınması ve gönderilmesi ile ilgili
belgeler, arı nakilleri için düzenlenen belgelerde belirtilir.
Arı
nakilleri
MADDE 15-
(1) Arıların nakilleri, 17/12/2011
tarihli ve 28145 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yurt İçinde Canlı Hayvan
ve Hayvansal Ürünlerin Nakilleri Hakkında Yönetmelik hükümlerine göre
yapılır.
Kovanların
tahrip olması
MADDE 16-
(1) Kovanların tahrip olması,
parçalanması veya kovandaki koloninin ölümü hâlinde, işletmenin işletme
defterine/formuna kovan sahibi tarafından kaydedilir ve bağlı bulunduğu
il/ilçe müdürlüğüne otuz gün içerisinde bildirilir.
Kovanların
kaybolması veya çalınması
MADDE 17-
(1) Tanımlanmış kovan kaybolur
veya çalınır ise, kovan sahibi otuz gün içinde durumu ilgili il/ilçe
müdürlüğüne bildirir. Kaybolan veya çalınan kovanların durumları il/ilçe
müdürlüğünce veri tabanına kayıt edilir.
(2) Çalınan veya kaybolan kovanlar daha sonra
bulunur ise bulunan kovanların durumu il/ilçe müdürlüğüne bildirilir ve
il/ilçe müdürlüğünce bu kovanların veri tabanındaki kayıtları güncellenir.
İşletme
kayıt defteri/formu
MADDE 18-
(1) İşletmelerdeki koloniler için
kovan sahipleri tarafından, işletmeye gelen veya işletmeden ayrılan tüm
arıların hareketlerinin kaydedildiği Ek-4’teki arı kolonileri için işletme
kayıt defteri/formu tutulur.
(2) İşletmeye ait bilgileri içeren işletme kayıt
defteri/formu, elle yazılı formda veya bilgisayar ortamında tutulur, en az
üç yıl saklanır ve il/ilçe müdürlüğü tarafından talep edilmesi hâlinde
kovan sahibi tarafından ibraz edilir.
(3) İşletme kayıt defteri/formu tutmayan veya
il/ilçe müdürlüğü tarafından talep edilmesi halinde ibraz etmeyen kovan
sahiplerine Kanunun 36 ncı maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi gereği
idarî yaptırım uygulanır.
İşletme
kayıt defteri/formu ve vize belgelerinin kaybolması, çalınması veya imha
edilmesi
MADDE 19-
(1) Kolonilere ait bilgileri
içeren işletme kayıt defteri/formu veya vize belgeleri kaybolmuş, çalınmış
veya imha edilmiş ise kovan sahipleri bildirim süresi içinde durumu yazılı
olarak veya elektronik ortamda ilgili il/ilçe müdürlüğüne bildirir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
İşletmelerin Tanımlanması ve Tescili
İşletmelerin
tanımlanması ve kayıt altına alınması
MADDE 20-
(1) Bünyesinde koloni bulunduran
tüm işletmeler tanımlanır ve kayıt altına alınır.
(2) İşletmelerin tanımlanması ve kaydı için kovan
sahibi tarafından işletmenin bulunduğu yerdeki il/ilçe müdürlüğüne müracaat
edilir.
(3) Kovan sahibinin müracaatı üzerine özgün bir
işletme tanımlama numarası tahsis edilir.
İşletme
tanımlama numaraları
MADDE 21- (1) İşletme tanımlama numaraları aşağıda
belirtilen şekilde tahsis ve kayıt edilir:
a) İşletme tanımlama numarası, iki haneli ülke
kodu, iki haneli il trafik kodu ve on haneli bireysel işletme tanımlama
numarası olmak üzere en fazla on dört karakterden oluşur.
b) İşletme tanımlama numarası, bilgisayar destekli
veri tabanına, hareket belgelerine ve işletme tescil belgesine kaydedilir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Veri Tabanı
Bilgisayar
destekli veri tabanı
MADDE 22-
(1) Genel Müdürlük tarafından
kovan plaka numaraları veri tabanında tutulur.
(2) Veri tabanındaki kayıtlar, ilgili diğer ulusal
veri tabanları ile uyumlu ve bunlarla bilgi değişimine uygun olacak şekilde
tutulur.
(3) Bu Yönetmelik hükümlerine göre tanımlanmayan
hiçbir kovan veri tabanına kaydedilmez.
Veri
tabanında bulunması gereken bilgiler
MADDE 23-
(1) Bilgisayar destekli veri
tabanında asgari aşağıdaki bilgiler bulunur:
a) İşletme tanımlama numarası.
b) İşletmenin ait olduğu veya kanuni olarak
işletmeden sorumlu kovan sahibinin adı-soyadı, kimlik numarası, işletmenin
adresi, koordinatları ve varsa telefon/faks numarası ile elektronik posta
adresi.
c) Kovanlara özgün tanımlama numarası.
Veri
tabanında bilgi erişimi
MADDE 24-
(1) Genel Müdürlük bu Yönetmelik
çerçevesindeki tüm bilgilere; il/ilçe müdürlüğü de kendi görev ve yetki
sahasındaki bilgilere erişebilir. Bakanlık, ilgili mevzuat hükümleri
çerçevesinde bilgi gizliliğinin ve korunmasının sağlanması şartıyla, ilgili
kurum, kuruluş, gerçek ve tüzel kişilere, gerekli önlemleri alarak
paydaşların uygun şartları haiz olmaları halinde bu bilgilere erişimleri
için izin verebilir. Bu bilgiler arasında kişisel verilerin bulunması halinde,
bu nitelikteki veriler gerekli teknik ve idarî tedbirler alınarak 24/3/2016
tarihli ve 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu hükümlerine uygun
şekilde ilgili üçüncü kişilere aktarılabilir.
ALTINCI BÖLÜM
Tanımlama Araçlarına İlişkin Hususlar
Tanımlama
araçları
MADDE 25-
(1) Bireysel olarak tanımlanacak
koloniler, Bakanlık tarafından belirlenen özelliklere sahip tanımlama
araçlarıyla tanımlanır.
Kovan
plakalarında bulunması gereken özellikler
MADDE 26-
(1) Bu Yönetmelik hükümleri gereği
kolonilerin tanımlanmasında kullanılacak kovan plakalarının üzerinde lazer
tekniği ile silinmez şekilde baskılı asgari aşağıda belirtilen bilgi ve
hususlar bulunur:
a) Bakanlık logosu.
b) Tanımlama numarası.
c) Barkod.
ç) Kare kod.
(2) Kovan plakası üzerindeki tanımlama numarası en
fazla on dört karakterden oluşur. Bu karakterlerden;
a) İlk iki hane ülke kodunu (TR),
b) Ülke kodundan sonraki iki hane kovanın bulunduğu
ilin trafik kodunu,
c) İl trafik kodunu takip eden en fazla on hane,
kovanın bireysel tanımlama numarasını,
oluşturur.
Kovan
plakalarının teknik özellikleri ve taşıması gereken şartlar
MADDE 27-
(1) Kovan plakalarının teknik
özellikleri ve taşıması gereken şartlar şunlardır:
a) Kovan plakaları sağlam, büküldüğü zaman
kırılmayacak ve herhangi bir deformasyon izi kalmayacak, yüksek kaliteli
plastik hammaddeden imal edilmiş ve sarı renkte olur.
b) Kovan plakaları kovanın bulunduğu dış etkilere
ve farklı iklim şartlarına fiziksel olarak dayanıklı ve okunması kolay
olur.
c) Kovan plakalarının köşelerinde, kovanlara
sabitlenebilmesi amacıyla delik olması gerekir.
ç) Kovan plakalarında keskin kenar ve köşeler
olmaz.
d) Kovan plakasının eni en az 55 mm, boyu en az 95
mm olur.
e) Kovan plakası üzerindeki Bakanlık logosu,
karekod, ülke kodu, il tarfik kodu ve bireysel numara en az 15 mm
yüksekliğinde, barkod en az 10 mm yüksekliğinde olur.
(2) Her bir kovan plakası, lazer tekniği ile
silinmez şekilde baskılı olarak birinci fıkrada belirtilen bilgi ve hususları
ihtiva eder.
(3) Bakanlık, kovanlara uygulanan kovan plakaları
dışında, bu Yönetmelikte belirtilen hükümleri karşılaması şartıyla,
tanımlama için ilave olarak elektronik özellikte başka yapıda tanımlama
araçları seçebilir. Bu ilave tanımlama araçlarının yapısı ve modeli
Bakanlıkça belirlenir.
YEDİNCİ BÖLÜM
İdarî Yaptırımlar
İdarî
yaptırım
MADDE 28-
(1) Bu Yönetmelik hükümlerinin
ihlali hâlinde Kanunun 36 ncı maddesine göre idarî yaptırımlar uygulanır.
Kovan
hareketlerinin kısıtlanması
MADDE 29-
(1) Bu Yönetmelik hükümlerine göre
tanımlanmamış hiçbir koloninin işletme dışına çıkışına yasal işlemler
uygulanana kadar izin verilmez, bu tür koloniler için vize belgesi ve
veteriner sağlık raporu düzenlenmez.
(2) Bu Yönetmelik hükümlerine uygun olarak
tanımlanmış kolonilere ve kayıt altına alınmış işletmelere arı hastalıklarını
önleme amacı dışında, kovanların taşınmasının veya işletmeye giriş ve
çıkışının yasaklanması amacıyla kovan hareketlerini önlemeye yönelik veri
tabanında kısıtlama konulmaz.
Bildirim
MADDE 30-
(1) Kovan sahibi, işletmesine ve
işletmesinden yapılan koloni giriş çıkışını, kolonilerin aktif/pasif
durumunu, koloni üretimini/çoğaltılmasını, kendisine ve işletmesine ait
bilgilerini otuz gün içinde ilgili il/ilçe müdürlüğüne bildirir.
Bildirimler elektronik ortamda da yapılabilir. Kovan sahibi süresi içerisinde
bildirimde bulunmaz ise, ilgili il/ilçe müdürlüğü bu işletmeye ve bu
işletmeden yapılacak arı hareketlerini kısıtlar ve gerekli bildirimlerde
bulunmadığından dolayı Kanunun 36 ncı maddesinin birinci fıkrasının (e)
bendine göre koloni başına idarî para cezası uygular.
Tanımlama
araçlarında tahrifat ve sahtecilik
MADDE 31-
(1) Kolonilerin tanımlanmasında
kullanılan tanımlama araçlarında tahrifat yapanlara, sahtelerini üretenlere
veya uygulayanlara fiil suç oluşturmadığı takdirde Kanunun 36 ncı maddesinin
birinci fıkrasının (e) bendi hükmü gereği idarî para cezası verilir.
SEKİZİNCİ BÖLÜM
Geçici ve Son Hükümler
Bildirim
süresi
GEÇİCİ
MADDE 1- (1) Herhangi bir nedenle
bu Yönetmelik hükümlerine uygun olarak gerekli bildirimleri yapılmayan
kolonilerin aktif/pasif durumu, kovan sahibinin kendisine ve işletmesine
ait bilgileri, 30 uncu maddenin birinci fıkrasında belirtilen bildirim
süresine bakılmaksızın 31/12/2022 tarihine kadar güncellenir.
Tanımlama
araçları
GEÇİCİ
MADDE 2- (1) Bu Yönetmeliğin
yayımı tarihinden önce 26 ncı ve 27 nci maddelerde belirtilen özellikleri
taşımayan kovan plakaları ile tanımlanan koloniler tanımlanmış olarak kabul
edilir. İl/ilçe müdürlükleri tarafından bu Yönetmeliğin yayımlandığı
tarihten önce alımı yapılmış veya alım ilanı yayımlanmış kovan plakalarında
26 ncı ve 27 nci maddelerde belirtilen özellikler aranmaz.
Yürürlük
MADDE 32-
(1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 33-
(1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Tarım ve Orman Bakanı yürütür.
Ekleri için tıklayınız.