Teknolojik Ürünlerin Belgelendirilmesine İlişkin Yönetmelik
YÖNETMELİKLER | 2025-12-18

18 Aralık 2025 PERŞEMBE
Resmî Gazete
Sayı : 33111
YÖNETMELİK
Sanayi ve Teknoloji Bakanlığından:
TEKNOLOJİK
ÜRÜNLERİN BELGELENDİRİLMESİNE
İLİŞKİN YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Başlangıç Hükümleri
Amaç ve
kapsam
MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı, Ar-Ge ve yenilik
projeleri kapsamında ortaya çıkan mal ve hizmetler için düzenlenen
Teknolojik Ürün Deneyim Belgesi ile Teknolojik Ürün Belgesinin başvuru
şartlarını, değerlendirme süreçlerini ve Teknolojik Ürün Deneyim Belgesinin
kamu ihalelerinde kullanımına ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
(2) Bu Yönetmelik; kanunla kurulan vakıflar veya
uluslararası fonlar tarafından destekli veya özkaynaklı yürütülen Ar-Ge ve
yenilik projeleri sonucunda ortaya çıkan mal ve hizmetler ile kamu
tarafından desteklenen projeler neticesinde ortaya çıkan mal ve hizmetler
için düzenlenecek Teknolojik Ürün Deneyim Belgesi ve Teknolojik Ürün
Belgesi ile ilgili hükümleri kapsar.
Dayanak
MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik, 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı
Kamu İhale Kanununun 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin (2)
numaralı alt bendi ile 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında
Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 388/A maddesinin birinci fıkrasının (ı) ve
(m) bentlerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
ve kısaltmalar
MADDE 3- (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Ar-Ge Merkezi: 28/2/2008 tarihli ve 5746 sayılı
Araştırma, Geliştirme ve Tasarım Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında
Kanun kapsamındaki Ar-Ge Merkezlerini,
b) Ar-Ge projesi: Amacı, kapsamı, genel ve teknik
tanımı, süresi, bütçesi, özel şartları, diğer kurum, kuruluş, gerçek ve
tüzel kişilerce sağlanacak ayni ve/veya nakdî destek tutarları, sonuçta
doğacak fikri mülkiyet haklarının paylaşım esasları tespit edilmiş ve Ar-Ge
faaliyetlerinin her safhasını belirleyecek şekilde ve bilimsel esaslar
çerçevesinde gerçekleştirilen projeyi,
c) Bakanlık: Sanayi ve Teknoloji Bakanlığını,
ç) EKAP: Elektronik Kamu Alımları Platformunu,
d) Genel Müdürlük: Milli Teknoloji Genel
Müdürlüğünü,
e) İşletme: İlgili mevzuata uygun olarak kurulan,
bir veya birden çok gerçek veya tüzel kişiye ait olup ekonomik faaliyette
bulunan birimleri veya girişimleri,
f) Kamu destekli proje: Kamu kaynakları ile
desteklenen Ar-Ge ve yenilik projelerini,
g) Özkaynaklı proje: İşletmenin kendi kaynakları
ile bünyelerinde yürüttükleri Ar-Ge ve yenilik projelerini,
ğ) Piyasaya arz: Ürünün, tedarik veya kullanım
amacıyla bedelli veya bedelsiz olarak piyasada ilk kez bulundurulmasını,
h) Portal: Teknolojik Ürün Deneyim Belgesi ile
Teknolojik Ürün Belgesi süreçlerine ilişkin iş ve işlemlerin yürütüldüğü ve
Bakanlıkça oluşturulan portalı,
ı) Proje bitirme belgesi: Kamu destekli projelerde
projeyi destekleyen kurum veya kuruluşlardan alınan, özkaynaklı projelerde
ise TÜBİTAK tarafından yapılan değerlendirme sonucu verilen; başvuruya konu
mal veya hizmetin tamamlanmış bir Ar-Ge ve yenilik projesi sonucunda ortaya
çıktığını gösteren belgeyi,
i) Teknoloji Geliştirme Bölgesi: 26/6/2001 tarihli
ve 4691 sayılı Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanunu kapsamındaki teknoloji
geliştirme bölgelerini,
j) Teknoloji Hazırlık Seviyesi: Geliştirilmekte
olan bir teknolojinin olgunluk ve kullanılabilirlik seviyesini ölçmek
amacıyla kullanılan endeksi,
k) Teknolojik ürün: Toplumsal ihtiyaçları
karşılamak ve yaşam standardını yükseltmek amacıyla nitelikli iş gücü
tarafından bilimsel bilgi ve teknolojik araştırmalar kullanılarak ortaya
çıkarılan, var olandan belirgin bir şekilde farklılık gösteren, katma
değeri ve rekabet edebilirliği yüksek ürün, yazılım veya hizmetleri,
l) Teknolojik Ürün Belgesi (TÜR Belgesi): Ar-Ge ve
yenilik projeleri kapsamında ortaya çıkan her bir teknolojik ürünü gösteren
belgeyi,
m) Teknolojik Ürün Deneyim Belgesi (TÜR Deneyim
Belgesi): 4734 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (b)
bendinin (2) numaralı alt bendi çerçevesinde Bakanlık tarafından düzenlenen
iş deneyimini gösteren belgeyi,
n) TÜBİTAK: Türkiye Bilimsel ve Teknolojik
Araştırma Kurumunu,
o) Yenilik projesi: Bir fikri, satılabilir, yeni ya
da geliştirilmiş/iyileştirilmiş bir ürün veya mal ve hizmet üretiminde
kullanılan yeni ya da geliştirilmiş bir yöntem haline dönüştürmeyi; renk ya
da dekorasyondaki değişiklikler ve benzeri bütünüyle estetik alana yönelik
değişiklikler ile ürünün yapı, nitelik ya da performansını teknik açıdan
değiştirmeyen görünüm farklılıklarından ibaret basit değişiklikler hariç
teknolojik yenilik yapma ya da yaratma süreci, bir dizi bilimsel,
teknolojik/teknik, mali ve ticari etkinlikleri kapsayan, başarı ölçütleri
ve hedefleri tanımlanmış, belirli bir zaman aralığında gerçekleştirilecek
faaliyetler bütününü,
ö) Yerli Malı Belgesi: 25/1/2025 tarihli ve 32793
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yerli Malı Tebliği (SGM-2024/10)’ne göre
söz konusu ürünün yerli katkı oranını gösteren belgeyi,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Başvuru Şartları ve Başvurunun Değerlendirilmesi
Başvuru
şartları
MADDE 4- (1) TÜR Deneyim Belgesi ve TÜR Belgesi başvuruları,
işletmeyi temsile yetkili kişiler tarafından elektronik ortamda portal
üzerinden yapılır.
(2) Başvuru sırasında hangi belge için başvuruda
bulunulduğu işletme tarafından belirtilir.
(3) Tamamlanmış kamu destekli projelere ilişkin
başvurularda, başvuruya konu teknolojik ürünün bir Ar-Ge ve yenilik projesi
sonucunda ortaya çıktığını gösteren, projeyi destekleyen kurum veya
kuruluştan alınmış proje bitirme belgesi sunulur.
(4) Devam etmekte olan kamu destekli projelere
ilişkin başvurularda, teknolojik ürünün ilgili Ar-Ge ve yenilik projesi
kapsamında geliştirildiğini gösteren belge sunulur. Bu belge, proje Ar-Ge
Merkezinde yürütülüyorsa ilgili mevzuat hükümleri kapsamında Bakanlık
tarafından belirlenecek teknoloji geliştirme bölgesi yönetici şirketinden,
teknoloji geliştirme bölgesinde yürütülüyorsa bölge yönetici şirketinden,
diğer kamu destekli projelerde ise projeyi destekleyen veya izleyen
kurumdan temin edilir.
(5) Özkaynaklı projelere ilişkin başvurularda,
teknolojik ürünün geliştirildiği Ar-Ge ve yenilik projesine dair açıklayıcı
bilgi veya dokümanların portal üzerinden sunulması gerekir.
(6) Başvuruya konu teknolojik ürünün piyasaya arz
edildiğinin, satışa ilişkin fatura veya sevk irsaliyesiyle belgelendirilmesi
gerekir. Bu belgelerin sunulamaması halinde, piyasaya arzı kanıtlayan ve
Genel Müdürlükçe uygun görülen diğer belgeler kabul edilebilir.
(7) Piyasaya arzı kanıtlayan belgelerin
sunulamaması durumunda, başvuruya konu teknolojik ürünün teknoloji hazırlık
seviyesinin en az seviye 7 olması zorunludur. Bu seviyenin tespiti;
özkaynaklı projelerde TÜBİTAK, teknoloji geliştirme bölgelerinde ilgili bölge
yönetici şirketi, diğer kamu destekli projelerde ise işletmenin beyanı esas
alınarak Genel Müdürlük tarafından yapılır.
(8) Ana ürüne entegre bir bileşen olarak kullanılan
teknolojik ürünler için yapılan TÜR Belgesi başvurularında, yalnızca ana
ürünün piyasaya arz edilmiş olması yeterlidir.
(9) TÜR Deneyim Belgesi başvurularında, başvuruya
konu ürüne ilişkin başvuru sahibi adına düzenlenmiş yerli malı belgesi
aranır. Ancak TÜR Belgesi başvuruları ile yazılım veya hizmetlere yönelik
TÜR Deneyim Belgesi başvurularında bu şart aranmaz.
(10) Genel Müdürlük, başvurunun değerlendirilmesi
sürecinde, ürünün niteliğine bağlı olarak her türlü bilgi, belge ve
materyalin sunulmasını talep edebilir. Yazılım ürünleri için, temel
işlevleri gösteren ve başvuru sahibi tarafından geliştirildiğini kanıtlayan
kod parçacıklarının, Genel Müdürlük tarafından belirlenen güvenli bir
elektronik sisteme yüklenmesi istenebilir. Bu sistem üzerinden
gerçekleştirilen teknik analiz sonuçları Genel Müdürlükçe değerlendirilir.
Genel Müdürlük, gerekli görmesi hâlinde yerinde inceleme yapabilir veya
uzman görüşüne başvurarak ek değerlendirme gerçekleştirebilir.
Başvurunun
değerlendirilmesi
MADDE 5- (1) Genel Müdürlük, başvuru dosyasını başvuru
tarihinden itibaren on iş günü içinde inceler. Başvuruyu yapan kişinin
işletmeyi temsile yetkili olmaması veya başvuruda eksiklik bulunması
halinde, eksiklikler işletmeye portal üzerinden bildirilir ve bunların
tamamlanması istenir. Giderilemeyecek eksikliklerin tespit edilmesi veya
eksikliklerin üç ay içinde giderilmemesi durumunda başvuru reddedilir.
(2) Başvuru aşağıdaki şekilde değerlendirilir:
a) Başvuruyu yapan kişinin temsil yetkisi, Türkiye
Ticaret Sicili Gazetesinden veya veri entegrasyonu yoluyla Ticaret
Bakanlığı sisteminden kontrol edilir.
b) Proje bitirme belgesi, veri entegrasyonu
sağlanan kurum ve kuruluşlar için ilgili sistem üzerinden kontrol edilir.
c) Teknolojik ürünün Ar-Ge ve yenilik projesi
kapsamında ortaya çıkması esastır. Proje ile ürün ilişkisinin tam olarak
tespit edilemediği durumlarda işletmeden ilave bilgi ve belge talep
edilebilir.
ç) Yerli malı belgesinin başvuruya konu teknolojik
ürüne özel olması ve başvuru tarihi itibarıyla geçerli olması gerekir.
d) Teknolojik ürünün adı ürünün piyasaya arzını
kanıtlayan belge ve yerli malı belgesi ile uyumlu olmalıdır.
e) TÜR Deneyim Belgesi başvurularında, ürünün
piyasaya arz tarihinden itibaren beş yıldan fazla süre geçmemiş olması
gerekir.
f) Özkaynaklı projelerde teknolojik ürünün Ar-Ge ve
yenilik içeriği TÜBİTAK tarafından değerlendirilir. İlgili başvuruyu
incelemek üzere konusunda uzman en az iki, en fazla üç izleyici
görevlendirilir. İncelemeler sonucunda verilen karar en geç yirmi iş günü
içerisinde TÜBİTAK tarafından Bakanlığa iletilir. İhtiyaç duyulması halinde
ek izleyici görevlendirilebilir. Ek izleyici görevlendirilmesi durumunda bu
süreye on beş iş günü eklenir. Genel Müdürlük, izleyicilerin değerlendirme
kriterlerini ve değerlendirme raporu formatını belirlemeye yetkilidir.
g) Teknolojik ürünün geliştirme süreçlerinin
ülkemiz sınırları içerisinde gerçekleştirilmesi esastır.
(3) Genel
Müdürlük, öngördüğü özel teknoloji alanları, teknolojik ürünler veya proje
türleri ile merkezi yurtdışında olan çok uluslu işletmeler için ayrı
başvuru ve değerlendirme kriterleri ile değerlendirme yöntemi belirleyebilir.
Ayrıca, belge başvurularına ilişkin şartlarda Genel Müdürlükçe değişiklik
yapılabilir.
(4) Genel Müdürlük, gerek görmesi halinde, tüm
proje türlerindeki başvuruları konusunda uzman izleyiciler tarafından
incelenmesi için TÜBİTAK’a gönderebilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Belgenin Düzenlenmesi, Belgenin Geçerlilik Süresi,
İptal ve Sorumluluk
Belgenin
düzenlenmesi
MADDE 6- (1) TÜR Deneyim Belgesi ve TÜR Belgesi, başvurunun
değerlendirilmesi ve uygun bulunması halinde incelemenin tamamlandığı
tarihten itibaren beş iş günü içerisinde Genel Müdürlük tarafından portal
üzerinden düzenlenir.
(2) TÜR Deneyim Belgesi ve TÜR Belgesi, proje
kapsamında ortaya çıkan her bir teknolojik ürün için ayrı ayrı düzenlenir.
(3) Birden fazla işletmenin iş birliğiyle yürütülen
Ar-Ge ve yenilik projeleri kapsamında ortaya çıkan teknolojik ürünler için
tarafların aralarında yaptıkları protokol veya sözleşme esas alınarak her
bir başvuru için TÜR Deneyim Belgesi ve TÜR Belgesi düzenlenebilir.
(4) TÜR Deneyim Belgesi düzenlenen teknolojik
ürünler için süresiz kullanım hakkı tanıyan bir TÜR Belgesi ayrıca
düzenlenir.
(5) TÜR Deneyim Belgesi, kurulan entegrasyon
yoluyla EKAP’a aktarılır.
(6) Genel Müdürlük, TÜR Deneyim Belgesi ve TÜR
Belgesini uygun gördüğü kurum ve kuruluşlarla paylaşabilir.
(7) Genel Müdürlük belirleyeceği özel teknoloji
alanlarına veya teknolojik ürünlere yönelik 4734 sayılı Kanunun 10 uncu
maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin (2) numaralı alt bendi
hükümlerini esas alarak özelleştirilmiş TÜR Deneyim Belgesi veya TÜR
Belgesi düzenleyebilir. Buna ilişkin usul ve esaslar Genel Müdürlük
tarafından belirlenir.
(8) Genel Müdürlük TÜR Deneyim Belgesi ve TÜR
Belgesi düzenlenen işletme ve teknolojik ürün adlarını Bakanlığın internet
sayfasında yayımlayabilir.
Belgenin
geçerlilik süresi
MADDE 7- (1) TÜR Deneyim Belgesi, teknolojik ürünün piyasaya
arz tarihinden itibaren beş yıl süreyle geçerlidir.
(2) TÜR Belgesi süresiz olarak verilir.
İptal ve
sorumluluk
MADDE 8- (1) TÜR Deneyim Belgesinin ve TÜR Belgesinin
geçerli olduğu süre içerisinde belgenin işletmeye verilmesi kararına esas
bilgi ve belgelerde gerçeğe aykırılık tespit edilmesi ve bu aykırılığın
düzeltilmesinin mümkün olmaması halinde Genel Müdürlük belgeyi resen iptal
etmeye yetkilidir.
(2) TÜR Deneyim Belgesinin ve TÜR Belgesinin
düzenlenmesinden sonra belgenin işletmeye verilmesi kararına esas bilgi ve
belgelere ilişkin düzeltilebilir aykırılıkların tespit edilmesi halinde
ilgili işletme yazılı olarak veya elektronik ortamda bilgilendirilir,
işletmeye aykırılığın giderilmesi için üç aya kadar süre verilir ve TÜR
Deneyim Belgesi ve/veya TÜR Belgesi askıya alınır. Verilen süre içerisinde
aykırılığın giderilmesi halinde askıya alma durumu sona erer. Aykırılığın
giderilmemesi halinde ise TÜR Deneyim Belgesi ve/veya TÜR Belgesi Genel
Müdürlükçe iptal edilir.
(3) Askıya alınan veya iptal edilen TÜR Deneyim
Belgesinin EKAP’a aktarımı sonlandırılır.
(4) Sahte belge kullanan veya gerçeğe aykırı
beyanda bulunan işletme yetkilileri hakkında ilgili Cumhuriyet
başsavcılığına suç duyurusunda bulunulur.
(5) TÜR Deneyim Belgesi düzenlendikten sonra ilgili
teknolojik ürüne ilişkin yerli malı belgesinin iptal edilmesi halinde TÜR
Deneyim Belgesi de aynı tarih itibarıyla iptal edilmiş sayılır.
(6) Belgeyi alan işletmenin bölünmesi, birleşmesi,
devredilmesi, ünvan veya tür değiştirmesi durumlarında TÜR Deneyim
Belgesinin kullanılmasında kamu ihale mevzuatı hükümleri esas alınır.
(7) Beşinci ve altıncı fıkralar kapsamındaki
değişikliklere ilişkin yetkili birimlere bildirimde bulunmak işletmenin
sorumluluğundadır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Ücretler
ve belge formatı
MADDE 9- (1) Bakanlık, başvuru veya belge düzenleme
işlemleri için ücret belirleyebilir.
(2) Genel Müdürlük, TÜR Deneyim Belgesi ve TÜR
Belgesi formatını belirlemeye yetkilidir.
Mevcut
belgelerin durumu
GEÇİCİ
MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin
yayımı tarihinden önce düzenlenmiş ve geçerliliği devam eden TÜR Deneyim
Belgeleri için işletmelerin talep etmesi durumunda Genel Müdürlük TÜR
Belgesi düzenler.
Yürürlük
MADDE 10-
(1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 11-
(1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Sanayi ve Teknoloji Bakanı yürütür.