Anayasa Mahkemesinin 4/3/2021 Tarihli ve E: 2018/23 (Siyasi Parti Mali Denetimi), K: 2021/84 Sayılı Kararı
ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARI | 2021-04-09

9 Nisan 2021 CUMA 
Resmî Gazete 
Sayı : 31449
ANAYASA MAHKEMESİ KARARI 
Anayasa Mahkemesi Başkanlığından:
Esas Sayısı : 2018/23 (Siyasi Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2021/84

Karar Tarihi: 4/3/2021


I. MALİ DENETİMİN KONUSU 
Íyi Partinin 2017 yılı kesin hesabının incelenmesidir.
II. İLK İNCELEME 
1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca Zühtü ARSLAN. Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Serdar ÖZGÜLDÜR. Serruh KALELİ. Recep KÖMÜRCÜ.Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI, Muammer TOPAL, M. Emin KUZ. Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Rıdvan GÜLEÇ. Recai AKYEI. ve Yusuf Şevki HAKYEMEZin katılımlarıyla 13/2/2019 tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında:
2. Íyi Partinin 2017 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;
- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine.
- Esas incelemenin yapılabilmesi amacıyla Genel Merkez kesin hesabının dayanağınıoluşturan gelir gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren otuz gün süre verilmesine.
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III. ESASIN İNCELENMESİ
3. İyi Partinin Anayasa Mahkemesine verdiği 2017 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapilan inceleme sonuçlarinı içeren ve Sayıştay Başkanlığı tarafından hazırlanıp Raportör Ömer DURSUN tarafindan Heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayilı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983 tarihli ve 2820sayıh Siyasi Partiler Kanununun ilgili kuralları. bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter ve belgelerde Partinin 2017 yılıgelirler toplamının 3.097.611,02 TL olduğu ve giderler toplamının 1.937,822,29 T1., gelecck yıla devreden nakit toplamının 1.159.788,73 TL olduğu anlaşılmaktadır.
5. Partinin 2017 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu; bu hâliyle 2017 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun'a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.


A. Gelirlerin Incelenmesi 
1. Genel Merkez Gelirleri 
6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 2.248.603,65 TL olup bu tutarın 2.098.967,83 TL'si yardımlardan, 128.956,07 TL'si gelecek yila devreden saticılara borçlardan, 17.850.25 TL'si gelecek yıla devreden prim ve vergi borçlarından ve 2.829.50TL’si diğer gelirlerden oluşmaktadır.

7. Parti Genel Merkezinin defter kayitları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2. il Örgütleri Gelirleri 
8. Parti il örgütlerinin gelirleri toplamı 849.007,37 TL olup bu tutarın 586.249,41TL'si bağışlardan, 80.818,24 TL'si üye yıllık aidatlarından, 53.665 TL'si üye girişaidatlarından, 123,229,72 TL'si yıl sonundaki borçlardan ve 5.045 TL'si diğer gelirlerden oluşmaktadır.

9. Parti il örgütlerinin 2017 yılı kesin hesap çizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanuna uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

B. Giderlerin Íncelenmesi 
1. Genel Merkez Giderleri 
10. Partinin Genel Merkez giderleri toplami 1.349.538,90 TL olup bu tutarin 72.938,40 TL’si personel giderlerinden, 244.990,71 TL’si yönetim giderlerinden, 100.000,19TL'si basın ve yayın giderlerinden, 15.955,10 TL'si seçim giderlerinden. 59,20 TL'si vergi giderlerinden ve 915.595,30 TL'si mal varlıği giderlerinden oluşmaktadır.
11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2. il Örgütleri Giderleri 
12. Parti ił örgütlerinin giderleri toplamı 588.283,39 TL olup bu tutarın 4.350 TL°si personel giderlerinden, 213.623,25 TL'si yönetim giderlerinden, 234.333,90 TL'si mal varlığıgiderlerinden, 18.954 TL'si basın ve yayın giderlerinden, 220 TL'si teşkilata yardım giderlerinden, 45.905 TL'si seçim giderlerinden, 4.969,65 TL'si vergi giderlerinden ve 65.927,59 TL’si diğer giderlerden oluşmaktadır.

13. Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.


C. Parti Mallarının İncelenmesi 
14. Partinin 2017 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede herhangi bir taşınır ve taşınmaz mal ile menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV. SONUÇ
iyi Partinin 2017 yıli kesin hesabının incelenmesi sonucunda;
Partinin 2017 yılı kesin hesabında gösterilen 3.097.611,02 TL gelir toplamı ile 1.937.822,29 TL gider ve 1.159.788,73 T1. gelecek yila devreden nakit toplamının eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanununa uygun olduğuna 4/3/2021 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan Başkanvekili Başkanvekili Zühtü ARSLAN Hasan Tahsin GÖKCAN Kadir ÖZKAYA 
Üye Üye Üye Engin YILDIRIM Hicabi DURSUN Celal Mümtaz AKINCI 
Üye Üye Üye Muammer TOPAL M. Emin KUZ Rıdvan GÜLEÇ
Üye Üye Üye Recai AKYEL Yusuf Şevki HAKYEMEZ Yıldız SEFERİNOĞLU 
Üye Üye Üye Selahaddin MENTEŞBasri BAĞCI Irfan FIDAN