Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Zambiya Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Kolluk Eğitimi İşbirliği Protokolü’nün Onaylanması Hakkında Karar (Karar Sayısı: 9722)
MİLLETLERARASI ANDLAŞMA | 2025-04-17

17 Nisan 2025 PERŞEMBE 
Resmî Gazete 
Sayı : 32873
MİLLETLERARASI ANDLAŞMA 
C 
Karar Sayısı: 9722
28 Temmuz 2018 tarihinde Lusaka'da imzalanan ekli “Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Zambiya Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Kolluk Eğitimi İşbirliği Protokolü"nün onaylanmasına, 244 sayılı Kanunun 5 inci maddesi ile 9 sayılı CumhurbaşkanlığıKararnamesinin 2 nci ve 3 üncü maddeleri gereğince karar verilmiştir.
16 Nisan 2025
Recep Tayyip ERDOĞAN CUMHURBAŞKANI 

TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ İLE  ZAMBİYA CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ ARASINDA  KOLLUK EĞİTİMİ İŞBİRLİĞİ PROTOKOLÜ

Bundan böyle 'Taraflar' olarak anılacak olan Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Zambiya Cumhuriyeti Hükümeti,
Her iki Tarafın egemenliği, eşitliği ve çıkarlarına karşılıklı saygı ilkesi çerçevesinde Türkiye Cumhuriyeti ile Zambiya Cumhuriyeti arasındaki dostluk ilişkilerini daha da güçlendirmek ve geliştirmek, her iki Devlette barış ortamı içinde refahı ve istikrarı geliştirmek ARZUSUYLA,
Kolluk eğitimi alanında aşağıda belirtilen hususlarda mutabakata varmışlardır 
MADDE 1TANIMLAR 
İşbu Protokol kapsamında aşağıda yer alan tüm tanımlamalar uygulanır:
a) Personel: Taraf kurumların kendi kadrolarında daimi veya geçici olarak görev yapan idari personel veya öğretim elemanıdır.

b)Öğrenci: Kolluk kuvvetleri adına eğitim merkezlerinde ya da ilgili diğer eğitim kurumlarında eğitim alacak kişi veya personeldir.

c) Kursiyer: Karşılıklı eğitim programları kapsamında eğitim alacak personel,öğretim elemanı ya da öğrencidir.

d) Eğitici: Karşılıklı eğitim programları kapsamında eğitim verecek personel veya öğretim elemanıdır.

e) Aday: Karşılıklı eğitim programları kapsamında eğitim birimlerine kabul için gerekli olan alım şartlarını taşıyan kişidir.

MADDE 2AMAÇ
Bu protokol, Taraflar arasında kolluk eğitimi alanında işbirliğini geliştirmeyi amaçlamaktadır.

MADDE 3KAPSAM 
Bu protokol, belirlenen alanlarda personel değişimi, bilgi ve deneyim paylaşımıile eğitim konularını kapsamaktadır.


MADDE 4 İŞBİRLİĞİ ALANLARI 
Taraflar, aşağıda belirtilen alanlarda eğitim işbirliği faaliyetlerinde bulunacaklardır.

A- LİSANS ÜSTÜ EĞİTİMLER 
Türkiye Polis Akademisi Başkanlığı/Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi Başkanlığı bünyesinde bulunan ilgili Enstitülere, her yıl aşağıda belirtilen eğitim programları kapsamında, ilgili web adreslerinden duyurulacak şartlar ve süreler dahilinde aday öğrenci ve personel alımı yapılacaktır.

a) Yüksek Lisans Programları:
Türkiye Polis Akademisi/Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi Başkanlığına bağlı enstitüler tarafindan verilen yüksek lisans eğitim programlarına amir sınıfi personele öncelik verilmek üzere www.pa.edu.tr, www.jsga.edu .tr web adreslerinden yayınlanan şartlar ve süreler dahilinde ülkeleri tarafından aday olarak bildirilen ve şahsen müracaatta bulunan ve yapılacak mülakatta başarılı olanlar eğitim masrafları(iaşe, ibate, ulaşım vb.) kendilerince veya ülkelerince karşılanmak üzere ücretsiz olarak kabul edilecektir.

b) Tezsiz Yüksek Lisans Programı:
Türkiye Polis Akademisi/Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi Başkanlığına bağlı enstitüler tarafından verilen tezsiz yüksek lisans eğitim programlarına amir sınıfi personele öncelik verilmek üzere www.pa.edu.tr, www.jsga.edu .tr web adreslerinden yayınlanan şartlar ve süreler dahilinde ülkeleri tarafindan aday olarak bildirilen ve şahsen müracaatta bulunan ve yapılacak mülakatta başarılı olanlar eğitim masrafları(iaşe, ibate, ulaşım vb.) kendilerince veya ülkelerince karşılanmak üzere ücretsiz olarak kabul edilecektir.

c) Doktora Programları:
Türkiye Polis Akademisi/Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi Başkanlığına bağlı enstitüler tarafindan verilen doktora eğitim programlarına amir sınıfı personele öncelik verilmek üzere www.pa.edu.tr,www.jsga.edu .tr web adreslerinden yayınlanan şartlar ve süreler dahilinde ülkeleri tarafından aday olarak bildirilen ve şahsen müracaatta bulunan ve yapılacak mülakatta başarılı olanlar eğitim masrafları(iaşe, ibate, ulaşım vb.) kendilerince veya ülkelerince karşılanmak üzere ücretsiz olarak kabul edilecektir.


B- EĞİTİM PROGRAMLARI 
Türkiye Polis Akademisi/Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi Başkanlığıtarafindan ilgili web adreslerinden duyurulacak olan kontenjan, aranan şartlar ile taraflar arasında yapılacak ikili görüşmeler sonucunda belirlenecek ücretler çerçevesinde verilecek olan eğitimler:
a) İlk kademe amirlik eğitimi programı,
b) Türkiye Polis Akademisine bağlı eğitim kurumlarında temel kolluk eğitimi programlari,
c) Türkiye Polis Akademisi Başkanlığınca hazırlanan eğitim kataloğundan seçilecek veya ihtiyaca göre hazırlanacak hizmet içi eğitimler,
d) Sahil Güvenlik Eğitim ve Öğretim Komutanlığı tarafından verilen hizmet içi eğitim kursları ile gemilerde uygulanan eğitimler,
e) Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi Başkanlığına bağlı Subay eğitim merkezi ve Astsubay eğitim merkezlerinde kolluk eğitim programları,
f) Sahil Güvenlik Hava Komutanlığı tarafindan ihtiyaç duyulan eğitimler.
Eğitim programlarının yeri, içeriği ve programa ilişkin diğer hususlar tarafların Kolluk Eğitim Uzmanlarının katılımı ile belirlenecektir.

İlk kademe amirlik eğitimi programı ile Türkiye Polis Akademisi/Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi Başkanlığına bağlı eğitim kurumlarında temel kolluk eğitimi programlarından mezun olan öğrencilerin ülkelerinde üniversite denklikleri kabul edilecek ve amirlik eğitimi görmüş muadili rütbeli personel ile aynı konumda göreve başlayacaklardır.

MADDE 5İŞBİRLİĞİ İLKELERİ
a) Taraflar, bilimsel ve teknik konuların transferi, eğitim programlarının düzenlenmesi ve yürütülmesi ile uzman mübadelesi alanlarında kazanılmışdeneyimlerini teati amacıyla işbirliği yapacaktır.

b) Ev sahibi Taraf, işbirliği faaliyetleri sırasında verilecek eğitime göre tercüme hizmetlerini sağlayabilir.

c) Ev sahibi Taraf, eğitimin yerini, gerekli eğitim materyallerini ve diğer ekipmanları temin edecek ve hazırlayacaktır.

d) Taraflar arasındaki işbirliği tüm seviyelerdeki karşılıklı ziyaretlerle güçlendirilecektir.


e) Taraflar, ulusal mevzuatlarına uygun olarak iki taraflı işbirliğinin geliştirilmesine eşitlik ve karşılıklı menfaat ilkeleri çerçevesinde katkısağlayacaktır. Bu bağlamda karşılıklı personel ve eğitici ziyaretleri, bilimsel ve teknik bilgi alış-verişi, ortak bilimsel araştırma programları ve projeleri gerçekleştirebilirler. Bilimsel gelişmelerden faydalanılması amacıyla ortak konferans, seminer ve sempozyumlar düzenlenebilir.

MADDE 6EĞİTİM FAALİYETLERİNİN YÜRÜTÜLMESİ
a) Taraflar eğitim programlarını belirlemek amacıyla “eğitim ihtiyaç analizi"çalışması yapılmasını ve karşılıklı olarak düzenlenecek eğitim programlarının bu analiz çalışması sonucu planlanmasını sağlayacaklardır.
b) Düzenlenen eğitimlere karşılıklı kursiyer ve eğitici görevlendirmesi yapılacak,her iki ülkede eğitim programları düzenlenebilecektir.
c) Eğitim programlarına katılacak personel ve eğiticiler, eğitimin amaç ve kapsamına uygun nitelikte olacak; eğitim alacakları alanlarda görev yapıyor/yapacak olan eğitim programına katılmaya istekli personel arasından seçileceklerdir.

d) Taraflar, eğitimin içeriği, ihtiyaç ve beklentiler doğrultusunda eğitim programının fiziki gerekliliklerini (yer, ekipman, materyal, vb.)karşılayacaklardır.

e) Eğitim programları, uygulama sırasında devamlı izlenecek, değerlendirilecek ve geliştirilecektir.

f) Eğitim programlarında kursiyerlere eğitim materyali verilecektir.
g) Üçüncü taraf ülkelere yönelik ortak eğitim faaliyetleri düzenlenebilecektir.
MADDE 7DİSİPLİN KONULARI ve EĞİTİMİN SONLANDIRILMASI 
Misafir personel/adaylar/kursiyerler, ev sahibi Tarafin birim ve kurumlarında yürürlükte olan tüm kural ve talimatlara uymak zorundadır. Bu kural ve talimatlarıihlal eden personel/aday/kursiyer faaliyetine son verilerek Ülkesine geri gönderilecektir.

Ev sahibi Taraf, işbu Protokol'ün cerçevesinde eğitime kabul edilenlerin eğitimlerini aşağıdaki durumlarda sonlandırma hakkına sahiptir:
a) Akademik yetersizlik,

c) Eğitim dönemi içinde ortaya çıkan ve eğitime devam edilmesinde sağlık açısından sakınca oluşturabilecek bir durumun tespit edilmesi.
MADDE 8KOORDİNASYON MAKAMLARI 
Bu Protokolün uygulanmasına ilişkin koordinasyon için aşağıdaki makamlar yetkili olacaktır:
a) Türk tarafi için : Türkiye Polis Akademisi Başkanlığı, Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi Başkanlığı,
b) Zambiya tarafi için : Zambiya Polis Hizmetleri Genel Merkezi, Lusaka 
MADDE 9MALİ KONULAR 
a) Bu protokol kapsamında bulunan tüm işbirliği faaliyetlerinde heyetlerin ve adayların her türlü uluslararası seyahat masrafları kendi ülkeleri tarafindan karşılanacaktır.

b) Ev sahibi Taraf, misafir personele/adaylara, bulundukları ülke mevzuatına uygun olarak lisansüstü programlar ve eğitim programları için derslik,kütüphane ve laboratuvar imkânlarını kendi vatandaşlarına sağladığı seviyede sağlayacaktır.

c) Yüksek lisans ve doktora programlarında sağlık, iaşe ve ibate harcamalar kendi ülkeleri tarafından karşılanacaktır.

d) Kısa süreli ziyaretlerde giderlerin karşılanması hususu, tarafların önceden yapacakları görüşmelere göre belirlenecektir.

e) Eğitim programlarında eğitim ücreti, sağlık, iaşe ve ibate harcamaların karşılanması ile ilgili hususlar taraflar arasında yapılacak ikili görüşmeler doğrultusunda belirlenecektir.

f) Bu protokolle belirlenen amaçların maliyetiyle ilgili diğer hususlar Tarafların karşılıklı anlaşmasıyla çözülür.

MADDE 10UYUŞMAZLIKLARIN ÇÖZÜMÜ
Bu Protokolün yorumlanmasından veya uygulanmasından doğan farklılıklar veya uyuşmazlıklar, Taraflar arasındaki müzakere ve istişareler yoluyla çözülecektir.

MADDE 11 İLAVE VE DEĞİŞİKLİKLER 
Bu Protokole yapılacak olan ilave ve değişiklikler Tarafların karşılıklı yazılırızası ile ve bu Protokolün ayrılmaz parçaları olan ayrı Protokoller şeklinde yapılacak ve bu Protokolün 12. Maddesindeki şartlara uygun olarak yürürlüğe girecektir.
MADDE 12YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ VE FESİH 
İşbu Protokol, Tarafların, birbirlerine, işbu Protokol'ün yürürlüğe girmesi için ulusal mevzuatlarında öngörülen bütün hukuki gereklerin yerine getirildiğini bildirdikleri son yazılı bildirimin diplomatik kanallar vasıtasıyla alındığı tarihte yürürlüğe girecektir.

İşbu Protokol, bir (1) yıl süre ile yürürlükte kalacaktır. Akit taraflardan biri Protokol'ü sona erdirme niyetini diğer tarafa diplomatik yollarla yazılı olarak 6 ay önceden bildirmediği takdirde, işbu Protokol, birer (1) yıllık sürelerle kendiliğinden uzatılmış sayılacaktır. İşbu Protokol fesih bildiriminden itibaren altı ay sonra yürürlükten kalkacaktır.

İşbu Protokol'ün sona ermesi, başlatılmış veya devam eden faaliyetleri ve projeleri, iç mevzuattan kaynaklanan bir düzenleme olmadığı sürece etkilemez.
İşbu Protokol 28 Temmuz 2018 tarihinde, Lusaka'da her biri aynı derecede geçerli olmak üzere Türkçe ve İngilizce dillerinde iki orijinal nüsha halinde tanzim edilmiştir. Yorumlamadan doğan farklılıklarda İngilizce metin esas alınacaktır.
Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti Adına 
Hulusi AKAR Milli Savunma Bakani 
Zambiya Cumhuriyeti Hükümeti Adına 
Stephen KAMPYONGO İçişleri Bakanı

COOPERATION PROTOCOL ON LAW ENFORCEMENT TRAINING 
BETWEEN 
THE GOVERNMENT OF THE REPUBLIC OF TURKEY 
AND 
THÉ GOVERNMENT OF THE REPUBLIC OF ZAMBIA 

The Government of the Republic of Turkey and the Government of the Republic of Zambia hereinafter referred to as ‘the Parties',
DESIRING to strengthen and develop friendly relationships further between the Republic of Turkey and Republic of Zambia and to promote welfare and stability in a peaceful atmosphere in both States in the framework of the principles of mutual respect of the sovereignty, equality and interest of both Parties;
Have agreed upon the following in the field of law enforcement training:
ARTICLE 1DEFINITIONS 
Hereby within the scope of this Protocol; all the following definitions are applied:
a) Personnel: Administrative personnel or instructor carrying out permanent or temporary duty within the own cadres of the Parties' institutions.

b) Student: The person or personnel who shall receive training within the scope of law enforcement in the training centers and in the other relevant training institutions.
c) Trainee: Personnel, instructor or student who will receive training within the scope of the mutual training programs.

d) Trainer: Personnel or instructor who will give training within the scope of the mutual training programs.

e) Candidate: The person who meets the admission requirements of the institutions within the scope of the mutual training programs.

ARTICLE 2THE PURPOSE 
The purpose of this protocol is to develop the cooperation between the Parties in the field of law enforcement training.

ARTICLE 3SCOPE 
This protocol includes personnel exchange, information and experience sharing in determined fields and training programs.


ARTICLE 4AREAS OF COOPERATION 
The Parties will conduct training cooperation in the following areas:
A) POST-GRADUATE EDUCATION 
Every year there may be enrollment of the personnel in the relevant Institutes within the Turkish National Police Academy, Gendarmerie and Coast Guard Command Academy in the fields, numbers and conditions mentioned below.

a) Master's Degree Programs 
Every year there may be enrollment of the personnel in the relevant Institutes within the Turkish National Police Academy, Gendarmerie and Coast Guard Command Academy in the fields, numbers and conditions mentioned below. In accordance with the quota and criteria,which will be published on www.pa.edu.tr, www. isga,edu.tr, candidates who are nominated by their own countries and individually apply for the programs within the prescribed time and succeed in interviews shall be accepted to master's degree programs which are offered by the Institutes affiliated to the Turkish National Police Academy and Gendarmerie and Coast Guard Command Academy, without any fee and the training expenses (board, lodging, travel, etc.)shall be covered by themselves or their relevant countries.

b) Non-Thesis Master's Degree Program 
In accordance with the quota and criteria, which will be published on www.pa.edu.tr.www.jsga.edu.tr, and by giving priority for the chiefs; candidates who are nominated by their own countries who individually apply for the department/departments introduced within the non-thesis programs, within the prescribed time and succeed in interviews shall be accepted to non-thesis master's degree programs which are offered by the Institutes affiliated to the Turkish National Police Academy and Gendarmerie and Coast Guard Command Academy, without any fee and the training expenses (board, lodging, travel, etc.) shall be covered by themselves or their relevant countries 

c) Doctorate Programs 
In accordance with the quota and criteria, which will be published on www.pa.edu.tr,www.jsga.edu.tr, and by giving priority for the chiefs, candidates who are nominated by their own countries and individually apply for the programs within the prescribed time and succeed in interviews shall be accepted to doctorate programs which are offered by the Institutes affiliated to the Turkish National Police Academy and Gendarmerie and Coast Guard Command Academy without any fee and the training expenses (board, lodging, travel, etc.)shall be covered by themselves or their relevant countries.


B) TRAINING PROGRAMS 
In accordance with the quota, criteria and requirements determined and announced by Turkish National Police Academy, and in accordance with the fees that will be determined through the bilateral negotiations that will take place between both parties;
a) First grade law enforcement chiefs training,
b) Basic law enforcement training programs in educational institutions affiliated to the Turkish National Police Academy,
c) In-service training programs which will be selected from International Training Catalog prepared by Turkish National Police Academy or prepared in accordance with the needs may be organized.

d)In-service training courses órganized by the Coast Guard Training and Education Command and the trainings organized on ships.

e) Law enforcement training programs within the Commissioned Officers Training Center and Non-Commissioned Officers Training Centers which are affiliated to Gendarmerie and Coast Guard Command Academy.

f) Training programs, if necessary, may be organized by the Coast Guard Air Command.
The venue and the content of the training programs and other issues related to the programs shall be determined by the participation of the law enforcement training experts of the Parties.
Equivalence of Graduations of students who graduated from first grade law enforcement chiefs training and basic law enforcement training programs of educational institutions affiliated to the Turkish National Police Academy/ Gendarmerie and Coast Guard Command Academy, shall be accepted in their countries and they shall start their career in the equivalent position as ranked personnel who receive law enforcement chiefs training.
ARTICLE 5PRINCIPLES OF COOPERATION 
a) The Parties shall cooperate with a view to exchange their experience that they gained in the areas of scientific and technical data transfer, organizing and conducting training programs and exchanging experts.

b) Hosting Party may provide the interpretation services according to the trainings which will be organized during the cooperation activities.

c) Hosting Party shall provide and prepare the venue of the training, necessary training materials and other equipment.

d) Cooperation between the Parties shall be strengthened through bilateral visits at all levels.


e)In compliance with their national legislations, the Parties shall contribute to the development of bilateral cooperation within the framework of principles of equality and mutual benefits. In this context, they may arrange personnel and trainers visits,scientific and technical information exchange and joint scientific research programs and projects. Joint conferences, seminars and symposiums may be organized in order to enlighten scientific developments.

ARTICLE 6EXECUTION OF TRAINING ACTIVITIES 
a) The Parties shall ensure that a ‘training needs analysis' is conducted so as to determine the training programs, and mutual training programs will be arranged according to the outcomes of this analysis.

b) The Parties shall deploy trainees and trainers for the training activities mutually, and training programs may be delivered in both countries.

c) The trainers and the personnel who will attend the training programs shall be selected appropriately according to the scope and purpose of the training; and among the persons who work/will work in the same field as the training program, and willing to attend the training program.

d) The Parties shall meet the physical requirements of the training programs (venue,equipment, material etc.) in line with the content of the training, and needs and expectations.

e) Training programs shall be monitored, assessed and improved continuously during their execution.

f) The trainees shall be provided with training materials.
g) Joint training activities for third party countries may be arranged.

ARTICLE 7DISCIPLINARY ISSUES AND TERMINATION OF THE EDUCATION 
Guest personnel/candidates/trainees shall be bound by all orders and instructions in force in the Unit and Organization of the Hosting Party. Any guest personnel/candidate/trainees who violates these orders or instructions shall be discharged and sent back to his/her country.
The Hosting Party shall have the right to terminate the training of the candidates who are accepted within the framework of this Protocol under the following conditions:
a) Academic inadequacy,
b) Violation of the laws of the country in which he/she stays or the disciplinary rules of the Academy where he/she studies,
c) Identifying health- endangering situation that emerges during the training term which will create inconveniences to continue education.

ARTICLE 8AUTHORITIES FOR COORDINATION 
The following authorities shall be entitled to ensure coordination for implementing this Protocol;
a) for the Turkish side: Turkish National Police Academy, Gendarmerie and Coast Guard Command Academy 

b) for the Zambia side: Zambia Police Service - Headquarters, Lusaka 
ARTICLE 9FINANCIAL ISSUES 
a) During all cooperation activities mentioned in this protocol; international travel expenses of the delegations, candidates and trainees shall be covered by their own countries.

b) In compliance with its own legislation, the Hosting Party shall provide classroom,library, and laboratory services for the guest personnel and candidates of the master's degree, doctorate and training programs at the level it provides to its own citizens.

c)The health, board and lodging expenses shall be covered by the Sending Party for master's degree and doctorate programs.


t p  d se d c s  t  e e c l e cee p t a 
ta e ce s  c p s te  t e d e  e t     a t teee 

U t co tt ce poe so i to s o t p s t be resolved through mutual agreement of the Parties.

ARTICLE 10SETTLEMENT OF DISPUTES 
Any difference or disputes derived from the interpretation or the application of this Protocol shall be resolved between the Parties through negotiations and consultations.
ARTICLE 11SUPPLEMENTS AND AMENDMENTS 
Any additions or amendments to this Protocol shall be made by mutual consent of the Parties in written form and in the form of separate Protocols forming integral parts and shall enter into force in accordance with the provisions of Article 12 of this Protocol.

ARTICLE 12ENTRY INTO FORCE AND TERMINATION 
This Agreement shall enter into force on the date of the receipt of the last written notification by which the Parties notify each other, through diplomatic channels, of the completion of their internal legal procedures required for its entry into force.
This Protocol shall remain in force for a period of 1(one) year. Unless one of the Contracting Parties notifies the other Party in writing through diplomatic channels of its intention to terminate the Protocol 6 months prior to its date of expiration, this Protocol shall be extended automatically for successive periods of 1 year. This Protocol shall be considered invalid after 6 months following the date of notification of termination.
Termination of this Protocol shall not affect the initiated or on-going activities and projects unless there is a regulation arising from domestic legislation.
Done in Lusaka on 28 July 2018, in two original copies in Turkish and English languages, all texts being equally authentic. In case of divergence of interpretation, English text shall prevail.

For the Government of the Republic of Turkey 
Hulusi AKAR Minister of National Defence 
For the Government of the Republic of Zambia 
Stephenr KAMPYONGO Minister of Home Affairs