Dönüşüm Projeleri Özel Hesabı Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
YÖNETMELİKLER | 2022-07-06

6 Temmuz 2022 ÇARŞAMBA
Resmî Gazete
Sayı : 31888
YÖNETMELİK
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği
Bakanlığından:
DÖNÜŞÜM PROJELERİ
ÖZEL HESABI YÖNETMELİĞİNDE
DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1- 25/2/2017 tarihli ve 29990 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Dönüşüm Projeleri Özel Hesabı Yönetmeliğinin 4 üncü maddesinin
üçüncü fıkrasının (f) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, fıkraya
aşağıdaki bent eklenmiş ve aynı maddenin dördüncü fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“f) 3/5/1985 tarihli ve 3194 sayılı İmar Kanununun
ek 8 inci maddesi uyarınca özel hesaba yatırılan değer artış payı
tutarları.”
“g) Dış finansman kaynaklarından sağlanan krediler
ile bu kredilerin kullandırılması neticesinde ilgili kişi veya kuruluşlarca
yapılan geri ödemeler.”
“(4) Özel hesaba ilişkin işlemler 9/8/2018 tarihli
ve 30504 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Tek Hazine Kurumlar Hesabı
Uygulamasına İlişkin Yönetmelik çerçevesinde yerine getirilir.”
MADDE 2- Aynı Yönetmeliğin 8 inci maddesinin dördüncü
fıkrası yürürlükten kaldırılmış, yedinci fıkrasına (c) bendinden sonra
gelmek üzere aşağıdaki bent eklenmiş ve diğer bentler buna göre teselsül
ettirilmiş, on altıncı fıkrasında yer alan “21/7/1953 tarihli ve 6183
sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre
vergi dairelerince” ibaresi “genel hükümlere göre” şeklinde değiştirilmiş
ve aynı maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“ç) 135-Tek Hazine Kurumlar Hesabından Alacaklar
Hesabı”
“(29) Tek Hazine Kurumlar Hesabı Uygulamasına
İlişkin Yönetmelik kapsamında değerlendirilen kaynaklar 135-Tek Hazine
Kurumlar Hesabından Alacaklar Hesabı kullanılarak muhasebeleştirilir.”
MADDE 3- Aynı Yönetmeliğin 9 uncu maddesinin birinci fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(1) Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl
Müdürlükleri Bakanlıkça belirlenen tarihe kadar, izleyen aya ilişkin Kanun
kapsamında yapılması öngörülen harcamalar için Genel Müdürlüğe yazıyla veya
Genel Müdürlükçe belirlenen elektronik yazılım sistemi üzerinden nakit
talebinde bulunur. Nakit taleplerinde, EK-2’de yer alan özel hesap nakit
talep belgesi kullanılır.”
MADDE 4- Aynı Yönetmeliğe 12 nci maddeden sonra gelmek üzere
aşağıdaki madde eklenmiştir.
“Dış finansman yoluyla elde edilen kaynağın kredi
olarak kullandırılması
MADDE 12/A- (1) Bakanlık, 28/3/2002 tarihli ve 4749
sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanun
kapsamında bütçeleştirilerek özel hesaba aktarılan dış finansman
kaynaklarını, bankalar aracılığıyla konut ve işyeri yapım kredisi ile
güçlendirme kredisi olarak kullandırabilir.
(2) Bakanlıkça kullandırılacak kredilerin azami
tutarları, kredinin koşulları, krediye uygulanacak faiz oranı ile kredinin
tahsis öncelikleri, özel hesabın finansman durumu ve inşaat maliyetleri
dikkate alınarak Bakanlıkça belirlenir.
(3) Talep edilmesi halinde, Bakanlıkça belirlenen
tutarların altında da kredi açılabilir.
(4) Bu madde kapsamında kullandırılacak kredilere
ilişkin olarak Bakanlık ve bankalar arasında protokol imzalanır ve protokol
imzalanan banka nezdinde temerküz şube belirlenir. Temerküz şubede,
Bakanlık tarafından hak sahiplerine kullandırılan kredi tutarlarının
aktarıldığı ve hak sahiplerince yapılan kredi geri ödemelerinin toplandığı
en az iki vadesiz hesap açılır.
(5) Kredi başvurularında ve kredi
kullandırılmasında aşağıdaki esaslara uyulur:
a) Kredi başvuruları hak sahiplerince, yeni yapıya
ilişkin inşaat ruhsatının alındığı tarihten itibaren üç ay içerisinde
protokol imzalanan bankaya yapılır.
b) Protokol imzalanan banka tarafından incelenen
kredi başvurularından uygun görülenler onaylanmak üzere Bakanlığa
gönderilir.
c) Onaylanan krediler ile ilgili olarak kredi kullananlar
ile protokol imzalanan banka arasında, Bakanlık adına kredi sözleşmesi
düzenlenir. Bu sözleşmelerde borçluların gayrimenkullerinin tapu
kayıtlarına ve bağımsız bölümlere ait bilgilere, kredi ve geri ödeme
şartları ile diğer hususlara yer verilir.
ç) Kredi borçları, kredi sözleşmesinde yer alan
şartlara ve ödeme planında belirlenen sürelere uygun olarak ödenir. Kredi
borcu taksitleri, kredi kullananlar tarafından istenmesi halinde vadesinden
önce de ödenebilir.
d) Kullandırılacak olan kredilerde, protokol
imzalanan banka, Bakanlık adına taşınmaz üzerinde birinci derece veya
serbest dereceden istifade hakkı ile kredi tutarının iki katından az
olmamak kaydı ile ipotek tesis eder.
e) Kullandırılacak kredilere ilişkin sigorta
işlemlerinde, 16 ncı maddenin birinci fıkrasının (b) bendi ile ikinci ve
üçüncü fıkralarına göre işlem yapılır.
(6) Bakanlık;
a) Protokol imzalanan bankadan her türlü bilgi ve
belgeyi istemeye,
b) Banka ve hak sahipleri nezdinde, kredilerin kullanma
aşamalarında amacına uygun olarak kullanılıp kullanılmadığını denetlemeye
veya denetletmeye ve uygulamadaki noksanlıkların giderilmesini istemeye,
c) Gerekli gördüğünde protokol imzalanan bankayı
bilgilendirmek kaydıyla krediyi durdurmaya veya iptal etmeye,
yetkilidir.
(7) Kredi geri ödemeleri protokol imzalanan
bankalar aracılığıyla takip edilir. Bakanlıkça, kredinin durdurulması veya
iptal edilmesi durumunda, kullandırılmış kredilerin ödenmeyen kısımları
genel hükümlere göre takip ve tahsil edilir.”
MADDE 5- Aynı Yönetmeliğin 14 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (b) bendi ile ikinci fıkrasının (b) bendinin üçüncü cümlelerinde
yer alan “6183 sayılı Kanun hükümlerine” ibareleri “genel hükümlere” olarak
değiştirilmiştir.
MADDE 6- Aynı Yönetmeliğin 15 inci maddesinin ikinci
fıkrasının ikinci cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Süresinde ödenmeyen bu alacaklar,
Bakanlıkça genel hükümlere göre takip ve tahsil edilir.”
MADDE 7- Aynı Yönetmeliğin 18 inci maddesinin başlığı “7269
sayılı Kanuna göre borçlandırma” olarak değiştirilmiş ve birinci fıkrasında
yer alan “kabul edilenlere” ibaresinden sonra gelmek üzere “ve diğer hak
sahiplerine” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 8- Aynı Yönetmeliğin 20 nci maddesinin birinci
fıkrasının sonuna aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Kanunun 6/A maddesi kapsamında
yürütülen uygulamalarda (a) ve (b) bentlerinde sayılan bilgi ve belgeler
aranmaksızın Bakan tarafından uygun görülen tutar kadar kaynak aktarımı
yapılabilir.”
MADDE
9- Aynı Yönetmeliğin 21 inci maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE 21- (1) Bakan tarafından uygun görülen
kaynağın aktarılabilmesi için; kaynak aktarılmasının uygun görüldüğü İdare,
TOKİ ve İller Bankası Anonim Şirketine yazılı olarak bildirilir. Bu
bildirimde;
a) Sadece Kanun kapsamında yapılacak iş, işlem ve
uygulamalarda kullanılmak üzere açılacak Dönüşüm Projeleri Özel Hesabına
ilişkin IBAN numarasının,
b) Vergi Kimlik Numarasının,
c) En üst yönetici tarafından imzalı ve mühürlü
EK-3’te yer alan taahhütnamenin,
Bakanlığa gönderilmesi istenilir. TOKİ ve İller
Bankası Anonim Şirketine kaynak aktarılmasında (c) bendinde sayılan
taahhütname aranmaz.
(2) İdareye kaynak aktarımında, birinci fıkranın
(a), (b) ve (c) bentlerinde sayılan belgelerin, kaynak aktarım talep
yazısının ve kaynak aktarımına ilişkin Bakan onayının veya 20 nci maddenin
üçüncü fıkrasında belirtilen protokolün onaylı suretleri; TOKİ ve İller
Bankası Anonim Şirketine yapılan kaynak aktarımları ile Kanunun 6/A maddesi
kapsamında yürütülen uygulamalarda yapılacak kaynak aktarımlarında ise
birinci fıkranın (a) ve (b) bentlerinde sayılan belgeler ile kaynak
aktarımına ilişkin Bakan onayının veya 20 nci maddenin üçüncü fıkrasında
belirtilen protokolün onaylı suretleri dosya halinde ödeme emri belgesine
eklenir.”
MADDE 10-
Aynı Yönetmeliğin 25 inci
maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “kooperatiflere” ibaresinden sonra
gelmek üzere “ve belediyelere” ibaresi eklenmiş, dördüncü fıkrasının (d)
bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, aynı fıkraya aşağıdaki bent ve aynı
maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“d) Satış bedeli taksitle de ödenebilir. Taksitle
ödeme hâlinde, satış bedelinin en az dörtte biri peşin, kalanı iki yılda
taksitlerle ödenir. Taşınmazların bulunduğu illerdeki mevcut ekonomik
durum, bölgedeki potansiyel alıcıların geliri ve satış rakamları göz önünde
bulundurularak gerekmesi halinde Bakan onayı ile beş yıla kadar taksit
yapılabilir. Alacağın kalan kısmına kanunî faiz uygulanır. Satış bedelinin
tamamı ödenmeden tapuda ferağı verilmez. Ancak, taksitli satışlarda taksit tutarını
ve faizlerini karşılayacak miktarda kesin ve süresiz banka teminat mektubu
verilmesi veya satışı yapılan taşınmazın üzerinde 22/11/2001 tarihli ve
4721 sayılı Türk Medeni Kanunu hükümleri uyarınca Hazine lehine kanuni
ipotek tesis edilmesi halinde, taşınmaz alıcısı adına devredilir.
Taksitlerin vadesinde ödenmemesi durumunda, alıcıya borcunu ödeme tarihine
kadar tahakkuk edecek faizi ile birlikte on beş gün içinde ödemesi, aksi
takdirde sözleşmenin feshedileceği bildirilir. Tebligata rağmen borcun ödenmemesi
halinde, taşınmaz Hazine mülkiyetinde ise sözleşme feshedilerek ihale ile
yapılan satışlarda geçici teminat olarak belirlenmiş tutar, ikinci
fıkranın (ç), (d), (e), (f), (g)
bentlerine göre yapılacak satışlarda ise satış bedelinin yüzde onu, Dönüşüm
Projeleri Özel Hesabına irat kaydedilir ve satış bedeli olarak tahsil
edilen tutarlardan mahsup edilerek kalanı faizsiz olarak alıcıya aynen iade
edilir. Taşınmaz, teminat mektubu veya ipotek tesis edilerek alıcı adına
tescil edilmiş ise teminat mektubu veya ipotek paraya çevrilerek kalan borç
faizi ile birlikte tahsil edilir.”
“f) Bu madde kapsamında yapılacak satışlarda alıcı
satış bedelini, vergi, resim, harç ve diğer masrafları ödemesi şartıyla,
taşınmazı adına tescil ettirmeye mecburdur. Aksi takdirde alıcı meydana
gelecek hasar, zarar, fuzuli işgal ve diğer sebeplerle Bakanlıktan herhangi
bir talepte bulunamaz. Satıştan sonra alıcı adına tapuda tescil işlemi
yapılmadan alıcı taşınmazı üçüncü kişilere devredemez.”
“(6) İkinci fıkranın (e) bendi uyarınca yapılacak
satışlarda;
a) Taşınmazlara ilişkin 24/2/1984 tarihli ve 2981
sayılı İmar ve Gecekondu Mevzuatına Aykırı Yapılara Uygulanacak Bazı
İşlemler ve 6785 Sayılı İmar Kanununun Bir Maddesinin Değiştirilmesi
Hakkında Kanun hükümlerine göre tapu tahsis belgesi alınmış ve bu belgeye
esas arsa bedelleri ödenmiş ise ödendi belgelerinin eksiksiz olarak ibraz
edilmesi hâlinde tapu tahsis belgesinde belirtilen yüzölçüme ilişkin satış
bedeli alınmaz. Ancak, kadastro parseli iken tapu tahsis belgesi verilen taşınmazların
imar parseli olarak satışlarının yapılması halinde tapu tahsis belgesinde
belirtilen yüzölçümden bölgede uygulanan Düzenleme Ortaklık Payı (DOP)
oranında kesinti yapılır.
b) Bu fıkra kapsamında yapı sahiplerine yapılacak
satışlarda satış bedeli, peşin ödenecek ise satış bedelinin tamamının,
taksitle ödenecek ise satış bedelinin en az dörtte birinin, yapılacak
yazılı tebligat tarihinden itibaren en geç üç ay içinde ödenmesi ve
taksitli satışlarda satış sözleşmesi düzenlenmesi mecburidir.”
MADDE
11- Aynı Yönetmeliğin Ek-3’ü ekteki şekilde
değiştirilmiştir.
MADDE 12-
Bu Yönetmelik yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
MADDE 13-
Bu Yönetmelik hükümlerini Çevre,
Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı yürütür.
Eki için tıklayınız