6306 Sayılı Kanunun Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
YÖNETMELİKLER | 2024-05-21

21 Mayıs 2024 SALI
Resmî Gazete
Sayı : 32552
YÖNETMELİK
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği
Bakanlığından:
6306 SAYILI KANUNUN UYGULAMA YÖNETMELİĞİNDE
DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1- 15/12/2012 tarihli ve 28498 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan 6306 sayılı Kanunun Uygulama Yönetmeliğinin 3 üncü maddesinin
birinci fıkrasının (c) bendinde yer alan “Bakanlığı,” ibaresi “Kentsel
Dönüşüm Başkanlığını,” şeklinde değiştirilmiş, aynı fıkranın (d) bendi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, aynı fıkranın (e) bendinde yer alan “yeni
yerleşim alanı olarak” ibaresi yürürlükten kaldırılmış ve aynı fıkraya
aşağıdaki bent eklenmiştir.
“d) Müdürlük: Kentsel Dönüşüm Müdürlüğünü,”
“j) Başkanlık: Kentsel Dönüşüm Başkanlığını,”
MADDE 2- Aynı Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin birinci ve
ikinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddenin üçüncü
fıkrası aşağıdaki şekilde yeniden düzenlenmiştir.
“(1) Rezerv yapı alanı;
a) Alanın büyüklüğünü de içeren koordinatlı
hâlihazır haritasını,
b) Alanın uydu görüntüsünü veya ortofoto
haritasını,
c) Alanda bulunan kamuya ait taşınmazların
listesini,
ç) Yeni yerleşim alanı olarak kullanılmak üzere
belirlenecek rezerv yapı alanlarında, alanda yapılacak inceleme neticesinde
gözlemsel verilere dayanılarak hazırlanacak gerekçe raporunu,
d) Alanın özelliğine göre Başkanlıkça istenecek
sair bilgi ve belgeleri,
ihtiva eden dosyaya istinaden, Başkanlığın teklifi
üzerine Bakanlıkça belirlenir.
(2) TOKİ veya İdare, birinci fıkrada belirtilen
bilgi ve belgeleri ihtiva eden dosyaya istinaden Başkanlıktan rezerv yapı
alanı belirlenmesi talebinde bulunabilir.”
“(3) Gerçek veya özel hukuk tüzel kişilerince,
birinci fıkrada belirtilen bilgi ve belgeleri ihtiva eden dosya hazırlanarak
Başkanlıktan rezerv yapı alanı belirlenmesi talebinde bulunulabilir.
Bakanlığın bağlı, ilgili ve ilişkili kurum, kuruluşları ve bunların
iştirakleri hariç olmak üzere, gerçek veya özel hukuk tüzel kişilerinin
mülkiyetlerindeki taşınmazların rezerv yapı alanı olarak belirlenebilmesi
için; bu taşınmazların yapılaşmaya esas arsa metrekaresinin yüzde otuzunun
mülkiyetinin Başkanlığa devrine muvafakat edilmesi veya aynı miktarın
değerinin dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmek üzere
Başkanlığa verilmesi gerekir.”
MADDE 3- Aynı Yönetmeliğin 5 inci maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE 5- (1) Riskli alan;
a) Alanın, zemin yapısı veya üzerindeki yapılaşma
sebebiyle can ve mal kaybına yol açma riski taşıdığına dair teknik raporu,
b) Alan sınırları içerisinde 15/5/1959 tarihli ve
7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısiyle Alınacak Tedbirlerle
Yapılacak Yardımlara Dair Kanuna göre afete maruz bölge olarak
kararlaştırılan alan olup olmadığına dair bilgi ve belgeyi,
c) Alanın büyüklüğünü de içeren koordinatlı sınırlandırma
haritasını, varsa uygulama imar planını,
ç) Alanda bulunan kamuya ait taşınmazların
listesini,
d) Alanın uydu görüntüsünü veya ortofoto
haritasını,
e) Zemin yapısı sebebiyle riskli alan olarak tespit
edilmek istenilmesi halinde yerbilimsel etüd raporunu,
f) Bu fıkra uyarınca belirlenecek riskli alanlar
için Ek-2’de yer alan Riskli Yapıların Tespit Edilmesine İlişkin Esasların
EK-A bölümüne göre hazırlanan analiz ve raporu,
g) Alanın özelliğine göre Başkanlıkça istenecek
sair bilgi ve belgeleri,
ihtiva edecek şekilde hazırlanmış olan dosyaya
istinaden Başkanlıkça belirlenir ve karar alınmak üzere Cumhurbaşkanına
sunulur.
(2) Başkanlıkça;
a) Kamu düzeni veya güvenliğinin olağan hayatı
durduracak veya kesintiye uğratacak şekilde bozulduğu yerlerde;
1) Planlama veya altyapı hizmetlerinin yetersiz
olması,
2) İmar mevzuatına aykırı yapılaşmanın bulunması,
3) Altyapı veya üstyapıda hasar meydana gelmiş
olması,
sebeplerinden birinin veya bir kaçının bir arada
bulunması halinde,
b) Üzerindeki toplam yapı sayısının en az % 65’i
imar mevzuatına aykırı olan veya yapı ruhsatı alınmaksızın inşa edilmiş
olmakla birlikte sonradan yapı ve iskân ruhsatı alan yapılardan oluşan
alanlarda,
uygulama bütünlüğü gözetilerek belirlenen alanlar,
riskli alan olarak belirlenmek üzere Cumhurbaşkanına sunulur. (b) bendi
kapsamında riskli alan belirlenirken, alanda bulunan yapıların ruhsat ve
yapı kullanma izin belgesi bilgileri ile imar mevzuatına uygunluk
durumlarını gösteren bilgileri ihtiva eden Ek-4’te yer alan Yapı Değerlendirme
Formunun doldurulması gerekir.
(3) TOKİ veya İdare, riskli alan belirlenmesine
ilişkin bilgi ve belgeleri ihtiva eden dosyaya istinaden Başkanlıktan
riskli alan tespit talebinde bulunabilir. Başkanlıkça, uygun görülen
talepler, Cumhurbaşkanına sunulur.
(4) Riskli alan belirlenmesi için alanda taşınmaz
maliki olan gerçek veya özel hukuk tüzel kişileri, riskli alan
belirlenmesine ilişkin bilgi ve belgeleri ihtiva eden dosya ile birlikte
Başkanlık veya İdareden riskli alan tespit talebinde bulunabilir. İdareye
yapılacak talepler Başkanlığa iletilir. Başkanlıkça uygun görülen talepler,
Cumhurbaşkanına sunulur.”
MADDE 4- Aynı Yönetmeliğin 6 ncı maddesinin birinci
fıkrasının (a) bendinde yer alan “Bakanlıkça” ibaresi “Başkanlıkça”
şeklinde, aynı fıkranın (c) bendinde yer alan “Bakanlıkça” ibaresi
“Başkanlıkça” şeklinde, aynı maddenin ikinci fıkrasında yer alan
“Bakanlıkça veya Bakanlıkça uygun görülen” ibaresi “Başkanlıkça veya
Başkanlıkça uygun görülen” şeklinde, aynı maddenin dördüncü fıkrasında yer
alan “Bakanlığa müracaatta” ibaresi “Başkanlığa müracaatta” şeklinde, aynı
fıkranın son cümlesinde yer alan “Bakanlıkça” ibaresi “Başkanlıkça”
şeklinde, aynı maddenin altıncı fıkrasında yer alan “Bakanlığa” ibaresi
“Başkanlığa” şeklinde, aynı maddenin yedinci fıkrasında yer alan “Bakanlık”
ibaresi “Başkanlık” şeklinde, aynı maddenin sekizinci fıkrasının (b)
bendinde yer alan “Bakanlığa” ibaresi “Başkanlığa” şeklinde değiştirilmiş,
aynı fıkraya aşağıdaki bent eklenmiş, aynı maddenin on üçüncü fıkrasında
yer alan “Bakanlığın” ibaresi “Başkanlığın” şeklinde ve “Bakanlıkça”
ibaresi “Başkanlıkça” şeklinde, aynı maddenin on dördüncü fıkrasında yer
alan “Bakanlıkça” ibaresi “Başkanlıkça” şeklinde değiştirilmiştir.
“e) Lisanslı kurum ve kuruluşlar UETS’ye kayıtlı
etkinleştirilmiş elektronik tebligat adresini bildirinceye kadar.”
MADDE 5- Aynı Yönetmeliğin 7 nci maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE 7- (1) Riskli yapılar, Ek-2’de yer alan
Riskli Yapıların Tespit Edilmesine İlişkin Esaslara göre ve Başkanlıkça
geliştirilen/belirlenen elektronik yazılım programı kullanılarak tespit
edilir. Riskli yapı tespiti; kendi başına kullanılabilen, üstü örtülü ve
insanların içine girebilecekleri ve insanların oturma, çalışma, eğlenme
veya dinlenmelerine veya ibadet etmelerine yarayan yapılar ile hayvanların
ve eşyaların korunmasına yarayan yapılar hakkında yapılır. İnşaat halinde
olup ikamet edilmeyen yapılar ile metrukluk veya başka bir sebeple statik
bakımdan yapı bütünlüğü bozulmuş olan yapılar riskli yapı tespitine konu
edilmez.
(2) Riskli yapıların tespiti;
a) Öncelikle yapı malikleri veya kanunî
temsilcileri tarafından, masrafları kendilerine ait olmak üzere yaptırılır.
Riskli yapı tespiti talebi, elektronik yazılım sistemi üzerinden yapılır.
23/6/1965 tarihli ve 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu uyarınca kat irtifakı
veya kat mülkiyeti kurulmadığı için arsa paylı tapu var ise, arsa üzerinde
fiilen bulunan yapının riskli yapı tespiti, yapının sahibi olan arsa payı
sahibince yaptırılır. Arsa üzerindeki yapının başkasına ait olması ve bunun
da tapu kütüğünde belirtilmiş olması halinde, riskli yapı tespiti lehine
şerh olan tarafça yaptırılır.
b) Başkanlıkça/İdarece resen yapılabileceği gibi
süre verilerek maliklerden veya kanunî temsilcilerinden de istenebilir.
Verilen süre içinde yaptırılmadığı takdirde, tespitler Başkanlıkça veya
İdarece yapılır veya yaptırılır. Başkanlık, belirlediği alanlardaki riskli
yapıların tespitini süre vererek İdareden de isteyebilir. Malikler
tarafından yaptırılmadığı için Başkanlık veya İdare tarafından yapılan veya
yaptırılan riskli yapı tespitinin masraflarından malikler hisseleri
oranında sorumludur. Riskli yapı tespitinin masrafları, Başkanlıkça veya
İdarece ilgilisine yapılacak tebligatı takip eden bir aylık süre içerisinde
ödenir. Süresinde ödenmeyen masraflar, tespit Başkanlıkça yapılmış veya
yaptırılmış ise Başkanlığın ilgili vergi dairesine bildirmesi üzerine vergi
dairesince, İdarece yapılmış veya yaptırılmış ise İdarece 21/7/1953 tarihli
ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine
göre takip ve tahsil edilir.
c) Riskli yapı tespiti yapılmasının;
yapıya/bağımsız bölüme girilmesine izin verilmemesi veya yapının/bağımsız
bölümün kapılarının kilitlenmesi/açılmaması veya tespit için gelenlerin
tehdit edilmesi veya cebir ve şiddet kullanılması gibi fiil ve hallerle
engellenmesi durumunda, Kanunun 3 üncü maddesinin birinci fıkrası hükmüne
göre, Başkanlıkça/İdarece, kolluk kuvveti marifetiyle ve yapıya/inceleme
yapılması gereken bağımsız bölümlere gerekirse kapalı kapıları/alanları
açmak veya açtırmak suretiyle girilerek tespit yapılabilmesi için mülki
idare amirinden yazılı olarak izin ve yeterli kolluk kuvveti talep edilir
ve mülki idare amiri tarafından verilecek yazılı izne istinaden tespit
işlemi, kolluk kuvveti marifetiyle kapalı kapıları/alanları açmak veya
açtırmak suretiyle resen yapılır/yaptırılır.
(3) İtiraz veya yargı kararı üzerine yeniden riskli
yapı tespit raporu tanzim edilmesinin gerekmesi, raporun gerçeğe aykırı
düzenlendiğinin tespit edilmiş olması ve yapının risk durumunu
etkileyebilecek kasti bir müdahale dışında somut bir hadisenin gerçekleşmiş
olması halleri hariç olmak üzere, her yapı için sadece bir adet riskli yapı
tespiti raporu düzenlenebilir. Lisanslandırılmış kurum ve kuruluşlar riskli
yapı tespit talebi üzerine, o yapı hakkında daha önce riskli yapı tespit raporu
düzenlenip düzenlenmediğini elektronik yazılım sistemi üzerinden kontrol
eder. Elektronik yazılım sistemi üzerinden yapı kaydı oluşturulduktan sonra
riskli yapı tespitinin; iki ay içerisinde yapılmaması halinde maliklerden
herhangi birinin talebi üzerine, altı ay içerisinde yapılmaması halinde ise
Başkanlıkça resen elektronik yazılım sisteminden yapı kaydı silinir. Riskli
yapı tespit raporunda, tespite konu binanın Ulusal Adres Veri Tabanında
belirtilen adresinin ve bina kodunun yer alması zorunludur.
(4) Riskli yapı tespitine ilişkin raporlar, tespiti
yapan İdarece veya lisanslandırılmış kurum veya kuruluşça, tespite konu
yapının bulunduğu ildeki Müdürlüğe veya yetki devri yapılmış ise İdareye
elektronik yazılım sistemi üzerinden gönderilir. Raporlar, Başkanlıkça
belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde incelenir ve herhangi bir eksiklik
tespit edilmesi halinde gerekli düzeltmeler yapılmak üzere raporu
düzenleyen kurum veya kuruluşa iade edilir. Raporlarda herhangi bir
eksiklik tespit edilmez ise riskli olan yapılar, en geç on işgünü içinde,
tapu kütüğünün beyanlar hanesinde belirtilmek üzere ilgili tapu müdürlüğüne
bildirilir ve tespite ilişkin bilgileri ihtiva eden Ek-6’da yer alan
tutanak düzenlenerek, ayni ve şahsi hak sahiplerine tebliğ yerine kaim olmak
üzere, yapıya asılır, maliklere e-Devlet Kapısı üzerinden bildirilir ve
ilgili muhtarlıkta on beş gün süre ile ilan edilir. Riskli yapı tespit
işlemi, muhtarlıkta yapılan ilanın son günü ayni ve şahsi hak sahiplerine
tebliğ edilmiş sayılır. Riskli yapılar, ayrıca Başkanlığın internet
sayfasında on beş gün süre ile ilan edilir.
(5) Riskli yapı tespitine karşı yapı malikleri veya
kanunî temsilcilerince riskli yapı tespitine ilişkin olarak ilgili
muhtarlıkta yapılan ilanın son gününden itibaren on beş gün içinde yapının
bulunduğu yerdeki Müdürlüğe veya yetki devri yapılmış ise İdareye verilecek
bir dilekçe ile itiraz edilebilir. İtirazın süresi içerisinde ve yapı
malikince veya kanunî temsilcilerince yapılıp yapılmadığı Müdürlükçe veya
İdarece kontrol edilir. Süresi içinde yapılmayan itirazlar ile yapı
malikince veya malikin vefat etmiş olması halinde mirasçılarınca yapılmayan
itirazlar işleme alınmaz.
(6) Riskli yapı tespiti yapılan yapının bulunduğu
ilde itirazı değerlendirecek teknik heyetin teşkil edilmemiş olması
halinde, itiraz dilekçeleri ile itiraz edilen tespite ilişkin raporlar,
yapının bulunduğu yerdeki Müdürlükçe veya İdarece, o il için
yetkilendirilmiş teknik heyetin bulunduğu ildeki Müdürlüğe gönderilir.
(7) Riskli yapı tespiti neticesinin, itiraz üzerine
veya yargı kararı ile değişmesi halinde, durum ilgili tapu müdürlüğüne
bildirilir.
(8) 21/7/1983 tarihli ve 2863 sayılı Kültür ve
Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu kapsamında olan yapıların riskli yapı
tespiti yapı maliklerinin talebine istinaden yapılır. Riskli yapı
tespitinin kesinleşmesinden sonra durum ilgili kültür varlıklarını koruma
bölge kuruluna bildirilir ve bu kurulun alacağı karara göre uygulama
yapılır.
(9) Müdürlük, yetki devri yapılmış ise İdare ve
teknik heyetler tarafından riskli yapı tespit raporunda tespit edilen
teknik inceleme eksikliklerinin tamamının, raporu düzenleyen kurum veya
kuruluşa bildirildiği tarihten itibaren bu kurum ve kuruluşlarca otuz gün
içinde düzeltilmesi zorunludur. Lisanslı kurum veya kuruluşun otuz günlük
süre içerisinde gerekçeli talebi üzerine, bu kuruluşlara eksikliklerin
giderilmesi için ek süre verilebilir.”
MADDE 6- Aynı Yönetmeliğin 8 inci maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE 8- (1) Riskli yapı tespitine karşı yapılan
itirazın reddedilmesi veya riskli yapı tespitine itiraz edilmemesi
suretiyle, riskli yapı tespitinin kesinleşmesi halinde Müdürlük, gerekli
tebligatların yapılmasını ve riskli yapının yıktırılmasını İdareden ister.
(2) Kanun kapsamındaki yapıların tahliyesine ve
yıktırılmasına ilişkin olarak ayni ve şahsi hak sahiplerine yapılacak
tebligat; tahliye ve yıktırmaya ilişkin riskli yapılarda Ek-7/A’da yer alan
tutanağın, riskli alanlar ve rezerv yapı alanlarında ise Ek-7/B’de yer alan
tutanağın düzenlenerek yapıya asılması, maliklere e-Devlet Kapısı üzerinden
bildirilmesi ve ilgili muhtarlıkta on beş gün süre ile ilan edilmesi
suretiyle yapılır. Tahliye ve yıktırmaya ilişkin işlem, muhtarlıkta yapılan
ilanın son günü ayni ve şahsi hak sahiplerine tebliğ edilmiş sayılır.
Tahliyesi istenilen yapılar, ayrıca Başkanlığın internet sayfasında on beş
gün süre ile ilan edilir.
(3) Riskli yapının yıktırılması için İdarece;
a) Doksan günden fazla olmamak üzere süre verilerek
ve bu süre içinde yapı tahliye edilmediği ve yıktırılmadığı takdirde,
yapının idari makamlarca tahliye edileceği ve yıktırılacağı belirtilerek,
riskli yapıların tahliyesi ve yıktırılması yapı maliklerinden istenir.
b) Yıkım ruhsatı; yapı maliklerinden biri veya
birkaçının veya bunların vekillerinin müracaatı üzerine, yıkılacak yapının
tahliye edildiğine ve elektrik, su ve doğalgaz hizmetlerinin kapatıldığına
dair ilgili kurum ve kuruluşlardan alınmış belgelerin sunulmasına veya
yapının tahliye edildiğinin ve elektrik, su ve doğalgaz hizmetlerinin
fiilen kapatıldığının İdarece tespit edilerek tutanağa bağlanmasına ve bina
yüksekliği 21.50 m'den fazla olan binalarda yıkım sorumlusu olarak statik
fenni mesulün belirlenmesine istinaden, maliklerin muvafakati aranmaksızın
altı işgünü içerisinde düzenlenir.
c) (a) bendinde belirtilen süre içinde riskli
yapıların maliklerce yıktırılmaması durumunda, riskli yapılara elektrik, su
ve doğal gaz verilmemesi ve verilen hizmetlerin durdurulması ilgili kurum
ve kuruluşlardan istenir. İdarenin talebi üzerine, ilgili kurum ve
kuruluşların riskli yapılara verilen elektrik, su ve doğal gaz gibi
hizmetlerini durdurması zorunludur.
ç) Maliklere verilen süre içerisinde maliklerce
yıktırılmayan riskli yapılar mülki amire bildirilir ve bu yapıların
tahliyesi ve yıktırma işlemleri, mülkî amirler tarafından sağlanacak kolluk
kuvveti desteği ile yapılır veya yaptırılır.
(4) Üçüncü fıkrada belirtilen usule göre süresinde
yıktırılmadığı tespit edilen riskli yapıların yıktırılması, Başkanlıkça
yazılı olarak İdareye bildirilir ve bu yapılar İdarece yıkılır/yıktırılır.
Uygulamanın gerektirmesi hâlinde Başkanlık, yıktırma iş ve işlemlerini
bizzat da yapabilir.
(5) Kanun kapsamındaki yapıların tahliyesinin;
yapıya/bağımsız bölüme girilmesine izin verilmemesi veya yapının/bağımsız
bölümün kapılarının kilitlenmesi/açılmaması veya tespit için gelenlerin
tehdit edilmesi veya cebir ve şiddet kullanılması gibi fiil ve hallerle
engellenmesi durumunda, Kanunun 5 inci maddesinin dördüncü fıkrasına göre,
Başkanlıkça/İdarece, kolluk kuvveti marifetiyle ve yapıya/tahliye edilecek
bağımsız bölümlere gerekirse kapalı kapıları/alanları açmak veya açtırmak
suretiyle girilerek tahliye yapılabilmesi için mülki idare amirinden yazılı
olarak izin ve yeterli kolluk kuvveti talep edilir ve mülki idare amiri
tarafından verilecek yazılı izne istinaden tahliye işlemi, kolluk kuvveti
marifetiyle kapalı kapıları/alanları açmak veya açtırmak suretiyle resen
yapılır/yaptırılır.
(6) Riskli yapıların tespiti, tahliyesi ve yıktırma
iş ve işlemlerini engelleyenler hakkında İdarece veya Müdürlükçe tutanak
tutulur ve bunlar hakkında, 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza
Kanununun ilgili hükümleri uyarınca Cumhuriyet başsavcılığına suç duyurusunda
bulunulur. Riskli yapıların tespiti, bu yapıların tahliyesi ve yıktırılması
iş ve işlemlerine dair görevlerinin gereklerini yerine getirmeyen kamu
görevlileri hakkında ise, tabi oldukları ceza ve disiplin hükümleri
uygulanır.
(7) Riskli yapının yıktırılması yerine
güçlendirilmesinin istenilmesi durumunda riskli yapının yıktırılması için
maliklere verilen süre içerisinde; maliklerce, güçlendirmenin teknik olarak
mümkün olduğunun tespit ettirilmesi, Kat Mülkiyeti Kanununun 19 uncu
maddesinin ikinci fıkrasında belirtilen şekilde güçlendirme kararı
alınması, güçlendirme projesinin hazırlatılması ve imar mevzuatı
çerçevesinde ruhsat alınması gerekir. Güçlendirme işi, yapılacak güçlendirmenin
mahiyetine göre ruhsatı veren idare tarafından belirlenecek süre içerisinde
tamamlandıktan sonra tapu kaydındaki riskli yapı belirtmesinin kaldırılması
için Müdürlüğe başvurulur.
(8) Müdürlük veya yetki devri yapılmış ise İdare,
yıktırılan riskli yapılara ilişkin bilgileri elektronik yazılım sistemine
kaydeder. İdare, tahliye ve yıkım işlemleri gerçekleştirilemeyen riskli
yapılara ilişkin bilgi ve belgeleri, ikişer aylık periyotlar hâlinde
Müdürlüğe bildirir. Malikler tarafından yıktırılmadığı için Başkanlık veya
İdare tarafından yapılan veya yaptırılan tahliye ve yıkımın masraflarından
malikler hisseleri oranında sorumludur. Tahliye ve yıktırma masrafları,
Başkanlıkça veya İdarece maliklere yapılacak tebligatı takip eden bir aylık
süre içerisinde ödenir. Süresinde ödenmeyen masraflar, tahliye ve yıkım
Başkanlıkça yapılmış veya yaptırılmış ise Başkanlığın ilgili vergi
dairesine bildirmesi üzerine vergi dairesince, İdarece yapılmış veya
yaptırılmış ise İdarece 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü
Hakkında Kanun hükümlerine göre takip ve tahsil edilir.
(9) Riskli yapının yıktırılmasından sonra arsa
haline gelen taşınmazın tapu kütüğünün beyanlar hanesindeki riskli yapı
şerhi, riskli yapının yıktırılmasına ilişkin belgelere istinaden
ilgililerin talebi üzerine veya Başkanlık veya İdarenin bildirimi üzerine
ilgili tapu müdürlüğünce terkin edilir. Riskli yapı şerhinin terkininden
sonra da parselde yapılacak iş, işlem ve uygulamalar Kanun kapsamında
yürütülür.”
MADDE 7- Aynı Yönetmeliğin 9 uncu maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Bakanlıkça” ibaresi “Başkanlıkça” şeklinde
değiştirilmiş, üçüncü fıkrasında yer alan “Bakanlığa” ibaresi “Başkanlığa”
şeklinde değiştirilmiş, dördüncü fıkrasında yer alan “Bakanlık” ibaresinden
sonra gelmek üzere “veya Başkanlık” ibaresi eklenmiş ve beşinci fıkrasında
yer alan “Bakanlıkça” ibaresi “Başkanlıkça” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 8- Aynı Yönetmeliğin 10 uncu maddesinin yedinci
fıkrasında yer alan “Bakanlıkça” ibaresi yürürlükten kaldırılmış, aynı
fıkrada yer alan “yapılması durumunda” ibaresi “yapılmış ise” şeklinde
değiştirilmiş, aynı fıkrada yer alan “Bakanlığa” ibaresi “Başkanlığa”
şeklinde değiştirilmiş ve aynı maddenin dokuzuncu fıkrasında yer alan
“Bakanlıkça” ibaresi “Başkanlıkça” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 9- Aynı Yönetmeliğin 13 üncü maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE 13- (1) Yapılacak konut ve işyerlerinin
niteliği ve büyüklüğü ilgili kurumca belirlenmek kaydıyla, uygulama
alanındaki taşınmaz maliklerine öncelikle uygulama alanında yapılacak olan
konut ve işyerlerinden verilmek üzere bunlarla sözleşme akdedilir.
Gerekmesi halinde uygulama alanındaki taşınmaz maliklerine arsa veya Kanun
kapsamında kullanılmak üzere Başkanlıkça satın alınan hazır konut ve
işyerlerinden verilmek üzere sözleşme yapılabilir.
(2) Uygulama alanındaki taşınmazın 12 nci maddeye
göre tespit edilen bedeli, malike verilecek konut veya işyerinin yapım
maliyet bedelinden/rayiç değerinden düşülür. Bu şekilde yapılacak hesaplama
neticesinde taşınmaz malikinin;
a) İlgili kurumdan, alacağı olur ise, bu alacağa
konu meblâğ; taraflar arasında yapılacak anlaşmaya istinaden, nakdi olarak
veya ilgili kurumun, kamu hizmetine tahsis edilmemiş olan taşınmazlarından
verilerek ya da imar hakkının başka bir alana aktarılması suretiyle ödenebilir.
b) İlgili kuruma borçlu olması halinde, bu borca
konu meblâğ; taşınmaz malikince taksit ile ödenebilir. Taksit ile ödemenin
esasları proje bazında ilgili kurumca belirlenir.
c) Birden fazla konut veya işyeri alma hakkının
olması halinde, birden fazla konut veya işyeri verilmek üzere sözleşme
yapılabilir. Böyle bir durumda, taşınmaz malikinin ilgili kuruma
borçlanması hâlinde ödemeler, verilecek konut veya işyerinin noter kurası
veya ilgili kurum tarafından belirlenecek yöntem ile tespiti sonrası, ilgili
kurumca belirlenecek takvime göre taksit ile ödenebilir. Taksit ile
ödemenin esasları proje bazında ilgili kurumca belirlenir.
(3) İlgili kurumca verilecek konut veya işyerinin
yapım maliyet bedeli; uygulama alanında gerçekleştirilecek yapım ihaleleri
sonrası gerçekleşen, ihale bedeli, arsa edinim bedeli, proje giderleri,
yıkım ve nakliye giderleri, taşınmaz değerinin tespiti masrafları, zemin
iyileştirme giderleri ve müşavirlik giderleri gibi giderler dikkate
alınarak hesaplanır.
(4) Taşınmaz maliklerinden kendisine işyeri
verileceklere müstakil işyeri yerine işyeri hissesi de verilebilir.
(5) İlgili kurum, uygulama alanındaki taşınmaz
maliklerini yapılacak anlaşmalar çerçevesinde proje ortağı yapmak
suretiyle, kat veya hasılât karşılığı inşaat yapabilir veya yaptırabilir.
Kat karşılığı uygulamada, taşınmaz maliklerinin mevcut taşınmazları
karşılığında, yerinde veya rezerv yapı alanlarında yapılacak yapılar için
kat karşılığı uzlaşma oranları dikkate alınarak anlaşma yapılabilir.
(6) Başkanlık uygulama alanında;
a) Her tür harita, plan, proje, arazi ve arsa
düzenleme işlemleri ile toplulaştırma yapmaya,
b) Cins değişikliği, tevhit, ifraz, taksim, terk,
ihdas ve tescil işlemlerini muvafakat aranmaksızın resen yapmaya veya
yaptırmaya,
c) Taşınmazları satın almaya, ön alım hakkını
kullanmaya, bağımsız bölümler de dâhil olmak üzere taşınmazları trampaya,
taşınmaz mülkiyetini veya imar haklarını başka bir alana aktarmaya,
ç) Taşınmaz mülkiyetini anlaşma sağlanmak kaydı ile
menkul değere dönüştürmeye,
d) Kamu ve özel sektör işbirliğine dayanan usuller
uygulamaya, kat veya hasılat karşılığı usulleri de dâhil olmak üzere inşaat
yapmaya veya yaptırmaya, arsa paylarını belirlemeye,
e) Arsa paylarını, 634 sayılı Kanundaki esaslara
göre paylaştırmaya, payları ayırmaya veya birleştirmeye ve 4721 sayılı
Kanun uyarınca sınırlı ayni hak tesis etmeye,
f) Kanun kapsamında kullanılmak üzere hazır konut
ve işyeri satın almaya ve bunları devretmeye,
yetkilidir.
(7) Uygulama alanındaki taşınmazlar, Kanunun 6 ncı
maddesinin beşinci fıkrasının (b) bendi uyarınca Başkanlıkça satın
alınabilir veya Başkanlığa ait bir başka taşınmaz malla trampa yoluyla
devralınabilir. Satın alma işleminden önce, 12 nci maddeye göre tespit
edilen/ettirilen ve Başkanlıkça uygun görülen bedel üzerinden malike
yapılan satın alma/trampa teklifinin malik tarafından kabul edilmesi
durumunda yapılan anlaşmaya ilişkin Ek-5’te yer alan tutanak düzenlenir.
Anlaşmaya konu taşınmaz malın tüm hukuki ve fiili vasıfları ile satın alma
bedelini, malikin kimlik bilgilerini ve taşınmazların tapuda tesciline veya
terkinine dair kabul beyanlarını da ihtiva eden bu tutanak malik veya
yetkili temsilcisi ile Başkanlıkça görevlendirilen personelce imzalanır. Bu
tutanak malikin ferağ beyanı ve tapuda Başkanlık adına yapılacak tescilin
hukuki sebebi sayılır. Kanunun 6 ncı maddesinin birinci fıkrası uyarınca,
satın alınan taşınmazın üzerindeki ipotek, ihtiyati haciz, haciz ve intifa
hakkı gibi haklar, satış sonrasında satış bedeli üzerinde devam eder. Satın
alma tutanağı ile taşınmazın üzerindeki tüm takyidat ve hakların resen
terkin edilmesine dair yazıya istinaden taşınmaz Başkanlık adına tapuya
tescil veya terkin edilir. Tapuya resen tescil veya terkinden sonra satın
alma bedeli ödenir. Kanunun 6/A maddesi kapsamında yürütülen uygulamalarda,
6/A maddesinin beşinci fıkrası uyarınca, alanda bulunan ve Hazine adına
tescil edilmiş olan taşınmazların hak sahipliği çalışmaları kapsamında Başkanlıkça
satın alınması durumunda da, hak sahiplerinin daha önce Hazine adına tescil
edilmiş olan taşınmazlarının Başkanlık adına tescilinde bu fıkra
hükümlerine uyulur.
(8) Kanunun 3 üncü maddesi kapsamında Başkanlığa
devredilen taşınmazlar, bu taşınmazlardan, Başkanlığın talebi üzerine
TOKİ’ye veya İdareye devredilenler ve Kanun kapsamında değerlendirilmek
üzere Başkanlık ile Bakanlık ve Bakanlığın bağlı veya ilgili kuruluşları
arasında akdedilecek protokole konu edilenler üzerinde, Kanun kapsamındaki
uygulamalara bağlı olarak meydana gelen yeni taşınmazların kendileri ile
anlaşma sağlanan gerçek kişiler veya mirasçıları ile tüzel kişiler adına
tapuya tescil edilmesi, ilgili kurumun isteği üzerine tapu müdürlüğünce
gerçekleştirilir. Bu taşınmazlar ile ilgili olarak tapuda işlem yapılmasını
gerektiren diğer hallerde de, ilgili kurumun isteği üzerine, tapu
müdürlüğünce işlem tesis edilir.
(9) Riskli alanlarda, rezerv yapı alanlarında ve
riskli yapıların bulunduğu parsellerde yürütülecek uygulamalarda aşağıda
belirtilen şartlarda teminat verilmesi mecburidir:
a) Riskli alanlarda ilgili kurum tarafından değil
de gerçek ve özel hukuk tüzel kişilerince uygulamada bulunulacak ise
Başkanlığa, mevcut imar planı veya teklif imar planına göre hesap edilecek
yapı inşaat alanı üzerinden; yapı inşaat alanı 50 bin m2’ye kadar olan
alanlarda yapı yaklaşık maliyet bedelinin % 10’u kadar, yapı inşaat alanı
50 bin m2’den büyük olan alanlarda ise, ilk 50 bin m2 için yapı yaklaşık
maliyet bedelinin % 10’u, 50 bin-75 bin m2 arası yapı yaklaşık maliyet
bedelinin % 8’i, 75 bin-100 bin m2 arası yapı yaklaşık maliyet bedelinin %
6’sı ve 100 bin m2’nin üstü yapı yaklaşık maliyet bedelinin % 4’ü esas
alınarak hesaplanan miktarda teminat verilmesi mecburidir. Belirtilen
şekilde hesaplanan teminatın yarısı riskli alan teklifi ile birlikte geçici
teminat olarak verilir. Riskli alan teklifinin Cumhurbaşkanınca onaylanarak
Resmî Gazete’de yayımlanmaması durumunda geçici teminat ilgilisine iade
edilir. Riskli alan teklifinin onaylanarak Resmî Gazete’de yayımlanması
durumunda ise, geçici teminatın iadesi ile yukarıda belirtilen şekilde
hesaplanan tutarda kesin teminat verilmesi zorunludur. Alanda planlama
çalışmaları neticesinde gerçek yapı inşaat alanının belirlenmesinin
akabinde daha evvel verilen teminat eksik ise ilgilisi tarafında ek teminat
verilir ve söz konusu teminat fazla ise Başkanlık tarafından fazla olan
miktar ilgilisine iade edilir.
b) Rezerv yapı alanlarında ilgili kurum tarafından
değil de gerçek ve özel hukuk tüzel kişilerince uygulamada bulunulacak ise
yapım işini üstlenen yapı müteahhidince yapı ruhsatı alınmadan önce, yapı
inşaat alanı 50 bin m2’ye kadar olan alanlarda yapı yaklaşık maliyet
bedelinin % 10’u kadar, yapı inşaat alanı 50 bin m2’den büyük olan alanlarda
ise, ilk 50 bin m2 için yapı yaklaşık maliyet bedelinin % 10’u, 50 bin-75
bin m2 arası yapı yaklaşık maliyet bedelinin % 8’i, 75 bin-100 bin m2 arası
yapı yaklaşık maliyet bedelinin % 6’sı ve 100 bin m2’nin üstü yapı yaklaşık
maliyet bedelinin % 4’ü esas alınarak hesaplanan miktarda teminat verilmesi
mecburidir. Rezerv yapı alanında aynı yapı müteahhidi tarafından birden
fazla yapı ruhsatı alınarak uygulama yürütülmesi halinde alınacak teminat
hesabı, tüm yapı ruhsatlarının aynı tarihte düzenlenmesi şartı ile toplam
yapı inşaat alanı üzerinden yapılır.
c) Riskli yapının/yapıların bulunduğu parsellerde
gerçek ve özel hukuk tüzel kişilerince uygulamada bulunuluyor ise, yapım
işini üstlenen yapı müteahhidince yapı ruhsatı alınmadan önce yapı yaklaşık
maliyet bedelinin % 10’u kadar teminatın İdareye verilmesi mecburidir.
Ancak, tek parselde bir bodrum katı dışında, en çok iki katlı ve toplam
yapı inşaat alanı 500 metrekareyi geçmeyen yapılarda parsel maliki kendi
yapısını inşa ediyor ise, inşaat tamamlanmadan üçüncü şahıslara satış
yapılmaması ve bu konuda tapu kaydına belirtme konulması şartıyla, yapı
ruhsatı alınması safhasında yapı yaklaşık maliyet bedelinin % 10’u kadar
teminat verilmesi mecburiyeti aranmaz.
ç) Teminat olarak 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı
Kamu İhale Kanununda belirtilen değerler kabul edilir. Verilen teminat,
teminat olarak kabul edilen diğer değerlerle değiştirilebilir. Teminat
mektuplarının süresi, işin bitiş tarihi dikkate alınmak suretiyle Başkanlık
veya İdare tarafından belirlenir.
d) Teminatların, Başkanlıkta/İdarede muhasebe
birimine verilmesi/yatırılması zorunludur.
e) Projenin veya yapım işinin sözleşme ve şartname
hükümlerine uygun biçimde tamamlanarak yapı kullanma izin belgesinin/belgelerinin
alınmasından sonra teminat, ilgilisine iade edilir.
f) Projenin veya yapım işinin sözleşme ve şartname
hükümlerine uygun biçimde tamamlanmaması durumunda, teminat paraya
çevrilerek proje veya yapım işini tamamlamayı üstlenecek ilgili kurum veya
gerçek ve özel hukuk tüzel kişilerine aktarılır. Projenin veya yapım işinin
tamamlanmasından sonra teminattan artan tutar olması durumunda artan kısım
teminatı veren ilgiliye iade edilir.
g) Teminat ile ilgili olarak bu fıkrada
düzenlenmeyen hususlarda 4734 sayılı Kanunun teminat ile ilgili hükümlerine
uyulur.
ğ) Kapsamı, koşulları ve uygulama esasları
Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu tarafından
belirlenen bina tamamlama sigortasının yaptırılması durumunda bu fıkrada
öngörülen teminat verilmesine ilişkin şart aranmaz.
(10) Uygulama alanında ilgili kurum tarafından
değil de gerçek ve özel hukuk tüzel kişilerince uygulamada bulunulması
durumunda, hak sahipleri ile müteahhit arasında imzalanmış olan inşaat
yapımına ilişkin sözleşmelere göre yapım işini üstlenen müteahhitlerin
payına düşen bağımsız birimlerin satışı, inşaatın ilerleme seviyesine göre
ve İdarenin iznine istinaden yapılabilir. Müteahhit, kendi payına düşen
bağımsız birimlerin satışına izin verilmesi için İdareye müracaat eder.
İdare, yerinde tespit yaparak veya yapı denetimi sisteminden kontrol ederek
inşaatın tamamlanma oranını belirler ve bu oranın %10 altındaki oranda
müteahhit payına düşen bağımsız birimlerin satışının yapılabileceğini
ilgili tapu müdürlüğüne bildirir. İdare yazısı olmadan müteahhite ait
bağımsız birimlerin satışı yapılamaz. Yeni yapıya ilişkin kat irtifakı
kurulmuş ise müteahhit payına düşen bağımsız birimlere isabet eden arsa
payı üzerinden, kat irtifakı kurulmamış ve paylı mülkiyet söz konusu ise
müteahhit payı üzerinden oranlama yapılarak satış yapılır. Müteahhit payına
düşen bağımsız birimlerin, inşaatın tamamlanma oranında veya bu oranın
üstündeki bir oranda satışı için bütün maliklerin muvafakati gerekir.
İdareden inşaatın tamamlandığına dair yazı alınması veya yapı kullanma izin
belgesi sunulması durumunda müteahhit payına düşen bağımsız birimlerin
tamamının satışı yapılabilir. Bir parselde birden fazla blok inşaatı aynı
müteahhit tarafından yapılıyor ise, bloklar için ayrı ayrı yapı ruhsatı düzenlenmiş
olsa da, inşaatın tamamlanma ve satış oranı belirlenirken blokların tamamı
üzerinden hesaplama yapılır.
(11) Uygulama alanında hak sahipleri ile müteahhit
arasında imzalanmış olan inşaat yapımına ilişkin sözleşmelerin feshi, hak
sahiplerince aşağıda belirtilen şartlar dâhilinde talep edilebilir:
a) Fesih hakkının kullanılabilmesi için;
1) Bütün maliklerle anlaşma sağlanmasından veya
hisseleri oranında paydaşların salt çoğunluğu ile karar alınmasından sonra
müteahhitten kaynaklanan sebeplerle bir yıl içinde yeni yapının yapım işine
başlanılmamış olması gerekir. Sözleşmelerin bu gerekçe ile fesih
edilebilmesi için, sözleşme hükümlerine göre yapım işinin başlanılmasından
önce hak sahiplerince yerine getirilmesi gereken edimler var ise bunların
yerine getirilmiş olması, yapım işine başlanılmasına engel teşkil edecek
bir yargı kararı, idare kararı, idare uygulaması veya benzeri geçerli bir
gerekçe olmaması ve yapım işine müteahhitten kaynaklanan sebeplerle
başlanılmamış olması gerekir.
2) Yapım işinin belirli bir seviyede durdurulmuş ve
en az altı aydır projenin bitirilmesini gerektirecek seviyede ekip ve
ekipmanla inşai faaliyete devam edilmiyor olması gerekir. Sözleşmelerin bu
gerekçe ile feshedilebilmesi için, yapım işinin durdurulduğunun ve en az altı
aydır projenin bitirilmesini gerektirecek seviyede ekip ve ekipmanla devam
edilmediğinin, ilgili idarenin tespit, tutanak ve kayıtları, yapı denetimi
sistemindeki kayıtlar, fotoğraflar, uydu görüntüleri ve benzeri bilgi ve
belgeler ile ortaya konulması gerekir.
b) Yapım işine başlanılmayan bir yıllık sürenin
başlangıcı, bütün maliklerle anlaşma sağlanan hallerde en son anlaşma
sağlanan malik ile imzalanan sözleşmenin tarihinin, riskli yapılarda riskli
yapı tespitinin kesinleşmesinden, riskli ve rezerv yapı alanlarında ise
alan belirleme işleminden önce mi yoksa sonra mı olduğuna bakılarak
belirlenir. En son anlaşma sağlanan malik ile imzalanan sözleşmenin tarihi,
riskli yapı tespitinin kesinleşmesinden/riskli ve rezerv yapı alanı
belirleme işleminden önceki bir tarih ise bir yıllık sürenin başlangıcında
riskli yapı tespitinin kesinleştiği/riskli ve rezerv yapı alanının
belirlendiği tarih esas alınır. En son anlaşma sağlanan malik ile imzalanan
sözleşmenin tarihi riskli yapı tespitinin kesinleşmesinden/riskli ve rezerv
yapı alanı belirleme işleminden sonraki bir tarih ise, en son anlaşma
sağlanan malik ile imzalanan sözleşme tarihi esas alınarak hesaplama
yapılır. Hisseleri oranında paydaşların salt çoğunluğu ile karar alınan
hallerde ise bir yıllık sürenin başlangıcı, salt çoğunluk ile alınan karar
tarihi esas alınarak hesap edilir.
c) (a) bendinde belirtilen durumlardan birinin
gerçekleşmesi halinde, sözleşmelerin feshi için hisseleri oranında
maliklerin salt çoğunluğu ile karar alınması gerekir. Fesih kararı alınması
herhangi bir şekil şartına tabi değildir. Fesih iradesi, fesih konusunda
maliklerin salt çoğunlukla anlaştıklarına dair anlaşan maliklerce imzalı
karar tutanağı, maliklerin salt çoğunluğu tarafından verilen fesih talebine
ilişkin dilekçe, maliklerin salt çoğunluğunun başka bir müteahhitle
anlaştıklarına dair sözleşme veya vekaletname örnekleri gibi sair belgeler
ile ispatlanabilir.
ç) Fesih müracaatı, alınan fesih kararı ve fesih
gerekçesine göre, yeni yapının yapım işine başlanılmamış olmasının
müteahhitten kaynaklandığına ilişkin bilgi ve belgeler veya en az altı
aydır projenin bitirilmesini gerektirecek seviyede ekip ve ekipmanla inşai
faaliyete devam edilmediğine dair bilgi ve belgeler ile birlikte yazılı
olarak Müdürlüğe veya yetki devri yapılmış ise İdareye yapılır. Müdürlük
veya İdare, fesih müracaatını görevlendireceği eleman/elemanlar veya teşkil
edeceği bir komisyon marifetiyle inceler.
d) Fesih müracaatı üzerine, öncelikle müracaatın
(a), (b) ve (c) bentlerinde belirtilen hususlara uygun olarak yapılıp
yapılmadığı incelenir. Müracaat bu bendlere uygun olarak yapılmış ise,
fesih gerekçesine göre, yeni yapının yapım işine başlanılmamasının/yapım
işine projenin bitirilmesini gerektirecek seviyedeki ekip ve ekipmanla
devam edilmemesinin sebeplerine ilişkin yazılı olarak müteahhite onbeş gün
süre verilerek müteahhitten bilgi ve belge istenilir. Belirtilen sürenin
sonunda fesih şartlarının gerçekleşip gerçekleşmediğine dair, yapı
mahallinde inceleme yapmak ve belediye, sosyal güvenlik kurumları gibi konu
ile ilgili kurum ve kuruluşlarla yazışma yapmak da dahil olmak üzere, her
türlü inceleme ve araştırma yapılır.
e) Yapılan inceleme ve araştırma neticesinde fesih
şartlarının gerçekleşmediğinin tespit edilmesi durumunda bu konuda fesih
müracaatında bulunan maliklere bilgi verilir. Fesih şartlarının
gerçekleştiğinin tespit edilmesi durumunda ise, müteahhide otuz gün süre
verilerek fesih gerekçesine göre, yapım işine başlaması/projenin
bitirilmesini gerektirecek seviyedeki ekip ve ekipmanla işe devam etmesi
gerektiği, aksi takdirde bu sürenin bitim tarihi itibarıyla sözleşmelerin
resen feshedileceği ihtar edilir. Otuz günlük sürenin sonunda müteahhitin
işe başlayıp başlamadığı/projenin bitirilmesini gerektirecek seviyedeki
ekip ve ekipmanla işe devam edip etmediği mahallinde kontrol edilir. Yapım
işinin projenin bitirilmesini gerektirecek seviyedeki ekip ve ekipmanla
devam edip etmediğinin takdir hakkı incelemeyi yapan Müdürlük veya İdareye
aittir. Kendisine yapılan ihtara rağmen müteahhitin işe başlamadığının/yapım
işine projenin bitirilmesini gerektirecek seviyedeki ekip ve ekipmanla
devam edilmediğinin tespit edilmesi durumunda, otuz günlük sürenin bittiği
tarih itibarıyla hak sahipleri ile müteahhit arasında imzalanmış olan
inşaat yapımına ilişkin sözleşmeler ilgililerinin muvafakati aranmaksızın
resen feshedilmiş sayılır. Sözleşmelerin feshedilmiş sayıldığı, maliklere
ve müteahhite bildirilir.
f) Fesih sonrasında, maliklerin veya Müdürlüğün
veya İdarenin talebi üzerine, taşınmazların tapu kaydına şerh edilmiş olan
inşaat yapımına ilişkin sözleşmeler ilgili tapu müdürlüğünce terkin edilir.
g) Fesih tarihine kadar yapılmış olan işler,
devrolunan hisseler, yapılan ödemeler ve diğer hususlarda genel hukuk
hükümleri uygulanır. Fesih tarihine kadar müteahhit tarafından hak
sahiplerine yapılan kira yardımı ödemeleri hak sahiplerinden geri talep edilemez.
ğ) Fesih işleminden sonra yapılacak uygulamalara
hisseleri oranında paydaşların salt çoğunluğu ile karar verilir. Hisseleri
oranında paydaşların salt çoğunluğu ile alınan karara katılmayanların
hisseleri, Kanunun 6 ncı maddesinin birinci fıkrası kapsamında anlaşma
sağlayan diğer paydaşlara veya anlaşma sağlayan paydaşların kararı ile
yapılan anlaşmaya uyularak işlem yapılmasını kabul etmek şartıyla üçüncü
şahıslara açık artırma usulü ile satılır.
(12) Uygulama alanındaki taşınmazlar hakkında
Kanunun 6 ncı maddesinin beşinci fıkrası uyarınca Başkanlıkça ön alım hakkı
kullanılabilir. Riskli alanlar ve rezerv yapı alanlarında, Başkanlığın
talebi üzerine alanda bulunan taşınmazların tapu kütüğüne Başkanlığın ön
alım hakkına ilişkin şerh düşülür ve bu taşınmazların tamamen veya kısmen
üçüncü kişilere satılması halinde, durum ilgili tapu müdürlüğünce
Başkanlığa bildirilir. Başkanlığın ön alım hakkı, uygulama alanındaki
taşınmazlarda Başkanlığın/Hazinenin paydaş olup olmadığı ile bu
taşınmazlarda paylı veya müstakil mülkiyet olup olmadığına bakılmaksızın,
bu taşınmazların tamamen veya kısmen alanda veya parselde malik olanlar
dışındaki üçüncü kişilere satılması durumunda kullanılabilir. Ön alım
hakkının kullanılmasında 4721 sayılı Kanunun 733 üncü ve 734 üncü maddeleri
hükümlerine uyulur.
(13) Başkanlıkça yürütülen uygulamalarda; 20/7/1966
tarihli ve 775 sayılı Gecekondu Kanununa göre yoksul veya dar gelirli
olarak kabul edilenlere verilecek konut kullanımlı bağımsız bölümler için
hak sahibinin borçlanmasının gerekmesi ve fakat hak sahibinin borçlanma
bedelini ödeyemeyeceğini beyan etmesi durumunda, aşağıda belirtilen şartlar
çerçevesinde, hak sahibine ve hak sahibi evli ise hak sahibi ve eşine bu
bağımsız bölüm üzerinde 4721 sayılı Kanun hükümlerine göre oturma hakkı tanınır.
Oturma hakkı tanınabilmesi için;
a) Hak sahibinin arsa payı ile yeni projede hak
sahibine verilecek konutun, Sermaye Piyasası Kurulunca yetkilendirilen
gayrimenkul değerleme kuruluşlarına tespit ettirilen güncel değeri
gözetilerek, hak sahibi adına isabet eden konutun tapuda paylı mülkiyet
esaslarına göre hak sahibi ile Başkanlık adına tescil edilmesi gerekir. Bu
şekilde yapılacak tescilde hak sahibinin dönüşümden önceki taşınmazının
tapu kaydında yer alan ipotek, ihtiyati haciz, haciz ve intifa hakkı gibi
haklar ve şerhler tapuda sadece hak sahibinin hissesi üzerinde devam
ettirilir.
b) Hak sahibinin üzerine kayıtlı ikamet edebileceği
konut nitelikli başka bir gayrimenkulünün olmaması gerekir.
c) (a) ve (b) bentlerinde belirtilen şartların
gerçekleşmesi durumunda, bina ve bağımsız bölümün korunması ve olağan
bakımı için gerekli onarım ve yenileme giderleri ile kullanıma ilişkin
aidat gibi ödemeler hak sahibi tarafından karşılanmak şartıyla hak sahibine
ve hak sahibi evli ise hak sahibi ve eşine oturma hakkı tanınır.
ç) Hak sahibinin veya eşinin oturma hakkı devam
ederken talep etmeleri halinde; Türkiye İstatistik Kurumunca yayımlanan
yıllık Tüketici ve Üretici Fiyat Endeksleri oranlarının ortalaması (bir
önceki yılın aynı ayına göre değişim oranı) alınarak, oturma hakkının tesis
edildiği tarihte hesaplanan borçlanma bedelinin bu orana göre güncellenmesi
suretiyle belirlenen yeni borçlanma bedeli üzerinden Başkanlık hissesinin
devir alınması için hak sahibi, hak sahibi vefat etmiş ise eşi ile sözleşme
yapılır. Borçlanma bedelinin tamamı ödenmeden Başkanlık hissesi bakımından
tapuda ferağı verilmez.
d) Hak sahibinin ve eşinin vefat etmesi durumunda,
üç ay içerisinde mirasçılarının tamamının başvuru yapmaları ve (c) bendinde
belirtilen usule göre güncellenecek borçlanma bedelini peşin olarak
ödemeleri durumunda Başkanlık hissesi mirasçılar adına tescil olunur.
Mirasçılar tarafından başvuru yapılmaması veya güncellenmiş borçlanma
bedelinin peşin olarak ödenmek istenilmemesi halinde, hak sahibinin
dönüşümden önceki taşınmazının değeri güncellenerek yasal mirasçıları adına
kamu sermayeli bankalarda açılacak vadeli bir hesaba yatırılır, hak
sahibinin hissesi üzerinde yer alan ipotek, ihtiyati haciz, haciz ve intifa
hakkı gibi haklar ve şerhler mirasçılar adına yatırılan bedel üzerinde
devam ettirilir ve hak sahibinin hissesi Başkanlık adına tescil edilir.
e) Hak sahibi ile imzalanacak sözleşmede; hak
sahibinin arsa payı ile yeni projede hak sahibine verilecek konutun Sermaye
Piyasası Kurulunca yetkilendirilen gayrimenkul değerleme kuruluşlarına
tespit ettirilen değeri, hak sahibinin borçlanması gereken borçlanma bedeli
ve (c), (ç) ve (d) bentlerinde belirtilen hususların yer alması ve bu
sözleşmenin hak sahibi tarafından imzalanması şarttır.
(14) Riskli alanlar ve rezerv yapı alanlarında
Başkanlık, İdare veya TOKİ tarafından yürütülen uygulamalar kapsamında hak
sahiplerinin uzlaşmaya veya devir sözleşmesi imzalamaya davet edilmesine ve
Kanunun 6/A maddesinin yedinci fıkrasına göre yürütülecek iş ve işlemlere
yönelik tebligatlar, tapuya elektronik tebligat adresi bildirenlere
elektronik tebligat adresi üzerinden, tapuya elektronik tebligat adresi
bildirmeyenlere ise e-Devlet Kapısı üzerinden bildirilir ve ilgili
muhtarlıkta on beş gün süre ile ilan edilir. Elektronik yolla yapılan
tebligat, muhatabın elektronik tebligat adresine ulaştığı tarihi izleyen
beşinci günün sonunda, e-Devlet Kapısı üzerinden bildirilmek ve muhtarlıkta
ilan edilmek suretiyle yapılan tebligatlar ise muhtarlıkta yapılan ilanın
son günü yapılmış sayılır.”
MADDE 10-
Aynı Yönetmeliğin 15 inci maddesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 15- (1) Riskli alanlarda, rezerv yapı
alanlarında ve riskli yapılarda Kanun kapsamında öncelikle maliklerce
uygulama yapılması esastır. Kanun kapsamında yapılacak bu uygulamalara ilişkin
iş ve işlemlerde ilgili kurum maliklere yardımcı olmakla yükümlüdür.
Maliklerce, Kanun kapsamındaki yapıların yıktırılmasından sonra arsa haline
gelen taşınmazda ortaklığın giderilmesi için 4721 sayılı Kanun hükümlerine
göre dava açılabilir. Ancak, ortaklığın giderilmesi için dava açılmış
olması, Kanun kapsamında hisseleri oranında paydaşların salt çoğunluğu ile
karar alınmasına ve bu karara göre işlem yapılmasına engel teşkil etmez.
(2) Riskli alanlar ve rezerv yapı alanlarında
uygulama yapılan etapta veya adada, riskli yapılarda ise bu yapıların
bulunduğu parsellerde; yapıların yıktırılmış olması şartı aranmaksızın ve
yapının paydaşı olup olmadıkları gözetilmeksizin parsellerin tevhit
edilmesine, münferit veya birleştirilerek veya imar adası bazında uygulama
yapılmasına, ifraz, taksim, terk, ihdas ve tapuya tescil işlemlerine,
yeniden bina yaptırılmasına, payların satışına, kat karşılığı veya hasılat
paylaşımı ve diğer usuller ile yeniden değerlendirilmesine sahip oldukları
hisseleri oranında paydaşların salt çoğunluğu ile karar verilir. Alınan
karar ve anlaşma şartlarını ihtiva eden teklif veya teklifin görülüp
incelenebileceği yer, bu karara katılmayanlara, tapuya elektronik tebligat
adresi bildirenlere elektronik tebligat adresi üzerinden, tapuya elektronik
tebligat adresi bildirmeyenlere ise noter vasıtasıyla veya riskli yapılarda
Ek-8’de yer alan form, riskli alanlar ve rezerv yapı alanlarında Ek-10’da
yer alan form doldurularak ilgili muhtarlıkta on beş gün süre ile ilan
edilmek suretiyle bildirilir. İlan suretiyle yapılan bildirimde; salt
çoğunluk ile alınan karara ilişkin olarak, anlaşan maliklerce imzalı karar
tutanağı veya anlaşan maliklere ait vekâletname/sözleşme örnekleri veya
ilgili idare tarafından hazırlanan anlaşma oranını gösteren belge ve
anlaşma şartlarını içeren teklifin, muhtarlığa teslim edilmesi suretiyle ya
da anlaşma sağlayan müteahhit, Başkanlık, İdare veya TOKİ tarafından ilgili
taşınmazın bulunduğu il sınırları içerisinde belirlenen bir adreste, karara
katılmayan maliklerce incelenmesi sağlanır. Elektronik yolla yapılan
bildirim, bildirimin muhatabın elektronik adresine ulaştığı tarihi izleyen
beşinci günün sonunda, muhtarlıkta ilan suretiyle yapılan bildirim ise,
ilanın son günü yapılmış sayılır. Karara katılmayanlara yapılan bildirimde;
bildirimin yapıldığı/yapılmış sayıldığı tarihten itibaren on beş gün içinde
teklifin incelenmemesi veya salt çoğunlukla alınan kararın ve yapılan
teklifin kabul edilmemesi halinde arsa paylarının, Başkanlıkça tespit
edilecek veya ettirilecek rayiç değerden az olmamak üzere anlaşma sağlayan
diğer paydaşlara açık artırma usulü ile satılacağı, paydaşlara satış
gerçekleştirilemediği takdirde, riskli alanlar ve rezerv yapı alanlarında
rayiç bedeli dönüşüm projesini gerçekleştirecek olan Başkanlık, İdare veya
TOKİ tarafından ödenmek suretiyle satın alınacağı, dönüşüm projesinin
maliklerce yürütüldüğü alanlarda satış yapılıncaya kadar öncelikle diğer
paydaşlara satış işleminin tekrarlanacağı, riskli yapılarda ise yapılan
anlaşmaya uyularak işlem yapılmasını kabul etmek şartıyla üçüncü şahıslara
satılacağı bildirilir.
(3) Hisseleri oranında paydaşların salt çoğunluğu
ile alınan karara katılmayan maliklerin arsa payları; 15/A maddesinde
belirtilen usule göre, açık artırma usulü ile satılır. Paydaşlara satış
gerçekleştirilemediği takdirde, bu paylar riskli alanlar ve rezerv yapı
alanlarında rayiç bedeli dönüşüm projesini gerçekleştirecek olan Başkanlık,
İdare veya TOKİ tarafından ödenmek suretiyle satın alınır, dönüşüm
projesinin maliklerce yürütüldüğü alanlarda satış yapılıncaya kadar
öncelikle diğer paydaşlara satış işlemi tekrarlanır. Riskli yapılarda ise,
anlaşma sağlayan paydaşlara veya anlaşma sağlayan paydaşların kararı ile
yapılan anlaşmaya uyularak işlem yapılmasını kabul etmek şartıyla üçüncü
şahıslara satış yapılıncaya kadar satış işlemi tekrarlanır.
(4) Kanunun 6 ncı maddesinin birinci fıkrası
uyarınca, üzerindeki riskli binanın yıkılmasından sonra arsa haline gelen
taşınmazın satışına karar verilmesi halinde, bu satışın öncelikle
Başkanlığa veya Bakanlığın bağlı veya ilgili kuruluşlarına veyahut da
İdareye veya TOKİ’ye teklif edilmesi gerekir.
(5) Dönüşüm projesini gerçekleştiren Başkanlık,
İdare veya TOKİ tarafından uygun görülmesi hâlinde, Kanunun 6 ncı
maddesinin birinci fıkrası uyarınca, arsa payları satın alınanlar ile 14
üncü madde hükümleri çerçevesinde konut veya işyeri sözleşmesi yapılabilir.
(6) Bir parselde birden fazla yapı bulunması ve bu
yapıların tamamının riskli yapı olarak tespit edilmiş olması halinde,
yürütülecek uygulamalara yapının paydaşı olup olmadıkları gözetilmeksizin
sahip oldukları hisseleri oranında bütün paydaşların salt çoğunluğu ile
karar verilir.
(7) Bir parselde birden fazla yapı bulunması ve bu
yapılardan bazılarının riskli yapı olarak tespit edilmiş olması halinde;
a) İlgili tapu müdürlüğünce, parsel üzerinde
bulunan bütün yapıların değil, sadece riskli olarak tespit edilen yapıların
tapu kütüğüne yapının açık adresi belirtilerek riskli yapı belirtmesi
işlenir.
b) Yürütülecek uygulamalara sahip oldukları
hisseleri oranında riskli olarak tespit edilen yapıların paydaşlarının salt
çoğunluğu ile karar verilir.
c) Riskli olarak tespit edilen yapıların yeniden
inşası için düzenlenecek yapı ruhsatı, diğer maliklerin haklarının menfi
olarak etkilenmemesi şartıyla, bütün maliklerin değil, sadece riskli
yapıların maliklerinin talep ve muvafakatine istinaden düzenlenir. Yapı
ruhsatı düzenlenmeden önce imar planına göre terk edilmesi gereken bir alan
söz konusu ve diğer malikler hisselerine düşen alanı terk etmekten imtina
ediyor ise, riskli yapıların maliklerinin hisselerine düşen alanın
terkinine bu maliklerce muvafakat edildiğine ve terk işlemi yapılacağı
zaman bu maliklerin yeniden muvafakati aranmadan resen terk
yapılabileceğine dair tapu kaydının beyanlar hanesine belirtme yapılması
suretiyle yapı ruhsatı düzenlenir. Riskli yapıların yeniden inşası için
kurulacak kat irtifakında da, diğer maliklerin arsa payını etkilememesi
kaydıyla sadece riskli yapıların maliklerinin talep ve muvafakati aranır.
ç) Riskli olarak tespit edilen yapıların bulunduğu
alanın risksiz olan veya riskli yapı tespiti yapılmamış olan yapıların
bulunduğu alandan ifrazı mümkün ise, ifraz, taksim, terk, ihdas ve tapuya
tescil işlemleri resen yapılır veya yaptırılır.
(8) Üzerindeki yapıların tamamının riskli yapı
olarak tespit edilmiş olması şartı ile tevhidi mümkün olan birden fazla
parselin tevhit edilmesi ile taksim, terk, ihdas ve tapuya tescil
işlemlerine, her parselde ayrı ayrı sahip oldukları hisseleri oranında
paydaşların salt çoğunluğu ile karar verilir. Bu parsel veya parsellerin
arasında veya bitişiğinde bulunan yapılaşmamış boş parsellerin, riskli yapıların
bulunduğu parsellerle tevhit edilmek suretiyle birlikte değerlendirilebilmesi
için 3/7/2017 tarihli ve 30113 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Planlı
Alanlar İmar Yönetmeliğinin 7 nci maddesinin üçüncü fıkrası hükmü saklı
olmak üzere boş parsellerdeki bütün maliklerin, oybirliği ile karar alması
gerekir. Tevhitten sonra yapılacak uygulamaya tevhit ile oluşan parselde
sahip oldukları hisseleri oranında paydaşların salt çoğunluğu ile karar
verilir.
(9) Kanun kapsamındaki yapıların yıktırılmasından
sonra bu taşınmazların sicilinde bulunan ayni ve şahsi haklar ile temlik
hakkını kısıtlayan veya yasaklayan her türlü şerh, hisseler üzerinde devam
eder. Bu haklar ve şerhler, tapuda, tevhit, ifraz, taksim, terk, tescil,
kat irtifakı ve kat mülkiyeti tesisine ilişkin işlemlerin yapılmasına engel
teşkil etmez ve bu işlemlerde muvafakat aranmaz. Yeni kat irtifakı ve kat
mülkiyeti tesisi safhasında belirtilen haklar ve şerhler, muvafakat
aranmaksızın sadece söz konusu haklar ve şerhlerden yükümlü olan malike düşecek
bağımsız bölümler üzerinde devam ettirilir.
(10) Uygulama alanında zeminden kaynaklanan
sebeplerle veya herhangi bir afet riskinden dolayı veyahut mevzuata göre
yapılaşma hakkının olmamasından dolayı yeni yapı yapılması mümkün değil
ise, uygulama alanındaki yapının yerine yapılacak yeni yapı, uygulama alanı
dışında başka bir parselde yapılabilir. Böyle bir durumda Kanundan
kaynaklanan hakların uygulama alanı dışındaki parselde kullanılacağına dair
uygulama alanının bulunduğu ildeki Müdürlükten yazı alınır. Bu yazı
Müdürlükçe ilgili belediyelere ve tapu müdürlüklerine bildirilir.
(11) Kanun kapsamında Başkanlıkça yürütülen
uygulamalar neticesinden elde edilecek gelir ve hasılat, Kanunun 7 nci
maddesinin beşinci fıkrasının (a) bendi uyarınca, dönüşüm projeleri özel
hesabına gelir olarak kaydedilir. Kanun kapsamında İdare ve TOKİ ile gerçek
veya özel hukuk tüzel kişilerince yürütülen uygulamalardan elde edilen
gelir ve hasılat dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmez.
İdare ve TOKİ tarafından Kanun kapsamında yürütülen uygulamalarda elde
edilen gelir ve hasılat, kentsel dönüşüm uygulamalarında kullanılmak üzere
İdare ve TOKİ’nin hesaplarına gelir olarak kaydedilir ve bu gelirler,
kentsel dönüşüm uygulamaları dışındaki işler için kullanılamaz. Ancak,
İdare ve TOKİ tarafından yürütülen uygulamalara kaynak aktarımı yapılmış
ise, bu uygulamalardan elde edilecek gelir ve hasılatın belirli bir
oranının dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilmesi yönünde
Başkanlık ile İdare veya TOKİ arasında protokol düzenlenebilir.
(12) Arsa maliki ile müteahhit arasında düzenlenen
kat karşılığı inşaat sözleşmesi veya kat karşılığı temlik sözleşmesine
istinaden inşa edilecek olan binaya ilişkin kat irtifakı veya kat mülkiyeti
tesisi işlemi, hak sahipleri adına, talep edilmesi halinde Başkanlık, TOKİ
veya İdare tarafından yapılır veya yaptırılır. Yapılacak talebe esas kat
karşılığı inşaat sözleşmesi veya kat karşılığı temlik sözleşmesinde hak
sahiplerine isabet eden bağımsız bölümlerin belirlenmiş olması
gerekmektedir. Tapuya tescil işlemlerinde elektronik ortamda düzenlenen ve
ilgili idare tarafından onaylı mimari proje ile yönetim planı esas alınır.
Mimari proje ile yönetim planında malik imzası aranmaz.”
MADDE 11-
Aynı Yönetmeliğin 15/A maddesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 15/A- (1) Riskli alanlar, rezerv yapı
alanları ve riskli yapıların bulunduğu parsellerde hisseleri oranında
paydaşların salt çoğunluğu ile alınan karara katılmayan maliklerin arsa paylarının
satışı için;
a) Maliklerin hisseleri oranında salt çoğunlukla
anlaştıklarına dair anlaşan maliklerce imzalı karar tutanağı veya anlaşan
maliklere ait sözleşme veya vekâletname örnekleri gibi belgeler,
b) Maliklerin hisseleri oranında salt çoğunluğu ile
karar alındığının ve anlaşma şartlarını ihtiva eden teklifin, elektronik
tebligat adresi üzerinden veya noter vasıtasıyla veya ilgili muhtarlıkta on
beş gün süre ile ilan edilmek suretiyle karara katılmayan maliklere
bildirilerek kabulü için on beş gün süre verildiğine dair belgeler,
c) Maliklerin hisseleri oranında salt çoğunluğu ile
alınan karara katılmayan maliklere ait taşınmazların Sermaye Piyasası
Kurulunca yetkilendirilen gayrimenkul değerleme kuruluşlarına tespit
ettirilen değerine ilişkin belgeler,
ile birlikte yazılı olarak Müdürlüğe veya yetki
devri yapılmış ise İdareye müracaatta bulunulur. Satış işleminin
yapılabilmesi için yapıların yıktırılmış olması gerekmez.
(2) Satış için yapılacak müracaat üzerine, satışı
yapılacak payın tapu kütüğünün beyanlar hanesine, 6306 sayılı Kanuna göre
satış işlemine tabi olduğu ve satışa veya taşınmazın devrini gerektiren
benzeri bir işleme tabi tutulamayacağı yönünde belirtme yapılması ilgili
tapu müdürlüğünden yazılı olarak istenir.
(3) Satışı yapılacak arsa paylarının rayiç değerini
tespit etmek ve sonrasında satış işlemini gerçekleştirmek üzere, Müdürlük
veya İdare bünyesinde, biri başkan ikisi üye olmak üzere, en az üç kişiden
oluşan Bedel Tespiti Komisyonu ile Satış Komisyonu teşkil olunur. Rayiç
değer, maliklerce Sermaye Piyasası Kurulunca yetkilendirilen gayrimenkul
değerleme kuruluşlarına tespit ettirilmiş olan taşınmazın değeri de
gözetilerek Bedel Tespiti Komisyonunca belirlenir.
(4) Müdürlük veya İdare, satışın yapılacağı yeri ve
zamanı, hisseleri oranında salt çoğunlukla anlaşan maliklere veya
kendisinin de malik olması şartıyla bu maliklerin anlaştıkları müteahhide
ve arsa payı satılacak maliklere, riskli yapılarda Ek-9’da yer alan
tutanağı, riskli alanlar ve rezerv yapı alanlarında Ek-11’de yer alan
tutanağı düzenleyerek, tapuya elektronik tebligat adresi bildirilmiş ise
elektronik tebligat adresleri üzerinden, tapuya elektronik tebligat adresi
bildirilmemiş ise, e-Devlet Kapısı üzerinden bildirmek ve ilgili
muhtarlıkta on beş gün süre ile ilan etmek suretiyle tebliğ eder.
Elektronik yolla yapılan tebligat, muhatabın elektronik adresine ulaştığı
tarihi izleyen beşinci günün sonunda, e-Devlet Kapısı üzerinden bildirmek
ve muhtarlıkta ilan etmek suretiyle yapılan tebligatta ise muhtarlıkta
yapılan ilanın son günü yapılmış sayılır. Arsa payı satılacak maliklere
tebligat, satışa izleyici olarak katılmaları maksadıyla yapılır ve bunlara
tebligat yapılamamış olması veya bu maliklerin satışa izleyici olarak
katılmaması satışın geçerliliğine etki etmez ve gıyaplarında yapılan satış
işlemi geçerli olur.
(5) Satışı yapılacak payın üzerinde ipotek,
ihtiyati haciz, haciz ve intifa hakkı gibi hakların bulunması satış işlemine
engel teşkil etmez. Belirtilen haklar satış sonrasında satış bedeli
üzerinde devam eder. Satış işlemi sonrasında, satış bedelinin yatırıldığı
banka hesabına malike ödeme yapılmaması için bloke koydurulur ve durum
ipotek, haciz ve intifa hakkı gibi hakların alacaklısına veya ilgili icra
müdürlüğüne veya mahkemeye bildirilir. Satış bedelinin belirtilen hak
sahiplerine ödenmesi ile ilgili iş ve işlemler ilgili mevzuatına göre ve
ilgililerince yürütülür. Tapu kaydındaki haklar ve şerhler satış sonrasında
Müdürlüğün veya İdarenin talebi üzerine ilgili tapu müdürlüğünce resen
terkin edilir.
(6) Yapılacak ilk satışa hisseleri oranında salt
çoğunluk ile anlaşan paydaşlar dışında herhangi biri katılamaz. İlk satış
işleminde satılacak hissenin anlaşma sağlayan paydaşlarca alınmak
istenmemesi durumunda tekrar yapılacak satış işlemlerine hisseleri oranında
salt çoğunluk ile anlaşan paydaşlar ile on üçüncü fıkrada belirtilen
şartları haiz üçüncü şahıslar katılabilir. Satışı gözlemci olarak izlemek
isteyenler ile payı satışa çıkarılan malikler satışın yapıldığı salona
alınabilir. Ancak, bunların satışa müdahale etmesine müsaade edilmez.
Satışın yapılmasını engellemeye veya satışın işleyişi ile düzenini bozmaya
yönelik eylemlerde bulunanlar ile ses ve görüntü kaydı almaya çalışanlar
Satış Komisyonu tarafından salondan çıkartılabilir. Satış için belirlenen
saatten sonra satış salonuna kimse alınmaz.
(7) Satışa katılan katılımcıların kimliği kontrol
edilerek bir tutanak ile kayıt altına alınır. Katılımcı durumunu gösteren
tutanağın tanziminden sonra Komisyon Başkanınca, satışa çıkarılan arsa
paylarına ilişkin bilgiler satışa katılanlara bildirilir ve satış işlemi
başlatılır. Komisyon Başkanı, rayiç bedelin altında olmamak üzere satışa
katılan paydaşlardan, sözlü olarak pey sürmelerini ister. Sürülen peyler
arttırma tutanağına yazılarak, karşılığı pey sahibi tarafından imzalanır.
Arttırma işlemine devam etmeyecek katılımcıların keyfiyeti, arttırma
tutanağına yazması ve imzalaması zorunludur.
(8) Komisyon, yedinci fıkrada belirtilen şekilde
yapılan satış işlemi sonunda, tespit edilen rayiç bedelden az olmamak
üzere, en yüksek bedeli teklif eden katılımcıya satış yapılmasını karara
bağlar ve bu katılımcıdan, yedi gün içerisinde satış bedelini banka
nezdinde açtırılacak vadeli hesaba yatırması ve aynı süre içerisinde satın
aldığı yeni hisse için salt çoğunluk ile alınan karar doğrultusunda yapılan
sözleşmeyi ve diğer belgeleri şartsız ve şerhsiz olarak imzalayarak
Müdürlüğe sunması istenir. Bu süre içerisinde satış bedeli yatırılmaz ve
müteahhitten kaynaklanan sebeplerle sözleşme imzalanamaması hali hariç
olmak üzere sözleşme imzalanmaz ise pey süren diğer katılımcılara sırasıyla
bildirimde bulunulur ve satış bedelini yatırarak sözleşmeyi imzalayan
katılımcıya satış yapılır.
(9) Satışa iştirak eden tek bir katılımcı olması
halinde, belirlenen rayiç değerinden az olmamak üzere bu katılımcının
vereceği teklif geçerli kabul edilir.
(10) Satış bedelinin yatırılmasından sonra, satış
işlemi, tapuda yeni malik adına tescil yapılmak üzere, ilgili tapu
müdürlüğüne bildirilir. Tapu müdürlüğünce tescil işlemi tamamlandıktan
sonra, yeni tapu kaydı Müdürlüğe veya İdareye gönderilir ve Müdürlük veya
İdarece durum payı satılan ilgiliye bildirilir.
(11) Yapılan ilk satışta anlaşma sağlayan
paydaşlara satış gerçekleştirilemediği takdirde, anlaşma sağlayan
paydaşlara veya anlaşma sağlayan paydaşların kararı ile yapılan anlaşmaya
uyularak işlem yapılmasını kabul etmek şartıyla üçüncü şahıslara satış
yapılıncaya kadar satış işlemi tekrarlanır.
(12) Yapılan ilk satışta satılacak hissenin anlaşma
sağlayan paydaşlarca alınmak istenmemesi durumunda; yeniden yapılacak satış
işleminin yeri ve hangi tarih ve saatte yapılacağı belirlenerek tutanağa
bağlanır. Bu tutanağın bir örneği satış için huzurda bulunan maliklere
verilir. Satışı yapılacak hisseye ilişkin bilgiler ile satışın yapılacağı
yer, tarih ve saat Müdürlük yayın araçlarıyla ve ilan panosuna asılacak
yazı ile ilan edilir. Yeniden yapılacak satış işlemi neticesinde yine satış
gerçekleşmez ise, satış gerçekleşinceye kadar her satış işleminin sonunda
yapılacak diğer satışın yeri, tarihi ve saati bu fıkra hükümlerine göre
belirlenerek ilan edilir.
(13) İlk satıştan sonra yapılacak diğer satışlara
hisseleri oranında salt çoğunluk ile anlaşan paydaşlar ile birlikte üçüncü
şahısların da katılabilmesi için, bunların satıştan önce salt çoğunluk ile
alınan kararı kabul edeceklerini ve salt çoğunluk ile alınan karar
doğrultusunda yapılan sözleşmeyi ve yapılacak uygulamanın gerektirdiği
diğer belgeleri imzalayacaklarını yazılı olarak beyan etmeleri ve satışı
yapılacak arsa payının üçüncü fıkra uyarınca belirlenen rayiç değerinin
yüzde onu oranında nakit teminat vermeleri şarttır.
(14) Satışa katılacak üçüncü şahısların verecekleri
nakit teminatın ilgili muhasebe birimine yatırılması zorunludur. Yapılacak
satış neticesinde satış ihalesi üzerinde kalmayanların teminatları hemen
geri verilir. Satış ihalesi üzerinde kalan üçüncü şahsın teminatı ise yedi
gün içerisinde satış bedelinin yatırılmasından ve aynı süre içerisinde salt
çoğunluk ile alınan karar doğrultusunda yapılan sözleşmeyi ve yapılacak
uygulamanın gerektirdiği diğer belgeleri anlaşan diğer malikler gibi
şartsız ve şerhsiz olarak imzalayarak Müdürlüğe vermesinden sonra iade
edilir.
(15) Satış ihalesi üzerinde kalan üçüncü şahsın
yedi gün içerisinde satış bedelini yatırarak sözleşme imzalamaması durumunda
teminatı Başkanlığa gelir kaydedilir ve sekizinci fıkranın son cümlesi
hükmüne göre işlem yapılır.
(16) Satış işleminin iptali talebiyle açılan
davalarda; satış bedelinin eksik hesaplandığı gerekçesiyle satış işleminin
yargı kararı ile iptal edilmesi durumunda, yargı kararı, satış bedeli ile
yargı kararında belirtilen şekilde hesaplanacak bedel arasındaki farkın
ihale tarihinden itibaren işleyecek yasal faizi ile birlikte hisseyi satın
alan malik tarafından hissesi satılan eski malike ödenmesi suretiyle uygulanır.”
MADDE 12-
Aynı Yönetmeliğe 15/A maddesinden
sonra gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiştir.
“Kentsel Dönüşüm Danışmanlık ve Müzakere
Kuruluşları
MADDE 15/B- (1) Kentsel dönüşüm danışmanlık ve
müzakere kuruluşları, Kanunun 6 ncı maddesinin on beşinci fıkrası kapsamında
faaliyet göstermek için Başkanlık tarafından lisanslandırılan ticaret
şirketleridir. Bu kuruluşlar, Kanun kapsamındaki uygulamalar ile bu
uygulamalar için karar alınması ve uygulamaların yürütülmesi süreçlerinde
danışmanlık ve uyuşmazlıkların çözümü alanlarında faaliyet gösterir.
(2) Kentsel dönüşüm danışmanlık ve müzakere
kuruluşlarında inşaat mühendisi, harita mühendisi, mimar, şehir plancısı,
değerleme uzmanı ve hukukçu istihdam edilmesi zorunlu olup çalışanların
mesleklerinde fiilen en az beş yıl çalışmış olmaları, Başkanlıkça veya
Başkanlıkça uygun görülen kurum ve kuruluşlarca düzenlenecek eğitim programlarına
katılmaları gereklidir.
(3) Birinci fıkra uyarınca faaliyet gösterecek
kentsel dönüşüm danışmanlık ve müzakere kuruluşlarının nama yazılı hisse
sahiplerinin tamamının birinci fıkrada sayılan meslek gruplarından en az
birinde fiilen en az beş yıl kıdeme sahip kişilerden olması gerekir.
(4) Bu kuruluşlar, Başkanlıktan izin belgesi
alınması şartıyla herhangi bir alan ile sınırlı olmaksızın ülke genelinde
hizmet verirler. Kentsel dönüşüm danışmanlık ve müzakere kuruluşlarınca,
Başkanlıktan izin belgesi alınabilmesi için yapılacak başvurularda
aşağıdaki belgeler sunulur:
a) Kuruluşların nama yazılı hisse sahiplerinin
tamamının ikinci fıkrada sayılan meslek gruplarından en az birinde fiilen
beş yıldan fazla kıdeme sahip olduğunu gösterir hizmet dökümü.
b) Kuruluşların nama yazılı hisse sahiplerinin
tamamının ve kuruluşlarda ikinci fıkra gereğince istihdam edilenlerin
kasıtlı suçlardan hüküm giymediğini gösterir adli sicil arşiv kaydı.
c) Kuruluşun faaliyet konusunu birinci fıkrada
sayılan faaliyetlerden seçtiğini gösterir vergi levhası.
ç) Ticaret odasına kayıtlı olduğunu gösterir belge.
d) Kuruluşlarda ikinci fıkra gereğince istihdam
edilenlerin mesleklerinde fiilen en az beş yıl kıdeme sahip olduğunu
gösterir hizmet dökümü.
e) Kuruluşlarda ikinci fıkra gereğince istihdam
edilenlerin görevini devamlı olarak yapmaya engel bir durumu olmadığına
ilişkin sağlık raporu.
f) Kuruluşlarda, ikinci fıkra gereğince istihdam
edilenlerin imza beyannameleri.
g) Kuruluşlarda, ikinci fıkra gereğince istihdam
edilenlerin kimlik belgeleri.
(5) Kuruluşların başvurularının uygun görülmesi
hâlinde Başkanlıkça kentsel dönüşüm uygulamaları izin belgesi tanzim
edilir. Verilen izin belgesi üç yıl için geçerlidir. İzin belgesini vize
ettirmek isteyenlerden bu Yönetmelikte kuruluş için belirtilen şartlar
aranır. Bu sürenin sonunda vize edilmeyen izin belgesinin kullanımına izin
verilmez. Vize süresinin sona ermesini müteakip 90 takvim günü içerisinde
belgesini vize ettirmeyen kuruluşların belgesi Resmî Gazete ilan tarihi
itibarıyla Başkanlıkça geçici olarak geri alınır.
(6) İzin belgesi verilirken Başkanlıkça 600.000
Türk Lirası nakdi teminat veya aynı tutarda teminat mektubu alınır.
Kuruluşların faaliyetlerinin herhangi bir sebeple sona ermesi halinde
teminat, gerekli incelemeler yapılarak ticari faaliyetin sona erdiğinin Başkanlığa
bildirilmesinin ardından bir yıl içerisinde iade edilir. Teminatın miktarı
her yıl, bir önceki yıla ilişkin olarak 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı
Vergi Usul Kanununun mükerrer 298 inci maddesinin (B) fıkrası hükmü
uyarınca tespit ve ilan edilen yeniden değerleme oranında, takvim yılı
başından geçerli olmak üzere artırılmak suretiyle belirlenir.
(7) Kuruluşlar, faaliyetlerinin niteliğine uygun
şekilde çalışma mekânı ve yeterli sayıda toplantı ve özel görüşme odası
bulundurmak zorundadır.
(8) Kuruluşlar, Kanun ve bu Yönetmelikte
belirtilenler dışında başka ticarî faaliyette bulunamaz. Kuruluşlar
görevini özenle, tarafsız bir biçimde ve bizzat yerine getirir.
(9) Kuruluşlara; yapı malikleri ile kiracı ve
sınırlı ayni sahipleri veya kanuni temsilcileri başvuruda bulunabilirler.
(10) Kuruluşlar, taraflar ile Başkanlıkça
gösterilen şartlara uygun bir hizmet sözleşmesi akdeder.
(11) Kuruluşlar, Kanuna ve bu Yönetmeliğe uygun
olarak Kanun kapsamındaki uygulamalar ile bu uygulamalar için karar
alınması ve uygulamaların yürütülmesi konularında danışmanlık hizmeti
verebilirler. Bu danışmanlık hizmeti neticesinde başvurucuya yazılı görüş
verilir. Danışmanlık hizmet bedeli başvurucu tarafça karşılanır.
(12) Kuruluşlar, Kanun ve bu Yönetmelik
kapsamındaki uygulamalar ile bu uygulamalar için karar alınması ve
uygulamaların yürütülmesi ile ilgili olarak ortaya çıkan uyuşmazlıkların
çözüme kavuşturulabilmesi amacıyla faaliyetlerini yürütebilirler.
Kuruluşların uyuşmazlıkların çözüme kavuşturulabilmesi amacıyla gösterdikleri
faaliyetler için ödenecek hizmet bedeli aksi kararlaştırılmadıkça başvurucu
tarafça karşılanır. Bu faaliyetlerin yürütülmesinde aşağıdaki hususlara
uyulması gerekir:
a) Kuruluşlar, tarafların her biriyle ayrı ayrı
veya birlikte görüşebilirler. Kuruluşlar tarafından yürütülen müzakere
sürecine taraflar bizzat, kanuni temsilcileri veya vekilleri aracılığıyla
katılabilirler. Taraflar; kuruluşlara başvurmak, süreci devam ettirmek,
sonuçlandırmak veya bu süreçten vazgeçmek konusunda serbesttirler. Taraflar
gerek Kuruluşlara başvururken gerekse tüm süreç boyunca eşit haklara
sahiptirler.
b) Taraflarca aksi kararlaştırılmadıkça kuruluşlar,
uygulamaların yürütülmesi ile ilgili olarak ortaya çıkan uyuşmazlıkların
çözümü amacıyla taraflarla yaptıkları görüşmelerde kendilerine sunulan veya
diğer bir şekilde elde ettiği bilgi ve belgeler ile diğer kayıtları gizli
tutmakla yükümlüdür. Aksi kararlaştırılmadıkça taraflar ve görüşmelere
katılan diğer kişiler de bu konudaki gizliliğe uymak zorundadırlar.
c) Kuruluşlar, bu faaliyetleri sonunda yapılan
incelemeler ve değerlendirmeler ile tarafların anlaştıkları hususları
içerir gerekçeli bir rapor düzenler. Bu raporda aşağıdaki hususlar yer
alır:
1) Taraflara ait bilgiler.
2) Başvuru tarihi ile raporun düzenlenme tarihi.
3) İncelemenin konusu.
4) Kuruluşlardan gözlemlenmesi ve incelenmesi
istenen unsurlar.
5) İnceleme yöntemi.
6) Bilimsel ve teknik dayanaklar.
7) Gerekçeli sonuç.
8) Kuruluşların unvanı, sicil numarası ve
yetkililerin imzası.
(13) Kuruluşlar, danışmanlık faaliyetleri gereği
hazırladıkları yazılı görüşleri ve uyuşmazlıkların çözüme kavuşturulması
amacıyla hazırladıkları raporları Başkanlık tarafından belirlenen sisteme
yüklemekle ve bir nüshasını da beş yıl süreyle muhafaza etmekle yükümlüdür.
(14) Bu kuruluşlar, faaliyet gösterdikleri tarihten
itibaren altı aylık periyotlar halinde faaliyet raporu hazırlamak ve
Başkanlığa sunmakla yükümlüdür.
(15) Başkanlık, Kuruluşların faaliyetlerini
denetlemeye yetkilidir.
(16) Başkan, Kuruluşların yürüttüğü faaliyetlere
ilişkin ücret tarifesini belirlemeye yetkilidir.”
MADDE 13-
Aynı Yönetmeliğin 16 ncı maddesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 16- (1) Anlaşma ile tahliye edilen uygulama
alanındaki yapıların maliklerine tahliye veya yıkım tarihinden itibaren
Başkanlıkça kararlaştırılacak aylık kira yardımı yapılabilir. Yardım süresi
riskli alan dışındaki riskli yapılarda 18 aydır. Riskli ve rezerv yapı
alanlarında kira yardımı süresi 48 ayı geçmemek şartı ile ilgili kurumca
belirlenir. Aylık kira bedeli Başkanlıkça belirlenir. İnşaat halinde olup
içinde ikamet edilen yapılarda kira yardımı veya faiz desteğinden, sadece
inşaat halindeki yapıda ikamet edilen bağımsız bölümlerin malik, kiracı ve
sınırlı ayni sahipleri faydalanır. Anlaşma ile tahliye edilen yapıların
maliklerine mümkün olması hâlinde, kira yardımı yerine tahliye tarihinden
itibaren konut ve işyerlerinin teslim tarihine kadar geçici konut veya
işyeri tahsisi yapılabilir.
(2) 6306 sayılı Kanun kapsamında 21/3/2016 tarihli
ve 2016/8663 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan 6306
Sayılı Kanun Kapsamındaki Yapıları Malik, Kiracı veya Sınırlı Ayni Hak
Sahibi Olmaksızın Kullananlara Yardım Yapılmasına Dair Karara göre;
a) Hak sahibi olanlara riskli yapılarda 18 ay,
riskli ve rezerv yapı alanlarında ise 48 ayı geçmemek şartı ile ilgili
kurumca belirlenecek süre ve miktarda,
b) Gecekondu sahiplerine;
1) Riskli yapılarda birinci fıkraya göre belirlenen
aylık kira bedelinin iki katı kadar,
2) Riskli ve rezerv yapı alanlarında (a) bendi
uyarınca hak sahipleri için belirlenen süre ve miktarın üçte ikisini
geçmemek üzere ilgili kurumca belirlenecek süre ve miktarda,
3) Kanunun ek 1 inci maddesinin birinci fıkrasının
(a) bendi uyarınca belirlenen riskli alanlarda ise 48 ayı geçmemek şartı
ile ilgili kurumca belirlenecek süre ve miktarda,
kira yardımı yapılabilir.
(3) Birinci fıkrada belirtilen yapılarda; kapıcı
olup, kapıcı dairesinde ikamet edenler ile sınırlı aynî hak sahibi olarak
ikamet edenlere veya işyeri işletenlere birinci fıkraya göre belirlenen
aylık kira bedelinin beş katı kadar, kiracı olarak ikamet edenlere, işyeri
işletenlere ve Kanun kapsamında taşınmazı anlaşma yolu ile
kamulaştırılanlara iki katı kadar, defaten kira yardımı yapılabilir.
(4) Kira yardımı başvuruları; tahliye tarihinden
veya riskli yapının yıktırıldığı tarihten itibaren bir yıl içinde,
Başkanlıkça belirlenecek bilgi ve belgelere istinaden riskli alan veya
rezerv yapı alanlarında ilgili kuruma, riskli yapılarda ise Müdürlüğe veya
Başkanlıkça yetki devri yapılması durumunda İdareye yapılır. Kanunun ek 1
inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi uyarınca belirlenen riskli
alanlarda ve Kanunun 6/A maddesi kapsamında uygulama yürütülen alanlarda
kira yardımı süresi yapının tahliye edildiği tarihten itibaren başlatılır.
(5) Kira yardımları;
a) Uygulama alanında talebin uygulamayı yapan İdare
veya TOKİ tarafından uygun görülmesi ve onaylanmak üzere Başkanlığa
gönderilmesi üzerine, ilgililerine ödenmek üzere İdare veya TOKİ’nin
hesabına,
b) Riskli yapılarda talebin Müdürlükçe veya yetki
devri yapılmış ise İdarece uygun görülmesi ve onaylanması üzerine, doğrudan
riskli yapı maliklerinin hesap numaralarına veya ilgililerine ödenmek üzere
İdarenin hesabına,
yapılır. Dönüşüm projeleri özel hesabının finansman
durumu gözetilerek Başkanlıkça uygun görülmesi halinde kira yardımının 1
yıla kadar olan kısmı peşin olarak ödenebilir. Kanunun 6/A maddesine göre
yürütülen uygulamalarda maliklere, kiracılara ve yapıda ikamet etmek
şartıyla sınırlı ayni hak sahiplerine birinci fıkraya göre belirlenen aylık
kira bedelinin üç katı kadar defaten taşınma yardımı yapılabilir.
(6) Kanun kapsamında, gerçek veya tüzel kişilerin
bankalardan, İdarenin ise İller Bankası Anonim Şirketinden veya bankalardan
kullanacağı kredilere; Cumhurbaşkanınca belirlenen oranlarda Dönüşüm
Projeleri Özel Hesabından karşılanmak üzere faiz desteği verilebilir.
Gerçek veya tüzel kişilere faiz desteği verilebilmesi için tahliye veya
yıkım tarihinden itibaren en geç üç yıl içinde kredi almak üzere
Başkanlıkla protokol imzalamış bankalara başvurulmuş olması gerekir.
(7) Dönüşüm Projeleri Özel Hesabından aynı kişiye
hem kira yardımı ve hem de faiz desteği yapılamaz. Kira yardımından
faydalananlar faiz desteğinden, faiz desteğinden faydalananlar ise kira
yardımından faydalanamaz.
(8) İdare veya TOKİ, Kanun kapsamında yaptıkları
uygulamalarda kendi bütçelerinden kira yardımı yapabilir.
(9) Kanun kapsamındaki vergi, harç ve ücret
muafiyetleri, uygulama alanındaki mevcut yapıların imar mevzuatına uygun
olup olmadığına bakılmaksızın, Kanunun 7 nci maddesinin dokuzuncu ve onuncu
fıkraları ile bu maddenin on ila on ikinci fıkralarında belirtilen şartlar
dahilinde uygulanır.
(10) Riskli alanlarda, rezerv yapı alanlarında ve
riskli yapıların bulunduğu parsellerde, gerçek kişilerce ve özel hukuk
tüzel kişilerince uygulamada bulunulması halinde, fonksiyon değişikliğine
bakılmaksızın mevcut inşaat alanının bir buçuk katına kadar olan yeni
inşaat alanı için belediyelerce harç ve ücret alınmaz. Yeni inşaat konut ve
işyerinden oluşuyor ise, muaf olunan inşaat alanı, yeni inşa edilen
binadaki konut ve işyerinin bina içindeki metrekare cinsinden oranları
çerçevesinde uygulanır.
(11) Riskli yapının bulunduğu parselin boş
parsellerle tevhit edilerek uygulamada bulunulması durumunda, tapu harç ve
ücret muafiyetlerinden, riskli yapının bulunduğu parselin alanının tevhit
neticesinde oluşan yeni parselin alanına oranı nispetinde faydalanılır.
(12) Kanunun 7 nci maddesinin dokuzuncu ve onuncu
fıkralarında belirtilen şartlar dahilinde alınmaması gereken harç, vergi ve
ücretler şunlardır:
a) 2/7/1964 tarihli ve 492 sayılı Harçlar Kanununun
38 inci maddesi uyarınca alınan noter harçları.
b) 492 sayılı Kanunun 57 nci maddesi uyarınca
alınan tapu ve kadastro harçları.
c) 26/5/1981 tarihli ve 2464 sayılı Belediye
Gelirleri Kanununun 79 uncu, mükerrer 79 uncu, 80 inci ve ek 1 inci
maddeleri uyarınca belediyelerce alınan harçlar.
ç) 1/7/1964 tarihli ve 488 sayılı Damga Vergisi
Kanunu uyarınca damga vergisine tâbi kâğıtlar sebebiyle alınan damga
vergisi.
d) 8/6/1959 tarihli ve 7338 sayılı Veraset ve
İntikal Vergisi Kanunu uyarınca alınan veraset ve intikal vergisi.
e) Kullandırılacak kredilerden dolayı lehe alınacak
paralar sebebiyle 13/7/1956 tarihli ve 6802 sayılı Gider Vergileri Kanunu
uyarınca alınması gereken banka ve sigorta muameleleri vergisi.
f) Kurum ve kuruluşlarca döner sermaye ücreti adı
altında alınan bütün ücretler ile riskli olarak tespit edilen yapı ile bu
yapının yerine yapılacak yeni yapıya ilişkin olarak belediye meclisi kararı
ile belirlenen ve alınan her türlü ücret.”
MADDE 14-
Aynı Yönetmeliğin 17 nci maddesi
başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Tahliye ve yıkım
MADDE 17- (1) Riskli alan ve rezerv yapı
alanlarında ilgili kurumca veya maliklerce yürütülen uygulamalarda, ilgili
kurumca belirlenecek takvime göre on beş gün içinde veya hisseleri oranında
maliklerin salt çoğunluğu ile anlaşma sağlanan alanlarda yapılan anlaşmada
belirlenen süre içerisinde, var ise su, elektrik, telefon ve doğalgaz gibi
hizmetlerin borçları ile emlak vergisi gibi taşınmaza ilişkin vergilerin
ödenerek yapının boş olarak ilgili kuruma veya uygulamayı yürüten
yükleniciye yapıların yıkımını gerçekleştirmek üzere teslim edilmesi
gerekir. İlgili kurum veya İdarece yürütülen uygulamalarda kurum/idarece
belirlenecek takvime göre on beş gün içinde, maliklerce yürütülen
uygulamalarda ise yapılan anlaşmada belirlenen süre içerisinde yapıların
tahliye edilmesi gerektiği hususu, noter vasıtasıyla veya ilgili
muhtarlıkta on beş gün süreyle ilan edilmek suretiyle anlaşma sağlayıp
sağlamadıklarına bakılmaksızın tahliyesi gerçekleştirilmemiş yapıların
maliklerine bildirilir. Maliklerce yürütülen uygulamalarda, yapılan
anlaşmada tahliye için herhangi bir süre belirtilmemiş olması halinde,
tahliyesi gerçekleştirilmemiş yapıların maliklerine otuz günden az olmamak
üzere süre verilerek bu bildirim yapılır. Belirtilen sürelerde yapının
tahliye edilmemesi durumunda ilgili kurum veya İdarece, yapının idarî
makamlarca zorla tahliye edileceği belirtilerek ve ilgililerine otuz günden
az olmak üzere süre verilerek 8 inci maddenin ikinci fıkrasında belirtilen
usule uygun olarak tebligatta bulunulur. Bu süre içinde de tahliyenin
gerçekleştirilmemesi durumunda, bu yapılara elektrik, su ve doğal gaz
verilmemesi ve verilen hizmetlerin durdurulması ilgili kurum ve kuruluşlardan
istenir ve bu yapıların tahliyesi 8 inci maddenin beşinci fıkrasında
belirtilen şekilde ilgili kurum veya İdarece yapılır veya yaptırılır.
(2) Riskli alanlar ve rezerv yapı alanlarında
uygulama yürütülen etap veya adada birinci fıkra uyarınca maliklerinin
anlaşma sağlayıp sağlamadıklarına bakılmaksızın tahliyesi gerçekleştirilen
tüm yapıların yıktırılması için hisseleri oranında maliklerin salt
çoğunluğu ile yapılan anlaşmada belirlenen şekil ve şartlarda yüklenici ya
da maliklerden biri veya birkaçının veya bunların vekillerinin müracaatı
üzerine İdaresince yıkım ruhsatı düzenlenir.”
MADDE 15-
Aynı Yönetmeliğin ekinde yer alan
Ek-1, Ek-3 ve Ek-5’i ekteki şekilde değiştirilmiş ve aynı Yönetmeliğe
ekteki Ek-6, Ek-7/A, Ek-7/B, Ek-8, Ek-9, Ek-10 ve Ek-11 eklenmiştir.
MADDE 16-
Bu Yönetmeliğin;
a) 4 üncü maddesiyle Yönetmeliğin 6 ncı maddesinin
sekizinci fıkrasına eklenen (e) bendi yayımı tarihinden üç ay sonra,
b) 12 nci maddesi 9/11/2024 tarihinde,
c) Diğer hükümleri yayımı tarihinde,
yürürlüğe girer.
MADDE 17-
Bu Yönetmelik hükümlerini Çevre,
Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı yürütür.
Ekleri için tıklayınız.