Dernekler Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
YÖNETMELİKLER | 2020-07-09

9 Temmuz 2020 PERŞEMBE
Resmî Gazete
Sayı : 31180
YÖNETMELİK
İçişleri Bakanlığından:
DERNEKLER
YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA
DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1 –
31/3/2005 tarihli ve 25772 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Dernekler
Yönetmeliğinin 3 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Madde 3 – Bu
Yönetmelik, 4/11/2004 tarihli ve 5253 sayılı Dernekler Kanunu, 22/11/2001
tarihli ve 4721 sayılı Türk Medeni Kanununun ilgili hükümleri, 26/3/1987
tarihli ve 3335 sayılı Uluslararası Nitelikteki Teşekküllerin Kurulması
Hakkında Kanun ile 2/1/2003 tarihli ve 4778 sayılı Çeşitli Kanunlarda
Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanunun 36 ncı, 10/7/2018 tarihli ve 1
sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin
263 üncü ve 508 inci maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.”
MADDE 2 –
Aynı Yönetmeliğin 4 üncü maddesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Madde 4 – Bu
Yönetmelikte geçen;
Bakan: İçişleri Bakanını,
Bakanlık: İçişleri Bakanlığını,
Birlik: 3335 sayılı Uluslararası Nitelikteki
Teşekküllerin Kurulması Hakkında Kanun kapsamında bulunan birlik,
federasyon veya benzeri teşekkülleri,
Dernek: 5253 sayılı Dernekler Kanunu ile 4721
sayılı Türk Medeni Kanununa göre kurulan dernekleri ve şubelerini,
derneklerin oluşturdukları federasyonları ve federasyonların oluşturdukları
konfederasyonlar ile yabancı derneklerin Türkiye’deki şube veya
temsilciliklerini,
Dernek eklentisi: Derneklere ait lokaller, umuma
açık kamp, spor saha ve salonları ile iktisadi işletmeler hariç, yurt,
kitaplık, çocuk bakım yuvası, huzur evi ve aşevi gibi dernekten ayrı bir
varlığı olmayan ve derneğin amacını doğrudan desteklemek için kurulmuş
yerleri,
Dernek merkezi: Derneğin yerleşim yerinin bulunduğu
il veya ilçeyi,
Derneğin yerleşim yeri: Derneğin yönetim
faaliyetlerinin yürütüldüğü yeri,
Federasyon: Kuruluş amaçları aynı olan en az beş
derneğin bir araya gelerek oluşturduğu tüzel kişiliği bulunan üst kuruluşu,
Genel Müdürlük: Sivil Toplumla İlişkiler Genel
Müdürlüğünü,
İl müdürlüğü: Valilik bünyesindeki il sivil
toplumla ilişkiler müdürlüğünü,
İl müdürü: İl sivil toplumla ilişkiler müdürünü,
Kanun: 5253 sayılı Dernekler Kanununu,
Kar amacı gütmeyen kuruluş: Merkezleri yurt dışında
bulunan dernek ve vakıf dışındaki diğer kar amacı gütmeyen kuruluşları,
Konfederasyon: Dernekler tarafından oluşturulan
kuruluş amaçları aynı en az üç federasyonun bir araya gelmesi ile kurulan
tüzel kişiliği bulunan üst kuruluşu,
Kütük: Dernekler kütüğünü,
Medeni Kanun: 4721 sayılı Türk Medeni Kanununu,
Mikro kredi: Gelir getirici bir faaliyette
bulunmalarını sağlamak amacıyla sandık üyelerine ödünç olarak verilen küçük
bir sermayeyi,
Mülki idare amirliği: Dernek merkezinin bulunduğu
yerin valilik veya kaymakamlığını,
Mülki idare amiri: Dernek merkezinin bulunduğu
yerin vali veya kaymakamını,
Sandık: Derneklerin üyelerine kar payı dağıtmamak,
gelir, faiz veya başka adlarla üyelerine para aktarmamak şartıyla,
üyelerinin yiyecek, giyecek gibi zaruri ihtiyaç maddelerini ve diğer mal ve
hizmetlerle kısa vadeli kredi ihtiyaçlarını karşılamak için kurdukları
tüzel kişiliği olmayan kuruluşu,
Sivil toplumla ilişkiler birimi: İl sivil toplumla
ilişkiler müdürlüğü ve ilçe sivil toplumla ilişkiler müdürlüğü veya
şefliğini,
Yabancı dernek: Merkezleri yurt dışında bulunan
dernekler ile dernek ve vakıf dışındaki kâr amacı gütmeyen kuruluşları,
Yabancı vakıf: Merkezleri yurt dışında bulunan
vakıfları,
ifade eder.”
MADDE 3 –
Aynı Yönetmeliğin 5 inci
maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan “iki” ibaresi “bir”,
(c) bendinde yer alan “fotokopisi” ibaresi “örneği”, (e) bendinde yer alan
“fotokopileri” ibaresi “örnekleri”, beşinci fıkrasında geçen “dernekler”
ibaresi “sivil toplumla ilişkiler” olarak, altıncı fıkrası ise aşağıdaki
şekilde değiştirilmiş, birinci fıkrasının (f) bendi ve ikinci fıkrası
yürürlükten kaldırılmıştır.
“İlçe sivil toplumla ilişkiler birimi, kuruluş
bildirimi ve dernek tüzüğünü yedi gün içinde il müdürlüğüne gönderir.”
MADDE 4 –
Aynı Yönetmeliğin 6 ncı maddesinin
birinci fıkrasında geçen “dernekler” ibaresi “sivil toplumla ilişkiler”
olarak değiştirilmiştir.
MADDE 5 –
Aynı Yönetmeliğin 7 nci maddesinin
birinci fıkrasının (c), (f) ve (g) bentlerinde yer alan “fotokopisi”
ibareleri “örneği” olarak, (d) bendinde yer alan “fotokopileri” ibaresi
“örnekleri” şeklinde değiştirilmiş, ikinci fıkrası yürürlükten
kaldırılmıştır.
MADDE 6 –
Aynı Yönetmeliğin 8 inci
maddesinin birinci fıkrasında geçen “dernekler” ibaresi “sivil toplumla
ilişkiler” olarak, üçüncü fıkrasında yer alan “il dernekler müdürlüğünce”
ibaresi “il müdürlüğünce” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 7 –
Aynı Yönetmeliğin 9 uncu
maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendinde yer alan “iki” ibaresi “bir”
olarak değiştirilmiş ve üçüncü fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 8 –
Aynı Yönetmeliğin 10 uncu
maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendinde yer alan “iki” ibaresi “bir”
olarak değiştirilmiş ve üçüncü fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 9 –
Aynı Yönetmeliğin 11 inci
maddesinin birinci fıkrasında geçen “il dernekler müdürlüğünce” ibaresi “il
müdürlüğünce” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 10
– Aynı Yönetmeliğin 17 nci
maddesinin birinci fıkrasında geçen “ve bir yazı ekinde” ibaresi yürürlükten
kaldırılmış, beşinci fıkrasında geçen “dernekler” ibaresi “sivil toplumla
ilişkiler” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 11
– Aynı Yönetmeliğin 18 inci
maddesinin birinci fıkrasına, “Dernekler” ibaresinden sonra gelmek üzere
“ile Kanunun 5 inci maddesi kapsamında faaliyet izni verilen yabancı
dernekler ile yabancı vakıflar ve kar amacı gütmeyen kuruluşlar,” ibaresi
ve aynı maddeye ikinci fıkra olarak aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“Yabancı dernekler ile yabancı vakıfların ve kar
amacı gütmeyen kuruluşların şube ve temsilciliklerinin genel merkezinden
aldığı paralar da aynı usulle bildirime tabidir.”
MADDE 12
– Aynı Yönetmeliğin 19 uncu maddesinin
birinci fıkrasına, “dernekler” ibaresinden sonra gelmek üzere “ile Kanunun
5 inci maddesi kapsamında faaliyet izni verilen yabancı dernekler ile
yabancı vakıflar ve kar amacı gütmeyen kuruluşlar,” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 13
– Aynı Yönetmeliğin 22 nci
maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Yabancı vakıflar, uluslararası alanda işbirliği
yapılmasında yarar görülen hallerde, karşılıklı olmak koşulu ile Dışişleri
Bakanlığının ve gerektiğinde ilgili diğer kurumların da görüşü alınmak
suretiyle, Bakanlığın izniyle Türkiye’de faaliyette veya işbirliğinde
bulunabilir, temsilcilik veya şube açabilir, üst kuruluşlar kurabilir,
kurulmuş üst kuruluşlara katılabilir veya kurulmuş vakıflarla işbirliği
yapabilirler.”
MADDE 14
– Aynı Yönetmeliğin 23 üncü
maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Yabancı vakıflar, temsilcilik veya şube açma, üst
kuruluş kurma, kurulan üst kuruluşlara katılma, kurulmuş vakıflarla
işbirliği yapma ve Türkiye’de faaliyette bulunma ile ilgili başvurularını
Bakanlığa (EK-6)’da belirtilen Yabancı Tüzel Kişilerin Türkiye’de
Faaliyette Bulanabilmelerine İlişkin Başvuru Formu ve eklerini vererek
yaparlar. Ayrıca, temsilcilik veya şube açma başvurularında EK-9/A’da,
faaliyette veya işbirliğinde bulunma başvurularında ise EK-9/B’de bulunan
örnek statüdeki bilgileri ihtiva eden ana statünün de verilmesi
zorunludur.”
MADDE 15
– Aynı Yönetmeliğin 24 üncü
maddesinin ikinci fıkrasına “Dışişleri Bakanlığının” ibaresinden sonra
gelmek üzere “ve gerektiğinde ilgili diğer kurumların da” ibaresi
eklenmiştir.
MADDE 16
– Aynı Yönetmeliğin 25 inci
maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Yabancı
vakıfların yıllık beyannameleri
Madde 25
– Kanunun 5 inci maddesi
kapsamında faaliyet izni verilen yabancı vakıflar, her yılsonu itibariyle o
yıl içerisindeki faaliyet ve harcamalarına ilişkin bu Yönetmeliğe ekli
EK-8’de belirtilen beyannameyi takip eden yılın Nisan ayı sonuna kadar
vermekle mükelleftirler. Bu beyanname yabancı vakıfların temsilcilikleri
veya şubeleri tarafından kütük numarasının kayıtlı olduğu valiliğe,
faaliyet veya işbirliği izni verilen yabancı vakıfların yetkilileri tarafından
ise yerleşim yerinin bulunduğu valiliğe verilir. Faaliyet veya işbirliği
izinleri yıl içerisinde sona eren yabancı vakıflar ise bu Yönetmeliğe ekli
EK-8’de belirtilen beyannameyi izin süresi bitiminden itibaren iki ay
içerisinde yerleşim yerinin bulunduğu valiliğe verirler. Bu beyannameler
elektronik ortamda da verilebilir.
Bu beyannameyi vermekle yükümlü olanlar
Türkiye’deki her türlü faaliyetlerine ilişkin yazılı ve görsel yayınlarının
bir örneğini, istenmesi durumunda kütük numarasının kayıtlı olduğu mülki
idare amirliğine gönderirler.”
MADDE 17
– Aynı Yönetmeliğin 26 ncı
maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Yabancı ülkelerde kurulmuş dernekler, Dışişleri
Bakanlığının ve gerektiğinde ilgili diğer kurumların da görüşü alınmak
suretiyle, Bakanlığın izniyle Türkiye’de faaliyette veya işbirliğinde
bulunabilir, temsilcilik veya şube açabilir, dernek veya üst kuruluş
kurabilir veya kurulmuş dernek veya üst kuruluşlara katılabilirler.”
MADDE 18
– Aynı Yönetmeliğin 27 nci
maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Yabancı dernekler, temsilcilik veya şube açma, dernek
veya üst kuruluş kurma, kurulan dernek veya üst kuruluşlara katılma ve
Türkiye’de faaliyette veya işbirliğinde bulunma ile ilgili başvurularını
Bakanlığa (EK-6)’da belirtilen form ve eklerini vererek yaparlar. Ayrıca,
temsilcilik veya şube açma başvurularında EK-9/A’da, faaliyette veya
işbirliğinde bulunma başvurularında ise EK-9/B’de bulunan örnek statüdeki
bilgileri ihtiva eden ana statünün de verilmesi zorunludur.”
MADDE 19
– Aynı Yönetmeliğin 28 inci
maddesinin ikinci fıkrasına “Dışişleri Bakanlığının” ibaresinden sonra
gelmek üzere “ve gerektiğinde ilgili diğer kurumların da” ibaresi
eklenmiştir.
MADDE 20
– Aynı Yönetmeliğin 29 uncu
maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Yabancı
derneklerin yıllık beyannameleri
Madde 29
– Kanunun 5 inci maddesi
kapsamında faaliyet izni verilen yabancı dernekler, her yılsonu itibariyle
o yıl içerisindeki faaliyet ve harcamalarına ilişkin bu Yönetmeliğe ekli
EK-8’de belirtilen beyannameyi takip eden yılın Nisan ayı sonuna kadar
vermekle mükelleftirler. Bu beyanname yabancı derneklerin, temsilcilikleri
veya şubeleri tarafından kütük numarasının kayıtlı olduğu valiliğe,
faaliyet veya işbirliği izni verilen yabancı derneklerin yetkilileri
tarafından ise yerleşim yerinin bulunduğu valiliğe verilir. Faaliyet veya
işbirliği izinleri yıl içerisinde sona eren yabancı dernekler ise bu
Yönetmeliğe ekli EK-8’de belirtilen beyannameyi izin süresi bitiminden
itibaren iki ay içerisinde yerleşim yerinin bulunduğu valiliğe verirler. Bu
beyannameler elektronik ortamda da verilebilir.
Bu beyannameyi vermekle yükümlü olanlar
Türkiye’deki her türlü faaliyetlerine ilişkin yazılı ve görsel yayınlarının
bir örneğini, istenmesi durumunda kütük numarasının kayıtlı olduğu mülki
idare amirliğine gönderirler.”
MADDE 21
– Aynı Yönetmeliğin 31 inci
maddesinin birinci fıkrasında geçen “beşyüzbin TL’yi” ibaresi “beş yüz bin
Türk Lirasını” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 22
– Aynı Yönetmeliğin 32 nci maddesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Madde 32 – Dernekler
aşağıda yazılı defterleri tutarlar.
a) İşletme hesabı esasında tutulacak defterler ve
uyulacak esaslar aşağıdaki gibidir:
1) Karar Defteri: Yönetim Kurulu kararları tarih ve
numara sırasıyla bu deftere yazılır ve kararların altı toplantıya katılan
üyelerce imzalanır.
2) Üye Kayıt Defteri: Derneğe üye olarak girenlerin
kimlik bilgileri, derneğe giriş ve çıkış tarihleri bu deftere işlenir.
Üyelerin ödedikleri giriş ve yıllık aidat miktarları bu deftere
işlenebilir.
3) Evrak Kayıt Defteri: Gelen ve giden evraklar,
tarih ve sıra numarası ile bu deftere kaydedilir. Gelen evrakın asılları ve
giden evrakın kopyaları dosyalanır. Elektronik posta yoluyla gelen veya
giden evraklar çıktısı alınmak suretiyle saklanır.
4) İşletme Hesabı Defteri: Dernek adına alınan
gelirler ve yapılan giderler açık ve düzenli olarak bu deftere işlenir.
b) Bilanço esasında tutulacak defterler ve uyulacak
esaslar aşağıdaki gibidir:
1) (a) bendinin 1 inci, 2 nci, 3 üncü alt
bentlerinde kayıtlı defterleri bilanço esasında defter tutan dernekler de
tutarlar.
2) Yevmiye Defteri ve Büyük Defter: Bu defterlerin
tutulma usulü ile kayıt şekli Vergi Usul Kanunu ile bu Kanunun Hazine ve
Maliye Bakanlığına verdiği yetkiye istinaden yayımlanan Muhasebe Sistemi
Uygulama Genel Tebliğleri esaslarına göre yapılır.
Yukarıda sayılan defterlerden yevmiye defteri,
büyük defter ve tutulması durumunda envanter defteri bu Yönetmelik
hükümlerine aykırı olmamak şartı ile elektronik ortamda tutulmalarına
ilişkin Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Ticaret Bakanlığınca çıkarılan
tebliğlerde belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde, diğer defterler ise
Bakanlıkça oluşturulan veya izin verilen yazılımlar kullanılarak elektronik
ortamda da tutulabilir.”
MADDE 23
– Aynı Yönetmeliğin 36 ncı maddesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Madde 36 – Bu
Yönetmelikte yazılı defterleri kullanacak dernekler, elektronik ortamda
tutulacak defterler hariç olmak üzere, bunları kullanmaya başlamadan önce
il müdürlüğüne veya notere tasdik ettirirler. Bu defterlerin kullanılmasına
sayfaları bitene kadar devam edilir ve defterlerin ara tasdiki yapılmaz.
Ancak, Yevmiye Defteri kullanılacağı yıldan önce gelen son ayda, her yıl
yeniden tasdik ettirilir. Büyük Defterin onaylatılması zorunlu değildir.
Tasdik edilen her defter için ayrı bir tasdik
numarası verilir. Derneğin adı, kütük numarası, yerleşim yeri, defterin
türü, defterin kaç sayfadan ibaret olduğu, tasdik tarihi, tasdik numarası,
tasdiki yapan makamın resmi mühür ve imzasını içeren ve şekli (EK-11)’de
belirtilen, elektronik ortamda tutulan Tasdik Şerhi Formu doldurulup
defterin ilk sayfasına yapıştırılarak köşeleri tasdiki yapan makam
tarafından mühürlenir. Defterin son sayfası, defterin kaç sayfadan ibaret
olduğu, tasdik tarihi ve numarası belirtilerek tasdik makamı tarafından
mühürlenir ve imzalanır.
Defterlerin her sayfası sıra numarasıyla teselsül
edip etmediği kontrol edilerek mühürlenir.
İl müdürlüğü, tasdikini yaptığı defterlere ilişkin
bilgileri elektronik ortamda tutulan, örneği EK-12’de yer alan Tasdik
Defterine kaydeder.”
MADDE 24
– Aynı Yönetmeliğin 37 nci maddesi
yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 25
– Aynı Yönetmeliğin 38 inci
maddesinin dördüncü ve beşinci fıkralarının sonuna aşağıdaki cümleler
eklenmiştir.
“Ayni bağış alındı belgeleri
(EK-15)’de belirtilen bilgileri içermek koşuluyla Bakanlıkça oluşturulan
veya izin verilen yazılımlar kullanılarak elektronik ortamda da
düzenlenebilir. Düzenlenen bu belgeler Genel Müdürlüğün elektronik
sisteminde muhafaza edilir.”
“Bu bildirim Dernekler Bilgi Sistemi
(DERBİS) üzerinden elektronik ortamda da yapılabilir.”
MADDE 26
– Aynı Yönetmeliğin 41 inci
maddesinin birinci fıkrasına “(31 aralık),” ibaresinden sonra gelmek üzere
“Hazine ve” ifadesi eklenmiştir.
MADDE 27
– Aynı Yönetmeliğin 42 nci
maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“Alındı belgeleri (EK-17)’de belirtilen bilgileri
içermek koşuluyla Bakanlıkça oluşturulan veya izin verilen yazılımlar
kullanılarak elektronik ortamda da düzenlenebilir. Düzenlenen bu belgeler
Genel Müdürlüğün elektronik sisteminde muhafaza edilir.”
MADDE 28
– Aynı Yönetmeliğin 43 üncü
maddesinin ikinci fıkrasının sonuna “Bu bildirim Dernekler Bilgi Sistemi
(DERBİS) üzerinden elektronik ortamda da yapılabilir.” cümlesi eklenmiş,
üçüncü fıkrasında yer alan “Dernekler” ibaresi “Sivil toplumla ilişkiler”
şeklinde değiştirilmiş, beşinci fıkrasının ikinci cümlesi yürürlükten
kaldırılmıştır.
MADDE 29
– Aynı Yönetmeliğin 44 üncü
maddesinin başlığı “Alındı belgelerinin saklanması” olarak, birinci fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve ikinci fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.
“Bastırılan alındı belgeleri matbaadan dernek
saymanınca tutanakla teslim alınır. Dernek saymanı bu alındı belgelerinin
dernek adına para toplama yetkili kişilere tesliminden, boş ve kullanılmış
alındı belgelerinin saklanmasından sorumludur. Alındı belgelerinin, eski ve
yeni saymanlar arasında tutanakla devir teslimi yapılır.”
MADDE 30
– Aynı Yönetmeliğin 45 inci
maddesinin birinci fıkrasının ikinci cümlesi yürürlükten kaldırılmış ve
aynı maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“Bu Yönetmelikte öngörülen alındı ve harcama
belgeleri; Yönetmelik ekindeki örneklerinde gösterilen belgelerdeki tüm
bilgilerin eksiksiz doldurulması ve ilgili kişilerce imzalanması suretiyle
düzenlenir.”
MADDE 31
– Aynı Yönetmeliğin 47 nci
maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Dernek adına gelir tahsil etmekle yetkili olan
kişiler, tahsil ettikleri paraları otuz gün içerisinde dernek saymanına
teslim ederler veya derneğin banka hesabına yatırırlar. Ancak, tahsilatı
5.000 Türk Lirasını geçenler, otuz günlük süreyi beklemeksizin tahsil
ettikleri parayı en geç iki iş günü içinde derneğin banka hesabına
yatırırlar.”
MADDE 32
– Aynı Yönetmeliğin 48 inci
maddesinde yer alan “dernekler,” ibaresinden sonra gelmek üzere “Hazine ve”
ifadesi eklenmiş, “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” olarak
değiştirilmiştir.
MADDE 33
– Aynı Yönetmeliğin 49 uncu
maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan “2005 yılı için
belirlenen tutar olan 50.000 YTL’sını” ibaresi “ 200.000 Türk Lirasını”,
(c) bendinde yer alan “yerel veya ulusal” ibaresi “yerel, ulusal veya
uluslararası” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 34
– Aynı Yönetmeliğin 51 inci
maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “bakanlıkların ve” ibaresinden sonra
gelmek üzere “Hazine ve” ibaresi eklenmiş ve aynı fıkrada geçen “Bakanlar
Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” olarak, üçüncü fıkrası ise aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“Kamu yararına çalışan derneklerden sayılmaya
ilişkin karar Bakanlıkça ilgili valiliğe bildirilir ve valilik tarafından
başvuru sahiplerine tebliğ edilir.”
MADDE 35
– Aynı Yönetmeliğin 52 nci
maddesinin birinci fıkrasında yer alan “anlaşılırsa;” ibaresinden sonra
gelmek üzere “Hazine ve” ibaresi eklenmiş, maddede geçen “Bakanlar Kurulu”
ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, “bilgi verilir” ibaresi ise “tebliğ
edilir” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 36
– Aynı Yönetmeliğin 57 nci
maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş,
(c) bendinde yer alan “kurumlarına” ibaresinden sonra gelmek üzere “ve
ibadethanelere” ibaresi eklenmiştir.
“b) İbadethanelerde,”
MADDE 37
– Aynı Yönetmeliğin 58 inci
maddesinin birinci fıkrasında yer alan “bir dilekçe ile” ibaresi ile (b)
bendinde yer alan “yazılı” ibaresi yürürlükten kaldırılmış ve (d) bendinde
yer alan “bayındırlık ve iskan” ibaresi “çevre ve şehircilik” şeklinde
değiştirilmiştir.
MADDE 38
– Aynı Yönetmeliğin 59 uncu
maddesinin birinci fıkrasında yer alan “il dernekler müdürlüklerince,”
ibaresi “il müdürlüklerince,”, “dernekler büro şefliklerince” ibaresi
“sivil toplumla ilişkiler birimlerince”, ikinci fıkrasında yer alan “il
dernekler müdürlüğündeki” ibaresi “il müdürlüğündeki”, dördüncü fıkrasında
yer alan “dernekler” ibaresi “sivil toplumla ilişkiler” şeklinde
değiştirilmiştir.
MADDE 39
– Aynı Yönetmeliğin 65 inci
maddesinin birinci fıkrasında yer alan “dernekler birimleri” ibaresi “sivil
toplumla ilişkiler birimleri” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 40
– Aynı Yönetmeliğin 66 ncı
maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Bu maddede yazılı fiiller sebebiyle bir yıl içinde
üç defa faaliyetten men edilen lokallerin izin belgeleri, mülki idare
amirince iptal edilir.”
MADDE 41
– Aynı Yönetmeliğin 82 nci
maddesinin birinci fıkrasının (e) bendinde yer alan “Kanununun” ibaresi
“Kanunun Hazine ve” olarak, ikinci fıkrasında yer alan “dernekler” ibaresi
“sivil toplumla ilişkiler” şeklinde değiştirilmiş, aynı maddeye aşağıdaki
fıkra eklenmiştir.
“Yukarıda sayılan defterlerden yevmiye defteri,
büyük defter ve envanter defteri bu Yönetmelik hükümlerine aykırı olmamak
şartı ile elektronik ortamda tutulmalarına ilişkin Hazine ve Maliye
Bakanlığı ile Ticaret Bakanlığınca çıkarılan tebliğlerde belirtilen usul ve
esaslar çerçevesinde, diğer defterler ise Bakanlıkça oluşturulan veya izin
verilen yazılımlar kullanılarak elektronik ortamda da tutulabilir.
Elektronik defterler hakkında ikinci fıkra hükümleri uygulanmaz.”
MADDE 42
– Aynı Yönetmeliğin 83 üncü
maddesinin altıncı fıkrası aşağıdaki şekilde, aynı maddenin yedinci
fıkrasında yer alan “Daire Başkanlığı” ibaresi “Genel Müdürlük” şeklinde
değiştirilmiştir
“Bilanço esasına göre defter tutan derneklerin
beyannamelerinde belirtilen mali bilgiler, faaliyet bilgileri ile gerekli
görülen diğer bilgiler Genel Müdürlüğün ve derneğin internet sayfasında
yayımlanır. Yayımlanacak bilgilere ilişkin şekil ve esaslar Genel Müdürlük
tarafından belirlenir.”
MADDE 43
– Aynı Yönetmeliğin 85 inci
maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu izninin” ibaresi
“Cumhurbaşkanınca verilen iznin” şeklinde, “il dernekler” ibareleri “il”
şeklinde, üçüncü fıkrasında yer alan “dernekler” ibaresi “sivil toplumla
ilişkiler” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 44
– Aynı Yönetmeliğin 88 inci
maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Daire Başkanlığında ve dernekler”
ibaresi “sivil toplumla ilişkiler” olarak, üçüncü fıkrası ise aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“Derneklerle ilgili istatistiki bilgiler sivil
toplumla ilişkiler birimlerince düzenlenir.”
MADDE 45
– Aynı Yönetmeliğin 90 ıncı
maddesinin birinci fıkrasında yer alan “bulunduğu yer il” ibaresinden sonra
gelen “dernekler” ibaresi ile ikinci fıkrasında yer alan “dernekler”
ibaresi ve “, dernek merkezinin bulunduğu il valiliğine ve Bakanlığa da
bilgi verilir” ibaresi yürürlükten kaldırılmış, üçüncü fıkrasında yer alan
“Daire Başkanlığınca” ibaresi “Genel Müdürlükçe” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 46
– Aynı Yönetmeliğin 91 inci
maddesinin birinci fıkrasında yer alan “dernekler birimine” ibaresi “sivil
toplumla ilişkiler birimine” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 47
– Aynı Yönetmeliğin 95 inci
maddesinin birinci fıkrasında yer alan “3/11/2004 tarihli ve 2004/8106
sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile 3/12/2004 tarihli ve 25659 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Özel Öğrenci Yurtları” ibaresi “20/2/2017
tarihli ve 2017/10090 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile 6/5/2017 tarihli ve
30058 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Özel Öğrenci
Barınma Hizmetleri” şeklinde ve “dernekler birimlerine” ibaresi ise “sivil
toplumla ilişkiler birimlerine” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 48
– Aynı Yönetmeliğin 96 ncı
maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Daire Başkanlığı” ibaresi “Genel
Müdürlük” şeklinde, ikinci, sekizinci, onuncu, on birinci, on ikinci, on
üçüncü fıkraları ise aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Elektronik ortamda beyanname ve bildirimleri
doldurma yetkisi, kuruluş sürecinde dernek geçici yönetim kurulu başkanına
geçici yönetim kurulu tarafından, organların oluşturulmasından sonra ise
dernek başkanına dernek yönetim kurulu kararı ile verilir. Dernek başkanı
veya dernek başkanı tarafından yetkilendirilen kişi, derneğin merkezinin
bulunduğu yerin Mülki İdare Amirliğine konuya ilişkin olarak alınmış
yönetim kurulu kararının dernek başkanı tarafından onaylanmış nüshası ile
yazılı olarak başvurur. Başvuru yazısı ile yönetim kurulu kararının onaylı
nüshası sivil toplumla ilişkiler birimi personeli tarafından incelenir ve
karar fotokopisi mühürlenerek imzalanır. Dernek başkanlarına, sivil
toplumla ilişkiler birimi tarafından müracaat anında sistemden üretilecek
kullanıcı kodu, parola ve şifreyi ihtiva eden kapalı bir zarf verilir.
Kapalı zarfın tesliminde, derneğin adı ve kütük numarasını, teslim eden ve
teslim alan kişilerin ad ve unvanlarını, zarfın kapalı olarak teslim
edildiğini içeren bir tutanak düzenlenir. Bu tutanak dernek başkanı, sivil
toplumla ilişkiler birimi yetkilisi ve bir personel tarafından tarih ve
saat konulmak suretiyle imzalanır.”
“Kullanıcı kodu, parola ve şifre verilen kişiler,
bunları başka amaçla kullanamazlar, bir başkasının kullanmasına da izin
veremezler. Kullanıcı kodu, parola ve şifrelerinin çalındığını,
kaybedildiğini veya hangi nedenle olursa olsun yetkisiz kişilerce
kullanıldığını öğrenenler, derhal sivil toplumla ilişkiler birimlerine veya
Genel Müdürlüğe bilgi verirler.”
“Elektronik ortamda yapılan işlemlerin tespit ve
tevsikinde, Genel Müdürlüğün kayıtları esas alınır.
Genel Müdürlük, elektronik ortamda verilen
belgeleri, İçişleri Bakanlığının arşiv mevzuatında belirtilen sürelere
uygun olarak elektronik ve benzeri ortamlarda saklar. Elektronik ortam
dışında oluşturulması halinde, bu belgeler elektronik ortama aktarılarak
işlem yapılabilir.
Elektronik ortamın güvenliğinin ve iş
sürekliliğinin sağlanması, yetkisiz erişimin engellenmesi hususunda Genel
Müdürlük tarafından gerekli tedbirler alınır. Genel Müdürlük, elektronik
ortamdaki belgelerin değiştirilmesini ve aslına uygun olmayan biçimde
çoğaltılmasını önleyen teknik tedbirleri alır.
Bilanço esasına göre defter tutan dernekler ile
kamu yararına çalışan dernekler, bu Yönetmelik çerçevesinde vermekle
yükümlü oldukları beyanname ve bildirimlerini, Genel Müdürlüğün internet
sayfası üzerinden, kullanıcı kodu, parola ve şifre kullanarak göndermek
zorundadırlar.”
MADDE 49
– Aynı Yönetmeliğin 97 nci maddesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Madde 97 – Bilanço
esasına göre defter tutan dernekler ile kamu yararına çalışan derneklerin
verdikleri belgeler hariç olmak üzere, bu Yönetmelik çerçevesinde mülki
idare amirliğine verilmesi zorunlu olan belgelerden Genel Kurul Sonuç
Bildirimi (EK-3), Yurtdışından Yardım Alma Bildirimi (EK-4), Yetki Belgesi
(EK-19), Dernek Beyannamesi (EK-21), Yerleşim Yeri Değişiklik Bildirimi
(EK-24), Dernek Organlarındaki Değişiklik Bildirimi (EK-25), Taşınmaz Mal
Bildirimi (EK-26) il müdürlüklerince, Yabancı Tüzel Kişilerin Türkiye’de
Faaliyette Bulanabilmelerine İlişkin Başvuru Formu (EK-6) ise Genel
Müdürlük tarafından elektronik sisteme kaydedilir.
İl müdürlüklerinde tutulan kütük defterine
kaydedilmesi zorunlu olan diğer bilgiler il müdürlüklerince; Genel
Müdürlükte tutulan kütük defterine kaydedilmesi zorunlu olan birlikler ile
yabancı dernek ve vakıfların şube ve temsilciliklerine ilişkin bilgiler
Genel Müdürlükçe, birinci fıkrada belirtilen usule uygun olarak elektronik
sisteme kaydedilir.”
MADDE 50
– Aynı Yönetmeliğin 98 inci
maddesi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 51
– Aynı Yönetmeliğin 99 uncu
maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Dernekler Dairesi Başkanlığının” ibaresi
“Genel Müdürlüğün” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 52
– Aynı Yönetmeliğin 100 üncü
maddesinin birinci fıkrasında yer alan “dernekler birimlerince” ibaresi
“sivil toplumla ilişkiler birimlerince” ve “Dernekler birimleri” ibaresi
“Sivil toplumla ilişkiler birimleri” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 53
– Aynı Yönetmeliğin 101 inci
maddesinin birinci fıkrasında yer alan “uyarınca” ibaresinden sonra gelmek
üzere “Hazine ve” ibaresi eklenmiş ve aynı maddede geçen “YTL” ibaresi
“Türk Lirasının” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 54
– Aynı Yönetmeliğin EK-9’u, EK-9/A
ve EK-9/B olarak iki bölüm halinde yeniden düzenlemek suretiyle ekteki
şekilde değiştirilmiştir.
MADDE 55
– Aynı Yönetmeliğin EK-1’i,
EK-2’si, EK-3’ü, EK-4’ü, EK-6’sı, EK-8’i, EK-11’i, EK-15’i , EK-17’si ve
EK-21’i ekteki şekilde değiştirilmiştir.
MADDE 56
– Aynı Yönetmeliğin EK-10’u
yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 57
– Bu Yönetmelik yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
MADDE 58
– Bu Yönetmelik hükümlerini
İçişleri Bakanı yürütür.
Ekleri için tıklayınız