Yüksek Seçim Kurulunun 24/03/2021 Tarihli ve 129 Sayılı Kararı
YÜKSEK SEÇİM KURULU KARARI | 2021-03-30

30 Mart 2021 SALI 
Resmî Gazete 
Sayı : 31439
YÜKSEK SEÇİM KURULU KARARI 
Yüksek Seçim Kurulu Başkanlığından:
Karar No: 129
KARAR 
Başkanlık Makamınca Kurulumuza sunulan 24/03/2021 tarihli yazıda aynen; "Yüksek Seçim Kurulunun 26/01/2021 tarih ve 2021/26 sayılı kararı ile Afyonkarahisar İli Sinanpaşa İlçesi Güney Beldesi Belediye Başkanlığı ve Belediye Meclis Üyeliği Seçiminin 06 Haziran 2021 Pazar günü yapılacak olan ara seçimlerle birlikte yapıłmasına karar verilmiştir.298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun 14üncü maddesinin 11 inci bendinde; siyasi partilerin milletvekili genel ve ara seçimlerine ve belediye başkanlığı ile belediye meclisi, il genel meclisi üyelikleri genel ve ara seçimlerine katılabilmeleri için illerin cn az yarısında, oy verme gününden en az altı ay evvel teşkilat kurmuş ve büyük kongrelerini yapmış olmalarının veya Türkiye Büyük Millet Meclisindc gruplarının bulunmasının zorunlu olduğu vurgulandıktan sonra, bir İl'de teşkilatlanmanın,merkez ilçe dahil o İl’in ilçelerinin en az üçte birinde teşkilat kurmayı gerektirdiği belirtilmiştir.
2820 sayılı Siyasi Partiler Kanununun 20 nci maddesinde ilçe teşkilatının; ilçe kongresi, ilçe başkanı, ilçe yönetim kurulu ve parti tüzüğünde öngörülmüşse disiplin kurulundan teşkili öngörülmüştür. İlçe teşkilatının varlığından bahsedilebilmesi için, ilçc kongresinin yapılarak anılan organların oluşturulması gerekmektedir.
Aynı Kanunun 36 ncı maddesinin birinci fikrasında; siyasi partilerin seçimlere katılabilmesi için illerin en az yarisında oy verme gününden en az altı ay evvel teşkilat kurmuş ve büyük kongrelerini yapmış olması veya Türkiye Büyük Millet Meclisinde grubu bulunmasının şart olduğu, ikinci fikrasında da; bir ilde teşkilatlanmanın, merkez ilçesi dâhil o ilin ilçelerinin en az üçte birinde teşkilat kurmayı gerektireceği vurgulanmıştır.
Bu esaslar çerçevesinde, seçime katilabilecek olan siyasi partileri tespit ve ilan etme görev ve yetkisi Yüksek Seçim Kuruluna ait bulunmaktadır.
Bu nedenle, 298 sayili Kanunun 14 üncü maddesinin 11 inci bendine göre, 06 Haziran 2021 Pazar günü yapılacak olan Afyonkarahisar İli Sinanpaşa İlçesi Güney Beldcsi Belcdiye Başkanlığı ve Bclediye Meclis Üyeliği seçimlerine katılacak olan siyasi partilerin tespit edilerek ilan cdilmesi hususunda gerekli Kurul kararının alınmasını takdirlcrinize arz ederim." denilmiş olmakla, konu incelendi.
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ
Yüksek Seçim Kurulunun 26/01/2021 tarih ve 2021/26 sayılı kararı ile Afyonkarahisar İli Sinanpaşa İlçesi Güney Beldesi Belediye Başkanlığı ve Bclediye Mcclis Üyeliği Seçiminin 06 Haziran 2021 Pazar günü yapılacak olan ara seçimlerle birlikte yapılmasına karar verilmiştir.
298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun 14üncü maddesinin 11 inci bendinde; siyasi partilerin, milletvekili, belediye başkanlığı,belediye meclisi ve il genel meclisi üyelikleri seçimlerine katılabilmeleri için illcrin en az yarısında, oy vermc gününden cn az altı ay önce teşkilat kurmaları ve büyük kongrelerini yapmış olmaları veya Türkiye Büyük Millct Meclisinde gruplarının bulunması gerektiği vurgulanmıştır. Aynı Kanun hükmünün devamında da bir ilde teşkilatlanmanın; merkez ilçesi dâhil o ilin ilçelerinin en az üçte birinde teşkilat kurma anlamına geldiği hükme bağlanmıştır.

2820 sayılı Kanunun 20 nci maddesinin birinci fikrasında ise, siyasi partilerin ilçe teşkilatının; ilçe kongresi, ilçe başkanı, ilçe yönetim kurulu ve kurułmuş ise belde teşkilatından meydana geleceği, parti tüzüğünde ilçe disiplin kurulunun teşkilinin de öngörülebileceği ve beldelerde teşkilat kurulmasının zorunlu olmadığı düzenlemesine yer verilmiştir.

2820 sayılı Kanunun 36 ncı maddesinin birinci fikrasında; siyasi partilerin seçimlere katılabilmesi için illerin en az yarısında oy verme gününden en az altı ay evvel teşkilat kurmuş ve büyük kongrelerini yapmış olması veya Türkiye Büyük Millet Meclisinde grubu bulunmasının şart olduğu, ikinci fıkrasında da; bir ilde teşkilatlanmanın, merkez ilçesi dâhil o ilin ilçelerinin en az üçte birinde teşkilat kurmayı gerektireceği vurgulanmıştır.
2820 sayılı Kanununun 20 nci maddesinde ilçe teşkilatının; ilçe kongresi, ilçe başkanı, ilçe yönetim kurulu ve parti tüzüğünde öngörülmüşse disiplin kurulundan teşkili öngörülmüştür. İlçe teşkilatının varlığından bahsedilebilmesi için, ilçe kongresinin yapılarak anılan organların oluşturulması gerekmektedir.

Yukarıda açıklanan kanun hükümleri birlikte değerlendirildiğinde; siyasi partilerin bir ilde teşkilatlanmasının varlığından bahsedilebilmesi için, o ilin merkez ilçe dâhil ilçelerinin en az üçte birinde teşkilat kurmaları ve ilçe kongrelerini yapmaları; seçime katılma yeterliliğini sağlayabiłmeleri için de illerin en az yarısında teşkilatlanmaları ya da Türkiye Büyük Millet Meclisinde gruplarının bulunması gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.
Bu esaslar çerçevesinde;
Yukarıda belirtilen kanun hükümleri dikkate alınarak, scçimlere katılabilecek siyasi partilcrin tespit edilerek, yürütülecek seçim iş ve işlemlerinde uygulanmasına ve 298 sayılıKanunun 14 üncü maddesinin onbirinci fikrası uyarınca da ilânına karar verilmesi gerekmekte olup, seçime katılabilecek siyasi partileri saptama ve ilân etme görev ve yetkisi 298 ve 2820 sayılı Kanunlara göre Kurulumuza ait bulunduğundan, seçimlere katılma yeterliliğini taşıyan siyasi partilerin tespiti gerekmektedir.

Bu nedenle; Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının 08/03/2021 günlü, 0789994sayılı yazısı ve Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 12/03/2021 tarihli, 51047475/E.266sayıli yazisi ve eki belgelerin incelenmesi sonucunda;
a) Türkiye Büyük Millct Mcclisinde grubu bułunan siyasi partilerin; 1- Adalet ve Kalkınma Partisi, 2- Cumhuriyet Halk Partisi, 3- Halkların Demokratik Partisi, 4- Milliyetçi Hareket Partisi, 5- İyi Parti olduğu bildirilmiştir.

b) 298 sayılı Kanunun 14 üncü maddesinin onbirinci bendi ile 2820 sayıhı Kanunun 20 nci ve 36 ncı maddelerine göre, illerin cn az yarisında oy verme günü olan 6 Haziran 2021tarihinden en az altı ay öncesi olan 06/12/2020 tarihi itibariyle teşkilat kurmuş ve büyük kongrelerini yapmış olan siyasi partilerin ; 1- Adalet ve Kalkınma Partisi, 2-Anavatan Partisi,3- Bağımstz Türkiyc Partisi, 4- Büyük Birlik Partisi, 5- Cumhuriyet Halk Partisi 6Demokrasi ve Atiliım Partisi, 7- Demokrat Parti, 8- Demokratik Sol Parti, 9- Genç Parti, 10Halkların Demokratik Partisi, 11- Hür Dava Partisi, 12- Íyi Parti, 13- Milliyetçi Hareket Partisi, 14- Muhafazakar Yükseliş Partisi, 15- Saadet Partisi, 16- Sol Parti, 17- Türkiye Komünist Partisi, 18- Vatan Partisi, 19- Yeniden Refah Partisi olduğu belirlenmiştir.
e) Diğer partilerin ise, genel kongre veya teşkilatlanma koşulunu taşımamalarınedeniyle, 298 sayılı Kanunun 14 üncü maddesinin 11 inci bendi ile 2820 sayılı Kanunun 36ncı maddesinde öngörülen nitelikleri kazanamadıkları tespit edilmiştir.

S O N U Ç
Açıklanan nedenlerle;
1- 298 sayılı Kanunun 14 üncü maddesinin 11 inci bendi ile 2820 sayılı Kanunun 36neı maddesinde öngörülen koşulları taşıyan siyasi partilerin;
a) Adalet ve Kalkınma Partisi,
b) Anavatan Partisi,
e) Bağımsız Türkiye Partisi,
c) Büyük Birlik Partisi,
d) Cumhuriyet Halk Partisi,
e) Demokrasi ve Atilım Partisi 
f) Demokrat Parti,
g) Demokratik Sol Parti,
ğ) Genç Parti,
h) Halkların Demokratik Partisi,
1) Hür Dava Partisì,
i) İyi Parti,
j) Milliyetçi Hareket Partisi,
k) Muhafazakar Yükscliş Partisi,
I) Saadet Partisi,
m) Sol Parti,
n) Türkiye Komünist Partisi,
o) Vatan Partisi,
ö) Yeniden Refah Partisi 
olduğunun tespit ve ilanına,
2- Karar örneğinin Resmî Gazete'de yayımlanmasına,
3- Karar örneğinin seçime katılma yeterliliğine sahip siyasi partilerin genel başkanlıklarına gönderilmesine,
4- Karar örneğinin;
a) Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünce Kurulumuzun www.ysk.gov.tr internet adresinde yayınlanmasına,
b) Afyonkarahisar İl Seçim Kurulu Başkanlığı ile Sinanpaşa İlçe Seçim Kurulu Başkanlığına gönderilmesine,

24/03/2021 tarihinde oy birłiğiyle karar verildi.
Başkan Başkanvekili Üye Üye Muharrem AKKAYA Erhan ÇİFTÇİYunus AYKIN Kürşat HAMURCU 
Üye Üye Üye Üye Ahmet YENER Ali ÜRKER Mahmut AKGÜN Cengiz TOPAKTAŞ
Üye Üye Üye Ekrem ÖZÜBEK Orhan USTA Battal ÖĞÜT