Tarım Şûrası Yönetmeliği
YÖNETMELİKLER | 2019-05-17

17 Mayıs 2019 CUMA
Resmî Gazete
Sayı : 30777
YÖNETMELİK
Tarım ve Orman Bakanlığından:
TARIM ŞÛRASI
YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç ve Kapsam,
Dayanak, Tanımlar
Amaç ve
kapsam
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı, Tarım Şûrasının
oluşumu, işleyişi ve görevleri ile çalışma usul ve esaslarını
düzenlemektir.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı
Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 410 uncu ve 508 inci
maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 –
(1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakan: Tarım ve Orman Bakanını,
b) Bakanlık: Tarım ve Orman Bakanlığını,
c) Bakan yardımcısı: Şûra toplantılarını yürütmek
için Bakan tarafından görevlendirilen Bakan yardımcısını,
ç) Çalışma belgesi: Çalışma gruplarınca, Şûra
gündemindeki konularla ilgili hazırlanan belgeyi,
d) Çalışma grubu: Şûra gündemindeki konularla
ilgili çalışma belgesini hazırlamak üzere oluşturulan grubu,
e) İlgili birim: Bakanlık Strateji Geliştirme
Başkanlığını,
f) Komisyon: Şûra üyeleri arasından Şûra
gündemindeki konularla ilgili oluşturulan komisyonu,
g) Şûra: Tarım Şûrasını,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Şûranın
Hedefleri, Kuruluşu, İşleyişi ve Görevleri
Şûranın
hedefleri
MADDE 4 –
(1) Şûranın hedefleri, bitkisel ve
hayvansal üretim ile su ürünleri üretiminin geliştirilmesi; gıda üretimi,
güvenliği ve güvenirliğini temin; kırsal kalkınma, toprak, su kaynakları ve
biyo-çeşitliliğin korunması ile bu kaynakların sürdürülebilir kullanımı;
çiftçinin örgütlenmesi ve bilinçlendirilmesi; tarımsal ve hayvansal
üretimin planlanması, tarımsal desteklemelerin etkin bir şekilde
yönetilmesi; tarımsal piyasaların düzenlenmesi; orman ve mera yönetimi;
tabiatın korunması, konularında çalışmalar yapmaya ve stratejiler
oluşturmaya yardımcı olacak kararları almaktır.
Şûranın
kuruluşu ve işleyişi
MADDE 5 – (1) Şûra istişari bir organ olup; Bakanlığın
faaliyetleri ile ilgili olan diğer bakanlıkların kurum ve kuruluşlarının
üst düzey temsilcileri, üniversiteler, meslek odaları, sivil toplum
kuruluşları, özel sektör temsilcileri ve Bakanlık birimlerinden Şûra
gündemine göre Bakanlıkça belirlenecek yönetici ve ilgili personelden
oluşur. Şûranın Başkanı Bakandır.
(2) Şûra, Bakan tarafından belirlenecek tarihlerde
toplanır. Şûranın açılışı Bakan tarafından yapılır. Bakanın katılamadığı
durumlarda Şûra toplantıları, görevlendirilen Bakan yardımcısı
başkanlığında yapılır.
(3) Şûra, katılan üyelerin oy çokluğu ile karar
alır. Oyların eşitliği halinde Bakanın oyu doğrultusunda karar verilmiş
sayılır.
(4) Şûranın açılışının ardından toplantıların
yönetiminde başkana yardımcı olmak üzere Şûra üyeleri arasından, biri
Bakanlık personeli olmak üzere, iki başkan vekili ile üç raportör Şûra
üyeleri tarafından seçilerek Şûra Başkanlık Divanı oluşturulur.
Şûra
Yürütme Kurulunun kuruluşu
MADDE 6 – (1) Şûra Yürütme Kurulu, Bakanın görevlendireceği
Bakan yardımcısı başkanlığında; Bakanlık Strateji Geliştirme Başkanı,
Türkiye Ziraat Odaları Birliği Genel Sekreteri, bir öğretim üyesi ve
Bakanın uygun göreceği en fazla üç bakanlık personelinden oluşur. Şûra
Yürütme Kurulu, kararlarını oy çokluğu ile alır. Oyların eşitliği halinde
başkanın oyu doğrultusunda karar verilmiş sayılır.
Şûra
Yürütme Kurulunun görevleri
MADDE 7 – (1) Şûra Yürütme Kurulunun görevleri şunlardır:
a) Şûra çalışmaları ile ilgili kararları almak.
b) Şûra gündemine esas teşkil edecek konuları
belirleyerek çalışma gruplarını oluşturmak.
c) Çalışma gruplarının sayısını, toplantı
esaslarını ve sürelerini belirlemek.
ç) Şûranın tarih ve gündemini belirlemek.
d) Şûra esnasında komisyonlarda yer alacak Şûra
üyelerini belirlemek.
Şûra
Genel Sekreterliği
MADDE 8 – (1) Şûra Genel Sekreterliği, ilgili birimden Bakan
onayı ile görevlendirilen, en az lisans düzeyinde eğitim almış bir Genel
Sekreter ile iki genel sekreter yardımcısı ve yeterli sayıda yardımcı
personelden oluşur.
Şûra
Genel Sekreterliğinin görevleri
MADDE 9 – (1) Şûra Genel Sekreterliğinin görevleri
şunlardır:
a) Şûranın oluşumu için Şûra Yürütme Kurulu
tarafından alınan kararlar doğrultusunda gerekli çalışmaları yapmak.
b) Şûrada görüşülecek konuların belirlenmesi ve
çalışma gruplarının oluşturulmasına yardımcı olmak.
c) Çalışma grupları tarafından hazırlanarak sunulan
çalışma belgeleri ile ilgili gerekli çalışmaları yapmak.
ç) Şûra Yürütme Kurulunca belirlenen, Şûra tarih ve
gündemini Bakanın onayına sunmak.
d) Şûra gündemi ile hazırlanan çalışma belgesinin
Şûra üyelerine gönderilmesini sağlamak.
e) Çalışma grupları arasındaki koordinasyonu
sağlamak.
f) Şûranın düzenli ve verimli bir şekilde
çalışmasını sağlamak üzere gerekli tedbirleri almak ve komisyonlar arasındaki
koordinasyonu sağlamak.
g) Şûra kararlarının, Şûra üyelerine ve ilgili
yerlere gönderilmesi için gerekli çalışmaları yapmak.
Çalışma
gruplarının kuruluşu
MADDE 10
– (1) Çalışma grupları; Şûra
gündemindeki konularla ilgili olarak çalışma belgesi hazırlamak üzere, Şûra
Yürütme Kurulu tarafından oluşturulur. Çalışma grubu üyeleri konusunda
uzman olan en az on kişiden oluşur.
Çalışma
gruplarının çalışma usul ve esasları
MADDE 11
– (1) Çalışma grupları ilk
toplantılarında başkan, başkan yardımcısı ve iki raportör seçer. Bu seçim
oy çokluğu esasına göre yapılır.
(2) Çalışma grupları, Şûra Yürütme Kurulunun
belirlediği çalışma esaslarına uygun olarak gerektiğinde alt çalışma
grupları kurar. Her bir çalışma grubu kendi konularında çalışma belgesi
hazırlayarak, en geç doksan gün içerisinde bu çalışma belgesini Şûra Genel
Sekreterliğine sunar.
Şûranın
çalışma usul ve esasları
MADDE 12
– (1) Komisyonlar; çalışma
gruplarında görev alan Şûra üyeleri ile konuyla ilgili diğer Şûra üyelerinden
oluşur. Komisyonlar çalışmalarını ayrı ayrı yürütür. Şûra Başkanlık
Divanınca, benzer konularda çalışma yapan çalışma grupları, aynı komisyon
altında birleştirilebilir. Şûra çalışmaları sırasında gündemdeki konular
ile ilgili olarak oluşturulan komisyonlar Şûra Başkanlık Divanınca
açıklanır.
(2) Komisyonlar ilk toplantılarında, kendi üyeleri
arasından açık oy ve oy çokluğu esasına göre bir başkan, bir başkan
yardımcısı ve iki raportör seçer.
(3) Komisyonlar, Şûra programı ve gündemine uygun
olarak kendi konusuyla ilgili çalışmalar yapar ve raporunu hazırlar.
Komisyonlar, kararlarını oy çokluğu ile alır ve tutanağa bağlar. Hazırlanan
bu raporlar başkan, başkan yardımcıları ve raportörler tarafından imzalanır
ve Şûra Başkanlık Divanına sunulur.
(4) Hazırlanan raporlar, komisyon başkanınca veya
seçilen bir sözcü tarafından Şûraya sunulur. Bu raporlar Şûra tarafından
incelenir, görüşülür ve karara bağlanır.
(5) Şûrada alınan bu kararlara göre komisyonlar;
sonuç raporlarını düzenler ve toplantı tutanakları ile birlikte Şûra
Başkanlık Divanına teslim eder.
(6) Şûra Başkanlık Divanınca raporlar tekrar
okutulur ve söz almak isteyen üyelerin tümünün görüşünü belirtmesi ile
görüşmeler tamamlanır ve oylama yapılır. Komisyon raporlarına ilişkin
olarak yapılan oylamada her üye kabul veya ret şeklinde oy kullanır.
Çekimser oy kullanılmaz. Komisyon raporları, oy çokluğu esasına göre kabul
edilir. Kabul edilenler Şûra kararına dönüştürülür.
(7) Şûra çalışmalarının tamamlanmasının ardından
çalışmaları değerlendiren bir sonuç bildirgesi hazırlanır ve Bakan
tarafından kamuoyuna açıklanır. Kararlardan hangilerinin yürürlüğe gireceği
Bakan Onayı ile kesinleşir.
(8) Bakanlığı doğrudan ilgilendiren Şûra kararları
önem ve önceliğine göre uygulama programlarına konulur. Diğer bakanlıklar
ile ilgili hususların uygulama programlarına alınması için ilgili
bakanlıklara önerilerde bulunulur.
Şûra
kararlarının yayımlanması
MADDE 13
– (1) Şûra Kararları, Şûra
toplantı bitimini takip eden en geç altı ay içinde Bakanlık tarafından
yayımlanarak ilgili kişi, kurum ve kuruluşlara gönderilir.
(2) Yayımlanan kararlara ilişkin uygulamaların
izlenmesi amacıyla Şûra Genel Sekreterliği tarafından bir program
hazırlanır ve ilgili kuruluşların işbirliği ile bu programa göre yapılan
çalışmalar izlenir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son
Hükümler
Yürürlükten
kaldırılan yönetmelikler
MADDE 14
– (1) 5/10/2004 tarihli ve 25604
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Tarım Şûrası Yönetmeliği yürürlükten
kaldırılmıştır.
(2) 31/3/2012 tarihli ve 28250 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Ormancılık ve Su Şûrası Yönetmeliği yürürlükten
kaldırılmıştır.
Yürürlük
MADDE 15
– (1) Bu Yönetmelik yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 16
– (1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Tarım ve Orman Bakanı yürütür.