Türkiye Çevre Ajansı Tarafından Yapılacak Mali ve Teknik Destekler ile İş Birliğine İlişkin Yönetmelik
YÖNETMELİKLER | 2022-06-08

8 Haziran 2022 ÇARŞAMBA
Resmî Gazete
Sayı : 31860
YÖNETMELİK
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği
Bakanlığından:
TÜRKİYE ÇEVRE
AJANSI TARAFINDAN YAPILACAK MALİ VE TEKNİK
DESTEKLER İLE İŞ BİRLİĞİNE İLİŞKİN YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Başlangıç Hükümleri
Amaç
MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı; Türkiye Çevre Ajansı
tarafından Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca belirlenen
çevre strateji ve politikaları doğrultusunda yurt içinde veya yurt dışında
yerel yönetimler, ulusal veya uluslararası kurum veya kuruluşlar,
üniversiteler, sivil toplum kuruluşları ve gerçek veya tüzel kişilerle iş
birliği yapmak, ortak projeler geliştirmek ve faaliyetlerde bulunmak; uygun
görülmesi hâlinde belediyelere, il özel idarelerine, eğitim kurumlarına ve
diğer kurum ve kuruluşlara mali ve teknik destek sağlamaktır.
Kapsam
MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik, Türkiye Çevre Ajansı tarafından
yapılacak iş birlikleri, ortak proje ve faaliyetlerin gerçekleştirilmesine
yönelik usul ve esaslar ile Türkiye Çevre Ajansı bütçesinde öngörülen
ilgili ödenek miktarından belediyelere, il özel idarelerine, eğitim
kurumlarına ve diğer kurum ve kuruluşlara mali ve teknik destek yapılmasına
ilişkin usul ve esasları kapsar.
Dayanak
MADDE 3- (1) Bu Yönetmelik, 24/12/2020 tarihli ve 7261
sayılı Türkiye Çevre Ajansının Kurulması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik
Yapılmasına Dair Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (g) bendine
dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4- (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Ajans: Türkiye Çevre Ajansını,
b) Bakan: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği
Bakanını,
c) Bakanlık: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği
Bakanlığını,
ç) Başkan: Ajans Başkanını,
d) Başkan Yardımcısı: Ajans Başkan Yardımcısını,
e) Başkanlık: Ajansı temsil yetkisini haiz yürütme
organını,
f) İnceleme Komisyonu: 14 üncü maddede belirtilen
Ajans Yönetim Kurulu tarafından oluşturulan komisyonu,
g) İş birliği: Ajansın faaliyet alanlarına yönelik
konularda birlikte yapılacak çalışmalara, projelere veya bu konulardaki
görev, yetki ve sorumlulukların icrasına yönelik hakların birlikte veya
ayrı ayrı kullanılmasına imkan tanınmasına yönelik ikili veya çok taraflı
yazılı anlaşma ile yapılabilecek mutabakatı,
ğ) İzleme raporu: Mali ve teknik yardım
uygulamalarının kontrolü ve izlenmesi ile ilgili Başkanlıkça hazırlanan
raporu,
h) Kanun: 24/12/2020 tarihli ve 7261 sayılı Türkiye
Çevre Ajansının Kurulması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair
Kanunu,
ı) Kontrol Komisyonu: Ödeneğin yazılı belgeler ve
taahhütnameye uygun olarak kullanılıp kullanılmadığını kontrol etmekle
görevlendirilmiş personelden oluşan komisyonu,
i) Mali ve teknik destek: Bedelsiz veya başkaca bir
karşılık almaksızın, gönüllü olarak para veya malın mülkiyetinin bağlanarak
devredilmesini,
j) Personel: Ajansta çalışan personeli ve 14 üncü
maddenin birinci fıkrasında belirtilen personeli,
k) Proje: Mali ve teknik destek sağlanacak iş
birliği konularına yönelik hazırlanan dokümanı,
l) Proje yararlanıcısı: Mali ve teknik destekten
yararlananları,
m) Protokol: İş birliği yapılan taraflar ile Ajans
arasında imzalanan yazılı belgeleri ve taahhütnameyi,
n) Yönetim Kurulu: Ajansın karar organı olan ve
Kanunun 5 inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca oluşturulan kurulu,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Ajansın İş Birlikleri, Mali ve Teknik Destekleri,
Gelir ve Giderlerinin Yönetimi
Ajansın
iş birliği yapacağı ve destek sağlayacağı proje ve faaliyetler
MADDE 5- (1) Ajans, Kanunun 4 üncü maddesinde düzenlenen
faaliyet konuları kapsamında yer alan çalışmalar ile bu çalışmaların
geliştirilmesine ve desteklenmesine katkı sağlamaya yönelik faaliyetleri
gerçekleştirmek üzere iş birliği yapabilir.
(2) Birinci fıkra kapsamında yapılan iş birlikleri
ile bu iş birlikleri kapsamındaki;
a) Ajans ve iş birliği yapılan taraf personelinin
yetiştirilmesine, geliştirilmesine yönelik teorik ve pratik eğitim
çalışmalarına,
b) Ajans tarafından ihtiyaç duyulan, depozito
yönetim sistemi uygulamalarının, sıfır atık yönetim sistemi uygulamalarının,
çevrenin iyileştirilmesi ve korunması hizmetleri kapsamında ilgili mevzuat
çerçevesinde Millet Bahçeleri başta olmak üzere yeşil alanların korunması,
iyileştirilmesi, geliştirilmesi uygulamalarının sürdürülebilirliğinin
sağlanması, geri kazanım teknolojilerinin ve veriminin geliştirilmesi
hizmetlerinin ve iş birliğine konu edilebilecek diğer faaliyetlerin
projeleri ile bu projelerde kullanılmak üzere her türlü yazılım, cihaz ve
materyal, makine, teçhizat, araç ve ekipmanların satın alınması ve
kiralanması ile bunların bakım ve onarımına yönelik çalışmalara,
c) Ajans tarafından düzenlenecek veya desteklenecek
proje yarışmalarına, ulusal ve uluslararası kuruluşlar nezdinde yürütülecek
olanlar dâhil toplantılara; ihtiyaç duyulan basım, yayım, yayın ve yazılım
işlerine; temsil, tanıtım, eğitim, ağırlama, tören, fuar, organizasyon
düzenleme hizmetlerine,
ç) İş birliğine konu edilebilecek faaliyetler için
ihtiyaç duyulan fizibilite, danışmanlık ve müşavirlik hizmetlerine; enerji,
haberleşme, ulaşım dahil bu tesislerin işletilmesine,
d) 9/8/1983 tarihli ve 2872 sayılı Çevre Kanunu
uyarınca yapılacak izleme, inceleme, gözetim, kontrol, tescil, onay,
belgelendirme ve denetimlerle ilgili harcamaların karşılanmasına ve diğer
çevre hizmetlerinin gerçekleştirilmesine,
yönelik faaliyetler için uygun görülmesi hâlinde
belediyelere, il özel idarelerine, eğitim kurumlarına ve diğer kurum ve
kuruluşlara mali destek sağlanabilir.
(3) İş birlikleri kapsamında yapılacak mali
yardımların miktarı Yönetim Kurulu tarafından hazırlanmış ve Bakan
tarafından onaylanmış olan Ajansın yıllık bütçesinde mali ve teknik
destekler için öngörülen ödenek miktarını aşmamak üzere belirlenir.
(4) Ajans, birinci fıkrada sayılan faaliyet
konularında Başkanlığın teklifi ve Yönetim Kurulu onayı ile ilgili taraflarla
iş birliği protokolü yapabilir. İkinci fıkrada sayılan konularda mali
destek sağlanmasına yönelik protokoller bu Yönetmelik hükümlerine, mali
gelir sağlanmasına yönelik protokoller ise 23/4/2021 tarihli ve 31463
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Türkiye Çevre Ajansı Bütçe ve Muhasebe
Yönetmeliği hükümlerine uygun olmalıdır.
Destekleme
giderleri
MADDE 6- (1) İş birliği kapsamında verilecek mali ve teknik
destekler, bu hususta öngörülen ödenekten karşılanır.
(2) Bütçede yer alacak söz konusu ödeneklerin;
ayrılmasına, gösterilmesine, aktarılmasına ilişkin iş ve işlemler Başkanlık
tarafından yürütülür.
Desteklenemeyecek
proje ve faaliyetler
MADDE 7- (1) Aşağıda belirtilen proje ve faaliyetler, Ajans
tarafından desteklenemez:
a) Ajansın faaliyet konuları kapsamında yer almayan
proje ve faaliyetler.
b) Mevzuata, kamu düzenine, genel sağlığa ve
toplumun genel ahlak anlayışına aykırı proje ve faaliyetler.
c) Siyasi veya etnik içerikli proje ve faaliyetler.
Proje
giderleri
MADDE 8- (1) İş birlikleri kapsamında yapılacak mali ve
teknik destek başvurusunda;
a) Belirtilecek projenin yaklaşık toplam maliyeti
projenin süresi ve piyasa fiyat araştırmasına dayandırılarak ayrıntılı
olarak belirtilir ve başvuru sonrasında arttırılamaz.
b) Başvuru kapsamında satın alınması veya
kiralanması planlanan mal ve hizmet ile ilgili teknik bilgiler şartname
şeklinde düzenlenerek proje başvuru esnasında Ajansa sunulur.
c) Destek talebinde bulunan kurum/kuruluşlar
belirtilen her bir proje konusu için ayrı bir proje başvurusunda bulunur.
Sunulan proje başvuruları arasında kaynak aktarımı yapılamaz.
Mali ve
teknik destek kapsamında karşılanamayacak giderler
MADDE 9- (1) Mali ve teknik destek sağlanan iş birlikleri
kapsamında;
a) Her türlü borç ödemeleri,
b) Faiz giderleri,
c) Sergi ve fuar desteklerine ilişkin kira
giderleri,
ç) Ayrı faturalanmış nakliye ve montaj giderleri,
d) Bankacılık giderleri,
e) Her türlü vergi, harç ve sigorta giderleri ve
bunlara ilişkin cezalar,
f) Makine ve ekipman hariç ikinci el mal alım
giderleri,
g) Proje yönetimi giderleri,
ğ) Muhasebe ve avukatlık giderleri,
h) Bina yakıt, su, elektrik ve aidat giderleri,
karşılanmaz.
(2) İş birliği kapsamında mali ve teknik destek
protokolü imzalanmadan önce projelerle ilgili yapılan giderler karşılanmaz,
bu giderlerden dolayı Ajansa herhangi bir sorumluluk yüklenemez.
(3) Protokolün imzalanması sonrasında proje
gerçekleşmesi ile mal ve hizmet alım tutarlarında oluşacak artışlar,
Ajansça verilecek destek tutarını değiştirmez.
(4) Bu Yönetmelik kapsamında yapılan iş
birliklerinde, protokolde belirtilen amacın dışında herhangi bir ödeme
yapılmaz.
(5) Mali destek ödemeleri, Ajans bütçesinden tefrik
edilen ödeneklerle sınırlı olmak üzere ve belirlenen harcama programına
uygun olarak yapılır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
İş Birliği Başvuruları ve Değerlendirilmesi,
Yükümlülükler
İş
birliği başvuruları ve değerlendirilmesi
MADDE 10- (1) Yurt içinde veya yurt dışında yerel
yönetimler, ulusal veya uluslararası kurum veya kuruluşlar, üniversiteler,
sivil toplum kuruluşları ve gerçek veya tüzel kişiler tarafından 5 inci
maddenin birinci fıkrası kapsamında ortak projeler geliştirmek ve faaliyetlerde
bulunmak üzere Başkanlığa yazılı olarak başvurarak iş birliği teklifinde
bulunulabilir. Teklif edilen iş birliği başvuruları, Başkanlıkça
değerlendirilir. Eksik ve hatalı belge içeren başvurular, eksikliklerin ve
hataların giderilmesi amacıyla iş birliği yapılacak taraflara iade edilir.
(2) Başkanlık tarafından gerekli ve faydalı görülen
alanlarda, yurt içinde veya yurt dışında yerel yönetimler, ulusal veya
uluslararası kurum veya kuruluşlar, üniversiteler, sivil toplum kuruluşları
ve gerçek veya tüzel kişilerle Başkanlığın teklifi ve Yönetim Kurulunun
onayı ile iş birliği yapılabilir, ortak projeler geliştirilebilir ve
faaliyetlerde bulunulabilir. İş birliği yapılan taraflardan belediyelerin,
il özel idarelerinin, eğitim kurumlarının ve diğer kurum ve kuruluşlarının
mali ve teknik destek talepleri Başkanlıkça değerlendirilerek Yönetim
Kurulu kararı ile Bakan onayına sunulur.
(3) Bütçe imkânları nedeniyle mali ve teknik
desteklere ilişkin karar alınamayan projeler hariç olmak üzere, Yönetim
Kurulunca kabul edilmeyen talepler tekrar değerlendirmeye alınmaz.
(4) Mali ve teknik destekler, Yönetim Kurulunun
olumlu görüşü üzerine Bakan onayı ile karara bağlanır. Mali ve teknik
desteğin türü ve miktarı Bakan tarafından belirlenir.
Yükümlülüklerin
yerine getirilmesi
MADDE 11- (1) İş birliği yapılan taraf, protokol koşullarına
uymadığı takdirde, Ajansın protokolü iptal etme hakkı saklıdır. Protokolün
iptaline ilişkin karar ilgili tarafa yedi gün içinde bildirilir.
(2) Protokolünün iptal edilmesi durumunda, destek
sağlanan taraf bildirim tarihinden itibaren on beş gün içinde eğer
kendisine yapılmış olan ödemeler varsa söz konusu ödemelerin tamamını
Ajansa geri ödemek zorundadır. İadenin süresi içinde yapılmaması halinde
yapılan ödemeler ilgili tarafın hesabına aktarıldığı tarihten itibaren
işleyen kanuni faizi ile birlikte genel hükümlere göre ilgili taraftan geri
alınır.
Desteğin
amacı dışında kullanılamaması ve sorumluluk
MADDE 12- (1) Ajans tarafından verilen mali ve teknik
destekler, hiçbir şekilde amacı dışında kullanılamaz. Desteğin amacı
dışında kullanıldığının tespiti durumunda, sağlanan desteğin protokol
hükümlerine göre tahakkuk eden faizi ve cezai şartı ile birlikte derhal geri
alınması için gerekli işlemler yapılır.
(2) Bu Yönetmelikte ve ilgili mevzuatta belirtilen
ilke ve kurallara aykırı olarak; Ajanstan mali ve teknik destek sağlayan
veya bu duruma aracılık eden veya söz konusu durumda ağır kusuru bulunduğu
tespit edilen kişi, kurum ve kuruluşlar ile sağlanan desteği amacı dışında
kullandığı tespit edilen kişi, kurum ve kuruluşlar, Ajansın uğrayacağı
zararlardan sorumlu olup, bu fıkra uyarınca aykırılık tespit edilen kişi,
kurum ve kuruluşlar beş yıl süreyle Ajanstan destek alamaz. Bu süre sonunda
bunlara destek verilebilmesi, Ajansa olan bütün borçlarını ödemiş
olmalarına bağlıdır.
(3) İş birliğine konu faaliyetlerin protokolde
belirlenen amaçlara uygun olarak gerçekleştirilmesi, uygulamaların
sözleşmede belirtilen usul ve esaslara göre yürütülmesi ve
belgelendirilmesi, belgelerin faaliyetin sona erdikten sonra en az beş yıl
süreyle muhafazası ve yapılacak denetimlerde bu belgelerin görevlilere
ibraz edilmesi sorumluluğu destek sağlanan tarafa aittir. Ajans tarafından
gerekli görülmesi halinde bağımsız denetim kuruluşlarından denetim raporu
istenebilir.
(4) Gerçekleştirilecek faaliyetlerin amaçlarına
uygun olarak uygulanmasının ve uygulamaların protokol ile Ajans mevzuatında
belirtilen usul ve esaslara göre gerçekleştirilmesinin izlenmesinden,
uygulamaya yönelik olarak düzenlenecek tüm belgelerin doğrulanmasından ve
mevcut olması durumunda matbu evrakların birer suretinin on yıl boyunca
muhafazasından Ajans sorumludur.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Ödeneğin Kullanımı, İnceleme Komisyonu,
Başvuruların Değerlendirilmesi,
Mali ve Teknik Destek Yapılma Usulü ve Ödemeleri
Ödeneğin
kullanımı
MADDE 13- (1) 6 ncı maddenin ikinci fıkrasında belirtilen
ödenek; 5 inci maddenin ikinci fıkrasında tanımlanan faaliyetlerin
gerçekleştirilmesi amacıyla kullanılır.
(2) Mali destekler, ilgili mali yıl için öngörülen
kısmının kullanılmadığı veya amaç dışı kullanıldığının tespiti halinde,
Ajans tarafından geri alınır. Desteğin zamanında kullanılmaması nedeniyle
doğacak zararlar ile amaç dışı kullanım nedeniyle yapılan harcamalar
sorumluluğu tespit edilenlerden tahsil edilir.
İnceleme
Komisyonunun oluşumu ve çalışma usulü
MADDE 14- (1) İnceleme Komisyonu; Başkan ya da
görevlendirdiği başkan yardımcısının başkanlığında direktörlerden oluşur.
Bakanlığın ilgili genel müdürlüklerinin görev alanına giren konular için
ihtiyaç duyulması halinde gereklilik ve uygulanabilirlik açısından ilgili
genel müdürlüğün görüşleri talep edilir. İnceleme Komisyonunun sekretarya
hizmetleri Ajans Yönetim Hizmetleri ve Finans Direktörlüğünce yürütülür.
(2) İnceleme Komisyonu; 5 inci maddenin birinci
fıkrasında belirtilen faaliyetler kapsamında değerlendirme yapmak ve karara
bağlamak üzere İnceleme Komisyonu Başkanının çağrısı üzerine toplanır.
(3) İnceleme Komisyonu kararı 5 inci maddenin
birinci fıkrası uyarınca iş birliği talebinin, aynı maddenin ikinci fıkrası
uyarınca da mali ve/veya teknik destek talebinin değerlendirilmesine
yönelik hazırlanır. Kararda, mali ve/veya teknik destek verilebileceklerin
adı, faaliyetleri, talep edilen desteğin türü, miktarı ve var ise tutarı,
dilimler hâlinde veriliyorsa dilimlerin sayısı ve tutarını da belirtir.
(4) Kararlar, oy çokluğuyla alınır ve İnceleme
Komisyonu üyeleri tarafından imzalanır. Oyların eşitliği hâlinde başkanın
kullandığı oy yönünde çoğunluk sağlanmış sayılır.
Mali ve
teknik destek başvurularının değerlendirilmesi
MADDE 15- (1) Başkanlıkça; 5 inci maddenin ikinci fıkrasında
belirtilen faaliyetlerde kullanılmak üzere mali ve teknik destek
taleplerinden İnceleme Komisyonunca uygun bulunanlar ait olduğu yıl
içerisinde Başkanlık tarafından değerlendirilerek uygunluğuna veya reddine
karar verilir, uygun bulunanlardan gerekli belgeler istenir.
(2) Destek talep edenlerden, desteğin belirtilen
konularda kullanılacağına, başka bir iş için kullanılmayacağına, başkasına
hiçbir suretle devredilmeyeceğine ve Ajansça bildirilecek diğer şartlara
uyulacağına dair taahhütname önceden alınır.
(3) Destek talebinde bulunanlar gerekli belgeleri
usulüne uygun şekilde hazırlayarak Ajansa verir. Ajans tarafından, belgeler
üzerinde gerekli incelemeler yapılır/yaptırılır ve varsa eksikleri 3 ay
içinde tamamlattırılır. Talep edilmesi ve Başkanlık tarafından uygun görülmesi
halinde ek süre verilebilir. Eksikliklerin verilen süre içinde giderilmemesi
halinde destek talepleri geri çekilmiş sayılır. Ajans tarafından belgeler
üzerinde gerekli kontrol ve incelemeler yapılır.
(4) Başkanlık tarafından, başvuru konusu faaliyetin
uygunluğuna ve uygulanabilirliğine ilişkin görüşler Yönetim Kurulu onayına
sunulur.
(5) Mali ve teknik destek verilmesi kararı Yönetim
Kurulu tarafından verilir. Desteğin aktarılmasına ilişkin hususlar
Başkanlık tarafından yürütülür.
(6) Mali ve teknik desteklerin ödenmesinde, ödeme
karşılığında alınan fatura veya fatura yerine geçen belge, ücret bordrosu
gibi belgelere dayandırılması esas olup, bunun dışında 31/12/2005 tarihli
ve 26040 üçüncü mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Merkezî Yönetim Harcama
Belgeleri Yönetmeliği hükümleri kıyasen uygulanır. Harcamanın türüne göre,
zorunlu hâllerde bu belgeler dışında harcamaya ilişkin diğer belgeler de
kullanılabilir.
(7) Yapılan harcamalarda kullanılan kanıtlayıcı
belgeler, harcamalara esas teşkil eder; ancak bu belgelerin içeriğinden ve
doğruluğundan harcamayı gerçekleştirenler sorumludur.
Mali ve
teknik destek usulü
MADDE 16- (1) Ajans tarafından yapılan iş birlikleri
kapsamında mali ve teknik destek yapılabilmesi için;
a) Ajans bütçesinde bu amaçla ödenek tefrik edilmiş
olması,
b) Desteklerde kamu yararı gözetilmesi, desteklerin
öncelikle toplumun ihtiyaç ve sorunlarına çözüm sağlaması ile toplumsal
gelişmeye katkıda bulunulmasına yönelik olması,
c) Mali ve teknik destek sağlanacak tarafların 5
inci maddede belirtilen konularda faaliyet göstermesi,
ç) Ajans ile iş birliği yapılan taraflar arasında
taahhütname ve protokol yapılması,
gereklidir.
(2) Mali ve teknik destek sağlanan tarafların yapım
işlerini ihtiva eden projeleri için proje başlangıç ve bitiş tarihleri
arasında 6 ayda bir olmak üzere yılda iki defa proje gelişme-ilerleme
raporunu hazırlayarak Ajansa sunmaları gerekir.
Mali ve
teknik destek ödemeleri
MADDE 17- (1) Desteklere ilişkin tutarlar; gerekli şartları
yerine getiren ve Ajans tarafından istenilen belgeleri eksiksiz olarak
sunan ilgili tarafların hesaplarına Ajans bütçesinden aktarılır.
(2) Ajans tarafından yapılan destekler için 18 inci
maddede belirtilen kontrol ve denetim faaliyetinin gerçekleştirilmesi
zorunludur.
(3) Mali ve teknik destek ödemeleri, Ajansın
bütçesinden harcamaların yapılması ve muhasebeleştirilmesine ilişkin usul
ve esasları belirleyen mevzuatı doğrultusunda gerçekleştirilir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Kontrol ve Denetim, Mücbir Sebepler
Kontrol
ve denetim
MADDE 18- (1) 13 üncü madde kapsamında aktarılan ödeneğin
taahhütnameye göre uygun kullanılıp kullanılmadığı, Ajans koordinasyonunda
faaliyetin özelliğine göre ilgili personelden oluşturulan Kontrol Komisyonu
tarafından Ajansça belirlenen süre içinde incelenir/incelettirilir ve
inceleme sonucunda bir tutanak oluşturulur.
(2) Proje uygulaması esnasında, destek alanlar
tarafından taahhütnamede belirtilen ve Ajansça belirlenen şartlara uygun
hareket etmeyenlerin almış oldukları kullanılan veya kullanılmayan
destekler genel hükümlere göre geri alınarak Ajans bütçesine gelir
kaydedilir. Mal ve ekipmanlar dâhil diğer malzemeler Ajans demirbaşına
kayıt edilir.
(3) Yapılan denetimlerde herhangi bir suç unsurunun
tespiti halinde ilgililer ve sorumlular hakkında suç duyurusunda bulunulur.
Mücbir
sebepler
MADDE 19- (1) Bu Yönetmelik kapsamındaki uygulamalarda;
a) Deprem, sel, yangın, çığ, toprak kayması,
yıldırım düşmesi gibi genel nitelikli doğal afetler,
b) Proje yararlanıcısının en az üç ay süreli
hastalıkları, yaralanma sonucu iş göremez hale gelmeleri,
c) Genel kanuni grev,
ç) Genel salgın hastalık,
d) Kısmî veya genel seferberlik ilânı,
gibi haller mücbir sebep olarak kabul edilebilir.
(2) Protokolün süresinin uzatılması, güncellenmesi
ve feshi gibi durumlar da dâhil olmak üzere, Ajans tarafından birinci
fıkrada belirtilen hallerin mücbir sebep olarak kabul edilebilmesi için;
önceden öngörülemez ve beklenemez olması, yararlanıcıdan kaynaklanan bir
kusurdan ileri gelmemiş olması, hakkaniyet kuralları çerçevesinde ve
objektif olarak bu şartlar altında yararlanıcının protokolde öngörülen
yükümlülüklerini aynen ifasının beklenemez olması, yararlanıcının bu engeli
ortadan kaldırmaya gücünün yetmemiş bulunması, mücbir sebebin meydana
geldiği tarihi izleyen yirmi gün içinde yararlanıcının Ajansa yazılı olarak
bildirimde bulunması ve zorunlu haller hariç söz konusu sebebin yetkili
merciler tarafından belgelendirilmesi zorunludur.
ALTINCI BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Protokol
MADDE 20- (1) Bu Yönetmelik kapsamında yapılacak iş
birliklerine ve sağlanacak mali ve teknik desteklere ilişkin, Ajans ile
ilgililer arasında oluşturulacak protokol formatı ve içeriği Yönetim Kurulu
tarafından belirlenir.
(2) Taahhütname; mali ve teknik destek başvurusunda
bulunan tarafın temsiline ve karar almaya yetkili en üst
yöneticisi/yöneticileri ile Yönetim Kurulunca yetkilendirilmiş kişi
arasında akdedilir.
(3) Bakan tarafından, mali ve teknik destek
verilmesine yönelik onay verilmeden taraflarca bu yönde protokol
akdedilemez.
(4) Gerekli belgeleri tamamlamayan ve protokol ile
taahhütname imzalamayan taraflara mali ve teknik destek yapılamaz.
Olağanüstü haller ya da mücbir sebeplerin bulunması durumunda talepler
Yönetim Kurulu tarafından karar verilmek üzere yeniden değerlendirmeye
alınır.
(5) Protokol, Ajans yetkilisi ve iş birliği yapılan
taraflar arasında ikişer nüsha olarak akdedilir. İmzalanan protokolün bir
nüshası Ajansta, birer nüshası iş birliği yapılan taraflarda muhafaza
edilir.
(6) 12 nci maddenin ikinci fıkrası kapsamındaki
sorumlulukların ne olacağı yapılacak protokolde belirlenir.
Protokolde
yapılacak değişiklikler
MADDE 21- (1) Protokol imzalanmasından sonra, projenin
uygulanmasını zorlaştıracak hal söz konusu ise Ajans tarafından Yönetim
Kurulu onayı ile proje uygulamasının herhangi bir safhasında
değiştirilebilir veya durdurulabilir.
Hüküm
bulunmayan haller
MADDE 22- (1) Bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde,
Türkiye Çevre Ajansı Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ve ilgili diğer mevzuat
hükümleri uygulanır.
Düzenleme
yetkisi
MADDE 23- (1) Bu Yönetmeliğin uygulanması sırasında doğacak
tereddüt ve anlaşmazlıklar ile uygulamaya ilişkin aksaklıkları gidermeye ve
uygulamayı yönlendirmeye, ilke ve standartları belirlemeye ve uygulama
birliğini sağlayacak gerekli düzenlemeleri yapmaya, bu hususta gerekli her
türlü bilgi ve belgeyi istemeye Yönetim Kurulu yetkilidir.
Yürürlük
MADDE 24- (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe
girer.
Yürütme
MADDE 25- (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Çevre, Şehircilik ve
İklim Değişikliği Bakanı yürütür.