Biyosidal Ürünlerin Kullanım Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik
YÖNETMELİKLER | 2019-07-04

4 Temmuz 2019 PERŞEMBE
Resmî Gazete
Sayı : 30821
YÖNETMELİK
Sağlık Bakanlığından:
BİYOSİDAL
ÜRÜNLERİN KULLANIM USUL VE ESASLARI
HAKKINDA YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam,
Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmelik, halk sağlığı alanında halk
sağlığını ve huzurunu bozan zararlılara karşı biyosidal ürün kullanarak
mücadele etmek isteyen gerçek ve tüzel kişilere ait iş yerlerinin çalışma
usul ve esasları ile kamu kurum ve kuruluşlarının uygulama usul ve
esaslarını belirlemek suretiyle halk sağlığının korunması amacıyla
hazırlanmıştır.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, halk sağlığı alanında biyosidal
ürün kullanılarak zararlılar ile mücadele etmek isteyen gerçek, tüzel
kişiler ve bunların iş yerleri ile kamu kurum ve kuruluşlarının izin alma
şekil ve şartlarını, çalışma usul ve esaslarını, denetimlerini ve çalışan
personeli kapsar.
(2) Bakanlıkça halkın genel kullanımı için izin
verilen biyosidal ürünlerle yapılan bireysel uygulamalar bu Yönetmelik kapsamı
dışındadır.
Dayanak
MADDE 3 –
(1) 10/7/2018 tarihli ve 30474
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı
Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 361 inci maddesinin birinci
fıkrasının (d) bendi ve 508 inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Alet ve cihaz: Uygulamada kullanılan nakil
araçları da dahil olmak üzere motorlu, motorsuz, sabit veya seyyar her
çeşit alet, araç ve makine ile bunların çalıştırılması için gerekli malzemeleri,
b) Bakanlık: Sağlık Bakanlığını,
c) Biyosidal ürün: Bir veya birden fazla aktif
madde içeren, kullanıma hazır halde satışa sunulmuş, kimyasal veya
biyolojik açıdan herhangi bir hedef organizma üzerinde kontrol edici etki
gösteren veya hareketini kısıtlayan, zararsız kılan, yok eden aktif madde
ve preparatları,
ç) Eğitilmiş profesyonel kullanıcı: Biyosidal ürün
uygulayıcılarına yönelik mesul müdür eğitimi veya uygulayıcı eğitimine
katılarak sertifika almaya hak kazanan kişiyi,
d) Elektronik ortam: Biyosidal ürün uygulama iş
yerlerinin kayıtlarının ve uygulama girişlerinin yapıldığı elektronik
sistemi,
e) Eğitim veren kuruluş: Bakanlıkça uygulayıcı
eğitimi için yeterliliği tespit edilerek belgelendirilmiş kurum ve
kuruluşları,
f) Ekip: Zararlı mücadelesini fiilen yapan ekip
sorumlusu ile uygulayıcıdan oluşan en az iki, en fazla on kişiyi,
g) Ekip sorumlusu: Biyosidal ürün uygulama
sertifikasına sahip olanlar arasından 9 uncu maddede belirtilen meslek
gruplarından birine sahip veya lise mezunu olup bu alanda en az 3 yıl
uygulama tecrübesi olan uygulama ekibinin başında bulunan kişiyi,
ğ) Genel Müdürlük: Halk Sağlığı Genel Müdürlüğünü,
h) Gereç: Ürün hazırlama ve ürün uygulamada
kullanılan su kapları, içerisinde hazırlama kapları, nakil kapları, su
tulumbaları, çadır, örtü, koruyucu elbiseler, maskeler, lastik veya kauçuk
eldivenler, çizmeler, gözlük siperler gibi koruyucu malzemeyi,
ı) Halk sağlığı alanı: Ev, otel, okul, hastane, iş
yeri, üretim yeri, fabrika benzeri; halkın yemesi, içmesi, eğlenmesi, spor
yapması gibi insan yerleşim ve çalışma yerleri ve gündelik yaşamıyla ilgili
fiziki mekânlar ve çevreyi,
i) İzin: Biyosidal ürünleri kullanarak zararlılarla
mücadele etmek isteyenlere verilen belgeyi,
j) Mesul müdür: Hekim, veteriner hekim, eczacı,
kimyager, mühendis (kimya, ziraat, çevre, gıda, su ürünleri, tütün
teknolojisi), biyoloji alanında lisans veya entomoloji, toksikoloji
alanında yüksek lisans veyahut doktora diplomasına sahip olup, Bakanlıktan
sertifika almaya hak kazanan kişiyi,
k) Müdürlük: İl Sağlık Müdürlüğünü,
l) Sağlık teşkilatı: Bakanlık merkez ve taşra
teşkilatını,
m) Uygulama: Halk sağlığı alanında kullanılan
biyosidal ürünlerle yapılan zararlı mücadelesini,
n) Uygulayıcı: Halk sağlığı alanında kullanılan
biyosidal ürünlerle yapılan zararlı mücadelesini fiilen yapan kişiyi,
o) Uygulayıcı eğitimi: Uygulayıcılara yönelik
olarak biyosidal ürünlerin uygulamaları hakkında düzenlenen ve esasları
Bakanlıkça belirlenen eğitimi,
ö) Zararlı organizma: İnsanlara, insan
faaliyetlerine veya insanların kullandıkları veya ürettikleri ürünlere;
hayvanlara ya da çevreye yönelik istenmeyen veya zararlı etkileri olan her
türlü organizmayı,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
İzin Alma ve
Başvuru Şartları
İzin alma
ve bildirim zorunluluğu
MADDE 5 – (1) Bakanlık tarafından eğitilmiş profesyonel
kullanıcı nezaretinde kullanılması şartıyla izin verilen biyosidal ürün
kullanarak zararlılar ile mücadele etmek isteyen gerçek ve tüzel kişiler
ile ücretli olarak bu hizmeti vermek isteyen kamu kurum ve kuruluşlarının 6
ncı maddede belirtilen bilgi ve belgelerle faaliyet gösterecekleri ilin
Müdürlüğüne müracaat ederek izin alması zorunludur.
(2) Belediyeler ve il özel idareleri ile mevzuatı
gereği biyosidal ürün kullanma görev ve yetkisini haiz kamu kurum ve
kuruluşları tarafından bizzat uygulama yapılmak istenilmesi durumunda
Müdürlüğe bildirimde bulunulması zorunludur.
(3) Diğer kamu kurum ve kuruluşlarının Müdürlüğe
bildirimde bulunularak sadece kendi kurum ve kuruluşlarında uygulama
yapmaları mümkündür.
(4) Tüm bu iş ve işlemlerin Genel Müdürlüğün
belirlediği elektronik ortamda yürütülmesi zorunludur.
Başvuru
için gereken belgeler
MADDE 6 –
(1) Zararlılara karşı biyosidal
ürün kullanarak mücadele yapmak isteyen başvuru sahipleri bizzat veya mesul
müdür vasıtasıyla müdürlüğe bir dilekçe ile başvurmaları gerekir.
(2) Dilekçe eki dosyada;
a) 14/7/2005 tarihli ve 2005/9207 sayılı Bakanlar
Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına
İlişkin Yönetmelik gereği; 100 kg/litreden fazla ürün bulundurulamayan iş
yerine üçüncü sınıf gayri sıhhi müessese niteliğinde ilgili makamdan
alınmış iş yeri açma ve çalışma ruhsatının bir örneği, eğer 100 kg/litreden
fazla ürün bulundurulacaksa iş yerine ait ikinci sınıf gayri sıhhi müessese
niteliğinde ilgili makamdan alınmış iş yeri açma ve çalışma ruhsatının bir
örneği,
b) Mesul müdür sözleşmesi veya yetkili kamu
temsilcisi tarafından yapılan mesul müdür görevlendirmesi, Müdürlükçe
muhafaza edilmek üzere mesul müdür sertifikasının aslı ve mesul müdürün
Sosyal Güvenlik Kurumuna kaydedildiğine ve sigorta primlerinin
yatırıldığına dair belge,
c) Ticaret sicil numarası ve iş yerini temsil
yetkisine dair imza sirküleri,
ç) 9 uncu maddede belirtilen ekip sorumlusuna ait
sözleşme ve diplomasının veya geçici mezuniyet belgesinin Müdürlükçe onaylı
örneği,
d) Sağlık teşkilatının tavsiye ve direktiflerine
uyacağına ve Bakanlıkça ruhsat verilmiş biyosidal ürünler haricinde
kimyasal maddeleri ve tarım alanında kullanılan pestisitleri
kullanmayacağına dair, mesul müdür veya iş yeri sahibi veya yetkili kamu
temsilcisi tarafından verilecek taahhütname,
e) Aslı Müdürlükçe muhafaza edilmek üzere
uygulayıcı personele ait biyosidal ürün uygulayıcı sertifikası,
f) Uygulamada kullanılacak alet, cihaz ve
gereçlerin cins, sayı ve özelliklerini gösterir belge,
g) En az bir ekip olması kaydıyla ekip sayısı ve
ekip elemanlarının nitelikleri hakkında belge,
ğ) İlkyardım dolabı, ilkyardım çantaları ve
içerikleri hakkında açıklama raporu,
h) İş yerine ait veya kiralama suretiyle kullanıma
uygun en az bir aracın tahsis edildiğine dair araç ruhsat fotokopisi veya
Müdürlükçe onaylı kira sözleşmesi,
ı) Ekip sorumlusu ve uygulayıcı personelin Sosyal
Güvenlik Kurumuna kaydedildiğine ve sigorta primlerinin yatırıldığına dair
belge,
olması zorunludur.
(3) Belediyeler, il özel idareleri ile mevzuatı
gereği biyosidal ürün kullanma görev ve yetkisine haiz olan ve bu hizmeti
vermek isteyen kamu kurum ve kuruluşları tarafından 5 inci maddenin birinci
fıkrası kapsamında yapılacak uygulamalar için bildirim de bulunurken bu
maddenin birinci fıkrasının (a) ve (c) bentlerinde yer alan belgeler istenmez.
(4) Kamu kurum ve kuruluşlarınca gerçek ve tüzel
kişilerden hizmet alım yoluyla yapılacak uygulamalarda, 11 inci ve 12 nci
maddelerde belirtilen asgari şartları taşıyan iş yerinin tahsis edildiğinin
belgelendirilmesi halinde gerçek ve tüzel kişilerden bu maddenin birinci
fıkrasının (a) bendinde belirtilen şart aranmaz.
Başvurunun
değerlendirilmesi
MADDE 7 – (1) 6 ncı maddeye göre yapılan başvuru dosya
üzerinde incelenir, başvuru dosyasının bu Yönetmeliğe uygun olması
durumunda Müdürlük elemanları tarafından iş yeri 10 iş günü içinde yerinde
incelenerek sonuçlandırılır. İnceleme sonucunda bu Yönetmelik hükümlerine
uygunluğu tespit edilen yerlere Ek-2’deki Biyosidal Ürün Uygulama
İzin/Bildirim Belgesi ve Ek-3’teki Mesul Müdürlük Belgesinden ikişer nüsha
düzenlenir.
(2) Düzenlenen bu belgeler ve başvuru dosyasının
bir örneği Müdürlükte saklanır, diğer nüshaları mesul müdüre imza
karşılığında verilir ve iş yerinin görünen bir yerine asılır. İzin verilen
firma adı, adresi ve iletişim bilgileri yazılı olarak Bakanlığa bildirilir.
Elektronik ortamda kaydedilir.
(3) Ek-2’deki Biyosidal Ürün Uygulama İzin/Bildirim
Belgesi düzenlenecek yerlerde çalışacak mesul müdürlere Ek-11’de yer alan
Mesul Müdür Kimlik Kartı ve uygulayıcılara Ek-12’de yer alan Biyosidal Ürün
Uygulayıcı Kimlik Kartı düzenlenir. Uygulama esnasında kimlik kartlarının
görünecek şekilde kişilerin üzerinde bulunması zorunludur. Mesul müdür veya
uygulayıcının işten ayrılması veya iş değiştirmesi durumunda verilen kimlik
kartı tutanak karşılığı Müdürlüğe teslim edilir.
(4) Bu Yönetmelik kapsamındaki mevcut bir iş yerine
ait şube niteliğinde ikinci bir yer açılmak istenmesi veya faaliyet
gösterdiği adresin değişmesi durumunda, 6 ncı maddede belirtilen evraklar
ile başvuru tekrarlanır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Personel ve
Fiziki Altyapı Standartları
Mesul
müdür
MADDE 8 – (1) İş yeri faaliyette olduğu sürece bir mesul
müdür bulunması zorunludur. Mesul müdür sadece bir iş yerinde mesul
müdürlük görevini üstlenebilir. Mesul müdürlük için hekim, veteriner hekim,
eczacı, kimyager, mühendis (kimya, ziraat, çevre, gıda, su ürünleri, tütün
teknolojisi), biyoloji alanında lisans veya entomoloji, toksikoloji
alanında yüksek lisans veya doktora diplomasına sahip olunması zorunludur.
İş yeri sahibi belirtilen mesleklerden birine ait diplomayı haiz ise
kendisi de mesul müdürlük yapabilir. Bu diplomaya sahip kişiler Bakanlık
tarafından belirlenecek eğitim programına katılarak sertifika almak
zorundadır. Mesul müdür, idari işlerden bizzat, diğer işlemlerden ise ekip
sorumluları ile birlikte sorumludur. Mesul müdürün idari işlerinden,
işleyişten ve sunulan hizmetin gerektirdiği alt yapı olanaklarının
sağlanmasından iş yeri sahipleri de bizzat sorumludur.
(2) Mesul müdürün görevleri şunlardır:
a) Açılış ve işleyiş ile ilgili her türlü izin
işlemlerini yürütmek.
b) İşleyişte tanımlanmış altyapı ve hizmet kalite
standartlarının korunmasını ve sürdürülmesini sağlamak.
c) İş yerinin işleyişinde altyapı, personel,
malzeme yapısında meydana gelen ve bu Yönetmelikte bildirimi zorunlu
kılınan bütün değişiklikleri zamanında Müdürlüğe bildirmek.
ç) Görevine son verilen veya ayrılan personele
ilişkin bilgileri en geç bir hafta içerisinde Müdürlüğe bildirmek.
d) Çalışma saatleri içerisinde hizmetlerini düzenli
ve sürekli olarak yürütmek ve yürütülmesini sağlamak.
e) Tanımlanan düzenlemelerin ilgililer tarafından
yerine getirilmesini sağlamak üzere gerekli iç denetimleri yürütmek.
f) Denetim sırasında yetkililere gereken bilgi ve
belgeleri sunmak ve denetime yardımcı olmak.
g) Atıkların usulüne uygun olarak imha edilmesini
sağlamak.
ğ) İş yerinde bulundurulması zorunlu malzemeleri
kontrol ve temin etmek.
h) Çalışan personelin gerekli görülen tetkiklerini
ve muayenelerini periyodik olarak yaptırmak.
ı) Sağlık mevzuatında belirtilen ve yetkililerce
tanımlanacak diğer görevleri yerine getirmek.
i) Biyosidal uygulamalarını uygulama yapılmadan
önce elektronik ortamda bildirmek.
j) Başka bir ilde geçici olarak, seyyar araç ve
gereçlerle uygulama yapılması durumunda, gidilen ilin Müdürlüğüne uygulama
yapılmadan bir iş günü öncesinden Ek-10’da yer alan Başka Bir İlde
Yapılacak Biyosidal Ürün Uygulama Bildirim Formunu elektronik ortamda
bildirmek, mücbir sebeple elektronik ortamda bildirilemediği durumlarda bir
dilekçeyle bildirmek.
(3) Mesul müdür, iş yerinin işleyişi ve denetimi
ile ilgili her türlü işleminde Müdürlük ve Bakanlığın birinci derecede
muhatabıdır.
(4) Mesul müdürün iş yerindeki görevinden ayrılması
veya görevine son verilmesi durumlarında işletme sahibi tarafından en geç
48 saat içinde Müdürlüğe bilgi verilir ve ayrılış tarihinden itibaren en
geç bir hafta içinde yeni mesul müdüre ait iş sözleşmesi ile birlikte
Müdürlüğe müracaat yapılır. Bir hafta içinde yeni mesul müdür tayin
edilmemesi halinde iş yeri Müdürlük tarafından uyarılarak, on beş günü
geçmemek üzere ek süre verilir. Ancak, bu süreler içinde ekip sorumlularından
bir tanesi mesul müdür olarak görevlendirilir ve bu durum bir dilekçe ile
Müdürlüğe bildirilir. Aynı şekilde mesul müdürün aynı yıl içerisinde
hastalık izni hariç bir ayı geçmemek üzere yıllık veya mazeret iznine
ayrılması durumunda, geçici olarak ekip sorumlularından bir tanesi mesul
müdür olarak görevlendirilir ve bu durum bir dilekçe ile Müdürlüğe
bildirilir.
Ekip
sorumluları
MADDE 9 –
(1) Uygulamayı fiilen yürütecek
ekipte sorumlu olarak;
a) Tıbbi teknolog, çevre sağlığı veya toplum
sağlığı konusunda eğitim almış sağlık memuru, hemşire, kimya teknikeri,
kimya teknisyeni, veteriner sağlık teknikeri, veteriner sağlık teknisyeni,
laboratuvar teknikeri, laboratuvar teknisyeni, ziraat teknikeri, ziraat
teknisyeni, çevre sağlığı teknikeri, çevre sağlığı teknisyeni, gıda
teknikeri, gıda teknisyeni olup uygulayıcı sertifikasına sahip olanlardan,
b) En az lise mezunu olup biyosidal ürün uygulama
sertifikasına sahip ve 3 yıl uygulama tecrübesi olanlardan,
c) 8 inci maddede mesul müdür olabileceği belirtilen
meslek mensuplarından mesul müdür veya uygulayıcı sertifikalarından birine
sahip olanlardan,
birinin bulunması zorunludur.
(2) Mesul müdür aynı zamanda ekip sorumlusu
olabilir.
(3) Ekip sorumlusu;
a) Uygulama faaliyeti için gerekli hazırlıkların
yapılması ve her türlü güvenlik tedbirinin alınmasından,
b) Atıkların düzenli toplanmasından,
c) Yapılan her uygulama için Ek-1’de yer alan
Biyosidal Ürün Uygulama İşlem Formu tanzim ederek bir nüshasını uygulama
yapılan yerin sahibi/yetkilisine verilmesinden,
ç) İşleyişte görülen aksaklıkları ve uygulamada
oluşabilecek kazaları, zehirlenmeleri mesul müdüre ve en yakın sağlık
kuruluşuna bildirmekten,
sorumludur.
Uygulayıcı
personel
MADDE 10
– (1) Uygulayıcı olarak
çalıştırılacak personel, 17 nci maddede belirtilen hususlara aykırı olmayan
ve 18 inci maddede belirtilen sağlık raporuna sahip olup Bakanlıkça
belirlenen eğitime katılmış ve sertifika almış kişilerden oluşur. Sertifika
eğitimi Bakanlıkça veya Bakanlığın uygun gördüğü kurum veya kuruluşlarca
düzenlenir.
(2) Bu Yönetmelikte belirtilen kıyafet ve donanımı
çalışan bütün personel iş esnasında amacına ve talimatlara uygun olarak
kullanmak zorundadır.
Bina
durumu
MADDE 11
– (1) İş yeri, asgari 50 m2 kapalı alana sahip betonarme binalarda
kurulur, bina ahşap ise müstakil bina olması zorunludur. İş yeri zemini
düz, pürüzsüz, dezenfeksiyona uygun ve kolayca temizlenebilir/yıkanabilir
özellikte döşenir. Odalar arasındaki bölümler tabandan tavana kadar beton,
alçıpan, sunta-lam ve benzeri malzemelerle yapılır.
(2) İş yeri binasında ilgili mevzuat uyarınca
yangına karşı güvenlik önlemleri alınır.
(3) Mesken olarak kullanılan binalarda biyosidal
ürün uygulama iş yeri açılamaz. Ancak mesken sakinlerinin kullandığı bina
girişinden bağımsız bir girişinin olması durumunda, mesken sakinlerinden
muvafakat alınması ve iş yeri açma ve çalışma ruhsatının olması halinde
biyosidal ürün uygulama iş yeri açılabilir.
(4) İş yerinin bürosu ayrı yerde olabilir. Bu
durumda, büroda ürün ve uygulama ile ilgili araç gereç ve malzeme bulundurulamaz.
(5) İş yerinde;
a) Kesintisiz akacak şekilde sıcak ve soğuk su
sisteminin olması,
b) Merkezi veya lokal olarak uygun bir sistemle
ısıtılması alevli veya elektrikli ısıtma sisteminin bulundurulmaması,
c) Kimyasalların bulunduğu oda ve depoda sıcaklığın
25±2 0C
olması,
ç) İş yerinin pencereleri zeminden yüksekte yer
alacak şekilde planlanması, bunun mümkün olmadığı durumlarda mekanik
havalandırma sistemi ile sürekli havalandırılması,
d) İş yerinin tüm mekanlarının amacına uygun
aydınlatılması,
zorunludur.
Bulundurulması
zorunlu asgari birimler
MADDE 12
– (1) İş yerinde;
a) Ürün hazırlama odasından bağımsız büro,
b) Biyosidal ürün ve malzeme deposu,
c) Çalışanlar için soyunma odası,
ç) Erkek ve kadın için tuvalet ve duş,
d) Malzeme temizleme ve ürün hazırlık odası,
e) Arşiv odası veya dolabı,
bulunması zorunludur.
(2) İzin/bildirim belgesi alındıktan sonra binada
yapılan esasa ilişkin değişiklikler 15 iş günü içerisinde Müdürlüğe
bildirilir.
Alet,
cihaz ve gereçler
MADDE 13
– (1) Uygulama izni/bildirimi
verilebilmesi için bir iş yerinde Ek-4’te belirtilen alet, cihaz ve gereçlerin
bulunması zorunludur.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çalışma Usul ve
Esasları
Her ekip
için ilkyardım çantası zorunluluğu
MADDE 14
– (1) Kaza ve zehirlenmelere karşı
kullanılmak üzere her ekibe, ekibin kullandığı biyosidal ürünlere göre,
acil durumlarda sağlık personeline verilmek üzere spesifik antidotlar ile
gerekli diğer ilkyardım malzemesi bulunan ilkyardım çantasını temin
etmekten, kullanılan veya miadı dolanların ikmalini yapmaktan ve bu
malzemelerin kullanımına ait detaylı talimatların hazırlanarak ekiplere
dağıtımından mesul müdür ve iş yeri sahibi ayrı ayrı sorumludur.
Kaza ve
zehirlenmelerde sorumluluk
MADDE 15
– (1) Her ekip göreve giderken,
kaza ve zehirlenmelerde kullanılmak üzere ilkyardım çantasını beraberinde
götürmek zorundadır. Kaza ve zehirlenmelere karşı gerekli tedbirlerin
aldırılmasından herhangi bir kaza ve zehirlenme halinde ilkyardımın
yaptırılmasından ve bir tedavi kuruluşuna sevkinden ekip sorumlusu, mesul
müdür ve iş yeri sahibi ayrı ayrı sorumludur.
Ruhsatlı
ürünlerin kullanılması
MADDE 16
– (1) Halk sağlığını ve huzurunu
bozan zararlılara karşı kullanılacak ürünlerin Bakanlıktan imal veya ithal
izninin alınmış olması zorunludur. Her ne suretle olursa olsun izinsiz
ürünler veya diğer kimyasal maddeler bu amaçla kullanılamaz. Ürünlerin
muhafazasında ve taşınmasında beşeri ilaç veya zirai mücadele ürünlerinin
kapları ve ambalajları kullanılamaz.
(2) İş yeri, kullanılan ürünlere ait ürün güvenlik
bilgi formlarını bulundurmak zorundadır.
Çalışma
süresi ve şartları
MADDE 17
– (1) Ürün hazırlama ve uygulama
işlerinde; hamile kadınlar, 18 yaşından küçükler, işitme ve görme engelli
olanlar, ağır psikiyatrik bozukluğu olanlar, uyuşturucu bağımlısı veya
alkolik olduğu sağlık raporuyla sabit kişiler çalıştırılamaz. Fiilen ürün
hazırlama ve uygulama işlerinde çalışanlar, günde devamlı olarak 3, toplam
6 saatten fazla çalıştırılamazlar. Ara dinlenme, yolda geçen süreler ve
benzeri durumlar fiili ürün hazırlama ve uygulama sürelerinden sayılmaz.
Çalışma esnasında iş kıyafetlerinin ve kişisel koruyucu donanımların
amacına ve talimatına uygun olarak kullanılması zorunludur. Ürün hazırlama
ve uygulama anında herhangi bir şey yenilmesi ve içilmesi yasaktır.
Çalışanların
sağlık kontrolleri
MADDE 18
– (1) Hazırlama ve uygulama
işlerinde fiilen çalışacak olanlar işe başlamadan önce sağlık raporu
alırlar. Rapor alındığı tarihten itibaren bu Yönetmelik kapsamında olan iş
yerleri değişikliklerinde bir yıl geçerli sayılır.
(2) Raporda kişinin astım, KOAH gibi kronik solunum
yolu hastalıkları, alerjik hastalıklar, cilt hastalıkları ve nörolojik
hastalıklarının bulunup bulunmadığının belirlenmesi, kanda cholinesteras
enzim seviyesi ölçümü ve diğer sağlık kontrollerinin yapılarak bu işe uygun
olduğunun belirlenmesi zorunludur.
(3) Çalışanın bu işte çalıştığı sürece on iki (12)
ayda bir genel sağlık kontrolünden geçirilerek nörolojik muayenelerinin
yapılması ve kanda cholinesteras enzim seviyesinin ölçülmesi gereklidir.
Yapılan muayene ve ölçümler sonucunda anormal nörolojik belirtiler gösteren
ve/veya cholinesteras enzim seviyesi normal sınırlar haricinde bulunan
çalışan; gerekli tedavisi yapılıp sağlığına kavuşana kadar ürün hazırlama
ve uygulama işlerinde çalıştırılamaz.
İşyerinde
tutulacak kayıt ve raporlar
MADDE 19
– (1) İş yerinde, mesul müdür,
ekip sorumlusu ile ürün hazırlama ve uygulama işlerinde çalışan işçiler
için ayrı ayrı birer dosya tutulur. Bu dosyalarda sözleşmeli personel için
sözleşme sureti ve unvanlarını gösterir belge ile dosya sahiplerinin
fotoğraflı nüfus cüzdanı sureti, işçilerin bu işte çalışmasında sakınca
olmadığına dair göreve başlamadan önce iş yeri hekiminden alacakları sağlık
raporu ve periyodik sağlık kontrollerine ait raporlar muhafaza edilecektir.
Ayrıca uygulama yapılan yerler, uygulama tarihleri, kullanılan ürünler
uygulamayı yapanlar, varsa meydana gelen kaza ve zehirlenmeler ile ilgili
Ek-1’de belirtilen form doldurularak ayrı bir dosyada muhafaza edilir ve
istenildiğinde denetim elemanlarının incelemesine açık tutulur.
İşi
bırakanların durumu bildirmesi
MADDE 20
– (1) Uygulama izni alıp da
herhangi bir nedenle işi bırakan iş yeri sahibi bir ay içinde durumu
Müdürlüğe bildirmekle yükümlüdür. Bu iş yerinin izni iptal edilir ve elektronik
ortamda gerekli değişiklik yapılır.
Uygulama
yasakları
MADDE 21
– (1) Meskûn mahallerde
zararlılara karşı hava aracı kullanılarak uygulama ile sıcak sisleme yöntemiyle
uygulama yapılması yasaktır. Ancak gerekli tedbirler alınması kaydıyla
bölgesel olarak kanalizasyon sistemlerinde sıcak sisleme sınırlı olarak
kullanılabilir. Olağanüstü durumlarda Bakanlıktan izin alınarak havadan
uygulama yapılabilir. Ayrıca mahalli idarelerin talebi doğrultusunda meskûn
mahal dışında karadan ve bot benzeri suda giden araçlarla ulaşılamayan
bataklık gibi yerlere, yükseklik sınırı canlı yüzeylerden 5 metreyi
geçmemesi, kullanılacak ürünün biyolojik larvasit olması, uygulamanın
yapılacağı yer ve zaman için özel değerlendirme yapılarak her seferinde
Müdürlükten özel izin alınması kaydıyla havadan uygulama yapılabilir.
(2) Başka bir ilde geçici olarak, aynı ay
içerisinde beş günden fazla uygulama yapılamaz. Beş günden fazla uygulama
yapılmak istenilmesi halinde uygulama yapılan ilde şube açılması
zorunludur. Ancak iş yerinin bulunduğu ile sınır olan illerde yapılacak
günübirlik uygulamalarda bu şart aranmaz.
(3) Açık alan karasinek ergin uygulamasının insan
ve hayvanların etkilenmeyeceği sabah erken saatlerde, sivrisinek ergin
uygulamasının insan ve hayvanların etkilenmeyeceği gün batımından sonra
uygulanması zorunludur.
(4) Uygulama yapılacak mahalde uygulama yapılmadan
önce halkın gerekli tedbirleri alabilmesi amacıyla duyuru yapılması
gerekmektedir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Diğer Hükümler
İznin
geçerliliğini kaybetmesi
MADDE 22 –
(1) Verilen izin belgesi; üzerinde
yazılı iş yeri ve şahıs için geçerlidir. Bunlardan herhangi birinin
değişmesi halinde geçerliliğini kaybeder. Bu durumlarda;
a) İş yerinin değişmesi halinde yeni iş yeri için
iş yeri açma ve çalışma ruhsatının alınarak izin belgesinde gerekli
düzeltmenin yaptırılması için müdürlüğe başvurulur.
b) İzin belgesinde yazılı şahsın aynı yerde, aynı
işi yapmak ve aynı personelle çalışmak üzere işi devretmesi halinde, işi
devir alan şahıs devir işlemine ait belgeler ve taahhütname ile beraber
Müdürlüğe müracaat ederek izin belgesinde gerekli düzeltmenin yapılmasını
talep eder.
c) İş yerini devir alan kişi yeni bir ekiple
faaliyetini sürdürmek isterse, devir işlemine ait belge ve taahhütnameye
ilave olarak mesul müdür sözleşmesi ile diplomasının veya yerine
geçebilecek belgenin Müdürlükçe tasdikli birer örneği, ekip sorumlusu
sözleşmesi ile diplomasının veya yerine geçebilecek belgenin Müdürlükçe
tasdikli birer örneği ile müdürlüğe başvurur.
ç) İş yerinin konumu, sahibi, yapılan iş ve cadde
veya sokak isminin veya bina numarasının değişmesi gibi nedenlerle
adresinde bir değişiklik olması halinde değişikliklerle ilgili bilgi ve
belgeler ile beraber, gerekli düzeltmeyi yaptırmak üzere müdürlüğe
başvurulur. Değişiklik tarihinden itibaren en geç 15 gün içinde bu
başvuruların dilekçe ile yapılması, değişikliklerle ilgili bilgi ve
belgelerin 6 ncı maddeye uygun olması ve izin belgesinin aslının da
dilekçeye eklenmesi gerekir.
İzin/bildirim
belgesinin kaybolması veya tahrip olması
MADDE 23 – (1) İzin/bildirim belgesinin herhangi bir nedenle
kaybolması veya okunmayacak ve yanlış anlamalara neden olacak şekilde
tahrip olması halinde yeniden izin belgesi alınması gerekir. Bunun için
izin belgesinin kaybolması halinde kayıp ilanı verilmiş gazetenin, tahrip
olması halinde ise bozulan izin/bildirim belgesinin bir dilekçeye eklenerek
müdürlüğe başvurulması gerekir. Bu durumda müdürlükçe yeniden, eski tarih
ve sayı ile gerekli açıklama da yapılarak izin/bildirim belgesi tanzim
edilir.
Denetim
MADDE 24
– (1) Uygulama izni/bildirimi
alanların iş yerleri, belediyeler, kamu kurum ve kuruluşları ve bunların
saha uygulama ekipleri sağlık teşkilatının daimi denetimi altındadır.
Uygulama izni alan iş yerleri, belediyeler, il özel idareleri ile mevzuatı
gereği biyosidal ürün kullanma görev ve yetkisine haiz olan ve bu hizmeti
vermek isteyen kamu kurum ve kuruluşları Müdürlükçe ikisi iş yeri ve ikisi
de saha olmak üzere yılda en az dört defa denetlenir. Sağlık teşkilatınca
görevlendirilen denetim ekipleri iş yerini, uygulama ekiplerini,
kullandıkları alet, cihaz ve gereçleri, uygulama işlemlerini
denetleyebilir, gerekli gördüklerinde kullanılan ürünlerden numune
alabilirler. İş yeri sahibi, mesul müdür ve ekip sorumluları denetimlerde
gerekli kolaylığı göstermek ve yapılan uyarılara uymak zorundadırlar.
Yapılan denetimde, uygulamanın usulüne uygun yapılmadığının veya yapılan
uyarılara uyulmadığının tespit edilmesi halinde denetim ekibi uygulama
faaliyetini anında ve en çok 48 saat süre ile durdurmaya yetkilidir. Ancak
bu kararın en geç 48 saat içinde müdürlük tarafından onaylanması
gerekmektedir. Müdürlüğün onayı ile faaliyeti durdurma süresi,
eksikliklerin tamamlanıp halk sağlığına zararsız hale getirilinceye kadar
uzatılabilir.
İznin
iptal edilmesi
MADDE 25
– (1) Verilen iznin dışında
faaliyet gösteren, bu Yönetmelik hükümlerine veya sağlık teşkilatının
düzenleme ve yasaklarının aksine hareket edenler yazılı olarak ikaz edilir.
İkaza rağmen durumunu düzeltmeyen veya direktiflere uymamakta ısrar
edenlerin izinleri, müdürlük tarafından en az 6 ay olmak üzere geçici veya
kesin olarak iptal edilir. Ayrıca sorumlular hakkında yasal işlem yapılır.
İznin iptal edilmesi durumunda Elektronik ortamda gerekli düzenleme
yapılır.
(2) Mesul müdürün ekip sorumlusunun ve/veya uygulayıcı
personelin faaliyet alanına bakılmaksızın birden fazla iş yerinde çalıştığı
veya işinin başında fiilen bulunmadığı, yanlış ve yanıltıcı bilgi vererek
veya ilgili mevzuata karşı hile yaparak veya muvazaa yoluyla iş yerinin
faaliyet gösterdiğinin tespiti halinde iş yeri sahibi, mesul müdür ve ekip
sorumlusu yazılı olarak uyarılır.
(3) Ayrıca, mesul müdürün görevindeki ihmal ve
ihlalin sebebi, iş yerindeki işlerin ve sunulan hizmetin gerektirdiği
altyapı olanaklarının giderilmemesinden kaynaklanıyor ise, uyarı iş yeri
sahiplerine yapılır. Bir takvim yılı içerisinde üç kere uyarı alan iş
yerinin ve/veya bir takvim yılı içerisinde üç kere uyarı alan personeli
görevden almayan iş yerinin Biyosidal Ürün Uygulama İzin Belgesi iptal
edilir. Ayrıca firmanın kayıtlı olduğu il sınırları içerisinde iş yeri
sahibine iki yıl süreyle izin verilmez.
(4) 11 inci, 14 üncü, 16 ncı, 17 nci, 18 inci ve 19
uncu maddelerde belirtilen gereklerin ihmal ve ihlal edilmesi durumunda, iş
yerine uyarı yapılarak on beş (15) gün süre verilir. Süre sonunda yapılan
denetimde, uyarıya sebep olan eksiklik veya aksaklıkların giderilmemesi
durumunda, iş yeri bu Yönetmelik hükümlerine uygun hale getirilinceye kadar
faaliyeti durdurulur. Bu hususta Müdürlük tarafından alınan kararın iş
yerine tebliğ edilmesi yeterlidir.
(5) Yapılan denetimlerde bir yıl veya daha fazla
süre boyunca faaliyet göstermediği tespit edilen iş yerlerinin izinleri
iptal edilir.
(6) Mesul müdürün, 8 inci maddede belirtilen
görevlerini ihmal ve ihlal etmesi ve/veya bu maddenin ikinci fıkrasında
sayılan nedenlerle üç kere uyarı alması durumunda mesul müdürlük
sertifikası iptal edilir ve iki yıl süreyle mesul müdürlük ve uygulayıcı
sertifikası verilmez.
(7) Ekip sorumlusunun, 9 uncu maddede belirtilen görevlerini
ihmal ve ihlal etmesi ve/veya bu maddenin ikinci fıkrasında sayılan
nedenlerle üç kere uyarı alması durumunda uygulayıcı sertifikası iptal
edilir ve iki yıl süreyle uygulayıcı sertifikası verilmez.
(8) Bu Yönetmelik hükmünce verilen bir belgeyi
sahte olarak düzenleyen, başkalarını aldatacak şekilde değiştiren veya
kullanan uygulayıcı, ekip sorumlusu veya mesul müdürün belgesi iptal edilir
ve bir daha kendi adına bu belge düzenlenmez.
(9) Bu madde kapsamında sorumlular hakkında idari
yaptırımların uygulanması, 24/4/1930 tarihli ve 1593 sayılı Umumi
Hıfzıssıhha Kanununun 282 nci maddesi uyarınca ayrıca işlem yapılmasına
engel teşkil etmez.
İzinsiz
olarak faaliyet gösterenler
MADDE 26
– (1) Bu Yönetmelik hükümlerine
göre gerekli izni almadan faaliyet gösterenler veya 22 nci maddede
belirtilen nedenlerle, iznin geçerliliğini kaybettiği halde süresi içinde
müracaatlarını yaparak izin belgesinde gerekli düzeltme yapılmadan
faaliyette bulunan iş yerleri kapatılarak faaliyetleri durdurulur. İzinsiz
olarak faaliyetine devam eden şahıs veya firmaların her bir tespiti halinde
ayrı ayrı olmak üzere 1593 sayılı Kanunun 282 nci maddesine göre idari para
cezası uygulanır. Aynı zamanda sorumlular hakkında genel hükümlere göre
yasal işlem yapılır.
Eğitimler
MADDE 27
– (1) Halk sağlığı zararlılarına
karşı mücadelede çalışacaklara yönelik olarak mesul müdür ve uygulayıcı
eğitimi olmak üzere iki kategoride eğitim düzenlenir.
(2) Mesul müdür eğitimi beş günden az, on günden
çok olmamak üzere Ek-8’de yer alan Biyosidal Ürün Uygulama Mesul Müdür
Eğitimi Temel İçeriğine göre asgari kırk saat olarak Bakanlık tarafından
düzenlenir veya Bakanlığın belirleyeceği usul ve esaslar doğrultusunda
kurum/kuruluşlara düzenlettirilir.
(3) Mesul müdür olmak isteyenler ekinde diploma
fotokopisinin yer aldığı dilekçe ile Bakanlığa başvurur. Bakanlık
tarafından başvurusu kabul edilenler eğitime katılır. Eğitim almaya hak
kazanan adaylar eğitim yerinde ilgililere teslim edilmek üzere yanlarında
onaylı diploma fotokopisi, iki adet fotoğraf, T.C. kimlik numarası yazılı
kimlik fotokopisi ve mesul müdürlük eğitimi kurs kayıt ücreti yatırıldığına
dair para makbuzunun aslını getirir. Bu eğitimin sonunda yapılacak sınavda
başarılı olanlara Bakanlık tarafından Ek-9’da yer alan Mesul Müdürlük
Sertifikası düzenlenir.
(4) Uygulayıcı eğitimi asgari üç günde verilmek
üzere asgari yirmi dört ders saati olarak Bakanlıkça yetkilendirilen ilgili
meslek kuruluşu, üniversite veya Müdürlük tarafından düzenlenir.
(5) Mesul Müdür Sertifikasına sahip kişinin ayrıca
uygulayıcı eğitimi almasına gerek yoktur.
(6) Uygulayıcı eğitimi vermek isteyen Müdürlük, en
az lisans mezunu 4 eğitimciden oluşan eğitimcilerin unvan ve verecekleri
eğitim konularını belirten bir yazı ile Bakanlığa başvuruda bulunur.
Uygulayıcı eğitimi vermek isteyen ilgili meslek kuruluşu ve üniversiteler,
biyosidal ürün mesul müdür sertifikasına sahip en az lisans mezunu 4
eğitimciden oluşan eğitimcilerin unvan ve verecekleri eğitim konularını
belirten bir dilekçe ile Müdürlüğe başvuruda bulunur. Müdürlük bu
başvuruları değerlendirmek üzere Bakanlığa gönderir. Bakanlıkça
değerlendirilerek uygun görülen başvurulara, iki yıl süre ile Ek-5’te yer
alan Biyosidal Ürün Uygulama Eğitimi Düzenleme Yetki Belgesi düzenlenir.
(7) Uygulayıcı olmak için en az ilkokul mezunu
olmak zorunludur. Uygulayıcı olmak isteyenler Bakanlıkça yetkilendirilen
kurum ve kuruluşlara dilekçe ile başvurur. Başvurusu kabul edilenler
eğitime katılır. Bu eğitimin sonunda yapılacak sınavda başarılı olanlara
yetkili kurum ve kuruluşlarca hazırlanan ve Müdürlükçe onaylanan Ek-6’da
yer alan Biyosidal Ürün Uygulayıcı Sertifikası düzenlenir. Uygulayıcı
eğitiminin temel içeriği, ulusal ve uluslararası standartlar doğrultusunda
Bakanlık tarafından belirlenir. Eğitim, Ek-7’de yer alan Biyosidal Ürün Uygulayıcı
Eğitimi Temel İçeriğindeki dersleri kapsar.
(8) Müdürlükçe onaylanan Biyosidal Ürün Uygulayıcı
Sertifikalarının Müdürlük tarafından elektronik ortamda girişlerinin
yapılması zorunludur.
(9) Uygulayıcı eğitimi düzenleme yetkisi alan kurum
ve kuruluşlar, en az beş gün önce eğitim yapacakları ilin Müdürlüğüne
müracaat ederek gerekli izni almak koşuluyla, bulunduğu ilin dışında eğitim
verebilir.
(10) Eğitim programlarına devam edilmesi esastır.
Üç ve daha fazla derse katılmayan adayın eğitimi sonlandırılır ve sınava
alınmaz.
(11) Eğitim sonunda yapılacak sınavda en az yirmi
beş soru sorulur. Eğitim programına katılan adayın başarılı sayılarak
sertifikalandırılması için eğitim yerinde yapılacak sınavda 100 tam puan
üzerinden 70 ve üzeri puan alması zorunludur. Sınava geç gelen, kopya ve
yardımlaşma teşebbüsünde bulunan adayların sınavı iptal edilerek başarısız
sayılır.
(12) Sınavda başarısız olan veya sınavı iptal
edilen katılımcının bunu takiben daha sonra yapılacak eğitimlerin sonundaki
iki sınava daha katılma hakkı vardır. Bu sınavlara katılmayan veya
başarısız olanların sertifika talep etmeleri halinde yeniden eğitime
katılmaları zorunludur.
(13) Sertifikaların geçerlilik süresi on yıldır.
Geçerlilik süresi dolan sertifika sahiplerinin, yapılacak değerlendirme
sonucuna göre asgari sekiz saatlik bir güncelleme eğitimine tabi tutularak
sertifikaları yenilenir.
(14) Sertifikanın herhangi bir nedenle kaybolması
veya okunmayacak ve yanlış anlamalara neden olacak şekilde tahrip olması
halinde yeniden sertifika alınması gerekir. Bunun için sertifikanın
kaybolması halinde kayıp ilanı verilmiş gazetenin, tahrip olması halinde
ise bozulan sertifikanın, iki adet fotoğraf, T.C. kimlik numarası yazılı
kimlik fotokopisi ve sertifika yenileme ücretiyle birlikte bir dilekçeye
eklenerek mesul müdür sertifikası için Genel Müdürlüğe, biyosidal ürün
uygulayıcı sertifikası için Müdürlüğe başvurulması gerekir. Uygun olması
halinde yeniden sertifika düzenlenir.
Düzenleme
yetkisi
MADDE 28
– (1) Bakanlık bu Yönetmelik
hükümlerinin uygulamasına yönelik alt düzenlemeleri yapmaya yetkilidir.
(2) Bu Yönetmelik doğrultusunda; uluslararası giriş
çıkış yapan hava, kara ve deniz araçlarının gümrük alanlarında alınacak
tedbirler ve işlemlerin usul ve esasları Türkiye Hudut ve Sahiller Sağlık
Genel Müdürlüğünün çıkaracağı yönerge ile belirlenir.
Yaptırım
MADDE 29
– (1) Bu Yönetmelik hükümlerine
aykırı hareket edenler hakkında, 1593 sayılı Kanun ile 26/9/2004 tarihli ve
5237 sayılı Türk Ceza Kanununa göre işlem yapılır.
ALTINCI BÖLÜM
Çeşitli ve Son
Hükümler
Geçiş
hükümleri
GEÇİCİ
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin
yayımından önce faaliyete geçmiş iş yerlerinin, bu Yönetmeliğin yayımından
itibaren iki yıl içinde 11 inci ve 12 nci maddelere uygun hale
getirilmeleri zorunludur.
(2) Bu Yönetmeliğin yayımından önce mesul müdür
sertifikası almış kişilerin kazanılmış hakları saklıdır.
Yürürlükten
kaldırılan yönetmelik
MADDE 30
– (1) 27/1/2005 tarihli ve 25709
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Biyosidal Ürünlerin Kullanım Usul ve Esasları
Hakkında Yönetmelik yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
MADDE 31
– (1) Bu Yönetmelik yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 32
– (1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Sağlık Bakanı yürütür.
Ekleri için tıklayınız