Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Sırbistan Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Ortak Devriye Polis Hizmetlerinin Uygulanması Hususunda Mutabakat Zaptının Onaylanması Hakkında Karar (Karar Sayısı: 5842)
MİLLETLERARASI ANDLAŞMALAR | 2022-07-22

22 Temmuz 2022 CUMA 
Resmî Gazete 
Sayı : 31900
MİLLETLERARASI ANDLAŞMA 
Karar Sayısı: 5842
7 Ekim 2019 tarihinde Belgrad'da imzalanan ve 7401 sayılı Kanunla onaylanmasıuygun bulunan ekli “Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Sırbistan Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Ortak Devriye Polis Hizmetlerinin Uygulanması Hususunda Mutabakat Zapti"nin onaylanmasına, 9 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 2 nci ve 3 üncü maddeleri gereğince karar verilmiştir.

21 Temmuz 2022
Recep Tayyip ERDOĞAN CUMHURBAŞKANI 

i 
Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti 
Île 
Sırbistan Cumhuriyeti Hükümeti 
Arasında 
Ortak Devriye Polis Hizmetlerinin Uygulanması Hususunda 
Mutabakat Zaptı


Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Sırbistan Cumhuriyeti Hükümeti (bundan böyle “Taraflar" ve münferit olarak “Taraf" şeklinde adlandırılacaktır):
turizmin en üst seviyede ołduğu mevsimlerde ve büyük etkinlikler veya ortak işbirliği projeleri vesilesiyle ilgili ülkelerinin turistik bölgelerinde asayişin tesis edilmesini, emniyetin sağlánmasını ve suçların engellenmesini amaçlayan tüm ikili girişimleri arttırmaya olan ortak istekliliği DİKKATE ALARAK,
her iki ülkenin ulusal mevzuatı ve uluslararası yükümlülükleri UYARINCA,
aşağıdaki hususlarda mutabık kalmışłardır:
MADDE 1İşbirliği Kapsamı
Taraflar turizmin en üst seviyede olduğu mevsimde ve büyük efkinlikler veya ortak işbirliği projeleri vesilesiyle Kabul Eden Tarafin turistik böigelerinde ve proje sahalarmda ortak devriye hizmetlerini uygulamak için kabul eden tarafın yazılı daveti ile Gönderen Tarafın polis amir ve memurlarının görevlendirilmesi hususunda mutabık kalırlar.

MADDE 2Yetkili Makamlar 
İşbu Mutabakat Zaptının uygulanmasından sorumlu yetkili makamlar aşağıda belirtilmektedir:1) Türkiye Cumhuriyeti Adına: İçişleri Bakanlığı, Emniyet Genel Müdürlüğü,2) Sırbistan Cumhuriyeti Adına: İçişleri Bakanlığı.

MADDE 3İşbirliği Usulleri 
I. Tarafların yetkili makamları ortak devriye polis hizmetlerinin uygulanma prosedürünün,hizmet yerlerinin, hizmet sürelerinin, Kabul Eden Tarafin topraklarına gönderilecek polis amir ve memur sayısının tespiti ile ilgili olarak bu Mutabakat Zaptının uygulama prosedürlerinin ve ortak devriye polis hizmetlerinin organizasyonu ve uygulanmasını koordine ederler ve bu hususta mutabik kalırlar.


MSOAN 


2. Her bir gecici görevlendirmeden önce, Madde 2'de anılan vetkili polis makamları ortak devriye faaliyetlerini koordine etmek için irtibat noktalarımı tayin ederler ve ilgili irtibat detaylarını karşılıkı olarak paylaşırlar.

3. Ortak devriye hizmetleri hususunda bilgi paylaşumı kişisel verilerin korunmasıyla ilgili geçerli düzenlemeler de dahil olmak üzere her iki ülkenin ilgili ulusal mevzuatı ve Türkiye Cumhuriyeti ve Sırbistan Cumhuriyeti'nin akdettiği veya katıidığı yürürlükteki uluslararası anlaşmalara uygun olarak İnterpol ve ikili polis irtibat kanalları aracılığıyla yapılır.
4. Söz konusu işbirliği türleri kisisel yerilerin paylaşımı anlamına gelmez.
5. Polis memurlart ortak devriye hizmetlerini yerine getirirken iletişimlerinde Ingilizce veya resmi dillerini kullanırlar,
MADDE 4Polis Memurlarmın Görevlendirilmesi ve Görevleri 
1. Gönderen Tarafin polis amir ve memurlarının ortak devriye hizmetlerini yerine getirirken kolluk temsilcisi yasal niteliği yoktur, polis ekipmanlarıyła beraber silahsız olur ve Gönderen Tarafın üniformasını giyer. Görevleri turistler, firmalar ve kurumlar da dahil vatandaşlarmın ve kuruluşlarımın Kabul Eden Tarafın polis makamlarıyla ve Kabul Eden Taraftaki kendi ülkelerinin diplomatik ve konsolosluk makamlarıyla irtibatlarının kolaylaştırıması başta olmak üzere hudut kapılarındaki yasa đışı geçişler ile göçmen kaçakçılığı, asayiş ve güvenliğin korunması amacıyla Kabul Eden Tarafin polis amir ve memurlarına yardım etmektir.

2. Gönderen Tarafin polis amir ve memurları bu Mutabakat Zaptı kapsamıdaki faaliyetleri yerine getirirken Kabul Eden Tarafin mevzuatına uyar ve Kabul Eden Taraftaki ortak devriye hizmetlerinden sorumlu yetkili makamların verdiği direktiflere riayet eder. Disiplin yönünden polis memurlan menşe ülkelerinin düzenlemelerine tabiidir.

3. Gönderen Tarafin polis amir ve memurlarının polis yetkilerini kullanma hakkı olmayacaktır.Onlara yürürlükteki ulusal mevzuat hakkında bilgi, kısa süreli eğitim ve görevlendirilmelerine ve hizmet süresine ilişkin operasyonel ayrıntılar verecek olan Kabul Eden Tarafin yetkili polis makamının sorumluluğunda ve huzurunda her zaman hareket ederler.
4. Gönderen Tarafin polis amir ve memurlarının görev takvimi müştereken hazirlanır ve dinlenme zamanını kapsar. Gönderen Tarafin polis memurları olağanüstü bir durumda görevlerini günün veya gecenin herhangi bir saatinde yerine getirmeye hazırdırlar.
5. Gönderen Tarafin polis amir ve memuriarmın ilettiği tüm yazılı talepler ve şikayetier Kabul Eden Tarafın yürüklükteki ulusal mevzuatı uyarınca Kabul Eden Taraftaki ortak devriye hizmetlerinden sorumlu yctkili polis makaminca incelenir.


MADDE 5Polis Memurlarina Yardim ve Onlarm Korunması
1. Kabul Eden Taraf kendi polis amir ve memurlarının görevlerini yaparken olduğu gibi Gönderen Tarafın polis memurlarına da aynı koruma ve yardımı sağlar ve bu Mutabakat Zaptıuyarınca görevleri sırasında Gönderen Tarafin polis memurlarının kişisel emniyetini tesis eder.
2. Gönderen Tarafin polis amir ve memurlarında yaşanan yaralanma, hastalik veya kaza durumlarında Kabul Eden Taraftaki ortak devriye hizmetlerinden sorumlu yetkili polis makamıgecikmeksizin tıbbi tedaviyi koordine eder.

3. Koşullar faaliyetin emniyetli bir şekilde devam etmesine izin vermiyorsa, Taraflar faaliyetin durdurulması ve/veya feshi üzerinde uzlaşabilirler.

4. Gönderen Tarafin polis amir ve memurları Kabul Eden Taraftaki kalışları sırasında ülkelerinin büyükelçiliğinden ve konsolosluğundan yardım alabilirler. .

MADDE 6Masraflar 
1. Kabul Eden Taraf Gönderen Tarafin polis amir ve memurlarına mevcut bütçe tahsisi sınirlarıiçerisinde Kabul Eden Taraftaki ortak devriye hizmetlerini yerine getirirlerken ücretsiz konaklama, yemek ve yurt içinde ulaşım sağlar.

2. Gönderen Tarafin polis amir ve memurlarının seyahat masraflari, sigorta, sağlık bakım hizmetleri ve görev ödeneği Gönderen Tarafça karşılanır.

MADDE 7Geçiei Görevlendirmenin Feshi 
1. Geçici görevlendirme, eğer:
a) Gönderen Tarafin polis amir ve memuru Kabul Eden Taraftaki ortak devriye hizmetlerinden sorumlu yetkili polis makamının görüşü doğrultusunda, görevini ihmal veya görevine saygısızlık nedeniyle özenle ve etkili bir şekilde görevini yerine getiremiyorsa;
b) Gönderen Tarafin polis amir ve memuru Kabul Eden Taraftaki ortak devriye hizmetlerinden sorumlu yetkili polis makamının tebliğ ettiği bulgular doğrultusunda mesleki ahlak kurallarmıihlal ediyorsa;
Gönderen Taraftaki ortak devriye hizmetlerinden sorumlu yetkili polis makamıa sunulan vaka ile ilgili olarak uygun bir raporla beraber herhangi bir zamanda Kabul Eden Taraftaki ortak devriye hizmetlerinden sorumlu yetkili polis makamınca feshedilebilir.
2. Geçici görevlendirmenin feshedilmesi durumunda, Kabul Eden Taraf Madde 3'te anılan irtibat noktaları aracılığıyla fesih gerekçelerini yazılı olarak Gönderen Tarafa gecikmeksizin bildirir.

MADDE 8Yürürlüğe Giriş
1. İşbu Mutabakat Zaptı, Tarafların anılan belgenin yürürlüğe girmesi için gerekli iç yasal usullerinin tamamlandığını birbirlerine diplomatik yollarla bildirdikleri son yazılı bildirimin alındığı tarihte yürürlüğe girecektir.

2. İşbu Mutabakat Zaptının yürürlük süresi 5 (beş) yıldır ve Taraflardan birinin bu Mutabakat Zaptinı feshetme niyetini diğerine Mutabakat Zaptinın sona ermesinden 6 (alti) ay öncesinde diplomatik kanallardan yazılı olarak bildirmediği takdirde beşer yılük sürelerle otomatik olarak yenilenecektir.

3. İşbu Mutabakat Zaptı, Tarafların karşıłıklı rızasıyla her zaman değiştirilebilir. Değişiklikler bu maddenin l'inci fikrasında öngörülen usule uygun şekilde yürürlüğe girer.
MADDE 9Uyuşmazhıkların Çözümü
Yorumlanması veya uygułanmasıyła ilgili uyuşmazlıklar veya sorunlar karşıłıklı istişarelerle sulh içerisinde çözümlenir.

MADDE 10İlave Hüküm 
Tüm metinler eşit derecede geçerli olacak şekilde Türkçe, Sırpça ve Ingilizce dillerinde iki orijinål nüsha halinde Belgrad'da 07/10/2019 tarihinde imzalanmıştır. Yorum farkhılığıdurumunda, Ingilizce metin geçerli olacaktir.

Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti Adina 
Sırbistan Cumhuriyeti Hükümeti Adina 
Hulusi AKAR Milli Savunma Bakanı
Nebojsa STEFANOVIĆBaşbakan Yardımcısı ve İçişleri Bakanı

 
 
è
 
   
          : , ; ):
                                   ,
         ,
    :
 1.

K  d d       d  dd     d g  d d  d   d d d     d   d etede 

 HK Hd 
 Bd J d B    d   :
       ,;
       ;
 3.

.                  e r  d e e aod 

i 
         ,      .

2.  ,      .          .

3.              ,                  ,        .
4.        .
   ,         .
WH 4.
   
.    ,                 ,      .               ,       ,       ,  , ,     ,          .
2.       ,                   .    ,       .
3.                            ,        .
4.               .   ,               .

5.         l   de   d  d d Sr  B    d d  d edr dr 


1
H 5.
   
.                               e meee,ava ouam mvmvpanarmvm opaoymcparpy.       .
.   ,          ,            .

.       ,  ...penwaeawra       .
.                  .
 6.
 .          ,          ,   .

.      , ,          .
 7.

                               :
                   ,           ;
          ,             .
.    ,               .


i 
 8.
 
.               ,           .

2.          )         )              moeepanm e paoymebaro pavkano o (aoot) mevogn apo ioervbor notvia.
.               .            .  .

 9.

  d wd    d   d  d     td 
'0I HAIh Cde ae 
 C   C   Bd  B d C         dd  B d        
3a   
3a 
  

i 
Memorandum of Understanding between the Government of the Republic of Turkey 
and the Government of the Republic of Serbia 
on Performing Joint Patrolling Police Services 
The Government of the Republic of Turkey and the Government of the Republic of Serbia (hereinafter referred to as “the Parties" and individually as “the Party"):
CONSIDERING the mutual willingness to promote all the bilateral initiatives aimed at maintaining public order and ensuring safety as well as preventing the crimes in the tourist areas of their respective countries, during the peak tourist seasons and on the occasion of major events or joint cooperative projects,
IN ACCORDANCE with the national legislation and international obligations of both countries,
have agreed as follows:
ARTICLE 1Cooperation Scope 
The Parties shall agree to engage police chiefs and officers of the Sending Party upon a written invitation of the Receiving Party to perform joint patrolling services in tourist areas and project sites of the Receiving Party, during the peak tourist season and on the occasion of major events or joint cooperative projects:
ARTICLE 2Competent Authorities 
The competent authorities responsible for the implementation of this Memorandum of Understanding shall be the following:
1) For the Republic of Turkey - the Ministry of the Interior, General Police Directorate 2) For the Republic of Serbia: -the Ministry of the Interior.


ARTICLE 3Cooperation Modalities 
1. The competent authorities of the Parties shall coordinate and agree upon the implementation procedures of this Memorandum of Understanding as regards the identification of the procedure of performing joint patrolling police services, the locations of services, the periods of service, the number of police chiefs and officers to be sent to the territory of the Receiving Party, as well as the organization and implementation of joint patrolling police services.
2. Prior to each secondment, the competent police authorities referred to in Article 2 shall designate their contact points in order to coordinate the joint patrolling activities and exchange their respective contact details,
3. The exchange of information on joint patrolling services shalf be carried out through the Interpol and the bilateral police liaison channels, in compliance with the relevant national legislation of both countries and international treaties in force concluded or participated by the Republic of Turkey and the Republic of Serbia, including the applicable regulations on personal data protection.

4. The above mentioned forms of cooperation shall not imply the exchange of personal data.
5. While- performing the joint patrolling services, the police officers shall use English or their official languages in their communication.

ARTICLE 4Engagement and Duties of the Police Officers 
1. While performing their joint patrolling services, the police chiefs and officers of the Sending Party, do not have the lega! qualification to be an agent of law enforcement, shall be unarmed with police apparatus and wear uniform of the Sending Party. Their mission is to give assistance to the police chiefs and officers of the Receiving Party in order to protect the public order and security, illegal crossings at border gates as well as smuggling of migrant in particular to facilitate the contact of fellow nationals and organizations including tourists,enterprises and institutions with the police authorities of the Receiving Party, as well as with diplomatic and consular authorities of their own country in Receiving Party.
2. In carrying out the activities under this Memorandum of Understanding, the police chiefs and officers of the Sending Party shall comply with the legislation of the Receiving Party and shall abide by the directives given by the competent authorities in charge of the joint patrolling services in the Receiving Party. As_tø-diseiplinary aspects, police officers are subject to the 

regulations of their country of origin.
3. The police chiefs and officers of the Sending Party will not be entitled to exercise police powers and they shall act always under the responsibility and in the presence of the competent police authority of the Receiving Party which will provide them with the information on the national legislation in force, short-term training and the operational details on their engagement and the duration of services.

4. The duty schedule of the police chiefs and officers of the Sending Party shall be jointly prepared and shall include time for rest. In case of an emergency, the police officers of the .Sending Party shall be ready to perform their duties at any time of the day or night.
5. All written requests and complaints submitted by the police chiefs and officers of the . Sending Party shall be examined by the competent police authority in charge of the joint patrolling services in the Receiving Party, in accordance with the applicable national legislation of the Receiving Party.

ARTICLE 5Assistance and Protection of Police Officers 
1. The Receiving Party shall provide the same protection and assistance to the police chiefs and officers of the Sending Party as to its own police officers in performing their duties and shall ensure the personal safety of the police officers of the Sending Party during their engagement in accordance with this Memorandum of Understanding.

2. In case of injuries, diseases or accidents occurring to the police chiefs and officers of the Sending Party, the competent police authority in charge of the joint patrolling services in the Receiving Party shall coordinate medical treatment without delay.

3. If the circumstances do not allow safely continuing the activity, the Parties may agree on its suspension and/or termination.

4. The police chiefs and officers of the Sending Party may receive assistance from the Embassy and Consulates of their country during their stay in the Receiving Party.
ARTICLE 6Costs 
I. The Receiving Party shall provide the police chiefs and officers of the Sending Party with free accommodation, meals and local transport during their performance of the joint patrolling services in the Receiving Party, within the limits of the available budget alleeatiens.

2. Travel costs, insurance, health-care services and mission allowance of the police chiefs and officers of the Sending Party shall be borne by the Sending Paity.

ARTICLE 7Termination of the Secondment 
1. The secondment may be terminated by the competent police authority in charge of the joint :patrolling services in the Receiving Party at any time with a proper report concemning the case presented to the competent police authority in charge of the joint patrolling services in the Sending Party if:
a) the police chief and officer of the Sending Party is not able to perform his/her duties diligently and effectively because of negligence or disrespect for his/her duties, according to the opinion of the competent police authority in charge of the joint patrolling services in the Receiving Party;
b) the police chief and officer of the Sending Party infringes the code of professional ethics,according to the facts submitted by the competent police authority in charge of the joint patrolling services in the Receiving Party.

2. In case the secondment is terminated, the Receiving Party shall, without delay, notify the Sending Party in writing of the reasons for the termination via contact points referred to in Article 3.

ARTICLE 8Entry into Force 
1. This Memorandum of Understanding shall enter into force on date of the receipt of the last written notification by which the Parties notify each other, through diplomatic channels, of the completion of their internal legal procedures required for the entry into force of the concerned document.

2. This Memorandum of Understanding is concluded for 5 (five) years and it shall be renewed automatically for successive periods of 5 (five) years, unless one of the Parties notifies the other in writing through diplomatic channels of its intention to terminate the Memorandum of Understanding 6 (six) months prior to its expiration.

3. This Memorandum of Understanding may be amended by mutual consent of the Parties at any time. The amendments shail enter into force in accordance with the same legal procedure under the first paragraph of this Article.


i 
ARTICLE 9Settlement of Disputes 
Any disputes or problems in relation to its interpretation or application shall be resolved amicably by mutual consultations.

ARTICLE 10Supplementary Provision 
Done in Belgrade, on 07/10/2019, in two originals, each in Turkish, Serbian and English languages, all three texts being equally authentic. In case of any divergence in interpretation,the English text shall prevail.

For the Government of the Republic of Turkey 
For the Government of the Republie of Serbia 
Hulusł AKAR Minister of National Defence 
Nebojša STEFANOVIĆ
Deputy Prime Minister and Minister of the Interior