Enerji Piyasaları İşletme Anonim Şirketi Teşkilat Yapısı ve Çalışma Esasları Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
YÖNETMELİKLER | 2021-03-04

4 Mart 2021 PERŞEMBE
Resmî Gazete
Sayı : 31413
YÖNETMELİK
Enerji Piyasası Düzenleme Kurumundan:
ENERJİ PİYASALARI İŞLETME ANONİM ŞİRKETİ TEŞKİLAT
YAPISI VE
ÇALIŞMA ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİKTE DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1 – 1/4/2015 tarihli ve 29313
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Enerji Piyasaları İşletme Anonim Şirketi
Teşkilat Yapısı ve Çalışma Esasları Hakkında Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin
birinci fıkrasının (g), (ğ), (h) ve (m) bentleri aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş, (i) bendi yürürlükten kaldırılmış ve aynı fıkraya aşağıdaki
bentler eklenmiştir.
“g) Organize toptan elektrik
piyasaları: Elektrik enerjisi, kapasitesi veya perakende alış satışının
gerçekleştirildiği ve piyasa işletim lisansına sahip merkezî bir aracı
tüzel kişilik tarafından organize edilip işletilen gün öncesi piyasası, gün
içi piyasası ve ileri tarihli fiziksel teslimat gerektiren diğer elektrik
piyasaları ile sermaye piyasası aracı niteliğindeki standardize edilmiş
elektrik sözleşmelerinin ve dayanağı elektrik enerjisi ve/veya kapasitesi
olan türev ürünlerin işlem gördüğü ve Borsa İstanbul Anonim Şirketi
tarafından işletilen piyasaları ve Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi
tarafından organize edilip işletilen dengeleme güç piyasası ve yan
hizmetler piyasası gibi elektrik piyasalarını,
ğ) Piyasa işletim faaliyeti: Organize toptan
elektrik piyasaları, diğer enerji piyasaları, YEK-G sistemi ve organize
YEK-G piyasasının işletilmesi ve bu piyasalarda gerçekleştirilen
faaliyetlerin mali uzlaştırma işlemleri ile söz konusu faaliyetlere ilişkin
diğer mali işlemleri,
h) Piyasa katılımcısı: 14/4/2009
tarihli ve 27200 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Elektrik Piyasası Dengeleme
ve Uzlaştırma Yönetmeliğinde tanımlanan lisans sahibi tüzel kişiler ile bu
tüzel kişiler için oluşturulan farklı kategorileri, 14/11/2020 tarihli ve
31304 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Elektrik Piyasasında Yenilenebilir
Enerji Kaynak Garanti Belgesi Yönetmeliğinde tanımlanan organize YEK-G
piyasasına katılan lisans sahibi tüzel kişileri ve 31/3/2017 tarihli ve
30024 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Organize Toptan Doğal Gaz Satış
Piyasası Yönetmeliğinde tanımlanan lisans sahibi tüzel kişileri,”
“m) Uzlaştırma: Elektrik Piyasası
Dengeleme ve Uzlaştırma Yönetmeliği ile Organize Toptan Doğal Gaz Satış
Piyasası Yönetmeliğinde tanımlanan dengeleme mekanizmasından ve/veya enerji
dengesizliğinden ve Elektrik Piyasasında Yenilenebilir Enerji Kaynak
Garanti Belgesi Yönetmeliği uyarınca işletilen YEK-G sistemi ile organize
YEK-G piyasasından doğan alacak ve borç miktarlarının hesaplanması ve
ilgili alacak-borç bildirimlerinin hazırlanması işlemlerini,”
“n) BOTAŞ: Boru Hatları ile Petrol Taşıma Anonim
Şirketini,
o) Diğer enerji piyasaları: Piyasa işletim lisansı
kapsamı dışında kalmakla birlikte Kurum tarafından işletilmesine izin
verilen diğer enerji piyasalarını,
ö) Organize YEK-G piyasası: Piyasa İşletmecisi
tarafından organize edilip işletilen ve YEK-G belgesinin piyasa
katılımcıları arasında alış-satışının gerçekleştirildiği piyasayı,
p) Organize toptan doğal gaz satış piyasası: Doğal
gaz sisteminden yararlanan lisans sahiplerince doğal gazın alım-satımının
ve dengeleme işlemlerinin yapıldığı piyasalar, ileri tarihli fiziksel
teslimat gerektiren doğal gaz piyasaları ve Kurul tarafından belirlenen
diğer doğal gaz piyasası işlemlerinin gerçekleştirildiği, Kurul tarafından
düzenlenen piyasayı,
r) YEK-G sistemi: Elektrik Piyasasında
Yenilenebilir Enerji Kaynak Garanti Belgesi Yönetmeliği kapsamında
oluşturulacak sisteme kayıtlı üretim tesislerinde üretilen elektrik
enerjisi için YEK-G belgesinin ihraç edilmesini, transferini, tüketiciler
lehine itfa edilmesini, ilga veya iptal işlemlerini içeren ve Piyasa
İşletmecisi tarafından yönetilen sistemi,”
MADDE 2 –
Aynı Yönetmeliğin 5 inci
maddesinin üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(3) Genel Kurul Türk Ticaret Kanununda ve Esas
Sözleşmede açıkça öngörülmüş bulunan hallerde karar alır.”
MADDE 3 –
Aynı Yönetmeliğin 6 ncı maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“(1) Şirketin temsil ve idaresi, Türk Ticaret
Kanunu ve Esas Sözleşme hükümleri çerçevesinde Genel Kurul tarafından
seçilecek 7 (yedi) üyeden oluşan Yönetim Kurulu tarafından yürütülür.”
MADDE 4 – Aynı Yönetmeliğin
7 nci maddesinin birinci fıkrası, ikinci
fıkrasının birinci cümlesi, üçüncü fıkrasının (ç) ve (k) bentleri ve
dördüncü fıkrasının birinci cümlesi ile aynı fıkranın (g), (ğ) ve (o)
bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, aynı fıkraya aşağıdaki bent
eklenmiş ve aynı maddenin dördüncü fıkrasının (j) bendi ile altıncı fıkrası
yürürlükten kaldırılmıştır.
“(1) Yönetim Kurulu, Türk Ticaret Kanunu ve Esas
Sözleşme uyarınca Genel Kurulun yetkisinde bırakılmış bulunanlar dışında,
Şirketin faaliyetlerini gerçekleştirilmesi için gerekli olan her çeşit iş
ve işlemler hakkında karar almaya yetkilidir.”
“Yönetim Kurulunun Türk Ticaret
Kanununun ilgili hükümleri uyarınca devredilemez ve vazgeçilemez görev ve
yetkileri şunlardır:”
“ç) 2/11/2013 tarihli ve
28809 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Elektrik Piyasası Lisans
Yönetmeliği hükümlerine aykırı olmamak kaydıyla Şirketin varlıkları
üzerinde rehin veya ipotek tesis etmek.”
“k) Piyasa işletim lisansı kapsamında yer alan enerji
piyasaları ile işletilen diğer enerji piyasaları ve organize YEK-G
piyasasında ticarete konu olacak yeni ürün ihdas edilmesine dair kararları
Kurum onayına sunmak.”
“Yönetim Kurulunun Esas Sözleşme ve
Türk Ticaret Kanunu hükümleri çerçevesinde, bu maddenin ikinci ve üçüncü
fıkralarında yer alan devredilemez ve vazgeçilemez görev ve yetkileri hariç
olmak üzere başlıca görev ve yetkileri şunlardır:”
“g) Piyasa Gözetim Direktörünün önerisi
doğrultusunda, piyasa gözetim faaliyetlerinin etkin ve verimli şekilde
gerçekleştirilmesini sağlamak üzere piyasa gözetim sistemlerinin alınmasına
veya geliştirilmesine karar vermek.
ğ) Piyasa işletim lisansı kapsamında yer alan
enerji piyasaları, diğer enerji piyasaları ile YEK-G sistemi ve organize
YEK-G piyasasına ilişkin hazırlanan usul ve esasları veya yapılacak
güncellemeleri Kurum onayına sunmak.”
“o) Piyasa gözetim faaliyetlerinin yürütülmesine
ilişkin olarak mevzuat önerilerini Kuruma sunmak.”
“ö) Piyasa Gözetim Direktörünün hazırladığı
raporları incelemek ve gerekli önlemleri almak.”
MADDE 5 –
Aynı Yönetmeliğin 11 inci maddesi
yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 6 –
Aynı Yönetmeliğin 13 üncü
maddesinin birinci fıkrası ve ikinci fıkrasının (ç), (e), (f), (h) ve (j)
bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(1) Genel Müdür, Şirketi Genel Kurul ve Yönetim
Kurulu kararları doğrultusunda ve Türk Ticaret Kanunu, Elektrik Piyasası
Kanunu ve diğer ilgili mevzuat ile Esas Sözleşme hükümleri çerçevesinde
özen ve basiretle yönetmekle yükümlüdür.”
“ç) Piyasa işletim lisansında yer alan enerji
piyasaları, diğer enerji piyasaları ile YEK-G sistemi ve organize YEK-G
piyasasına ilişkin hazırlanan veya güncellenen usul ve esasları
değerlendirerek Yönetim Kuruluna sunmak.”
“e) Piyasa işletim lisansında yer alan enerji
piyasaları, diğer enerji piyasaları ile YEK-G sistemi ve organize YEK-G
piyasasında yeni ürünleri ve işlemleri değerlendirerek Yönetim Kuruluna
sunmak.
f) Piyasa işletim lisansında yer alan enerji
piyasaları, diğer enerji piyasaları ile YEK-G sistemi ve organize YEK-G
piyasasındaki işlemlerin yürütülmesini sağlamak amacıyla gerekli bilgi
teknolojileri sistemlerinin alınması, geliştirilmesi, kullanımdan
kaldırılması veya değiştirilmesini Yönetim Kurulu onayına sunmak.”
“h) Piyasa işletim lisansında yer alan enerji piyasaları,
diğer enerji piyasaları ile YEK-G sistemi ve organize YEK-G piyasası
kapsamındaki faaliyetlere ilişkin hizmet satın alımlarını gerçekleştirmek.”
“j) Piyasa gözetim raporlarını incelemek ve bunlar
doğrultusunda ilgili mevzuat ve Şirket ile piyasa katılımcıları arasında
imzalanan anlaşmalar uyarınca gereken önlemlerin alınmasını sağlamak.”
MADDE 7 –
Aynı Yönetmeliğin 14 üncü
maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(1) Şirketin hizmet birimleri şunlardır:
a) Piyasa Operasyonları Direktörlüğü.
b) Strateji Geliştirme Direktörlüğü.
c) Bilgi Teknolojileri Direktörlüğü.
ç) İç Kontrol ve Risk Yönetimi Direktörlüğü.
d) Finans ve Destek Hizmetleri Direktörlüğü.
e) Piyasa Gözetim Direktörlüğü.
f) Hukuk Müşavirliği.”
MADDE 8 –
Aynı Yönetmeliğin 15 inci
maddesinin birinci fıkrasında yer alan “İç Kontrol ve Risk Yönetimi
Direktörü” ibaresinden sonra gelmek üzere “ve Piyasa Gözetim Direktörü”
ibaresi eklenmiştir.
MADDE 9 –
Aynı Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin birinci fıkrasının (b), (ç), (d), (e),
(g), (ğ) ve (m) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“b) Piyasa katılımcılarının, TEİAŞ ve Şirket
bünyesinde işletilen piyasalarda faaliyet gösterebilmesi için kayıt
işlemlerini gerçekleştirmek, ilgili kayıt bilgilerini TEİAŞ ve BOTAŞ ile
paylaşmak.”
“ç) Piyasa işletim lisansında yer alan enerji
piyasaları, diğer enerji piyasaları ile YEK-G sistemi ve organize YEK-G
piyasasına ilişkin olarak ticaret sonuçları, ödeme bilgileri, teminat
bilgileri ve ilgili diğer verileri ilgili piyasa katılımcısına bildirmek.
d) Piyasa işletim lisansında yer alan enerji
piyasaları, diğer enerji piyasaları ile YEK-G sistemi ve organize YEK-G
piyasasında gerçekleşen işlemlerde çıkabilecek itirazları inceleyerek
sonuçlandırmak.
e) Piyasa işletim lisansında yer alan enerji
piyasaları, diğer enerji piyasaları ile YEK-G sistemi ve organize YEK-G
piyasasına ilişkin teminat hesaplamalarını gerçekleştirmek, piyasa
katılımcılarının yatıracakları nakdi ve/veya gayri nakdi teminatları kabul
etmek.”
“g) Görev alanına giren organize toptan elektrik
piyasaları ile organize toptan doğal gaz satış piyasasına, TEİAŞ tarafından
piyasa işletim lisansı kapsamında işletilen organize toptan elektrik
piyasalarına ve dengesizlik hesaplamalarına ilişkin mali uzlaştırma
işlemlerini gerçekleştirmek, tahakkuk ettirilecek alacak ve borç
miktarlarını hesaplamak ve ilgili alacak-borç bildirimlerini hazırlamak.
ğ) Uzlaştırma, teminat, ödeme ve tahsilat
işlemlerinin gerçekleştirilmesine yönelik olarak, Borsa İstanbul A.Ş., İstanbul Takas ve Saklama Bankası A.Ş., TEİAŞ, BOTAŞ
ve ilgili diğer taraflarla gerekli iletişimi sağlamak.”
“m) Piyasa işletim lisansında yer alan enerji
piyasaları, diğer enerji piyasaları ile YEK-G sistemi ve organize YEK-G
piyasasının etkin gelişimini destekleyecek çözümlerin geliştirilmesi için
diğer ilgili Direktörlüklere öneri sunmak.”
MADDE 10
– Aynı Yönetmeliğin 17 nci maddesinin birinci fıkrasının (f), (ğ) ve (h)
bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“f) İlgili birimlerle işbirliği yaparak piyasa
işletim lisansında yer alan enerji piyasaları, diğer enerji piyasaları ile
YEK-G sistemi ve organize YEK-G piyasasına ilişkin usul ve esaslar
hazırlamak, güncellemek ve Genel Müdüre sunmak,”
“ğ) Piyasa işletim lisansında yer alan enerji
piyasaları, diğer enerji piyasaları ile YEK-G sistemi ve organize YEK-G
piyasasında, ticarete konu olacak yeni ürün geliştirme çalışmaları
yürütmek,
h) Piyasanın gelişimi doğrultusunda yeni organize
toptan enerji piyasaları kurulmasına yönelik olarak çalışmalar yapmak,
ilgili birimlerin görüşleri doğrultusunda, piyasa işletim lisansında yer
alan enerji piyasaları, diğer enerji piyasaları ile YEK-G sistemi ve
organize YEK-G piyasasının etkin gelişimini destekleyecek çözümler
geliştirmek,”
MADDE 11
– Aynı Yönetmeliğin 17/A
maddesinin birinci fıkrasının (ğ) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“ğ) Piyasa işletim lisansında yer alan enerji
piyasaları, diğer enerji piyasaları ile YEK-G sistemi ve organize YEK-G
piyasasına ilişkin yenilikler ile mevzuat değişikliklerini takip etmek,
değişen gereksinimleri karşılayacak bilgi teknolojileri sistemlerini ve
gerekli donanımları edinmek, yazılımları geliştirmek ve/veya dış tedarikçi
firmalardan satın almak ve mevcut sistemler ile entegrasyonunu
sağlamak, kullanıcılar için test sistemleri sunmak,”
MADDE 12
– Aynı Yönetmeliğe 18 inci
maddeden sonra gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiştir.
“Piyasa
Gözetim Direktörlüğü
MADDE
18/A – (1) Piyasa Gözetim
Direktörlüğü, Piyasa Gözetim Direktörü ve yeteri kadar personelden oluşur.
Piyasa Gözetim Direktörü idarî bakımdan Genel Müdüre, faaliyetleri
bakımından Yönetim Kuruluna karşı sorumludur.
(2) Piyasa Gözetim Direktörlüğü faaliyetlerini,
Şirketten ve piyasa katılımcılarından bağımsız olarak ve gizlilik esasına
göre yürütür. Yönetim Kurulu, Direktörlüğün faaliyetlerini bağımsız olarak
yürütebilmesi için gerekli idarî ve malî tedbirleri alır.
(3) Piyasa Gözetim Direktörlüğünün görev ve
yetkileri şunlardır:
a) Şirketin eşit taraflar arasında ayrım gözetmeden
fiyatların arz ve talep çerçevesinde oluşumunu temin etme görevi ve diğer
ulusal veya uluslararası piyasa gözetim usul ve uygulamaları doğrultusunda
piyasa gözetim faaliyetlerini yürütmek.
b) Piyasa gözetim faaliyetlerinin etkin ve verimli
şekilde gerçekleştirilmesini sağlamak üzere, insan müdahalesini en aza indirecek
nitelikte otomatize edilmiş piyasa gözetim
sistemleri alınması veya geliştirilmesi yönündeki çalışmaları Yönetim
Kuruluna sunmak.
c) Piyasa gözetim faaliyetleri sonucu elde edilen
sonuçları Kuruma sunulmak üzere Yönetim Kurulu Başkanına raporlamak.
ç) Piyasa gözetiminde kullanılan sistemler
tarafından piyasayı kötüye kullanım ihtimali ve/veya sonucu doğuran
işlemlerin tespiti halinde ilgili mevzuatta ve sözleşmelerde yer alan
gerekli önlemleri almak ve denetlenmesi amacıyla bu işlemler ile ilgili ayrıntılı
verileri en kısa sürede Kuruma sunmak.
d) Piyasa katılımcılarına ilişkin ticari sır
niteliğini haiz bilgileri içermeyen aylık piyasa gözetim faaliyet raporunu
Kuruma sunulmak üzere Yönetim Kuruluna sunmak.
e) Piyasa gözetim faaliyetleri neticesinde piyasa
gelişimine katkı sağlayacak konularda Yönetim Kuruluna önerilerde bulunmak.
f) Piyasa gözetim sistemlerinin güvenirliğini,
performansını, raporlama kapasitesini ve esnekliğini değerlendirmek, buna
ilişkin Yönetim Kuruluna raporlar sunmak.
g) Kamuoyu ile bilgi paylaşımı konusunda çalışmalar
yürütmek, yayımlanacak bilgiler hakkında Yönetim Kuruluna öneriler sunmak.”
MADDE 13
– Bu Yönetmelik yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
MADDE 14
– Bu Yönetmelik hükümlerini Enerji
Piyasası Düzenleme Kurumu Başkanı yürütür.
Yönetmeliğin Yayımlandığı Resmî Gazete’nin
Tarihi
Sayısı
1/4/2015
29313
Yönetmelikte Değişiklik Yapan Yönetmeliklerin Yayımlandığı
Resmî Gazete’nin
Tarihi
Sayısı
1-
27/6/2015
29399
2-
17/10/2018
30568