Vergi Denetim Kurulu Yönetmeliği
YÖNETMELİKLER | 2021-04-07

7 Nisan 2021 ÇARŞAMBA
Resmî Gazete
Sayı : 31447
YÖNETMELİK
Hazine ve Maliye Bakanlığından:
VERGİ DENETİM
KURULU YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ KISIM
Genel Hükümler
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç ve
kapsam
MADDE 1 –
(1) Bu Yönetmelik, Vergi Denetim
Kurulu Başkanlığının görev, yetki ve sorumluluklarını, Daire
Başkanlıklarının görev alanlarını, Vergi Müfettişlerinin görev, yetki ve
sorumluluklarını, mesleğe alınmalarını, yetiştirilmelerini, yeterliklerini,
yükselmelerini ve Daire Başkanlıklarında görevlendirilmelerine ilişkin usul
ve esasları düzenler.
Dayanak
MADDE 2 –
(1) Bu Yönetmelik, 27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin ek 32 nci maddesi ve 10/7/2018 tarihli ve 30474 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında
Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 228 inci maddesine dayanılarak
hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 –
(1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakan: Hazine ve Maliye Bakanını,
b) Bakanlık: Hazine ve Maliye Bakanlığını,
c) Başkan: Vergi Denetim Kurulu Başkanını,
ç) Başkan Yardımcısı: Vergi Denetim Kurulu Başkan
Yardımcısını,
d) Başkanlık: Vergi Denetim Kurulu Başkanlığını,
e) Daire Başkanı: Bakan onayı ile görevlendirilen
Daire Başkanını,
f) Daire Başkanlığı: Uygun görülen yerlerde Bakan
onayı ile kurulan Başkanlığa bağlı Daire Başkanlıklarını,
g) Kurul: Vergi Denetim Kurulunu,
ğ) Sınav Kurulu: Bakan onayı ile Başkan veya Başkan
Yardımcılarından birinin başkanlığında, Vergi Başmüfettişleri ile Vergi
Müfettiş Yardımcılığında geçen süreler dahil
meslekte en az sekiz yıl hizmeti bulunan ve Vergi Müfettişi olarak
atananlar arasından seçilecek en az beş asıl ve iki yedek üyeden oluşan
giriş ve yeterlik sınavlarını yapan kurulu,
h) Vergi Müfettişi: Vergi Başmüfettişi, Vergi
Müfettişi ve Vergi Müfettiş Yardımcılarını,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Kuruluş, Görev ve Yetkiler
Kuruluş
MADDE 4 –
(1) Başkanlık; Başkan, Başkan
Yardımcıları, Daire Başkanları ve Vergi Müfettişlerinden oluşur.
Kurulun
görev ve yetkileri
MADDE 5 –
(1) Kurulun görev ve yetkileri
şunlardır:
a) 4/1/1961 tarihli ve 213
sayılı Vergi Usul Kanunu ve diğer gelir kanunları kapsamında vergi
incelemeleri yapmak.
b) Her türlü bilgi, veri ve istatistiği toplamak
suretiyle oluşturulacak Risk Analiz Sistemi üzerinden mükelleflerin
faaliyetlerini gruplar ve sektörler itibarıyla analiz etmek, mukayeseler
yapmak ve bu suretle risk alanlarını tespit etmek.
c) Vergi yükümlülüklerine ilişkin ihbar ve
şikâyetleri değerlendirmek.
ç) Vergi incelemelerinde Gelir İdaresi Başkanlığı
ile gerekli eşgüdümü ve işbirliğini sağlamak.
d) İnceleme ve denetim sonuçlarını izlemek,
değerlendirmek ve istatistikler oluşturmak.
e) Vergi inceleme ve denetimleri ile raporlamaya
ilişkin standart, ilke, yöntem ve teknikleri geliştirmek, inceleme ve
denetim rehberleri hazırlamak, vergi incelemesi yapmaya yetkili olanların
uyacakları etik kuralları belirlemek.
f) Performans Değerlendirme Sistemi oluşturmak ve
Vergi Müfettişlerinin performansını bu sisteme göre değerlendirmek.
g) Vergi kaçırma ve vergiden kaçınma alanındaki
gelişmeler ile bunların ortaya çıkarılması ve önlenmesine yönelik yöntemler
konusunda araştırmalar yapmak.
ğ) Vergi mevzuatı ile ilgili görüş ve önerilerde
bulunmak.
h) Bakan tarafından verilen teftiş, inceleme,
denetim ve idari soruşturmaları yapmak.
ı) Bakan tarafından verilen diğer görevleri yapmak.
Başkanın
görev, yetki ve sorumlulukları
MADDE 6 –
(1) Başkanın görev, yetki ve
sorumlulukları şunlardır:
a) Başkanlığı yönetmek, çalışmaları düzenlemek ve
denetlemek.
b) Genel Çalışma Planını hazırlayarak en geç ilgili
olduğu takvim yılının Nisan ayı başında yürürlüğe girecek şekilde Bakanın
onayına sunmak, onaylanmış planın uygulanmasını ve lüzumu halinde
değiştirilmesini sağlamak.
c) Teftiş ve soruşturmalara ilişkin onayları Bakana
sunmak.
ç) Vergi Müfettişlerinin görevlendirilecekleri
Daire Başkanlıklarını belirlemek.
d) Vergi Müfettişlerini görevlendirmek, verilen
görevlerin uygulanışını izlemek ve çalışmalarını denetlemek.
e) Bakan tarafından verilecek görevler ile
mevzuatta öngörülen diğer görevleri yapmak.
Başkan
Yardımcılığı
MADDE 7 –
(1) Görevlerin yürütülmesinde
Başkana yardımcı olmak üzere, en fazla altı Başkan Yardımcısı atanabilir.
(2) Başkan Yardımcıları, Başkanın görevlendirmesi
doğrultusunda iş ve işlemlerin yürütülmesini sağlarlar.
Daire
Başkanlığı
MADDE 8 –
(1) Kurula verilen görevlerin
yerine getirilmesinde, sektörel ve fonksiyonel uzmanlaşma ve işbölümünün
sağlanması ile işgücünün verimli kullanılması amacıyla uygun görülen
yerlerde Bakan onayı ile doğrudan Başkanlığa bağlı olmak üzere aşağıdaki
Daire Başkanlıkları kurulabilir veya kaldırılabilir:
a) Denetim Daire Başkanlığı.
b) Vergi Kaçakçılığı Denetim Daire Başkanlığı.
c) Vergi İadeleri Denetim Daire Başkanlığı.
ç) Sektörel Denetim Daire Başkanlığı.
(2) Birinci fıkrada belirtilen Daire Başkanlıkları,
uygun görülen yerlerde ihtiyaca göre birden fazla sayıda kurulabilir
Daire
Başkanı
MADDE 9 –
(1) Daire Başkanları, Daire
Başkanlığı bulunan yerlerde veya Başkanlıkta Bakan onayı ile görevlendirilir.
(2) Daire Başkanlığı bulunan yerlerdeki Daire
Başkanları;
a) Daire Başkanlığını, Genel Çalışma Planı ve
Başkanlığın emir ve talimatları çerçevesinde yönetir.
b) Vergi Müfettişlerinin çalışmalarını Başkanlığın
emir ve talimatları çerçevesinde 39 uncu maddede yazılı kurallara
uyulmasını da sağlamak üzere, sevk ve idare eder, denetler.
c) Daire Başkanlığının çalışmaları ve sonuçları
hakkında Başkanlığa bilgi verir.
ç) Daire Başkanlığının çalışmalarını, Vergi Dairesi
Başkanlıkları ile eşgüdüm ve işbirliği halinde yürütür.
d) Vergi Müfettiş Yardımcılarının dairelerinde
görevli bulundukları süre boyunca meslek ve hizmet gereklerine en uygun
şekilde yetiştirilmesinden sorumludur.
e) Başkanlıkça verilen diğer işleri yapar.
(3) Başkanlıkta görevlendirilen Daire Başkanları,
Başkanlık tarafından verilen iş ve işlemleri sevk ve idare eder.
(4) Başkanlıkça, Daire Başkanlıklarında Daire
Başkanına yardımcı olmak üzere bir veya daha fazla Vergi Müfettişi
görevlendirilebilir.
İKİNCİ KISIM
Vergi Müfettiş Yardımcılığına Giriş ve Çalışma
Esasları
BİRİNCİ BÖLÜM
Vergi Müfettiş Yardımcılığına Giriş
Vergi
Müfettiş Yardımcılığına giriş
MADDE 10
– (1) Vergi Müfettişliği mesleğine
özel yarışma sınavıyla Vergi Müfettiş Yardımcısı olarak girilir.
Vergi
Müfettiş Yardımcılığı giriş sınavı
MADDE 11
– (1) Vergi Müfettiş
Yardımcılığına atanmak için, Vergi Müfettiş Yardımcılığı giriş sınavını kazanmak
şarttır.
(2) Giriş sınavlarının açılış tarihleri, sınava
davet ve ilan ile ilgili hususlar Bakanlıkça belirlenir.
(3) Giriş sınavı yazılı ve sözlü olmak üzere iki
aşamalı bir sınavdır. Yazılı sınavda başarılı olamayanlar sözlü sınava
alınmazlar.
(4) Vergi Müfettiş Yardımcılığı Giriş Sınavı
Başkanlıkça belirlenen yerlerde yapılır.
Giriş
sınavı şartları
MADDE 12
– (1) Vergi Müfettiş Yardımcılığı
giriş sınavına katılabilmek için aşağıdaki şartlar aranır:
a) 14/7/1965 tarihli ve
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinde yazılı nitelikleri
haiz olmak.
b) Yazılı sınavın yapıldığı yılın Ocak ayının birinci
günü itibarıyla 35 yaşını doldurmamış olmak.
c) Aşağıda yer verilen eğitim şartlarını taşımak;
1) En az dört yıllık lisans eğitimi veren hukuk,
siyasal bilgiler, iktisat, işletme, iktisadi ve idari bilimler fakülteleri
ile bunlara denkliği yetkili makamlarca kabul edilen dört yıllık
fakültelerden birini bitirmiş olmak veya,
2) En az dört yıllık lisans eğitimi veren
mühendislik fakültelerinin lisans bölümleri ile Eğitim, Fen ve Edebiyat
Fakültelerinin Matematik, İstatistik, Fizik, Kimya, Biyoloji, Fen Bilimleri
ile Fen ve Teknoloji bölümlerinden ya da bunlara denkliği yetkili
makamlarca kabul edilen dört yıllık fakültelerden birini bitirmiş olmak.
ç) Daha önce Vergi Müfettiş Yardımcılığı sınavına
katılmamış veya en fazla iki kez katılmış olmak.
d) Başvuruyu, Bakanlıkça belirlenen esaslar
çerçevesinde Başkanlıkça yayımlanan giriş sınavı duyurusunda belirtilen
şartlara uygun olarak süresi içerisinde yapmış olmak.
e) 18/3/2002 tarihli ve
2002/3975 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Kamu Görevlerine
İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmelik
gereği yapılacak Kamu Personel Seçme Sınavı (KPSS)’nda, sınav duyurusunda
belirtilecek ilgili puan türünden veya türlerinden Başkanlıkça belirlenecek
asgari puan şartını sağlamak.
f) Vergi Müfettişliği mesleğinin gerektirdiği
nitelikleri haiz bulunmak.
g) 33 üncü madde gereğince Vergi Müfettişliği
kadrosuyla ilişiği kesilenler bu fıkrada sayılan şartları taşısalar dahi
giriş sınavına katılamazlar.
(2) Birinci fıkrada belirtilen şartları
taşımadıkları daha sonradan anlaşılan adayların giriş sınavını kazanmaları
halinde atamaları yapılmaz, bu durumun atamadan sonra ortaya çıkması
halinde ise atama işlemi iptal edilir. Bunlar hiçbir hak talep edemezler ve
gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu tespit edilenler hakkında 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun
ilgili hükümleri uygulanmak üzere Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda
bulunulur.
Giriş
sınavı duyurusu ve başvuru
MADDE 13
– (1) KPSS’ye göre Bakanlıkça
belirlenen asgari puan, alınacak personelde aranacak şartlar ile giriş
sınavının tarihi, yapılacağı yer, içeriği, değerlendirme yöntemi, başvuru
merci ve son başvuru tarihi ile gerekli görülen diğer hususlar, 15/7/2018 tarihli ve 30479 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan 10 sayılı Resmî Gazete Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin
5 inci maddesinde yer alan düzenleme çerçevesinde ilan verilmek suretiyle
adaylara duyurulur. İlan, ilk başvuru tarihinden en az on beş gün önce
yapılır.
(2) Başkanlıkça, giriş sınavı duyurusunda, mezun
olunan fakültelere, bölümlere ve KPSS (A) puan türlerine ilişkin belirleme
yapılmışsa, sadece belirlenen fakülteler ve bölümlerden mezun olan ve
istenen puan türünden yeterli puanı alan adaylar başvuru yapabilirler.
(3) Sınava girmek isteyenler Başkanlığa, şekli
Bakanlıkça belirlenen esaslar çerçevesinde hazırlanan Sınav Başvuru Formu
ile müracaat ederler. Elektronik ortamdaki veya postadaki gecikmelerden
dolayı zamanında ulaşmayan başvurular işleme konulmaz.
(4) Yazılı sınavın 14 üncü maddenin üçüncü fıkrası
gereğince yapılması halinde sınavın başvurusuna ilişkin hususlar protokolde
yer alır.
Yazılı
sınavların uygulanması
MADDE 14
– (1) Başkanlık, giriş sınavının
yazılı bölümünün tamamının veya bir kısmının başka kurum veya kuruluşlar
tarafından yapılmasına karar verebilir.
(2) Başkanlık, giriş sınavı duyurusunda belirtmek
şartıyla giriş sınavının yazılı bölümünü, 12 nci maddenin birinci
fıkrasının (c) bendinde belirtilen farklı fakülteler ve bölümler için ayrı
ayrı veya birlikte yapabileceği gibi imzalanacak bir protokolle başka kurum
veya kuruluşlara da yaptırabilir.
(3) Yazılı sınavın imzalanacak bir protokolle başka
kurum veya kuruluşlara yaptırılması halinde sınavın usulü, sınav konuları,
sınav tarihi ve yeri ile sınava ilişkin diğer hususlar protokolde yer alır.
(4) Vergi Müfettiş Yardımcılığı giriş sınav
soruları aşağıda belirtilen konu gruplarından hazırlanır. Başkanlık,
yabancı dil konusunu sınav konularından hariç tutabilir.
a) 12 nci maddenin birinci fıkrasının (c) bendinin
(1) numaralı alt bendinde belirtilen fakültelerden mezun olanlar aşağıdaki
konulardan sorumlu tutulur:
1) Maliye: Maliye Teorisi ve Maliye Politikası,
Vergi Teorisi ve Türk Vergi Sistemi, Kamu Maliyesi.
2) İktisat: Mikro ve Makro İktisat, İktisadi
Düşünceler Tarihi, Para Teorisi ve Politikası, Türkiye Ekonomisi,
Uluslararası İktisat ve İktisadi Kuruluşlar.
3) Hukuk: Anayasa Hukuku, İdare Hukukunun Genel
Esasları ve İdari Yargı, Ceza Hukuku ve Ceza Muhakemeleri Usulünün Genel
Esasları, Medeni Hukuk (Aile Hukuku ve Miras Hukuku hariç), Borçlar Hukuku,
Ticaret Hukuku (Deniz Ticareti ve Sigorta Hukuku hariç).
4) Muhasebe: Genel Muhasebe, Şirketler Muhasebesi,
Maliyet Muhasebesi, Mali Tablolar Analizi.
5) Yabancı dil: İngilizce, Fransızca veya Almanca
dillerinden birisi.
b) 12 nci maddenin birinci fıkrasının (c) bendinin
(2) numaralı alt bendinde belirtilen fakültelerden mezun olanlar aşağıdaki
konulardan sorumlu tutulur:
1) Fakültelerin ilgili bölümlerinin müfredatı
dikkate alınarak belirlenen alan bilgisi,
2) Yabancı dil: İngilizce, Fransızca veya Almanca
dillerinden birisi.
Yazılı
sınavın değerlendirilmesi
MADDE 15
– (1) Sınav, 100 tam puan
üzerinden değerlendirilir ve en yüksek puandan başlamak üzere sıralanarak
Sınav Kurulunca imzalanan bir tutanağa bağlanır.
(2) Yazılı sınavdan başarılı sayılmak için konu
gruplarının her birinden alınan notun 50’den, bu notların ortalamasının da
65’ten aşağı olmaması gerekir.
(3) Yazılı sınav sonucunda başarılı olan
adaylardan, en yüksek puan alan adaydan başlamak üzere, atama yapılacak
kadro sayısının iki katı kadar aday sözlü sınava çağrılır. Son sıradaki
adayla eşit puan alan adaylar da sözlü sınava çağrılır. Yazılı sınavdan en
az 65 puan almış olmak, sözlü sınava çağrılmayan diğer adaylar için
müktesep hak teşkil etmez.
Yazılı
sınav sonuçlarının duyurulması
MADDE 16
– (1) Sözlü sınava girmeye hak
kazanan adaylara, sözlü sınavın yerine ve tarihine ilişkin listeler, uygun
yerlere asılmak ve Bakanlık veya Başkanlık internet sitesinde yayımlanmak
suretiyle duyurulur.
Sözlü sınavın
yapılması ve değerlendirilmesi
MADDE 17
– (1) Sözlü sınav, yazılı sınav
sonucunun duyurulmasından en az 15 gün sonra yapılır.
(2) Sözlü sınavlar, adayın;
a) Bir konuyu kavrayıp özetleme, ifade yeteneği ve
muhakeme gücünün (%20),
b) Liyakati, temsil kabiliyeti, bilgi düzeyi,
davranış ve tepkilerinin mesleğe veya göreve uygunluğunun (%20),
c) Özgüveni, ikna kabiliyeti ve inandırıcılığının
(%20),
ç) Genel yetenek ve genel kültürünün (%20),
d) Bilimsel ve teknolojik gelişmelere açıklığının
(%20),
değerlendirilmesi suretiyle yapılır.
(3) Adayların ikinci fıkrada yazılı özelliklerinin
her biri, Sınav Kurulu Başkan ve üyelerince (sözlü sınavın birden fazla
komisyon tarafından yapılması halinde ise en az beş sınav kurulu üyesince)
100 tam puan üzerinden değerlendirilir. Yapılan değerlendirmeye göre
verilen puanlar tutanağa geçirilir. Bu puanların aritmetik ortalaması sözlü
sınav puanını teşkil eder.
(4) Sözlü sınavda başarılı sayılmak için sözlü
sınav puanının 65’ten aşağı olmaması gerekir.
(5) Sınav Kurulu sözlü sınav sonuçlarını bir
tutanakla tespit eder.
(6) Sözlü sınav ile ilgili olarak, bu maddede yer
alan hususlar dışında herhangi bir kayıt sistemi kullanılmaz.
Giriş
sınavı puanının ve başarı sıralamasının tespit edilmesi
MADDE 18
– (1) Giriş sınavı puanı, sözlü
sınavda başarılı olan adayların sözlü sınav puanı ile yazılı sınav puanının
aritmetik ortalaması alınarak hesaplanır.
(2) Giriş sınavı sonuçları, Sınav Kurulunca, puanı
en yüksek adaydan başlamak suretiyle başarı derecesine göre sıraya konulup,
atama yapılacak kadro sayısı kadar aday tespit edilerek bir liste halinde
tutanağa bağlanır.
(3) Adayların başarı derecesi tespit edilirken,
giriş sınavı puanının eşit olması halinde, yazılı sınav puanı yüksek olan
adaya; yazılı sınav puanının da eşit olması halinde, KPSS (A) puanı yüksek
olan adaya öncelik tanınır.
(4) Giriş sınavından 65 ve üzerinde puan almış
olmak, atama yapılacak kadro sayısının dışında kalan adaylar için müktesep
hak teşkil etmez.
Giriş
sınavı sonucunun duyurulması
MADDE 19
– (1) Giriş sınavında başarılı
olan adayların ad ve soyadları ile aday numaralarının yer aldığı listeler,
uygun yerlere asılmak ve Bakanlık veya Başkanlık internet sitesinde
yayımlanmak suretiyle duyurulur. Ayrıca sınavda başarılı olan adaylara sonuç,
yazı ile de bildirilir.
İKİNCİ BÖLÜM
Vergi Müfettiş Yardımcılarının Görevlendirileceği
Daire Başkanlıklarının
Belirlenmesine İlişkin Esaslar
Vergi
Müfettiş Yardımcılarının atanması ve görevlendirilmesi
MADDE 20
– (1) Giriş sınavında başarılı olan
adaylar Bakan onayı ile Vergi Müfettiş Yardımcılığına atanırlar.
(2) Vergi Müfettiş Yardımcılığına atananlar,
Başkanlık emrinde temel eğitime tabi tutulur.
Vergi
Müfettiş Yardımcılarının temel eğitim konuları
MADDE 21
– (1) Vergi Müfettiş Yardımcılığına
atananlar en az üç ay olmak üzere temel eğitime tabi tutulur. Bu eğitim,
temel vergi mevzuatı, revizyon, vergi inceleme
teknikleri, ihtisas muhasebeleri, mali tablolar analizi, istatistik, kamu
harcamaları mevzuatı ile Başkanlıkça belirlenen diğer konulardan oluşur.
Temel
eğitim seminer notunun tespiti ve sonucunun değerlendirilmesi
MADDE 22
– (1) Temel eğitimde her bir konu
veya konu grubu itibarıyla ayrı ayrı sınav yapılırken, temel eğitim sonunda
da tüm konuları kapsayan genel bir sınav yapılır. Her bir konu veya konu
grubu itibarıyla yapılacak sınavlardan 100 tam puan üzerinden alınan
puanların aritmetik ortalamasının %40’ı ile temel eğitim sonunda genel
sınavda 100 tam puan üzerinden alınan notun %60’ının toplamı temel eğitim
seminer notunu oluşturur.
Vergi
Müfettiş Yardımcılarının görevlendirilecekleri yerler
MADDE 23
– (1) 21 inci maddede belirtilen
konulardan temel eğitimlerini tamamlayan Vergi Müfettiş Yardımcıları, temel
eğitim seminer notu başarı sırasına göre ve tercihleri de dikkate alınarak
Başkanlık tarafından Daire Başkanlıklarından birinde ihtiyaçlar gözetilerek
görevlendirilir.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Vergi Müfettişlerinin Yetiştirilmeleri,
Yeterlikleri ve Meslekte Yükselmeleri
BİRİNCİ BÖLÜM
Vergi Müfettişlerinin Yetiştirilmeleri
Yardımcılık
dönemi ve yeri
MADDE 24
– (1) Vergi Müfettiş Yardımcıları
üç yıllık bir yardımcılık dönemine tabidirler ve yardımcılık dönemini
turneler, eğitim ve benzeri faaliyetler dışında esas olarak Başkanlıkça
uygun görülen Daire Başkanlıklarında geçirirler. Temel eğitimde geçen
süreler üç yıllık sürenin hesabında dikkate alınır.
(2) Vergi Müfettiş Yardımcılarının
görevlendirilmesine ilişkin usul ve esaslar Başkanlıkça belirlenir.
Yetiştirmede
amaç
MADDE 25
– (1) Vergi Müfettiş
Yardımcılarının yetiştirilmesinde aşağıdaki amaçlar güdülür:
a) Görev ve yetki alanlarına giren konularda,
yeterli bilgi, ihtisas ve deneyime sahip olmalarını sağlamak.
b) Mesleğin gerektirdiği bilgi işlem
teknolojilerini öğrenmelerini sağlamak.
c) Görev ve yetki alanlarına giren konularda
bilimsel araştırma yapma becerilerini kazandırmak.
ç) Yabancı dil bilgilerini geliştirmelerini teşvik
etmek.
d) Analitik düşünme, takım çalışması ve iletişim
becerilerini geliştirmek.
e) Mesleğin gerektirdiği diğer niteliklere sahip
olmalarını sağlamak.
Yetiştirme
şekli
MADDE 26
– (1) Vergi Müfettiş
Yardımcılarının yetiştirilmesi aşağıdaki esaslara göre yapılır:
a) 21 inci maddede belirtilen eğitimlerden sonra
Başkanlıkça belirlenen konularda ayrıca eğitime tabi tutulurlar.
b) Vergi Müfettişlerinin refakatinde çalışırlar ve
onların göstereceği işleri yaparlar.
c) Yardımcılık dönemlerinde, meslek konuları
üzerinde düzenlenecek kurs ve seminerlere devam ederler.
(2) Vergi Müfettiş Yardımcılarının birinci
fıkradaki esaslar dairesinde yetiştirilmesi için gerekli tedbirler Başkanlıkça
alınır.
(3) Vergi Müfettiş Yardımcılarının refakat
çalışmalarına ilişkin usul ve esaslar Başkanlıkça belirlenir.
Vergi
Müfettiş Yardımcılarına yetki verilmesi
MADDE 27
– (1) Vergi Müfettiş Yardımcıları,
mesleğe girişlerinden itibaren fiilen on sekiz ay çalıştıktan sonra,
Başkanlıkça tespit edilen bir tarihte yetki sınavına tabi tutulurlar. On
sekiz aylık sürenin hesabında eğitimde geçen süreler de dikkate alınır.
Aylıksız izin, analık izni ve resmi sağlık kurulu raporuna göre verilen
sıhhi izinler fiilen çalışılan sürenin hesabında dikkate alınmaz.
(2) Yetki sınavı, Vergi Müfettiş Yardımcılarının
görev ve yetki alanlarına giren yürürlükteki mevzuat ve bunun uygulamasına
ilişkin mesleğin gerektirdiği niteliklerin kazanılıp kazanılmadığını, performans
değerlendirmesi kapsamında ölçen bir sınavdır. Bu sınavdan başarılı
olanlara re’sen inceleme, teftiş ve soruşturma yetkisi verilir.
(3) Yetki sınavı, Başkanlıkça belirlenen esaslar
çerçevesinde ve yazılı olarak yapılır. Yetki sınavında başarılı olmak için,
sınav oturumlarının her birinden 100 tam puan üzerinden en az 50 puan
alınması ve bütün sınav oturumlarından alınacak puanların ortalamasının
65’ten aşağı olmaması şarttır.
(4) Yetki sınavında başarılı olamayanlar, en az üç
ay süresince bir Vergi Müfettişinin refakatinde çalıştıktan sonra,
Başkanlıkça belirlenen bir tarihte yeniden yetki sınavına girerler. Sonraki
sınavlarda da başarılı olamayan veya özürsüz olarak sınava girmeyen Vergi
Müfettiş Yardımcıları, Vergi Müfettişlerinin refakatinde çalışmalarına
devam ederler.
İKİNCİ BÖLÜM
Yeterlik Sınavı, Atama ve Yükselme
Vergi
Müfettiş Yardımcılarının yeterlik sınavı
MADDE 28
– (1) Vergi Müfettiş Yardımcıları,
fiilen üç yıl çalışmak ve yardımcılık döneminde performans
değerlendirmesine göre başarılı olmak şartıyla yapılacak yeterlik sınavına
girmeye hak kazanırlar. Aylıksız izin, analık izni ve resmi sağlık kurulu
raporuna göre verilen sıhhi izinler fiilen çalışılan sürenin hesabında
dikkate alınmaz.
(2) Yeterlik sınavı ile Vergi Müfettiş
Yardımcılarının görev ve yetki alanlarına giren yürürlükteki mevzuat ve bu
mevzuatın uygulamasını; inceleme, teftiş ve soruşturma yöntemleri
hakkındaki bilgilerini; mesleğin gerektirdiği diğer bilgi ve nitelikleri
kazanıp kazanmadıkları ölçülür.
(3) Başkanlıkça belirlenen esaslar çerçevesinde
yapılan yeterlik sınavı, yazılı ve sözlü olmak üzere iki bölümden oluşur.
(4) Yardımcılık dönemi performans
değerlendirmesinde başarısız olanlar, başarılı oluncaya kadar sınava çağrılmazlar.
Vergi
Müfettiş Yardımcılarının yeterlik sınav konuları
MADDE 29
– (1) Vergi Müfettiş
Yardımcılarının yeterlik sınav soruları aşağıdaki konu gruplarından hazırlanır:
a) Muhasebe ve Finans:
1) Genel Muhasebe, Şirketler Muhasebesi, Bankacılık
Muhasebesi, Maliyet Muhasebesi ve Yönetim Muhasebesi.
2) Mali Tablolar Analizi.
3) Tekdüzen Hesap Planı ve işleyişi, Türkiye
Muhasebe Standartları (TMS) ile Türkiye Finansal Raporlama Standartları
(TFRS) ve bu standartların uygulaması.
4) İleri düzey finansal muhasebe ve finansal
yönetim.
5) 3568 sayılı Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik
ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu ve meslek hukuku, denetim, raporlama.
b) Vergi İnceleme Usul ve Esasları:
1) 213 sayılı Vergi Usul Kanunu ve diğer gelir
kanunları kapsamında yapılan vergi incelemeleri.
2) Revizyon.
c) Vergi Hukuku ve Özel Hukuk:
1) Vergi Tekniği.
2) Gelir üzerinden alınan vergiler.
3) Harcama ve servet üzerinden alınan vergiler.
4) Her türlü vergi, resim ve harçlara ait kanunlar,
usul kanunları ve vergilendirmeye ilişkin diğer mevzuat ve uygulamaları.
5) 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu, 2575
sayılı Danıştay Kanunu, 2576 sayılı Bölge İdare Mahkemeleri, İdare
Mahkemeleri ve Vergi Mahkemelerinin Kuruluşu ve Görevleri Hakkında Kanun ve
uygulamaları.
6) Uluslararası Vergi Anlaşmaları.
7) Ticaret Hukuku.
ç) Kambiyo, Finansal İşlemler ve Suç Gelirleriyle
Mücadele Mevzuatı:
1) Dış Ticaret ve Kambiyo Hukuku.
2) 1567 sayılı Türk Parasının Kıymetini Koruma
Hakkında Kanun ve ilgili mevzuat.
3) Yabancı sermayeyi teşvik mevzuatı.
4) 5411 sayılı Bankacılık Kanunu.
5) 1211 sayılı Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası
Kanunu.
6) 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu ve ilgili
mevzuat.
7) 6361 sayılı Finansal Kiralama, Faktoring ve
Finansman Şirketleri Kanunu.
8) 5549 sayılı Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi
Hakkında Kanun ve ilgili mevzuat.
d) Kamu Harcama Mevzuatı:
1) 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol
Kanunu.
2) 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve 4735 sayılı
Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu.
3) 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu.
4) 6245 sayılı Harcırah Kanunu.
5) 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili
mevzuat (mali hükümler).
e) Teftiş ve Soruşturma Usul ve Esasları:
1) 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu.
2) 3628 sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet
ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanunu.
3) 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun Genel Hükümleri
ile kamu görevlilerine özgü suçlara ilişkin hükümleri ve ilgili diğer
mevzuat.
4) 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu
Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun.
5) Bakanlık ve bağlı, ilgili ve ilişkili kuruluşların
teşkilatlarına dair mevzuat ile ilgili diğer mevzuat.
6) 5176 sayılı Kamu Görevlileri Etik Kurulu
Kurulması ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun ve ilgili
mevzuat.
7) Teftiş usulleri.
Yeterlik
sınavı notlarının değerlendirilmesi
MADDE 30
– (1) Yeterlik sınavı önce yazılı,
sonra da sözlü olarak yapılır. Yazılı sınavı kazanamayanlar sözlü sınava
giremezler.
(2) Yazılı ve sözlü sınav ayrı ayrı olmak üzere 100
tam puan üzerinden değerlendirilir.
(3) Yazılı sınavdan başarılı sayılmak için konu
gruplarının her birinden alınan notların 50’den, notlar ortalamasının da
65’ten aşağı olmaması gerekir.
(4) Sözlü sınavda Sınav Kurulu başkan ve üyelerinin
her biri tarafından ayrı ayrı verilen puanların aritmetik ortalaması sözlü
sınav notunu oluşturur.
(5) Sözlü sınav, Vergi Müfettiş Yardımcısının;
a) Yeterlik yazılı sınav konularına ilişkin
sorulacak sorulara verdiği cevapların (%50),
b) Bir konuyu kavrayıp özetleme, ifade yeteneği ve
muhakeme gücünün (%10),
c) Liyakati, temsil kabiliyeti, bilgi düzeyi,
davranış ve tepkilerinin mesleğe veya göreve uygunluğunun (%10),
ç) Özgüveni, ikna kabiliyeti ve inandırıcılığının
(%10),
d) Genel yetenek ve genel kültürünün (%10),
e) Bilimsel ve teknolojik gelişmelere açıklığının
(%10),
değerlendirilmesi suretiyle yapılır.
(6) Sözlü sınavda başarılı sayılmak için sözlü
sınav notunun 65’ten aşağı olmaması gerekir.
(7) Yazılı ve sözlü sınav notlarının aritmetik
ortalaması yeterlik sınav notunu teşkil eder.
(8) Yeterlik sınavında başarılı sayılmak için
yazılı ve sözlü sınavlarda başarılı olmak şarttır.
(9) Sınav sonuçları Sınav Kurulu tarafından başarı
sırasına göre tutanakla tespit edilir ve liste halinde Başkanlıkça uygun
yerlere asılarak duyurulur. Sonuçlar adaylara ayrıca yazılı olarak da
bildirilir.
(10) Sözlü sınav ile ilgili olarak, bu maddede yer
alan hususlar dışında herhangi bir kayıt sistemi kullanılmaz.
İkinci
sınav hakkı
MADDE 31
– (1) Başkanlık tarafından yapılan
yeterlik sınavında başarılı olamayan veya özürsüz olarak bu sınava girmeyen
Vergi Müfettiş Yardımcılarına Başkanlıkça belirlenecek bir tarihte ikinci
kez sınav hakkı verilir.
(2) Girdikleri ilk yeterlik sınavında;
a) Başarılı sayılmak için gerekli 65 not
ortalamasına sahip oldukları halde 29 uncu maddede yer alan konu gruplarından
50’den aşağı not alanlar, başarısız oldukları konu gruplarından,
b) Başarılı sayılmak için gerekli 65 not
ortalamasına sahip olmayanlar, 50’den aşağı not aldıkları konu grupları ile
ortalama yükseltmek için seçecekleri konu gruplarından,
sınava girerler.
(3) İkinci sınav hakkını kullanan Vergi Müfettiş
Yardımcılarının yazılı sınav not ortalaması, her bir konu grubu itibarıyla
aldığı en yüksek notlara göre hesaplanır.
(4) İkinci fıkranın (b) bendi kapsamında sınava
giren Vergi Müfettiş Yardımcılarından yeterlik sınavının yapılacağı
tarihten en az 15 gün önce sınava girecekleri konu gruplarına ilişkin
yazılı olarak tercihleri alınır. Herhangi bir tercihte bulunmayanların konu
gruplarının tamamından sınava girecekleri kabul edilir.
(5) 30 uncu maddenin sekizinci fıkrasına göre
yeterlik sınavında başarılı olamayanlardan aynı maddenin üçüncü fıkrasına
göre yazılı sınavdan başarılı sayılanlar bu yazılı sınav notu geçerli olmak
üzere, ikinci sınavda sadece yeterlik sınavının sözlü bölümüne alınırlar.
(6) İkinci sınav hakkı bir defaya mahsus olmak
üzere verilir.
(7) Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve
esaslar Başkanlıkça belirlenir.
Atanma
MADDE 32
– (1) Yeterlik sınavında başarı
gösterenler Vergi Müfettişi olarak atanırlar.
Yeterlik
sınavına girmeyenler veya sınavda başarılı olamayanlar
MADDE 33
– (1) Vergi Müfettiş
Yardımcılarından, ikinci sınav hakkında başarı gösteremeyenler ile özürsüz
olarak ikinci defa yeterlik sınavına girmeyenler Bakanlık teşkilatında
derecelerine uygun memur kadrolarına atanırlar.
(2) Yeterlik sınavının bütününe veya sınavın
herhangi bir aşamasına sağlık, doğal afet ve benzeri haklı bir özre
dayanarak katılamayanlar, bir sonraki yeterlik sınavının kişinin durumuna
göre bütününe veya eksik kalan aşamalarına katılarak, sınavı tamamlarlar.
Vergi
Başmüfettişliğine yükselme
MADDE 34
– (1) Yardımcılık dönemi dahil Vergi Müfettişi olarak en az on yıl çalışan ve
Vergi Müfettişliğine atanma tarihi sonrasında en az altı yıl performans
değerlendirmesinde başarılı olanlar, Vergi Başmüfettişi kadrolarına
atanırlar.
Meslek
kıdemi esası
MADDE 35
– (1) Vergi Müfettişlerinin
yönetimi, çalışması ve yetişmeleri gibi konularda, meslek kıdemi esası
uygulanır.
(2) Meslek kıdeminin belirlenmesinde, mesleğe giriş
yılı esastır. Mesleğe giriş yılı aynı olanların kıdemi, mesleğe giriş
tarihi ile yeterlik sınavındaki başarı sırasına göre belirlenir.
(3) Vergi Müfettiş Yardımcılarına, yeterlik
sınavında başarılı oluncaya kadar geçici bir kıdem numarası verilir. Geçici
kıdem numarasının belirlenmesinde, öncelikle mesleğe giriş yılı, daha sonra
giriş sınavı başarı sıralaması dikkate alınır.
(4) Başkanlık yaptıktan sonra Vergi Müfettişliğine
dönmek isteyenler dönemlerinin en kıdemlisi sayılır. Aynı dönemde bu
durumda birden fazla Vergi Müfettişi var ise bunların kıdem sırasının
tespitinde ayrıca kendi aralarındaki kıdem esas alınır.
(5) Kurula, 3 sayılı Cumhurbaşkanlığı
Kararnamesinin 6 ncı maddesi uyarınca atananlardan; yeterlik sınavında
başarı göstermek suretiyle müfettiş, denetmen, denetçi, kontrolör unvanlarından
birini iktisap edenlerin denetim mesleğinde geçen süreleri ile üst kademe
kamu yöneticiliklerinde geçen sürelerinin tamamı, denetim mesleğinden
olmayanların ise hizmet sürelerinin yarısı denetim meslek kıdeminden
sayılır.
(6) Meslek kıdeminin belirlenmesine ilişkin usul ve
esaslar Başkanlık tarafından belirlenir.
DÖRDÜNCÜ KISIM
Vergi Müfettişlerinin Görev, Yetki ve
Sorumlulukları, Çalışma Usul ve Esasları
ile Çeşitli Hükümler
BİRİNCİ BÖLÜM
Vergi Müfettişlerinin Görev, Yetki ve
Sorumlulukları
Vergi Müfettişlerinin
görev ve yetkileri
MADDE 36
– (1) Vergi Müfettişlerinin görev
ve yetkileri şunlardır:
a) Vergi Usul Kanunu ve diğer gelir kanunları
kapsamında vergi incelemeleri yapmak.
b) Bakanlık ve bağlı, ilgili ve ilişkili
kuruluşlarında, Bakan tarafından Kurula verilen inceleme, teftiş, denetim
ve idari soruşturmaları yapmak.
c) 20/2/1930 tarihli ve
1567 sayılı Türk Parasının Kıymetini Koruma Hakkında Kanun, karar ve
tebliğlere göre incelemeler yapmak.
ç) 11/10/2006 tarihli ve
5549 sayılı Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi Hakkında Kanun ve
ilgili mevzuat kapsamında incelemeler yapmak.
d) 2/7/1964 tarihli ve 492
sayılı Harçlar Kanununa göre harçları tahsile yetkili memurların
hesaplarını teftiş etmek, teftiş ettikleri birim personeli hakkında görüş
bildirmek.
e) Mali mevzuat ve bu mevzuatın uygulanmasına
ilişkin görüş ve önerilerini Başkanlığa bildirmek.
f) Başkanlıkça görevlendirilmeleri halinde iktisat,
maliye, işletmecilik ve mali denetim gibi konularda araştırma ve etütler
yapmak.
g) 4/2/1924 tarihli ve 406
sayılı Telgraf ve Telefon Kanununun ek 37 nci maddesi ve ilgili mevzuat
kapsamında denetim yapmak.
ğ) Başkanlıkça görevlendirilmeleri halinde Vergi
Müfettişleri ve Vergi Müfettiş Yardımcılarının mesleki alanda
yetkinliklerini artırıcı konferans, kurs, seminer gibi çalışmalara
katılmak.
h) Refakatlerine verilecek Vergi Müfettiş
Yardımcılarının meslekte yetişmesini sağlamak; liyakat, temsil, çalışma
azmi ve başarıları hakkındaki değerlendirmelerini Başkanlığa intikal
ettirmek.
ı) Başkan tarafından verilen benzeri görevleri
yapmak.
i) Bakan tarafından Kurula verilen her türlü görevi
yapmak.
(2) Birinci fıkrada belirtilen görevler Vergi
Müfettişlerine, Başkanlıkça veya Başkanlıkça uygun görülen hallerde ilgili
Daire Başkanlığınca verilir. Usulüne uygun görevlendirme yapılmadıkça,
Vergi Müfettişleri re’sen, vergi incelemesi, teftiş, denetim ve soruşturma
yapamazlar.
Teftiş
edilen memurların mecburiyeti
MADDE 37
– (1) Teftişe tabi daire ve
müesseselerde bulunan görevli memurlar; para ve para hükmündeki kağıtlar ile ambar ve depolarında bulunan ayniyatı ve
bunlara ilişkin defter ve belgeleri, elektronik ortamda tutulan ve
düzenlenen defter ve belgelerde yer alan bilgileri, internet de dâhil olmak
üzere her türlü elektronik bilgi iletişim araç ve gereçleri, işlemlerle
ilgili gizli de olsa bütün vesikaları ilk talepte Vergi Müfettişine
göstermek; saymasına ve tetkik etmesine yardımda bulunmak zorundadırlar.
(2) Teftiş, inceleme ve soruşturma yapılan birim ve
kuruluşların yöneticileri, hizmetin gereği gibi yürütülebilmesi için, Vergi
Müfettişlerine, görevleri süresince uygun bir çalışma yeri sağlamak ve
diğer tedbirleri almak zorundadırlar.
Bildirimde
bulunma
MADDE 38
– (1) Vergi Müfettişleri,
görevleri sebebiyle öğrendikleri suç oluşturabilecek fiilleri yetkili mercilere
iletilmek üzere Başkanlığa bildirirler.
(2) Başkanlıkça rapor düzenlenmesi gerektiği
öngörülen haller dışında bu bildirimler yazıyla yapılır.
Vergi
Müfettişlerinin sorumlulukları
MADDE 39
– (1) Vergi Müfettişleri,
görevlerini yerine getirirken aşağıdaki temel kurallara uyarlar:
a) Yetkili makamlar tarafından verilen iş ve
görevleri süresinde ve eksiksiz olarak tamamlarlar.
b) Mesleğin gerektirdiği saygınlığı ve güven
duygusunu sarsacak davranışlarda bulunamazlar.
c) Refakatine verilen Vergi Müfettiş
Yardımcılarının en iyi şekilde yetişmesine özel bir önem verirler ve bu
amaçla refakat boyunca Vergi Müfettiş Yardımcılarının meslek ve hizmet
gereklerine uygun şekilde yetişmelerini gözetirler.
ç) Teftiş edilen birimin faaliyetlerini aksatmayacak
şekilde teftiş yaparlar.
d) Meslektaşlarına, diğer kamu görevlilerine ve
ilgili diğer şahıslara karşı nazik, ölçülü ve saygılı davranırlar.
e) İnceleme, teftiş ve soruşturmayla görevli
bulundukları sırada, bu işlerle ilgili bulunanlara konuk olamazlar,
doğrudan veya dolaylı olarak soruşturmayla ilgili olanların hizmet ve
ikramlarını kabul edemezler, bunlarla alışveriş yapamazlar, borç alıp
veremezler.
f) Toplumun Başkanlığa ve kendilerine duyduğu
güveni sarsabilecek davranışlardan kaçınırlar.
g) Dijital platformların kullanımında mesleğin
gerektirdiği tarafsızlık, saygınlık, güven, nezaket ve saygı ilkelerine
yakışır bir şekilde hareket ederler.
ğ) Başkanlıkça izin verilmedikçe Başkanlık adına;
panel, sempozyum ve komisyonlara, kurs ve
seminerlere katılamazlar, yayın yapamazlar, beyanda bulunamazlar; mesai
saatleri içerisinde lisansüstü eğitim yapamazlar, bu amaçla verilen
kurslara katılamazlar.
İKİNCİ BÖLÜM
Çalışmaların Planlanması
Planlamanın
amacı
MADDE 40
– (1) Planlamanın amacı, Vergi
Müfettişlerinin bir yıl içerisinde yapacakları vergi incelemeleri ile
teftiş, denetim ve diğer çalışmaların bir Genel Çalışma Planında tespit
edilmesini; teftiş, soruşturma ve incelemelere ilişkin genel esasların
belirlenmesini; Başkanlığın görevlerinin sistemli ve verimli bir şekilde
yerine getirilmesini sağlamaktır.
Genel
Çalışma Planının hazırlanması
MADDE 41
– (1) Başkanlığın Genel Çalışma
Planı ve bu plana bağlı iş ve turne programları, Başkanlık tarafından
hazırlanır.
(2) Genel Çalışma Planı, Başkanlığın iş gücü hacmi,
inceleme standartları ile iş ve turne programları gibi hususlar göz önünde
tutularak hazırlanır. Planın hazırlanmasında Bakanlığın ilgili kurum ve
kuruluşları tarafından yapılan inceleme, teftiş, denetim ve diğer
çalışmalar arasında koordinasyonun sağlanmasına özen gösterilir.
(3) Genel Çalışma Planı, Bakan onayıyla kesinleşir.
İş ve
turne programı
MADDE 42
– (1) Genel Çalışma Planının bir
parçası olan iş ve turne programında aşağıdaki hususlara yer verilir:
a) Vergi incelemeleri,
b) Soruşturma işlemleri,
c) Bakanlık ile bağlı, ilgili ve ilişkili kurum ve
kuruluşlarının teftişi,
ç) Kanun ve yönetmelik gibi mevzuat hazırlık
çalışmaları,
d) Eğitim çalışmaları,
e) Diğer denetim, inceleme, etüt ve araştırma
işleri ile sair çalışmalar.
Genel
Çalışma Raporu
MADDE 43
– (1) Başkanlıkça, Genel Çalışma
Planının ilişkin olduğu yıl sonu itibarıyla, plan
dâhilinde yapılan vergi incelemeleri ile teftiş, denetim ve diğer
çalışmaların değerlendirilerek Başkanlığın çalışma durum ve sonuçlarını
göstermek üzere Genel Çalışma Raporu düzenlenerek Bakana sunulur.
(2) Genel Çalışma Raporu, Genel Çalışma Planına
paralel olarak hazırlanır. Çalışma sonuçlarına ilişkin Genel Çalışma
Planında belirlenen hedeflerin ne ölçüde gerçekleştirildikleri, tahlil ve
kıyaslama yapılarak değerlendirilir. Ayrıca aramalı incelemeler, önemli
olaylar, etütler ve planda yer almayan diğer çalışmaların yıl içerisinde
gerçekleşmesi halinde bunlar hakkında da açıklamalar yapılır.
Çalışma
yerleri
MADDE 44
– (1) Vergi Müfettişlerinin
çalışmaları, dâhil oldukları Daire Başkanlıkları ile geçici çalışma yerlerine
göre düzenlenir.
Turne
esası
MADDE 45
– (1) Vergi Müfettişlerinin turne
programı kapsamında geçici çalışma yerlerindeki görevleri turne esasına
göre yürütülür.
(2) İş hacmine göre personeli yetersiz bulunan
Daire Başkanlıklarının bulundukları yerlerde de ayrıca turne esası
uygulanabilir.
(3) Turne yerleri, Başkanlıkça, iş hacmi ile
inceleme ve teftiş bakımından arz ettikleri önem ve özelliklere göre
belirlenir.
(4) Bu yerler tek başına bir il veya ilçe merkezi
olabileceği gibi, ilçeler ile beraber bir il veya civar il veya ilçelerden
toplu bir bölge olarak da tespit olunabilir.
(5) Turne görevlendirmelerine ilişkin usul ve
esaslar Başkanlıkça belirlenir.
Turne programının
süresinde bitirilmesi
MADDE 46
– (1) Vergi Müfettişleri
çalışmalarını turne programlarında belirtilen sürelerde tamamlamaya
mecburdurlar.
(2) Turne programında gösterilen süreler, işin
gerektirdiği hallerde Başkanlık tarafından uzatılabilir.
(3) Zorunlu haller dışında turne süresi içinde izin
alınamaz. Zorunlu hallerde verilen izinler de turne süresine mahsup
edilemez.
Ekip
çalışmaları
MADDE 47
– (1) Vergi Müfettişleri,
Başkanlıkça gerekli görülen durumlarda sektörler itibarıyla uzmanlaşmanın
sağlanması, vergi iade taleplerinin etkin ve verimli denetlenmesi, vergi
kaçakçılığı ile etkin mücadele edilmesi amacıyla ekipler halinde
çalışırlar.
(2) Ekiplerde işlerin düzenlenmesi ve yürütülmesi
koordinatör tarafından sağlanır. Koordinatör, yürütülen çalışmalar ile
gerektiği takdirde alınacak tedbirler konusunda Başkanlığa veya ilgili
Daire Başkanlığına bilgi verir.
(3) Ekip halinde yürütülecek çalışmalara ilişkin
usul ve esaslar ile koordinatörlerin görev, yetki ve sorumlulukları
Başkanlıkça belirlenir.
Diğer
birimlerle birlikte yapılan çalışmaların koordinasyonu
MADDE 48
– (1) 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı
Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 219 uncu maddesi
kapsamındaki birimlerin denetim elemanlarının aynı Kararnamenin 228 inci
maddesinin dördüncü fıkrasında sayılan konularda görevlendirilmiş olmaları
halinde koordinasyon, vergi ve mali konularda Vergi Müfettişlerince, diğer
konularda Bakan onayında belirlenecek birimdeki denetim elemanı tarafından
sağlanır.
Yurt
dışında eğitim
MADDE 49
– (1) Vergi Müfettişleri, ilgili
yönetmeliklerde yer alan düzenlemeler çerçevesinde ve Başkanlıkça
belirlenen esaslara göre eğitim amacıyla yurt dışına gönderilebilirler.
Yabancı
ülkelerde görevlendirme
MADDE 50 – (1) Görevlerinde
başarılı Kurul mensupları, yapılacak yabancı dil sınavlarında da başarılı
olmak şartı ile Bakanlıkça lüzum görülecek inceleme ve araştırmaları yapmak
veya Bakanlıkça uygun görüldüğü hallerde mesleki incelemelerde bulunmak
maksadıyla bir yıldan fazla olmamak üzere, Bakanlıkça belirlenen usul ve
esaslar ile ilgili mevzuat uyarınca her yıl belirlenen kontenjan
çerçevesinde, yabancı memleketlere geçici görevle gönderilebilir. Ancak, yabancı memleketlere gönderilecek Vergi
Müfettişlerinin, yurt dışına hareketten önce, yurt dışında kalınacak sürenin
iki katı kadar, Bakanlığa karşı mecburi hizmet taahhüdünde bulunmaları
şarttır.
(2) Yabancı dil sınavları, ilgili yönetmeliklerde
yazılı esaslara göre Başkan ve üyeleri Bakan tarafından tayin olunan en az
üç kişilik bir komisyon tarafından yapılır.
(3) Yabancı memleketlere gönderilecek Vergi
Müfettişlerinin tespitinde sınav notu ve performans değerlendirme
sonuçlarından başka, genel personel hükümleri de saklı tutulur. Durumları
bu hükümlere uymayanlar, sebep ortadan kalkıncaya kadar gönderilmezler.
(4) Yabancı ülkelere gönderilen Vergi Müfettişleri,
çalışma sonuçları hakkında Başkanlıkça kendilerinden istenen konulara
ilişkin bir veya birkaç etüt veya rapor düzenlerler. Bu etüt veya
raporların, Vergi Müfettişlerinin Türkiye’ye dönüşlerinden itibaren en geç
iki ay içinde Başkanlığa verilmesi gerekir.
İnceleme,
teftiş ve araştırma maksadıyla Daire Başkanı ve üstü görevlerde
bulunanların yurt dışına gönderilmesi
MADDE 51
– (1) Daire Başkanı ve üstü
görevlerde asgari iki yıl süreyle bulunanlar 5 inci maddede belirtilen
konularda inceleme, teftiş ve araştırma maksadıyla geçici görevle yurt
dışına gönderilebilirler.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Raporlar ile İstatistik Cetveli
Çalışma
sonuçları ve raporlar
MADDE 52
– (1) Vergi Müfettişleri çalışmalarının
sonuçlarını, işlerin özelliğine göre;
a) Vergi inceleme raporu,
b) Vergi suçu raporu,
c) Görüş ve öneri raporu,
ç) Cevaplı rapor,
d) Genel kuruluş raporu,
e) Genel durum raporu,
f) Ön inceleme raporu,
g) Soruşturma raporu,
ğ) Disiplin soruşturması raporu,
h) Oda ve birlik denetim raporu,
ı) Bilim raporu,
i) Yazı,
ile tespit ederler.
(2) Raporlara takvim yılı itibarıyla 1’den başlamak
üzere bir sıra numarası verilir. Bu sıra numarası 1 Ocak’tan 31 Aralık
tarihine kadar devam eder.
(3) Raporlarda yer verilen tespit, görüş ve
önerilerin; duraksamaya neden olmayacak şekilde açık, anlaşılır ve yazım
kurallarına uygun bir üslupla yazılmasına; ilgili mevzuata ve inceleme,
araştırma, teftiş veya soruşturma sonucu ulaşılan delillere
dayandırılmasına özen gösterilir.
Vergi
inceleme raporları
MADDE 53
– (1) Vergi inceleme raporları,
Vergi Usul Kanunu ve diğer gelir kanunlarına göre yapılan vergi
incelemeleri sonucunda düzenlenir.
(2) İnceleme raporları; mükellef veya vergi
sorumlusu, vergi türü ve vergilendirme dönemi itibarıyla ayrı ayrı ve
yeterli sayıda düzenlenir.
(3) Yürütülmekte olan incelemelerde birden fazla
mükellefi veya vergi türünü ya da aynı mükellefin birden fazla
vergilendirme dönemini kapsayan eleştiri konusu yapılabilecek hususların
tespit edilmesi halinde, konunun tek bir raporda ifade edilebilmesi
amacıyla Vergi Tekniği Raporu düzenlenebilir. Bu raporlar, sonrasında
düzenlenecek vergi inceleme raporlarının ekini oluşturur.
(4) Sahte belge düzenleme fiili dolayısıyla
düzenlenen Vergi Tekniği Raporunun başka bir mükellefin sahte belge
kullandığına ilişkin tespitler içermesi durumunda, söz konusu Vergi Tekniği
Raporu, sahte belge kullanan mükellef nezdinde düzenlenecek vergi inceleme
raporlarına ek yapılmaz. Ancak, sahte belge kullanma fiili nedeniyle
düzenlenecek vergi inceleme raporlarında, sahte belge düzenleyicisinin bu
fiili işlediğinin tespitine dair Vergi Tekniği Raporunda yer alan bilgi,
belge ve değerlendirmelere ayrıntılı olarak yer verilir.
Vergi
suçu raporu
MADDE 54
– (1) 213 sayılı Kanunun 359 uncu
maddesi kapsamındaki fiillerin tespiti durumunda aynı Kanunun 367 nci
maddesi uyarınca yeterli sayıda vergi suçu raporu düzenlenir.
Görüş ve
öneri raporu
MADDE 55
– (1) Aşağıdaki durum ve konular
için görüş ve öneri raporu düzenlenir:
a) Başkanlıkça tetkik ettirilen çeşitli konular
hakkındaki tespit, kanaat ve düşünceler.
b)Yürürlükteki kanun, yönetmelik, karar ve genel
tebliğlerde ve bunların uygulanmalarında görülen noksanlar ve bunların düzeltilmesi
yolları ile yeniden konulması gereken hüküm ve usuller hakkındaki görüş ve
teklifler.
c) Görevin icrası sırasında, tespit olunan konulara
ilişkin öneriler.
ç) Teftişlerde cevaplı raporlara bağlanması gerekli
görülmeyen hususlar.
d) İhbar ikramiyesi, 1/6/1989
tarihli ve 3568 sayılı Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik
Kanunu kapsamındaki meslek mensuplarının cezai sorumlulukları gibi konular.
e) Bu Yönetmelikte sayılan rapor türleri kapsamına
girmeyen konular.
(2) Görüş ve öneri raporları, konularının
ilgilendirdiği daireler göz önünde tutularak, yeterli sayıda hazırlanır. Bu
raporlar Başkanlıkça gereği yapılmak üzere, ilgili dairelere gönderilir.
Cevaplı
rapor
MADDE 56
– (1) Cevaplı raporlar, yapılan
teftişlerde noksan veya hatalı bulunan ve ilgili dairelerce düzeltilmesi
gereken işlemler hakkında, bir asıl ve iki örnek olarak ve her servis ya da
bölüm için ayrı ayrı düzenlenir.
(2) Başkanlık, teftiş raporlama standartları ve
teftiş rehberlerine uygunluğu yönünden değerlendirilmek üzere, ilgili
birimlere tebliğinden önce cevaplı raporların Başkanlığa elektronik veya
yazılı ortamda gönderilmesini isteyebilir. Başkanlıkça tebliği uygun
görülen cevaplı raporlar ile Başkanlığa ulaştığı tarihi izleyen beş işgünü
içinde uygun görüş bildirilmeyen cevaplı raporların aslı ile birer örneği;
aslı usulüne göre cevaplandırıldıktan sonra geri gönderilmek, örneği teftiş
dosyasında saklanmak üzere, rapor numarasını taşıyan birer yazıya bağlı
olarak ilgili yerlere tebliğ olunur.
(3) Malmüdürlükleri ile vergi dairelerinde yapılan
teftişlere ait cevaplı raporlar dörder örnek olarak hazırlanıp birer
örneği, bilgi için ilgili Defterdarlıklara veya Vergi Dairesi
Başkanlıklarına gönderilir.
(4) Diğer ünitelerde yapılan teftişlere ait cevaplı
raporların birer örneğinin ayrıca ikinci derecede amirlere gönderilerek
bilgi verilmesi, Vergi Müfettişinin lüzum ve fayda görmesine bağlıdır.
(5) Cevaplı raporlarda;
a) Teftiş edilen servislere hangi tarihler
itibarıyla bakıldığı,
b) Hatalı veya noksan görülen hususların ilgili
mevzuatın hangi madde veya hükmüne ilişkin bulunduğu,
c) Mevzuata göre yapılması gereken işlemler,
kısa ve özlü olarak belirtilir.
(6) Cevaplı raporlar, Vergi Müfettişi tarafından
belirlenen süreler içinde, teftiş edilen memurla birinci ve ikinci derecede
amirleri tarafından cevaplandırıldıktan sonra Vergi Müfettişine iade
olunur. Gelen raporlar en geç 15 gün içinde Vergi Müfettişi tarafından, son
görüşler eklenerek, Başkanlığa gönderilir.
(7) Cevaplı raporlara ilgililerce verilen cevapların
Vergi Müfettişince uygun görülmemesi halinde, son görüşlerin açık ve
gerekçeli olarak yazılmasına önem verilir.
(8) Hastalık, askerlik, yurt dışı eğitim gibi
zaruri hallerde cevaplı raporlara ait son görüşler, ilgili Daire Başkanı
veya görevlendireceği bir Vergi Müfettişi tarafından yazılabilir.
(9) Cevaplı raporların ilgililerce zamanında
cevaplandırılması hususunu Vergi Müfettişleri bizzat takip ederler. Haklı
sebeplere dayanmaksızın süresinde cevaplandırılmayan raporlar hakkında,
gereği yapılmak üzere Vergi Müfettişlerince Başkanlığa bilgi verilir.
(10) Başkanlık son görüşleri yazılmış olarak gelen
cevaplı raporları en kısa zamanda ilgili dairelere gönderir ve sonuçlarını
yakından izler.
(11) Servis teftişlerinde; cevaplı rapor tebliğine
lüzum görülmeyen hallerde durum bir yazı ile teftiş edilen daireye
bildirilmekle beraber, bu yazının bir örneği de Başkanlığa gönderilir.
Genel
kuruluş ve genel durum raporları
MADDE 57
– (1) Turne programlarına dâhil
yerlerden her biri için, teftişlerin sonunda, genel kuruluş ve genel durum
adları ile iki ayrı rapor düzenlenir.
(2) Ekip çalışmalarında bu raporlar koordinatör
tarafından düzenlenir.
(3) Genel kuruluş raporu; teftiş edilen ünitelerin
kadro ve iş hacmi, kadroların ve personelin sayı ve nitelik yönünden yeterlik
dereceleri, çalışma usul ve metotları, işyerleri ve çalışma araçları ile
döşeme ve demirbaş, kırtasiye ve diğer ihtiyaçları hakkındaki görüş ve
teklifleri kapsar.
(4) Genel durum raporunda, teftişlerin sonuçları
hakkında Başkanlığa özet halinde bilgi vermek amacı ile aşağıdaki hususlara
yer verilir:
a) Vergi incelemelerinin sonuçları.
b) Teftiş yeri ve ünitesi, teftiş edilen servisler,
düzenlenen raporlar.
c) İhbar ve şikâyet konuları, bunlar üzerine
yapılan çalışmaların sonuçları.
ç) Başkanlıkça programla beraber veya sonradan
gönderilen araştırma ve inceleme konuları, yapılan çalışmaların sonuçları.
d) Mali mevzuatın uygulanmasında görülen genel hata
ve noksanlar.
(5) Bu raporlar, bir örneğinin Başkanlıkta
alıkonacağı, birer örneğinin de ilgili dairelere gönderileceği hususu göz
önünde tutularak, yeterli sayıda düzenlenir.
(6) Münhasıran vergi incelemesi konularını içine
alan programların sonunda da koordinatör tarafından inceleme çalışmalarının
genel sonuçlarını gösteren genel durum raporları düzenlenir.
Teftiş
raporları üzerine yapılacak işlemler
MADDE 58
– (1) Cevaplı, görüş ve öneri ile
genel kuruluş raporları üzerine yapılması gereken işlemlerin ilgili
dairelerde izlenmesi Başkanlığa aittir.
(2) Raporlar üzerine ilgili üst makamların
uygulanmasını yerinde gördükleri işlemlere veya katılmadıkları hususlara
ait bildirimler Başkanlıkça, raporu yazan Vergi Müfettişine, rapor birden
fazla Vergi Müfettişine ait ise en kıdemlisine gönderilir.
(3) Vergi Müfettişleri, yapılan tebligatı uygun ve
yeterli buldukları takdirde “Görülmüştür” notu ile Başkanlığa geri
gönderirler. Aksi halde konu ile ilgili görüşlerini gerekçeleriyle
birlikte, en geç 15 gün içinde Başkanlığa bildirirler.
(4) Vergi Müfettişlerinin bu yeni görüşleri
karşısında dairelerin kendi tutum ve işlemlerini değiştirmemeleri halinde,
Başkanlık konuyu üç kıdemli Vergi Müfettişine birlikte inceletir. Bu
incelemeye ait raporu, gerekirse kendi görüşünü de ekleyerek, Bakanlık
Makamına sunar ve durumu ilgili Vergi Müfettişine de bildirir. Yapılacak
işleme Bakanın kararı esas olur.
Ön
inceleme raporu
MADDE 59
– (1) Memurlar ve diğer kamu
görevlilerinin görevleri sebebiyle işledikleri suçlarla ilgili olarak
soruşturma izni verilmesi kararında değerlendirmeye alınmak amacıyla
yapılan ön inceleme sonucunda düzenlenmesi gereken rapordur. Raporun sonuç
bölümünde, ileri sürülen iddialarla ilgili eylemlerin soruşturma iznini
gerektirip gerektirmediği ve ulaşılan sonucun hukuki dayanağı, herhangi bir
tereddüte yer vermeyecek şekilde belirtilir.
(2) Yeterli sayıda düzenlenen ön inceleme
raporları, soruşturma iznini vermeye yetkili mercie intikal ettirilmek
üzere, Başkanlığa teslim edilir.
3628
sayılı Kanun uyarınca düzenlenecek soruşturma raporu
MADDE 60
– (1) Memurlar ve diğer kamu
görevlileri hakkında savcılığa doğrudan bildirilmesi gereken suçlar
hakkında yapılan soruşturma ile malvarlığı soruşturması sonucunda suç
duyurusunda bulunulması halinde düzenlenmesi gereken rapordur.
(2) Yeterli sayıda düzenlenen soruşturma raporları,
Cumhuriyet Başsavcılığına intikal ettirilmek üzere Başkanlığa teslim
edilir.
Disiplin
soruşturması raporu
MADDE 61
– (1) Devlet memurları hakkında
yapılan disiplin soruşturması için düzenlenen rapordur.
(2) Yeterli sayıda düzenlenen disiplin soruşturması
raporları disiplin cezası vermeye yetkili mercie intikal ettirilmek üzere
Başkanlığa teslim edilir.
Oda ve
birlik denetim raporu
MADDE 62
– (1) Oda ve birlik denetim
raporu, 3568 sayılı Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali
Müşavirlik Kanunu kapsamında oda veya birlik denetimi sonucu düzenlenen
rapordur.
(2) Yeterli sayıda düzenlenen oda ve birlik denetim
raporları, ilgili mercilere iletilmek üzere Başkanlığa teslim edilir.
Bilim
raporu
MADDE 63
– (1) Vergi Müfettişlerince
yürütülen bilimsel ve teknik araştırma ve incelemeler sonucunda düzenlenen
rapordur.
(2) Yeterli sayıda düzenlenen bilim raporları
Başkanlığa teslim edilir.
İstatistik
cetveli
MADDE 64
– (1) Vergi Müfettişlerine verilen
işlerle ilgili olarak yapılan çalışmaların iş planlarına uygun olarak yapılıp
yapılmadığının Başkanlıkça sağlıklı bir şekilde takip edilebilmesi
bakımından istatistik cetveli düzenlenir.
(2) Başkanlık bu maddede yazılı bilgilerin aynen
veya değiştirilerek bilgi işlem sistemi üzerinden gönderilmesini
isteyebilir.
(3) Bu maddede belirtilen istatistik cetvellerine
ilişkin usul ve esasları belirlemeye Başkanlık yetkilidir.
Haberleşme,
rapor ve diğer belgelerin düzenlenmesi
MADDE 65
– (1) Başkanlık, Yönetmeliğin bu
bölümünde yer alan, rapor, yazı ve diğer belgelerin düzenlenmesi ve
haberleşmeye ilişkin usul ve esasları belirlemeye yetkilidir.
İdari
soruşturma görevleri kapsamında düzenlenen raporlar
MADDE 66
– (1) Vergi Müfettişleri
tarafından yürütülen idari soruşturma görevleri kapsamında düzenlenen raporlar,
işleme konulmadan önce, Başkanlıkça görevlendirilecek en az üç asıl ve
yeterli sayıda yedek üyeden oluşan bir Komisyon tarafından 52 nci maddenin
üçüncü fıkrasında yer alan düzenlemeler ve ilgili diğer mevzuata uygunluğu
yönünden değerlendirilir. Raporları düzenleyen Vergi Müfettişleri ile
Komisyon arasında uyuşmazlık oluşması halinde, ilgili Vergi Müfettişinin
raporundaki görüş ile Komisyonun görüşü, ön inceleme, disiplin soruşturması
ve 3628 sayılı Kanun uyarınca düzenlenecek soruşturma raporlarına ilişkin
olduğu takdirde Bakan onayı, diğer raporlara ilişkin olduğu takdirde ise
Başkan onayına sunulmak üzere Başkanlığa tevdi olunur. Onaylanan görüş
doğrultusunda işlem yapılır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Büro
hizmetleri
MADDE 67
– (1) Başkanlıktaki büro
hizmetlerinin yürütülmesi için Bakanlık tarafından Başkana, Başkan
Yardımcılarına veya Daire Başkanına bağlı olarak görev yapmak üzere yeterli
sayıda şube müdürü, uzman, şef ve memur ile diğer personel görevlendirilir.
Şubenin yönetiminden, birinci derecede şube müdürü sorumludur.
(2) Büroda görevli şube müdürü, uzman, şef ve
memurlar ile diğer personel; Başkanın, Başkan Yardımcılarının veya Daire
Başkanının vereceği büro işlerini yaparlar ve bu işleri dolayısıyla
Başkana, Başkan Yardımcısına veya Daire Başkanına karşı sorumludurlar.
(3) Daire Başkanlıklarında da birer büro bulunur.
Büro hizmetleri lüzumu kadar müdür, uzman, şef ve memur ile diğer personel
tarafından yürütülür. Büroda görevli personel, Daire Başkanlarının vereceği
büro işlerini yaparlar ve bu işleri dolayısıyla Daire Başkanlarına karşı
sorumludurlar.
(4) Şube müdürü, müdür, uzman, şef ve memurlar ile
diğer personel, görevleri dolayısıyla edindikleri bilgileri açıklayamazlar.
Vergi
müfettişliği mühür ve belgeleri
MADDE 68
– (1) Vergi Müfettişlerine birer
resmi mühür ile kimlik belgesi verilir. Görevlerinden her ne suretle olursa
olsun ayrılan Vergi Müfettişleri, mühür ve kimlik belgelerini Başkanlığa
iade etmek zorundadır.
(2) Görevinden aylıksız izinli sayılmak suretiyle
ayrılan Vergi Müfettişlerinin, mühür ve kimlik belgeleri ilgili Daire
Başkanlıklarında muhafaza edilir ve aylıksız izin sonunda kendilerine
zimmetle iade edilir.
İşlerin
süresinde bitirilmesi
MADDE 69
– (1) Vergi Müfettişleri
kendilerine verilen işleri program, yazı veya ilgili mevzuatında belirtilen
süreler içinde bitirirler. Süresinde tamamlanamayacağı anlaşılan işler
hakkında Başkanlığa zamanında bilgi verirler.
(2) Vergi Müfettişleri ellerindeki işleri
Başkanlığın emir veya müsaadesi olmaksızın başka bir Vergi Müfettişine
devredemezler.
İzin
kullanılması
MADDE 70
– (1) 657 sayılı Devlet Memurları
Kanununa göre 20 güne kadar alınan izinlere ilişkin dilekçeler ilgili Daire
Başkanlığına, 20 günü geçen izinlere ilişkin dilekçeler ise Daire
Başkanlığı aracılığıyla Başkanlığa verilir.
(2) Yıllık izinler, Başkanlığın uygun bulacağı
zamanlarda, toptan veya ihtiyaca göre kısım kısım kullanılabilir.
Kuruldan
istifa veya nakil yolu ile ayrılanlar
MADDE 71
– (1) Kuruldan istifa yolu ile
veya naklen ayrılan Vergi Müfettişlerinden; bizzat ticaret veya serbest
meslek faaliyeti ile meşgul olanlarla, özel ticari ve sınai
müesseselerde görev alanlar tekrar Vergi Müfettişliğine atanmazlar.
Yapılamayacak
işler
MADDE 72 – (1) Vergi
Müfettişleri, görevlerinden ayrıldıktan sonra üç yıl süreyle, görevden
ayrılış tarihi itibarıyla son üç yıl içinde nezdinde inceleme yaptıkları
mükellefler veya bu mükelleflerin veya ortaklarının idaresi, denetimi veya
sermayesi bakımından doğrudan veya dolaylı olarak bağlı bulunduğu ya da
nüfuzu altında bulundurduğu kurumlarda herhangi bir görev veya iş
alamazlar, 3568 sayılı Kanun kapsamında sözleşme düzenleyemezler. Bu yasağa uymayanlar hakkında 2/10/1981
tarihli ve 2531 sayılı Kamu Görevlerinden Ayrılanların Yapamayacakları
İşler Hakkında Kanun hükümleri uygulanır.
Sınav
sonuçlarına itiraz
MADDE 73
– (1) Sınav sonuçlarına, duyurunun
yapıldığı günü takip eden tarihten itibaren yedi gün içerisinde dilekçe ile
itiraz edilebilir. İtirazlar Sınav Kurulu tarafından incelenir ve on iş günü
içerisinde karara bağlanıp, sonuç ilgiliye yazılı olarak bildirilir.
Yetki
MADDE 74
– (1) Bu Yönetmeliğin
uygulanmasında doğabilecek tereddütlerin giderilmesinde, vergi incelemesi,
teftiş, denetim ve soruşturma ile diğer görevlere ilişkin esas ve usullerin
belirlenmesinde Başkanlık yetkilidir.
Yürürlükten
kaldırılan yönetmelik
MADDE 75
– (1) 31/10/2011
tarihli ve 28101 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Vergi Denetim Kurulu Yönetmeliği
yürürlükten kaldırılmıştır.
Sınav
konuları
GEÇİCİ
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin
yürürlüğe girdiği tarihten önce mesleğe alınan Vergi Müfettiş
Yardımcılarının yetki ve yeterlik sınav konuları belirlenirken bu
Yönetmelikle yürürlükten kaldırılan ilgili Yönetmelik esas alınır.
Yeterlik
sınavından başarısız olanlar
GEÇİCİ
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmeliğin
yürürlüğe girdiği tarihten önce yapılan birinci yeterlik sınavının yazılı
bölümünden başarısız olup henüz ikinci sınav hakkına girmeyenler, 31 inci
madde kapsamında sınava çağrılırlar.
Gözetim
çalışmalarına devam edenler
GEÇİCİ MADDE
3 – (1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe
girdiği tarih itibarıyla;
a) Birinci yeterlik sınavına girmemiş ancak gözetim
çalışmalarına devam eden Vergi Müfettiş Yardımcıları, performans
değerlendirmesine göre başarılı olmak şartıyla yapılacak ilk yeterlik sınavına
alınırlar.
b) Birinci yeterlik sınavından başarısız olan ve
gözetim çalışmalarına devam eden Vergi Müfettiş Yardımcıları için ikinci
sınav hakkına girişte en az bir yıl daha çalışmak ve bu dönemde performans
değerlendirmesine göre başarılı olmak şartı aranmaz.
Yürürlük
MADDE 76
– (1) Bu Yönetmelik yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 77
– (1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Hazine ve Maliye Bakanı yürütür.