Su Ürünleri Yetiştiriciliği Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
YÖNETMELİKLER | 2024-08-17

17 Ağustos 2024 CUMARTESİ
Resmî Gazete
Sayı : 32635
YÖNETMELİK
Tarım ve Orman Bakanlığından:
SU ÜRÜNLERİ YETİŞTİRİCİLİĞİ YÖNETMELİĞİNDE
DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1- 29/6/2004 tarihli ve 25507 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Su Ürünleri Yetiştiriciliği Yönetmeliğinin 4 üncü maddesinin
birinci fıkrasında yer alan “Bakanlık” ve “Bakanlık Merkez Teşkilatı”
tanımları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, aynı fıkraya aşağıdaki tanımlar
eklenmiştir.
“Bakanlık: Tarım ve Orman Bakanlığını,
Bakanlık Merkez Teşkilatı: Tarım ve Orman Bakanlığı
Balıkçılık ve Su Ürünleri Genel Müdürlüğünü,”
“İlçe müdürlüğü: Bakanlık il müdürlüklerine bağlı
ilçe müdürlüklerini,
Müracaat Değerlendirme Komisyonu: Bakanlık Merkez
Teşkilatı tarafından kurulan ilgili genel müdür yardımcısı başkanlığında,
ilgili daire başkanı ve bu daire başkanlığından en az bir su ürünleri veya
balıkçılık teknolojisi mühendisi ya da ziraat fakültelerinin su ürünleri
bölümü mezunu olan ziraat mühendisi olmak üzere iki teknik personel, o ilin
il müdürü veya ilgili il müdür yardımcısı ile ilgili şube müdürü ve bu şube
müdürlüğünden bir su ürünleri veya balıkçılık teknolojisi mühendisi veya
ziraat fakültelerinin su ürünleri bölümü mezunu olan ziraat mühendisinden
oluşan komisyonunu,
Su ürünleri üretim yeri: Su ürünlerinin doğal
olarak ürediği, avcılığının yapıldığı veya yetiştirildiği, içinde veya
üzerinde istihsal vasıtasının veya tesisinin kurulabildiği,
kullanılabildiği su alanlarını,
Su ürünleri yetiştiricilik bölgesi: Deniz ve
içsularda veya bu yerlerden su alınarak karada, bir veya birden çok su
ürünleri türünün yetiştirildiği, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği
Bakanlığı ile Kültür ve Turizm Bakanlığınca uygun görülen, denizlerde bu
Bakanlıklara ilaveten Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığının da görüşü alınarak
Bakanlıkça işletmelerin bölgesel olarak planlanarak izinlendirildiği ve
bunların su ürünleri üretimi yapmaları için ayrılan bölgeleri,
Yeni yöntem: Ülkemizde uygulanan mevcut su ürünleri
yetiştiriciliği yöntem ve tekniklerinin dışında, verim artırıcı ve
sürdürülebilir olduğu bakanlık araştırma enstitüleri veya üniversiteler
tarafından belirtilen ve Bakanlık tarafından uygun değerlendirilen
yetiştiricilik yöntemini,”
MADDE 2- Aynı Yönetmeliğin 5 inci maddesinin birinci
fıkrasının (f) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“f) Ağ kafeslerde üretime tahsis edilecek alanın
büyüklüğü kafeslerin işgal edeceği alandan az olmamak kaydıyla, proje
kapasitesi, yetiştiricilik yapılan tür ve uygulanacak yetiştiriciliğin
tekniği dikkate alınarak belirlenir.”
MADDE 3- Aynı Yönetmeliğin 6 ncı maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“Madde 6- Su ürünleri yetiştiriciliği amacıyla
yapılan müracaatların değerlendirilmesinde uygulanacak usul ve esaslar
aşağıda belirtilmiştir:
a) Su ürünleri yetiştiricilik tesisi kurmak isteyen
müteşebbisler, ilgili il müdürlüğüne müracaat ederek Bakanlık Merkez
Teşkilatından izin almak zorundadır.
b) Üretim yapılacak türe, su ürünleri üretim yerine
veya su ürünleri yetiştiricilik bölgesine göre müracaat şartları,
değerlendirme kriterleri ile Bakanlıkça yapılacak alan belirleme ve tahsis
çalışmaları için yürütülen hizmetler kapsamında müteşebbis tarafından il
müdürlüğü veya Merkez Döner Sermaye İşletmesi hesabına ödenecek müracaat
dosyası bedeli ve yer tahsis ön izin belgesi bedeli için alınacak ücretler
Bakanlık Merkez Teşkilatı tarafından belirlenir.
c) Su ürünleri yetiştiricilik bölgesi olarak
belirlenen alan, Bakanlık Merkez Teşkilatı ve il müdürlüğü internet
sayfasında ilan edilir. İl müdürlüğü, ilan edilen alana yapılan
müracaatlara ilişkin istenen bilgi ve belgeleri (Ek-13) kontrol eder. Bilgi
ve belgeleri eksik olan müracaatlar değerlendirmeye alınmaz. Uygun olan
müracaatlar, Müracaat Değerlendirme Komisyonunda değerlendirilmek üzere
Bakanlık Merkez Teşkilatına gönderilir.
ç) Bakanlık Merkez Teşkilatı, bu maddenin (c) bendi
kapsamında gönderilen müracaatların değerlendirilmesi için Müracaat
Değerlendirme Komisyonu kurar. Değerlendirme, bu komisyon tarafından
yetiştiricilik yapılacak tür, kapasite ve alana göre, usul ve esasları
Bakanlık Merkez Teşkilatınca belirlenecek değerlendirme yöntemi kapsamında,
Müracaat Değerlendirme Kriterlerinin (Ek-14) tamamı veya bir kısmı
kullanılarak yapılır. Değerlendirme sonucu oluşan liste, Bakanlık Merkez
Teşkilatı ve ilgili il müdürlüğü internet sayfasında beş iş günü süre ile
ilan edilir ve listede ismi bulunanlar il müdürlüğünde yapılacak açık
artırma usulü yarışmaya katılmaya hak kazanır. Bu süre içerisinde
değerlendirmeye yapılan itiraz, üç iş günü içerisinde sonuçlandırılır. Açık
artırma usulü yarışmaya ilişkin usul ve esaslar Bakanlık Merkez
Teşkilatınca belirlenir. İl müdürlüğü, açık artırma usulü yarışma
sonuçlarını Bakanlık Merkez Teşkilatına gönderir. Bakanlık Merkez
Teşkilatı, bu sonuçlara göre yer tahsisi ve planlaması yaparak ön izin
verir. O ilde kurulu, münhasıran su ürünleri alanında faaliyet gösteren
kooperatif veya birliğin başvuru yapması durumunda ise Müracaat
Değerlendirme Komisyonu tarafından tüzel kişiliğin üye sayısı, mali durumu,
Sosyal Güvenlik Kurumuna ve vergi borcunun olup olmaması kriterlerine göre
değerlendirilerek başka bir kişiye devredilmemek koşuluyla en fazla bir
tüzel kişiliğe ön izin verilebilir.
d) Su ürünleri üretim yerlerinde, karada tesis
kurmak üzere yapılacak yetiştiricilikte, yeni türlerde veya yeni yöntemle
yapılacak yetiştiricilikte yapılan müracaatlar il müdürlüğünce Bakanlık
Merkez Teşkilatına gönderilir. Bakanlık Merkez Teşkilatı, müracaatı
Müracaat Değerlendirme Komisyonu kurarak değerlendirir ve uygun görülmesi
halinde ön izin verebilir. Aynı su kaynağına veya aynı alana birden fazla
müracaat olması halinde, Müracaat Değerlendirme Komisyonu tarafından
Müracaat Değerlendirme Kriterlerine (Ek-14) göre değerlendirme yapılır ve uygun
görülenlere Bakanlık Merkez Teşkilatınca ön izin verilir. Müracaat yapılan
türün ülkemiz sularında doğal olarak bulunmaması durumunda ise ayrıca,
komisyon tarafından değerlendirilmek üzere Bakanlık Merkez Teşkilatı,
masrafları müracaat sahibince karşılanmak üzere o türün yetiştiriciliğinin
ekosisteme etkisinin belirlenmesi amacıyla rapor hazırlatır. Bu raporu,
Bakanlığa bağlı Su Ürünleri Araştırma Enstitüsü Müdürlüğü ile istilacı
yabancı su ürünleri türleri alanında uzmanlığı bulunan akademisyenlerin görev
yaptığı üniversitelerden talep eder.
e) Bu maddenin (d) bendi kapsamında su ürünleri
yetiştiriciliği yapmak isteyen müteşebbisler, dilekçelerine (Ek-1),
üzerinde tesisin kurulacağı yerin işaretlendiği 1/25.000 ölçekli saha
haritasını da ekleyerek; yetiştiricilik tesisinin kurulacağı yerdeki il
müdürlüğüne müracaat eder. İl müdürlüğünce on beş gün içerisinde
oluşturulacak bir teknik ekip tarafından mahallinde inceleme yapılır.
Yetiştiricilik tesisinde kullanılacak su kaynağından veya üretim sahalarından
usulüne uygun olarak su numunesi alınır ve gerekli analizler müteşebbis
tarafından yaptırılır. Bakanlık Merkez Teşkilatınca belirlenen su kalite
kriterlerinin, su yüzey alanının, arazinin ve su derinliği, tesisler arası
mesafe, yetiştiricilik teknikleri ve çevresel etkileri yetiştiricilik
açısından uygun bulunması halinde, bütün iç su ve deniz tesisleri ile
kuluçkahanesi bulunan iç su tesisleri için, Ön Etüd Raporu (Ek-2);
kuluçkahaneli deniz ürünleri projeleri ile ilgili müracaatlarda ise
(Ek-2)’ye ilave olarak, kuluçkahane için, ayrıca Kuluçkahane Ön Etüd Raporu
(Ek-3) düzenlenir. Müstakil bütün kuluçkahaneler için, sadece Kuluçkahane
Ön Etüd Raporu (Ek-3) düzenlenir. İl Müdürlüğünce, kurulması planlanan
tesis ile ilgili olarak, tesisin yerinin, su kaynağının, varsa diğer
tesislerin yol ve yerleşim durumunun ve bunlarla ilgili mesafelerin
gösterildiği uydu görüntüsü çıktısı hazırlanarak ön etüt raporuna eklenir.
İl müdürlüğü, ön izin için gerekli olan, müteşebbisin müracaat dilekçesi
ile tesisin kurulacağı yerin işaretlendiği 1/25.000 ölçekli harita, su
ürünleri yetiştiriciliği ön etüt raporu, su tahsis belgesi, su tahlil sonuç
raporu, uydu görüntüsü çıktısı ve müteşebbis tarafından temin edilmesi
gereken diğer belgelerle birlikte (Ek-4), uygun görüşünü de belirterek
Bakanlık Merkez Teşkilatından ön izin talebinde bulunur. Ön izin talebi ile
ilgili işlemler doksan gün içinde sonuçlandırılır.
f) İl müdürlüğünce, ön izin belgelerini (Ek-4)
temin etmesi için müteşebbise müracaat tarihinden itibaren sekiz ay süre
verilir. Bu sürede gerekli belgelerin tamamlanmaması halinde, müteşebbisin
müracaatı işlemden kaldırılır. Ancak, bu konuda mazeret beyan eden
müteşebbisin gerekçeli talebinin uygun görülmesi halinde il müdürlüğünce
gerekçeye uygun ek süre verilebilir.
g) Baraj ve göletlerde su ürünleri yetiştiriciliği
için yapılan müracaat, o baraj ve gölet için yapılan ilk müracaat ise;
Bakanlık Merkez Teşkilatı tarafından Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğünün
görüşü alınır ve işlemler bu doğrultuda yürütülür.
MADDE 4- Aynı Yönetmeliğin 8 inci maddesinin birinci
fıkrasının (b) bendinde yer alan “Bayındırlık ve İskan Bakanlığı” ibaresi,
“Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı” şeklinde, “Bayındırlık
ve İskan Bakanlığı’nın” ibaresi, “Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği
Bakanlığının” şeklinde değiştirilmiş ve aynı bendin son cümlesi yürürlükten
kaldırılmıştır.
MADDE 5- Aynı Yönetmeliğin 9 uncu maddesinin birinci
fıkrasının (a) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“a) Su ürünleri yetiştiricilik tesisine ve/veya
kuluçkahaneye ilişkin su ve/veya alan kiralama işlemlerinin tamamlanıp
üretime geçilmesinden sonra müteşebbis Su Ürünleri Yetiştiricilik Belgesi
(Ek-6) almak için il müdürlüğüne müracaat eder. Üretime geçilmesi için
yeterli yatırımı yapmasına rağmen talep edilen türün çevresel ve mevsimsel
şartlardan dolayı üretimine başlayamayan müteşebbis de Su Ürünleri
Yetiştiricilik Belgesi almak için il müdürlüğüne müracaat edebilir.
Müracaatı müteakip, on beş gün içinde, il müdürlükleri tarafından denetim
raporu düzenlenerek Su Ürünleri Yetiştiricilik Belgesi onaylanmak üzere
denetim raporu ile birlikte Bakanlık Merkez Teşkilatına gönderilir. Su
Ürünleri Yetiştiricilik Belgesi Bakanlık Merkez Teşkilatı tarafından
onaylanır. Bakanlık Merkez Teşkilatı Su Ürünleri Yetiştiricilik Belgesinin
onay yetkisini il müdürlüklerine devredebilir.”
MADDE 6- Aynı Yönetmeliğin 12 nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “(Ek-8)” ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 7- Aynı Yönetmeliğin 13 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (b) bendinde yer alan “(Ek-9)” ibaresi “(Ek-8)” şeklinde
değiştirilmiştir.
MADDE 8- Aynı Yönetmeliğin 14 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (a) bendinde yer alan “(Ek-10)” ibaresi “(Ek-9)” şeklinde
değiştirilmiş, aynı fıkranın (c) bendi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 9- Aynı Yönetmeliğin 20 nci maddesinin birinci
fıkrasının (d) bendinde yer alan “(Ek-13)” ibaresi “(Ek-12)” şeklinde
değiştirilmiştir.
MADDE 10- Aynı Yönetmeliğin 23 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (a) bendinde yer alan “İl Müdürlüğü” ibaresi “İl veya ilçe
müdürlüğü” şeklinde ve aynı fıkranın (b) bendi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“b) Yetiştiricilik tesislerinde rutin denetimler,
il veya ilçe müdürlüklerince, üretim periyotlarına bağlı olarak yılda en az
iki kez yapılır ve denetim raporu düzenlenir. Denetim raporları, Bakanlığın
kayıt sistemine girilir.”
MADDE 11- Aynı Yönetmeliğin 26 ncı maddesinde yer alan
“Tarım ve Köyişleri Bakanı” ibaresi “Tarım ve Orman Bakanı” şeklinde
değiştirilmiştir.
MADDE 12- Aynı Yönetmeliğin, Ek-1, Ek-5, Ek-7, Ek-8 ve
Ek-9’unda yer alan “TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANLIĞI” ibareleri, “TARIM VE
ORMAN BAKANLIĞI” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 13- Aynı Yönetmeliğe Ek-5’ten sonra gelmek üzere
ekteki Ek-6 eklenmiş, Ek-6/a, Ek 6/b, Ek-10 ve Ek-11 yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 14- Aynı Yönetmeliğe ekteki Ek-13 ve Ek-14
eklenmiştir.
MADDE 15-
Bu Yönetmelik yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
MADDE 16- Bu Yönetmelik hükümlerini Tarım ve Orman Bakanı
yürütür.
Ekleri için tıklayınız.