Anayasa Mahkemesinin 21/5/2020 Tarihli ve E: 2016/24 (Siyasi Parti Mali Denetimi), K: 2020/10 Sayılı Kararı
ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARI | 2020-06-29

29 Haziran 2020 PAZARTESi 
Resmî Gazete 
Sayi : 31170
ANAYASA MAHKEMESİ KARARI 
Anayasa Mahkemesi Başkanlığından:
Esas Sayısı : 2016/24 (Siyasi Parti Malí Denetimi)
Karar Sayısı : 2020/10

Karar Tarihi: 21/5/2020


I. MALİ DENETİMİN KONUSU 
Hak ve Özgürlükler Partisinin 2015 yılı kesin hesabının incelenmesidir.
II. İLK İNCELEME 
1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca Zühtü ARSLAN, Burhan ÜSTÜN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Serruh KALELI, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Recep KÖMÜRCÜ, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI, Muammer TOPAL, M. Emin KUZ, Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Rıdvan GÜLEÇ, Recai AKYEL ve Yusuf Şevki HAKYEMEZ'in katılımlarıyla 3I/5/2017 tarihinde yapıan ilk inceleme toplantisinda;
2. Hak ve Özgürlükler Partisinin 2015 yıli kesin hesabının incelenmesi sonucunda;
-Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine,
- Esas incelemenin yapılabilmesi amacıyla Genel Merkez kesin hesabının dayanağınıoluşturan gelir-gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren 30 gün süre verilmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III. ESASIN İNCELENMESİ
3. Hak ve Özgürlükier Partisinin Anayasa Mahkemesine verdiği 2015 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığı tarafından hazırlanıp Raportör Burak FIRAT tarafindan Heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayıl Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun ilgili kurallari, bunlarım gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter ve belgelerde Partinin 2015 yılıt gelirler toplamının 160.317,05 TL, yıl sonundaki borç toplamının 10.809,17 TL, önceki yıldan devreden nakit toplaminın 104.255,38 TL; giderler toplamının 270.730,05 TL, gelecek yıla devreden nakit toplamının 4.651,55 TL olduğu anlaşılmaktadır.
5. Partinin 2015 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu; bu hâliyle 2015 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun'a uygun olduğu sonucuna varılmiştır.


A. Gelirlerin Íncelenmesi 
1. Genel Merkez Gelirłeri 
6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 31.450,05 TL olup bunun tamamı üye aidat ve bağış gelirlerinden oluşmaktadır.

7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede gelirlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2. il Örgütleri Gelirleri 
8. Partinin 2015 yılında il örgütlerine ilişkin gelirleri toplamı 128.867 TL olup bunun tamamı üye aidat ve bağış gelirlerinden oluşmaktadır.

9. Parti il örgütlerinin 2015 yılı kesin hesap çizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede gelirlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

B. Giderlerin Íncelenmesi 
1. Genel Merkez Giderleri 
10. Partinin Genel Merkez giderleri toplamı 142.162,64 TL olup bunun 6.000 TL'si kira giderlerinden, 2.400 TL'si elektrik ve su giderlerinden, 3.600 TL'si haberleşme giderlerinden, 17.000 TL'si akaryakit giderlerinden, 450 TL'si noter giderlerinden, 6.000TL'si konaklama giderlerinden, 35.000 TL'si bakım ve onarım giderlerinden, 17.200 TL'si kırtasiye giderlerinden, 5.000 TL'si sigorta giderlerinden ve 49.512,64 TL'si diğer giderlerden oluşmaktadır.

11. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede giderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmiştir.

2. İl Örgütleri Giderleri 
12. Partinin 2015 yılında il örgütlerine ilişkin giderler toplamı 128.567,41 TL olup bunun tamamı yönetim giderlerinden oluşmaktadır.

13. Parti il örgütlerinin 2015 yılı kesin hesap çizelgelerinin gider bölümü üzerinde yapılan incelemede giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

C. Parti Mallarmin Íncelenmesi 
14. Partinin 2015 yilı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede herhangi bir taşınır ve taşınmaz mal ile menkul krymet ediniminin olmađığı anlaşılmıştır.

IV, SONUÇ
Hak ve Özgürlükler Partisinin 2015 yılı kesin hesabıın incelenmesi sonucunda;
Partinin 2015 yıli kesin hesabında gösterilen 160.317,05 TL gelir, 10.809,17 TL yıl sonu borç ve 104.255,38 TL önceki yıldan devreden nakit toplamı ile 270.730,05 TL gider ve 4.651,55 TL gelecek yıla devreden nakit toplamının eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'na uygun olduğuna 21/5/2020tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi 

Başkan Başkanvekili Başkanvekili Zühtü ARSLAN Hasan Tahsin GÖKCAN Kadir ÖZKAYA 
Üye Üye Üye Serdar ÖZGÜLDÜR Burhan ÜSTÜN Engin YILDIRIM 
Üye Üye Üye Hicabi DURSUN Celal Mümtaz AKINCI Muammer TOPAL 
Üye Üye Üye M. Emin KUZ Rıdvan GÜLEÇRecai AKYEL 
Üye Üye Üye Yusuf Şevki HAKYEMEZ Yıldız SEFERİNOĞLU Selahaddin MENTEŞ