Tarım ve Orman Bakanlığı Döner Sermaye İşletmesi Yönetmeliği
YÖNETMELİKLER | 2026-02-12

12 Şubat 2026 PERŞEMBE
Resmî Gazete
Sayı : 33166
YÖNETMELİK
Tarım ve Orman Bakanlığından:
TARIM VE ORMAN
BAKANLIĞI DÖNER
SERMAYE İŞLETMESİ YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Başlangıç Hükümleri
Amaç ve
kapsam
MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı, 21/12/1967
tarihli ve 969 sayılı Tarım ve Köyişleri Bakanlığının
Merkez ve Taşra Kuruluşlarına Döner Sermaye Verilmesi Hakkında Kanun
kapsamında kurulan Tarım ve Orman Bakanlığı Döner Sermaye İşletmesinin
teşkilat yapısı, faaliyet alanları, gelirleri, giderleri, personelin görev
ve sorumlulukları, elde edilen kârdan personele dağıtılacak üretimi teşvik
primi ile ilgili hususları düzenlemektir.
Dayanak
MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik, 969 sayılı Kanun, 11/6/2010 tarihli ve 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri,
Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanununun 35 inci maddesi ve 1 sayılı
Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 439
uncu maddesi hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3- (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Ambar: İşletmenin satmak, üretimde kullanmak
veya tüketmek amacıyla edindiği, ilk madde ve malzeme, yarı mamul, ticari
mal, yan ürün, artık ve hurdalar gibi varlıklar ile bunlara ait
karşılıkların muhafaza edildiği yeri,
b) Bakan: Tarım ve Orman Bakanını,
c) Bakanlık: Tarım ve Orman Bakanlığını,
ç) Başkan: Destek Hizmetleri Dairesi Başkanını,
d) Başkanlık: Destek Hizmetleri Dairesi
Başkanlığını,
e) Daire Başkanı: Başkanlık Döner Sermaye Daire
Başkanını,
f) Daire Başkanlığı: Başkanlık Döner Sermaye Daire
Başkanlığını,
g) Döner sermaye: Bakanlığa kanunlarla ve
Cumhurbaşkanlığı kararnameleri ile verilen asli ve sürekli kamu görevlerine
bağlı olarak ortaya çıkan ve genel idare esaslarına göre yürütülmesi mümkün
olmayan mal ve hizmet üretimine ilişkin faaliyetlerin sürdürülebilmesi için
Bakanlığa bağlı olarak kurulan işletmeye tahsis edilen sermayeyi,
ğ) Hizmet birimleri: 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı
Kararnamesinin 412 nci maddesinde belirtilen
hizmet birimlerini,
h) İşletme: Başkanlık bünyesinde, merkez ve taşrada
kurulan birimlerden oluşan Bakanlık Döner Sermaye İşletmesini,
ı) İşletme birimi: İşletmeye bağlı Saymanlık
teşkilatından müteşekkil, merkez ve taşrada işletme adına faaliyet gösteren
ve işletme tarafından ödenek tahsis edilen birimi,
i) İşletme birimi yöneticisi: İşletmeye bağlı
olarak merkez ve taşrada işletme adına faaliyet gösteren ve işletme
tarafından ödenek tahsis edilen birimin en üst yöneticisini,
j) Mali yıl: Takvim yılını,
k) Merkez işletme birimi: İşletme birimi niteliğini
haiz olmakla birlikte, Başkanlık bünyesinde, işletme birimlerinin konsolidasyonu, koordinasyonu, kontrolü, nakit ve bütçe
yönetimi ile kesin hesap süreçlerinin de yürütüldüğü işletme birimini,
l) Muhasebe birimi: İşletme birimlerinde muhasebe
hizmetlerinin yürütüldüğü birimi,
m) Muhasebe hizmeti: Gelir ve alacakların tahsili,
giderlerin ve borçların hak sahiplerine ödenmesi, para ve parayla ifade
edilebilen değerler ile emanetlerin alınması, saklanması, ilgililere
verilmesi, gönderilmesi ve diğer tüm malî işlemlerin kayıtlarının yapılması
ve raporlanması işlemlerini,
n) Muhasebe yetkilisi: Muhasebe hizmetlerinin
yürütülmesinden ve muhasebe biriminin yönetiminden sorumlu, usulüne göre
atanmış sertifikalı yöneticiyi,
o) Muhasebe yetkilisi mutemedi: Muhasebe yetkilisi
adına ve hesabına para ve parayla ifade edilebilen değerleri geçici olarak
almaya, muhafaza etmeye, vermeye, göndermeye yetkili ve bu işlemler ile
ilgili olarak doğrudan muhasebe yetkilisine karşı sorumlu olan görevlileri,
ö) Üst yönetici: Başkanlığın bağlı olduğu Bakan
Yardımcısını,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Faaliyet Alanları, Gelirler, Giderler ve Birim
Fiyat Tespiti
Faaliyet
alanları
MADDE 4- (1) İşletmenin faaliyet alanları şunlardır:
a) Öğretim, eğitim, yayım ve yayın yapmak.
b) Kontrol, muayene, analiz, deneme ve araştırma
yapmak.
c) Arazi ıslah etmek.
ç) Hayvan hastanelerinde hizmet vermek.
d) Bitki ve hayvan ürünlerini, çiftçiye örnek
teşkil edecek şekilde değerlendirmek amacıyla imalatta bulunmak ve
pazarlanmasını sağlamak.
e) Her çeşit tohum, damızlık, fide, fidan, çelik,
faydalı böcek, deneysel ve üretim amaçlı hayvan yetiştirmek, ıslah etmek,
gen kaynaklarını korumak.
f) Aşı, serum, ilaç ve biyolojik maddeler imal
etmek.
g) Üretilen, yetiştirilen, ıslah ve imal edilen
maddeleri satmak.
ğ) İlgili mevzuat uyarınca mücadele mecburiyeti
konulan hâllerde yapılacak mücadele hizmetlerini yapmak ve topraklarında,
ekilişlerinde, bitkilerinde veya bitki bulundurulan yahut işlenen
yerlerinde meydana gelen hastalık ve zararlılarla mücadele yaptırmak
isteyen gerçek ve tüzel kişilere hizmet vermek.
h) Mücadele sonucunda, elde edilen bitkisel veya
hayvansal ürünlerden değerlendirilmesi mümkün olanları değerlendirmek.
ı) Gerçek ve tüzel kişiler tarafından ruhsat almak
veya diğer amaçlarla gönderilen alet, makine ve ilaçların laboratuvar ve tarla deneme ve tahlillerini yapmak.
i) Mücadele uygulamalarına esas olacak tarla
muayeneleri ile ithal ve ihraç ürünlerinin muayenelerini yapmak.
j) Gerçek ve tüzel kişilerin iç ve dış karantina
ile ilgili fümigasyon ve dezenfeksiyon işlerini
yapmak.
k) Bu faaliyetlerin ifasında, gereken hâllerde
gerçek ve tüzel kişilerle iş birliği yapmak.
l) İşletmenin ihtiyaçları bulunan gübre, ilaç,
makine, teçhizat, tohum, fidan, fide, yem ve benzeri her türlü girdileri
satın almak, gerekli hâllerde çiftçilerin ve bu maddeleri kullanan
kuruluşların bu ihtiyaçlarını bedeli karşılığında temin etmek.
m) İşletmenin atölyelerinde öncelikle ziraat alet
ve makineleri ile resmî kurum ve kuruluşlara, mümkün olan hâllerde de
gerçek ve tüzel kişilere ait araç ve gereçlerin bakım ve onarımlarını
yapmak.
n) Kooperatifçilik ve el sanatlarıyla ilgili olarak
üretim yapmak ve bunları pazarlamak.
o) Çalışma konularında gerçek ve tüzel kişilere
Bakanlığın kuruluş ve görevleriyle ilgili konularda danışmanlık yapmak.
ö) Üretime yönelik alet, ekipman,
tesis ve arazilerini, protokolle gerçek ve tüzel kişilere bedeli karşılığında
kullandırmak.
p) Karşılaştırmalı test materyali üretmek ve test
organizasyonu yapmak.
r) Ulusal ve uluslararası test organizasyonuna
katılmak.
s) Sözleşmeli üretim yapmak veya yaptırmak.
ş) Bakanlığın kuruluş ve
görevleriyle ilgili mevzuatta belirtilen; bitkisel üretim, hayvansal
üretim, su ürünleri, gıda, yem, kooperatifçilik ve el sanatlarıyla ilgili
olarak üretim, ıslah, araştırma, yetiştirme, koruma, muayene, analiz, kontrol,
deneme, öğretim, eğitim, yayım, yayın ve karantina ile ilgili döner sermaye
faaliyetlerinin yürütülmesi için gerekli olan her türlü ahır, ağıl, kümes,
sera, imalathane, laboratuvar, depo, ambar,
hangar, işçi evi, atölye, tesis, bina yapmak, yaptırmak ve işletmek.
t) 5996 sayılı Kanunun 35 inci maddesinde
belirtilen faaliyetlerde bulunmak.
u) Gıda üretimi, güvenliği ve güvenirliği, kırsal
kalkınma, toprak, su kaynakları, biyoçeşitliliğin
korunması ve verimli kullanılmasını sağlamak.
ü) Çiftçinin örgütlenmesi ve bilinçlendirilmesini
sağlamak.
v) Üretim ve satış yerlerinin kontrol ve
denetimlerini yapmak veya yaptırmak.
y) Hayvan hastalıkları ve zararlıları ile mücadele
etmek.
z) Su kaynaklarının korunması ve iyileştirilmesine
ilişkin çalışmalar yapmak.
aa) Tarımsal desteklemeleri yönetmeye yardımcı olmak.
Gelirler
MADDE 5- (1) İşletmenin gelirleri;
a) 4 üncü maddede belirtilen faaliyetlerinden elde
edilen her türlü mal ve hizmet satış gelirlerinden,
b) İşletme faaliyetleriyle ilgili verilecek her
türlü ölçüm, tespit, rapor, proje hazırlama ve danışmanlık hizmetlerinden
elde edilen gelirlerden,
c) Faiz gelirlerinden,
ç) Bağış ve yardımlardan,
d) İşletmede bulunan taşınırlardan elde edilen kira
bedellerinden,
e) İşletmeye ait olup, lüzumu kalmayan mal,
malzeme, tali ürün ve benzeri ile hurdaya ayrılan taşınırların satış
gelirlerinden,
f) İşletme tarafından yapılan ihalelerde istekli ve
yüklenicilerden alınacak ihale dosya bedelleri ile kesilecek gecikme
cezaları ve gelir kaydedilecek teminatlardan,
oluşur.
Giderler
MADDE 6- (1) İşletmenin giderleri;
a) 4 üncü maddede belirtilen faaliyet alanları ile
ilgili olarak yapılacak giderlerden,
b) Döner Sermaye İşletmesine ait kadro veya
pozisyonlara atanan memur ve sözleşmeli personelin aylık ve diğer mali
hakları, işçilerin ücretleri ile bunların kanun ve sözleşmelerden doğan hak
ve alacaklarından,
c) Aday çırak ve stajyer öğrenci ödemelerinden,
ç) İşletme faaliyet ve hizmetleri ile ilgili olarak
atanan veya görevlendirilen personele mevzuatı uyarınca ödenmesi gereken
fazla çalışma ücretlerinden,
d) Eğitim, kurs, görev, toplantıya katılan
personelin 10/2/1954 tarihli ve 6245 sayılı
Harcırah Kanunu hükümlerine göre yapılacak giderlerinden,
e) İşletmenin faaliyet alanları ile ilgili olarak
düzenlenecek eğitimlerde, Bakanlık içinden veya dışından eğitmen olarak
görev alacak kişilere ilgili mevzuatına göre yapılması gereken ödemelerden,
f) İşletme faaliyetlerine ilişkin vergi, resim,
harç ve benzeri yasal giderler ile yargılama, haberleşme, telgraf, internet,
yük taşıma, kargo, geçiş ücreti, sigorta, ilan, kırtasiye, tüketim
malzemesi, mefruşat ve benzeri giderlerden,
g) İşletme faaliyetleri kapsamında yapılacak veya
yaptırılacak araştırma, geliştirme, etüt, plan, proje, bilirkişi ve ekspertiz giderlerinden,
ğ) İşletme faaliyetlerinin gerektirdiği lisans,
belge, patent, gayrimaddi hak alım giderlerinden,
h) İşletme faaliyetlerinin gerektirdiği tanıtım,
numune, fuar ve organizasyon giderlerinden,
ı) Cari yıl veya yıllara yaygın
yatırım programı ile ilişkilendirilmesi kaydıyla, işletmenin faaliyet alanlarına
yönelik inşa edilecek yeni veya ek binaların yapım, çevre düzenlemesi ile
işletme faaliyetlerinde kullanılan tüm yapıların bakım, onarım, ısıtma,
aydınlatma, enerji ile tüm bu faaliyetlerin gerçekleştirilmesi ve projelendirilmesi
amacıyla yapılacak olan danışmanlık ve hizmet alımı giderlerinden,
i) İşletme tarafından kullanılacak araç, gereç,
makine, teçhizat, iş makinesi satın alma bedelleri ile bunların vergi, resim,
işletme, bakım, onarım ve kiralama giderlerinden,
j) 5/1/1961 tarihli ve 237
sayılı Taşıt Kanunu hükümlerine göre işletme faaliyetleri ile ilgili
alınacak taşıt giderleri ile hizmet alımı suretiyle taşıt edinilmesi için
yapılacak giderlerden,
k) İşletmenin iş sağlığı ve güvenliği hizmet alımı
giderlerinden,
l) İşletme faaliyetleriyle ilgili, 20/6/2012 tarihli ve 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği
Kanunu kapsamında alınan kişisel koruyucu donanım giderlerinden,
m) İşletmenin faaliyet alanları ile ilgili ortak
bilgisayar ağ sisteminin kurulması, bilgi işlem alanında her türlü yazılım,
donanım desteğine otomasyon sistemlerinin işletilmesini sağlamaya yönelik
giderlerden,
n) İşletmenin kalite yönetimi belgelendirme
kuruluşları ve Türk Akreditasyon Kurumu payı giderlerinden,
o) 5996 sayılı Kanunun 35 inci maddesinin üçüncü ve
beşinci fıkraları gereğince yapılacak harcamalardan,
ö) İşletmenin faaliyet alanlarıyla ilgili kurslara
katılma ve eğitim giderlerinden,
p) Islahçı hakkı giderlerinden,
r) El sanatları eğitim merkezlerinde
görevlendirilen kooperatifçilik ve el sanatları ile ilgili olarak eğitim ve
öğretim yapan usta öğreticilerin ücretlerinden,
oluşur.
Birim
fiyat tespiti
MADDE 7- (1) Her türlü imal ve üretim maddeleri toptan
ve/veya perakende olarak işletmede, ticaret merkezlerinde, toptancı hal
müdürlüklerinde, işletme tarafından açılacak özel satış yerlerinde
satılabilir. Fiyatlar, piyasa ve kalite dikkate alınarak
merkez işletme biriminde Başkanın başkanlığında, daire başkanı, muhasebe
yetkilisi ve ilgili hizmet biriminin yetkili personelinden; diğer işletme
birimlerinde ise işletme birimi yöneticisinin başkanlığında, üretimden
sorumlu müdür yardımcısı, müdür yardımcısı olmayan birimlerde
gerçekleştirme görevlisi, muhasebe yetkilisi, ilgili şube müdürü/bölüm
başkanı/şube şefi/birim sorumlularından müteşekkil en az dört kişiden
oluşturulacak Fiyat Tespit Komisyonu tarafından belirlenir. Fiyat
Tespit Komisyonu eksiksiz olarak toplanır. Komisyon kararları çoğunlukla
alınır. Kararlarda çekimser kalınamaz. Komisyon başkanı ve üyeleri oy ve
kararlarından sorumludur, karşı oy kullanan komisyon üyeleri gerekçesini
komisyon kararına yazmak ve imzalamak zorundadır. Komisyonca alınan
kararlar komisyon başkan ve üyelerinin adları, soyadları ve görev ünvanları belirtilerek imzalanır. Komisyonda oyların
eşitliği halinde komisyon başkanının bulunduğu taraf çoğunluğu teşkil eder.
(2) Üretimi yapılan aşı, serum, biyolojik ve
kimyasal maddeler ile tahlil, analiz, muayene, kontrol ve sertifika hizmet
satış bedeli, ilgili hizmet biriminin görüşü alınmak kaydıyla Başkanlıkça
belirlenir. Çiftçi kayıt sistemi belgesi, bitkisel ve hayvansal üretime
verilen desteklemeler ile teşvik primleri ödemelerinde düzenlenen dosya ve
basılı evrak bedelleri Başkanlıkça belirlenir. Fiyatlar mali yılın başından
önce yayımlanır. Bu fiyatlar maliyetin altında olamaz.
(3) İşletme birimlerinin birbirlerine yaptığı mal
ve hizmet teslimlerinden ücret alınmaz.
(4) İşletmenin, her türlü imal ve üretim maddeleri,
gerçek ve tüzel kişilere Bakan Oluru ile bayilik verilerek satılabilir. Bu
fıkranın uygulanması ile ilgili esas ve usuller Bakanlıkça belirlenir.
(5) Birinci ve ikinci fıkralar kapsamındaki mal ve
hizmetlerin maliyetlerinin belirlenmesinde esas alınacak unsurlar ve
maliyetlerin belirlenmesine yönelik esas ve usuller Bakanlıkça belirlenir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Sermaye, Sermaye Kaynakları, Nakdin Muhafazası ve
Değerlendirilmesi
Sermaye
MADDE 8- (1) İşletmenin sermaye limiti yüz milyon Türk
Lirasıdır. Tahsis edilen sermaye tutarı Cumhurbaşkanı kararıyla 4 katına
kadar artırılabilir.
Sermaye
kaynakları
MADDE 9- (1) İşletmenin sermaye kaynakları;
a) Döner sermaye faaliyetleri sonucu elde edilen
dönem net kârından,
b) Bağış ve yardımlardan,
oluşur.
(2) Bağış ve yardımlar, tahsis edilen sermaye
miktarı ile sınırlı olmaksızın sermayeye eklenir. İşletmenin ödenmiş
sermaye tutarı işletmeye tahsis edilen sermaye tutarına ulaşıncaya kadar,
elde edilen dönem sonu kârı ödenmiş sermayeye eklenir. Ödenmiş sermaye
tutarı tahsis edilen sermayeye ulaştıktan sonra elde edilen kârın % 20’si,
hesap dönemini izleyen şubat ayının sonuna kadar genel bütçeye gelir
kaydedilmek üzere genel bütçenin ilgili muhasebe birimine yatırılır.
(3) İşletme zararı geçmiş yıllar zararları hesabında
bekletilir ve ertesi yıllar kârları ile kapatılır.
Nakdin
muhafazası ve değerlendirilmesi
MADDE 10-
(1) İşletmenin nakit varlıkları, 28/3/2002 tarihli ve 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç
Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanunun 12 nci
maddesinin dördüncü fıkrasına göre yapılan düzenlemelere istinaden
belirlenecek banka şubelerinde, işletme adına açılacak hesaba yatırılır.
(2) İşletme birimlerinin hesaplarında biriken
tutarlardan Başkanlıkça yılı için belirlenen limitin üstündeki tutarlar gün
sonunda İşletme hesaplarına aktarılır. Bu tutarlar işletme faaliyetlerinde
değerlendirilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
İş Programı ve Bütçe
İş
programı
MADDE 11-
(1) Hizmet birimleri ve işletme
birimleri bir hesap dönemi içinde, Bakanlık stratejik plan ve performans programının
gereklerine uygun olarak iş ve faaliyetlerle, üretim hedeflerini gösteren
iş programını hazırlar.
(2) Hizmet birimlerinde hazırlanan iş programları;
hizmet biriminin üst amiri, yardımcısı ve ilgili daire başkanları
tarafından imzalanarak mali yıl başlangıcından üç ay önce gelir-gider
tahminleri ile birlikte bütçeleştirilmek üzere Başkanlığa gönderilir.
(3) İşletme birimlerinde hazırlanan iş programları;
işletme birimi yöneticisi, gerçekleştirme görevlisi, şube müdürleri/bölüm
başkanları/şube şefleri/birim sorumluları tarafından imzalanarak mali yıl
başlangıcından üç ay önce gelir-gider tahminleri ile birlikte
bütçeleştirilmek üzere Başkanlığa gönderilir.
(4) Hizmet birimleri ve işletme birimleri, iş
programlarını hazırlarken; kalkınma planına göre yapacakları yatırımlara
ait malî, ekonomik ve teknik etütleri zamanında yaparak projelerini
hazırlamakla yükümlüdür.
Bütçe
MADDE 12-
(1) İşletme bütçesi, hizmet
birimleri ve işletme birimleri tarafından hazırlanan iş programları ve gelir-gider
tahminlerine dayanılarak Daire Başkanlığınca hazırlanır. Başkanlığın
teklifi ve Bakan onayı üzerine yürürlüğe girer.
(2) İşletme bütçesinin, malî yılın başından önce
onaylanması şarttır.
(3) İşletme bütçesi, metin kısmı ile ekli
cetvellerden oluşur.
(4) Döner sermaye gelirleri bütçedeki harcama
kalemleri ile iş programı hedefleri dışındaki amaçlara tahsis edilemez.
(5) Bütçe, yılı ve izleyen iki yılın gelir ve gider
tahminlerini gösterecek şekilde hazırlanır.
(6) Bütçe gelir ve gider tahminleri ile uygulama
sonuçlarının raporlanmasında açıklık, doğruluk ve mali saydamlık esastır.
(7) İşletme bütçesinin başlangıç ödeneğinin yüzde
yirmisini geçmemek üzere Daire Başkanlığının teklifi üzerine Başkanlıkça
ödenek aktarma işlemi yapılabilir.
(8) Bütçede, personel giderleri tertiplerinden,
aktarma yapılmış tertiplerden, diğer tertiplere ödenek aktarılması
yapılamaz.
(9) Bütçede yılı içinde yapılacak ek ve
değişiklikler birinci fıkrada öngörülen usullere uygun olarak yapılır.
(10) İşletmenin ihtiyaçlarına göre mali yıl yatırım
programıyla uyumlu olmak üzere, cari yıl gelir bütçesinin % 10’u nispetinde
yatırım ödeneği ayrılması zorunludur. Bu oranı iki katına kadar artırmaya
Bakan yetkilidir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Yönetim ve Görevleri
Yönetim
MADDE 13-
(1) Merkez işletme birimi; Başkan,
daire başkanı, muhasebe yetkilisi, muhasebe yetkilisi yardımcısı, şef,
veznedar, taşınır kayıt yetkilisi, taşınır kontrol yetkilisi, muhasebe
birim personeli ve teknik eleman ile yeteri kadar diğer görevlilerden
oluşan işletme idaresi tarafından yürütülür.
(2) Diğer işletme birimleri; işletme birimi
yöneticisi, gerçekleştirme görevlisi, muhasebe yetkilisi, muhasebe yetkilisi
yardımcısı, şube müdürü/bölüm başkanı/şube şefi/birim sorumlusu, şef,
veznedar, taşınır kayıt yetkilisi, taşınır kontrol yetkilisi, muhasebe
birim personeli ve teknik eleman ile yeteri kadar diğer görevliler
tarafından yürütülür.
(3) İşletmede gerekli görülen durumlarda, merkez ve
taşra teşkilatında Bakanlık onayı ile işletme birimleri kurulabilir.
Başkanlığın
görevleri
MADDE 14-
(1) Başkanlığın görevleri
şunlardır:
a) İşletme birimlerinin teklifleri doğrultusunda
Daire Başkanlığınca hazırlanan yatırım program ve/veya ek yatırım ile
yatırım proje değişiklik tekliflerini, incelemek ve üst yönetici onayına
sunmak.
b) İşletme birimlerinin iş programları ve
gelir-gider tahminleriyle birlikte hazırlanan işletme bütçe ve/veya ek
bütçe tekliflerini incelemek ve makam onayına sunmak.
c) Daire Başkanlığınca hazırlanan ödenek aktarma
işlemini onaylamak.
ç) Daire Başkanlığınca hazırlanan ve mali yıl sonunda gönderilen yönetim dönemi hesap cetvellerini
incelemek ve işletme bilançosunu onaylamak.
d) İşletme kayıtlarında bulunan demirbaşların
kayıtlardan çıkarılmasında Bakanlık yetki devri ve iş bölümü imza
talimatına göre işlem yapılmasını sağlamak.
e) İşletmenin nakit yönetimine ilişkin işlemlerini
yürütmek.
f) İşletme hizmetlerinin icrası, koordinasyonu,
takibi, değerlendirilmesi, yönlendirilmesi ve verimliliğin arttırılmasına
ilişkin tedbirleri almak, uygulamaya konulması ve gerçekleştirilmesiyle
ilgili iş ve işlemleri yürütmek.
g) Hizmet birimlerinin görüşleri alınarak birim
fiyatlarını belirlemek.
ğ) İşletme birimlerinin ödenek tahsis işlemlerini
yürütmek.
Daire
Başkanlığının görevleri
MADDE 15-
(1) Daire Başkanlığının görevleri
şunlardır:
a) İşletme birimlerinden Başkanlığa gelen iş
programı ile gelir-gider tahminlerini incelemek, işletme bütçe ve/veya ek
bütçe tekliflerini hazırlamak.
b) İşletme bütçesinin başlangıç ödeneğinin yüzde
yirmisini geçmemek üzere ödenek aktarma işleminin yapılması için Başkanlığa
teklifte bulunmak.
c) İşletme birimlerinden Başkanlığa gelen yatırım
program ve/veya ek yatırım ile yatırım proje değişiklik tekliflerini
hazırlamak.
ç) Mali yıl sonunda
işletmenin bilançosunu hazırlamak.
d) İşletmenin nakit taleplerini değerlendirmek.
e) Daire Başkanlığının sevk ve idaresini yapmak.
f) Hizmet birimlerinin görüşleri alınarak birim
fiyatlarını hazırlamak.
g) İşletme birimlerinin ödenek taleplerini
değerlendirmek.
ğ) Döner sermaye iş ve işlemleri ile ilgili hizmet
içi eğitim ihtiyaçlarını belirlemek ve programlarını hazırlamak.
h) Üretimi teşvik primi ile ilgili iş ve işlemleri
yapmak.
ı) Başkanın vereceği diğer görevleri yapmak.
İşletme
birimi yöneticisinin görevleri
MADDE 16-
(1) İşletme birim yöneticisinin
görevleri şunlardır:
a) İşletme birimini idare ve temsil etmek, harcama
ve ihale yetkilisi görevini yürütmek.
b) İşletme birimi iş programı, gelir-gider
tahminlerini ve yatırım tekliflerini hazırlamak ve Başkanlığa göndermek.
c) İşletme biriminin idarî, malî ve teknik işlerini;
ilgili mevzuat hükümleri, talimatlar, iş programları, bütçe esasları ve
Bakanlığın direktifleri dâhilinde yürütmek, kaynakların ekonomik, verimli
işletmecilik ilkelerine uygun bir şekilde kullanılmasını sağlayacak
tedbirlerin alınmasını sağlamak.
ç) Bakanlık yetki devri ve iş bölümü imza talimatı
çerçevesinde işletme birimi ile ilgili protokol ve sözleşmeleri imzalamak.
d) İşletme biriminde muhasebe hizmetlerini
yürütecek personel ve kadro ihtiyacını tespit ederek memur ve işçilerin
görevlerini, iş bölümü esasları dâhilinde düzenlemek, izlemek ve
denetlemek.
e) Canlı ve cansız demirbaşlar ile malzemelerin iyi
bir şekilde kullanılmaları, muhafaza edilmeleri ve yangından korunmaları
için gerekli tedbirleri almak.
f) Ambar ve taşınır işlemlerinin mevzuat
çerçevesinde yürütülmesini sağlamak, gerekli denetimleri yapmak.
g) Fiyatlandırma teklifinin hazırlanmasını
sağlamak.
ğ) İşletme biriminin yönetimi ve faaliyetlerine
ilişkin olarak Başkanlık tarafından verilen diğer görevleri yapmak.
Harcama
yetkilisi
MADDE 17-
(1) Başkan, merkez işletme
biriminin harcama yetkilisidir.
(2) Diğer işletme birimlerinde, bütçeyle ödenek
tahsis edilen birimin en üst yöneticisi harcama yetkilisidir.
(3) Harcama yetkilisi, harcama yetkisini yazılı
olmak ve sınırları açıkça belirtilmesi kaydıyla hiyerarşik olarak bir alt
kademedeki yöneticilere devredebilir.
Harcama
yetkilisinin görevleri
MADDE 18-
(1) Harcama yetkilisinin görevleri
şunlardır:
a) Harcama talimatı vermek.
b) Ödeme emri belgelerini imzalamak.
Gelir ve
gider gerçekleştirme görevlileri
MADDE 19-
(1) Daire başkanı, Merkez işletme
biriminin gelir ve gider gerçekleştirme görevlisidir.
(2) Diğer işletme birimlerinde, idari ve mali
işlerden sorumlu müdür yardımcısı, müdür yardımcısı olmayan birimlerde ise
harcama yetkilisi tarafından görevlendirilecek personel gerçekleştirme
görevlisidir.
Gelir ve
gider gerçekleştirme görevlilerinin görevleri
MADDE 20-
(1) Gelir ve gider gerçekleştirme
görevlileri;
a) Gelir gerçekleştirme görevlileri, işletmenin
faaliyetleriyle ilgili satışı yapılan mal ve hizmet gelirleri ile diğer
işletme gelirlerinin tahakkuk ettirilerek tahsil edilebilir duruma
getirilmesi işlemlerini gerçekleştirmekle,
b) Gider gerçekleştirme görevlileri, mal ve hizmet
alımı ile yapım işlerine ilişkin belgeleri hazırlamak, ödeme emri belgesine
bağlamak ve bu belgeler üzerinde ön malî kontrol işlemini yapmakla,
yükümlüdürler.
Muhasebe
birimi
MADDE 21-
(1) İşletmenin muhasebe hizmetleri
muhasebe birimince yürütülür.
(2) Döner sermayenin malî işleri ve muhasebe
işlemleri, muhasebe yetkilisi/muhasebe yetkilisi yardımcısı ile muhasebe
birimi personeli tarafından yürütülür. Muhasebe yetkilisinin geçici veya
sürekli olarak görevinden ayrılması hâlinde, muhasebe yetkilisi görevi
vekâleten görevlendirilecek personel tarafından yürütülür.
Muhasebe
yetkilisi
MADDE 22-
(1) Muhasebe yetkilisi, muhasebe
hizmetlerinin yürütülmesinden, muhasebe biriminin yönetiminden, muhasebe
kayıtlarının usulüne uygun, saydam ve erişilebilir şekilde tutulmasından
sorumludur.
(2) İşletmenin muhasebe hizmetleri, Bakanlık
personeli arasından usulüne uygun olarak atanan muhasebe yetkilisi
tarafından yürütülür.
ALTINCI BÖLÜM
Taşınır ve Stok İşlemleri
Stokların
terkini
MADDE 23-
(1) Stoklarda bulunan varlıklarda,
taşınır kayıt yetkilisinin kasıt, kusur ve ihmali olmadan meydana gelen
zayiat, normal fire üstündeki noksanlıklar ile kısmen veya tamamen değer
kaybına uğrayanlar, teknik raporlar doğrultusunda hurdaya ayrılmasına karar
verilen taşınırlar işletme birim yöneticisi onayı ile kayıtlardan
çıkarılır. Bu fıkra kapsamında kayıtlardan çıkarılan taşınırların miktarı,
kayıtlı değeri, toplam tutarı ve çıkarılma nedenlerini gösteren konsolide rapor, takip eden yılın ilk ayı içerisinde üst
yöneticiye sunulur.
Canlı ve
cansız demirbaşların kayıtlardan çıkartılması
MADDE 24
- (1) Hurdaya ayrılmasına karar
verilen taşınırlar işletme birim yöneticisi onayı ile kayıtlardan çıkarılır.
Taşıtların kayıtlardan çıkarılması işlemi 237 sayılı Kanuna göre yapılır.
(2) Canlı taşınırlardan; reforme
ve damızlık işlemleri sonucu kayıtlardan çıkartılması gerekenler ile ölenler,
itlafa veya mecburi kesime tabi tutulanlar hakkında da birinci fıkra
hükümleri uygulanır.
(3) Bu madde kapsamında kayıtlardan çıkarılan
taşınırların miktarı, kayıtlı değeri, toplam tutarı ve çıkarılma nedenlerini
gösteren konsolide rapor, takip eden yılın ilk ayı
içerisinde üst yöneticiye sunulur.
YEDİNCİ BÖLÜM
Yıl Sonu İşlemleri, Üretimi Teşvik Priminin Dağıtım
ve Hesaplama Esasları
Yıl sonu işlemleri
MADDE 25-
(1) Bilanço çıkarılmadan önce
işletme birimleri arasında mutabakat sağlanır.
(2) Mali yıl sonunda her
bir işletme biriminin kapanış işlemleri tamamlanarak, işletmenin kâr ve
zarar durumu tespit edilir.
(3) Elde edilen işletme kârının %20’si ile üretimi
teşvik primi dağıtımından arta kalan tutarlar, 9 uncu madde hükümlerine
göre ödenmemiş sermayeden mahsup edilir. Ödenmiş sermaye tutarı tahsis
edilen sermaye tutarına ulaştıktan sonra %20’lik kâr, hesap dönemini
izleyen şubat ayı sonuna kadar genel bütçeye gelir kaydedilmek üzere ilgili
muhasebe birimine yatırılır.
(4) İşletme bilançosunun zararla kapanması halinde
ise, dönem net zararı hesabına alınarak, geçmiş yıllar zararları hesabında
bekletilir ve ertesi yıllar kârları ile kapatılır.
Üretimi
teşvik primi
MADDE 26-
(1) İşletmenin malî yıl
bilançosunda görülen konsolide kârın, var ise
geçmiş yıllar zararı mahsup edildikten sonra kalan kısmının en fazla %
80’i, bu Yönetmelik esaslarına göre üretimi teşvik primi olarak dağıtılır.
(2) İşletme bilançosu Başkanlıkça onaylandıktan
sonra, dağıtılabilecek üretimi teşvik primi tutarları, Başkanlıkça yazılı
talimatla Daire Başkanlığına bildirilir.
(3) İşletme birimleri bazında işletmenin toplam net
kârına olan katkı oranları merkez işletme birimi tarafından tespit edilir.
Üretimi
teşvik primi dağıtım esasları
MADDE 27-
(1) Üretimi teşvik primi dağıtım
esasları aşağıda gösterilmiştir:
a) İşletme bünyesinde çalışan personele verilecek
üretimi teşvik priminin yıllık brüt tutarı, dağıtıma esas kârın elde
edildiği yıla ait asgari ücretin yıllık brüt tutarının iki katını geçemez.
b) Üretimi teşvik primi, Bakanlık kadro ve
pozisyonlarında bulunan personelden işletme bünyesinde görev yapan ve kârın
elde edilmesinde emeği geçen 14/7/1965 tarihli ve
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4 üncü maddesinin (A) ve (B)
fıkralarına göre istihdam edilen personele ödenir.
c) Başkanlık tarafından yazılı talimatla bildirilen
tutarlar, takip eden 120 günlük müddet zarfında üretimi teşvik primi olarak
ödenir. Üretimi teşvik priminin dağıtımında, primin esas olduğu yıl içinde,
personelin fiilen yürüttüğü görev ünvanı esas
alınır.
ç) Birden fazla görev yürütenlere, yürüttüğü
görevlerden prim puanı yüksek olan dikkate alınarak üretimi teşvik primi
ödenir.
d) İş hacmi puanı bildirildikten sonra,
personelin adı ve soyadı ile iş hacmi, görev mahalli, görevin önem ve güçlüğü,
hizmet sınıfı, kadro ünvanı ve pozisyonu
puanları, çalışma sürelerinin çarpımı sonucu bulunan puana göre oluşturulan
listeler, işletme birimleri tarafından, iş yerlerinde personelin
görebileceği şekilde ya da işletme personelinin erişebileceği internet
sitesi, portal gibi elektronik ortamlarda yedi iş
günü süre ile ilan edilir. Bu
sürenin sonunda listeler; merkez işletme biriminde Daire Başkanının
teklifi, Başkanın onayından sonra, diğer işletme birimlerinde
gerçekleştirme görevlisinin teklifi, işletme birim yöneticisinin onayından
sonra kesinleşir. İşletme personeli ilan edilen listeye, liste askı süresinde
dilekçe ile itiraz edebilir. Liste askı süresinde merkez teşkilatı
personeli çalıştığı hizmet birimine, taşra teşkilatı personeli ise
çalıştığı işletme birimine dilekçe ile başvuru yapar. Askı süresi
içerisinde yapılmayan itirazlar dikkate alınmaz. İtiraz dilekçeleri;
itiraza konu olan hususlara ilişkin bilgi ve belgeler ile birlikte askı
süresi bitiminden sonra 10 gün içinde; merkez işletme biriminde hizmet
birimleri tarafından Başkanlığa, diğer işletme birimlerinde ise idari ve
mali işlerden sorumlu şube müdürü/bölüm başkanı/şube şefi/birim sorumlusuna
gönderilir. İtiraza ilişkin iş ve işlemlerin sekretaryasını merkez işletme
biriminde Daire Başkanı, diğer işletme birimlerinde idari ve mali işlerden
sorumlu şube müdürü/bölüm başkanı/şube şefi/birim sorumlusu yapar. İtiraz dilekçeleri merkez işletme biriminde Başkanın başkanlığında,
Daire Başkanı, Muhasebe Yetkilisi ile hizmet birimi yetkililerinden
teşekkül ettirilecek en az yedi kişilik komisyon tarafından, diğer işletme
birimlerinde işletme birim yöneticisi başkanlığında müdür yardımcıları,
müdür yardımcısı olmayan yerlerde gerçekleştirme görevlisi, muhasebe
yetkilisi, idarî ve malî işlerden sorumlu şube müdürü/bölüm başkanı/şube
şefi/birim sorumlusu ve ilgili şube müdürü/ilçe müdüründen teşekkül
ettirilecek en az beş kişilik komisyon tarafından en geç yirmi gün içinde sonuçlandırılır.
Bölüm başkanlığı/şube şefliği/birimlerin bulunmadığı işletme birimlerinde
komisyon dört kişiden oluşabilir. İtiraz dilekçe sahibinin komisyon üyesi
olması durumunda komisyona dâhil edilmez. Komisyon başkanı bu komisyon
üyelerinin yerine yeni üye görevlendirir. Komisyon eksiksiz olarak
toplanır. Komisyon kararları çoğunlukla alınır. Oyların eşit olması hâlinde
komisyon başkanının bulunduğu taraf çoğunluğu teşkil eder. Kararlarda
çekimser kalınamaz. Komisyon başkanı ve üyeleri oy ve kararlarından
sorumludur, karşı oy kullanan komisyon üyeleri gerekçesini komisyon
kararına yazmak ve imzalamak zorundadır. Komisyonca alınan kararlar komisyon
başkan ve üyelerinin adları, soyadları ve görev ünvanları
belirtilerek imzalanır. Komisyon kararı itiraz sahibine yazı ile ya da
elektronik tebligat yoluyla bildirilir ve iş yerinde personelin
görebileceği şekilde ya da işletme personelinin erişebileceği internet
sitesi, portal gibi elektronik ortamlarda üç iş
günü süreyle ilan edilir. İtirazlar sonuçlanmadan üretimi teşvik primi
dağıtılamaz.
e) 25/6/2001 tarihli ve
4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanununun 18
inci maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca haftada bir gün izinli sayılan
yönetim kurulu üyelerinin izinli olduğu günler fiilen çalışılmış gün
sayılır.
f) Prim tutarı hesabında, bir yıl 365 gün, artık
yıllarda 366 gün olarak kabul edilir. Her bir personelin çalışma süresi 365
gün, artık yıllarda 366 gün üzerinden değerlendirilir. Üretimi teşvik primi
gün hesabında 4 üncü maddede yer alan hizmet ve faaliyetler kapsamında
yapılan fazla çalışma karşılığında verilen izinler hariç her türlü izin,
istirahat, görevden uzaklaştırma, gözaltına alınma, tutuklanma ve benzeri
sebeplerle göreve gelinmeyen günler, fiilen çalışılan gün hesabında dikkate
alınmaz.
g) İşletme dışında 4 üncü maddede yer alan hizmet
ve faaliyetlerin gerektirdiği yurt içi ve yurt dışı görevler haricinde
personelin eğitim çalışmaları, kongre, toplantı, kurs, seminer ve benzeri
faaliyetlere katılmak üzere yurt içi ve yurt dışında görevli personele
görevli oldukları sürece ödeme yapılmaz. 657 sayılı Kanunun 79 uncu maddesi
uyarınca yurt dışına gönderilenlere görevlerinden ayrı kaldıkları sürece
ödeme yapılmaz. 4 üncü maddede yer alan hizmet ve faaliyetlere yönelik
düzenlenen eğitimlere eğitici olarak katılan personel eğitim süresince
işletme biriminde fiilen çalışmış kabul edilir.
ğ) Üretimi teşvik primi, malî yıl esasına göre 31
Aralık itibarıyla hesaplanır.
h) Yıl içinde çeşitli sebeplerle işletme
birimindeki görevinden ayrılan veya görev yeri değişen personelin üretimi
teşvik primi payı, eski ve yeni görev yerindeki çalışma süreleri dikkate
alınarak ödenir.
ı) 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye ekli (II)
ve (III) sayılı cetvelde yer alan personel üretimi teşvik priminden
yararlanamaz.
i) Yıl içinde çeşitli sebeplerle kapatılan ve
birleştirilen işletme birimi personeline ödenecek üretimi teşvik primi
ödemelerinde yukarıdaki esaslar uygulanır.
j) Bu Yönetmelik hükümlerine göre, birden fazla
işletme biriminden üretimi teşvik primi almaya hak kazanan personelin
toplam çalışma süresi 365 gün, artık yıllarda 366 günü geçemez.
Prim
hesaplama esasları
MADDE 28-
(1) Primin hesaplanması; iş hacmi,
görev mahalli, görevin önem ve güçlüğü, personelin hizmet sınıfı, kadro ünvanı ve pozisyonu ile çalışma süresi dikkate alınmak
suretiyle aşağıdaki esaslara göre belirlenir.
a) İş hacmi;
1) İşletme birimlerinin iş hacmi için Başkanın
başkanlığında, daire başkanı ve muhasebe yetkilisinden müteşekkil üç
kişiden oluşan komisyon tarafından, 0,90 taban puan verilir. 0,10 puan da
işletme birimlerinin işletme net kârına etkisi yüzde (%) oranında
hesaplanarak taban puanı üzerine ilave edilir. Komisyon eksiksiz olarak
toplanır. Komisyon kararları çoğunlukla alınır. Kararlarda çekimser
kalınamaz. Komisyon başkanı ve üyeleri oy ve kararlarından sorumludur,
karşı oy kullanan komisyon üyeleri gerekçesini komisyon kararına yazmak ve
imzalamak zorundadır. Komisyonca alınan kararlar komisyon başkan ve
üyelerinin adları, soyadları ve görev ünvanları
belirtilerek imzalanır. Merkez işletme biriminde, Daire Başkanlığının,
diğer işletme birimlerinde işletme yöneticisi (il müdürü hariç), müdür
yardımcısı, gerçekleştirme görevlisi, döner sermaye muhasebe birimlerinin
iş hacmi puanı 1,00 puan üzerinden değerlendirilmiş sayılır. Bu hükmün
uygulanmasında, muhasebe yetkilisi mutemetleri döner sermaye muhasebe
birimi personeli olarak değerlendirilir.
2) Tespit edilen iş hacmi puanları işletme
birimlerine Başkanlıkça bildirilir.
b) Görev mahalli; açık ve kapalı alan olmak üzere 2
grup üzerinden;
1) Açık alan 1, kapalı alan 0,9 puan üzerinden
değerlendirilmiş sayılır. Ancak, ahır, ağıl, kümes, sera, imalathane, laboratuvar ve üretimle ilgili atölyelerde çalışan
personel kapalı ve açık alan ayrımı yapılmaksızın 1 puan üzerinden
değerlendirilmiş sayılır. Hem açık hem de kapalı alanlarda çalışanlara
çalıştıkları alanlardaki gün sayısına göre görev mahalli puanı verilir.
2) Merkez işletme biriminde muhasebe yetkilisi,
diğer işletme birimlerinde işletme birimi yöneticisi (il müdürü hariç),
müdür yardımcısı, gerçekleştirme görevlisi, muhasebe yetkilisi, şube
müdürü/ilçe müdürü/bölüm başkanı/şube şefi/birim sorumlusu ve muhasebe
yetkilisi mutemedinin görev mahalli 1 puan üzerinden değerlendirilmiş
sayılır.
c)
Görevin önem ve güçlüğü; işletme birimlerinde aşağıda belirtilen görevin
önem ve güçlüğü puanları esas alınır. Muhasebe yetkilisi mutemetlerine 0,05
puan ilave edilmiş sayılır. Bu personelin görevin önem ve güçlüğü puanları
hiçbir şekilde 1,00 puanı geçemez.
Sıra
No
Merkez
Teşkilatı İşletme Birimi Faaliyet Alanlarında Fiilen Yapılan
Görevin Önem ve Güçlüğü
Puan
1
Muhasebe Yetkilisi
1,00
2
Ziraat
Mühendisi, Gıda Mühendisi, Kimya Mühendisi ve Su Ürünleri Mühendisi, Biyolog, Kimyager, Veteriner Hekim
0,95
3
Şef,
Veznedar, Taşınır Kayıt Yetkilisi, Taşınır Kontrol Yetkilisi, Muhasebe
Memuru
0,90
4
Diğerleri
0,85
Sıra
No
Taşra
Teşkilatı İşletme Birimi Faaliyet Alanlarında Fiilen Yapılan
Görevin Önem ve Güçlüğü
Puan
1
İşletme Birimi Yöneticisi (il müdürü hariç),
Müdür Yardımcısı, Muhasebe Yetkilisi, Şube Müdürü/İlçe Müdürü/Bölüm Başkanı/Şube
Şefi/Birim Sorumlusu/Gerçekleştirme Görevlisi
1,00
2
Ziraat
Mühendisi, Gıda Mühendisi, Kimya Mühendisi, Su Ürünleri Mühendisi, Biyolog,
Kimyager, Veteriner Hekim
0,95
3
Tekniker, Teknisyen,
Laborant, Şef, Veznedar, Taşınır Kayıt Yetkilisi, Taşınır Kontrol
Yetkilisi, Muhasebe Memuru
0,90
4
Diğerleri
0,85
ç) Personelin hizmet sınıfı, kadro ünvanı ve pozisyonu; işletmede görev yapan 657 sayılı
Kanunun 4 üncü maddesinin (A) ve (B) fıkralarına göre istihdam edilen
personelin hizmet sınıfı, kadro ünvanı ve
pozisyonu aşağıda belirtilmiştir:
Sıra
No
İşletme
Bünyesinde Faaliyet Alanlarında Fiilen Görev Yapan
Personelin Hizmet Sınıfı, Kadro Ünvanı ve Pozisyonu
Puan
1
Kurum (İşletme
Birimi) Müdürü
1,00
2
Müdür
Yardımcısı, Muhasebe Yetkilisi
0,99
3
Şube Müdürü,
İlçe Müdürü, Büro Müdürü
0,98
4
Ziraat
Mühendisi, Gıda Mühendisi, Kimya Mühendisi, Su Ürünleri Mühendisi,
Biyolog, Kimyager, Veteriner Hekim
0,97
5
Tekniker,
Teknisyen, Laborant, Şef, Veznedar, Taşınır Kayıt Yetkilisi, Taşınır
Kontrol Yetkilisi, Muhasebe Memuru
0,96
6
Diğer
Personel
0,95
d) 27 nci maddenin birinci fıkrasının (d) bendine göre Daire
Başkanlığı ve işletme birimlerince kesinleştirilen puanlama listelerindeki
toplam puanlar üç iş günü içerisinde Başkanlığa gönderilir.
e) Ödenecek prim hesaplanırken dağıtılacak kâr,
işletme birimlerinden alınan kesinleşmiş puanların toplamına (toplam puana)
bölünerek bir puana isabet eden prim puanı bulunur. Bulunan prim puanı
işletme birimlerine Başkanlıkça bildirilir. İşletme birimleri, bildirilen
prim puanına göre bordrolarını oluşturur.
(2) Birden fazla işletme biriminde görev yapan
personelin bu birimlerden alacağı üretimi teşvik primi toplamı, asgari
ücretin yıllık brüt tutarının iki katını geçemez.
(3) Kişi başına dağıtılabilecek prim brüt
tutarından artan tutarlar dahil bu Yönetmelik
hükümleri ve ilgili diğer mevzuat uyarınca üretimi teşvik primi olarak
dağıtılamayan tutarlar, dağıtım tarihini takip eden beş iş günü içinde
genel bütçeye gelir kaydedilmek üzere genel bütçenin ilgili muhasebe
birimine yatırılır.
(4) Her bir personelin alacağı prim, kârın elde
edildiği yıla ait asgari ücretin yıllık brüt tutarının iki katının 365,
artık yıllarda 366’ya bölünmesiyle bulunan bir günlük prim tutarının,
fiilen çalışılan gün sayısı ile çarpılarak bulunan rakamın üzerinde olamaz.
SEKİZİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Kaynak
kullanımı
MADDE 29- (1) Salgın ve
bulaşıcı hayvan hastalıkları ile zararlı organizmaların kontrolü veya
eradikasyonu, ulusal veya bölgesel düzeyde uygulanacak mücadele
projelerinin hazırlatılması ve uygulanması, mücadelesi, kontrolü, denetimi
ve bu amaçlarla alet, malzeme, aşı, ilaç ve benzerlerinin alımı ile acil
durumlardaki ihtiyaçlar için döner sermaye bütçesinden gerekli harcamaları
yaptırmaya Bakan yetkilidir.
(2) Merkez işletme birimi, aylık gayrisafi hasılatından tahsil edilen tutarın yüzde beşini geçmemek
üzere, 969 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin üçüncü fıkrası kapsamında
harcama yapabilir.
Döner
sermaye malları
MADDE 30-
(1) Döner Sermayeye ait mallar,
Devlet malı hükmündedir.
Alacakların
terkini
MADDE 31-
(1) İşletmenin çalışma konusuna giren
işlerin tabii icaplarından olarak, hiçbir ihmal ve kötüye kullanma eseri
olmadan meydana gelecek hesap artıklarıyla tahsil kabiliyeti kalmamış olan
alacakların terkinini Hazine ve Maliye Bakanlığınca belirlenen esaslar
dâhilinde yapmaya üst yönetici yetkilidir.
Devir ve
teslim işleri
MADDE 32- (1) Muhasebe yetkilisi, veznedar, taşınır kayıt
yetkilisi gibi para ve mal işleriyle görevli memurlar arasındaki
devir-teslim işlemlerinde 1/5/2007 tarihli ve
26509 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve
Muhasebe Yönetmeliği, devir-teslim süreleri yönünden de 12/11/1974 tarihli
ve 7/9044 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Devlet
Memurlarının Çekilmelerinde Devir ve Teslim Süreleri Hakkında Yönetmelik
hükümleri uygulanır.
(2) Devir zorunluluğu bulunan muhasebe
yetkilisinin, görevi devralanlara hesapları devir süresi yedi gündür. Devir
teslim süresinin aylık ödeme zamanına rastlaması halinde bu aya ait
aylıkları eski görev yerinde, kadro tasarrufundan ödenir.
(3) Muhasebe yetkilisi mutemetleri için devir
süresi iki gündür.
Kuruluş,
tasfiye ve devir işlemleri
MADDE 33-
(1) İşletme birimlerinin kuruluşu,
birleştirilmesi ve kapanışları Bakan onayı ile yapılır.
Taşınmaz
edinme ve devri
MADDE 34-
(1) Bakanlığın yatırım programında
yer alması kaydıyla, işletme faaliyetlerinde kullanılmak amacıyla bedeli
işletme bütçesinden ödenerek taşınmaz edinilebilir. Bu taşınmazlar, tapuda
hazine adına tescil edilir.
Alım ve
satım işlerinde uygulanacak hükümler
MADDE 35-
(1) Mal ve hizmet alımı ile yapım
işleri, 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale
Kanunu ile 5/1/2002 tarihli ve 4735 sayılı Kamu İhaleleri Sözleşme Kanunu,
satış işleri ise 15/6/1984 tarihli ve 84/8213 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararıyla yürürlüğe konulan Döner Sermayeli Kuruluşlar İhale Yönetmeliği
hükümlerine göre yapılır.
Fazla
çalışma ücreti
MADDE 36- (1) 5996 sayılı
Kanunun 35 inci maddesinin beşinci fıkrası kapsamında Bakanlık tarafından
gümrüklerde kontrolü zorunlu olan canlı hayvan ve ürünler ile yurt içi
hayvan sevklerinde yapılan kontrollerin mesai saatleri dışında veya resmî
tatillerde yapılması halinde, bu kontrolleri; mesai günlerinde normal
çalışma süresinin bitiminden sonra ve resmî tatillerde gerçekleştiren
personele her gün için 400 gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile
çarpılması sonucu bulunacak tutarda fazla çalışma ücreti ödenir. Ancak, bu kapsamda bir ayda yapılacak fazla çalışma
ücretinin tutarı, 6000 gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile
çarpılması sonucu bulunacak tutarı geçemez.
Atama ve
görevlendirme işlemleri
MADDE 37-
(1) İşletme kadro ve
pozisyonlarına Başkanlığın uygun görüşü olmadan atama ve görevlendirme
yapılamaz.
Hüküm
bulunmayan hususlar
MADDE 38- (1) Bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hususlarda
Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ve ilgili diğer
mevzuat hükümleri uygulanır.
Yürürlükten
kaldırılan yönetmelik
MADDE 39-
(1) 31/1/2015
tarihli ve 29253 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gıda, Tarım ve Hayvancılık
Bakanlığı Döner Sermaye İşletmeleri Uygulama Yönetmeliği yürürlükten
kaldırılmıştır.
Teşvik
primi ödenmesinden istisna
GEÇİCİ
MADDE 1- (1) 969 sayılı Kanunun 3
üncü maddesinin üçüncü fıkrası kapsamında Başkanlık Merkez Döner Sermaye
Muhasebe Birimi Hesabında bulunan tutarlar ve bu tutarlara ilişkin gelirlerden
üretim teşvik primi ödenmez.
Yürürlük
MADDE 40-
(1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 41-
(1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Tarım ve Orman Bakanı yürütür.