Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurulunun 22/05/2024 Tarihli ve 75935942-050.01.04-[01/24314] Sayılı Kararı
KURUL KARARI | 2024-06-04

4 Haziran 2024 SALI 
Resmî Gazete 
Sayı : 32566
KURUL KARARI 
Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartlari Kurumundan:
KURUL KARARI 
Karar No: 75935942-050.01.04-[01/24314]Karar Tarihi: 22/05/2024Konu: Kurumsal Sürdürülebilirlik Raporlaması Eğitimlerine İlişkin Usul ve Esasların Belirlenmesi KURUMSAL SÜRDÜRÜLEBİLİRLİK RAPORLAMASI EĞİTİMLERİNE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR 
26/9/2011 tarihli ve 660 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 9 uncu maddesinin birinci fikrasının (ğ), (h) ve (ö) bentleri uyarınca; 29 Aralik 2023 tarih ve 32414(M) sayıli Resmi Gazete’de yayınlanan 21634 sayılı “Türkiye Sürdürülebilirlik Raporlama Standartları (TSRS) Uygulanmasına İlişkin Kurul Kararı'nın 3 üncü maddesi gereğince zorunlu veya tercihen TSRS uyumlu sürdürülebilirlik raporlaması yapacak kurum, kuruluş ve işletmelerin sürdürülebilirlik raporlarının hazırlanmasında, rapor hazırlama çalışmalarında bulunacak kişilerin yetkinliklerinin artırılmasında ve bu konuda eğitim verecek kişi ve kuruluşların belirlenmesinde ülke düzeyinde sürdürülebilirlik raporlaması ve TSRS üzerine yeknesak eğitim müfredatları ve eğitici profillerinin oluşturulmasınısağlamak üzere "Kurumsal Sürdürülebilirlik Raporlaması Eğitimlerine İlişkin Usul ve Esaslar"ın yayımlanmasına karar verilmiştir.


RARTT TRN  RSSN IA TI AE 
Rma r 
   d    ritt tt   dS T d d      d dan eğitimlerine ve bu konuda eğitim programı düzenlenmesine ilişkin hususları kapsar.
Dayanak 
MADDE 2  (1) Bu usul ve esaslar, 660 sayılı Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumunun Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 9 uncu maddesinin birinci fikrasının (ğ), (h) ve (ö) bentlerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanimlar 
MADDE 3 - (1) Bu usul ve esaslarda geçen;
a) Ders müfredatı: Eğitim programında yer alacak derslerin her biri için ayrı ayrı hazırlanacak olan dersin adıni, amacını, ayrıntılı içeriğini, yöntemini, süresini, dersin eğiticisini, ölçme ve değerlendirme yöntemlerini içeren eğitim planını,
b) Ders saati: 50 dakikalık eğitim süresini,
c) Eğitimi düzenleyen: Kurum tarafindan eğitim programı onaylanan ve sürdürülebilirlik raporlamasi eğitimi veren tarafi.

ς) Kurum: Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumunu,
d) Kurumsal sürdürülebilirlik raporlaması: Bir işletmenin çevresel, sosyal ve yönetişim hususlarına ilişkin olarak TSRS'ler uyarınca hazırladığı sürdürülebilirlik raporu, entegre rapor, entegre faaliyet raporu, yönetici raporu vb. adlarla yayımladığı raporun bir bütün olarak hazırlanma sürecini,
e) Kurumsal sürdürülebilirlik raporlaması eğitimi: Kurumsal sürdürülebilirlik raporlamasıkonusunda çalışacak kişilere gerekli bilgi ve becerilerin kazandırılmasına, bilgi seviyelerinin artırılmasına yönelik olarak düzenlenecek eğitimleri,
f) Türkiye sürdürebilirlik raporlama standartları (TSRS): Kurum tarafindan Türkiye Sürdürülebilirlik Raporlama Standardı adıyla yayımlanan standartlari,
ifade eder.
Eğitim konuları
MADDE 4  (1) Program kapsamındaki eğitim, sürdürülebilirliğe ilişkin aşağıdaki konulardan teşekkül eder:
a) Sürdürülebilirliğe Giriş
b) Sürdürülebilirliğe İlişkin Düzenlemeler ve Türkiye’deki Sektörlere Etkileri 
c) Sürdürülebilirlikle İlgili Temel Kavramlar 
c) Kurumsal Sürdürülebilirlik Raporlamasında Temel Kavram ve İlkeler 
d) Kurumsal Sürdürülebilirlik Raporlamasına Yönelik Çerçeve ve Standartlar 

e) Türkiye Yeșil Mutabakat Eylem Planı
f) Türkiye Sürdürülebilirlik Raporlama Standartları
g) Sürdürülebilirlik Performansının Ölçümü ve Raporlanması
ğ) Emisyon Kontrolü ve Yönetimi 
h) Çevre, Sosyal ve Yönetişim Açısından Sürdürülebilirlik (ESG)
1) Kurumsal Sürdürülebilirlik Raporlamasına İlişkin Diğer Önemli Gelişmeler 
i) Kurumsal Sürdürülebilirlik Raporlamasına İlişkin Vaka Çalışması
j) Temel Finans ve Finansal Raporlama 
k) Yeşil Finansman 
I) Kurumsal Yönetim Kavrami, Tebliği ve İlkeleri 
Programm süresi 
MADDE 5  (1) Kurumun onayına sunulacak eğitim programının süresi, 60 ders saatinden az olmamak üzere eğitim düzenleyecekler tarafindan belirlenir. Programın asgari 30 ders saatinin 4 üncümaddenin birinci fikrasının (f) ve (g) bentlerinde, asgari 5 saatinin aynı fikranın (i) bendinde, asgari 5saatinin ise aynı fikranın (j), (k) ve (I) bentlerinde yer alan konulara ayrılması ve fikrada belirtilen diğer tüm konulara eğitim programında yer verilmesi zorunludur. Bir gün için en fazla 7 ders saati eğitim verilebilir.

Eğitim yöntemi 
MADDE 6  (1) Eğitimler, Kurum tarafından doğrudan yürütülebileceği gibi üniversiteler,eğitim kuruluşları, meslek odaları ve sivil toplum kuruluşları tarafından da yürütülebilir. Eğitimin bu kuruluşlar tarafindan düzenlenmesi hâlinde, eğitim gerçekleştirilmeden önce eğitim programının Kurum tarafindan onaylanmış olması şarttır. Kurum gerekli gördüğünde uygulamanın gözetimini gerçekleştirir.

(2) Eğitimlerde yüz yüze eğitim yönteminin kullanılması esastır. Ancak, 10 uncu maddenin ikinci fikrasında yer alan şartların sağlanması hâlinde eğitimin uzaktan (asenkron) eğitim yöntemi ile yürütülmesi de mümkündür.

Eğitimi düzenleyenlerde aranacak şartlar 
MADDE 7 (1) Eğitimi düzenleyenlerde;
a) Üniversite, eğitim kuruluşu, meslek odası veya sivil toplum kuruluşu olması,
b) Teknik ve fiziki imkânlarının yeterli olması,
c) Eğitim alanında gerekli tecrübeye ve güvenirliğe sahip olmasi,
şartları aranır.
Eğiticilerde aranacak şartlar 
MADDE 8  (1) Eğiticilerde; asgari lisans düzeyinde mezuniyet derecesinin bulunması ve çevresel, sürdürülebilirlik, sosyal sorumluluk ve yönetişim konularında yeterli uzmanlık ve tecrübeye sahip olmasi şartlari aranir.

(2) 4 üncü maddenin birinci fikrasının (d), (f) ve (g) bentlerinde sayılan eğitim konularından birisinde yüksek lisans veya doktora programindan mezun olanlarda tecrübe şarti aranmaz.
(3) Kadroda yer alan bir eğitimcinin aynı anda farklı eğitim düzenleyen kuruluşlarda istihdam edilip edilemeyeceğine ilişkin Kurumdan onay alınması gerekir.


Eğitim programlarında aranacak şartlar 
MADDE 9  (1) Programda ders müfredatının kaliteli, güncel ve eğitim süresi ile uyumlu olarak hazırlanmış olması şartı aranır.

Eğitimlerde aranacak şartlar 
MADDE 10  (1) Yüz yüze eğitim yöntemi ile gerçekleştirilecek eğitimlerde, sınıf mevcudu için yeterli donanım ve fiziki imkânların bulunması şarttır.

(2) Uzaktan (asenkron) eğitim yöntemi kullanılacak ise eğitimin sunulacağı sistemin ve eğitimi hazırlayanların aşağıdaki özelliklere sahip olması gerekmektedir 
a) Sistemin; bir öğrenme aracı (Articulate, vb.) ile hazırlanmış, grafikler ve animasyonlarla desteklenmiş, kısa ara sınavlar, ek bilgi sekmeleri ve genişleyen senaryolarla interaktif yapıda kurgulanmış, seslendirme eklenebilen, esnekliğe uygun yapıda çevrimiçi videolardan oluşması,
b) Sistemin; eğitim alan kişilerin ilerlemelerine yönelik raporlar üretebilme donanımına sahip olmasi,
c) Sistemin; sorunsuz bir e-öğrenim sunumunu yönetebilecek Öğrenme Yönetim Sistemine sahip olmasi,
ς) Eğitimi hazırlayanların; çevresel sürdürülebilirlik, sosyal sorumluluk ve yönetişim konularında uzman ve ESG odaklı e-öğrenim içeriği geliştirme ve sunma konusunda deneyim sahibi olmalari,
d) Eğitimi hazırlayanların; yüksek kaliteli e-öğrenim içeriği geliştirme kapasitesine sahip olması ve eğitim içeriğinin güncel düzenlemelerle uyumlu olduğu taahhüdünü vermesi,
e) Kurumun, yönetici rolünde ilgili sisteme giriş yapabilmesi ve Kurum tarafından belirlenen raporların alınabilmesi için bir alan açılması.

Azami sınif mevcudu 
MADDE 11  (1) Yüz yüze eğitimler, bir sınıfta en fazla 35 katılımcı ile yürütülür. Özel durumlarda Kurum daha yüksek sayıda katılımcı içeren programları onaylayabilir.
Eğitimde devam zorunluluğu 
MADDE 12  (1) Eğitime devam zorunludur. Eğitimi düzenleyen, devam zorunluluğuna ve kayıt yaptıranla eğitime devam edenin aynı kişi olduğuna ilişkin gerekli kayıtları tutar ve bunları 3 yıl süreyle muhafaza eder.

Ölçme ve değerlendirme 
MADDE 13  (1) Yüz yüze eğitimlerde eğitimi düzenleyenler ölçme ve değerlendirme yapmakta serbesttir.

(2) Uzaktan eğitimlerde ölçme yapılması zorunludur. Ölçme işlemi sistem tarafından konu ile ilgili soruların katılımcıya yöneltilmesi suretiyle yapılır. Başarılı/başarısız şeklinde bir değerlendirme yapılmaz.

Eğitim ücreti 
MADDE 14  (1) Eğitim ücreti eğitimi düzenleyenler tarafindan belirlenir. Ancak eğitim ücretinin, kaliteli bir eğitime herkesin erişimini mümkün kılacak makul bir düzeyde belirlenmesi gerekir. Kurum, eğitim ücretini makul bulmadığı eğitim programlarına onay vermeyebilir.

Müracaat 
MADDE 15  (1) Eğitim düzenlemek isteyen kuruluşlar, bu usul ve esaslarda belirtilen şartların sağlandığını gösterir belgelerle elektronik sistem aracılığıyla Kuruma müracaat eder.
Taleplerin değerlendirilmesi 
MADDE 16  (1) Kurum tarafindan programlara ilişkin yapılacak değerlendirme, programın bu usul ve esaslarla belirlenen şartlara uygunluğu üzerinden yapılır. Başvuru sırasında ibraz edilen bilgi ve belgelerdeki eksikliklerin bildirimi ile başvurunun durumuna ilişkin bilgilendirme sistem üzerinden gerçekleştirilir.

(2) Talepler bütün belgelerin ve incelemelerin tamamlanmasından itibaren 15 gün içinde değerlendirilerek sonuca bağlanır.

(3) Eğitim programı onaylananlara, Kurumsal Sürdürülebilirlik Raporlaması Eğitim ProgramıDüzenleme Yetki Belgesi verilir. Kurul tarafindan belirlenen belge ücretinin ödenmesi sonrasında eğitim programı ve eğitimini düzenleyenlere ilişkin bilgiler Kurumun internet sitesinde kamuoyuna ilan edilir.

(4) İlan edilen eğitim programi, onay sırasındaki şartlar değişmediği sürece tekrar düzenlenebilir. Ancak, eğitim programına onay verilmesinden itibaren 1 yıl geçmiş ise eğitim programını yeniden düzenleyebilmek için Kurumdan onay alınması gerekir.
Sorumluluk 
MADDE 17 - (1) Kurum tarafindan onaylanan eğitim programlarına ilişkin Kurumun sorumluluğu, eğitim programının uygunluğunun kabulü ile sınırlıdır. Eğitimin gerçekleştirilmesi veya eğitimin gerçekleştirilmesi sırasında ya da sonrasında gerekli önlemlerin alınması eğitimi düzenleyenlerin sorumluluğundadır.

(2) Eğitim düzenleyenler, verecekleri eğitimlerin ardından katılımcılara “Eğitime Katılım Belgesi" düzenleyip teslim etmekle yükümlüdürler. Ancak bu belge, Kurum tarafindan düzenlenecek Kurumsal Sürdürülebilirlik Raporlama Uzmanlığı lisans sınavı sonrasında başarılı olanlara verilecek Lisans Belgesi yerine geçmez.

Bildirim ve eğitim programlarının gözetimi 
MADDE 18  (1) Kurum tarafindan onaylanmış eğitim programları kapsamında düzenlenecek her eğitim, eğitim başlamadan 15 gün önce Kuruma bildirilir.

(2) Eğitim düzenleyenlerin onaylanan eğitim programına uyumları ve eğitim faaliyetlerinin kalitesi Kurumun gözetimi altındadır. Eğitim düzenleyenler, istenilen her türlü bilgi ve belgeyi ibraz etmekle ve gerektiğinde Kurum personelinin fiilen eğitimlere katilımı hususunda gerekli tedbirleri almakla yükümlüdür.

(3) Eğitim düzenleyenlerce, eğitim programlarının kaliteli şekilde sunulması için gerekli tedbirlerin alınmaması veya Kurumca bildirilen eksikliklerin giderilmemesi hâlinde eğitim programıiçin verilen onay iptal edilir 

Yürürlük 
MADDE 19  (1) Bu usul ve esaslar yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme 
MADDE 20 - (1) Bu usul ve esasları Kurum Başkanı yürütür.