Avrupa Birliği Sığınmacı Mali İmkânı Birinci Dönemi (FRIT-I) Kapsamında Fransız Kalkınma Ajansı ile 25 Haziran 2021 Tarihinde Ankara’da İmzalanan Finansman Sözleşmesine Dair Ekli 1 Sayılı Değişikliğin Onaylanması Hakkında Karar (Karar Sayısı: 4357)
MİLLETLERARASI SÖZLEŞMELER | 2021-08-06

6 Ağustos 2021 CUMA 
Resmî Gazete 
Sayı : 31560 (Mükerrer)
MİLLETLERARASI SÖZLEŞME 
Karar Sayısı: 4357
Avrupa Birliği Sığınmacı Mali İmkânı Birinci Dönemi (FRIT-I) kapsamında Fransız Kalkınma Ajansı ile 25 Haziran 2021 tarihinde Ankara'da imzalanan Finansman Sözleşmesine dair ekli 1 Sayılı Değişikliğin onaylanmasına, 244 sayılı Kanunun 5 inci maddesi ile 9 sayılıCumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 2 nci ve 3 üncü maddeleri gereğince karar verilmiştir.
6 Ağustos 2021
Recep Tayyip ERDOĞAN CUMHURBAŞKANI 

TADİL No 1
N° CTR 1065 01 J ve N° CTR 1065 02 K FİNANS ANLA$MALARI için 
ARASINDA:
Türkiye Cumhuriyeti,
İşbu Anlaşmayı imzalamaya yetkili olan Türkiye Sağlık Bakanlığı temsilci sıfatıyla Bakan Yardımcısı Dr.Şuayip Binici tarafindan temsil edilen,
(“Lehtar”);
VE 
AGENCE FRANCAISE DE DEVELOPPEMENT Fransiz kanunlarina tabii, 5, Rue Roland Barthes 75598 Paris Cedex 12, Fransa adresi ve 775 665 599 numarasıyla Paris Ticaret ve Şirketler Sicilinde kayıthıolan, Türkiye Ülke Direktörü sıfatıyla İşbu Anlaşmayı imzalamaya yetkili olan Serge SNRECH tarafindan temsil edilen,
(“Kurum”);
(toplu olarak “Taraflar ve münferit olarak “Taraf" olarak anılacaktır).
BUNA GÖRE,
1. Kurum, Avrupa Komisyonu'ndan (bundan sonra "Komisyon" olarak anılacaktır.) projenin AB'nin Türkiye'deki Mülteciler için Mali Yardım Programı kapsamında finanse edilmesini talep etmiştir.2016 ve 2017 yılları için Avrupa Birliği Genel Bütçesi'nden finanse edilecek Türkiye'deki mültecilerin eğitim, sağlık, belediye altyapısı ve sosyoekonomik desteği için Özel Önlemieri benimseyen 28 Temmuz 2016 tarihli C (2016) 4999 Komisyon Uygulama Kararının değiştirilerek 13Aralık 2017 tarihli C (2017) 8756 Komisyon Uygulama Kararı onayıyla, "Komisyon" bu amaçla projeye mali katkı yetkisini kuruma devretmiştir. Buna binaen, Komisyon ve Kurum 21 Aralık 2017'de bir delegasyon anlaşması imzaladı.

2.Projenin süresini uzatmak ve bütçe yapısını değiştirmek için Delegasyon Anlaşması (bu metindeki “Delegasyon Anlaşması" ile 21 Aralik 2017 tarihli delegasyon anlaşması ve izleyen tüm değişiklikleri anlamına gelmektedir.) 07/05/2021 tarihinde imzalanan Zeyilname 1 ile değiştirilmiştir.

3. Kurum Yönetim Kurulu'nun 28 Eylül 2017 tarihli C20170435 numaralı kararı ve Yabancı Devletler Komitesi'nin 20 Aralik 2017 tarihli C20170791 numaralı kararına göre, Kurum CTR 1065 01 J ve CTR 1065 02 K numaralı finans anlaşması (bundan sonra "Anlaşma" olarak anılacaktır.)hükümlerine uygun olarak, Hibeyi Lehtar için hazır bulunduracaktır.

4. Lehtar tarafindan gerçekleştirilen ve ek 2'de tarif edilen projenin revizyonları ile COvID19salgınının Lehtarın faaliyetleri üzerindeki etkisi nedeniyle, Kurum ile Lehtar Sözleşmeyle bu Değişikliği (buradan sonra “Değişiklik" olarak anılacaktır.) düzenlemeye karar vermiştir.

YUKARIDA BELİRTİLENLERE DAYANARAK, BURADA AŞAĞIDAKİ GİBİ KABUL EDİLMİŞTİR.

1.TANIMLAR 
Bu Değişikliğin içindekiler dışında Değişikliğin içinde görülen baş harflerle yazılan kısaltmalar (yukarıdaki ifadelerde ortaya çıkanlar dahil), Sözleşmedeki ile aynı anlamı taşımaktadır.
2.SÖZLEŞMEYE YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER 
Sözleşmenin aşağıdaki Maddeleri değiştirilmiştir:
2.1. Madde 6 “Taahhütler"
Madde 6.5 “Ek Finansman” başlıklı bölüm aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir:
“Faydalanıcı, Ajansın önceden yazılı itirazı yoktur belgesini almadan Finansman Planını değiştiremez veya değiştiremez. Yararlanıci, bu Değişiklik kapsamında revize edilmiş Finansman Planında öngörülmeyen herhangi bir ek maliyeti, Ajans için tatmin edici koşullarla finanse edecektir. Projenin,Projenin Uygulanması için Son Tarihte tamamlanmaması durumunda, Faydalanıci, Projeyi tamamlamak için gerekli kalan tüm masrafları finanse edecektir."
2.2. Madde 10 “Bildiriler”
Madde 10.1 aşağıdaki gibi değiştirilmiştir:
10.1Yazılı olarak 
Bu Sözleşme kapsamında veya onunla bağlantılı olarak sağlanan herhangi bir bildirim, talep veya diğer iletişim yazılı olarak yapılır ve aksi belirtilmedikçe, aşağıda belirtilen ilgili Tarafin adres ve numarasına faks veya posta yoluyla verilebilir:
Lehtar için:
T.C. Sağlik Bakanliği/Republic of Turkey Ministry of Health 
Adres: Sağlik Yatırımları Genel Müdürlüğü/Directorate of Health Investments 
Bilkent Yerleşkesi, Üniversiteler Mahallesi, Dumlupınar Bulvarı
6001 Cadde No: 9 Kat: 7

06800 Çankaya Ankara, Turkey 

Telefon: +90 312 585 64 07  06

Faks: +90 312 585 65 33

Dikkatine: Muzaffer Geleri 

Kurum için:
AFD  ISTANBUL OFFICE 

Address : Ferko Signature Plaza Esentepe Mahallesi 
Büyükdere Caddesi No: 175 A Blok Kat 19
34394 Şişli Istanbul, Turkey 



Telefon : +90 212 283 31 11
Faks : +90 212 283 31 51
Dikkatine: Serge Snrech, AFD Türkiye Direktörü

Bir kopyası ile:
AFD  PARIS HEAD OFFICE 

Adres : 5, rue Roland Barthes  75598 Paris Cedex 12, France 
Telefon:+ 33 1 53 44 31 31

Dikkatine :Doğu Departmanları Direktörü

veya bir Tarafın diğer Tarafa en az beş (5) İş Günü önceden bildirimde bulunarak bildirdiği diğer adres, faks 
numarasi, departman veya memur.


2.3. Ek 1 A “Tanımlar"
Program “1A Tanımlar’” aşağıdaki gibi değiştirilmiştir:

Program 1A - Tanımlar 
Kabul Edilebilir Banka: Hesap Bankası
Kurum tarafindan kabul edilebilir herhangi bir banka anlamına gelir.: Lehtarın Proje Hesabı'nı açacağı ve sürdüreceği Kabul Edilebilir Banka anlamına gelir.

Kabul Edilebilir Banka: Yolsuzluk Eylemi
Kurum tarafindan kabul edilebilir herhangi bir banka anlamına gelir.: Aşağıdakilerden herhangi biri anlamına gelecektir: (a) herhangi bir sıfatla, bir özel sektör kuruluşunu yöneten veya bir özel sektör kuruluşunda çalışan bir Kamu Görevlisi veya herhangi bir kişiye doğrudan veya dolaylı olarak, o kişinin, kendi hukuki, akdi veya mesleki yükümlülüklerine aykırı olacak bir şekilde ve kendi davranışları veya başka bir kişi veya kuruluşun davranışlarını etkileme etkisine sahip olacak şekilde hareket etmesi veya etmemesi karşılığında ilgili kisinin kendisi icin veva başka bir kişi veya kuruluş icin herhangi bir nitelikte haksız bir avantaj vaat edilmesi, teklif edilmesi veya verilmesi eylemi; veya (b) bir Kamu Görevlisinin veya herhangi bir sıfatla bir özel sektör kuruluşunu yöneten veya bir özel sektör kuruluşunda çalışan herhangi bir kişinin, doğrudan veya dolaylı olarak, o kişinin, kendi hukuki, akdi veya mesleki yükümlülüklerine aykırı olacak bir şekilde ve kendi davranışları veya başka bir kişi veya kuruluşun davranışlarını etkileme etkisine sahip olacak sekilde hareket etmesi veya etmemesi karşılığında ilgili kişinin kendisi için veya başka bir kişi veya kuruluş için herhangi bir nitelikte haksız bir avantaj talep etmesi veya

Kabul Edilebilir Banka: Avans(lar)
Kurum tarafindan kabul edilebilir herhangi bir banka anlamına gelir.: kabul etmesi eylemi. Bu terim, Madde 3.2'de (Ödeme mekanizması) belirtilen anlama

Kabul Edilebilir Banka: Sözleşme
Kurum tarafindan kabul edilebilir herhangi bir banka anlamına gelir.: sahiptir. Önsözü, Maddeleri, Ekleri, İhale Kuralları ve uygulanabilir olduğu ölçüde bunlara ilişkin tadiller de dâhil, bu finansman sözleşmesi anlamına gelecektir.

Kabul Edilebilir Banka: Rekabete Aykırı Uygulamalar (b)
Kurum tarafindan kabul edilebilir herhangi bir banka anlamına gelir.: Aşağıdaki anlamlara gelecektir: (a) (i) pazar erişimini veya diğer şirketlerin serbest rekabet kullanımını kısıtlama; (ii) fiyatların artışı veya azalmasını suni olarak kavırmak suretivle pazarlarin serbest hareket ederek fiyat oluşturmasına engel olma; (iii) herhangi bir üretim, pazarlar, yatırım veya teknik ilerlemeyi sınırlandırma veya kontrol altına alma; veya (iv) pazarlar veya tedarik kaynaklarını paylaşma eğiliminin söz konusu olduğu durumlar da dâhil ve fakat bunlarla sınırlı olmaksizın bir pazarda, adil rekabeti engelleme, kisitlama veya bozma hedefine yönelik ve/veya bu tür bir etki yaratacak olan herhangi bir uyumlu veya zımni eylem; bir şirket veya şirketler grubunun, yerel bir pazarda veya bunun önemli bir kısmında, hakim konumunu kötüye

kullanması; veya (c) bir şirket veya ürünlerinden birinin pazardan elimine edilmesi veya pazara erişmesine engel olunması hedefine yönelik veya bu tür bir etki yaratacak olan herhangi bir ihale veya yıkıcı fiyatlandırma.: Bir hükümet veya kamu yetkisi kullanan herhangi bir organ, daire veya komisyon;veya herhangi bir idare, mahkeme, kurum, veya devlet veya resmi, idari, veya adli bir kuruluş veya bir vergi makamı.

kullanması; veya (c) bir şirket veya ürünlerinden birinin pazardan elimine edilmesi veya pazara erişmesine engel olunması hedefine yönelik veya bu tür bir etki yaratacak olan herhangi bir ihale veya yıkıcı fiyatlandırma.: Tanımlanmış bir süre içerisinde bir işlem yapılması veya yapılmaması yoluyla verilmiş olsun, bir Yetkili Kurumdan elde edilen veya bir Yetkili Kurum tarafindan verilen herhangi bir İzin, muvafakat, onay, karar, izin, ruhsat, muafiyet, başvuru, noter onayı veya tescil veya bunlarla ilgili muafiyetler.

kullanması; veya (c) bir şirket veya ürünlerinden birinin pazardan elimine edilmesi veya pazara erişmesine engel olunması hedefine yönelik veya bu tür bir etki yaratacak olan herhangi bir ihale veya yıkıcı fiyatlandırma.: Bir belgenin aslının kopyası, fotokopisi veya diğer bir sureti ile ilgili olarak, kopya, fotokopi veya suretin asıl belgeye uygunluğu konusunda usulüne uygun şekilde yetkilendirilmiş herhangi bir kişinin tasdiki.

kullanması; veya (c) bir şirket veya ürünlerinden birinin pazardan elimine edilmesi veya pazara erişmesine engel olunması hedefine yönelik veya bu tür bir etki yaratacak olan herhangi bir ihale veya yıkıcı fiyatlandırma.: Ek 2'de (Projeye İlişkin Açıklama) açıklandığı üzere, Projenin bir kısmının uygulanması için Lehtar tarafindan tayin edilen üçüncü şahıs yüklenici(ler) anlamına gelecektir.

kullanması; veya (c) bir şirket veya ürünlerinden birinin pazardan elimine edilmesi veya pazara erişmesine engel olunması hedefine yönelik veya bu tür bir etki yaratacak olan herhangi bir ihale veya yıkıcı fiyatlandırma.: Projenin veya herhangi bir kısmının uygulamasından sorumlu herhangi bir müşterek yüklenici tarafından doğrudan veya dolaylı olarak Lehtar'a temin edilen, örneğin, tamamlanma garantisi veya avans ödeme garantisi gibi herhangi bir garanti anlamına gelecektir.

kullanması; veya (c) bir şirket veya ürünlerinden birinin pazardan elimine edilmesi veya pazara erişmesine engel olunması hedefine yönelik veya bu tür bir etki yaratacak olan herhangi bir ihale veya yıkıcı fiyatlandırma.: 31 Mart 2022'den geç olmamak kaydıyla, sonrasında başka herhangi bir Kullandırımın yapılamayacak olduğu tarih anlamına gelecektir.

kullanması; veya (c) bir şirket veya ürünlerinden birinin pazardan elimine edilmesi veya pazara erişmesine engel olunması hedefine yönelik veya bu tür bir etki yaratacak olan herhangi bir ihale veya yıkıcı fiyatlandırma.: 30 Haziran 2022 tarihidir ve Sağlık Bakanlığı'nın geçici kabul yapacağı en geç tarihtir.

kullanması; veya (c) bir şirket veya ürünlerinden birinin pazardan elimine edilmesi veya pazara erişmesine engel olunması hedefine yönelik veya bu tür bir etki yaratacak olan herhangi bir ihale veya yıkıcı fiyatlandırma.: Sözleşmenin önsözünde (C) paragrafında bu terim karşılığında belirtilen anlama gelecektir.

kullanması; veya (c) bir şirket veya ürünlerinden birinin pazardan elimine edilmesi veya pazara erişmesine engel olunması hedefine yönelik veya bu tür bir etki yaratacak olan herhangi bir ihale veya yıkıcı fiyatlandırma.: Madde 3'te (Fonların Kullandırımı) belirtilen şartlar uyarınca, Hibe ile bağlantılı olarak, Kurum tarafından Lehtar'a kullandırılan fonların tamamı veya bir kısmının kullanılması anlamına gelecektir.

kullanması; veya (c) bir şirket veya ürünlerinden birinin pazardan elimine edilmesi veya pazara erişmesine engel olunması hedefine yönelik veya bu tür bir etki yaratacak olan herhangi bir ihale veya yıkıcı fiyatlandırma.: Projenin kabul edilebilir doğrudan masrafları, aşağıdaki kriterleri karşılayan masraflardır: a) Projenin yürütülmesi için gerekli ve doğrudan doğruya projeye atfedilebilen, projenin uygulanmasindan kaynaklanan ve tutarı fiili kullanımla orantılı olarak belirlenen; b) Bu Sözleşmenin şartları uyarınca yapılmış;



sonuçlarından kaçınması, bunları hafifletmesi veya telafi etmesi konusundaki taahhüdünü ve planlanan izleme işlemlerini ve aynı zamanda bu tür işlemleri yürütmek için atılması gereken resmi adımları içeren, EK 5 (Çevresel ve Sosyal Taahhüt Plani)'te yer alan şekle uygun olarak hazırlanmış çevresel ve sosyal taahhüt planı anlamına gelecektir.: Fransa da dâhil, Avrupa Ekonomik ve Parasal Birliği'ne üye devletlerin kabul etmiş oldukları ve söz konusu üye devletlerde dolaşımı zorunlu olan tek para birimi anlamına gelecektir.

sonuçlarından kaçınması, bunları hafifletmesi veya telafi etmesi konusundaki taahhüdünü ve planlanan izleme işlemlerini ve aynı zamanda bu tür işlemleri yürütmek için atılması gereken resmi adımları içeren, EK 5 (Çevresel ve Sosyal Taahhüt Plani)'te yer alan şekle uygun olarak hazırlanmış çevresel ve sosyal taahhüt planı anlamına gelecektir.: Madde 3.2.5 (ii)'de (Avansların Kullanımının Belgelendirilmesi) bu terim karşılığında belirtilen anlama gelecektir.

sonuçlarından kaçınması, bunları hafifletmesi veya telafi etmesi konusundaki taahhüdünü ve planlanan izleme işlemlerini ve aynı zamanda bu tür işlemleri yürütmek için atılması gereken resmi adımları içeren, EK 5 (Çevresel ve Sosyal Taahhüt Plani)'te yer alan şekle uygun olarak hazırlanmış çevresel ve sosyal taahhüt planı anlamına gelecektir.: Birleşmiş Milletler, Avrupa Birliği ve Fransa tarafından uygulanan finansal yaptırımlara tabi olan özel olarak tayin edilmiş kişiler gruplar veya kuruluşlar listesi / listeleri anlamına gelecektir.

sonuçlarından kaçınması, bunları hafifletmesi veya telafi etmesi konusundaki taahhüdünü ve planlanan izleme işlemlerini ve aynı zamanda bu tür işlemleri yürütmek için atılması gereken resmi adımları içeren, EK 5 (Çevresel ve Sosyal Taahhüt Plani)'te yer alan şekle uygun olarak hazırlanmış çevresel ve sosyal taahhüt planı anlamına gelecektir.: Yalnızca bilgilendirme amacı için ve Lehtar'a kolaylık sağlaması amacıyla (Lehtar bunlara dayanmayabilir) aşağıdaki referanslar

sonuçlarından kaçınması, bunları hafifletmesi veya telafi etmesi konusundaki taahhüdünü ve planlanan izleme işlemlerini ve aynı zamanda bu tür işlemleri yürütmek için atılması gereken resmi adımları içeren, EK 5 (Çevresel ve Sosyal Taahhüt Plani)'te yer alan şekle uygun olarak hazırlanmış çevresel ve sosyal taahhüt planı anlamına gelecektir.: Ek 3'de belirtilen, projeye ilişkin finansman planı anlamına gelecektir.

sonuçlarından kaçınması, bunları hafifletmesi veya telafi etmesi konusundaki taahhüdünü ve planlanan izleme işlemlerini ve aynı zamanda bu tür işlemleri yürütmek için atılması gereken resmi adımları içeren, EK 5 (Çevresel ve Sosyal Taahhüt Plani)'te yer alan şekle uygun olarak hazırlanmış çevresel ve sosyal taahhüt planı anlamına gelecektir.: Taraflardan herhangi birinin, Sözleşme tahtındaki yükümlülüklerini yerine getirmelerine engel olan, Tarafların kontrolünün dışındaki, herhangi bir Tarafin (veya Yükleniciler, acenteler veya personelin) hatası veya ihmaline atfedilemeyecek olan ve genel incelemenin yürütülmesi ile kaçınılamayacak olan, öngörülmesi mümkün

sonuçlarından kaçınması, bunları hafifletmesi veya telafi etmesi konusundaki taahhüdünü ve planlanan izleme işlemlerini ve aynı zamanda bu tür işlemleri yürütmek için atılması gereken resmi adımları içeren, EK 5 (Çevresel ve Sosyal Taahhüt Plani)'te yer alan şekle uygun olarak hazırlanmış çevresel ve sosyal taahhüt planı anlamına gelecektir.: olmavan istisnai herhangi bir durum anlamına gelecektir Gayrimeşru bir fayda elde etmek için başkalarını yanıltmak başkalarından unsurları kasıtlı olarak gizlemek veya başkalarının onayına ihanet etmek veya onayını geçersiz kılmak, hukuki ve/veya düzenleyici gereklilikleri gecistirmek ve/veya Lehtarın veya bir üçüncü şahsın dâhili kural ve prosedürlerini ihlal etmek amacına kasten vönelik olarak vapılan haksız herhangi bir uvgulama (eylem

sonuçlarından kaçınması, bunları hafifletmesi veya telafi etmesi konusundaki taahhüdünü ve planlanan izleme işlemlerini ve aynı zamanda bu tür işlemleri yürütmek için atılması gereken resmi adımları içeren, EK 5 (Çevresel ve Sosyal Taahhüt Plani)'te yer alan şekle uygun olarak hazırlanmış çevresel ve sosyal taahhüt planı anlamına gelecektir.: veya ihmal) anlamına gelecektir. i) Avrupa Birliği genel bütçesinde fonların zimmete geçirilmesine

Çıkarlarına Karşı Dolandırıcılık: Hibe
veya haksız yere elde tutulması etkisine sebep olacak şekilde veya Avrupa Birliği genel bütçesinin kaynaklarında hukuka aykırı bir azaltma yapılması ile sonuçlanacak şekilde, gerçeğe aykırı, yanlış veya eksik tablolar veya belgelerin kullanımı veya sunulmasıni; (ii) aynı etkiye sahip olacak şekilde bilgilerin ifşa edilmemesini; ve (iii fonların aslında verilmiş oldukları amaçlar dışında amaçlar için kötüye kullanılmasını içeren, Avrupa Birliği bütçesine zarar verme amacına yönelik kasıtlı bir eylem veya ihmal anlamına gelecektir.: Madde 2'de (Hibe, Amaç ve Kullanım Şartları) belirtilen azami meblağa kadar olmak kaydıyla Kurum tarafından bu Sözleşme uyarınca yapılan taahhüt anlamına gelecektir.

Çıkarlarına Karşı Dolandırıcılık: Yasa Dışı Kaynak
veya haksız yere elde tutulması etkisine sebep olacak şekilde veya Avrupa Birliği genel bütçesinin kaynaklarında hukuka aykırı bir azaltma yapılması ile sonuçlanacak şekilde, gerçeğe aykırı, yanlış veya eksik tablolar veya belgelerin kullanımı veya sunulmasıni; (ii) aynı etkiye sahip olacak şekilde bilgilerin ifşa edilmemesini; ve (iii fonların aslında verilmiş oldukları amaçlar dışında amaçlar için kötüye kullanılmasını içeren, Avrupa Birliği bütçesine zarar verme amacına yönelik kasıtlı bir eylem veya ihmal anlamına gelecektir.: Mali Eylem Görev Gücü (FATF) 40 tavsiyelerinde, terimler listesinde, “Belirlenmiş suç kategorileri" (http://www.fatf- gafi.org/fr/pages/glossaire/a-c/) kapsamında belirtildiği üzere, herhangi bir öncül suç işlenmesi yoluyla; Herhangi bir Yolsuzluk Eylemi yoluyla; veya uygulanabilir olduğu takdirde ve uygulanabilir olduğunda, Avrupa Topluluğu'nun Finansal Menfaatlerine karşı Dolandırıcılık yoluyla

Çıkarlarına Karşı Dolandırıcılık: Sigorta Poliçeleri
veya haksız yere elde tutulması etkisine sebep olacak şekilde veya Avrupa Birliği genel bütçesinin kaynaklarında hukuka aykırı bir azaltma yapılması ile sonuçlanacak şekilde, gerçeğe aykırı, yanlış veya eksik tablolar veya belgelerin kullanımı veya sunulmasıni; (ii) aynı etkiye sahip olacak şekilde bilgilerin ifşa edilmemesini; ve (iii fonların aslında verilmiş oldukları amaçlar dışında amaçlar için kötüye kullanılmasını içeren, Avrupa Birliği bütçesine zarar verme amacına yönelik kasıtlı bir eylem veya ihmal anlamına gelecektir.: Elde edilen fonlar anlamına gelecektir Lehtar'ın, Projenin uygulanması bağlamında, Kurum tarafindan kabul edilebilir bulunacak bir şekle uygun olarak, düzenlenmesini sağlamak ve geçerliliğini sürdürmekle yükümlü olduğu sigorta poliçeleri anlamına gelecektir.

Çıkarlarına Karşı Dolandırıcılık: Dürüstlük Beyanı
veya haksız yere elde tutulması etkisine sebep olacak şekilde veya Avrupa Birliği genel bütçesinin kaynaklarında hukuka aykırı bir azaltma yapılması ile sonuçlanacak şekilde, gerçeğe aykırı, yanlış veya eksik tablolar veya belgelerin kullanımı veya sunulmasıni; (ii) aynı etkiye sahip olacak şekilde bilgilerin ifşa edilmemesini; ve (iii fonların aslında verilmiş oldukları amaçlar dışında amaçlar için kötüye kullanılmasını içeren, Avrupa Birliği bütçesine zarar verme amacına yönelik kasıtlı bir eylem veya ihmal anlamına gelecektir.: İhale Kurallarına ilişik eklerde belirtilen şekle uygun olarak hazırlanmış, dürüstlük, uygunluk ve çevresel ve sosyal taahhüt beyanı anlamıa gelecektir. Söz konusu beyan, İhale Kuralları Madde 1.2.3'te belirtilen şartlar uyarınca, bir teklif veren veya istekli tarafindan temin edilecektir.

Çıkarlarına Karşı Dolandırıcılık: Esash Olumsuz Etki
veya haksız yere elde tutulması etkisine sebep olacak şekilde veya Avrupa Birliği genel bütçesinin kaynaklarında hukuka aykırı bir azaltma yapılması ile sonuçlanacak şekilde, gerçeğe aykırı, yanlış veya eksik tablolar veya belgelerin kullanımı veya sunulmasıni; (ii) aynı etkiye sahip olacak şekilde bilgilerin ifşa edilmemesini; ve (iii fonların aslında verilmiş oldukları amaçlar dışında amaçlar için kötüye kullanılmasını içeren, Avrupa Birliği bütçesine zarar verme amacına yönelik kasıtlı bir eylem veya ihmal anlamına gelecektir.: Aşağıdakilerin üzerindeki olumsuz etki anlamına gelir: Proje, şimdiye kadar [bu Sözleşme] veya [Finansal Belgeler] ve Proje Dokümanlarına uygun olarak devam etmesinin tehlikeye düşmesi; Lehtarın işi, varlıkları ve mali durumu veya [bu Sözleşme veya Finansman Belgeleri] kapsamındaki yükümlülüklerini yerine getirme kabiliyeti; Bu Sözleşmenin ve herhangi bir Proje Belgesinin geçerliliği

Çıkarlarına Karşı Dolandırıcılık: Operasyon Sözleşmesi 7 Sta BaA hm
veya haksız yere elde tutulması etkisine sebep olacak şekilde veya Avrupa Birliği genel bütçesinin kaynaklarında hukuka aykırı bir azaltma yapılması ile sonuçlanacak şekilde, gerçeğe aykırı, yanlış veya eksik tablolar veya belgelerin kullanımı veya sunulmasıni; (ii) aynı etkiye sahip olacak şekilde bilgilerin ifşa edilmemesini; ve (iii fonların aslında verilmiş oldukları amaçlar dışında amaçlar için kötüye kullanılmasını içeren, Avrupa Birliği bütçesine zarar verme amacına yönelik kasıtlı bir eylem veya ihmal anlamına gelecektir.: veya uygulanabilirliği. e   re    st

Çıkarlarına Karşı Dolandırıcılık: sstt stt İhale Kuralları
veya haksız yere elde tutulması etkisine sebep olacak şekilde veya Avrupa Birliği genel bütçesinin kaynaklarında hukuka aykırı bir azaltma yapılması ile sonuçlanacak şekilde, gerçeğe aykırı, yanlış veya eksik tablolar veya belgelerin kullanımı veya sunulmasıni; (ii) aynı etkiye sahip olacak şekilde bilgilerin ifşa edilmemesini; ve (iii fonların aslında verilmiş oldukları amaçlar dışında amaçlar için kötüye kullanılmasını içeren, Avrupa Birliği bütçesine zarar verme amacına yönelik kasıtlı bir eylem veya ihmal anlamına gelecektir.: S tt Bir kopyası Web Sitesi üzerinde mevcut ve Lehtar'a teslim edilmiş

olan, bu Sözleşme'nin tarihinde tam olarak geçerli ve yürürlükte olan, yabancı ülkelerde Kurum tarafından finanse edilen ihalelere ilişkin, kurallarda yer alan akdi kurallar anlamına gelecektir.: Ek 2'de (Projeye İlişkin Açıklama) belirtilen proje anlamına gelecektir.

olan, bu Sözleşme'nin tarihinde tam olarak geçerli ve yürürlükte olan, yabancı ülkelerde Kurum tarafından finanse edilen ihalelere ilişkin, kurallarda yer alan akdi kurallar anlamına gelecektir.: Madde 3.2.1'de (Proje Hesabını Açilmasi) belirtilen anlama gelecektir.

olan, bu Sözleşme'nin tarihinde tam olarak geçerli ve yürürlükte olan, yabancı ülkelerde Kurum tarafından finanse edilen ihalelere ilişkin, kurallarda yer alan akdi kurallar anlamına gelecektir.: (i) Lehtar'ın, Proje'yi uygulaması ve taraf olduğu tüm Proje Belgeleri'ni imzalaması ve taraf olduğu Proje Belgeleri tahtındaki haklarını kullanması ve yükümlülüklerini yerine getirmesi için; ve (ii) Lehtar'ın taraf olduğu Proje Belgeleri'nin Lehtar'ın ülkesinde mahkemeler nezdinde veya yetkili bir hakem heyeti nezdinde delil olarak kabul edilebilir olmasını sağlamak için gereken İzinler anlamına gelecektir.

olan, bu Sözleşme'nin tarihinde tam olarak geçerli ve yürürlükte olan, yabancı ülkelerde Kurum tarafından finanse edilen ihalelere ilişkin, kurallarda yer alan akdi kurallar anlamına gelecektir.: Projenin uygulanması ile ilgili olarak Lehtar tarafindan temin edilen veya imzalanan, sözleşmeler, raporlar ve izinler de dâhil ve fakat bunlarla sınırlı olmaksızın, tüm belgeler anlamına gelecektir.

olan, bu Sözleşme'nin tarihinde tam olarak geçerli ve yürürlükte olan, yabancı ülkelerde Kurum tarafından finanse edilen ihalelere ilişkin, kurallarda yer alan akdi kurallar anlamına gelecektir.: Tayin edilmiş veya seçilmiş, geçici veya daimi, ücretli veya ücretsiz, rütbesine bakılmaksızın, yasama, yürütme veya yargı ile ilgili herhangi bir pozisyon sahibi veya Lehtar'ın kuruluş ülkesinin yerel kanunları tahtında kamu görevlisi olarak tanımlanan sair bir kişi veya bir kamu kurumu veya kuruluşu için verilen hizmetler de dâhil bir kamu görevi ifa eden veya bir kamu hizmeti sunan diğer herhangi bir kişi anlamına gelecektir.

olan, bu Sözleşme'nin tarihinde tam olarak geçerli ve yürürlükte olan, yabancı ülkelerde Kurum tarafından finanse edilen ihalelere ilişkin, kurallarda yer alan akdi kurallar anlamına gelecektir.: bu Sözleşmeye ekli ek veya ekler anlamına gelecektir.

olan, bu Sözleşme'nin tarihinde tam olarak geçerli ve yürürlükte olan, yabancı ülkelerde Kurum tarafından finanse edilen ihalelere ilişkin, kurallarda yer alan akdi kurallar anlamına gelecektir.: Ek 2'de (Projeye İlişkin Açıklama) açıklanan çalışmalar ve/veya teknik yardım anlamına gelecektir.

olan, bu Sözleşme'nin tarihinde tam olarak geçerli ve yürürlükte olan, yabancı ülkelerde Kurum tarafından finanse edilen ihalelere ilişkin, kurallarda yer alan akdi kurallar anlamına gelecektir.: tüm Taraflarca bu Değişikliğin imzalandığı tarih anlamına gelecektir.

olan, bu Sözleşme'nin tarihinde tam olarak geçerli ve yürürlükte olan, yabancı ülkelerde Kurum tarafından finanse edilen ihalelere ilişkin, kurallarda yer alan akdi kurallar anlamına gelecektir.: Kurum'un web sitesi (http://www.afd.fr/) veya bunun yerine geçerli olacak başka herhangi bir web sitesi anlamına gelecektir.
2.4. Ek 2 “Projeye İlişkin Açıklama"
Ek-2 Projeye İlişkin Açıklamalar kısmı aşağıdaki gibi değiştirilmiştir:Aksiyonun Özeti 
Aksiyonun lokasvonu: Aksivonun süresi
Türkiye, Hatay İli, Dörtyol İlçesi: 66 ay (1 Ocak 2018'den 30 Haziran 2023’e kadar)

Hedef lehtarlar: Aksiyonun Hedefleri
Gecici Koruma Kapsamındaki Suriyeliler (GKKS) ve ev sahibi topluluklar: Projenin genel olarak amaci, Hatay (Dörtyol)'da yeni bir devlet hastanesinin inşa edilmesi ve donatılması yoluyla GKKS'lerin ve ev sahibi halkın Hatay ilinde ikinci basamak sağlık hizmetlerine erişimini kolaylaştırmaktır. Bu aksiyona özgü hedefler aşağıdaki gibidir: i) Sağlık piramidinin ikincil basamağındaki hizmetlerin kalitesinde bir artışa katkı yapmak suretiyle, Hatay ilindeki GKKS kitlesel sığınmasi ile başa çıkmasında Türk kurumlarına destek olmak; ii) Ev sahibi halkın kabulünü kolaylaştırmaya yönelik olarak bir yandan sağlık hizmetleri için rekabeti azaltarak sığınmacılar için ikincil sağlık hizmetlerine erişimi iyileştirmek.

Hedef lehtarlar: Beklenen Sonuçlar
Gecici Koruma Kapsamındaki Suriyeliler (GKKS) ve ev sahibi topluluklar: Hatay-Dörtyol'da GKKS ve ev sahibi topluluklar için asgari 250 yatak kapasitede bir devlet hastanesinin inşası. Hatay ilinde sağlık hizmetlerinde daha yüksek kalite ve verimlilik ve ikinci basamak sağlık altyapıları ve hizmetlerine hastaların daha kolay erişebilmesi.

Hedef lehtarlar: Temel Aktiviteler
Gecici Koruma Kapsamındaki Suriyeliler (GKKS) ve ev sahibi topluluklar: - Operasyonel bir hastanenin ihale edilmesi, inşası ve ekipman tedariği. - Finansal ve teknik izleme, tıbbi teknik yardım ve iletişim ve görünürlük aktiviteleri de dâhil teknik yardım hizmetleri.
1. GEREKÇE VE SEKTÖR BAĞLAMI 
Genel Bağlam 
Coğrafi konumu, Türkiye'yi, çok sayıda sığınmacı ve göçmen için öne çıkan bir ev sahibi (hosting)ve geçiş ülkesi haline getirmektedir. Suriye karışıklığının daha önce benzeri görülmemiş insan akınına yol açması sonucunda, ülke, halihazırda 3 milyonun üzerinde olmak üzere, dünyanın en yüksek sayıdaki sığınmacısına ev sahipliği yapmaktadır. Göç İdaresi Genel Müdürlüğünün 12/10/2017 tarihli verilerine göre, Geçici Koruma Kapsamındaki 3,2 milyon kayıtlı Suriyeli'yi içermekte olup bunların %7'si, ülkenin Güney-Doğusunda (diğer bir ifade ile, Şanlıurfa, Gaziantep,Hatay, Kilis, Adana ve Mersin) Türk hükümeti tarafından tesis edilen kamplarda kalmaktadır. Geri kalan %93'ü ise, Türkiye'nin Güneydoğusunda aynı illerinde çoğunlukla kampların dışında yaşamaktadırlar. Bu bölgeler, yerel halka yönelik hizmetleri tehlikeye düşürmeden sığınmacıların temel ihtiyaçlarına yanıt verme konusunda özellikle baskı altında olan yerlerdir. Bu kadar yüksek bir sığımacı sayısını kabul etmek ve bunlara ev sahipliği yapmak için, Türkiye önemli insani ve finansal destek sağlamaktadır.

Türkiye'deki Sığınmacılar için Avrupa Birliği Fonu 
AB Üye Devletlerinin, Türkiye'deki GKKS'yi desteklemek üzere önemli ilave fon sağlanmasıçağrısına cevaben, Komisyon, 24 Kasım 2015 tarihli Komisyon Kararı yoluyla Türkiye'deki Sığınmacılar için Fonu'nu (Kredi) tesis etmiştir. Kredi, 2016-2017 dönemi için toplamda 3 milyar Avro tutarında olmak üzere (AB bütçesinden 1 milyar € ve AB Üye Devletlerinden 2 milyar €),

hem AB bütçesi, hem de harici tahsis edilen gelir olarak Üye Devletlerin AB bütçesine entegre edilen ilave katkıları kapsamında kullanıma sunulan kaynakların mobilizasyonunun koordine edilmesine yönelik bir mekanizmadır.

Temmuz 2016'da, Komisyon, en çok etkilenen on ilde, eğitim, sağlık, belediye altyapıları ve sosyoekonomik destek şeklindeki öncelik alanlarında GKKS'ler ve ev sahibi toplulukların acil ihtiyaçlarını karşılamak üzere 1,415 milyar € tutarında Özel bir Tedbir kabul etmiştir. İlgili Komisyon Uygulama Kararı C (2017) 4999, 28 Temmuz 2017 tarihinde ve 13 Aralik 2017(C(2017)8756 tarihinde tadil edilerek Komisyon, bir yetki devri sözleşmesinin akdedilmesi şartına tabi olarak, dolaylı yönetim kapsamında bir dizi Aksiyonun bütçe uygulamasını AFD de dâhil seçili kuruluşlara devretmeye karar vermiştir.

Aksiyonun Uygunluğu 
2003 yılından bu yana, Türkiye, eşitliği artırmak için evrensel sağlık teminatının gerçekleştirilmesinde ve ülke çapında sağlık hizmetlerinin kalitesini artırmak iyileştirilmesinde faydalı olmuş olan “Sağlıkta Dönüşüm Programı" olarak bilinen önemli bir sağlık reformu yürütmektedir.

GKKS’lerin tümü, ayrıca, kendilerine, AFAD (Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı) tarafindan düzenlenmiş ve Türk kurumlarının teşvik ettikleri evrensel sağlık teminatının bir parçası olarak birincil, ikincil ve üçüncül sağlık hizmetlerine erişim hakkı veren bir kart verildiğinden Türk kamu sağlik sisteminden de faydalanabilmektedirler.

Tahmini 1,5 milyon nüfusa sahip olan Hatay ili, yaklaşık 500.000 GKKS'ye ev sahipliği yapmaktadır. Her 10.000 kişi için yatak sayısi, sığınmacıların gelmesinden önce 20 iken daha sonra 15'e düşmüştür (ulusal ortalama ise 26'dır). Yüksek sığınmacı akını, sağlık sistemindeki gerginlikleri ve nüfusun sağlık hizmetlerine erişiminde genel bir bozulmayı önlemek için hızlı ve kapsamlı bir yatırım gerektirmektedir.

Nüfus artışına ve bunun sonucunda sağlık hizmetlerine artan talebe yanit vermek için, Türkiye,iyileştirilmiş altyapı ve ekipman ve eğitimli tıbbi personel ile ikinci düzey sağlık hizmetlerine erişime büyük bir yatırım yapmayı istemektedir. Bu yaklaşım, sağlık sektöründeki mevcut boşluğun kapatılması ve sağlık sektörünün, hem GKKS hem de yerel popülasyon için kapsamlı sağlık teminatı gerektiren artan ihtiyaçlara adapte edilmesi hedefine yöneliktir. Yeni yapı, medikal takibin sürdürülmesini gerektiren hastalıkların tedavisini yönetmek için gerekli gereçler ve ortamısağlayacaktır. Aynı zamanda, Türk sağlık kurumlarının, hasta odalarının insanileştirilmesi (oda başına maksimum iki hasta), medikal ekipmanın yenilenmesi ve bölgedeki sismik riskler ile ilgili adaptasyon tedbirlerinin dâhil edilmesi gibi sağlık sektörünün güçlendirilmesine yönelik diğer hedefleri karşılamasına da yardımci olacaktir.

3. HEDEFLER 
Projenin genel hedefi, Hatay (Dörtyol)'da yeni bir devlet hastanesinin inşası ve donatılması yoluyla,GKKS ve ev sahibi topluluğun, Hatay ilinde ikincil düzey sağlık hizmetlerine erişimini kolaylaştırmaktır.

Dörtyol'daki yeni hastanenin büyüklüğü, 2016'da Türk kurumları tarafindan güncellenen bir ihtiyaşdeğerlendirmesine dayalı olarak hesaplanmıştır. Kapasitesi ve ekipmanı artık duruma uygun halde olmayan mevcut devlet hastanesine ek olarak inşa edilecektir. Hatay (Dörtyol)'daki yeni devlet hastanesinin inşası, en az 250 yeni yatak sağlayacak ve Hatay ilinin sağlık altyapısı ve hizmetleri üzerindeki baskıyı azaltacaktır.


Aksiyonun spesifik hedefleri aşağıdaki gibidir:
i.Türk kurumlarına, sağlık piramidinin ikincil düzeyindeki hizmetlerin nicelik ve niteliğinin artırılmasına katkıda bulunmak suretiyle, Hatay ilinde kitlesel GKKS akını ile başa çıkma konusundaki gayretlerinde destek olmak;
ii.Ev sahibi popülasyonun kabulünü kolaylaştırmak üzere sağlık hizmetlerinde rekabeti azaltmak suretiyle sığınmacılar için ikincil sağlık hizmetlerine erişimi iyileştirmek.
4. AKSİYONUN KAPSAMI 
Aksiyon, Türk kurumları ve Avrupa Birliği delegasyonu tarafindan bir öncelik olarak ve FRiT hedeflerini karşılıyor olarak belirlenen, Hatay ilinde bir devlet hastanesinin inşası ve donatılmasınıkapsamaktadır.

Hastane, ildeki organizasyonel sağlik planına uygun şekilde hastalara hizmet verecektir.
Projenin temel özellikleri 
Sağlık sektöründe Devlet bütçesi kullanılarak yakın zaman önce yürütülen diğer yatırımlarda olduğu gibi, devlet hastanesi projesinin büyüklüğü, merkezi sağlık kurumları tarafindan tasarlanan medikal bir program doğrultusunda hesaplanmıştır.

2013 yılında, teknik ve mimari tasarımı üzerinde çalışmalar yapılmış ve 2017 yılında güncellenmiştir. Sismik risk içeren temeller için tavsiyeleri dikkate almak suretiyle, jeoteknik bir analiz ile jeolojik bir çalışma yürütülmüştür. Bu çalışmalar, Sağlık Bakanlığı ile çalışan bir mimarlık firması tarafindan yürütülmüştür.

Yapılacak olan hastane, tahmini 45.000 m2 yüzölçümüne ve minimum 250 yatak kapasiteye sahiptir. Tipolojisi, 8500 m2'lik bir parsel üzerinde düzenlenen “bloklar”dan oluşmaktadır. Daha çok sayıda ameliyathane, doğum odası, yoğun bakım yatağı ve yeni bir yetişkin ve pediatrik yoğun bakım ünitesi ile teknik olanaklar iyileştirilecektir.

Hastane, manyetik rezonans görüntüleme, scanner, sterilazatörler ve respiratörler de dâhil,biyomedikal ve IT ekipmanı ile ve aynı zamanda standart network bağlantıları (medikal sivi, IT networkleri, vb.) ile donatılacaktır.

5. BEKLENEN SONUÇLAR VE GÖSTERGELER 
Aksiyonun aşağıdaki sonuçları üretmesi beklenmektedir;
EK 4, Kısım II uyarınca AFD'nin itirazını almamış ihale belgeleri ve AFD'nin itirazını almamışherhangi bir müteakip değişiklik uyarınca Hatay (Dörtyol)'da GKKS'ler ve yerel popülasyon için asgari 250 yatak kapasiteli bir devlet hastanesinin inşası. Sağlık hizmetlerinin kalite ve verimliliğinin artırılması ve hastaların, Hatay ilinde ikinci düzey sağlık altyapıları ve hizmetlerine erişiminin kolaylaştırılması.

Etki göstergeleri:

Toplu göstergeler:: Mevcut hale getirilen donatılmış, operasyonel hastane yatak sayısı (Kaynak: Sağlık Bakanlıği)
Gösterge değeri: 250

Toplu göstergeler:: Hatay ilinde kapsanan nüfus (ev sahibi popülasyon ve GKKS) (Spesifik sağlık hizmetleri, ildeki tüm popülasyon için mevcut olacaktır)
Gösterge değeri: 2M
6. AKTIVITELER 
6.1. Operasyonel bir hastaneye ilişkin ihale, inşa, ve ekipman tedariği 
Sağlık Bakanlığı, aşağıdakileri de içerecek şekilde, bir inşaat ve ekipman ihalesi yürütecektir:- İhale belgelerinin nihai hale getirilmesi;
- Tekliflerin işleme konulması ve inşaat için genel yüklenicinin ve ekipman için tedarikçi/tedarikçilerin seçimi;
- Çalışma ve hizmetlerin birinci seviye gözetimi;
- Yeni yapıya işlerlik kazandırmak için gereken ilave personel tahsisi ve eğitim.
6.2. Teknik yardım 
a. Finansal ve teknik izleme 
Sağlık Bakanlığı tarafından sağlanan birinci seviye gözetimin sonuçlarına dayalı olarak,çalışmaların proje tasarımına teknik ve finansal uyumunu ve ilgili normların uygulanmasını gözden geçirmek üzere bir teknik ekspertiz mobilize edilecektir.

Hizmet sağlayıcısı / sağlayıcıları, rekabetçi bir ihale süreci yoluyla seçilecektir. Bu ekspertiz, Sağlık Bakanlığı tarafından yürütülen doğrudan gözetimin kalitesini ve bu gözetimin çerçevesinde belirlenen sorunlara yönelik giderme tedbirlerini periyodik aralıklarla izleyecektir.
b. Tibbi teknik yardım 
İl düzeyinde sağlık hizmetleri tesislerinin erişim, kalite ve etkinliğini iyileştirmek üzere, Büyük Paris Hastanesi (APHPi) Fransa kamu sağlık tesisleri tasarım ve yönetim ekspertizi ve aynızamanda ihtiyaç doğrultusunda ilave hizmet sağlayıcıları mobilize edilecektir.
Bu bütçe doğrusu kapsamında öngörülen aktiviteler, projenin başlangıç evresinde detaylandırılacak ve hedefe ve beklenen sonuçlara uyumlarını sağlamak üzere uygulama süresince periyodik olarak gözden geçirilecektir. Bu aktivitenin bütçe doğrusu bu doğrultuda revize edilecektir.
c. İletişim ve görünürlük aktiviteleri 
İletişim aktiviteleri için rekabetçi bir ihale düzenlenecektir. İletişim aksiyonları için ayrılan bütçe (lansman etkinliği ve toplantılar, bilgilendirme panelleri, medyaya iletişim ve benzeri) 202.023

Avro'ya kadardır. Hedeflenen gruplar, Hatay ilindeki Türk popülasyonu, GKKS, yerel ve ulusal Türk kurumları ve genel halktır,
İletişim ve görünürlük aktivitelerinin uygulanması, Ek VI'da (İletişim) ayrıntıları sunulmakta olan İletişim ve Görünürlük Planı uyarınca, bir hizmet sağlayıcısı ile akdedilen bir sözleşme kapsamında AFD'nin sorumluluğu altında olacaktır.

İletişim ve görünürlük ile ilgili konulara, Aksiyonun Uygulanması sırasında büyük dikkat gösterilecektir. AFD, AB'nin katkısının görünürlüğünün proje süresince garanti edilmesini sağlayacaktır ve AB Delegasyonunu, belirli görünürlük ve iletişim aktivitelerinin planlanması ve uygulanması konusunda tam olarak bilgilendirecektir.

İletişim aktiviteleri, müdahalenin, kararlaştırılan program hedeflerine nasıl katkıda bulunduğunu gösterecektir, genel kamu farkındalığını artıracak şekilde tasarlanacaktır ve finanse edilen müdahaleleri ve amaçlanan hedefleri destekleyecektir. İletişim aktiviteleri, ayrica, ilgili hedef kitleleri ve AB müdahalelerinin katma değer ve etkisini vurgulayacaktır. Buna ilaveten, her türlüiletişim aktivitesi, fon kullanımı konusunda şeffaflık ve hesap verebilirliği teşvik edecektir.
Gerekli tüm önlemler AB Dış Yardımlanı İletişim ve Görünürlük El Kitabı uyarınca alınacaktır. DG NEAR tarafından geliştirilen İlave Görünürlük Kuralları veya bu Kuralları güncelleyen herhangi bir belgeye, uyulmak zorunda olunacaktır (AFD'nin onayının alınmış olması kaydıyla).
AB Dış Yardımları İletişim ve Görünürlük El Kitabı'nda yer alan talimatlar doğrultusunda, eğer durumdaki gelişmeler, yerel güvensizliğin, bazı bölgelerde bilgilendirme aktivitelerini engellediği veya görünürlüğü artırmaya yönelik aksiyonların yapılmamasını haklı çıkardığı anlamına geliyor ise, AB delegasyonları ile tartışmalar ve AB delegasyonları ile anlaşmaya varılması sonrasında,hedef kitle ve görünürlük gereçleri, bundan sonra bu duruma uyumlu hale getirilebilir.
7. UYGULAMA DÜZENLEMELERI 
Sağlık Bakanlığı
Sağlık Bakanlığı, inşaat, ekipman ihale ve uygulama işlemlerini yürütecektir. Sağlık Bakanlığıkendi finansal kaynak ve prosedürlerini kullanmak suretiyle projenin doğrudan gözetimi için gerekli ekspertizi mobilize edecektir. Sağlık Bakanlığı, tasarım ve işlerin gözetimi için bir mimarlık şirketinden destek alacaktır ve bu hizmetlerin proje uygulama süresi boyunca temini için gerekli bütçeyi tahsis edecektir. Projenin bir parçası olarak Sağlık Bakanlığı tarafından yürütülen tüm faaliyetler, AFD'nin herhangi bir itirazı olmamasına tabi olacaktır.

Sağlık Bakanlığı, Dörtyol hastanesinin inşası, donatılması ve işletilmesini yönetmek için aşağıdaki Müdürlükleri mobilize edecektir:
Sağlık Yatırımları Genel Müdürlüğü (proje çalışması ve gayrimenkul, ihale ve inşaat ve ekipman tedariği kurulumu ve gözetim birimleri);
Hatay / Dörtyol'daki il düzeyinde ve yerel düzeyde sağlık hizmetleri;
Ve diğer ilgili müdürlükler.

AFD 
Ekspertizin hızlı bir şekilde konuşlandırılabilmesi ve böylece ihalelerin başlatılmasında önemli bir gecikmeye sebep olmaksızın hastane projesi ihale belgelerini iyileştirmeye yönelik erken görüşbildirilmesini sağlayabilmesi için, Sağlık Bakanlığı tarafindan talep edildiği üzere, finansal / teknik ikinci seviye izleme seçimi, tıbbi teknik yardım (APHPi) ve iletişim aktiviteleri, AFD tarafindan yürütülecektir.

Yönlendirme Komitesi 
Aksiyonun uygulanması süresince, bilgi alışverişini artırmak üzere bir Yönlendirme Komitesi oluşturulacaktır. EUD, AFD, Sağlık Bakanlığı, Yönlendirme Komitesinin ana üyeleri olacaklardır.İlgili paydaşlar, diğer bakanlıklar ve sivil toplum örgütleri de Yönlendirme Komitesinin toplantılarına katılmak üzere davet edilebilirler. AFD ve Sağlık Bakanlığı, aktivitelerin uygulanmasi konusunda Yönlendirme Komitesini bilgilendirecektir.

Yönlendirme Komitesi, ilk olarak başlangıç evresinin sonucunu ve diğer konuları tartışmak üzere toplanacak ve daha sonra projenin uygulanması sirasinda, uygulama, ilerleme, sorunlar ve gelecek planlamayı tartışmak üzere her 6 ayda bir toplanacaktır.

8. SÜRE VE GÖSTERGESEL ZAMAN ÇİZELGESI 
Aksiyon, Türkiye'nin güneyinde Hatay ilinde uygulanacaktır.
Aksiyonun Uygulama Süresi, 1 Ocak 2018'den başlayarak 30 Haziran 2023'e kadar olmak üzere 66ay olacaktır.

Hatay'da bir Devlet Hastanesi Yapımı Projesi için Gösterge Niteliğinde Zaman Çizelgesi 
10. RAPORLAMA, İZLEME VE DEĞERLENDİRME 
İzleme ve değerlendirme, belirlenmiş hedeflerin gerçekleştirilmesi konusunda kaydedilen ilerlemelerin AFD'nin kendi kural ve prosedürleri uyarınca periyodik teknik ve finansal değerlendirmelerine dayalı olacaktır.

Buna ek olarak, denetleme süreci, Lehtar'a avans ödenmesi durumunda, finansal denetimlerin.
sistematik bir şekilde yürütülecek olduğunu ve daha sonraki avansların ödenmesi konusunda bir ön 
şart temsil ettiğini belirten AFD prosedürlerine uygun bir şekilde yürütülecektir.

Sağlık Bakanlığı, Tesis Sonuçları Çerçeve Göstergelerinin raporlanması da dahil olmak üzere,Anlaşmanın 7. Maddesinde (Bilgi Taahhütleri) tanımlanan teknik ve mali ilerleme raporlarıni ve ilgili tüm bilgileri AFD'ye sağlayacaktır.


2.5. Ek 3 “Finansman Plani"
EK-3 Finansman planı aşağıdaki gibi değiştirilmiştir.
EK 3 - Finansman planı
Toplam AB katkısı (Avro, en fazla): 37,867,750

Toplam AB katkısı (Avro, en fazla): 593,789

Toplam AB katkısı (Avro, en fazla): 253,936 137,830 202,023

Toplam AB katkısı (Avro, en fazla): 38,461,539
2.6. Ek 6 Etki Göstergeleri Raporu Örneği 

Program 6 - Etki Göstergeleri Raporu Örneği 
Açıklama Genel hedef: GKKS ve ev sahibi halkın, Hatay ilinde ikinci basamak sağlık hizmetlerine erişiminin kolaylaştırılması ve mevcut sağlik altyapısı ve hizmetleri üzerindeki baskının hafifletilmesi
Nesnel olarak doğrulanabilir göstergeler: Sağlık hizmetlerinden faydalanan GKKS ve ev sahibi topluluk hasta sayısı
Gösterge başına hedef değer: Açılıştan 6 ay sonra (proje öncesi değer ile karşılaştırmak için) veya en geç 31 Aralık 2022'de değerleme.
Doğrulama kaynakları: Hasta kabul kayıtları
Varsayımlar: - SB yatırım maliyet tahminleri, düşük tahmin edilmemiştir ve bütçe tahsisatları gerçekçidir. - SB, hastanenin işletilmesi için gereken kalifiye sağlık personelini ve genel personeli tayin edecektir. - Türk hükümeti, SB bütçe tahsislerinin, yeni hastanenin işletim ve personel giderlerini karşılamasını öngörmektedir. - Hastanenin işletilmesi için gereken belediye ve altyapı hizmetleri mevcuttur ve işlevseldir. - Sağlık Bakanlığı (SB) ve ilgili Müdürlükler ve

Açıklama Genel hedef: Hatay ilinde bir devlet hastanesinin inşa edilmesi ve operasyonel hale getirilmesi ve bunun sonucunda sığınmacılar ve ev sahibi topluluğa hizmet veren ikinci basamak sağlık hizmetleri olanaklarının kalite, verimlilik ve erişilebilirliğinin artirilması.
Nesnel olarak doğrulanabilir göstergeler: a) Proje sonunda Hatay ilinde, halk - GKKS ve ev sahibi topluluk - için donatilan ve operasyonel hale getirilen hastane yatağı sayısı. b) Açılıştan 6 ay sonra bu hastanenin sığınmacılar ve ev sahibi topluluklar tarafından kullanım orani
Gösterge başına hedef değer: a) 2 milyonluk bir nüfusa (GKKS ve ev sahibi topluluk) hizmet vermek üzere 2017 itibariyle toplam mevcut yatak sayisinın %6'sını temsil edecek şekilde, Haziran 2022'e kadar 250 yeni yatak b) İnşa edilen hastanede mevcut
Doğrulama kaynakları: - İl sağlık müdürlüğü raporu - Hastane aktivite ve kabul raporları - Gözetim raporları (SB tarafindan ihalenin lansmanı öncesinde teyide tabi)
 Referans değer, proie uvgulamasinın baslangic evresinde tanımlanacaktır.



R  TTE 
 t c  d d d e da d t      dr krtr 

TN 
 d   dn  d  a 

5.BEYANLAR VE TEKEFFÜLLER 
Değişikliğin imzalandığı tarihte, Sözleşme Madde 5'te (“Beyanlar ve Tekeffüller") yer alan tüm beyanlar ve tekeffüller Lehtar tarafindan yerine getirilmiştir.

Lehtar ayrica şunları da beyan ve tekeffül eder:
(a) Değişikliği imzalamak ve öngörülen tüm yükümlülükleri yerine getirmek için tam yetki ve kapasiteye sahiptir; ve 

(b) Değişikliğin imzalanması ve yükümlülüklerinin yerine getirilmesi; yerli veya yabancıherhangi bir yasa, veya ilgili herhangi bir düzenleme, ilgili yapısal belgeler (veya benzer belge) ve Lehtar için bağlayıcı olan veya varlıklarını etkileyen herhangi bir anlaşma ile çelişmemektedir.

6. UYGULANACAK İÇ HUKUK SİSTEMİ, YASAL ADRES VE YARGI MERCİİ SEÇİMİ
Bu değişiklik Fransız hukukuna tabiidir.
Sözleşmedeki yargı mercii ve yasal adres seçimine ilişkin maddeler, bu Sözleşmeye kıyas yolu ile uygulanacaktır.

7. YÜRÜRLÜĞE GİRMESİ
Bu Değişiklik, imza tarihinde yürürlüğe girecektir.
2Değişikliğin imzalanması emsal şartların teslimini gerektiriyorsa kullanılacaktır.

Aslı iki kopya olacak şekilde [•] tarihinde İstanbul'da imzalanmıştır.
LEHTAR 
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
Tarafindan temsil edilen:
Dr. Şuayip BİRİNCİ

Sağlık Bakanlığı Bakan Yardımcısı

KURUM 
AGENCE FRANÇAISE DE DÉVELOPPEMENT 
Tarafindan temsil edilen:Mr. Serge SNRECH Türkiye Ülke Direktörü

AMENDMENT N° 1
TO THE FINANCING AGREEMENT N° CTR 1065 01 J and N° CTR 1065 02 K 
BETWEEN:
The Republic of Turkey,
represented by Dr. Şuayip Birinci, Deputy Minister, in his capacity as representative of the Ministry of Health of Turkey, who is duly authorized to sign this Agreement;
("the “Beneficiary");
AND 
AGENCE FRANCAISE DE DEVELOPPEMENT, a French public entity governed by French law,with registered office at 5, Rue Roland Barthes, 75598 Paris Cedex 12, France, registered with the Trade and Companies Register of Paris under number 775 665 599, represented by Serge SNRECH, in his capacity as [Country Director for Turkey], duly authorized to sign this Agreement,
(the “Agency");
(collectively referred to as the "Parties" and individually as a "Party").
WHEREAS,
1. The Agency has requested that the European Commission (hereinafter the "Commission")finance the Project under the European Union Facility for Refugees in Turkey. By approval of Commission Implementing Decision C (2017) 8756 of 13 December 2017 amending Commission Implementing Decision C (2016) 4999 of 28 July 2016 adopting a Special Measure on education, health, municipal infrastructure and socio-economic support to refugees in Turkey, to be financed from the European Union's General Budget for the years 2016 and 2017, the Commission has delegated its financial contribution in the Project to the Agency to this effect. Therefore, the Commission and the Agency have entered into a delegation agreement on 21 December 2017

2. The Delegation Agreement has been amended under Addendum 1 signed on 07/05/2021("Delegation Agreement" in this text means the delegation agreement of 21 December 2017and all its subsequent amendments) to extend the implementation period of the Project and modify the budget structure.

3. According to the resolution n° [C20170435 of the Agency's Board of Directors dated 28September 2017 and to resolution n°C20170791 of the Foreign States Committee dated 20December 2017] The Agency has agreed to make available to the Beneficiary the Grant according to the terms and conditions of the financing agreement n° [CTR 1065 01 J and CTR 1065 02 K] ( hereinafter the “Agreement")

4.. By reason of the impact of Project revisions undertaken by the Beneficiary described in Schedule 2 and of the impacts of the COVIDI9 pandemic on the Beneficiary activity the 

Agency and the Beneficiary have agreed to conclude the present amendment to the Agreement (hereinafter the "Amendment").

ON THE BASIS OF THE FOREGOING, IT IS HEREBY AGREED AS FOLLOWS:
1.DEFINITIONS 
Except any defined terms contained in this Amendment, terms appearing in capital letter in the Amendment (including those appearing in the recitals above) shall have the meaning given to them in the Agreement.

2.AMENDMENTS TO THE AGREEMENT 
The following Clauses of the Agreement are amended:
2.1. Amendment to Clause 6 "Undertakings"
The Clause 6.5 “Additional Financing" is amended as follows:
"The Beneficiary shall not amend or alter the Financing Plan without obtaining the Agency's prior written no objection. The Beneficiary shall finance any additional costs not anticipated in the revised Financing Plan under this Amendment on terms satisfactory to the Agency. In case the Project is not completed at the Deadline for Implementation of the Project, the Beneficiary shall finance all remaining expenses necessary to complete the Project."
2.2. Amendment to Clause 10 "Notices”
The Clause 10.1 is amended as follows:
10.1 In writing 
Any notice, request or other communication provided under or in connection with this Agreement shall be made in writing and, unless otherwise stated, may be given by fax or by post to the address and number of the relevant Party set out below:
For the Beneficiary:
Republic of Turkey Ministry of Health / T.C. Sağlık Bakanlığı

Address: Directorate of Health Investments / Sağlık Yatırımları Genel Müdürlüğü
Bilkent Yerleşkesi, Üniversiteler Mahallesi, Dumlupınar Bulvarı
6001 Cadde No: 9 Kat: 7

06800 Çankaya Ankara, Turkey 

Telephone: +90 312 585 64 07  06

Facsimile: +90 312 585 65 33

Attention: Muzaffer Geleri 



For the Agency:
AFD  ISTANBUL OFFICE 
Address : Ferko Signature Plaza Esentepe Mahallesi 
Büyükdere Caddesi No: 175 A Blok Kat 19
34394 Şişli Istanbul, Turkey 
Telephone : +90 212 283 31 11
Facsimile : +90 212 283 31 51
Attention : Serge Snrech, Director of AFD for Turkey 

With a copy to:
AFD - PARIS HEAD OFFICE 

Address :5, rue Roland Barthes  75598 Paris Cedex 12, France 
Telephone :+ 33 1 53 44 31 31

Attention :Director of “Orients" Department 
or such other address, fax number, department or officer as one Party notifies to the other Party with at 
least five (5) Business Days' prior notice.


2.3. Amendment to Schedule 1A Definitions 
The Schedule “1A Definitions" is amended as follows:

Schedule 1A - Definitions 
Acceptable Bank: Account Bank
means any bank acceptable to the Agency.: means the Acceptable Bank with which the Beneficiary shall open and maintain the Project Account.

Acceptable Bank: Act of Corruption
means any bank acceptable to the Agency.: means any of the following: (a) the act of promising, offering or giving, directly or indirectly, to a Public Official or to any person who directs or works, in any capacity, for a private sector entity, an undue advantage of any nature, for the relevant person himself or herself or for another person or entity, in order that this person acts or refrains from acting in breach of his or her legal, contractual or professional obligations and, having for effect to influence his or her own actions or those of another person or entity; or (b) the act of a Public Official or any person who directs or works, in any capacity, for a private sector entity, soliciting or accepting, directly or indirectly, an undue advantage of any nature, for the relevant person himself or herself or for another person or entity, in order that this person acts or refrains from acting in breach of his or her legal contractual or professional obligations and, having for effect to influence his or her own actions or those of another person or entity.

Acceptable Bank: Advance(s)
means any bank acceptable to the Agency.: has the meaning given to this term in Clause 3.2 (Payment mechanism).

Acceptable Bank: Agreement
means any bank acceptable to the Agency.: means this financing agreement, including its recitals, Clauses, Schedules, Procurement Guidelines and, if applicable, any amendments made in writing thereto.

Acceptable Bank: Anti-Competitive Practices
means any bank acceptable to the Agency.: means: (a) any concerted or implicit action having as its object and/or as its effects to impede, restrict or distort fair competition in a market, including without limitation when it tends to: (i) limit market access or the free exercise of competition by other companies; (ii) prevent price setting by the free play of markets by artificially favouring the increase or decrease of such prices; (iii) limit or control any production, markets, investment or technical progress; or (iv) share out markets or sources of supply; (b) any abuse by a company or group of companies of a dominant position within a domestic market or in a substantial part thereof; or (c) any bid or predatory pricing having as its object and/or its effect to eliminate from a market, or to prevent a company or one of its products from accessing the market.

Authority(ies): Authorization(s)
means any government or any body, department or commission exercising a public prerogative, or any administration, court, agency or state or any governmental, administrative, tax or judicial entity.: means any Authorization, consent, approval, resolution, permit licence, exemption, filing, notarization or registration, or any exemptions in respect thereof, obtained from or provided by an Authority, whether granted by means of an act or omission within a defined time limit.

Authority(ies): Certified
means any government or any body, department or commission exercising a public prerogative, or any administration, court, agency or state or any governmental, administrative, tax or judicial entity.: means for any copy, photocopy or other duplicate of an original document, the certification by any duly authorised person, as to the conformity of the copy, photocopy or duplicate with the original document.

Authority(ies): Contractor(s)
means any government or any body, department or commission exercising a public prerogative, or any administration, court, agency or state or any governmental, administrative, tax or judicial entity.: means third party contractor(s) appointed by the Beneficiary to implement part of the Project as described in Schedule 2 - (Project Description).

Authority(ies): Contractor's Guarantee(s)
means any government or any body, department or commission exercising a public prerogative, or any administration, court, agency or state or any governmental, administrative, tax or judicial entity.: means any guarantee provided to the Beneficiary directly or indirectly by any co-contractor in charge of the implementation of the Project or any part thereof, such as, for example, the completion guarantee or the advance payment guarantee.

Authority(ies): Deadline for Drawdown
means any government or any body, department or commission exercising a public prerogative, or any administration, court, agency or state or any governmental, administrative, tax or judicial entity.: means the date after which no further Drawdown may occur, no later than 31ª, March 2022.

Authority(ies): Deadline for Implementation of the Project
means any government or any body, department or commission exercising a public prerogative, or any administration, court, agency or state or any governmental, administrative, tax or judicial entity.: means 30™, June 2022 and is equal to the deadline for the provisional acceptance of works by the MoH

Authority(ies): Delegation Agreement
means any government or any body, department or commission exercising a public prerogative, or any administration, court, agency or state or any governmental, administrative, tax or judicial entity.: has the meaning given to this term in paragraph (C) of the preamble of the Agreement.

Authority(ies): Drawdown
means any government or any body, department or commission exercising a public prerogative, or any administration, court, agency or state or any governmental, administrative, tax or judicial entity.: means the drawdown of all or part of the funds made available by the Agency to the Beneficiary in connection with the Grant pursuant to the conditions set out in Clause 3 (Drawdown of Funds).

Authority(ies): Eligible Expense(s)
means any government or any body, department or commission exercising a public prerogative, or any administration, court, agency or state or any governmental, administrative, tax or judicial entity.: The eligible direct costs of the Project are costs that meet all the following criteria: a) they are necessary for carrying out the Project, directly attributable to it, arising as a direct consequences of its implementation and charged in proportion to the actual use; b) they are incurred in accordance with the provisions of this Agreement; c) they are actually incurred by the Beneficiary, i.e. they represent real expenditure definitely and genuinely borne by him;
;



ESCP: Euro(s) or EUR
means the environmental and social commitment plan substantially in the form set out in (SCHEDULE 5 - Environmental and Social Commitment Plan), setting out the Beneficiary's commitment to avoid, mitigate or compensate negative consequences of the Project, on human and natural environment and any planned monitoring as well as the formal steps required in order to carry out such actions.: means the single currency of the member states of the European Economic and Monetary Union, including France, and having legal tender in such member states.

ESCP: Final Audit Report
means the environmental and social commitment plan substantially in the form set out in (SCHEDULE 5 - Environmental and Social Commitment Plan), setting out the Beneficiary's commitment to avoid, mitigate or compensate negative consequences of the Project, on human and natural environment and any planned monitoring as well as the formal steps required in order to carry out such actions.: has the meaning given to this term in Clause 3.2.5 (ii) (Justification for use of Advances).

ESCP: Financial Sanctions List
means the environmental and social commitment plan substantially in the form set out in (SCHEDULE 5 - Environmental and Social Commitment Plan), setting out the Beneficiary's commitment to avoid, mitigate or compensate negative consequences of the Project, on human and natural environment and any planned monitoring as well as the formal steps required in order to carry out such actions.: means the list(s) of specially appointed persons, groups or entities which are subject to financial sanctions by the United Nations, the

means the environmental and social commitment plan substantially in the form set out in (SCHEDULE 5 - Environmental and Social Commitment Plan), setting out the Beneficiary's commitment to avoid, mitigate or compensate negative consequences of the Project, on human and natural environment and any planned monitoring as well as the formal steps required in order to carry out such actions.: European Union and France. For information purposes only and for the convenience of the

ESCP: Beneficiary, who may not rely on them, the following references or website addresses are provided: For the lists maintained by the United Nations, the following

ESCP: website may be consulted: http://www.un.org/sc/committees/list_compend.shtml

ESCP: For the lists maintained by the European Union, the following

ESCP: website may be consulted:

ESCP: http://eeas.europa.eu/cfsp/sanctions/consol-list _en.htm For the lists maintained by France, the following website may

ESCP: be consulted:

ESCP: http://www.tresor.economie.gouv.fr/4248 liste-nationale means the financing plan of the Project set out in Schedule 3 -

ESCP: Financing Plan Force Majeure
means the environmental and social commitment plan substantially in the form set out in (SCHEDULE 5 - Environmental and Social Commitment Plan), setting out the Beneficiary's commitment to avoid, mitigate or compensate negative consequences of the Project, on human and natural environment and any planned monitoring as well as the formal steps required in order to carry out such actions.: (Financing Plan). means any unforeseeable exceptional situation or event beyond the Parties control which prevents either of them from fulfilling

means the environmental and social commitment plan substantially in the form set out in (SCHEDULE 5 - Environmental and Social Commitment Plan), setting out the Beneficiary's commitment to avoid, mitigate or compensate negative consequences of the Project, on human and natural environment and any planned monitoring as well as the formal steps required in order to carry out such actions.: any of its obligations under the Agreement, which may not be attributed to error or negligence on either part (or the part of Contractors, agents or staff), and which could not have been avoided by the exercise of due diligence.

ESCP: Fraud
means the environmental and social commitment plan substantially in the form set out in (SCHEDULE 5 - Environmental and Social Commitment Plan), setting out the Beneficiary's commitment to avoid, mitigate or compensate negative consequences of the Project, on human and natural environment and any planned monitoring as well as the formal steps required in order to carry out such actions.: means any unfair practice (acts or omissions) deliberately intended to mislead others, to intentionally conceal elements there from, or to betray or vitiate his/her consent, to circumvent any legal or regulatory requirements and/or to violate internal rules and procedures of the Beneficiary or a third party in order to obtain an illegitimate benefit.

Fraud against the Financial Interests of the European Community: Grant
means any intentional act or omission intended to damage the European Union budget and involving (i) the use or presentation of false, inaccurate or incomplete statements or documents, which has as it effect the misappropriation or wrongful retention of funds or in any illegal reduction in resources of the general budget of the European Union; (ii) the non-disclosure of information with the same effect; and (iii) misappropriation of such funds for purposes other than those for which such funds were originally granted.: means the commitment granted by the Agency in accordance with this Agreement up to the maximum principal amount set out in Clause 2 (Grant, Purpose and Conditions of Utilisation).

Fraud against the Financial Interests of the European Community: Illicit Origin
means any intentional act or omission intended to damage the European Union budget and involving (i) the use or presentation of false, inaccurate or incomplete statements or documents, which has as it effect the misappropriation or wrongful retention of funds or in any illegal reduction in resources of the general budget of the European Union; (ii) the non-disclosure of information with the same effect; and (iii) misappropriation of such funds for purposes other than those for which such funds were originally granted.: means funds obtained through: the commission of any predicate offence as designated in the FATF 40 recommendations Glossary under "Designated categories of offences" (http://www.fatf- gafi.org/glossary/d-i/); any Act of Corruption; or - any Fraud against the Financial Interests of the European Community, if or when applicable.

Fraud against the Financial Interests of the European Community: Insurance Policies
means any intentional act or omission intended to damage the European Union budget and involving (i) the use or presentation of false, inaccurate or incomplete statements or documents, which has as it effect the misappropriation or wrongful retention of funds or in any illegal reduction in resources of the general budget of the European Union; (ii) the non-disclosure of information with the same effect; and (iii) misappropriation of such funds for purposes other than those for which such funds were originally granted.: means the insurance policies that the Beneficiary is required to subscribe and maintain in connection with the implementation of the Project, in a form acceptable to the Agency.

Fraud against the Financial Interests of the European Community: Integrity Statement
means any intentional act or omission intended to damage the European Union budget and involving (i) the use or presentation of false, inaccurate or incomplete statements or documents, which has as it effect the misappropriation or wrongful retention of funds or in any illegal reduction in resources of the general budget of the European Union; (ii) the non-disclosure of information with the same effect; and (iii) misappropriation of such funds for purposes other than those for which such funds were originally granted.: means the integrity, eligibility and environmental and social undertaking statement, the form for which is set out in the schedules to the Procurement Guidelines. Such statement shall be provided by any tenderer or candidate pursuant to the terms set out in clause 1.2.3 of the Procurement Guidelines.

Fraud against the Financial Interests of the European Community: Material Adverse Effect
means any intentional act or omission intended to damage the European Union budget and involving (i) the use or presentation of false, inaccurate or incomplete statements or documents, which has as it effect the misappropriation or wrongful retention of funds or in any illegal reduction in resources of the general budget of the European Union; (ii) the non-disclosure of information with the same effect; and (iii) misappropriation of such funds for purposes other than those for which such funds were originally granted.: means a material adverse effect on: the Project, insofar as it would jeopardise the continuation of the Project in accordance with [this Agreement] or [the Financing Documents] and the Project Documents; the business, assets, financial condition of the Beneficiary or its ability to honour its obligations under [this Agreement] or [the Financing Documents] and the Project Documents; the validity or enforceability of this Agreement and any Project Documents.

Fraud against the Financial Interests of the European Community: Operation Agreement(s) or Service Contract(s)
means any intentional act or omission intended to damage the European Union budget and involving (i) the use or presentation of false, inaccurate or incomplete statements or documents, which has as it effect the misappropriation or wrongful retention of funds or in any illegal reduction in resources of the general budget of the European Union; (ii) the non-disclosure of information with the same effect; and (iii) misappropriation of such funds for purposes other than those for which such funds were originally granted.: means the Operation Agreement(s) or Service Contract(s) between one or several Contractor(s) and the Beneficiary regarding the Project.

Fraud against the Financial Interests of the European Community: Procurement Guidelines
means any intentional act or omission intended to damage the European Union budget and involving (i) the use or presentation of false, inaccurate or incomplete statements or documents, which has as it effect the misappropriation or wrongful retention of funds or in any illegal reduction in resources of the general budget of the European Union; (ii) the non-disclosure of information with the same effect; and (iii) misappropriation of such funds for purposes other than those for which such funds were originally granted.: means the contractual provisions in the guidelines relating to procurement financed by the Agency in foreign countries in full force and effect on the date of this Agreement, a copy of which is

available on the Website and has been delivered to the Beneficiary.: means the project as described in Schedule 2 - (Project Description).

available on the Website and has been delivered to the Beneficiary.: has the meaning given to this term in Clause 3.2.1 (Opening of the Project Account).

available on the Website and has been delivered to the Beneficiary.: means the Authorizations necessary in order for (i) the Beneficiary to implement the Project and execute all Project Documents to which it is a party and to exercise its rights and perform its obligations under the Project Documents to which it is a party; and (ii) the Project Documents to which the Beneficiary is a party to be admissible as evidence before courts in the jurisdiction of the Beneficiary or before a competent arbitral tribunal.

available on the Website and has been delivered to the Beneficiary.: means all the documents, including but not restricted to, agreements, reports and authorizations, supplied or executed by the Beneficiary regarding the implementation of the Project.

available on the Website and has been delivered to the Beneficiary.: means any holder of legislative, executive, administrative or judicial office whether appointed or elected, permanent or temporary, paid or unpaid, regardless of rank or any other person defined as a public officer under the domestic law of the Beneficiary's jurisdiction of incorporation, and any other person exercising a public function, including for a public agency or organisation, or providing a public service.

available on the Website and has been delivered to the Beneficiary.: means any schedule or schedules to this Agreement

available on the Website and has been delivered to the Beneficiary.: means the studies and/or technical assistance as described in Schedule 2 - (Project Description).

available on the Website and has been delivered to the Beneficiary.: means the date of execution of this Amendment by all the Parties.

available on the Website and has been delivered to the Beneficiary.: means the website of the Agency (http://www.afd.fr/) or any other such replacement website.

2.4. Amendment to Schedule 2 (“Project Description")
The Schedule 2 "Project Description" of the Agreement is amended as follows:
Summary of the Action 
Location of the action: Duration of the action
Dörtyol District, in Hatay Province, Turkey: 66 months (from 1ª January 2018 until 30th June 2023)

Location of the action: Target beneficiaries
Dörtyol District, in Hatay Province, Turkey: Syrians under Temporary Protection (SuTPs) and host communities

Location of the action: Objectives of the Action
Dörtyol District, in Hatay Province, Turkey: The overall objective of the project is to facilitate access for SuTPs and the host population to secondary level healthcare in Hatay province, through the construction and equipment of a new State hospital in Hatay (Dörtyol). The specific objectives of this action are as follows: i) To support the Turkish authorities in their efforts to cope with the massive influx of SuTPs in Hatay province, by contributing to an increase in the quality of services of the secondary level of the health pyramid; ii) To improve access to secondary healthcare for refugees while reducing competition for health services so to facilitate the host population's acceptance.

Location of the action: Expected Results
Dörtyol District, in Hatay Province, Turkey: Construction of a State hospital in Dörtyol - Hatay with a minimum capacity of 250 beds for SuTPs and the host communities. Improved quality and efficiency of healthcare services and a facilitated access for patients to the second level of health infrastructures and services in Hatay province.

Location of the action: Main Activities
Dörtyol District, in Hatay Province, Turkey: - Procurement, construction and equipment supply of an operational hospital. - Technical assistance services including financial and technical monitoring, medical technical assistance, and communication and visibility activities.
1.RATIONALE AND SECTOR CONTEXT 
General context 
Turkey's geographical position makes it a prominent hosting and transition country for many refugees and migrants. As a result of an unprecedented influx consequence of the Syrian conflict, the country is currently hosting the highest number of refugees in the world, counting more than 3 million. According to Turkish Directorate General for Migration Management data as of 12/10/2017, it includes 3,2 million registered Syrians under Temporary Protection (SuTPs), of which 7% reside in camps established by the Turkish government in the South

East of the country (i.e. Şanliurfa, Gaziantep, Hatay, Kilis, Adana and Mersin). The remaining 93% live outside of camps for the majority in the same provinces of South-Eastern Turkey.These regions are particularly under pressure to respond to the basic needs of refugees,without jeopardizing the services aimed at the local population. To receive and host such a high number of refugees, Turkey is providing significant humanitarian and financial support.

The European Union Facility for Refugees in Turkey 
In answer to the call from EU Member States for significant additional funding to support SuTPs in Turkey, the Commission established the Facility for Refugees in Turkey (The Facility) by means of the Commission Decision of November 24tħ 2015. The Facility is a mechanism to coordinate the mobilisation of resources made available under both the EU budget and additional contributions from Member States integrated into the EU budget as external assigned revenue amounting to a total of EUR 3 billion for the period 2016-2017 (€1billion from the EU budget and €2 billion from the EU Member States).
In July 2016, the Commission adopted a Special Measure of €1.415 billion which provides funding to address urgent needs of SuTPs and host communities in the priority areas of education, health, municipal infrastructures and socio-economic support in the ten most affected provinces. The respective Commission Implementing Decision C (2017) 4999 was amended on 28 July 2017 and on 13 December 2017 (C(2017)8756 where the Commission decided to entrust the budget implementation of a number of Actions under indirect management to selected entities, including AFD, subject to the conclusion of a delegation agreement.

Relevance of the Action 
Since 2003, Turkey undertook a major health reform known as the "Health Transformation Programme", which was instrumental in achieving universal health coverage to enhance equity and improving the quality of health services throughout the country.
All of the SuTPs can also benefit from the Turkish public health system as they are given a card issued by AFAD (Disaster and Emergency Management Presidency), giving them access to primary, secondary and tertiary healthcare services, as part of the universal health coverage promoted by the Turkish authorities.

The province of Hatay, which has an estimated population of 1.5 million, is host to nearly 500,000 SuTPs. The number of beds per 10,000 people fell down to 15, from 20 before the arrival of the refugees (whereas the national average is 26). The high flow of refugees requires a fast and substantial investment to avoid tensions in the health system and an overall deterioration in the populations' access to health services.

To respond to population growth and, consequently, to an increasing demand for healthcare services, Turkey is willing to massively invest in access to secondary level healthcare, with improved infrastructures and equipment, and trained medical staff. This approach is aimed at covering the existing gap in the health sector and at adapting it to increasing needs in health for both SuTPs and local population, requiring comprehensive health coverage. The new structure will provide the necessary means and environment to manage the treatment of diseases requiring a sustained medical follow-up. It will also allow the Turkish health authorities to meet further objectives in the strengthening of the health sector such as 

humanising patients' rooms (two patients maximum per room), renewing the medical equipment and including adaptation measures regarding seismic risks of the region.
3. OBJECTIVES 
The overall objective of the project is to facilitate access for SuTPs and the host population to secondary level healthcare in Hatay province, through the construction and equipment of a new State hospital in Hatay (Dörtyol).

The size of the new hospital in Dörtyol has been calculated based on an assessment of needs updated by the Turkish authorities in 2016. It will be built in addition to the existing State hospital (B-type), which capacity and equipment are no longer adapted to the situation. The construction of the new state hospital in Hatay (Dörtyol) will be an A-II type hospital (according to the MoH classification, Decision No. 46143 of 3 December 2009) will provide at least 250 new beds and relieve pressure on Hatay province's health infrastructures and services.

The specific objectives of this action are as follows:
i.To support the Turkish authorities in their efforts to cope with the massive flow of SuTPs in Hatay province, by contributing to an increase in the quantity and quality of services of the secondary level of the health pyramid;
ii.To improve access to secondary healthcare for refugees while reducing competition for health services so to facilitate the host population's acceptance.
4. SCOPE OF THE ACTION 
The scope of the Action is the construction and equipment of a State hospital in Hatay province, identified by the Turkish authorities and the European Union Delegation as a priority, and as meeting the objectives of the FRiT.

The hospital will cover patients in accordance with the organisational health scheme for the province.

Main characteristics of the project 
As for other investments recently carried out using the State budget in the health sector, the size of the State hospital project was calculated in line with a medical programme designed by the central health authorities.

In 2013, studies were made on its technical and architectural design, and updated in 2017. A geological study was carried out with geotechnical analysis, taking into account recommendations for foundations integrating the seismic risk. These studies were carried out by an architect firm used to work with MoH.

The future hospital has an estimated area of 45,000 m² and a minimum capacity of 250 beds.Its typology consists of "blocks" laid out on a flat plot of land of around 8,500 m². The technical facilities will be improved, with a larger number of operating rooms, birth rooms,intensive care beds and a new adult and paediatric intensive care unit.
The hospital will be equipped with biomedical and IT equipment including magnetic resonance imaging, scanner, sterilisers and respirators, as well as standard network connections (medical fluids, IT networks, etc.).


5. EXPECTED RESULTS AND INDICATORS 
The Action is expected to produce the following results:
- The construction of a State hospital in Hatay (Dörtyol) with a minimum capacity of 250beds for SuTPs and the local population, based on the tender documents having received AFD no-objection as per Schedule 4 - Part II and any subsequent amendments having received AFD no-objection.

-Improved quality and efficiency of healthcare services and a facilitated access for patients to the second level of health infrastructures and services in Hatay province.
Impact indicators:
Aggregated indicators:: Number of equipped, operational hospital beds made available (source: ministry of Health)
Indicator value: 250

Aggregated indicators:: Population covered (host population and SuTPs) in Hatay province (Specific health services will be available for the entire population of the province)
Indicator value: 2M
6. ACTIVITIES 
6.1. Procurement, construction and equipment supply of an operational hospital 
The Ministry of Health will carry out the procurement of the construction and the equipment,including:
- Finalisation of the tender documents;
- Processing of the tenders and selection of the general contractor for construction and supplier(s) for equipment;
- First level supervision of works and services;
- Additional staff allocation and training required to operate the new structure.
6.2. Technical assistance 
a. Financial and technical monitoring 
A technical expertise will be mobilized to review the technical and financial compliance of the works with project design and the application of relevant norms, based on outcomes of the first level supervision provided by MoH.


The service provider(s) will be selected through a competitive bidding process. This expertise will monitor periodically the quality of the direct supervision done by MoH, and the remediation measures for any problem identified in the framework of this supervision.
b. Medical technical assistance 
Great Paris' hospital (APHPi) French public health facility design and management expertise,as well as additional service providers as needed, will be mobilized to improve access, quality and efficiency of the health care premises at the provincial level.

The activities envisaged under this budget line will be detailed during the inception phase of the project and be periodically reviewed during implementation so to ensure their compliance with the objective and expected results. The budget line of this activity will be revised accordingly.

c.Communication and visibility activities 
Competitive tender for the communication activities will be launched. The budget allocated to communication actions (launching event and meetings, information panels, communication to the media and so on) is up to EUR 202,023. The groups targeted are the Turkish population in Hatay province, the SuTPs, the local and national Turkish authorities and the general public.
The implementation of the communication and visibility activities will be the responsibility of AFD under contract with a service provider, pursuant to the Communication and Visibility Plan detailed in Appendix VI (Communication).

Communication and visibility will be given high attention during the implementation of the Action. AFD will ensure that the visibility of the EU's contribution is guaranteed throughout the project and will keep the EU Delegation fully informed of the planning and implementation of specific visibility and communication activities.
Communication activities will demonstrate how the intervention contributes to the agreed programme objectives, will be designed to enhance general public awareness and will support the interventions financed and the objectives pursued. Communication activities will also highlight the relevant target audiences, and the added value and impact of the EU's interventions. Additionally, any communication activity will promote transparency and accountability on the use of funds.

All the necessary measures will be taken in line with the Communication and Visibility Manual for EU External Actions. Additional Visibility Guidelines developed by the DG NEAR or any document updating these Guidelines will have to be followed, provided the approval of AFD.

According to the instructions of the Communication and Visibility Manual for EU External Actions, if developments in the situation mean that local insecurity hinders information activities in certain zones, or even justifies the omission of any action promoting visibility, the target public and visibility tools can then be adapted to this situation, after discussions with the EU delegations and with their agreement.


7. IMPLEMENTATION ARRANGEMENTS 
Ministry of Health 
The Ministry of Health will carry out the procurement and implementation of construction,equipment. The Ministry of Health will mobilise the necessary expertise for the direct supervision of the project, using its own financial resources and procedures. MoH will secure the assistance of an architecture firm for the design and work supervision and will mobilise the necessary budget to ensure this service during the implementation of the Project. All the activities undertaken by the Ministry of Health as part of the project will be subject to the non-objection of AFD.

The Ministry of Health will mobilise the following Directorates to manage the construction,equipment, and operation of the Dörtyol hospital:
General Directorate of Health Investments (departments of project study and real estate, procurement, construction, procurement and installation of equipment, and supervision);
Provincial and local Health services in Hatay/Dörtyol;
And other relevant directorates.
AFD 
As requested by the MoH, the selection of financial/technical monitoring, medical technical assistance (APHPi) and communication activities will be carried out by AFD so that the expertise can be deployed rapidly, thus enabling early inputs to improve the hospital project procurement documents without significantly delaying the launch of the tenders.
Steering Committee 
A Steering Committee will be set up to foster the exchange of information throughout the implementation of the Action. The EUD, AFD, the MoH will be core members of the Steering Committee. Relevant stakeholders, other ministries and civil society organizations may also be invited to participate in meetings of the Steering Committee. AFD and the MoH will inform the Steering Committee on the implementation of the activities.
The Steering Committee will meet for the first time to discuss the outcome of the inception phase and any other matters, and then every 6 months during the implementation of the project in order to discuss implementation, progress, problems and future planning.
8. DURATION AND INDICATIVE TIMETABLE 
The Action will be implemented in the Hatay province, in the South of Turkey.
The Implementation Period of the Action will be 42 66 month, starting on the $1^{s t}$ January 2018 until 30th June 2023.


Indicative Timeline Table for the Construction of a State Hospital in Hatay Project 
X: X
x: X
x: X
x: X
x: X
visibility c. Communication /: assistance e ee

X: x
X: x
X: x
X: x
X: x
X: x
x: x
x: X
X: X
x: X
visibility c. Communication /: monom -

X: x
X: X
X: x
X: x
X: x
X: x
x: x
x: x
X: X
x: x
x: X
x: X
x: X
visibility c. Communication /: monom T -

visibility c. Communication /: : (aa aos) technical monitoring a. Financial and

X: X
X: X
X: X
X: X
X: X
X: x
x: x
x: x
X: x
x: x
x: x
x: x
x: X
visibility c. Communication /: equipment peecentsuon

X: 11
X: T1
X: T4
X: T3
X: T2
X: T1
x: T4
x: T3
X: T2
x: T4
x: T3
x: T2
x: T1

X: 2019
X: 2018
10. REPORTING, MONITORING AND EVALUATION 
The monitoring and evaluation will be based on periodic technical and financial assessments of the progress made on the achievement of the specified objectives, according to the own rules and procedures of AFD.

In addition, the auditing process will also follow AFD procedures, which state that in case of advances disbursed to the beneficiary, financial audits shall be carried out systematically and represent a condition precedent to the disbursement of the following advances.
The MoH shall provide to AFD the technical and financial progress reports and all relevant information as defined in Article 7 (Information Undertakings) of the Agreement, including the reporting on the Facility Results Framework Indicators.


2.5. Amendment to Schedule 3 (“Financing Plan")
The Schedule 3 "financing plan" of the Agreement is amended as follows:
Total EU contribution (Up to, in euros): 37,867,750

Total EU contribution (Up to, in euros): 593,789

Total EU contribution (Up to, in euros): 253,936 137,830 202,023

Total EU contribution (Up to, in euros): 38,461,539
2.6. Amendment to Schedule 6 “Form of Impact Indicators"

SCHEDULE 6 - Form of Impact Indicators Report 
Code: 00
Description: Overall objective

Description: To facilitate access for SuTPs and the host population to secondary level healthcare in Hatay province while alleviating the pressure on existing health infrastructure and services
Objectively verifiable indicators: Number of SUTPs and host community patients getting benefit of the health services
Targets value per indicator: Value 6 months after the opening (to compare with value pre-project) or at the latest on December 31, 2022.
Sources of verification: Patient admission records
Assumptions: - MoH investment cost estimates are not under- estimated and budget allocations are realistic. -The MoH will appoint the qualified health personnel and general staff required for operating the hospital. - GoT provides for the required MoH budget allocations to cover the new hospital's operating and staff costs. - Municipal and utility services required to operate the hospital are available and functional. - The Ministry of Health (MoH) and relevant Directorates and Public Agencies, as well as their provincial representatives, support the project and fulfil their obligations.

Code: so
Description: Specific objective

Description: A state hospital is constructed and operational, increasing the quality, efficiency and accessibility of secondary healthcare premises serving refugees and the host community in Hatay province.
Objectively verifiable indicators: ) Number of equipped and operational hospital beds available for the population - SUTPs and host community- in Hatay province at the end of the project. b) Utilisation rate of this new hospital by refugees and the host communities six months after opening c) Upgrade of technical platform from a B reference hospital to an A-II reference hospital
Targets value per indicator: a) 250 new beds by June 2022, representing 6% of total available beds as of 2017 to cover a population of 2 million (SuTPs and host community) b) Type/number of available specific health services in the constructed hospital. c) Number of surgery rooms, delivery rooms, number of beds in neonatology intensive care, one burn care centre, number of beds for dialysis
Sources of verification: - Provincial health department report - Hospital activity and admission reports - Supervision reports (subject to confirmation before the launch of the tender by MoH)
Baseline is to be defined at inception phase of the project implementation.

Code: R
Description: Results

Code: R1
Description: A state hospital in Dörtyol — Hatay of at least 250 beds is operational
Objectively verifiable indicators: - Hospital construction is completed and handed over for operation - Equipment is procured and installed
Targets value per indicator²: Percentage of key- implementation steps completed within a given timeframe, i.e.: - 100% of construction completed by June 2022; - Furnishing & medical equipment installed by May 2022; - Opening by June 2022
Sources of verification: All surveys and design studies completed; -Detailed designs approved; -Signed Contract(s) executed according to time schedule; -Monitoring missions and progress reports; -Interim certification payments; -Provincial health department report - Provisional acceptance certificate
Assumptions: - The Turkish authorities, the Ministry of Health and its appropriate Directorates / Departments, as well as the provincial/municipal authorities support the project; - Support and cooperation from other project stakeholders (Ministries and Public Authorities); - All key documents, surveys, design studies, data and information are made available; - Bill of Quantities is accurate and checked by MoH; - Municipal and utility services required to operate the hospital are available and functional; - Works defined in the project . are not extended to cover emergency needs outside the scope of the project; - There are no environmental or other external factors disrupting the pace/timing of execution of activities.

Code: R2
Description: Improved access for SUTPs and host community patients to the second level of health infrastructures and services in Hatay province.
Objectively verifiable indicators: a) Occupancy and rotation rate b) The overall services have the necessary operational means to ensure the quality of health care services.
Targets value per indicator²: a) Value 6 months after the opening (to compare with value pre-project) or at the latest on December 31, 2022. b) Number of dedicated teams assigned to the new capacities of the hospital.
Sources of verification: a) Provincial health department report b) Official assignment of staff to the new hospital
2 Baseline is to be defined at inception phase of the project implementation.

Code: A
Description: Activities
Implementation / Management modalities: Means

Code: A.1.
Description: a. Procurement b. Construction works and provision/installation equipment
Implementation / Management modalities: -Dedicated MoH staff and MoH consultants/contractors working on the project -AFD Team supporting the project

3.INTANGIBILITY OF THE OTHER PROVISIONS OF THE AGREEMENT 
The Amendment does not create any novation of the Agreement. All other provisions of the Agreement shall remain in full force and effect, and unchanged in so far as they are not in contradiction with the terms of the Amendment.

4.CONDITIONS PRECEDENT 
The signing of the Amendment is subject to the delivery by the Beneficiary to the Agency of a copy of the letter of approval by which the Minister of Health authorizes an appointed person to execute the Amendment to be concluded by and between the Agency and the Beneficiary.
5.REPRESENTATIONS AND WARRANTIES 
At the signing date of the Amendment, all representations and warranties set out in Clause 5(“Representations and warranties") of the Agreement are made by the Beneficiary.
The Beneficiary also represents and warrants that:
(a) it has full power and capacity to sign the Amendment and perform all contemplated obligations; and 

(b) the signing of the Amendment and the performance of its obligations do not conflict with any domestic or foreign law or regulation applicable to it, its constitutional documents (or any similar documents) or any agreement or instrument binding upon the Beneficiary or affecting any of its assets.

6. GOVERNING LAW, CHOICE OF DOMICILE AND JURISDICTION 
This Amendment is governed by French Law.
The provisions of Clause 12 of the Agreement relating to jurisdiction and choice of domicile shall apply mutatis mutandis to this Amendment.

7.COMING INTO FORCE 
This Amendment shall come into force on its signing date.

Executed in two authentic copies, in Ankara, on25. 06.2021.
BENEFICIARY THE REPUBLIC OF TURKEY 
Represented by:
Name :
Position :Dr.Şuayip BİRINCl Bakan Yardimam 

AGENCY 
AGENCE FRANÇAISE DE DÉVELOPPEMENT 
Represented by:
Name : Serge SNRECH 
Position : Country Director for Turkey