Anayasa Mahkemesinin 27/6/2024 Tarihli ve E: 2022/83 (Siyasi Parti Mali Denetimi), K: 2024/102 Sayılı Kararı
ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARI | 2025-02-05

5 Şubat 2025 ÇARŞAMBA 
Resmî Gazete 
Sayı : 32804
ANAYASA MAHKEMESİ KARARI 
Anayasa Mahkemesi Başkanlığından:
Esas Sayısı : 2022/83 (Siyasi Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2024/102

Karar Tarihi : 27/6/2024


I. MALİ DENETİMİN KONUSU 
Büyük Birlik Partisinin 2021 yılı kesin hesabının incelenmesidir.
II. İLK İNCELEME 
1. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca Zühtü ARSLAN, Hasan Tahsin GÖKCAN, Kadir ÖZKAYA, Engin YILDIRIM, Muammer TOPAL, M. Emin KUZ, Ridvan GÜLEÇ, Recai AKYEL, Yusuf Şevki HAKYEMEZ, Yıldız SEFERİNOĞLU, Selahaddin MENTEŞ, Basri BAĞCI, İrfan FİDAN, Kenan YAŞAR ve Muhterem İNCE'nin katılımlarıyla 9/3/2023 tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında;
2. Büyük Birlik Partisinin 2021 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;
- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine,
- Esas incelemenin yapılabilmesi amaciyla Genel Merkez kesin hesabının dayanağını oluşturan gelir ve gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterleri Sayıştay Başkanlığına göndermesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren otuz gün süre verilmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III. ESASIN İNCELENMESİ
3. Büyük Birlik Partisinin Anayasa Mahkemesine verdiği 2021 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturandefter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Sayıştay Başkanlığınca hazırlanıp Raportör Ömer DURSUN tarafindan Heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa'nin 30/3/2011 tarihli ve 6216sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun ilgili kurallari, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
4. Denetimin maddi ögelerini oluşturan defter ve belgelerden Partinin 2021 yılıgelirler toplaminın 4.775.210,19 TL, geçen yildan devreden nakit toplamının 526.477,88TL, gelecek yıla devreden borçlar toplamının 193.124,86 TL; giderleri toplamının 4.421.054,45 TL, gelecek yıla devreden nakit toplamınin 973.794,46 TL, gelecek yıla devreden alacak senetleri toplamının 32.364,80 TL, geçen yıldan devreden borç toplamının 67.599,22 TL olduğu anlaşılmıştır.

5. Partinin 2021 yılı kesin hesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu hâliyle 2021 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820sayılı Kanun'a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.


A. Gelirlerin İncelenmesi 
1. Genel Merkez Gelirleri 
6. Partinin Genel Merkez gelirleri toplamı 1.074.447,74 TL olup bu tutarin tamamı üye yıllık aidatlarından oluşmaktadır.

7. Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2. İl Örgütleri Gelirleri 
8. Partinin il örgütlerinin gelirleri toplamı 3.700.762,45 TL olup bu 2.099.785,97TL'si bağışlardan, 1.410.406,48 TL'si üye yıllık aidatlarından, 2.100,00 TL'si teşkilatlardan alınan yardımlardan, 188.470,00 TL'si satışlardan oluşmaktadır.
9. Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde gelirlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

B. Giderlerin İncelenmesi 
1. Genel Merkez Giderleri 
10. Partinin Genel Merkez giderleri toplami 726.524,89 TL olup bu tutarin 355.899,44 TL'si büro genel giderlerinden, 62.606,25 TL'si personel giderlerinden,93.896,10 TL'si bayrak-flama-rozet giderlerinden, 146.684,69 TL'si yayın giderlerinden,14.790,00 TL'si eğlence-organizasyon giderlerinden, 11.480,88 TL'si seyahat giderlerinden, 38.407,73 TL'si demirbaş e$ya giderlerinden, 2.759,80 TL'si diğer giderlerden oluşmaktadır.

11. Parti Genel Merkezinin defter kayitları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmiştır.

2. İl Örgütleri Giderleri 
12. Partinin il örgütlerinin giderleri toplamı 3.694.529,56 TL olup bu tutarın 2.023.548,87 TL'si büro genel giderlerinden, 75.500,00 TL'si personel giderlerinden,183.560,00 TL'si bayrak-flama-rozet giderlerinden, 100.040,00 TL'si yayın giderlerinden,58.500,00 TL'si eğlence giderlerinden, 88.300,00 TL'si seçim-kongre giderlerinden,180.903,01 TL'si seyahat giderlerinden, 2.100,00 TL'si teşkilatlara yapılan yardımlardan,982.077,68 TL'si diğer giderlerden oluşmaktadır.

13. Parti il örgütlerinin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde giderlerin 2820 sayılı Kanun'a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmiştır.

C. Parti Mallarının İncelenmesi 
14. Partinin 2021 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan inceleme neticesinde 38.407,73 TL tutarındaki demirbaş alım giderinin 2820 sayılı Kanun'a uygun olduğu tespit edilmiştir.


IV. SONUÇ
Büyük Birlik Partisinin 2021 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda;
Partinin 2021 yılı kesin hesabında gösterilen 4.775.210,19 TL gelir, 526.477,88TL geçen yıldan devreden nakit toplami, 193.124,86 TL gelecek yıla devreden borçlar toplamı ile 4.421.054,45 TL gider, 973.794,46 TL gelecek yila devreden nakit toplami,67.599,22 TL geçen yıldan devreden borç toplamı ve 32.364,80 TL gelecek yila devreden alacak senetleri toplamının eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 22/4/1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'na uygun olduğuna 27/6/2024 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.

Başkan Başkanvekili Başkanvekili Kadir ÖZKAYA Hasan Tahsin GÖKCAN Basri BAĞCI 
Üye Üye Üye Engin YILDIRIM Rıdvan GÜLEÇRecai AKYEL 
Üye Üye Üye Yusuf Şevki HAKYEMEZ Yıldız SEFERİNOĞLU Selahaddin MENTEŞ
Üye Üye Kenan YAŞAR Muhterem INCE 
Üye Üye Yılmaz AKÇİL Ömer ÇINAR