U-I-226/99
Datum: 1999-10-28T00:00:00.000+02:00
ecli: ECLI:SI:USRS:1999:U.I.226.99
vrsta: akt podjetja oz. družbe
zadeva: ocena ustavnosti in zakonitosti predpisov in drugih splošnih aktov
objavljeno: OdlUS VIII, 233 | 28.10.1999
dokument: US19720
akt: Pravilnik o sistemizaciji delovnih mest v Davčni upravi Republike Slovenije z dne 3. 6. 1999
resitev: zavrženje
izrek: Pobuda za začetek postopka za oceno ustavnosti in zakonitosti Pravilnika o sistemizaciji delovnih mest v Davčni upravi Republike Slovenije z dne 3. 6. 1999 se zavrže.
stavek: Ustavno sodišče je pobudo zavrglo, ker ni pristojno za oceno ustavnosti in zakonitosti internega akta, s katerim predstojnik državnega organa določa delovna mesta v tem državnem organu in določa pogoje za njihovo zasedbo.
odlocitev: sklep
geslo: Ustavno sodišče, nepristojnost za presojo akta, ki ni splošni akt (interni akt o delovnih razmerjih v državnem organu).
Državna uprava, delovno mesto.
Delovna mesta, državna uprava.
podlaga: Zakon o Ustavnem sodišču (ZUstS), 21., 25. čl.
vlagatelj: Darinka Mravljak, Velenje
datum_vloge: 1999-10-12T22:00:00.000Z
datum_odlocitve: 1999-10-27T22:00:00.000Z

# U-I-226/99

28. 10. 1999

---

# S K L E P

Ustavno sodišče je v postopku za preizkus pobude Darinke Mravljak iz Velenja na seji dne 28. oktobra 1999

## s k l e n i l o:

Pobuda za začetek postopka za oceno ustavnosti in zakonitosti Pravilnika o sistemizaciji delovnih mest v Davčni upravi Republike Slovenije z dne 3. 6. 1999 se zavrže.

---

# O b r a z l o ž i t e v

Pobudnica izpodbija v izreku navedeni pravilnik, ker meni, da pogoji, ki jih določa za njeno delovno mesto, niso v skladu z Zakonom o delavcih v državnih organih (Uradni list RS, št. 15/90, 5/91, 18/91, 22/91, 2/91-I, 4/93, 70/97 in 38/99 - ZDDO) in Uredbo o skupnih osnovah in kriterijih za notranjo organizacijo in sistemizacijo delovnih mest v organih državne uprave (Uradni list RS, št. 24/98 in 56/98). Pravilnik namreč ne določa kot ustrezne izobrazbe tudi "visoke upravne šole, če ni enakega programa za pridobitev univerzitetne izobrazbe", kar Zakon omogoča. Pobudnica meni da zatrjevana neusklajenost Pravilnika z Zakonom in drugimi predpisi, krši načela pravne države (2. člen Ustave) in načelo enakosti pred zakonom (14. člen Ustave).

V skladu z določbo 21. člena Zakona o Ustavnem sodišču (Uradni list RS, št. 15/94 - v nadaljevanju: ZUstS) Ustavno sodišče odloča med drugim o ustavnosti in zakonitosti predpisov in splošnih aktov za izvrševanje javnih pooblastil. Izpodbijani pravilnik ni predpis, temveč je interni akt, s katerim predstojnik državnega organa določa delovna mesta v tem državnem organu in določa pogoje za njihovo zasedbo. Zato Ustavno sodišče za oceno njegove ustavnosti in zakonitosti ni pristojno. Tako je Ustavno sodišče sklenilo tudi v primeru pobude za oceno ustavnosti in zakonitosti Pravilnika o sistemizaciji delovnih mest v Davčni upravi Republike Slovenije z dne 26.6.1996 (sklep št. U-I-87/97 z dne 19. 11. 1998 - OdlUS VII, 207) in Pravilnika o notranji organizaciji in sistemizaciji delovnih mest v Geodetski upravi Republike Slovenije (sklep št. U-I-378/96 z dne 16. 1. 1997 - OdlUS VI, 5).

Ustavno sodišče je sprejelo ta sklep na podlagi 25. člena ZUstS v sestavi: predsednik Franc Testen ter sodnice in sodniki dr. Miroslava Geč - Korošec, dr. Zvonko Fišer, Lojze Janko, Milojka Modrijan, dr. Lojze Ude in dr. Dragica Wedam - Lukić. Sklep je sprejelo soglasno.

---

P r e d s e d n i k :

Franc Testen