U-I-228/08
Datum: 2008-11-06T00:00:00.000+01:00
ecli: ECLI:SI:USRS:2008:U.I.228.08
vrsta: zakon
zadeva: ocena ustavnosti in zakonitosti predpisov in drugih splošnih aktov
objavljeno: Neobjavljeno | 06.11.2008
dokument: US28377
akt: Zakon o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 39/06 – ur. p. b. in 70/08) (ZVO), 5. odst. 157. a čl.
resitev: zavrženje
izrek: Pobuda za začetek postopka za oceno ustavnosti petega odstavka 157.a člena Zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 39/06 – ur. p. b. in 70/08) se zavrže.
stavek: Pobudnik nima pravnega interesa, če ne izkaže, da izpodbijana določba neposredno posega v njegov pravni položaj.
odlocitev: sklep
geslo: 1.5.51.1.2.1 - Ustavno sodstvo - Odločbe - Vrste odločitev Ustavnega sodišča - V postopku abstraktne presoje - Zavrženje pobude - Ker ni pravnega interesa.
1.4.51.4 - Ustavno sodstvo - Postopek - Procesne predpostavke (v vseh postopkih razen v postopku ustavne pritožbe) - Pravni interes za vložitev pobude.
podlaga: Člen 25.3, Zakon o Ustavnem sodišču [ZUstS]
vlagatelj: Jožica Dobaj, Hoče
datum_vloge: 2008-09-02T22:00:00.000Z
datum_odlocitve: 2008-11-05T23:00:00.000Z

# U-I-228/08-4

6. 11. 2008

# SKLEP

Ustavno sodišče je v postopku za preizkus pobude Jožice Dobaj, Hoče, na seji 6. novembra 2008

---

sklenilo:

**Pobuda za začetek postopka za oceno ustavnosti petega odstavka 157.a člena Zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 39/06 – ur. p. b. in 70/08) se zavrže.**

## OBRAZLOŽITEV

Pobudnica izpodbija v izreku tega sklepa navedeni akt. Zatrjuje, da je v neskladju z Ustavo in z zakonodajo, ki ureja gibanje tujih oseb na zasebni lastnini. Pravni interes utemeljuje z odločbo Inšpektorata Republike Slovenije za okolje in prostor, Območne enote Maribor z dne 20. 8. 2008, s katero ji je bila naložena odstranitev odpadne azbestne kritine.

Pobudnica je sicer svojo vlogo naslovila kot zahtevo, vendar ni upravičena predlagateljica postopka, zato je Ustavno sodišče njeno vlogo obravnavalo kot pobudo. Pobudo za začetek postopka za oceno ustavnosti lahko da, kdor izkaže svoj pravni interes (prvi odstavek 24. člena Zakona o Ustavnem sodišču, Uradni list RS, št. 64/07 – ur. p. b. – v nadaljevanju ZUstS). Po drugem odstavku navedenega člena je pravni interes podan, če predpis ali splošni akt za izvrševanje javnih pooblastil, katerega oceno pobudnik predlaga, neposredno posega v njegove pravice, pravne interese oziroma v njegov pravni položaj.

Izpodbijani predpis ne učinkuje neposredno. V takšnih primerih se lahko pobuda vloži šele po izčrpanju pravnih sredstev zoper posamični akt, izdan na podlagi izpodbijanega predpisa, hkrati z ustavno pritožbo, pod pogoji iz 50. do 60. člena ZUstS. To stališče Ustavnega sodišča je podrobneje obrazloženo v sklepu Ustavnega sodišča št. U-I-275/07 z dne 22. 11. 2007 (Uradni list RS, št. 110/07 in OdlUS XVI, 82). Iz razlogov, navedenih v citiranem sklepu, pobudnica še ne izkazuje pravnega interesa za oceno ustavnosti izpodbijane zakonske določbe. Zato je Ustavno sodišče pobudo zavrglo.

Ustavno sodišče je sprejelo ta sklep na podlagi tretjega odstavka 25. člena ZUstS in prve alineje tretjega odstavka 46. člena Poslovnika Ustavnega sodišča (Uradni list RS, št. 86/07) v sestavi: predsednik Jože Tratnik ter sodnice in sodniki mag. Marta Klampfer, mag. Marija Krisper Kramberger, mag. Miroslav Mozetič, dr. Ernest Petrič, Jasna Pogačar, dr. Ciril Ribičič in Jan Zobec. Sklep je sprejelo soglasno.

Jože Tratnik

Predsednik