U-I-128/09
Datum: 2009-10-28T00:00:00.000+01:00
ecli: ECLI:SI:USRS:2009:U.I.128.09
vrsta: zakon
zadeva: ocena ustavnosti in zakonitosti predpisov in drugih splošnih aktov
objavljeno: Neobjavljeno | 28.10.2009
dokument: US28884
akt: Zakon o nepremičninskem posredovanju (Uradni list RS, št. 42/03) (ZNPosr), 1. tč. 3. čl., 1. odst. 5. čl., 4. odst. 13. čl., 15. čl., 1. odst. 16. čl., 1. odst. 24. čl., 1. odst. 26. čl. in 3. odst. 27. čl.
resitev: zavrženje
izrek: Pobuda za začetek postopka za oceno ustavnosti 1. točke 3. člena, prvega odstavka 5. člena, četrtega odstavka 13. člena, 15. člena, prvega odstavka 16. člena, prvega odstavka 24. člena, prvega odstavka 26. člena in tretjega odstavka 27. člena Zakona o nepremičninskem posredovanju (Uradni list RS, št. 42/03) se zavrže.
stavek: Pobudnik nima pravovarstvene potrebe za oceno ustavnosti oziroma zakonitosti predpisa, ki je prenehal veljati, če ne izkaže, da bi bilo z morebitno ugoditvijo pobudi mogoče odpraviti posledice neustavnosti oziroma nezakonitosti.
odlocitev: sklep
geslo: 1.4.9.2 - Ustavno sodstvo - Postopek - Stranke - Interes.
1.4.51.5.1 - Ustavno sodstvo - Postopek - Procesne predpostavke (v vseh postopkih razen v postopku ustavne pritožbe) - Pravovarstvena potreba v primeru, ko je predpis prenehal veljati - Pred začetkom postopka.
1.5.51.1.2.1 - Ustavno sodstvo - Odločbe - Vrste odločitev Ustavnega sodišča - V postopku abstraktne presoje - Zavrženje pobude - Ker ni pravnega interesa.
podlaga: Člen 25.3, Zakon o Ustavnem sodišču [ZUstS]
vlagatelj: Boris Pajnkihar, Spodnji Duplek
datum_vloge: 2009-05-13T22:00:00.000Z
datum_odlocitve: 2009-10-27T23:00:00.000Z

# U-I-128/09-4

28. 10. 2009

## SKLEP

Ustavno sodišče je v postopku za preizkus pobude Borisa Pajnkiharja, Spodnji Duplek, na seji 28. oktobra 2009

## sklenilo:

**Pobuda za začetek postopka za oceno ustavnosti 1. točke 3. člena, prvega odstavka 5. člena, četrtega odstavka 13. člena, 15. člena, prvega odstavka 16. člena, prvega odstavka 24. člena, prvega odstavka 26. člena in tretjega odstavka 27. člena Zakona o nepremičninskem posredovanju (Uradni list RS, št. 42/03) se zavrže.**

## OBRAZLOŽITEV

Pobudnik izpodbija v izreku tega sklepa navedene določbe. Smiselno zatrjuje, da izpodbijana ureditev gospodarskim subjektom, ki se ukvarjajo z nepremičninskim posredovanjem, nalaga pretirane obveznosti glede na druge primerljive poslovne dejavnosti. Ureditvi očita tudi nerazumnost. Pobudnik ne navaja izrecno določb Ustave, s katerimi naj bi bila zakonska ureditev v neskladju.

Iz pobude je razvidno, da pobudnik izpodbija navedene določbe Zakona o nepremičninskem posredovanju (ZNPosr), ki so veljale pred novelo ZNPosr-A (Uradni list RS, št. 47/06). Izpodbijane določbe v času vložitve pobude niso več veljale. Ustavno sodišče praviloma presoja le veljavne predpise. Na podlagi 47. člena Zakona o Ustavnem sodišču (Uradni list RS, št. 64/07 – ur. p. b. – v nadaljevanju ZUstS) lahko presoja neveljavne predpise, če niso bile odpravljene posledice neustavnosti in nezakonitosti.

Izpodbijane določbe ne učinkujejo neposredno. Ustavno sodišče je v sklepu št. U-I-174/05 z dne 13. 12. 2007 (Uradni list RS, št. 122/07 in OdlUS XVI, 87) sprejelo stališče, da se lahko tudi v primerih, ko se s pobudo zahteva presoja ustavnosti oziroma zakonitosti predpisa, ki je bodisi prenehal veljati že pred vložitvijo pobude bodisi po vložitvi pobude, pobuda vloži šele po izčrpanju pravnih sredstev zoper posamični akt, izdan na podlagi izpodbijanega predpisa, hkrati z ustavno pritožbo, pod pogoji iz 50. do 60. člena ZUstS. Iz razlogov, navedenih v citiranem sklepu, pobudnik ne izkazuje pravovarstvene potrebe iz 47. člena ZUstS za oceno ustavnosti predpisa. Zato je Ustavno sodišče pobudo zavrglo.

Ustavno sodišče je sprejelo ta sklep na podlagi tretjega odstavka 25. člena ZUstS in prve alineje tretjega odstavka 46. člena Poslovnika Ustavnega sodišča (Uradni list RS, št. 86/07) v sestavi: predsednik Jože Tratnik ter sodnici in sodniki dr. Mitja Deisinger, mag. Marta Klampfer, mag. Miroslav Mozetič, Jasna Pogačar, dr. Ciril Ribičič in Jan Zobec. Sklep je sprejelo soglasno.

Jože Tratnik

Predsednik