VSRS Sklep X DoR 380/2022-5
Datum: 2023-03-07T01:00:00.000+01:00
ecli: ECLI:SI:VSRS:2023:X.DOR.380.2022.5
opravilna_stevilka_ii_stopnje: UPRS Sodba I U 291/2022
sodisce: Vrhovno sodišče
oddelek: Upravni oddelek
podrocje: CIVILNO PROCESNO PRAVO - PRAVO EVROPSKE UNIJE - UPRAVNI SPOR
institut: predlog za dopustitev revizije - predlog za postavitev predhodnega vprašanja sodišču evropske unije - zavrnitev predloga za dopustitev revizije - obrazloženost sklepa - razlaga prava EU - predlog za predhodno odločanje SEU

## Jedro

Sodišču Evropske unije se predlaga sprejem predhodne odločbe o razlagi tretjega odstavka 267. člena Pogodbe o delovanju Evropske unije v zvezi z ureditvijo postopka odločanja o dopustitvi revizije v Zakonu o pravdnem postopku ter o razlagi 47. člena Listine Evropske unije o temeljnih pravicah glede zahteve po obrazloženosti sodnih odločb v zvezi z zavrnitvijo predloga za dopustitev revizije, ki vsebuje predlog stranke za postavitev predhodnega vprašanja na Sodišče Evropske unije.

## Izrek

I. Zadevi, ki se pri Vrhovnem sodišču Republike Slovenije vodita kot X DoR 380/2022 in X DoR 381/2022, se združita v skupno obravnavanje in odločanje ter se zadeva naprej vodi kot X DoR 380/2022. I. Sodišču Evropske unije se predlaga sprejem predhodne odločbe o razlagi tretjega odstavka 267. člena Pogodbe o delovanju Evropske unije v zvezi z ureditvijo postopka odločanja o dopustitvi revizije v Zakonu o pravdnem postopku ter o razlagi 47. člena Listine Evropske unije o temeljnih pravicah glede zahteve po obrazloženosti sodnih odločb v zvezi z zavrnitvijo predloga za dopustitev revizije, ki vsebuje predlog stranke za postavitev predhodnega vprašanja na Sodišče Evropske unije.

II. Postopek se prekine do odločitve Sodišča Evropske unije.

## Obrazložitev

1. Glede na to, da se v zadevah X DoR 380/2022 in X DoR 381/2022 predlaga dopustitev revizije zoper sodbi, ki sta bili izdani na isti pravni podlagi in ob bistveno enakem dejanskem stanju, da sta v obeh zadevah stranki spora isti ter da sta v predlogih za dopustitev revizije postavljeni enaki vprašanji, je Vrhovno sodišče postopka za dopustitev revizije na podlagi prvega odstavka 42. člena ZUS-1 združilo v skupno obravnavanje in odločanje ter določilo, da se zadeva naprej vodi kot X DoR 380/2022. 2. Med postopkom odločanja o predlogu za dopustitev revizije tožeče stranke je Vrhovno sodišče ugotovilo, da je odločitev odvisna od predhodne rešitve vprašanja glede razlage prava Evropske unije. Ker zoper odločitev Vrhovnega sodišča o predlogu za dopustitev revizije v upravnem sporu stranke ne morejo vložiti rednega ali izrednega pravnega sredstva, je pred odločitvijo v tem sporu treba zaprositi Sodišče Evropske unije za razlago določb Pogodbe o delovanju Evropske unije in Listine Evropske unije o temeljnih pravicah.

3. Zaradi navedenega je Vrhovno sodišče na podlagi drugega in tretjega odstavka 113. a člena Zakona o sodiščih predhodno vprašanje odstopilo v odločanje Sodišču Evropske unije ter postopek prekinilo do odločitve tega sodišča.