(CNN) De contouren van een nucleaire deal met Iran zijn er. Helaas, het lijkt erop dat teveel in de regering van president Barack Obama zijn vergeten dat de enige reden dat deze terroristische steunende staat aan de onderhandelingstafel kwam in de eerste plaats was vanwege harde sancties opgelegd door het Amerikaanse Congres. Inderdaad, de realiteit is dat president Obama geeft enorme macht in zijn nucleaire deal met Iran -- en ik ben bang dat we zullen verliezen voorgoed. Bloedend geld, en geconfronteerd met dalende olieprijzen, gaf Supreme Leader Ayatollah Khamenei zijn regering zeldzame toestemming om te onderhandelen met de "Grote Satan" -- de Verenigde Staten. Maar net zoals de VS en Europese sancties Iran dwongen tot het nucleaire kruispunt, heeft president Obama Teheran een gemakkelijke uitweg gegeven. Voor Khamenei, het "kader" aangekondigd vorige week ziet eruit als een win-win: Hij mag zijn nucleaire infrastructuur houden, en in ruil krijgt miljarden dollars in sancties verlichting. Het Congres bood een betere strategie aan toen de top Democraat in de Commissie Buitenlandse Zaken, Eliot Engel, en ik een wetsvoorstel introduceerden om Teheran te raken met zijn zwaarste sancties tot nu toe. Helaas, dit wetsvoorstel - dat het Huis in een stemming van 400-20 heeft aangenomen - werd vorig jaar geblokkeerd in de Senaat, ondanks het feit dat het de keuze van de Ayatollah zou hebben aangescherpt: ontmantel uw nucleaire wapenprogramma of uw economie in elkaar zou zien storten. President Obama had ooit een hardere lijn, toen hij in 2012 zei: "De deal die we accepteren is dat ze hun nucleaire programma beëindigen. Maar het kader dat vorige week werd aangekondigd doet niets van dat soort. Onderhandeld tussen Iran en de Verenigde Staten, Rusland, China, Groot-Brittannië, Frankrijk en Duitsland, het kader geeft toe dat Iran "een onderling gedefinieerde verrijkingsprogramma" kan handhaven, duizenden centrifuges kan exploiteren en zijn onderzoek en ontwikkeling van nucleaire technologieën kan voortzetten. De deal die momenteel op tafel ligt zou Teheran miljarden eerder gesanctioneerde fondsen in handen geven, die de koffers vullen van 's werelds grootste staatssponsor van terrorisme, met bolwerken in Syrië, Irak, Jemen en Libanon. Ondertussen zullen de strengste beperkingen op de verrijking van Iran in slechts 10 jaar aflopen, ondanks het feit dat de president een brief ontvangt van 367 Congresleden -- zowel Democraten als Republikeinen -- waarin we erop stonden dat "verifieerbare beperkingen op het nucleaire programma van Iran tientallen jaren moeten duren." De president gaf toe dat toen hij toegaf dat "in het jaar 13, 14, 15 ze geavanceerde centrifuges hebben die uranium vrij snel verrijken, en op dat moment zouden de break-outtijden bijna tot nul zijn gedaald." Maar hoe slecht deze concessies ook zijn, het meest betrekking hebbende op het aspect van de deal van 2 april, is dat het ontbreekt aan strenge waarborgen om Iran te stoppen met bedriegen. De belangrijkste vraag is: zullen de inspecteurs van de Internationale Organisatie voor Atoomenergie deze militaire locaties zonder waarschuwing mogen inspecteren? Want als de IAEA niet "altijd, overal" inspecties kan uitvoeren, zal Iran in staat zijn om "uit te sluipen" naar een bom. Het is eerder gedaan. Toen president Bill Clinton ons in 1994 vertelde dat hij een deal had gesloten met Noord-Korea dat "de Verenigde Staten, het Koreaanse schiereiland en de wereld veiliger zou maken"? President Clinton klonk een beetje te veel als de huidige minister van Buitenlandse Zaken John Kerry, toen hij beloofde dat de Noord-Korea overeenkomst "niet afhankelijk is van vertrouwen" en dat "de naleving zal worden gecertificeerd door de Internationale Organisatie voor Atoomenergie." Twaalf jaar nadat deze garanties, Noord-Korea ontplofte zijn eerste nucleaire bom. Iran kon gemakkelijk hetzelfde doen. De beste voorspeller van zijn toekomstige gedrag is zijn gedrag in het verleden -- tussen 2004 en 2009 bouwde de Iraanse regering een enorme centrifugefaciliteit genaamd Fordo onder een berg diep in de Iraanse woestijn. Gelukkig voor de wereld ontdekten westerse inlichtingendiensten Teheran's bedrog. Maar we kunnen in de toekomst niet op zo'n geluk rekenen, vooral als Iran nog steeds niet bekend is over zijn geschiedenis van geheime wapenontwikkeling en nog steeds fundamentele vragen van de IAEA ontwijkt. Laten we niet vergeten de andere dingen die Iran heeft gedaan terwijl zijn diplomaten hebben onderhandeld met de VS en haar partners. Terwijl Iran zijn vriendelijke nieuwe gezicht aan de wereld toonde, heeft het tegelijkertijd geholpen Syrische dictator Bashar al Assad zijn eigen volk te doden, training en financiering van de terroristische groep Hezbollah, die Israel wil vernietigen, en de Houthi's, die een burgeroorlog begon en de regering in Jemen omgooide -- een van Amerika's betrouwbaarder terrorismebestrijdingspartners in de regio. Als president Obama miljarden dollars gaat overhandigen aan een regime dat zich zo gedraagt, geleid door een man die publiekelijk verklaart: "Dood aan Amerika," moet het een betere deal zijn. Het kader dat we voor ons hebben houdt Iran's nucleaire deur goed en echt open.
Ed Royce: Beste voorspeller van Iran's toekomstige gedrag is zijn verleden gedrag . Nieuw kader houdt Iran's nucleaire deur goed en echt open, zegt hij .