(CNN) Job een voor de nieuw benoemde procureur-generaal Loretta Lynch is om een gespierde federale reactie te creëren op maanden van nationale onrust over controversiële politiemoorden zoals die van Freddie Gray, 25. Gray's dood vorige week -- door een ruggengraatletsel dat hij leed tijdens de politiebewaring -- heeft dagen van protesten en rellen in Baltimore aangeraakt. Lynch's baan zal niet gemakkelijk zijn: Als de hoogste wetshandhaver van het land, neemt ze de controle over van een ministerie van Justitie dat een fijne lijn heeft gelopen tussen het naaien van lokale politiediensten in de richting van betere gemeenschap relaties, en het bedreigen van juridische actie tegen afdelingen waar discriminatie of wreedheid uit de hand lopen. Maar zoals de gebeurtenissen in Baltimore laten zien, te veel lokale afdelingen krijgen de boodschap niet. Lynch zal de wortels moeten neerleggen, de stok moeten oprapen en duidelijk moeten maken dat het ministerie van Justitie van plan is om politiemisbruik aan te pakken door gebruik te maken van een van zijn meest krachtige wapens: de macht om federale fondsen achter te houden van lokale afdelingen. Meer over dat in een moment. De eerste orde van zaken zal zijn om de orde te herstellen in Baltimore, waar de Nationale Garde is gemobiliseerd en een noodtoestand verklaard. "In de komende dagen ben ik van plan om samen te werken met leiders in Baltimore om ervoor te zorgen dat we de veiligheid en burgerrechten van alle bewoners kunnen beschermen," zei Lynch binnen enkele uren na de beëdiging op maandag. "En ik zal de volledige middelen van het ministerie van Justitie meenemen om degenen die bedreigd worden te beschermen, te onderzoeken wangedrag en een einde te maken aan geweld." Een belangrijk onderdeel van die gelofte -- "het onderzoeken van wangedrag" -- moet de politie van Baltimore, die het onderwerp is geweest van bittere klachten van brutaliteit, goed bekijken. Volgens een groot onderzoek van The Baltimore Sun gepubliceerd afgelopen herfst, de stad heeft uitbetaald $5,7 miljoen in rechterlijke uitspraken of nederzettingen aan meer dan 100 mensen sinds 2011 in verband met beschuldigingen van brutaliteit en/of schendingen van burgerrechten. "Offers hebben geslagen tientallen bewoners die gebroken botten -- kaken, neuzen, armen, benen, enkels -- hoofdtrauma, orgaanfalen, en zelfs de dood, komen tijdens twijfelachtige arrestaties. Sommige bewoners werden geslagen terwijl handboeien; anderen werden gegooid op de stoep," de zon bloot zegt. "En in bijna elke zaak hebben aanklagers of rechters de aanklachten tegen de slachtoffers afgewezen -- als er een aanklacht werd ingediend." Dat soort gedrag hielp het podium op te zetten voor de rellen en plunderingen die we nu zien. Lynch heeft al een sonde gelanceerd van de dood van Freddie Gray, en het ministerie van Justitie onderzoekt ook de recente moord op Walter Scott op video's in North Charleston, South Carolina, waar een agent is gearresteerd en aangeklaagd voor moord. Als advocaat-generaal heeft Lynch verschillende tools waarmee lokale rechtshandhaving naar beter gedrag kan worden geleid. Een programma van het ministerie van Justitie genaamd Community Oriented Policing Services, gelanceerd in 2011, helpt lokale afdelingen om best practices uit te voeren. De effectiviteit van het COPS-programma zal zeker in twijfel komen, aangezien Baltimore was een van de acht afdelingen die deelnemen aan het vrijwillige programma. Lynch kan ook de hardere aanpak van het aanklagen van lokale afdelingen en het veiligstellen van door de rechtbank bestelde hervormingen, een macht verleend door de Violent Crime Control and Law Enforcement Act van 1994 toepassen. De bepaling was een resultaat van de video-opname van de politie in 1991 van Rodney King door Los Angeles agenten en de rellen die volgden toen de officieren werden vrijgesproken. De Obama administratie heeft lokale afdelingen 15 keer aangeklaagd -- meer dan ofwel de Clinton of Bush administraties -- en heeft 11 meer onderzoeken geopend van afdelingen, waaronder die in Cleveland, Miami, en Ferguson, Missouri. Maar zelfs die harde remedies kunnen niet werken, volgens het Marshall Project, een non-profit nieuwsorganisatie die zich richt op strafrechtelijke kwesties. "Zelfs waar lokale leiders Washington's recepten hebben omarmd, zijn de ambtenaren van Justitie steeds vaker teruggekeerd naar de tweede keer met problemen die ze dachten te hebben opgelost," schrijft verslaggever Simone Weichselbaum, die merkte op dat "terugkerende problemen zijn ontstaan in de politieafdelingen in Miami, New Orleans en New Jersey, die allemaal hadden beloofd om grote veranderingen uit te voeren in reactie op onderzoeken van Justitie die bewijs van discriminerende politie." Dat laat Lynch met een laatste, nog harder wapen: de macht, volgens Titel VI van de Civil Rights Act van 1964, om federale rechtshandhaving dollars te weigeren aan afdelingen die zich bezighouden met discriminerende praktijken. Lynch's voorganger als procureur-generaal, Eric Holder, over het algemeen onthield zich van het rukken van fondsen, hoewel hij in 2013 weigerde drugs te verliezen geld aan het kantoor van de sheriff in Alamance County, North Carolina, beweren dat het departement was onrechtmatig gericht Latino's voor stops in het verkeer. De sheriff van Alamance County klaagde het ministerie van Justitie aan en de zaak blijft onopgelost -- maar het onderstreept het feit dat Lynch de macht heeft om lokale afdelingen, juridisch en financieel, aan te sporen om lokale misstanden te beteugelen. Ze moet waar nodig de macht en kalme steden zoals Baltimore oproepen als de natie naar een lange, hete zomer van onrust gaat.
Errol Louis: New AG Loretta Lynch zal proberen om agenten te krijgen om de gemeenschap relaties te verbeteren, te beëindigen misbruik praktijken. Hij zegt dat Baltimore zaak toont te veel lokale afdelingen niet het krijgen van boodschap. Lynch zal moeten toepassen scala van harde maatregelen om dit op te lossen, Louis zegt.