(CNN) Bouw een muur de lengte van de grens met Somalië. Rekruteer en train duizenden nieuwe veiligheidsofficieren. Geef ze betere tactiek en apparatuur. Kenia's politici en het publiek hebben geworsteld met deze ideeën steeds opnieuw. Maar het bloed van 147 mensen afgeslacht en 79 meer gewond, toen Al-Shabaab opende vuur op een universiteit campus in Garissa op donderdag, laat hen debatteren met hernieuwde kracht. Veel Kenianen hadden geloofd dat de veiligheid verbeterd genoeg sinds Al-Shabaab gehouden Nairobi's Westgate Mall onder beleg voor vier dagen in september 2013, wat resulteert in de dood van 67 mensen. Had het niet, het bloedbad op Garissa University College zou veel erger zijn geweest, sommigen zeggen. Twee politieagenten waren in dienst. Maar het aantal mensen gedood in de aanval is plagiaat Kenianen met zelftwijfel. Met het hoogste dodental sinds de bomaanslag van 1998 al Qaeda op de Amerikaanse ambassade in Nairobi, velen zeggen veiligheid is nog steeds niet strak genoeg. En dagen nadat de aanvalsautoriteiten onthulden dat snelle reactiekrachten uren te laat arriveerden, waardoor de moorden zich konden voortslepen. Dus wat zou Kenia moeten doen? Het antwoord is ongrijpbaar. De strijd met Al-Shabaab is niet nieuw, en elke poging om ze tegen te gaan heeft alleen maar geholpen het onvermijdelijke te vertragen -- een andere aanval, meer doden. Hier zijn enkele van de problemen die de veiligheidsinspanningen van Kenia plagueren. Het idee van het bouwen van een muur is enigszins grandioos, aangezien de grens ongeveer 700 kilometer of 435 mijl loopt. Zelfs met een muur zouden militanten over zee kunnen komen naar kuststeden in Kenia die islamitische bolwerken waren. De grens door afgelegen gebieden, en veel Somaliërs zijn hun land naar het zuiden naar Kenia gevlucht. Garissa, bijvoorbeeld wordt bevolkt door voornamelijk etnische Somaliërs. Het grensgebied is zo gewelddadig geworden dat veel niet-moslims zijn gevlucht, volgens de Raad voor Buitenlandse Betrekkingen. De studenten aan de universiteit, velen van hen christenen, riepen vooral uit andere delen van Kenia. Maar Kenianen ook over het noorden naar Somalië, sommigen om te vechten voor Al-Shabaab, dan keren ze terug naar huis om te helpen zweep fervor met de Keniaanse affiliate al Hijra, CFR heeft gezegd. De veiligheidssituatie kan zijn verslechterd in de afgelopen jaren na Kenia's inval in Somalië om Al-Shabaab daar te bestrijden, CNN's David McKenzie zei. Kenia wiste een aantal van de belangrijkste bases van de groep daar in Operatie Linda Nchi, die begon in 2011. Maar het maakte de groep diffuuser - en meer kans om op te duiken en te raken zachte doelen in Kenia, zei terrorismeexpert Sajjan Gohel. Het is ook gewoon heel moeilijk om elk doel te beschermen tegen aanvallen - vooral in Kenia. "Het zal onmogelijk zijn om voldoende veiligheid te bieden in het hele land," zei Gohel. Kenia zal veel meer hulp nodig hebben van zijn buren en de internationale gemeenschap, waaronder de Verenigde Staten, om Al-Shabaab te bevatten. "Al-Shabaab is niet alleen een lokale terroristische groep, het is een transnationale outfit," zei hij. "Het opereert in een aantal landen en rekruteert zelfs mensen uit het Westen." McKenzie zegt dat Al-Shabaab probeert om zijn relevantie te behouden als andere terreurgroepen zoals Boko Haram, ISIS en al Qaeda in het Arabische schiereiland vie voor macht en invloed. Het is ook mogelijk dat Al-Shabaab aspiraties van het nemen van een grote brok van grondgebied na het nemen van verliezen in Somalië heeft verlaten, en in plaats daarvan besloten zich te concentreren op terrorisme. Deze aanvallen door kleine gewapende groepen tegen burgers zijn kosteneffectief, zei Gohel. "Als de infrastructuur en de middelen van de groep intact blijven in Kenia, zullen we meer aanvallen zien plaatsvinden. Dit is geen eenmalig incident." Ook allegiances onder groepen kunnen een rol spelen. In 2012 verklaarde Al-Shabaab volledige trouw aan al Qaeda. Eerder was er een scheur onder de Somalische terroristen geweest over de vraag of de wereldwijde jihad of alleen maar om zich te concentreren op Somalië na te streven. Rechtbanken hebben delen van Kenia's veiligheidsplannen over angsten van regeringsoverreach gekraakt. Kenya's regering had onlangs een controversiële wet aangenomen die zichzelf ruime bevoegdheden gaf in de oorlog tegen terreur. Maar de Hoge Raad zag het als een belediging van burgerrechten, en ze sloeg veel van haar details begin dit jaar, volgens CFR. Dit hield onder meer het blokkeren van de inschrijving van 10.000 nieuwe politie rekruten. Op donderdag, Keniaanse president Uhuru Kenyatta gaf een richtlijn om ze te laten verwerken. Hij is al beschuldigd van het gebruik van de angst van het publiek voor Al-Shabaab om de politiemachten te verbreden. Kenyatta's regering, die is christelijk gedomineerd, heeft gebruikt een mishandelde hand tegen etnische Somaliërs en andere moslims in Kenia, CFR en Human Rights Watch beide hebben gezegd. In april, veiligheidstroepen uitgevoerd in Nairobi en in regio's met grote moslimpopulaties, gericht op etnische Somaliërs. "Beveiligingsfunctionarissen van meerdere agentschappen overvielen huizen, gebouwen en winkels, carting weg geld, mobiele telefoons, en andere goederen," HRW zei. "Ze vielen duizenden mensen lastig en hielden ze vast -- waaronder journalisten, vluchtelingen, Keniaanse burgers en internationale hulpverleners -- zonder aanklacht, en in verschrikkelijke omstandigheden voor periodes die ver buiten de 24-uurs wettelijke limiet liggen." De draconische aanpak heeft bijgedragen tot vruchtbare grond voor extremisten die individuen willen radicaliseren. Het Verenigd Koninkrijk heeft Garissa in een recente waarschuwing voor een dreigende aanval opgenomen. Vorige maand waarschuwde de Amerikaanse ambassade voor mogelijke aanvallen "in heel Kenia op korte termijn" na de melding van de dood van een belangrijke al-Shabaab-leider, Adan Garaar, die werd beschuldigd bij de Westgate-aanval. Sommige Kenianen vragen nu waarom de veiligheidstroepen niet vooraf op die waarschuwingen reageerden door de veiligheid in stand te houden. CNN's Soni Methu rapporteerde vanuit Nairobi, en Ben Brumfield schreef dit verhaal in Atlanta; CNN's Nick Thompson droeg bij aan dit rapport.
Kenia's veiligheid is geblokkeerd door zorgen over burgerrechten . Keniaanse moslims zijn gericht op invallen en beroofd, zegt Human Rights Watch .