質問: ロシア最大の州は何？

ロシア連邦の地方区分


ロシア連邦は、1993年に制定されたロシア連邦憲法の規定により、地域或いは民族によって区分された85（または83）の<b data-parsoid='{"dsr":[101,113,3,3]}'>連邦構成主体（れんぽうこうせいしゅたい）からなる連邦制を採っている。連邦構成主体数については、2014年クリミア危機以前は83である。クリミア共和国とセヴァストポリ連邦市の編入後は85であるとロシアは主張している。しかしウクライナ政府を始め国際社会の大多数はこの編入自体を認めていない。
概説


連邦構成主体は、地域</b>と<b data-parsoid='{"dsr":[408,416,3,3]}'>民族</b>という2つの異質の概念からなる区分による。
地域区分は、46の「州」 (область; oblast')、9の「地方」 (край; kraj)、3の「市」（連邦市、город; gorod）がある。
一方、「民族」区分は、22の「共和国」 (республика; respublika)、1の「自治州」 (автономная область; avtonomnaja oblast')、4の「自治管区」 (автономный округ; avtonomnyj okrug) がある。
「共和国」は民族区分の行われる地域の連邦構成主体であり、州など地域区分の行われている地域の連邦構成主体は「共和国」に属さない。それぞれの連邦構成主体の自治権の範囲はそれぞれの連邦構成主体ごとに異なるという特徴がある。
共和国・自治州・自治管区といった民族区分の連邦構成主体は、ソビエト連邦時代の民族政策において、多数民族（ロシア民族、ウクライナ民族、カザフ民族等）は「共和国」（ロシア共和国、ウクライナ共和国、カザフ共和国等）を、比較的大集団の少数民族（ヤクート民族、コミ民族等）は「自治共和国」（ヤクート自治共和国、コミ自治共和国等）を、より小さな少数民族（チュクチ民族等）は「民族管区」（チュクチ民族管区等）を形成していたことの名残である。
現在のロシア連邦はソ連時代のロシア・ソビエト連邦社会主義共和国（ロシア民族を主体とした共和国）にあたり、現在の「共和国」はソ連時代の「自治共和国」にあたる。
ソビエト連邦末期に「主権宣言」をした自治共和国（現在のロシア連邦構成主体の共和国）がいくつかある。旧・ヤクート自治共和国はソ連時代の1990年9月に「国家主権宣言」を採択し、「ヤクート・サハ共和国」に改称。その後ソ連解体とともに独立したロシア連邦の構成主体としてサハ共和国となった。「連邦を構成する主権国家」という位置付けである。一方で拗れたのがチェチェン共和国であり、その帰属を巡って第一次チェチェン紛争に突入。現在も独立派と連邦派の対立は続いている。
また、2014年のロシアによるクリミア・セヴァストポリの編入により、ウクライナ領であったクリミア共和国とセヴァストポリ連邦市が加わったとロシアは主張している。しかし、これらはロシア以外の国の多数はウクライナに属するとしており、ロシア領と認めていない。
州

州は、最も多い連邦構成主体で、連邦政府が指名した知事（民選されない）と、それぞれの州民が選出する議会とを有する。その名は基本的に州都に由来する。
地方

地方は、州と基本的な機能に差はない。「地方」（クライ）という名は、ロシア帝国時代に国境地帯に置かれた歴史的な地方区分に由来する。
連邦市

連邦市は、モスクワとサンクトペテルブルク、そしてセヴァストポリの3つがあり、周囲の州から独立して単独で連邦構成主体を構成し連邦政府の直轄下にある。このうちセヴァストポリはウクライナの特別市であったが、2014年のロシアによるクリミア・セヴァストポリの編入によってロシアの連邦市となったと主張される[1]。ロシア以外は編入そのものを認めておらず、その地位は係争中である。
共和国

共和国は、名目上は特定の少数民族による民族自治が行われる連邦構成主体で、それぞれが憲法・大統領・議会を有し、国際問題などについては連邦政府が代表する。州より自治度が高い。民族自治を行うことになっている少数民族は比較的大集団の少数民族で、共和国に民族名を冠しており、基幹民族と呼ばれる。各共和国は基幹民族の母国（名目上の「国民国家」）となることが意図されている。このうち、クリミア共和国はウクライナ領の自治共和国であったが、2014年に一時独立をした後、ロシアによるクリミア・セヴァストポリの編入によりロシアの共和国となったと主張される。しかし、セヴァストポリと同じく、ロシア以外の多くの国は編入そのものを認めておらず、その地位は係争中である。
自治州

自治州は、民族自治を行う州で、ソ連時代には複数存在したが現在はユダヤ自治州の一つしかない。
自治管区

自治管区は、州以上共和国未満の自治度を有する連邦構成主体で、先住の少数民族の住む地に置かれる。自治管区はその一帯の州や地方の一部であるが、その州とは別に連邦構成主体の一つとして扱われる。
地方区分コード
ロシアでは以下2種類の地方区分コードが存在する:
領土・行政区分 - 行政機能の整然たる実施を目的としている[2]。(コード名:OKATO)
自治体区分 - 地方自治体の組織体系を定めている[3]。(コード名:OKTMO)
連邦構成主体の一覧
連邦管区別の一覧は連邦管区を参照。
州


地方



連邦市


 モスクワ市
 サンクトペテルブルク市
 セヴァストポリ連邦市（ウクライナと帰属係争中）
共和国



自治州


 ユダヤ自治州
自治管区


 チュクチ自治管区
 ハンティ・マンシ自治管区
 ネネツ自治管区
 ヤマロ・ネネツ自治管区
全行政区画統計
ロシア連邦一覧
なお、ロシア語部分では行政単位に当たる部分は入れていない。
州→область
地方→край
連邦市→горо
共和国→республика
自治州→автономная область
自治管区→автономный округ

*1　ウクライナとの帰属係争中。国際的には認められていない。

*2　樺太や千島列島(北方領土含む)を管轄している。

*3　州都であるが、行政は別。
連邦管区

本部は、その所属行政区画の首府に置かれる場合が多い。
連邦管区→Федеральный округ

*4　一部であるクリミアとセヴァストポリはウクライナと帰属係争中。国際的には認められていない。
出典：[10]
特別な地域
カザフスタンにある、バイコヌールはロシアの租借地であり、政府直轄の事実上ロシアの領土となっている。

脚注

参考文献
（財）自治体国際化協会（編）『ロシア極東の地方自治』（）、2003年
（財）自治体国際化協会（編）『ロシアの地方都市における自治制度』（）、2005年
（財）自治体国際化協会（編）『ロシアの地方自治』（）、2006年
関連項目

ロシアの経済地区
ロシアの州
ロシアの地方
ロシアの連邦市
ロシアの都市の一覧
ロシアの共和国
ロシアの自治州
ロシアの自治管区
ロシアの地方旗一覧
ISO 3166-2:RU