Judgment of the Court of First Instance (Fifth Chamber) of 27 November 2007.
Athanasios Pitsiorlas v Council of the European Union and European Central Bank.
Access to documents - Basle/Nyborg Agreement - Action for annulment - Challengeable acts - Statement of reasons - Plea of illegality - Decision 93/731/EC - Rules of Procedure of the European Central Bank - Action for damages - Non-contractual liability of the Community for the unlawful conduct of its organs - Damage - Causal link.
Joined cases T-3/00 and T-337/04.
Joined cases T-3/00 and T-337/04. (2007)
Language: Italian

Le 27 luglio 1999, il ricorrente scriveva alla BCE al fine di sollecitare un riesame della sua richiesta sulla base dell’art. 23, n. 3, del regolamento interno della BCE, il quale autorizza il consiglio direttivo, in taluni casi particolari, a ridurre il periodo di riservatezza di 30 anni. Il ricorrente aggiungeva che l’oggetto delle sue ricerche poteva comunque rientrare nei «casi particolari» cui fa riferimento l’articolo sopra citato.
Con lettera 2 agosto 1999, notificata al ricorrente l’8 agosto successivo, il segretariato generale del Consiglio comunicava al ricorrente la decisione del Consiglio 30 luglio 1999, recante risposta alla sua richiesta di conferma basata sulla decisione 93/731 (in prosieguo: la «decisione del Consiglio»). Tale decisione era formulata nei termini seguenti:
«Risposta approvata dal Consiglio il 30 luglio 1999 alla richiesta di conferma del sig. Pitsiorlas (1/99), sottoposta al Consiglio con lettera 8 giugno 1999, registrata presso il segretariato generale del Consiglio il 10 giugno 1999 conformemente all’art. 7, n. 1, della decisione del Consiglio 93/731/CE (…), affinché gli fosse consentito di accedere al documento:
accordo Basilea-Nyborg (settembre 1987).
In seguito ad una ricerca approfondita, abbiamo constatato che il documento menzionato nella Sua domanda riguarda la “relazione del comitato dei governatori relativa al consolidamento dello SME”, che è stata pubblicata dal [c]omitato dei governatori l’8 settembre 1987 a Nyborg.
Le regole relative al funzionamento amministrativo dello SME non hanno mai fatto parte del diritto comunitario; conseguentemente, il Consiglio non è mai stato chiamato a prendere una decisione a questo proposito.
Poiché in questo caso il documento richiesto è stato elaborato dai governatori delle banche centrali, La invitiamo a rivolgere la sua richiesta direttamente ai governatori delle banche centrali o alla BCE (…) ai sensi dell’art. 2, n. 2 della decisione».

Legal relationship diagram (Graphviz):
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  "il ricorrente"[shape=doubleoctagon];
  "il segretariato generale del Consiglio"[shape=doubleoctagon];
  "BCE"[shape=doubleoctagon];
    
  "il ricorrente"->"Con lettera 2 agosto 1999 27/07/1999";
  "Con lettera 2 agosto 1999 27/07/1999"->"BCE";
  "Con lettera 2 agosto 1999 27/07/1999"->"il ricorrente scriveva alla BCE al fine di sollecitare un riesame della sua richiesta sulla base dell’art. 23, n. 3, del regolamento interno della BCE, il quale autorizza il consiglio direttivo, in taluni casi particolari, a ridurre il periodo di riservatezza di 30 anni.."[dir=none];
  "il segretariato generale del Consiglio"->"Con lettera 2 agosto 1999 02/08/1999";
  "Con lettera 2 agosto 1999 02/08/1999"->"il ricorrente";
  "Con lettera 2 agosto 1999 02/08/1999"->"«Risposta approvata dal Consiglio il 30 luglio 1999 alla richiesta di conferma del sig. Pitsiorlas (1/99), sottoposta al Consiglio con lettera 8 giugno 1999, registrata presso il segretariato generale del Consiglio il 10 giugno 1999 conformemente all’art. 7, n. 1, della decisione del Consiglio 93/731/CE (…), affinché gli fosse consentito di accedere al documento: accordo Basilea-Nyborg (settembre 1987).."[dir=none];
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