Judgment of the Court (Grand Chamber) of 27 May 2019.
OG and PI.
Requests for a preliminary ruling from the Supreme Court and High Court (Ireland).
References for a preliminary ruling — Urgent preliminary ruling procedure — Police and judicial cooperation in criminal matters — European arrest warrant — Framework Decision 2002/584/JHA — Article 6(1) — Concept of ‘issuing judicial authority’ — European arrest warrant issued by a public prosecutor’s office of a Member State — Legal position — Whether subordinate to a body of the executive — Power of a Ministry of Justice to issue an instruction in a specific case — No guarantee of independence.
Joined Cases C-508/18 and C-82/19 PPU. (2019)
Language: Polish

W tych okolicznościach High Court (wysoki sąd) postanowił zawiesić postępowanie i zwrócić się do Trybunału z następującymi pytaniami prejudycjalnymi:
„1)
Czy o niezależności prokuratury wobec władzy wykonawczej należy rozstrzygać w oparciu o pozycję, jaką zajmuje on we właściwym krajowym systemie prawnym? Jeśli nie, na podstawie jakich kryteriów należy rozstrzygać o jej niezależności od władzy wykonawczej?
2)
Czy prokuratura, która zgodnie z prawem krajowym bezpośrednio lub pośrednio podlega ewentualnym poleceniom lub instrukcjom ze strony ministerstwa sprawiedliwości, jest wystarczająco niezależna wobec władzy wykonawczej, aby uznać ją za »organ sądowy« w rozumieniu art. 6 ust. 1 decyzji ramowej 2002/584?
3)
Czy w takim przypadku prokuratura musi być również funkcjonalnie niezależna od władzy wykonawczej i na podstawie jakich kryteriów należy rozstrzygać o funkcjonalnej niezależności?
4)
Czy w wypadku spełnienia przesłanki niezależności od władzy wykonawczej prokuratura, której rola ogranicza się do wszczynania i prowadzenia śledztw oraz zapewnienia ich obiektywności i zgodności z prawem, wszczynania postępowania z oskarżenia publicznego, wykonywania orzeczeń sądowych oraz ścigania przestępstw i który nie wydaje krajowych nakazów aresztowania i nie może pełnić funkcji sędziowskich, jest »organem sądowym« w rozumieniu art. 6 ust. 1 decyzji ramowej 2002/584?
5)
Czy prokuratura w Zwickau jest organem sądowym w rozumieniu art. 6 ust. 1 decyzji ramowej 2002/584?”.

Legal relationship diagram (Graphviz):
digraph {
    rankdir=LR;
    node [shape=box];
    
  "High Court"[shape=doubleoctagon];
  "Trybunału"[shape=doubleoctagon];

  "High Court"->"pytaniami prejudycjalnymi";
  "pytaniami prejudycjalnymi"->"Trybunału";
  "High Court"->"zawiesić postępowanie"[dir=none];
  "pytaniami prejudycjalnymi"->"Czy o niezależności prokuratury wobec władzy wykonawczej należy rozstrzygać w oparciu o pozycję, jaką zajmuje on we właściwym krajowym systemie prawnym? Jeśli nie, na podstawie jakich kryteriów należy rozstrzygać o jej niezależności od władzy wykonawczej?"[dir=none];
  "pytaniami prejudycjalnymi"->"Czy prokuratura, która zgodnie z prawem krajowym bezpośrednio lub pośrednio podlega ewentualnym poleceniom lub instrukcjom ze strony ministerstwa sprawiedliwości, jest wystarczająco niezależna wobec władzy wykonawczej, aby uznać ją za »organ sądowy« w rozumieniu art. 6 ust. 1 decyzji ramowej 2002/584?"[dir=none];
  "pytaniami prejudycjalnymi"->"Czy w takim przypadku prokuratura musi być również funkcjonalnie niezależna od władzy wykonawczej i na podstawie jakich kryteriów należy rozstrzygać o funkcjonalnej niezależności?"[dir=none];
  "pytaniami prejudycjalnymi"->"Czy w wypadku spełnienia przesłanki niezależności od władzy wykonawczej prokuratura, której rola ogranicza się do wszczynania i prowadzenia śledztw oraz zapewnienia ich obiektywności i zgodności z prawem, wszczynania postępowania z oskarżenia publicznego, wykonywania orzeczeń sądowych oraz ścigania przestępstw i który nie wydaje krajowych nakazów aresztowania i nie może pełnić funkcji sędziowskich, jest »organem sądowym« w rozumieniu art. 6 ust. 1 decyzji ramowej 2002/584?"[dir=none];
  "pytaniami prejudycjalnymi"->"Czy prokuratura w Zwickau jest organem sądowym w rozumieniu art. 6 ust. 1 decyzji ramowej 2002/584?"[dir=none];
}