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Speaker: Brando BENIFEI (Italy — Partito Democratico)
Political group: Group of the Progressive Alliance of Socialists and Democrats in the European Parliament
Date: 2021-10-05
Debate: The future of EU-US relations (debate)

  Brando Benifei (S&D).   – Signor Presidente, onorevoli colleghi, gli Stati Uniti con l'elezione di Biden hanno voltato pagina, abbandonando l'unilateralismo e riportando la discussione sul piano multilaterale, seppure con un atteggiamento non uniforme, pensiamo ad esempio alla vicenda afghana, che rilancia la necessità di una autonomia strategica e di difesa europea.
Ci sono però molti temi su cui lavorare insieme. Penso alla neutralità climatica entro il 2050, un punto fondamentale su cui rifondare il nostro rapporto transatlantico. Poi penso al tema dei diritti, la recente legge contro l'aborto votata nello stato del Texas, che rappresenta un passo indietro per la libertà delle donne, un tema su cui anche in Europa stiamo portando avanti un lavoro e una battaglia. Penso poi al tema del digitale, la regolamentazione dell'intelligenza artificiale e il flusso transatlantico dei dati, un tema veramente cruciale e complesso.
Ecco, abbiamo molto, molto da fare e mi auguro che il Parlamento europeo e il Congresso americano possano collaborare insieme per disegnare un futuro più sostenibile e più giusto per il nostro pianeta.
Speaker: Brando BENIFEI (Italy — Partito Democratico)
Political group: Group of the Progressive Alliance of Socialists and Democrats in the European Parliament
Date: 2021-10-04
Debate: Artificial intelligence in criminal law and its use by the police and judicial authorities in criminal matters (debate)

  Brando Benifei,  a nome del gruppo S&D. – Signor Presidente, onorevoli colleghi, mentre il Parlamento si accinge a esaminare la proposta di regolamento sull'intelligenza artificiale, con questa relazione diamo un messaggio chiaro e poniamo già un importante punto fermo: in Europa non c'è posto, secondo noi, per la sorveglianza biometrica di massa e la sicurezza e il contrasto al crimine non possono avvenire a scapito dei diritti fondamentali dei cittadini.
L'identificazione per mezzo di dati biometrici in luoghi accessibili al pubblico rischia infatti di determinare gravi abusi sul diritto alla vita privata e su altri principi alla base dei nostri sistemi democratici. Lo ha detto il Garante europeo della privacy: questi sistemi avrebbero un impatto negativo diretto sull'esercizio della libertà di espressione, di assemblea, di associazione, fino alla stessa libertà di movimento.
Pensiamo poi a cosa a potrebbe avvenire in luoghi non così attenti alla separazione dei poteri o alle libertà fondamentali, siano essi Stati o città. Il rischio di abuso è troppo forte. Per questo riteniamo che le eccezioni all'articolo 5 sulle pratiche proibite della proposta di regolamento debbano essere eliminate.
Allo stesso modo, tecniche predittive per attività di contrasto portano con sé un gravissimo rischio di discriminazione, oltre alla mancanza di evidenze sulla loro accuratezza, minando una delle basi fondamentali dei nostri ordinamenti democratici, ovvero la presunzione di innocenza.
Nessuna supervisione umana né set di dati senza errori saranno sufficienti ad assicurare che decisioni di questo tipo da parte di sistemi di intelligenza artificiale siano prese rispettando garanzie costituzionali e diritti fondamentali dell'Unione, anche laddove questi processi decisionali fossero reversibili.
A maggior ragione questi sistemi non possono sottostare a una mera autovalutazione di conformità prima di essere immessi sul mercato, come proposto dal regolamento nella sua prima bozza a nostro esame. Una autovalutazione espone infatti a rischi inaccettabili di errori e violazioni, che sarebbero scoperti solo in seguito dalle autorità di vigilanza se ne avranno i mezzi per farlo, e ciò avverrebbe a danni ormai avvenuti, anche irreparabili, per le vite delle persone.
Nell'Unione abbiamo già oggi le leggi più avanzate al mondo sulla protezione dei dati personali. Per noi è un modello, un modello che vogliamo portare nel resto del mondo, e non possiamo permetterci di arretrare neanche di un millimetro da questa impostazione quando ci troviamo a regolamentare l'intelligenza artificiale. Dobbiamo, anche in questo campo, tutelare fino in fondo i diritti dei cittadini. Penso che questo sia il modo con cui possiamo agire per un'Europa che abbia il proprio modello centrato sui diritti umani dell'intelligenza artificiale.
Speaker: Brando BENIFEI (Italy — Partito Democratico)
Political group: Group of the Progressive Alliance of Socialists and Democrats in the European Parliament
Date: 2021-10-04
Debate: The impact of intimate partner violence and custody rights on women and children (debate)

  Brando Benifei (S&D).   – Signor Presidente, onorevoli colleghi, dopo l'importante voto della scorsa plenaria sull'inserimento della violenza di genere tra gli "eurocrimini", crimini quindi particolarmente gravi su cui l'Unione può stabilire standard minimi per definire reati e sanzioni, questo Parlamento torna a esprimersi sul delicato tema della violenza di genere da parte del partner e del suo impatto sui bambini e sulle decisioni di custodia.
Non parliamo solo di femminicidio, che ne è l'espressione più grave. La violenza domestica di genere si manifesta infatti in molti modi, dalla violenza psicologica a quella finanziaria, in particolare, ma non solo, in casi di dipendenza economica, e ha gravi ripercussioni anche sui figli. Un problema che si è acuito anche nel nostro paese, in Italia, durante la pandemia, con la convivenza forzata in spazi ristretti e che ci chiede, a maggior ragione, di agire con una strategia a tutto tondo.
Con la relazione ribadiamo l'importanza della Convenzione di Istanbul e richiamiamo gli Stati membri che ancora non l'hanno fatto a ratificarla. Segnaliamo come, durante la pandemia, siano aumentate anche le violenze contro le persone LGBT. Chiediamo che in sede processuale le accuse di violenza siano esaminate prima delle decisioni sulla custodia dei figli e che questa non sia mai condivisa in casi del genere, per non aumentare ulteriormente i contatti con il partner violento. Chiediamo che il regolamento sulle decisioni in materia matrimoniale e genitoriale, il cosiddetto "Bruxelles 2 bis", sia esteso anche alle coppie non sposate e anche dello stesso sesso, e che gli Stati membri impediscano l'utilizzo in sede processuale, inoltre, della "sindrome da alienazione parentale", che non ha alcuna evidenza scientifica, per valutare i casi di violenza o l'idoneità ad accudire i figli.
Indichiamo anche la necessità di stabilire standard minimi a livello europeo su come condurre le audizioni dei figli in ambiente protetto e con personale adeguatamente formato. Chiediamo inoltre misure più ampie da maggiori fondi per la protezione delle vittime, al loro pieno accesso ai sistemi di protezione, fino a un protocollo comune europeo per combattere la violenza sulle donne in tempi di crisi.
E ribadiamo l'importanza di un intervento ampio, davvero generale, che promuova la parità di genere e l'indipendenza economica, l'istruzione e l'educazione sessuale, il ruolo dei media nel combattere gli stereotipi. Dobbiamo renderci conto che la violenza domestica di genere è tuttora una piaga delle nostre società, lungi dall'essere un retaggio del passato, una piaga da estirpare con ogni mezzo a livello nazionale ed europeo.
Speaker: Brando BENIFEI (Italy — Partito Democratico)
Political group: Group of the Progressive Alliance of Socialists and Democrats in the European Parliament
Date: 2021-09-15
Debate: State of the Union (debate)

  Brando Benifei (S&D).   – Signora Presidente, signora Presidente von der Leyen, onorevoli colleghi, cosa direbbero Altiero Spinelli e i padri e le madri fondatrici dell'integrazione europea, guardando a questi ultimi vent'anni, iniziati con l'esplosione della globalizzazione e con l'attacco alle Torri Gemelle e all'Afghanistan?
Ci direbbero: quanto tempo avete perso mentre il mondo correva? Ma ci direbbero anche che oggi siamo finalmente sulla buona strada. I drammi che abbiamo vissuto hanno portato a una reazione, oggi lavoriamo al debito e alla fiscalità comune, a riformare le regole di bilancio. Abbiamo una campagna vaccinale imponente che deve proseguire, così come la costruzione dell'Europa sociale, la sovranità tecnologica, la transizione ambientale, la difesa comune, i corridoi umanitari, la tutela dei diritti LGBT e delle donne.
Su tutti questi temi Lei, Presidente, ha usato parole coraggiose, ma vogliamo vederle messe in pratica. Se lo farà avrà il Parlamento dalla sua parte. Un'Europa federale, solidale e democratica può sembrare impossibile ma non è così, come abbiamo sentito dalla nostra Bebe Vio, allora si può fare, anzi si deve fare.
Speaker: Brando BENIFEI (Italy — Partito Democratico)
Political group: Group of the Progressive Alliance of Socialists and Democrats in the European Parliament
Date: 2021-09-14
Debate: EU Blue Card Directive (debate)

  Brando Benifei (S&D).   – Signor Presidente, onorevoli colleghi, dopo anni di stallo concludiamo la revisione della direttiva "Carta blu", strumento necessario per rendere l'Unione europea attrattiva per talenti e lavoratori altamente qualificati.
Sono lieto di aver contribuito a questo fascicolo come relatore per il gruppo S&D nella commissione EMPL.
Già dalla scorsa legislatura questo strumento è stato importante per noi come proposta per lavoratori altamente qualificati, per università e imprese che ne avevano bisogno. Abbiamo combattuto rischi di dumping sociale e salariale, abbiamo ampliato il campo di applicazione della direttiva anche agli stagionali e a chi gode di protezione internazionale.
Il risultato dei negoziati è però parzialmente soddisfacente, perché bisognava essere più ambiziosi creando uno strumento europeo unico, che sostituisse quelli nazionali – mi rivolgo ai governi – però abbiamo ottenuto molto, grazie al lavoro del nostro relatore Javier Moreno, che voglio ringraziare, uno strumento utile che rilanceremo per poter costruire un'Europa più unita e più aperta al mondo.
Speaker: Brando BENIFEI (Italy — Partito Democratico)
Political group: Group of the Progressive Alliance of Socialists and Democrats in the European Parliament
Date: 2021-07-07
Debate: Review of the macroeconomic legislative framework (debate)

  Brando Benifei (S&D).   – Signora Presidente, onorevoli colleghi, dobbiamo dirlo con nettezza, l'Unione europea non può tornare alle politiche di austerità del passato. 
La pandemia ha mostrato la necessità e l'utilità di scelte di investimento e di politica sociale che in molti proponevamo già ben prima di questo ultimo anno e mezzo. Ora andiamo avanti con la riforma del patto di stabilità, che tenga conto di una nuova regola aurea a favore degli investimenti sociali e ambientali e per una digitalizzazione inclusiva, così da farlo diventare un patto di sostenibilità. 
Così potremo sostenere la crescita europea con più lavoro, con le necessarie riforme, con meno disuguaglianze per tutti gli europei a partire dai più giovani. Una nuova stagione è possibile. Impariamo dagli errori del passato e non torniamo indietro.
Speaker: Brando BENIFEI (Italy — Partito Democratico)
Political group: Group of the Progressive Alliance of Socialists and Democrats in the European Parliament
Date: 2021-06-23
Debate: Preparation of the European Council meeting of 24-25 June 2021 – Relaunch of the Malta Declaration and the use of an effective solidarity mechanism (debate)

  Brando Benifei (S&D).   – Signor Presidente, onorevoli colleghi, quale futuro all'Europa se non impara a difendersi dalla violenza autoritaria che cresce al suo interno?
Il Consiglio europeo si apre, purtroppo, in un clima molto pesante: quanto sta accadendo in Polonia, ma soprattutto in Ungheria, sul terreno dei diritti fondamentali, necessita di una reazione immediata. Ha fatto bene la Presidente von der Leyen a dire che la legge anti-LGBT promossa da Orbán è una vergogna, così come ieri quattordici governi che hanno stigmatizzato la legge, compreso il governo italiano. Che ne pensa la Lega? Sta con il governo di cui fa parte o con Orbán?
Ora serve reagire: i leader europei attivino subito le sanzioni già richieste dall'Europarlamento e bloccate proprio dal Consiglio e la Commissione inneschi subito il meccanismo di condizionalità sullo Stato di diritto, perché non si usino mai più i soldi degli europei per calpestare i diritti di tutti.
Ci vuole più coraggio: ogni minuto perso è un atto di prevaricazione e di violenza sui cittadini europei, sulla comunità LGBT, su tutte e tutti!
Speaker: Brando BENIFEI (Italy — Partito Democratico)
Political group: Group of the Progressive Alliance of Socialists and Democrats in the European Parliament
Date: 2021-06-10
Debate: Autism and inclusive employment (debate)

  Brando Benifei (S&D).   – Signor Presidente, onorevoli colleghi, la pandemia della COVID-19 ha influito negativamente sulla possibilità delle persone con disturbi dello spettro autistico di accedere a percorsi di inclusione. Insieme all'intero gruppo sulla disabilità del Parlamento europeo, di cui sono vicepresidente, e con lo European Disability Forum già da molto tempo facciamo proposte su questi temi, concentrandoci proprio sugli aspetti posti dall'interrogazione che stiamo discutendo oggi.
Quello del lavoro e della partecipazione alla vita sociale rimane sicuramente il principale campo su cui dovremo misurare la nostra azione. Secondo gli ultimi dati disponibili, il tasso di occupazione in Europa delle persone con disturbi dello spettro autistico è inferiore al 10 %, contro il 72 % delle persone che non sono affette da disabilità. 
La presentazione della strategia UE per le persone con disabilità e il nuovo Fondo sociale europeo Plus, su cui ho lavorato in prima persona, sono certamente strumenti molto importanti, ma non possiamo fermarci qui, dobbiamo fare molto di più. Allora c'è bisogno di un accesso sempre più facile ai percorsi terapeutici, maggiori finanziamenti per la formazione, quote di inserimento nel mondo del lavoro, leggi che garantiscano un salario equo. 
Molte realtà operano da tempo in questo campo. Un bellissimo esempio è quello del progetto "Luna Blu – Autonomia Autismo", che ha sede nella mia città, La Spezia, ma ce ne sono molti altri in Italia e in Europa. E anch'io, come penso molti colleghi, conosco l'esperienza di tante persone giovani e meno giovani che, nonostante la loro esperienza di disturbi dello spettro autistico, hanno costruito una propria vita autonoma e partecipano efficacemente alla vita sociale, ma per troppi ancora non è così.
Per questo mi auguro un impegno ancora più forte da parte della Commissione e un utilizzo intelligente delle risorse del piano di ripresa Next Generation EU. Dopo la terribile esperienza di questo anno e mezzo, con ciò che abbiamo imparato sono sicuro che potremo rendere l'Europa davvero un posto migliore per tutti.
Speaker: Brando BENIFEI (Italy — Partito Democratico)
Political group: Group of the Progressive Alliance of Socialists and Democrats in the European Parliament
Date: 2021-06-09
Debate: Rule of law situation in the European Union and the application of the Conditionality Regulation (EU, Euratom 2020/2092) (debate)

  Brando Benifei (S&D).   – Signor Presidente, onorevoli colleghi, ritengo ci siano due questioni imprescindibili in questo dibattito. La prima: un paese membro che non rispetta le regole di base di un sistema democratico, violando i diritti fondamentali e lo Stato di diritto, non deve usufruire dei fondi europei. Sarebbe un grave errore politico oltre che un danno erariale per le casse dell'Unione, perché consentirebbe indirettamente ad alcuni governi di erodere i valori comuni europei attraverso l'uso delle risorse comunitarie. 
Secondo: l'Unione europea, se vuole che i principi della democrazia siano rispettati dai suoi Stati membri, non può concedere alcuna deroga all'applicabilità dei suoi stessi regolamenti, soprattutto – e c'è dell'ironia in tutto questo – se trattano proprio il rispetto dello Stato di diritto.
Dunque, il regolamento sulla condizionalità dello Stato di diritto è entrato in vigore il 1° gennaio 2021 ed è direttamente e completamente applicabile. Non accettiamo alcuna linea guida dilatoria e siamo pronti a far partire un'azione legale contro la Commissione se non adempirà ai suoi obblighi definiti dai trattati.
Speaker: Brando BENIFEI (Italy — Partito Democratico)
Political group: Group of the Progressive Alliance of Socialists and Democrats in the European Parliament
Date: 2021-06-09
Debate: Regulations and general conditions governing the performance of the Ombudsman’s duties (debate)

  Brando Benifei,  a nome del gruppo S&D. – Signora Presidente, onorevoli colleghi, saluto la nostra Mediatrice europea Emily O'Reilly, come sempre è più che un piacere averla con noi, un sincero ringraziamento per il lavoro quotidiano che svolge nell'interesse dei cittadini europei.
È stato un vero onore e un impegno significativo l'aver collaborato insieme al relatore Paulo Rangel e ai colleghi relatori ombra al nuovo statuto del mediatore europeo in commissione per gli affari costituzionali. 
Credo che il risultato di oggi dimostri la capacità di questo Parlamento di produrre testi legislativi di qualità, la migliore pubblicità per rafforzare il diritto di iniziativa legislativa del Parlamento europeo su cui lavoreremo in questa legislatura.
Lo statuto del mediatore esce rafforzato dai negoziati. Abbiamo potenziato il margine di iniziativa, salvaguardando l'indipendenza nei confronti delle altre istituzioni; abbiamo inserito un periodo cosiddetto di raffreddamento di due anni in modo da scongiurare conflitti di interessi; abbiamo ampliato le competenze per indagini relative a molestie e whistleblowing; abbiamo stabilito norme chiare sull'accesso a informazioni classificate. 
Nella sessione di voto odierna daremo un appoggio pieno al testo del nuovo regolamento per sostenere una maggior tutela dei diritti dei cittadini europei.
Speaker: Brando BENIFEI (Italy — Partito Democratico)
Political group: Group of the Progressive Alliance of Socialists and Democrats in the European Parliament
Date: 2021-06-08
Debate: European Social Fund Plus (ESF+) 2021-2027 (debate)

  Brando Benifei,  a nome del gruppo S&D. – Signor Presidente, onorevoli colleghi, siamo finalmente giunti al traguardo del nostro lavoro sul Fondo sociale europeo Plus dopo anni di difficili negoziati. Tra tutti i fondi strutturali l'FSE+ è quello con la missione più importante: realizzare l'obiettivo di una società più giusta, creare occupazione di qualità, sostenere la formazione permanente, promuovere le pari opportunità, sradicare la povertà e fornire aiuto alle persone con disabilità. 
Abbiamo dovuto lottare partendo dalla Garanzia per l'infanzia, la grande novità che il nostro gruppo, quello dei Socialisti e Democratici, ha proposto già dal 2014 e che adesso è realtà. Tutti gli Stati membri dovranno investire risorse adeguate per la sua messa in atto, mentre quelli con una povertà infantile sopra la media europea dovranno dedicare almeno il 5 % del Fondo sociale a tale scopo. 
Per l'Italia, il mio paese, per esempio, ciò significa 650 milioni di EUR di cofinanziamento europeo per offrire ai bambini bisognosi un accesso effettivo e gratuito ai servizi essenziali. Parliamo dell'educazione, della cura della prima infanzia, dell'istruzione e delle attività scolastiche, dell'assistenza sanitaria, di almeno un pasto salutare al giorno, alloggi dignitosi e una dieta equilibrata. Oggi ci sono 18 milioni di bambini in Europa che vivono in povertà. Una cifra inaccettabile che dobbiamo sradicare completamente e definitivamente.
Abbiamo dovuto lottare anche per difendere il programma FEAD che fornisce aiuto materiale alle persone più bisognose. Basti guardare come la pandemia abbia fatto allungare in maniera spaventosa le code alle mense per i poveri. Non sono solo le persone senza fissa dimora ad aver bisogno di aiuto di un pasto caldo, ma sempre più persone. Per difendere il FEAD è stata una linea rossa invalicabile, un atto necessario e doveroso di giustizia sociale.
Abbiamo dovuto lottare, infine, affinché il Fondo fosse all'altezza delle esigenze di un mondo che cambia. Abbiamo chiesto e ottenuto un aumento dei fondi per la Garanzia per i giovani, abbiamo rafforzato gli strumenti per la formazione permanente e le competenze digitali, abbiamo reso il programma EaSI per l'innovazione sociale più capace di valorizzare i progetti locali. 
Vorrei perciò ringraziare il nostro relatore David Casa, il Commissario Nicolas Schmit e la Presidenza portoghese per l'impegno comune su questo regolamento. Credo che con il nostro lavoro possiamo dire di avere davvero aggiunto qualcosa in più. Un vero plus al nuovo Fondo sociale, che da 65 anni già aiuta i cittadini europei con programmi concreti. L'espressione tangibile quindi dell'Europa sociale a cui ci ispiriamo e che vorremmo rafforzare sempre di più.
Speaker: Brando BENIFEI (Italy — Partito Democratico)
Political group: Group of the Progressive Alliance of Socialists and Democrats in the European Parliament
Date: 2021-05-19
Debate: Meeting the Global COVID-19 challenge: effects of waiver of the WTO TRIPS agreement on COVID-19 vaccines, treatment, equipment and increasing production and manufacturing capacity in developing countries (debate)

  Brando Benifei (S&D).   – Signor Presidente, onorevoli colleghi, in una pandemia è più importante massimizzare i profitti o proteggere al meglio la salute delle persone? Di questo parliamo oggi e su questo dobbiamo prendere decisioni.
È fondamentale, infatti, mettere in campo ogni misura per debellare il COVID e riprendere le nostre vite. Con l'emergere di varianti e l'altalena delle diverse ondate, la pandemia ci mostra che serve una risposta globale, perché non è possibile restringere il virus all'interno dei confini nazionali e non basterà vaccinare soltanto la porzione più ricca del pianeta per essere fuori pericolo. Non è solo ingiusto: è proprio inutile.
Da mesi, dal Parlamento, proponiamo la sospensione temporanea dei brevetti o almeno delle cosiddette "licenze obbligatorie", non solo perché c'è stato uno sforzo pubblico cruciale nel finanziare la ricerca, che ha portato al vaccino in tempi record, azzerando il rischio d'impresa per chi li ha prodotti, ma anche perché c'è un'emergenza sociale che interroga l'Unione sui suoi valori più profondi.
In vista del vertice G20 del prossimo 21 maggio è essenziale lanciare un messaggio e agire di conseguenza: la salute e con essa il vaccino devono essere beni comuni universali. Coraggio!
Speaker: Brando BENIFEI (Italy — Partito Democratico)
Political group: Group of the Progressive Alliance of Socialists and Democrats in the European Parliament
Date: 2021-05-19
Debate: Digital future of Europe: digital single market and use of AI for European consumers (debate)

  Brando Benifei (S&D).   – Signor Presidente, onorevoli colleghi, lo dice il titolo di questo dibattito: col lavoro che stiamo portando avanti in questi mesi, stiamo plasmando il modello per l'approccio europeo al digitale e all'intelligenza artificiale, pronto per le sfide del futuro.
Modello incentrato sulla persona, sui diritti, sulla protezione dei consumatori, in particolare dei più vulnerabili, ma senza dimenticare il sostegno all'innovazione e alle piccole e medie imprese, che oggi vedono uno spiraglio di luce, dopo la pandemia, e hanno bisogno di un supporto sia legislativo che in termini di risorse.
Dobbiamo dare certezza giuridica e pari condizioni a tutti, chiarendo che ciò che è illegale offline deve esserlo anche online e garantendo condizioni eque per la tassazione nell'economia digitale.
Apprezziamo che la Commissione abbia tenuto conto di molte richieste del Parlamento nella proposta sull'intelligenza artificiale, inclusa la proibizione di alcuni usi e la stretta regolazione di altri.
Ora siamo pronti a migliorarne alcuni aspetti, in particolare riguardo ai diritti e alle libertà fondamentali, per garantire sistemi di intelligenza artificiale al servizio della persona, affinché i cittadini e i consumatori la possano utilizzare con fiducia per migliorare le loro vite.