State of the Union (debate)
Speaker: Stéphane SÉJOURNÉ (France, Renew Europe Group / La République en marche)
Date: 2022-09-14

  Stéphane Séjourné,  au nom du groupe Renew. – Madame la Présidente, deux cents jours. Deux cents jours que le peuple ukrainien combat l’agresseur russe. Deux cents jours que les Ukrainiens se battent pour leurs valeurs et celles de l’Europe. Leur combat est notre combat, celui de la démocratie contre l’autocratie, celui de l’état de droit contre la loi du plus fort, celui de la liberté contre l’oppression, celui de notre Union contre ses opposants. À tel point que les populistes n’osaient même plus dire qu’ils étaient anti-européens. Aujourd’hui, on entend à nouveau leurs propositions dangereuses parce que la guerre ‒ et je dis bien la guerre et pas les sanctions ‒, la guerre a des conséquences de plus en plus directes dans le quotidien de nos concitoyens, sur le prix de l’énergie, sur la quantité d’aliments, peut-être demain sur le nombre d’emplois disponibles en Europe. Or, nos démocraties ont les moyens d’y répondre vite et bien. L’Europe est l’échelon le plus efficace et votre discours, Madame la Présidente, en est la preuve, vos propositions aussi. Pour cela, je vous remercie de l’exercice démocratique que vous venez de faire à l’instant.
Sur le front de tous ces chantiers, nous vous soutenons. Nous vous soutenons d’abord sur le premier front, celui de l’énergie. Mon groupe est favorable à un bouclier énergétique européen pour la baisse des factures et je pense qu’on peut même compter sur deux types de solidarité européenne. Premier type de solidarité européenne: la solidarité envers les citoyens et nos PME, en utilisant les rentes des producteurs d’énergie et en mettant un plafond aux importations de gaz. Le deuxième type de solidarité, c’est la solidarité entre les États membres et nos voisins, en achetant ensemble l’énergie, en échangeant les surplus, en investissant davantage dans les énergies renouvelables et la rénovation énergétique des bâtiments. Il s’agit pour nous, et c’était l’objectif de notre groupe également, de faire de notre continent le premier à sortir des énergies fossiles.
Alors oui, sur les bancs des extrêmes, on a des solutions toutes faites: c’est la fin des sanctions. Comme si les sanctions étaient la cause du mal des Européens, alors même que la Russie baisse de 6 % son PIB et que l’armée russe en est réduite à se fournir en Iran et en Corée du Nord pendant cette guerre. Incompétence ou convenance? Je ne sais pas, vu les éléments et les informations que nous avons eus hier soir sur des montants astronomiques ‒ 300 millions d’euros ‒ qui auraient été versés à des partis politiques en Europe et à l’étranger pour faire de l’ingérence. Il faudra voir cette question, il faudra que le Parlement s’en saisisse, il faudra que les institutions s’en saisissent. Vous avez fait référence à des propositions contre l’ingérence à l’étranger et je pense que mon groupe se joindra à vous sur tous ces sujets. On y a déjà travaillé. Il faudra y travailler davantage puisque c’est un sujet avant tout démocratique.
Le deuxième front, Madame la Présidente, est celui de la souveraineté. Nous devons réduire toutes nos dépendances sur l’alimentation (et là, je ferais une parenthèse: sur l’alimentation, nous ne pouvons pas risquer une rupture d’approvisionnement en Europe; il faudra travailler en amont, regarder la production), sur les matières premières, sur la santé, sur le numérique, sur les infrastructures de défense. Mon groupe est favorable à un nouveau plan d’action pour identifier nos vulnérabilités et renforcer nos chaînes de valeur en Europe. En tant qu’Européens, nous devons nous poser chaque jour la même question et en tant que parlementaires, davantage: est-ce que cette décision nous rend plus souverains ou plus dépendants?
Nous proposons ainsi un test de souveraineté pour vérifier la conformité de tous les acquis européens, de toute nouvelle législation construite ici, entre la Commission et le Parlement européen, de tous nos budgets et de tout nouvel investissement dans le futur. Il est temps d’alimenter et d’aligner maintenant l’ensemble de nos politiques publiques sur les objectifs d’autonomie stratégique. Faisons de notre Union européenne une puissance économique et géopolitique. Vous l’aviez d’ailleurs indiqué dans votre première intervention devant cet hémicycle en début de mandature. Cette souveraineté, c’est la clé pour garantir l’égalité, l’équité et la qualité de vie de nos concitoyens européens, la croissance économique, la transition écologique et également notre place dans le monde.
Madame la Présidente, toutes ces propositions posent également la question fondamentale de nos cadres institutionnels et budgétaires. L’Union a démontré une certaine agilité, voire même une flexibilité ces derniers mois. Mais deux questions, au-delà de la question de génération et de la convention que vous proposez, vont nous rattraper, c’est une évidence. D’abord, jusqu’à quand arriverons-nous à décider à l’unanimité? Et à quel prix? Et deuxièmement, jusqu’où devons-nous investir en commun et sur quelles priorités? Ce sont aussi des questions qu’on doit se poser si nous lançons une grande convention, qu’il ne faut pas restreindre à un seul point, peut-être avec la question du Conseil. Nous devons agir avec organisation. Nous avons été les premiers à demander une conférence sur l’avenir de l’Europe, avec maintenant une révision de notre budget et une convention qui doit faire suite. Je pense que la position de mon groupe est claire et ne vous surprendra pas.
Le dernier front, et j’en finis là-dessus, ne vous surprendra pas non plus. C’est l’état de droit. Nos valeurs doivent être notre boussole. Ce qui se joue à l’extérieur de nos frontières est aussi en jeu à l’intérieur de l’Union européenne. Je pense notamment à Viktor Orbán. Pas un centime ne doit aller à M. Orbán. Regardez, depuis maintenant dix ans, où notre indifférence nous a menés: la corruption et les discriminations ont explosé dans ce pays. Les médias hongrois sous contrôle diffusent maintenant de la propagande russe et les élections ne sont même plus équitables. Je pense aussi à la Pologne, même si le cas est différent. Mais ces dérives, Madame la Présidente, doivent être combattues.
À l’heure où d’autres pays pourraient basculer en territoire démocratique inconnu, comme l’Italie, nous vous demandons de tenir. Il faudra tenir. Madame la Présidente, nous comptons beaucoup sur vous, sur l’ensemble des commissaires européens et du Collège. Les crises multiples nous démontrent que l’agenda que nous avions défini en début d’année 2019 est le bon. Transition écologique, résilience économique, modèle démocratique. Pour tout cela, Renew est fier de ce que nous avons déjà accompli et prêt à traverser les crises, prêt à vous apporter son soutien pour mener à bien les chantiers que vous avez présentés, sans trembler, sans attendre et sans oublier nos priorités, l’ensemble de nos priorités dans ce nouvel ordre international. Madame la Présidente, je suis convaincu que nous serons collectivement, en Européens, à la hauteur.