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European Health Data Space (debate)
Speaker: Fabienne KELLER (France, Renew Europe Group / Agir - La Droite constructive)
Date: 2023-12-12

  Fabienne Keller (Renew).   – Madame la Présidente, Madame la Commissaire – chère Stella Kyriakides –, chers collègues, ce mandat l’a bien démontré: l’Union fait la force, tout particulièrement dans le domaine de la santé. Cette proposition pour un espace européen des données de santé est un réel pas en avant pour une Europe de la santé, comme l’a dit ma collègue Catherine Amalric.
Les objectifs clés sont notamment de garantir l’accès des citoyens européens à leurs données de santé et de faire en sorte qu’ils en aient le contrôle, et puis d’assurer, dans toute l’Europe, cette libre circulation des citoyens à laquelle nous sommes très attachés, en veillant à ce que leurs données de santé puissent les suivre. C’est là une priorité européenne que ma délégation, mon groupe, Renew Europe, n’a eu de cesse de mettre en avant depuis la pandémie de COVID-19. Les frontières, chers collègues, nous le savons désormais vraiment, n’arrêtent pas les maladies. C’est ensemble que nous pouvons trouver des solutions.
Nous avons été forts en luttant ensemble, Madame la Commissaire, contre la COVID-19, en achetant ensemble les vaccins, en construisant ensemble le passe COVID. Pour toutes ces raisons, et en mémoire, si vous me le permettez, de ma collègue Véronique Trillet—Lenoir, je vous propose de poursuivre ensemble notre engagement au service de la santé des citoyens européens.
Digitalisation of cross-border judicial cooperation - Digitalisation of cross-border judicial cooperation (amendment of certain directives and framework decisions) (joint debate – Judicial cooperation)
Speaker: Fabienne KELLER (France, Renew Europe Group / Agir - La Droite constructive)
Date: 2023-11-23

  Fabienne Keller,  au nom du groupe Renew. – Monsieur le Président, Madame la Commissaire Dubravka Šuica, chers collègues, je nous félicite de l’accord sur les deux textes qui permettent la création de canaux de communication numériques sûrs et fiables entre les autorités judiciaires dans le cadre des affaires transfrontalières. Je voudrais dire le plaisir qui a été le mien de travailler avec Marina Kaljurand et le fait que nous ayons pu aboutir de manière très constructive. Merci à toi, Marina.
La numérisation de la coopération judiciaire et de l’accès à la justice permettra aux autorités des différents États membres de travailler de manière sécurisée, rapide et efficace. Une coopération judiciaire plus étroite pour une meilleure lutte contre la criminalité. Je me félicite également que ces textes comprennent une partie importante sur la formation, d’une part des autorités judiciaires, et d’autre part des citoyens européens pour qu’ils utilisent facilement ces outils numériques.
La numérisation de la justice doit en effet aller de pair avec la formation aux nouvelles technologies pour ne pas aggraver la fracture numérique. Aucun citoyen ne doit être lésé par les évolutions technologiques, tout particulièrement quand il s’agit de protéger ses droits fondamentaux. Ces technologies doivent être au service de l’intérêt général. Pour une Europe au service des citoyens! Pour une Europe plus transparente! Pour une Europe qui protège nos concitoyens!
General budget of the European Union for the financial year 2024 - all sections (debate)
Speaker: Fabienne KELLER (France, Renew Europe Group / Agir - La Droite constructive)
Date: 2023-10-17

  Fabienne Keller,  au nom du groupe Renew. –Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire Johannes Hahn, Madame la Ministre Esperanza Samblás, chers collègues, le budget annuel pour l’année 2024 est le budget avec les marges les plus faibles depuis le début de ce cadre financier pluriannuel.
Nous n’imaginions pas, au début de cette mandature, que nous devrions – chers collègues – faire face à une pandémie, une crise économique, une guerre et toutes les conséquences qui découlent de ces événements.
Et pourtant, l’Union européenne a fait face, en redoublant d’ingéniosité et de réactivité. Tout cela n’aurait pas été possible sans le budget européen – et le plan de relance, bien sûr.
Ce budget 2024, en dépit de ses faibles marges, doit être flexible et réactif pour pouvoir faire face aux crises et aux imprévus. Cela est crucial, et je voudrais remercier Siegfried Mureșan ainsi que Nils Ušakovs pour leur travail.
Nous l’avons constaté, la capacité d’action et de réaction de l’Union européenne est nécessaire pour répondre à des événements ponctuels comme les catastrophes naturelles, ou à des crises comme la guerre en Ukraine.
Dans la position du Parlement, nous augmentons aussi le budget des agences, dont le mandat a été élargi, pour la sécurité – cruellement d’actualité – ainsi que les programmes phares: Erasmus+, LIFE, le Fonds européen de la défense, l’aide humanitaire, le mécanisme européen de protection civile et encore d’autres lignes essentielles.
Ce budget vise à être aux côtés des citoyens, sans oublier les grands défis, pour lesquels il nous faut investir dans la durée: la transition climatique, les programmes pour la jeunesse, le soutien à travers les crises.
Nous avons besoin d’une révision du CFP ambitieuse. Madame la Ministre, le Conseil doit suivre le Parlement et être volontariste dans ce domaine de manière à permettre une révision très proche du budget 2024, de manière à ce qu’il soit plus réaliste et plus adapté aux défis face auxquels nous nous trouvons . Mesdames et Messieurs, donnons-nous les moyens de nos ambitions!
Schengen area: digitalisation of the visa procedure - Schengen area: amending the Visa Sticker Regulation (Joint debate – Schengen area)
Speaker: Fabienne KELLER (France, Renew Europe Group / Agir - La Droite constructive)
Date: 2023-10-17

  Fabienne Keller (Renew).   – Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire – cher Margarítis Schinás, l’espace Schengen est un bien précieux de la construction européenne. Il représente ce que l’Europe peut faire de meilleur: le développement d’une société prospère dans un espace de libre circulation des personnes, des biens et des services. Aujourd’hui, nous voulons consolider cet acquis – chers collègues – pour l’adapter à la révolution numérique et l’ancrer dans l’avenir. 
Cet accord sur la numérisation des visas constitue une avancée importante vers une gestion plus sécurisée de nos frontières extérieures communes et vers une Europe plus attrayante, aussi, pour les ressortissants étrangers. L’accès à une demande en ligne d’un visa Schengen facilitera le travail des autorités pour les opérations de contrôle et permettra une meilleure identification de tout document falsifié ou frauduleux. C’est un atout indéniable pour la sécurité interne de l’espace Schengen. Cela permettra aussi de réduire la charge administrative pour les ressortissants des pays tiers et pour les États membres. 
Avec mon groupe, Renew Europe, nous soutenons pleinement la modernisation des visas Schengen.
Need for a speedy adoption of the asylum and migration package (debate)
Speaker: Fabienne KELLER (France, Renew Europe Group / Agir - La Droite constructive)
Date: 2023-10-04

  Fabienne Keller (Renew).   – Monsieur le Vice-président, cher Margaritis Schinas, Monsieur le Président, cher Othmar, monsieur le Ministre, cher Pascual Navarro Ríos, si nous voulons le pacte européen sur l'asile et la migration avant les élections européennes, les décisions difficiles, chers collègues, se prennent maintenant. 
C'est un moment de vérité pour les États membres. D'abord, nous attendons la position du Conseil, vous l'avez rappelé, Monsieur le commissaire, sur le règlement relatif aux crises migratoires. Ce texte est bien sûr l'une des pierres angulaires du pacte. Peut-on imaginer une réforme crédible sans un mécanisme de gestion de crise? Que dirions-nous aux habitants de Lampedusa et des territoires de première entrée? 
C'est un moment de vérité au Parlement européen aussi, entre ceux qui souhaitent bâtir une vraie réponse européenne aux défis de la migration en responsabilité, avec courage, et ceux qui font tout, ou plutôt rien, pour faire échouer ces négociations. Je suis choquée de l'attitude de l'extrême droite qui se rue devant les caméras à chaque actualité pour proférer des horreurs et prétendre à une reprise en main. En réalité, l'extrême droite n'est pas au travail. Les collègues de M. Bardella et de M. Zemmour sont absents – d'ailleurs, ils ne sont plus là – des débats parlementaires, absents des négociations où se prennent des décisions capitales. 
Avec mon groupe Renew Europe, nous sommes déterminés à faire aboutir cette réforme capitale. Nous sommes prêts à prendre nos responsabilités.
Rising precariousness in Europe including the need for aid to the most deprived (debate)
Speaker: Fabienne KELLER (France, Renew Europe Group / Agir - La Droite constructive)
Date: 2023-10-02

  Fabienne Keller (Renew).   – Monsieur le Président, cher Othmar Karas, Monsieur le Commissaire, cher Nicolas Schmit, chers collègues, vous l'avez dit, les uns et les autres, partout en Europe, nos concitoyens les plus fragiles sont en difficulté. Les associations d'aide aux plus démunis – je pense en France aux banques alimentaires, aux restaurants du cœur – ne cessent d'alerter sur le nombre croissant de leurs bénéficiaires. 
Ils partagent aussi leurs difficultés à maintenir leur service compte tenu de l'augmentation des prix, de l'inflation. C'est vrai pour l'alimentaire comme pour l'énergie dans les locaux où ils accueillent les personnes les plus fragiles. Ils nous alertent aussi sur les conséquences du COVID. 
Le budget, vous l'avez rappelé, Monsieur le Commissaire, a pour objectif commun de consacrer 4 % des ressources du Fonds social européen à l'aide alimentaire à l'assistance matérielle de base pour les plus démunis. Est-ce qu'une mise à jour de cet objectif commun pourrait être prévue pour être plus encore aux côtés des plus fragiles? Comment comptez-vous inciter les États membres à être plus ambitieux? Vous l'avez évoqué vous-même, en particulier plus utiliser le Fonds d'aide aux plus démunis, le FEAD. 
J'ai bien conscience, en tant que rapporteure pour le budget, que les marges sont très étroites. Mais, Monsieur le Commissaire, la solidarité, ce doit être une priorité pour nous tous.
EU-Tunisia Agreement - aspects related to external migration policy (debate)
Speaker: Fabienne KELLER (France, Renew Europe Group / Agir - La Droite constructive)
Date: 2023-09-12

  Fabienne Keller (Renew).   – Monsieur le Président, chers collègues, renforcer la coopération entre l’Union européenne et les pays tiers dans le domaine migratoire, oui! Annoncer de tels accords avec, au centre, Madame Meloni, non! Monsieur le Commissaire, cher Olivér Várhelyi, Monsieur le Ministre, cher Pascual Navarro Ríos, la dimension extérieure du pacte européen sur l’asile et la migration est un pilier beaucoup trop important pour le laisser aux mains de l’extrême droite.
Avec mon groupe Renew, nous soutenons le développement de partenariats globaux mutuellement bénéfiques entre l’Union et les pays tiers clés dans notre voisinage. Il s’agit de bâtir une relation nouvelle avec ces pays, créer les conditions de leur développement, les aider à mieux gérer les flux migratoires croissants. La présidence française du Conseil a donné une impulsion forte en faveur d’une politique migratoire extérieure au niveau européen. Nous la soutenons résolument. Cette politique, Monsieur le Commissaire, Monsieur le Ministre, est à construire avec les forces centristes pro-européennes, avec le Parlement européen, et avec comme principe cardinal le respect des droits humains.
The need for EU action on search and rescue in the Mediterranean (debate)
Speaker: Fabienne KELLER (France, Renew Europe Group / Agir - La Droite constructive)
Date: 2023-07-12

  Fabienne Keller,  au nom du groupe Renew. – Madame la Présidente, Madame la Commissaire, chère Ylva Johansson, Monsieur le Ministre aux affaires européennes, cher Pascual Navarro Rios, le sauvetage en mer est avant tout un devoir humanitaire. Ce n’est pas une variable d’ajustement pour plus ou moins d’immigration. Non, collègues de l’extrême droite, on ne décide pas du sort de femmes, d’hommes et d’enfants à coups de slogans nauséeux. Non, les murs en mer ne sont pas une solution à la gestion migratoire.
Face à une situation de détresse en mer, nos valeurs communes, notre histoire européenne appellent une ligne de conduite unique. Vous l’avez rappelé, Madame la Commissaire: sauver les vies humaines. Il ne devrait y avoir aucun débat à ce sujet. Pourtant, 25 000 personnes sont mortes ou disparues en Méditerranée depuis 2014. Le naufrage tragique d’un bateau de migrants, vous l’avez rappelé, transportant 750 migrants au large des côtes grecques, mi-juin, nous a tous choqués, atterrés.
Avec mon groupe Renew Europe, avec tous mes collègues, j’appelle, moi aussi, à la création d’une mission européenne de recherche et de sauvetage avec les États membres et avec Frontex, en coopération avec tous les acteurs concernés. Cette mission doit s’accompagner, vous l’avez dit là aussi, Madame la Commissaire, d’une lutte résolue contre les passeurs et trafiquants d’êtres humains qui exploitent la misère. Stoppons cet ignoble trafic à la source, y compris dans les pays tiers, et prenons des mesures énergiques pour démanteler ces réseaux criminels. Chers collègues, il y a urgence à agir.
Preparation of the European Council meeting of 29-30 June 2023, in particular in the light of recent steps towards concluding the Migration Pact (debate)
Speaker: Fabienne KELLER (France, Renew Europe Group / Agir - La Droite constructive)
Date: 2023-06-14

  Fabienne Keller (Renew).   – Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, cher Maroš Šefčovič, Madame la Ministre, chère Jessica Roswall, la semaine dernière, les États ont fait preuve d’une unité forte en adoptant leur position sur les textes phares du pacte européen sur la migration et l’asile. C’est une étape décisive, qui n’aurait pu voir le jour sans la détermination des présidences française, tchèque et suédoise. Merci à eux.
Ainsi, nous défendons une Europe qui maîtrise ses frontières extérieures, avec notamment Frontex; une Europe solidaire vis-à-vis des pays sous pression migratoire; une Europe efficace, qui assure un traitement rapide des demandes d’asile; et une Europe des valeurs, qui respecte pleinement les personnes et le droit à la protection internationale.
Nos citoyens attendent que l’Union européenne et les États répondent aux défis migratoires collectifs en Européens. Mesdames et Messieurs les Chefs d’État, au Parlement européen, nous sommes déterminés à faire aboutir le Pacte européen sur la migration et l’asile début 2024, avant les élections européennes. Nous comptons sur vous pour faire de même, ensemble.
Externalising asylum applications and making funding to third countries conditional on the implementation of return agreements (topical debate)
Speaker: Fabienne KELLER (France, Renew Europe Group / Agir - La Droite constructive)
Date: 2023-05-10

  Fabienne Keller,  au nom du groupe Renew. – Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire, Madame la Ministre Jessika Roswall, les propositions de l’extrême droite face au défi migratoire se résument dans le titre de ce débat, voulu par le groupe de Monsieur Bardella. Il faudrait renvoyer les demandeurs d’asile loin de chez nous et faire du bâton notre seul outil de politique étrangère. Avec vous, on fermerait la porte aux familles ukrainiennes, aux femmes et aux filles afghanes, qui fuient la guerre et les traitements les plus horribles. De toute évidence, nous ne partageons pas les mêmes valeurs. Et quand bien même la morale humaine n’est pas dans votre radar, vos propositions sont un énième mirage.
Les tentatives d’externalisation des demandeurs d’asile par le Royaume-Uni, comme par le Danemark, sont un échec: pas un demandeur d’asile n’a été renvoyé au Rwanda. Avec mon groupe Renew Europe, avec d’autres groupes autour du centre de ce Parlement, nous considérons, au contraire, que la dimension extérieure de la migration est un pilier central, comme vous l’avez dit Monsieur le Commissaire, du Pacte européen sur l’asile et la migration. Ce pacte, Mesdames et Messieurs, que vous avez rejeté lors du vote en avril dernier. Nous plaidons pour bâtir au niveau européen des partenariats globaux mutuellement bénéfiques avec les principaux pays tiers d’origine et de transit des migrations. Ce travail est déjà à l’œuvre, Madame la Ministre, Monsieur le Commissaire, vous l’avez rappelé.
Nous défendons l’établissement d’un dialogue continu avec nos partenaires extérieurs et d’une aide opérationnelle résolue de l’Union européenne pour combattre les réseaux de passeurs. Bien sûr, ça vous gêne qu’il y ait de vraies réponses qui sont une solution à une perspective européenne. Nous proposons d’intensifier les retours volontaires beaucoup plus efficaces. J’en suis convaincue avec mon groupe, c’est en européens, Mesdames et Messieurs, que nous agirons efficacement face au défi migratoire.
Adequacy of the protection afforded by the EU-U.S. Data Privacy Framework (debate)
Speaker: Fabienne KELLER (France, Renew Europe Group / Agir - La Droite constructive)
Date: 2023-05-10

  Fabienne Keller (Renew).   – Monsieur le Président, cher Roberts Zīle, Monsieur le Commissaire, cher Didier Reynders, Madame la Ministre, chère Jessika Roswall, le règlement général sur la protection des données, le fameux RGPD, est la démonstration d’une Europe qui protège. Il protège les données personnelles, la vie privée des citoyens européens. C’est un acquis fondamental, mais fragile.
J’accueille favorablement le projet de la Commission pour un nouveau cadre de protection des données entre l’Union et les États-Unis. Cet accord répond aux exigences formulées par la Cour de justice européenne et il offrira à nos concitoyens une voie, chers collègues, de recours en justice sur le sol américain en cas d’utilisation illégale de leurs données personnelles. C’est un progrès important. 
Monsieur le Commissaire, le Comité européen de la protection des données a formulé plusieurs recommandations, en insistant notamment sur l’importance du suivi continu de la bonne mise en œuvre et du respect de ces règles aux États-Unis. Monsieur le Commissaire, entendez-vous mettre à jour l’accord pour prendre en compte ces recommandations? Nous comptons sur votre détermination et celle de la Commission pour protéger les données personnelles des Européens.
Guidelines for the 2024 budget - Section III (debate)
Speaker: Fabienne KELLER (France, Renew Europe Group / Agir - La Droite constructive)
Date: 2023-04-18

  Fabienne Keller,  au nom du groupe Renew. – Monsieur le Président – cher Rainer Wieland –, Monsieur le Commissaire – cher Monsieur Hahn –, je vous appelle, Monsieur le Commissaire, à proposer en urgence une révision du cadre financier pluriannuel. Vous le savez parfaitement, les marges du budget 2024 sont estimées à 336 millions sur 160 milliards de budget, c’est à dire 0,2 %. Elles sont encore plus faibles que celles du budget 2023, qui étaient déjà très restreintes. Cela nous donne, chers collègues, très peu de flexibilité pour soutenir nos concitoyens comme nous le souhaiterions, eux qui ressentent les conséquences de la pandémie, d’une part, et de la guerre en Ukraine. 
Cela nous donne très peu de marge pour financer nos priorités sur les investissements, Monsieur le Commissaire, dans les domaines stratégiques: l’indépendance énergétique, la jeunesse, la transition écologique et numérique et la souveraineté, chère à ma collègue Valérie Hayer. 
Si l’Union européenne veut faire face aux défis majeurs auxquels nous sommes confrontés et répondre aux inquiétudes des citoyens, nous devons nous doter d’un budget en conséquence. Une révision du cadre financier pluriannuel est donc essentielle, Monsieur le Commissaire. 
Mon second point: je déplore que dans ce texte, qui vise à fixer nos priorités pour le budget 2024, mes collègues du PPE, d’ECR et d’ID persistent à vouloir financer des murs avec le budget européen, agitant cette proposition comme la solution miracle contre la migration. Je l’ai dit et je le répète: la question migratoire ne sera pas résolue par des murs. Il nous faut construire une vraie réponse européenne, réponse de responsabilité et de solidarité. C’est cela que le budget européen doit financer. C’est cela que nous proposons, chers collègues, avec le pacte sur l’asile et la migration.
The need for European solidarity in saving lives in the Mediterranean, in particular in Italy (debate)
Speaker: Fabienne KELLER (France, Renew Europe Group / Agir - La Droite constructive)
Date: 2023-04-18

  Fabienne Keller,  au nom du groupe Renew. – Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire – cher Johannes Hahn –, Madame la Ministre des Affaires européennes, – chère Jessika Roswall –, chers collègues, début 2023 marque le trimestre le plus meurtrier pour les migrants en mer Méditerranée depuis 2017. Voilà la crise à laquelle nous sommes confrontés: une crise humanitaire qui pousse de nombreuses personnes sur des routes dangereuses, des personnes aux prises avec des réseaux de trafiquants d’êtres humains barbares. 
L’année 2023 marque aussi une augmentation importante des demandes d’asile dans l’Union, à commencer par de nombreuses arrivées en Italie et sur les rives de la Méditerranée, qui placent ces pays de première entrée face à une pression disproportionnée. Ce défi, chers collègues, est le nôtre, collectivement. Notre réponse, – vous l’avez évoqué, Monsieur le Commissaire –, c’est le pacte européen sur l’asile et la migration. 
Je voudrais saluer les progrès majeurs réalisés en faveur de cette réforme d’envergure, à la suite de l’adoption fin mars de tous les mandats de négociation au Parlement européen. Nous souhaitons que le Conseil, bientôt, ait également un mandat sur tous les dossiers.
Nous proposons la création d’un mécanisme de solidarité au niveau européen, vous l’avez évoqué, pour aider les États sous pression migratoire, en particulier à la suite de sauvetages en mer. Nous voulons accélérer les procédures d’asile, les rendre plus efficaces, améliorer l’intégration des réfugiés et renforcer le retour des personnes qui ne peuvent pas obtenir l’asile. 
Cet accord est le fruit d’un long travail de négociation entre les forces centristes et pro-européennes de notre Parlement européen. Qu’en est-il des proches de Mme Meloni? Qu’en est-il de l’extrême droite de Mme Le Pen? Absents. Le bilan des populistes au Parlement européen est sommaire: politique de la chaise vide durant les négociations, opposition systématique lors des votes. 
Avec mon groupe, Renew, nous défendons au contraire des solutions concrètes et durables et une coopération européenne forte, dans le respect de nos valeurs communes.
2022 Rule of Law Report - The rule of law situation in the European Union - Rule of law in Greece - Rule of law in Spain - Rule of law in Malta (debate)
Speaker: Fabienne KELLER (France, Renew Europe Group / Agir - La Droite constructive)
Date: 2023-03-30

  Fabienne Keller (Renew).   – Monsieur le Président, Madame la Vice-Présidente – chère Věra Jourová –, l’état de droit est un héritage précieux. C’est aussi un acquis, bien fragile. Voici le bilan des régimes populistes au pouvoir en Europe: privation de liberté, police des valeurs, oppression des contre-pouvoirs. 
En Italie, le gouvernement de Mme Meloni passe aux actes en demandant à la ville de Milan de cesser l’enregistrement des enfants de couples homosexuels. Quelle honte! Ces enfants seront privés d’identité avec leurs parents. En Hongrie et en Pologne, les mêmes défaillances bien connues demeurent. 
Je salue le rapport annuel de la Commission, les recommandations pays par pays. Je salue et soutiens avec mon groupe le gel des fonds du plan de relance pour la Pologne et pour la Hongrie. Mais je plaide aussi, Madame la Commissaire, avec mon groupe pour utiliser l’outil du rapport annuel à son plein potentiel, par le suivi des recommandations et par l’engagement de procédures d’infraction sur les différents points listés. 
Il est urgent que l’Europe s’arme pour protéger nos valeurs et notre état de droit.
Deaths at sea: a common EU response to save lives and action to ensure safe and legal pathways (debate)
Speaker: Fabienne KELLER (France, Renew Europe Group / Agir - La Droite constructive)
Date: 2023-03-15

  Fabienne Keller (Renew).   – Monsieur le Président, cher Othmar Karas, Madame la Commissaire, chère Ylva Johansson, Madame la Ministre, chère Jessika Roswall, le naufrage du bateau près de Crotone, en Italie, nous choque. Précisément parce que ce bateau s’est échoué dans l’espace maritime européen. Pas en pleine mer, chers collègues, mais bien sur nos côtes, et alors que ce bateau avait été signalé aux garde-côtes italiens. Près de 60 personnes ont trouvé la mort dans cette tragédie. Plus de 2 300 en Méditerranée l’année dernière. Nous ne pouvons détourner les yeux face à ces décès.
Avec mes collègues Renew Europe, nous appelons à une force européenne de sauvetage en mer, en coopération avec les États membres, et à la création également de voies légales de migration. À moyen et long termes, notre réponse, c’est le pacte européen sur l’asile et la migration qui permettra d’assurer des règles d’asile harmonisées dans l’Union et un mécanisme de solidarité entre États membres.
Le temps presse. J’appelle la présidence suédoise, Madame la Ministre, et le Conseil à accélérer leurs travaux avec l’aide de la Commission, pour trouver rapidement un accord, un progrès sur cette réforme attendue de longue date.
EUCO conclusions: the need for the speedy finalisation of the Road Map (debate)
Speaker: Fabienne KELLER (France, Renew Europe Group / Agir - La Droite constructive)
Date: 2023-02-15

  Fabienne Keller (Renew).   – Madame la Présidente – chère Evelyn Regner –, Madame la Ministre des affaires européennes – chère Jessika Roswall –, Madame la Commissaire Mairead McGuinness, la réponse au défi migratoire, c’est le pacte sur la migration et l’asile.
Chers collègues, ce n’est pas un retour aux réflexes nationaux. Ce ne sont pas des solutions simplistes, comme la construction de murs. Le pacte, c’est notre meilleur atout pour établir des règles réellement communes entre tous les États membres, dans le respect de nos principes et de nos valeurs européennes.
Ce pacte prévoit des règles pour assurer l’accès à la protection internationale, mettre en place des procédures d’asile rapides, organiser les retours et gérer efficacement nos frontières extérieures. Ce sont bien ces quatre points qu’il nous faut réaliser en même temps.
L’adoption de cette réforme d’ampleur avant les élections européennes de mai 2024 est un impératif majeur pour apporter enfin une réponse européenne et courageuse, chers collègues, au sujet migratoire. Je suis convaincue de notre capacité, avec le Conseil, à y parvenir. Ne tardons plus.
Council of Europe Convention on preventing and combating violence against women and domestic violence: EU accession (continuation of debate)
Speaker: Fabienne KELLER (France, Renew Europe Group / Agir - La Droite constructive)
Date: 2023-02-14

  Fabienne Keller (Renew).   – Monsieur le Président, Madame la Commissaire Dalli, chers collègues, aujourd’hui, dans l’Union européenne, une femme sur trois subit des violences sexistes ou sexuelles. Alors, chers collègues, qu’attendons-nous pour ratifier la convention d’Istanbul?
Le processus de ratification est bloqué depuis 2017 car six États membres ne se sont toujours pas exécutés. Pourtant, le dernier arrêt de la Cour de justice de l’Union atteste qu’une majorité qualifiée des États membres – Madame la Commissaire – est suffisante pour procéder à la ratification de la convention. Cela pourrait permettre de sortir de l’impasse.
Avec mon groupe, Renew Europe, avec Ramona Strugariu – qui s’est exprimée tout à l’heure –, tout comme Sylvie Brunet ou Samira Rafaela, nous voulons que l’Union européenne soit une référence, au niveau international, sur le respect des droits des femmes et la protection contre les violences.
Comme nous le savons tous, il est nécessaire d’agir rapidement au vu de l’augmentation des violences pendant la COVID-19, laquelle n’a pas cessé depuis. C’est pourquoi j’appelle le Conseil à ratifier au plus vite cette convention d’Istanbul. Les citoyennes européennes et les femmes du monde nous regardent. Soyons à la hauteur de leurs espérances.
Preparation of the Special European Council meeting of February, in particular the need to develop sustainable solutions in the area of asylum and migration (debate)
Speaker: Fabienne KELLER (France, Renew Europe Group / Agir - La Droite constructive)
Date: 2023-02-01

  Fabienne Keller (Renew).   – Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire – cher Johannes Hahn –, Madame la Ministre – chère Jessika Roswall –, la seule solution au défi migratoire, c’est le nouveau pacte européen sur la migration et l’asile. Non, ce ne sont pas les murs, Monsieur Weber. Non, chers collègues du PPE, ce ne sont pas non plus les centres d’examen des demandes d’asile situés loin des territoires européens. Cela ne serait pas digne des valeurs humanistes qui sont les nôtres. Ce n’est pas en pactisant avec l’extrême droite que vous poserez les bases d’un accord européen indispensable. 
C’est notre responsabilité: unissons plutôt nos forces pro-européennes et modérées pour un vrai pacte européen sur la migration et l’asile, pour une Europe responsable, qui maîtrise ses frontières et qui respecte les droits de l’homme, pour une Europe solidaire, qui épaule les États les plus exposés – je pense en particulier à l’Espagne, l’Italie, la Grèce, Malte et Chypre –, pour une Europe qui assure des procédures d’asile respectueuses des droits de l’homme et efficaces.
Terrorist threats posed by far-right extremist networks defying the democratic constitutional order (debate)
Speaker: Fabienne KELLER (France, Renew Europe Group / Agir - La Droite constructive)
Date: 2023-01-18

  Fabienne Keller (Renew).   – Monsieur le Président, Madame la Ministre des affaires européennes, chère Jessika Roswall, Madame la Commissaire européenne, chère Ylva Johansson, depuis plusieurs années, l’Union européenne a été régulièrement la cible d’attentats terroristes dramatiques. Dans son dernier rapport, Europol signale la hausse significative du terrorisme d’extrême droite dans l’Union: c’est le deuxième type de terrorisme le plus recensé après les djihadistes. Ces attentats vont de pair avec un discours haineux et une idéologie populiste qui vise à déstabiliser nos démocraties, nous l’avons constaté avec les actualités récentes que plusieurs collègues ont citées, en Allemagne, à Bratislava, à Paris, à l’initiative de réseaux d’extrême droite.
Pour y faire face, l’Europe doit rester unie. Je me félicite des avancées que nous avons obtenues ensemble, Madame la Commissaire, avec le règlement qui lutte contre la diffusion de contenus à caractère terroriste en ligne. Mais nous devons aller plus loin. Cela doit passer par une plus grande coopération entre les services répressifs, une plus grande coopération entre les autorités judiciaires et les services de renseignement des États membres. Car, nous le savons, le terrorisme d’extrême droite ne s’arrête pas aux frontières.
Presentation of the programme of activities of the Swedish Presidency (debate)
Speaker: Fabienne KELLER (France, Renew Europe Group / Agir - La Droite constructive)
Date: 2023-01-17

  Fabienne Keller (Renew).   – Madame la Présidente, Monsieur le Premier ministre, Ulf Kristersson, Madame la Ministre des affaires européennes, Monsieur le Vice-président Maroš Šefčovič, les six mois de la présidence suédoise seront déterminants pour une réforme majeure attendue de longue date, bloquée depuis des années, celle de la politique européenne d’asile et de migration.
Présenté en septembre 2020, le pacte européen sur l’asile et la migration progresse enfin, notamment grâce à l’établissement de la feuille de route commune entre le Parlement et le Conseil, demandée avec mon groupe Renew Europe pour adopter cette réforme d’ici à avril 2024.
La guerre en Ukraine, les nombreuses crises dans le voisinage européen démontrent combien une Europe unie et forte autour du défi migratoire est essentielle. Une Europe capable d’accueillir les personnes persécutées. Une Europe qui maîtrise ses frontières et lutte contre la traite des migrants. Une Europe responsable et solidaire. Monsieur le Premier ministre, êtes-vous prêt à faire progresser, avec toutes les forces pro-européennes et centristes, ce pacte européen sur l’asile et la migration?
The Commission’s reports on the situation of journalists and the implications of the rule of law (debate)
Speaker: Fabienne KELLER (France, Renew Europe Group / Agir - La Droite constructive)
Date: 2022-12-14

  Fabienne Keller,  au nom du groupe Renew. – Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire – cher Johannes Hahn –, Monsieur le Ministre représentant la Tchéquie, une démocratie, la démocratie, ne fonctionne pas sans ses contrepouvoirs. Les journalistes libres et indépendants en sont des acteurs essentiels. Ils informent les citoyens, ils vérifient les faits et ils combattent les fake news. En bref, ils sont les garants de notre liberté d’expression et d’opinion. 
Pourtant, à l’heure du numérique, où le buzz prime sur l’information vérifiée, à l’heure où la presse est rachetée pour mieux contrôler nos opinions, nos journalistes ne sont pas suffisamment protégés. Le soutien aux médias libres est nécessaire dans l’ensemble des pays de l’Union européenne. La loi antibâillon est bien sûr une bonne chose, mais je veux aussi plaider ici pour des financements publics plus forts, pour pallier les prises de contrôle des médias et leur concentration. 
Je voudrais aussi saluer, Monsieur le Commissaire – cher Johannes Hahn –, une décision historique, cette semaine: la suspension des 12,1 milliards d’euros de fonds européens à la Hongrie, qui ne respecte pas l’état de droit et qui ne respecte pas la liberté de la presse. En quelques années, Viktor Orbán a mené une vraie chasse aux médias libres, aujourd’hui quasiment inexistants. Voici dix-huit mois, la dernière radio indépendante, Klubrádió, a cessé d’émettre à la suite d’une suspension de licence par le régulateur d’État. 
L’Europe, chers collègues, doit s’armer pour protéger nos valeurs démocratiques et notre modèle de société. Ce combat continue.
The need for a European solution on asylum and migration including search and rescue (debate)
Speaker: Fabienne KELLER (France, Renew Europe Group / Agir - La Droite constructive)
Date: 2022-11-23

  Fabienne Keller (Renew).   – Monsieur le Président, Monsieur le Ministre représentant la présidence tchèque, Monsieur le Commissaire, cher Margaritis Schinas, Madame la Commissaire, chère Ylva Johansson, en refusant le débarquement de l’Ocean Viking quelques semaines après sa nomination, Giorgia Meloni rappelle ce que c’est que l’extrême droite au pouvoir: le mépris des vies humaines, le désordre plutôt que le respect des règles. Face aux responsabilités, les populistes préfèrent les coups de comm’ aux solutions réelles. 
Or, tout au contraire, la réponse au défi migratoire se trouve dans la coopération européenne. Au Parlement européen, nous travaillons d’arrache-pied pour construire une politique européenne d’asile et de migration équilibrée entre nos valeurs humanistes d’assistance aux plus démunis et un contrôle effectif de nos frontières extérieures; pour bâtir un mécanisme de solidarité efficace et juste entre tous les États membres, en particulier pour aider les pays de première entrée comme l’Italie; pour réformer et simplifier nos procédures d’asile et accélérer les procédures pour les demandes des personnes manifestement non éligibles; enfin, pour offrir une protection et une intégration réussie aux réfugiés sur notre sol. 
Dans ces négociations, chers collègues, l’extrême droite est absente. Voilà le bilan des populistes. Ils se nourrissent des tensions, les alimentent, mais ne cherchent pas les solutions. En Européens, nous nous engageons, avec mon groupe Renew Europe, pour une réforme ambitieuse, pour des solutions concrètes et fidèles à nos valeurs.
2023 budgetary procedure: joint text (debate)
Speaker: Fabienne KELLER (France, Renew Europe Group / Agir - La Droite constructive)
Date: 2022-11-22

  Fabienne Keller,  au nom du groupe Renew. – Monsieur le Président Othmar Karas, Monsieur le Commissaire Johannes Hahn, Monsieur le Ministre des affaires européennes tchèque, tout d’abord, je voudrais féliciter mes collègues, et d’abord Nicolae Ştefănuță, pour son énorme travail et pour l’accord ambitieux qui a été conclu sur le budget 2023. Je voudrais saluer aussi Niclas Herbst, pour son travail sur les autres sections.
Cela a été dit à plusieurs reprises, 2023 va de nouveau être une année exceptionnelle pour notre budget. Nous devrons faire face à de nombreux défis: conséquences de la guerre en Ukraine, conséquences de la pandémie, crises énergétique et économique. C’est pourquoi nous avons soutenu un budget plus ambitieux, pour nous donner les moyens de relever ces défis et surtout pour être aux côtés des citoyens européens les plus impactés. Nous avons donc un budget plus ambitieux pour la santé, pour l’énergie, pour le climat, pour la défense, pour les transports, pour la gestion de nos frontières et pour venir en aide à nos voisins ukrainiens.
Nous devons aussi nous préparer au changement climatique, en limiter les effets. C’est pourquoi nous avons voté ici, à Strasbourg, un paquet climat ambitieux. Il faudra nous en donner les moyens. Or, il nous en reste peu, Monsieur le Commissaire, pour la fin de ce contrat financier pluriannuel. C’est pourquoi nous plaidons pour une révision tout aussi ambitieuse.
Être à la hauteur: nous devons l’être face à la montée des populismes en Europe qui, chaque jour, font de l’Union européenne leur bouc émissaire et la raison de tous les maux. Ce budget, nous devons le protéger contre ces populismes qui l’utilisent à leurs propres fins, sans respecter l’état de droit et ses principes fondamentaux. Nous devons, Monsieur le Commissaire, appliquer avec rigueur la conditionnalité.
Ce budget porte une ambition pour l’Europe. Ce projet, c’est ce qui nous permet d’être plus forts ensemble et à la hauteur des enjeux.
General budget of the European Union for the financial year 2023 - all sections (debate)
Speaker: Fabienne KELLER (France, Renew Europe Group / Agir - La Droite constructive)
Date: 2022-10-18

  Fabienne Keller,  au nom du groupe Renew. – Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire, Monsieur le Représentant de la présidence tchèque de l’Union, chers collègues, 2023 est encore une année exceptionnelle pour le budget de l’Union européenne en raison, en particulier, des conséquences de la guerre en Ukraine. Je dis bien «encore» car 2021 et 2022 l’ont déjà été pour faire face à la crise sanitaire. L’Europe, chers collègues, a su se montrer à la hauteur.
Mais pour être à la hauteur, il faut se donner les moyens. C’est ce que nous avons fait avec l’achat groupé de vaccins et la mise en place d’un certificat COVID européen. C’est ce que nous avons fait aussi avec l’adoption d’un plan de relance exceptionnel et le principe d’une dette commune. C’est en étant plus solidaires, en assurant une meilleure coordination entre les États membres que nous sommes plus forts ensemble.
De nombreux défis nous attendent et nos concitoyens attendent que nous les relevions à l’échelle européenne. Toutefois, vous le savez, chers collègues, Monsieur le Commissaire, nous atteignons les limites du contrat financier pluriannuel seulement trois ans après son adoption. L’inflation et l’augmentation des prix de l’énergie ont des conséquences sur tout les budgets, en particulier sur ceux de nos institutions et de nos agences. Ce sont elles qui font fonctionner l’Union européenne. Nous devons nous montrer exemplaires dans la gestion de ce budget sans pour autant empêcher leur fonctionnement au service des citoyens. Je voudrais remercier mon collègue Nicolae Ştefănuță, qui a su trouver avec les différents groupes un compromis et proposer un budget ambitieux et nécessaire en fixant des priorités pour faire face aux grands enjeux à venir.
Le budget européen, c’est la clé de voûte de notre Union. Il est essentiel à son bon fonctionnement. Sans cela, les politiques et les réformes que nous votons ici n’auront aucune chance d’aboutir. Sans cela, par exemple, et c’est central, la mise en œuvre du paquet «Fit for 55» et du pacte vert ne serait qu’une utopie.
Ce budget, c’est ce qui nous permet d’être à la hauteur. Nous devons l’être face à la montée des populismes en Europe qui font de l’Europe un bouc émissaire. Ce budget, nous devons le protéger aussi contre ceux qui l’utilisent à leurs propres fins, sans respecter les principes fondamentaux de l’état de droit qui sont les fondements essentiels de la construction européenne. Pour cela, nous avons le mécanisme de conditionnalité sur l’état de droit et nous ne devons pas avoir peur, chers collègues, de l’utiliser. C’est pourquoi j’appelle encore une fois la Commission à utiliser ce mécanisme pour protéger, Monsieur le Commissaire, ce budget européen.
Impact of Russian invasion of Ukraine on migration flows to the EU (debate)
Speaker: Fabienne KELLER (France, Renew Europe Group / Agir - La Droite constructive)
Date: 2022-10-18

  Fabienne Keller,  au nom du groupe Renew. – Monsieur le Président, Madame la Commissaire, chère Ylva Johansson, la guerre de Poutine en Ukraine a des répercussions majeures bien au-delà du continent européen. Selon l’Organisation des Nations unies pour l’alimentation et l’agriculture, le nombre de personnes sous-alimentées dans le monde pourrait passer de 8 à 19 millions de personnes entre 2022 et 2023 en conséquence de la guerre.
L’insécurité alimentaire au niveau mondial est un facteur de migration important. On en observe déjà quelques signaux concrets. Entre janvier et juin de cette année, l’Union a reçu 410 000 demandes d’asile, contre 206 000 ‒ la moitié ‒ durant la même période en 2021, avec notamment une hausse des demandes d’asile pour les Tunisiens et les Égyptiens. Cette situation pourrait s’aggraver sensiblement dans les mois à venir.
Madame la Commissaire, la Commission analyse-t-elle les tendances migratoires dans les pays tiers afin d’anticiper ces flux de migrants? Et deuxième question: quel soutien apportons-nous dès aujourd’hui aux pays tiers concernés?
Je voudrais regretter l’absence du Conseil et appeler, comme mes collègues, à…
(Le Président retire la parole à l’oratrice)
The accession of Romania and Bulgaria to the Schengen area (debate)
Speaker: Fabienne KELLER (France, Renew Europe Group / Agir - La Droite constructive)
Date: 2022-10-05

  Fabienne Keller (Renew).   – Madame la Présidente, Monsieur le Vice-Président – cher Margaritis Schinas –, Monsieur le Ministre – cher Monsieur Bek –, la Roumanie et la Bulgarie font partie de la famille européenne. Il est temps, il est grand temps de les associer pleinement à notre espace de libre circulation et d’offrir à tous leurs citoyens les mêmes droits. Ce n’est pas qu’un symbole, c’est une nouvelle étape clé, après l’entrée de la Roumanie et de la Bulgarie dans l’Union, il y a déjà quinze ans, en 2007. 
Toutefois, Monsieur le Commissaire, le renforcement de Schengen est aussi un impératif sécuritaire, pour garantir une protection efficace à tous les citoyens européens contre les menaces qui pointent aux portes de l’Europe – la guerre russe en Ukraine en est un triste exemple. 
Dans le cadre de la présidence française, le président Macron a impulsé l’instauration d’une nouvelle gouvernance politique de l’espace Schengen. Avec mon groupe, Renew Europe, nous sommes pleinement engagés dans la mise en œuvre de ce projet de renforcement de l’espace Schengen, avec la Roumanie et la Bulgarie.
Existence of a clear risk of a serious breach by Hungary of the values on which the Union is founded (debate)
Speaker: Fabienne KELLER (France, Renew Europe Group / Agir - La Droite constructive)
Date: 2022-09-14

  Fabienne Keller (Renew).   – Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, cher Didier Reynders, grand fidèle de cet hémicycle à Strasbourg, chers collègues, si la Hongrie était candidate aujourd’hui pour entrer dans l’Union européenne, eh bien, ce ne serait pas possible, elle ne remplirait plus les critères d’adhésion. C’est le triste constat du rapport de ma collègue Gwendoline Delbos-Corfield. Elle démontre, de manière très précise, très documentée, les nombreuses violations graves des principes de l’état de droit, de la liberté des médias et de l’indépendance de la justice, ainsi que les atteintes aux libertés des citoyens.
Ces violations, Monsieur le Commissaire, sont parfaitement documentées aussi dans votre excellent rapport annuel sur l’état de droit dans l’Union. Ces violations sont la responsabilité du dirigeant politique populiste Viktor Orbán et du système qu’il a mis en place. Alors que faire? Nous avons maintenant l’outil de la conditionnalité des fonds européens. Mais nous le savons, celui-ci est insuffisant, trop segmenté, trop lent. Le plan de relance pour la Hongrie est une source de vive inquiétude pour mes collègues du groupe Renew et bien au-delà. Plusieurs collègues, Katalin Cseh, Moritz Körner, Katarina Barley, se sont exprimés dans ce sens. Pouvez-vous nous confirmer, Monsieur le Commissaire, que vous n’envisagez en aucun cas la validation du plan de relance hongrois? 
(L’oratrice accepte de répondre à une intervention «carton bleu»)
Existence of a clear risk of a serious breach by Hungary of the values on which the Union is founded (debate)
Speaker: Fabienne KELLER (France, Renew Europe Group / Agir - La Droite constructive)
Date: 2022-09-14

  Fabienne Keller (Renew), réponse «carton bleu». – Monsieur le député, vous le savez, le sujet de ce débat, c’est la situation en Hongrie. Vous faites référence à des événements qui se sont déroulés en France. Ceux-ci font l’objet d’un certain nombre de recours auprès de la justice française, parce que la France est un état de droit. Le débat mérite d’être tenu et des décisions devront être prises, mais en toute indépendance. Cette indépendance dont la justice hongroise aurait tellement besoin et ces informations de la presse sur laquelle la justice française peut s’appuyer, qui sont absentes dans une Hongrie où aucune expression libre n’est possible aujourd’hui. Voilà la triste réalité de la Hongrie. Et c’est de ce sujet que traite le rapport dont nous débattons cet après-midi.
Situation of fundamental rights in the EU in 2020 and 2021 (debate)
Speaker: Fabienne KELLER (France, Renew Europe Group / Agir - La Droite constructive)
Date: 2022-09-14

  Fabienne Keller (Renew).   – Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, pour la deuxième fois cher Didier Reynders, ce rapport présente notre attachement à la protection des valeurs de l’Union européenne et aussi, Monsieur le Commissaire, tous les progrès qu’il nous reste à faire afin d’assurer que l’Union soit un espace où s’applique l’état de droit, où les droits des femmes, des minorités, des LGBT sont protégés et où les libertés des citoyens s’appliquent à tous.
Sur le plan des droits fondamentaux, rien n’est jamais acquis. Or, cet état des lieux factuel, documenté, l’extrême droite ne l’assume pas. Elle le rejette même lorsque le rapporteur, M. Fest d’ailleurs, qui n’est plus présent, issu du groupe de l’extrême droite, décide de retirer son nom. Je voudrais remercier Juan Fernando López Aguilar et l’ensemble des rapporteurs fictifs pour leur travail. Ils ont repris ce dossier en main, constatant que M. Fest n’assume pas le nombre de violations graves qui sont l’œuvre des régimes populistes et autoritaires que soutient son groupe.
Au contraire, dans mon groupe Renew, nous sommes convaincus que face aux grands défis auxquels nous sommes confrontés ‒ la crise de l’énergie, le changement climatique, la révolution numérique ‒, nos valeurs communes et nos principes fondamentaux sont notre meilleur appui.