Preparation of the European Council meeting of 20-21 October 2022 (debate)
Speaker: Stéphane SÉJOURNÉ (France, Renew Europe Group / La République en marche)
Date: 2022-10-19

  Stéphane Séjourné,  au nom du groupe Renew. – Madame la Présidente, Madame la Présidente de la Commission, Monsieur le Ministre, nous serons forts à l’extérieur de nos frontières si nous sommes solides à l’intérieur de nos frontières. Le Conseil doit montrer la même détermination sur les sujets intérieurs qu’il met dans la mue géopolitique de l’Union européenne. Notre énergie doit être totale pour mettre en place des politiques pour assurer la prospérité, pour que les factures baissent, pour que nos petites entreprises survivent.
Solidarité et unité doivent être, pour mon groupe, le maître-mot et la base de ce sommet européen. Serons-nous à la hauteur de ces deux dernières années ou allons-nous reproduire les hésitations et les querelles des années 2010 face à la crise des dettes souveraines et à la crise migratoire? Je ne veux pas polémiquer non plus avec M. Weber, mais dans ces années 2010, c’est le PPE qui était aux commandes, et l’Union européenne n’a pas brillé par la réponse qu’elle a pu apporter, elle n’a pas agi vite et fort dans les dernières crises. Donc plus de PPE, Monsieur Weber, je ne pense pas que ce soit souhaitable aujourd’hui, au vu des dernières crises que nous avons connues dans les années 2010.
Alors agirons-nous vite et fort, justement, ou trop peu et trop tard? Si nous agissons vite et fort, nous répondrons à l’angoisse d’un déclassement généralisé par l’emploi et la hausse du pouvoir d’achat. Si nous agissons vite et fort, nous répondrons par la hausse du pouvoir d’achat, et je pense que nos populations soutiendront de plus en plus nos efforts pour l’Ukraine. Malgré les différends, voire les divisions que nous avons quelquefois au Conseil sur certains sujets, nous savons aussi que les Vingt-sept peuvent être efficaces. Ce qui a été possible sur la taxe sur les superprofits, par exemple, doit être possible sur la crise énergétique et les réponses qui y sont apportées.
Ce Parlement, Madame la Présidente, vous le savez, comme à son habitude, a été assez clair sur les points qui pouvaient faire l’objet d’un consensus européen lors de ses dernières résolutions. Il y a une majorité pour un bouclier tarifaire européen, tel que Renew l’a proposé il y a maintenant quelques mois. Nous avons d’ailleurs identifié un certain nombre de solutions à la fois structurelles et conjoncturelles.
Les solutions conjoncturelles, nous les connaissons: le plafonnement du prix du gaz; un nouveau fonds de solidarité jusqu’à la fin de l’hiver 2024. Ce nouveau fonds de solidarité doit permettre d’aider les États qui sont incapables aujourd’hui de faire baisser les factures; des achats conjoints d’énergie – merci d’ailleurs pour vos propos à cette tribune. On l’a vu, cela a marché avec les vaccins, cela doit marcher avec le fonds, qui doit nous permettre, justement, l’achat de gaz en commun. Et j’espère, Madame la Présidente, que dans les prochaines semaines, vous serez en route pour Oslo pour négocier, au nom des Vingt-sept, avec nos amis Norvégiens. Voilà, d’un point de vue conjoncturel, comment nous devons faire baisser les prix, comment nous devons aider nos concitoyens et nos entreprises à payer leurs factures.
D’autre part, nous avons également des solutions structurelles: le découplage des prix de l’électricité et du gaz. C’est une aberration aujourd’hui que les prix de l’électricité décarbonée qu’on produit en Europe dépendent du prix du gaz fossile, qu’on importe via des pays extérieurs. S’il y a une majorité dans cet hémicycle, en tout cas, il y a probablement un chemin au Conseil. Nos demandes sont celles de nos entreprises, des économistes, de la société civile.
Mon groupe défend également un véritable plan européen d’investissement, en particulier dans les infrastructures électriques. Nous avons proposé un fonds de souveraineté. Il doit nous permettre de gagner notre indépendance, que ce soit sur le plan alimentaire, industriel ou énergétique. Je mets en garde toutefois: vingt-sept politiques nationales d’investissement, c’est bien, mais une politique européenne d’investissement ambitieuse, c’est mieux. Et ceux qui investissent massivement au niveau national et qui, en même temps, s’opposent à l’investissement européen mettent en danger la réponse européenne que nous devons mener. 
Cela demandera naturellement – et vous le savez – que le cadre financier pluriannuel, notre budget européen, soit adapté et réadapté aux objectifs partagés de souveraineté et d’autonomie stratégique. En tout cas, Madame la Présidente, Monsieur le Ministre, répondre aux aspirations populaires, voire les dépasser en période de crise, nous savons que l’Europe sait faire, nous savons que l’Europe peut faire. Alors le maître-mot pour mon groupe est très clair: maintenant, c’est aux Vingt-sept de faire.