title: Delta intérieur du Niger

text: L'importance des pluies décroît du sud vers le nord dans le delta intérieur du Niger. Le cumul annuel des précipitations passe de plus ou moins à Mopti (confluent du Niger et du Bani) à à Niafunké. La saison des pluies dure de juin à septembre et la variabilité interannuelle du volume des précipitations est élevée. Les hauteurs moyennes de précipitations mensuelles calculées à partir des observations de neuf stations de la zone du delta (Ké-Macina, San, Ténenkou, Sofara, Mopti, Sah, , Niafunké et Diré) donnent les résultats suivants : pour la période humide 1962-66, et pour la période sèche 1982-86, soit une moyenne générale, toutes années confondues, de plus ou moins par an se répartissant mensuellement comme suit :


title: Delta intérieur du Niger

text: L'intensité de l'ensoleillement combinée avec l'abondance de l'eau et la richesse des sédiments font du delta intérieur du Niger une des écorégions biologiquement les plus productives de la planète. La richesse biologique de la zone du delta est extrêmement importante, aussi bien pour sa flore que pour sa faune. Les pâturages, envahis chaque année par quelque cinq millions de têtes de bétail lors de la saison sèche, offrent une biomasse record : de 5 à de matière sèche par hectare. Cent-trente espèces de poissons et environ trois cent-cinquante espèces d'oiseaux sont recensées, soit sédentaires, soit des migrateurs interafricain ou paléarctique comme la sarcelle d'été, le canard pilet ou encore le canard souchet.


title: Delta intérieur du Niger

text: En bordure du Delta sont retrouvées les espèces sahéliennes typiques comme l'"Acacia albida" (appelé balanzan en bambara), l'"Acacia seyal", le Guiera senegalensis, le "Boscia senegalensis" (ou Aizen), le "Combretum aculeatum", le "Cenchrus biflorus", le "Leptadenia pyrotechnica". La savane inondée comporte une série d'espèces liées aux milieux humides : "Crataeva religiosa", "Andropogon gayanus", "Vetiveria nigritiana". Les régions inondées plus de six mois par an, sont le domaine de la formation typique du delta : le borgou constitué d'"Echinochloa pyramidalis" et d'"Echinochloa stagnina". On trouve aussi des forêts inondables d'"Acacia kiirki", celles-ci constituant le refuge des hippopotames et des lamantins, aujourd'hui devenus fort peu nombreux.Parmi les espèces vulnérables ou menacées d'extinction au niveau du delta, il faut citer le "Borassus aethiopium", dont le bois a servi pour la construction de la mosquée de Djenné, le palmier doum d'Égypte, l'"Andropogon gayanus", la "Vetiveria nigritiana", l'"Echinochloa stagnina" et l'"Echinochloa pyramidalis", l'"Acacia albida" et plusieurs espèces de "Combretum".


title: Delta intérieur du Niger

text: Le delta intérieur du Niger fait partie des zones humides les plus riches d'Afrique de l'Ouest du point de vue ornithologique et est notamment la plus grande zone d'hivernage de l'Afrique de l'Ouest. On y recense 132 espèces d'oiseaux d'eau. Le delta est aussi un lieu de rassemblement pour les espèces éthiopiennes qui viennent s'y reproduire. Plusieurs espèces vulnérables, menacées ou rares sont présentes dans le delta notamment l'aigrette ardoisée ("Egretta ardesiaca"), l'ibis sacré ("Threskiornis aethiopicus"), la spatule d'Afrique ("Platalea alba"), l'ouette d'Égypte ("Alopochen aegyptiacus"), l'anserelle naine ("Nettapus auritus"), le talève sultane ("Porphyrio porphyrio"), la glaréole grise ("Glareola cinerea"), la bécassine double ("Gallinago media") et la sterne naine ("Sterna albifrons"). Il en va de même pour des espèces comme le marabout ("Leptoptilos crumenuferus") et la grue couronnée ("Balearica pavonina") qui se raréfient à la suite notamment du braconnage.Parmi les oiseaux d'eau, ont été recensés un nombre important de combattants variés ("Philomachus pugnax"), de guifettes leucoptères ("Chlidonias leucopterus") et de cormorans africains ("Phalacrocorax africanus").


title: Delta intérieur du Niger

text: Comme dans bien des espaces aquatiques tropicaux, le delta intérieur du Niger possède une faune reptilienne abondante. On remarque particulièrement le python de Seba ("Python sebae") et le varan du Nil ("Varanus niloticus"). Les cobras (dont le "Naja haje") et les vipères dont la très dangereuse vipère heurtante ("Bitis arietans") sont nombreux sur certains sites. Certains reptiles ont toujours une grande importance économique, tels les varans. D'après les observations de la DNAER (Direction nationale de l'aménagement et de l'équipement rural) datant de 1996, à sont capturés annuellement et les peaux expédiées à Bamako pour y être travaillées ou exportées. Parmi les reptiles devenus rares : le crocodile du Nil ("Crocodylus niloticus") et la tortue terrestre sillonnée ("Geochelone sulcata"). Cette dernière est considérée comme espèce menacée.


title: Delta intérieur du Niger

text: La Direction Régionale de la Pêche de Mopti (2008) estime qu’environ 130 espèces regroupées en 27 familles peuplent les eaux du delta et au moins 24 de ces espèces de poissons sont endémiques au delta.


title: Delta intérieur du Niger

text: Se retrouvent plusieurs espèces des genres Alestes (dont l’"Alestes baremoze soudaniensis"), (des poissons-chats dont le "Bagrus bayad"), Clarias, Citharinus, , Poisson tigre goliath, Lates, Mormyrus, ainsi que le Distichodus rostratus, le Distichodus brevipinnis, le Labeo senegalensis, le Synodontis batensoda, les Tilapia galileo et nilotica.


title: Delta intérieur du Niger

text: Cet espace, inondé une partie de l’année, demeure peu densément peuplé. La population du delta intérieur du Niger est ainsi estimée à un million d'habitants en 1998. Elle se répartit entre 500 000 cultivateurs, plus de 300 000 personnes concernées par la pêche et 150 000 impliquées dans l'élevage.


title: Delta intérieur du Niger

text: Des groupes sociaux différents y cohabitent, caractérisés traditionnellement par des activités spécialisées : pêche, culture du riz semi-nomade (Bozo), navigation commerciale (Somono), élevage bovin transhumant (pasteurs peuls). On y trouve aussi des populations appartenant aux ethnies songhaï, marka, rimaïbé, dogon et bamana.


title: Delta intérieur du Niger

text: Les Peuls constituent aujourd’hui le groupe numériquement majoritaire du Delta.


title: Delta intérieur du Niger

text: En 2005, l’UNESCO procéda à l’inscription de « l’espace culturel du "ƴaaral" et du "degal" », les fêtes de transhumance annuelles peules du delta intérieur du Niger, à la liste des chefs-d’œuvre du patrimoine oral et immatériel de l’humanité sur proposition du ministère malien de la Culture. Le "ƴaaral" correspond à l’aller de ces traversées (mars – avril) et le "degal" au retrait des mêmes troupeaux avant la crue et l’inondation du lit majeur du fleuve (août-septembre).


title: Delta intérieur du Niger

text: Le Delta, zone inondable exceptionnelle en milieu sahélien, constitue un écosystème exploité par éleveurs, agriculteurs et pêcheurs de manière saisonnière. L’inondation et le retrait des eaux permettent le renouvellement d’une herbe appréciée par les bovins des éleveurs transhumants, mais également la fertilité des sols pour une riziculture de submersion.


title: Delta intérieur du Niger

text: Le delta est fréquenté par un million de bovins et deux millions de petits ruminants chaque année.


title: Delta intérieur du Niger

text: Pendant la saison des pluies, les troupeaux pâturent à l'extérieur du delta, en zone exondée, à cette époque recouverte de prairies vertes. Peu de temps après la fin de la dernière pluie, l'herbe commence à sécher et les mares disparaissent lentement. En octobre, lorsque la plaine n’est pas inondée, les pasteurs entrent alors avec leurs troupeaux dans les espaces devenus accessibles grâce à la décrue à la recherche d'autres zones exondées pâturables.


title: Delta intérieur du Niger

text: Les troupeaux séjournent dans ce qu’on appelle les "bourgou", ou pâturages de décrues (« bourgoutières » en français), et y restent pendant la saison sèche. Ces pâturages sont formés de bourgou ("Echinoclea stagina"), une plante aquatique très convoitée par les éleveurs et leurs troupeaux en période de décrue dans le Delta. Lorsque les pluies reviennent vers mai-juin, les eaux montent dans la plaine du fleuve Niger et les éleveurs font transhumer leurs troupeaux vers le sud, l’est, et le nord du pays, et jusqu’en Mauritanie.


title: Delta intérieur du Niger

text: La gestion de ces animaux de grande valeur, et leur accès aux plaines inondables du Delta, représentent un enjeu politique majeur.


title: Delta intérieur du Niger

text: Dans le cadre d'une division ethnico-professionnelle marquée, l’élevage est un domaine traditionnellement réservé aux Peul et dans une moindre mesure aux Rimayɓe.


title: Delta intérieur du Niger

text: Dans le delta, on produit essentiellement du riz rouge ("oryza glaberima"), une espèce traditionnelle de riz flottant.


title: Delta intérieur du Niger

text: L’agriculture est essentiellement pratiquée par des paysans Maraka, Bamana, Dogon, mais aussi Rimayɓe (anciens esclaves des Peuls).


title: Delta intérieur du Niger

text: Le delta intérieur du Niger possède la pêcherie en eau douce la plus importante d’Afrique occidentale, avec une production annuelle moyenne variant de 40 000 à 120 000 tonnes de poissons selon les années. Il représente 80 à 90 % de la production nationale malienne.


title: Delta intérieur du Niger

text: Bien qu’artisanale, la pêche est intensive et suit un rythme saisonnier, avec un fort ralentissement de l’activité aux alentours du pic de crue, au moment où les poissons sont dispersés dans la plaine d’inondation.


title: Delta intérieur du Niger

text: Cette activité a longtemps été dévolue aux seuls Bozos et Somonos.


title: Delta intérieur du Niger

text: Sur le plan traditionnel, la gestion et l'administration des pêcheries dans certaines zones est entre les mains d'un « maître des eaux », un "dji-tigui", généralement l’homme le plus âgé d'un lignage bozo, qui est aussi le chef de la collectivité bozo. Celle-ci exerce sur la zone un droit d'exploitation intégral et exclusif dans la zone qui contraint au versement de droits pour l'accès territorial à la ressource.


title: Delta intérieur du Niger

text: Les « maîtres d’eau » ne communiquent pas entre eux et souvent même ne se connaissent pas, chacun gérant l’espace de pêche qui est sous son autorité, sans concertation avec l’amont ou l’aval.


title: Delta intérieur du Niger

text: Il existe donc un chevauchement entre les règles coutumières régissant la pêche et la loi moderne N° 95-032 du 20 mars 1995. La plupart des pêcheurs préfèrent les règles coutumières parce qu’ils critiquent les permis de pêche et la présence des gardes forestiers, même si le mercantilisme dont font preuve certains « maîtres des eaux » est aussi décrié. Les litiges découlent souvent des mésententes liées à l’attribution ou à la répartition des lieux de captures.


title: Delta intérieur du Niger

text: La baisse de la pluviométrie a provoqué la réduction des superficies inondées et affecté les débits du fleuve. Les prises ont diminué fortement depuis la sécheresse particulièrement intense des années 1970 et 1980, provoquant la reconversion d'une partie des pêcheurs s’est reconvertie dans d’autres activités et la contestation par le reste des règles traditionnelles qui visaient à limiter les prises et à assurer la durabilité de l'exploitation, diminuant encore les stocks.


title: Delta intérieur du Niger

text: Il a toujours été nécessaire de réguler attentivement la concurrences entre ces activités, ce qui a été fait de façon complète sous l’empire peul du Macina (1818-1862). Pêcheurs, éleveurs et agriculteurs exploitent tour à tour eaux et terres pour consommer et exporter les ressources du Delta. Une organisation sociale sophistiquée assure le chassé-croisé des uns et des autres en fonction de la hauteur de la crue.


title: Delta intérieur du Niger

text: Ainsi quand la plaine est en eau, les pêcheurs investissent les lieux. Quand l’eau se retire, c'est au tour endroits des éleveurs transhumants, d’ethnie peule pour la plupart, de leur succéder aux mêmes endroits. Enfin, sur les îlots de terre ou en bordure de la zone inondable, on trouve quelques villages installés par des sédentaires.


title: Delta intérieur du Niger

text: La gestion des conflits est ainsi une des caractéristiques principales de la vie sociale du delta.


title: Delta intérieur du Niger

text: Pour se répartir sans heurts l’exploitation des ressources, éleveurs et pêcheurs ont confié aux « maîtres des terres » ("jooro" en langue peule) et aux « maîtres des eaux » ("dji-tigui" en bozo) le soin d’ériger des règles et des arrêtés saisonniers, et de les faire respecter.


title: Delta intérieur du Niger

text: Depuis les années 1970, les baisses régulières du niveau des crues et la redéfinition des rapports socio-économiques et politiques entre groupes ont ravivé la concurrence entre et au sein des systèmes de production pastorale, halieutique et agricole. Puis, à partir des années 1990, l’État malien a favorisé des investissements, étrangers et nationaux, privés et publics dont les actions bouleversent les usages et les maîtrises foncières.


title: Delta intérieur du Niger

text: Dans ce contexte, l’État a identifié la résolution des conflits fonciers et la mise en place d’une gestion durable des ressources naturelles comme les deux principaux problèmes à résoudre via le lancement d'un processus de la décentralisation politique en 1991. Le fondement de ces réformes est le retour à une « légitimité communautaire » pour fonder de nouveaux pouvoirs locaux, une forme de re-traditionalisation permettant une union entre le droit « coutumier » et le droit dit « moderne ». Néanmoins, ceci n'a pas empêché le massacre de Tanti-Diolel opposant les communautés villageoises peules de Sossobé et Salsalbé en 1993 dans lequel 29 personnes sont mortes pour une bourgoutière d’une superficie d’à peine 2 hectares.


title: Delta intérieur du Niger

text: Parallèlement, ces régulations sont perçues dorénavant comme dépassées, voire injustes par une partie de la population, qui tend ainsi à rejetter la légitimer des "Jooro", qui incarnent ces anciennes régulations.


title: Delta intérieur du Niger

text: La difficulté est que si la loi elle-même renvoie au droit coutumier, le propre de la coutume est l’oralité avec des règles qui changent en fonction de l’ethnie, de la localité et bien souvent en fonction de critères impossibles à appréhender de l’extérieur, empêchant le développement d'une jurisprudence stable.


title: Delta intérieur du Niger

text: La réglementation de l’activité pastorale en établissant des pistes de transhumance et des préséances d’accès aux pâturages date de l'empire peul du Macina. Les pouvoirs de surveillance, de contrôle et de gestion des terres importants étaient délégués aux Jooro (ou dioro), les « maîtres des terres », des Peuls nobles et propriétaires coutumiers. Ils étaient chargés de fixer des règles et des arrêtés saisonniers, au rythme de l’eau, et de les faire respecter. Les Jooro touchent la redevance de pâturage ("conngi"), dont une partie est reversé à la "Diina".


title: Delta intérieur du Niger

text: Les mesures prises à cette époque vont rester le socle régissant l’utilisation des terres, de l’eau et des pâturages, tout particulièrement le rôle des Jooro comme gestionnaires coutumiers des pâturages.


title: Delta intérieur du Niger

text: À l'indépendance, un programme de nationalisation des terres est mis en place qui ignore totalement le rôle des Jooro. L’administration par le biais de la Conférence régionale sur les bourgoutières (dont la cinquantième édition s'est déroulée en 2019) qui rassemble éleveurs, agriculteurs, autorités communales et régionale, a pour but de réguler la transhumance, une période particulièrement sensible, en fixant les dates de traversée des fleuves et des marigots d’entrée dans les bourgoutières. Toutefois, l’administration est obligée de se tourner vers les Jooro dans ses négociations avec le monde pastoral,


title: Delta intérieur du Niger

text: Avec la décentralisation dans les années 1990, l’État propose de prolonger la réforme de la gestion des bourgoutières et tenter de diminuer le nombre de litiges de plus en plus important sur leur exploitation et portés devant le tribunal de première instance de Mopti. Les collectivités territoriales sont chargées de la gestion des bourgoutières communautaires relevant de leur ressort territorial. On tente également d’institutionnaliser la pratique informelle de redistribution du "conngi" aux autorités par les Jooro, qui n'a jamais cessé, même pendant la période coloniale, voire de renouer avec l'esprit d'origine plus ou moins mythifié de la "Diina" comme système de répartition favorable à l’ensemble des populations.


title: Delta intérieur du Niger

text: La Charte pastorale adoptée en 2001 est destinée à la gestion des ressources naturelles nécessaires à l’alimentation des animaux. Elle affirme notamment l’accès libre et ouvert des pasteurs aux bourgoutières qu’elles soient du delta intérieur du Niger ou contigus à certaines mares rurales, tout en prévoyant un accès prioritaire des animaux de la communauté locale détentrice des droits coutumiers sur la ressource. L’accès à ce type de ressources peut donner lieu à la perception d’une taxe par les collectivités territoriales concernées. La redevance exigée par la coutume est supposée toutefois être purement symbolique et avoir pour but de rappeler à celui qui s’en acquitte que la terre qu’il exploite est la propriété d’autrui.


title: Delta intérieur du Niger

text: Sur le plan du droit coutumier, il existe deux grandes thèses qui s’affrontent en matière de propriété coutumière des terres de cultures et des pâturages : la thèse du premier occupant et la thèse du dernier conquérant. De nos jours, il est constamment admis la primauté de celle du dernier conquérant.


title: Delta intérieur du Niger

text: Avec la guerre du Mali, le calendrier pastoral des départs en transhumance des troupeaux du delta et leur retour a été fortement perturbé par l’insécurité et a favorisé le maintien des troupeaux à l’intérieur des lieux de parcours du delta.


title: Delta intérieur du Niger

text: La katiba Macina est un groupe armé (katiba) salafiste djihadiste qui apparaît en dans la zone et dont le noyau est implanté dans le delta intérieur du Niger. Elle est affiliée à Ansar Dine, puis au Groupe de soutien à l'islam et aux musulmans.


title: Lac Débo

text: Le lac Débo (ou Dhébo) est un lac situé au centre du Mali, dans le delta central du Niger entre Mopti à environ en amont et Tombouctou à en aval. C'est le plus grand lac du Mali dont la superficie est étroitement liée aux crues de ses tributaires, que sont le Niger et le Bani, dont il constitue les zones naturelles d'expansion.


title: Lac Débo

text: Une partie de l'année, après les périodes de crues du Niger, le lac Débo communique pleinement avec le lac Oualado-Débo situé à deux kilomètres au sud.


title: Lac Débo

text: En période de crue du Niger et du Bani son affluent, le lac est un intense lieu de pêche pour l'ethnie bozo, et devient en période de décrue une zone où les bergers peuls viennent faire paître leurs troupeaux. Le lac Débo est un lieu d'hivernage très important des oiseaux migrateurs. Le lac est classé en tant que zone Ramsar (zone humide reconnue d’un intérêt international pour la migration des oiseaux d’eau).


title: 1995 en littérature

text: Voir : Tous les


title: Office du Niger

text: L’Office du Niger est un périmètre de culture irriguée aménagé sur le delta intérieur du Niger au Mali, à environ en aval de la capitale Bamako.


title: Office du Niger

text: Initié par les autorités françaises dans les années 1920, le projet destiné à l’origine à satisfaire les besoins d’approvisionnement en coton des industries textiles françaises a connu de nombreux revers. Repris en main par les autorités maliennes à l’indépendance du pays en 1960, l’Office du Niger est réformé et la culture du coton y est abandonnée au profit du riz.


title: Office du Niger

text: Avec ses ha de terres irrigués, l’Office du Niger compte aujourd’hui parmi les plus grands aménagements hydro-agricoles du continent africain et contribue fortement à la sécurité alimentaire du Mali avec une production annuelle d’environ tonnes de riz.


title: Office du Niger

text: À la fin du , le textile est l’un des plus importants secteurs de l’industrie française, mais son approvisionnement en matière première pose problème. Contrairement à sa principale concurrente britannique, qui peut compter sur ses colonies indiennes et égyptienne, l’industrie textile française est contrainte d’importer la quasi-totalité de sa matière première, notamment auprès des États-Unis qui lui fournissent 75 % de ses besoins en coton brut. Cette contrainte pèse fortement sur le budget de l’État, d’autant plus que la croissance de la consommation mondiale et l’émergence d’une industrie textile américaine tirent les prix vers le haut. Il apparaît donc nécessaire pour la France de s’assurer une nouvelle source d’approvisionnement en coton, plus fiable et moins coûteuse. Les regards se tournent alors vers les colonies, et notamment vers l’Afrique de l’Ouest, où la culture du coton est déjà pratiquée par les populations locales.


title: Office du Niger

text: Les premiers essais de culture du coton au Soudan français (actuel Mali) remontent à 1898 avec l’envoi d’une mission chargée de déterminer les variétés locales les mieux adaptées à l’exploitation industrielle. Sous l’impulsion des milieux industriels français, la propagande en faveur du coton Soudanais est lancée. En 1902, la création de la Cotton Growing Association pour promouvoir la culture du coton dans les colonies britanniques relance l’activisme des industriels français regroupés au sein du Syndicat général de l’industrie cotonnière. Ils fondent l’année suivante l’Association cotonnière coloniale qui effectue les premiers ensemencements de variétés américaines de coton au Soudan, dans la région de Ségou. Ces essais de culture en terre sèche sont un échec, et une succession de campagnes infructueuses plonge l’ACC dans les difficultés financières. Celle-ci justifie son échec par les conditions climatiques, la cupidité des Européens ou encore le manque de soutien des fonctionnaires locaux, mais les véritables raisons semblent plutôt liées au manque d’attractivité de la culture du coton pour les indigènes du fait de bénéfices trop faibles, et à l’inadaptation des variétés cultivées. L’ACC se replie alors sur des variétés égyptiennes cultivées en périmètre irrigué dont les premiers essais effectués au Sénégal semblent prometteurs.


title: Office du Niger

text: La Première Guerre mondiale aggrave les difficultés d’approvisionnement de l’industrie textile française. La récupération de l’Alsace-Lorraine accroît encore le poids de cette industrie dans l’économie nationale, mais alors que la production américaine stagne, les deux autres grands producteurs (Égypte et Inde) étendent leurs surfaces cultivées grâce à l’irrigation. Entre 1914 et 1918, le prix du coton américain à l’importation est multiplié par 5. La situation devient intenable pour la France, d’autant plus que l’arrêt du soutien économique américain provoque la chute du franc, renchérissant encore davantage les importations.


title: Office du Niger

text: Pour nombre de dirigeants français, le salut économique passe par les colonies qui doivent devenir les principaux fournisseurs de matières premières et les premiers débouchés de l’industrie française. La propagande des compagnies commerciales et des industriels s’intensifie et fait de la question coloniale une affaire nationale. Le programme d’action mis au point en 1919 par le ministre des Colonies Henry Simon est axé sur la réalisation de grands travaux d’infrastructures ouvrant la voie à une exploitation économique accrue des colonies. Leur réalisation doit être confiée à des entreprises privées, avec le soutien de l’État. C’est dans ce contexte que l’ingénieur des travaux publics de l’État Émile Bélime se voit chargé d’une mission d’étude des possibilités d’irrigation dans la vallée du Niger.


title: Office du Niger

text: Émile Bélime effectue donc entre et la reconnaissance du fleuve Niger, entre Bamako et le lac Débo. Spécialiste des méthodes d’irrigation britanniques qu’il a étudié de près en Inde, il démontre dans son rapport que toutes les conditions sont réunies pour faire du Soudan français l’un des plus grands champs de coton du monde grâce aux méthodes de culture intensive irriguée. Il dresse un programme d’aménagement comprenant trois systèmes d’irrigation et nécessitant la réalisation de deux barrages (à Sotuba, près de Bamako et à Sansanding), de plusieurs canaux d’irrigation et de drainage, ainsi que l’assèchement du lac Faguibine. La première tranche de ce projet nécessite à elle seule huit ans d’études et de travaux, pour un coût total évalué à 262 millions de francs. Mais Bélime affirme que cette première étape permettra de récolter de coton et une importante quantité de fruits oléagineux.


title: Office du Niger

text: Si la réalisation technique ne pose pas de difficultés particulières, la question de la main-d’œuvre pose problème. Le Soudan français ne compte à cette époque que 3 millions d’habitants au total, et moins de dans les régions concernées, dont seulement cultivateurs environ. Selon les calculs de Bélime, la culture irriguée du coton nécessite au moins un homme par ha, soit une main-d’œuvre totale de près d’1 million d’hommes ! Mais l’ingénieur estime que l’introduction de nouvelles méthodes de culture et l’établissement d’anciens tirailleurs et de paysans issus des régions surpeuplées devrait suffire à pallier ce manque.  Le rapport Bélime promet un avenir brillant pour le Soudan, et affirme détenir la clé de la résolution des problèmes de l’industrie textile française. Mais ses promesses se fondent sur des recherches qui demeurent imprécises. Bien que le problème du recrutement de la main-d’œuvre soit considéré comme capital, les études sociologiques et ethnologiques nécessaires ne sont pas entreprises, le rapport suggérant que les projets réalisés et la perspective d’un niveau de vie plus élevé suffiront à attirer les paysans. Malgré les nombreuses lacunes du rapport Bélime, celui-ci va servir de base pour tous les projets futurs de mise en valeur du Soudan. Il est notamment intégré au plan élaboré en 1920 par le ministre des Colonies Albert Sarraut, et qui développe pour la première fois un programme global et cohérent de mise en valeur des colonies basé sur l’idée d’association.


title: Office du Niger

text: L’État espère disposer de 280 millions de francs pour réaliser les projets d’irrigation du Niger, mais la situation économique ne s’y prête guère. Les prix des produits coloniaux ont baissé, diminuant ainsi la rentabilité espérée du projet, et le paiement des réparations allemandes n’intervient pas, réduisant les moyens propres d’investissement de l’État français. Le plan Sarraut n’est donc pas adopté par le parlement, mais le projet Niger est relancé par la Compagnie de culture cotonnière du Niger créée en 1920 par le banquier Marcel Hirsch dans l’espoir de profiter des moyens promis par l’État pour mettre en œuvre le projet. Celui-ci rallie une grande partie des milieux financiers et commerciaux à son projet, et obtient immédiatement un prêt de 1,6 million de francs ainsi que l’assurance du soutien total de l’administration sur la question délicate du recrutement de la main-d’œuvre. Mais les méthodes brutales de la compagnie (salaires, conditions de travail, etc.) provoquent oppositions et désertions au sein de la population. La variété de coton choisie ainsi que les méthodes de cultures se révèlent également inadaptées.


title: Office du Niger

text: Entre-temps, Bélime rallie d’influents parlementaires à sa cause et reprend la propagande en faveur du projet Niger pour le compte de la Compagnie générale des Colonies, également créée en 1920 par un consortium de banques et d’entreprises de travaux publics. Finalement, le gouvernement signe en 1922 un contrat de 3 millions de francs avec la Compagnie générale des Colonies pour la réalisation des études techniques préalables aux travaux de construction du barrage de Sotuba, prévus pour démarrer en 1924. Il faut souligner que depuis les échecs de l’ACC, les industries textiles se sont désintéressées du « coton national » et qu’aucun représentant de ce secteur ne siège au conseil d’administration de ces deux compagnies.


title: Office du Niger

text: Les premières critiques à l’égard du projet Niger se font alors entendre. Un certain nombre de spécialistes dénoncent le « mythe égyptien » à l’origine de la vision défendue par Bélime. Ils soulignent les incohérences de cette vision et pointent les différences majeures entre les deux situations : contrairement au Soudan, les cultures d’irrigation se pratiquent depuis des siècles en Égypte, la déclivité et le volume d’eau du Nil y sont plus importants que ceux du Niger, la composition des sols et le climat y sont également différents. Mais c’est surtout la question de la densité de peuplement, près de 100 fois moins élevée au Soudan que dans la région du Nil, qui concentre les interrogations sur le projet Niger. Le problème du recrutement de la main d’œuvre apparaît en effet comme un problème crucial pour la réussite du projet. Mais ces critiques ne pèsent pas lourd face à la machine de propagande déployée par Bélime et ses amis, qui créent en 1921 le Comité Niger. Cet organisme chargé de la promotion du projet Niger dans l’opinion publique et du lobbying auprès des pouvoirs publics est composé d’anciens parlementaires, ministres, fonctionnaires coloniaux ou officiers de l’armée coloniale, et partiellement financé par la Compagnie générale des colonies. Malgré les critiques, la coalition d’intérêt créée autour du projet Niger est désormais suffisamment large pour mener le projet à son terme.


title: Office du Niger

text: En 1923, Jules Carde est nommé gouverneur général de l’Afrique Occidentale Française (AOF). Or, celui-ci est davantage partisan d’une politique d’association permettant une hausse progressive du niveau de vie des populations locales que d’une politique de grands projets, qu’il juge coûteuse et inutile. Vu les piètres résultats des expériences menées jusque-là, Carde semble plutôt réticent à la poursuite du projet Niger, d’autant plus que la situation alimentaire des populations locales est très précaire. Finalement, le gouverneur général Carde se rallie au projet et nomme Émile Bélime à la tête du Service général des textiles et de l’hydraulique agricole chargé des essais de culture, des études agronomiques, hydrologiques et climatologiques, et responsable du contrôle des activités de la Compagnie générale des colonies. Bélime se voit enfin en mesure de réaliser le programme dont il avait lui-même établi les grandes lignes en 1921. Le gouverneur général Carde obtient tout de même une concession en faveur du combat contre la faim en exigeant que le projet d’irrigation puisse également servir à la culture du riz.


title: Office du Niger

text: En 1925, Carde lance les premières expériences de colonisation pour la culture du coton et du riz à Niénébalé, malgré les mauvais résultats des cultures expérimentales menées dans cette zone depuis 1921. Dans le même temps, les travaux de construction du barrage de Sotuba sont confiés au Service temporaire des irrigations du Niger (STIN). Plusieurs milliers de travailleurs sont réquisitionnés. Les taux cumulés de mortalité, d’invalidité et de désertion (24 % la première année, et 69 % la seconde) laissent imaginer les conditions de travail que subissent les travailleurs indigènes. Selon le rapport Bélime de 1921, le barrage et le système d’irrigation devaient ouvrir à la culture de terres dont pour le coton, le reste étant partagé entre le mil, le maraîchage et les pâturages. Lors de l’inauguration du barrage par le ministre André Maginot en 1929, le ton de la presse française est euphorique et fait une fois de plus référence au rêve égyptien. Mais finalement, et malgré des investissements estimés à plus de 58 millions de francs sur la période 1926-1931, seuls de terres irriguées ont été aménagés.


title: Office du Niger

text: Pourtant, l’engouement continue autour du projet Niger, et la coalition d’intérêt s’élargit avec le ralliement des milieux industriels du fer et de l’acier au sein du Comité du Transsaharien créé en 1927. Aucune opposition ne se fait jour à Bélime qui poursuit donc son action avec la mise au point d’un grand projet d’aménagement prévoyant la construction d’un deuxième barrage à Sansanding et la réalisation du réseau hydraulique permettant l’irrigation de la zone. Ce projet d’aménagement doit, selon Bélime, permettre la mise en valeur de de terres irriguées dont pour la culture du coton et pour celle du riz. Cependant, sa réalisation nécessite l’installation de Africains dans la région, et son coût est évalué à 300 millions de francs. En dépit de ces chiffres, le projet est intégré au programme d’investissement du ministère des colonies. Mais Bélime n’attend pas la confirmation du financement par la loi d’emprunt de et constitue dès 1930 un Service du Niger chargé d’effectuer les études complémentaires.


title: Office du Niger

text: Les résultats de l’expérience d’irrigation et de peuplement menée à Sotuba devaient déterminer la mise en œuvre de la suite du projet, mais ceux-ci se révèlent très décevants. Dans le même temps, la crise de 1929 provoque le retournement des milieux d’affaires de l’AOF contre le projet. Face à l’ampleur des sommes investies et des problèmes rencontrés par la politique de colonisation indigène comme par les expériences de culture, ils préconisent l’interruption des travaux. Mais entre-temps, Bélime a profité des démissions du gouverneur général Carde et du gouverneur du Soudan Henri Terrasson de Fougères en 1929 pour démarrer les travaux et placer ainsi les autorités devant le fait accompli. Finalement, l’Exposition coloniale internationale qui se tient à Paris en 1931 est l’occasion de relancer la propagande en faveur du projet qui obtient de nouveau le soutien financier des pouvoirs publics. Mais face aux difficultés financières de l’AOF qui risque de ne pouvoir tenir ses engagements, le ministère des Colonies préconise une réorganisation du projet Niger permettant de garantir les conditions de son financement. L’Office du Niger est donc créé en , avec le statut d’établissement public appartenant à l’État français.


title: Office du Niger

text: Le décret du crée l’Office du Niger, « établissement public doté de la personnalité civile et de l’autonomie financière, ayant pour objet l’étude, l’aménagement et la mise en valeur de la vallée du Niger ». Son siège est établi à Ségou. La forme d’administration de l’Office est censée refléter sa double fonction, au service des intérêts de la métropole (approvisionnement en coton) et de la colonie (production de riz destiné à l’alimentation locale). Mais en réalité, les intérêts de l’AOF sont sous-représentés dans les instances décisionnelles, et surtout, les pouvoirs attribués au directeur général Émile Bélime sont très importants. Celui-ci est en position de force et s’entoure de personne dont la fidélité prime sur les compétences, ce qui contribuera, selon E. Schreyger, aux mauvais résultats de l’Office.


title: Office du Niger

text: Une fois nommé à la tête de l’Office, Bélime se lance dans la poursuite des travaux entamés en 1929 dans le cadre de son grand projet d’aménagement. Après la réalisation des canaux de Macina et du Sahel, débute en 1934 la construction du barrage de Sansanding. Les travaux emploient en moyenne à travailleurs par an, recrutés de force et établis dans des camps de travail aux conditions extrêmement rigoureuses. Les règles en matière d’occupation et d’hygiène ne sont pas respectées, et plusieurs missions de contrôle soulignent l’insuffisance des rations alimentaires. Par souci d’amortissement maximal des investissements, et notamment des machines, les ouvriers travaillent 12 heures par jour sans repos hebdomadaire, alors que les prescriptions limitent le travail à 9 heures par jour, 5 jours sur 7. À cela s’ajoute une politique de maintien de l’ordre faite de sévices corporels et de privations alimentaires.


title: Office du Niger

text: Face à ces conditions inhumaines, plusieurs missions d’inspection tirent la sonnette d’alarme. L’importance des pertes humaines inquiète le gouvernement de la colonie voisine de la Haute-Volta qui fournit l’essentiel des colons indigènes de l’Office. Les conditions de vie et de travail des colons sont dénoncées par la presse radical-socialiste et par des personnalités ou organisations telles qu’Albert Londres, André Gide, la Ligue des droits de l'Homme ou le Secours populaire. L’arrivée au pouvoir du Front populaire en 1936 permet une certaine évolution. Le recrutement forcé de main-d’œuvre supplémentaire par des entreprises privées est interdit, et le STIN est supprimé. Mais l’organisation antérieure est rétablie par le régime de Vichy et les irrégularités reprennent. Le barrage de Sansanding est finalement achevé en 1947.


title: Office du Niger

text: Malgré des méthodes extrêmement brutales et des moyens financiers énormes, les résultats constatés à l’aube de la Seconde Guerre mondiale sont loin d’être satisfaisants. En 1939, seuls ha de terres ont pu être irrigués sur les ha prévus. La production de coton-brut s’élève à (au lieu des annoncées par Bélime), et la production de riz atteint à peine les . Les raisons d’un tel échec sont nombreuses. Elles tiennent d’abord à des problèmes techniques et agronomiques : contraintes climatiques, variétés de semences inadaptées, etc. Les paysans sont insuffisamment formés à des méthodes de culture étrangères à leurs traditions, comme la traction animale. Le manque de suivi vétérinaire et de fourrage provoque un taux de mortalité du bétail très élevé. Surtout, la politique de prix d’achat au producteur inférieurs aux prix du marché ne motive pas les paysans indigènes, et ne leur permet pas de se procurer les intrants (engrais, outils etc.) nécessaires à une culture efficace. Les problèmes sociaux jouent également un grand rôle : le recrutement forcé, les difficultés d’adaptation, la disparition du lien et du soutien de la communauté villageoise (remplacée par l’autoritarisme bureaucratique de l’Office) annihilent tout d’esprit d’initiative paysan. Enfin, l’Office du Niger connaît également d’importants problèmes financiers : le manque de contrôle de l’exécution budgétaire provoque d’énormes dépassements liés notamment aux privilèges exorbitants des fonctionnaires européens de l’Office.


title: Office du Niger

text: Le directeur Émile Bélime conçoit pourtant en 1940 un nouveau plan décennal d’extension des aménagements de ha, nécessitant le recrutement de colons supplémentaires. Il reçoit le soutien de Vichy qui accorde en un prêt de 600 millions de francs à l’Office. Mais les difficultés de recrutement redoublent. En 1944, un millier de familles de colons bambaras demandent à quitter l’Office en raison des conditions de vie et du manque de liberté. La crise menace de se généraliser à l’ensemble des colons africains et l’Office se voit obligé de faire un certain nombre de concessions : le prix d’achat du kilogramme de riz est augmenté, tout comme les rations de riz et de coton distribuées aux colons les plus démunis. Enfin les conditions d’attribution de prêts sont assouplies.


title: Office du Niger

text: La Conférence de Brazzaville de 1944 et la fin du régime de Vichy vont déboucher sur une réorganisation de la politique coloniale de la France dont les répercussions sur l’Office seront importantes. La crise à l’Office et l’échec patent du plan décennal sont pour les nouvelles autorités la preuve de l’échec de la politique de Bélime. Totalement discrédité par son soutien appuyé à Vichy, il est remercié par la nouvelle administration coloniale. La fin de la Seconde Guerre mondiale et le départ de Bélime ouvrent enfin la voie à une véritable restructuration de l’Office. Car le bilan est loin d’être flatteur. Le rapport établi par la commission d’enquête du Gouverneur Général Reste révèle l’ampleur des manipulations de la direction pour camoufler certains résultats catastrophiques (concernant des problèmes techniques et surtout sociaux). Il décrit avec sévérité l’organisation militaire des camps et l’abattement moral et la misère matérielle qui en découle. Il préconise le démantèlement de l’Office du Niger et l’arrêt des travaux d’extension pour se consacrer en priorité à la réfection des infrastructures existantes et à l’amélioration des conditions sociales…


title: Office du Niger

text: Au lendemain de la Seconde Guerre mondiale, la politique française de colonisation est complètement réorganisée. La Constitution de 1946 crée l’Union française, et la Quatrième République tente de rénover ses relations politiques avec les colonies. Le principe originel de l’autofinancement des colonies est définitivement abandonné. Le ministère de l’Outre-mer est chargé d’établir des plans d’équipement et de modernisation visant à favoriser le développement économique et la prospérité des autochtones. Le financement de ces projets est confié à la Caisse centrale de la France d’outre-mer (ancêtre de l'Agence française de développement) et au Fonds d’investissement pour le développement économique et social des territoires d’outre-mer (FIDES).


title: Office du Niger

text: L’organisation administrative de l’Office est peu modifiée mais le pouvoir des représentants de l’AOF est accru dans les instances de décisions, et la politique de colonisation indigène est complètement réformée dans le sens préconisé par la mission du gouverneur général Reste. Un nouveau plan décennal est élaboré en 1947 qui prévoit l’extension des terres irriguées de , dont une moitié consacrée à la culture du coton et la seconde à celle du riz. Face au retard accumulé sur les objectifs intermédiaires (du fait notamment de l’insuffisance des fonds du FIDES), un nouveau plan quadriennal est élaboré en 1952 préconisant l’extension à tout prix de la surface cultivée au profit du riz, car le conflit indochinois provoque des difficultés d’approvisionnement en riz pour l’AOF. Malgré les moyens d’investissements énormes fournit à l’Office (plus de 11,6 milliards de francs CFA sur la période 1947-57), les résultats demeurent médiocres. En 1957, seuls de terres ont pu être irrigués et seulement de riz et de coton ont été produites. Ces mauvais résultats s’expliquent par le fait que les plans de modernisation sont le fruit d’une commission de planification qui ignore largement la réalité des problèmes africains. En outre, le manque d’études préliminaires, de main-d’œuvre suffisamment qualifiée, et la détérioration de la situation économique française qui a conduit à une amputation des plans d’investissements, sont autant de facteurs expliquant l’échec de cette politique.


title: Office du Niger

text: Le Mali accède à l’indépendance le . Le parti du président Modibo Keïta, l’US-RDA, tient alors un congrès extraordinaire qui fixe les principales orientations en matière de politique économique. Il s’agit d’entreprendre au plus vite la décolonisation économique en mettant en place les structures d’une planification socialiste basée sur les réalités maliennes, et en permettant à l’État de diriger et de contrôler efficacement l’économie du pays. Ces orientations sont reprises dans le premier plan quinquennal (1961-1966) qui donne la priorité à l’augmentation de la production et des exportations agricoles. Dans cette perspective, l’Office du Niger occupe une place centrale. Celui-ci devient un établissement public de l’État malien par la convention du , et se voit attribuer des objectifs de production très ambitieux pour les cinq années suivantes (+ 62 % pour la production de riz pour une même surface cultivée grâce à une hausse des rendements de 56 %, et surtout + 598 % pour la production de coton grâce à une hausse de la surface cultivée et des rendements de respectivement 127 % et 186 %). Pour atteindre ces objectifs, le gouvernement de Modibo Keïta prévoit d’investir la somme colossale de 38,4 millions de dollars, soit 58,5 % du montant total des investissements destinés au secteur agricole, principal secteur d’activité du pays.


title: Office du Niger

text: Afin de mettre en œuvre le plus rapidement possible la planification socialiste que Modibo Keïta appelle de ses vœux, le gouvernement s’attaque d’abord à la collectivisation du secteur rural qui occupe plus de 90 % de la population malienne. Le cadre mis en œuvre comprend la création de coopératives, de champs collectifs, de centres d’exploitation en régie directe, et d’une entreprise d’État détenant le monopole de la commercialisation des produits agricoles (l’OPAM). L’idéologie à la base de la collectivisation agricole préconisée par Keïta s’appuie sur des références précoloniales : il s’agit de recréer sous forme de coopératives l’esprit de solidarité communautaire mis à mal par la colonisation. La loi du crée un système coopératif à quatre niveaux (village, groupement de villages, arrondissement et Cercle). Afin de mobiliser l’ensemble de la population rurale en faveur du socialisme, chaque niveau est en lien étroit avec les instances du parti. Le dispositif coopératif est complété par la mise en place de champs collectifs, et par l’expérimentation de plusieurs centres d’exploitation en régie directe (sorte de fermes d’État sur le modèle des sovkhozes soviétiques).


title: Office du Niger

text: Ces réformes sont entreprises dans la période au cours de laquelle le gouvernement malien entretient des liens privilégiés avec le bloc communiste et en particulier avec le gouvernement communiste chinois. Cette coopération chinoise est centrée sur l’Office du Niger. La Chine fournit ainsi une assistance technique nombreuse visant à développer production sucrière et riziculture. A l’inverse d’autres tentatives de cette époque, cette aide chinoise est considée comme un succès.


title: Office du Niger

text: La politique des champs collectifs se révèle rapidement inadaptée. Le plan quinquennal fixait l’objectif d’1 ha par famille, or on constate qu’à peine ½ ha par famille sont consacrés au champ collectif en 1966, et que les rendements y sont bien inférieurs à ceux du secteur traditionnel. Les séquelles de l‘action de l’Office du Niger sous la colonisation sont trop importantes pour espérer la réussite de cette réforme. En effet, l’administration coloniale s’est efforcée pendant plusieurs décennies de développer un esprit individualiste chez les colons cultivateurs de l’Office, et la composition ethnique très hétérogène entrave également le développement d’un véritable esprit collectif. En outre, la logique économique est mal comprise des paysans qui assimilent ce champ à un tribut à payer à l’État, acteur considéré comme extérieur à la communauté, d’autant plus que de nombreux abus sont constatés dans l’usage de la production de ces champs collectifs qui seront baptisés par certains « champs du parti », rappelant la triste mémoire des « champs du commandant » et du travail forcé de la période coloniale.


title: Office du Niger

text: L’objectif des centres d’exploitation en régie directe est autre. Il s’agit d’abord de réaliser les objectifs de production très ambitieux du plan, tout en démontrant aux colons les avantages de la grande exploitation et des méthodes modernes de culture (mécanisation, polyculture, etc.). Mais les réalités économiques vont rattraper le gouvernement de Modibo Keïta, confronté à une évolution défavorable du rapport des prix. En effet, les coûts d’investissement (construction des centres, équipement, mécanisation) et de production (notamment les salaires des employés) augmentent beaucoup plus vite que les prix du riz, annihilant la rentabilité escomptée de ces exploitations en régie directes, qui se traduisent souvent par des pertes sèches. En outre, la mécanisation rapide réalisée grâce à l’aide des partenaires étrangers (en particulier Chine et URSS) pose le problème de l’entretien et des pièces de rechange qui crée une dépendance à l’étranger.


title: Office du Niger

text: La logique économique est également à l’origine du désintérêt des paysans pour la culture du coton, en raison des frais trop élevés et d’une politique des prix d’achat trop faibles. Les rendements de coton chutent du fait d’un manque de motivation des paysans qui lui préfèrent la culture du riz, plus intéressante du point de vue du prix et de la sécurité alimentaire. Face à cette situation, l’Office renonce finalement à ses tentatives autoritaires pour imposer la culture du coton et abandonne l’objectif d’extension de la surface cotonnière.


title: Office du Niger

text: Finalement, la politique très volontariste de collectivisation agricole mise en place par le gouvernement de Modibo Keïta est un échec. Loin des objectifs de production et de rendements spectaculaires fixés par le premier plan, la production chute plus ou moins brutalement selon les secteurs. Les raisons d’un tel échec sont multiples : problèmes agro techniques, insuffisance des moyens mécaniques et des infrastructures, manque de formation des moniteurs et instructeurs, etc. Mais la raison principale du fléchissement de la production est sans doute à rechercher du côté de la mentalité des colons de l’Office qui, de l’aveu même de la direction, n’ont pas développé une véritable conscience socialiste. Les réformes ont été entreprises de manière trop brutale et trop rapide au regard de la révolution qu’elles constituaient par rapport à la politique de l’Office sous l’administration coloniale.


title: Office du Niger

text: Par ailleurs, aucun redressement, aucune réorientation ou même ralentissement dans les réformes n’a été possible car, dans le domaine agricole comme dans bien d’autres, la ligne socialiste dure du parti a constamment dominé les prises de décisions, faisant parfois passer des objectifs politiques avant les réalités économiques et sociologiques. La mise en place de la « police économique » de l’Office, chargée de réprimer le développement du marché noir des produits agricoles, illustre bien les effets néfastes d’un excès de volontarisme dans ce domaine, car loin de conduire à une normalisation, cette initiative n’a fait que développer un esprit de résistance passive chez les colons qui ont progressivement abandonné les cultures irriguées pour cultiver « hors-casier » et s’affranchir ainsi des redevances dues à l’Office.


title: Office du Niger

text: Rétrospectivement, les objectifs de croissance de la production fixés par le plan quinquennal apparaissent complètement démesurés par rapport à l’état des forces productives, des ressources humaines et financières, de la situation géographique (enclavement) et des structures économiques et sociales. Les rigidités introduites par la politique socialiste (monopole public sur les importations et les exportations, non-convertibilité du franc malien, etc.) ont plongé le secteur agricole dans des difficultés immenses. La situation économique du Mali est donc de plus en plus critique, et le régime qui réagit par un raidissement et une radicalisation politique, est finalement renversé en .


title: Office du Niger

text: La junte militaire responsable du coup d’État de 1968 prend le pouvoir avec l’objectif affiché d’assainir les finances publiques et de susciter le redémarrage de l’économie en rompant avec les orientations socialistes du gouvernement précédent. La réforme de l’Office du Niger est amorcée dans le cadre du plan triennal de redressement économique et financier (1970-1972). La priorité est donnée à la culture du riz avec des objectifs importants de hausse de la production, et la culture non-rentable du coton est abandonnée, de même que les champs collectifs et les exploitations en régie directe. D’importants investissements sont réalisés pour remettre en état le réseau hydraulique et étendre les surfaces cultivées. Les résultats obtenus sont plutôt encourageants, avec une hausse de la production de riz de 65 % entre 1968/1969 et 1972/1973.


title: Office du Niger

text: Mais la sécheresse qui s’abat sur le Sahel entre 1972 et 1974 va porter un rude coup aux efforts entrepris par le Mali pour redresser sa politique agricole. La pluviosité moyenne chute de 50 % provoquant la perte de troupeaux entiers et une forte baisse des rendements agricoles. Un plan quinquennal de modernisation et d’accroissement de la production agricole est mis en place en 1974. De nouveaux investissements sont réalisés pour réparer les infrastructures les plus anciennes (le barrage de Markala notamment), améliorer le réseau routier, mais aussi pour créer des unités de production agro-industrielles comme la rizerie de N’Débougou ainsi qu’un second complexe sucrier à Séribala (après les essais concluants de culture de canne à sucre effectués sous Modibo Keïta, et la construction d’un premier complexe sucrier à Dougabougou). Ces investissements s’accompagnent d’une réforme de la politique des prix d’achat au producteur. Le prix du riz passe progressivement de 25 francs maliens le kilogramme en 1974, à 45 francs malien en 1978 (il sera de nouveau relevé à 60 fm/kg en 1980), et d’une réforme du système coopératif. Les objectifs sont atteints avec une production de de riz pour la saison 1977/1978, une hausse essentiellement due à une importante progression des rendements, les extensions de surface prévues n’ayant pu être réalisées.


title: Office du Niger

text: Mais le prix à payer pour ce succès est une forte hausse de la dette extérieure du Mali, ce programme de redressement ayant été financé à 80 % par des concours extérieurs. La situation se dégrade de nouveau à partir de 1978/1979 sous le coup d’un nouveau déficit de précipitations qui restreint les capacités d’irrigation, d’autant plus que les travaux d’amélioration du réseau n’ont pu être terminés du fait de la dégradation de la situation économique.


title: Office du Niger

text: En 1982, les bailleurs de fonds pour la réhabilitation de l’Office du Niger adoptent sur proposition de la Banque mondiale un plan de soutien de 43 millions de dollars visant à renforcer les infrastructures, apporter une assistance technique aux services de l’Office, appuyer les programmes de recherche agricole et mettre en œuvre un programme de développement communautaire afin de renforcer la participation des colons. Face à l’accroissement des difficultés, ce plan est complété à partir de 1984 par les premières mesures gouvernementales de restructuration. Il s’agit notamment de la levée du monopole de l’Office sur le battage, du retrait des activités sucrières et de la libéralisation du marché des céréales. Les réformes s’accélèrent à l’occasion de la signature du premier contrat-plan entre l’État et l’Office pour la période 1988-1990, qui se traduit notamment par une réduction des effectifs de l’Office qui passent de à agents. Mais malgré l’amélioration notable des rendements de riz (ils seront multipliés par 3 sur la période 1982-1994), l’aggravation du déficit, qui atteint 3 milliards de CFA en 1991, oblige le nouveau gouvernement issu du mouvement populaire de à poursuivre et à approfondir ces réformes. De nouvelles mesures de restructuration sont notamment prises en 1991, ramenant les effectifs à 504 agents.


title: Office du Niger

text: À l’occasion d’une visite des partenaires au développement de l’Office (Banque mondiale, Union européenne, coopération française et néerlandaise) en 1992, le gouvernement propose un nouveau plan de restructuration sur trois ans qui doit aboutir au désengagement de l’Office de toutes les activités commerciales. Cette nouvelle phase de restructuration débouche sur la promulgation de la loi 94 004/AN-RM du portant création de l’Office du Niger. Celui-ci prend le statut d’établissement public à caractère industriel et commercial (Epic) et se voit attribuer les missions suivantes : gestion des eaux, maintenance des infrastructures et aménagements, maîtrise d’ouvrage déléguée pour les études et le contrôle des travaux, gérance des terres, conseil et assistance aux exploitants pour l’approvisionnement en intrants et en matériel agricole.


title: Office du Niger

text: Les fonctions amont (aménagement de nouvelles terres irriguées et crédit agricole), et aval de la production (transformation et commercialisation) sont privatisées. La loi définit également une nouvelle répartition des responsabilités entre l’État, l’Office et les exploitants agricoles qui sont davantage associés à la gestion du foncier. Les relations entre ces parties sont désormais régies dans le cadre de contrats-plans tripartites dont le premier est signé fin 1995. La loi de est également complétée en 1996 par un décret de gérance relatif à la gestion de l’eau et des terres qui précise les différents statuts fonciers et instaure des comités paritaires de gestion permettant d’associer davantage les exploitants agricoles aux prises de décision.


title: Office du Niger

text: Cette restructuration de grande ampleur permet d’établir un nouveau cadre institutionnel plus adapté à la situation de l’Office et d’assainir la situation financière afin de maintenir la confiance des partenaires de la coopération qui sont amenés à s’engager sur le long terme avec l’Office dans le cadre de l’élaboration d’un nouveau schéma directeur. En outre, la dévaluation de 50 % du franc CFA survenue en 1994 s’est traduite par un regain de compétitivité du riz malien par rapport aux productions étrangères.


title: Office du Niger

text: Les efforts de l'Office du Niger s'inscrivent dans une période d'expansion du coton africain, à partir du milieu des années 1970. Une quinzaine d'années après les indépendance de 1960, la plupart des pays transformèrent les filiales de la Compagnie Française pour le Développement des Textiles (CFDT) en sociétés cotonnières, sur le modèle de sociétés d’économie mixte où la CFDT restait actionnaire: la Sodecoton au Cameroun, la Compagnie ivoirienne pour le développement des textiles (C.I.D.T) en Côte d'Ivoire, la Compagnie malienne pour le développement du textile au Mali, la CotonTchad au Tchad, la Société centrafricaine de développement agricole (Socada) en République centrafricaine, la Société togolaise du coton (Sotoco) au Togo, la Sodefitex au Sénégal, la Société nationale pour la promotion agricole (Sonapra) au Bénin et la Société Burkinabè des Fibres Textiles (Sofitex) en Haute-Volta. Chacune de ces sociétés va contribuer à la multiplication par cinq de la production de coton en Afrique francophone, entre 1980 et 2004.


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text: La production de coton de la zone franc, en tonnes (sources : Compagnie Française pour le Développement des Textiles/Dagris)


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text: La surface des terres irriguées représente actuellement près de ha réparties entre riz, maraichage, sucre et élevage. Elles font vivre une population d’environ personnes sur les 14,5 millions d’habitants que compte le Mali. Les exploitations familiales installées dans la zone sont estimées à environ pour une superficie d’exploitation moyenne de . Après une histoire longue et jalonnée d’échecs plus ou moins retentissants, l’Office du Niger semble enfin aujourd’hui toucher du doigt la "success story" agricole imaginée près d’un siècle plus tôt par ses précurseurs. Depuis 1980, les rendements de riz ont été multipliés par 4 selon les données de l’Office et la production de riz est passée de à plus de soit environ la moitié de la production nationale. Si les objectifs de superficie fixés à l’origine du projet () apparaissent rétrospectivement complètement démesurés, la marge de progression des terres irriguées demeure importante puisque les études les plus récentes sur la disponibilité en eau évaluent le potentiel irrigable à . Depuis la fin des années 1990, l’extension des superficies aménagées a repris et constitue aujourd’hui l’enjeu majeur du développement de la zone. Cette nouvelle vague d’extension risque en effet de soulever des problèmes importants en ce qui concerne la gestion du foncier et de la ressource en eau. Plus globalement, le profil des nouveaux projets d’aménagements pose la question de la gestion durable des ressources et de la place de l’agriculture familiale face au pouvoir grandissant des investisseurs privés et des entreprises d’agro-business dans la zone de l’Office du Niger.


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text: Le schéma directeur de développement régional élaboré au début des années 2000 a fixé un objectif d’extension des surfaces irriguées de , ce qui porterait la surface totale irriguée à près de . Les projets d’investissements sont nombreux et émanent de différents types d’acteurs : investisseurs privés nationaux et étrangers (plus ou moins soutenus selon les cas par leur État d’origine), mais aussi organisations régionales, bailleurs de fonds de l’aide publique au développement et ONG locales ou étrangères. Mais l’essentiel des extensions de surface irriguée devrait être liées à la mise en œuvre de trois projets dont l’ampleur dépasse de loin tous les autres.


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text: Deux de ces projets sont situés au nord de la zone de l’Office et s’inscrivent dans une perspective d’aide au développement. Le premier est financé dans le cadre du programme américain d’aide au développement pour l’Afrique, le Millenium Challenge Account (MCA), et le second émane de l’Union économique et monétaire ouest-africaine (UEMOA). Le projet MCA prévoit la mise en culture de ha de terres irriguées qui seront attribuées en priorité aux populations locales, ainsi que la construction d’une route de , le tout pour un budget évalué à 120 milliards de CFA sur une durée de cinq ans. Les travaux d’aménagement d’une première tranche de ont démarré début 2010. Le projet de l’UEMOA vise quant à lui à aménager ha de terres irriguées (dont une première tranche de ha annoncée pour 2012) qui seront également attribuées sous formes de titres fonciers. Les lots ne seront pas réservés aux seuls maliens, mais destinés aux citoyens des huit pays de l’Union qui souhaiteront en faire l’acquisition. Mais le flou persiste sur les conditions de leur attribution, et notamment sur la mise en place d’éventuelle mesure d’accompagnement à destination des populations locales qui risquent d’avoir des difficultés à se porter acquéreurs compte tenu de la taille des lots (9, 21 et 48 ha), très supérieure à la taille moyenne des parcelles de la zone.


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text: Mais le projet d’aménagement de loin le plus important et le plus contesté est le projet Malibya. Né d’un accord entre le Mali et la Libye (dont les termes n’ont pas été rendus publics), ce projet porte sur l’aménagement et l’exploitation de dans la zone de Kolongotomo. Sa réalisation a été confiée à la société Malibya, filiale d’un fonds souverain libyen installée à Bamako. La première étape (construction du principal canal d’irrigation et d’une route goudronnée, tous deux de de long) a été confiée à une entreprise de construction chinoise et achevée en pour un coût de 25 milliards de CFA. Aucun aménagement agricole n’a encore été réalisé mais des études ont été menées concernant la mise en culture de et la création d’activités d’élevage et d’agro-industrie. Les objectifs de production ont été fixés pour cette première tranche à de riz et de viande par an.


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text: Pour ce projet, les modalités d’attribution des nouvelles exploitations irriguées restent très floues, mais la plus grande part devrait être destinée au secteur privé et la question de la prise en compte des populations locales (mise à disposition d’exploitations ou compensations en cas de déplacement) ne semble pas faire l’objet d’une politique claire de la part des promoteurs du projet. Mais c’est surtout la question de la destination des productions agricoles qui suscite l’inquiétude. Car si les responsables libyens affirment que celles-ci sont destinées à alimenter le marché local, d’autres sources estiment que la Libye souhaiterait pouvoir également contribuer à satisfaire ses besoins d’approvisionnement en denrées alimentaires, voire ceux de l’ensemble des pays de la Communauté des États sahélo-sahariens (CEN-SAD), également partie prenante du projet, et à laquelle appartiennent le Mali et la Libye.


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text: Enfin, les caractéristiques des aménagements prévus posent la question de la faisabilité et de la durabilité de l’approvisionnement en eau vu les capacités maximales de prélèvement au barrage de Markala. Les limites risquent en effet d’être rapidement atteintes voire dépassées avec la mise en œuvre du projet, ce qui suscitera immanquablement un phénomène de compétition voire de conflit pour l’accès à l’eau avec les zones déjà irriguées. En outre, cette nouvelle et importante pression sur la ressource en eau en amont de la principale zone irriguée que constitue le delta intérieur du Niger pourrait avoir de graves conséquences sur ce territoire où vivent près d’un million de personnes dépendant essentiellement de la pêche et de l’agriculture.


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text: Les projets de développement en cours (MCA et UEMOA) sont porteurs d’un certain nombre d’opportunités. Ils s’appuient notamment sur un système innovant de gestion du foncier basé sur des titres individuels, ce qui pourrait permettre de sécuriser la situation des agriculteurs par rapport au système actuel de redevance. Mais les conditions d’attribution et de gestion de cette propriété restent à l’heure actuelle trop imprécises pour se prononcer sur le bénéfice réel que peuvent en attendre les agriculteurs de la zone. Le peu d’attention porté à l’intégration des organisations professionnelles dans la gestion de ces projets est souligné comme une faiblesse importante par certains observateurs. En outre, ces projets sont également porteurs de risques, notamment en ce qui concerne la gestion de l’approvisionnement en eau, or la question de l’efficacité des systèmes d’irrigation semble également délaissée par ces projets, alors que l’utilisation de systèmes plus innovants et plus économes ainsi que l’expérimentation de cultures moins consommatrice d’eau pourrait pallier ces difficultés.


title: Office du Niger

text: Mais au-delà de ces deux initiatives, l’orientation qui semble privilégiée par les autorités maliennes est bien celle de l’agro-business. En témoignent les dimensions du projet Malibya qui porte sur une surface quatre fois supérieure aux projets MCA et UEMOA réunis. La conception de l’Office comme modèle de développement basé sur la prospérité paysanne, qui prend sa source dans la période coloniale, semble aujourd’hui définitivement délaissée au profit d’une organisation en pôle de production agricole destiné avant tout à produire des excédents commercialisables et des bénéfices pouvant être réinvestis dans l’aménagement de la zone. Les griefs ne manquent certes pas à l’égard du modèle historique d’exploitation familiale qui fait figure de gouffre financier pour les bailleurs de fonds. Le coût des investissements est difficilement supportable vu la taille trop restreinte des exploitations. Les difficultés à amortir les dépenses et à couvrir les frais d’acquisition des intrants conduisent les producteurs à s’endetter, restreignant encore davantage leurs possibilités d’investissements futurs. Dans ce contexte, le modèle d’agriculture familiale s’apparente à un système de survie partiellement basé sur la production vivrière, où les faibles excédents dégagés au prix d’importants efforts ne peuvent donner lieu qu’à des aménagements dérisoires, incapables de régler la question déterminante de la taille des parcelles.


title: Office du Niger

text: Mais les limites, certes sérieuses, du modèle justifient-elle son abandon ? Rien n’est moins sûr, en particulier en ce qui concerne la situation des populations locales. La privatisation du foncier, encouragée par les bailleurs qui y voient un moyen de sécuriser les exploitants et de favoriser l’investissement, risque de provoquer des phénomènes de spéculation très préjudiciables pour les populations locales qui n’ont toujours pas de véritables titres de propriété individuels. Mais surtout, les caractéristiques du modèle promu par les autorités maliennes suscitent de fortes inquiétudes quant à la gestion durable des ressources et aux conséquences sur l’environnement et sur les structures socio-économiques de la région. La question des capacités d’alimentation en eau du Niger risque de devenir brûlante au regard des risques de pénuries saisonnières, surtout si l’efficience des systèmes d’irrigation n’est pas nettement améliorée. La privatisation et la redistribution des terres risquent également d’avoir de graves conséquences sur un territoire qui constitue un espace pastoral important dans un pays où l’élevage reste essentiellement nomade et extensif. La cohabitation des troupeaux avec les nouveaux projets risque donc de poser problème. Enfin, le déplacement des populations concernées par le projet Malibya (33 villages ont déjà été déplacés) risque également de susciter de fortes tensions dans les zones d’accueil ou les conditions de vie sont déjà difficiles.


title: Inclinomètre

text: Un inclinomètre (ou clinomètre) est un capteur servant à mesurer des angles par rapport à la ligne d'horizon (ou horizontale). Là où le niveau à bulle (ou niveau) permet de détecter précisément où se situe l'horizontale, l'inclinomètre détermine en plus l'angle d'inclinaison par rapport à cette ligne horizontale.


title: Inclinomètre

text: Ce capteur peut aussi être un instrument de mesure. En plus des caractéristiques classiques des capteurs, voici une liste (non exhaustive) des caractéristiques supplémentaires qui font sa spécificité :


title: Inclinomètre

text: Dans ce cas, l'inclinomètre est un capteur passif. L'aiguille est solidaire du pendule et indique l'inclinaison en coulissant sur un cadran. Ces objets sont simples et ne nécessitent pas d'apport extérieur d'énergie ; leur précision est faible.


title: Inclinomètre

text: Cet appareil est alors un système mécatronique. Il présente l'avantage de fournir une très bonne précision. Mais outre son prix élevé, il a l'inconvénient d'avoir de la difficulté à donner une mesure précise aux alentours de 90 degrés.


title: Inclinomètre

text: Ici, le capteur est formé d'un élément sensible et d'une électronique de conditionnement du signal. L'élément sensible est un système micro usiné sur silicium, généralement constitué d'un peigne capacitif se déformant en fonction de l'action de la gravité. Ce sont des appareils peu chers, mais d'une précision moyenne, qui ont également de la difficulté à donner une mesure précise aux alentours de 90 degrés.


title: Inclinomètre

text: Il s'agit en général d'une des faces de l'appareil. C'est celle avec laquelle l'inclinomètre est étalonné.


title: Afyonkarahisar (province)

text: Afyonkarahisar est une province "(il)" de Turquie. Son chef-lieu se nomme également Afyonkarahisar, mais est plus connu sous le nom d’Afyon.


title: Afyonkarahisar (province)

text: Les provinces voisines sont Kütahya au nord-ouest, Uşak à l’ouest, Denizli au sud-est, Burdur au sud, Isparta au sud-est, Konya à l’est et Eskişehir au nord.


title: Gestion différenciée

text: La gestion différenciée (parfois qualifiée de "gestion harmonique", "gestion raisonnée durable", "gestion évolutive durable", et même de "gestion raisonnable"en Isère) est une façon de gérer les espaces verts en milieu urbain qui consiste appliquer à .


title: Gestion différenciée

text: Selon cette approche qui s'inspire de techniques agricoles traditionnelles ou de gestions douces comme "Prosilva", il est inutile par exemple, voire écologiquement non pertinent de tondre systématiquement et souvent toutes les surfaces enherbées, ce qui conduit à n'obtenir qu'un même milieu (pelouse rase), presque monospécifique, c'est-à-dire banal et très appauvri en biodiversité, ne développant que peu de services écologiques, peu utile pour la faune, hormis pour quelques espèces invasives ou ubiquistes (comme l'étourneau).  La gestion différenciée, dans ce cas proposera que certains espaces moins fréquentés, aux sols plus fragiles, ou écologiquement précieux soient laissés à eux-mêmes, fauchés ou extensivement pâturés, éventuellement même une fois tous les deux ans sur certaines parties afin d'y conserver des "refuges" pour la biodiversité et une plus grande diversité de paysages, alors que d'autres seront intensivement tondus en raison de leurs fonctions ; l'exemple extrême étant celui du terrain de football destiné aux compétitions homologuées.


title: Gestion différenciée

text: Cette logique s'accompagne souvent d'une augmentation du taux de végétalisation, de la surface boisée et d'une réduction (ou suppression) de l'usage des pesticides et désherbants et de l'exportation des produits de fauche et de taille (vers unité de compostage, horticulture, agriculture..) ou de leur utilisation locale (mulch, "bois raméal fragmenté", compostage sur place, etc.)


title: Gestion différenciée

text: Les objectifs sont multiples :


title: Gestion différenciée

text: Cette gestion peut bénéficier d'une approche en réseau écologique, parfois dénommé "trame verte" ou la faune naturelle sera alors considérée comme un auxiliaire de gestion qu'on cherche à faire circuler sur les espaces. Dans un contexte souvent très artificiel le gestionnaire veille aussi à limiter l'expansion d'espèces invasives ou envahissantes.


title: Gestion différenciée

text: Tout aménagement urbain ou périurbain artificiel appelle un suivi pour sa pérennité. La végétation évoluant constamment et naturellement vers un stade climacique théorique ou en réponse aux contraintes locales (y compris de pollution, de surfréquentation, etc.), le contrôle de son développement est nécessaire ; de plus, les gestionnaires cherchent à maintenir ou améliorer la valeur esthétique de l’espace et à répondre à une demande croissante de naturalité, mais aussi d'accessibilité. Pour répondre à ces objectifs parfois contradictoires, un plan de gestion différentiée peut émerger d’une réflexion sur les fonctions des espaces verts ou semi-naturels et les "scenarios" d’entretien futur.


title: Gestion différenciée

text: Ce nouveau mode de gestion - "gestion différenciée" - apparu dans les années 1990, se veut une gestion plus écologique et alternative à la gestion horticole intensive, banalisée et banalisante. Il intègre des éléments de défense et restauration de l'Environnement et implique une autre technicité, ainsi que la diversité des réponses de gestion afin de respecter les différents milieux et besoins de la flore, des usages dans les espaces publics végétalisés, tout en conservant un souci de l’esthétique des formes et successions végétales.  Sont concernés à une échelle quotidienne la gestion des ressources, la limitation des pollutions induites, les recyclages puis, du point de vue de la biodiversité, la reconnaissance et l'expression des potentiels écologiques, la prise en compte d’éléments de flore et de faune sauvages et/ou spontanés, la revalorisation d’espaces et de milieux jusqu’à présent délaissés, voire pollués.  Ce nouveau mode de gestion appelle les compétences de divers acteurs (professionnels, organisations, associations et plus récemment public dans le cadre d'une démocratie participative), comme des ingénieurs écologues, paysagistes, collectivités locales, parcs naturels régionaux…


title: Gestion différenciée

text: Cet article présente :


title: Gestion différenciée

text: D’autre part, le choix des végétaux influence considérablement l’entretien de l’espace aménagé. En effet, les végétaux endémiques ou qui s’accommodent des conditions du milieu n’auront pas besoin d’être aidés par l’Homme pour se développer correctement et rester en bonne santé, tandis que des espèces nécessitants des apports complémentaires (eau, matière organique, produits phytosanitaires…) ne s’inscrivent absolument pas dans la recherche d’adéquation avec l’environnement.  À titre d’exemple, on peut retenir que la paysagiste Beth Chatto a réalisé un jardin à White Barn House (Essex), incluant divers types d’habitats, sans aucun arrosage. Situé sur un terrain en friche doté d’une source, ce jardin a immédiatement séduit la créatrice, qui a conservé la plupart des arbres en place et en a ajouté d’autres pour protéger l’ensemble des vents violents. Elle planta peu à peu des espèces appropriées au site, les associant d'une façon écologique.


title: Gestion différenciée

text: Depuis les années 1970, la notion de « jardinage écologique » a évolué, passant de l’utilisation de plantes indigènes à l’association de végétaux provenant de diverses régions, mais partageant des besoins identiques.


title: Gestion différenciée

text: C’est ainsi que vers la fin du vingtième siècle, une nouvelle approche du paysagisme est arrivée à maturité. Elle résulte en fait d’une évolution, ininterrompue, qui relie quelques grands paysagistes de l’époque et aboutit à des expérimentations durables à l’université de Weihenstephan (Allemagne), sur les plantes herbacées et vivaces. Ces personnalités s’intéressèrent au développement d’un habitat favorable aux plantes et, plus récemment, à leur autonomie. Cette idée fut surtout appliquée aux vivaces que l’on évitait souvent, surtout dans la seconde moitié du vingtième siècle, lorsque l’entretien devint une question centrale dans les jardins publics et privés.


title: Gestion différenciée

text: La définition officielle (de l'OILB-SROP) stipule que la lutte biologique est « l'utilisation d'organismes vivants pour prévenir ou réduire les dégâts causés par des ravageurs ». Le principe est simple : La lutte biologique est basée sur l'exploitation par l'Homme et à son profit d'une relation naturelle entre deux êtres vivants : L'agent pathogène se multiplie dans l'hôte et cause sa mort par destruction de tissus, par septicémie, parfois par l'émission d'une substance toxique (cas des Bactéries). Les cadavres de l'hôte libèrent les agents pathogènes dans le milieu.  En cas d'acclimatation réussie et d'efficacité suffisante, la lutte biologique s’effectue toute seule, l'auxiliaire devenant un agent efficace et permanent (sur de nombreuses années au moins) de la répression du ravageur. L'effort initial est particulièrement bien valorisé. On est dans le cas dit parfois de la lutte biologique naturelle. Par sélection et par des opérations de génie génétique, on cherche à améliorer ces auxiliaires, en leur conférant par exemple des propriétés de résistance aux climats extrêmes, aux insecticides ou aux fongicides.  Elle a pour principe l'introduction en grand nombre dans une population naturelle d'individus mâles modifiés (rendus stériles par l'application de rayonnements ionisants) mais au comportement sexuel intact. Ces mâles manipulés seront, une fois lâchés, en compétition avec les mâles sauvages. S’ils sont (par exemple) 9 fois plus nombreux que leurs congénères « naturels », et si les femelles n'acceptent qu'un accouplement, 9 femelles sur 10 n'auront pas de descendance. Au bout de peu de générations, l'apport de mâles stériles continuant, la population cible est anéantie. La lutte autocide repose sur un principe très astucieux mais son emploi semble restreint à quelques très rares cas bien adaptés.


title: Gestion différenciée

text: Respectueuses de l’environnement, elle passe par l'introduction d’auxiliaires, l'emploi de la microbiologie, ou des méthodes mécaniques ou thermiques. Les moyens dits mécaniques ou thermiques peuvent être employés contre les adventices (dites "mauvaises herbes"), ou contre certains prédateurs des plantes, ou organismes indésirables du sol.


title: Gestion différenciée

text: Les feux de forêt présentent un risque grandissant dans les régions chaudes et sèches et parfois dans les zones tempérées. Les explications souvent produites sont :


title: Gestion différenciée

text: Face à cette situation, la règlementation, les moyens collectifs de prévention et de défense, et l’information du public sont associés pour encourager des aménagements plus réfléchis, des comportements plus prudents, et une gestion plus rigoureuse que ces espaces.


title: Gestion différenciée

text: L’inflammabilité des matières organiques et des tissus végétaux évolue avec leur teneur en eau et en terpènes. Elle varie avec l'importance des surfaces exposées à la déshydratation, et selon le stade de développement des végétaux (selon l'âge, espèce et la disponibilité en eau). Sa connaissance permet d’attirer la vigilance du gestionnaire à certaines périodes de l’année, ou peut orienter le choix des essences lors d'un aménagement ou orienter des aménagements pour que le bassin versant retienne mieux l'eau des pluies hivernales.


title: Gestion différenciée

text: Un tableau qui recense toutes les espèces des stades herbacé, arbustif et arboré, permet de prendre connaissance du degré d’inflammabilité de chaque espèce, mois par mois. Le degré est noté de 0 à 5, respectivement de « peu inflammable » à « extrêmement inflammable ». Ces données ont été établies à partir d’essais menés sur des échantillons au même stade de développement et sur des critères de fréquence, de délai d’inflammation et de durée de combustion.


title: Gestion différenciée

text: Il existe plusieurs méthodes de protection :Le réseau routier s’est considérablement transformé ces dernières décennies. Avec l’augmentation du trafic, l’emprise routière s’est élargie. Le bord des routes était fauché manuellement par les cantonniers autrefois mais aujourd’hui cela nécessite un matériel performant. Face à des tâches d’entretien de plus en plus lourdes, les responsables du domaine routier se tournent vers une gestion plus écologique. Elle consiste à reconstituer les structures végétales favorisant un équilibre biologique. Ces dernières créent un espace naturel et d’entretien plus facile.Il existe deux grands types de zones prairiales : les prairies humides et les prairies sèches.


title: Gestion différenciée

text: La flore qui recouvre les zones enherbées se compose de plantes annuelles, vivaces et quelquefois semi-ligneuses. Les graminées sont les plus nombreuses dans les pelouses et les prairies ; pour les plus soignées, elles constituent même la seule végétation. Il est donc très important de connaître leur cycle végétatif afin de déterminer les périodes d’intervention humaine. Connaissant ce cycle, on comprend donc que la période intense d’intervention se situe entre la « montée de l’épi » et la « fructification », que les interventions volontairement limitées débuteront à la « montée de l’épi », et que le fauchage, réduit à une intervention annuelle, doit naturellement avoir lieu à la « montée de l’épi ».


title: Gestion différenciée

text: Le fauchage, méthode de coupe largement dominante en gestion différenciée, consiste à couper l’herbe d’une certaine hauteur ; les déchets sont soit laissés sur place, soit râtelés et chargés. Il est généralement annuel mais peut être renouvelé plusieurs fois pour des raisons de sécurité (visibilité au bord des routes) ou d’esthétique. On utilise trois types de matériel :


title: Gestion différenciée

text: Afin de réduire les interventions sur ces zones, il est également important de choisir des essences adaptées aux qualités naturelles du site et du sol, afin de limiter l’arrosage (qui devra être calculé en fonction des précipitations naturelles et de l’évapotranspiration du sol), la fertilisation et les traitements phytosanitaires. Quant au désherbage, il pourra être considérablement réduit par le choix d’espèces à forte combativité, qui ne laisseront pas une grande place aux adventices.


title: Gestion différenciée

text: Un plan d’eau est un élément vivant tout comme les parties végétalisées, et à ce titre il doit recevoir une surveillance et un entretien réguliers. Dans l’écosystème aquatique, chacun des éléments de la chaîne trophique doit garder sa place et se développer normalement, sous peine de voir cet ensemble se modifier rapidement et mourir.


title: Gestion différenciée

text: Il existe six contrôles différents permettant d’assurer la préservation de ces milieux :


title: Gestion différenciée

text: La bonne connaissance des écosystèmes liés aux zones humides aboutira à une réflexion favorisant des interventions plus respectueuses de l’équilibre biologique de la flore et de la faune : l’irrégularité et la végétalisation des contours multiplient les niches écologiques, et un niveau d’eau constant ainsi qu’un aménagement des rives en pente douce favorisent une faune et une flore importantes le long des berges.


title: Gestion différenciée

text: La Communauté de Communes de la Région de Compiègne (CCRC) envisage de créer une zone d’activité économique sur le site du Bois de Plaisance, localisé sur la commune de Venette. Le projet a été conçu avec une volonté forte de prise en compte de l’environnement. Entrant dans une phase plus détaillée de conception, la CCRC, chargée de la maîtrise d’œuvre, souhaite renforcer la qualité environnementale du projet, aussi bien dans la phase de conception que dans une approche à long terme. Dans ce cadre elle lance une consultation en vue d’associer à ses services techniques une équipe d’ingénierie compétente dans le domaine de l’environnement, de l’aménagement et du développement durable. Les prestations relevant de cette mission se décomposent en trois phases : approfondissement des objectifs environnementaux du projet ; accompagnement des concepteurs chargés de la maîtrise d’œuvre ; réflexion sur les dispositifs et outils de gestion durable de l’environnement du site.


title: Gestion différenciée

text: Afin de préserver le site, à travers son aménagement, des pollutions extérieures, différentes solutions ont été proposées :


title: Gestion différenciée

text: Par la suite, afin de pérenniser l’aspect qualitatif du parc d’activités, il est prévu de développer une Charte Environnementale.


title: Gestion différenciée

text: Voir Annexe.


title: Gestion différenciée

text: Le parc du Chemin de l'île est un nouvel espace de détente et de loisirs qui se substitue à une friche industrielle. La mise en scène du lieu mêle tout à la fois, grands espaces libres, aires de jeux, lieux de promenade. Ce parc sera ouvert au public dès 2006.


title: Gestion différenciée

text: Depuis plus de vingt ans, le parc départemental de l’île Saint-Germain abrite des jardins variés et inattendus où poésie végétale, patrimoines naturel et historique s’entremêlent harmonieusement. Plus encore aujourd’hui, il offre la vision d’une nature à la reconquête de son territoire où tout conduit à l’épanouissement d’une flore et d’une faune libres des contraintes urbaines pourtant si proches.  À la base ancienne friche militaire, ce parc a été réaménagé dans les années 1990, au moment de la prise de conscience d’un environnement à préserver. Cette nouvelle politique s’est traduite, sur l’île Saint-Germain, par la mise en place de nouveaux outils. Cette démarche est également passée par l’inventaire et l’étude des arbres et plantes spontanés qui paraissaient pourtant dépourvus d’intérêt. Une végétation digne d’être prise en compte, valorisée et développée a ainsi pu être répertoriée. La mise en valeur de cette friche militaire est passé par un projet de préverdissement. Le projet paysager proposé en 1995 par Yves Deshayes s’inscrit alors dans les nouvelles orientations environnementales du Conseil général qui prône la création de nouveaux parcs valorisant la flore et la faune spontanées. Le paysagiste, profitant des valeurs du patrimoine végétal présent sur l’île, invente alors le concept des « jardins imprévus » dont les principes sont de préserver la flore spontanée en place et de favoriser son épanouissement par l’application d’une gestion plus respectueuse de l’environnement selon les pratiques de la gestion différenciée. À l’île Saint-Germain, les aménagements, créés autour d’espaces clos ou ouverts, s’appuient sur le développement de la végétation existante, valorisent l’apparition d’espèces végétales spontanées et encouragent la colonisation d’une faune très diversifiée sur les berges et dans les espaces isolés. Ce retour à la nature, passant par la valorisation de la friche, n’est pas sans rappeler le concept du « jardin en mouvement » du paysagiste contemporain Gilles Clément, pratique où le jardinier ne contrarie plus le mouvement naturel des plantes vagabondes, mais au contraire l’épouse. Plus encore, les jardiniers de l’île Saint-Germain poussent les limites de ces expériences et font des « jardins imprévus » un projet singulier où, au-delà de la mouvance de la gestion différenciée, le jardin est au plus près de la nature, évolutif et durable. Car si la valeur esthétique du jardin, de sa composition, de sa structure interne a une importance incontestable, le travail de création est d’abord considéré dans un respect obstiné des écosystèmes où le jardinier est amené à intervenir avec parcimonie. Ce dernier doit renoncer à l’emploi des engrais, à l’application de divers produits chimiques et aux techniques d’arrosage traditionnelles. Le génie écologique permet de modifier le milieu tout en lui conservant un aspect naturel : la réalisation d’une mare ou la restauration de milieux humides peut contribuer à mieux gérer l'eau, tout en restaurant la biodiversité. Semer des plantes messicoles ("plantes des « moissons") "« ressuscite »" les bleuets et coquelicots disparus de nos paysages.


title: Gestion différenciée

text: - La ville de Grande-Synthe (Nord) - La ville de Lille (Nord) - La ville de Villeneuve-d'Ascq (Nord) et le campus de l'université de Lille 1 - La Ville de Roubaix (Nord) - La commune de Sailly-sur-la-Lys (Pas-de-Calais) - La commune de Wormhout (Nord) - La commune de Bergues (Nord) - Le Parc Paysager d'Activités de Landacres à Boulogne-sur-Mer (Pas-de-Calais) - Le Parc des industries Artois-Flandres à Douvrin/Billy-Berclau (Pas-de-Calais) - La commune de Loos-en-Gohelle (Pas-de-Calais) - Le Parc de la Briquette de la commune de Meurchin (Pas-de-Calais)


title: Gestion différenciée

text: - Angers (Le parc Balzac) - Annecy - Besançon - Bourges - Grenoble - Lille (avec effort approfondi sur le bois mort et les chronoxyles) dans le Parc boisé de la Citadelle - Lyon (le Parc de la Tête d'Or) - Metz - Orléans - Paris - Rennes (avec en 2008 811 hectares gérés différentiellement, soit 15 % de la ville) - Strasbourg - Le Parc du Sausset, (Seine-Saint-Denis)


title: Gestion différenciée

text: - Friebourg-sur-le-Rhin - Hambourg


title: Gestion différenciée

text: - Bruxelles (entre autres le parc de Woluwe, le parc Roi Baudouin, le Scheutbos) - Mouscron - Seneffe


title: Gestion différenciée

text: - Amsterdam - Rotterdam - La Haye - Utrecht


title: Fort d'Agra

text: Le fort d'Agra (, ) est un fort situé à Agra en Uttar Pradesh (Inde). Recouvrant une surface de , c'est le plus grand fort de l'Inde. Il a été classé au patrimoine mondial de l'UNESCO en 1983. Les murs d'enceinte, en grès rouge, sont hauts de et longs de .


title: Fort d'Agra

text: Mentionné pour la première fois en 1080, c'était à cette époque un simple fort fait de briques. Il appartenait alors aux Sikarwar, un clan Rajput. Sikandar Lodi, après avoir déplacé sa capitale à Agra, fut le premier sultan de Delhi à vivre dans le fort. Son fils, Ibrahim Lodi, y construisit quelques palais et une mosquée. Après la première bataille de Panipat en 1526, les Moghols s'emparèrent du fort. Bâbur décida d'y rester et y creusa un Bâoli. La place forte fut ensuite le théâtre d'une série de batailles où il fut pris par Sher Shâh Sûrî, puis par Humâyûn. Hemu, après avoir défait Humâyûn, pilla le fort et se lança à la conquête de Delhi. Finalement Hemu fut battu par les Moghols lors de la deuxième bataille de Panipat.


title: Fort d'Agra

text: Comprenant que la ville occupait une position stratégique, Akbar décida de faire d'Agra sa capitale en 1558. Le fort étant en ruines, il le fit reconstruire afin d'en faire un palais résidentiel pour son fils Jahângîr. La construction, qui employa près de , s'étendit sur huit années pour s'achever en 1573. Le monument, originellement en briques, fut reconstruit avec du grès rouge venant du Rajasthan.


title: Fort d'Agra

text: À partir de ce moment-là, le fort ne fut plus seulement une place militaire mais aussi un lieu de résidence. L'architecture est de style hindou, le style moghol s'affirmera plus tard sous Shâh Jahân.


title: Fort d'Agra

text: Pendant la Révolte des cipayes, le fort, assiégé par les rebelles, servit de refuge aux Britanniques. Le fort occupe un demi-disque de . Les doubles remparts sont ponctués de bastions circulaires comportant créneaux, embrasures et mâchicoulis. L’enceinte compte quatre portes, les plus remarquables étant la porte de Delhi et la porte de Lahore (ou porte Amar Singh).


title: Fort d'Agra

text: La porte de Delhi, située à l’ouest du fort, est considérée comme un chef-d’œuvre de l’époque d’Akbar. Construite en 1568 afin d’améliorer la sécurité, elle est la plus grande des quatre portes.


title: Fort d'Agra

text: Le site est un précieux témoignage de l’architecture indienne. Abul al-Fazl ibn Mubarak y recensa plus de cinq mille monuments, bien que certains aient été détruits par Shâh Jahân pour construire ses palais en marbre blanc. Beaucoup de bâtiments ont été détruits par les Britanniques entre 1803 et 1862 pour ériger des barricades. Seulement une trentaine de constructions mogholes subsistent dans la partie sud-est de la place forte.


title: La Moustache

text: La Moustache est un film français d'Emmanuel Carrère, sorti en 2005, adapté de son roman homonyme paru en 1986.


title: La Moustache

text: Depuis toujours, Marc porte la moustache. Un soir, il décide pourtant de la raser. Mais ni sa femme Agnès, ni leurs amis ne le remarquent, affirmant même... qu'il n'a jamais eu de moustache. Le doute commence alors à s'installer chez Marc.


title: La Moustache

text: Le film fut tourné à Paris, à l'Aéroport de Paris-Charles-de-Gaulle, Hong Kong et Macao


title: José Gervasio Artigas

text: José Gervasio Artigas y Arnal, né le à Montevideo (Uruguay) et mort le à Ibiray (Paraguay), est un militaire des Provinces-Unies du Río de la Plata qui participa à la guerre d'indépendance de l'Argentine et de l'Uruguay, il est d'ailleurs surnommé « "El Libertador" ».


title: José Gervasio Artigas

text: José Artigas naquit à Montevideo dans une riche famille de grands propriétaires terriens ; il était le petit-fils du chef d'une des sept familles fondatrices de Montevideo. À l'âge de 12 ans, il parcourait déjà à cheval les terres de sa famille et s'intéressait aux travaux du domaine. Vivant parmi les habitants locaux et particulièrement les gauchos et indigènes (sa première compagne fut une indigène), il devint un très bon cavalier et manieur d'armes à feu dont le nom était connu et respecté à travers toute la campagne locale. Il s'engagea aussi notoirement dans des affaires de contrebande agraire sur les frontières brésiliennes.


title: José Gervasio Artigas

text: À l'âge de 33 ans, alors qu'il recherchait l'amnistie réservée à ceux qui n'avaient pas commis d'actes violents, il intégra le régiment de Blandengues (aujourd'hui, la garde d'honneur) chargé de maintenir l'ordre rural et protéger la frontière avec le Brésil, où il monta vite en grade.


title: José Gervasio Artigas

text: En 1810, l'Espagne transféra les institutions de la vice-royauté du Río de la Plata à Montevideo puisque la révolution de mai forçait le vice-roi à abandonner Buenos Aires. Le , il quitta le régiment de Blandengues et partit à Buenos Aires pour offrir ses services à la cause révolutionnaire. Les peuples des colonies espagnoles de l'Amérique entière commençaient les guerres d'indépendance et Artigas voulait mener cet idéal dans la bande Orientale. C'est donc au début du mois d'avril qu'il retourna dans son pays avec environ 180 soldats, mandaté par le gouvernement de Buenos Aires. Le 11 avril, il prononça la et devint le chef de la révolution le 18 mai lorsqu'il défit les forces espagnoles à la bataille de Las Piedras. Puis il commença le siège de Montevideo et fut officiellement nommé Premier chef des Orientaux ("Primer Jefe de los Orientales").


title: José Gervasio Artigas

text: En 1814, il organisa la Ligue des peuples libres ("Liga de los Pueblos Libres") et en fut déclaré le « Protecteur ». L'année suivante, il libéra Montevideo de l'emprise des partisans du parti Unitaire qui prônait le centralisme) argentin et refusait le fédéralisme proposé par Artigas. La même année, il mit en place dans la ville d'Arroyo de la China (aujourd'hui nommée "Concepción del Uruguay") le pré-congrès de l'indépendance des provinces d'Argentine avec les provinces de Córdoba, Corrientes, Entre Ríos, Misiones et Santa Fe et de la bande Orientale (actuel Uruguay) qui se déclaraient indépendantes de l'Espagne et des autres pays étrangers, et invita les autres provinces des Provinces-Unies du Río de la Plata (nom donné alors à l'Argentine) à les joindre dans un système fédéral. Les États-Unis sont son modèle politique : il veut instaurer un système similaire, conçu pour limiter les potentiels abus de pouvoir, de totalitarisme et d'ingérences extérieures.


title: José Gervasio Artigas

text: Ce fut à ce congrès qu'Artigas ratifia l'utilisation du drapeau créé par Manuel Belgrano.


title: José Gervasio Artigas

text: Artigas fut à l'origine d'une des premières réformes agraires aux Amériques. Le code agraire de 1815 fut la constitution la plus avancée et la plus glorieuse connue des Uruguayens, inspirée des idées de Campomanes de Jovellanos. On décréta l'expropriation et la répartition des terres des mauvais Européens, des Américains, plus mauvais encore, habitant le pays, et de ceux qui avaient émigré pendant la révolution. On confisqua ces terres sans aucune indemnisation. Les enfants des anciens propriétaires n'eurent pas à payer les fautes de leurs parents et eurent droit à la même surface de terre que celle attribuée aux patriotes pauvres. Après le départ d'Artigas les législations successives ne reconnurent pas la validité des répartitions de terres qu'il effectua, ceux qui avaient bénéficié de terres en furent expulsés. La répartition des terres s'effectua selon le principe que les plus malheureux devaient être les mieux servis. Les indigènes selon Artigas avaient les droits les plus importants. L'idée était de fixer les gauchos errants et sans terre en en faisant des paysans.


title: José Gervasio Artigas

text: L'augmentation constante de l'influence et du prestige de la Ligue fédérale dans toute la région constitue une menace intolérable pour les prétentions hégémoniques de Buenos Aires, et déplaît au Portugal et sa colonie brésilienne, qui ne veulent pas d'une république à leurs portes. En août 1816 ce dernier envahit donc la Province orientale avec la complicité du gouvernement de Buenos Aires, dans l'intention de démanteler la révolution et de tuer son chef.