title: Historia del País Vasco

text: [[ETA]] fue el resultado del voluntarismo de un reducido núcleo de militantes. Inicialmente, sus actuaciones fueron mera agitación propagandística: pintadas del lema ""Gora Euskadi"", pintadas de las siglas E.T.A., colocación de banderas vascas en lugares visibles y frecuentados, y actos similares. En 1968, después de la V asamblea, comenzó el periodo de la violencia mimética en el [[País Vasco]], tomándose la estrategia acción-represión-acción. En junio de 1968, mientras en [[París]] se daban los sucesos del [[Mayo de 1968 en Francia|Mayo del 68]], comenzaron en el [[País Vasco]] los primeros atentados mortales protagonizados por ETA. Fue entonces cuando se decidió llevar a la acción algo que, hasta entonces, solo se había mantenido en la teoría; el "Biltzar Ttipia" de ETA (equivalente al Comité Central de un Partido Comunista) decidió asesinar a los jefes de las [[Brigada Político-Social|brigadas político-sociales]] de [[San Sebastián]] ([[Melitón Manzanas]]) y [[Bilbao]].


title: Historia del País Vasco

text: [[Archivo:Eta zigilua.jpg|300px|left|thumb|Sello de [[ETA]].]]


title: Historia del País Vasco

text: Los primeros sucesos graves y resonantes ocurrieron en 1968; [[Txabi Etxebarrieta]] junto a su compañero [[Iñaki Sarasketa]] circulaban en un coche robado y se encontraron por la carretera al [[Guardia Civil]] de tráfico José Pardines, que decidió pararlos en un control rutinario. Al caer Pardines en la cuenta de que el coche era robado, Txabi Etxebarrieta [[Asesinato de José Pardines|disparó por la espalda al guardia]] y lo remató en el suelo con varios tiros en el pecho. La Guardia Civil abatió a Txabi Etxebarrieta en un tiroteo posterior, convirtiéndose en el primer "mártir" de ETA. El 2 de agosto un comando de ETA mató en [[Irún]] al comisario de policía [[Melitón Manzanas]].


title: Historia del País Vasco

text: Aquellos acontecimientos fueron decisivos. El [[Franquismo|Régimen de Franco]] no supo ofrecer más política que represión indiscriminada frente a la escalada de [[ETA]] y declaró el [[Estado de Excepción]] en [[Guipúzcoa]] como respuesta al atentado de [[Melitón Manzanas]]. Se alejó de esa manera de buena parte de la opinión pública vasca, incluso aquella que en principio había sido indiferente, sino hostil, a ETA. La conflictividad de ETA se convertiría junto a la obrera, la estudiantil y la de algunos sectores de la [[Iglesia católica|Iglesia]] en uno de los cuatro conflictos característicos de los últimos años del Franquismo, erosionándo el orden público y la estabilidad de la sociedad de manera importante, aunque sin conseguir derribar el Régimen. El Régimen de Franco declaró varios Estados de Excepción en [[Vizcaya]] y [[Guipúzcoa]] a partir de 1968 en relación con acciones de ETA y con operaciones contra ETA.


title: Historia del País Vasco

text: La radicalización de la [[Iglesia católica|Iglesia]] local, que revelaba su propia crisis religiosa, favoreció igualmente aquella estrategia. Significativamente, la primera parte de la V asamblea de [[ETA]] se había celebrado en la casa cural de [[Gaztelu (Guipúzcoa)|Gaztelu]], en [[Guipúzcoa]]. Tras la muerte de [[Txabi Etxebarrieta|Etxebarrieta]], fueron bastantes los curas que celebraron misas y funerales por su alma, desafiando a las autoridades. Esto contribuyó a hacer del joven líder de ETA el primer héroe nacional de la organización. 40 sacerdotes ocuparon en agosto de 1968 las oficinas del [[Diócesis de Bilbao|Obispado de Bilbao]] para exigir al Obispo [[Pablo Gúrpide Beope|Gúrpide]] que se pronunciara respecto de la situación de represión y de la recientemente aprobada Ley sobre Represión del Bandidaje y Terrorismo, tal y como había hecho en una pastoral el Obispo de [[San Sebastián]] [[Lorenzo Bereciartua Balerdi|Lorenzo Bereciartua]]. En junio de 1970, el administrador apostólico de la Diócesis de Bilbao, [[José María Cirarda|Monseñor Cirarda]], condenó la represión con la oposición del [[Franquismo|Régimen]]; y lo que fue aún más inaceptable para el Franquismo, se negó a celebrar la Misa Solemne que, para conmemorar la entrada de las [[Bando sublevado|Tropas de Franco]] en [[Bilbao]] en 1937, se celebraba todos los años en el principal templo de la capital vizcaína.


title: Historia del País Vasco

text: Una de las cuestiones más sustanciales que se planteaban en aquel momento era saber si una sociedad moderna y desarrollada, como la sociedad vasco-navarra de los años 60, podría acomodarse dentro de una [[dictadura]] autoritaria y de poder personal como era el [[Franquismo|Régimen de Franco]], que aún gobernaría hasta 1975. Ciertamente, hacia 1960 el Franquismo tenía en [[País Vasco]] y [[Navarra]] un grado de aceptación social nada desdeñable. Una situación evidente por más que siguiese existiendo en el exilio una institución representativa de la legalidad [[Segunda República Española|republicana]] como era el [[Gobierno de Euzkadi|Gobierno Vasco]] (mantenido por el [[PNV]], el [[PSOE]], [[Acción Nacionalista Vasca|ANV]] e [[Izquierda Republicana]]) bajo la dirección del [[Lendakari]] [[Jesús María Leizaola]].


title: Historia del País Vasco

text: [[Archivo:Aiete jauregia 001.JPG|thumb|350px|El [[Palacio de Ayete]] fue la residencia de veraneo de [[Francisco Franco|Franco]]]]  Los Gobiernos de [[Francisco Franco|Franco]] incluyeron Ministros vascos y navarros; se llegaría a decir que el [[Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación|Ministerio de Asuntos Exteriores]] era un "Ministerio vasco". Algunos de estas personalidades más importantes fueron [[Fernando María Castiella|Fernando Castiella]] (Ministro de Exteriores desde 1962 hasta 1969), [[José Félix de Lequerica]] (embajador de [[España]] en la [[ONU]] desde que España entró en este organismo 1955 hasta 1963), [[José María de Areilza]], Juan Pablo de Lojendio (ocupando estos dos embajadas importantes), [[Esteban de Bilbao Eguía|Esteban de Bilbao]] ([[Presidente del Congreso de los Diputados de España|Presidente]] de las [[Cortes Españolas]]), [[Antonio Iturmendi Bañales|Antonio Iturmendi]] (Ministro de Justicia, hasta que en 1965 sustituye a Esteban de Bilbao), [[Antonio María de Oriol y Urquijo]] (Ministro de Justicia), [[Jesús Romeo Gorría]] (Ministro de Trabajo) o [[José Daniel Lacalle Larraga]] (Ministro del Aire). Aunque su función social hubiese cambiado, [[San Sebastián]] seguía siendo la capital del verano, la ciudad preferida por Franco para su descanso estival, que disfrutaba en el [[Palacio de Ayete]] y en el [[Yate Azor (A-91)|Yate Azor]]. Las Diputaciones Provinciales y los Ayuntamientos estaban regidos por hombre de confianza del [[Franquismo|Régimen]]; hasta [[Guernica y Luno|Guernica]] concedió al Caudillo su Medalla de Brillantes en 1966.


title: Historia del País Vasco

text: La prematura muerte del [[Lendakari]] [[José Antonio Aguirre|Aguirre]] ocurrida en [[París]] en 1960 y, dos años más tarde, la del líder socialista [[Indalecio Prieto]] ocurrida en [[México, D. F.|México]] dejaron al exilio vasco y español sin sus dos más importantes y activos líderes. El nuevo Lendakari [[Jesús María Leizaola|Leizaola]], también miembro del [[PNV]], dio un perfil más bajo al cargo y el [[Gobierno de Euzkadi|Gobierno Vasco]] entró en un periodo de pasividad sin un protagonismo tan alto como en anteriores décadas. La labor del Gobierno Vasco se dedicó más a preparar el final del [[Franquismo]], dedicándose más a pactos políticos-diplomáticos. En este sentido se encuentran las visitas de [[Julio de Jáuregui]] a [[Juan de Borbón]] a [[Estoril]], preparando junto a las demás fuerzas políticas el posfranquismo. El mayor logro del Gobierno Vasco fue mantener la unidad de los dos grandes partidos del [[País Vasco]], el [[PNV]] y el [[PSOE]], durante todo el Franquismo, mientras que el resto de la oposición seguía dividida.


title: Historia del País Vasco

text: Existía, claro está, una oposición clandestina; pero esta oposición de nacionalistas, socialistas o comunistas tuvo ante todo durante estos años un excepcional valor moral pero apenas sí se tradujo en acciones reales y efectivas contra el [[Franquismo]]. La oposición clandestina era extremadamente minoritaria.


title: Historia del País Vasco

text: El [[Partido Comunista de España|Partido Comunista]], a pesar de la dura represión de la que era objeto, tenía influencia en los medios obreros de [[Vizcaya]] (mucho menos en las otras provincias) por la labor de hombres como [[Ramón Ormazábal]], su principal dirigente, el pintor [[Agustín Ibarrola]], Julián Viejo, David Morín y [[Tomás Tueros]] entre otros. Lo que proponía el PCE en esos años era hacer una [[reconciliación nacional]], partiendo del hecho de que la [[Guerra Civil Española|Guerra]] no la habían ganado unos y perdido otros; sino que los verdaderos perdedores habían sido los trabajadores. Por lo tanto, planteaba una reconciliación nacional sin vencedores ni vencidos. La posibilidad de que los dirigentes obreros pudieran realizar reuniones en iglesias, prestadas por los curas, permitió que en el movimiento obrero se juntes tanto la tradición izquierdista como la católica (organizada en la [[Hermandad Obrera de Acción Católica]]).


title: Historia del País Vasco

text: Militantes socialistas como [[Antonio Amat]], [[Ramón Rubial]], el escritor [[Luis Martín-Santos]], [[Nicolás Redondo]], [[Eduardo López Albizu]] y los hermanos Múgica Herzog ([[Enrique Múgica|Enrique]] y [[Fernando Múgica|Fernando]]) lograron también, pese a la persecución policial, que la vieja memoria socialista que se remontaba a finales del siglo XIX no desapareciese. Fueron ellos los que engancharon la tradición socialista con la sociedad del [[Franquismo]] tardío, atrayendo a los dirigentes que protagonizarían la transición como [[Txiki Benegas]] o [[Ramón Jáuregui]].


title: Historia del País Vasco

text: [[Juan de Ajuriaguerra]], [[Luis María Retolaza]] y un puñado de colaboradores habían ido reconstruyendo desde los años 50 el [[Partido Nacionalista Vasco]] en contacto permanente con [[Jesús María Leizaola]] y la militancia del exilio, especialmente los nacionalistas que se encontraban en [[América del Sur|Sudamérica]]. La muerte de [[José Antonio Aguirre]] que tenía renombre internacional, la aparición de [[ETA]] y la represión dificultaron la reorganización del partido en ambientes clandestinos, en un proceso en el que la estructura exterior fue perdiendo importancia en favor de la del interior.


title: Historia del País Vasco

text: La [[Iglesia católica|Iglesia]] local aparecía, igualmente, bajo el control de prelados inmovilistas o conservadores y, en cualquier caso, alineados con el [[Franquismo]]. En este ambiente, en mayo de 1970, y ante el estupor general, 339 curas vascos habían firmado una carta reclamando el restablecimiento de determinadas libertades. Los sacerdotes asumieron que había que dar testimonio de toda represión de derechos humanos que ocurría como la falta de libertad de expresión y de opinión. Pero además de denunciar al Régimen, se denunciaba la opresión al Pueblo Vasco, en clara sintonía con el [[Nacionalismo Vasco]], y se denunciaba a la [[Jerarquía de la Iglesia Católica|Jerarquía Católica]] que estaban apoyando al Régimen:


title: Historia del País Vasco

text: La conflictividad del [[País Vasco]] y de [[Navarra]] en esta década fue doble: de una parte [[huelga]]s y conflictos de trabajo de creciente amplitud e intensidad, y, de otra, actos de violencia protagonizados por [[ETA]] como parte de su estrategia de lucha armada. Con un factor adicional igualmente decisivo, la confrontación entre el [[Franquismo|Régimen Franquista]] y la [[Iglesia católica|Iglesia]], resultado del apoyo que un número significado y creciente de curas vascos dio tanto a los conflictos obreros como, sobre todo, a la banda terrorista.


title: Historia del País Vasco

text: El [[Franquismo|Régimen de Franco]] se enfrentaba a un amplio desafío en el [[País Vasco]]. [[Vizcaya]] y [[Guipúzcoa]] figuraban, por el número de [[huelga]]s, entre las provincias más conflictivas de [[España]]. El "Problema Vasco" que el Franquismo creía haber liquidado en la [[Guerra Civil Española|Guerra]] resurgía. La cultura "euskaldun" no había desaparecido bajo el desarrollo industrial y urbano; había sobrevivido gracias a la labor de filólogos, eruditos locales, antropólogos y [[versolari]]s, y a través de manifestaciones del deporte rural. Desde 1965 pudo apreciarse, además de las acciones de [[ETA]], como eran cada vez mayores las movilizaciones que se producían en la región, pese a los despliegues policiales, con motivo del "[[Aberri Eguna]]" convocado desde la clandestinidad y el exilio por las organizaciones [[Nacionalismo Vasco|nacionalistas]]. El primero después de la [[Guerra Civil Española|Guerra]] se convocó en [[Guernica y Luno|Guernica]], asistieron miles de personas pese a la actuación contundente de la policía con controles y arrestos. El 18 de septiembre de 1970 un veterano nacionalista, [[Joseba Elósegui]], se arrojó envuelto en llamas ante el propio [[Francisco Franco|Franco]] en señal de protesta durante el transcurso de un partido de [[Pelota mano|pelota]] que este presenciaba en [[San Sebastián]].


title: Historia del País Vasco

text: La legitimidad del [[Franquismo]] era cada vez más débil. La abstención, por ejemplo, en el referéndum que el Régimen celebró en diciembre de 1966 para ratificar la [[Ley Orgánica del Estado]], uno de sus [[Leyes Fundamentales del Reino|textos fundamentales]], fue en [[Guipúzcoa]] y en [[Vizcaya]] la más alta de [[España]] (24,2% y 21,3% respectivamente, cuando la media nacional fue del 10,8%). La participación en las elecciones a [[Procurador en Cortes|procuradores]] por el Tercio Familiar, celebradas en noviembre de 1967, no llegó al 40%.


title: Historia del País Vasco

text: En [[Navarra]], bastión tradicional del [[Carlismo]], los cambios económicos y sociales de los años 60 estaban transformando claramente la cultura política provincial. Las [[huelga]]s aumentaron sensiblemente desde 1966. [[Pamplona]] y los diferentes enclaves industriales de la provincia vivieron una larga y durísima [[Huelga General]] (la primera en la historia de Navarra) entre los días 12 y 22 de junio de 1973. En la [[Universidad de Navarra]] había surgido, también a finales de los años 60, un movimiento democrático de estudiantes. Parte del Carlismo rompió con el [[Franquismo]]; a partir de 1965, el pretendiente [[Carlos Hugo de Borbón-Parma|Carlos Hugo de Borbón]] quiso orientar el movimiento hacia posiciones progresistas, redefiniendo el Carlismo como una forma de [[Socialismo Autogestionario]] al tiempo que se enfatizaba la dimensión vasca del partido; que a fin y al cabo había estado desde sus orígenes especialmente vinculado a Navarra y a las [[País Vasco|Provincias Vascas]].


title: Historia del País Vasco

text: La prueba de fuego definitiva se produjo en diciembre de 1970 en torno al [[Proceso de Burgos|Juicio de Burgos]]. Un proceso (el mayor de los instruidos hasta entonces contra [[ETA]]) en virtud del cual un tribunal militar juzgó a 16 militantes de la organización (entre ellos a tres mujeres: [[Itziar Aizpurua]], Juana Dorronsoro y Arantxa Arruti) y a dos sacerdotes (Juan Echave y Julián Calzada). Si el despertar de la conciencia vasca era minoritario antes de 1968-1970, tras el Proceso de Burgos fue muy mayoritario. Este juicio supuso un momento de acumulación simbólica legitimatoria por parte del [[Nacionalismo Vasco|nacionalismo]] radical que se perpetuaría en los siguientes años. El Proceso de Burgos fue ideado por los jefes del servicio de inteligencia de [[Luis Carrero Blanco|Carrero Blanco]] como forma de lograr un hito político para que los aliados históricos de [[Francisco Franco|Franco]] siguieran admitiendo la necesidad de una dictadura tras la muerte del Dictador. Para ello tuvieron que crear una escenografía mostrando al mundo la existencia de una amenaza constituida por ETA. El Régimen consiguió detener a la cúpula de ETA ([[Mario Onaindia]], [[Teo Uriarte]], [[Jokin Gorostidi]], [[Xabier Izko de la Iglesia|Xabier Izko]] entre otros) desarticulando prácticamente la organización y organizando un juicio-espectáculo para dar un escarmiento. La acusación principal era el asesinato del policía [[Melitón Manzanas]], además de delitos de asociación ilegal, hurto, atracos, etc. Estos acontecimientos conmocionaron a la sociedad debido a la gran cantidad de información disponible (más de lo que había habido nunca), ya que el Régimen fue incapaz de ocultar información sobre un proceso en el que se pidieron 9 penas de muerte y 517 años de prisión.


title: Historia del País Vasco

text: El juicio con el que las autoridades franquistas quisieron cortar de raíz y con contundencia ejemplar la escalada de [[ETA]] resultó ser un verdadero desastre político y propagandístico para el [[Franquismo]]. El [[Proceso de Burgos|Juicio de Burgos]] creó una ola de solidaridad internacional, aunque especialmente en el [[País Vasco]] y [[España]]; toda la [[Oposición al franquismo|oposición anifranquista]] apoyó a los procesados. Lo que el Régimen de Franco había planteado como un juicio ejemplarizante ante la sociedad vasca y española para contrarrestar cualquier proyecto de acción decidida contra [[Francisco Franco|Franco]] acabó convirtiendo en héroes a los acusados. Los procesados le dieron la vuelta a la situación, convirtiendo el juicio-espectáculo en un juicio-denuncia contra el propio Franquismo. Los procesados se repartieron papeles para hablar cada día de un tema determinado: la opresión de los obreros, la industrialización, la presión contra el [[euskera]]... Muchos de los abogados del Juicio de Burgos serían más adelante protagonistas de la [[Transición Española|Transición]] como [[Gregorio Peces-Barba]], [[Juan María Bandrés]] o [[José Antonio Etxebarrieta]]. Los abogados consiguieron colar grabadoras debajo de la toga, grabando todo el proceso. [[Mario Onaindia]], el gran ideólogo de la estrategia de los procesados, hizo un discurso muy elaborado e intelectual definiéndose [[Marxismo-leninismo|marxista-leninista]] e [[Internacionalismo|internacionalista]], además de no reconocer al tribunal que le juzgaba. En el juicio, en un momento de mucha tensión, se levantó y se enfrentó a los militares que le juzgaban. Los procesados le siguieron y comenzaron a cantar el "[[Eusko gudariak]]"; aunque solo cantaban la primera estrofa ya que consideraban que el resto de la canción era excesivamente patriota y [[Chovinismo|chovinista]].:


title: Historia del País Vasco

text: [[ETA]] sorprendió y se anticipó al [[Proceso de Burgos|Proceso]] con el secuestro de un cónsul alemán Eugen Beihl en [[San Sebastián]] y la amenaza que hizo de que la vida del cónsul dependería de curso que llevara el proceso. El secuestro contribuyó a proyectar la causa de los militantes de ETA en la opinión pública internacional. El Proceso de Burgos mantuvo en vilo al país durante un buen tiempo. La movilización popular se tradujo en más de 1000 detenidos, más de 200 de estos en [[Madrid]]. En [[Éibar]] en uno de los choques entre policías y obreros que se solidarizaban con los procesados murió el joven obrero [[Roberto Pérez Jauregi]]. Intelectuales catalanes de la talla de [[Joan Miró]], [[Antoni Tàpies]], [[Joan Manuel Serrat]] o [[Raimon]] protagonizaron un encierro en el [[Santuario de Montserrat]] para mostrar su solidaridad con los acusados y para pedir el reconocimiento de los derechos de las minorías en toda [[España]].


title: Historia del País Vasco

text: [[File:Logo CAF.svg|250px|thumb|La [[Construcciones y Auxiliar de Ferrocarriles|CAF]] fue escenario de la primera gran huelga de la década de los 60]] La acomodación de la sociedad al [[Franquismo]] y las expectativas de orden y estabilidad se rompieron al cabo de aquella década del Desarrollo. El resurgimiento del [[Movimiento Obrero]] durante la década de 1960, protagonizado por la nueva [[Clase obrera|Clase Trabajadora]] nacida de la inmigración y del Desarrollo franquista, fue consecuencia del nuevo sistema de relaciones laborales aprobado en los años 1959-1962. Las [[huelga]]s siguieron prohibidas, pero se introdujo el principio de negociación de [[Contrato colectivo de trabajo|convenios colectivos]], lo que potenció los jurados de empresa y los enlaces sindicales. Además. determinó que, en adelante, los salarios y las condiciones de trabajo se regularan en convenios directos entre los representantes de los [[empresario]]s y de los [[trabajador]]es; y no, como hasta entonces, por el [[Ministerio de Empleo y Seguridad Social de España|Ministerio de Trabajo]]. La primera gran huelga en muchos años, que se produjo en la empresa [[Construcciones y Auxiliar de Ferrocarriles|CAF]] de [[Beasain]] en diciembre de 1961, fue motivada precisamente por la negociación del Convenio Colectivo. Al año siguiente se dio otro conflicto igualmente enconado y tenso por el mismo motivo en la Factoría Vasconia en [[Bilbao]]. En la primavera de ese mismo año, 1962, unos 50.000 trabajadores fueron a la huelga en [[Vizcaya]] y [[Guipúzcoa]] en solidaridad con los mineros de [[Asturias]] (en huelga también por motivo de la negociación de su propio convenio); el [[Dictadura de Francisco Franco|Gobierno Franquista]] declaró el [[Estado de Excepción]], se suspendieron determinadas garantías jurídicas de la población al tiempo que se facilitaba la labor represiva de la policía.


title: Historia del País Vasco

text: Desde 1963 conflictos y paros fueron, pese a la represión, habituales en las empresas vizcaínas y guipuzcoanas, en general por motivos salariales, aunque también para forzar la readmisión de despedidos y aún por razones políticas como, por ejemplo, con motivo del [[Día Internacional de los Trabajadores|1 de Mayo]], la fiesta de los trabajadores prohibida por el [[Franquismo]]. Conflictividad en buena medida liderada por [[Comisiones Obreras]], un nuevo tipo de sindicalismo clandestino surgido en [[Vizcaya]] en 1962, en el que la influencia [[Comunismo|comunista]] era considerable, aunque no única. Las Comisiones Obreras organizaban a los trabajadores fuera del sindicato para luchar en la clandestinidad contra el [[Franquismo|Régimen]] y, al mismo tiempo, penetraban en el [[Sindicato Vertical]] con el objetivo de destruirlo desde dentro.


title: Historia del País Vasco

text: [[Guipúzcoa]] fue la provincia más conflictiva de [[España]] en el año 1964; registró el 16% del total de [[huelga]]s, estimado en 484. Entre 1967 y 1972 se registraron 525 conflictos laborales en Guipúzcoa, 502 en [[Vizcaya]] y 121 en [[Navarra]]. Animados por los éxitos que lograban con sus acciones, los trabajadores fueron incrementando su actividad de protesta, haciendo huelgas amplias entre las plantillas de las grandes fábricas. La [[Comisiones Obreras de Euskadi#Huelga de Bandas|Huelga de Bandas]] fue la huelga más larga de todo el [[Franquismo]] y una de las más reconocidas y emotivas. Era una factoría grande, de más de 500 trabajadores, que permaneció casi un año en huelga en 1966-1967. La mayoría de sus trabajadores provenían de [[Caserío (arquitectura)|caseríos]], por lo que disponían de sustento suficiente como para realizar una huelga larga de estas características. Además, la [[Iglesia católica|Iglesia]] cedió sus locales para realizar las asambleas, a las que asistían también las mujeres de los trabajadores. Esta huelga suscitó, por primera vez en mucho tiempo, mucha solidaridad en el [[País Vasco]] y en resto de [[España]]: 107 sacerdotes publicaron una carta en solidaridad con los trabajadores, envíos de los hijos de los trabajadores a otras familias para que los atendieran y una resistencia muy tenaz. El [[Franquismo|Régimen]] respondió declarando el [[Estado de Excepción]] y con el encarcelamiento y procesamiento de los líderes de aquella huelga y parte del liderazgo de la oposición obrera en la clandestinidad en Vizcaya.


title: Historia del País Vasco

text: Los [[Lemas del franquismo#XXV Años de Paz|XXV años de paz]] celebrados en 1964 parecían a principios de la década de los 70 un recuerdo del pasado lejano y acartonado frente a la efervescencia de las protestas que marcaban el inicio de esa década. Ni siquiera la conmutación de las penas de muerte en el [[Proceso de Burgos]], que se produjo el 30 de diciembre de 1970, consiguió el efecto deseado. El gesto, lejos de parecer un acto magnánimo, se convirtió en una prueba más de la debilidad del [[Franquismo|Régimen]]. Los últimos acontecimientos pusieron de relieve el profundo cambio social y político que se había vivido en la sociedad vasca y española en pocos años.


title: Historia del País Vasco

text: El [[Proceso de Burgos]] significó el comienzo de la situación terminal del [[Franquismo]], por toda la oleada de protestas y solidaridad que produjo tanto en el [[País Vasco]] como en el resto de [[España]]. Este hecho provocó enfrentamientos dentro del las distintas fuerzas del Régimen. [[Francisco Franco|Franco]], ya de muy avanzada edad, se mostró incapaz de controlar las distintas familias que habían formado parte en sus Gobiernos de forma equilibrada.


title: Historia del País Vasco

text: Aunque las [[huelga]]s durante la Dictadura tuvieron unas evidentes connotaciones políticas, la mayor parte de las mismas surgieron por motivos estrictamente laborales, basados generalmente en el incrementos salariales como ocurrió en la década de los años 60 en la huelga de 1962 o en la [[Comisiones Obreras de Euskadi#Huelga de Bandas|Huelga de Bandas]] en 1966-1967. El aumento de la conflictividad laboral trajo consigo la represión contra los líderes y militantes del movimiento obrero como David Morín. La represión consistía en la actos de brutalidad policial y también en desterrar a los dirigentes obreros; por ejemplo, [[Tomás Tueros]] estuvo desterrado en [[Cuéllar]]. El destierro de dirigentes no hizo más que extender el [[movimiento obrero]] a sitios tradicionalmente ajenos a estos fenómenos, para desgracia del [[Franquismo|Régimen]].


title: Historia del País Vasco

text: A lo largo de diciembre de 1970, las movilizaciones y paros obreros consecuencia del [[Proceso de Burgos]] se sucedieron por buena parte de la geografía vasca dando lugar al más amplio movimiento huelguístico conocido desde la [[Guerra Civil Española|Guerra Civil]]. Las organizaciones de clase lideradas por [[Comisiones Obreras]], con el apoyo del [[Partido Comunista de España|PCE]], encontraron un terreno abonado para las movilizaciones de solidaridad. Al margen de las diferencias que muchos de aquellos militantes y simpatizantes que participaron en las protestas podían mantener con los métodos, e incluso con los objetivos, de los procesados lo cierto es que vivieron el juicio sumarísimo como una muestra más de la fuerza e intolerancia del [[Franquismo|Régimen]] contra cualquier tipo de disidencia. La detención y encarcelamiento de quienes se solidarizaron con los procesados constituyó un nuevo motivo para las protestas. El panorama se complicó aún más con las reivindicaciones estrictamente laborales y con la convocatoria de las elecciones sindicales de 1971 tras la aprobación de una nueva ley sindical.


title: Historia del País Vasco

text: La batalla que se libró en torno al tema marcó en gran medida el futuro del movimiento obrero durante los siguientes años. Esta batalla se jugó a tres bandas: el [[Sindicato Vertical]], las Comisiones Obreras y el resto de las organizaciones sindicales de clase. La organización más activa eran las Comisiones Obreras, que se organizaban más bien como un movimiento de carácter socio-político que como un sindicato. Estas promovían una infiltración activa dentro del [[Sindicato Vertical]] a través de la concurrencia a las elecciones sindicales donde se nombraban enlaces y jurados de empresa. Por otro lado, las organizaciones de clase históricas ([[Eusko Langileen Alkartasuna-Solidaridad de los Trabajadores Vascos|ELA-STV]], [[Confederación Nacional del Trabajo|CNT]] y, sobre todo, [[Unión General de Trabajadores|UGT]]) boicoteaban la participación en las elecciones sindicales por entender que cualquier participación de este tipo podía ser considerada como una legitimación del [[Franquismo|Régimen Franquista]].


title: Historia del País Vasco

text: Sin embargo, las circunstancias creadas tras la represión por [[Proceso de Burgos]], fundamentalmente las detenciones, retrasaron y perjudicaron la reorganización del movimiento obrero, al menos hasta 1973. Para entonces comenzaron a sentirse algunos problemas que marcarían la conflictividad laboral durante los próximos años. En 1971 el [[Ministerio de Empleo y Seguridad Social de España|Ministerio de Trabajo]] publicó un texto en el que declaraba que cualquier conflicto laboral un conflicto de orden público, y por lo tanto político. Por ello, cualquier manifestación o huelga que se produjera dentro de ese ámbito sería contestada como un conflicto de orden público. Sobre todo a raíz de la gran represión que se produjo con motivo de la solidaridad por los procesados en [[Burgos]], el movimiento sindical se vería seriamente tocado; muchos líderes y sindicalistas de base acabaron en el [[Tribunal de Orden Público]] y fueron destituidos de sus cargos de representación sindical. Por otra parte, comenzaron a surgir disensiones internas dentro del movimiento obrero al incorporarse gente cada vez más joven, con otro tipo de actitudes y perspectivas en la lucha antifranquista. Hasta 1973 no se produciría una recuperación del movimiento obrero.


title: Historia del País Vasco

text: Las reclamaciones de los representantes obreros tuvieron un eco importante dentro de las plantillas, que se fueron radicalizando debido a la intransigencia de la [[Patronal]] y la propia politización de la época. En este contexto, cada vez resultaba más complicado diferenciar los conflictos de origen laboral de aquellos surgidos por motivos políticos, ya que las [[huelga]]s comenzaban a extenderse sin demasiadas distinciones. La sangrienta respuesta de las fuerzas del orden público contribuyó sin duda a extender y radicalizar aún más los conflictos. Sucesos como los ocurridos el 10 de marzo de 1974 en [[Ferrol]], donde fallecieron dos trabajadores (Amador Rey Rodríguez y Daniel Niebla García) por herida de bala y resultaron heridos decenas de manifestantes, fueron respondidos con un importante paro en la zona industrial de [[Vizcaya]] y [[Guipúzcoa]]. Unos hechos similares tuvieron lugar en abril de 1973 en [[San Adrián de Besós]], donde resultó muerto Manuel Fernández Márquez.


title: Historia del País Vasco

text: En cualquier caso, la intensificación y radicalización de las protestas que se dio en el mundo laboral en el [[País Vasco]] a lo largo de los últimos tres años del [[Franquismo]] nunca alcanzó los perfiles revolucionarios que algunas organizaciones creían ver en su época. Ni siquiera la convocatoria de [[Huelga General]] del día 11 de diciembre de 1974 (promovida por los sectores a la izquierda del [[Partido Comunista de España|PCE]] y por otras organizaciones como [[Partido Socialista Obrero Español|PSOE]], [[Unión General de Trabajadores|UGT]] y el sector de [[Comisiones Obreras]] no controlado por el PCE) respondía a cuestiones estrictamente políticas. Fue precisamente la carestía de la vida el motivo que llevó a los trabajadores a movilizarse. Las movilizaciones comenzaron los días 2 y 3 de diciembre y culminaron el día 11 con una Huelga General cuyo seguimiento sorprendió incluso a los convocantes. Esta jornada de protesta se vio marcada por todo un conjunto de protestas callejeras donde hubo cortes de carreteras, lanzamiento de [[Cóctel molotov|cócteles molotov]] e incluso falsos avisos de bomba. Todo ello dio lugar a un verdadero caos que paralizó las provincias de [[Vizcaya]] y [[Guipúzcoa]] con más de 1000 empresas afectadas y 110.000 trabajadores en huelga. Los informes oficiales del Régimen reflejaban la situación de crispación social y política que se vivió durante aquellos últimos meses de la Dictadura. El [[Estado de Excepción]] decretado en abril de 1975 y el anuncio del [[Consejo de Guerra]] contra los militantes de [[ETA]] José Antonio Garmendia Artola y Ángel Otaegui Etxebarria elevaron aún más la temperatura, dando lugar a una nueva Huelga General a finales del mes de agosto que culminó con un gran número de sancionados y despedidos en varias empresas. Los [[Últimas ejecuciones del franquismo|fusilamientos]] de [[Juan Paredes (Txiki)|Juan Paredes Manot (Txiki)]] y Ángel Otaegui junto a los militantes del [[Frente Revolucionario Antifascista y Patriota|FRAP]] provocaron una auténtica conmoción en la opinión pública vasca, dando lugar a una movilización sin precedentes. El paro en la zona industrial vizcaína fue muy importante, prácticamente total en Guipúzcoa, con numerosos incidentes y enfrentamientos con las fuerzas del orden público.


title: Historia del País Vasco

text: Uno de los factores fundamentales que facilitó el incremento de los conflictos laborales a lo largo de este periodo final de la [[Dictadura]] fue la extensión de las asambleas de trabajadores en las empresas. El objetivo de las asambleas era confrontar las decisiones que los dirigentes sindicales habían tomado. Durante el otoño caliente de 1974, estos organismos eligieron comités representativos con el fin de negociar sin intermediarios con la dirección, como ocurrió en algunas empresas de ambos márgenes de la [[Ría de Bilbao]]. A lo largo de los años siguientes se convirtieron en elemento indispensable de la configuración de la acción colectiva de los trabajadores. Huelgas como la de la [[Construcciones y Auxiliar de Ferrocarriles|CAF]] de [[Beasain]] en 1973, la de [[Firestone Hispania|Firestone]] en [[Basauri]] en 1975 o la de [[Michelin]] en [[Lasarte-Oria|Lasarte]] nunca hubieran alcanzado las proporciones ni el eco social que obtuvieron sin la convocatoria permanente de las asambleas. Antes de la formación de la denominada "Coordinadora de Delegados de Fábrica de Vizcaya" se sucedieron diversas experiencias unitarias entre trabajadores de dos o más empresas, como ocurrió en el caso de la [[Margen Izquierda (Bilbao)|Margen Izquierda]] de la Ría del Nervión. El caso más significativo se produjo durante los graves conflictos de octubre de 1974, donde se convocaron asambleas conjuntas por los trabajadores despedidos de la [[Babcock & Wilcox]] y General Eléctrica Española. Esta experiencia llegó a plasmarse en una "Coordinadora de Fábricas en Lucha", de carácter permanente, que consiguió agrupar a los trabajadores de estas dos empresas más los de Astilleros del Cadagua. Estos primeros movimientos se circunscribieron a zonas muy concretas de [[Valle de Trápaga|Trápaga]], de la Margen Izquierda y Basauri. Pero el protagonismo posterior de las asambleas fue si cabe más patente en aquellas zonas de tardía industrialización, donde las organizaciones sindicales de clase eran más débiles; tal y como ocurrió en [[Vitoria]] donde en pocos meses se desembocó en un conflicto laboral de enormes proporciones que terminó con los terribles [[Sucesos de Vitoria|Sucesos del 3 de marzo de 1976]].


title: Historia del País Vasco

text: En un principio prácticamente todas las organizaciones sindicales de la oposición estaban a favor de las asambleas, pero a medida que las asambleas fueron creciendo se hicieron ingobernables en muchos casos. Ante esta situación, a lo largo de los primeros años de la [[Transición Española|Transición]] las fuerzas sindicales más potentes fueron restando su apoyo a esta forma de organización, alarmadas por un proceso donde corrían el peligro de perder el control de las asambleas.


title: Historia del País Vasco

text: La conflictividad laboral en el [[País Vasco]] estuvo estrechamente ligada a la reorganización del [[movimiento obrero]]. Las [[Comisiones Obreras]] fueron el movimiento socio-político más potente, activo y organizado durante la década de los años 60 y lo siguieron siendo durante los años 70. los viejos sindicatos de antes de la [[Guerra Civil Española|Guerra]] como [[Unión General de Trabajadores|UGT]], [[Confederación Nacional del Trabajo|CNT]] o [[Eusko Langileen Alkartasuna-Solidaridad de los Trabajadores Vascos|ELA-STV]] llegaban agotados al final de la [[Dictadura]].


title: Historia del País Vasco

text: La llegada de una nueva generación, el activismo de organizaciones católicas como la [[Hermandad Obrera de Acción Católica|HOAC]] y el boom económico trajo consigo una efervescencia en la sociedad. Las organizaciones católicas luchaban por hacer una sociedad más justa para que se pudiera dar la fraternidad cristiana auténtica, es decir, una sociedad en la que no se diera la explotación del hombre por el hombre. Promovían el encuentro de diferentes sensibilidades, con unas actitudes cada vez más abiertamente encontradas al [[Franquismo]]. en los años 60 aparecería también la [[Unión Sindical Obrera|Unión Sindical Obrera, USO]], que se nutriría de militantes católicos de inspiración izquierdista.


title: Historia del País Vasco

text: En este contexto se formarían las primeras comisiones de fábrica o de empresa en cada centro de trabajo. Eran organizaciones abiertas, absolutamente clandestinas y al margen de la ley, donde todo aquel que tuviera inquietudes era invitado a acudir. Los primeros en atender fueron, principalmente, los católicos desgajados de la [[Hermandad Obrera de Acción Católica|HOAC]], grupos del [[Partido Comunista de España|PCE]] y grupos de [[Eusko Langileen Alkartasuna-Solidaridad de los Trabajadores Vascos|ELA-STV]]. Posteriormente, este movimiento se consolidaría en comisiones provinciales, en el caso de [[Vizcaya]] se constituiría en 1963. A partir de ahí es cuando se puede comenzar a hablar de [[Comisiones Obreras]] como una organización cada vez más importante en el ámbito sindical y político vasco. El elemento católico era muy importante en este movimiento. En la [[Comisiones Obreras de Euskadi#Huelga de Bandas|Huelga de Bandas]] del año 1966-1967 tanto ELA-STV como los católicos, curas, intelectuales, etcétera tomaron parte de forma activa. A partir de 1967, la represión fue tan grande que el desmantelamiento de los sindicatos estuvo a punto de acabar con las Comisiones Obreras. Habría que esperar hasta 1970 para que el movimiento se recuperara. En 1972 fueron detenidos los líderes de la Coordinadora General de las Comisiones Obreras en [[Madrid]], donde cayeron entre otros [[Marcelino Camacho]] y [[Nicolás Sartorius]]. La importancia del [[Proceso 1001]] fue más notorio en el resto de [[España]] que en el propio [[País Vasco]]. Entre los detenidos figuraba Pedro Santiesteban como representante de las [[Comisiones Obreras de Euskadi]] en esa reunión.


title: Historia del País Vasco

text: Además, durante este periodo, también se produjo una recomposición de las organizaciones históricas de clase; es decir, de la [[Unión General de Trabajadores|UGT]], la [[Confederación Nacional del Trabajo|CNT]] y [[Eusko Langileen Alkartasuna-Solidaridad de los Trabajadores Vascos|ELA-STV]]. Procedentes de la tradición republicana, también tuvieron que adaptarse a la nueva situación creada a comienzos de los años 70 en el [[País Vasco]].


title: Historia del País Vasco

text: La renovación de la [[Unión General de Trabajadores|UGT]] fue promovida entre otros por los líderes vascos (y más en concreto vizcaínos) [[Nicolás Redondo]] y [[Eduardo López Albizu]] (Lalo), aunque no se puede atribuir la paternidad del cambio a un sector concreto. La UGT, al igual que el [[Partido Socialista Obrero Español|PSOE]], se fue implantando a nivel de todo el Estado durante estos años, en gran medida impulsada por la organización del [[País Vasco]] donde estaba más consolidada. En el XI Congreso en el exilio de 1971 Nicolás redondo fue elegido secretario político de la organización y, de esa manera, se consiguió interiorizar la dirección de la organización, que hasta entonces había estado en el exilio en [[Toulouse]]. En este congreso se hizo un llamamiento a todas las fuerzas antifranquistas para crear un bloque común contra el sistema con el que se convocaron numerosas movilizaciones sindicales, principalmente junto a [[Comisiones Obreras|CCOO]].


title: Historia del País Vasco

text: En el ámbito [[Nacionalismo vasco|nacionalista]] [[Eusko Langileen Alkartasuna-Solidaridad de los Trabajadores Vascos|ELA-STV]], como organización histórica, pasó por problemas muy similares a los de la [[Unión General de Trabajadores|UGT]]. El exilio había terminado por alejar la dirección exterior de la realidad diaria que se vivía en el [[País Vasco]], hasta el punto de poder hablar en la práctica de dos organizaciones diferentes con sus respectivas estrategias y enfrentamientos a partir de 1964. Esta circunstancia condicionó también la evolución de la organización. A finales de 1970, coincidiendo con el final del [[Proceso de Burgos]], los sindicatos fueron prácticamente desmantelados. El [[Partido Comunista de España|PCE]] acabaría controlando entonces las [[Comisiones Obreras]] y ELA-STV (que estaba dentro de las Comisiones Obreras) salió de estos organismos. A partir de entonces ELA-STV haría lucha por su cuenta, en medio de una lucha interna entre los llamados "Eladios" y los "Baroja-Bengoas". Los "Eladios" abogaban por hibernar ante un [[Franquismo]] que veían lejos de desaparecer. los "Baroja-Bengoas", por su parte, llevarían un activismo bastante importante en el sector de las escuelas sociales. En el año 1974 se dio el debate en ELA-STV sobre si había que hacer primero el partido y luego el sindicato o viceversa. Tras una ardua lucha interna, la idea de un sindicato fuerte frente al partido, defendida por los "Baroja-Bengoas", fue la apuesta mayoritaria.


title: Historia del País Vasco

text: Durante los últimos años de la [[Franquismo|Dictadura]] aparecieron nuevas formas sindicales, nacidas siempre al calor de la práctica asamblearia. Una de ellas representaba la sensibilidad sindical y política del [[Izquierda abertzale|abertzalismo radical]]: el sindicato [[Langile Abertzaleen Batzordeak|Langile Abertzaleen Batzordeak (LAB)]]. En sus primeros años LAB tomó como modelo a la hora de desarrollar su idea organizativa laboral de las [[Comisiones Obreras]] de los años 60, en el sentido de que eran un organismo socio-político abierto y unitario. El Comité Ejecutivo de [[ETA político-militar|ETA (pm)]] estuvo a favor de lo que se denominó un "desdoblamiento" de la acción política, siempre dirigido por [[Pertur]]. Pertur tenía el modelo de la extrema izquierda del [[Partido Comunista de España|PCE]] (se declaraba a sí mismo comunista abertzalea) y con esa idea intentó crear una nueva ETA; creó unas juventudes, un movimiento estudiantil y, más importante aún, las Comisiones Obreras Abertzales (COA) que derivarían a LAB, el brazo sindical de ETA (pm). En esos años en el [[País Vasco]], las [[Comisiones Obreras|CCOO]] tenían gran fuerza en la convocatoria de [[huelga]]s, mientras que las convocadas por ETA (pm) no habían tenido tanto éxito. En ese contexto, LAB sería un organismo separado de ETA (aunque todos los militantes en un primer momento pertenecían a esta organización) amplio y en un principio no independentista, pues Pertur consideraba que este tema podía separar a los trabajadores. Así, LAB se constituiría como una organización para competir con las Comisiones Obreras, que era el gran modelo y lo que funcionaba en ese momento.


title: Historia del País Vasco

text: El panorama sindical vasco aún tardaría en clarificarse, pero las organizaciones sindicales más significativas comenzaban a tomar posiciones al final de la [[Franquismo|Dictadura]].


title: Historia del País Vasco

text: Como ocurrió con los sindicatos de clase, la mayor parte de las organizaciones políticas de la [[oposición al Franquismo]] había situado su dirección en el exterior. Los cambios que se estaban experimentando tanto en el [[País Vasco]] como en el resto de [[España]] requerían, sin embargo, de un replanteamiento que acercase la dirección al pálpito real de la sociedad. Ello obligaba a un traslado de las direcciones al interior que inevitablemente debiera ir acompañado de un proceso de renovación tanto en el aspecto generacional como en el puramente estratégico. El proceso no resultó nada fácil, sobre todo para las formaciones apegadas a una situación que comenzó siendo transitoria y que, con el paso de los años, se había convertido prácticamente en permanente y sin perspectivas de cambio.


title: Historia del País Vasco

text: [[Archivo:Ajuriagerra.jpg|350px|left|thumb|[[Juan de Ajuriaguerra]], líder y referente del [[Partido Nacionalista Vasco|PNV]] en el interior, en un mitin.]]  El [[Partido Nacionalista Vasco|PNV]] había liderado el [[Gobierno de Euzkadi|Gobierno Vasco]] en el exilio y, hasta aquel momento, representaba la fuerza hegemónica del mundo [[Nacionalismo vasco|nacionalista]]. La cuestión se complicaba para este partido por la irrupción de [[ETA]] y el protagonismo que esta había alcanzado tras el atentado contra [[Melitón Manzanas]] y, sobre todo, a raíz del [[Proceso de Burgos]] y del [[magnicidio]] del Almirante [[Luis Carrero Blanco]]. Estos hechos otorgaban a la organización una popularidad que preocupaba al PNV. Para una parte importante de la sociedad vasca, principalmente para los más jóvenes, ETA poseía un atractivo especial y representaba la respuesta más contundente contra el [[Franquismo]]. Por ello, cuando el partido "jeltzale" recibió una nueva oferta para la formación de un frente nacional constituido por el propio PNV, ETA, [[Eusko Langileen Alkartasuna-Solidaridad de los Trabajadores Vascos|ELA-STV]], [[Euzko Gaztedi Indarra|EGI-Batasuna]] y otra serie de grupos "abertzales" (una propuesta alentada en gran medida por el clima creado a partir del Proceso de Burgos) no solo desconfió, sino que reafirmó su pacto con el resto de las fuerzas políticas que formaban el Gobierno Vasco en el exilio. En realidad, las posibilidades de un entente entre el PNV y ETA eran realmente mínimas teniendo en cuenta la incompatibilidad de sus respectivas estrategias y proyectos políticos. El PNV siempre defendió la unión de las fuerzas políticas vascas dentro del Gobierno Vasco, por lo que su relación con estos partidos siempre fue más estrecha que con organizaciones al margen. El activismo del PNV estos años fue mostró en continuas acciones de resistencia contra el Franquismo como las celebraciones del [[Aberri Eguna]] en la clandestinidad, despliegues de "[[Ikurriña]]s" o pintadas. [[Juan de Ajuriaguerra]] fue el máximo líder y referente del partido en el interior y se mostró a favor de un cambio generacional a principios de la década de los años 70. De esa forma, aunque la influencia de hombres como [[Jesús María Leizaola]], [[Manuel de Irujo]] o el mismo Ajuriaguerra siguió siendo importante; otros jóvenes dirigentes como [[Luis María Retolaza]], [[Xabier Arzalluz]], [[Joseba Leizaola]], Sabin Zubiri, Gerardo Bujanda, Mikel Isasi, Jokin Intxausti o [[Joseba Azkarraga]] se incorporaron a la dirección.


title: Historia del País Vasco

text: En aquellos momentos los líderes "jeltzales" centraban sus objetivos en la consecución de un estatuto de autonomía. Por ello, a pesar de las diferencias, resultaba mucho más fácil la relación con las dos coordinadoras antifranquistas que surgieron en el final de la Dictadura. En julio de 1974 la [[Junta Democrática de España|Junta Democrática]], compuesta principalmente por el [[Partido Comunista de España|PCE]] y algunas personalidades republicanas y monárquicas, propuso al [[Partido Nacionalista Vasco|PNV]] su incorporación oficial a este organismo a cuyas reuniones acudió a título personal el veterano "jelkide" [[José María Lasarte]]. Un año más tarde, en junio de 1975, se formó la [[Plataforma de Convergencia Democrática]], promovida por el [[Partido Socialista Obrero Español|PSOE]], donde finalmente se incorporó de forma oficial el PNV. El PNV había atravesado por importantes problemas, pero llegaba al final de la Dictadura con un plan político bastante definido, con un objetivo a corto plazo (la recuperación de la Autonomía) y con el apoyo explícito del resto de fuerzas políticas del [[Gobierno de Euzkadi|Gobierno Vasco]] en el exilio.


title: Historia del País Vasco

text: Los socialistas trataron de redefinir su proyecto político y su espacio dentro de la [[Oposición al franquismo|oposición antifranquista]]. Hasta los años 60 el papel de figuras históricas del socialismo vasco y español como [[Antonio Amat]] o [[Ramón Rubial]] resultó fundamental. Antonio Amat fue el hombre del interior que recibió el encargo en 1953 de reorganizar el [[Partido Socialista Obrero Español|Partido Socialista]] en el conjunto de [[España]], labor que desempeñaría hasta su caída en 1958. Antonio Amat venía planteando la necesidad de un relevo generacional en el socialismo español, lo que suponía la incorporación de nuevos resistentes que ya no venían de la [[Guerra Civil Española|Guerra]] sino que venían de la conmoción social que se estaba viviendo. Sin embargo, esta renovación se pospuso hasta más adelante. En 1958 le tomó el relevo Ramón Rubial, que acababa de salir hacía dos años de una estancia en la cárcel de 16 años. Él sería el que llegaría a organizar la estructura del partido en el interior de España, cargo que llevaría a cabo hasta el inicio de la [[Transición Española|Transición]]. Estos dos hombres fueron las grandes figuras en el PSOE durante el [[Franquismo]]; no solo del socialismo vasco, sino también del conjunto del socialismo español.


title: Historia del País Vasco

text: En mayo de 1970 los socialistas vascos revindicaron la tradición [[Marxismo-leninismo|socialista revolucionaria]] del partido, en un intento por atraer a las vanguardias del mundo obrero e intelectual. Este proceso, sin duda complicado y traumático, se fue acelerando en los socialistas vascos; los Renovadores, encabezados por [[Nicolás Redondo]], [[Enrique Múgica]] y [[Eduardo López Albizu]], se fueron incorporando en noviembre de 1970 a la Comisión Permanente, es decir, la Comisión Ejecutiva en el interior. Nicolás Redondo fue una figura importantísima, que simbolizaba la unión de la tradición sindical con el mundo político. En 1974, en el [[Congreso de Suresnes]], se produjo el cambio generacional y el control del partido pasó del exterior al interior de mano de "Isidoro" (alias del líder socialista [[Felipe González]]). Al igual que [[Antonio Amat|Amat]] y [[Ramón Rubial|Rubial]], estos socialistas tuvieron una importancia que trascendió el escenario vasco y tuvieron una dimensión general a nivel español. También se debe destacar la labor de los abogados laboralistas guipuzcoanos [[Txiki Benegas]] y [[Fernando Múgica]] (hermano de Enrique Múgica).


title: Historia del País Vasco

text: [[Archivo:ORT Logo.svg|250px|thumb|En los últimos años de la Dictadura aparecieron nuevos partidos de extrema izquierda como el [[Partido del Trabajo de España|PTE]], la [[Organización Revolucionaria de Trabajadores|ORT]] (logo en la imagen) y el [[Movimiento Comunista de Euskadi|MCE-EMK]], siempre influidos por las protestas de [[Mayo de 1968 en Francia|Mayo de 1968]].]]  Por su lado, los comunistas vascos acometieron en el tramo final del [[Franquismo]] su propio proceso de reconstrucción que se vio favorecido por la reincorporación de Ramón Ormazábal, el histórico dirigente del [[Partido Comunista de España|PCE]] en el [[País Vasco]], tras su salida de la cárcel. Durante ese periodo los comunistas mantuvieron contactos con [[ETA]] que se formalizaron en un documento conjunto de denuncia contra la represión firmado en noviembre de 1970. Hubo un intento por parte del PCE de profundizar en el mundo [[Nacionalismo vasco|nacionalista]], que le resultaba atractivo pero desconocido. Este esfuerzo se debe entender en la búsqueda de aunar fuerzas que perseguía el PCE con el objetivo de llegar a más gente. De ese debate interno nació el encuentro entre esas culturas políticas diferenciadas. Entre 1973 y principios de 1974 se produjo una entrada de militantes, la mayoría muy cualificados, provenientes de ETA en el [[Partido Comunista de Euskadi]] como el historiador José María Garmendia. La II Asamblea Nacional de Euskadi en 1970 y en II Congreso del PCE-EPK en 1974 serían reflejo de este proceso interno del partido. Este proceso explica en gran parte las tensiones que habría en el futuro en el PCE-EPK, debido a la difícil fusión de culturas políticas que venían de mundos muy diferentes.


title: Historia del País Vasco

text: En todo caso, ni [[Partido Socialista Obrero Español|PSOE]] ni el [[Partido Comunista de España|PCE]] monopolizaron la sensibilidad política de izquierdas en el [[País Vasco]] durante aquellos años. Otros partidos de extrema izquierda, nacidos de un modo u otro al calor de las brasas que dejó el [[Mayo de 1968 en Francia|Mayo del 68 francés]], tuvieron un cierto protagonismo en el final de la Dictadura, sobre todo en el ámbito sindical y estudiantil. En este sentido hay que destacar la presencia del [[Partido del Trabajo de España]] o de la [[Organización Revolucionaria de Trabajadores]], ambos vinculados al Marxismo-Leninismo de [[Maoísmo|orientación maoísta]]; pero sobre todo del [[Movimiento Comunista de Euskadi]]. Las [[Elecciones generales de España de 1977|primeras elecciones de la Democracia]] pondrían de relieve el escaso apoyo social de todos estos pequeños partidos, pero no se puede negar la evidencia de que en los últimos años del Franquismo su protagonismo, tanto en el movimiento obrero como en el vecinal o estudiantil, fuera muy notorio, sobre todo entre los sectores más jóvenes del [[Oposición al franquismo|antifranquismo]].


title: Historia del País Vasco

text: La cúpula de ETA ([[Mario Onaindia]], [[Teo Uriarte]], [[Jokin Gorostidi]], [[Xabier Izko de la Iglesia|Xabier Izko]]...) fue detenida en 1970, quedando la organización prácticamente desmantelada. La caída de la dirección provocó una crisis sin precedentes en la organización en la que las contradicciones internas de ETA salieron a la luz; el nacionalismo revolucionario que se había decidido en la V asamblea no había sido asimilado, es decir, la unión entre [[socialismo]] y [[Nacionalismo vasco|nacionalismo]] había fracasado. A pesar de todo, e incluso del creciente apoyo social que alcanzó [[ETA]] con motivo del [[Proceso de Burgos]], el movimiento de protesta no contribuyó a la cohesión interna de la organización y se produjeron nuevas tensiones en su seno. Las tendencias de ETA que habían intentado profundizar en el [[Leninismo]] acabaron pasándose a la izquierda, dejando el nacionalismo; y las tendencias de ETA más nacionalistas abandonaron el socialismo, refugiándose en el nacionalismo. En 1970 ETA estaba dividida en cuatro sectores; la dirección (dirigida por Patxo Unzueta) era el sector más poderoso, las "Células Rojas" (dirigidas por José María Escubi) de ideología [[Marxismo|marxista]], los sectores "Anti-Colonialistas" (dirigidos por [[Julen Madariaga]]) y los "Militaristas", una corriente nacionalista sin una ideología tan elaborada como la de las demás corrientes.


title: Historia del País Vasco

text: [[Archivo:Placa Carrero Blanco.jpg|thumb|350px|right|[[ETA]] cometió su asesinato más importante el 20 de diciembre de 1973, en el que resultó muerto el [[Presidente del Consejo de Ministros de España|Presidente del Gobierno]] [[Luis Carrero Blanco]]. El atentado, al igual que el que había acabado con la vida de [[Melitón Manzanas]], fue visto en general con simpatía por la población. En la imagen, la placa en recuerdo a Carrero Blanco en el lugar donde sufrió el atentado.]] Mientras tanto, la VI asamblea de [[ETA]] fue rompiendo con el [[Nacionalismo vasco|nacionalismo]], deslizando su orientación política hacia el [[movimiento obrero]] y el [[Trotskismo]] que representaba la [[Liga Comunista Revolucionaria (España)|Liga Comunista Revolucionaria]]. Sin embargo, su línea más militarista se fue imponiendo por la vía de los hechos consumados como quedaría de relieve en pocos meses. Para entonces ETA ya había asesinado al policía municipal de [[Galdácano]] Eloy García Cambra en agosto de 1972 y, presumiblemente (porque nunca hubo reveindicación ni aparecieron los cuerpos), a tres jóvenes gallegos vecinos de [[Irún]]: José Humberto Fouz, Jorge Juan García Carneiro y Fernando Quiroga Veiga, a los que al parecer ETA confundió con policías en [[San Juan de Luz]]. Pero, sin duda alguna, el cénit de la actividad de ETA lo constituyó el asesinato del [[Presidente del Consejo de Ministros de España|Presidente del Gobierno]] [[Luis Carrero Blanco]] el 20 de diciembre de 1973 a manos del comando "Txikia". El [[magnicidio]] provocó una gran conmoción social y una importante crisis dentro del [[Franquismo|Régimen]]. Las escenas de enorme tensión vividas durante el funeral del Presidente del Gobierno constituyó una de las pruebas más claras de las tensiones que creó el atentado y de la delicada situación que se vivió en esos momentos; el Cardenal [[Vicente Enrique y Tarancón]] símbolo del aperturismo dentro de la [[Iglesia católica|Iglesia]], fue insultado y amenazado por elementos [[Extrema derecha|ultraderechistas]] y, además, ninguneado por varios Ministros. La situación que se creó tras el asesinato del Presidente del Gobierno fue de una gran incertidumbre dentro del propio Gobierno, sobre todo porque creó un escenario imprevisto. El apoyo explícito que el Presidente del Gobierno había dado al [[Juan Carlos I de España|Príncipe Juan Carlos]] hizo que su posición dentro del Régimen se tambaleara, a la vez que se daban alas a los sectores más inmovilistas. En cualquier caso el atentado fue recibido de una forma muy diferente entre amplios sectores de la sociedad vasca para quienes la acción prestigió el [[terrorismo]], ya que sus responsables pudieron mantener, y en cierto modo exhibir como un trofeo, el papel determinante que habían jugado en el final del Franquismo. Lo cierto es que el atentado contra Carrero Blanco, como ocurrió en el caso del comisario [[Melitón Manzanas]] en 1968, contó con el apoyo o la aquiescencia de un sector social y político importante como quedó de manifiesto ya a lo largo de la [[Transición Española|Transición]] en el ambiente de efervescencia política que se vivió en las fiestas de los pueblos y ciudades del [[País Vasco]], donde el atentado fue jaleado por miles de personas. Sin duda las consecuencias de todo ello, incluido la importante legitimación que tuvo el terrorismo de ETA, persistieron durante décadas.


title: Historia del País Vasco

text: Sin embargo, no era lo mismo atentar contra [[Presidente del Consejo de Ministros de España|Presidente del Gobierno]], un Almirante que había hecho la guerra con [[Francisco Franco|Franco]] y que había destacado por su violencia contra la [[Oposición al franquismo|oposición antifranquista]], que hacerlo de forma indiscriminada como ocurrió poco más tarde. No lo era para quienes habían observado con simpatía la irrupción de este movimiento, pero tampoco lo era para muchos militantes dentro de las filas de la propia organización. El 13 de septiembre de 1974 [[ETA]] colocó una bomba en la Cafetería Rolando de [[Madrid]], frecuentada por miembros de las fuerzas de seguridad, y asesinó a 13 personas, la mayor parte de ellas civiles. El único miembro de las Fuerzas de Seguridad herido en el atentado, Félix Ayuso Pinel (inspector del [[Cuerpo Nacional de Policía (España)|Cuerpo General de la Policía]]), murió en enero de 1977 a consecuencia de las gravísimas heridas de las que no pudo recuperarse. En el terrible atentado resultaron heridas 80 personas. El sangriento atentado aceleró las tensiones internas ya existentes en la organización. El debate sobre la conveniencia o no de una reveindicación (que de hecho nunca se produjo) aceleró la crisis interna. La organización quedó dividida en dos ramas; en [[Euskadi Ta Askatasuna|ETA Militar, ETA(m,)]] y en [[ETA político-militar|ETA Político-Militar, ETA(pm)]]. No obstante, las diferencias entre ambos grupos no se limitaron únicamente a la cuestión sobre la autoría del atentado sino a un debate mucho más determinante sobre la función de la denominada "lucha armada" y su articulación con la lucha popular. ETA(pm), liderada por [[Pertur|Eduardo Moreno Bergareche (Pertur)]] y Javier Garayalde (Erreka), mantenía la estrategia insurreccional a partir de una formación de corte [[Leninismo|leninista]] en la línea de otros grupos sudamericanos como los [[Movimiento de Liberación Nacional-Tupamaros|Tupamaros uruguayos]] o el [[Movimiento de Izquierda Revolucionaria (Chile)|MIR chileno]]. ETA(m), encabezada por [[Argala|José Miguel Beñarán (Argala)]], rechazaba como grupo armado la participación en acciones de masas.


title: Historia del País Vasco

text: Dentro de la estructura de ETA(m), generalmente compuesta por miembros de menor formación cultural que los de ETA(pm), [[Argala]] era el líder y cerebro de la organización y quien escribiría la propaganda. La lucha armada, la lucha política y la lucha obrera conjunta había desencadenado una represión en todos los frentes contra [[ETA]], por lo que Argala decidió separarlas. ETA(m) simplemente lucharía mediante técnicas [[Terrorismo|terroristas]], separada de la política, convirtiéndose en un ejército profesional. Argala sería el artífice de la definición de ETA(m) como una [[vanguardia revolucionaria]]. Según esa vanguardia revolucionaria, quienes arriesgasen su vida, libertad o bienestar tendrían que ocupar una posición más prominente en la jerarquía del movimiento y dirigirían su devenir por encima del brazo político. La organización armada sería la garante de la ortodoxia, quien garantizaría la pureza del movimiento. Mediante esta división se conseguía que las formaciones políticas no quedasen contaminadas y tuviesen problemas con la policía, a la vez que se aseguraba que la propia ETA(m) no tuviera desviaciones estratégicas por negociaciones de los partidos políticos. El desdoblamiento en una vanguardia revolucionaria y un partido político tendría consecuencias más allá de la [[Transición Española|Transición]]. En 1977, después de las [[Elecciones generales de España de 1977|primeras elecciones democráticas]] la importancia que alcanzaron los partidos políticos obligó a una revisión de la estrategia de desdoblamiento. La creación de la coalición [[Herri Batasuna]] en 1978 significó el comienzo de una estrategia de Argala y ETA(m) para controlar el brazo político. El partido estaría supeditado a la jerarquía definida por Argala en la vanguardia revolucionaria.


title: Historia del País Vasco

text: [[Pertur]] sería la figura más destacada de [[ETA político-militar|ETA(pm)]]. La estrategia diseñada por Pertur también incluía un desdoblamiento de la actividad política y la actividad militar; el brazo político, que sería [[Euskal Iraultzarako Alderdia|"Euskal Iraultzarako Alderdia" (EIA)]], aprovecharía los resquicios que presentaba el sistema político democrático incipiente (participando institucionalmente) desde un planteamiento [[Independentismo|independentista]] y [[Marxismo|marxista]], complementado con la estrategia militar que aplicaría ETA(pm). Precisamente esta combinación de las vías políticas y militares es lo que diferenciaba a ETA(pm) del desdoblamiento puro de ETA(m). Sin embargo, no por ello su actividad [[Terrorismo|terroristas]] fue menos importante; en mayo de 1974 ETA(pm) asesinó al [[Guardia Civil]] Manuel Pérez Vázquez tras un atraco a la [[Construcciones y Auxiliar de Ferrocarriles|CAF]] de [[Beasain]] y en septiembre de 1974 mató a otro Guardia Civil (Martín Durán Grande). El 29 de octubre de 1974 la Guardia Civil dio el alto al miembro de ETA(pm) Ignacio Iparraguirre en la localidad guipuzcoana de [[Pasajes]]; en el tiroteo que se produjo a continuación resultó muerto el propio Iparraguirre y el Guardia Civil Jerónimo Vera García. Convencidos del éxito de su estrategia, los "polimilis" pusieron en marcha una campaña de atentados que costó la vida de los policías José Díaz Linares en [[San Sebastián]] y José Ramón Morán González en [[Algorta]] en los primeros meses de 1975. A lo largo del resto del año y hasta la muerte de Franco, ETA(pm) asesinó a Guardia Civiles, policías y civiles. Cuando Pertur intentó adaptar ETA(pm) a las nuevas circunstancias surgidas tras la muerte de [[Francisco Franco|Franco]] y variar su estrategia se encontró con una fuerte resistencia dentro de la organización, principalmente de los denominados comandos "berezis". Los "berezis" eran los comandos especiales de élite de ETA(pm) y estaban dirigidos por Miguel Ángel Apalategi, Apala, y [[Francisco Mujika Garmendia]], Pakito. Consideraban la propuesta de Pertur una desviación "obrerista" y "españolista", tal y como había ocurrido con [[ETA Berri]] en la V asamblea y [[Liga Komunista Iraultzailea|ETA-VI]] en la VI asamblea. Por ello muchos achacaron la desaparición de Pertur en el verano de 1976 a los comandos "berezis".


title: Historia del País Vasco

text: [[Archivo:Txiki y Otaegi.JPG|300px|left|thumb|Carpeta con pegatinas políticas de la época de la Transición. Aparecen destacadas las fotos de los dos etarras fusilados en los [[Últimos fusilamientos del franquismo|últimos fusilamientos del Franquismo]], Otaegi a la izquierda y [[Juan Paredes (Txiki)|"Txiki"]] a la derecha.]] Tan solo 4 días después de la muerte de [[Francisco Franco|Franco]], [[ETA]] asesino al alcalde de [[Oyarzun (Guipúzcoa)|Oyarzun]], Antonio Echevarría Albisu. Al día siguiente difundió un comunicado donde amenazaba a todos los alcaldes si no dimitían en un plazo de dos meses. El asesinato del primer edil de Oyarzun y la posterior declaración significaron el inicio de una campaña de atentados contra cargos municipales y forales que se prolongó durante varios años, extendiéndose con el tiempo a militantes y dirigentes de formaciones como [[Unión de Centro Democrático|UCD]], [[Alianza Popular|AP]], [[Partido Socialista Obrero Español|PSOE]], [[Partido Popular|PP]] y [[Unión del Pueblo Navarro|UPN]]. El reguero de víctimas fue tan dramático como las consecuencias políticas que se derivaron de esta campaña. El incremento de las acciones de ETA y la creciente conflictividad laboral de la época hicieron que la [[Dictadura de Francisco Franco|Dictadura]] centrase una gran parte de su acción represiva en el [[País Vasco]]. De los 11 [[Estado de excepción|Estados de Excepción]] decretados por el Gobierno Franquista en sus 20 últimos años de existencia, 10 repercutieron de forma directa en las provincias vascas, fundamentalmente en [[Vizcaya]] y [[Guipúzcoa]]. La aplicación de los Estados de Excepción contribuyó aún más a extender la impunidad en el ejercicio de la represión.


title: Historia del País Vasco

text: Todo ello dio lugar a numerosos abusos y actuaciones indiscriminadas contra la población, lo que fue creando un fuerte clima de animadversión hacia las [[Fuerzas y Cuerpos de Seguridad (España)|Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado]] entre amplios sectores de la sociedad vasca. Un gran número de estos abusos se produjo como resultado de confusiones en controles de carretera, altercados, manifestaciones y protestas de todo tipo o mientras los detenidos se encontraban bajo custodia policial. Pero además, durante los últimos años de la Dictadura, la represión adoptó formas muy diversas. Algunas se desarrollaron a partir de supuestos incontrolados y grupos ultraderechistas con claras conexiones con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado que actuaron especialmente contra miembros de la [[oposición al Franquismo]], básicamente representada por militantes o simpatizantes de formaciones de izquierda, nacionalistas y curas disidentes. A pesar de la impunidad con la que actuaron durante aquellos años, su aparición constituyó la evidencia más palpable de la debilidad del Régimen y de los sectores más inmovilistas, sobrepasados por una situación donde el Estado era incapaz de controlar a una oposición cada vez más activa. Según constatan la mayor parte de las investigaciones, estas bandas ultraderechistas se fueron tejiendo dentro de una red mercenaria deliberadamente implantada por el [[Servicio Central de Documentación]] de la [[Ministerio de la Presidencia de España|Presidencia]], que había sido ideado y creado por [[Luis Carrero Blanco|Carrero Blanco]] poco antes de ser asesinado. A partir de los servicios de inteligencia del Franquismo, se fueron configurando diversos comandos integrados por mercenarios extranjeros de ideología ultraderechista, delincuentes comunes, confidentes policiales y miembros de grupos ultraderechistas españoles.


title: Historia del País Vasco

text: En el mes de julio de 1975, gracias al trabajo de un infiltrado en la organización [[ETA]] ([[Mikel Lejarza|Mikel Lejarza, El Lobo]]), la policía consiguió detener a un numeroso grupo de militantes de la rama [[ETA político-militar|político-militar]]; entre ellos se encontraban Wilson, Ezkerra, José Antonio Garmendia, Ángel Otaegui, [[Juan Paredes (Txiki)]] y más de 150 miembros. Toda esta ola represiva culminó en los [[Procedimiento sumarísimo|juicios sumarísimos]] que tuvieron lugar en el verano de 1975. El tribunal del [[Consejo de Guerra]] condenó a los acusados a [[Pena de Muerte]]; el [[Franquismo|Régimen]] fue inflexible. En esta ocasión la presión ejercida por las manifestaciones y los gobiernos extranjeros no hicieron mella en la cúpula del Gobierno ni en el propio [[Francisco Franco|Franco]] como había ocurrido 5 años atrás con los condenados del [[Proceso de Burgos]]. La mañana del 27 de septiembre fueron fusilados los miembros de ETA(pm) Juan Paredes (Txiki) y Ángel Otaegui, y los militantes del [[Frente Revolucionario Antifascista y Patriota|Frente Revolucionario Antifascista y Patriota (FRAP)]] [[José Luis Sánchez Bravo]], Ramón García Sanz y [[Humberto Baena|José Humberto Baena]]. En memoria de las [[Últimas ejecuciones del franquismo|últimas ejecuciones del Franquismo]] [[Luis Eduardo Aute]] compuso la canción "Al Alba".


title: Historia del País Vasco

text: La [[Iglesia católica|Iglesia]], que había constituido uno de los pilares más sólidos del [[Franquismo|Régimen Franquista]] durante los primeros tiempos, comenzó a manifestar algunos cambios de actitud. Durante los años 60 la implicación de los grupos católicos de las [[Juventud Obrera Cristiana|JOC]] y de la [[Hermandad Obrera de Acción Católica|HOAC]] en las protestas laborales y la publicación de la famosa carta de los 339 curas vascos mostraron claramente la importancia de la disidencia interna.


title: Historia del País Vasco

text: La represión contra el fenómeno de [[ETA]], indiscriminada y brutal en muchas ocasiones, encontró una respuesta solidaria entre un importante sector del heterogéneo clero vasco, sobre todo en aquel claramente identificado con el [[Nacionalismo vasco|nacionalismo]]. La expresión más radical de este proceso fue la formación del grupo "Gogor", nacido en 1968, muy próximo a las tesis de ETA. El caso del sacerdote Alberto Gabikagogeaskoa, encarcelado por las denuncias que había hecho en una homilía en 1964 contra las torturas y la falta de libertades, abrió un ciclo de protestas que se extendió entre el clero vasco hasta el final de la [[Dictadura de Francisco Franco|Dictadura]]. los informes del [[Gobernador civil|Gobierno Civil]] de [[Vizcaya]] sobre las actividades políticas de los sacerdotes y su implicación en las protestas laborales se multiplicaron durante aquellos años. En el año 1968 fueron juzgados varios sacerdotes por el [[Tribunal de Orden Público]] y se produjeron algunas importantes protestas como la ocupación de la Curia Diocesana por un grupo de sacerdotes y el encierro en el Seminario de [[Derio]]. Pero los acontecimientos más graves estaban aún por llegar.


title: Historia del País Vasco

text: [[Archivo:Jose Maria Setien apezpikua 1988an.jpg|thumb|200px|right|El cambio de actitud en la [[Iglesia católica|Iglesia]] por el [[Concilio Vaticano II]] favoreció el ascenso a la [[Jerarquía de la Iglesia Católica|Jerarquía Católica]] de clérigos críticos con el [[Franquismo|Régimen]]. Un ejemplo de ello fue el nombramiento de [[José María Setién]] (en la imagen) como [[Obispo auxiliar]] de San Sebastián.]]  La muerte del [[Obispo]] de [[Vizcaya]], [[Pablo Gúrpide Beope|Pablo Gúrpide]], aceleró la crisis de la [[Iglesia católica|Iglesia]] vasca. La [[Santa Sede]] quiso nombrar como sustituto a [[José María Cirarda]], un "euskaldun" natural de [[Baquio]], que sintonizaba con el espíritu reformador del [[Concilio Vaticano II]] y aceptaba el [[nacionalismo vasco]]. La división en el clero fue patente, sobre todo en la cuestión de los [[Derechos Humanos]]. El [[Concordato español de 1953|Concordato]], firmado en 1953, requería que [[Francisco Franco|Franco]] presentara previamente una terna donde, evidentemente en este caso, no figuraba Cirarda (por entonces [[Diócesis de Santander|Obispo de Santander]]). Por ello, la [[Santa Sede]] acabó por nombrarle [[Administración apostólica|Administrador Apostólico]] de [[Bilbao]] en julio de 1968. En realidad se trataba de una fórmula canónica para nombrarle Obispo interino. Su nombramiento terminó con las protestas que habían protagonizado los últimos años de pontificado de Gúrpide. El nuevo estilo pastoral rezumaba un espíritu renovador que creó importantes suspicacias en el Gobierno de Franco, aunque nunca satisfizo las demandas del clero más radical. La actitud de Cirarda, que en 1970 se negó a celebrar la misa en la [[Basílica de Nuestra Señora de Begoña|Basílica de Begoña]] para conmemorar la toma de Bilbao por las [[Bando sublevado|tropas franquistas]] en la [[Guerra Civil Española|Guerra Civil]] o que firmó junto al [[Diócesis de San Sebastián|Obispo de San Sebastián]] una carta pastoral sobre el [[Proceso de Burgos]], aceleró su traslado a [[Córdoba (España)|Córdoba]] en 1971.


title: Historia del País Vasco

text: En [[Guipúzcoa]] la tensión no había llegado tan lejos, pero también hubo problemas importantes con la [[Jerarquía de la Iglesia Católica|Jerarquía]]. El Obispo [[Lorenzo Bereciartua Balerdi|Lorenzo Bereciartua]], nombrado en 1963, tuvo que enfrentarse a algunas graves protestas como el plante de los alumnos del seminario en 1964 y 1965. Los problemas se repitieron al año siguiente con motivo del "[[Aberri Eguna]]", donde varios seminaristas fueron expulsados al solidarizarse con los manifestantes represaliados que participaban en aquella celebración. Su sucesor, [[Jacinto Argaya Goicoechea|Jacinto Argaya]], no lo tuvo más fácil tratando de tener el equilibrio entre un [[Franquismo|Régimen]] que desconfiaba de él y un clero radical que lo rechazaba por su moderación. Los problemas se incrementaron a partir del nombramiento de [[José María Setién]] en septiembre de 1972 como [[Obispo auxiliar]]; un Obispo cada vez más alejado del poder por su clara posición a favor del [[Concilio Vaticano II]] y los [[Derechos Humanos]].


title: Historia del País Vasco

text: Las tensiones y los enfrentamientos tomaron tal envergadura que el [[Franquismo|Régimen]] habilitó una cárcel especial concordataria en [[Zamora]] para los clérigos condenados a condenas de prisión. La medida contravenía los términos del [[Concordato español de 1953|Concordato]] y provocó la reacción de los Obispos, pero el Régimen de Franco desoyó las críticas. El divorcio del Régimen y la Iglesia se hacía patente. El primer sacerdote preso en la cárcel de Zamora fue Alberto Gabikagogeaskoa en 1967, con la aprobación del Obispo [[Pablo Gúrpide Beope|Gúrpide]]. A finales de 1973 seis sacerdotes se amotinaron y se declararon en [[Huelga de Hambre]], y otros grupos se encerraron en [[Bilbao]] y [[San Sebastián]]. La mediación de los Obispos con el Régimen dio como resultado un preacuerdo por el que los sacerdotes en huelga serían trasladados a otros centros, pero el asesinato de [[Luis Carrero Blanco|Carrero Blanco]] varios días más tarde paralizó las gestiones y estos cumplieron su condena en la [[Cárcel de Carabanchel]].


title: Historia del País Vasco

text: Sin embargo, el incidente más grave entre la [[Jerarquía de la Iglesia Católica|Jerarquía de la Iglesia]] y el [[Franquismo|Régimen Franquista]] aún estaba por llegar, y tuvo al [[País Vasco]] como epicentro del terremoto que se originó. En febrero de 1974 el [[Diócesis de Bilbao|Obispo de Bilbao]], [[Antonio Añoveros Ataún|Antonio Añoveros]], envío a todas las parroquias vizcaínas un escrito para que fuera leído como [[homilía]]. En el texto se defendía "el derecho del [[Vasco|Pueblo Vasco]] a conservar su propia identidad", ya que consideraba que tropezaba con serios obstáculos para disfrutar de ese derecho. La homilía desató la ira del [[Dictadura de Francisco Franco|Gobierno]], que decretó el arresto domiciliario del [[Prelatura|prelado]] y pidió a la [[Santa Sede]] llamará al Obispo a [[Roma]]. Incluso se valoró la posibilidad de expulsar a Añoveros de [[España]] junto con el [[Vicario General]] de la Diócesis, José Ángel Ubieta. Pero la amenaza de excomunión del Gobierno por parte de la [[Conferencia Episcopal Española|Conferencia Episcopal]] evitó la medida contra el Obispo. [[Carlos Arias Navarro]], sucesor de [[Luis Carrero Blanco|Carrero Blanco]], llegó a pensar en romper relaciones con la [[Sanat Sede]] y denunciar el [[Concordato español de 1953|Concordato]]. Las amenazas no se cumplieron, pero el enfrentamiento puso de relieve hasta qué punto había llegado el desencuentro entre la Jerarquía de la Iglesia y el Régimen al final de la Dictadura. El [[Estado de Excepción]] de abril de 1975 y las [[Últimas ejecuciones del franquismo|condenas a muerte ejecutadas el 27 de septiembre]] de los miembros del [[ETA]] y el [[Frente Revolucionario Antifascista y Patriota|FRAP]] sólo sirvieron para elevar aún más una tensión que en aquellos meses parecía insostenible.


title: Historia del País Vasco

text: A finales de los años 60 y, sobre todo, en la década siguiente la anquilosada vida de la política local experimentó algunos cambios. Aunque no llegó a producirse un relevo generalizado ni en las actitudes ni en el color de los alcaldes y de los Presidentes de las Diputaciones en el [[País Vasco]], el acceso a través de las candidaturas del denominado "Tercio Familiar" facilitó la incorporación de ciertos elementos y sensibilidades más abiertas a los nuevos tiempos. Por ejemplo, algunos [[Procurador en Cortes|Procuradores]] elegidos en 1967 intentaron dinamizar la vida anodina de las [[Cortes Españolas|Cortes]] proponiendo la introducción de las [[Vernáculo|lenguas vernáculas]] en la enseñanza. Esta iniciativa fue propuesta por el Procurador [[Carlismo|carlista]] navarro [[José Ángel Zubiaur]] y apoyada por los 7 representantes vasco-navarros, aunque fracasó en 1970 por la propia división interna y la oposición del [[Dictadura de Francisco Franco|Gobierno]]. [[Álava]] fue, probablemente, el territorio donde la renovación de las élites y la incorporación de nuevos elementos fue más patente, sobre todo a través de la participación por el "Tercio Familiar" en las Elecciones Municipales. De ella y de otros ámbitos culturales locales, como "Los Luises", salieron incluso algunos de los futuros dirigentes de los más importantes partidos democráticos de la [[Transición Española|Transición]] con una cultura política de procedencia [[Democracia cristiana|socialcristiana]]. Algo parecido sucedió en [[Pamplona]] y en la [[Diputación Foral de Navarra|Diputación de Navarra]], pero este proceso fue bastante menos claro en [[Vizcaya]] donde hasta el final de la Dictadura el control político de la capital y de la Provincia siguió en manos vinculadas a los intereses económicos de la [[oligarquía]] tradicional. En cualquier caso, la precipitada dimisión de la última alcaldesa franquista de [[Bilbao]], Pilar Careaga, forzada en gran medida por la presión ejercida desde el movimiento vecinal de la villa anunciaba el importante cambio que se estaba produciendo dentro de la sociedad vasca. Este proceso contó con unos protagonistas inesperados para el [[Franquismo|Régimen Franquista]]: los propios vecinos.


title: Historia del País Vasco

text: [[Archivo:Bilbao - Calle Sendeja.jpg|350px|thumb|left|El Movimiento Vecinal prendió con fuerza en los barrios bilbaínos de [[Uríbarri]] (en la imagen la Calle Sendeja de dicho barrio) y [[Recaldeberri-Larrasquitu|Recaldeberri]].]]  [[Bilbao]] fue uno de los lugares donde con más fuerza prendió el [[Asociación de vecinos|movimiento vecinal]] desde mediado de los años 60, debido en gran parte al éxodo rural masivo de las zonas rurales a las zonas industriales que ocurrió en esa década. Uno de los problemas principales a los que hicieron frente los trabajadores inmigrantes fue la falta de vivienda; problema que intentaron paliar mediante la construcción de [[Asentamiento informal|chabolas]] en sus barrios autogestionados en las periferias de las ciudades, construyendo lo que llegaría a denominarse los "cinturones de hojalata". Con el paso del tiempo fueron teniendo acceso a las viviendas en alquiler, pero siempre en los anillos obreros y barrios periféricos industriales que sería donde más adelante nacería el movimiento vecinal. El movimiento vecinal fue germinando en barrios de Bilbao como [[Uríbarri]] y [[Recaldeberri-Larrasquitu|Recaldeberri]] principalmente, y comenzó en torno a una serie de reivindicaciones por la mejoría de la urbanización de estos barrios de trabajadores suburbiales de la periferia de Bilbao. Entre las demandas más comunes se encontraba la instalación de semáforos en puntos donde se habían producido accidentes, así como la demanda de sistemas de desagüe y de instalaciones culturales. En este ámbito se crearon las [[Universidad Popular|universidades populares]], cuyo primer exponente de importancia se creó en el barrio de Recaldeberri. Este fenómeno de movimiento vecinal también se daría en los barrios periféricos de [[San Sebastián]], [[Vitoria]], [[Éibar]], [[Baracaldo]] y otros pueblos. Las primeras reivindicaciones dieron paso, con el tiempo, a un movimiento que acabó demandando ayuntamientos democráticos.


title: Historia del País Vasco

text: Como ocurrió en otros ámbitos, la represión contra las primeras protestas provocó una importante conmoción social que condicionó su evolución. Uno de los acontecimientos más graves en este sentido se produjo a raíz de las movilizaciones desarrolladas en [[Erandio]] en 1969, en protesta por la fuerte contaminación provocada por las empresas cercanas. La represión contra una de las movilizaciones terminó con dos muertos y numerosos heridos. La negativa o la incapacidad de las autoridades municipales para atender las demandas de unos vecinos que solicitaban escuelas, ambulatorios y la urbanización de las calles contribuyó a la radicalización de las protestas, que poco a poco se fueron contagiando del ambiente general que se vivía en aquellos momentos. Las [[asociación de vecinos]] recurrieron a todos los cauces legales disponibles en su momento; cartas a los Alcaldes y a los Gobernadores Civiles, informes técnicos, entrevistas con autoridades nacionales... pero además simultanearon estas iniciativas con otras más llamativas y contundentes como los cortes de carretera, sentadas y manifestaciones. Así, en 1970, 14 asociaciones de vecinos criticaron abiertamente la forma de la elección de los concejales, al entender que suponía un retroceso en la democratización y una segregación de las familias económicamente débiles en la gestión municipal. Ese mismo año se constituyeron los comités de barrio o comisiones de barrio, organizaciones de carácter semiclandestino que agrupaban a los sectores más progresistas de cada asociación y participaron activamente en las diferentes movilizaciones que se produjeron a raíz del [[Proceso de Burgos]].


title: Historia del País Vasco

text: [[Archivo:Leioa Gobela Udondo Dow.jpg|350px|thumb|En los años 70 aumentaron las protestas medioambientales contra la industria. En la imagen, instalaciones de la [[Dow Chemical Company|Dow Chemical]] en [[Lejona]], contra la que se movilizaron los vecinos.]]  El movimiento ciudadano del [[Gran Bilbao]] fue el más activo de las capitales vascas, debido sobre todo al deterioro que sufrieron los barrios y localidades de su zona industrial y a la enorme concentración de población que reunía en un intrincado espacio. En diciembre de 1970, el mismo mes en el que tuvo lugar el movimiento de protesta contra el [[Proceso de Burgos]], se produjo la muerte de una niña tras ser atropellada por un camión en [[Recaldeberri-Larrasquitu|Recaldeberri]]. La indignación se extendió por el barrio por un suceso que había sido anunciado en numerosas ocasiones debido al enorme tráfico que soportaba el barrio, donde apenas había semáforos. Ante este suceso, los vecinos ocuparon las calles y se produjeron graves enfrentamientos con la policía. Entre 1971 y 1975 las acciones de protesta contra la contaminación medioambiental de la zona constituyeron la punta de lanza de las protestas vecinales contra la instalación de la empresa [[Dow Chemical Company|Dow Chemical]] en [[Lejona]], el vertedero de basuras de Artigas, las emanaciones de los hornos de mineral en [[Ortuella]], etc. Una de las movilizaciones más importantes fue la llevada a cabo por las diferentes [[Asociación de vecinos|asociaciones de vecinos]] de [[Bilbao]] que consiguieron reunir más de 50.000 firmas contra la política desarrollada por la alcaldesa de la Villa, Pilar Careaga, que terminó dimitiendo en 1975. La asociación de Recaldeberri fue la más importante y sirvió de ejemplo para otras asociaciones que se formarían esos años en el resto de [[España]]. Fruto de esta fortaleza, esta asociación llegó a publicar libros donde daba cuenta de sus iniciativas y fue una de las promotoras más importantes de la recogida de formas contra la alcaldesa.


title: Historia del País Vasco

text: En el resto del [[País Vasco]] el [[Asociación de vecinos|movimiento ciudadano]] fue más tardío. En [[Navarra]], aunque la primera asociación de vecinos había nacido en 1964 en [[Tudela]], no tuvieron una cierta actividad hasta 1970 y 1973, años en los que aparecerían asociaciones en la [[Rochapea]] y [[Burlada]]. En [[Guipúzcoa]] las primeras asociaciones surgieron entre 1969 y 1970 como la de [[Loyola (San Sebastián)|Loyola]] en [[San Sebastián]] y la de Galtzaraborda en [[Rentería]]. En [[Álava]], debido a su más tardía industrialización y urbanización, el movimiento ciudadano comenzó a manifestarse en 1976 durante los últimos meses de la [[Dictadura de Francisco Franco|Dictadura]] y los primeros de la [[Transición Española|Transición]] en [[Zaramaga]] y [[Arambizcarra]]. La fuerza del [[Asociación de vecinos|Movimiento Vecinal]] estuvo desperdigada pese a que la problemática era común. Los intentos por crear instancias unitarias (en [[Bilbao]] por ejemplo) no llegó a dar un buen resultado. En este contexto surgieron también las primeras protestas contra los proyectos de [[Central nuclear|centrales nucleares]] en [[Deva]], [[Ea (Vizcaya)|Ea]]-[[Ispáster]] y [[Central nuclear de Lemóniz|Lemóniz]] con la formación de la Comisión de Defensa de una Costa Vasca no nuclear, que surgiría en mayo de 1976.


title: Historia del País Vasco

text: Uno de los aspectos importantes de las [[Asociación de vecinos|asociaciones de vecinos]] fue la participación de las mujeres. Si bien en otros movimientos sociales contemporáneos (el [[Movimiento Obrero]], el [[Movimiento Estudiantil]]...) su participación quedaba desdibujada, el papel de las mujeres fue notorio en el Movimiento Ciudadano. Dentro de las asociaciones de vecinos germinarían las primeras asociaciones [[Feminismo|feministas]] a mediados de los años 70.


title: Historia del País Vasco

text: En realidad, muchos de esos vecinos que desde los barrios más deteriorados exigían alumbrado público, escuelas para sus hijos, o que protestaban por cada muerto que se producía en sus calles estaban reclamando ser ciudadanos de pleno derecho de esa misma ciudad que parecía excluirles.


title: Historia del País Vasco

text: [[Francisco Franco|Franco]] murió el 20 de noviembre de 1975, dando lugar a un nuevo tiempo en el que se pondrían en marcha las instituciones que sucederían a la [[Dictadura de Francisco Franco|Dictadura]]. A un tiempo oscuro en el que las ansias de cambio estaban aplastadas por el [[Franquismo|Régimen Franquista]], siguió una etapa caracterizada por una explosión de libertad, de alegría y un entusiasmo que, sin embargo, pronto se transformó en el [[País Vasco]] en desazón, en desasosiego y en confrontación.


title: Historia del País Vasco

text: Fue una etapa de especial trascendencia la que se vivió entre los años 1975 y 1980; apenas cinco años que supusieron no solo la llegada de la [[Democracia]] sino el nacimiento de un nuevo tiempo durante el que se pusieron en juego diferentes estrategias para determinar el futuro político del [[País Vasco]]. Una etapa en la que los sucesos se agolparon, pasándose con rapidez de un sistema dictatorial autoritario y centralizado a un sistema democrático y un [[Estado regional|régimen autonómico]] en el que las libertades afloraban por todos los polos de la sociedad. Fue una época importante desde un punto de vista institucional, por los profundos cambios que se produjeron en un periodo de tiempo muy breve. Durante estos años aflorarían de forma definitiva los partidos políticos así como el conjunto de expectativas que habían surgido en el Tardofranquismo.


title: Historia del País Vasco

text: La muerte de [[Francisco Franco|Franco]] creó numerosas incertidumbres en el [[País Vasco]], además de las que en general planteó la [[Transición Española|Transición]]. Prácticamente todas las organizaciones de uno y otro signo (incluidos los grupos más extremistas de corte [[Marxismo|marxista]], [[Maoísmo|maoísta]] o [[Trotskismo|trotskista]]) reivindicaban la [[Democracia]], pero esta quedaba incluida y casi diluida dentro de un amplio paquete de reivindicaciones que abarcaban desde los derechos del Pueblo Vasco hasta la toma del poder por la [[Clase Obrera]], sin que la reivindicación de un sistema democrático apareciera como un objetivo específico y prioritario. En realidad muchas de estas organizaciones, influidas por los procesos de Liberación Nacional que se habían producido en el ámbito internacional durante las décadas anteriores y también por una cultura política que provenía de antes de la [[Segunda República Española|época republicana]] concebían la Democracia desde un punto de vista puramente instrumental. Para muchas de ellas el sistema democrático no era más que un paso intermedio en un proceso a largo plazo. Las consecuencias de esta situación marcaría los comportamientos políticos durante los convulsos años de la [[Transición Española|Transición]]. El complicado proceso sobre el tipo de encaje del [[País Vasco]] dentro del [[Constitución española de 1978|sistema constitucional]], que marcaría uno de los problemas fundamentales durante la Transición, ni siquiera se intuía aún.


title: Historia del País Vasco

text: Si bien en el resto de [[España]] se produjo en puertas de [[Transición Española|Transición]] una conjunción de las fuerzas políticas creándose instancias unitarias (como la [[Asamblea de Cataluña]] o la denominada [[Coordinación Democrática|"Platajunta"]]), en el caso del [[País Vasco]] esto no fue posible (aunque hubo una excepción en las [[Elecciones generales de España de 1977|Elecciones al Senado de 1977]] con el denominado "Compromiso Autonómico"). La Transición siguió otros rumbos en el País Vasco, caracterizada por una feroz pugna entre diferentes proyectos políticos y condicionada por el [[terrorismo]] de [[ETA]], que golpeaba y asesinaba con una brutalidad inimaginable e insoportable. El País Vasco se iba a revelar como una comunidad invertebrada donde resultaba imposible establecer canales de comunicación con un sector de la ciudadanía vasca, pues rechazaban el sistema democrático de raíz. Otra característica singular de la Transición en el País Vasco aparecería en diciembre de 1976 ante la [[Ley para la Reforma Política]]; los partidos de la [[Oposición al Franquismo]] abandonaron la vía rupturísta y abrazaron la reforma pactada. En el País Vasco, sin embargo, se mantuvo la pugna entre la vía rupturista y la reforma pactada, manteniendo una ilusión de la ruptura durante toda la Transición.


title: Historia del País Vasco

text: En la sociedad vasca de aquellos años se contrapusieron modelos radicalmente distintos de concebir el funcionamiento político de la sociedad, con un telón de fondo en el que la violencia y el [[terrorismo]] formaban parte del escenario cotidiano. A pesar de las profundas mutaciones que se dieron, no se consiguió solventar el legado del [[Franquismo]]; de manera que el llamado "Problema Vasco", lejos de solucionarse, se enquistó y se incrementó convirtiéndose de hecho en el principal problema al que tuvo que hacer frente la incipiente Democracia Española. Con la llegada de la [[Democracia]] la paz no fue posible en el [[País Vasco]] principalmente porque una sector minoritario (aunque numeroso) no aceptó las reglas del juego democrático y las instituciones con la que la mayoría de los ciudadanos vascos se dotaron, resultando imposible llegar a consensos sobre valores básicos en el marco institucional que se estaba formando. De esta forma, lo que se había imaginado que sería un tiempo de encuentro y de reconciliación resultó en el [[País Vasco]] un periodo en el que la libertad se fue estableciendo con dolor, con sufrimiento y con muchas víctimas; y otro tipo de silencio más espeso pero de hondo calado social se fue adueñando del país.


title: Historia del País Vasco

text: Las diferencias entre el [[País Vasco]] y el resto de [[España]] se acentuaron; en general, frente al consenso que caracterizó la Transición en el resto de España, en el País Vasco se vivió un periodo de crispación muy intensa. Mientras que en el resto del Estado hubo un acomodamiento por parte de las fuerzas de [[Oposición al Franquismo]] a una reforma pactada como vía para acceder y consolidar la [[Democracia]], en el País Vasco se mantuvo la pulsión entre reforma y ruptura propiciando la hegemonía del [[Nacionalismo vasco|nacionalismo]] por la trascendencia que alcanzó la denominada "Cuestión Nacional". A lo largo de estos años entraron en pugna en el País Vasco fundamentalmente dos líneas de fuerza con diferentes proyectos políticos y sociales: en la primera se alinearon partidos como el [[Partido Socialista Obrero Español|PSOE]], el [[Partido Nacionalista Vasco|PNV]], la [[Unión de Centro Democrático|UCD]] y el [[Partido Comunista de Euskadi|PCE-EPK]]; en la segunda estaban las formaciones de la extrema izquierda, pero sobre todo y muy principalmente [[ETA]] en sus distintas expresiones y con sus correspondientes ramificaciones civiles, cuya plasmación más emblemática fue el nacimiento en abril de 1978 de [[Herri Batasuna|Herri Batasuna (HB)]]. Hubo otras confrontaciones ideológicas como la que opuso a los nacionalistas con los que no se sentían como tales, disputa que marcó (y marca) la vida política del País Vasco desde entonces. No obstante, esta división ideológica respecto al nacionalismo quedó entonces oscurecida por el choque que opuso a los que buscaban el asentamiento de un quebradizo sistema democrático con los que no solo le negaban su legitimidad sino que lo rechazaban con rotundidad.


title: Historia del País Vasco

text: Pero sin duda alguna, fue el clima de [[violencia política]] que inundó las calles del [[País Vasco]] en esos momentos el problema fundamental que lastró el tránsito hacia la [[Democracia]]. El final del [[Franquismo]] con su terrible represión convirtió a [[ETA]] en un referente simbólico para toda una serie de grupos vinculados de un modo u otro no solo a partidos políticos sino a organizaciones de los movimientos sociales, sindicales, culturales y a favor de la euskaldunización de la órbita del [[Izquierda abertzale|nacionalismo vasco radical]] que giraban a su alrededor, consiguiendo que asumieran en gran medida determinados símbolos y planteamientos ideológicos y políticos. La denominada "Cuestión Nacional" o el [[Derecho de Autodeterminación]] se convirtieron de ese modo en un banderín de enganche para todas las organizaciones "abertzales" y para buena parte de las organizaciones de la Izquierda, desde el [[Partido Socialista Obrero Español|PSOE]] hasta los partidos más extremistas. El elemento crucial fue, sobre todo, la interiorización por parte de un sector importante de la sociedad vasca de la legitimidad del uso de la violencia, y más en concreto del [[terrorismo]]. La muerte de un numeroso grupo de militantes de ETA en diversos enfrentamientos con las fuerzas del orden público o como consecuencia de la explosión fortuita de los artefactos explosivos que portaban (16 entre 1972 y el 20 de noviembre de 1975) contribuyó a reforzar la imagen heroica y comprometida de la militancia de ETA dentro de ese mismo sector social. Su figura fue elevada a la categoría de mártires, como ya ocurrió en 1968 con [[Txabi Etxebarrieta]]. Todo ello fue conformando una auténtica Comunidad de Violencia, imprescindible para comprender la intensificación y la persistencia de la actividad terrorista durante la [[Transición Española|Transición]] en el País Vasco y algunos de los comportamientos sociales que se profujeron durante aquella época. La deslegitimación social que había alcanzado el Gobierno por su proveniencia de la [[Dictadura de Francisco Franco|Dictadura]] produjo en el [[País Vasco]] un [[vacío de poder]] de facto con múltiples protestas políticas y laborales. Esta situación fue aprovechada por [[ETA]], que alcanzaría su cenit al terminar esta etapa (pasando de 18 asesinatos en 1976 a 93 asesinatos en 1980). En este contexto se produjo la negociación entre el [[Ministerio de la Gobernación de España|Ministerio de la Gobernación]] [[Rodolfo Martín Villa]] y ETA, que fracasó por la insistencia del Ministro de hacer la negociación públicamente. Junto a la violencia de ETA, las Fuerzas de Seguridad siguieron con una estructura provenientes del [[Franquismo]] y se excedieron en su labor al reprimir acciones de protesta política y laboral. Además existieron grupos de extrema derecha muy importantes que cometieron actos violentos, en ocasiones con la complicidad (cuando no colaboración) de determinados cargos de las Fuerzas de Seguridad. El contexto era, por tanto, extremadamente proclive a la desestabilización cuando el nuevo marco se estaba elaborando.


title: Historia del País Vasco

text: Pero otras cuestiones aparentemente menos políticas comenzaban a afectar a la sociedad vasca y condicionarían el tránsito de la [[Dictadura de Francisco Franco|Dictadura]] a la [[Democracia]] tanto o más que los problemas políticos. La [[Crisis del petróleo de 1973|Crisis Económica]] comenzaba a dejarse sentir, el incremento del [[Costo de vida|coste de la vida]] había sido uno de los primeros síntomas. En pocos meses el [[País Vasco]] sentiría el azote de una crisis sin precedentes que terminaría por desmantelar el tejido industrial levantado durante un siglo y disparar las tasas de paro hasta niveles desconocidos.