title: Frauenwahlrecht in Westeuropa

text: Am 31. Oktober 1971 wurden erstmals Frauen ins nationale Parlament gewählt. Zehn Frauen erhielten ein Mandat im Nationalrat und wurden am 30. November 1971 in ihr Amt eingeführt; Lisa Girardin wurde am 31. Oktober 1971 in den Ständerat gewählt und am 30. November 1971 in ihr Amt eingeführt.


title: Frauenwahlrecht in Westeuropa

text: Bis zur Einführung des Frauenstimmrechts in allen Kantonen vergingen allerdings noch weitere 20 Jahre: Am 27. November 1990 gab das Bundesgericht einer Klage von Frauen aus dem Kanton Appenzell Innerrhoden Recht und bestätigte damit die Verfassungswidrigkeit der Innerrhoder Kantonsverfassung in diesem Punkt. So führte Appenzell Innerrhoden als letzter Kanton das Stimmrecht für Frauen auf kantonaler Ebene ein, entgegen einem Mehrheitsentscheid der Männer an der Landsgemeinde am 29. April 1990.


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text: Der Hauptgrund für die vergleichsweise späte Umsetzung liegt im politischen System der Schweiz. Bei Vorlagen, welche die Verfassung betreffen, entscheidet allein das stimmberechtigte Volk zusammen mit den Kantonen. Um das Stimmrecht auf den verschiedenen Ebenen einführen zu können, bedurfte es jeweils der Mehrheit der stimmberechtigten Männer. Auf nationaler Ebene war zudem das Ständemehr nötig, also die Mehrheit der zustimmenden Kantone. Ein weiteres Hindernis lag in der Tatsache, dass in der Bundesverfassung von 1848 das Wahlrecht vielfach an den aktiven Wehrdienst gekoppelt war. In vielen Kantonen galt: wer Art. 18 BV „Jeder Schweizer ist wehrpflichtig“ nicht erfüllte, war vom Aktivbürgerrecht ausgeschlossen.


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text: 1920 erhielten Frauen ihr aktives kommunales Wahlrecht. Die Einführung des aktiven Frauenwahlrechts auf nationaler Ebene erfolgte am 27. März 1948. 1949 konnten zum ersten Mal alle erwachsenen Frauen an einer nationalen Wahl teilnehmen.


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text: Das passive kommunale Wahlrecht erhielten im April 1920 alle Frauen über 21 mit Ausnahme von Prostituierten und Ehebrecherinnen. Diese Neuerung kann als Schritt in Richtung auf das Wahlrecht für alle Frauen gesehen werden oder aber auch als eine Maßnahme, die die Frauen für ihr reduziertes Wahlrecht auf nationaler Ebene teilweise entschädigen sollte. Verheiratete Frauen brauchten allerdings für eine Kandidatur die Zustimmung ihres Ehemannes. Somit erhielten in Belgien Frauen ein eingeschränktes passives Wahlrecht vor dem allgemeinen aktiven. Am 27. März 1948 wurde das allgemeine passive Frauenwahlrecht auf nationaler Ebene eingeführt.


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text: Die erste Frau im nationalen Parlament, Lucie De Jardin, wurde am 26. Mai 1948 gewählt. Bereits am 27. Dezember 1921 war eine Frau ohne Wahl zur Parlamentarierin ernannt worden.


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text: Der Code Napoleon von 1804 verschriftlichte das französische Gewohnheitsrecht und das römische Familienrecht. Er machte aus der Familie ein Abbild der Nation mit Napoleon an der Spitze: eine Art Diktatur mit dem Ehemann an der Spitze. Frauen verloren die Herrschaft über das Familienvermögen und die Kinder, und sie hatten unter strengen Ehe- und Scheidungsregeln zu leiden. Die Ehefrau stand unter der Vormundschaft ihres Mannes, war ihm zu Gehorsam verpflichtet und nicht befugt, ohne ihn Verträge abzuschließen oder auf andere Weise als Rechtssubjekt in Erscheinung zu treten. Die Wiederherstellung der Monarchie führte zu juristischen Maßnahmen, die den Wert der Familie betonten; so waren etwa frisch verheiratete Männer vom Militärdienst freigestellt.


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text: Doch die Ideale der Revolution waren nicht vergessen und als die Monarchie 1848 zu Fall gebracht wurde, verkündete die vorübergehende Regierung am 5. März 1848 das allgemeine Wahlrecht ohne Eigentumsbeschränkungen. Diese Formulierung zielte allerdings nicht etwa darauf ab, Frauen einzuschließen. Allerdings begann eine Gruppe Pariser Frauen, das "Komitee für Frauenrechte", sofort damit, sich für das Frauenwahlrecht und andere Rechte für Frauen stark zu machen. Die Linke unterstützte sie nicht, weil sie die Meinung vertrat, Frauen seien zu wenig gebildet und stünden zu sehr unter dem Einfluss des Klerus, um eigenständige Wahlentscheidungen zu treffen.


title: Frauenwahlrecht in Westeuropa

text: Von einem internationalen Blickwinkel aus wird verständlich, warum die frühe Erlangung des allgemeinen Wahlrechts für Männer Nachteile für die Einführung des Frauenwahlrechts mit sich brachte: In anderen Ländern wurde parallel mit einer Ausweitung des zunächst eingeschränkten Wahlrechts für Männer immer auch der Ruf nach der Einführung des Frauenwahlrechts laut. In Frankreich dagegen erhielten Männer das Wahlrecht schon sehr früh ohne Einschränkungen, und dies lähmte den Einsatz für das Frauenwahlrecht.


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text: In der ersten Wahl vom 23. April 1848 wurde eine gemäßigte und konservative Nationalversammlung gewählt. Diese beschloss schon bald ein Gesetz, das Frauen die Mitgliedschaft in politischen Clubs und Vereinigungen verbot. Daraufhin wurden zum Beispiel Jeanne Deroin, Mitgründerin des "Club de l'Emancipation de Femmes" und Pauline Rolland, Gründerin einer sozialistischen Lehrerinnenvereinigung, 1850 zu jeweils sechs Monaten Gefängnis verurteilt.


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text: Nationale Krisen und Revolutionen stachelten den Einsatz für das Frauenwahlrecht an. Dies war sowohl in der Französischen Revolution nach 1789 als auch in der Revolution von 1848 der Fall gewesen, und es wiederholte sich 1870 nach der Niederlage Frankreichs gegen Preußen, die Pariser Kommune. Der Boden war bereits für den Feminismus bereitet: Die "Société pour la Revendication des Droits de la Femme" (Gesellschaft für die Einforderung der Frauenrechte) wurde gegründet und 1869 erschien die französische Übersetzung von John Stuart Mills Die Hörigkeit der Frau. Julie-Victoire Doubié rief in ihren Schriften zur Einführung des Frauenwahlrechts für unverheiratete Frauen auf. Diese Formulierung zielte allerdings nicht etwa darauf ab, Frauen einzuschließen. Im Allgemeinen machten sich radikale Frauen zu dieser Zeit nicht für das Frauenwahlrecht stark, weil sie der Meinung waren, dass es die konservative Seite stärken und dem republikanischen Gedanken schaden würde. Frauen wie Maria Deraismes setzten sich für eine bessere Bildung für Mädchen ein sowie für wirtschaftliche Unabhängigkeit von Frauen und eine Reform das Scheidungsrechts; in diesen Bereichen wurden im letzten Viertel des 19. Jahrhunderts auch Fortschritte erzielt. Die Widerstände gegen die Forderung, das Frauenwahlrecht ins Zentrum der Bestrebungen zu rücken, führte zu Meinungsverschiedenheiten, sodass 1889 eine Konferenz zu Frauenrechten das Thema gar nicht erst auf die Tagesordnung setzte. Die Radikale Hubertine Auclert gründete aus Enttäuschung über diese Situation 1883 die Société le suffrage des femmes. Sie war die erste Frauenrechtlerin, die sich 1882 selbst als "féministe" (Feministin) bezeichnete. Auclert sprach sich für das Frauenwahlrecht und eine völlige rechtliche Gleichstellung von Frauen aus.


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text: Die Gründe für den schleppenden Fortschritt waren vielfältig: ehemalige Unterstützer wechselten zu den Konservativen und männliche Politiker ließen sich nicht davon überzeugen, dass das Frauenwahlrecht ihnen Vorteile bringen würde. Wie auch in anderen Staaten gelang es auch hier Frauen aus dem Bürgertum nur schwer, ihre Geschlechtsgenossinnen aus der Arbeiterklasse für das Frauenwahlrecht zu begeistern. Die Sozialisten sprachen sich zwar ab der Mitte der 1880er Jahre für das Frauenwahlrecht aus, betrachteten die Angelegenheit jedoch im Vergleich zu ihren großen Zielen als zweitrangig: Sie werde sich von selbst regeln, wenn erst ein gerechtes Gesellschaftsmodell erreicht sei. Häufig wurde das kommunale Wahlrecht Frauen vor dem nationalen Wahlrecht gewährt und war daher ein Wegbereiter. In Frankreich durften jedoch Frauen nur in wenigen Gemeinden und Städten wählen. Es wurden 1901 und 1906 zwar Gesetzesinitiativen zum kommunalen Frauenwahlrecht eingebracht, doch sie gingen unter. Die schleppenden Fortschritte führten im 20. Jahrhundert dazu, dass die Forderungen der französischen Frauen lauter wurden und einige davon sich radikalisierten. Dazu trug der Einfluss der britischen Suffragetten bei; Christabel Pankhurst lebte seit 1912 in Paris. 1904 unterbrach Hubertine Auclert mit einer Gruppe Unterstützerinnen eine Sitzung der Abgeordnetenkammer und zerriss ein Exemplar des Code civil, um darauf aufmerksam zu machen, dass das Gesetzbuch seit 100 Jahren in Kraft sei, das Frauenwahlrecht aber immer noch in den Sternen stünde. Madeleine Pelletier unterbrach ein Bankett zur Einhundertjahrfeier des Code civil und sowohl sie als auch Hubertine Auclert demonstrierten 1908 vor Wahllokalen. Doch ihre militante Taktik hatte weder bei ihren Mitstreiterinnen noch in der Öffentlichkeit Erfolg.


title: Frauenwahlrecht in Westeuropa

text: In der 2. Hälfte des 19. Jahrhunderts wurde in Frankreich die katholische Frauenbewegung „Le féminisme chrétien“ gegründet, ihre Leiterin war die Französin Marie Maugeret (1844–1928). Sie war streng katholisch und antisemitisch eingestellt. Als reiche Erbin vertrat sie die Meinung, dass man die Bezeichnung "femistisch" nicht allein den Republikanern und Freidenkern überlassen solle. In Übereinstimmung mit den Ansichten von Carrie Chapman Catt war sie der Ansicht, es sei ein Skandal, dass ungebildete Kohlearbeiter wählen durften, nicht jedoch wohlhabende, gebildete Frauen. Sie hielt jährlich einen Kongress zur Feier von Jeanne d’Arc ab. 1906 gelang es ihr, eine Gesetzesinitiative für das Frauenwahlrecht auf den Weg zu bringen. Begleitet wurde sie von einer ihrer flammenden Reden, in der sie die Frauen zur Reinigung der Politik aufrief. In der Folge dämpfte die Ablehnung des Frauenwahlrechts durch Papst Pius X. den Einsatz von Marie Maugeret und ihr Vorstoß für das Frauenwahlrecht beim Jeanne-d'Arc-Kongress 1910 erhielt keine Mehrheit.


title: Frauenwahlrecht in Westeuropa

text: Nach dem Vorbild anderer Staaten wurde 1909 eine französische Vereinigung für das Frauenwahlrecht gegründet, die "Union Française pour le Suffrge des Femmes". Die Mitgliederzahl erreichte schnell 3000 und 1914 schon 12000. 1914 nahmen sie an einer Probewahl teil, die von der Tageszeitung Le Journal organisiert wurde und mehr als eine halbe Million Frauenwahlstimmen sammelte.


title: Frauenwahlrecht in Westeuropa

text: Bei den Republikanern wurde wegen der dort herrschenden antiklerikalen Einstellung das Frauenwahlrecht abgelehnt, da man nicht bereit war, den Katholiken im rechten Flügel weitere Wahlstimmen zu verschaffen. Somit behinderte der Antiklerikalismus die Einführung des Frauenwahlrechts. Doch seine Befürworterinnen umwarben auch die katholischen Politiker nicht, die dem Frauenwahlrecht aus wahltaktischen Gründen hätten eventuell zustimmen können; die Anführerinnen der Femistinnen waren Protestantinnen und wussten um den negativen Einfluss der Kirche auf das Leben von Frauen.


title: Frauenwahlrecht in Westeuropa

text: Ein parlamentarischer Ausschuss unter der Führung von Ferdinand Buisson, einem Befürworter des Frauenwahlrechts, machte einen Vorstoß zur Einführung des kommunalen Frauenwahlrechts, aber das Parlament lehnte es bis Mitte 1913 ab, sich überhaupt damit zu beschäftigen. Am 5. Juli 1914 fand eine Frauenwahlrechtszusammenkunft ab, auf der "Vaters des Frauenwahlrechts" Marquis de Condorcet gedacht und der Vorschlag von Buisson unterstützt wurde.


title: Frauenwahlrecht in Westeuropa

text: Wie in anderen Ländern, so unterbrach auch in Frankreich der Erste Weltkrieg die Bemühungen um die Einführung des Frauenwahlrechts. Der Einsatz der Frauen im Krieg wurde hier zwar gewürdigt, führte aber nicht zum Frauenwahlrecht. Vielmehr brachte erst der neue Papst Benedikt XV., der 1914 auf Pius X. folgte, einen Wandel: Er milderte den Widerstand gegen das Frauenwahlrecht so ab, dass sich die katholischen Gegner des Frauenwahlrechts nun nicht mehr auf die Position der kirchlichen Obrigkeit berufen konnten. So sprachen sich die Abgeordneten der Nationalversammlung am 20. Mai 1919 mit 329 zu 95 Stimmen für das Frauenwahlrecht aus, 104 Parlamentarier enthielten sich der Stimme. Dieses Gesetz fand dann aber im Senat keine Mehrheit; nicht einmal die Witwen der Gefallenen erhielten das Wahlrecht. Feministinnen wurden vom Senat zur Verteidigung des Frauenwahlrechts nicht zugelassen und ein bekannter Gegner, Alexandre Bérard, mit dem Verfassen des Berichts beauftragt. Das Schriftstück enthielt vierzehn Gegenargumente gegen das Frauenwahlrecht, darunter die Behauptung, der Einsatz von Frauen im Krieg sei aus Vaterlandsliebe geschehen, nicht im Hinblick auf eine Belohnung durch das Wahlrecht und würde durch ein solches nachträglich entwertet.


title: Frauenwahlrecht in Westeuropa

text: In der Zeit zwischen dem Ersten und dem Zweiten Weltkrieg wiederholte es sich mehrmals, dass ein von der Nationalversammlung beschlossenes Gesetz zum Frauenwahlrecht im Senat blockiert wurde: Im Juli 1927 ging es um das von der Nationalversammlung mit 396 zu 24 Stimmen beschlossene kommunale Frauenwahlrecht, 1936 um eine gänzliche politische Gleichstellung von Frauen und Männern, gegen die in der Nationalversammlung keine einzige Gegenstimme abgegeben worden war. Im Senat der Dritten Französischen Republik, die zwischen 1870 und 1940 bestand, kam es nie zu detaillierten Debatten über ein Frauenwahlrechtsgesetz, da diese immer schon auf im Vorfeld abgeschmettert wurden oder die Diskussionen sich in Auseinandersetzungen über das Grundsätzliche erschöpften. So konnten Abgeordnete, die progressiv erscheinen wollten, sich dort risikolos für das Frauenwahlrecht aussprechen, weil sie wussten, dass dies keinerlei politische Konsequenzen haben würde. Der Historiker James F. McMillan sieht das Verhalten des Senats als ein Zeichen der Erstarrung, die die Dritte Republik in den 1930er Jahren befallen hatte. Grund war die Befürchtung, dass das Frauenwahlrecht der Kirche wieder zu mehr Macht verhelfen würde.


title: Frauenwahlrecht in Westeuropa

text: So waren die Konservativen gegen das Frauenwahlrecht, während die Linken in Untätigkeit verharrten. Die Feministinnen waren isoliert und hatten wenig Einfluss: Weder unternahmen sie Anstrengungen, die vielen Frauen außerhalb der Bewegung für das Frauenwahlrecht zu begeistern, noch griffen sie wie Auclert oder Pelletier zu radikalen Maßnahmen noch wollten sie lernen, sich auf dem politischen Parkett zu bewegen und auf diese Weise Verbündete zu gewinnen. Die Gegner des Frauenwahlrechts befürchteten, dass wegen des Frauenüberschusses nach dem Ersten Weltkrieg sich die politischen Gewichte verschieben würden, wenn Frauen eine Stimme bekämen. Manche Männer befürchteten, dass sich mit einem Frauenwahlrecht auch die Position der Frauenwahlrechtsbewegung gegen Alkoholismus und Prostitution an Einfluss gewinnen würde. Katholiken lehnten die Idee der Individualisierung und Emanzipation als falsche Dogmen, die aus der internationalen Freimaurerei kämen, ab. Lange hatte die katholische Kirche das Frauenwahlrecht abgelehnt, und als sie den Widerstand aufgab, schadete dies paradoxerweise dem Frauenwahlrecht: Die Politiker aus dem Lager der Radikalen fürchteten einen steigenden Einfluss der Kirche durch die Einführung des Frauenwahlrechts.


title: Frauenwahlrecht in Westeuropa

text: Auch in Frankreich fiel das Erreichen des Frauenwahlrechts in eine Zeit einer großen nationalen Krise, nach der Besatzungszeit und dem Ende der Dritten Republik am Ende des Zweiten Weltkriegs. Nach der Landung der Alliierten in Nordafrika 1942 verlegte die Bewegung Charles de Gaulle#Freies Frankreich sein Hauptquartier nach Algier. Unter den Zielen der Bewegung auch das Frauenwahlrecht. Georges Bidault spielte eine wesentliche Rolle in den Debatten. Zwar erhielten die Radikalen auch hier ihren Widerstand dagegen aufrecht, aber als Frankreich 1944 befreit wurde und die Debatten auf französischem Boden fortgeführt wurden, waren die Radikalen in der Minderheit. Bidault wurde Präsident des Nationalen Widerstandsrats, der die unterschiedlichen Bewegungen und Gruppen der Résistance, der Presse, der Gewerkschaften und der Mitglieder politischer Parteien, die dem Vichy-Regime und der deutschen Okkupation ablehnend gegenüberstanden, ab 1943 koordinierte und leitete. In dieser Position hatte er wesentlichen Einfluss auf das Reformprogramm, das nach dem Krieg die Menschenrechte wieder in Kraft setzen sollte.


title: Frauenwahlrecht in Westeuropa

text: Im Januar 1944 wurde die Einführung des Frauenwahlrechts auf den Weg gebracht und im März konkretisiert. Am 21. April 1944, wurde per Verordnung das allgemeine aktive und passive Frauenwahlrecht eingeführt. Die Linken und die Katholiken waren dafür, die Radikalen dagegen, aber in der Minderheit. In einer Volksabstimmung im Oktober 1945, bei der Frauen erstmals stimmberechtigt waren, sprachen sich 96 Prozent der Bevölkerung gegen die Weiterführung der Dritten Republik aus, die in den 1930er Jahren so versagt hatte. Ebenfalls im Oktober 1945 wurde eine Versammlung mit der Ausarbeitung einer neuen Verfassung beauftragt; und wie so oft wurde einem Teil der Bevölkerung das Wahlrecht genommen, während ein anderer es bekam: Einige 100 000 Kollaborateure verloren ihre bürgerlichen Rechte, darunter auch das Wahlrecht. Das gleichfalls im Oktober 1945 gewählte Parlament bestand fast zur Hälfte aus Sozialisten und Kommunisten, während die konservativen und antiklerikalen Radikalen unter einen Stimmenanteil von 10 Prozent fielen. Die größte Überraschung lag im Erfolg einer von Georges Bidault gegründeten progressiven katholischen Partei, des Mouvement républicain populaire. Sie war aus einer Gruppe katholischer Intellektueller am Ende des Krieges hervorgegangen und erreichte 24 % der Stimmen.


title: Frauenwahlrecht in Westeuropa

text: Durch diese Partei wurde der katholische Flügel deutlich liberaler. Somit konnten Frauen eine katholische Partei wählen, ohne die konservativen Kräfte zu stärken. Die Radikalen dagegen, die so lange den Reformprozess des Frauenwahlrechts blockiert hatten, hatten durch das Festhalten an der Dritten Republik einen großen Ansehensverlust erlitten. Somit gewann die Frauenwahlrechtsbewegung der katholischen Frauen in Frankreich mehr Anhänger für die Bewegung als alle anderen Gruppen zusammen. Zwar hatten die militanten Pariser Feministinnen die Bewegung ins Leben gerufen und die geistigen Grundlagen geschaffen, aber der katholischen Frauenwahlrechtsbewegung gelang es, die Provinzen zu erobern.


title: Frauenwahlrecht in Westeuropa

text: Im Oktober 1945 saßen erstmals Frauen im nationalen Parlament. Es waren 33 Frauen gewählt worden.


title: Frauenwahlrecht in Westeuropa

text: Liechtenstein war das letzte Land Europas, in dem Frauen das aktive und passive Wahlrecht auf nationaler Ebene erhielten. Die Einführung erfolgte am 1. Juli 1984.


title: Frauenwahlrecht in Westeuropa

text: Emma Eigenmann wurde im Februar 1986 als erste Frau ins nationale Parlament gewählt.


title: Frauenwahlrecht in Westeuropa

text: Die konstituierende Versammlung beschloss am 8. Mai 1919, das Wahlrecht auf alle Frauen und Männer mit luxemburgischer Nationalität über 21 auszudehnen. Am 15. Mai 1919 trat die überarbeitete Verfassung in Kraft. Frauen durften im September 1919 erstmals abstimmen, nämlich beim Referendum über die Fortführung der Monarchie, und im folgenden Monat bei den Parlamentswahlen.


title: Frauenwahlrecht in Westeuropa

text: Seit dem 15. Mai 1919 bestand auch das passive Frauenwahlrecht für Frauen.


title: Frauenwahlrecht in Westeuropa

text: Marguerite Thomas-Clement wurde im April 1919 als erste Frau ins nationale Parlament gewählt.


title: Frauenwahlrecht in Westeuropa

text: Das Wahlrecht auf lokaler Ebene erhielten Frauen bereits am 24. Mai 1945. Auf nationaler Ebene wurde das Frauenwahlrecht am 17. Dezember 1962 eingeführt.


title: Frauenwahlrecht in Westeuropa

text: Passives Frauenwahlrecht: 17. Dezember 1962


title: Frauenwahlrecht in Westeuropa

text: Erste Wahl einer Frau ins nationale Parlament: Roxanne Noat-Notari, Februar 1963


title: Frauenwahlrecht in Westeuropa

text: Das allgemeine Wahlrecht für Männer wurde 1917 eingeführt. 1918 wurde ein Gesetzentwurf ins Parlament eingebracht, der Frauen in Bezug auf das Wahlrecht Männern gleichstellte. Er wurde mit großer Mehrheit am 9. August 1919 beschlossen und vom Königshaus am 18. September 1919 gebilligt. Da das passive Frauenwahlrecht zu diesem Zeitpunkt bereits in Kraft war, stimmten bei dieser Entscheidung auch Frauen mit ab.


title: Frauenwahlrecht in Westeuropa

text: Nach Kaal wurde das passive Frauenwahlrecht schon 1917 erreicht.


title: Frauenwahlrecht in Westeuropa

text: Die erste Wahl einer Frau ins nationale Parlament, Suze Groeneweg, erfolgte im Juli 1918.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: Das Frauenwahlrecht in Südeuropa zeichnet in seiner historischen Entwicklung kein einheitliches Bild. Einflussfaktoren waren unter anderen die Position der katholischen Kirche und die Orientierung der Frauenbewegung. In Albanien wurde das Frauenwahlrecht bereits 1920 eingeführt. In anderen Ländern Südeuropas durften Frauen erst während des Zweiten Weltkriegs wählen, so etwa in Kroatien, in manchen auch erst danach, zum Beispiel in Italien. In San Marino wurde das aktive Frauenwahlrecht sogar erst 1958 eingeführt. Die Frauen mussten dort zudem bis zu den Wahlen von 1964 warten, bis sie erstmals wählen durften und erhielten das passive Wahlrecht erst 1973. Ein Sonderfall ist Spanien, wo Frauen im Mai 1931 zuerst das passive, nicht aber das aktive Wahlrecht für das nationale Parlament gewährt wurde. Erst nach einer Verfassungsreform von Dezember 1931 konnten die Frauen schließlich 1933 bei den Parlamentswahlen erstmals auch aktiv teilnehmen. Unter dem Franco-Regime wurde das allgemeine Wahlrecht dann unterdrückt, und erst mit der Wiederherstellung der Demokratie Mitte der 1970er Jahre erhielten Frauen das Wahlrecht in vollem Umfang zurück.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: Papst Pius X. verkündete, dass Frauen einen Irrtum begingen, wenn sie dieselben politischen Rechte anstrebten wie Männer. Diese Äußerung spiegelte die konservative Position innerhalb der katholischen Kirchen wieder: Die Familie sei das Zentrum des Lebens einer Frau und jegliche politische Aktivität würde sie von ihrem Dienst an Ehemann und Kindern entfernen. Doch immerhin kennzeichnete der Papst diese Äußerung als persönliche Meinung, die für die Gläubigen nicht die Bindungswirkung einer Lehrmeinung habe.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: Doch die Meinung des Papstes blieb nicht ohne Widerspruch. So riefen die Feministinnen Mary Kendall und Gabrielle Jeffrey zu einem Katholikentreffen am 25. Mai 1911 im Rathaus von Kensington auf. Sie gründeten die erste katholische Organisation weltweit, die sich die Einführung des Frauenwahlrechts zum Ziel gesetzt hatte, die "Catholic Women's Suffrage Society". Im Banner führte die Gesellschaft Johanna von Orleans. Die Frauen schrieben an den Erzbischof von Westminster, der keine klare Position zum Frauenwahlrecht beziehen wollte, und sie nahmen am 17. Juni 1911 an der Krönungsprozession teil. Zwar definierte die Gesellschaft sich als gewaltlos, aber sie schickte Mitglieder als Beobachterinnen zu Prozessen gegen Suffragetten.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: Als Vorteile des Frauenwahlrechts wurden von katholischer Seite mehrere Argumente genannt, die jedoch die Kirche nicht überzeugten: Eine Bereicherung der Blickwinkel derer, die über die Gesetze zu sozialen Themen sowie zu Ehe und Familie abstimmten; eine Erhöhung der Standards für sexuelle Enthaltsamkeit; besserer Schutz für Minderjährige; größere Aufmerksamkeit für die Themen Gesundheit sowie emotionales und geistige Bedürfnisse des Kindes.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: Eine Veränderung wurde erst möglich, als Benedikt XV. 1914 Papst wurde. Annie Christitch, ein Mitglied der "Catholic Women's Suffrage Society", erhielt eine Audienz bei ihm. Vor dem Hintergrund der Veränderungen nach dem Ende des Ersten Weltkriegs, die in einer Reihe europäischer Staaten zur Erlangung des Frauenwahlrechts geführt hatten, musste der Heilige Stuhl seine Position an den Wandel anpassen: Der Papst sprach sich für das Frauenwahlrecht aus. Parallel dazu betonte er allerdings, dass die Familie weiterhin das natürliche Zentrum der Frau sei.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: In Spanien wurde die Kirche, die weitgehend das Erziehungs- und Bildungssystem unter ihrer Kontrolle hatte, als verantwortlich dafür gesehen, dass Spanien im Vergleich zu anderen europäischen Staaten beim Thema Frauenwahlrecht hinterherhinkte. Dabei war der Einfluss katholischer Kreise in der Gesellschaft wesentlich stärker als der der Kirche. In Frankreich und Italien wurde das Frauenwahlrecht trotz der Unterstützung durch den Papst erst etwa 30 Jahre Gesetz, nachdem der Heilige Stuhl es gutgeheißen hatte. In sehr katholischen Ländern fürchteten die Linken und Radikalen, die anderswo das Frauenwahlrecht unterstützten, die Konservativen, die die Kirche unterstützte, und so wandten sie sich gegen das Frauenwahlrecht. Insgesamt erhielten Frauen in katholischen Ländern Europas ihr Wahlrecht erst vergleichsweise spät, nach dem Zweiten Weltkrieg; Österreich stellt eine Ausnahme dar, die im Zusammenhang mit der engen Bindung an Deutschland gesehen werden muss.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: In katholisch geprägten Ländern wie etwa in Spanien richtete die Frauenbewegung sich stark auf die sozialen Belange der Frauen und nicht auf das Frauenwahlrecht aus. Frauen wie Anna Maria Mozzoni gingen jedoch den Weg vom Einsatz für die Bildung von Frauen und ihre Rolle in der Familie über den Kampf für eine Veränderung der Frauenrolle in der Gesellschaft hin zur politischen Ebene, die sich im Frauenwahlrecht kristallisierte.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: Am Beispiel Italien lässt sich zeigen, wie die Abschaffung von Privilegien bestimmter sozialer Klassen zu Lasten der Frauen ging. Unter den Habsburgern hatten in der Lombardei, der Toskana und Venedig adelige Frauen mit Grundbesitz das Wahlrecht besessen. Mit dem Risorgimento wurden beim Männerwahlrecht 1861 Klassenunterschiede abgeschafft. Frauen aber durften weder wählen noch öffentliche Ämter besetzen. Dies wurde Gesetz, obwohl Frauen die patriotische Sache vorher massiv unterstützt hatten und führende Persönlichkeiten wie Giuseppe Garibaldi sich für die Teilnahme von Frauen am öffentlichen Leben ausgesprochen hatten.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: Am 21. Januar 1920 wurde das allgemeine aktive und passive Frauenwahlrecht eingeführt.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: Die erste Wahl einer Frau ins nationale Parlament erfolgte im Dezember 1945.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: Am 14. April 1970 wurde das aktive Frauenwahlrecht eingeführt, das passive am 5. September 1973


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: Vor der Anerkennung der Souveränität von Andorra wurde 1985 erstmals eine Frau ins nationale Parlament gewählt, nach Anerkennung der Souveränität im Dezember 1994.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: Die volle rechtliche, wirtschaftliche und gesellschaftliche Gleichberechtigung der Geschlechter und damit das aktive und passive Frauenwahlrecht wurden erstmals in der Verfassung von 1946 (nach einer abweichenden Quelle für das aktive und passive Frauenwahlrecht: 31. Januar 1949) garantiert.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: Im März 1992 wurde das Land unabhängig. Das erste Parlament war die "Versammlung der Bundesrepublik Bosnien und Herzegowina".


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: Die erste Wahl einer Frau ins nationale Parlament erfolgte im Dezember 1990.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: 1930 formulierte ein Staatsrat (council of states), dass auf Frauen auf lokaler und kommunaler Ebene ein aktives und passives Wahlrecht haben sollten. Im April 1949 wurde ein Gesetz verabschiedet, das dieses umsetzte. Die neue Verfassung vom 1. Januar 1952 betonte ausdrücklich das Recht von Frauen, auf nationaler Ebene zu wählen und gewählt zu werden. Das Gesetz Nummer 2159, das diese Rechte garantierte, wurde im Mai 1952 vom Parlament verabschiedet. Bei den Wahlen vom November 1952 durften Frauen jedoch nicht wählen, obwohl sie das Stimmrecht kurz vorher erhalten hatten: Die liberale Regierung argumentierte, dass es schwierig sei, mehr als eine Million Wählerinnen in den Wahlregistern zu verzeichnen, und dass entweder alle Frauen oder keine wählen sollten. So wurde in das Wahlgesetz eine Klausel eingefügt, die das Frauenwahlrecht bis Ende 1952 blockierte.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: Das allgemeine Wahlrecht für Männer galt schon seit 1864.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: Das passives Frauenwahlrecht auf nationaler Ebene wurde am 1. Januar 1952 Gesetz. Das Gesetz Nummer 959 vom April 1949 hatte bereits Frauen das Recht verliehen, bei lokalen und kommunalen Wahlen gewählt zu werden.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: Eleni Scourti, wurde 1953 als erste Frau ins nationale Parlament gewählt; diese Wahl war nach dem regulären Wahltermin von 1952 zusätzlich abgehalten worden.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: Unter den Habsburgern hatten in der Lombardei, der Toskana und Venedig adelige Frauen mit Grundbesitz das Wahlrecht besessen. Mit dem Risorgimento wurden beim Männerwahlrecht 1861 Klassenunterschiede abgeschafft. Frauen aber durften weder wählen noch öffentliche Ämter besetzen. Dies wurde Gesetz, obwohl Frauen die patriotische Sache vorher massiv unterstützt hatten und führende Persönlichkeiten wie Giuseppe Garibaldi sich für die Teilnahme von Frauen am öffentlichen Leben ausgesprochen hatten.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: Als Reaktion schrieb Anna Maria Mozzoni 1864 das Buch "Woman and her Social Relationships (on the occasion of the revision of the Italien Civil Code)." Sie wurde 1837 in einer adeligen, jedoch verarmten Familie in Rescaldina geboren. Ihr Leben lang kämpfte sie gegen konservative, nationalistische Strömungen. Mit ihrem Angriff auf die neue Verfassung von 1861 kritisierte sie das Familiengesetz, das Frauen mit Minderjährigen und Schwachsinnigen gleichsetzte, auf das Schärfste: „Ein Ehemann bedeutet für eine Frau die intellektuelle Kastration, andauernde Minderwertigkeit, die Vernichtung ihrer Persönlichkeit.“ Ab 1868 war Anna Maria Mozzoni der Motor der feministischen Zeitung "La Donna". Sie wurde von Gualberta Alberta Beccari, der Tochter eines führenden Patrioten, herausgegeben. Sie setzte sich für eine Reform des Familienrechts ein und sprach sich gegen eine Reglementierung der Prostitution aus. Anna Maria Mozzoni hielt die Kirche für moralisch verdorben und lehnte die Institution der Ehe ab. Sie schlief aber mit Männern und gebar unverheiratet eine Tochter, heiratete aber später. Die Tatsache, dass sie für ihr Privatleben keine negativen Konsequenzen befürchten musste, brachte der Historiker Donald Meyer so auf den Punkt: „Solange das Privatleben Privatleben blieb, unterlagen Italienerinnen und Italiener gehobenen Standes nicht den offiziellen Regeln.“ 1869 übersetzte sie Die Unterwerfung der Frau von John Stuart Mill ins Italienische. Ab den späten 1870er Jahren unterstützte "La Donna" aktiv den Kampf um das Frauenwahlrecht. Doch die Zeitung wurde für ihr "fremdländisches" Frauenbild kritisiert; das vorherrschende Frauenbild in Italien kreiste immer noch um die engelgleiche Mutter. Anna Maria Mozzoni legte dem Parlament 1877 eine Petition zum Frauenwahlrecht vor. 1878 vertrat sie Italien beim ersten "Internationalen Frauenrechtskongress" (International Congress of Women's Rights) in Paris, der dort zeitgleich mit der Weltausstellung stattfand. Bald schloss die Aktivistin sich mit anderen radikalen Frauen im Kampf um das allgemeine Wahlrecht zusammen und entwickelte sich von ihren liberalen Wurzeln weg, in Richtung auf den Sozialismus. Dabei blieb sie jedoch stets als Feministin autonom. Sie gründete 1881 in Mailand die "Liga für die Verbreitung der Fraueninteressen", beklagte áber die langsamen Fortschritte: „Senat, Adel, Klerus und die Königin, die sehr unterwürfig, aristokratisch und nicht sehr intelligent ist, zögern bei jeder Reformmaßnahme.“ Auch mit denen, die sich mit ihr hätten verbünden können, gab es Schwierigkeiten: Die italienischen Industriearbeiter, die die Hauptklientel der Sozialisten waren, sahen es nicht gern, wenn ihre Frauen außer Haus arbeiten gingen; und wie auch in anderen Ländern gaben die Parteiverantwortlichen oft nur Lippenbekenntnisse für das Frauenwahlrecht ab, ohne dass sie Engagement dafür zeigten.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: 1905 wurde das "Nationale Komitee für das Frauenwahlrecht" gegründet. Vor allem im Vergleich zu den Frauenorganisationen der katholischen Kirche, die sehr aktiv waren, war diese Vereinigung jedoch klein und ohne großen Einfluss. Die Liberalisierung führte 1912 zu einem allgemeinen Wahlrecht, das die Wählerschaft von 3,3 Millionen auf 8,7 Millionen Männer erhöhte. Dies hatte ein Erstarken der Frauenbewegung zur Folge. Viele Männer, vor allem die aus Süditalien, hatten das Wahlrecht, obwohl sie Analphabeten waren, während gebildete Frauen nicht wählen durften. Doch es gab keine Tendenzen, das Wahlrecht erneut entscheidend auszuweiten. Der einflussreiche Liberale Giovanni Giolitti, vertrat die Position, dass Frauen vor dem Erhalt des Wahlrechts erst rechtlich mit den Männern gleichgestellt werden sollten. Die Einführung des Frauenwahlrechts entsprach nicht seinen politischen Zielen. Er wollte die Katholiken nicht brüskieren, da der Papst immer noch gegen das Frauenwahlrecht war. Die Sozialisten waren sich uneinig, vor allem, weil sie dachten, dass die Frauen zu sehr unter dem Einfluss des Klerus standen. Im Unterhaus wurde ein Gesetzesvorschlag zum Frauenwahlrecht mit 209 zu 48 Stimmen abgelehnt.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: Der Erste Weltkrieg stellte eine Zäsur dar, andere Themen waren vordringlich. Erst 1917 schlug eine Konferenz in Rom eine Gesetzesreform vor. Das Sacchigesetz von 1919 gab dann Frauen das Sorgerecht für ihre Kinder, das Recht, ihr eigenes Vermögen zu verwalten. Es öffnete für Frauen auch den Zugang zu gehobenen Berufen und öffentlichen Ämtern.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: Der politische Druck von links, auch aus dem Ausland, hatte beispielsweise in Schweden und den Niederlanden zur Einführung des Frauenwahlrechts geführt, da man die Frauen als konservatives Bollwerk gegen Revolutionen ansah. In Italien dagegen suchte der König seine Zuflucht bei autoritären Lösungen und setzte auf Benito Mussolini. In den ersten Jahren der Diktatur unterstützten alle großen feministischen Organisationen freiwillig den Faschismus. Die Faschisten hatten nämlich versprochen, die Sozialisten unter Kontrolle zu halten. Sie erweckten auch den Eindruck, als würden sie die katholische Kirche unterstützen, die als Pfeilder des italienischen Familienlebens galt. Auch Giolitti unterlag der Hoffnung, die Faschisten würden im Lauf ihrer Machtausübung einen gemäßigteren Ton finden.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: Das allgemeine aktive Wahlrecht für Männer galt schon seit 1919. Im Geist feministischer Reformen stimmte das Unterhaus (Camera dei deputati) 1919 mit 174 zu 55 Stimmen auch für das aktive Frauenwahlrecht, aber der Senat (Senato del Regno) weigerte sich, die Maßnahme zu befürworten. Am 15. Mai 1925 erschien Mussolini persönlich im Parlament, um einen Gesetzentwurf zu unterstützen, der Frauen das lokale Wahlrecht verschaffen sollte. Noch im selben Jahr aber schaffte er alle Lokalwahlen ab.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: Ab 1943 schlossen Frauen sich zu Frauenverteidigungsgruppen für die Freiheitskämpfer zusammen, um diese zu unterstützen. 1944 gründeten alle antifaschistischen Frauen die "Union der italienischen Frauen"; Kommunistinnen, Sozialistinnen, Katholikinnen und Radikale suchten gemeinsam einen Weg aus der nationalen Krise. Ende 1944 riefen sie die nun wieder offen aktiven politischen Parteien zur Unterstützung des Frauenwahlrechts auf.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: 1945 brachten die Christdemokraten und die Kommunisten einen Gesetzentwurf für die Einführung des allgemeinen aktiven und passiven Wahlrechts ein. Alle anderen Parteien unterstützten ihn und er wurde am 1. Februar 1945 Gesetz. Im folgenden Jahr wurde gewählt. Gemäß Artikel 3 des Dekrets 23 vom 30. Januar 1945 waren aber "sichtbare Sexarbeiterinnen" (also die, die ihr Gewerbe außerhalb genehmigter Bordelle ausübten) vom Wahlrecht ausgeschlossen, sodass das Wahlrecht für Frauen eingeschränkt war. Erst Artikel 7 des Dekrets 74 vom 10. März 1946 bestätigt die Wählbarkeit von Bürgerinnen und Bürgern, die am Wahltag 25 Jahre alt waren, also ohne Beschränkungen. 1945 wurde die Monarchie mit großer Mehrheit abgeschafft.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: Im Juni 1946 wurden erstmals Frauen ins nationale Parlament, hier die Konstituierende Versammlung, gewählt. 1948 errangen Frauen in beiden Kammern Sitze.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: 1948 erlitten Kommunisten und Sozialisten eine große Wahlniederlage. Dies war für die Kommunisten der Anlass die Frage zu stellen, ob es ein Fehler gewesen war, sich für das Frauenwahlrecht einzusetzen. Doch auch Männer hatten mit großer Mehrheit die Christdemokraten gewählt. Außerdem gewannen Kommunisten auf kommunaler Ebene vor allem in Norditalien Wahlen, die sie an die Spitze zahlreicher Gemeinden brachten. Damit war das Argument entkräftet, die Frauen trügen die Schuld an der Wahlschlappe auf nationaler Ebene.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: Im Zweiten Weltkrieg war das Land erst von Italien, dann von Deutschland besetzt. Nach dem Balkanfeldzug gliederte Mussolini am 12. August 1941 dem seit April 1939 annektierten Albanien das Kosovo sowie einige mazedonische Gebiete an. In Albanien konnten Frauen schon seit 1920 wählen. Diese Neuordnung der Grenzen wurde allerdings nur von den Achsenmächten anerkannt.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: Nach dem Zweiten Weltkrieg wurde die Autonome Region „Kosovo und Metochien“ am 3. September 1945 ebenso wie die Autonome Region Vojvodina Bestandteil der Sozialistischen Republik Serbien innerhalb der Sozialistischen Bundesrepublik Jugoslawien. Die volle rechtliche, wirtschaftliche und gesellschaftliche Gleichberechtigung der Geschlechter wurde erstmals in der jugoslawischen Verfassung von 1946 garantiert.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: 1942, noch unter deutscher Besatzung, hatten die Kommunisten das aktive und passive Frauenwahlrecht anerkannt. Die volle rechtliche, wirtschaftliche und gesellschaftliche Gleichberechtigung der Geschlechter wurde erstmals in der Verfassung von 1946 garantiert. Eine abweichende Quelle nennt für die Einführung des aktiven und passiven Wahlrechts den 11. August 1945. Frauen erhielten Sitze im Parlament der Sozialistischen Föderativen Republik Jugoslawien.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: Nach der Unabhängigkeit von 1991 wurden am 2. August 1992 acht Frauen ins nationale Parlament gewählt.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: Am 20. Juli 1945 wurde in der Nationalversammlung ein Gesetzentwurf eingebracht, der für alle Frauen und Männer über 18 das Wahlrecht vorsah. Bis dahin konnten nur ausgewählte Männer über 21 wählen. Der Gesetzentwurf wurde angenommen. Am 5. September 1947 trat die "MacMichael-Verfassung" in Kraft, die für Frauen und Männer über 21 das aktive und passive allgemeine Wahlrecht und das Prinzip "Eine Person – eine Stimme" enthielt, wodurch Mehrfachstimmen abgeschafft wurden. Sechs Wochen später, am 25., 26. und 27. Oktober 1947, fanden die ersten Wahlen statt.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: Das allgemeine Wahlrecht für Männer und Frauen wurde also gleichzeitig eingeführt.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: Als erste Frau saß seit dem 25. Oktober 1947 Agatha Barbara im kolonialen gesetzgebenden Gremium, dem Repräsentantenhaus. Als einzige Frau, die in den nachfolgenden Wahlen jeweils wiedergewählt wurde, hatte sie ihr Amt bis zum 16. Februar 1982 inne. 1966 wurden erstmals nach der Unabhängigkeit Maltas Frauen in das nationale Parlament gewählt.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: Die volle rechtliche, wirtschaftliche und gesellschaftliche Gleichberechtigung der Geschlechter und damit das aktive und passive Frauenwahlrecht wurden erstmals in der Verfassung von 1946 garantiert. Frauen wurden in das Parlament der Sozialistischen Bundesrepublik Jugoslawien gewählt.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: Die gesetzgebende Versammlung der Sozialistischen Republik Mazedonien wurde das erste gesetzgebende Gremium der ehemaligen jugoslawischen Republik Mazedonien, nachdem das Land am 8. September 1991 unabhängig geworden war. Fünf Frauen erhielten 1991 Parlamentssitze. Die ersten Wahlen des nun unabhängigen Landes fanden im Oktober 1994 statt, als vier Frauen in das Parlament mit insgesamt 120 Mitgliedern gewählt wurden.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: Das Wahlrecht auf lokaler Ebene erhielten Frauen bereits am 24. Mai 1945. Auf nationaler Ebene wurde das Frauenwahlrecht am 17. Dezember 1962 eingeführt.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: Passives Frauenwahlrecht: 17. Dezember 1962


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: Erste Wahl einer Frau ins nationale Parlament: Roxanne Noat-Notari, Februar 1963


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: Die Verfassung Jugoslawiens, zu dem Montenegro damals gehörte, von 1946 garantierte erstmals die volle rechtliche, wirtschaftliche und gesellschaftliche Gleichberechtigung der Geschlechter und damit auch das aktive und passive Frauenwahlrecht. 1993 wurde Montenegro unabhängig und das allgemeine aktive und passive Wahlrecht für Frauen wurde bestätigt.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: 2006 saß erstmals nach der Unabhängigkeit eine Frau im Parlament.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: Gemäß dem Dekret Nummer 19694 vom 5. Mai 1931 erhielten Frauen das aktive und passive Wahlrecht unter der Bedingung, dass sie mindestens die Sekundarschule abgeschlossen hatten; Männer dagegen mussten nur lesen und schreiben können. Nach Adams bewirkte diese Klausel ein sehr eingeschränktes Frauenwahlrecht für Frauen mit hoher Bildung.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: Mit dem Wahlgesetz D.L. 24631 vom 6. November 1934 erhielten alle, die lesen und schreiben konnten, das nationale Wahlrecht. Am 24. November 1934 erhielten dann auch erstmals drei Frauen durch Wahl Sitze im nationalen Parlament und wurden am 11. Januar 1935 in ihr Amt eingeführt.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: Bei Wahlen zu bestimmten lokalen Gremien aber blieben einige Beschränkungen für Frauen bis 1968 in Kraft. 1946 wurden auch verheiratete Frauen, die Steuern bezahlten, zur Wahl zugelassen; erst 1968 wurden die Beschränkung auf verheiratete Frauen aufgehoben.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: Nach dem Militärputsch von 1974 wurde am 14. Mai 1974 ein neues Wahlgesetz beschlossen (Gesetz 3/74, Artikel 4, Nummer 1). Nach dem Dekret-Gesetz Nummer 621-A/74, Artikel 1.1 vom 15. November 1974 waren für die Konstituierende Versammlung portugiesische Staatsbürgerinnen und Staatsbürger wahlberechtigt, die am 28. Februar 1975 18 Jahre oder älter waren. Zum ersten Mal in der portugiesischen Geschichte war damit das allgemeine Wahlrecht anerkannt und wurde im folgenden Jahr ausgeübt: Im April 1975 wurden die Mitglieder der Konstituierenden Versammlung gewählt, die die Verfassung von 1976 konzipierte. Diese wurde am 2. Juni 1976 proklamiert und damit für alle Wahlen eine Gleichheit des Wahlrechts für Frauen und Männer verfassungsrechtlich abgesichert.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: Das aktive Frauenwahlrecht wurde mit dem Gesetz vom 23. Dezember 1958 eingeführt. Die Frauen mussten jedoch bis zu den Wahlen von 1964 warten, bis sie erstmals wählen durften: Das Gesetz vom 29. April 1959 legte fest, dass das aktive Frauenwahlrecht erst ab dem 1. Januar 1960 Wirksamkeit erlangen sollte. Die Entscheidung vom 29. April 1959 wurde am 7. Juli vom Parlament bestätigt.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: Das passive Wahlrecht erhielten Frauen am 10. September 1973.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: Erste Wahl einer Frau ins nationale Parlament erfolgte am 8. September 1974; vier Frauen wurden gewählt.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: 1942, noch unter deutscher Besatzung, hatten die Kommunisten das aktive und passive Frauenwahlrecht anerkannt. Die volle rechtliche, wirtschaftliche und gesellschaftliche Gleichberechtigung der Geschlechter und damit das aktive und passive Frauenwahlrecht wurden erstmals in der Verfassung von 1946 garantiert.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: 2006 wurde das Land unabhängig, und 2007 wurde die erste Frau in ein serbisches Parlament gewählt.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: Wie auch in Österreich konnten Frauen, die Steuern zahlten, bei Kommunalwahlen ab 1849 unter denselben Bedingungen wie Männer wählen. Sie konnten jedoch ihre Stimme nicht persönlich abgeben, sondern mussten einem nahen männlichen Verwandten eine Vollmacht dafür geben, dass dieser für sie abstimmte.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: Am 10. August 1945 erhielten Frauen in der Sozialistischen Republik Slowenien das aktive und passive Wahlrecht. Slowenien wurde Teil Jugoswlawiens, das in der Verfassung vom 31. Januar 1946 das Frauenwahlrecht garantierte. Die volle rechtliche, wirtschaftliche und gesellschaftliche Gleichberechtigung der Geschlechter und damit das aktive und passive Frauenwahlrecht wurden in der Verfassung von 1946 erstmals garantiert. Frauen wurden in das Parlament Jugoslawiens gewählt.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: Bei der erneuten Unabhängigkeit 1991 wurde das Frauenwahlrecht bestätigt.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: Das allgemeine Wahlrecht für Männer war bereits 1907 auf nationaler Ebene eingeführt worden.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: Die erste Wahl einer Frau ins nationale Parlament von Slowenien fand im Dezember 1992 statt; 13 Frauen wurden gewählt.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: Spaniens politisches Leben war von Extremen geprägt, den extrem rechten Katholiken auf der einen und den militanten Anarchisten und Sozialisten auf der anderen Seite. Die sogenannte Tragische Woche in Barcelona 1909 begann mit dem Aufruf der Sozialisten und Anarchisten zum Generalstreik und endete mit der Brandschatzung von Klöstern. Das Königshaus stand dem Frauenwahlrecht positiv gegenüber, da es sich davon eine Stärkung der konservativen Kräfte gegen die linken Gegner versprach. Die katholische Kirche Spaniens war aber dennoch dagegen.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: Wie in anderen katholisch geprägten Ländern, so richtete sich auch in Spanien die Frauenbewegung stark auf die sozialen Belange der Frauen und nicht auf das Frauenwahlrecht aus. Die Vorkämpferin für das Frauenwahlrecht war Clara Campoamor.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: Im Ersten Weltkrieg blieb Spanien zwar neutral, doch die Umwälzungen in Europa nach dem Ende des Krieges hinterließen dort wie auch in Schweden Spuren. 1919 kam es zu einer Gesetzesinitiative: Frauen über 23 sollten das aktive Wahlrecht erhalten. Zwar wurde der Vorschlag abgelehnt, doch das Frauenwahlrecht wurde nun Teil des politischen Programms der Republikaner. Auf den Staatsstreich vom September 1923 folgte die Militärdiktatur von General Primo de Rivera, die zu einer Stärkung des rechten Flügels führte. Zwar musste der König den Diktator wegen der Proteste im Volk absetzen, doch es war bereits zu spät für die Rettung der Monarchie: Alfonso XIII. dankte 1931 und es wurde eine vorübergehende Koalitionsregierung gebildet.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: Gemäß dem Gesetz vom 8. Mai 1931 wurde der bis dahin geltende Ausschluss von Priestern, Angehörigen des Öffentlichen Dienstes und Frauen vom passiven Wahlrecht für das nationale Parlament abgeschafft. „Ironischerweise wurde Frauen immer noch das aktive Wahlrecht verweigert.“ Im Juli 1931 wurden erstmals Frauen ins nationale Parlament gewählt; Clara Campoamor, die für die Radikale Partei kandidiert hatte, Victoria Kent und Margarita Nelken erhielten Sitze.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: Am 8. Dezember 1931 wurde eine neue Verfassung beschlossen und trat am 9. Dezember in Kraft, deren Artikel 36 das allgemeine Stimmrecht für Frauen enthielt. 1933 fanden die ersten Wahlen unter der neuen Verfassung statt.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: Unter dem Franco-Regime wurde das allgemeine Wahlrecht unterdrückt. Die Gesetze über die Zivilehe und Scheidung wurden ebenso außer Kraft gesetzt wie die Entkriminalisierung der Abtreibung. Frauen wurden nach und nach einige politische Rechte zugestanden: 1942 wurde eine Art Parlament ins Leben gerufen, in dem neben Abgeordneten der Falange-Partei und verschiedener staatlicher Organisationen auch hundert Familienrepräsentanten vorgesehen waren, die von Familienoberhäuptern und verheirateten Frauen gewählt werden sollten. Ab 1957 konnten dann verheiratete Frauen und solche, die Familienoberhäupter waren, sich an den Wahlen dieser hundert Abgeordneten beteiligen. Die ersten derartigen Wahlen wurden allerdings erst 1967 durchgeführt.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: Erst mit der Wiederherstellung der Demokratie Mitte der 1970er Jahre erhielten Frauen das Wahlrecht in vollem Umfang zurück. Beim Referendum von 1976 und den Wahlen von 1977 stimmten Frauen mit ab, und das uneingeschränkte allgemeine Wahlrecht für Erwachsene wurde in der neuen Verfassung von 1978 garantiert.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: Das allgemeine Wahlrecht für Männer war bereits 1868 eingeführt worden.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: Hier sind Frauen nicht wahlberechtigt. Wahlen finden nur für das Amt des Papstes statt, wenn dieser stirbt oder (selten) zurücktritt (Sedisvakanz). Das aktive Wahlrecht ist in diesem Fall auf die Kardinäle beschränkt, die am Tag vor Eintritt der Sedisvakanz jünger als 80 Jahre waren. Gewählt werden kann prinzipiell jeder getaufte Mann, der gültig zum Bischof geweiht werden kann (also unverheiratet oder verwitwet ist). In der Praxis wurden seit Jahrhunderten nur mehr Kardinäle zu Päpsten gewählt.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: Die Einführung des aktiven und passiven Frauenwahlrechts erfolgte zeitgleich mit der Unabhängigkeit von Großbritannien am 16. August 1960.


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: Passives Frauenwahlrecht: 16. August 1960


title: Frauenwahlrecht in Südeuropa

text: Erste Wahl einer Frau ins nationale Parlament: Rina Katselli, Mai 1981


Das Frauenwahlrecht in Ostmittel- und Osteuropa konnte sich vor dem Ersten Weltkrieg kaum durchsetzen, da die meisten Länder von Russland, Österreich und Preußen beherrscht waren und der Kampf um nationale Unabhängigkeit Priorität hatte. In Weißrussland wurde das allgemeine aktive und passive Frauenwahlrecht 1918 bestätigt. In das Rechtssystem von Teilrepubliken der Sowjetunion wie die Ukraine oder Moldau wurde ebenfalls das Frauenwahlrecht aufgenommen, sobald sie unter sowjetische Herrschaft kamen.


title: Frauenwahlrecht in Ostmittel- und Osteuropa

text: Nach dem Einmarsch des deutschen Heeres in Minsk Anfang 1918 bestand zeitweise die nominell unabhängige Weißrussische Volksrepublik. Diese gewährte Frauen 1918 das Wahlrecht. Unter sowjetischer Verwaltung erhielten Frauen das allgemeine aktive und passive Wahlrecht am 4. Februar 1919, als Belarus ein Teil der UdSSR war. Belarussische Frauen wurden in den Obersten Sowjet der Belarussischen Sozialistischen Sowjetrepublik und den "Obersten Sowjet der UdSSR" gewählt. Bei der Unabhängigkeit 1991 wurde das Wahlrecht bestätigt.


text: Die erste Wahl einer Frau in die gesetzgebende Versammlung des unabhängigen Belarus fand im März 1990 statt, also noch bevor Belarus am 25. August 1991 unabhängig wurde. Es handelte sich um die Wahlen zum Obersten Sowjet der Belarussischen Sozialistischen Sowjetrepublik. Dieses Gremium wurde die erste gesetzgebende Versammlung nach der Unabhängigkeit.


text: Am 18. Januar 1937 wurde ein Gesetz beschlossen, das Frauen auf lokaler Ebene ein Wahlrecht gab. Doch Frauen und Männer wurden nicht gleich behandelt: Frauen durften wählen, wenn sie legal verheiratet und Mütter waren, und während für Männer Wahlpflicht herrschte, war das Wählen für Frauen freiwillig. 1937 erhielten verheiratete, verwitwete und geschiedene Frauen das Recht, Abgeordnete in die Nationalversammlung zu wählen. Damit war ihr Wahlrecht von ihrem Status gegenüber einem Mann abhängig. Die Frauen konnten dieses Wahlrecht im folgenden Jahr ausüben. Die Einführung des unbeschränkten aktiven und passiven Frauenwahlrechts erfolgte am 16. Oktober 1944. Das allgemeine Wahlrecht für Männer war bereits 1879 eingeführt worden.


text: Am 16. November 1945 wurden erstmals Frauen ins nationale Parlament gewählt. Es handelte sich um die erste Wahl unter der neuen Staatsordnung, die Wahl zur Ordentlichen Nationalversammlung. Von 276 Gewählten waren 14 Frauen.


text: Das Gebiet gehörte nach dem Ersten Weltkrieg großteils zu Rumänien: Ab 1929 durften Frauen an Kommunalwahlen teilnehmen, jedoch wurde ihr Wahlrecht von ihrem Bildungsgrad, der sozialen Stellung und besonderen Verdiensten gegenüber der Gesellschaft abhängig gemacht.


text: Die Verfassung von 1938 stellte Männer und Frauen in wahlrechtlicher Hinsicht gleich, und das Wahlgesetz von 1939 führte aus, dass Frauen und Männer, die lesen und schreiben konnten, ab 30 zu den Wahlen zugelassen waren.


text: Nach der Besetzung durch die Sowjetunion 1940 wurde die Moldauische Sozialistische Sowjetrepublik gebildet und das allgemeine Wahlrecht für Frauen und Männer eingeführt. 1991 erfolgte zunächst die Umbenennung in Republik Moldau, dann die Unabhängigkeitserklärung. Nach dieser wurde das allgemeine Wahlrecht 1993 bestätigt.


text: Vor der Unabhängigkeit wurden Frauen aus Moldau in den Obersten Sowjet der Moldauischen Sozialistischen Sowjetrepublik gewählt und in das Parlament der Sowjetunion. Im Februar 1990 erhielten neun Frauen durch Wahl Sitze im nationalen Parlament. Der Oberste Sowjet der Moldauischen Sozialistischen Sowjetrepublik wurde das erste gesetzgebende Gremium, nachdem der Staat im August 1991 unabhängig wurde. Die ersten Wahlen nach der Unabhängigkeit fanden im Februar 1994 statt, als von 104 Parlamentsabgeordneten fünf Frauen einen Sitz erlangten.


text: In Polen wurde das allgemeine aktive und passive Wahlrecht für Frauen und Männer gleichzeitig eingeführt. Dies geschah mit dem Dekret vom 28. November 1918 über das Wahlverfahren für den Sejm kurz nach der Neugründung des polnischen Staates.


text: Am 26. Januar 1919 fand die erste Wahl statt, bei der Frauen ins nationale Parlament kamen. Sechs Frauen erhielten Sitze.


text: Ab 1929 durften Frauen an Kommunalwahlen teilnehmen, jedoch wurde ihr Wahlrecht von ihrem Bildungsgrad, der sozialen Stellung und besonderen Verdiensten gegenüber der Gesellschaft abhängig gemacht. Die Verfassung von 1938 stellte Männer und Frauen in wahlrechtlicher Hinsicht gleich, und das Wahlgesetz von 1939 führte aus, dass Frauen und Männer, die lesen und schreiben konnten, ab 30 zu den Wahlen zugelassen waren. 1946 wurde der Bildungszensus aufgehoben und ein allgemeines Wahlrecht für beide Geschlechter festgeschrieben.


text: Das allgemeine Wahlrecht für Männer galt bereits seit 1918.


text: Die erste Wahl einer Frau ins nationale Parlament erfolgte am 19. November 1946; 18 Frauen erhielten Sitze.


text: Finnland war 1906 sowohl für Skandinavien als auch für Europa wegweisend in der Frage des Frauenwahlrechts und diente dem postrevolutionären Russland als Vorbild. Russland gewährte als erste Großmacht das Frauenwahlrecht.


text: Das Frauenwahlrecht wurde 1917 erstmals eingeführt. Im Mai 1917 wurde ein Gesetz beschlossen, das russischen Staatsbürgerinnen und Staatsbürgern über 20 das Recht verschaffte, die Konstituierende Versammlung zu wählen. Nach der Oktoberrevolution 1917 wurde das Frauenwahlrecht in der Verfassung der RSFSR vom 10. Juli 1918 festgeschrieben.


text: Als erste Frau wurde 1922 Marija Alexandrowna Spiridonowa in den Obersten Sowjet der UdSSR gewählt. Nach der Unabhängigkeit 1990 wurden im Dezember 1993 sechzig Frauen in das 449 Sitze zählende Unterhaus gewählt und 9 Frauen in das Oberhaus mit 176 Abgeordneten.


text: In der Verfassung der Tschechoslowakei vom 29. Februar 1920 wurde das allgemeine aktive und passive Frauenwahlrecht eingeführt. Nach der Unabhängigkeit wurde es 1993 bestätigt.


text: In die Abgeordnetenkammer des nationalen Parlaments der Tschechoslowakei wurden im April 1920 fünfzehn Frauen gewählt, drei Frauen im März 1920 in den Senat. Der Nationalrat, der vor der Auflösung der Tschechoslowakei gewählt worden war, wurde nach der Unabhängigkeit am 1. Januar 1993 das erste gesetzgebende Gremium der Slowakei. Die ersten allgemeinen Wahlen des unabhängigen Landes fanden im September 1994 statt, als 22 weibliche Abgeordnete in das gesetzgebende Gremium gewählt wurden, das 150 Mitglieder hatte. Nach einer anderen Quelle wurden 1994 fünfzehn Frauen ins Parlament gewählt.


text: Für die Stadtratswahlen vom 15. Juni 1919 galten für Frauen und Männer zum ersten Mal dieselben Bedingungen.


text: Vor der Trennung Tschechiens und der Slowakei erhielten Frauen in der Tschechoslowakei am 29. Februar 1920 das allgemeine aktive und passive Wahlrecht auf nationaler Ebene. Die Wahl zur Nationalversammlung der Tschechoslowakei fand am 18. und 25. April 1920 statt. In die Deputiertenkammer wurden im April 1920 fünfzehn Frauen gewählt, in den Senat im März 1920 drei Frauen. Davor waren Frauen in das Bundesparlament der Tschechoslowakei gewählt worden.


text: Nach der Unabhängigkeit 1992 wurde das allgemeine Wahlrecht für Frauen und Männer 1993 bestätigt.


text: Nach der Asternrevolution von 1918 setzte die Regierung unter Mihály Károlyi das "Volksgesetz Nummer 1" in Kraft, das zum ersten Mal in der ungarischen Geschichte ein gleiches aktives und passives Wahlrecht für beide Geschlechter garantierte, das über Parteilisten ausgeübt wurde. Es wurden aber keine Wahlen auf dieser Basis abgehalten. Der konservative Flügel der nationalistischen Bewegung stürzte Károlyi in einer Gegenrevolution, und die Frauen verloren das Wahlrecht wieder.


text: Das Wahlgesetz vom November 1919 nach dem Ende der Räterepublik Ungarn garantierte dann wieder ein stufenweise ausgeweitetes Wahlrecht. Frauen und Männer über 24 hatten das Wahlrecht, wenn sie seit sechs Jahren die ungarische Staatsangehörigkeit hatten und schon mindestens sechs Monate in Ungarn wohnten; Frauen mussten zusätzlich lesen und schreiben können. Männer waren von der Altersbeschränkung ausgenommen, wenn sie mindestens zwölf Wochen Militärdienst an der Front geleistet hatten. 1922 folgte ein gravierender Rückschlag: Eine Wahlrechtsreform erhöhte das Wahlalter für Frauen auf 30. Auch wurde eine bestimmte Schulbildung zur Voraussetzung: Vier Jahre Grundschule für Männer und sechs für Frauen (vier, wenn sie mindestens drei Kinder hatten oder ihr eigenes Einkommen und Haushaltsvorstände waren). Margit Slachta wurde 1920 als erste Frau ins nationale Parlament gewählt. Aber die Wahlen von 1920 waren erschüttert von Einschüchterung und Korruption.


text: 1945 wurde das uneingeschränkte Wahlrecht wiederhergestellt. Mit der Errichtung der Volksrepublik Ungarn nach sowjetischem Vorbild 1948 wurde das gleiche Wahlrecht für beide Geschlechter zu einem formalen Recht degradiert.


text: Das allgemeine aktive und passive Wahlrecht für Frauen bestand seit dem 10. März 1919. Ukrainische Frauen wurden in den Obersten Sowjet der sozialistischen Sowjetrepublik der Ukraine gewählt und in das Parlament der Sowjetunion gewählt. Im März 1990 erhielten 13 Frauen im letzten Parlament der Sozialistischen Sowjetrepublik der Ukraine Sitze und blieben nach der Unabhängigkeit am 25. Dezember 1991 im Amt.


text: Nach der Unabhängigkeit 1991 wurde das allgemeine aktive und passive Frauenwahlrecht bestätigt. Die ersten Parlamentswahlen nach der Unabhängigkeit wurden im April 1994 abgehalten, sieben Frauen erhielten Mandate.


title: Frauenwahlrecht in Nordeuropa

text: Das Frauenwahlrecht in Nordeuropa wurde früher als in anderen europäischen Staaten eingeführt und hatte eine Vorreiterrolle inne. Das aktive und passive Frauenwahlrecht in Finnland wurde am 28. Mai 1906 vom Parlament beschlossen und am 20. Juni 1906 proklamiert. Damit war Finnland zwar weltweit das erste Land, das Frauen das volle aktive und passive Wahlrecht verlieh, aber es unterstand damals noch Russland, war also kein unabhängiger Staat. Schweden war zwar das erste Land Europas, in dem Frauen das kommunale Wahlrecht erhielten, aber eines der letzten, in dem das Frauenwahlrecht auf nationaler Ebene eingeführt wurde: Witwen und unverheiratete Frauen, die Steuern bezahlt hatten, durften in Schweden auf kommunaler Ebene und Provinzebene seit 1862 wählen. Die Einführung des Frauenwahlrechts trat auf nationaler Ebene erst am 26. Januar 1921 in Kraft. Noch langsamer verlief die Entwicklung in Großbritannien: Die volle Gleichheit mit Männern in Bezug auf das aktive und passive Wahlrecht erst am 2. Juli 1928 erreicht. Als fünfter Staat der Erde nach Neuseeland, Australien, Finnland und Norwegen nahm Dänemark mit Island 1915 das Frauenwahlrecht ins Grundgesetz auf. Es lässt sich in einigen Staaten ein Zusammenhang zwischen den Bestrebungen für die Einführung des Frauenwahlrechts und nationalen Tendenzen, religiösen Bewegungen, der Gründung von Frauenorganisationen und anderen Faktoren zeigen.


title: Frauenwahlrecht in Nordeuropa

text: Die Tatsache, dass Skandinavien bei der Einführung des Frauenwahlrechts in Europa Vorreiter war, hat auch mit strukturellen Ähnlichkeiten der Staaten zu tun. Die Bevölkerung in Schweden, Finnland und Norwegen war überwiegend von der Landwirtschaft geprägt. Der Nationalismus war die vorherrschende politische Strömung. Schweden und Dänemark waren im 19. Jahrhundert unabhängige Staaten, aber Norwegen, Finnland und Island waren von fremden Mächten beherrscht. Die nationale Freiheit, die zu Unabhängigkeitsbestrebungen führte, verband sich mit dem Wunsch nach persönlicher Freiheit, der in dem Wunsch nach dem Frauenwahlrecht einen Ausdruck fand. In Skandinavien herrschte ein allgemeiner Widerstand gegen Neues. Frauen genossen zwar relativ viel Freiheit, etwa wenn es um bezahlte Arbeit außer Haus ging. Doch die Kultur sah paradoxerweise vor, dass Frauen ihren männlichen Verwandten unterstanden.


title: Frauenwahlrecht in Nordeuropa

text: Die Literatur trug in Skandinavien mehr zur Frauenbewegung bei als in allen anderen Regionen. Menschen wie die schwedische Autorin Fredrika Bremer oder die erste norwegische Frauenrechtlerin Camilla Collett machten die Situation von Frauen zum Thema und führten zur Gründung von Frauenvereinigungen, so 1871 in Dänemark und 1885 in Norwegen und Schweden.


title: Frauenwahlrecht in Nordeuropa

text: Wesentlich für den Fortschritt der Bewegung zur Einführung des Frauenwahlrechts in Finnland war eine fast völlige Alphabetisierung der Frauen um 1900. Während in Finnland die Frauenbewegung maßgeblichen Anteil an der Bildung von Frauen hatte, lässt sich dies von der norwegischen Frauenbewegung nicht sagen.


title: Frauenwahlrecht in Nordeuropa

text: Der Nationalismus war für die Einführung des Frauenwahlrechts von größerer Bedeutung als der Feminismus. Frauen verkörperten nationale Werte und durch die Einbeziehung von Frauen in den Kreis der Wahlberechtigten wurden nationale Ideale unterstützt. Von daher war die Einführung kein radikaler, sondern ein konservativer Akt.


title: Frauenwahlrecht in Nordeuropa

text: Nur etwa 12 Prozent der Bevölkerung Finnlands sprachen Ende des 19. Jahrhunderts Schwedisch, aber sie stellten die Oberschicht und Schwedisch war die Amtssprache. 1863 wurde ein Dekret veröffentlicht, das vorschrieb, dass innerhalb von 20 Jahren die Gleichstellung von Schwedisch und Finnisch erreicht werden sollte. Frauen spielten wegen ihrer Bedeutung für das Schulwesen in diesem Prozess eine besondere Rolle. Inspiriert von John Stuart Mills Buch "Die Hörigkeit der Frau" gründete eine Gruppe von Frauen um Alexandra Gripenberg im Mai 1884 die Suomen Naisyhdistys (Finnischer Frauenverein), die erste finnische Frauenorganisation. 1892 gründete Lucina Hagman die "Union of Women's Societies", in der auch Männer Mitglieder werden konnten. Diese Gruppe war radialer als der Suomen Naisyhdistys: Sie teilte die Einstellung der Jungfinnischen Partei, die die völlige Unabhängigkeit Finnlands von Russland anstrebte. Das Frauenwahlrecht war in Finnland ein Ziel von mehreren und dem Bestreben untergeordnet, Freiheit von Russland zu erreichen. Wie in Indien, so gingen auch in Finnland Nationalismus und die Entwicklung der Demokratie Hand in Hand: Frauen waren auf allen Ebenen aktiv am Widerstand beteiligt. Durch einen Generalstreik wurde das Frauenwahlrecht 1905 erzwungen.


title: Frauenwahlrecht in Nordeuropa

text: Auch in Norwegen spielte der Nationalismus eine wichtige Rolle. 1814 war das Land als ein Ergebnis der Napoleonischen Kriege von der dänischen Oberherrschaft unter schwedische Herrschaft gekommen, was von der Bevölkerung abgelehnt wurde. Frauen und Männer kämpften gemeinsam für ein norwegisches Parlament, und schließlich konnte ein solches, wenn auch unter schwedischer Kontrolle, gegründet werden. Jedoch durften nur etwa 8 Prozent der Bevölkerung wählen. Eine hart erkämpfte Verfassungsänderung führte 1884 dazu, dass das Männerwahlrecht ausgeweitet wurde. Die Frauenrechtlerin Gina Krog gründete in Folge mehrere Vereinigungen mit dem Ziel, auch Frauen an die Urnen bringen zu können.


title: Frauenwahlrecht in Nordeuropa

text: In Island blockierte der dänische König, unter dessen Oberherrschaft das Land stand, zwei Gesetze zum Frauenwahlrecht, die der isländische Althing beschlossen hatte. Auch hier waren also die Themen Nationalismus und Frauenwahlrecht verwoben. Der Kampf zielte zunächst auf eine interne Selbstverwaltung ab, die Island 1874 erreichte, doch es stand immer noch unter dänischer Überwachung, wofür es in der dänischen Regierung einen eigenen Minister gab. Dies führte in den 1880er und 1890er Jahren zu zahlreichen Konflikten. Erst 1903 wurde eine isländische Regierung mit einem eigenen Ministerium in Reykjavik zugestanden.


title: Frauenwahlrecht in Nordeuropa

text: Abweichend von dieser Linie gab es in Schweden keine Vermischung der Themen nationale Unabhängigkeit und Frauenwahlrecht. Doch die Argumente der Frauenwahlrechtsorganisation für die Einführung des Wahlrechts riefen im Bild der "guten Mutter" und des "guten Hauses" Verbindungen zum Nationalismus wach: Alle Bürgerinnen und Bürger sollten vor dem Gesetz gleich sein und die traditionelle Rolle der Frau als Mutter habe ihr Fähigkeiten verschafft, die sie in die politische Sphäre einbringen solle.


title: Frauenwahlrecht in Nordeuropa

text: Sowohl in Norwegen als auch in Finnland wurde das Frauenwahlrecht als eine Belohnung für die Unterstützung der Unabhängigkeitsbewegungen gesehen. Auch sollte durch die Einführung erreicht werden, dass Frauen weiterhin Patriotinnen blieben.


title: Frauenwahlrecht in Nordeuropa

text: In Schweden wie auch in den Niederlanden war die Einführung des Frauenwahlrechts kein revolutionärer oder auch nur radikaler Akt, sondern im Gegenteil das Ergebnis der Erkenntnis, dass das Frauenwahlrecht zur Stabilisierung der Demokratie beitragen und das Bollwerk gegen revolutionäre Bestrebungen verstärken werde.


title: Frauenwahlrecht in Nordeuropa

text: Die Unterstützung für das Frauenwahlrecht in Finnland war in ländlichen Gebieten stärker als in den Städten. Möglicherweise lag dies daran, dass die bäuerliche Bevölkerung das Frauenwahlrecht für eine Maßnahme hielten, die ihrer konservativen Einstellung entsprach, und keine Angst vor einem eventuellen revolutionären Potential bei den Wählerinnen hatten. Die Finnisch sprechende Bevölkerung war leichter für das Frauenwahlrecht zu gewinnen als die Schwedisch sprechende Oberschicht.


title: Frauenwahlrecht in Nordeuropa

text: Die Historikerin Irma Sulkunen betont den Einfluss religiöser Erweckungsbewegungen, in denen in Finnland vor allem Frauen aktiv waren, auf die frühe Erlangung des Frauenwahlrechts. Sie hatten Ende des 19. Jahrhunderts ihre Blütezeit und verfügten über enge Verbindungen zur Finnischen Partei, die das Ideal einer agrarischen Gesellschaft vertrat.


title: Frauenwahlrecht in Nordeuropa

text: In Norwegen entstand in den 1880er Jahren eine Frauenbewegung, die den Radikalen Liberalen (Moderate Venstre) nahestand. Diese strebten die Trennung von Schweden an und setzten sich für Abstinenz, eine hohe Moral und das Frauenwahlrecht ein. Aktivisten wie Bjørnstjerne Bjørnson zogen durchs Land, brandmarkten die sexuelle Doppelmoral und sprachen sich für eine Sexualmoral aus, die für beide Geschlechter gleichermaßen gelten sollten.


title: Frauenwahlrecht in Nordeuropa

text: Auch in Island spielte die Abstinenzbewegung bei der Einführung des Frauenwahlrechts.


title: Frauenwahlrecht in Nordeuropa

text: In Norwegen strömte vor allem aus Schweden und Frankreich ausländisches Kapital ins Land, um die industrielle Expansion zu finanzieren. 1906 gehörten drei Viertel der Wasserkraftwerke ausländischen Konzernen. Mit einer Gesetzesinitiative wollten die Radikalen Liberalen (Moderate Venstre) und die Sozialisten, die im Storting über die Mehrheit verfügten, die natürlichen Ressourcen schützen, indem sie die Konzessionsvergabe für industrielle Entwicklungen stärker beschränkten. Da sie auch die Frauen in dieses Vorhaben einbinden wollten, waren sie dem Frauenwahlrecht zugeneigt.


title: Frauenwahlrecht in Nordeuropa

text: Frauenorganisationen wurden meist in einer Zeit gegründet, in der das Frauenwahlrecht zum Thema wurde. Sie trugen wesentlich dazu bei, dass das Frauenwahlrecht auf die politische Tagesordnung kam und schließlich eingeführt wurde. Hier lassen sich Ähnlichkeiten mit der Entwicklung der Frauenwahlrechtskampagne in Großbritannien feststellen, die die Meinung vertrat, das Frauenwahlrecht sei nicht nur um seiner selbst willen erstrebenswert, sondern es sei auch ein Gewinn für die gesamte Politik.


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text: So gründete zum Beispiel die isländische Frauenrechtlerin Bríet Bjarnhéðinsdóttir 1907 die erste Frauenwahlrechtsorganisation Kvenréttindafélag Íslands des Landes.


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text: In Schweden fiel 1902 die Gründung der "Association for Women's Political Franchise" in Stockholm und Göteborg in eine aufgeheizte Stimmung über die Wahlrechtsreform, die von der Liberalen Union geschürt wurde. Diese Frauenorganisation schloss sich 1903 mit der neu gegründeten "Landsföreningen för kvinnans politiska rösträtt", (LKPR) (National Association for Women's Suffrage) zusammen.


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text: Das Vordringen des Frauenwahlrechts nach Europa begann an den geografischen Rändern, nämlich in Finnland. Dieses Phänomen der Bewegung von den Rändern zum Zentrum findet sich auch in Ozeanien oder im Westen der USA. Die Historikerin Rochelle Ruthchild weist auf die Bedeutung des russischen Reiches für die frühe Geschichte des Frauenwahlrechts hin, obwohl Finnland ja am Rande dieses Reiches lag; Finnland war 1906 sowohl für Skandinavien als auch für Europa wegweisend in der Frage des Frauenwahlrechts und diente dem postrevolutionären Russland als Vorbild. Russland gewährte denn auch als erste Großmacht das Frauenwahlrecht.


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text: 1871 gründeten Matilde Bajer, eine sehr aktive Frauenrechtlerin und Pazifistin, und ihr Ehemann Fredrik Bajer die Dänische Frauenliga. Beeinflusst waren beide von einer dänischen Übersetzung von John Stuart Mills Buch "Die Hörigkeit der Frau". Die Organisation spaltete sich an der Frage der Sexualmoral: Eine Gruppe um Elisabeth Grundtvig setzte sich in Übereinstimmung mit dem Denken von Josephine Butler für eine staatliche Regulierung der Prostitution ein, da sie Männer verpflichten wollte, ebenso wie Frauen dem Ideal der sexuellen Enthaltsamkeit nachzustreben. Ihnen stand die Gruppe um den Literaturkritiker und Schriftsteller Georg Brandes gegenüber, der "Die Hörigkeit der Frau" übersetzt hatte und die Meinung vertrat, Frauen sollten dieselbe sexuelle Freiheit genießen wie Männer. Fredrik Bajer zog sich vom aktiven Leben in der Organisation zurück, als er ein Parlamentsmandat übernahm, unterstützte aber die Anliegen der Frauen weiter. So trug er 1880 dazu bei, dass die wirtschaftliche Unabhängigkeit der Däninnen gesetzlich geschützt wurde. 1886 brachte er ein Gesetz zum eingeschränkten Frauenwahlrecht auf den Weg, das Frauen in Kopenhagen, die Steuern bezahlten, das lokale Wahlrecht geben sollte. Es kann als Zeichen des dänischen Konservatismus gesehen werden, dass die Wahlberechtigung für verheiratete Frauen im Entwurf auf Kritik stieß und der Vorschlag schon vor der letzten Lesung scheiterte. Bajer formulierte den Entwurf so um, dass er nur noch Witwen und unverheiratete Frauen betraf. Das Unterhaus billigte ihn, doch das konservative Oberhaus ließ ihn nicht einmal zur Debatte zu mit der Begründung, dass er weder im Interesse der Frauen noch dem der Gesellschaft liege.


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text: Im folgenden Jahrzehnt wurden immer wieder Gesetzesinitiativen für die Einführung des lokalen Wahlrechts für ganz Dänemark gestartet und zum Scheitern gebracht. Als Gegenargument diente die Behauptung, man wolle die Ehe nicht zum politischen Schlachtfeld machen und die bestehende Aufgabenteilung der Geschlechter aufrechterhalten: Frauen wurde die häusliche Welt zugewiesen, Männer sollten in der Öffentlichkeit agieren.


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text: Zur Unterstützung von Bajers Gesetzesvorschlag zum lokalen Frauenwahlrecht startete Line Luplau aus Jütland eine Petition und sammelte 20 000 Unterschriften. Dies löste im Parlament Erstaunen aus, da man das Frauenwahlrecht für eine Angelegenheit urbaner Intellektueller hielt. Die Erkenntnis, dass sich Frauen in ländlichen Gebieten für politische Rechte stark machten, war den Parlamentariern neu. 1889 gründete Line Luplau mit Louise Nørlund die dänische Frauenwahlrechtsorganisation Kvindevalgretsforeningen (KVF) und war von 1889 bis 1891 ihre Vorsitzende. Ihre Mitglieder sprachen Politiker auf das Thema Frauenwahlrecht an und ihnen wurde bei Wahlversammlungen meist gern zugehört. In einigen Städten durften sie jedoch nicht auftreten.


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text: Wie auch in Großbritannien, so führte auch in Dänemark ein frauenverachtendes Wahlgesetz, das Frauen nicht einmal erwähnte, zu einem Aufwachen. Da sich die die Frauenwahlrechtsorganisation Kvindevalgretsforeningen nicht zu einem Protest durchringen konnte, wurde von den radikaleren Mitgliedern die "Dänische Frauenwahlrechtsgesellschaft" gegründet. Auch diese war dem ganz radikalen Flügel zu zahm, was zur Gründung der links orientierten "Nationalen Liga für das Frauenwahlrecht" führte, die sich für das uneingeschränkte Frauenwahlrecht stark machte. Diese beiden Organisationen gewannen im ersten Jahrzehnt des 20. Jahrhunderts an Einfluss und hatten 1910 bereits 23 000 Mitglieder.


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text: Die Reform des lokalen Wahlrechts von 1908 geht stark auf den Einfluss dieser Organisationen zurück. Es erhielten alle Frauen und Männer über 25 mit untadeligem Ruf das aktive und passive Wahlrecht bei Gemeinde- und Stadtratswahlen für den Ort, an dem sie im Wahljahr und dem vorausgehenden Jahr gelebt und an dem sie oder ihre Ehepartner Steuern bezahlt hatten. Diese Klausel wurde von Konservativen eingefügt, um Wanderarbeiter von der Wahl auszuschließen. In der ersten lokalen Wahl von 1909 nach dem neuen Recht waren nur etwa 1 % der Gewählten Frauen.


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text: 1912 gab es einen Gesetzesvorschlag, der das allgemeine Wahlrecht für Frauen und Männer über 28 Jahre auf nationaler Ebene vorsah, doch er wurde von den Konservativen, die die Mehrheit im Oberhaus hatten, blockiert. Als diese jedoch bei den Wahlen von 1914 eine Niederlage erlitten, war der Weg frei: Als fünfter Staat der Erde nach Neuseeland, Australien, Finnland und Norwegen nahm Dänemark mit Island 1915 das Frauenwahlrecht ins Grundgesetz auf. Die Einführung des allgemeinen Wahlrechts für alle über 29 Jahre auf nationaler Ebene wurde am 5. Juni 1915 beschlossen, trat aber erst nach dem Ersten Weltkrieg 1918 in Kraft.


title: Frauenwahlrecht in Nordeuropa

text: Am 22. April 1918 erhielten erstmals Frauen Mandate im nationalen Parlament: Vier weibliche Abgeordnete saßen fortan im Folketing.


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text: Als Estland 1918 unabhängig geworden war, wurde Frauen und Männern im Wahlgesetz der konstituierenden Versammlung vom 24. November 1918 das aktive und passive allgemeine Wahlrecht zuerkannt. Die Verfassung von 1920 bestätigte dieses Recht. Unter sowjetischer Verwaltung hatten Frauen ebenfalls das Wahlrecht. Bei der erneuten Unabhängigkeit wurde das allgemeine Wahlrecht bestätigt.


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text: Das allgemeine Wahlrecht für Männer wurde gleichzeitig mit dem für Frauen eingeführt.


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text: Im April 1919 wurden erstmals Frauen ins nationale Parlament gewählt. Sieben Parlamentarierinnen gab es in dieser Legislaturperiode. Davor, während der Erlangung der Unabhängigkeit, waren zwei Frauen Mitglieder der konstituierenden Versammlung. Während der Zeit der sowjetischen Verwaltung wurden estnische Frauen auch in den "Estnischen Obersten Sowjet" gewählt, der nach der Wiederherstellung der Unabhängigkeit des Landes am 20. August 1991 das erste gesetzgebende Gremium war.


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text: Finnland war zwar weltweit das erste Land, das Frauen das volle aktive und passive Wahlrecht verlieh, aber es unterstand damals noch Russland, war also kein unabhängiger Staat.


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text: 1905 hatte Zar Nikolaus II. den finnischen Senat damit beauftragt, ein neues Gesetz auszuarbeiten, das das allgemeine Wahlrecht für Männer vorsehen sollte. Der Ausschuss gab dem Druck der Frauen wegen der Proteste auf den Straßen und der Haltung der Sozialdemokraten nach und nahm auch das Wahlrecht für Frauen in das Gesetz auf. Am 28. Mai 1906 stimmten die finnischen Nationalisten zusammen mit den Sozialdemokraten im Parlament Am 20. Juli 1906 ratifizierte Nikolaus II. das Gesetz, das damit auch das aktive und passive Frauenwahlrecht einführte. Dadurch durften 1907 erstmals in Europa Frauen wählen. 1917 wurde Finnland unabhängig.


title: Frauenwahlrecht in Nordeuropa

text: Bei der Ersten Parlamentswahl in Finnland am 15. und 16. März 1907 wurden 19 Frauen gewählt, darunter Lucina Hagman und Alexandra Gripenberg. Die erste Sitzung fand am 23. Mai 1907 statt.


title: Frauenwahlrecht in Nordeuropa

text: Bei Kommunalwahlen hatten Frauen ab 1869 das aktive Wahlrecht, 1907 das passive. Nach dem Historiker Martin war dieses Recht auf Frauen, die Steuern zahlten, beschränkt und galt nur in einigen Landesteilen.


title: Frauenwahlrecht in Nordeuropa

text: Am 2. Februar 1918 erhielten Frauen durch den "Representation of the People Act" ein eingeschränktes Wahlrecht: Das Mindestwahlalter für Frauen war 30. Frauen durften außerdem nur wählen, wenn sie als Alleinstehende oder ihre Ehemänner mindestens fünf Pfund Sterling pro Jahr Steuern zahlten, weibliche Haushaltsvorstände oder Universitätsabsolventinnen waren. Die Altersbeschränkung wurde eingeführt, um kein zahlenmäßiges Gleichgewicht zwischen Frauen und Männern herzustellen. Für Männer galt dagegen ab 1921 ein allgemeines Wahlrecht ab 21 Jahren. Für Männer, die im Militärdienst gewesen waren, und bestimmte Anforderungen an Aufenthaltsdauer im Land und Eigentum erfüllten, lag die Grenze bei 19 Jahren. Volle Gleichheit mit Männern in Bezug auf das aktive und passive Wahlrecht wurde am 2. Juli 1928 erreicht.


title: Frauenwahlrecht in Nordeuropa

text: Als erste Frau wurde am 14. Dezember 1918 Countess Constance Markiewicz ins nationale Parlament gewählt. Wegen ihrer emotionalen Bindung an die Unabhängigkeit Irlands weigerte sie sich, ihren Sitz im House of Commons einzunehmen. Die erste Frau, die tatsächlich im House of Commons saß, war Nancy Astor, gewählt am 28. November 1919, die ihr Amt drei Tage nach der Wahl antrat.


title: Frauenwahlrecht in Nordeuropa

text: Am 2. Juni 1918 erhielten Frauen über 33 das Wahlrecht, Männer durften bereits ab 21 Jahren wählen. Nach dem Irischen Unabhängigkeitskrieg erhielten Frauen zwischen 21 und 30 Jahren in der Republik Irland 1922 in Anerkennung ihrer Verdienste im Krieg das aktive und passive Wahlrecht auf derselben Basis wie Männer. Damit konnten Frauen und Männer nach denselben Kriterien wählen.


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text: In Nordirland jedoch wurde die Gleichheit von Männern und Frauen wie im übrigen Großbritannien in Bezug auf das Wahlrecht erst am 2. Juli 1928 hergestellt.


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text: Als erste Frau wurde im August 1977 Tras Honan ins nationale Parlament gewählt.


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text: Ende des 19. Jahrhunderts war Island von Bauern und Fischern bewohnt und unterstand der dänischen Krone. Frauen, vor allem Witwen, bewirtschafteten nicht selten Bauernhöfe und waren häufig allein für den Familienunterhalt zuständig. Auf dem Land konnte eine Frau fast ebenso viel gelten wie ein Mann, wenn sie seine Rolle übernahm. 1881 beschloss der Althing einstimmig ein Gesetz, das Frauen über 25 für lokale Wahlen das Wahlrecht gab, wenn sie unverheiratet oder verwitwet waren und einem Hof oder einem Haushalt vorstanden und so eine Familie ernährten. Doch der dänische König blockierte das Gesetz. 1888 erlitt ein Parlamentsbeschluss, der Frauen das passive lokale Wahlrecht verleihen sollte, dasselbe Schicksal, doch beide Vorlagen wurden nach einiger Zeit Gesetz.


title: Frauenwahlrecht in Nordeuropa

text: In Zeiten des starken Wandels gewannen feministische Themen an Bedeutung: Die Fischereiindustrie wurde modernisiert, Reykjavik veränderte sich stark und mit Dänemark gab es politische Konflikte, die auf eine Unabhängigkeit Islands abzielten.


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text: 1882 galt für Frauen bei der Teilnahme an lokalen Wahlen ein beschränktes Wahlrecht. 1882 stimmte der König einer Veränderung der Beschränkungen zu, sodass Witwen und andere unverheiratete Frauen, die einem Farmhaushalt vorstanden oder sonst einen unabhängigen Haushalt führten, das aktive und passive Wahlrecht bei Lokalwahlen erhielten.


title: Frauenwahlrecht in Nordeuropa

text: Die Frauenrechtlerin Bríet Bjarnhéðinsdóttir gründete 1907 die erste Frauenwahlrechtsorganisation Kvenréttindafélag Íslands des Landes und ritt zwei Monate lang von Ort zu Ort, um dort Niederlassungen zu gründen und das Thema bekannt zu machen.


title: Frauenwahlrecht in Nordeuropa

text: 1908 wurde für verheiratete Frauen beim aktiven Wahlrecht für Lokalwahlen eine Gleichstellung mit Männern beschlossen. Für die Stadtratswahl in Reykjavik 1908 gab es eine reine Frauenwahlvorschlagsliste, auf der vier Namen standen. Diese Liste erhielt mit 22 Prozent die meisten Stimmen und es wurden alle vier Frauen in den Stadtrat, der 15 Mitglieder hatte, gewählt.


title: Frauenwahlrecht in Nordeuropa

text: Nationalisten drängten auf ein allgemeines Männerwahlrecht und Feministen nutzten, wie oft bei solchen Konstellationen, die Debatte, um für ihre Anliegen zu werben. Fast ein Viertel der Bevölkerung sprach sich per Unterschrift für die Einführung des Frauenwahlrechts aus.


title: Frauenwahlrecht in Nordeuropa

text: 1911 beschloss der Althing für Frauen gleiche Rechte bei der Erziehung der Kinder und beim Zugang zu gehobenen Berufen zu verschaffen. In derselben Sitzung wurde das aktive Wahlrecht auch allen Frauen und den Männern zugesprochen, denen es bisher vorenthalten gewesen war. Ziel war es, dass bei den für 1913 angesetzten Wahlen alle würden wählen dürfen. In den Debatten war nicht die Zulassung von Frauen zur Wahl das Streitthema, sondern das Wahlrecht für Dienstboten beiderlei Geschlechts: Das Geschlecht war hier eine weniger wichtige Kategorie als die soziale Klasse. Schließlich wurden Dienstboten zugelassen, ausgeschlossen war nur noch, wer von Armenfürsorge lebte. Es hatten sich jedoch die Beziehungen zu Dänemark verschlechtert, und Dänemark erhob Einwände gegen die Formulierung bestimmter Passagen des Gesetzes, die nicht die Wahlrechtsreform betrafen. Als das Gesetz dann erneut im Althing beraten wurde, erhöhte die Parlamentsmehrheit das aktive und passive Wahlalter für Frauen und Dienstboten auf 40. Diese Altersgrenze sollte jährlich um ein Jahr sinken, bis 25 Jahre erreicht würden. Dieses Gesetz wurde dann vom dänischen König am 19. Juni 1915 ratifiziert. Wie in bestimmten anderen Ländern, so löste auch in Island die Einführung des Frauenwahlrechts keine heftigen Reaktionen aus.


title: Frauenwahlrecht in Nordeuropa

text: Am 5. August 1916 konnten sich Islands Frauen zum ersten Mal auf nationaler Ebene an den Wahlen zum Althing beteiligen. Bríet Bjarnhéðinsdóttir wurde als erste und einzige Frau bei diesen Wahlen gewählt, allerdings nur als Ersatzparlamentarierin; sie konnte ihr Amt niemals antreten. 1926 bewarb sie sich erneut erfolglos um einen Sitz im isländischen Parlament.


title: Frauenwahlrecht in Nordeuropa

text: 1920 wurde dann das allgemeine Wahlrecht ab 25 Jahre eingeführt. Island hatte sich nach einem Referendum 1918 mit dem Unionsvertrag mit Dänemark fast völlig unabhängig gemacht.


title: Frauenwahlrecht in Nordeuropa

text: Die erste Wahl einer Frau ins nationale Parlament erfolgte am 8. Juli 1922. Gewählt wurde die Rektorin Ingibjörg H. Bjarnason aus Reykjavik. Sie war als einzige Frau von denen, die auf der Frauenwahlvorschlagsliste standen, erfolgreich. In den ersten Jahren mit Frauenwahlrecht in Island war eine solch geringe Zustimmung die Regel. Bjarnason wechselte bald zur konservativen Partei, da sie von den Vorteilen einer reinen Frauenvertretung nicht überzeugt war. Dies führte bei ihren Wählerinnen zu Enttäuschung. Auch in Großbritannien und den USA ließen sich die Wählerinnen und Wähler von reinen Frauenlisten nicht überzeugen, sodass die Frauenwahlrechtsbewegung nicht in einen erfolgreichen Vorstoß in Richtung auf den politischen Einfluss von Frauen mündete.


title: Frauenwahlrecht in Nordeuropa

text: Die "Isle of Man" ist als autonomer Kronbesitz ( "crown dependency") direkt der britischen Krone unterstellt, jedoch weder Teil des Vereinigten Königreichs noch Britisches Überseegebiet.


title: Frauenwahlrecht in Nordeuropa

text: Die Isle of Man war der erste Ort weltweit, an dem Frauen auf nationaler Ebene wählen konnten, allerdings nicht alle Frauen: 1881 beschloss die Isle of Man das allgemeine Stimmrecht für Frauen und Männer zum Unterhaus der Isle of Man, doch die nötige königliche Zustimmung wurde nur für das Stimmrecht für alleinstehende Frauen und für Witwen mit Grundeigentum gewährt. 1892 wurde das Stimmrecht zusätzlich auf Frauen, die Land gepachtet hatten, ausgedehnt, 1918 auch auf Frauen mit Schulabschluss (graduates) über 30. 1919 wurde das allgemeine aktive und passive Frauenwahlrecht eingeführt.


title: Frauenwahlrecht in Nordeuropa

text: Bis zu den Wahlen 2016 zum "House of Keys" und den Wahlen zum "Legislative Council" von 2018 hatte das Parlament insgesamt nur 12 weibliche Abgeordnete.


title: Frauenwahlrecht in Nordeuropa

text: Am 18. November 1918 wurde die Unabhängige Demokratische Republik Lettland vom "Rat des Volkes" ausgerufen. Der "Rat des Volkes" billigte das "Gesetz über die Wahlen zur Konstituierenden Versammlung" und das "Gesetz über Bürgerrechte", die vorsahen, dass in allgemeiner, gleicher, direkter, geheimer Wahl eine Konstituierende Versammlung zu wählen sei. Bürgerinnen und Bürger über 21, die in Lettland wohnten, hatten das aktive und passive Wahlrecht. Für Kommunalwahlen wurden analoge Regelungen verabschiedet. Wegen des Ersten Weltkrieges konnten die Wahlen zur Konstituierenden Versammlung erst am 17. und 18. April 1920 abgehalten werden. Lettland führte das allgemeine Wahlrecht für Frauen und Männer also gleichzeitig ein. Unter sowjetischer Verwaltung durften Frauen ebenfalls wählen, und dieses Recht wurde bei der erneuten Unabhängigkeit 1990 bestätigt.


title: Frauenwahlrecht in Nordeuropa

text: Am 17./18. April wurden erstmals Frauen ins nationale Parlament gewählt. Vier Frauen erhielten Mandate. Nach IPU waren die ersten weiblichen Abgeordneten fünf Frauen in der Konstituierenden Versammlung. 1990 waren Frauen in den Obersten Rat der Sozialistischen Sowjetrepublik Lettlands gewählt worden, der zur ersten gesetzgebenden Versammlung Lettlands wurde, als die Wiederherstellung der Unabhängigkeit des Landes am 21. August 1991 Wirksamkeit erlangte.


title: Frauenwahlrecht in Nordeuropa

text: Die vorübergehende Verfassung vom November 1918 erkannte allen Litauerinnen und Litauern unabhängig vom Vermögen das aktive und passive Wahlrecht für die Parlamentswahlen zu. Am 20. November 1919 wurde das Wahlgesetz vom konstituierenden Parlament verabschiedet. Damit konnten litauische Frauen ab 1919 unter denselben Bedingungen wie Männer wählen und gewählt werden. In der ersten konstituierenden Parlamentswahl von 1920 wurde dieses Recht dann erstmals angewendet.


title: Frauenwahlrecht in Nordeuropa

text: Unter sowjetischer Verwaltung hatten Frauen ebenfalls das aktive und passive Wahlrecht. Diese Rechte wurden bei der Unabhängigkeit bestätigt.


title: Frauenwahlrecht in Nordeuropa

text: 1990 saßen erstmals nach der Unabhängigkeit Frauen ins nationale Parlament gewählt. Sie erhielten 14 von 173 Sitzen. Diese Frauen waren noch in den Obersten Sowjet der Sozialistischen Sowjetrepublik Litauen gewählt worden, die nach der Wiederherstellung der Unabhängigkeit des Landes am 6. September 1991 die erste gesetzgebende Versammlung Litauens wurde.


title: Frauenwahlrecht in Nordeuropa

text: 1920 war bereits eine Frau ohne Wahl ins Parlament berufen worden.


title: Frauenwahlrecht in Nordeuropa

text: Frauen durften sich bereits ab 1901 an Regionalwahlen beteiligen. Voraussetzung war jedoch, dass sie über Grundbesitz verfügten oder mit Grundbesitzern verheiratet waren.


title: Frauenwahlrecht in Nordeuropa

text: 1890 brachten die Radikalen Liberalen (Moderate Venstre) im Storting eine Gesetzesinitiative ein, die das allgemeine Wahlrecht vorsah. Der Vorschlag wurde mit 44 zu 114 Stimmen abgelehnt. Ein weiterer Versuch 1893 erreichte zwar eine Mehrheit, nicht jedoch die für eine Verfassungsänderung nötige Zweidrittelmehrheit. 1901 gelang es Gina Krogs Frauenwahlrechtsorganisation, die Radikalen Liberalen zu einer Gesetzesinitiative für das kommunale Frauenwahlrecht zu motivieren. Dieser Vorschlag sah für das Männerwahlrecht nur Beschränkungen in Bezug auf Alter und Wohnort vor, für das Frauenwahlrecht aber zusätzliche Einschränkungen: Nur vermögende Frauen oder Frauen, die mit vermögenden Männern verheiratet waren, sollten wählen können. Zu diesem Zeitpunkt vertrat selbst die Konservative Partei Høyre bereits ein auf vermögende Frauen beschränktes Frauenwahlrecht, um ein Gegengewicht zu den durch das allgemeine Männerwahlrecht entstandenen zusätzlichen Stimmen der Arbeiterschaft zu schaffen. Der Vorschlag war also keineswegs radikal.


title: Frauenwahlrecht in Nordeuropa

text: Am 7. Juni 1905 erklärte Norwegen in einer friedlichen Revolution einseitig die Unabhängigkeit von Schweden. Schweden wandte ein, es handle sich um einen parlamentarischen Akt, hinter dem das norwegische Volk nicht stehe; es brauche ein Referendum. Frauen bedrängten das Parlament, es solle sie zur Abstimmung zulassen. Doch obwohl Frauen sich sehr in der nationalistischen Bewegung eingesetzt hatten, gingen sie leer aus. Die Kvinnestemmerettsforeningen (Verein für das Frauenstimmrecht) (KSF) überreichte eine von 300 000 Frauen, fast der gesamten erwachsenen weiblichen Bevölkerung des Landes, unterzeichnete Unterstützungsbekundung. 1905 wurde die Verfassungskrise mit Zugeständnissen von beiden Seiten beendet.


title: Frauenwahlrecht in Nordeuropa

text: In der Wahl von 1906 unterstützen die Befürworterinnen des Frauenwahlrechts die Radikalen, und ein Sieg der Radikalen führte dazu, dass 1907 diejenigen Frauen, die bereits über das regionale Wahlrecht verfügten, auch auf nationaler Ebene dieses Recht erhielten. 1913 wurden alle Beschränkungen aufgehoben. Ebenso durften die Frauen wählen, deren Ehemänner das Wahlrecht besaßen. Die Sozialdemokraten und die Liberalen hatten zunächst für ein allgemeines Frauenwahlrecht gestimmt, aber dieser Vorschlag fand keine Mehrheit. So stimmten die Sozialdemokraten schließlich aus taktischen Gründen für das eingeschränkte Frauenwahlrecht, obwohl ihre eigenen Unterstützerinnen bei dem neuen Gesetz leer ausgingen.


title: Frauenwahlrecht in Nordeuropa

text: Die meisten vermögenden Frauen aus der Mittelschicht wandten sich nun vom Kampf um das Frauenwahlrecht ab. 1909 kamen in der ersten Wahl nach dem neuen Recht die Konservativen wieder an die Macht, die sich der Ausweitung des Wahlrechts widersetzten. Dennoch wurde 1910 ein allgemeines Wahlrecht für Männer und Frauen auf kommunaler Ebene eingeführt. 1912 gab es wieder eine Mehrheit für die Radikalen Liberalen und 1913 erhielten alle Frauen über 25 das Wahlrecht, ohne dass andere Kriterien als der Wohnsitz eine Rolle spielten.


title: Frauenwahlrecht in Nordeuropa

text: Am 17. Mai 1911 rückte Anna Rogstad als Vertretung für Jens Bratlie in das Parlament nach. Sie war damit die erste Frau im nationalen norwegischen Parlament Storting. Die erste Frau, die in einer regulären Wahl gewählt wurde, war Karen Platou, und zwar im Jahr 1921.


title: Frauenwahlrecht in Nordeuropa

text: Schweden war das erste Land Europas, in dem Frauen das kommunale Wahlrecht erhielten, aber eines der letzten, in dem das Frauenwahlrecht auf nationaler Ebene eingeführt wurde. Zwischen 1845 und 1865 erhielten Frauen das Erbrecht und das Recht, Handel zu treiben. Witwen und unverheiratete Frauen, die Steuern bezahlt hatten, durften auf kommunaler Ebene und Provinzebene seit 1862 wählen. Das kommunale Wahlrecht hatte in Schweden eine besondere Bedeutung: Es war Grundlage eines indirekten Wahlrechts für das Oberhaus, weil die dortigen Abgeordneten durch Ernennung aus dem Kreis der Stadträte und Provinzräte bestimmt wurden.


title: Frauenwahlrecht in Nordeuropa

text: Die feministische Bewegung in Schweden legte ihren Schwerpunkt auf Ziele in der wirtschaftlichen Sphäre und im Bereich Erziehung; dies spiegelte den konservativen Charakter der Gesellschaft wieder, die von adeligen Grundeigentümern dominiert wurde. Es entwickelte sich ein Zusammenspiel von ökonomischem Liberalismus, einer aktiven Abstinenzbewegung und aufkommenden Gewerkschaften.


title: Frauenwahlrecht in Nordeuropa

text: 1868 schlug die Neue Liberale Partei ein allgemeines Wahlrecht vor, das aber vom Riksdag ohne Debatte abgelehnt wurde. 1884 gab es einen erneuten Vorstoß in Form eines Gesetzesvorschlags von Frederick Borg. Dieser hatte 1850 Schwedens erste Arbeiterorganisation gegründete und setzte sich für eine fortschrittliche Gesetzgebung ein, die Schulen, Bibliotheken und die Armenfürsorge fördern sollte. Er war im Riksdag eine wichtige Stimme für Demokratie und Republik. Sein Gesetzesvorschlag für ein Frauenwahlrecht wurde unter dem Gelächter der anderen Abgeordneten abgelehnt.


title: Frauenwahlrecht in Nordeuropa

text: In den 1890er Jahren gipfelte die Periode der raschen Industrialisierung 1902 in einem Generalstreik. Mit diesem sollte die Forderung oppositioneller Gruppen nach einer Wahlrechtsreform unterstrichen werden, da das Wahlrecht an Eigentum oder entsprechendes Einkommen gebunden, also eine Art "finanzielles Wahlrecht" war. Die Eigentumsschranke privilegierte die traditionellen Eliten, nicht die in jüngster Zeit zu Vermögen gekommenen reichen Händler und Akademiker. Ebenso wie in Großbritannien vor dem Reformgesetz von 1832 trafen auch hier Unruhen in der Arbeiterschaft und der Mittelschicht zusammen. In diese aufgeheizte Stimmung über die Wahlrechtsreform, die von der Liberalen Union geschürt wurde, fiel 1902 die Gründung der "Association for Women's Political Franchise" in Stockholm und Göteborg, die sich 1903 mit der neu gegründeten "Landsföreningen för kvinnans politiska rösträtt", (LKPR) (Nationale Vereinigung für Frauenwahlrecht) zusammenschloss. Es durften nur Frauen Mitglieder werden und es wurde die Selbstermächtigung der Frauen propagiert. Es sollten nicht nur die Form der Politik geändert werden, also die Akteure und die Regeln, sondern die Inhalte. Ein bedeutendes Mitglied war Frigga Carlberg, die die Niederlassung in Göteborg gründete. Sie war Journalistin und Sozialarbeiterin, eine Expertin für die Arbeit mit Kindern und eine der Gründerinnen eines Waisenhauses in Göteborg. Sie schrieb Texte und sogar mehrere Theaterstücke zum Thema Frauenwahlrecht.


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text: Die „Vereinigung für politisches Frauenwahlrecht“ ("Föreningen för Kvinnans Politiska Rösträtt") forderte das Wahlrecht für Frauen im selben Umfang wie Männer es besaßen. Bei den Parteien bildeten sich wie in anderen Ländern zwei Lager: Während die Konservativen nur begüterte Frauen mit dem Wahlrecht ausstatten wollten, sprachen sich die Sozialdemokraten für ein allgemeines Wahlrecht aus und ermunterten ihre Mitglieder, sich gegen die herrschenden Klassenstrukturen zu wenden. Obwohl die Frauenwahlrechtsorganisation sich also parteineutral gab, stand sie in ihrer Politik, nur wohlhabenden Frauen das Wahlrecht zu verschaffen, der Liberalen Partei nahe.