title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Das Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (BAMF) definierte den Begriff im Abschlussbericht Runder „Aufnahmegesellschaft“ wie folgt: „Neu-Zuwandernde anhand attraktiver Rahmenbedingungen Willkommen heißen und anerkennend in die Gesellschaft aufnehmen. Willkommenskultur richtet sich an alle legalen Neu-Zuwandernden.“


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Anerkennungskultur wird vom BAMF verstanden als „die Anerkennung aller in Deutschland lebenden Menschen mit Migrationshintergrund durch die Aufnahmegesellschaft, wobei die Wertschätzung der Potenziale im Mittelpunkt steht“.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Der Begriff „Anerkennung“ fand in den 1990er Jahren Eingang in die sozialphilosophische Debatte. Den Ausgangspunkt für diese Debatte bildete die Beobachtung, dass politische Forderungen in den neuen Sozialbewegungen (des Feminismus, von ethnischen Minderheiten, von homosexuellen Subkulturen etc.) nicht mehr vornehmlich auf eine ökonomische Gleichstellung oder materielle Umverteilung abzielten, sondern auf die Respektierung derjenigen Eigenschaften, durch die sie sich kulturell verbunden sehen. Auf einen migrationspolitischen Kontext bezogen bedeutet dies, dass Anerkennung über die sozialstrukturelle Integration von Zugewanderten hinaus darauf abzielt, Zugewanderte in ihrer kulturellen Differenz zu respektieren und den Beitrag dieser Kultur zur Ausgestaltung des Gemeinwesens wertzuschätzen.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Das Konzept der „Anerkennung“ ist inzwischen auch umgekehrt als eine Anerkennung der Gesetze und Wertevorstellungen des Gastlandes seitens der Gäste interpretiert worden. So erklärte der damalige Bundesinnenminister Thomas de Maizière im Herbst 2015 im Bundestag: „Wenn wir mit unseren Bürgern über eine Willkommenskultur sprechen, müssen wir von denen, die zu uns kommen, auch eine Anerkennungskultur einfordern“. Dazu gehöre, die Rechts- und Werteordnung zu akzeptieren und gegenüber Behörden den richtigen Namen und das Herkunftsland zu nennen.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Zu einer Anerkennungskultur gehört es auch zu verdeutlichen, dass auch früher Eingewanderte zu der Gruppe gehören, die frisch Eingewanderte willkommen heißen. Die willkommen heißende Aufnahmegesellschaft sollte also laut BAMF als „multikulturelle Aufnahmegesellschaft“ bezeichnet werden.


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text: Der Integrationsbeauftragten der Bundesregierung, Aydan Özoguz, geht die Forderung nach einer Willkommenskultur nicht weit genug: „Wir brauchen im Grunde […] keine Willkommenskultur. Wir brauchen vielmehr eine Kultur der Teilhabe.“ Ihr Appell aus dem Jahr 2014 kann in dem Sinne interpretiert werden, dass auch ein „nachholendes Willkommen“ erforderlich sei, um der Entstehung einer „Gastgeber-Gast-Dichotomie“ zu entgehen, wie sie nach der Welle von Einwanderungen von Arbeitsmigranten bis 1973 entstanden sei.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Die „Willkommenskultur richtet sich an alle legalen Neu-Zuwandernden.“ Menschen ohne Aufenthaltstitel können, müssen aber nicht von Amts wegen in Deutschland geduldet werden.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Das deutsche Bundesministerium des Innern erklärt auf seiner Homepage: „Vor dem Hintergrund des demografischen Wandels und eines sich abzeichnenden Fachkräftemangels ist es wichtig, Deutschland langfristig als ‚Lebensstandort‘ für Menschen mit Migrationshintergrund attraktiv zu gestalten. Diese Herausforderung nimmt die Bundesregierung sehr ernst. Daher stellt die Stärkung der "Willkommens- und Anerkennungskultur" ein wichtiges Vorhaben des Koalitionsvertrags für die 18. Legislaturperiode dar.“


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Die Grünen lehnten bei ihrem Bundesparteitag in Halle im November 2015 Obergrenzen ab und forderten Milliardeninvestitionen für die Integration von Flüchtlingen.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Aus dem Ergebnis der Landtagswahlen im März 2016 zog Sahra Wagenknecht, Oppositionsführerin im 18. Deutschen Bundestag, die Schlussfolgerung, dass das schlechte Abschneiden der Linken bei diesen Wahlen vor allem damit zusammenhänge, dass viele Anhänger der Linken meinten, die Partei bewerte Flüchtlinge zu positiv und vernachlässige die Interessen prekär lebender Deutscher.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Zu den 5 Säulen des Islam gehört die Zakāt, die Verpflichtung 2,5 % des Vermögens an bestimmte Personengruppen zu spenden. Laut dem Bertelsmann-Religionsmonitor haben sich 44 % der regelmäßig praktizierenden Muslime finanziell und persönlich im Rahmen der Flüchtlingskrise in Deutschland ab 2015 für Flüchtlinge engagiert. Ihr Beitrag gilt als besonders wichtig. Da 3/4 der Flüchtlinge muslimischen Glaubens sind, können die in Deutschland lebenden Muslime als Spezialisten für die herkunftskulturellen und seelsorgerlichen Belange gelten.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Die Kirchen in Europa bemühten sich um eine koordinierte Antwort auf die Flüchtlingskrise und traten für den Schutz der Würde jedes Menschen ein. Sowohl von katholischer als auch von evangelischer Seite sehen sich die Kirchen in Deutschland mit Bezug auf die Integration von Flüchtlingen und die Willkommenskultur in einer zentralen Rolle. Kritiker sehen die Kirchen hingegen als „letzte Vertreter einer unbegrenzten Willkommenskultur“ und bemängeln, die Kirche vertrete in dieser Hinsicht einen „überschießende[n] Moralismus“. Evangelische und katholische Kirchen in Deutschland gewähren solchen Menschen Kirchenasyl, denen eine Abschiebung aus Deutschland wegen eines fehlenden Aufenthaltsstatus droht. Als Begründung für diese Praxis werden in der Regel die folgenden beiden Passagen aus der Bibel angeführt:


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text: Bei den regelmäßig praktizierenden Christen blieb der finanzielle und persönliche Einsatz für Flüchtlinge deutlich hinter dem sonstigen ehrenamtlichen Engagement zurück.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Im Dezember 2011 mahnte der Hohe Flüchtlingskommissar der Vereinten Nationen, politisch Verantwortliche und die Zivilgesellschaft (Deutschlands) seien „aufgerufen, aktiv eine Willkommenskultur zu etablieren und damit die Bevölkerung für die besondere Notsituation von Flüchtlingen zu sensibilisieren.“


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Seyla Benhabib, Professorin für Politikwissenschaften und Philosophie an der Yale University in den USA, sagte 2008 voraus, dass die grenzüberschreitende Migration nach UN-Angaben bis 2048 um 40 Prozent steigen könnte. Millionen von Menschen, die sich beispielsweise als Flüchtlinge in ihnen bisher unbekannten Ländern niederlassen, benötigten einen klaren rechtlichen Status, der ihnen eine politische Zugehörigkeit als Rechtssubjekte verschaffe. Das Ziel einer globalen Gerechtigkeit impliziere das Recht auf Zugehörigkeit als Menschenrecht. Keine Papiere zu haben sei in westlichen Gesellschaften eine Form des zivilen Todes. Daher müsse es in der Tradition Immanuel Kants ein „Weltbürgerrecht“ geben, bei dem die Gastfreundschaft ein Schlüsselmotiv bilde, als „Recht eines Fremdlings, seiner Ankunft auf dem Boden eines anderen wegen, von diesem nicht feindselig behandelt zu werden“. Erst wenn im Sinn einer globalen Gastfreundschaft das Recht, Asyl zu suchen, und die Pflicht, Asyl zu gewähren, als die beiden selbstverständlichen Teile eines Weltbürgerrechts begriffen würden, könne man von internationaler Zugehörigkeitsgerechtigkeit sprechen. Die Staatsgrenzen, so Benhabib, müssten „bedingt durchlässig“ werden. Im Sinne einer "Anerkennungskultur" müsse es einen an nur minimale Bedingungen geknüpften, für jeden offenen Zugang zur Staatsbürgerschaft eines jeden Landes geben.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Einige politische Aktivisten bestreiten, dass es eine Rechtfertigung dafür gebe, dass nach Art. 11 GG Freizügigkeit lediglich ein Bürgerrecht sei. So vertritt vor allem die Bewegung „Kein mensch ist illegal“ die Auffassung, auch Menschen ohne Aufenthaltstitel (von der Bewegung „Illegalisierte“ genannt) müsse ermöglicht werden, im Land ihrer Wahl zu leben. Im Oktober 2010 fand in Berlin eine „Willkommensaktion mit Musik, Informationen, Performance“ vor dem Lageso unter dem Motto: „Kein Mensch ist illegal. Alle Menschen haben ein Recht darauf, ihren Lebens- und Wohnort frei zu wählen“ statt. Die Grüne Jugend Berlin verurteilte 2012 den „ethnozentristischen und rassistischen Gedanken, dass nur bestimmte Menschen in Deutschland leben dürfen.“


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Die Notwendigkeit einer „Willkommenskultur“ wird vor allem mit einem Fachkräftemangel begründet. Insbesondere hochqualifizierte Arbeitskräfte werden in Deutschland dringend gesucht. Ausländern, die in Deutschland zu arbeiten bereit sind, soll deshalb eine hohe Wertschätzung signalisiert werden. Dieser Ansatz war auch im Koalitionsvertrag für die 18. Legislaturperiode des Deutschen Bundestags erkennbar, auf den sich die Regierungsparteien CDU, CSU und SPD am 14. Dezember 2013 einigten. Unter der Überschrift „Fachkräftesicherung“ ist zu lesen: „Flankierend wollen wir die Willkommens- und Bleibekultur für ausländische Fachkräfte in Deutschland verbessern.“ „Eine Willkommenskultur für Zugewanderte und die Förderung der kulturellen Vielfalt und der Internationalität ist mittlerweile nicht nur ein weicher Standortfaktor, sondern Voraussetzung für die Gewinnung von Investoren und [H]ochqualifizierten, die global ausgerichtet sind“, meint Gari Pavkovic, Leiter der Abteilung Integrationspolitik der Stadt Stuttgart.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Der Politologe Roland Roth hat wegen der starken Betonung ökonomischer Aspekte in der Argumentation vieler Befürworter einer Willkommenskultur den Eindruck, dass das „Willkommen“ in dem Begriff „Willkommenskultur“ an Bedingungen geknüpft sei, an „Nützlichkeitserwägungen und an Kalküle“ und nichts zu tun habe „mit genereller Gastfreundschaft […] oder einem Willkommen für alle und jeden.“ Für diejenigen, die gezielt hochqualifizierte Fachkräfte aus dem Ausland anwerben wollten, gehören Gerd Brendel zufolge „[p]olitische Flüchtlinge, Armuts- und Bürgerkriegs-Flüchtlinge […] zum großen Rest der ‚Unwillkommenen‘“.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Diesen Eindruck bestätigt Jasper von Altenbockum im Januar 2016: Der Kern der Willkommenskultur bestehe darin, dass derjenige, der „qualifizierte Arbeitskraft anzubieten hat, motiviert ist und sich als Leistungsträger versteht, […] hier sein Glück versuchen dürfen [sollte], ohne auf bürokratische Hindernisse zu stoßen.“ Die „wahllos auf Flüchtlinge, Asylbewerber und auf alle Migranten […], die illegal nach Deutschland“ eingereist seien, ausgedehnte Einladung habe mit dieser Idee nichts zu tun. Die Politik müsse erkennen: „Integration beginnt mit der Erlaubnis zur Einreise.“


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Klaus Jürgen Bade unterscheidet zwischen einer Willkommenskultur, die sich vorwiegend an qualifizierte Wirtschaftswanderer richte, und einer Willkommensbewegung der ehrenamtlichen Flüchtlingshelfer. Er sieht Willkommenkultur als wichtigen Spurwechsel im politischen und öffentlichen Diskurs. Jenseits der praxiserprobten kommunikativen Willkommenstechnik sieht er Willkommenskultur als gesellschaftspolitisches Konzept noch als lediglich wolkigen Orientierungsrahmen mit erheblichem Verbesserungs- und Ergänzungsbedarf.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Die Willkommenskultur in Deutschland gilt als „ausbaufähig“. Initiatoren von Kampagnen zur Förderung der Willkommenskultur geben zu, dass sogar Fachkräfte aus dem Ausland nicht allen Beteiligten willkommen sind. Insbesondere bei Ämtern und Behörden haben nicht nur Neuzuwanderer, sondern auch viele länger in Deutschland ansässige Menschen mit Migrationshintergrund nicht den Eindruck, willkommen zu sein.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Der slowenische Philosoph Slavoj Žižek gibt zu bedenken, dass es in jeder Kultur eine „Schmerzgrenze“ gebe (ein „impossible à supporter“), die bewirke, dass z. B. für „westliche Liberale Praktiken wie die erzwungene Eheschließung oder das Wegsperren der Frau, die Teil des gelebten Islam sind, unmöglich zu ertragen“ seien. Die Anwesenheit von Menschen mit solchen Praktiken positiv bewerten zu sollen, sei selbst für an sich tolerante Menschen eine Zumutung. Jasper von Altenbockum bringt diese Sichtweise mit den Worten auf den Punkt: „Es gibt Einwanderer, die nicht willkommen sind.“ Von Altenbockum meint damit in erster Linie antisemitisch eingestellte und sich entsprechend verhaltende Muslime.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Mehr als 40 Prozent der Auswanderer aus Deutschland nennen Unzufriedenheit mit dem Leben in Deutschland als Grund für den Weggang. Für Deutsche mit Migrationshintergrund ist mangelnde Zufriedenheit besonders oft das Hauptmotiv ihrer Auswanderung aus Deutschland.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Auf einer Tagung des Deutschen Akademischen Austauschdienstes im Mai 2014 berichteten ausländische Studierende von physischen (3 Prozent) und verbalen (8 Prozent) ausländerfeindlichen Übergriffen, für einzelne Herkunftsregionen stelle sich die Situation noch deutlich problematischer dar. 22 Prozent haben in ihrer Wahrnehmung schon Diskriminierung erfahren.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Die Zeitschrift "Forschung & Lehre" stellte im April 2015 fest, dass es „derzeit keine Anzeichen für einen dauerhaften Weggang Hochqualifizierter aus Deutschland“ gebe.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Vor dem Hintergrund, dass die Zahl der Geburten je Frau in Deutschland niedrig bleibt und sich dadurch dauerhaft Probleme hinsichtlich der Versorgung des deutschen Arbeitsmarkts mit Nachwuchskräften ergeben können, werden Maßnahmen, die die Akzeptanz von Zuwanderung und von Migranten bzw. Menschen mit Migrationshintergrund erhöhen, für wichtig gehalten.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Die Grundidee, wonach zumindest solche Arbeitskräfte aus dem Ausland wertgeschätzt werden sollten, die leicht integrierbar sind und nach deren Qualifikation es eine starke Nachfrage gibt, wird durch eine hohe Zahl von Migranten nicht in Frage gestellt.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Befürwortern einer Verstärkung der Zuwanderung (d. h. Anhängern der oben referierten „Nützlichkeitstheorie“) wird oftmals entgegengehalten, dass Migration in vielen Fällen zu einer „Zuwanderung in die Sozialsysteme“ führe.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Laut einer Analyse der Stiftung Marktwirtschaft "aus dem Jahr 2009" zahlten die meisten Ausländer in Deutschland aufgrund ihres im Vergleich zu deutschen Beschäftigten schlechten Qualifikations- und Lohnniveaus im Laufe ihres Lebens in Deutschland weniger Steuern und Abgaben, als sie an Leistungen erhielten. Der überwiegende Anteil der Einwanderung nach Deutschland nach 1973 (dem Jahr des Anwerbestopps von Gastarbeitern), die sich vor allem über die Familienzusammenführung vollzog, sei in das deutsche Sozialsystem erfolgt: Obgleich die Zahl der Ausländer bis zum Jahr 2000 auf 7,5 Millionen Menschen gestiegen sei, habe sich die Zahl der Erwerbstätigen unter den Ausländern (rund 2 Millionen) nicht erhöht.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Eine solche Sichtweise berücksichtigt nicht, dass am Ende der Anwerbephase die ausländische Bevölkerung im Wesentlichen aus jungen, zumeist männlichen, erwerbstätigen Personen bestand, die angeworben worden waren. Im Jahr 1974 lag die Erwerbsquote der ausländischen Bevölkerung bei 61,5 %, derjenige der Deutschen nur bei 42,7 %. Heute dagegen kann man – bedingt durch den Familiennachzug und die Differenzierung der Zuwanderung nach dem Anwerbestopp (z. B. Arbeitsmigration, Familiennachzug, Flüchtlinge, jüdische Kontingentflüchtlinge) – von einer Normalisierung sprechen: Bei Deutschen wie bei Ausländern lag die Erwerbsquote im Jahr 2001 bei 49,1 % (Deutsche) bzw. 50,9 % (Ausländer), auch die Alters- und Geschlechtstruktur hat sich angeglichen. Die Zuwanderung hat also nicht „in die Sozialsysteme“ stattgefunden, sondern war – vereinfacht gesagt – eine Zuwanderung von Familien zu ihren erwerbstätigen Ehegatten.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: 2013 wies das „Handelsblatt“ darauf hin, dass der Topos vom schlecht qualifizierten Zuwanderer nicht mehr zutreffe. Die neueste Generation der Zuwanderer nach Deutschland sei durchschnittlich wesentlich besser qualifiziert als Deutsche. Eine wichtige Rolle spielt hierbei die hohe Jugendarbeitslosigkeit in vielen Staaten der Europäischen Union, von der auch viele Hochqualifizierte betroffen sind. Im Januar 2014 stellte Werner Eichhorst, Direktor für Europäische Arbeitsmarktpolitik am „Institut für die Zukunft der Arbeit (IZA)“ fest: „Es gibt keine Anzeichen für eine Zuwanderung in Arbeitslosigkeit oder Armut. Die Arbeitssuchenden, die kommen, finden in der Regel Jobs, ohne einheimische Arbeitskräfte zu verdrängen.“


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Nach Berechnungen des „Zentrums für Europäische Wirtschaftsforschung (ZEW)“ "aus dem Jahr 2014" zahlt jeder Ausländer in Deutschland pro Jahr durchschnittlich 3300 € mehr Steuern und Sozialabgaben, als er an staatlichen Leistungen erhält. Das Plus pro Kopf ist demnach in den vergangenen zehn Jahren um über die Hälfte gestiegen. Durchschnittlich überweise jeder Mensch ohne deutschen Pass in seinem Leben 22.300 Euro mehr an den Staat, als er an Transfers erhalte. In Summe profitiere der Sozialstaat in einer Größenordnung von 147,9 Milliarden Euro von den bereits heute in Deutschland lebenden Ausländern. Jeder Bürger könnte dem ZEW zufolge um mehr als 400 Euro jährlich fiskalisch entlastet werden, wenn künftig pro Jahr mindestens 200.000 Zuwanderer nach Deutschland kämen und 30 Prozent von ihnen hoch und weitere 50 Prozent mittel qualifiziert wären. Allerdings stellt das ZEW in derselben Studie auch fest, dass Kinder ausländischer Eltern, die 2012 in Deutschland geboren wurden, per saldo den deutschen Staat über den gesamten Lebenszyklus hinweg durchschnittlich ca. 44.000 Euro mehr an Transferzahlungen kosten würden, als sie an Steuern und Sozialbeiträgen zahlen, wenn sie alle durchschnittlich keine deutlich besseren Qualifikationen erwerben sollten als ihre Eltern. Wenn es aber mindestens 30 Prozent von ihnen schaffen sollten, das für Deutsche typische durchschnittliche Lebenseinkommen zu erzielen, dann würde die deutsche Volkswirtschaft nicht finanziell durch Bürger mit Migrationshintergrund des Geburtsjahrgangs 2012 belastet.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Im April 2015 bilanzierte der "Spiegel": „Zuwanderer sind jünger als der Durchschnitt der deutschen Bevölkerung, sie helfen damit, die Alternseffekte abzumildern. Immer öfter bringen sie Hochschulabschlüsse mit, ihr Qualifikationsniveau steigt stetig. […] Die weitaus meisten Zuwanderer kommen, in dieser Reihenfolge, derzeit aus Polen, Bulgarien, Italien und Rumänien – keine furchtbar fremden Kulturkreise. Weil viele Migranten als Erwachsene kommen, also nicht in Deutschland zur Schule gehen, entlasten sie das Bildungssystem. Weil Ausländer im Schnitt wesentlich mehr Steuern und Abgaben einzahlen, als sie Sozialleistungen beziehen, entlasten sie den Sozialstaat.“


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Alle zitierten Quellen berücksichtigen nicht den Umstand, dass im Jahr 2015 über eine Million Menschen nach Deutschland eingewandert sind. Im Februar 2016 erwartete die Mehrheit deutscher Wirtschaftsprofessoren nach einer Umfrage des Ifo-Instituts wirtschaftliche Nachteile von der Flüchtlingspolitik der Bundesregierung. Eine relative Mehrheit erwartete von den Asylbewerbern eher Nachteile für das Land (40 Prozent); eher Vorteile sehen nur 23 Prozent. Die große Mehrheit der Ökonomen forderte eine bessere Sicherung der Außengrenzen des Schengen-Raums. Gleichzeitig warnten sie davor, auch nur temporär nationale Grenzen im Schengen-Raum zu schließen.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Im Hinblick auf die Zukunft der im Zuge der Flüchtlingskrise in Deutschland ab 2015 nach Deutschland Gekommenen prognostizierte Frank-Jürgen Weise, Leiter des Bundesamtes für Migration und Flüchtlinge, im August 2016, dass die Integration der Flüchtlinge in den Arbeitsmarkt langwierig und teuer werde. 70 Prozent der Angekommenen seien zwar erwerbsfähig. Trotzdem werde ein Großteil von ihnen zunächst in die Grundsicherung fallen, bevor die Bundesagentur für Arbeit sie in Arbeit bringen könne.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: 2019 hob der Wirtschaftswissenschaftler und Migrationsforscher Herbert Brücker hervor, dass die Flüchtlinge, die seit 2015 zugewandert sind, im Schnitt besser ausgebildet seien als die Bevölkerung ihrer Herkunftsländer und der Akademikeranteil doppelt so hoch sei. Laut Brücker haben von den über 18-jährigen Flüchtlingen 74 % der Männer und 37 % der Frauen Berufserfahrung. Im April 2019 waren 36 % der seit 2015 Eingewanderten in bezahlter Arbeit.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: In Bilanzen zu berücksichtigen sind vor allem die Kosten für den Zweitspracherwerb von Menschen ohne Vorkenntnisse der Amtssprache(n) des Ziellandes. Für eine erfolgreiche Integration hält der Deutsche Lehrerverband es für erforderlich, dass Sprachanfänger, von denen es unter Jugendlichen und jungen Erwachsenen nach der Absenkung des Zuzugsalters von Migrantenkindern bis 2015 nur relativ wenige gab, einen mindestens 800 Unterrichtsstunden umfassenden Unterricht in Deutsch für Ausländer durch speziell qualifizierte Lehrkräfte erhalten. Außerdem haben Wissenschaftler nachgewiesen, dass der Erwerb der Zweitsprache, vor allem wenn er spät beginnt, auch unter Bedingungen schulischer Förderung fünf bis sieben Jahre bis zur muttersprachenähnlichen Beherrschung dauern kann. Erst wenn dieses Niveau erreicht ist, können qualifizierte Zugewanderte (sofern ihnen nicht die Kommunikation in einer anderen Sprache zugestanden wird) ihre Leistungspotenziale voll ausschöpfen.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Nach wie vor hochwillkommen in deutschen Betrieben sind Jugendliche und junge Erwachsene, vor allem aus dem Süden der Europäischen Union, die der in ihrer Heimat hohen Jugendarbeitslosenquote durch eine Ausbildung in Deutschland entkommen wollen.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Deutsche Staatsangehörige mit einem Migrationshintergrund sind in jeder Hinsicht rechtlich ausschließlich deutschstämmigen deutschen Staatsangehörigen gleichgestellt. Insbesondere gelten für die Volljährigen unter ihnen alle Bürgerrechte, einschließlich des Wahlrechts. Eine Diskriminierung von Deutschen mit Migrationshintergrund aufgrund ihrer ethnischen Herkunft ist nach Art. 3 Abs. 3 GG verfassungswidrig. Ein Personalchef, der einen Bewerber, der eine für den zu besetzenden Arbeitsplatz geeignete Qualifikation besitzt, wegen seines ausländischen Namens oder seines „fremden“ Aussehens nicht einstellt, verstößt gegen das Allgemeine Gleichbehandlungsgesetz und kann dafür rechtlich belangt werden.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Als „Bildungsinländer“ zählen alle Menschen mit einer in Deutschland erworbenen Hochschulzugangsberechtigung, und zwar auch dann, wenn sie nicht die deutsche Staatsangehörigkeit besitzen. An Hochschulen sind die Ausländer unter den Bildungsinländern deutschen Staatsangehörigen im Hinblick auf die Rahmenbedingungen ihres Studiums gleichgestellt. Ein Problem stellen Hochqualifizierte aus dieser Personengruppe insofern dar, als es viele von ihnen aufgrund einer (angeblich) mangelnden Anerkennungskultur vorziehen, in das Herkunftsland ihrer Vorfahren zurückzukehren, obwohl sie auf dem deutschen Arbeitsmarkt benötigt würden und kaum Integrationsprobleme bereiten würden. Um 2010 gab es in Deutschland einen negativen Wanderungssaldo unter Hochqualifizierten mit Migrationshintergrund, insbesondere unter den Bildungsinländern.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Im Jahr 2013 wanderten 707.771 Menschen aus Mitgliedsstaaten der EU in die Bundesrepublik Deutschland ein. Wegen der Arbeitnehmerfreizügigkeit innerhalb der EU benötigten diese Menschen in Deutschland 2013 im Prinzip weder einen Aufenthaltstitel noch eine Arbeitserlaubnis. Einschränkungen dieser Freizügigkeit für Rumänen und Bulgaren liefen zum 1. Januar 2014 aus.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Das Hauptproblem der meisten Zuwanderer aus europäischen Staaten besteht in der unzureichenden Beherrschung der deutschen Sprache. Das trifft oft auch auf Personen zu, die über gesuchte berufliche Qualifikationen verfügen. Der Rechtsprechung deutscher Gerichte zufolge kann aber ein Arbeitgeber von dem ausländischen Arbeitnehmer verlangen, dass dieser seine Arbeitsleistung in deutscher Sprache erbringt und nach in Deutsch abgefassten Arbeitsanweisungen arbeitet. Arbeitsverträge können in deutscher Sprache abgefasst werden, auch wenn der Arbeitnehmer der deutschen Sprache nicht mächtig ist. Eine „Willkommenskultur“ zeigt sich in der Bereitschaft und Fähigkeit Einheimischer, mit diesen Menschen Englisch oder eine andere Sprache zu sprechen, in der beide Seiten sich verständigen können, bzw. in der Bereitschaft, einen Dolmetscher oder eine andere Person hinzuzuziehen, die sich mit dem Zugewanderten sprachlich verständigen kann. Ein großes Problem stellen unzureichende Englischkenntnisse bei Bediensteten in kommunalen und staatlichen Ämtern dar.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Eine Einreise von EU-Bürgern nach Deutschland mit der Absicht, ihren Unterhalt von Anfang an allein mit Transferleistungen des deutschen Staates zu bestreiten, ist nicht durch die Arbeitnehmerfreizügigkeit gedeckt. Der Europäische Gerichtshof stellte in einem Urteil am 11. November 2014 fest: „Nicht erwerbstätige Unionsbürger, die sich allein mit dem Ziel, in den Genuss von Sozialhilfe zu kommen, in einen anderen Mitgliedstaat begeben, können von bestimmten Sozialleistungen ausgeschlossen werden.“


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Im Herbst 2014 beschlossen Bundestag und Bundesrat eine Änderung des Freizügigkeitsgesetzes. EU-Bürgern, die durch Schwarzarbeit und illegale Beschäftigung sowie Betrug beim Bezug von Kindergeld auffällig geworden und ausgereist sind, kann die Wiedereinreise nach Deutschland verwehrt werden.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Der Ehegattennachzug ist der mit Abstand wichtigste Grund für eine Einwanderung von Drittstaatsangehörigen nach Deutschland. 2010 zogen 11.894 Frauen zu ihren ausländischen Ehemännern, 11.259 zu ihren deutschen Ehemännern, 2.847 Männer zu ihren ausländischen Ehefrauen und 5.649 Ehemänner zu ihren deutschen Ehefrauen nach Deutschland. In Bezug auf den Familien- und Ehegattennachzug zählt Deutschland gemäß MIPEX-III zur Gruppe der Länder mit eher ungünstigen Bedingungen. Gründe für die relativ negative Bewertung sind einerseits die Einführung der Sprachnachweispflicht und andererseits die lange Zeit, die vergeht, bis ein Nachzugsvisum ausgestellt wird. Positiv bewertet MIPEX hingegen den sicheren Aufenthaltsstatus von nachgezogenen Ehegatten.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Das Hauptinstrument zur Integration von Arbeitskräften, die auf Wunsch ihrer künftigen Arbeitgeber Arbeitsplätze in Deutschland besetzen und von außerhalb der EU zuwandern sollen, ist die Blaue Karte EU. Insgesamt gab es 2013 in Deutschland 33.648 Erwerbsmigranten aus Drittstaaten.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Arbeitsmigranten, die keinen anderen Grund als ihre wirtschaftliche Notlage als Begründung für einen Antrag auf Gewährung eines Aufenthaltsstatus in Deutschland nachweisen können, gelten nicht als aufnahmeberechtigt und müssen von Rechts wegen Deutschland auch dann spätestens nach Ablauf von drei Monaten nach ihrer Einreise verlassen, wenn ihre berufliche Qualifikation auf dem deutschen Arbeitsmarkt gefragt ist. Denn sie haben nicht das Verfahren zur Erlangung einer Blauen Karte eingehalten. Eine Möglichkeit zur Erlangung einer Arbeitserlaubnis gibt es für die große Mehrheit der kurz zuvor eingereisten bzw. einreisewilligen Menschen ohne EU-Staatsbürgerschaft nicht, wenn sie eine Arbeit aufnehmen wollen, für die ein Lohn bzw. Gehalt gezahlt wird, der/das unterhalb des für den Erhalt einer Blauen Karte erforderlichen Betrags liegt.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Im Prinzip gilt die Regelung, dass politisch Verfolgte nach Grundgesetz Asyl erhalten, soweit sie nicht aus der EU oder einem sonstigen sogenannten sicheren Drittstaat kommen oder soweit nicht ein anderes Land im EU-Raum aufgrund der Dublin-Verordnung für sie zuständig ist. De iure gilt auch die Regelung, wonach Asylbewerber, die über die Landgrenzen nach Deutschland einreisen, entsprechend der Drittstaatenregelung ohne inhaltliche Prüfung ihres Asylantrages in die jeweiligen sicheren Drittstaaten zurückgewiesen werden (alle an Deutschland angrenzenden Staaten gelten als sichere Drittstaaten). Nur wenn sich kein Drittstaat zur Rücknahme der Betroffenen bereit erklärt oder der konkrete Durchreisestaat nicht bestimmt werden kann, soll es zum Asylverfahren in Deutschland kommen.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Seit dem Sommer 2015 jedoch wird das folgende Verfahren praktiziert: Flüchtlinge, die die deutsche Grenze überwunden haben, können in jeder Behörde, auch bei der Polizei, sich als Flüchtling oder Asylsuchender melden. Sie werden dann zunächst in eine Erstaufnahmeeinrichtung geschickt, ein großes, oft eingezäuntes Gelände mit Polizei, Arzt, Kantine und Schlafsälen für viele Personen. In welches Bundesland ein Asylsuchender kommt, bestimmt sich nach einem speziellen Verteilungsschlüssel (dem sogenannten Königsteiner Schlüssel). Im Erstaufnahmelager müssen die Asylsuchenden vorerst wohnen. Sie werden registriert und von der Asylbehörde über ihre Fluchtgründe befragt. Sie erhalten eine Aufenthaltsgestattung, die ihnen erlaubt, in Deutschland zu bleiben, bis über den Asylantrag entschieden ist. Nach drei Monaten in der Erstaufnahmeeinrichtung werden sie – nach der vom Computer ermittelten Quote – einer bestimmten Stadt oder einem Landkreis zugewiesen. Manche Flüchtlinge bitten darum, dort untergebracht zu werden, wo bereits Verwandte leben. Darauf muss aber nur bei Ehepartnern und minderjährigen Kindern Rücksicht genommen werden. Die Unterbringung war während der Flüchtlingskrise – je nach Ort – unterschiedlich: Mal ist es eine eigene Wohnung, mal ein Bett im Lager.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Für die Prüfung der Verfolgungsgründe ist das Bundesamt für Migration und Flüchtlinge zuständig, mit Hauptsitz in Nürnberg und zahlreichen Außenstellen in allen Bundesländern. Der Asylbewerber muss die Verfolgungsgründe bei der Anhörung umfassend und glaubhaft vorbringen. Entscheider des Bundesamtes, die seit 2005 Weisungen des Bundesinnenministeriums unterliegen, befinden dann über die tatsächliche und rechtliche Bewertung der Asylanträge.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Der Begriff Resettlement (englisch für „Umsiedlung“) bezeichnet die dauerhafte Neuansiedlung besonders verletzlicher Flüchtlinge in einem zur Aufnahme bereiten Drittstaat, der ihnen vollen Flüchtlingsschutz gewährt und ihnen die Möglichkeit bietet, sich im Land zu integrieren. 2011 verpflichtete sich die Bundesrepublik Deutschland, jährlich mindestens 300 Flüchtlinge im Rahmen des Resettlement-Programms des Hohen Flüchtlingskommissars der Vereinten Nationen (UNHCR) aufzunehmen. Ab 2015 nimmt sie jährlich mindestens 500 Resettlement-Flüchtlinge auf.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Während ihres Asylverfahrens, das wenige Wochen, aber auch mehrere Jahre dauern kann, sind "Asylbewerber" anfangs nach AsylG in Erstaufnahmeeinrichtungen, später nach AsylG überwiegend in Gemeinschaftsunterkünften untergebracht und müssen sich meist im zugewiesenen Landkreis oder jedenfalls Bundesland aufhalten (Residenzpflicht). Im Asylbewerberleistungsgesetz (AsylbLG) sind seit 1993 die sozialen Leistungen an Asylbewerber geregelt. In den ersten drei Monaten ihres Aufenthalts (vor dem 6. November 2014: in den ersten 9 Monaten ihres Aufenthalts; vor dem 6. September 2013: in den ersten 12 Monaten ihres Aufenthalts) gilt für Asylbewerber ein absolutes Arbeitsverbot. Auch danach wird die Beschäftigung nur in Ausnahmefällen gestattet. Die seit 1993 unveränderte Höhe der Leistungen nach dem AsylbLG lag um etwa 40 Prozent unterhalb des Regelsatzes nach SGB II (Arbeitslosengeld II), was das Bundesverfassungsgericht am 18. Juli 2012 für grundgesetzwidrig erklärte, den Gesetzgeber mit einer Anhebung auf das Existenzminimum beauftragte und übergangsweise selbst Leistungssätze festlegte.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Einen Versuch zu messen, wie stark die Willkommens- und Anerkennungskultur in europäischen Staaten entwickelt ist, stellt der von der Europäischen Union entwickelte Migrant Integration Policy Index (MIPEX) dar. Während im Jahr 2015 Österreich vom MIPEX auf Rang 20 und die Schweiz auf Rang 21 eingestuft wird, nimmt Deutschland Rang 10 von 38 überwiegend europäischen Staaten ein. Damit stieß Deutschland erstmals in die Top 10 der teilnehmenden Staaten vor. Relativ gute Ergebnisse erzielt Deutschland in den Bereichen „Zugang zur (deutschen) Staatsbürgerschaft“ (3/38) und „Arbeitsmarktmobilität“ (4/38). Immer noch relativ schlecht bewertet wird Deutschland in den Bereichen „Familienzusammenführung“ (24/38), „Gesundheit“ (22/38), „Kampf gegen Diskriminierung“ (22/38), „Daueraufenthalt“ (19/38) und „Bildung“ (16/38).


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text: Deutschland wird laut Thomas Huddleston, Programmdirektor der Migration Policy Group, von anderen Ländern in der Integrationspolitik inzwischen als Vorbild gesehen. Die deutsche Politik habe es in den vergangenen Jahren geschafft, zahlreiche Verbesserungen für Einwanderer umzusetzen, zum Beispiel die bessere Anerkennung ausländischer Abschlüsse. In anderen Industrieländern hingegen hätten rechtspopulistische Parteien die politische Agenda bestimmt und so Reformen blockiert. Deutschland ist eines der wenigen Industrieländer, in dem sich die Einstellungen der Bevölkerung zu Integration verbessern. 72 Prozent finden, dass Nicht-EU-Bürger und Deutsche gleiche Rechte haben sollten (Stand: 2015).


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Bei der Umsetzung der Ergebnisse der MIPEX-Studie in die Praxis ist es in Deutschland im Sinne einer Verbesserung der Willkommens- und Anerkennungskultur vorrangig erforderlich, den Familiennachzug von Menschen mit Migrationshintergrund und den Erwerb eines dauerhaften Aufenthaltsstatus durch sie zu erleichtern, ihre Gesundheit und Bildung zu verbessern sowie entschiedener Diskriminierungen auf der Grundlage der ethnischen Herkunft und der Religion zu bekämpfen.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Die Hauptaufgabe von Bund, Ländern und Gemeinden besteht darin, rechtliche Vorschriften zu ändern, die die Einreise, den Aufenthalt und eine Arbeitsaufnahme in Deutschland für diejenigen unnötig erschweren oder unmöglich machen, deren Arbeitskraft in Deutschland benötigt wird. Eine zentrale Rolle bei der Anerkennung von im Ausland erworbenen Berufsqualifikationen spielt das 2012 in Kraft getretene Gesetz zur Verbesserung der Feststellung und Anerkennung im Ausland erworbener Berufsqualifikationen (auch „Anerkennungsgesetz“ genannt). Als besonders absurd empfinden es viele, dass in Deutschland bereits anwesende Flüchtlinge im Regelfall eine ihrer Qualifikation entsprechende offene Stelle nicht besetzen dürfen.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Die Bundesministerien für Wirtschaft und Energie sowie für Arbeit und Soziales und die Bundesagentur für Arbeit betreiben gemeinsam die Website „www.make-it-in-germany.com/“, auf der Arbeit suchenden Ausländern wichtige Informationen vermittelt werden.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Das Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (BAMF) bietet unter der Überschrift „Willkommen in Deutschland“ auf Deutsch, Englisch, Türkisch und Russisch vielfältige Informationen für Migranten, Flüchtlinge und andere Interessierte.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Das BAMF gab im Oktober 2016 in Kooperation mit der Kultusministerkonferenz (KMK), dem Deutschen Akademischen Austauschdienst (DAAD), dem Deutschen Studentenwerk (DSW) und der Hochschulrektorenkonferenz (HRK) eine Handreichung für Hochschulen und Studentenwerke über den Hochschulzugang und das Studium von Flüchtlingen heraus, die dazu dienen soll, „die gezeigte Willkommenskultur der deutschen Hochschulen und Studentenwerke weiter zu fördern“ und eine praxisnahe Orientierung zu ermöglichen. Sie richtet sich vorrangig an Menschen, die an deutschen Hochschulen, in den Studentenwerken oder in Beratungseinrichtungen tätig sind.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Vom Land Berlin wurden „"Willkommensklassen"“ eingerichtet, in denen seit dem Schuljahr 2011/2012 ein Jahr lang solche Schüler einen Spezialunterricht erhalten, die sich erst seit Kurzem in Deutschland aufhalten und die kaum über Deutschkenntnisse verfügen. Offiziell werden die Klassen „Lerngruppen für Neuzugänge ohne Deutschkenntnisse“ genannt. „Willkommensklassen“ gibt es inzwischen auch in anderen Ländern Deutschlands und in Österreich.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Die Gewerkschaft Erziehung und Wissenschaft (GEW) gibt zu bedenken, dass „Willkommensklassen“ eigentlich dem Gebot sozialer Integration widersprechen. Kritiker benutzen in diesem Zusammenhang auch den Begriff „Ghettoklassen“. „Willkommensklassen“ seien, so die GEW, Kleinklassen, die hauptsächlich aus der Not heraus entstanden seien. Viele Schulen hätten kaum noch Kapazitäten und daher sehr große Klassenstärken. Schwierig sei es für die Lehrer, wenn dann auch noch viele Schüler einer Klasse zugeteilt seien, die kein Wort Deutsch verstünden. In solchen Fällen sei es oft besser, dass die ausländischen Kinder ohne Deutschkenntnisse zunächst in speziellen "Willkommens- oder Kleinklassen" Deutsch lernten. Die Verweildauer in diesen Klassen sei individuell unterschiedlich und abhängig davon, wie schnell der einzelne Schüler die deutsche Sprache lerne. Wenn die Deutschkenntnisse ausreichend seien, könne jeder Schüler einer „Willkommensklasse“ in eine wohnortnahe Schule umgeschult werden. Seit dem Wintersemester 2015/2016 bietet die Leuphana Universität Lüneburg in Zusammenarbeit mit der „Willkommensinitiative Lüneburg“ ein aus einem Projektseminar „Nachhaltigkeitshumanwissenschaften-Soziale Entwicklung“ hervorgegangenes Seminar für Erstsemester und für Menschen an, die in ihrer Heimat bereits studiert oder gearbeitet haben, die aber aufgrund fehlender Aufenthaltsgenehmigung nicht an deutschen Universitäten studieren oder lehren dürfen.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Aufgaben einer kommunalen Willkommenskultur sind:


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Viele Kommunen reagieren auf das Risiko, dass Bewohner eines Wohngebiets auf Pläne zur Ansiedlung von Flüchtlingen in ihrer unmittelbaren Nachbarschaft mit Protesten reagieren, in der Form, dass sie Flüchtlingsunterkünfte in die Planungen von Neubaugebieten einbeziehen. Wer dorthin zieht, zeigt sich damit von vornherein mit der Anwesenheit seiner neuen Nachbarn einverstanden.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Viele Kommunen unterstützen den Einsatz von Ehrenamtlichen oder Hauptamtlichen Lotsen, Mentoren oder Paten, die bei der Herstellung von Teilhabe am gesellschaftlichen Leben helfen sollen.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Das Bayerische Staatsministerium für Wirtschaft, Infrastruktur, Verkehr und Technologie gibt Firmen Hinweise, wie diese ausländische Arbeitskräfte für sich anwerben und halten können. Dabei spielt eine innerbetriebliche Willkommenskultur eine zentrale Rolle. Konkret schlägt das Ministerium vor:


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Als Beitrag zu einer Verbesserung der Anerkennungskultur fördert das Deutsche Studentenwerk in Zusammenarbeit mit der Stiftung Mercator die Aufnahme eines Studiums von Hochschulzugangsberechtigten mit einem Migrationshintergrund, insbesondere der Bildungsinländer unter ihnen. Dadurch soll vor allem der Nachteil ausgeglichen werden, dass viele von ihnen in einem „bildungsfernen“ Haushalt aufgewachsen sind.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Musikschulen und -akademien führen Musikprojekte und Initiativen durch, die ein gemeinsames Musizieren ermöglichen, und dies selbst dann, wenn die Teilnehmer keine gemeinsame Sprache sprechen. Dabei werden nicht nur einheimische Flüchtlingshelfer tätig, sondern auch geflüchtete Musiker.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Das Hamburger Konservatorium schuf Gelegenheiten für ein gemeinsames Musizieren von Kindern einer Erstaufnahmeeinrichtung und Kindern des Kinderorchesters des Konservatoriums. Diese Musikprojekte, die teils durch das Bundesministerium für Bildung und Forschung finanziert werden, sollen die Lebensfreude der Kinder stärken und durch Musik eine Hilfe beim Leben mit traumatisierenden Fluchterfahrungen und eine intensive Sprachförderung bieten. Auch der Verband deutscher Musikschulen stellt beispielhaft mehrere Projekte und Initiativen der öffentlichen Musikschulen vor.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Der Deutsche Musikrat sprach 2015 davon, dass „Hunderte von Willkommenskonzerten, musikpädagogischen Angeboten und musikalischen Integrationsprojekten im ganzen Land“ die alle Sprachgrenzen überwindende Kraft der Musik deutlich machten. Die Willkommenskultur sei ein Dialog, und die Musik als nicht-sprachliche Kommunikation habe darin eine einzigartige Rolle. Besonderer Raum gebühre der Förderung von musikalischen Projekten mit Kindern und Jugendlichen. Die Deutsche Chorjugend (DCJ), die den Bundesverband der Kinder- und Jugendchöre im Deutschen Chorverband bildet, betont die Bedeutung des Singens im Chor und fordert, soziale Randbedingungen der Chorarbeit in der Ausbildung von Chorleitern stärker zu berücksichtigen.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Ehrenamtliche, darunter sehr viele Frauen, übernehmen eine Vielzahl von Aktivitäten, mit denen sie Flüchtlingen helfen wollen. Im November 2015 waren dies: Behördengänge (49,6 %), Sprachunterricht (43,7 %), Übersetzung (36,2 %), Sozialberatung (34,1 %), Beziehung zu Behörden (32,5 %), Wohnungssuche (29 %), Integrationsberatung (26 %), Fahrdienste (20,7 %), Nachhilfeunterricht (17,7 %), medizinische Betreuung (11,4 %) und psychologische Betreuung (10,9 %).


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Die Amadeu Antonio Stiftung und Pro Asyl mahnen: „Selbst wenn nicht alle Bewohnerinnen und Bewohner mit der Ankunft der Flüchtlinge sympathisieren“, müsse es erreicht werden, deutlich zu machen, „dass die allgemeine Stimmung vor Ort Rassismus ächtet“.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: In Dresden, das als Ursprung der fremdenfeindlichen Pegida-Bewegung gilt, bemühen sich Bürger darum, zu zeigen, dass es auch in dieser Stadt eine Willkommenskultur gibt.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Auch in Tröglitz in Sachsen-Anhalt, einem (im wörtlichen wie im übertragenen Sinn) Brennpunkt rechtsextremer Aktivitäten, bemühen sich Einwohner, der Öffentlichkeit deutlich zu machen, dass ihnen Flüchtlinge willkommen sind. Unmittelbar vor dem Brandanschlag auf das geplante Flüchtlingsheim in Tröglitz stellte die Hannoversche Allgemeine Zeitung fest, dass bei einer Bürgerversammlung, an der etwa 500 Tröglitzer teilnahmen, der „Beifall für Befürworter der Unterbringung […] deutlich stärker als das Klatschen für Bedenkenträger und Gegner“ ausgefallen sei. Markus Nierth, zurückgetretener Ortsbürgermeister von Tröglitz, hatte am 6. März 2015 appelliert: „[O]hne den ‚Aufstand der Anständigen‘, der bisher schweigenden Mitte und Menge, wird sich, wie befürchtet, die Herzenskälte der Menschen- und Fremdenfeindlichen weiter breitmachen.“


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Ein 2016 veröffentlichter Themenreport der Phineo gAG hob das Engagement von Unternehmen, Stiftungen, Privatpersonen und Migrantenorganisationen für Flüchtlinge hervor und betonte die Bedeutung der Vernetzung der Akteure untereinander. Unternehmen engagierten sich, indem sie bezahlte Freistellungen oder Pro bono Leistungen gewähren, Gebäude oder Grundstücke zur Verfügung stellen, öffentlich Stellung nehmen und ein interkulturelles Miteinander im Unternehmen und in der Region fördern. Projekten sei es zwar oft möglich, Finanzierungslücken durch Mitgliedsbeiträge und Spenden zu schließen, das langfristige Engagement von Ehrenamtlichen setze aber eine vernetzte und qualifizierte Zivilgesellschaft voraus, deren Angebote staatliches Handeln einforderten und ergänzten. Bezüglich des Engagements von Privatpersonen hob Phineo verschiedene Arten von Beiträgen hervor, darunter: Als Qualitätskriterien für wirksames Engagement nannte der Phineo-Themenreport die Bedarfsorientierung, Qualifizierung, Einbindung von Ehrenamt, Partizipation, Vernetzung und Begegnung.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Zur Koordination der Helfer, die sich im Zuge der Flüchtlingskrise engagieren wollten, wurde die Online-Community GoVolunteer gegründet. Die drei Startups GoVolunteer, HelpTo und ichhelfe.jetzt arbeiteten ab 2016 in Form der "Helfer-Allianz" zusammen, um digitale Angebote für ehrenamtliches Engagement effizienter zu vernetzen. Ein wesentliches Element des bürgerschaftlichen Engagements ist es, auch Geflüchtete selbst als Freiwillige einzubeziehen, beispielsweise im Rahmen des Bundesfreiwilligendienstes. Die Bundesarbeitsgemeinschaft für Freiwilligenagenturen (bagfa) startete im Juni 2016 mit Unterstützung des BAMF das Modellprojekt „Das Engagement von und mit Flüchtlingen stärken“, das durch mehrere Freiwilligenagenturen umgesetzt wird, bis April 2019 gefördert werden soll und die Vermittlung von Geflüchteten in die Freiwilligenarbeit unterstützen soll.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Im April 2019 forderte Bremens Sozialsenatorin Anja Stahmann zusammen mit Ministern der Länder Berlin, Brandenburg und Nordrhein-Westfalen den Finanzminister auf, Integration als gemeinnützigen Zweck in die Abgabenordnung aufzunehmen.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Die englische Tageszeitung "The Guardian" unterscheidet zwei Bedeutungen des Begriffs "Willkommenskultur":


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Die französische Tageszeitung "Libération" fügt hinzu, dass das Wort „Willkommenskultur“ ursprünglich schon vor Jahrzehnten in der Tourismusbranche entstanden sei. Nach dieser Auffassung wäre „Willkommenskultur“ auch eine Eindeutschung des Fachbegriffs Hospitality Management.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Die "New York Times" vermutet, dass es Bundeskanzlerin Angela Merkel darum gehe, das Fundament für weitere Gruppen „neuer Deutscher“ zu legen, nämlich der Syrien-Deutschen, der Irak-Deutschen und der Afghanistan-Deutschen.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Die Kritik an dem Begriff „Willkommenskultur“ zielt auf verschiedene Sachverhalte ab: Es wird kritisiert, dass Willkommensbekundungen in einem problematischen Bedeutungszusammenhang stünden (Konnotation) und dass die Sprecher bzw. Schreiber mehr versprächen, als sie (auch bei gutem Willen) halten könnten. Ferner seien die Bekundungen nicht ernst gemeint oder ideologisch begründet. Auch stelle sich die Frage, inwieweit die Art, wie die Willkommenskultur in Deutschland praktiziert werde, verfassungskonform sei.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Die Neue Zürcher Zeitung kritisierte im Oktober 2015, der Begriff sei verlogen und schaffe weder eine neue Realität, noch ändere ein solcher Slogan das menschliche Verhalten. Andererseits würden Ängste geweckt, die politisch instrumentalisiert werden können.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Für Reinhard Mohr ist das Wort „Willkommenskultur“ eine von den „Schaumgummi-Vokabeln“, die die „freie Anschauung der vielfältigen und konfliktreichen Wirklichkeit apriori standardisieren und vereinheitlichen“ sollen, „die rein begriffliche Beschwörung einer schönen neuen Welt, in der nur Böswillige und hoffnungslos Rückständige den gesellschaftlichen Frieden stören“. Ein anderer Sprachkritiker, Bastian Sick, merkt an: „Wer ‚Herzlich Willkommen!‘ schreibt, denkt oft schon an ‚Auf Wiedersehen!‘. Bei Letzterem ist es nämlich richtig [anders als bei der Floskel: „Herzlich willkommen!“, in der „willkommen“ ein nicht substantiviertes Adjektiv ist], das zweite Wort großzuschreiben, da es sich um ein substantiviertes Verb handelt: ‚Auf Wiedersehen‘ ist die Kurzform von ‚Auf ein Wiedersehen‘.“ Es stellt sich also die Frage, ob in dem „gut Angekommenen“ (vgl. französisch: «le bien venu»), also dem, dessen Ankunft positiv bewertet wird, ein „Gast“ gesehen wird, von dem man annimmt, dass er Deutschland bald wieder verlassen wird (vgl. auch den irreführenden Begriff „Gastarbeiter“ als Bezeichnung für Arbeitsmigranten). Naika Foroutan bestätigt den Verdacht, dass eine reine Willkommenskultur ohne Anerkennungskultur ermögliche, dass „wir dann weiter in der Rolle des Gastgebers agieren können.“


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Auch Alexander Kissler verweist darauf, dass sich das Wort „Willkommen“ nur auf den kurzen Vorgang des Kommens beziehe, also keinen sich verstetigenden Zustand bezeichnen könne: „Willkommen, daran erinnert das Grammatisch-kritische Wörterbuch von Adelung, willkommen meint ‚bei der Ankunft angenehm, angenehm in Ansehung der Ankunft‘. Nur stationär lässt sich der Ausdruck sinnvoll verwenden, nur im Moment. ‚Willkommen!‘ ist Ausdruck eines Auftakts und unmöglich ins Rasterbett einer Kultur zu zwingen.“ Denn „Kultur ist Inbegriff des Nachhaltigen, ist, was Menschen im Wechsel der Gezeiten kontinuierlich tun, wenn sie das Feld des Geistes oder der Natur bestellen. Wer nachhaltig willkommen heißen will, wird zur komischen Figur, zum dicken Vetter, der an der Pforte steht und immer noch ‚Grüß Gott!‘ sagt, wenn da längst keiner mehr ist.“


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Die mangelnde Präzision des Begriffsinhalts wird von einigen Kritikern positiv bewertet. Bei der Benutzung des Begriffs "Willkommens- und Anerkennungskultur" entstehe eine „sinnvolle Unschärfe“: Letztlich sei es oft nicht erforderlich, mehr als „eine gewisse Grundhaltung der Offenheit und Akzeptanz gegenüber Migranten“ zu signalisieren.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Eine Studie der Hamburg Media School kam 2017 nach Auswertung mehrere Tausend Artikel überregionaler und regionaler Tageszeitungen aus dem Zeitraum von Februar 2015 bis März 2016 zu dem Ergebnis, die Berichterstattung deutscher Zeitungen habe zu Beginn der Flüchtlingskrise unkritisch und geschlossen die Politik von Bundeskanzlerin Merkel unterstützt. Sie hätten sich „Losungen der politischen Elite“ und eine „euphemistisch-persuasive Diktion“ des Begriffs der Willkommenskultur zu eigen gemacht und diese verbreitet. So sei „Willkommenskultur zu einer Art Zauberwort verklärt“ worden, „mit dem freiwillig von den Bürgern zu erbringende Samariterdienste moralisch eingefordert werden konnten“. Der Leiter der Studie Michael Haller erklärte, ein großer Teil der Journalisten habe dabei seine Berufsrolle verkannt und die aufklärerische Funktion der Medien vernachlässigt.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Klaus Bade kritisierte im Dezember 2013: „Bei der ubiquitären Willkommenskultur-Rhetorik mit ihren vielen Verbesserungsvorschlägen geht es in Wirklichkeit meist um die zweifelsohne überfällige Willkommenstechnik bei Behörden. Aber es geht noch lange nicht um die nötige Wende zu einer gesellschaftlichen und insbesondere kollektivmentalen Willkommenskultur im Land.“ Denn „Deutschland war lange ein in seiner Selbsterkenntnis verspätetes Einwanderungsland wider Willen. Es litt an der aus der defensiven Erkenntnisverweigerung seiner politischen Eliten resultierenden realitätsfernen Selbstdefinition als Nicht-Einwanderungsland.“


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Für den „Spiegel“ ist die entscheidende Frage, „wie viel Diversität die deutsche Gesellschaft am Ende wirklich“ aushalte. In Sachen „Willkommenskultur“ stellen die Autoren fest: „Einwanderer werden in Deutschland weiterhin entweder als Armutsmigranten abgetan oder gefürchtet oder von der Wirtschaft als schnelle, billige Lückenfüller für den Arbeiter- und Fachkräftemangel missverstanden. Viel Gutes kann aus solchen verkürzten Blickweisen nicht folgen.“


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Georg M. Hafner von der "Jüdischen Allgemeinen" stellte im April 2015 einerseits fest: „Ausländerfeindlichkeit und Antisemitismus stecken in einem Zwölfjahrestief.“ Das bedeute aber andererseits, „dass im Westen der Republik im Schnitt 20 Prozent der Bürger ausländerfeindlichen Aussagen zustimmen. […] In Sachsen-Anhalt sind sogar mehr als 40 Prozent fremdenfeindlich.“ Hafner fragt sich: „Wie sähen die Zahlen erst aus, sollte das Land nicht mehr so prosperieren wie derzeit und Sündenböcke brauchen?“ Laut einer vom 2. bis zum 4. Februar 2016 erhobenen Umfrage von YouGov würden es 29 Prozent der in Deutschland Befragten für gerechtfertigt halten, wenn unbewaffnete Flüchtlinge mit Waffengewalt am Grenzübertritt gehindert würden. Für nicht gerechtfertigt hielten dies 57 Prozent.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Dirk Kurbjuweit weist darüber hinaus darauf hin, dass es eine Dichotomie zwischen Rechten und Rechtspopulisten einerseits und Anhängern einer Willkommens- und Anerkennungskultur andererseits nicht gebe. Nach Kurbjuweit habe die Wahlbeteiligung bei der Oberbürgermeisterwahl der Stadt Köln am 18. Oktober 2015 nur 40,28 Prozent betragen. Das Attentat einen Tag zuvor auf die Kandidatin Henriette Reker, die vor der Wahl bei der Stadt Köln u. a. für die Belange von Flüchtlingen zuständig war, habe die Kölner nicht mobilisiert. Diesen Sachverhalt verallgemeinert Kurbjuweit zu der These, dass Deutschland sich in "drei" Gruppen gespalten habe: „Es gibt eine radikal migrationsfeindliche Minderheit, eine radikal migrationsfreundliche Minderheit und eine breite Masse, die skeptisch oder indolent ist.“ Auch die von Kurbjuweit angeführte „dritte Gruppe“ schwächt den Einfluss der Anhänger einer Willkommens- und Anerkennungskultur.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Der These, wonach 2016 die Gegner der Willkommenskultur flächendeckend gegen deren Befürworter gesiegt hätten, widersprach im April 2016 Georg Cremer, Geschäftsführer der Caritas: „Das ehrenamtliche Engagement ist so hoch wie im Sommer [2015], aber in der medialen Wahrnehmung wurde im Sommer einseitig auf die Willkommenskultur, heute mehr auf die erschreckenden Ereignisse fokussiert.“


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Insbesondere im Zusammenhang mit geplanten „Willkommenszentren“ für Flüchtlinge, die auf Vorschlag europäischer Politiker außerhalb der Europäischen Union (etwa in Nordafrika) errichtet werden sollen, unterstellen viele Kritiker, dass es gar nicht darum gehe, Flüchtlinge bereits vor der Fahrt übers Mittelmeer „willkommen zu heißen“, sondern darum, im Gegenteil den Zustrom von Flüchtlingen nach Europa einzudämmen. Derartige Zentren stehen auch unter den Begriffen „Asylzentren“, „Auffanglager“ oder „Aufnahmezentren in Nordafrika“ (siehe: Sichere Wege nach Europa) in der politischen Diskussion.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Am 12. September 2015 stellte der Chemnitzer Pfarrer Matthias Dreßler, zugleich Landesinspektor des Landesverbandes Landeskirchlicher Gemeinschaften in Sachsen, die Forderung auf, die Willkommenskultur müsse um eine „Verabschiedungskultur“ für diejenigen, die aus fragwürdigen Gründen nach Deutschland gekommen seien, ergänzt werden.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Ingbert Liebing, Vorsitzender der schleswig-holsteinischen CDU und Bundesvorsitzender der kommunalpolitischen Vereinigung der Union, griff am 21. September 2015 diese Forderung auf. Liebing zufolge sollten Kamerateams nicht nur Flüchtlinge an der Grenze bei der Einreise zeigen, sondern „auch zeigen, wenn ein Bus in die andere Richtung fährt“. Für die Forderung von „Schau-Abschiebungen“ wurde Liebing von dem Vorsitzenden des DGB Schleswig-Holstein heftig kritisiert: „Von einem Christdemokraten erwarte ich Nächstenliebe, humanistische Werte und politische Vernunft.“


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Der Philosoph Wolfram Eilenberger fragte 2016: „Wo war all die Energie, bevor die Flüchtlinge kamen? Wo floss sie hin? Und nicht zuletzt: Wie lange wird sie noch sprudeln?“


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Die deutsch-türkische Journalistin Candan Six-Sasmaz hatte 2015 den Verdacht, dass die Fixierung auf Flüchtlinge im Jahr 2015 zu diesem Zeitpunkt „in“ gewesen sei. Sie fragte sich: „Warum sind wir urplötzlich so nett zu Menschen, denen wir das Label ‚Flüchtlinge‘ anheften können (oder eben nicht)? Was sagt das über uns? Sind wir ergriffen von unserer eigenen Hilfsbereitschaft? Machen wir mit, weil es in ist, sich für Flüchtlinge zu engagieren? Weil wir uns als Teil der Helfer-Gemeinschaft gut und zugehörig fühlen? Und warum ignorieren wir andere Menschen in Not? Den Obdachlosen in der Fußgängerzone? Das merkwürdig verstörte Mädchen in der Nachbarschaft? Warum haben wir den Flüchtlingen letztes Jahr nicht geholfen? Und werden wir das nächstes Jahr noch tun?“ Hintergrund der Fragen ist der Umstand, dass Six-Sasmaz, die seit Geburt in Deutschland lebt, als vermeintlichem Flüchtling eine Aufmerksamkeit und Hilfsbereitschaft zuteilwurde, wie sie sie in ihrem bisherigen Leben als bloßer Mensch mit Migrationshintergrund nie erfahren hatte.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Im Juli 2018 kritisierte der „Stern“, dass einst willkommene Helfer, auch von Verantwortung tragenden Politikern, als Teil einer „Anti-Abschiebe-Industrie“ diffamiert würden.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Bahareh Sharifi kritisiert die „paternalisierenden“ Elemente der Willkommenskultur. Ein Recht auf Selbstorganisation werde Geflüchteten oftmals auch von vielen derer aberkannt, die Ankömmlinge demonstrativ willkommen heißen. Auch in einigen Flüchtlingshelfer-Netzwerken seien Ansätze von Bevormundung zu finden. So hätten einige Helfer vorgeschlagen, Flüchtlingen eine Schulung in Sauberkeit und Hygiene zu geben. Andere hätten sich darüber beschwert, dass Flüchtlinge gespendete Kleider weiterverkauft hätten. Die Beschwerdeführer empfänden das als undankbar.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Das Recht auf Bewegungsfreiheit, der freien Wahl der Behausung, die Entscheidung über die Aufnahme einer Lohnarbeit, die Möglichkeit der politischen Partizipation und Zugänge zu Bildung wollten Flüchtlinge (Sharifi zufolge berechtigterweise) für sich in Anspruch nehmen. Gruppen, die ein „Bleiberecht für alle“ fordern, kritisieren, dass, „[w]ährend die Möglichkeit, in Europa zu leben, für Angehörige der westlichen Staaten eine Selbstverständlichkeit ist, […] anderen Menschen dieses Privileg nur gnädiger Weise zugesprochen“ werde, „wenn sie entweder aus einem anerkannten Kriegsgebiet kommen oder wirtschaftlichen Nutzen bringen.“ Diese Haltung bewertet der Flüchtlingsrat Niedersachsen als „zynisch“ und „rassistisch“.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: In Städten mit einem großen Mangel an Unterkünften wird eine Konkurrenz zwischen verschiedenen Gruppen Bedürftiger beobachtet, insbesondere zwischen Flüchtlingen und Obdachlosen. Letztere beschwerten sich über eine Benachteiligung und den Rückgang von Leistungen, auf die sie bislang Anspruch zu haben glaubten. In Berlin mussten auf dem Höhepunkt der Flüchtlingskrise wegen der Notwendigkeit, Flüchtlinge unterzubringen, jeden Tag 350 Menschen abgewiesen werden, die in einer Notunterkunft übernachten wollen. In vielen Kommunen wurde befürchtet, dass es im Winter 2015/2016 eine steigende Zahl an Kältetoten geben würde.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Im Februar 2018 beschloss die Essener Tafel, nur noch Bedürftige mit deutscher Staatsangehörigkeit neu in ihre Kundenliste aufzunehmen. Begründet wurde diese Maßnahme damit, dass der Anteil der Migranten zuletzt auf etwa drei Viertel angestiegen sei und dass sich deshalb seit 2016 vor allem ältere Tafel-Nutzerinnen sowie alleinerziehende Mütter von fremdsprachigen jungen Männern in der Warteschlange abgeschreckt gefühlt hätten. Da Tafeln keine staatlichen oder kommunalen Einrichtungen sind, besteht für niemanden ein Rechtsanspruch darauf, in den Genuss von Leistungen einer Tafel zu gelangen. Einer Umfrage von „Migazin“ zufolge hielten im Februar 2018 47 Prozent der Befragten die Entscheidung der Essener Tafel für falsch, aber ebenfalls 47 Prozent für richtig.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: In der „Wirtschaftswoche“ stellte Dirk Meyer Ende Oktober 2015 fest, dass es „[n]ach europäischem und nationalem Recht […] keinen Flüchtling an einer deutschen Festlandsgrenze mit Recht auf Asyl“ geben könne, weil „gemäß Art. 16a Abs. 2 Grundgesetz Asylschutz nicht beanspruchen“ kann, „wer aus einem Mitgliedstaat der Europäischen Gemeinschaften […] einreist“. Folglich seien Flüchtlinge „unerlaubt eingereiste Ausländer“, die an der deutschen Außengrenze „zurückzuschieben“ seien, da Anträge auf politisches Asyl bei den Behörden derjenigen Länder gestellt werden müssten, in denen die Flüchtlinge erstmals das Territorium der EU betreten. Die hohe Zahl nach Deutschland ziehender Flüchtlinge bewertet Meyer als „das Ergebnis eines illegalen Zusammenspiels verschiedener europäischer Mitgliedstaaten und der deutschen Regierung.“


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Tatsächlich werden Flüchtlinge, die Deutschland erreichen, nicht sofort ausgewiesen, sondern in Erstaufnahmeeinrichtungen aufgenommen. Nach Angaben des BAMF im Herbst 2015 gebe es keine Rechtsgrundlage, Flüchtlinge am Verlassen einer Erstaufnahmeeinrichtung zu hindern. Obwohl eine Nicht-Registrierung von Flüchtlingen diese um ihnen zustehende Geld- und Sachleistungen bringt, haben im Oktober/November 2015 in Niedersachsen 700 von 4000 in Notunterkünften untergebrachten Flüchtlingen diese ohne Registrierung verlassen. Wer sie waren, wo sie sich aufhielten bzw. ob sie sich Ende 2015 noch in Deutschland aufhielten, war damals offiziell nicht bekannt. Nicht-registrierte Flüchtlinge, die von der Polizei aufgegriffen werden, gelten zwar als illegale Einwanderer, wurden aber auf dem Höhepunkt der Flüchtlingskrise auch in diesem Fall nicht abgeschoben, sondern erneut einer Registrierung zugeführt.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Kritisiert wird eine Top-down-Politik, durch die eine Willkommenskultur „von oben“ angeordnet wird, ohne dass direkt gewählte Volksvertreter in den Willensbildungsprozess in Form von Abstimmungen einbezogen würden. Diese Kritik bezieht sich vor allem auf die Flüchtlingspolitik des Kabinetts Merkel III.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Am 7. Januar 2016 wurde im "Stern" der folgenden „Zwischenruf“ Hans-Ulrich Jörges' veröffentlicht: „Die deutsche Flüchtlingspolitik darf nicht Parteitagen und Klausurtagungen überlassen bleiben. Nicht einmal dem Kanzleramt oder der Regierung allein. Die einschneidendste Veränderung Deutschlands seit der Wiedervereinigung, die das Volk tief gespalten hat, bedarf zumindest der Billigung, so weit irgend möglich gar der Gestaltung durch die Volksvertretung, den Deutschen Bundestag. Daran aber fehlt es.“


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Diese Sichtweise wurde 2016 im Wesentlichen von dem damaligen bayerischen Finanzminister Markus Söder geteilt: „Der fundamentale Kurswechsel in der Flüchtlingspolitik war eine Entscheidung der Bundeskanzlerin und des SPD-Vorsitzenden. […] Aber der Bundestag ist nie gefragt worden, ob er die dauerhafte Fortsetzung des Ausnahmezustandes will. […] Als Option bleibt, dass der Freistaat Bayern Klage gegen den Bund einreichen könnte. Das Gutachten des früheren Verfassungsrichters Udo Di Fabio hat unsere Auffassung bestätigt, dass eine Politik der offenen Grenzen nicht von Recht und Gesetz gedeckt wird.“ Am 10. Mai 2016 erklärte die bayerische Landesregierung, dass sie vorerst keine Verfassungsbeschwerde einlegen wolle.


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Die AfD in Baden-Württemberg verabschiedete bereits im Oktober 2015 auf ihrem Landesparteitag in Horb ihr Wahlprogramm für die Landtagswahl am 13. März 2016. In diesem ist eine fundamentale Kritik der angeblich herrschenden „Willkommensdiktatur“ zu finden: „Die AfD […] ist die einzige demokratische Kraft, die dem schrankenlosen Einwanderungswahn und der Willkommensdiktatur der Altparteien widersteht und auch auf diesem Gebiet wirkliche Opposition leistet.“


title: Willkommens- und Anerkennungskultur

text: Auch Bassam Tibi sprach im August 2016 von einer „Tyrannei der Willkommenskultur“. Da es in Deutschland, anders als in anderen westlichen Staaten, keine "Debating Culture" gebe, würden Kritiker der Merkel'schen Politik wie „Abweichler“ vom „alternativlosen“ politischen Kurs behandelt.


title: Caroline Y. Robertson-von Trotha

text: Caroline Y. Robertson-von Trotha (* 22. Februar 1951 in Glasgow, Schottland) ist eine schottische Soziologin und Kulturwissenschaftlerin, die in Deutschland arbeitet.


title: Caroline Y. Robertson-von Trotha

text: Nach dem plötzlichen Tod ihres Vaters brach Caroline Y. Robertson die Schule 1966 im Alter von 15 Jahren vorzeitig ab, um eine Familienpension einzurichten. Ein Jahr später erhielt sie ein "City & Guild-Certificate" als Hotelfachfrau und wurde von der Oban Hotel Association mit einer Goldmedaille ausgezeichnet. Eine anschließende Reise als Backpackerin durch Europa führte Robertson nach Deutschland, wo sie sich mithilfe von Nachhilfeunterricht und Gelegenheitsarbeiten finanzierte und die deutsche Sprache erlernte. Parallel dazu bereitete sie sich autodidaktisch auf die "Scottish Higher Level Examinations" (Abitur) vor, die sie 1972 absolvierte, woran sie ein Studium der Politologie, Soziologie, Philosophie und Geschichte in Heidelberg und Karlsruhe anschloss. Mit Unterstützung eines Stipendiums der Peter-Fuld-Stiftung wurde sie schließlich 1990 zum Thema „Ethnische Identität und politische Mobilisation“ zum Doktor der Philosophie promoviert.


title: Caroline Y. Robertson-von Trotha

text: Ihre Habilitation erfolgte 2004 an der Fakultät für Geistes- und Sozialwissenschaften der Universität Karlsruhe zum Thema „Dialektik der Globalisierung“. 2007 wurde sie vom Rektor des Karlsruher Instituts für Technologie (KIT), vormals Universität Karlsruhe (TH), zur apl. Professorin ernannt.


title: Caroline Y. Robertson-von Trotha

text: Sie war Gründungsmitglied (1989) und von 1990 bis 2002 Geschäftsführerin des Interfakultativen Instituts für Angewandte Kulturwissenschaft der Universität Karlsruhe (TH). Seit 2002 leitet sie als Gründungsdirektorin dessen Nachfolgeinstitution, das "ZAK | Zentrum für Angewandte Kulturwissenschaft und Studium Generale am Karlsruher Institut für Technologie (KIT)".


title: Caroline Y. Robertson-von Trotha

text: Sie ist mit Klaus von Trotha verheiratet, der von 1991 bis 2001 Minister für Wissenschaft, Forschung und Kunst des Landes Baden-Württemberg war.


title: Caroline Y. Robertson-von Trotha

text: Zu Caroline Y. Robertson-von Trothas Forschungs- und Tätigkeitsfeldern gehören die Komplexe Globalisierung und kultureller Wandel, Multikulturalität und Integrationspolitik, Kulturerbe sowie "Theorie und Praxis der Öffentlichen Wissenschaft". Mit den Eröffnungsreden der "Karlsruher Gespräche" von 1997 und 1998 hat Robertson-von Trotha einen neuen Begriff der "Öffentlichen Wissenschaft" (ÖW) eingeführt: Sie entwarf die klassische Aufgabe der Wissenschaftskommunikation neu, indem sie das Vermitteln von wissenschaftlichen Prozessen und Erkenntnissen nach dialogbasierten und transdisziplinären Prinzipien ausrichtete. Anstöße hatte sie aus der Tradition der britischen PUS-Initiative ("Public Understanding of Science") und der Förderung des in Nordamerika entwickelten Verständnisses einer Scientific Literacy (zu Deutsch in etwa: ‚naturwissenschaftliche Grundbildung‘) aufgenommen. In der Folge setzte Robertson-von Trotha ihre Konzeption in Bezug zum PUSH-Memorandum der 1999 gegründeten gemeinnützigen GmbH "Wissenschaft im Dialog" (WiD), eine Initiative des Stifterverbandes für die Deutsche Wissenschaft, und führte im Jahr 2012 eine erste von mehreren Analysen der ÖW „im Spiegel der Web 2.0-Kultur“ durch. Zugleich etablierte sie als Gründungsdirektorin des ZAK | Zentrum für Angewandte Kulturwissenschaft und Studium Generale ihr Programm einer "Öffentlichen Wissenschaft in Theorie und Praxis" auch institutionell: Neben der Forschung und der Lehre bildet diese eine der drei gleichberechtigten Säulen, auf denen das Zentrum basiert.


title: Caroline Y. Robertson-von Trotha

text: Caroline Y. Robertson-von Trothas vielfältiges Engagement zeichnet sich insbesondere durch eine Verbindung des theoretischen (sozial- und kulturwissenschaftlichen) mit dem praktischen (soziokulturellen und sozialpolitischen) Tätigkeitsfeld aus. Eines ihrer zentralen Anliegen besteht in der Vermittlung zwischen Wissenschaft und Gesellschaft, wobei internationale und interkulturelle Zusammenhänge im Fokus stehen.


title: Caroline Y. Robertson-von Trotha

text: Ihr Kernkonzept, die "Öffentliche Wissenschaft", entwickelte sie im Rahmen des Interfakultativen Instituts für Angewandte Kulturwissenschaft (IAK), das sie 1989 mitbegründet hatte und das zu jener Zeit „eine in Deutschland einmalige Einrichtung“ war. Dabei ging es vor allem darum, in der Öffentlichkeit das Bewusstsein für die Bedeutung der Wissenschaft zu erhöhen und auf diese Weise einen Austausch im Sinne einer Bürgergesellschaft zu ermöglichen. Zu den konzeptionellen Schlüsselbegriffen gehören "Scientific"/"Cultural Literacy" sowie "Scientist Citizen"/"Citizen Scientist". In diesem Verständnis einer "Öffentlichen Wissenschaft" konzipierte Robertson-vonTrotha zunächst als Geschäftsführerin des IAK und anschließend als Gründungsdirektorin des ZAK unterschiedliche und vielgestaltige Formate, die einerseits die theoretischen Grundlagen der "Öffentlichen Wissenschaft" weiter ausformulieren und andererseits Möglichkeiten ihrer praktischen Umsetzung darstellen. Nach den "Karlsruher Gesprächen", die seit 1997 ausgerichtet und als das „Flaggschiff der Öffentlichen Wissenschaft“ bezeichnet werden, sind dies vor allem die Weiterentwicklung des "Colloquium Fundamentale" (seit dem WS 2002/2003), die "Jean Monnet Keynote Lecture" (seit dem SS 2008), die "Stadtgespräche" (seit 2015) sowie seit dem WS 2016/2017 die "Wissenschaftsgespräche" und das "World Science Café". Zudem gehörte sie 2019 zu den Erstunterzeichnenden der Charta "Öffentliche Kommunikationswissenschaft".


title: Caroline Y. Robertson-von Trotha

text: Analog zu ihrem integrativen Ansatz auf dem Feld der Wissenschaftskommunikation forscht und engagiert sich Robertson-von Trotha im Bereich der gesellschaftspolitischen Integration. Bereits in ihren frühen Publikationen Ende der 1980er- und Anfang der 1990er-Jahre hat sie Themen und Thesen zur Multikulturalität und zur Integration entwickelt, die seit der Jahrtausendwende für die Forschung und die Politik an immer größerer Bedeutung gewonnen haben. Beispielsweise beschreibt sie in ihrer Dissertation von 1991 ausführlich, wie ethnische Identität zur Mobilisierung für verschiedene politische Ziele instrumentalisiert werden kann, und welche Gefahren damit einhergehen. Zunächst ist es etwa der Soziologe und Politologe Alf Mintzel, der Robertson-von Trothas Arbeit rezipiert und darin ein „zentrales Theorem“ erkennt.


title: Caroline Y. Robertson-von Trotha

text: Dementsprechend war sie im Jahr 2001 in der Funktion einer wissenschaftlichen Beraterin und Co-Autorin maßgeblich am Strategiepapier "Bündnis für Integration" des Stadtrats Stuttgart beteiligt, das 2004 von der UNESCO mit dem "Cities for Peace Prize" ausgezeichnet wurde; sie konzipierte 2016 das Format "World Science Café", wo Geflüchtete über ihre wissenschaftliche Arbeit berichten, und sie publiziert regelmäßig zum Thema, etwa im Praxisleitfaden des Ministeriums für Wissenschaft, Forschung und Kunst "Interkultur für alle" von 2015 oder 2017 den Artikel „Gelingensbedingungen für (kulturelle) Integrationsprojekte mit Geflüchteten“.


title: Caroline Y. Robertson-von Trotha

text: Neben der kuratorischen Betreuung ihrer eigenen Formatkonzepte wie den "Karlsruher Gesprächen" obliegt Robertson-von Trotha seit 2012 die Koordination des deutschen Netzwerkes der Anna-Lindh-Stiftung (Anna Lindh Euro-Mediterranean Foundation for the Dialogue Between Cultures). Ferner hatte sie die Leitung verschiedener Forschungsprojekte inne, dazu zählen das DFG-Projekt „Öffentliche Wissenschaft in Sonderforschungsbereichen“ (2010–2012) und das interdisziplinäre Center of Digital Tradition (CODIGT) (2011–2016).


title: Caroline Y. Robertson-von Trotha

text: Zudem ist sie Herausgeberin dreier Schriftenreihen: "Kulturwissenschaft interdisziplinär" (Nomos Verlagsgesellschaft Baden-Baden), "Problemkreise der Angewandten Kulturwissenschaft" sowie "Kulturelle Überlieferung – digital" (KIT Scientific Publishing Karlsruhe).


title: Caroline Y. Robertson-von Trotha

text: Caroline Y. Robertson-von Trotha bekleidet mehrere Ämter und ist Mitglied in verschiedenen Kuratorien und Gremien: Sie gehört seit 2009 dem Fachausschuss Kultur der Deutschen UNESCO-Kommission an (zwischenzeitlich als Stellvertretende Vorsitzende) und seit 2013 fungiert sie als Vorsitzende des Wissenschaftlichen Initiativkreises Kultur und Außenpolitik (WIKA) am Institut für Auslandsbeziehungen (ifa) in Stuttgart/Berlin, dessen Forschungsbeirat sie zudem angehört. Seit 2014 ist sie ebenfalls Mitglied im Scientific Committee der Anna Lindh Foundation. Seit 2017 gehört sie dem Kleinen Konvent (Wissenschaftlicher Beirat) der Schader-Stiftung an, dem sie seit 2020 als Sprecherin vorsteht.


title: Caroline Y. Robertson-von Trotha

text: Außerdem war sie Mitglied und Kompetenzfeldsprecherin des Lenkungsgremiums im KIT-Schwerpunkt „Mensch und Technik“, und engagierte sich als Sprecherin des KIT-Kompetenzbereichs „Technik, Kultur und Gesellschaft“ und darin wiederum als Sprecherin des KIT-Kompetenzfeldes „Kulturerbe und sozialer Wandel“.


title: Caroline Y. Robertson-von Trotha

text: Ferner war sie im Jahr 2009 in die "impromptu EU Focus Working Group on Science and Culture" berufen worden, und ist darüber hinaus als Gutachterin für die EU sowie für das BMBF tätig.


title: Caroline Y. Robertson-von Trotha

text: Schließlich ist sie seit 1995 Kuratoriumsmitglied des Instituts für Kulturpolitik der Kulturpolitischen Gesellschaft e.V., Bonn, Gründungsmitglied der Kulturwissenschaftlichen Gesellschaft e.V. – KWG (2015) sowie Mitglied im "Netzwerk Integrationsforschung" des Ministeriums für Integration Baden-Württemberg.


title: Caroline Y. Robertson-von Trotha

text: Das Projekt "e-Installation" (am ZAK) wird von der Initiative „Deutschland – Land der Ideen“ zu einem der 100 „Ausgezeichneten Orte 2015“ gewählt.


title: Caroline Y. Robertson-von Trotha

text: Das Mentorenprogramm "Balu und Du" (am ZAK) ist regionaler Preisträger der Initiative HelferHerzen 2016.


title: Caroline Y. Robertson-von Trotha

text: Das Mentorenprogramm "Balu und Du" (am ZAK) erhält den 1. Preis des 12. Kinderfreundlichkeitspreises 2017 der Stadt Karlsruhe.


title: Caroline Y. Robertson-von Trotha

text: Das KIT und das Begleitstudium Nachhaltige Entwicklung des ZAK werden im Rahmen des „UNESCO-Weltaktionsprogramms: Bildung für nachhaltige Entwicklung“ als „Lernort mit Auszeichnung 2018/2019“ gewürdigt.


title: Aveleda (Lousada)

text: Aveleda ist eine portugiesische Gemeinde (Freguesia) im Kreis (Concelho) von Lousada. In ihr leben  Einwohner (Stand ).


title: Aveleda (Lousada)

text: Die heutige Gemeinde entstand vermutlich im Zuge der einsetzen Wiederbesiedlungen während der Reconquista. Erstmals erwähnt wurde der Ort 1098. Als eigenständige Gemeinde namens "Auelaneda" wurde sie 1117 vermerkt.


title: Aveleda (Lousada)

text: Die spät-romanische Gemeindekirche "Igreja Matriz de Aveleda" (nach ihrem Schutzpatron auch "Igreja de São Salvador", dt.: Erlöserkirche) wurde im 13. Jahrhundert errichtet und zeigt im Inneren Rokoko-Dekor.


title: Aveleda (Lousada)

text: Neben der Kapelle "Capela de São Bartolomeu" steht zudem die mittelalterliche Steinbrücke "Ponte de Vilela" unter Denkmalschutz.


title: Syringa sweginzowii

text: Syringa sweginzowii (auch "Syringa tomentella" subsp. "sweginzowii"), eine der drei Unterarten des Filzigen Flieders, ist eine Pflanzenart aus der Familie der Ölbaumgewächse (Oleaceae).


title: Syringa sweginzowii

text: "Syringa sweginzowii" ist ein Strauch, der Wuchshöhen von 2,5 bis 4 Meter erreicht. Die Zweige sind kahl und im Durchschnitt vierkantig. Der Blattstiel ist 0,5 bis 2 Zentimeter lang und kahl oder fein behaart. Die Blattspreite ist 1,5 bis 4 (selten bis 8) Zentimeter lang, 1 bis 3 (selten bis 5) Zentimeter breit und eiförmig, eiförmig-elliptisch bis lanzettlich geformt. Die Blattoberseite ist glänzend und kahl. Die Blattbasis ist keilförmig bis leicht abgerundet. Der Blattrand ist bei jungen Blättern violett rot gefärbt. Die Blattspitze ist spitz bis zugespitzt. Der Blütenstand ist eine Rispe. Diese ist aufrecht, endständig oder seitenständig, 7 bis 25 Zentimeter lang und 3 bis 15 Zentimeter breit. Der Blütenstiel ist 0 bis 2 Millimeter lang. Der Kelch ist 1,5 bis 2 Millimeter groß. Die Krone ist rosa, lila bis weiß gefärbt und 0,9 bis 2 Zentimeter groß. Die Kronröhre ist 0,6 bis 1,5 Zentimeter groß, schlank und fast zylindrisch. Ihre Lappen sind eiförmig-länglich bis lanzettlich und ausgebreitet. Die Staubbeutel sind gelb und unter oder neben der Öffnung der Kronröhre eingefügt. Die Kapsel ist lang elliptisch, glatt und 1,5 bis 2 Zentimeter groß.


title: Syringa sweginzowii

text: Die Chromosomenzahl beträgt 2n = 46 oder 48.


title: Syringa sweginzowii

text: Die Art blüht im Mai und Juni und fruchtet im September und Oktober.


title: Syringa sweginzowii

text: "Syringa sweginzowii" kommt nur in West-Sichuan, China, vor. Die Art wächst in Dickichten und Wäldern an Flussufern und Wasserläufen in Höhenlagen von 2000 bis 4000 Meter.


title: Syringa sweginzowii

text: "Syringa sweginzowii" wurde 1910 von Bernhard Adalbert Emil Koehne und Alexander von Lingelsheim erstbeschrieben. Synonyme sind "Syringa wilsonii" und "Syringa tomentella" subsp. "sweginzowii" .


title: Havelland-Kliniken

text: Der Landkreis Havelland ist Träger der Havelland Kliniken Unternehmensgruppe, die seit 2004 als Dachverband mehrere Tochtergesellschaften im Gesundheits- und Pflegebereich, den Rettungsdienst Havelland sowie ein Serviceunternehmen unter sich vereint. Insgesamt sind ca. 2000 Mitarbeiter zzgl. Auszubildende in der Unternehmensgruppe (die Gesellschaften sind auch Ausbildungsbetriebe) beschäftigt. Sitz der Unternehmensgruppe ist Nauen.


title: Havelland-Kliniken

text: Die Havelland Kliniken GmbH als Kernstück der Unternehmensgruppe wurde 2003 durch Zusammenschluss zweier regionaler Krankenhäuser (in Nauen und in Rathenow) gegründet. Beide sind aus selbstständigen traditionellen Gesundheitseinrichtungen hervorgegangen.


title: Havelland-Kliniken

text: Anfang des 20. Jahrhunderts (1907) wurde in Nauen das Kreiskrankenhaus, benannt nach Kronprinzessin Cecilie, mit OP-Saal und Röntgenraum eingeweiht und in den 1930er und 1950er Jahren stetig erweitert. Anfang der 1960er Jahre wurde es Kreiskrankenhaus des Kreises Nauen.


title: Havelland-Kliniken

text: Nach der Wiedervereinigung der beiden deutschen Staaten, 1990 wurden die Kreiskrankenhäuser von Nauen und dem benachbarten Staaken zusammengeführt. Die so entstandene Havellandklinik Nauen erhielt 1998 in Nauen, Ketziner Straße, einen modernen Klinikneubau. Seit 2003 gehört die Havellandklinik Nauen zur Havelland Kliniken GmbH am Standort Nauen und führt den Namen Klinik Nauen.


title: Havelland-Kliniken

text: Der Klinik-Gebäudekomplex steht in einer Parkanlage, in deren unmittelbarer Nähe sich auch das Medizinische Dienstleistungszentrum Nauen befindet.


title: Havelland-Kliniken

text: Schon etwas früher (1885) wurde Rathenows Städtisches Krankenhaus – später "Paracelsus-Krankenhaus" – erbaut und im Laufe der Jahrzehnte mehrfach erweitert, um es dem jeweiligen Standard der medizinischen Versorgung anzupassen. Seit 2003 gehört das Paracelsus-Krankenhaus Rathenow, zusammengeführt mit der Havellandklinik Nauen, zur Havelland Kliniken GmbH und führt den Namen Klinik Rathenow. Nach der Wiedervereinigung wurde ein mehrstufiges Bauprogramm beschlossen, das von 1996 (erster Spatenstich) bis 2009 (Übergabe des letzten Bauabschnittes) umgesetzt wurde. Um die Jahrhundertwende zum 21. Jahrhundert entstanden zwei Funktions-Neubauten für OP-Bereich und Küche sowie für Kreißsäle, Notfallaufnahme, Zentralsterilisation. Weiterhin wurden Alt- und Neubauten mittels zweigeschossiger Glasmagistralen verbunden und 2004 ein neues Bettenhaus errichtet. Der historische Teil – heute unter Denkmalschutz – wurde in diesem Zusammenhang saniert und den modernen Anforderungen an Hygiene, Brandschutz und Logistik angepasst. Dieser historische Teil beherbergt im Erdgeschoss das Medizinische Dienstleistungszentrum. Der Klinikkomplex ist von einer Parkanlage umgeben, in deren unmittelbarer Nachbarschaft sich mehrere Einrichtungen des Wohn- und Pflegezentrums der Unternehmensgruppe befinden.


title: Havelland-Kliniken

text: Die Kliniken Nauen und Rathenow wurden an beiden Standorten zu modernen medizinischen Zentren für Diagnostik und Therapie ausgebaut.


title: Havelland-Kliniken

text: Die Havelland Kliniken GmbH ist ein kommunales Krankenhaus im Landkreis Havelland und wird im "Landeskrankenhausplan Brandenburg" als Krankenhausbetrieb mit den Standorten "Klinik Nauen" und "Klinik Rathenow" geführt. Im Landkreis Havelland ist sie Alleinversorger, sie gehört zum Versorgungsgebiet Havelland–Fläming (VG 3 nach §3 Absatz 2 RegBkPlG in der Fassung der Bekanntmachung vom 8. Februar 2012, GVBl. I Nr. 13). Beide Standorte sind dem Level der Regelversorgung zugeordnet. Sie sind damit zuständig für die wohnortnahe Versorgung der Patienten bezüglich der am häufigsten auftretenden Krankheiten und gewährleisten darüber hinaus auch die Versorgung spezieller Krankheitsbilder mit spezialisierten Behandlungsformen. Seit dem März 2014 ist die Havelland Kliniken GmbH "Akademisches Lehrkrankenhaus der Charité – Universitätsmedizin Berlin".


title: Havelland-Kliniken

text: Die Klinik Nauen ist befindet sich unweit des Nauener Stadtzentrums, ihre Versorgungsbereiche umfassen vorwiegend den östlichen und nordöstlichen Teil des Landkreises Havelland bis in die Berliner Randbezirke Staaken/Spandau.


title: Havelland-Kliniken

text: Hauptfachabteilungen sind Kliniken für: Innere Medizin, Geriatrie, Allgemein- und Viszeralchirurgie, Orthopädie und Traumatologie, Gynäkologie und Geburtshilfe, Kinder- und Jugendmedizin, Anästhesie, Intensivmedizin und Schmerztherapie, Psychiatrie, Psychotherapie und Psychosomatik sowie Urologie. Notfallaufnahme mit Hubschrauberlandeplatz auf dem Klinikgelände, Funktionsdiagnostik sowie Radiologie, Zentrallabor und Krankenhausapotheke befinden sich direkt im Klinikkomplex. Der Standort Nauen verfügt über ein Ambulantes Operationszentrum und eine Psychiatrische Institutsambulanz. Unmittelbar vor dem Parkgelände befindet sich ein Besucherparkplatz.


title: Havelland-Kliniken

text: Die Klinik Rathenow befindet sich zentrumsnahe im Stadtgebiet der Kreisstadt Rathenow. Ihr Versorgungsgebiet umfasst das Westhavelland bis über die Landesgrenze zu Sachsen-Anhalt hinaus.


title: Havelland-Kliniken

text: Hauptfachabteilungen sind Kliniken für: Innere Medizin, Allgemein- und Viszeralchirurgie, Orthopädie und Traumatologie, Gynäkologie und Geburtshilfe, Kinder- und Jugendmedizin, Anästhesie, Intensivmedizin und Schmerztherapie sowie Geriatrie. Zum Klinikkomplex gehören eine Notfallaufnahme mit Hubschrauberlandeplatz auf dem Gelände, Funktionsdiagnostik, Radiologie, Zentrallabor und Krankenhausapotheke. Der Standort Rathenow verfügt über ein Ambulantes Operationszentrum. Auf dem Klinikgelände befindet sich ein Besucherparkplatz.


title: Markus Riebe

text: Markus Riebe (* 1955 in Gmunden) ist ein österreichischer Kunstpädagoge und Computer-Künstler.


title: Markus Riebe

text: Er absolvierte ein Lehramtsstudium an der Universität für künstlerische und industrielle Gestaltung Linz. Der Künstler lebt und arbeitet seit 1986 in Gallneukirchen, wo er ein Atelier für computerunterstützte Kunst und digitale Medien eingerichtet hat. Er unterrichtete von 1978 bis 1997 Kunst- und Werkerziehung am Europagymnasium Auhof sowie bis 2002 in der Lehrerausbildung an der Pädagogischen Hochschule des Bundes in Linz und an der Universität für künstlerische und industrielle Gestaltung Linz. Von 1997 bis 2017 war er Fachinspektor für Bildnerische Erziehung, Werkerziehung und Kreatives Gestalten beim Landesschulrat für Oberösterreich.


title: Markus Riebe

text: Er betreute mehrere museumspädagogische Projekte und Publikationen für namhafte Einrichtungen wie Kunsthistorisches Museum, Wien, Künstlerhaus Wien, Oberösterreichische Landesmuseen, Ars Electronica Center, Linz, O.K. Centrum für Gegenwartskunst, Roemer- und Pelizaeus-Museum Hildesheim.


title: Markus Riebe

text: 2005/2006 fungierte er als Kunstankaufskurator der Stadt Linz und war Mitglied des Oberösterreichischen Landeskulturbeirates von 2006 bis 2014. Der Künstler ist Mitglied des Oberösterreichischen Kunstvereins, bei der Berufsvereinigung der bildenden Künstler Oberösterreichs und Gründungsmitglied der Künstlergruppe "℅:K – Institut für Kunstinitiativen".


title: Markus Riebe

text: Seit 1984 werden seine Werke im Rahmen von Einzel- und Gemeinschaftsausstellungen gezeigt, u. a.


Der Intercommunale Kustreddingsdienst West-Vlaanderen (I.K.W.V.) ist der als Interkommunale organisierte Küstenrettungsdienst der zehn Küstengemeinden Belgiens. Er ist für die Sicherheit der Badegäste und Wassersportler verantwortlich. Der Hauptsitz des Rettungsdienstes befindet sich in der Gemeinde Koksijde.


title: Intercommunale Kustreddingsdienst West-Vlaanderen

text: Jede belgische Küstenstadt organisiert die Retterstaffel für die jeweiligen Badeorte. An der Spitze jeder Rettungsstaffel ist ein Hauptretter, der häufig von einem stellvertretenden Retter unterstützt wird. Jede Rettungsstaffel besitzt eine Basis an der Küste, in der Bereitschaftsretter bereitstehen und unter anderem auch die Ausrüstung gelagert wird.


text: Die Rettungsschwimmer sind in Zweier- bis Vierergruppen in regelmäßigen Abständen an über 34 Kilometer der belgischen Küste postiert. Insgesamt verfügt der Rettungsdienst über circa 82 Rettungsposten und circa 1400 Rettungsschwimmer. Jeder Rettungsschwimmer trägt ein Signalhorn und Signalflaggen bei sich, um Schwimmern zu signalisieren, dass sie sich in gefährlichem Gebiet befinden. Zu bestimmten Zeiten, z. B. während der Flut, fahren die Rettungsschwimmer mit ihren Booten und Jetskis zur Kontrolle entlang der Badezonen.


text: Der Rettungsdienst ist mit Geländewagen, Rettungsbooten und einem Hubschrauber ausgestattet. Geländewagen und Rettungsboote werden in den I.K.W.V.-Zentren entlang der Küste untergebracht.


text: Die Rettungsschwimmer sind durch die WOBRA (Westflämisches Schulungszentrum für Feuer, Rettungs- und Krankenwagendienst) geschult. Alle Helfer sind im Besitz des Zertifikats "Redder aan zee" („Retter am Meer“). Ein Rettungsschwimmer am Strand muss nicht nur körperlich fit sein, sondern auch über Kenntnisse der Gesetzgebung, einsatztypische Gefahren, Materialien und Erste-Hilfe-Leistung verfügen. Das Mindestalter zur Ausbildung als Rettungsschwimmer beträgt 17 Jahre. Um das Zertifikat zu erhalten, muss der Rettungsschwimmer eine Prüfung bestehen, die aus mehreren Teilen besteht:Es gibt vier Ausbildungszentren: die Provinz-Badeanstalten von Brügge und Kortrijk, das städtische Schwimmbad von Ostende und das städtische Schwimmbad von Koksijde. Die Bescheinigung "Retter am Meer" ist für eine Dauer von drei Jahren gültig. Danach müssen die Rettungsschwimmer eine erneute Prüfung bestehen, damit das Zertifikat weitere drei Jahre gültig ist.


title: Hugo Wittmann

text: Hugo Wittmann ist der Name folgender Personen:


title: Hugo Wittmann

text: * Hugo Wittmann (Schriftsteller) (1839–1923), deutsch-österreichischer Schriftsteller und Librettist


title: Albert Hausner

text: Albert Hausner (* 4. August 1647 in Neumarkt in der Oberpfalz; † 30. Oktober 1710) war Abt des Klosters Waldsassen von 1690 bis 1710.


title: Albert Hausner

text: Die Reformation bedeutete für das Kloster Waldsassen die erste Säkularisation. Der letzte vorreformatorische Abt sah sich 1537 gezwungen, sein Amt aufzugeben. Erst der Dreißigjährige Krieg setzte dem Einfluss der Oberpfalz ein Ende und mit dem Übergang zum Kurfürstentum Bayern bedeutete die Rekatholisierung das Wiederaufleben des Klosters. Albert Hausner kämpfte in seiner Zeit als Abt um die Wiedererlangung der Reichsunmittelbarkeit, was er aber nicht durchzusetzen vermochte. Albert Hausner hatte sich mit 18 Jahren den Zisterziensern angeschlossen und legte im Kloster Fürstenfeld 1665 sein Ordensgelübde ab. Er studierte Theologie an der Universität Ingolstadt und erhielt 1674 die Priesterweihe. 1676 übernahm er die Pfarrstelle in Waldsassen. Er war als Pfarrvikar von 1676 bis 1690 Präses der örtlichen Rosenkranzbruderschaft. In seiner Wirkenszeit als Abt wurde die Stiftskirche durch die Baumeister Georg Dientzenhofer und Abraham Leuthner vollendet, ebenso die Dreifaltigkeitskirche Kappl. Die Rosenkranzbruderschaft beteiligte sich an der Neugestaltung, u. a. mit einem Rosenkranzstationsweg durch den Münchenreuther Wald. Während des Spanischen Erbfolgekrieges hielten sich 1703/1704 Truppen des Grafen Hermann Otto II. von Limburg-Styrum im Stiftland auf und verursachten dem Kloster hohe Kosten. Die Stiftskirche wurde 1704 durch Weihbischof Franz Ferdinand von Rummel geweiht.


title: Albert Hausner

text: Albert Hausner wurde als erster Abt zum Allerseelensonntag 1710 in der Gruft unter der Stiftskirche bestattet.


title: Kaspar Anton von Mastiaux

text: Kaspar Anton von Mastiaux (* 1766 in Bonn; † 28. Dezember 1828 in München) war Domherr und königlich-bayerischer Geheimer Rat.


title: Kaspar Anton von Mastiaux

text: Kaspar Anton war der zweite Sohn des Hofkammerrates Johannes Godefridus von Mastiaux (1726–1790) und dessen Ehefrau Maria Anna Bernardina von Pelzer (1739–1773), Tochter des Hofkammerrates Franciscus Matthias von Pelzer und der Anna Maria Gudula von Halberg. Einer seiner Taufpaten war der Minister Caspar Anton von Belderbusch.


title: Kaspar Anton von Mastiaux

text: Mastiaux begann seine Studien an der Bonner „Maxischen Akademie“ und erwarb im Alter von 18 Jahren an der Universität zu Köln den Magistergrad der Philosophie. Er wandte sich dann den Rechtswissenschaften zu, ging an die Universität Göttingen und wurde 1786 in Heidelberg zum Doktor der Rechte promoviert.


title: Kaspar Anton von Mastiaux

text: Mastiaux begeisterte sich für die Ideen der Aufklärung, war 1787 das jüngste der 13 Gründungsmitglieder der Bonner Lesegesellschaft und wurde im Sommer 1789 deren Sekretär. Im April 1790 wurde Mastiaux Direktor der Lesegesellschaft.


title: Kaspar Anton von Mastiaux

text: Von seinen Eltern war Kaspar Anton für den geistlichen Stand vorgesehen. Seine Priesterweihe erhielt er im März 1789 in Köln. Als Verfasser einer anonymen Flugschrift gegen das Kölner Domkapitel zur Verteidigung des Bonner Universitätskurators von Spiegel und dreier Professoren musste Mastiaux Bonn verlassen und ging nach Dillingen im Bistum Augsburg. Nachdem er sich deutlich von der Aufklärungsbewegung distanziert hatte, trat er 1798 die Dompredigerstelle in Augsburg an. Er engagierte sich nun in der Bewegung der katholischen Erneuerung Bayerns. 1803 wurde er Landesdirektionsrat in der "Baierischen Provinz Schwaben" und drei Jahre später wurde er zum Wirklichen Geheimen Rat des bayerischen Königs in München befördert. Nach dem Tod von Franz Karl Felder war er bis 1825 auch Chefredakteur der „Litteraturzeitung für katholische Religionslehrer“ und setzte sich hier für eine strengere Orthodoxie im Katholizismus ein.


title: Kloster Himmelgarten

text: Das Kloster Himmelgarten (Hortus Coeli) war eines der drei Zisterzienserinnenklöster in Alzey in Rheinhessen.


title: Kloster Himmelgarten

text: Der Zeitpunkt der Klostergründung und der oder die Stifter sind unbekannt. Die erste Urkundliche Erwähnung erfolgte 1281. Das Kloster war der Gottesmutter Maria, den Elftausend Jungfrauen und dem heiligen Johannes den Täufer geweiht.


title: Kloster Himmelgarten

text: Zahlreiche Angehörige den Konvents stammten aus den regionalen adligen Familien, die große Zuwendungen an das Kloster vornahmen. Aufgrund seiner Lage gehörte das Kloster wahrscheinlich zur Filiation des Klosters Eberbach, in den vor dem späten 15. Jahrhundert sehr lückenhaft erhaltenen Visitationsprotokollen ist es jedoch nicht erwähnt.


title: Kloster Himmelgarten

text: Bereits im 15. Jahrhundert hatte sich die Anzahl der Konventsmitglieder stark vermindert. Die Pfalzgrafen bemühten sich um eine Auflösung des Klosters. Mit Billigung durch Papst Sixtus IV. löste Pfalzgraf Philipp der Aufrichtige 1479 das Kloster auf. Die Klostergüter wurden dem neugegründeten Stift St. Nikolaus in Alzey übergeben. Die verbliebenen drei bis vier Zisterzienserinnen siedelten wahrscheinlich in das Kloster Sankt Johannes des Ordens in Alzey über.


title: Kloster Himmelgarten

text: Von den Gebäuden des Klosters an der heutigen Friedrichstraße sind keine Überreste mehr erhalten.


title: World Seniors Championship 2013

text: Die 888casino.com World Seniors Championship 2013 war ein Snookerturnier im Rahmen der Snooker Main Tour der Saison 2013/14, das vom 19. bis zum 20. Oktober 2013 im Mountbatten Centre in Portsmouth, England ausgetragen wurde.


title: World Seniors Championship 2013

text: Im Finale bezwang Steve Davis den Titelverteidiger Nigel Bond mit 2:1.


title: World Seniors Championship 2013

text: Die Paarungen wurden nach jeder Runde neu ausgelost. Sämtliche Spiele wurden im Best-of-3-Modus gespielt.


title: World Seniors Championship 2013

text: Die Qualifikationsspiele wurden am 3. Oktober 2013 im Barnsley Metrodome in Barnsley, England ausgetragen. Sämtliche Spiele wurden im Best-of-3-Modus gespielt.


title: Augenentwicklung (Wirbeltiere)

text: Als Augenentwicklung der Wirbeltiere wird die embryonale Bildung ("Ontogenese") der Sehorgane bezeichnet. Die Erforschung dieser Prozesse ist Teil der Entwicklungsbiologie. Das Wirbeltierauge zeigt nach Aufbau und Leistungsfähigkeit deutliche Unterschiede zwischen Spezies, während die Phasen seiner Ontogenese grundlegende Gemeinsamkeiten aufweisen. Entwicklungsbiologisch ist das Wirbeltierauge ein Musterbeispiel für ein Organ, das durch eine Verkettung ontogenetischer Auslöseereignisse gebildet wird. Diese sogenannten "Induktionen" sind dabei so miteinander verknüpft, dass die verschiedenen Komponenten des Auges – wie etwa Linse, Hornhaut und Netzhaut – in einem nach der Reihenfolge der Entwicklungsschritte streng geordneten und wechselseitigen Zusammenhang stehen und so als ein Gesamtsystem auftreten. Evolutionskritiker nahmen lange an, dass diese nur unabhängig voneinander hätten entstehen können und sich folglich ontogenetisch (individuell) auch unabhängig entwickeln würden. Dazu, dass diese Sichtweise heute überholt ist, haben die Erkenntnisse der Entwicklung des Auges beigetragen.


title: Augenentwicklung (Wirbeltiere)

text: Bei Wirbeltieren oder Schädeltieren werden im Kopfbereich noch vor der Mundbucht die paarigen Fernsinnesorgane der Geruchsempfindung und der Lichtempfindung angelegt. Die Entwicklung der Augen wird im Neuroektoderm initiiert und geht von Furchungen ("optische Furchen") beidseits aus, die sich sackförmig ausbuchtend zu einem Paar von Augenbläschen ("optische Vesikel") werden. Hierbei handelt es sich um zwei seitliche Ausstülpungen des vorderen Teils des Neuralrohres, die aus dem embryonalen Vorderhirn (Prosencephalon) im Bereich des späteren Zwischenhirns (Diencephalon) hervorgehen. Im weiteren Verlauf kommt es zu einer Reihe von Gewebeinteraktionen, die jederseits zur Bildung der Linse aus dem Oberflächenektoderm führen und zur Einsenkung des Augenbläschens zum Augenbecher. Während das äußere Blatt des Augenbechers zum abschattenden Pigmentepithel wird, entwickelt sich das innere Blatt in komplexen Vorgängen zur Netzhaut mit mehreren Schichten aus licht- bzw. farbsensitiven Fotorezeptorzellen und ihnen zugeordneten Nervenzellen. Die Verbindungen der Nervenzellfortsätze untereinander und die mit anderen Hirnanteilen werden in einem selbstorganisierenden Prozess anhand chemischer Signale geschaffen. Die Ausbildung von Anhangsorganen wie Augenmuskeln, Augenlider und Tränenapparat sind dem nachgeordnete Prozesse, die die Entwicklung des Auges vervollständigen wird. Erst lange nach der Geburt wird diese mit der Koordination der Augenbewegungen, insbesondere bei Lebewesen mit beidäugigem Sehen, sowie der Optimierung der Sehschärfe abgeschlossen.


title: Augenentwicklung (Wirbeltiere)

text: Da die Anatomie des Auges fossil nicht im Detail überliefert ist und zudem der Fossilbericht der frühesten Wirbeltiere und ihrer unmittelbaren Vorfahren faktisch unbekannt ist, basieren die im Folgenden getroffenen Aussagen über die Evolution des Wirbeltierauges auf


title: Augenentwicklung (Wirbeltiere)

text: Die Evolution des Wirbeltierauges lässt sich grob in sechs Phasen gliedern (Abb. 1). Danach hatten in einer ersten Phase bereits vor 600 Millionen Jahren einfache bilaterale Tiere rhabdomerartige (bürstenförmige) und ziliare (mit Wimpern ausgestattete) Fotorezeptoren mit entsprechenden frühen Formen des Sehpigment-Proteins "Opsin" entwickelt. In diese Sehpigmente sind lichtempfindliche Farbstoffe (Chromophoren) integriert, die entscheidend für die Licht-Wahrnehmung bei Tieren (Phototaxis) sind. Die Rezeptoren können dabei in sogenannten Augenflecken (Ocellen) konzentriert gewesen sein oder aber über den ganzen Körper verteilt.